L A L E T T R E D E L E C O N O M I E D U S P O RT

N1122 n vendredi 26 juillet 2013

Rapport Juanico : Pour un sport plus solidaire

Rgis Juanico, Dput de la Loire (SRC), a prsent le 10 juillet devant les Commissions des Finances et des Affaires Culturelles de lAssemble Nationale le rapport de la mission dinformation commune avec Guenal Huet, dput UMP de la Manche, sur la politique de soutien au sport professionnel et les solidarits avec le sport amateur. Eclairage. En France, la politique publique du sport sarticule, sous limpulsion des pouvoirs publics, du mouvement sportif, des entreprises et des mnages, autour de deux axes principaux, rappelle Rgis Juanico. Le soutien au sport de haut niveau, ainsi que le dveloppement des activits physiques et sportives pour tous. Cependant, si des liens notamment financiers existent entre ces deux piliers savoir le sport professionnel et le sport amateur, de nombreuses insuffisances ont pu tre releves. En effet, les aides des collectivits locales sont peu contrles et values, quand les aides de lEtat ne sont pas suffisamment cibles, et que la gestion des structures sportives ne semble plus adapte lheure actuelle. Les mcanismes de solidarit entre les deux composantes du monde sportif peuvent tre ds lors amliors et approfondis en vue dassurer un financement plus efficient et prenne du monde amateur. Ainsi, il sagit avant tout de prciser les principes et les modalits de la solidarit financire entre le sport professionnel et amateur, ainsi que de proposer un nouvel encadrement des relations entre les socits sportives et les associations. Dans ce cadre-l, le Centre National de Dveloppement du Sport (CNDS), principal oprateur de lEtat dans ce secteur, fera lobjet dune attention toute particulire. Pour une meilleure connaissance conomique: la cration dun Observatoire du Sport Lconomie du sport et les flux financiers quelle gnre ne donnent aujourdhui pas lieu une vision globale et exhaustive, regrettent les deux experts. En effet, il nexiste pas, comme cest dj le cas pour la sant, lducation, ou lenvironnement, un cadre de prsentation gnrale des donnes de lconomie du sport en relation avec lanalyse conomique globale. Les donnes disponibles ne le sont que de manire disparate et auprs de sources diverses. Cest pourquoi la mission dvaluation prconise la cration dun observatoire de lconomie du sport et de lvolution du droit du sport (proposition n1) qui serait charg dtablir ce constat conomique afin dorienter au mieux laide des politiques publiques. Ce manque dinformations se retrouve aussi pour les dpenses fiscales relatives au secteur sportif. Elles concernent dune part lexonration de limpt sur le revenu des sommes perues par les arbitres ainsi que des juges sportifs, et dautre part la dduction des dpenses pour les sportifs en vue de lobtention dun diplme. On peut considrer que la rduction dimpt consquente un don fait par les entreprises des associations peut aussi dans certains cas entrer dans le domaine des dpenses fiscales du sport. Il est ainsi propos de procder une valuation de ces dpenses fiscales pour juger de leur vritable efficacit et de leur impact sur le dveloppement du secteur sportif (proposition n2). Mme si limpact de ces mesures est encore aujourdhui mal connu et peu valu, do la ncessit de la mise en place dun observatoire du sport, les rapporteurs souhaitent que les dispositifs existants au sujet du mcnat sportif et des rductions fiscales lies des dons aux associations soient maintenus (proposition n13). Suite page 2

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Sommaire
Dossier spcial Rapport Juanico
n Encadr n Entretien n Encadr

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Liste des propositions sur la politique de soutien au sport professionnel et les solidarits avec le sport amateur............................................................................2 Rgis Juanico : Nous pouvons estimer moins de 10% le retour du sport pro au sport amateur .. ....................................................................................................4 Les chiffres cls de l'conomie du sport................................................................5

Ministre
n Valrie Fourneyron cre un groupe de travail Football durable ......................................8

Prochain numro : vendredi 6 septembre

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Rapport Juanico : Pour un sport plus solidaire

