Ministre charg du dveloppement durable - DGPR / SRT / BARPI

N 2257

Explosion dun pavillon suite une pollution souterraine aux hydrocarbures Le 4 aot 1990 Petit-Couronne (Seine-Maritime) France

Explosion Rejets dangereux Raffinerie Canalisation enterre Hydrocarbures Pollution (eaux souterraines, sols) Dommages matriels externes Corrosion Dpollution

LES INSTALLATIONS CONCERNES

En 1990, la raffinerie, d'une capacit traitement de 7.5 Mt/an, emploie 700 personnes sur le site du Petit-Couronne, le long de la Seine en banlieue sud de Rouen. Le site comprend un parc de stockage de 2 Mm d'hydrocarbures liquides et plusieurs dizaines de km de canalisations enterres. Il est situ proximit des zones urbanises de la commune du Petit-Couronne. Dans cette mme zone, passe galement une canalisation de transport dhydrocarbures appartenant un autre exploitant.

LACCIDENT, SON DROULEMENT, SES EFFETS ET SES CONSQUENCES

Laccident
Fin 1985 : des traces d'hydrocarbures sont dtectes dans les eaux prleves sur les deux captages d'alimentation en eau potable du Petit Couronne. Juin 1986 : en raison des odeurs dhydrocarbures, les captages sont suspendus. Octobre 1986 : les enqutes menes par les diffrents acteurs, dont lInspection des Installations Classes en mai 1986, ne permettent pas d'identifier formellement l'origine de la pollution. En raison de son implantation proximit immdiate des captages, une plainte est dpose contre la raffinerie par lexploitant du captage deau et le syndicat en charge de la distribution de leau. Un expert judiciaire est dsign pour identifier le pollueur et le polluant, dterminer l'extension gographique des effets, et proposer des solutions pour dcontaminer et permettre la reprise des pompages. 1987-1990 : de nombreux forages, prlvements et analyses sont pratiqus. Diffrents types de polluants sont successivement identifis : un mlange de 30% de produits lgers et 70 % de produits lourds fin 1986, contre 70% de produits lgers (dont des alcanes) et 30% de produits lourds en 1990. Paralllement, une tude est confie un expert spcialis. Quatre des 15 points de prlvements raliss mettent en vidence une forte contamination de la nappe et une cartographie approximative de l'extension probable de la zone pollue est dresse (cf. graphique 1). A ce stade, l'tude est cependant insuffisante pour estimer la quantit d'hydrocarbures liminer. Dbut 1990 : on constate une aggravation de la situation marque par l'apparition dodeurs d'hydrocarbures dans certains quartiers de Petit-Couronne. Mai 1990 : lors d'une runion prside par le Directeur de Cabinet du Prfet, un dispositif de surveillance est mis en place pour assurer la protection des populations exposes. Il prvoit le recensement des locaux risque, des mesures rgulires d'explosivit par les services de secours et, avec le concours de lexploitant de la raffinerie, l'installation de 2 pizomtres supplmentaires et une campagne de pompage spcifique. Juillet 1990 : le rapport de l'expert judiciaire est communiqu aux services prfectoraux. Il conclut la responsabilit de la raffinerie.

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Sur la base des recommandations du mme expert en sous-sol, un arrt prfectoral complmentaire du 4 juillet 1990 prescrit lexploitant de la raffinerie les mesures suivantes : pompage permanent dans la nappe un dbit suffisant pour crer un cne d'appel limitant la propagation la zone dj concerne ; surveillance priodique par prlvements en dehors de la zone concerne.

Au dbut de lt 1990, les odeurs dhydrocarbures se dveloppent dans Petit-Couronne. Les relevs de surveillance attestent de la prsence de teneurs significatives dans les rseaux dgout et caniveaux techniques. Linspection des installations classes propose au prfet un arrt durgence imposant la raffinerie de raliser la surveillance des teneurs en hydrocarbures dans les rseaux et caniveaux techniques et den assurer la ventilation, si ncessaire, pour viter que la teneur en hydrocarbure atteignent la limite infrieure dexplosivit. 4 aot 1990 : un pavillon d'habitation est rest inoccup pendant une quinzaine de jours. De retour vers 1 h du matin, le propritaire provoque en tirant de l'eau chaude la mise en route d'un chauffe-eau install au sous-sol. Le pavillon explose la suite de l'allumage des vapeurs d'hydrocarbures accumules pendant labsence des propritaires. Dans les trois jours qui suivent, une surveillance permanente du secteur est organise par les sapeurs pompiers, l'vacuation temporaire de certains pavillons de la zone est dcide. Aprs un recensement des locaux risque, des extracteurs d'air sont mis en place aux points sensibles.

