Mensonges sur le Gaz de schiste : Les catastrophes environnementales que lEtat cache aux tunisiens

Par lObservatoire Tunisien de lEconomie, le 28 octobre 2013

Les pays africains ont en gnral peu dexprience en matire dadoption et dapplication de rglementations environnementales, mais dans le cas du gaz de schiste, elles doivent tre en place avant tout forage, parce que le principal risque de dommage pour lenvironnement intervient au moment de la premire fracturation . Extrait du rapport de la BAD sur le gaz de schiste en Afrique, octobre 2013

Suite au rapport de la BAD sur le gaz de schiste et l'article de Nawaat confirmant l'accord entre Shell et les autorits tunisiennes, le dbat sur l'exploitation du ptrole et gaz de schiste revient sur le devant de la scne mdiatique. Plusieurs sites d'informations tunisiens ont mme fait le lien entre les rcentes secousses sismiques ressenties Sousse et Monastir et le gaz de schiste. La rponse du Ministre de l'Industrie ne s'est pas faite attendre : " il nie avoir attribu des licences pour lextraction de gaz de schiste de la Tunisie. Le mme communiqu a exprim son tonnement de voir lier lextraction du gaz de schiste, ce qui est totalement aberrant, et les tremblements de terre, survenus ces derniers temps dans la rgion du Sahel." Le Secrtaire d'Etat charg de l'Energie et des Mines, Nidhal Ouerfelli nous informe que " le choix de l'exploitation du gaz de schiste en Tunisie n'est pas encore arrt , et que cette option est tributaire des rsultats de l'tude en cours qui prendra entre 2 et 3 ans.". Circulez, il n'y a rien voir.

Reposer les termes du dbat Une certaine confusion rgne en particulier sur le gaz de schiste qui serait, en lui-mme, la cause des dangers environnementaux. Or, rien ne distingue les hydrocarbures non conventionnels (gaz et ptrole de schiste, etc. ) des autres, sinon le sol qui les recle et la technologie mise en uvr e pour leur extraction. Ainsi la diffrence principale repose sur le fait que les hydrocarbures non

conventionnels sont "pigs" dans une roche-mre (schiste) trs peu permable et qui ncessite une fracturation hydraulique pour les librer alors que les hydrocarbures conventionnels peuvent tre extraits sans fracturation du fait de la permabilit de la roche qui les recouvre. Tout l'enjeu et le danger environnemental et sismique de l'extraction des gaz et ptrole de schiste rside dans l'utilisation de la technique de fracturation hydraulique en forage horizontal. La question fondamentale est donc : est-ce que l'exploitant, en Tunisie, utilise la technique de fracturation hydraulique en forage horizontal lors de l'extraction des hydrocarbures non conventionnels ? La fracturation hydraulique : une technique dangereuse mais utilise en Tunisie depuis 2008 La fracturation hydraulique consiste en la cration de fissures dans la roche-mre o est pig le gaz ou ptrole de schiste via l'injection d'un fluide sous trs haute pression (100 bars). Cette technique est aujourd'hui indissociable de l'extraction de gaz ou ptrole de schiste. Nous reviendrons longuement sur l'impact de la fracturation hydraulique, mais commenons d'abord par dvoiler l'histoire de l'utilisation de cette technique en Tunisie. Selon une tude de l'US Energy Information Administration datant de Juin 2013, deux formations gologiques situes dans le Bassin de Ghadames sont susceptibles de contenir du gaz ou ptrole de schiste exploitable en Tunisie : le Upper Devonian-age Frasnian Shale et le Silurian-age Tannezuft "Hot Shale" ("Hot" car, selon l'tude, elle serait trs riche en Uranium).

C'est donc dans cette zone (voir figure ci-dessus), que se sont concentrs les exploitants la recherche du schiste et de ses normes rserves estimes. Parmi tous les permis octroys dans cette rgion, le permis de Sud Remada, situ la frontire libyenne prs de Tataouine, a retenu notre attention.

