Recensement des vacuations forces de lieux de vie occups par des Roms trangers en France

(3 me trimestre 2013)
1. Rsum

Evacuations de Roms : des niveaux jamais atteints En effet, les vacuations forces des Roms trangers durant le troisime trimestre de lanne 2013 ont perdur un rythme trs lev. Un total de 5.003 personnes ont t vacues de force par les autorits durant le troisime trimestre, avec une nette recrudescence des vacuations durant les mois de juillet et daot 2013. La plus forte augmentation du nombre dvacuations forces a encore t observe en Ile-de-France, le triste record tant dtenu par le dpartement de Seine-Saint-Denis. Dans les autres rgions (incluant Paca, RhneAlpes et le Nord), les vacuations forces ont perdur un rythme lev mais stable. En tout, il y eut 56 vacuations perptres par les forces de lordre concernant 5.003 personnes, 1 rapatriement concernant 110 personnes et 5 vacuations suite un incendie affectant 500 personnes. Le recensement fait apparatre durant le troisime trimestre la distribution de 80 obligations de quitter le territoire franais (OQTF). Les informations de terrain laissent penser que le nombre dOQTF distribues est beaucoup plus important dans la ralit mais comme il nest que trs partiellement point par les bnvoles et pratiquement jamais signal par les mdias, il est trs difficile den faire un recensement raliste. On observe dautre part un nombre croissant de bidonvilles qui sont abandonns par les habitants avant lintervention des forces de lordre pour viter les traumatismes et la perte de leurs biens. Durant le troisime trimestre 2013, les vacuations forces ont continu dans la plupart des cas, sans solution alternative crdible de relogement ni daccompagnement social. Comme durant le deuxime trimestre, la mise en application de la circulaire interministrielle du 26 aot 2012 relative lanticipation et laccompagnement des oprations dvacuation des campements illicites reste rare, disparate et gnralement superficielle. Elle sapparente souvent un recensement des populations plutt qu un rel et durable travail social dinsertion. Le Prfet de Seine-Saint-Denis, Mr Philippe Galli, reconnait quil napplique pas correctement la circulaire arguant du fait quil ne dispose pas de moyens suffisants1. Ceci se perptue tout en dveloppant un discours gouvernemental de rejet de plus en plus clair et se traduisant dans les faits par la mme violence que sous le gouvernement prcdent. Il ny a aucune volont de dvelopper une politique dinsertion. Il ny a que celle de souhaiter leur retour dans leur pays dorigine. Cette politique de rejet est accompagne par des discours laissant la voie libre lexpression des extrmismes stigmatisant une population dj trop prcarise.

COMPLMENT D'ENQUTE, " Manuel Valls : l'ambitieux ", France 2, Diffus le jeu. 12-09-13 22:15

26 septembre 2013

Remarque prliminaire Depuis le dbut du deuxime trimestre 2013, ce recensement est le fruit dune collaboration entre la Ligue des Droits de lHomme (LDH) et le European Roma Rights Centre (ERRC). Sans avoir la prtention de reflter lexacte ralit de la situation tant donn le manque de donnes prcises disponibles, ce recensement voudrait cependant en tre lexpression la plus objective possible. Ont t rajouts lanalyse les types de bases lgales utilises pour justifier les vacuations forces et le nombre de fois o les personnes se sont enfuies delles-mmes des lieux de vie pour chapper aux traumatismes des vacuations. Ces recensements taient prcdemment raliss par Ph. Goossens et publis en son nom propre.

