COMMUNE DE CLOHARS CARNOET

RECONVERSION DU SITE CAPITAINE COOK

PORT DE DOELAN
Prsentation publique -05 AVRIL 2012

Prsentation du cadre de ltude

Prambule: Prsentation de la SAFI et des partenaires de ltude

Le port de DOELAN et son contexte:

Un site exceptionnel et projet pilote de la charte des espaces ctiers bretons. Un patrimoine naturel maritime et culturel. Une conomie dvelopper. CAPITAINE COOK : Des orientations conforter.

2 3

Analyse du site:
Primtre de ltude. Modes de desserte. Approche urbanistique et environnementale.

Etat du march :
Htellerie-sminaires. Restauration- produits locaux. Tourisme daffaires. Accueil dentreprises.

Prsentation du cadre de ltude

Pistes de rflexion pour un complexe dhtellerie et restauration .

-

De quel type et pour quels publics? Elments de programmation Traduction spatiale et mise en situation

Un htel dentreprises comme moteur dactivit conomique

-

En synergie avec le complexe htelier Elments de cahier des charges Appel projets

Cadre juridique et financier

-

Portage EPFR et montage de lopration en matire damnagement urbain Cot global de lopration

PRESENTATION DE LA SAFI

1 2 3

Statuts Instances Organisation et moyens Activits 2011

1- Statuts- Instances
Le Conseil dAdministration

Prsident

Raynald TANTER

Vice-Prsident du Conseil Gnral, Conseiller Gnral du Guilvinec

Composition : 18 membres

13 reprsentants des collectivits territoriales 5 reprsentants autres actionnaires

(3 CCI CDC Chambre dAgriculture Crdit Agricole - CDT - Caisse dpargne Habitat 29 CMB DEXIA )

8 censeurs Forme Objet Socit Anonyme dconomie Mixte tudes et ralisations Acquisitions Foncires Ralisation de toutes oprations mobilires, immobilires, commerciales ou financires
5

doprations damnagement et de construction

2 - Organisation et moyens

Personnel
Effectif de la socit : 28 personnes Quatre ples :
DIRECTION- ADMINISTRATION:5 Directeur Gnral Philippe BEAUDOUX

CONSTRUCTION: 12 Directeur oprationnel: Philippe BEAUDOUX

AMENAGEMENT-URBANISME:5 Responsable: Sbastien BAUGE

FONCIER-ENVIRONNEMENT:6 Responsable: Rmy JEZEQUEL

3- Activits 2010-2011

Le chiffre daffaires 2010 : 2 101 105

Quatre domaines dactivits
AmnagementUrbanisme 10 % FoncierEnvironnement 17%

Concessions damnagement 5%

tudes 6%
Assistances CG 11%

Construction 62 %

Quatre grands types de missions

Mandats 58%

Assistances matrise douvrage 31%

PARTENAIRES DE LETUDE
Ville de CLOHARS CARNOET COCOPAQ SITE INTERNET David FOUILLE Chantal KERRIOU
Recensement du patrimoine maritime bti Laboratoire GEOMER Fvrier 2009 PADD SCOT- PLU- Articles de presse- Kloar infos Echanges du 16/09/2010 Donnes statistiques sur htellerie- restauration et tourisme daffaires et inventaires des enqutes . Rencontres du 14 et 28 /09/2010 Etude sur la frquentation touristique pays de LORIENT ( MORGOAT) NOV 2008 Etude sur la frquentation touristique en Finistre ( MORGOAT) SEP 2006 Le tourisme sur le pays de QUIMPERLE ( bilan 2009) Schma dpartemental du dveloppement touristique du Finistre 2008 2012 ( MORGOAT) Plan dactions. Notes de conjonctures FINISTERE HOTELLERIE ( 1er et 2me SEMESTRE 2010) Rencontre du 22/09/2010 Orientations sur sites internet et articles de presse sur tourisme daffaires dont: http://www.bedouk.fr/tourisme http://www.coachomnium.com/etudes/etudes/fiche4.htm http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/074000449/0000.pdf Le tourisme daffaires MICE * en bretagne tude 2008 par lORTB * Meeting Incentive Congress & Events