Les dates cls qui mnent la premire fracturation hydraulique dans notre pays Dates cls Avril 2004 Mai 2005 Septembre 2005 Octobre 2005 28 Mars 2008 26 Mai 2008 11 Juillet 2008 18 Juillet 2008 24 Juillet 2008 01 Aot 2008 Evnements importants Signature d'un permis de prospection sur le bloc "Sud Remada" entre l'ETAP et la compagnie Storm Ventures International ("SVI") Signature d'une convention particulire type entre l'Etat Tunisien et SVI Signature d'un permis de recherche sur le bloc "Sud Remada" entre l'ETAP et SVI Accord de partage entre SVI et Cygam sur le bloc "Sud Remada" Annonce par Cygam du premier test de forage vertical sur la formation Ordovacian Bir Ben Tartar sur le puits TT-2. Cygam annonce la dcouverte d'hydrocarbures suite au forage vertical du puits TT-2 (principalement ptrole lger) Annonce de l'arrive des quipements de Schlumberger (Leader des quipements de fracturation hydraulique) sur le site de Sud Remada SVI dpose un dossier la Direction Gnrale de l'Energie (Ministre de l'Industrie) pour prolonger d'un an le permis de recherche "Sud Remada" Cygam annonce que SVI a fractur hydrauliquement le puits TT-2 dans la formation Bir Ben Tartar (voir communiqu ci-dessous) le Comit Consultatif des Hydrocarbures donne son accord pour le prolongement d'un an du permis de recherche "Sud Remada"

Les passages surligns en jaunes sont les extraits du communiqu de presse de Cygam dmontrant lutilisation de la fracturation hydraulique en Tunisie depuis 2008 :

En l'espace d'un peu moins d'un mois, SVI est devenu la premire entreprise effectuer une fracturation hydraulique sur le continent africain. Il est important de souligner que cette fracturation hydraulique a t ralise avec l'aval des autorits tunisiennes et notamment du Ministre de l'Industrie de l'poque, Afif Chelbi, aujourd'hui rapparu sur la scne politique au sein de Nida Tounes. Mais nous ne sommes pas au bout de nos surprises. Non content d'avoir trouv du ptrole de schiste en utilisant, pour la premire fois sur le continent, la technique de fracturation hydraulique, SVI

entreprend d'engager des travaux afin de raliser des puits horizontaux en utilisant cette fois la fracturation hydraulique multi-stage (plusieurs fracturation sur un mme puits). Dates clefs de lutilisation de la fracturation hydraulique multi-stage en Tunisie Dates cls Fvrier 2011 27 Avril 2011 25 Juillet 2012 Septembre 2012 Novembre 2012 Janvier 2013 Evnements importants SVI dpose une demande de concession dans le bloc Sud Remada, c'est-dire le passage d'une phase d'exploration une phase de production Octroi de la concession appele "Bir Ben Tartar" entre ETAP, SVI et Rigo Oil Company (filiale de Cygam) par un Gouvernement de Transition. SVI entame le forage du puits TT-16, forage horizontal utilisant la technique de fracturation hydraulique multi-stage, premier en son genre en Tunisie. (cf. communiqu de presse) Le puits TT-13 est for horizontalement avec fracturation hydraulique 11 tages dans la concession Bir Ben Tartar Le puits TT-11 est for horizontalement avec fracturation hydraulique 12 tages dans la concession Bir Ben Tartar Le puits TT-10 est for horizontalement avec fracturation hydraulique 11 tages dans la concession Bir Ben Tartar

Les passages surligns en jaunes sont les extraits du communiqu de presse de Cygam dmontrant lutilisation de la fracturation hydraulique multi-stage en Tunisie depuis 2012 :

Nous n'avons report ici que les vnements lis l'utilisation de la technique de fracturation hydraulique en Tunisie, en l'occurrence ici, pour l'exploitation de ptrole de schiste. Nanmoins, concernant spcifiquement la fracture hydraulique pour l'extraction de gaz de schiste, la premire en Tunisie fut ralise par la compagnie Perenco en Mars 2010 sur le champ El

Franig, tel que report par Cygam. L aussi, la premire fracturation hydraulique de gaz de schiste en Afrique du Nord. Les passages surligns en jaunes sont les extraits du communiqu de presse de Cygam citant le communiqu de presse de Perenco sur la premire la fracturation hydraulique de gaz de schiste en Afrique du Nord en 2010 :