2. Rsultats observs et nouvelles donnes

Durant le troisime trimestre 2013, 5.613 personnes furent obliges de quitter leurs lieux de vie dont 5.003 suite une vacuation force et 500 suite un incendie. Il y a eu notre connaissance 1 rapatriement group organis par lOFII pour 110 personnes. On recense la distribution de 80 Obligations de Quitter le Territoire Franais (OQTF) 4 occasions. Mais ceci reste probablement endessous de la ralit, la distribution de ces OQTF ntant que sporadiquement rapporte. La prsence, au cours dune expulsion, de lOffice Franais de lImmigration et de lIntgration (OFII) tait avre 1 fois. Les vacuations ont concern 62 sites. Une solution partielle de relogement a t propose 29 fois. Les vnements survenus sur ces sites correspondent 56 vacuations forces, 1 rapatriement et 5 vacuations suite un incendie. Il y eut 46 vacuations forces faisant suite une dcision dun tribunal de grande instance (TGI) ou dun tribunal administratif (TA), 8 faisant suite un arrt dinsalubrit ou de pril pris par la Mairie ou le Prfet et 2 abandons des bidonvilles par les personnes elles-mmes. Lanalyse des rsultats montre que toutes les rgions de France ont t le tmoin dvacuations forces. Comme lors des trimestres prcdents, les solutions de relogement restent drisoires dans la pratique mme si, dans ce rapport, elles sont comptabilises quand elles sont faites. Les propositions de relogement sont le plus souvent temporaires (deux trois jours) dans des hbergements durgence ou parfois plus longtemps pour certaines familles (un mois renouvelable selon des critres mal dfinis) dans des htels du SAMU social. Elles sont gnralement parpilles et loignes des lieux de scolarisations des enfants et elles ne sont adresses qu une partie de la population du lieu de vie. Il arrive frquemment que les autorits envisagent de sparer les familles en proposant des solutions dhbergement durgence uniquement aux mres et aux plus jeunes enfants, laissant les pres et les autres enfants plus gs la rue. Malheureusement, ces relogements sont souvent suivis par une distribution dOQTF.

26 septembre 2013

3. Evolutions par rapport aux priodes prcdentes

Les deux tableaux suivants dtaillent les diffrents nombres recenss et leurs volutions. Cette analyse montre que le nombre de personnes vacues au troisime trimestre 2013 reste un niveau trs lev. Ces rsultats refltent les propos tenus par les autorits de ne rien changer leur politique.
Nombre d'vacuations forces par trimestre
7000 6052 6000 5223 5000 4162 4000 2888 3000 2000 1000 0 1T 2011 2T 2011 3T 2011 4T 2011 1T 2012 2T 2012 3T 2012 4T 2012 1T 2013 2T 2013 3T 2013 1584 1641 1209 3283 3000 2550 5613

Nombre de lieux subissant une vacuation force due aux Autorits Rapatr. 1T 2012 2T 2012 3T 2012 4T 2012 1T 2013 2T 2013 3T 2013 17 17 40 23 29 37 56 1 2 3 4 2 0 1

Nombre de fois que des personnes ont subi une Nombre de Solutions Nombre lieux partielles de vacuation force due aux total de relogement Incendies vacus Incendies Personnes Autorits Rapatr. ou autres ou autres 6 24 3 2 153 70 777 3 000 1 20 1 1 039 150 20 1 209 1 44 4 4 630 558 35 5 223 3 30 11 1 582 735 233 2 550 10 41 16 2 883 272 1 007 4 162 4 41 16 5 522 0 530 6 052 5 62 29 5 003 110 500 5 613

4. Harclement, rejet, mise en pril, menaces

La liste ci-dessous nest pas exhaustive et ne donne que quelques exemples des faits de violence : - Aprs avoir t relogs dans diffrents htels du 115 suite lvacuation du bidonville de Vaulx-en-Velin (69) fin aot, une quarantaine dadultes se sont vu signifis une OQTF. - Des climats de tension et des menaces anti-Roms se perptuent certains endroits : un agriculteur de Croix a dailleurs tir blanc avec sa carabine pour effrayer des Roms qui sapprochaient de son exploitation le 14 septembre 2013. - Les discours de haine ont continu. En voici des exemples : Des propos ressemblant un appel la violence ont t mis le 16 septembre par le maire de Croix : Et si un Croisien 26 septembre 2013 3

commet lirrparable, je le soutiendrai , Les Roms nont rien faire Croix. Oui, sil y a un drapage, japporterai mon soutien. La population en a assez. 2. Dbut juillet, le prsident d'honneur du Front national, Jean-Marie Le Pen, a qualifi la prsence de Roms Nice, d' urticante et odorante . A la fin de juillet, le dput-maire de Cholet, Gilles Bourdouleix, a dclar, au sujet des Gitans, que Hitler n'en avait peut-tre pas tu assez 3. Les propos du Ministre de lIntrieur jettent encore plus le trouble quand il affirme : ces populations ont des modes de vie extrmement diffrents des ntres et qui sont en confrontation avec les populations locales4.

