Le Conseil

National

de

lEnseignement

agricole

Priv

(CNEAP) est

un rseau

dtablissements

denseignement agricole priv et de centres de formation aux mtiers de la nature et du vivant. Il compte 23% des effectifs des lves et tudiants de lenseignement agricole en formation gnrale, professionnelle et technologique, cest--dire 51 000 lves et tudiants de la 4e au Bac+5, 3000 apprentis, 4500 lves ingnieurs et 11000 stagiaires adultes1. Tous les tablissements privs de formation initiale et leurs associations responsables sont lis ltat (Ministre de l'Agriculture) par un contrat de droit public en application de la loi dite Rocard du 31 dcembre 1984. L'action du CNEAP est dcentralise au niveau rgional grce aux Conseils Rgionaux de l'Enseignement Agricole Priv. Comme pour lensemble du systme ducatif franais, lutilisation des Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) et plus particulirement du e-learning par le rseau dtablissements du CNEAP commence impacter lactivit et lorganisation des centres de formation. Le contexte de la Formation Ouverte et A Distance (FOAD) au sein du CNEAP sera ici prsent en diffrenciant la mise disposition de formations ou de modules e-learning destination des lves et tudiants du CNEAP, des formations ouvertes et distance destines aux personnels et de la formation de ceux-ci aux outils de la FOAD. Les principaux enjeux politiques, organisationnels et pdagogiques du dveloppement de ce mode de formation seront ensuite discuts. Enfin, aprs avoir synthtis, nous tenterons de proposer des pistes de rflexion.

Contexte de la FOAD au CNEAP : des initiatives isoles vers la cohrence du rseau

Pour lensemble de lenseignement agricole franais, il existe un catalogue de lenvironnement national de la FOAD cofinanc par le Fond Social Europen, qui recense un ensemble des mthodes, outils, formations, services et prestations dans ce domaine, principalement proposs par deux oprateurs nationaux : lENESAD (Etablissement National dEnseignement Suprieur Agronomique de Dijon) et le CNPR (unit de formation ouverte et distance de lInstitut Eduter, composante dAgroSup Dijon). Lobjectif est denrichir ce catalogue par lensemble des initiatives des diffrents acteurs publics et privs. Lenseignement agricole public dveloppe et organise le-learning et le-formation depuis 2003 avec la naissance en 2004 de Prfrence FORMATIONS qui est la marque de ses dispositifs de FOAD. Ce rseau

rassemble plus de 100 Etablissements Publics Locaux d'Enseignement et de Formation Professionnelles Agricoles (EPLEFPA). Il dveloppe l'individualisation, la formation ouverte et distance, mutualise ses projets, participe l'exprimentation de projets innovants et mobilise les technologies de l'information et de la communication au service de ses actions. On citera par ailleurs les dispositifs suivants : PRIMO : cest le programme d'individualisation des formations et de modernisation de l'offre publique de formation professionnelle continue et d'apprentissage agricole de la Direction Gnrale de lEnseignement et de la Recherche (DGER) qui s'inscrit dans la programmation 2000-2006 de la mesure "Amliorer l'information, l'orientation et l'individualisation des formations, notamment grce aux NTIC, et dvelopper l'accs la validation". TutoFOP : dispositif national de formation, permanent, ouvert et distance, destination des formateurs de CFA /CFPPA et des enseignants de l'enseignement agricole public, en vue du dveloppement ou de lvolution de leurs comptences pdagogiques et d'ingnierie de formation. ERSCE : Echange de ressources Scnarises est un systme national dchange de scnarios pdagogiques accompagns des ressources produites par des centres de formation, utilisables en particulier dans les formations ouvertes et distance. Le CNEAP dispose quant lui dun Institut de Formation de lEnseignement Agricole Priv (IFEAP) qui propose son personnel des sessions de formations ponctuelles et des parcours de formation professionnelle qualifiante. Il prolonge les apprentissages lors de ses formations en prsence par lusage dun Environnement Numrique de Travail (ENT) accessible pour les personnels ayant suivis ces formations. Il est aussi propos quelques modules et formations en e-learning en direction des chefs dtablissement et des enseignants telles que les prparations aux concours par exemple. Se former certains outils de la FOAD tels que la carte heuristique et les Serious Games ainsi qu lutilisation de plateformes LMS (Learning Managment System) comme Moodle et Chamilo est possible. Les enseignants dsireux de varier leur pdagogie peuvent aussi suivre des formations aux mthodes Une permettant la mise en place de blogs et de-portfolios avec les apprenants via la plate-forme Mahara. tudiants de BTS. Le CNEAP a aussi dvelopp le rseau Ticeur, linformation et de la documentation. Concernant ltat des lieux des outils e-learning et TIC utiliss par le CNEAP, on peut citer le logiciel Scolinfo qui permet aux enseignants de publier les notes et apprciations donnes chaque lve, ainsi que des exercices consultables par lapprenant et sa famille. La plate-forme collaborative Agora permet le stockage de fichiers, propose des outils communs et contient des actualits, des agendas, des forums, un gestionnaire des tches et un annuaire de contacts. son rseau documentaire et TICE, anim par des documentalistes. Il a pour mission de faciliter lusage pdagogique des TIC en particulier dans le domaine de