Suite de la page 1 Toujours sur le plan budgtaire, malgr les mises en garde des reprsentants du football professionnel, il semble difficilement justifiable de mettre en uvre une exception pour la taxe 75% concernant le secteur du football et plus gnralement le secteur sportif professionnel de haut-niveau (proposition n3). Cependant, la mission dvaluation considre que cette contribution exceptionnelle pourrait ventuellement ne sappliquer quaudel dun certains chiffre daffaire pour ne pas fragiliser lquilibre, dj prcaire, des clubs de football. Pour un fonctionnement durable du Centre National de Dveloppement du Sport Faut-il encore le rappeler ? Le CNDS est linstitution charge de la politique de dveloppement du sport pour tous et apparait comme le principal financeur du sport amateur. Son financement repose sur diverses taxes portant notamment sur les mises de la Franaises des Jeux qui reprsentent 80% des ressources, ainsi que sur les droits de retransmission (taxe Buffet), et sur les paris sportifs en ligne. Cest pourquoi il est important de scuriser et de diversifier les moyens de financement du CNDS en tudiant la possibilit de llargissement de la taxe Buffet sur les droits de diffusion de manifestations sportives (proposition n4), suggre Guenal Huet. Ce dispositif de mutualisation des ressources pourrait tre tendu aux vnements sportifs europens et trangers diffuss sur les chaines franaises. Cette nouvelle taxation pourrait rapporter 13,5 millions deuros. Une liste dvnements majeurs concernant les quipes nationales franaises ou des comptitions se droulant en France (Tour de France, Grand Prix de France) sera tablie pour viter de voir ces principales manifestations diffuser uniquement sur des chanes payantes. Par ailleurs, une prolongation au-del de 2015 du prlvement temporaire sur les mises de la FDJ pour les

Liste des propositions sur la politique de soutien au sport professionnel et les solidarits avec le sport amateur Mieux connatre pour mieux valuer Proposition n1 Crer un observatoire national de lconomie et de lvolution du droit du sport. Proposition n2 Procder une valuation complte des dpenses fiscales rattaches la mission Sport, jeunesse et vie associative (mcnat, dons) permettant de juger de leur efficacit et de leur impact sur le dveloppement du secteur sportif. Proposition n3 Etudier, en y associant les reprsentants du football professionnel, limpact et les modalits de mise en uvre de la contribution exceptionnelle de 75% due par les entreprises sur les salaires annuels suprieurs 1 million deuros. Conforter les ressources du Centre national de dveloppement du sport Proposition n4 Mettre en uvre llargissement de lassiette de la taxe Buffet aux droits de retransmission cds des diffuseurs franais par des dtenteurs de droits situs ltranger. Proposition n5 Prolonger au-del de 2015 le prlvement exceptionnel de 0,3% sur les mises, hors paris sportif, de la Franaise des jeux destin financer les stades de leuro 2016. Proposition n6 Tenir compte dans les critres dattribution des subventions du CNDS de limportance des ressources propres et de lconomie du secteur professionnel des fdrations concernes. Conforter la solidarit entre sport professionnel et sport amateur Proposition n7 Maintenir le lien entre lEtat et toutes les fdrations sportives grce aux conventions dobjectifs et les subventions rattaches. Proposition n8 Rendre obligatoire la dimension de solidarit entre sport professionnel et sport amateur dans les conventions liant les fdrations et les ligues, et celles liant les associations support et les socits sportives. Proposition n9 Mieux dfinir le statut des quipes nationales et les conditions de mise disposition des joueurs par les clubs. Valoriser et diffuser les bonnes pratiques du priv Proposition n10 Exploiter plus systmatiquement les grands vnements sportifs au profit du sport amateur. Proposition n11 Profiter de lorganisation en France de lEuro 2016 pour mettre en uvre des actions en faveur des clubs de football amateur. Proposition n12 Intgrer dans les conventions de partenariat priv un volet sport pour tous (ducation par le sport, soutien au sport, amateur, intgrit du sport, etc.). Diversifier les sources de financement du sport Proposition n13 Maintenir les dpenses fiscales de la mission Sport, Jeunesse et vie associative ayant un impact dans le dveloppement du sport. Proposition n14 Dvelopper et inciter la cration des fonds de dotation. Faire bnficier le sport du fonds de linnovation sociale dans le cadre du dveloppement de lconomie sociale et solidaire. Proposition n15 Mettre ltude la possibilit pour les collectivits territoriales, les fdrations et les associations sportives daccder aux financements de la BPI pour les investissements sportifs.

