POURQUOI NOUS NOUS MOBILISONS POUR lEGALITE DES DROITS ?

Le Collectif des Quartiers Populaires de Marseille et Environs, dans la continuit et le respect de lesprit qui a anim lorganisation et le droulement de la manifestation citoyenne du 1er juin 2013, est n de la douleur des familles endeuilles, du refus par la population de nos quartiers que la violence stablisse durablement comme la norme de rgulation sociale de nos vies! Il est aussi n de la prise de conscience collective des innombrables frustrations, discriminations, relgations et exclusions que nos concitoyens des quartiers populaires partagent comme lot quotidien de leurs existences. Enfin il est n de cette aspiration lgitime et, pour lheure inacheve, lEgalit de droits, lEgalit de traitements et terme lEgalit des conditions dexistence! Le Collectif sengage rester solidaire des luttes populaires de nos quartiers et ne les trahir ni dans la forme ni dans le fond. Nos quartiers mritent mieux quune caricature ou une approche compassionnelle. Le Collectif est compos dhommes et de femmes libres en lutte pour leur dignit. Le Collectif est fait de femmes et dhommes responsables qui veulent le respect et lgalit, pas la piti ! La dmarche de notre rassemblement sinscrit dans la dsormais longue tradition des mouvements sociaux des quartiers populaires. Nous ne voulons, ni ne pouvons nous singulariser des luttes de nos ans. Lappel du 1er Juin nous oblige a toujours garder en conscience le constat initial que nous avons collectivement dress. Constat partag, discut et finalis sur la base du rejet des simplifications : Nous refusons TOUTES LES FORMES DE VIOLENCES ! Et cette affirmation ne peut que nous rappeler que nous sommes toutes et tous mobiliss autour des consquences dramatiques de la violence, mais aussi et surtout que nous ne pouvons occulter le dbat et la rflexion sur les causes de ces violences.

Aussi les femmes et les hommes de notre collectif prtendent discuter et reconfigurer le dbat sur nos quartiers. Les hommes et les femmes de notre collectif sont dtermins faire valoir leurs expertises croises et promouvoir des solutions efficaces, ralistes et dnues de dmagogie, de simplifications et de raccourcis contre productifs. Nous combattons TOUTES LES FORMES DE VIOLENCE et nous affirmons avec force que la scurit ne pourra tre durablement traite que si et seulement si les ingalits sont efficacement combattues. Nous sommes dtermins faire comprendre que les discriminations lemploi et au logement sont des violences inoues ! Nous ne nous rsignerons pas devant lingal accs lducation, la sant, lemploi, la formation, et la culture ! Nous nous mobiliserons pour la dignit de nos quartiers et de ses habitants, avec lespoir de faire changer les choses dans nos quartiers. Nos quartiers le mritent ! Manifeste du CQPM septembre 2013

Collectifs des Quartiers populaires de Marseille et des environs

QUARTIERS POPULAIRES URGENCE SOCIETALE 101 propositions pour les Quartiers Populaires de Marseille.
Propositions issues de la Rflexion et de la Concertation des Habitants et des Acteurs Associatifs des Quartiers populaires de Marseille et des Environs.

CQPM 16 Novembre 2013 3

Nous ne pouvons laisser nos seuls adversaires dhier et daujourdhui le monopole de la pense, de limagination et de la crativit ! Thomas Sankara.

TABLE DES MATIERES

Introduction Constat...7 Emploi.....9 Education....14 Sant........17 Logement et cadre de vie...19 Scurit....23 Environnement.....26 galit et lutte contre les Discriminations...28 Jeunesse et Sport.....30 Culture..33 Dmocratie, Vie Associative et cohsion sociale....35 Conclusions et perspectives......................................40
Annexe : Charte du Collectif des Quartiers populaires de Marseille et Environs....................................................42

Introduction Constat
alain 20 nov., 14:26

Parler des Quartiers Populaires, cest avant toutes choses se pencher sur un ensemble de problmatiques transversales qui s'enchevtrent et finissent par fabriquer un cheveau de violences et dingalits que notre socit ne peut plus dcemment tolrer. Sauf si nous abandonnons les valeurs et les fondements mme de notre Rpublique. Est-il utile de dire quel point les ingalits se sont creuses dans notre socit ? Nous pensons que oui et nous sommes convaincus que les accepter, cest aussi accepter consciemment notre dfaite collective. Cette rsignation et cette prdilection au dclin de notre pays participent un manque de volont et la peur daffronter les problmes dans leur ensemble. Aussi les politiques de la ville qui se sont succdes et les plans banlieues rptition nont eu quun faible impact sur lconomie et le malaise social de nos quartiers parce quils sont intrinsquement conus comme des dispositifs palliatifs! Nous affirmons que les problmes de nos quartiers populaires sont les problmes de notre socit ! A les traiter sparment, nous ne faisons quaggraver lcart entre les populations qui vivent dans ces territoires et le reste des citoyens. Cet cart se retrouve dans chaque secteur dactivit conomique ou social. Les habitants de nos quartiers se sentent lgitimement abandonns par les pouvoirs publics et par les collectivits territoriales. La rponse apporte jusqu' prsent ne peut satisfaire personne : ni les habitants des quartiers populaires qui ressentent trs durement les effets de la relgation sociale et conomique dans laquelle ils/elles sont de fait maintenus, ni les classes moyennes et suprieures qui 7

