LECTIONS CANTONALES DE MARS 2008 ____

MMENTO

lusage des candidats

dcembre 2007

SOMMAIRE
1. GENERALITES ......................................................................................................................................................4 1.1. 1.2. 1.3. 2. TEXTES APPLICABLES A LELECTION DES CONSEILLERS GENERAUX ............................................................4 DATE DES ELECTIONS ......................................................................................................................................4 MODE DE SCRUTIN ..........................................................................................................................................4

CANDIDATURE .....................................................................................................................................................5 2.1. CONDITIONS A REMPLIR .................................................................................................................................5 2.1.1. ligibilit.....................................................................................................................................................5 2.1.2. Inligibilits tenant la personne ...............................................................................................................5 2.1.3. Inligibilits relatives aux fonctions exerces .............................................................................................6 2.1.4. Conditions lies la candidature................................................................................................................6 2.1.5. Incompatibilits...........................................................................................................................................6 2.2. LA DECLARATION DE CANDIDATURE ..............................................................................................................7 2.2.1. Contenu de la dclaration de candidature ..................................................................................................7 2.2.2. Dpt et enregistrement des candidatures ..................................................................................................9 2.3. ATTESTATION DE NOTIFICATION DU DROIT DACCES ET DE RECTIFICATION DES INFORMATIONS CONTENUES DANS LE FICHIER DES ELUS ET DES CANDIDATS .....................................................................................10

3.

CAMPAGNE ELECTORALE ET PROPAGANDE DES CANDIDATS ........................................................11 3.1. DUREE DE LA CAMPAGNE ELECTORALE .......................................................................................................11 3.2. MOYENS DE PROPAGANDE AUTORISES .........................................................................................................11 3.2.1. Runions....................................................................................................................................................11 3.2.2. Affiches lectorales ...................................................................................................................................11 3.2.3. Circulaires et bulletins de vote..................................................................................................................11 3.2.4. Bilan de mandat ........................................................................................................................................13 3.2.5. Propagande des candidats sur Internet.....................................................................................................14 3.2.6. missions sur les antennes de la radio et de la tlvision.........................................................................14 3.3. COMMUNICATION DES COLLECTIVITES TERRITORIALES ............................................................................14 3.3.1. Bulletin municipal .....................................................................................................................................15 3.3.2. Organisation dvnements.......................................................................................................................15 3.3.3. Sites Internet..............................................................................................................................................15 3.4. MOYENS DE PROPAGANDE INTERDITS ..........................................................................................................15

4.

REPRESENTANTS DES CANDIDATS .............................................................................................................17 4.1. ASSESSEURS ET DELEGUES ............................................................................................................................17 4.1.1. Dsignation ...............................................................................................................................................17 4.1.2. Remplacement ...........................................................................................................................................18 4.2. SCRUTATEURS ...............................................................................................................................................18 4.2.1. Dsignation ...............................................................................................................................................18 4.2.2. Remplacement ...........................................................................................................................................18

5.

OPERATIONS DE VOTE ....................................................................................................................................19 5.1. ROLE DES ASSESSEURS ET DE LEURS SUPPLEANTS .......................................................................................19 5.1.1. Pouvoirs exercs par les assesseurs et leurs supplants ...........................................................................19 5.1.2. Pouvoirs exercs par le prsident ou son supplant et les assesseurs en fonctions ..................................19 5.2. ROLE DES DELEGUES ET DE LEURS SUPPLEANTS ..........................................................................................20 5.3. DEPOUILLEMENT ET RECENSEMENT DES VOTES ..........................................................................................20 5.3.1. Procdure de dpouillement des votes ......................................................................................................20 5.3.2. Rgles de validit des suffrages.................................................................................................................21 5.3.3. Recensement des votes ..............................................................................................................................22

6. 7.

RECLAMATIONS ................................................................................................................................................23 REMBOURSEMENT DES FRAIS DE CAMPAGNE ELECTORALE ..........................................................24 7.1. REMBOURSEMENT DES DEPENSES DE PROPAGANDE ....................................................................................24 7.2. REMBOURSEMENT FORFAITAIRE DES DEPENSES DE CAMPAGNE DES CANDIDATS. .....................................25 7.2.1. Plafond de dpenses ..................................................................................................................................25 7.2.2. Modalits du remboursement forfaitaire des dpenses de campagne .......................................................25 7.2.3. Conditions de versement ...........................................................................................................................26

8.

OBTENIR DES RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES .....................................................................27 8.1. 8.2. SITE INTERNET DU MINISTERE DE LINTERIEUR ..........................................................................................27 SERVICES DES ADMINISTRATIONS INTERVENANT DANS LORGANISATION DES ELECTIONS .......................27

ANNEXE 1 : CALENDRIER.........................................................................................................................................28 ANNEXE 2 : INLIGIBILITS PROFESSIONNELLES AU MANDAT DE CONSEILLER GENERAL DUN DPARTEMENT (HORS MAYOTTE ) ......................................................................................................................30 ANNEXE 3 : MODELE DE DECLARATION DE CANDIDATURE .......................................................................32 ANNEXE 4 : NOUVELLE NOMENCLATURE DES CATEGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES POUR LE REPERTOIRE NATIONAL DES ELUS ET LES CANDIDATURES ......................................................................35

1. Gnralits Le prsent mmento est disponible auprs des services du reprsentant de ltat, ainsi que sur le site Internet du ministre de lintrieur, de loutre-mer et des collectivits territoriales : www.interieur.gouv.fr. Sauf prcision contraire, les articles cits sont ceux du code lectoral. 1.1. Textes applicables llection des conseillers gnraux - Code gnral des collectivits territoriales (CGCT) : L. 3121-4, LO 6161-4. - Code lectoral : art. L. 1er L. 118-3, L. 191 L. 224, LO 450 L. 454, LO 456 LO 470, R. 1er R. 97, R. 109-1 R. 117-1, R. 284 R. 291, R. 294 R. 308, D. 56-1 D. 56-3 et D. 61-1. - Loi n 77-808 du 19 juillet 1977 relative la publication et la diffusion de certains sondages dopinion. - Loi n 86-1067 du 30 septembre 1986 relative la libert de communication (art. 13, 14, 16 et 108). - Loi n 88-227 du 11 mars 1988 relative la transparence financire de la vie politique. 1.2. Date des lections Llection des conseillers gnraux a lieu les dimanches 9 et 16 mars 2008 (dcret n 2007-1469 du 15 octobre 2007) dans les dpartements ( lexception de Paris) et Mayotte pour procder au renouvellement de la srie sortante des conseillers gnraux et pourvoir aux siges vacants. 1.3. Mode de scrutin Les conseillers gnraux sont lus pour six ans. Ils sont renouvels par moiti tous les trois ans (art. L. 192 ou LO 457 Mayotte). Un conseiller gnral est lu dans chaque canton au scrutin majoritaire deux tours. Pour tre lu au premier tour de scrutin, il faut recueillir la majorit absolue des suffrages exprims et un nombre de voix gal au quart des lecteurs inscrits. Au second tour, la majorit relative suffit. En cas dgalit de suffrages, le plus g des candidats est lu. Pour qu'un candidat ait le droit de se prsenter au second tour, il doit avoir obtenu au premier tour un nombre de voix au moins gal 10 % du nombre des lecteurs inscrits dans le canton. Si un seul candidat remplit cette condition, le candidat ayant obtenu le plus grand nombre de suffrages aprs lui peut se maintenir au second tour. Si aucun candidat ne remplit cette condition, seuls les deux candidats arrivs en tte peuvent se maintenir au second tour. Si au moins deux candidats remplissent les conditions ci-dessus mais quun seul de ces candidats a fait acte de candidature pour le second tour, cette circonstance ne permet pas un candidat ne remplissant pas ces conditions de se prsenter. 4

2. Candidature 2.1. Conditions remplir 2.1.1. ligibilit Les candidats et leur remplaant doivent remplir les conditions dligibilit au mandat de conseiller gnral : - Avoir 18 ans rvolus, soit au plus tard le 8 mars 2008 minuit (art. L. 194, premier alina ou LO 459 Mayotte) ; - Avoir la qualit dlecteur (art. L. 194, deuxime alina ou LO 459 Mayotte), cest-dire soit figurer sur une liste lectorale, soit remplir les conditions pour y figurer ; - tre domicili dans le dpartement (ou Mayotte) ou y tre inscrit au rle dune des contributions directes au 1er janvier 2008, ou justifier devoir y tre inscrit cette date, ou avoir hrit depuis cette date dune proprit foncire dans le dpartement (art. L. 194, deuxime alina ou LO 459 Mayotte). Seule linscription personnelle au rle des contributions directes dune commune du dpartement (taxes foncires, taxe dhabitation, taxe professionnelle, impt sur le revenu, etc.) ou le droit personnel y figurer est considrer. Le nu-propritaire, le dtenteur de parts dune socit inscrite au rle ou celui qui figure la matrice cadastrale nest pas ligible si, titre personnel, il ne figure pas ou ne remplit pas les conditions pour figurer au rle. Le nombre de conseillers non domicilis dans le dpartement (ou Mayotte) ne peut dpasser le quart du nombre total de siges dont le conseil est compos. Si ce chiffre est dpass, le conseil gnral dtermine en sance publique par voie de tirage au sort les conseillers dont llection est annule (art. L. 194, L.209 ou LO 468 Mayotte). La qualit dlecteur sapprcie au regard de larticle L. 2 qui prcise que sont lecteurs les Franaises et Franais, jouissant de leurs droits civils et politiques et n'tant dans aucun cas dincapacit prvu par la loi. Les conditions dligibilit sapprcient par rapport la date du premier tour de scrutin. En consquence, lge minimum doit avoir t atteint et les inligibilits doivent avoir cess au plus tard le 8 mars 2008 minuit. 2.1.2. Inligibilits tenant la personne Ne peuvent tre lus : - les personnes prives de leur droit de vote (art. L. 6 et L. 7) ou dligibilit par suite dune dcision judiciaire en application des lois qui autorisent cette privation (art. L. 199 ou LO 461-I, 2 Mayotte) ; - les personnes places sous curatelle ou sous tutelle (art. L. 200 ou LO 459 Mayotte) ; - les personnes qui ne justifient pas avoir satisfait aux obligations concernant le service national (art. L. 45 non applicable Mayotte) ;