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structures de lEuro 2016 pourrait tre institue pour permettre au CNDS de financer exclusivement sa participation de 160 millions deuros partir de ce prlvement supplmentaire (proposition n5). Enfin, les ressources devront tre aussi sanctuarises conformment lengagement du ministre des finances pour garantir lefficience de lactivit du CNDS. Pour un renforcement des principes et des mcanismes de solidarit Si le principe de solidarit entre le sport professionnel et le sport amateur est reconnu par tous comme un des fondements du modle sportif franais, il sagit aujourdhui de le renforcer par le biais dune coopration conomique et financire accrue. Elle sexprime dj travers la taxe Buffet et les versements effectus par les ligues professionnelles de football, de basketball et de rugby auprs de leur fdration respective (126,7 millions deuros au total en 2013). Cette solidarit financire repose sur des conventions passes entre lEtat et les fdrations ou entre les fdrations et les ligues. Ainsi, la dimension de solidarit devra ncessairement tre inscrite lavenir dans ces conventions liant les fdrations et les ligues, et celles liant les associations et les socits sportives (proposition n8). En effet, cette interconnexion financire entre le monde professionnel et amateur est indispensable pour

certaines fdrations comme celle de tennis, qui compte 1 130 000 licencis (deuxime sport toutes disciplines confondues pour les licencis), et tire lensemble de ces ressources du tournoi de Roland Garros. Le Tour de France, le Paris-Dakar sont aussi des vnements majeurs qui permettent aux fdrations concernes de recevoir un soutien financier important et ncessaire. Cest pourquoi une exploitation plus systmatique des grands vnements sportifs au profit du sport amateur devra tre mise en uvre (proposition n 10). Il est dailleurs demand ce sujet aux organisateurs de lEuro 2016 de mettre laccent sur la dimension de solidarit envers les clubs amateurs, les jeunes et les territoires des villes htes (proposition n11). Pour garantir cette solidarit indispensable pour le monde amateur, les rapporteurs considrent quil est absolument ncessaire de maintenir les conventions dobjectifs conclues entre lEtat et les fdrations et les subventions qui en dcoulent. Malgr les recommandations de la Cour des Comptes, il nest pas souhaitable de conditionner le principe de versement des subventions la richesse des fdrations. Mme si le montant peut tre par la suite modul en fonction de limportance des ressources, le lien structurel entre lEtat et les fdrations doit tre maintenu (proposition n7). De la mme manire, le CNDS devrait tenir compte dans ses critres dattribution des subventions de lim-

portance des ressources propres et de lconomie du secteur professionnel des fdrations (proposition n6). Cest pourquoi une rflexion doit tre engage sur le contenu de ces conventions dobjectifs pour redfinir les buts et les principes de solidarit garantir en ce qui concerne les grands chantiers du venir tels que le sport-sant, le sport dans les quartiers, le dveloppement de la pratique sportive fminine et le dveloppement de lemploi sportif sur les territoires et le handicap. Un volet sport pour tous (ducation par le sport, soutien au sport, amateur, intgrit du sport) y sera obligatoirement intgr (proposition n12). Dans ce mme cadre, le statut des quipes de France et des conditions de mise disposition des joueurs devront tre prciss, car ces dernires jouent un rle prpondrant pour les recettes des diffrentes fdrations (proposition n9). Il sagit aussi daccroitre les outils incitatifs pour le financement du sport amateur et notamment des fonds de dotation qui permettent dobtenir une rduction dimpt sur le revenu ou sur les socits pour les donateurs (proposition n14). Ces fonds de dotations ont t dvelopps par exemple entre la Fdration de football et GDF Suez, mais aussi sur la commune dAubervilliers. Dans la mme perspective, le fonds pour linnovation sociale de la BPI peut aussi sadresser au secteur sportif en tant que