Les consquences
Depuis 1986, le captage deau potable est interrompu dans les puits contamins. Au vu des analyses ralises sur les 15 forages de zone, la surface de nappe phratique pollue est estime en 1989 environ 100 ha. Lors de leur migration la surface de la nappe, les hydrocarbures se seraient fixs dans le terrain sur une hauteur de 1 m environ (zone de battement de la nappe). Alors que cette pollution nimpactait pas notablement les riverains, la situation saggrave rapidement partir de 1989 avec lexfiltration de vapeurs dhydrocarbures dans certains quartiers de Petit-Couronne, composes notamment de BTEX (benzne, tolune, thylbenzne, xylne) et en particulier de benzne. Au printemps 1989, de nombreuses plaintes sont mises du fait des odeurs dans une garderie et un centre culturel et au mois daot 1990 ces manations de vapeurs provoquent lexplosion dans le sous-sol dune maison. Le propritaire est seulement lgrement commotionn, mais son pavillon est dtruit. Sans attendre l'aboutissement des procdures, lexploitant de la raffinerie procde au ddommagement des tiers lss : rachat du terrain et du pavillon dtruit ainsi que de la proprit voisine, versement de 18 MF (1991) la commune, indemnits lexploitant des captages deau potable et au syndicat en charge de la distribution de leau (2.8 MF 1991) et un commerant proche d'un puits de pompage (2,2 MF 1991). Le cot total des indemnits et des travaux atteint 50 MF (1991). La quantit totale dhydrocarbures perdue est estime entre 15 000 et 20 000 m et pour le seul supercarburant entre 10 000 et 12 000 m.

chelle europenne des accidents industriels

En utilisant les rgles de cotation des 18 paramtres de lchelle officialise en fvrier 1994 par le Comit des Autorits Comptentes des Etats membres pour lapplication de la directive SEVESO et compte tenu des informations disponibles, laccident peut tre caractris par les 4 indices suivants :

Les paramtres de ces indices et leur mode de cotation sont disponibles sur : www.aria.developpement-durable.gouv.fr. Au vu de lestimation des quantits dhydrocarbures inflammables relchs dans le sol (quantit totale dhydrocarbures perdue est estime entre 15 000 et 20 000 m et pour le seul supercarburant entre 10 000 et 12 000 m), le paramtre "Matires Dangereuses Relches" est cot 4 (paramtre Q1). La valeur 2 attribue aux consquences humaines et sociales correspond la destruction du pavillon o vivaient 2 personnes (paramtre H6) dont lune a t lgrement blesse (paramtre H5). La valeur 5 attribue aux consquences environnementales caractrise la surface de sol et de nappe deau souterraine pollue (paramtre Env 13). Les consquences conomiques sont cotes 5 du fait des 24 MF (1991) dindemnisation verss par et le rachat puis la destruction de 2 pavillons (paramtre 17). Les travaux de dpollution engags par lexploitant slevant environ 26 MF (1991) correspondent au niveau 4 pour le paramtre 18.

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LORIGINE, LES CAUSES ET LES CIRCONSTANCES DE LACCIDENT

Plusieurs hypothses sont voques dans un premier temps par les parties prenantes pour expliquer la prsence dhydrocarbures : Vidange volontaire des stocks de la raffinerie lors de la guerre 1939-1945, Fuite dun rservoir enterr dune station-service

Fuite plus rcente la raffinerie Des contrles dtanchit des cuves des stations-service dans la zone concerne cartent cette deuxime hypothse. Le 23 aot 1990, une fuite est localise sur une ligne dexpdition enterre de la raffinerie servant aux transferts de supercarburant vers la Gare Routire (aussi utilise prcdemment pour des transferts de gazole soufr vers le parc de stockage) et situe proximit dune canalisation de transport dhydrocarbures. Cette ligne na transport que du supercarburant sans plomb au cours des derniers 18 mois, et antrieurement, par squences, des produits correspondants des coupes gazole (coupes LCO) et du white-spirit ce qui permet donc d'expliquer la variation constate dans les caractristiques des produits contaminants : Ds 1986 : 30 % de lgers (white spirit) et 70 % de lourds (LCO), En 1990 : 70 % de lgers dont des carburants et 30 % de lourds (LCO).