CDT 29

CCI 29

Charlotte SEMINEL

CDT35

Anthony LE DANIEL

PARTENAIRES DE LETUDE - 2010

Guy DIQUELOU Propritaire de lhtel-restaurant des sables blancs CONCARNEAU Pierre ALEXANDRE

Architecte des Btiments de France

Responsable du STAP Echanges avec les restaurateurs de DOELAN MM GROBSHEISER et TREVETTEN

Appui-conseil de Bernard NAUD- AMO

htellerie-restauration CLOHARS CARNOET M.et MME BEAUVAIS Le jardin gourmand LORIENT.
9

1- Le port de DOELAN et son contexte:

1-Le port de DOELAN et son contexte

Un site exceptionnel et projet-pilote de la charte des espaces ctiers bretons
Avec plus de 2700 km de ctes, la Bretagne compte elle seule un tiers du linaire ctier franais.

Pour un dveloppement durable de la zone ctire bretonne

1-Le port de DOELAN et son contexte

Un patrimoine naturel, maritime et culturel

1- Le port de DOELAN et son contexte

Le port de DOELAN forme un site naturel au cur dune ria profonde. Moyennant lactivit portuaire ancienne, on compte aujourdhui encore: Le quai de Kernabat sur la rive gauche Les cales associes lancienne conserverie C.COOK Le quai du vieux Doelan. Le quai Pron sur la rive droite Le mle de la grande vache Le mle Tonnerre.

Le port de DOELAN est un exemple damnagement quilibr entre les hommes et le site naturel

1-Le port de DOELAN et son contexte

La marque est dpose en 1877 par Alphonse Canoville qui installe ses premiers ateliers dans le XIII e arrondissement de Paris. En 1901, la marque est cde et dbarque en Bretagne en 1907. Cible : la sardine. En 1962, Paul Larzul exploite les produits fabriqus Dolan (Clohars-Carnot) et Plozvet, sous les marques la Dolannaise, Filets bleus, La Douarneniste.

1-Le port de DOELAN et son contexte Une conomie dvelopper:

Rglementer la zone de lancienne usine capitaine Cook Dolan afin de mener une reconversion conomique assurant la cration demplois. 3 ENJEUX ET 8 AXES STRATEGIQUES
1-ECONOMIQUE
1.1 AUGMENTER LATTRACTIVITE ECONOMIQUE,

CREATRICE DEMPLOIS
1.2 DEVELOPPER LES ACTIVITES LIEES AU TOURISME, AUX LOISIRS ET A LA CULTURE 1.3 PERENNISER ET VALORISER LACTIVITE AGRICOLE

2-SOCIAL

2.4 ASSURER UNE URBANISATION MESUREE, PRIVILEGIANT LIMPLANTATION DE RESIDENCES PRINCIPALES

2.5 DEVELOPPER LE LIEN SOCIAL ET GENERATIONNEL

3-ENVIRONNEMENTAL

3.6 ENTRETENIR UNE QUALITE PAYSAGERE ET PATRIMONIALE

3.7 PROMOUVOIR UNE GESTION DURABLE DU TERRITOIRE

3.8 AMELIORER LES DEPLACEMENTS POUR TOUS

PLAN LOCAL DURBANISME- PROJET DAMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE DOCUMENT DE TRAVAIL - MARS 2010

1-Le port de DOELAN et son contexte

DEVELOPPER LECONOMIE DU SECTEUR - PREPARATION DU PLU ATELIER DURBANISME DU 09/09/09 Economie et dplacements

La question du commerce de proximit:

Constats sur Doelan :

- Maintien des commerces difficile, en lien
avec la faible proportion des rsidences principales ;

- Peu de restaurants Dolan - Vocation de port de pche. - Ne pas dvelopper les activits nautiques
qui engendreraient un trafic trop important.
- Manque de vie, de dynamique car il ny a pas assez de rsidents permanents.