5. Une politique de rejet

Les vacuations forces ont continu un rythme trs lev confirmant la ligne gouvernementale dfinie par le Premier Ministre et le Ministre de lIntrieur qui confirme quil ny a pas d'autre solution que de dmanteler ces campements progressivement et de reconduire (ces populations) la frontire 4 ou encore : Les Roms ont vocation revenir en Roumanie ou en Bulgarie 4. Une vacuation force restera la manifestation violente dun rejet et non lexpression dune volont dinsertion. Le rle du Prfet Rgnier, responsable de lapplication de la circulaire du 26 aot 2012, reste un leurre.

6. Conclusions
Durant le troisime trimestre 2013, les vacuations forces ont continu un rythme lev. Dans la plupart des cas, aucune proposition crdible daccompagnement social ou de relogement nest faite. Ceci se perptue tout en dveloppant un discours gouvernemental de rejet de plus en plus clair et se traduisant dans les faits par la mme violence que sous le gouvernement prcdent. Il ny a aucune volont de dvelopper une politique dinsertion. Il ny a que celle de souhaiter leur retour dans leur pays dorigine. Cette politique de rejet est accompagne par des discours laissant la voie libre lexpression des extrmismes stigmatisant une population dj trop prcarise.

Propos anti-Roms du maire de Croix : un appel la violence pour Martine Aubry, La Voix du Nord, 17 septembre 2013 3 Des associations tziganes poursuivent Estrosi pour ses propos sur les Roms, Le Monde.fr avec AFP, 10-9-2013 4 La question Rom dans le dbat politique, France Inter, 24 septembre 2013

26 septembre 2013

7. Rsultats dtaills pour le 3me trimestre 2013

Evacuations forces de Roms trangers occupant des lieux de vie en France (anne 2013)
Lieux de vie Commune(s) Date Nombre Expulss pour cause Distrib Prsence Rapat. Nombre Sol. de OQTF/ OFII ou OFII rapatris relog. APRF PAF (1=oui) (1=partie (1=oui) lle) Motif Source/Raction

Adultes

dont Evacus Rapatris incendies enfants ou autres

rue charles christophe place carnot

St Denis Lyon

30-juin 01-juil

120 150

40 44

120 150

rue d'Orgemont ruelle du Pavillon Bois de l'Epine quartier de Vaise centre commercial Thiais village quartier de l'Eure rue de Clichy Plateau d'Avron Bassin de la Maltourne 91 Boulevard de Plombires Chateaucreux 56 rue de la Motte Lille Sud rue de Carvin autoroute A9/chteau de la Mogre Hangar rue Ambroise Croisat av thiers juil-13 Route de Vendres/A9 Eaux Blanches Etang de Thau, terrain Lafarge Les Ilettes Parc de la Vilette 68 Bvd de Las Planas Cynodrome face au 6B Caserne Cardot carrefour Coubetin/Pasteur Av Le Foll 59 rue Bourbon Quartier de la soie Rue des Artisans Porte d'Aubervilliers Quia Hubert-Prom (Bacalan) Cosmonautes Clos St Lazare 7 rue Colette Quartier de la Soie La Madrague Ville Anciens abattoirs Campus des Czeaux rue des coquetiers Camping municipal Les Castalides Hotel NB Hotels d'hbergements aout 2013 glise St Augustin Fils de Buttes Quartier de Lugo Ancienne briqueterie Bvd Sampaix Lille Sud rue de Carvin Autoroute blanche et voie ferre Jardin de Jeanne terrain Vasarely (Escota) Lille Sud rue de Carvin Plateau de Palayson campement ZAC du haut de Wissous Lille Sud rue de Carvin 78 rue de stalingrad Haut Montavas ZAC du haut de Wissous 119 cours Jean Jaurs sept-13 Total 3me trimestre

Angers Deuil-la-Barre Ris Orangis Lyon Thiais Le Havre St Ouen Rosny-sousBois St Denis Marseille St Etienne St Fons Aubervilliers Lille Montpellier St Denis Bordeaux Bayssan Frontignan Annecy-leVieux Paris Nice Nandy St Denis Marseille Lille Villeneuve le Roi Bordeaux Vaulx en velin Noisy-le-Grand Paris Bordeaux St Denis Stains St Etienne Vaulx en velin Marseille Rez Aubire Bobigny Mcons Toulouse Parigny Vaulx en velin Le Havre Dcines Choisy-le-Roi Seclin St Fons Lille Magland Marquette-lezLille Aix en Provence Lille Roquebrunes Evry Wissous Lille Bobigny Wissous Wissous Echirolles