composante essentielle de lconomie sociale et solidaire (proposition n14). Pour une nouvelle gestion des structures sportives Si les collectivits territoriales se sont imposes comme un acteur essentiel dans le financement de grands quipements, le mouvement sportif aspire aujourdhui, selon les experts, un transfert de proprit des enceintes des collectivits vers les clubs professionnels. La mission dvaluation rappelle la position de la mission dinformation sur le fair-play financier qui envisageait dj cette possibilit en confrant un droit de regard aux collectivits sur lutilisation des infrastructures. Cette position semble correspondre la volont actuelle du monde sportif. Concernant la construction des infrastructures, les lus comme les reprsentants du monde sportif souhaitent obtenir des facilits dans les procdures de financement. Dans cette perspective, il pourrait tre bnfique de permettre aux collectivits daccorder leur garantie aux emprunts contracts par les associations ou les socits sportives sans plafond de leur recette. De la mme manire, les quipements sportifs pourraient tre ligibles aux mcanismes de soutien et de financement de la BPI, car leur fonctionnement et leur structure sont souvent proches de celui des petites et moyennes entreprises (proposition n15).

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Entretien

Rgis Juanico : Nous pouvons estimer moins de 10% le retour du sport pro au sport amateur
Entretien avec Rgis Juanico, Dput de la Loire (SRC), auteur du rapport de la mission dinformation sur la politique de soutien au sport professionnel et les solidarits avec le sport amateur. renforcer les mcanismes de solidarit entre sport professionnel et sport amateur. Les quinze propositions que nous formulons, tout comme le rapport de Thierry Braillard sur le fair-play financier dans le football, sont une contribution utile la prparation de la future loi dorientation sur le sport. La situation en termes de solidarit entre sport professionnel et amateur estelle satisfaisante aujourdhui ? Les quelques donnes conomiques -insuffisantes- que nous avons pu recueillir permettent de mieux cerner les enjeux financiers lis au sport professionnel : les clubs professionnels de basket, football, handball et de rugby gnrent, eux-seuls chaque anne, un chiffre daffaires de prs de 1,7milliards deuros. En ce qui concerne la solidarit avec le sport amateur, si lon additionne la taxe Buffet sur les retransmissions audiovisuelles, la taxe sur les Paris sportifs en ligne et les montants prvus dans les conventions liant les Ligues aux Fdrations et les clubs professionnels aux associations support, nous pouvons estimer moins de 10% le retour du sport pro au sport amateur. Ce montant peut paratre faible. Pour autant, ces donnes ne refltent quimparfaitement les actions de solidarit du secteur sportif professionnel au profit du sport amateur qui ne se limitent pas aux seuls flux financiers (soutien la formation, mise disposition des joueurs des Equipes de France, etc.). Votre premire proposition est la constitution dun observatoire national de lconomie et de lvolution du droit du sport. Quel sera son rle ? Et comment faire pour ne pas avoir une nime institution sans rels pouvoirs ? En 2009, la dpense sportive sest leve 35 milliards deuros en France, ce qui montre limportance de la filire conomique du secteur sportif. Toutefois, les donnes conomiques sur le sport sont souvent diffuses et parcellaires. Or, pour bien valuer une politique publique, il est indispensable de mieux la connatre. Notre constat du manque dinformations sur lconomie du sport est partag par lensemble des acteurs du monde sportif auditionns par la mission dinformation. La cration dun observatoire de lconomie du sport nous permettra de mieux identifier les dpenses et les recettes gnres par les acteurs du sport, les flux financiers entre sport professionnel et amateur ainsi que les retombes conomiques sur les territoires. Ces donnes pourront clairer utilement les travaux du Conseil National du Sport. En ce qui concerne les modalits, nous pourrions nous appuyer sur le projet dObservatoire en cours dlaboration sous limpulsion du Centre du Droit et de lEconomie du Sport de Limoges et de lAssociation Nationale des Ligues Professionnelles. Pensez-vous que les dpenses fiscales dans le domaine du sport sont aujourdhui efficaces ? Cest difficile dire, l aussi, faute de donnes prcises pour valuer lefficacit de ces dpenses fiscales. Il ny a en fait que deux dpenses fiscales rattaches au programme Sport : lexonration, dans la limite de 14,5% dun plafond rvisable chaque anne, des sommes perues par les arbitres et juges sportifs estime 16 millions deuros en 2013 et la dduction des dpenses exposes par les sportifs en vue de lobtention dun diplme ou dune qualification pour leur insertion ou conversion professionnelle qui nest pas chiffre. Dautres dpenses fiscales bnficient effectivement au sport (dons, mcnat), mais rien ne permet dans les documents budgtaires mis la disposition du Parlement, de caractriser les domaines associatifs sur lesquels se por-