- les personnes dclares inligibles au mandat de conseiller gnral par le juge de llection pour non respect de la lgislation sur les comptes de campagne dans lanne qui suit la dcision devenue dfinitive du juge (art. L. 197 ou LO 461-I, 3 Mayotte) ; - les conseillers gnraux ayant refus de remplir une des fonctions qui leur sont dvolues par les lois sans excuse valable et dclars dmissionnaires doffice par application de larticle L. 3121-4 (ou LO 6131-4 Mayotte) du CGCT dans lanne qui suit la notification de cette dcision (art. L. 204, deuxime alina ou LO 461-I, 5 Mayotte) ; - pendant un an compter de la dcision constatant linligibilit, le prsident de conseil gnral, le conseiller gnral titulaire dune dlgation de signature du prsident du conseil gnral ou le conseiller gnral lu Mayotte qui na pas dpos la dclaration de situation patrimoniale laquelle il tait tenu en application de la loi du 11 mars 1988 (art. L. 195, dernier alina ou LO 461I, 1 Mayotte). 2.1.3. Inligibilits relatives aux fonctions exerces Le code lectoral fixe la liste des personnes inligibles au mandat de conseiller gnral, en raison de lexercice de fonctions susceptibles dinfluencer les lecteurs (cf. annexe 2 - inligibilits professionnelles au mandat de conseiller gnral dun dpartement ou art. LO 461 Mayotte). 2.1.4. Conditions lies la candidature - Le candidat et son remplaant doivent tre de sexe diffrent (art. L. 210-1 ou L. 460 Mayotte) ; - Nul ne peut tre candidat dans plus dun canton (art. L. 210-1 ou LO 458 Mayotte) ; - Le remplaant ne peut figurer sur plusieurs dclarations de candidature (art. L. 155 par renvoi des articles L. 210-1 ou L. 460 Mayotte) ; - Nul ne peut tre la fois candidat et remplaant dun autre candidat (art. L. 155 par renvoi des articles L. 210-1 ou L. 460 Mayotte). 2.1.5. Incompatibilits Lincompatibilit ninterdit pas la candidature mais soppose la conservation du mandat. Lexistence dune incompatibilit est donc sans incidence sur la rgularit de llection. Le remplaant dun conseiller gnral est une personne dsigne par avance par le corps lectoral pour remplacer llu dans les cas prvus larticle L. 221 (ou LO 469 Mayotte). Tant que le remplaant ne remplace pas llu, il ne dtient pas le mandat de conseiller gnral et il ne se trouve donc pas en situation dincompatibilit. Selon le cas, le conseiller gnral qui se trouve, la suite de son lection, en situation dincompatibilit, doit : - choisir entre lexercice de son mandat de conseiller gnral et la conservation dautres mandats locaux, nationaux ou europens (art. L. 46-1, LO 141 et art. 6-3 de la loi n 77-729 du 7 juillet 1977 relative llection des reprsentants au Parlement europen) ; - choisir entre lexercice de son mandat de conseiller gnral et la conservation de son emploi (art. L. 46, L. 206, L. 207 ou LO 465 Mayotte).

Enfin, nul ne peut tre membre de plusieurs conseils gnraux (art. L. 208). Le conseiller gnral dun canton non renouvelable lu dans un autre canton est tenu dopter entre les deux cantons dans les trois jours qui suivent la plus prochaine runion du conseil gnral (art. L. 209). 2.2. La dclaration de candidature Une dclaration de candidature est obligatoire pour chaque tour de scrutin. 2.2.1. Contenu de la dclaration de candidature Depuis la loi n 2007-128 du 31 janvier 2007 tendant promouvoir lgal accs des femmes et des hommes aux mandats lectoraux et fonctions lectives, les candidats doivent se prsenter avec un remplaant de sexe diffrent qui sera appel le remplacer en cas de vacance pour cause de dcs, de dmission intervenue en application des articles L. 46-1 ou L. 46-2 du code lectoral (cumul de mandats locaux), de prsomption dabsence au sens de larticle L. 112 du code civil ou dacceptation de la fonction de membre du Conseil constitutionnel (art. L. 221 ou L. 460 Mayotte). La dclaration peut tre rdige sur papier libre ou conformment au modle fourni en annexe 3. Elle doit contenir les mentions suivantes : - les nom, prnoms 1, sexe, date et lieu de naissance, domicile, profession du candidat et de la personne appele le remplacer dans les cas prvus larticle L. 221 (ou LO 469 Mayotte) ; - la dsignation du canton dans lequel il est fait acte de candidature ; - la signature du candidat. La dclaration de candidature doit tre accompagne de lacceptation crite du remplaant. Cette acceptation doit faire lobjet dun document distinct. Un remplaant ne peut pas revenir sur son acceptation aprs la date limite de dpt des candidatures au premier tour. Le remplaant doit remplir les conditions dligibilit qui sappliquent au candidat. Un candidat ne peut se prsenter au second tour de scrutin avec un remplaant autre que celui quil avait dsign au premier tour, sous rserve du dcs du candidat ou du remplaant (art. L. 163 rendu applicable par larticle L. 210 ou L. 460 Mayotte). A la dclaration de candidature sont jointes les pices de nature prouver que le candidat et son remplaant possdent la qualit dlecteur et disposent dune attache avec le dpartement (ou Mayotte), telle quelle est dfinie larticle L. 194 (ou larticle LO 459 Mayotte). Sauf remplacement, pour cause de dcs, dun candidat ou dun remplaant, lacceptation crite du remplaant et les pices attestant de lligibilit du candidat et du remplaant sont fournies uniquement loccasion du premier tour et nont pas tre de nouveau prsentes en cas de candidature au second tour. Pour apporter la preuve de la qualit dlecteur, il est joint la dclaration de candidature, pour le candidat et son remplaant :
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Si le candidat (ou son remplaant) veut faire figurer un nom dusage ou son prnom usuel sur ses bulletins de vote, il doit galement les mentionner sur sa dclaration de candidature, afin que le reprsentant de ltat puisse en tenir compte dans larrt fixant la liste des candidats.

- soit une attestation dinscription sur une liste lectorale comportant les nom, prnoms, domicile ou rsidence et date et lieu de naissance de lintress, dlivre par le maire de la commune dinscription dans les trente jours prcdant le dpt de la candidature ; il nest pas ncessaire que cette commune soit situe dans le ressort du canton o il est candidat ou remplaant ; - soit la copie de la dcision de justice ordonnant linscription de lintress (loriginal doit tre prsent) ; - soit, si le candidat ou son remplaant nest inscrit sur aucune liste lectorale, la carte nationale didentit en cours de validit ou un certificat de nationalit pour prouver sa nationalit et un bulletin n 3 du casier judiciaire dlivr depuis moins de trois mois pour tablir quil dispose de ses droits civils et politiques. Linscription sur les listes lectorales de la commune doit sentendre la date du dpt de la candidature (listes en vigueur jusquau 29 fvrier 2008). Pour les candidats ayant dpos une demande dinscription sur les listes lectorales ou qui font lobjet dune inscription doffice sur ces listes lectorales, linscription ne prendra pas effet avant le 1er mars 2008. Il leur est donc demand de fournir, soit une attestation du maire certifiant quils figurent sur le tableau des inscrits publi le 10 janvier et que cette inscription na pas t conteste ou nest plus conteste (rejet dune ventuelle contestation), soit une copie de la dcision du tribunal dinstance qui a prononc leur inscription. Pour tablir lattache avec le dpartement (ou Mayotte), lintress doit fournir : - soit un avis dimposition ou un extrait de rle dlivr par le comptable du Trsor, qui tablit que lintress est inscrit personnellement au rle des contributions directes dune commune du dpartement (ou de Mayotte) au 1er janvier 2008 (cf. 2.1.1) ; - soit une copie dun acte notari tablissant que lintress est devenu, dans lanne prcdant celle de llection, propritaire dun immeuble dans le dpartement (ou Mayotte) ou dun acte (notari ou sous-seing priv) enregistr au cours de la mme anne tablissant que lintress est devenu locataire dun immeuble dhabitation dans le dpartement (ou Mayotte) ; - soit une attestation notarie tablissant que lintress est devenu propritaire par voie successorale dune proprit foncire dans le dpartement (ou Mayotte) depuis le 1er janvier 2008 ; - soit une attestation du directeur des services fiscaux tablissant que lintress, au vu notamment des rles de lanne prcdant celle de llection et des lments que celui-ci produit, et sous rserve dune modification de sa situation dont lautorit comptente naurait pas eu connaissance, justifie quil devait tre inscrit au rle des contributions directes dans le dpartement (ou Mayotte) au 1er janvier 2008. Linscription sur une liste lectorale dune commune du dpartement (ou de Mayotte) permet galement de prsumer lattache avec le dpartement (ou Mayotte). Dans cette hypothse, aucun document supplmentaire nest demand. Cependant, si le reprsentant de ltat dispose dlments permettant de prsumer labsence dattache, les pices complmentaires ci-dessus pourront tre exiges lors du dpt de la candidature. Pour le second tour, le candidat est dispens de produire nouveau lacceptation du remplaant et les pices prvues ci-dessus lorsquelles ont t fournies loccasion du premier tour.

2.2.2. Dpt et enregistrement des candidatures a) Les dlais et lieux de dpt Les dclarations de candidature sont dposes la prfecture du dpartement (ou de Mayotte) o le candidat se prsente. Pour le premier tour, les dclarations de candidature sont dposes partir du mercredi 13 fvrier 2008 et jusqu'au mercredi 20 fvrier 2008 16 heures, aux heures douverture du service du reprsentant de ltat charg de recevoir les candidatures. En cas de second tour, les dclarations de candidature sont dposes partir du lundi 10 mars et jusquau mardi 11 mars 2008 16 heures, dans les mmes conditions. Il revient aux candidats de se renseigner auprs du service charg de recevoir les candidatures de ses heures douverture. Pour chaque tour de scrutin, les candidatures peuvent tre retires jusqu la date limite fixe pour le dpt des candidatures. Le retrait dune candidature permet, le cas chant, au candidat et au remplaant de figurer dans une nouvelle dclaration de candidature dpose dans les dlais prcits. En cas de dcs dun candidat aprs la date limite prvue pour le dpt des candidatures, le remplaant devient automatiquement candidat. En cas de dcs du remplaant ou lorsque le remplaant devient candidat par suite du dcs du candidat, le candidat peut notifier le nom dun nouveau remplaant au reprsentant de ltat au plus tard le jeudi prcdant chaque tour de scrutin 18 heures. Pour tre recevable, cette notification doit tre accompagne des pices tablissant la qualit dlecteur et lattache avec le dpartement (ou Mayotte) du nouveau remplaant. b) Les modalits de dpt La dclaration de candidature est dpose par le candidat, son remplaant ou par un mandataire porteur dun mandat tabli par le candidat cet effet (art. R. 109-1). Aucun autre mode de dclaration de candidature, notamment par voie postale, par tlcopie ou par messagerie lectronique, n'est admis. c) La dlivrance dun reu de dpt puis du rcpiss - Premier tour Pour le premier tour, un reu est dlivr au dposant, attestant du dpt de la dclaration de candidature. Dans les dpartements, les services du prfet vrifient ensuite que la dclaration de candidature est rgulire en la forme (art. L. 210-1) et que le candidat et son remplaant remplissent les conditions fixes larticle L. 194 (qualit dlecteur et attache avec le dpartement). A Mayotte, les services du reprsentant de ltat vrifient que le candidat et son remplaant remplissent lensemble des conditions dligibilit. Le candidat et son remplaant doivent, leur demande, fournir les pices complmentaires de nature prouver quils ne se trouvent dans aucun des cas dinligibilit mentionns aux articles LO 459 et LO 461.