09-juil 09-juil 09-juil 10-juil 09-juil 16-juil 16-juil 18-juil 23-juil 23-juil 23-juil 24-juil 25-juil 25-juil 28-juil 30-juil 31-juil 01-aot 02-aot 02-aot 02-aot 03-aot 06-aot 06-aot 06-aot 06-aot 07-aot 13-aot 15-aot 16-aot 20-aot 20-aot 20-aot 21-aot 22-aot 23-aot 23-aot 24-aot 24-aot 27-aot 28-aot 28-aot 29-aot 30-aot 01-sept 03-sept 05-sept 06-sept 06-sept 06-sept 09-sept 10-sept 10-sept 11-sept 13-sept 17-sept 17-sept 18-sept 24-sept 24-sept 24-sept 24-sept

20 60 20 50 50 80 80 100 150 180 15

7 20 7 17 17 46 27 33 75 60 5 0 40 17 67 83 603 10 5 8 9 7 90 27 60 10 5 23 50 50 67 10 10 83 33 167 20 20 7 60 5 32 5 873 13 5 6 10 27 80 10 10 17 40 27 17 50 90 33 10 23 1 469 1945

20 60 20 50 50 80 80 100 150 180 15 10

1 1 1 1 1 1 1

Arret jugement seuls Prfet / TGI ou TA sous Maire / pression 48h flagrance 1 Rromeurope 4 juillet 1 Lyon mag 2 juillet CP Mdecins du Monde 9 juillet 1 angersmag 9 juillet 1 Le Parisien 9 juillet 1 Romeurope 9 juillet 1 Le Parisien 10 juillet 1 Le Parisien 11 juillet 1 76actu 16 juillet 1 Le Parisien 17 juillet 1 L'express 18 juillet 1 1 1 1 1 1 1 1 17 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Le Parisien 23 juillet ERRC marsactu 23 juillet FR3 23 juillet Militant MRAP Lyon Libration 25 juillet toutmontpellier 30 juillet ERRC 3 septembre France bleu gironde 1 Midi Libre 1 aout Midi Libre 2 aout Le Dauphin 2 aout ERRC 3 septembre Nice Matin 3 aout Le Parisien 30 juillet/ Romeurope MDM/Romeurope Marsactu 7 aout La Voix du Nord 6 aout Le Parisien 8 aout Sud Ouest 14 aout FR3 23 aout AFP 16 aout LDH / ERRC 20 aout Sud Ouest 21 aout ERRC 3 septembre Bnv. Sec. Cath. 23 aout Le Progrs 22 aout FR3 23 aout Marsactu 24 aout Presse ocan 23 aout/ Ouest France 28 aout FR3 24 aout Amn. Int. 28 aout Macons-info FR3 Midi Pyrnnes 29 aout Le Progrs 29 aout Militant MRAP Lyon 0 Paris Normandie 2 septembre Rue89Lyon 3 septembre Le Parisien 6 septembre La Voix du Nord 6 septembre Militant MRAP Lyon Rue89 Lyon 6 septembre FR3 6 septembre Le Dauphin 11 sept. La Voix du Nord 10 septembre La Provence 11 septembre FR3 11/9 La Voix du Nord 12/9 Var matin 13 septembre RTL 17 septembre RTL 17 septembre Le Parisien 18 sept ERRC 24 septembre Le Parisien 24 septembre Liberation 24 septembre FR3 24 septembre 1 2

120 50 200 250 1695 30 15 25 49 20 270 80 180 30 14 70 150 150 200 30 30 250 100 390 60 60 20 150 7 96 15 2491 40 16 17 30 82 240 30 30 50 120 80 50 150 270 100 30 70 22 1427 5613

120 50 200 250 1695 30 15 25 49 20 270 80 180 30 14 70 150 150 200 30 30 250 100 390 60 60 20 150 7 96 15 2171 40 16 17 30 82 240 30 30 50 120 80 50 150 160 30 70 22 1137 5003 10 0 320 40 40 0 0 0

10

1 9 1 1 1

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1

1 1

1 1 1 1

11

19 1

1 1 1

1 1 1 1

1 1 1

1 1 1

1 110 100 1 1 110 110 180 500 20 30 80 0 0 1 1 110 110 9 29 1 110 1

1 1 1 1 1 1 10 46

5 8

26 septembre 2013

8. Rsultats dtaills pour le 2me trimestre 2013

Evacuations forces de Roms trangers occupant des lieux de vie en France (anne 2013)
Lieux de vie Commune(s) Date Nombre Expulss pour cause Distrib Prsence Rapat. Nombre Sol. de OQTF/ OFII ou OFII rapatris relog. APRF PAF (1=oui) (1=partie (1=oui) lle) Arret Prfet / Maire / 48h 1 1 Motif Source/Raction