quinzaine de lyces du CNEAP lutilisent. On trouve lexemple du Lyce de Ressins qui utilise cet outil avec leurs

Sur le plan des formations en e-learning proposes par le CNEAP, il ne semble pas exister de vritable recensement des actions qui semblent sporadiques sur lensemble du rseau et peu relayes par linstance nationale. On peut toutefois citer lexemple du Lyce de Poisy (74) qui propose des modules scientifiques complmentaires en e-learning destination des tudiants de BTSA Sup.

Des enjeux politiques auxquels il faudra rpondre

La cration et la diffusion de formations e-learning par le CNEAP rsident principalement dans des initiatives propres aux tablissements. Pourtant, les enjeux du dveloppement de loffre de FOAD sont majeurs pour lensemble du rseau. Le Plan daction e-Europe 2005 a intgr le e-learning comme priorit. L'Initiative I-2010 insiste quant elle sur limportance de laccs de tous la socit de linformation, sur la rduction du foss entre les zones rurales et urbaines ainsi que sur la formation des jeunes aux TIC lcole afin de promouvoir lgalit des chances. Ces grandes lignes devraient prendre tout leur sens pour le rseau du CNEAP : un des enjeux politiques de la mise en place de-formations par ce rseau est de rendre accessibles la formation et la professionnalisation partout sur le territoire, en particulier dans les zones rurales qui font partie de leur bassin de recrutement. Concernant le Ministre de lAgriculture, peu de textes spcifient la mise en place de la FOAD dans les tablissements scolaires. On peut citer nanmoins deux notes de service parues en 2007 2 3, dans lesquelles on trouve un appel projets innovants denseignement des langues via la FOAD et les TIC en lien troit avec des actions de coopration internationale. Le 5e schma prvisionnel national des formations de l'enseignement agricole fixe pour la priode 2009-2014 les grands axes d'une politique de formation, d'insertion et d'innovation de l'enseignement agricole : coopration internationale, innovation et exprimentation, ouverture des tablissements sur l'extrieur, plus de souplesse modulaire, de certification progressive, de prparation la VAE (Validation des Acquis et de lexprience), mutualisation des projets, des comptences et des moyens, cration de rseaux. A la lecture de ces objectifs, il est difficile de ne pas voquer la FOAD qui touche directement ces grands thmes. Il existe aussi des plans rgionaux de lenseignement agricole qui peuvent en fonction des rgions impulser une dynamique de mise en place de projet FOAD par les tablissements. Le dveloppement de la FOAD au CNEAP a par ailleurs t voqu en mai 2011 Tours, lors du rassemblement des reprsentants d'associations responsables des lyces d'enseignement agricole priv de la Fdration Familiale Nationale pour l'Enseignement Agricole Priv. Philippe Poussin, secrtaire gnral du CNEAP, a insist sur lide dune rorganisation des services nationaux comprenant ladaptation de ladministration des services du CNEAP aux besoins du rseau et le reprage des champs daction possible non exploits dont celui de la FOAD. Il existe une volont de dvelopper le e-learning au sein du rseau du CNEAP, mais les moyens ne semblent toutefois pas assurs par lEtat. En effet, nous avons assist ces dernires annes une diminution des

budgets de l'ducation et de nombreuses suppressions de postes : les tablissements font face un manque denseignants sans lesquels la mise en uvre de formations distance est impossible. Pourtant, on a vu prcdemment que lenseignement agricole public a lanc sa dynamique e-formation depuis presque 10 ans : si lenseignement agricole priv veut rester comptitif, il va devoir lui aussi dvelopper la FOAD car il existe un rel enjeu conomique. Par ailleurs, lenseignement agricole souffre dune image auprs du public ne correspondant pas la ralit du terrain 4. Ceci est d un manque dinformation des jeunes et de leurs familles qui voient lenseignement agricole de faon ngative et restrictive. Dvelopper le e-learning et le communiquer est un des enjeux de sa modernisation.