Cette fuite, alimente lors de chaque transfert de produit, a provoqu une pollution des eaux souterraines dont les phases gazeuses se sont propages par les caniveaux techniques de la ville. Les propritaires du pavillon ayant explos taient absents depuis une quinzaine de jours, le sous-sol de la maison navait pas t ar et une atmosphre explosible avait pu sy former. Cette dernire a t allume par la ractivation du brleur principal du chauffe-eau de l'habitation lors de sa remise en service. La canalisation perce est en partie arienne et en partie enterre. La fuite se situe au niveau du coude de la partie descendante de la ligne, partie ayant toujours t enterre. A cet endroit, le jutage de la canalisation a t dtruit par les hydrocarbures provenant de la fuite. La canalisation sest perce de lextrieur vers lintrieur. Le trou a un diamtre de 40 60 mm en partie suprieure et de 6 mm en partie infrieure, cette structure en caverne du littoral de la corrosion tant caractristique dune dissolution lectrochimique1. Daprs les experts, plusieurs facteurs ont contribu au percement de la canalisation : Le terrain encaissant est constitu de remblai argileux avec de nombreux galets coupants (silex) dont certains sont imprims dans le revtement de la canalisation provoquant chaque fois des amorces de corrosion dont la pntration dans lpaisseur du mtal dpasse 50 % dans certains cas. De la mme manire, les canalisations reposent intervalles rguliers sur larrte de barres en acier, ce qui est susceptible den dgrader prmaturment le revtement. A linverse, la surface intrieure de la canalisation est faiblement corrode. Les terres prleves dans la zone montrent une trs faible concentration de chlorure et une prsence importante dions PO43- et SO42- qui augmentent considrablement la conductivit du sol en lui confrant en milieu humide, des qualits dlectrolyse. Les ouvrages mtalliques dans la zone de fuite ont t soumis des environnements lectriques trs variables de 1953 1990 du fait de 11 protections cathodiques mises en uvre successivement. Des mesures de potentiels ont montr que la ligne perce ainsi que ses voisines ont subi linfluence de la protection cathodique des lignes protges situes proximit, en particulier de la protection des masses du pipeline de transport dhydrocarbures. Cette situation a pour effet daccrotre la vitesse de corrosion aux emplacements o le tube est nu (jutage arrach ou poinonn par des silex).

LES SUITES DONNES

Une campagne d'information est organise l'attention des riverains, des exploitants de rseaux d'gout, des services concerns (gaz, tlphone...) sur les risques encourus au voisinage des canalisations et dans les locaux enterrs. Deux arrts prfectoraux de mesures d'urgence sont pris le 7 aot 1990 l'encontre de lexploitant de la raffinerie pour imposer : la recherche des causes possibles par contrle de l'tanchit de tous les bacs de produits lgers et toutes les canalisations enterres de la raffinerie ; la mise en uvre des moyens ncessaires la rsorption de la pollution comportant notamment les mesures de prvention dmanation dhydrocarbures dans lair, la ventilation et la mise en place dun rseau de surveillance ;

La corrosion lectrochimique se produit lorsqu'il existe une htrognit soit dans le mtal soit dans le milieu qui l'environne (ou les deux). Cette htrognit va produire une diffrence de potentiel entre diffrents points du mtal et si ce matriau se trouve dans un milieu lectrolysable, il y aura formations des piles qui vont dbiter dans la masse mtallique, car elles sont en court-circuit. Les zones anodiques sont corrodes et disparaissent.