La BAD le confirme galement dans son rapport doctobre 2013 : Les rserves estimes (de gaz de schiste) se situent dans le bassin de Ghadames et un premier puits a ete for par fracturation en 2010 . Si bien qu'il devient difficile pour les autorits tunisiennes, ou mme la population, de nier que la technique de fracturation hydraulique, intimement lie l'extraction de gaz et ptrole de schiste, est utilise rgulirement par les compagnies ptrolires et gazires en Tunisie depuis au moins Juillet 2008. D'ailleurs, au cur mme de la polmique sur la convention signe avec Shell en Septembre 2012, Mohamed Akrout, PDG de l'ETAP, avait avou que la fracturation hydraulique tait dj utilise dans le sud de la Tunisie. Des aveux qui n'avaient pas fait grand bruit l'poque. Et pour cause, savons-nous exactement quels sont les impacts sur notre environnement, air, eau, sol, de cette technique de fracturation hydraulique ?

Cette technologie, interdite dans certains pays ou faisant lobjet de moratoire1, prsente des risques trs importants sur lenvironnement, la sant publique et leau. Le dbat principal porte donc sur les consquences environnementales de lutilisation conjointe en Tunisie depuis 2008 de la technique de la fracturation hydraulique.

La fracturation hydraulique est interdite en France, Bulgarie, dans le Land de Rhnanie du NordWestphalien en Allemagne, dans ltat de Cantabrie et de la Rioja en Espagne, dans lEtat du Vermont aux Etats Unis, Elle fait lobjet dun moratoire au Pays Bas, Rpublique Tchque, Etat de lArkansas et Etat de New York (Etats Unis), Qubec et Irlande (en cours) Elle a fait lobjet dun moratoire dont la leve est conteste dans les pays suivants : Royaume Uni (Department of Energy and Climate Change a suspendu en juin 2011 les forages suite des sismes de magnitude 2,3 sur l'chelle de Richter dans les environs de Blackpool), Afrique du Sud et Roumanie.

Technique de la fracturation hydraulique en combinaison avec un forage horizontal

Source: ERG, Rapport de la Commission Europeen, aot 2012, p 11

Comme lillustre bien ce schma, loctroi de la concession dexploitation (de la production) est accompagn dune autorisation et/ou concession permettant la socit un accs leau en surface et aux nappes deaux souterraines ncessaires la fracturation, gauche sur le schma, (la socit dexploitation puise dans la mme eau que celle utilise par la population pour leau dalimentation et lagriculture). Par ailleurs, les eaux contamines de produits chimiques sont ensuite dverses dans des bassins lair libre.

La fracturation hydraulique : de hauts risques de pollution pour lenvironnement, leau et la sant publique

Daprs une enqute du Comit sur lnergie et le commerce de la Chambre des Reprsentants du Congrs amricain en avril 2011 sur les produits chimiques utiliss pour la fracturation hydraulique: Entre 2005 et 2009, les socits de services ptroliers et gaziers ont utilis des produits pour la fracturation hydraulique contenant 29 substances chimiques qui sont (1) connue cancrognes pour l'Homme, (2) rgie par la loi sur l'eau potable pour leurs risques sur la sant humaine, ou (3) lists comme polluants atmosphriques dangereux en vertu du Clean Air Act . Ces 29 substances chimiques sont des composants de plus des 650 produits utiliss dans la fracturation hydraulique. Pour plusieurs cas, les compagnies ptrolires et de gaz de service n'ont pas pu fournir au Comit la composition chimique complte des fluides de fracturation hydraulique qu'ils utilisaient. Entre 2005 et 2009, les entreprises ont utilis 94 millions gallons de 279 produits qui contenaient au moins un composant chimique que les fabricants ont tenu comme secret commercial.

besoin de grandes quantits deau pour la fracturation, risque de contamination de leau par les liquides de fracturation et les matires amenes la surface par le retour des fluides, vacuation et torchage du gaz, et possibilit de provoquer des chocs sismiques , prcise la BAD dans son rapport.