CAPITAINE COOK
DES ORIENTATIONS A CONFORTER

1 Le port de DOELAN et son contexte CAPITAINE COOK: Des orientations conforter

Par dlibrations du Conseil Municipal du 24 Mars et du 07 Avril 2010, M. Le Maire :

Rappelle la volont de la municipalit de raliser un projet de reconversion du site conforme au zonage du POS et aux orientations du PADD * Ce projet prvoit daccueillir un restaurant et des espaces polyvalents pouvant accueillir des activits en lien avec la mer et/ou des lieux culturels.

Etablit avec lEtablissement Foncier de Bretagne une convention daction foncire pour la restructuration de friches industrielles par dlgation de comptence de la commune pour le portage du projet relatif la rhabilitation de lancienne usine CAPITAINE COOK.

* En rfrence aux orientations prises ds 1997 par M. RAOULT, Maire de Clohars-Carnoet Ce lieu doit tre le dossier exemplaire de ce que peut faire lEPF pour le littoral breton.JY LE DRIAN sur site SEP 09

2- ANALYSE DU SITE

2- ANALYSE DU SITE Primtre de ltude - COCOPAQ

SCOT du Pays de Quimperl

TENIR COMPTE DE LA PROXIMITE DU PAYS DE LORIENT

A proximit de l'axe NANTES -BREST, CLOHARS CARNOET fait partie dun territoire dynamique proche des grandes villes de l'Est et de l'Ouest Bretagne. Elle est situe a : 6 km de Quimperl,

- 21 km de Lorient (aroport) - 54 km de Quimper (aroport)

2- ANALYSE DU SITE

SCOT du Pays de Quimperl

PAYS DE QUIMPERLE: ESPACE DINTERSECTION

DATAR PROJET DE 2X2 VOIES ROSCOFF-LORIENT AXE NANTES-BREST Dveloppement de la recherche universitaire Dveloppement conomique Bnficier des dynamiques externes dans une optique de complmentarit

De taille modeste , le pays de QUIMPERLE reste un ple conomiquement fragile mais attractif et en expansion

2- ANALYSE DU SITE

SCOT du Pays de Quimperl

Modes de desserte: Une situation gographique originale :

Le Pays de Quimperl est situ la limite des dpartements du Finistre et du Morbihan et donc soumis, dans des proportions ingales la double aspiration de Lorient et de Quimper. Les appartenances du Pays de Quimperl sont marques par ces influences dissymtriques : le Pays de Quimperl est tout entier compris dans larrondissement de Quimper au sein du dpartement du Finistre . il est galement totalement inscrit dans le Pays de Cornouaille qui constitue le flanc mridional du dpartement du Finistre mais il appartient presque en totalit la zone et au bassin demploi de Lorient, ainsi qu lespace conomique de Lorient/Vannes . Le Pays de Quimperl occupe sur laxe BREST - NANTES une place mdiane et est donc bien plac pour recueillir les fruits, actuels et potentiels, de ce lien conomique fort au plan rgional. Lachvement de la route express 2x2 voies et de la ligne TGV avec sa gare darrt Quimperl, lesquels sont de grands atouts pour le territoire, sont largement la rsultante de cette inscription du Pays de Quimperl dans ce couloir mridional breton.

2- ANALYSE DU SITE

SCOT du Pays de Quimperl

Infrastructures de dplacement: Interdpendance des 3 ples

CHEMINEMENTS DOUX:

Parcours thmatique nomm le chemin des peintres alimente le rseau communal . Plusieurs parcours mettent en valeur des sites patrimoniaux. Servitude de passage le long du littoral a mettre en place. Liaisons douces insuffisantes entre les polarites Recensement des chemins de

promenade par la commission

chemin

Un maillage communal tourn vers le littoral

2- ANALYSE DU SITE Approche urbanistique et environnementale du port de DOELAN:

Textes rglementaires applicables:
Le Schma Directeur de Gestion des Eaux du bassin Loire Bretagne (en cours dlaboration) ; - Le SCOT et le PLH de la COCOPAQ . - La ZPPAUP ( la rive gauche est un site urbain repr )
-