ont le sentiment de traner un boulet conomique derrire elles. Cette mthode du traitement spcifique des quartiers populaires est donc, notre avis, inefficace et contre productive parce quelle finit (mme si ce nest pas son intention) par dresser des pans entiers de la socit les uns contre les autres. Nous, Habitants et Acteurs associatifs des quartiers populaires de Marseille et Environs, sommes dtermins engager un dialogue serein et constructif avec ltat et les institutions. Un dialogue bas sur le respect mutuel, lidentification et la reconnaissance claire et sans quivoques des comptences et expertises des diffrents protagonistes de ce travail dchange et de rflexion. En gage de srieux et de crdibilit, voil des mois que nous travaillons collectivement llaboration dune plate-forme de propositions que nous avons regroupes autour de 10 thmatiques : Emploi - ducation - Sant, Logement et cadre de vie - Scurit - Environnement galit et lutte contre les discriminations - Jeunesse et sport - Culture - Dmocratie, Vie associative et Cohsion sociale. Chaque article de cette Table de Revendications sera brivement introduit par quelques lignes de constat et immdiatement suivi par des propositions concrtes dont le CQPM est porteur et sur lesquelles nous voulons que des discussions sengagent court ou moyen terme selon lacuit critique de la question.

Emploi
Au nombre des injustices que lon inflige aux quartiers populaires, lingal accs lemploi est l'une des pires violences fates nos concitoyens. La crise conomique actuelle frappe lensemble de la socit, mais dans les quartiers populaires il nest pas rare de trouver des taux de chmage avoisinants les 40%. Aucune conomie ne peut durablement supporter les consquences de tels taux de chmage. Il est urgent de rinsrer dans le monde du travail toute une partie des "ressources humaines" du pays. Pour cela, il faut parier sur la mise en place dun gal accs lemploi et sur le changement des mentalits des dcideurs conomiques et financiers et des administrations. On ne peut plus se contenter des discours volontaristes qui encouragent lentreprenariat sans que les partenaires de ces dites entreprises ne jouent le jeu, le rle des banques et leur implication relle est essentiel ! Que des jeunes franais se tournent vers des investisseurs trangers (Qatar) doit poser question sur le statut des quartiers populaires et de lensemble de ses habitants. 1. Nous souhaitons quun dispositif dincitation fiscale soit mis en place pour favoriser lembauche par les entreprises dhabitants des quartiers populaires. Cette mesure viendrait rquilibrer le handicap notoire que reprsente aujourdhui linscription sur un CV dune adresse en ZUS. Les emplois Francs reposent sur la mme ide mais ils ne sadressent quaux jeunes de 30 ans et il sagit dune aide de ltat qui pourrait ptir de leffet daubaine. Notre proposition a pour but dune part de globaliser la dmarche en ltendant sur tout le territoire et dautre part de laisser linitiative aux entrepreneurs qui pourraient enfin se rendre compte du potentiel de 9

comptences et de motivations qui se trouve dans nos quartiers. Par ailleurs, nous demandons un contrle renforc du dispositif ZFU et une stricte application de la loi. 2. Nous souhaitons que la Charte nationale de l I n s e r t i o n s o i t m o d i f i e e n f ave u r d u n e rvaluation des prconisations de fvrier 2005 qui taient de consacrer linsertion professionnelle des habitants des ZUS au moins 5% des heures travailles dans le cadre des investissements du projet de rnovation urbaine et 10% des emplois crs dans le cadre de la GUP ou de la gestion des quipements. Nous souhaitons que ces taux soient respectivement rehausss de 5% pour la dure du PNRU restant. Et que les personnes embauches dans le cadre de cette Charte bnficient obligatoirement dune formation qualifiante ou diplmante avant ou aprs leur embauche. 3. Plus globalement nous souhaitons que nos quartiers puissent devenir un des chantiers principaux de lconomie solidaire et sociale. Nous demandons quun arsenal juridique et fiscal soit conu pour permettre et faciliter limplantation des industries vertes et des filires de recyclage. Les toits de nos immeubles commencent se couvrir de panneaux photovoltaques, nous souhaitons que des programmes de formation destination des jeunes de nos quartiers soient dispenss pour que ces derniers puissent travailler dans la conception, le montage et la maintenance de ces quipements 4. Nous demandons un audit pour valuer le quota de personnes vivant et travaillant en zones franches. Ce dispositif est peru par la population comme une aubaine fiscale dont eux ne profitent pas! Souvent les entreprises bnficient de lallgement fiscal sans retour pour les quartiers 10

dans lesquels elles sont implantes (exemple la cit Bassens avec un taux de chmage cauchemardesque et des centaines dentreprises autour !). 5. Nous souhaitons la mise en place dun dispositif prioritaire daccueil et de prise en charge des jeunes de nos quartiers qui aurait pour but de les orienter et de les accompagner dans la dcouverte dautres horizons que les murs du quartiers. Ce dispositif serait dclin par le biais de stages, de formations socio-conomiques, de stages. Il favoriserait aussi la mobilit des demandeurs demplois (diplms ou pas) qui souhaitent travailler hors de Marseille, en France ou en Europe par lattribution de Bourses de mobilit de travail. 6. Nous requerrons la mise en place d'un ple "Employeurs" pour favoriser les emplois de formation en alternance; les jeunes de nos quartiers se retrouvent souvent face au fameux plafond de verre, ils russissent les entres en formation ou les coles mais ne trouvent pas d'employeurs. Pour dcrocher un boulot ces jeunes finissent par comprendre que pour lheure tout ne fonctionne que par rseaux de connaissances. Nous demandons une mobilisation des employeurs sur cette question. 7. En termes de formation nous militons pour le dveloppement des stages d'insertion jeunes et femmes en situation prcaire ou ayant des difficults au niveau de la langue franaise. 8. Nous voulons que les circuits de rinsertions professionnelles soient raccourcis et rendus plus efficaces, la multiplication des interlocuteurs, lloignement et lencombrement dorganismes tel que Ple Emploi et les missions locales 11