Aprs ce contrle, les candidatures rgulires en la forme et sur le fond sont dfinitivement enregistres et un rcpiss attestant de lenregistrement de la candidature est alors dlivr dans les quatre jours du dpt de la dclaration. Si tel nest pas le cas, la candidature est rejete dans ce dlai et ce rejet est notifi au candidat. Le candidat qui sest vu opposer un refus denregistrement dispose alors de 24 heures pour saisir le tribunal administratif qui statue sous trois jours. Si le tribunal ne sest pas prononc dans ce dlai, la candidature doit tre enregistre (art. L. 210-1 ou L. 460 Mayotte). La dcision du tribunal administratif ne peut tre conteste qu' loccasion dun recours contre llection (cf. 6). - Second tour En cas de second tour, le rcpiss est dlivr ds le dpt de la dclaration, si le candidat a obtenu le nombre de voix requis au premier tour, si la dclaration concerne les mmes candidat et remplaant quau premier tour et si elle est rgulire en la forme. Ds lenregistrement dfinitif des dclarations de candidatures, un arrt du reprsentant de ltat fixe la liste des candidats. Il est publi, pour le premier tour, au plus tard le dimanche 24 fvrier 2008 et, en cas de second tour, le mercredi 12 mars 2008. d) Le tirage au sort pour lattribution des emplacements daffichage Depuis le dcret n 2007-1670 du 26 novembre 2007, les emplacements daffichage ne sont plus attribus dans lordre denregistrement des candidatures mais en fonction dun tirage au sort par le reprsentant de ltat, lissue du dlai de dpt des candidatures, entre les candidats dont la candidature a t enregistre. Le candidat est inform du jour et de lheure du tirage au sort et peut y assister personnellement ou sy faire reprsenter par un mandataire dsign par lui. Lordre dattribution des emplacements daffichage est galement celui retenu pour la disposition des bulletins sur la table de dcharge lintrieur des bureaux de vote. 2.3. Attestation de notification du droit daccs et de rectification des informations contenues dans le fichier des lus et des candidats En application du dcret n 2001-777 du 30 aot 2001, le ministre de lintrieur et les services des reprsentants de ltat ont t autoriss crer, sous lappellation fichier des lus et des candidats , un traitement automatis de donnes caractre personnel concernant les lus et les candidats une lection politique au suffrage universel. Les reprsentants de ltat sont donc autoriss collecter, conserver et traiter lensemble des donnes caractre personnel numres larticle 3 du dcret, y compris ltiquette dclare par le candidat et son remplaant lors du dpt de candidature, ainsi que la nuance politique qui est attribue au candidat par le reprsentant de ltat afin de permettre, lors de la centralisation des rsultats, leur totalisation par nuance politique sur lensemble du territoire. Ces informations sont communicables toute personne qui les demande. Leur modification peut tre demande par le candidat ou le remplaant concern. Toutefois, sagissant de la nuance politique, le candidat dsirant en obtenir la rectification doit prsenter sa demande jusquau quatrime jour inclus prcdant le scrutin sil souhaite quelle soit prise en compte pour la diffusion des rsultats. Pour des raisons techniques, toute demande de rectification prsente aprs ce dlai ne peut pas tre prise en considration pour la diffusion des rsultats, mme si elle est fonde. Elle est examine ultrieurement. Lexercice des droits daccs et de rectification impose den informer les candidats. La personne qui dpose la dclaration de candidature est donc invite signer une attestation de notification de ces droits conserve par le reprsentant de ltat. 10

3. Campagne lectorale et propagande des candidats 3.1. Dure de la campagne lectorale La campagne lectorale en vue du premier tour de scrutin est ouverte le lundi 25 fvrier 2008 zro heure et sachve le samedi 8 mars 2008 minuit. En cas de second tour, la campagne est ouverte le lundi 10 mars 2008 zro heure et est close le samedi 15 mars 2008 minuit (art. R. 26 ou L. 462 I Mayotte). 3.2. Moyens de propagande autoriss 3.2.1. Runions Conformment aux dispositions des lois du 30 juin 1881 sur la libert de runion et du 28 mars 1907 relative aux runions publiques, les runions publiques sont libres et peuvent se tenir sans autorisation, ni dclaration pralable. 3.2.2. Affiches lectorales En vertu des dispositions des articles L. 51, L. 52, R. 27 et R. 28, les candidats disposent demplacements daffichage ds louverture de la campagne lectorale. Ceux-ci sont attribus dans chaque commune dans lordre de larrt du reprsentant de ltat rsultant du tirage au sort (cf. 2.2.2, d). La loi n'interdit pas un candidat qui ne se prsente pas au second tour dutiliser les emplacements qui lui ont t attribus au premier tour soit pour exprimer ses remerciements aux lecteurs, soit pour annoncer son dsistement. Toutefois, afin dviter toute incitation laffichage sauvage , les emplacements surnumraires sont retirs ou neutraliss le mercredi 12 mars 2007 dans la matine. A compter de cette date, les emplacements restants sont rservs aux candidats encore en lice dans lordre retenu pour le premier tour. Les affiches doivent avoir une largeur maximale de 594 millimtres et une hauteur maximale de 841 millimtres. Sont interdites les affiches imprimes sur papier blanc (sauf lorsquelles sont recouvertes de caractres ou dillustrations de couleur) ou celles comprenant une combinaison des couleurs bleu, blanc et rouge, lexception de la reproduction de lemblme dun parti ou groupement politique (art. L. 48 et R. 27). Le nombre maximal daffiches pouvant tre apposes sur les emplacements prvus cet effet a t supprim. Seul est limit le nombre des affiches pouvant faire lobjet dun remboursement dans le cadre des dpenses de propagande (cf. 7.1). Les affiches sont imprimes et apposes par les soins des candidats ou de leurs reprsentants. 3.2.3. Circulaires et bulletins de vote Lutilisation de papier de qualit cologique prvue larticle R. 39 pour limpression des documents lectoraux nest requise qu lappui des demandes de remboursement des circulaires et des bulletins de vote. Aucune disposition ne subordonne le concours de la commission de propagande lutilisation de ce type de papier. Les circulaires et les bulletins de vote sont, en outre, soustraits la formalit du dpt lgal.

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a) Circulaires Chaque candidat peut faire adresser chaque lecteur, par la commission de propagande, une seule circulaire dun grammage compris entre 60 et 80 grammes au mtre carr et dun format de 210 x 297 millimtres. La combinaison des trois couleurs (bleu, blanc et rouge), lexception de la reproduction de lemblme dun parti ou groupement politique, est interdite. La circulaire peut tre imprime recto verso. Son texte doit tre uniforme pour lensemble du canton. Dans les dpartements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin et dans 19 cantons de la Moselle, les instructions qui prvoyaient la possibilit de joindre la circulaire en franais envoye aux lecteurs une circulaire en allemand qui tait la traduction de la prcdente sont supprimes compter du 1er janvier 2008. Seule la circulaire en franais sera donc achemine par la commission de propagande loccasion des lections cantonales et pourra tre rembourse dans le cadre des dpenses de propagande. Il en est de mme pour les affiches en franais qui pourront seules tre rembourses dans le cadre des dpenses de propagande. b) Bulletins de vote Limpression des bulletins est la charge des candidats. Depuis le dcret n 2007-1670 du 26 novembre 2007, les bulletins doivent tre imprims en une seule couleur sur papier blanc. Toutes les mentions doivent donc tre imprimes en une seule couleur au choix du candidat (caractres, illustrations, emblme ventuel, etc.), ce qui exclut par exemple lutilisation du noir et dune autre couleur sur un mme bulletin de vote. Les bulletins doivent tre dun grammage compris entre 60 et 80 grammes au mtre carr et avoir le format 105 x 148 millimtres (art. R. 30). Les bulletins doivent porter dabord le nom du candidat, puis le nom du remplaant, prcd ou suivi de lune des mentions suivantes : remplaant ou supplant . Le nom du remplaant doit tre imprim en caractres de moindres dimensions que celui de candidat. En outre, les bulletins ne doivent comporter aucun nom de personne autre que ceux du candidat et de son remplaant (art. R. 30). Dans les dpartements, dune manire gnrale, peuvent tre indiques les mentions qui ne sont pas interdites, ni de nature troubler lordre public ou introduire une confusion dans lesprit des lecteurs sur les noms du candidat et de son remplaant. Le bulletin peut ainsi comporter le prnom du candidat et celui du remplaant et ventuellement lemblme dun ou plusieurs partis ou groupements politiques. Il peut y tre fait mention des mandats lectoraux, titres, distinctions, ge, qualit et appartenance politique des candidats. Il est cependant recommand de ne pas y indiquer la date ou le tour de scrutin, les bulletins pouvant tre utiliss lors des deux tours de scrutin. En revanche, Mayotte, les mentions pouvant figurer sur les bulletins de vote sont strictement limites et doivent uniquement tre imprimes en noir. Les bulletins de vote doivent comporter, la suite du nom et du prnom du candidat, le nom et le prnom de la personne appele remplacer le candidat lu dans les cas de vacance prvus par larticle LO 469, prcds ou suivis de lune des mentions suivantes : remplaant ou supplant . Le nom et le prnom du remplaant doivent tre imprims en caractres de moindres dimensions que ceux du candidat. Les bulletins de vote peuvent galement comporter lemblme dun ou plusieurs partis ou groupements politiques. Toute autre mention porte sur les bulletins de vote Mayotte entrane leur nullit.

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Les noms et prnoms ports sur les bulletins de vote sont les noms dusage et prnoms usuels du candidat et de son remplaant. Ils peuvent donc tre diffrents du nom de naissance et du premier prnom. Ils doivent cependant tre conformes aux noms dusage et prnoms usuels ports sur la dclaration de candidature (cf. annexe 3). c) Commission de propagande Pour bnficier du concours de la commission de propagande, les candidats doivent remettre leurs documents lectoraux au prsident de la commission. La commission de propagande nassure pas lenvoi des circulaires qui ne sont pas conformes aux articles R. 27 et R. 29 et des bulletins de vote qui ne sont pas conformes aux articles R. 30 et R. 110. Il est donc recommand de soumettre la commission de propagande les projets de circulaires et surtout de bulletins de vote pour sassurer auprs delle quils sont bien conformes ces dispositions, avant dengager leur impression. Afin de tenir compte des dlais ncessaires aux travaux de la commission et pour assurer lenvoi des documents lectoraux en temps utile, les dates limites avant lesquelles les candidats doivent remettre leurs circulaires et bulletins au prsident de la commission seront fixes par arrt du reprsentant de ltat pour chaque tour de scrutin. La commission n'est pas tenue dassurer lenvoi des imprims remis postrieurement ces dates limites. Les dates limites et lieux de dpt des imprims seront communiqus par les services du reprsentant de ltat, lors du dpt de la candidature. La commission de propagande : - adresse, au plus tard le mercredi 5 mars 2008 pour le premier tour et le jeudi 13 mars 2008 pour le second tour, tous les lecteurs du canton, une circulaire et un bulletin de vote de chaque candidat, fournis par celui-ci ; - envoie, dans chaque mairie, au plus tard le mercredi 5 mars 2008 pour le premier tour et le jeudi 13 mars 2008 pour le second tour, les bulletins de vote de chaque candidat en nombre au moins gal celui des lecteurs inscrits. Le candidat ou un mandataire porteur dun mandat tabli par le candidat cet effet peut galement assurer lui-mme la distribution de ses bulletins de vote en les remettant aux maires, au plus tard la veille du scrutin midi ou au prsident du bureau de vote le jour du scrutin. Le maire ou le prsident du bureau de vote nest pas tenu daccepter les bulletins qui lui sont remis directement par les candidats ou leurs mandataires dun format manifestement diffrent de 105 x 148 millimtres. Le candidat ou un mandataire dsign expressment par lui pour effectuer ce retrait peut, tout moment, demander le retrait de ses bulletins de vote lautorit qui les dtient (art. R. 55). Sa candidature reste nanmoins valable et figure toujours sur les tats rcapitulatifs des candidatures. 3.2.4. Bilan de mandat La prsentation dun bilan du mandat dtenu ou ayant t dtenu par un candidat ou pour son compte nest pas irrgulire, condition que cette action de communication ne soit pas finance sur des fonds publics et ne bnficie pas des moyens matriels et humains mis la disposition des lus dans le cadre de lexercice de leur mandat (art L. 52-1, dernier alina). Les dpenses affrentes sont soumises aux dispositions relatives au financement et au plafonnement des dpenses lectorales (cf. 7). 13