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la prise en charge des mesures de protection des populations ventuellement ordonnes par le Maire, dans le cadre de ses pouvoirs de police. Deux arrts municipaux sont pris le 10 aot. Ils prvoient de pouvoir, en cas de besoin, pntrer dans les locaux privs et interdisent la circulation proximit des points de pompage. La campagne de contrle d'tanchit s'est poursuivie jusque fin novembre 1990, portant sur 80 bacs de stockage et plusieurs dizaines de km de canalisations dont 16 km ont t rprouvs. Elle na pas mis en vidence dautre fuite. Lexploitant de la raffinerie dcide de faire passer en situation arienne ou en fourreau inspectable toutes les canalisations enterres. Enfin, les caves des habitations exposes sont tanches (btonnage) et les gaines techniques souterraines sont colmates.

Lentille pollue sur la nappe phratique value en 1989 Lentille pollue sur la nappe phratique en 2008

Carte 1. Evolution et localisation de la zone pollue

Le traitement de la phase liquide de la pollution

La cartographie de la pollution par analyse des gaz dans le sol ralise en septembre 1990 montre que la zone infiltre s'tend sous la raffinerie et le centre de Petit-Couronne sur une surface estime 100 ha (cf. carte 1). De 1997 2008, les hydrocarbures sont pomps dans la nappe par diffrents puits au plus prs de la raffinerie puis crms. Conformment aux arrts prfectoraux, des tudes successives permettent de dterminer le type et les dbits de pompage et dadapter la localisation des puits en fonction de lefficacit et du changement de la taille et de la position de la lentille de pollution (cf. carte 1). La fraction lourde tendant augmenter partir de dbut 1994, il est dcid de poursuivre le pompage jusqu' disparition de la fraction lgre et tant que le pompage restera productif sur rsidu lourd. En 1998, la surface pollue est estime entre 40 et 55 ha. En 2005, lensemble des pompages a permis de rcuprer un volume total dhydrocarbures de lordre de 14 500 m (cf. graphique 2).

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Le traitement de la phase gazeuse de la pollution

La phase volatile de la lentille dhydrocarbures contenant des BTEX et en particulier du benzne, substance cancrigne, des campagnes de mesures des BTEX ont t ralises depuis 2003 laide dchantillonneurs passifs dans des locaux et habitations de Petit-Couronne situs au-dessus de la lentille de pollution. En 2008, des concentrations leves en benzne ont encore t dtectes dans 5 maisons avec des teneurs dpassant, pour certaines pices, de 2 8 fois la valeur guide court terme de la qualit de lair intrieur (publi par lAFFSET) rendant ncessaire la mise en place dun suivi supplmentaire dans toutes les maisons de la zone identifie comme tant risque. Dans une impasse, en 2005, un seul pavillon prsentait des concentrations en benzne leves : ces niveaux provenaient dune cuve de fioul prsente dans la cave mais la possibilit dune remonte de la nappe pollue na pu tre exclue quaprs le dgazage et le remplissage leau de la cuve, cration dune ventilation naturelle dans la cave.

graphique 2. Cumul des hydrocarbures pomps en fonction du temps (source : rapport DRIRE)

Un nouveau plan de dpollution

En 2008, les quantits rcupres faiblissent et il reste selon les estimations 3 000 8 000 m dhydrocarbures dans la nappe. A la demande de lInspection des Installations Classes, lexploitant de la raffinerie propose un nouveau plan de dpollution permettant de rcuprer les flottants et de capter la phase gazeuse de la pollution par venting2 avec pour objectif de rduire au maximum la pollution en 5 ans. Ce plan prvoit de traiter lensemble des fractions liquides et gazeuses dans des units spcifiques. Il doit tre mis en uvre au 2me semestre 2009.

LES ENSEIGNEMENTS TIRS

Cinq ans ont t ncessaires pour trouver la source de pollution l'origine de cet accident et, en 2009, 24 ans plus tard, la lentille de pollution est toujours en cours de traitement. Cet accident dont les consquences, dj importantes en termes de contamination des milieux et dimpact social dans une zone urbanise, aurait pu tre dramatique. Il met en exergue un certain de nombre de points dattention tant au niveau de la conception que de lexploitation des canalisations enterres.