Adultes

dont Evacus Rapatris incendies enfants ou autres

jugement TGI ou TA

seuls sous pression Metro 3 avril Le Progrs 4 avril Le Parisien 9 avril ERRC Le Parisien 10 avril [lesage.jeanyves@orange. fr ERRC Le Parisien 17 avril FR3 16 avril ERRC ERRC ERRC Rromeurope R MdM, ERRC M.Lyon.fr 24 avril Le Parisien 26 avril Ouest France 26 avril rRomeurope L'express 2 mai Le Parisien 2 mai FR3 Cte d'Azur 29 mai Aulnaylibre 7 mai Le Monde 13 mai La gazette.fr 14 mai ERRC ERRC Le Parisien 21 mai et Romeurope 94 Romeurope JPD Nice matin 21 mai La voix du Nord 23 mai Libration 29 mai M Lyon 29 mai blog Mediapart 30 mai Rapport LDH/ERRC ERRC JSD 30 mai Le Parisien 31 mai Romeurope JPD FR3 rgion NPDC 5 juin Mlyon 7 juin ERRC Rromeurope Le Parisien, ERRC Le Parisien 13 juin La Marseiilaise 13 juin, ERRC La Provence 17 juin, ERRC Le Parisien 19 juin, collectif Val Maubue FR3

Bord N7 Gymnase Rue du Port Porte de la Chapelle site de l'IUFM sortie A103 Rue Prvt et rue Politzer Av nelson mandela Algecos Rue de Pressens Porte de Paris Bretelle Autoroute Rue Pascal Parking Ampre Site CEA Bvd Allende Plateau d'Avron Rue de Paris Champy, Bois de grce Squat bord de mer Surplomb A1 et A3 Rue Audibert 8me arr. Ancien terrain de rugby Terrain dit des Cosmaunautes Terrain dit du Fort de l'Est Site CEA Chemin de Sarcelles au Luat rives du Var Sud porte Arras, secteur hotel de police Porte de Paris Gymnase Grignard Porte de la Chapelle Rue des Artisans Porte de Paris Rive de la Garonne centre ville Prs de l'usine extraction sables Plaine Winston Churchil

Ris Orangis St Fons Aubervilliers Paris Lille Vilemomble La Courneuve Stains Fontaine St Denis St Denis St Denis La Courneuve Lyon Limeil Brvannes St Herblain Rosny-sousBois Montreuil Champs/Marne Juan-les-Pins Aulnay sous Bois Lyon St Priest St Denis St Denis Limeil Brvannes Sarcelles Nice Lille St Denis Lyon Paris Noisy- le-Grand St Denis Toulouse Argenteuil Lille Saint Pierre de Chandieu Saint-Denis Saint-Denis Paris Clichy-sousBois Marseille Marseille Champs/Marne Tassin-la demilune

03-avr 04-avr 08-avr 09-avr 10-avr 11-avr 11-avr 15-avr 15-avr 16-avr 19-avr 23-avr 24-avr 24-avr 25-avr 25-avr 29-avr 02-mai 02-mai 03-mai 06-mai 13-mai 14-mai 15-mai 15-mai 21-mai 29-mai 23-mai 28-mai 29-mai 29-mai 29-mai 30-mai 31-mai 04-juin 05-juin 06-juin 12-juin 12-juin 12-juin 13-juin 13-juin 17-juin 19-juin 24-juin

250 60 100 28 25 250 180 156 160 30

83 20 33 17 8 83 60 52 53 10

250 60 100 100 28 25 250 180 156 160 50 30 100

1 1 1 1 1 1 1 1 1

100 400 65

33 133 15

100 400 65 20 1 1

1 1 1

78 150 90 140 200 27 250 180 300 150 120 400 250 180 240 150 43 150 180 100

26 50 30 47 67 9 83 60 100 50 40 133 83 60 80 50 11 50 60 33

78 150 90 140 200 27 250 180 300 150 120 400 250 180 240 30 150 43 150 180 100

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1

1 1 1 1

1 1

1 16 1 1

1 1 1 1

Bassin de la Maltourne Hangar de la Porte de Paris Porte de la Villette Bois de la Couronne av des olives av de St Antoine Bois de Grce Centre d'hbergement 2me trimestre 2013