Vers un changement organisationnel

Malgr des enjeux forts, le dveloppement de la FOAD au CNEAP est limit par des contraintes

organisationnelles rsidant tout dabord dans la difficult des tablissements faire face de nombreux changements. En effet, ces centres sont dj confronts de fortes volutions dans les domaines de la formation ainsi quaux attentes politiques et socitales vis--vis du secteur agricole (dveloppement durable, amnagement du territoire, question alimentaire, dveloppement des services aux personnes). Ces volutions influent leur activit et leur organisation. La mise en uvre de-formations ncessite elle-aussi une volution des pratiques pdagogiques, du modle conomique, mais aussi de lorganisation au sein mme de ltablissement en termes de gestion des quipes et des projets. Pour tre efficace, cest--dire permettre un gain de temps, une rduction de cots et une dmultiplication des thmes de formation, le dveloppement de la FOAD au CNEAP doit donc satisfaire des critres organisationnels. Pour un tablissement, devenir aussi un centre de production de formations et de matriel pdagogique implique lentre dans un nouveau modle organisationnel afin que les tches soient rparties. De plus, il est noter que ces modules de FOAD dpendent des programmes et rfrentiels en prsentiel, ce qui est une contrainte supplmentaire si lon souhaite dvelopper des formations distance dj existantes en prsence. En effet, les formations assures par l'enseignement et la formation professionnelle privs aux mtiers de l'agriculture, de la fort, de la nature et des territoires sont dispenses suivant des programmes et rfrentiels nationaux, qui en prcisent respectivement le contenu et les objectifs qui sont arrts respectivement ou conjointement par les ministres de l'agriculture, de l'Education Nationale et de l'enseignement suprieur et de la recherche. Dvelopper la FOAD demande des moyens humains, techniques et financiers. Pourtant, comme on la vu prcdemment, les enseignants ont de moins en moins de temps pour participer de nouveaux projets et les restrictions budgtaires dans les tablissements ne facilitent ni les embauches, ni linvestissement dans le matriel technique et pdagogique. Concernant limplication ncessaire du personnel technique et administratif, le problme de temps et de moyens reste le mme. Si lon veut mettre en place une quipe e-learning au sein dun tablissement, il est ncessaire de crer des postes car les personnels sont dj surchargs.

On peut alors penser que le rapprochement inter-tablissements et la cration de rseaux serait une des solutions permettant de dvelopper la FOAD en partageant ainsi les cots de production. Une communication efficace et adapte doit tre aussi dveloppe.