3.2.5. Propagande des candidats sur Internet Les candidats peuvent crer et utiliser leurs sites Internet dans le cadre de leur campagne lectorale. En ce qui concerne les sites Internet interactifs dits blogs , il est recommand aux candidats de se conformer aux dispositions relatives lutilisation des sites Internet dits classiques , en labsence de jurisprudence et sous rserve de lapprciation souveraine du juge. a) Publicit commerciale et Internet A compter du 1er dcembre 2007, les dispositions du premier alina de larticle L. 52-1 interdisent aux candidats de recourir, des fins de propagande lectorale, tout procd de publicit commerciale par voie de presse ou par tout moyen de communication audiovisuelle. La ralisation et lutilisation dun site Internet ne revtent pas le caractre dune publicit commerciale au sens de ces dispositions (CE 8 juillet 2002, lections municipales de Rodez). En revanche, cette interdiction peut tre entendue comme sappliquant tous les procds de publicit couramment employs sur Internet (achat de liens sponsoriss ou de mots-clefs, ou rfrencement payant). Les candidats ne peuvent donc pas y recourir pendant cette priode. Par ailleurs, laffichage de messages publicitaires sur leur site aurait pour consquence pour les candidats de les mettre en infraction avec les dispositions de larticle L. 52-8, qui prohibe tout financement de campagne lectorale par une personne morale, lexception des partis ou groupements politiques. Cependant, le juge de llection considre que lutilisation par une liste dun service gratuit de lhbergement de sites Internet, propos de manire indiffrencie tous les sites licites par une socit se rservant le droit dinclure un bandeau ou des fentres publicitaires sur les sites hbergs, ne mconnat pas les dispositions prcites (de larticle L. 52-8) ds lors que la gratuit de lhbergement en contrepartie de la diffusion de messages publicitaires ne constitue pas un avantage spcifique la liste (CE 18 octobre 2002, lections municipales de Lons). b) Sites Internet la veille et le jour du scrutin Le premier alina de larticle L. 49, qui interdit de distribuer ou faire distribuer, le jour du scrutin, des bulletins, circulaires et autres documents , na pas pour effet dempcher le maintien en ligne dun site ce jour l (CE 8 juillet 2002, lections municipales de Rodez). Le deuxime alina de cet article L. 49, qui interdit partir de la veille du scrutin zro heure () de diffuser ou de faire diffuser par tout moyen de communication au public par voie lectronique tout message ayant le caractre de propagande lectorale , sapplique aux sites Internet des candidats. Cependant, cette disposition nest pas interprte par la jurisprudence comme prohibant le maintien en ligne du site mais seulement comme interdisant une modification qui sanalyserait comme un nouveau message la veille et le jour du scrutin. 3.2.6. missions sur les antennes de la radio et de la tlvision Les candidats doivent se reporter aux dcisions et recommandations du Conseil suprieur de laudiovisuel, notamment la recommandation du 13 novembre 2007 en vue des lections cantonales et municipales. 3.3. Communication des collectivits territoriales Aucune disposition ne contraint les collectivits territoriales cesser de mener des actions de communication lapproche des lections. Nanmoins, la communication des collectivits ne doit pas tre constitutive dune propagande lectorale en faveur des candidats. 14

3.3.1. Bulletin municipal Un bulletin municipal doit avoir un caractre neutre et informatif et tre consacr des projets ou des manifestations intressant la vie locale. Ce document doit prsenter un contenu habituel et revtir une prsentation semblable (texte et photographies ventuelles) aux prcdentes ditions. Les propos tenus dans lespace rserv aux conseillers municipaux nappartenant pas la majorit municipale, prvu par larticle L. 2121-27-1 du CGCT, ne doivent pas rpondre des fins de propagande lectorale. 3.3.2. Organisation dvnements Les inaugurations, crmonies de prsentations des vux loccasion de la nouvelle anne ou ftes locales doivent galement avoir un contenu neutre et informatif, portant sur des thmes dintrt gnral, sans quil ne soit fait rfrence llection venir, aux ralisations de lquipe ou de llu sortant, la candidature dun lu local ou la prsentation des projets quil est envisag de mener aprs llection. Ces dispositions concernent notamment les discours qui pourraient tre prononcs cette occasion, les documents remis aux participants ainsi que les films prsents. Par ailleurs, lvnement ne doit pas avoir lieu spcialement lapproche des lections mais doit tre organis conformment une priodicit habituelle et dans des conditions identiques une manifestation quivalente. Il convient ainsi de ne pas anticiper ni retarder lorganisation dvnements lapproche des lections. 3.3.3. Sites Internet Les sites Internet des collectivits locales sont tenus de respecter le principe de neutralit des moyens publics et nont donc pas vocation participer directement ou indirectement la campagne lectorale des listes. Lutilisation dun site Internet dune collectivit territoriale pour les besoins de la campagne lectorale dun candidat est assimilable un financement par une personne morale, prohib par le deuxime alina de larticle L. 52-8. Les infractions cet article sont passibles dune amende de 3 750 euros et dun emprisonnement dun an (art. L. 113-1). Un lien tabli partir dun site Internet institutionnel vers le site dun candidat pourrait tre assimil un avantage en nature de la part dune personne morale, prohib par les dispositions cidessus. 3.4. Moyens de propagande interdits a) Est interdit, compter du premier jour du sixime mois prcdant le mois o llection doit tre organise, soit depuis le 1er septembre 2007, toute campagne de promotion publicitaire des ralisations ou de la gestion dune collectivit sur le territoire des collectivits intresses par le scrutin (art. L. 52-1). b) Sont interdits, pendant les trois mois prcdant le premier jour du mois o llection doit tre organise, soit depuis le 1er dcembre 2007 et jusqu' la date du scrutin o le rsultat est acquis : - le recours tout affichage relatif llection en dehors des emplacements rservs cet effet (art. L. 51) ; les infractions ces dispositions sont passibles dune amende de 9 000 euros (art. L. 90) ;

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- lutilisation des fins de propagande lectorale de tout procd de publicit commerciale par la voie de la presse ou par tout moyen de communication audiovisuelle (art. L. 52-1), passible dune amende de 75 000 euros (art. L. 90-1). Toutefois, conformment aux dispositions du dernier alina de larticle L. 52-8, les candidats peuvent recourir la publicit par voie de presse pour solliciter les dons autoriss par cet article L. 52-8, cette publicit ne pouvant contenir dautres mentions que celles propres permettre le versement des dons. Le bnficiaire, sur sa demande ou avec son accord exprs, daffichage ou de publicit commerciale ne respectant pas les dispositions des articles L. 51 et L. 52-1 est passible dune amende de 3 750 euros et dun emprisonnement dun an, ou de lune de ces deux peines seulement (art. L. 113-1). c) Pendant cette mme priode, aucun numro dappel tlphonique ou tlmatique gratuit ne peut tre port la connaissance du public par un candidat ou son profit (art. L. 50-1). Le bnficiaire de la diffusion auprs du public dun tel numro est passible dune amende de 3 750 euros et dun emprisonnement dun an, ou de lune de ces deux peines seulement (art. L. 113-1). d) Larticle L. 211 prohibe limpression et lutilisation, sous quelque forme que ce soit, de circulaires, tracts, affiches et bulletins de vote pour la propagande lectorale, en dehors des conditions fixes par les dispositions en vigueur. Les infractions ces dispositions sont passibles dune amende de 3 750 euros et dun emprisonnement de trois mois ou de lune de ces deux peines seulement (art. L. 215). e) Sont interdits, ds le jour de louverture de la campagne lectorale, et jusqu' la clture du second tour : - tout affichage relatif llection sur lemplacement rserv aux autres candidats, passible dune amende de 9 000 euros (art. L. 90) ; - les affiches lectorales sur papier blanc (art. L. 48 et art. 15 de la loi du 29 juillet 1881 sur la libert de la presse) ou qui comprennent la combinaison des trois couleurs : bleu, blanc et rouge, lexception de la reproduction de lemblme dun parti ou groupement politique ou dont le format excde 594 millimtres en largeur ou 841 millimtres en hauteur (art. R. 27 et R. 95). f) Il est galement interdit tout agent de lautorit publique ou municipale de distribuer des bulletins de vote, professions de foi et circulaires de candidats (art. L. 50). Toute infraction cette interdiction est passible de lamende prvue pour les contraventions de 5me classe (art. R. 94). g) Par ailleurs, il est interdit, sous les peines prvues larticle L. 89 (amende de 3 750 euros), de distribuer ou faire distribuer le jour du scrutin des bulletins, circulaires et autres documents (art. L. 49). h) Enfin, aucun rsultat dlection, partiel ou dfinitif, ne peut tre communiqu par la voie de la presse ou par tout moyen de communication au public par voie lectronique, en mtropole, avant la fermeture du dernier bureau de vote sur le territoire mtropolitain. Il en est de mme dans chaque dpartement doutre-mer (ou Mayotte) avant la fermeture de son dernier bureau de vote (art. L. 52-2). Cette interdiction est sanctionne par larticle L. 89 (amende de 3 750 euros).

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4. Reprsentants des candidats 4.1. Assesseurs et dlgus 4.1.1. Dsignation Chaque candidat peut dsigner un assesseur par bureau de vote ainsi quun assesseur supplant. Le prsident titulaire, un assesseur titulaire ou le secrtaire dun bureau de vote ne peuvent exercer les fonctions de membre titulaire ou supplant dun autre bureau de vote. Un supplant peut remplir ses fonctions dans plusieurs bureaux de vote, mais il ne peut tre prsident, supplant dun prsident ou assesseur titulaire dans aucun bureau de vote. Un supplant peut tre le dlgu dun candidat dans un bureau de vote autre que celui o il est assesseur supplant. Chaque candidat peut dsigner un dlgu et un dlgu supplant par bureau de vote ou pour plusieurs bureaux de vote. En vertu des articles R. 44 R. 46, les assesseurs, les dlgus et leurs supplants doivent tre choisis parmi les lecteurs du dpartement (ou de Mayotte). Aucune disposition ne soppose ce quun candidat ou un remplaant assure les fonctions dassesseur ou de dlgu. Les candidats doivent, au plus tard lavant-veille du scrutin 18 heures (soit le vendredi 7 mars pour le premier tour et le vendredi 14 mars pour le second tour), notifier au maire par courrier ou dpt direct en mairie les nom, prnoms, date et lieu de naissance et adresse des assesseurs, des dlgus et ventuellement de leurs supplants et indiquer le bureau de vote auquel chacun deux est affect (art. R. 46). En outre, doivent tre indiqus, pour les assesseurs et leurs supplants, leurs numro et lieu dinscription sur la liste lectorale, qui prouvent leur qualit dlecteur dans le dpartement. En labsence dindication contraire, cette dsignation est valable pour le premier tour de scrutin et pour le second tour ventuel. Toutefois, rien ne soppose ce quun reprsentant dun candidat prsent au second tour procde en vue de celui-ci une nouvelle dsignation de ses assesseurs, dlgus et supplants dans les mmes conditions quavant le premier tour. Le maire dlivre un rcpiss de cette dclaration, qui est remis aux intresss avant louverture du scrutin. Ce rcpiss sert de titre et garantit les droits attachs la qualit dassesseur, de dlgu et de supplant. Le maire doit notifier les nom, prnoms, date, lieu de naissance et adresse des assesseurs, dlgus et de leurs supplants ainsi dsigns au prsident de chaque bureau de vote intress, avant la constitution des bureaux. La liste des assesseurs, des dlgus et de leurs supplants est dpose sur la table de vote. Les dlgus doivent justifier de leur qualit dlecteur dans le dpartement (ou Mayotte), en donnant toutes prcisions ce sujet, le jour du scrutin, au prsident du bureau de vote (prsentation de leur carte dlecteur ou prsence sur la liste lectorale du bureau).