58 50 80 300 50 180 200 20 6012 27 100 20 60 67 7 2005 80 300 50 180 200 20 5482 0 530 424 2 0 0 16 1 10 23 3 1 1 1 1 1 1 1 1

26 septembre 2013

9. Rsultats dtaills pour le 1er trimestre 2013

Evacuations forces de Roms trangers occupant des lieux de vie en France (anne 2013)
Lieux de vie Commune(s) Date Nombre Expulss pour cause Distrib Prsence Rapat. Nombre Sol. de OQTF/ OFII ou OFII rapatris relog. APRF PAF (1=oui) (1=partie (1=oui) lle) Arret Prfet / Maire / 48h 1 Motif Source/Raction

Adultes

dont Evacus Rapatris incendies ou autres enfants

jugement TGI ou TA

seuls sous pression Libration 4 janvier Parisien 10 janvier 20minutes 15 janvier ASEFRR ASEFRR Communiqu MRAP/LDH Rue89 30 janvier FR3 Nord 31 janvier Sud Ouest 5 fvrier Le Parisien 12 fvrier Militants et millesbabords tendanceouest 14 fvrier et LDH Le Parisien 15 fvrier Ouest France 15 fvrier Ouest France 21 fvrier Le Parisien 22 fvrier DNA 25 fvrier Sud Ouest 1 mars FR3 Aquitaine 26 fvrier Le Parisien 28 fvrier CP ERRC 8 mars La voix du Nord 3 mars CP ERRC 8 mars MdM mail 25 mars Le Parisien 6 mars Le Parisien 8 mars Le Parisien 10 mars Sec Cathol. 12 mars Le Parisien 18 mars Le Parisien 18 mars var matin 19 mars La montagne 19 mars MdM MdM MG et ERRC Le Progrs 23 mars Le Parisien 28 mars Le Parisien 27 mars Le Parisien 28 mars Libration 28 mars Mediapart 28 mars Nord Eclair 31 mars Le Parisien 31 mars ERRC

La Carelle Porte de la Chapelle Boulevard Schuman 14 av du bois de l'Epine Croisement D93A / Jean Monet Rue de Sude l'Anjoly Lyon et environs Bachelard et Helene Boucher Rue Blanqui Pontillaut March aux puces 13 Av Guynemer Rue Jean Carasso aire d'accueil Lign Site de l'ancien abattoir Rue des Fillettes Route des Romains Rue des Etrangers et Av Thiers Av de la division Leclerc Chemin du Cornillon Rue de Marquillies bidonville terre-plein autoroute Porte de Paris Nationale 20 Lac de Montalbot Rue du Rateau Rue de la Butte-Pinson Lices auberge de jeunesse La Noue Fondrire Av Blriot campement Bvd Sampaix Av Gal de Gaule/ Bvd Montmorency Bretelle A4 Joinville Bretelle A86 et N14 Rue Lon Blum Moulin Galant Ateliers SNCF rue des coquetiers autres sites 1er trimestre 2013

Villeneuve-leRoi Paris Lille Courcouronnes Courcouronnes Vitrolles Lyon Villeneuve d'Asq Bordeaux PontaultCombault Marseille Caen Bezons Ancenis Rez Aubervilliers Strasbourg Bordeaux Sarcelles Aubervilliers Lilles Noisy-le-Sec Bondy ST-Denis Wissous Vigneux-surSeine La Courneuve Pierrefitte Toulon Brive La Courneuve Bobigny St Fons Deuil-la-Barre Paris St-Denis Villeurbanne Ormoy/Villab/ Corbeil Hellemmes Bobigny IDF

04-janv 10-janv 14-janv 21-janv 21-janv 25-janv 29-janv 31-janv 04-fvr 12-fvr 12-fvr 13-fvr 14-fvr 14-fvr 17-fvr 22-fvr 25-fvr 26-fvr 28-fvr 28-fvr 03-mars 03-mars 06-mars 08-mars 10-mars 11-mars 15-mars 17-mars 19-mars 19-mars 19-mars 21-mars 22-mars 26-mars 27-mars 28-mars 28-mars 28-mars 31-mars 31-mars