Rgis Juanico, Dput de la Loire (SRC)

La politique de soutien au sport professionnel et les solidarits avec le sport amateur sont des thmes qui vous tiennent particulirement cur. Pourquoi ? Le rle du Parlement est de voter les lois, de contrler le gouvernement mais aussi dvaluer les politiques publiques. Le soutien au sport professionnel et les solidarits avec le sport amateur est lun des thmes dvaluation choisis par le gouvernement en janvier dernier dans le cadre de la modernisation de laction publique (MAP). En tant que rapporteur spcial des crdits du Sport la commission des Finances et vice-prsident du Comit dEvaluation et de Contrle des Politiques Publiques de lAssemble Nationale, jai souhait avec mon collgue Dput de la Manche, Gunhal Huet, que notre mission dinformation tablisse son propre diagnostic et ses prconisations pour

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Entretien

tent ces dons, comme par exemple la rduction dimpt au titre des dons (1,2 milliards deuros en 2012) ou la rduction dimpt au titre des dons faits par les entreprises des uvres ou organismes dintrt gnral (estime 700 millions deuros en 2012). En attendant de pouvoir tudier de faon crdible limpact de ces dpenses fiscales sur le dveloppement du secteur sportif, nous recommandons le maintien en ltat des dpenses fiscales

ayant un impact dans le dveloppement du sport (dons, mcnat) car elles permettent dassurer la visibilit et la stabilit des financements pour les acteurs du Sport. Nous proposons galement dassocier les reprsentants du football professionnel aux modalits de mise en uvre de la contribution exceptionnelle de 75% due par les entreprises sur les salaires annuels suprieurs 1 million deuros, afin de de ne pas pnaliser la sant financire dj prcaire des clubs professionnels.

Le fonctionnement du CNDS est-il satisfaisant ? Ses ressources suffisantes ? Nous souhaitons conforter le CNDS qui a un rle pivot de solidarit, de dveloppement du sport pour tous et de rduction des ingalits daccs la pratique sportive sur les territoires. Ces dernires annes, ltablissement a d supporter des dpenses (grands quipements, Euro 2016, relations internationales, etc.) dont lobjectif tait assez loign de cette mission premire, ce qui explique les difficults finan-

cires du CNDS. Nous avons hrit des dcisions prjudiciables du prcdent gouvernement. Le plan de redressement mis en uvre par la Ministre Valrie Fourneyron a permis de recentrer le CNDS sur ces objectifs originels et des priorits daction (sportsant, quartiers prioritaires, handicap, emplois sportifs, pratique fminine, etc.), il sagit prsent de sanctuariser ses ressources qui dpendent 80% de la Franaise des Jeux. Suite page 6

Les chiffres cls de lconomie du sport 16,5 millions de licencis, 3,5 millions de bnvoles, 107 fdrations et groupements sportifs membres du CNOSF, 7 ligues professionnelles. En 2009, la dpense sportive en France sest leve 34,9 milliards deuros en valeur. Elle se maintient ainsi son niveau de 2008. Les mnages reprsentent prs de la moiti de cette dpense (16,5 milliards deuros). Les financeurs publics supportent galement une part importante de la dpense sportive (plus de 40%), soit 15,1 milliards deuros, dont les deux tiers la charge des communes. Enfin, la part des entreprises slve 9%, avec des dpenses de parrainage sportif restes stables par rapport 2008. La dpense sportive reprsente 1,85% du produit intrieur brut (proportion stable dans les annes rcentes). Le secteur sportif associatif reprsente 170 000 salaris pour 78 240 ETP. Plus de 3 000 joueurs professionnels et prs 2 000 joueurs en formation voluent dans les clubs et centres de formation du basket, football, handball, rugby et volley professionnel. Les 158 clubs rattachs aux cinq ligues professionnelles reprsentent des milliers demplois non d-localisables, chaque club tant une structure bicphale constitue de staff sportif et mdical, dune part et dune composante administrative, dautre part, reprsentant 2 225 emplois pour le seul football.