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4.1.2. Remplacement Le prsident du bureau de vote a seul la police de cette assemble (art. R. 49). Il peut requrir cette fin toute autorit civile ou militaire. Une rquisition effectue par le prsident du bureau de vote ne peut avoir pour objet dempcher les dlgus dexercer le contrle des oprations lectorales ou toute prrogative prvue par les lois et rglements. En cas de dsordre provoqu par un dlgu et justifiant son expulsion, un dlgu supplant peut le remplacer. En aucun cas, les oprations de vote ne sont de ce fait interrompues (art. R. 50). En cas dexpulsion dun assesseur ou dun dlgu, il est fait appel immdiatement son supplant pour le remplacer. En cas dexpulsion dun supplant, il est fait appel immdiatement au titulaire correspondant. Il ny a pas lieu, dans cette hypothse, de procder la dsignation dun nouvel assesseur. Ce nest que dans le cas o il ny a pas de supplant que le prsident doit, avant que la rquisition ne soit leve, procder sans dlai, et conformment aux textes lgislatifs et rglementaires en vigueur, au remplacement de lexpuls (art. R. 51, premier alina). Lautorit qui a procd, sur rquisition du prsident du bureau de vote, lexpulsion soit dun assesseur, soit dun dlgu, soit dun ou plusieurs scrutateurs, doit, immdiatement aprs lexpulsion, adresser au procureur de la Rpublique et au reprsentant de ltat un procs-verbal rendant compte de sa mission (art. R. 51, second alina). 4.2. Scrutateurs 4.2.1. Dsignation Chaque candidat ou son dlgu dans le bureau de vote peut dsigner des scrutateurs, raison dun scrutateur par table de dpouillement. Les scrutateurs doivent tre pris parmi les lecteurs prsents sachant lire et crire le franais. Les dlgus et les assesseurs supplants peuvent tre galement scrutateurs. Au moins une heure avant la clture du scrutin, le candidat ou son dlgu doit communiquer au prsident du bureau de vote les nom, prnoms et date de naissance des scrutateurs quil aura choisis (art. R. 65). 4.2.2. Remplacement Si les candidats nont pas dsign de scrutateur, ou si leur nombre est insuffisant, le bureau choisit des scrutateurs parmi les lecteurs prsents sachant lire et crire le franais.

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5. Oprations de vote 5.1. Rle des assesseurs et de leurs supplants Les assesseurs en fonctions sont, avec le prsident et le secrtaire, membres du bureau de vote et, comme tels, participent la direction et au contrle des oprations lectorales. En cas dabsence du prsident, celui-ci est remplac par un supplant dsign par lui parmi les conseillers municipaux ou les lecteurs de la commune ou, dfaut, par le plus g des assesseurs titulaires. Le supplant du prsident exerce la plnitude des attributions de ce dernier lorsquil est appel le remplacer. En cas dabsence du secrtaire, il est remplac par lassesseur en fonctions le plus jeune (art. R. 43). Les supplants exercent les prrogatives des assesseurs quand ils les remplacent. Ils ne peuvent toutefois les remplacer pour le dpouillement et pour la signature du procs-verbal des oprations lectorales (art. R. 45). En aucun cas un assesseur et son supplant ne peuvent siger simultanment. Deux membres du bureau au moins, le prsident ou son remplaant et un assesseur, doivent tre prsents pendant tout le cours des oprations lectorales (art. L. 62, R. 42, R. 45 et R. 61). 5.1.1. Pouvoirs exercs par les assesseurs et leurs supplants Les oprations incombant aux assesseurs sont rparties entre ces derniers conformment aux articles L. 62, L. 62-1, R. 58, R. 60 et R. 61 : - sous le contrle du prsident du bureau, lidentit des lecteurs inscrits sur la liste lectorale ou porteurs dune dcision du juge du tribunal dinstance ordonnant leur inscription est vrifie ; cette fin, depuis le dcret n 2007-1670 du 26 novembre 2007, dans les communes de 3 500 habitants et plus, llecteur doit prsenter obligatoirement un titre didentit ; lassesseur (ou son supplant) qui la demand est associ cette vrification ; - lassesseur (ou son supplant) charg du contrle des margements fait signer la liste dmargement par chaque lecteur, en regard de son nom, aprs quil a vot ; - lassesseur (ou son supplant) charg de cette opration estampille la carte lectorale ou lattestation dinscription en tenant lieu avec un timbre portant la date du scrutin. 5.1.2. Pouvoirs exercs par le prsident ou son supplant et les assesseurs en fonctions Le prsident ou son supplant et les assesseurs en fonctions : - signent la liste dmargement ds la clture du scrutin et procdent aussitt au dnombrement des margements (art. R. 62) ; - procdent, selon les modalits prvues aux articles L. 65 et R. 65-1, au regroupement par paquets de cent des enveloppes trouves dans lurne ; - dsignent des scrutateurs parmi les lecteurs prsents sachant lire et crire le franais, si les scrutateurs dsigns par les candidats ou leurs mandataires sont en nombre insuffisant (art. L. 65 et R. 65) ;

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- surveillent les oprations de dpouillement excutes par les scrutateurs et y participent, dfaut de scrutateurs en nombre suffisant (art. R. 64) ; - joignent au procs-verbal les pices fournies lappui des rclamations, les feuilles de pointage signes des scrutateurs et les bulletins litigieux revtus pralablement de la signature des membres du bureau ; - dtruisent, en prsence des lecteurs, les bulletins non contests ; - signent les deux exemplaires du procs-verbal rdig par le secrtaire dans la salle de vote en prsence des lecteurs ; - remettent, sil y a lieu, les deux exemplaires du procs-verbal au bureau centralisateur de la commune, afin doprer le recensement gnral des votes. Le bureau de vote unique ou centralisateur de la commune transmet un des exemplaires du procs-verbal, accompagn des pices qui y sont rglementairement annexes, au bureau unique ou centralisateur du chef lieu de canton (art. R. 112) ou la commission de recensement gnral des votes de Mayotte ; lautre exemplaire est conserv dans les archives de la mairie. Pendant toute la dure des oprations de vote, le procs-verbal est tenu la disposition des membres du bureau de vote, candidats, remplaants et dlgus des candidats, lecteurs du bureau et membres ou dlgus de la commission de contrle des oprations de vote qui peuvent y apporter leurs observations ou rclamations (art. R. 52). 5.2. Rle des dlgus et de leurs supplants Le dlgu est habilit contrler toutes les oprations de vote, de dpouillement des bulletins et de dcompte des voix. Les dlgus sont invits par le bureau de vote contresigner les deux exemplaires du procs-verbal. Sils refusent, la mention et, ventuellement, la cause de ce refus doivent tre portes sur le procs-verbal la place de la signature. Lorsquil existe un bureau centralisateur, les deux exemplaires du procs-verbal rcapitulatif sont contresigns, dans les mmes conditions, par les dlgus dment habilits auprs du bureau centralisateur. En outre, le dlgu peut exiger linscription au procs-verbal de toutes observations, protestations ou contestations sur les oprations. Les dlgus titulaires ou supplants ne font pas partie du bureau de vote et ne peuvent prendre part ses dlibrations, mme titre consultatif. 5.3. Dpouillement et recensement des votes 5.3.1. Procdure de dpouillement des votes Conformment larticle L. 65, le dpouillement des votes est effectu par les scrutateurs, sous la surveillance des membres du bureau de vote. A dfaut de scrutateurs en nombre suffisant, les membres du bureau peuvent y participer.

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Les scrutateurs sont affects aux tables de dpouillement de telle sorte que la lecture des bulletins et linscription des suffrages soient, autant que possible, contrles simultanment par un scrutateur de chaque candidat. En aucun cas, les scrutateurs dsigns par un mme candidat ne doivent tre groups une mme table de dpouillement. Ils se rpartissent raison de quatre au moins par table : - le premier scrutateur extrait le bulletin de chaque enveloppe et le passe dpli au deuxime scrutateur. Toutefois, les bulletins dont la validit est contestable (et auxquels sont joints leurs enveloppes respectives) sont mis en rserve pour tre soumis lapprciation du bureau ; - le deuxime scrutateur lit haute voix le nom du candidat port sur le bulletin que lui a remis le premier scrutateur ; - les troisime et quatrime scrutateurs relvent sur les feuilles de pointage prpares cet effet les suffrages obtenus par chaque candidat. Une fois les oprations de lecture et de pointage termines, les scrutateurs remettent au bureau les feuilles de pointage signes par eux, en mme temps que les bulletins et enveloppes dont la validit a paru douteuse ou a t conteste par des lecteurs ou par les dlgus des candidats. Sur toutes les difficults qui concernent la validit des votes, le prsident ou son supplant et les assesseurs titulaires se prononcent la majorit des voix, les membres de la minorit ayant le droit dinscrire des observations au procs-verbal. 5.3.2. Rgles de validit des suffrages Dans les dpartements, les rgles de validit des bulletins de vote rsultent des articles L. 66, R. 66-2, R. 110 et R. 111. Sont ainsi nuls et nentrent pas en compte dans le rsultat du dpouillement : 1. Les bulletins imprims ne comportant pas la suite du nom du candidat, le nom de la personne dsigne par ce candidat comme remplaant sur sa dclaration de candidature, prcd ou suivi de lune des mentions suivantes : remplaant ou supplant ; 2. Les bulletins imprims sur lesquels le nom du remplaant ne figure pas en caractres de moindres dimensions que celui du candidat ; 3. Les bulletins manuscrits ne comportant pas le nom du candidat ou celui du remplaant dsign par le candidat ou sur lesquels le nom du remplaant a t inscrit avant celui du candidat ; 4. Les bulletins tablis au nom dun candidat ne figurant pas sur la liste arrte par le reprsentant de ltat ; 5. Les bulletins comportant un ou plusieurs noms autres que celui du candidat ou de son remplaant ; 6. Les bulletins imprims dun modle diffrent de ceux qui ont t produits par les candidats ou qui comportent une mention manuscrite ; 7. Les circulaires utilises comme bulletin ;