transforment la recherche demploi en parcours du combattant. Nous demandons la mise en place de bourse du travail rgulires et tournantes (Quartiers par Quartiers) qui regrouperaient des partenaires institutionnels, des entreprises et des associations travaillant sur lemploi et linsertion. Ces bourses se dplaceraient selon un agenda programmer de quartiers en quartiers. Elles deviendraient une interface de connexion directe entre les besoins des entreprises et les demandeurs demploi de nos quartiers. 9. Nous voulons le transport gratuit (bus, tramway, TER) pour les 16-25 ans, pour faciliter les dmarches de recherches demplois et/ou de stages de formation, et plus largement leur mobilit. 10. Nous demandons a ce que dans la prise en charge politique des problmes du chmage et de lemploi, les quartiers populaires soient pris en compte dans la stratgie et le dploiement de mesures destines au retour et la cration demploi. Nous pensons quil est urgent dinclure dans ces rflexions les quartiers populaires. Les Emplois davenir et les contrats de gnration doivent aussi bnficier aux habitants de nos quartiers qui rclament au final un retour au droit commun! 11. Nous reprenons intgralement cette proposition du rapport remis au ministre de la ville par Mr Mechmache et Mme Bacqu 1 : Mettre en place un dispositif de rinvestissement bancaire dans le dveloppement local. Nous proposons de travailler

1 Rapport remis Mr Franois Lamy le 30/06/2013. Le Pouvoir DAgir .

Participation des habitants dans la politique de la ville.

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 llaboration dun dispositif permettant dassurer la transparence des pratiques bancaires dans les quartiers populaires en vue daugmenter le rinvestissement bancaire de lpargne populaire dans le financement des petites entreprises. Nous nous inspirons pour cette proposition du Community Reinvestement Act qui oblige depuis 1977 les banques amricaines rinvestir une partie de lpargne collecte sur les territoires en difficult dans le dveloppement local et favorise un contrle des banques par les citoyens et lus locaux. 12. Dans le cadre du Collectif des Quartiers Populaires de Marseille et Environs, nous reprenons cette proposition faite par une association membre. Cette action se nomme le SAMU EMPLOI , cest une action innovante qui a pour objectifs la revalorisation de lindividu par lemploi, la prise de conscience citoyenne, laccs la formation et la cration demploi prenne. Cette action vise un public en difficult face au monde du travail, la dmarche sinscrit dans une perspective de partenariat avec Ple Emploi et la Mission Locale. Ce dispositif a t pens pour une large population de demandeurs demplois de 16 40 ans.

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Education
Lducation est le socle sur lequel repose une socit, elle prodigue un enseignement thorique, pratique dans divers domaines. Elle doit aussi tre le lieu o lgalit des droits sexprime pleinement. La politique des ZEP et des ZES couple aux remaniements successifs de la carte scolaire ont abouti au rsultat actuel: une cole plusieurs vitesses avec des tablissements sociologiquement ghettoss, des moyens et des objectifs diffrents et au final une ingalit des chances institutionnalise! 13. Nous voulons dans nos quartiers des collges taille humaine dont la capacit serait limite 430 lves au maximum. Lcole doit aussi tre pense pour les enfants des quartiers populaires! 14. Par manque de moyens lorientation se fait systmatiquement par lchec, nous voulons que cette m t h o d e s o i t r e v u e e t q u e l e s t ra j e c t o i r e s ngatives puissent tre compenses par des possibilits de parcours inverses (repasser du bac pro aux filires gnrales plus facilement). 15. La logique du choix octroy uniquement aux bons lves doit tre remise en causetout le monde doit pouvoir choisir en fonction de ses capacits et de ses objectifs ! 16. Il faut rformer la carte scolaire, elle est devenue un outil social de discrimination de masse ! 17. Pour rduire les violences et lagressivit, il est ncessaire de former les quipes encadrantes des services publics et particulirement le personnel qui gre les enfants pendant la cantine et le temps hors scolaire . Cela viterait que les enfants reprennent les cours fatigus et excits. Nous demandons que l'encadrement soit multipli par 2, Quil yait un adulte 14

pour 30 lves et non pas 60 comme actuellement ! 18. Nous demandons que les conditions d'accueil soient runies pour la russite scolaire et pour le bien tre de nos enfants. Il ne sert rien de mettre en place des actions d'ducation si le " bien tre " est absent de nos tablissements. Nous souhaitons que les enfants des coles primaires aient tous des salles pdagogiques amnages pour le temps cantine. Certaines communes, non loin de Marseille, en sont dj dotes comme Aubagne, Plan de Cuques. 19. Nous voulons plus de classes pour linclusion scolaire (CLIS) dans nos quartiers. Nous demandons le retour des permanences dinfirmires et de mdecins scolaires dans nos coles et nos collges. Pour les collges et lyces en ZEP, une assistante sociale par tablissement. 20. Nous souhaitons le maintien, le renfort et le dveloppement de parents relais cole/quartier et collge/quartier pour la mdiation enseignant parents. 21. Nous souhaitons la cration de postes de mdiateurs socio-sanitaires qui ferait le lien sant entre lcole et les jeunes (cole, collge et lyce). 22. Les enseignants des ZEP et des ZES sont souvent dbutants et/ou non titulaires, le turnover y est constant et ne permet pas la formation dquipes stables et soudes et de projets pdagogiques motivants et mobilisateurs. Lenseignement est une vocation tout comme les mtiers de la sant, nos quartiers ont besoin de gens forms, psychologiquement solides et dont lautorit est naturelle. 23. Nous demandons le ddoublement des classes (12 lves/classe). La remise en place des rservoirs TZR (Titulaires en Zone de Remplacement). 24. Il faut que lEducation Nationale dbloque des budgets pour les HSA (heures supplmentaires) 15