90 6 120 25 30 50 148 70 20 60 25 10 250 9 45 300 20 400 80 50 100 50 100 150 60 500 50 50 40 7 250 50 250 50 26 120 80 350 36 35 4162

30 2 40 8 10 17 49 23 7 20 8 2 60 3 15 100 7 133 30 15 33 15 33 50 20 167 17 17 15 4 83 17 83 20 9 40 27 117 12 12 1369

90 6 120 25 30 50 148 70 20 60 25 10 250 9 45 300 20 276 124 80 50 100 50 100 150 60 500 50 50 40 7 250 50 250 50 26 120 80 350 36 35 2883 272 1007

90

1 1

1 1 1

148

148 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

124

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50

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

230 642

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26 septembre 2013

Annexe 1 1. Description des donnes prises en compte dans ltude

Ltude a recens la dnomination du lieu de vie, la commune, le nombre de personnes expulses (le nombre denfants quand il est spcifi), les causes de lvacuation force, le nombre dObligations de Quitter le Territoire Franais (OQTF) distribues (quand il est connu), la prsence simultane de lOffice franais de limmigration et de lintgration (OFII) avec les forces de lordre (quand il est signal), les expulsions collectives du territoire, les propositions de relogement et les sources de linformation dans chacun des cas. Chaque vacuation ou expulsion est caractrise de la manire la plus complte et seules les informations vrifiables obtenues de sources fiables, mentionnes ci-dessous, sont comptabilises.

2. Dfinitions
Le vocabulaire doit tre prcis : un terrain est vacu et une personne expulse. En droit, on parle d'vacuation d'un terrain, d'un btiment lorsque la mesure vise le lieu, et d'expulsion lorsque la mesure vise la ou les personnes. Dautre part, le terme lieu de vie dsigne lendroit o vivent les personnes, cet endroit pouvant tre un bidonville, un squat, un garage dsaffect, ou une caravane en tat ou non de marche. La dnomination du lieu de vie est celle de lendroit mentionn dans la source, par exemple le Hanul . Ladresse est videmment note quand cest possible. La commune est celle sur laquelle le lieu de vie existe. Les cas sont frquents o le lieu de vie chevauche plusieurs communes, par exemple Noisy-le-Grand/Bry-sur-Marne. Ces cas prtent souvent confusion : plusieurs rapports dapparence diffrente concernent en fait le mme lieu de vie. Une attention particulire a t porte ce point afin de garantir linformation. La date est celle du jour o a eu lieu lvacuation force ou l'expulsion du territoire. Le nombre de personnes est celui mentionn dans la source. Le nombre denfants est repris sil est spcifi par la source ou il est estim au tiers des personnes prsentes. Lexpulsion force peut rsulter de : un arrt dexpulsion pour occupation illgale ou insalubrit du lieu de vie, une distribution dOQTF, une aide au retour humanitaire (ARH) ou un accident (incendie). Plusieurs causes peuvent se cumuler. Par exemple, Massy (Essonne) en 2010, il y eut : distributions dOQTF, incendie, arrt dexpulsion, enfermement, retours ARH et retours forcs, et destruction de ce qui restait du lieu de vie par les autorits communales. Chaque fois que la source le mentionne, le nombre dOQTF ou darrts prfectoraux de reconduite la frontire (APRF) distribus sur le lieu de vie est not, de mme que la prsence de lOFII sur le lieu de vie lors de lintervention des forces de lordre. Quand des propositions de relogements sont mentionnes dans la source, elles figurent au tableau. Elles sont gnralement partielles car, dans la majorit des cas, elles sparent les familles et sont destines uniquement aux femmes accompagnes denfants en bas ge dans un hbergement durgence pour quelques jours. Pour cette raison, elles sont trs souvent refuses par les personnes concernes. Lorigine des dcisions justifiant les vacuations sont comptabilises. Elles peuvent tre prises par un Tribunal (de grande Instance, administratif, Cour dappel), ou suite un arrt dinsalubrit ou de pril pris par une Mairie ou un Prfet. Le nombre de dpart ne faisant pas suite lusage de la force est aussi recens. Ces dparts font gnralement suite un harclement et des menaces policires. La source est lorigine de linformation. Le mme vnement peut tre dcrit dans plusieurs sources. Chaque source est rfrence. Seules les plus fiables et les plus prcises ont t retenues : articles de presse et mdia, communiqus de presse, tmoignages directs diffuss ou transmis par une ONG. 26 septembre 2013 8