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8. Les bulletins blancs ; 9. Les bulletins trouvs dans lurne sans enveloppe ; 10. Les bulletins ne comportant pas une dsignation suffisante ; 11. Les bulletins et enveloppes sur lesquels les votants se sont fait connatre ; 12. Les bulletins trouvs dans des enveloppes non rglementaires ; 13. Les bulletins crits sur papier de couleur ; 14. Les bulletins portant des signes intrieurs ou extrieurs de reconnaissance et les bulletins contenus dans des enveloppes portant ces signes ; 15. Les bulletins portant des mentions injurieuses pour les candidats ou pour des tiers et les bulletins contenus dans des enveloppes portant ces mentions ; 16. Les bulletins tablis au nom de candidats diffrents lorsquils sont contenus dans une mme enveloppe ; 17. Les enveloppes ne contenant aucun bulletin. Les bulletins manuscrits sont valables sils comportent le nom du candidat pour lequel llecteur dsire voter, suivi du nom du remplaant dsign par ce candidat sur sa dclaration de candidature. Si une enveloppe contient plusieurs bulletins dsignant le mme candidat, ces bulletins ne comptent que pour un seul (art. L. 65). A Mayotte, en complment des cas indiqus ci-dessus, sont galement nuls et nentrent pas en compte dans le rsultat du dpouillement les bulletins manuscrits, les bulletins qui ne sont pas imprims en caractres noirs et les bulletins comportant toute autre mention que celles-ci : le nom et le prnom du candidat, le nom et le prnom du remplaant prcds ou suivis de lune des mentions suivantes : remplaant ou supplant , le nom dun ou plusieurs partis ou groupements politiques et lemblme de ce ou ces partis ou groupements. 5.3.3. Recensement des votes Dans les dpartements, immdiatement aprs le dpouillement du scrutin, un exemplaire des procs-verbaux des oprations lectorales de chaque commune, sign, accompagn des listes dmargement et des documents qui lui est annex, est scell et transmis au chef-lieu de canton par porteur. Le recensement gnral des votes est opr, selon le cas, par le bureau de vote unique ou le bureau centralisateur du chef-lieu de canton. Son prsident proclame le rsultat et adresse les procs-verbaux et pices annexes au sous-prfet ou, dans larrondissement chef-lieu du dpartement, au prfet. A Mayotte, le recensement gnral des votes est opr, pour tout canton, par une commission, ds la fermeture du scrutin et au fur et mesure de larrive des procs-verbaux. Il est achev au plus tard le lundi qui suit le scrutin minuit. Les travaux de la commission ne sont pas publics mais un reprsentant de chacun des candidats peut y assister. Les rsultats sont proclams par le prsident de la commission.

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6. Rclamations Dans les dpartements, en application des articles L. 222 et R. 113, les lections au conseil gnral peuvent tre contestes par tout candidat, tout lecteur du canton ou tout conseiller gnral, soit par consignation des moyens dannulation au procs-verbal des oprations lectorales, soit par requte dpose au tribunal administratif au plus tard 18 heures le vendredi 14 mars 2008 pour une lection acquise au premier tour ou le vendredi 21 mars 2008 pour une lection acquise au second tour. Tout document qui serait adress la prfecture risquerait de ne pas tre considr comme recevable par le juge. A Mayotte, les lections peuvent tre contestes par tout candidat ou tout lecteur du canton devant le tribunal administratif dans les quinze jours suivant la proclamation des rsultats (art. LO 470), soit au plus tard minuit le lundi 24 mars 2008 pour une lection acquise au premier tour et le lundi 31 mars 2008 pour une lection acquise au second tour. Llection peut galement tre conteste devant le tribunal administratif par le reprsentant de ltat, dans les quinze jours suivant llection, en cas dinobservation des conditions et formalits prescrites par les lois (art. L. 222 et R. 113 ou LO 470 Mayotte). La requte, dispense de tous frais de timbre ou denregistrement, doit contenir le nom, les prnoms, la qualit (lecteur, candidat, conseiller gnral) du requrant, lidentit du candidat dont llection est conteste et les moyens dannulation invoqus. La requte n'a pas deffet suspensif. Les conseillers gnraux proclams lus restent donc en fonctions jusqu ce quil ait t dfinitivement statu sur les rclamations (art. L. 223 ou LO 470 Mayotte).

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7. Remboursement des frais de campagne lectorale 7.1. Remboursement des dpenses de propagande Il sagit des dpenses lies aux bulletins de vote, aux circulaires et aux affiches officielles. Aux termes de larticle L. 216 (ou L. 463 Mayotte), sont la charge de ltat, pour les candidats ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprims lun des deux tours de scrutin, le cot du papier, limpression des bulletins de vote, affiches et circulaires, ainsi que les frais daffichage. Pour chaque tour de scrutin, le remboursement par ltat des frais dimpression ou de reproduction et daffichage exposs par les candidats est effectu, sur prsentation des pices justificatives, pour les imprims suivants : - deux affiches identiques dun format maximal de 594 x 841 millimtres, par emplacement daffichage lectoral ; - deux affiches dun format maximal de 297 x 420 millimtres pour annoncer la tenue des runions lectorales par emplacement daffichage lectoral ; - un nombre de circulaires gal au nombre dlecteurs inscrits du canton, major de 5 % ; - un nombre de bulletins de vote gal au double du nombre dlecteurs inscrits du canton, major de 10 %. Le nombre demplacements daffichage lectoral et dlecteurs prendre en compte pour limpression des affiches, circulaires et bulletins de vote seront communiqus par les services du reprsentant de ltat lors du dpt de la candidature. La prise en charge par ltat du cot du papier et de limpression nest effectue, sur prsentation de pices justificatives, que pour les circulaires et les bulletins de vote produits partir de papier de qualit cologique rpondant au moins lun des critres suivants : a) Papier contenant au moins 50 % de fibres recycles au sens de la norme ISO 14021 ou quivalent ; b) Papier bnficiant dune certification internationale de gestion durable des forts dlivre par les systmes FSC, PEFC ou quivalent. Les tarifs ne peuvent sappliquer qu des documents excluant tous travaux de photogravure. En outre, ils ne sappliquent qu des circulaires et des bulletins de vote imprims ou reproduits sur papier de qualit cologique et conformes au grammage et aux formats fixs au 3.2.3. Les sommes rembourses ne peuvent tre suprieures celles rsultant de lapplication des tarifs dimpression et daffichage dtermins par arrt du reprsentant de ltat. Dans lhypothse o un candidat fait imprimer des documents lectoraux dans un dpartement (ou une collectivit doutre-mer) diffrent de celui o il se prsente, le tarif de remboursement appliqu est le moins lev des deux. Les candidats bnficiaires du remboursement peuvent, le cas chant, demander par crit au reprsentant de ltat que leurs imprimeurs ou afficheurs se substituent eux, cette demande valant subrogation. Le prestataire est alors directement rembours sur prsentation dune facture tablie au nom du candidat. Le cot de transport et de livraison des documents nest pas inclus dans les dpenses de propagande. Il doit tre comptabilis, sil y a lieu, dans le compte de campagne (cf. 7.2). 24

7.2. Remboursement forfaitaire des dpenses de campagne des candidats. Outre les dpenses de propagande, larticle L 52-11-1 prvoit un remboursement forfaitaire par ltat des autres dpenses de campagne exposes par le candidat et retraces dans son compte de campagne. La priode de comptabilisation des dpenses et des recettes pour les lections lgislatives est ouverte depuis le 1er mars 2007. Ces dispositions ne sont applicables que dans les cantons comportant au moins 9 000 habitants. Les conditions de cette prise en charge sont prcises dans le guide du candidat et du mandataire, dition 2006, de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques (CNCCFP), qui est disponible sur son site Internet : www.cnccfp.fr. 7.2.1. Plafond de dpenses Le montant du plafond des dpenses lectorales pour les lections cantonales se calcule en fonction du nombre dhabitants du canton, conformment au tableau figurant au deuxime alina de larticle L. 52-11 reproduit ci-aprs : PLAFOND PAR HABITANT DES
FRACTION DE LA POPULATION DPENSES LECTORALES en euros DU CANTON

lection des conseillers gnraux nexcdant pas 15.000 habitants de 15.001 30.000 de 30.001 60.000 excdant 60.000 habitants 0,64 0,53 0,43 0,30

Dans les dpartements, pour calculer le montant du plafond, la population des cantons laquelle il convient de se rfrer est la population sans double compte conformment larticle 2 du dcret n 99-1154 du 29 dcembre 1999 (colonne i du tableau 2 intitul Population des arrondissements et des cantons des fascicules dpartementaux donnant les rsultats du recensement de 1999, dits par lINSEE), sauf pour certains cantons du Rhne (Limonest, Ecully, Lyon I, Lyon IX Lyon XIV) dont la population lgale est fixe par le dcret n 2000-526 du 15 juin 2000 et pour certains cantons des Bouches-du-Rhne (Aubagne, La Ciotat, Marseille) dont la population lgale est fixe par le dcret n 2004-72 du 14 janvier 2004. Le plafond est identique, que les candidats aient t prsents un seul tour ou au deux tours de scrutin. Le plafond ainsi obtenu est ensuite major dun coefficient dactualisation fix 1,18 par le dcret n 2007-140 du 1er fvrier 2007 ; il convient donc de multiplier le plafond obtenu par 1,18. A Mayotte, le plafond des dpenses lectorales est calcul de la mme faon quen mtropole, mais il est major dun coefficient dactualisation calcul partir dun indice local (art. L. 453) et fix 1,19 par le dcret n 2007-1656 du 23 novembre 2007. Le nombre dhabitants est dtermin par le recensement local de 2007 (publication au Journal officiel en cours). 7.2.2. Modalits du remboursement forfaitaire des dpenses de campagne Un remboursement forfaitaire au plus gal la moiti du montant du plafond mentionn cidessus est vers chaque candidat qui a obtenu au moins 5 % des suffrages exprims au premier tour de scrutin.