permettant la mise en place de projets pdagogiques spcifiques et couvrant les besoins en soutien scolaire. 25. Nous demandons quun effort consquent soit ralis en termes de sensibilisation, de formation et dinformation des parents d'lves. Dans nos quartiers limplication des parents est difficile et si celle ci nest plus aborde sous langle de la culpabilisation des parents, mais plutt sous celui de l a c o l l a b o ra t i o n a u p r o j e t p d a g o g i q u e , l e s associations de parents d'lves auront peut tre plus de chance de recruter quantitativement et qualitativement. 26. Cette proposition concerne la petite enfance : Nous souhaitons quun effort soit fait dans la cration de lieux de vies (solidaires et associatifs), pour largir loffre actuelle quasi inexistante en matire de ludothque, bibliothque et espaces de socialisation des tous petits. Nous demandons aux bailleurs sociaux et aux institutions de faciliter la mise en place de ces dispositifs daccueils (crches parentales, micro crches) qui aurait pour but de Crer un espace de vie en direction des parents et de leurs enfants, de renforcer le lien entre parents et enfants ; Dinitier un espace dcoute et dchanges pour les familles. Et plus prosaquement de permettre aux parents qui ont des rendez vous pour des entretiens d'embauche, des possibilits alternatives de garde; Nous pensons l surtout aux familles monoparentales (30 40% des mnages des grands ensembles sociaux du parc locatif de Marseille).

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Sant
La situation sanitaire de nos quartiers est minemment proccupante, nous assistons progressivement, comme dans les zones rurales une dsertification sanitaire. Les spcialistes sont introuvables dans nos quartiers. Les services durgences et dhospitalisation sont constamment saturs et la restructuration globale des tablissements de sant marseillais menace plusieurs structures dans nos quartiers. La prcarit, linsalubrit et le manque de suivi dans les soins ont conduit la rapparition de maladie quasiment disparues (Tuberculose, Gale).Le manque dinformation et de prvention conduit aussi a une dgradation de l'hygine de vie dans nos quartiers o mal bouffe et surconsommation mdicamenteuse font des ravages. 27. Nous voulons quun audit national soit ralis pour valuer lingalit sanitaire qui ne cesse daugmenter entre les diffrentes zones territoriales du pays. 28. Nous voulons que, dans le cas de Marseille, les tablissements de sant des quartiers nord de la ville soient maintenus et prenniss (Laveran, Paul Paret, Beauregard, Hpital Nord). 29. Nous voulons que lARS se penche sur le dsquilibre patent qui existe en termes dquipements dimagerie mdicale et autres plateaux techniques, entre les quartiers nord et le reste de la ville. Ce dsquilibre devant aussi tre mis en perspective avec la densit des bassins de populations lses! Nous demandons ce que les instances reprsentatives des habitants puissent, au mme titre que les CIQ, tre concertes par l'ARS ds lors quune dcision sanitaire impactant nos territoires est envisage. 30. Nous voulons aussi quune solution soit trouve au sujet du manque dsastreux de mdecins spcialiss

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dans nos quartiers. Lordre des mdecins doit tre en mesure dinciter ou dobliger les spcialistes organiser des permanences dans certains quartiers. 31. Nous demandons ce quun effort substantiel soit ralis dans la prise en charge des pathologies lourdes telles que le Diabte, la Nphrologie (patients dialyss) et les Cancers. Les patients de nos quartiers parcourent des distances inoues pour leurs soins (qui sont parfois quotidien) du fait de labsence totale de centre de dialyse et de chimiothrapie. 32. Il faut encourager la prise en charge de proximit des patients en ouvrant plusieurs maisons mdicalises polyvalentes. 33. Nous demandons ce que des campagnes de prvention cibles soient ralises dans les tablissements scolaires pour sensibiliser le jeune public aux risques du tabac, de lalcool, des drogues et de lobsit. 34. Nous demandons la mise en place de structures sportives ddies aux seniors dans nos quartiers. Cette mesure prventive partout o elle a t exprimente sest rvle efficace en termes dimpact sur le bien tre et la sant des usagers, mais aussi financirement avantageuse pour la collectivit. 35. Nous demandons une couverture mdicale gnrale gratuite pour les 18-25 ans, tudiants et/ou sans emploi.

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Logement et cadre de vie

La thorie des Grands Ensembles a fait long feu, lutopie des annes 60/70 a fait place un univers gris quasi carcral a lurbanisme oppressant. Si Marseille na pas de banlieue au sens usuel du terme, la gentriyication de lhyper centre marseillais coupe aujourdhui la ville physiquement en deux. Relguant les classes populaires dans les quartiers nord de la ville. Cette politique est ressentie par les habitants des quartiers populaires comme une forme dexclusion supplmentaire. Surtout que logiquement dans ces territoires finissent par se concentrer lensemble des prcarits et des inscurits sociales et conomiques. Si lon rajoute cela des transports qui ne rpondent pas aux besoins criants de dsenclavement de nombreuses cits on peut facilement rajouter le logement la liste des difficults majeures que subissent nos quartiers. 36. Nous voulons que la mixit sociale devienne une ralit et pas un vu pieux. Pour cela nous demandons que la loi oblige les bailleurs sociaux ouvrir lintgralit de leur parc aux locataires et permette enfin au relogement de devenir un vecteur favorisant de mobilit et de cohsion sociale. 37. A situation de crise, rponse durgence! Nous demandons lapplication de lOrdonnance de 1945 concernant la rquisition des locaux usage d'habitation vacantes! Nous demandons aussi le blocage des loyers et leur limitation 20% des revenus. 38. Nous voulons que les 20% de la loi SRU sappliquent par arrondissement pour corriger la situation actuelle Marseille o la quasi-totalit du logement social se concentre sur 4 arrondissements (13, 14, 15 et 16). 39. Pour se faire nous demandons ltat et aux collectivits territoriales de librer leurs possessions 19