La Commission Europenne a galement expos dans une tude du 10 aot 2012 les impacts de la fracturation hydraulique sur lenvironnement et les tres-humains. Lvaluation des risques est affligeante, fluctuant de risque modr risque lev pour la pollution de lair, des eaux, des sols et sous sol, de la biodiversit et la sismicit (risque bas mais existant) quil sagisse dun puits ( individuel) ou plusieurs puits (cumulative) :

Tableau dvaluation des risques environnementaux extrait du Rapport de la Commission europeen, aot 2012

Lusage de leau, une question de priorit rgul et encadr par le ministre de lagriculture La scurit hydrique se dfinie comme laccs durable en quantit suffisante des eaux de qualit acceptable, elle est value par des indicateurs chiffrs daprs lorganisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture (FAO): 1700 m3/habitant/an= seuil de pnurie moins de 1000 m3/hab/an= pnurie chronique moins de 500m3/hab/an= pnurie structurelle

Selon les indicateurs de la FAO, la Tunisie prsente un indicateur de 433 m3 par habitant et se situe la 9me place du classement mondial des pays menacs de pnurie d'eau. Or, daprs le rapport de la Commission europenne cit prcdemment, la fracturation hydraulique utilise entre 10,000 25,000 m3 deau par puits. En sachant quil faut environ 3000 m3/ha/an pour irriguer un champ de crales, cela signifie qu chaque puits for par fracturation, 3,5 et 8,5 hectares de champs de crales ne sont pas irrigus. Mme la BAD avertit les pays africains dont la Tunisie sur les pnuries deau dans son rapport : Chaque puits requiert une quantit deau initiale importante pendant les oprations de fracturation et, vu leur courte dure de vie, de nombreux puits sont ncessaires pour obtenir une quantit constante de gaz de schiste. Mme sil est possible damliorer lefficacit en recyclant les eaux uses, de grandes quantits deau seront requises pour tout projet substantiel de production de gaz de schiste. Tous les pays dAfrique qui sont considrs comme ayant des gisements techniquement exploitables risquent dtre confronts dventuelles pnuries deau et une pre concurrence pour leau destine lagriculture et la consommation des mnages. Cest pourquoi il est extrmement important que les autorits ralisent des enqutes environnementales exhaustives portant notamment sur les sources deau et limpact de leur utilisation avant de donner leur aval lexploitation du gaz de schiste . En Tunisie, cest le Ministre de lagriculture qui est en charge dautoriser ou non les concessions ou autorisation intressants les eaux (article 53 du Code des Eaux) pour les exploitants dhydrocarbures. Au vu de cette situation alarmiste, comment se fait-il que le Ministre de lagriculture autorise ce type de concession deau pour des activits industrielles aussi consommatrices dune ressource fondamentale si rare, et ce dautant plus dans une rgion dsertique ? Contrairement aux Etats Unis ou le Canada, la Tunisie est en pnurie structurelle : peut-on se permettre dutiliser et/ou risquer de contaminer les eaux ? Y-a-t-il un contrle sur ces concessions, une valuation des priorits dusage des eaux ou encore une tude dimpact sur la pollution des eaux pour le cas de la concession Bir Ben Tartar par lAgence Nationale de Protection de lenvironnement (ANPE) ou le Ministre de lenvironnement? En effet, une autre tude rcente de lEPA ( lagence de protection environnementale des Etats Unis) qui a dmontr le lien entre la fracturation hydraulique pour extraire le gaz de schiste dans la rgion de Dimock et la pollution des nappes phratiques, a t censure par ladministration Obama. Les rsultats de lt ude sur la pollution de leau sont accablants : Les forages crent des voies, temporaires ou permanentes, qui permettent au gaz de migrer vers la nappe phratique peu profonde prs de la surface ... dans certains cas, ces gaz dtriore la qualit des eaux souterraines () Le mthane est libr pendant le forage et probablement pendant le processus de