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Le versement de ce remboursement forfaitaire est subordonn au respect par le candidat des prescriptions lgales relatives au compte de campagne. Le candidat perd ainsi le droit au remboursement forfaitaire : - sil n'a pas dpos son compte de campagne la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques dans les formes requises, au plus tard le vendredi 9 mai 2008 18 heures si llection a t acquise au premier tour ou au plus tard le vendredi 16 mai 2008 18 heures si llection a t acquise au second tour ; - sil a dpass le plafond des dpenses de campagne ; - si son compte de campagne a t rejet par la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques. Le remboursement forfaitaire ne peut excder le montant rel des dpenses du candidat telles que retraces dans le compte de campagne et acceptes par la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques. Par ailleurs, le remboursement forfaitaire la charge de ltat ne doit pas conduire lenrichissement dune personne physique ou morale. Son montant est donc limit la part des dpenses que le candidat a, titre dfinitif, personnellement acquittes ou dont il demeure dbiteur. Les dcisions de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques portant sur le compte de campagne du candidat peuvent faire lobjet dun recours de plein contentieux devant le Conseil dtat par le candidat concern, dans les deux mois suivant leur notification. Les recours doivent tre prsents par un avocat au Conseil dtat et la Cour de Cassation (art. R. 432-1 et R. 432-2 du code de justice administrative). Si la commission n'a pas statu dans le dlai de six mois qui lui est imparti par le deuxime alina de larticle L. 52-15, le compte est rput approuv. 7.2.3. Conditions de versement Les sommes sont mandates au candidat aprs que la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques a envoy au reprsentant de ltat copie des dcisions prises et un tableau rcapitulatif des montants prendre compte (art. R. 39-3). Pour obtenir le versement du remboursement forfaitaire, le candidat na aucune demande particulire formuler auprs du reprsentant de ltat auquel en incombe la liquidation. Toutefois, il est recommand chaque candidat, ds lenregistrement de sa candidature, de dposer, auprs des services du reprsentant de ltat, un relev didentit bancaire afin qu'aucun retard n'intervienne dans le rglement de ces dpenses. En ce qui concerne les candidats ayant la qualit de prsident du conseil gnral, de conseiller gnral titulaire dune dlgation de signature du prsident du conseil gnral et de conseiller gnral lu Mayotte, le remboursement est de plus subordonn au dpt dune dclaration de situation patrimoniale auprs de la Commission pour la transparence financire de la vie politique. Cette obligation simpose tant lgard des lus sortants, mme sils ne sont pas rlus, qui doivent dposer cette dclaration au plus tt deux mois avant lexpiration de leurs fonctions et au plus tard deux mois aprs la cessation de leurs fonctions, qu lgard des nouveaux lus qui doivent effectuer leur dclaration dans les deux mois suivant leur entre dans les fonctions soumises dclaration. Il est donc exig de leur part la production, selon les cas, soit du rcpiss de dpt de la dclaration, soit de lavis de rception en cas denvoi postal de la dclaration.

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8. Obtenir des renseignements complmentaires 8.1. Site Internet du ministre de lintrieur Les candidats trouveront sur le site www.interieur.gouv.fr dans la rubrique lections : * Des informations spcifiques aux lections cantonales et notamment : - le dossier de presse relatif aux lections cantonales ; - le prsent mmento lusage des candidats aux lections cantonales de 2008 ; * Des informations permanentes sur le droit lectoral en France et notamment : - le fonctionnement dun bureau de vote ; - linscription sur les listes lectorales ; - le vote par procuration ; - les cartes lectorales ; - les diffrentes lections ; - les modalits dlection en France ; - les sondages dopinion et les lections. 8.2. Services des administrations intervenant dans lorganisation des lections Les candidats doivent en premier lieu sadresser au bureau des lections de la prfecture qui a la charge dorganiser administrativement les lections cantonales. Certains de ces services rdigent des mmentos lattention des candidats, qui sinspirent du prsent guide et le compltent par des informations spcifiquement locales. Ils peuvent galement sadresser : - pour toute question relative aux comptes de campagne la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques - 33, avenue de Wagram, 75176 Paris cedex 17 (Tl. : 01 44 09 45 09 - service-juridique@cnccfp.fr) - www.cnccfp.fr ; cette commission a notamment labor un guide du candidat et du mandataire, disponible sur son site internet, pour tablir le compte de campagne. - pour toute question relative la dclaration de situation patrimoniale la Commission pour la transparence financire de la vie politique - Conseil dtat - Place du Palais Royal 75100 PARIS 01 SP (Tl. 0140 20 88 61) - www.commission-transparence.fr.

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ANNEXE 1 : Calendrier

Dates
Jeudi 1er mars Samedi 1er septembre Samedi 1er dcembre

Nature de lopration
ANNE 2007 Dbut de la priode pendant laquelle les recettes et les dpenses en vue de llection sont comptabilises au compte de campagne Dbut de la priode dinterdiction des campagnes de promotion publicitaire des ralisations ou de la gestion des collectivits Dbut de la priode dinterdiction dutilisation des fins de propagande lectorale de tout procd de publicit commerciale par la voie de presse ou par tout moyen de communication audiovisuelle Dbut de la priode dinterdiction daffichage lectoral en dehors des emplacements rservs cet effet ANNE 2008

Rfrence
Art. L. 52-4 Art. L. 52-1 Art. L. 52-1

Art. L. 51

Vendredi 1 fvrier

er

Publication, dans les communes concernes, de larrt du reprsentant de ltat fixant, pour le premier tour, le dlai de dpt des candidatures et, pour chaque tour de scrutin, la date limite de dpt, par les candidats, auprs des commissions de propagande, des documents envoyer aux lecteurs. Publication de larrt du reprsentant de ltat instituant les commissions de propagande.

Art. R. 109-1 et R. 38

Art. R. 31

Mercredi 13 fvrier Mercredi 20 fvrier 16 heures Samedi 23 fvrier

Ouverture du dlai de dpt des candidatures pour le premier tour Arrt du reprsentant de ltat des lections cantonales en application de lart. R. 109-1 Clture du dlai de dpt des candidatures pour le premier tour des Arrt du reprsentant de ltat lections cantonales et dlai limite pour le retrait de candidature en application de lart. R. 109-1 Date limite de communication aux maires de la liste des candidats (en prcisant que les emplacements daffichage sont attribus dans lordre de cette liste) Ouverture de la campagne lectorale Mise en place des emplacements daffichage Date limite dinstallation de la commission de propagande et de notification au prsident de la commission de la liste des candidats Art. R. 28 et R. 109-2

Lundi 25 fvrier

Art. R. 26 Art. R 31

Date prcise localement Mardi 4 mars

Dlai limite de dpt par les candidats la commission de Arrt du reprsentant de ltat propagande des circulaires et bulletins de vote envoyer aux en application de lart. R. 38 lecteurs pour le premier tour Date limite daffichage dans les communes intresses de larrt prfectoral modifiant ventuellement les heures douverture et de clture du scrutin Date limite dinstallation des commissions de contrle des oprations de vote des communes de plus de 20 000 habitants Art. R. 41

Art. R. 93-1 Art. R. 34 Art. R. 46 et R. 47 Art. R 55 Art. R. 26

Mercredi 5 mars Vendredi 7 mars 18 heures Samedi 8 mars 12 heures 24 heures

Date limite denvoi par la commission de propagande des circulaires et bulletins de vote aux lecteurs et des bulletins de vote aux maires Dlai limite de notification aux maires, par les candidats, des assesseurs et dlgus des bureaux de vote Dlai limite de remise des bulletins de vote aux maires par les candidats qui en assurent eux-mmes la distribution Clture de la campagne lectorale pour le premier tour

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Dimanche 9 mars Lundi 10 mars 0 heure Horaires du service Mardi 11 mars 16 heures Mercredi 12 mars

PREMIER TOUR DE SCRUTIN Ouverture de la campagne lectorale pour le second tour Ouverture du dlai de dpt des candidatures pour le second tour Clture du dlai de dpt des candidatures pour le second tour des lections cantonales et dlai limite pour le retrait de candidature Envoi aux maires de la liste des candidats au second tour Notification au prsident de la commission de propagande de la liste des candidats au second tour

Dcret de convocation Art. R. 26 Art. R 109-1 Art. R. 109-1

horaire prcis localement

Dlai limite de dpt par les candidats la commission de Arrt du reprsentant de ltat propagande des circulaires et bulletins de vote envoyer aux en application de lart. R. 38 lecteurs pour le second tour Date limite de renvoi en mairie des listes dmargement Art. L. 68 Art. R. 34 Art. R. 46 et R. 47

Jeudi 13 mars Vendredi 14 mars 18 heures

Date limite denvoi par la commission de propagande des circulaires et bulletins de vote aux lecteurs et des bulletins de vote aux maires Dlai limite de notification aux maires, par les candidats, dune nouvelle dsignation dassesseurs et dlgus Dlai limite de dpt des protestations formes par les candidats et les lecteurs contre llection dun conseiller au premier tour (hors conseillers gnraux de Mayotte)

Art. R. 113 Art. R. 55 Art. R. 26 Dcret de convocation Art. R. 113

Samedi 15 mars 12 heures 24 heures Dimanche 16 mars Vendredi 21 mars 18 heures Lundi 24 mars 24 heures

Dlai limite de remise des bulletins de vote aux maires par les candidats qui en assurent eux-mmes la distribution Clture de la campagne lectorale pour le second tour SECOND TOUR DE SCRUTIN Dlai limite de dpt des protestations formes par les candidats et les lecteurs contre llection dun conseiller au second tour (hors conseillers gnraux de Mayotte) Dlai limite de recours du prfet contre llection dun conseiller au premier tour Dlai limite de dpt des protestations formes par les candidats et les lecteurs contre llection dun conseiller gnral de Mayotte au premier tour Dlai limite de recours du prfet contre llection dun conseiller au second tour Dlai limite de dpt des protestations formes par les candidats et les lecteurs contre llection dun conseiller gnral de Mayotte au second tour Dlai limite de dpt du compte de campagne la CNCCFP lorsque llection a t acquise au premier tour Dlai limite de dpt du compte de campagne la CNCCFP lorsque llection a t acquise au second tour

Art. R. 113

Art. LO 470 Art. R. 113

Lundi 31 mars 24 heures

Art. LO 470 Art. L. 52-12 Art. L. 52-12

Vendredi 9 mai 18 heures Vendredi 16 mai 18 heures

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ANNEXE 2 : INLIGIBILITS PROFESSIONNELLES AU MANDAT DE CONSEILLER GENERAL DUN DPARTEMENT (hors Mayotte 2) * Pendant la dure de leurs fonctions, le Mdiateur de la Rpublique, le Dfenseur des enfants et le Contrleur gnral des lieux de privation de libert sont inligibles dans toutes les circonscriptions sils nexeraient pas le mme mandat antrieurement leur nomination (art. L. 194-1). * Ne peuvent tre lus conseillers gnraux (art. L. 195) : 1 Les prfets dans le dpartement o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de trois ans ; les sous-prfets, secrtaires gnraux, directeurs de cabinet de prfet ou sousprfets chargs de mission auprs dun prfet, ainsi que les secrtaires gnraux de sous-prfecture, dans le dpartement o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins dune anne ; 2 Les magistrats du sige et du parquet des cours dappel, dans le ressort de la juridiction o ils exercent ou ont exerc depuis moins de six mois ; 3 Les membres des tribunaux administratifs ainsi que les magistrats et les secrtaires gnraux des chambres rgionales des comptes, dans le ressort de la juridiction o ils exercent ou ont exerc depuis moins de six mois ; 4 Les magistrats des tribunaux de grande instance et dinstance, dans le ressort de la juridiction o ils exercent ou ont exerc depuis moins de six mois ; 5 Les officiers des armes de terre, de mer et de lair dans ltendue de toute circonscription comprise dans le ressort o, dots dun commandement territorial, ils ont exerc leur autorit depuis moins de six mois ; 6 Les fonctionnaires des corps actifs de police dans les cantons o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de six mois ; 7 Les ingnieurs en chef, ingnieurs en chef adjoints et ingnieurs des ponts et chausses dans les dpartements o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de six mois ; 8 Les ingnieurs du service ordinaire des mines, dans les cantons o ils exercent ou ont exerc depuis moins de six mois ; 9 Les recteurs dacadmie, dans tous les dpartements compris dans lacadmie o ils exercent ou ont exerc depuis moins de six mois ; 10 Les inspecteurs dacadmie et les inspecteurs de lenseignement primaire dans le dpartement o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de six mois ; 11 Les agents et comptables de tout ordre agissant en qualit de fonctionnaire, employs lassiette, la perception et au recouvrement des contributions directes et indirectes, et au paiement des dpenses publiques de toute nature, dans le dpartement o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de six mois ; 12 Les directeurs dpartementaux et inspecteurs principaux des postes et tlcommunications, dans le dpartement o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de six mois ;

Pour Mayotte, se reporter larticle LO 461.