foncires dans les quartiers sud et lhyper-centre afin de permettre la construction de logements sociaux. 40. Dans le cadre du programme ANRU, nous exigeons que lobligation lgale de concertation fate aux bailleurs soit respecte ! La concertation signifie que lon demande aux habitants et aux associations de locataires leur avis et quun rel processus de codcision soit mis en place. Aujourdhui cette obligation est souvent dtourne au profit dune consultation arbitraire et asymtrique. Nous demandons au lgislateur de prciser et de formaliser le cadre de cette obligation. 41. Nous demandons la remise en place des gardiens dimmeubles et llargissement de leurs prrogatives. Ces derniers auraient des missions dcoute et de dialogue, de respect des rgles dhygine et de scurit. Ils serait ainsi un facteur important du maintien du cadre de vie de nos quartiers. 42. Dans la mme logique nous souhaitons que des Conseils de Rsidents soient mis en place dans tous les quartiers en rnovation urbaine. Les prrogatives et le pouvoir dcisionnel de ces conseils devront tre quitablement rpartis entre les habitants (associations de locataires), les lus de proximit et les bailleurs sociaux. 43. Nous sommes pour une rflexion globale sur lhabitat social en accs la proprit si celui-ci est encadr et accompagn de mesures daccompagnement de maintenance et de restauration de ces parcs immobiliers. 44. Nous demandons, dans un premier temps, ce que toute la transparence soit fates sur le mcanisme dattribution des logements (bailleurs sociaux et contingents prfecture, mairie, CR et CG) et nous demandons que des reprsentants du conseil des 20

rsidents puissent siger et mettre un avis lors des commissions dattribution! 45. Dans la continuit de la proposition prcdente, nous militons pour la cration de commissions non rattaches aux bailleurs. Nous demandons un organisme municipal en cogestion avec le Dpartement et la Rgion pour travailler la distribution du logement avec en leur centre administratif de grosses associations familiale UNAFUDAF et un dlgu des associations spcialise dans le logement (CNL, CLCV, CSF, CGL). Ces dlgus seront nomms pour deux ans au maximum afin de contrebalancer les risques de commercialisation des demandes de logement des personnes. 46. Nous demandons que lors des programmes de rhabilitation, de restauration et de reconstruction, le nouveau bti rponde aux normes HQE (haute qualit environnementale). 47. Nous demandons que dans le cadre de la rnovation, une attention particulire soit apporte aux personnes ges et aux personnes mobilit rduite, trop souvent les travaux ngligent cet aspect et confinent de nombreux habitants de nos quartiers dans leurs appartements. Aggravant ainsi leur tat de dpendance ! 48. Nous demandons lapplication scrupuleuse de la loi concernant la transmission du bail aux ayants droits vivants sous le mme toit que la personne disparue et prcdemment titulaire du bail (Loi n89-462 du 6 juillet 1989 tendant amliorer les rapports locatifs). 49. C o n c e r n a n t l a t t r i b u t i o n d u n u m r o u n i q u e dpartemental de demande de logement, nous rclamons que la loi soit respecte et que les locataires demandeurs ne puissent plus tre identifis par les bailleurs pour que leurs demandes soient traites en toute quit. 21

50. Nous voulons quen termes durbanisme nos quartiers ne soient plus uniquement envisags que sous langle scuritaire. Nous voulons quils redeviennent des lieux de vie et dchange avec des espaces verts entretenus, une voirie dcente, un mobilier urbain moins agressif et des aires de jeux scurises.

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Scurit
La scurit, sur tout le territoire national, mais plus particulirement Marseille est devenue un thme lectoral central. Ce que nous craignons, cest quil ne soit que cela! Sans faire de procs dintention qui que ce soit, nous considrons le traitement mdiatique et politique de la question comme inadapt, contre productif et minemment instrumentalis ! Lactualit marseillaise est violente, il faudrait tre fou pour ne pas le concder, mais dautres territoires prsentent des statistiques criminelles bien plus effrayantes, sans susciter autant de ractions ! Marseille est un enjeu lectoral... et presque tout est dit ! Aussi nous souhaitons rappeler que derrire les unes des journaux, les dclarations martiales et le levier puissant que reprsente cette surexposition dans la monte de la xnophobie. Il y a une ralit sociale bien plus complexe que les slogans et les postures ne peuvent circonvenir! Il y a aussi une ralit humaine, trs peu apprhende de l'extrieur, une douleur des familles et un fatalisme de plus en plus prgnant dans nos quartiers. Le dterminisme ne peut pas tout expliquer, mais on ne nat pas dlinquant, on ne nat pas trafiquant, on ne nat pas assassin ou victime...on le devient! Ce qui nous interpelle et qui nous inquite cest le rajeunissement des protagonistes de cette violence. Cest aussi ce qui nous fait penser, que ce phnomne est le produit dune socit, que la responsabilit est collective et que les victimes de ces meurtres sont les derniers maillons dune chane de violence sociale, de discriminations en tous genres et quils se trouvent situs au confluent de vastes mcanismes doppressions. Car la violence sexprime de faon spectaculaire dans les mdias, mais elle est omniprsente et omnipotente dans nos quartiers. Chaque pas est une lutte, chaque dmarche un combat, chaque russite un exploit. Tout nest quadversit, mauvaise volont, mauvaise foi ou malchance ! La violence est l,