ET

La LOI LITTORAL
Elle concerne lensemble du territoire communal. Larticle L146-4 prcise entre autre que : L'extension de l'urbanisation doit se raliser soit en continuit avec les agglomrations et villages existants, soit en hameaux nouveaux intgrs l'environnement. * Les espaces proches du rivage la bande dinconstructibilit des 100 mtres * Les coupures lurbanisation (article L 146-2) Prservation des espaces terrestres et marins et des espaces boiss (article L 146-6)

Le PLU
Troisime entit urbaine de la commune , DOELAN est prserv de la pression urbaine. Ambiance maritime forte et centralit forme par les rives. Urbanisation htroclite : mlange de maisons modernes et de maisons au toit de chaume. Forte prsence vgtale qui attenue les contrastes. Maisons accroches la pente donnant beaucoup de caractre au village. Rive droite, discontinuit pavillonnaire.

2- ANALYSE DU SITE
QUELQUES ORIENTATIONS DURBANISME ET DAMENAGEMENT
Favoriser l utilisation dnergies renouvelables sur le territoire en respectant les prescriptions du rglement de la ZPPAUP. Opter pour un habitat durable de qualit. Limiter la production de dchets la source est un enjeu majeur pour la collectivit. Crer des liaisons majeures pitonnes et cyclables entre les grands ples de la commune et vers le littoral . Envisager un report sur l'arrire des sites de stationnement en bord de mer selon les exigences de la loi Littoral.

3- ETAT DU MARCHE
HOTELLERIE-RESTAURATION-TOURISME DAFFAIRES

3- ETAT DU MARCHE Les chiffres cls du tourisme en Finistre

9me dpartement touristique franais en nombre de nuites 10me en nombre de sjours 29.7 millions de nuites touristiques annuelles (2009) 2.8 millions de touristes 5.8 millions dexcursionnistes (dplacement de + de 40 km sans hbergement) 1,7 millions de visiteurs dans les quipements Plus d1 milliard de consommation touristique annuelle de 8 100 emplois salaris directs en janvier 21 000 en aot 465 000 lits touristiques 85% situs sur le littoral 65% dans la partie sud du dpartement 30 % lits marchands (68% en htellerie de plein air, 11% en locatif class, 8% en htellerie classe) 80,5% de clientles franaises, 19,5% de clientles trangres
MONDE= - 4% France= - 6% BRETAGNE = + 1,2 % FINISTERE = + 1,6%

3- ETAT DU MARCHE
Les caractristiques et enjeux du territoire COCOPAQ : l'hbergement touristique
SAINT-THOIS

Capacit d'accueil et rpartition des lits touristiques marchands/non marchands

SAINT-GOAZEC LAZ

Rpartition des lits 14 000

GOLEN

7 000

1 400

SCAER

LIANT

Lits marchands Lits non marchands

Les communes littorales concentrent 75% des capacits d'accueil L'offre en hbergement non-

SAINT-THURIEN QUERRIEN BANNALEC GUILLIGOMARC'H

LOCUNOLE

RNEAU

marchand est prdominante :

71% de l'offre d'hbergement en rsidences secondaires

MELLAC LE TREVOUX

TREMEVEN ARZANO

RIEC-SUR-BELON

BAYE

QUIMPERLE

REDENE

MOELAN-SUR-MER CLOHARS-CARNOET

Source : Base communale - CDT Finistre - janvier 2010

3- ETAT DU MARCHE
Synthse : Des capacits d'hbergement touristiques trs concentres Structurellement : Prdominance de l'hbergement non marchand (rsidences secondaires) qui "pse" 71% des capacits d'accueil ou 66% au niveau dpartemental. L'htellerie de plein air reprsente plus des des hbergements marchands Autres modes d'hbergements trs minoritaires (htellerie, locatif ) Spatialement Les 3 communes littorales concentrent 75% des capacits d'accueil du territoire
Territoires COCOPAQ Concarneau Cornouaille Quimper Communaut CA Pays de Lorient % non marchand 71,1% 62,1% 63,3% 61,5%

Territoires COCOPAQ Concarneau Cornouaille Quimper Communaut CA Pays de Lorient

Nb lits htellerie 472 696 1372 3310

3- ETAT DU MARCHE HOTELLERIE -SEMINAIRES:

ANALYSE CDT 29 Forte hausse de la rsidence secondaire ( + 38 % sur CLOHARS CARNOET entre 2004 et 2009) Impact sur le cot du foncier et sur lurbanisation des espaces perte de caractre du territoire. Baisse du nombre dtablissements hteliers (vieillissement, mise aux normes accessibilit 2015 ) Veiller la complmentarit du programme htellerie moyenne gamme /caf-crperie. Jouer sur diffrents segments de clientles ( voir htel des sables blancs CONCARNEAU) Limplantation dun restaurant peut jouer un rle attractif pour le site mme pour les autres tablissements. La demande est plus forte pour le moyen haut de gamme en htel accueil de groupes sminaires. Rendre visible loffre et la travailler ( internet, professionnel cf PLOUGONVELIN)

CAPACITE ACCUEIL CLOHARS CARNOET HOTELS CAMPING GITES RURAUX GITES DE FRANCE CHAMBRES DHOTES TOTAL HEBERGEMENT 3 = 40 lits 10 72 2 18

PART DE LA CAPACITE/ PAYS DE QUIMPERLE 13 = 311 lits 17 = 5919 lits

1 528

3- ETAT DU MARCHE
CH
PANORAMIQUE LE POUDU CLEMENT LES MOULINS DU DUC MANOIR DE KERTALG LE KERFANY KERISTINEC INTER HOTEL NOVALIS IBIS EVER HOTEL VINTAGE MANOIR DU MENEC LE BRIZEUX ** * *** **** ** *** ** ** ** *** *** *

NATURE DE LOFFRE HOTELIERE LOCALE

25 25 25 08 48 18 38 50 30 10 16 11

304

3- ETAT DU MARCHE RESTAURATION PRODUITS LOCAUX

CONVERGENCE DINTERETS SUR LE THEME DE LA GASTRONOMIE LOCALE

Etude en cours de lUMIH sur la valorisation de la gastronomie par lusage de produits locaux. Mission conjointe CDT et CG29 en Cornouaille anglaise sur la promotion et la communication du terroir finistrien ( axe fort de la politique dpartementale).

Etude en cours de la Chambre dagriculture sur le conditionnement des produits locaux.

Rflexion sur le ple aliments en Cornouaille ( prsentation du 30/09) par lagence conomique QUIMPER comme fdrateur dun savoir faire local dans le domaine de lindustrie agro-alimentaire.

3- ETAT DU MARCHE

TOURISME DAFFAIRES*

Cf tude de COACH-OMNIUM- CDT et CCI 29 sur loffre en matire de tourisme daffaires

3- ETAT DU MARCHE

TOURISME DAFFAIRES

Synthse de lenqute auprs des professionnels bretons du MICE*

TENDANCES ET EVOLUTIONS DU MARCHE MICE : quels types de manifestations sont organiss, pour quels motifs, quels sont les critres de choix, quelles priodes, quels types de participants, pour quelle dure,

Etude de March

LA PRODUCTION, LA COMMERCIALISATION ET LA COMMUNICATION : Quelles sont la notorit et limage de la Rgion sur ce march, ses atouts et ses handicaps pour lorganisation de manifestations professionnelles, la satisfaction des clients par rapport loffre de la rgion, les attentes des organisateurs et des prestataires,

MICE: * Meeting Incentive Congress & Events - CRT BRETAGNE Aot 2008

3- ETAT DU MARCHE:

TOURISME DAFFAIRES

La clientle
Toute entreprise de plus de +ou - 50 salaris organisant des manifestations. Prs de 2/3 des interviews privilgient galement les agences vnementielles.

La provenance gographique
La clientle est essentiellement franaise et provient principalement de Paris, et sa rgion et lOuest de la France, dans une moindre mesure

de lAlsace, le centre, Lille et Lyon.

Les critres de choix de la Bretagne

Sa proximit, son cadre, son originalit, son professionnalisme, la diversit des activits (50% des rpondants lenqute.)

3- ETAT DU MARCHE

TOURISME DAFFAIRES

Les forces de la Bretagne sur le MICE

Destination atypique et relativement abordable (rapport qualit/prix). Une htellerie de charme et de caractre . Un panel dactivits intressants.