Technique de dcontamination des sols qui consiste aspirer de l'air dans la couche de sol situe au-dessus de la nappe phratique afin d'extraire les contaminants volatils et certains semi-volatils.
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Pour le maintien des caractristiques initiales en terme de fonctionnement et de scurit de la canalisation : Evaluation et prise en compte des sources potentielles de corrosion ou les facteurs susceptibles dacclrer le dveloppement de ce phnomne : conception de la conduite et de ses quipements, influence des installations voisines, caractristique des sols, etc. Dfinition de la nature de la protection externe des canalisations en fonction des caractristiques, de la composition et de la corrosivit du sol (profondeur, nature chimique, activit bactrienne, dveloppement ventuel de racines darbres, contamination ventuelle par des polluants ). Dans la mesure du possible, conception de la canalisation de manire pouvoir linspecter facilement : passage en arien ou en fourreau inspectable Evaluation de linfluence des modifications prvues dans lutilisation du terrain travers par la conduite (nouveaux quipements, nouvelles protections cathodiques ) et modifications ou adaptations des quipements ou projets ncessaires au maintien de lintgrit de la canalisation. Pour la dtection rapide des fuites : Cartographie jour des canalisations enterres et disposer des proprits physiques et chimiques des substances dangereuses transportes dans les conduites ainsi son diamtre, sa profondeur, la temprature et la pression. Mise en uvre de mesures techniques et organisationnelles permettant de dtecter rapidement des dfaillances : dtecteurs, bilan matire prcis, suivi de la pression maximale de service. Inspection et entretien des canalisations enterres et de leurs quipements une priodicit adapte aux caractristiques du milieu (agressivit, humidit, ), aux produits transports et aux enjeux sociaux et environnementaux. Dtection dune ventuelle pollution des eaux souterraines par une surveillance pizomtrique sous les plateformes industrielles (densit relative, nature des polluants, mesures, frquence des contrles, ).

Autres rejets sur canalisations de transports recenss dans ARIA et pour lesquels une fiche dtaille existe : ARIA 3543 : Explosion dhydrocarbures dans un rseau dassainissement urbain, Guadalajara (Mexique), le 22 avril 1992 ARIA 21233 et 22031 : Fuite dhydrocarbures sur un pipeline Lucciana (France), le 18 septembre 2001 et le 9 fvrier 2002 ARIA 23562 : Fuite sur une canalisation de transport d'effluents dans une usine chimique, au Havre (France), du 5 au 11 aot 2002 ARIA 29864 : Explosion dune canalisation de chlore, Champagnier (France), le 21 mai 2005 ARIA 30007 : Rupture franche dun pipeline lamont immdiat dun terminal ptrolier Nanterre (France), le 13 dcembre 2004

Bibliographie : Rapports de la Direction Rgionale de lIndustrie, de la Recherche et de lEnvironnement de Haute-Normandie Etude de lextension de la pollution par hydrocarbure des forages A.E.P au Petit-Couronne (76), Rapport de Synthse, J.M. Barrat et M. Sauter avec la collaboration de F. Catriens et P. Jacquot, BRGM, juin 1989. Notes dexperts au Tribunal de Grande Instance de Rouen, 1990. Rapport des rsultats de la campagne de mesures dinterfrences, Anticoreau, janvier 1991. Rapport danalyses et dexamens mtallographiques, Laboratoire dAnalyse et de Contrle dElectrolyse et Mtallurgique Applique, 15 fvrier 1991. Norme europenne EN14161 Industrie du ptrole et du gaz naturel, Systmes de transport par conduites, Comit Europen de Normalisation, dcembre 2003. Mesures complmentaires de benzne dans une habitation de Petit Couronne situe dans la zone touche par une pollution de la nappe phratique aux hydrocarbures, Air Normand, S. Le Meur, V. Delmas, 19/07/2007. Evaluation du benzne dans des habitations de Petit Couronne situes dans la zone rsiduelle touche par une pollution de la nappe phratique aux hydrocarbures, Air Normand, M. Dominik-Segue, V. Delmas, 07/08/2008. Recommandations pour la matrise des risques lis aux pipelines, Services belges dinspection Seveso, juin 2008. Base de donnes BASOL.

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