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hideuse, dans lchec scolaire et le manque de perspective, dans le chmage hrditaire et endmique, dans le mal logement et le mpris institutionnel, dans lingal accs la sant et la culture, sans mme oser parler des loisirs. Tout est violent, labandon de ltat et le contact avec les institutions et les administrations! Tout est conflit du berceau la tombe (from the craddle to the grave). Cette violence l est celle de linjustice sociale, de lingalit de droit et de traitement et on ne saurait srieusement prtendre parler de scurit sans sattacher combattre le mal la racine! Notre plateforme sattelle ce travail et nous esprons contribuer faire partie de la solution. En terme de scurit nous navons pas normment de propositions formuler, tant entendu que notre postulat de dpart est que la violence est polymorphe et que lensemble des revendications, ides et propositions qui sont inscrites dans ce document, feront indubitablement baisser la monte de la criminalit. 51. Les familles de victimes ne peuvent plus dcemment tre dlaisses, stigmatises et mprises par les pouvoirs publics. Nous demandons instamment quune prise en charge psychologique soit automatiquement propose aux familles subissant ces drames! 52. Nous demandons que les dossiers de relogement de ces familles soient verss aux contingents prioritaires! Dans le cas contraire nous considrerons que ltat et lensemble des institutions ont encore une fois faillis et quelles commettent l un dlit de non assistance personnes en danger! 53. Bien entendu nous demandons quun effort particulier soit ralis lendroit de ces familles et que lensemble des ressources des parcs immobiliers des bailleurs sociaux soient consults dans le cadre des relogements durgence !

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54. Nous demandons la Police et la Justice dtre plus diligents dans le traitement et llucidation de ces affaires criminelles ! 55. Nous demandons que les forces de lordre qui travaillent quotidiennement dans nos quartiers (Police Nationale et municipale) soient formes aux problmatiques et au public de nos quartiers. Peut tre faudra-t-il revenir une police sectorise, plus proche du territoire dans lequel elle agit 56. Nous demandons que les effectifs de police qui exercent dans nos quartiers le soient sur la base du volontariat, de laptitude professionnelle et de leur comptence de terrain. La notion de police et de service public doit tre concomitante. 57. Nous voulons des commissariats de proximit qui ne soient pas des oppidums, mais des lieux o la prvention, le dialogue avec les populations et la collaboration avec les travailleurs sociaux et les partenaires associatifs soient rigs en mode fonctionnement. Nous voulons une Police qui renoue avec sa fonction de service public. 58. Nous sommes pour le rcpiss de contrle! Nous sommes pour une Police Gardienne de la Paix et pas simplement Force de lOrdre (modle anglais).

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Environnement
Au nombre des crises qui impactent durement nos quartiers, il en est une qui est souvent remise au second plan, lors mme quelle est directement lie aux facteurs sociaux et conomiques. Lenvironnement dans nos quartiers est dgrad, sur le plan de lurbanisme et sur le plan environnemental. Nos habitats portent de jolis noms darbres mais pour la plupart ils ne respectent pas les rgles de prservation des milieux naturels. Construits dans des matriaux nergivores et polluants, nos cits, nos coles et nos hpitaux sont des gisements damiante. Si des travaux de dsamiantage ont t effectus dans les lieux publics, nos barres dimmeubles en sont encore farcies ! Lhabitat social devrait prendre en compte la problmatique de laugmentation du prix de lnergie et comprendre que les habitants des quartiers populaires ne pourront plus faire face indfiniment son cot prohibitif. Il faut commencer envisager des stratgies nergtiques sur le moyen et long terme. Penser un habitat qui tienne compte de lhumain et de la nature. Lcologie cest aussi pour les quartiers populaires car nous sommes tout aussi soucieux que les autres de notre avenir et de celui des gnrations venir. Les propositions que nous faisons l simbriquent dans les thmatiques de la sant, du logement et du cadre de vie, mais aussi dans lconomique. 59.Nous ritrons la demande de bti aux normes HQE. Mais plus encore nous demandons ce que les plans durbanismes se fasse aussi plus audacieux en matire de constructions cologiquement intelligentes . Le logement social doit lui aussi intgrer des objectifs dautosuffisance nergtiques de ses btiments. 60.Nous demandons la prservation des parcs et espaces verts de nos quartiers, ainsi quune prise en charge plus soutenue de leur maintenance. 26

61.Nous demandons la dmocratisation des jardins partags. Chaque quartier devrait avoir, sur site ou en annexe, un espace de re-connexion intergnrationnel avec la nature. 62.Nous pensons que les quartiers populaires doivent eux aussi tre inclus dans la rflexion globale sur les modes de consommation. Cest pourquoi nous militons pour un raccourcissement des circuits de distributions et de mise en contact direct entre les producteurs et les consommateurs. Nous pensons mettre en place des partenariats entre des AMAP (Association de Maintien de lAgriculture Paysanne) et des marchs de quartiers qui seraient pilots par les comits de quartiers/tables de concertations. 63.Nous sommes dfinitivement contre la montarisation des ressources naturelles. Aussi nous sommes contre la DSP octroye par MPM VEOLIA et SUEZ dans la gestion des eaux de Marseille. Nous sommes pour que cette gestion soit remise nouveau entre les mains dune rgie. 64.Nous voulons le dveloppement des transports en commun dans les quartiers populaires, dans le cadre dune double perspective conomique de dsenclavement et cologique de rduction des missions de gaz effet de serre.