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Avec un chiffre daffaires de 1,7 milliard deuros pour les seuls clubs professionnels de basket, de football, de handball, de rugby sans prendre en compte lconomie de lensemble des activits connexes lies au sport professionnel (prestataire, mdias, quipement, restauration, transport), ce dernier est une vritable filire conomique comparable celle de la production cinmatographique et constitue un rel moteur de croissance. Le volume des cotisations de scurit sociale, des impts et taxes acquitts par les clubs professionnels de basket, de football, de handball, de rugby et de volley est de 423 millions deuros en 2012. Le montant cumul des subventions de fonctionnement des collectivits locales reues par les clubs professionnels (socit et association cumules) atteint 55,7% pour la PRO A et 32,4% pour la PRO B du plafond autoris par la loi (plafond cumul en multipliant les 2,3 millions autoriss par le nombre de club dune comptition) , 40,2% pour la Ligue 1, 27,3% pour la Ligue 2, 49,3% pour le TOP 14 et 29,3% pour la PRO D2, 35,7% pour la Ligue A Masculine, 23,2% pour la Ligue B masculine et 25,3% pour la Ligue A fminine et 47,8% pour la D1M de handball. Les collectivits territoriales sont propritaires prs de 99% des enceintes sportives utilises par les clubs professionnels. De la saison 2009/2010 la saison 2011/2012, le cot de la prise en charge des forces de lordre est pass de 2,88 millions 4,34 millions pour les clubs de Ligue 1 et de 354 840 euros 486 700 euros pour les clubs de Ligue 2. Le budget du CNDS est estim en 2013 269,7 millions dont 40,9 millions deuros issus de la Taxe Buffet (droits de retransmission cumuls des fdrations et des ligues professionnelles) soit 15,1% de son budget. Le CNDS a galement pour source de financement la taxe de 1,8% prleve sur les sommes mises sur les paris sportifs des oprateurs agrs value 31 millions deuros pour 2013.
Sources : CNOSF, ANLSP aprs enqute auprs de ses ligues, Stat-Info fvrier 2012 (publication statistique du ministre des Sports).

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Entretien

Rgis Juanico : Nous pouvons estimer moins de 10% le retour du sport pro au sport amateur
Suite de la page 5 Le CNDS est le principal financeur du sport amateur au niveau des territoires do les propositions de scuriser ses ressources, de lordre de 272 millions aujourdhui, avec llargissement de lassiette de la taxe Buffet aux droits de retransmission cds des diffuseurs Franais par des dtenteurs de droits situs ltranger (un enjeu de 13,5 millions deuros) et le prolongement du prlvement exceptionnel de 0,3% sur les mises de la Franaise des Jeux pour le financement des stades de leuro 2016 au-del de 2015. Il convient aussi de sassurer loccasion de la rflexion en cours sur les nouveaux critres de subvention que les subventions du CNDS soient attribues en tenant compte de limportance des ressources propres et de lconomie du secteur professionnel des Fdrations concernes. Comment conforter efficacement la solidarit entre le sport professionnel et le sport amateur ? La solidarit entre le sport professionnel et le sport amateur repose sur les conventions dobjectifs passes entre lEtat et les fdrations et sur les conventions passs entre les fdrations et les ligues professionnelles. En premier lieu et nous sommes en dsaccord sur ce point avec la Cour des Comptes, il faut maintenir le lien entre lEtat et toutes les fdrations sportives grce aux conventions dobjectifs et aux subventions rattaches mme si ces dernires peuvent tre modules en fonction de leurs besoins et de leurs moyens. Je cite souvent le modle vertueux de la Fdration Franaise de Tennis dont 80% des ressources proviennent du tournoi de Roland Garros et dont la convention dobjectif avec lEtat reprsente moins de 1%... Ce modle permet de redistribuer trs largement vers les clubs amateurs (quipements, emplois, etc.). Par ailleurs, il faut aussi rendre obligatoire cette dimension de solidarit dans les conventions entre les fdrations et les ligues, et celles liant les associations supports et les socits sportives. Ces conventions permettront aussi de mieux dfinir le statut des quipes nationales et de la mise disposition des joueurs. Les quipes nationales sont fondamentales dans lquilibre conomique des fdrations et en tant que vecteur de solidarit entre le monde amateur et le monde professionnel. Face aux risques de voir ces liens distendus, les grands vnements sportifs organiss sur notre territoire doivent tre mieux exploits au profit du sport amateur, je pense en particulier au Tour de France et au Paris-Dakar, qui gnrent des profits importants : il faut renforcer et rendre plus visible le retour de ces vnements vers les sports amateurs. Il faut en particulier que lorganisation de lEuro 2016 soit exemplaire en matire solidarit envers les clubs amateurs, les jeunes et les bnvoles dans les territoires concerns des villes htes. Lexprience du fonds Sastre lors de la Coupe du monde 1998 avait donn des rsultats trs positifs dans ce domaine. Comment comptez-vous diversifier les sources de financement du sport ? Notre volont est de conforter lexistant tout en crant des outils supplmentaires de financement pour le dveloppement de lconomie du sport. Les fonds de dotations, en complment des Fondations, peuvent permettre dobtenir une rduction dimpt sur le revenu ou sur les socits pour les donateurs. On retrouve ce type de structure entre la FFF et GDF Suez par exemple. Nous proposons de faire bnficier le secteur sportif du fonds dinnovation sociale dans le cadre du dveloppement de lconomie sociale. Les fonds de la BPI devraient aussi pouvoir tre mobiliss pour le financement des quipements sportifs par les collectivits territoriales, les fdrations ou les clubs professionnels qui ont souvent des structures et des modes de fonctionnement proches de ceux des PME. Je crois beaucoup la diffusion des bonnes pratiques : beaucoup dentreprises, comme la Franaise des Jeux, intgrent dans le cadre de leur partenariat avec les clubs ou fdrations, ct du volet marketing sportif, un volet sport pour tous ou amateur : ducation par le sport, intgrit, thique... Je propose que ce type de solidarit entre les partenaires privs et le sport amateur se gnralise.