Formateurs et apprenants : bnfices et freins des volutions pdagogiques

Au-del de la volont politique dindividualiser les parcours, dvelopper une offre de FOAD pour les apprenants du CNEAP permettrait une innovation pdagogique. Il conviendrait de : Mettre leur disposition des formations auxquelles ils nauraient peut-tre pas accs en prsence. Ceci est particulirement important pour un rseau dtablissements dont le bassin de recrutement rside aussi dans des zones rurales isoles. Toucher des publics n'ayant pas trouv leur voie dans le systme ducatif traditionnel, ce qui est dj un des arguments avanc par le CNEAP pour le recrutement. Diversifier les modes et les situations de formation. Ceci permet en effet de tenir compte des modes dapprentissage des publics. En ce qui concerne la formation initiale au CNEAP, les rcentes rformes des formations tendent vers une pdagogie centre sur lexprimentation. Llve doit se confronter des situations relles pour ensuite plus aisment intgrer des notions thoriques. Proposer une pdagogie socioconstructiviste : en variant les activits dapprentissage, on passe alors dun simple transfert de connaissances la construction du savoir par lapprenant lui-mme qui devient acteur de sa formation et dveloppe son autonomie ainsi que ses comptences de recherche, de communication et dorganisation. Intgrer une relation personnalise avec les apprenants : en ce qui concerne les lyces professionnels du CNEAP, les lves montrent un important besoin daccompagnement individuel quil est difficile de mettre en place dans un groupe classe prsentant des niveaux htrognes. Le suivi personnalis est automatisable en partie et dvelopper avec un tutorat adapt. Permettre laccs aux apprenants de nouvelles comptences dont celle de lutilisation des TICS : ces nouveaux environnements dapprentissages permettent de dvelopper des comptences supplmentaires qui sont de plus en plus apprcis par les entreprises daccueil des stagiaires et qui sont aujourdhui indispensables pour la recherche demploi et la vie professionnelle et prive. Les enseignants peuvent tre rticents intgrer le e-learning par peur de manquer de contrle et dchange pdagogique direct. De plus, tous les enseignants et formateurs des tablissements du CNEAP ne matrisent pas les outils ncessaires la cration et au suivi de modules e-leaning. Afin dentrer dans un dispositif de FOAD, les personnels doivent donc tre forms et accepter que leurs fonctions voluent. De plus, il faut souligner limportance dobtenir la mme qualit pdagogique distance quen prsence : larchitecture de la formation et la conception des ressources sont essentielles et impliquent la cration dune quipe pdagogique efficace et forme. Une autre difficult rside dans le fait que le taux dabandon des apprenants dans ce type de formation est suprieur celui des formations en prsence.

Du ct du public, des freins existent quant au suivi de-formations. En effet, le cot dune e-formation peuttre important surtout pour des publics en difficult financire et il existe encore une ingalit face laccs la technologie et linformation: malgr lavantage que prsente la FOAD toucher des publics isols, il ne faut toutefois pas oublier lexistence de la fracture numrique, particulirement en zones rurales.

Bilan et propositions : collaborer pour une offre de formation cohrente

Le dveloppement de la FOAD au CNEAP prsente des enjeux conomiques et politiques importants, ainsi que des enjeux de communication et de modernisation de cet acteur majeur de lducation en France. Ceci ncessite lobtention du soutien de lEtat et des tutelles lvolution des modes de formation vers la mise en uvre de la FOAD. On peroit une volont de dvelopper ce modle de formation par linstance nationale, sans toutefois aboutir pour linstant une aide financire de la part de lEtat pour les tablissements souhaitant sinvestir. Des actions sont noter au sein du rseau et des partenariats inter-tablissements sont envisags pour pallier le manque de moyens et de personnels. La mise en uvre de ces projets implique de relles volutions organisationnelles et pdagogiques qui demandent des moyens humains et financiers importants. Elaborer et proposer une offre de FOAD organise et cohrente au sein du rseau CNEAP dcoulant de ses missions premires et des axes stratgiques donns par lEtat permettrait : De s'adresser un plus large public Daugmenter loffre de formation professionnelle oriente vers les mtiers de la nature et du vivant De dvelopper des partenariats inter-tablissements pour mutualiser les cots de dveloppement Dadopter une stratgie de dveloppement gographique en participant lamnagement du territoire et au dveloppement conomique rgional Des difficults ventuelles doivent tre anticipes et penses ds prsent comme la professionnalisation des acteurs, lvolution du modle conomique et ladaptation au cadre rglementaire et lgislatif. Un recensement prcis des outils, des acteurs, des mthodes et des projets de-formation est indispensable au dveloppement de la FOAD au CNEAP. De plus, il semble ncessaire dorganiser et de proposer un espace numrique de travail destination de lensemble des acteurs qui simpliqueront et qui permettra de mutualiser les outils, les comptences et les expriences. Les partenariats inter-tablissements permettraient de crer des ples locaux et rgionaux de FOAD avec des quipes formes, qualifies et diversifies. Cette piste de travail permettrait de pallier en partie le manque de moyens humains et financiers ncessaires au dveloppement du e-learning. Les campus et les universits numriques sont des expriences sur lesquelles il serait intressant de sappuyer.