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galit et lutte contre les Discriminations

Lingalit des droits et des traitements est le ferment de tous les dsordres sociaux et politiques de notre poque. Dans un systme qui se veut dmocratique elle est dautant plus intolrable! Pourtant, si le constat est partag sur la monte des ingalits et de linjustice sociale, les solutions tardent venir. Par manque de courage politique, par refus dogmatique, les autorits continuent euphmiser le problme. Pourtant si ces ingalits ne sont pas correctement apprhendes elles finissent par faire systme et devenir un vritable cheveau de discriminations institutionnelles! Le danger mortifre est de crer, de facto, des catgories de citoyens, certains plus gaux que dautres. Sur cette ralit les pires drives viennent se greffer de toutes parts pour atomiser le sentiment dappartenance un destin commun. La Rpublique doit dabord assumer le prsent si nous voulons vraiment une France apaise, riche de sa diversit et forte de ses principes et valeurs. 65.Nous rclamons le changement de lintitul du Prfet lEgalit des Chances. Nous avons besoin dun Prfet lgalit des Droits. Dans la patrie des droits de lhomme il est difficile de reconnatre que les droits de certains sont bafous, mais ne pas ladmettre cest aussi continuer creuser ces ingalits! 66.Nous voulons que les missions des dlgus de prfet sarticulent en complmentarit avec celles des chefs de projets des territoires et inversement. 67.Nous demandons un durcissement des sanctions contre les entreprises condamnes pour discrimination. 68.Nous exigeons des pouvoirs publics un audit national

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sur ltat des discriminations dans le domaine de laccs lemploi, au l o g e m e n t et lducation. Il va de soi que cet inventaire se fera sur ladresse et non sur des critres ethniques rels ou supposs. 69.Nous demandons une relle prise en compte de cet obstacle la cohsion sociale, par les partenaires sociaux. Les syndicats doivent former et sensibiliser leurs cadres et leurs sympathisants cette question. Nous demandons un largissement du domaine de comptence des commissions obligatoires lEgalit Professionnelle. La loi du 9 Mai 2001 oriente ces commissions sur la question de la parit, nous souhaitons que celles ci puissent aussi, officiellement, traiter des autres types de discriminations. 70.Nous sommes pour un nouveau dbat et une nouvelle approche du concept mal nomm de discrimination positive. Nous ne sommes pas moralement convaincu par le concept, mais ltat actuel des relations sociales nous oblige trouver, si ce nest des solutions, au moins des palliatifs! 71.Nous prconisons lutilisation et la gnralisation du CV anonyme, ainsi que lobligation de refus motiv (logement). 72.Nous demandons que les oprations de testings soient utilises comme un outil judiciaire et pdagogique! 73.Nous demandons la mise en place de sjours pdagogiques inclus dans la formation des cadres, des entrepreneurs et des dcideurs financiers et des cadres de la fonction publique. Ceux ci effectueraient des stages dans des centres sociaux, des organisations structurantes ou des associations dans les quartiers populaires pour tre en contact avec un public quils/elles ne sont pas forcment amens ctoyer dans leurs environnements professionnels. 29

Jeunesse et Sport
Le sport est une pratique sociale, individuelle ou collective qui comme la culture contribue notre quilibre et notre panouissement. Le sport est aussi un formidable vecteur de sociabilisation. Il occupe dans nos quartiers une place importante dans le dveloppement de la jeunesse. Nous pensons aussi que cest un magnifique outil pdagogique de transmission des valeurs telles que la solidarit, le got de leffort et le sens du dpassement de soi. Ces valeurs, sans tomber dans un olympisme emphatique, sont structurantes pour lindividu et pour le groupe. Volontairement nous omettons de citer le got de la comptition. Cest l notre singularit, nous sommes pour une approche thique du sport. La comptition finit invariablement par devenir une forme de prdation, or ce que nous souhaitons sublimer dans la pratique du sport cest la notion de plaisir, de partage, desprit collectif, de solidarit et de lutte dans ladversit. Nous ne pensons pas que le sport puisse tre srieusement envisag comme un modle de promotion social. Dailleurs nous dnonons les drives mercantiliste de certains sports professionnels et nous les rcusons intgralement dans la dfense des valeurs auxquelles ils prtendent adhrer! Le monde amateur nous offre souvent lexemplarit recherche, labngation des animateurs, des entraneurs, lenthousiasme des jeunes pratiquants, la ferveur de celles et ceux qui les accompagnent sont autant de gouttes despoir verses dans un ocan de duret! Mais cette pratique est entrave par de nombreux facteurs sociaux, conomiques et politiques! 74.Nous proposons une rflexion nationale qui aurait pour but la rdaction dune charte thique de la pratique du sport. Celle ci serait affiche dans tous les clubs et associations sportives, elle pourrait aussi tre

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dbattue en classe par les lves et les enseignants. 75.Nous demandons louverture des piscines municipales et autres complexes sportifs au public, dans les quartiers populaires. Nous demandons que ces quipements soient restaurs et maintenus en tat de marche. 76.Nous demandons le renouvellement des quipements sportifs qui aillent dans le sens de lamlioration des conditions daccs du public. 77.Nous demandons ce que des formations spcifiques soient dispenses aux encadrants de l'accueil du service public en lien avec les acteurs associatifs; 78.Nous demandons ce que les clubs qui le souhaitent puissent bnficier de travaux de rfection de leurs terrains dentranement et de comptition amateur par les collectivits concernes. La fracture Nord/Sud Marseille se lit aussi dans la topographie des surfaces de jeu: dans les quartiers Sud les terrains sont presque tous en pelouses synthtiques, au Nord nos jeunes jouent sur des terrains stabiliss (dangereux en cas de chute, traumatisant pour les articulations). 79.Nous demandons aux collectivits et au ministre des sports dorganiser des tournois de sports collectifs ou individuels qui promeuvent le fair play et lthique. Les vainqueurs ne seraient pas forcment les meilleures ou les plus fortes, mais aussi celles qui auront le plus respect lesprit du jeu, les adversaires et larbitrage. 80.La pratique du sport cote cher et elle doit tre accessible tous. Nous demandons au CG de faire un effort supplmentaire sur le chquier lAttitude. Nous souhaitons que ce dispositif fasse des mules et quil soit aussi octroy aux lves du primaire.