Remerciements Pierrick Courbon, Attach parlementaire de Rgis Juanico, dput de la Loire et Rgis Juanico pour sa disponibilit.

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Le sport de la semaine
Le footgolf LAssociation Franaise de FootGolf (AFFG), sous le parrainage de Jean-Pierre Papin et de Vincent Gurin, anciens internationaux de football, annonce le lancement en France dune nouvelle discipline sportive : le FootGolf. Combinaison des deux des sports les plus pratiqus au monde, le FootGolf serait en plein essor depuis sa cration en 2009 aux Pays-Bas. Le FootGolf, quest-ce que cest exactement ? Cest un mlange subtil de football et de golf, qui se pratique au pied sur un parcours de golf. Lobjectif est de complter le parcours de 18 ou 9 trous, en effectuant le moins de frappes de balle possibles. En individuel ou par quipe, les Footgolfeurs utilisent un ballon de football taille 5 et visent des trous de 55 cm de diamtre et 40 cm de profondeur, qui sont spcialement conus pour sadapter aux greens ou dautres types denvironnements : espaces verts, prairies, plages Les obstacles (arbres, plans deau, bunkers) et les pnalits sont identiques ceux du golf et les joueurs doivent remplir des score-cards qui varient entre des Par 2 et des Par 7. Sport lgant par excellence, les pratiquants de FootGolf doivent respecter un code vestimentaire. Chaussettes montantes et dbardeurs losange, bermudas, polos blancs et brets sont de rigueur sur le green. Ce sport ncessite technicit, prcision, adresse et puissance. Cest en 2009 que sest droul le premier tournoi deFootGolf aux Pays-Bas. Les Fdrations Hongroise et Argentine ont t cres en 2010 et la Fdration Internationale (Federation for International FootGolf - FIFG) en 2012. En 2013, lAFFG a reu lagrment de la FIFG pour organiser et assurer le dveloppement et la promotion de la pratique sur le territoire, mais galement pour reprsenter la France auprs de linstance internationale. Sous la tutelle de la Fdration Internationale de FootGolf (FIFG), ce sont donc aujourdhui 16 pays qui pratiquent ce nouveau sport : Afrique-du-sud, Angleterre, Argentine, Australie, Chili, Etats-Unis, Hollande, Hongrie, Belgique, Grce, Mexique, Norvge, Panama, Porto Rico, Portugal et dsormais la France. En Allemagne, 3 clubs de golf proposent galement de pratiquer le FootGolf selon les rgles de la FIFG. La premire Coupe du Monde de FootGolf sest droule en juin 2012 Budapest et a runi 8 pays et 77 joueurs pendant deux jours. La prochaine pourrait tre organise en France, qui lancera officiellement la discipline le 4 octobre au golf de Plessis Bellefontaine.