Les faiblesses majeurs :

Laccessibilit, une capacit daccueil limite dans les htels, une image qui ne correspond pas lide que le client se fait du tourisme daffaires et le manque dvnementiel. Les acteurs interrogs sont optimistes concernant la mise en valeur de cette filire.

Ils dfinissent limage de la Bretagne comme tant :

Authentique, dynamique, une destination unique avec une me pure , pittoresque

Moderne tout en ayant des racines , atypique, srieuse, ouverte

Rafraichissante, un terrain de jeu naturel dans un cadre exceptionnel .

3- ETAT DU MARCHE TOURISME DAFFAIRES*

March concurrentiel adoss une htellerie moyenne haut de gamme ( 2 ou 3*) ENJEUX MODES DUREES PERIODES COUTS OFFRES CAPACITE
ATTRACTIVITE Image- attractivit conomique- valorisation du patrimoine (culture architecture- nature) congrs runions-sminaires-formation 1 3 jours Basse saison ou bords de saison ( avril et octobre) Un touriste affaires dpense de 150 300 / jour 100 tablissements en FINISTERE: 45 % en milieu urbain notamment BREST le QUARTZ ( QUIMPER ex chapeau rouge venir) 42% des 100 tablissements ont une capacit maxi de 100 places Points forts: tarifs ariens en baisse et future ligne LGV Mode dattractivit: clientle spontane canaliser de faon commerciale et structure. Effets secondaires: soutenir le commerce en gnrant des flux directs .
comme support de programmation pour des salles de runions.

* Il existe une charte qualit concept DESTINATION AFFAIRES avec prescriptions des prestations

Cf tude de COACH-OMNIUM- CDT et CCI 29 sur loffre en matire de tourisme daffaires

3- ETAT DU MARCHE TOURISME DAFFAIRES: SERVICES ANNEXES

VALORISER LE COTE TERRE et COTE MER en BRETAGNE SUD ( promenades, randonnes en lien avec la COCOPAQ) VALORISER DES EVENEMENTS AU CUR DE SITES PRESTIGIEUX ( voir ressources du patrimoine local)

INITIER ET RESSOURCER LES CLIENTS PAR DES CROISIERES ( ILE DE GROIX ) Ou des SORTIES DE PECHE EN MER,

VALORISER LA GASTRONOMIE LOCALE ( hutres, andouille de baye, gteau breton dARZANO, le miel, le cidre de cornouaille)

PROPOSER DES SERVICES DETENTE: BALNEO, etc.;

3- ETAT DU MARCHE
TOURISME DAFFAIRES: ACTIVITES FESTIVES ET CULTURELLES
ACTIVITES MUSICALES SPECTACLES VIVANTS

Activits musicales et spectacles vivants Les vieilles charrues de CARHAIX, Le CORNOUAILLE de QUIMPER, Le bout du monde de CROZON, Linterceltique de LORIENT, Lilphone dOUESSANT, Les rias . Excursions dans les les Cit de la Voile Eric Tabarly Lorient La rade de Lorient et lle de Groix Le golfe du Morbihan La presqule de Quiberon et Carnac Le Finistre et ses grands caps : la pointe du Raz, la Pointe de la Torche et ses ports de pche, La presqule de Crozon entre Rade de Brest et Baie de Dournenez... Concarneau et sa ville close. Ocanopolis BREST

SITES COTE MER

3- ETAT DU MARCHE
TOURISME DAFFAIRES: ACTIVITES FESTIVES ET CULTURELLES
SITES COTE TERRE

Haras dHennebont, Le zoo de Pont-Scorff,

PATRIMOINE

Site inscrit : la salle capitulaire de l'abbaye de Saint Maurice / Notre-Dame de la Paix Architecture publique : villas tmoins de lpoque romaine (villa St-Julien au Pouldu , maison muse du POULDU, villa Grands-Buis en fort de Carnoet ), deux phares de Dolan, chteau de Carnot

Petit patrimoine (multitudes de croix et calvaires et sites archologiques