fracturation () le mthane est des concentrations significativement plus leves dans les nappes aquifres aprs le forage et probable rsultat de la fracturation (...) le mthane et d'autres gaz librs au cours du forage (y compris dans l'air) causent apparemment des dommages importants la qualit de l'eau . Le code des eaux encadre en thorie lusage des eaux du domaine public, leur conservation et protection. Article 58: Les concessions sont accordes dans les limites vraisemblables de disponibilit en eau values sur la base des relevs mesures, observations, statistiques et calculs dont dispose lAdministration. . Aucune indemnit ne peut tre demande l'Etat au cas o le volume effectivement disponible n'atteint pas le volume concd qui constitue un maximum ne pas dpasser. Article 94 : Les industriels, utilisateurs d'eau doivent justifier dans leur demande d 'installation que les dispositions prevues sont celles qui permettent d 'conomiser au maximum la qualit d 'eau utilisee , d'en preserver au mieux la qualite, et de limiter au maximum la pollution brute deversee

Le ministre de lagriculture contrle-t-il le bon respect de larticle 94 dans le cas de la fracturation hydraulique ? A-t-il bien valu les disponibilits en eau et le dbit accord aux industriels au vu de la pnurie deau dans le pays ? Labsence totale de cadre de rgulation et de contrle de limpact environnemental de lutilisation de la fracturation hydraulique en Tunisie Un grand dbat au niveau institutionnel a lieu actuellement au sein des pays occidentaux dont les pays de lUnion Europenne sur limpact environnemental de la fracturation hydraulique. En aot 2012, le dpartement Environnement de la Commission europenne a numr une liste de recommandation trs strictes et exhaustives quant lencadrement et le contrle dimpact sur lenvir onnement de la fracturation hydraulique. En octobre 2013, le Parlement europen propose damender la directive environnement et imposer un cadre de rgulation et de contrle strict de limpact environnemental avant toute fracturation hydraulique : tude dimpact environnementale obligatoire avant chaque fracturation hydraulique, prvention des conflits dintrt pour les maitrise douvrage et les personnes effectuant les tudes, et amlioration de laccs linformation. Aucun cadre de ce type nexiste en Tunisie alors que la fracturation hydraulique est rgulirement pratique. Lheure est la mobilisation et laction. LOTE recommande ces mesures de court terme et invite les autorits tunisiennes : Publier les tudes dimpacts environnementaux avant les fracturations hydrauliques et dans le cas o elles sont inexistantes, justifier pourquoi et exiger une tude durgence Enqute parlementaire sur le processus doctroi de ces permis et sur limpact conomique, environnemental et social de lexploration et de lexploitation des hydrocarbures non conventionnels Veiller ce que ces tudes et enqutes respectent les critres de bonne gouvernance et interdire tout conflit dintrt

Interdire la fracturation hydraulique par la loi et imposer un moratoire sur tous les permis de recherche, exploration et exploitation sur les hydrocarbures non-conventionnels Inscrire dans la constitution des articles garants dun environnement sain tels que:

Article sur leau et la souverainet alimentaire: Leau constitue un droit fondamental et inalinable pour la vie. Le caractre soutenable des cosystmes et la consommation des besoins alimentaires de lHomme sont la priorit de lutilisation et lexploitation de leau. La souverainet alimentaire constitue un objectif stratgique pour lequel lEtat a lobligation daffecter en priorit les moyens conomiques afin de garantir aux tunisiens le droit un accs leau et la terre, une alimentation saine et suffisante produite sur le sol tunisien par des capitaux tunisiens. La souverainet nergtique ne sera pas atteinte au dtriment de la souverainet alimentaire, ni naffectera le droit leau. Article sur le principe de prcaution: Dans les cas o un dommage pourrait affecter de manire grave et irrversible lenvironnement, les autorits publiques veillent, par application du principe de prcaution, la mise en uvre de procdures dvaluation de tous risques et ladoption de mesures provi soires et proportionnes afin de parer la ralisation du dommage et ainsi prserver lenvironnement pour les gnrations prsentes et futures. Article sur le droit un environnement sain : Chacun a le droit de vivre dans un environnement quilibr et respectueux de la sant et d'accder aux informations relatives l'environnement dtenues par les autorits publiques.

Lalerte de la BAD aux autorits et populations africaines est claire : si leau est rare localement () la population locale risque de se montrer radicale et hostile la fracturation .

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