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13 Les ingnieurs en chef, ingnieurs principaux, ingnieurs des travaux et autres agents du gnie rural ou des eaux et forts, dans les cantons o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de six mois ; 14 Les inspecteurs des instruments de mesure dans les cantons o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de six mois ; 15 Les directeurs dpartementaux et inspecteurs de laction sanitaire et sociale dans le dpartement o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de six mois ; 16 Les directeurs et chefs de service rgionaux des administrations civiles de lEtat dans les dpartements o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de six mois ; 17 Les membres du cabinet du prsident du conseil gnral et du prsident du conseil rgional, les directeurs gnraux, les directeurs, les directeurs adjoints, les chefs de service et les chefs de bureau de conseil gnral et de conseil rgional dans la circonscription o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins de six mois ; 18 Les membres du cabinet du prsident de lAssemble et les membres du cabinet de prsident du conseil excutif de Corse, les directeurs gnraux, les directeurs, directeurs adjoints, chefs de service et chefs de bureau de la collectivit territoriale de Corse et de ses tablissements publics dans les dpartements de la Corse-du-Sud et de la Haute-Corse, sils exercent leurs fonctions ou les ont exerces depuis moins de six mois. 19 Les vtrinaires inspecteurs en chef, vtrinaires inspecteurs principaux et vtrinaires inspecteurs chargs des fonctions de directeur des services vtrinaires dans le dpartement o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins dun an (art. L. 196) 20 Les ingnieurs en chef et ingnieurs des services agricoles affects une direction des services agricoles ou une inspection de la protection des vgtaux dans le dpartement o ils exercent ou ont exerc leurs fonctions depuis moins dun an (art. L. 196) Les dlais mentionns aux 2 18 ci-dessus ne sont pas opposables aux candidats qui, au jour de llection, auront t admis faire valoir leurs droits la retraite. * Interprtation jurisprudentielle du code lectoral La jurisprudence considre que la liste des fonctions inligibles est limitative et que les articles du code lectoral doivent tre interprts strictement. Les fonctionnaires qui ne sont pas expressment dsigns par ces articles sont donc a priori ligibles au mandat de conseiller gnral, mme sils exercent des fonctions comparables celles vises dans le code lectoral. Toutefois, le juge de llection tient compte, pour apprcier lexistence dune inligibilit, de la ralit des fonctions et de la nature de ses responsabilits exerces. Il sattache peu au titre de lagent, qui peut avoir t affect par lintervention de modifications statutaires ou un changement dappellation. Si lintress exerce les fonctions correspondant celles vises par le code lectoral, il sera inligible mme si lappellation des fonctions est diffrente. Enfin, la circonstance quune personne exerce des fonctions par intrim, de faon temporaire, temps partiel ou titre contractuel, ne relve pas lintresse des inligibilits prvues par le code lectoral.

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ANNEXE 3 : Modle de dclaration de candidature LECTIONS CANTONALES DE MARS 2008 DCLARATION DE CANDIDATURE

Je soussign (e), Madame - Mademoiselle - Monsieur 1 NOM : .......................................................................................................................................... NOM dusage (qui figurera sur les bulletins de vote) : ............................................................... Prnoms 2 : ................................................................................................................................... Sexe : ........................................................................................................................................... Date de naissance : ..//. Commune de naissance : ............................................................................................................. Dpartement, collectivit doutre mer ou pays de naissance : ..................................................... Domicile : .................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... Profession 3 : ................................................................................................................................ tiquette politique dclare : ....................................................................................................... dclare vouloir poser ma candidature aux lections de mars 2008 dans le canton de 4 ...................................................................................................................................................... au ................................................... tour de scrutin.

Paraphe du candidat :

Le candidat et son remplaant doivent chacun joindre la dclaration de candidature les pices attestant de leur ligibilit qui sont mentionnes au 2.2.1 du mmento lusage des candidats aux lections cantonales de 2008.

1 2

Rayer la mention inutile. Souligner celui qui figurera sur les bulletins de vote. 3 La profession doit tre indique conformment la nomenclature des catgories socioprofessionnelles (CSP) figurant en annexe 4. Pour les fonctionnaires, indiquer prcisment les fonctions exerces. 4 Indiquer le nom du canton et du dpartement ou de la collectivit doutre-mer o le candidat se prsente.

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Je choisis comme remplaant ventuel dans les cas prvus au premier alina de larticle L. 221 (ou LO 469 Mayotte) du code lectoral : Mademoiselle - Madame - Monsieur 5 NOM : .......................................................................................................................................... NOM dusage (qui figurera sur les bulletins de vote) : ............................................................... Prnoms 6 : ................................................................................................................................... Sexe : Date de naissance : ../../ ..................... Commune de naissance : ............................................................................................................. Dpartement, collectivit doutre mer ou pays de naissance : ..................................................... Domicile : .................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... Profession 7 : ................................................................................................................................
Je reconnais avoir t inform (e) : 1. quen application de larticle 57 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers et aux liberts, sont enregistres dans un traitement automatis, autoris sous lappellation fichier des lus et des candidats , par le dcret n 2001-777 du 30 aot 2001, les donnes caractre personnel vises larticle 3 du dcret prcit concernant chaque candidat de la liste ; 2. que ces donnes caractre personnel, lexception de ladresse et du tlphone, sont susceptibles dtre diffuses toute personne qui en ferait la demande ; 3. que le droit daccs et le cas chant de rectification des donnes caractre personnel sexerce directement auprs de la prfecture (ou du haut-commissariat en Polynsie franaise et en Nouvelle-Caldonie) dans les conditions suivantes : - pour les donnes autres que la nuance politique, il est organis dans les conditions de droit commun dfinies par les articles 39 et 40 de la loi du 6 janvier 1978 prcite ; - pour la nuance politique, larticle 5 du dcret du 30 aot 2001 prcise que les candidats dsirant obtenir une rectification de la nuance politique qui leur a t attribue doivent prsenter leur demande jusquau quatrime jour inclus prcdant le scrutin sils souhaitent quelle soit prise en compte pour la diffusion des rsultats. Toute demande de rectification prsente aprs ce dlai ne pourra donc pas tre prise en considration pour la diffusion des rsultats, quand bien mme elle serait fonde. Elle sera examine ultrieurement.

Fait ..................................................................... , le ................................................................

Signature du candidat

5 6

Rayer la mention inutile. Souligner le prnom usuel qui figurera sur les bulletins de vote. 7 La profession doit tre indique conformment la nomenclature des catgories socioprofessionnelles (CSP) figurant en annexe 4. Pour les fonctionnaires, indiquer prcisment les fonctions exerces.

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LECTIONS CANTONALES DE MARS 2008 ACCEPTATION CRITE DU REMPLAANT Je soussign (e), Mademoiselle - Madame - Monsieur 8 NOM : .......................................................................................................................................... NOM dusage (qui figurera sur les bulletins de vote) : ............................................................... Prnoms 9 : ................................................................................................................................... Sexe : Date de naissance : ../../ ..................... Commune de naissance : ............................................................................................................. Dpartement, collectivit doutre mer ou pays de naissance : ..................................................... tiquette politique dclare : ....................................................................................................... - accepte de remplacer, en cas dlection et de vacance de sige dans les cas prvus au premier alina de larticle L. 221 (ou LO 469 Mayotte) du code lectoral, M 10 .............................................................................................................................................. qui a dclar vouloir poser sa candidature aux lections de mars 2008 dans le canton de 11 ..............................................................................................................................................
Je reconnais avoir t inform(e) : 1. quen application de larticle 57 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers et aux liberts, sont enregistres dans un traitement automatis, autoris sous lappellation fichier des lus et des candidats , par le dcret n 2001-777 du 30 aot 2001, les donnes caractre personnel vises larticle 3 du dcret prcit concernant chaque candidat de la liste ; 2. que ces donnes caractre personnel, lexception de ladresse et du tlphone, sont susceptibles dtre diffuses toute personne qui en ferait la demande ; 3. que le droit daccs et le cas chant de rectification des donnes caractre personnel sexerce directement auprs de la prfecture (ou du haut-commissariat en Polynsie franaise et en Nouvelle-Caldonie) dans les conditions suivantes : - pour les donnes autres que la nuance politique, il est organis dans les conditions de droit commun dfinies par les articles 39 et 40 de la loi du 6 janvier 1978 prcite ; - pour la nuance politique, larticle 5 du dcret du 30 aot 2001 prcise que les candidats dsirant obtenir une rectification de la nuance politique qui leur a t attribue doivent prsenter leur demande jusquau quatrime jour inclus prcdant le scrutin sils souhaitent quelle soit prise en compte pour la diffusion des rsultats. Toute demande de rectification prsente aprs ce dlai ne pourra donc pas tre prise en considration pour la diffusion des rsultats, quand bien mme elle serait fonde. Elle sera examine ultrieurement.

Fait ..................................................................... , le ................................................................ Signature du remplaant

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Rayer la mention inutile. Souligner le prnom usuel qui figurera sur les bulletins de vote. 10 Indiquer son nom dusage et son prnom usuel. 11 Indiquer le nom du canton o le candidat se prsente.

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ANNEXE 4 : Nouvelle nomenclature des catgories socioprofessionnelles pour le rpertoire national des lus et les candidatures
Code CSP 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 64 rubriques agriculteurs - propritaires exploitants salaris agricoles marins (patrons) marins (salaris) industriels - chefs dentreprise administrateurs de socits agents daffaires agents immobiliers commerants artisans entrepreneurs en btiment propritaires ingnieurs agents techniques et techniciens contrematres reprsentants de commerce agents dassurance cadres suprieurs (priv) autres cadres (priv) employs (secteur priv) ouvriers (priv) assistantes sociales salaris du secteur mdical mdecins chirurgiens dentistes vtrinaires pharmaciens avocats notaires huissiers conseillers juridiques agents gnraux dassurance experts comptables ingnieurs conseils architectes journalistes et autres medias hommes de lettres et artistes autres professions librales tudiants professeurs de facult professeurs du secondaire et technique er enseignants 1 degr - directeurs dcole professions rattaches lenseignement magistrats grands corps de ltat fonctionnaires catgorie A fonctionnaires catgorie B fonctionnaires catgorie C cadres suprieurs (entreprises publiques) cadres (entreprises publiques) 9 familles professions agricoles

professions industrielles et commerciales

salaris du priv

professions librales

professions de lenseignement

fonctionnaires (moins les enseignants)

personnels des entreprises

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52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65

employs (autres entreprises publiques) agents subalternes (entreprises publiques) permanents politiques ministres du culte autres professions sans profession dclare retraits agricoles retraits artisans, commerants et chefs dentreprise retraits des professions librales retraits salaris privs retraits de lenseignement retraits de la fonction publique (moins lenseignement) retraits des entreprises publiques autres retraits

publiques divers

retraits

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