SIGLES CNEAP TIC FOAD ENESAD CNPR IFEAP ENT LMS BTS TICE BTSA VAE EPLEFPA PRIMO DGER NTIC CFA CFPPA ERSCE Conseil National de lEnseignement Agricole Priv Technologies de lInformation et de la Communication Formation Ouverte et A distance Etablissement National dEnseignement Suprieur Agronomique de Dijon Conseil National de Promotion Rurale Institut de Formation de lEnseignement Agricole Priv Environnement Numrique de Travail Learning Management System Brevet de Technicien Suprieur Technologies de lInformation et de la Communication pour lEnseignement Brevet de Technicien Suprieur Agricole Validation des Acquis et de lExprience Etablissements Publics Locaux d'Enseignement et de Formation Professionnelles Agricoles Programme d'individualisation des formations et de modernisation de l'offre publique de formation professionnelle continue et d'apprentissage agricole Direction Gnrale de lEnseignement et de la Recherche Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication Centre de Formation dApprentis Centre de Formation Professionnelle et de Promotion Agricole Echanges de Ressources Scnarises

SITOGRAPHIE Site internet du Cneap http://www.cneap.fr/ Donnes chiffres de lenseignement agricole priv disponible sur http://www.cneap.fr/histoire-cneap.html Site du Ministre de lAgriculture http://agriculture.gouv.fr/ Loi Rocard du 31 dcembre 1984 disponible sur http://www.cneap.fr/fichs/aecd3cb157e0a5fc65fc59dc6106547c.pdf Catalogue de lenvironnement national de la FOAD dans lenseignement agricole disponible sur http://www.chlorofil.fr/ressources-et-pratiques-educatives/enseigner-eduquer-et-former/catalogue-delenvironnement-national-de-la-foad-dans-lenseignement-agricole.html Site du Fonds Social Europen http://www.fse.gouv.fr/ Site de lENESAD http://www.agrosupdijon.fr/ Site du SNPR http://www.cnpr.fr/ Site de lInstitut Eduter http://www.eduter.fr/ Site de lIFEAP http://www.ifeap.fr/ Accs lenvironnement numrique de travail de lIFEAP sur http://mg1doc.ifeap.org/ Site de la plateforme Moodle https://moodle.org/?lang=fr

Site de la plateforme Chamilo http://www.chamilo.org/fr Site de la plateforme Mahara https://mahara.org/ Site du Lyce de Ressins http://www.enseignement-loire.com/website2008/index.php Accs la plateforme de travail du lyce de Ressins sur http://eportfolio.ressins.fr/about.php Blog Ticeur http://www.ticeur.org/ Accs Scolinfo sur http://www.scolinfo.net/ Site de la plateforme Agora http://www.agora.gouv.fr/ Site du Lyce de Poisy http://www.poisy.org/page-3235.html Plan e-Europe 2005 disponible sur http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/2002/news_library/documents/eeurope2005/eeurope2005_fr. pdf Initiative I2010 disponible sur http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/index_en.htm Note de service DGER/SDPOFE/N2007-2023 13 fvrier 2007 disponible sur http://agriculture.gouv.fr/IMG/pdf/dgern20072023z.pdf Note de service DGER/SDRIDCI/N2007-2016 du 05 fvrier 2007 disponible sur http://www.citesciencesvertes.fr/pdf/MissionCoopInter.pdf 5e schma prvisionnel national des formations de lenseignement agricole disponible sur http://agriculture.gouv.fr/IMG/pdf/rapport_FERAT.pdf Synthse de lintervention de Philippe Poussin en mai 2011 Tours disponible sur http://www.cneap.fr/fichs/dc893040a2a52683418d1d6a6dc12c69.pdf Site de Prfrence Formations http://www.preference-formations.fr/ Evaluation du programme PRIMO accessible sur http://www.chlorofil.fr/fileadmin/user_upload/systeme/organisation/IEA/Rapport_IEA_R08_051_Evaluation_PR IMO.pdf Site de TutoFop http://www.tutofop.educagri.fr/ Informations sur ERSCE disponible sur http://www.inrp.fr/archives/colloques/scenario2006/actes/mahlaoui.pdf Synthse de ltude d'image sur l'enseignement agricole ralise par l'Ifop pour le ministre de l'agriculture en janvier 2006 disponible sur http://www.senat.fr/rap/r06-027/r06-0274.html#fnref41 Accs aux rfrentiels de formation du Ministre de lAgriculture sur http://www.chlorofil.fr/diplomes-etreferentiels/formations-et-diplomes.html Accs aux rfrentiels de formations de lEducation Nationale http://eduscol.education.fr/cid47646/reglementation-generale-et-contenus.html Accs aux formations et diplme du Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche sur http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/pid24573/enseignement-superieur.html