Clin doeil
Un jeune Marseillais prpare lascension du Mont-Blanc au profit de lInstitut Paoli-Calmettes Avec mes amis, nous avons depuis plusieurs annes, le projet de lascension du Mont Blanc mais je souhaitais que ce dfi sportif serve avant tout une belle cause : la lutte contre le cancer, explique humblement Damien Contamin, un jeune Marseillais de 31 ans. A la tte de sa propre entreprise, Damien Contamin est surtout un passionn de sport : 10 ans de judo, 4 ans de tennis, 25 ans de ski et de snowboard, VTT, kite-surf et actuellement du Krav Maga. Son oncle qui a t vice-champion du monde amateur de vlo sur route est rcemment dcd dun cancer Un drame qui a dcid Damien se lancer dans laventure. Fidle donateur de lInstitut Paoli-Calmettes, le centre de cancrologie de rfrence pour la rgion PACA ouest - Corse situ Marseille, Damien Contamin a voulu que son projet de lascension du Mont-Blanc permette lIPC de rcolter des dons. Ce sont en effet les donateurs privs qui permettent aujourdhui lIPC dinvestir dans des programmespilotes de diagnostic, de soins et de recherche. Lobjectif est de collecter 4 810 euros pour les 4 810 m daltitude du MontBlanc A ce jour, la collecte (www.alvarum.com/montblanc) a rapport 1 720 euros, soit plus dun tiers de lobjectif. Si les conditions mtorologiques le permettent, lascension est prvue du 13 au 17 aot et sera encadre par des guides de haute montagne.

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Le saviez-vous ?
La premire femme judoka recevoir le dixime dan enseignait encore 99 ans Dcde le 9 fvrier 2013, Keiko Fukuda fut la premire femme judoka recevoir le dixime dan (plus haut grade du judo possd par une poigne de personnes dans le monde). Elle tait la dernire tudiante vivante de Jigoro Kano, le crateur du judo, qui son grand-pre, un des derniers samouras, avait appris quelques techniques de jujitsu. A 99 ans, elle continuait denseigner le judo dans son club de San Francisco.

Ministre
N1122 n La Lettre de lconomie du sport n Vendredi 26 juillet 2013

Valrie Fourneyron cre un groupe de travail Football durable

Le Ministre des Sports, de la Jeunesse, de lEducation populaire et de la Vie associative a cr le 17 juillet le groupe de travail Football Durable qui sera charg dmettre des prconisations sur un nouveau modle de dveloppement durable du football franais. Ce groupe, dont la prsidence a t confie au dput et ancien ministre Jean Glavany, runit pour la premire fois lensemble des parties-prenantes franaises et europennes concernes par le modle conomique et social du football. Ce regroupement de tous les acteurs permettra aux recommandations dtre largement mises en application par chacun des acteurs dans son champ de comptences, quil soit lgislatif, rglementaire ou disciplinaire. Face au constat dune fragilit du modle actuel, marque par les dficits croissants des clubs europens, une explosion de la masse salariale et des montants des transferts des joueurs, une dpendance problmatique aux droits tlvisuels, une iniquit financire entre clubs, un quilibre financier autour des stades trouver, la cration du groupe Football durable traduit la volont de tous les acteurs de dfinir un modle plus vertueux qui incite les investisseurs sengager de manire prenne et qui renforce lattractivit des clubs franais. En sappuyant sur notre modle de formation et sur une rflexion approfondie autour des quipements, lenjeu est de refaire du football un facteur de dveloppement pour les territoires, dducation pour la jeunesse et de promotion des valeurs citoyennes pour lensemble de la socit, a expliqu la Ministre des sports. Le groupe, qui sera officiellement install la fin du mois daot, sera prcurseur de la transposition des initiatives internationales de rgulation en cours (fair-play financier de lUEFA, rflexion sur les transferts de la Commission europenne). Il sinscrira galement dans la continuit des rcentes missions dinformations parlementaires sur le sujet. Le groupe de travail clturera ses travaux la fin de lanne 2013 par un colloque de restitution. Ces prconisations alimenteront le projet de loi de modernisation du sport que prsentera Valrie Fourneyron en 2014.

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