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81.En matire de prvention nous demandons la mise en place de programmes de lutte contre les rcidives, une alternative lemprisonnement des mineurs et jeunes adultes primaires. Cela peut se traduire par la mise en place d'un dispositif d'insertion et dun accompagnement l'emploi et d'aide aux jeunes et aux familles. Un lien doit tre tabli avec les familles (parents) des ces jeunes de nos quartiers concerns pour viter la rcidive. Nous rclamons la cration de postes d'ducateurs spcifiques. Des rponses et un suivi pour les sortants de prison doit tre assur. 82.Nous demandons que les jeunes gs de 18 25 sans emploi bnficient du RSA sans autre critre dligibilit.

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Culture
Nous considrons la Culture comme un outil dpanouissement individuel et comme un formidable levier dmancipation collective. Nous pensons que la Culture ne peut se conjuguer en art majeur et en art mineur. Nous pensons aussi que la Culture est un langage universel qui permet la communication des hommes par del les barrires de classes, les barrires sociales, religieuses ou ethniques. La Culture est une transcendance qui traduit notre humanit, il ny a donc pas pour nous de Culture avec un grand C et de Culture populaire de masse qui serait une forme de culture en voie de dveloppement. Nos quartiers reclent de talents artistiques qui par manque de moyens, par mpris institutionnel se retrouvent brids, msestims et relgus dans un ghetto culturel, leur expression est souvent entrave, encadre et parfois touffe. Nos quartiers ont indubitablement une Histoire et une Culture qui doit pouvoir saffirmer et safficher sans complexe et sans tutelle intellectuelle. 83. Nous demandons la cration dun conservatoire des arts vivants dans les quartiers nord de Marseille. Nous demandons la cration dquipements culturels en nombre dans la partie Nord de Marseille (salles de cinma, thtres, muses, salles de spectacles de danse) pour rduire lingalit de laccs la culture : La Culture pour Tous et partout ! 84. Nous demandons que la scne nationale du Thtre du Merlan souvre la culture populaire des quartiers de Marseille en rendant accessible sa programmation aux artistes issus des quartiers et au public de ces mmes quartiers. 85. Nous souhaitons que la programmation culturelle lchelon national, rgional et local prenne enfin la mesure des attentes des publics populaires. La 33

Culture (et surtout ceux qui la font) doit sortir de son ghetto litiste et faire leffort du VRAI brassage culturel ! Pour cela nous souhaitons que des modulations de prix soient ralises pour permettre laccs aux thtres, lopra et autres concerts de musique, nous demandons la gratuit pour les bnficiaires du RSA et les mnages faibles revenus 86. Nous demandons que la culture populaire ne soit plus msestime et que les artistes de nos quartiers soient aids, accompagns dans leurs dmarches artistiques sans prjugs et avec bienveillance. 87. Nous demandons la mise en place de jumelage entre coles lmentaires et collges de la ville du Nord et du Sud de Marseille. Ces tablissements seraient lis par des conventions de collaborations culturelles et ducatives. 88. Nous demandons la cration despaces culturels de proximit en lien direct avec la population qui aurait un droit de regard et de proposition dans llaboration des programmes. 89. Nous demandons la cration dun muse de limmigration et des quartiers populaires de Marseille.

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Dmocratie, Vie Associative et cohsion sociale

Le Pacte social est rompu, dans nos quartiers plus encore quailleurs, et il est plus que ncessaire de remettre en contact le citoyen/habitant avec sa reprsentation locale ou nationale et les institutions en gnral. La vie associative est une composante incontournable du fragile quilibre de nombreux quartiers. Pourtant depuis quelques annes les moyens allous aux organisations structurantes et aux autres partenaires associatifs ne cessent dtre revus la baisse. Cette politique baissire des subventions a un cot social difficilement chiffrable mais trs spectaculaire. Lautre paramtre pjorant la vitalit dmocratique est mettre en lien avec lapolitisation voulue et organise sur nos territoires. Cette dstructuration (pour ne pas dire destruction) politique mene grand renfort de pratiques clientlistes et affairistes a pour but de maintenir une illusoire sensation de paix sociale. Or sous les braises le feu couve, et nous navons pas encore finit de payer le cot social de ces systmes dcadents, autocrates et autistes. Le changement de gouvernance est ncessaire, mais il ne suffit pas, lducation populaire qui avait pour but de former les citoyens doit tre ractive, soutenue et encourage par les pouvoirs publics. Autorits qui ne doivent pas craindre lexcs de dmocratie, car il ny a jamais trop de dmocratie! La dmocratie citoyenne dinterpellation (DCI), concept issu du rapport de Mr Mechmache et Mme Bacqu, sappuie en grande partie sur la mise en place des tables de concertations. Nous validons et nous adhrons cette dmarche, mais nous demandons que ces tables de concertations soient aussi des tables de dcisions. En clair nous demandons que la dmocratie dinterpellation soit le pendant dcisionnel de la dmocratie reprsentative et pas un gadget servant de faire valoir!

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90. Nous demandons que nos comits de quartiers soient de plein droit reprsents dans les futures tables de concertations. 91. Nous revendiquons la mise en place de rfrendum de mandat lectif consultatif. Llu assumera ou pas (en conscience) la prise en compte des rsultats de la consultation. 92. Nous sommes pour le non cumul des mandats et la limitation de ceux ci 2 mandats conscutifs! 93. Si le mandat impratif nexiste pas, nous souhaitons que des bilans dtapes des mandats des lus soient instaurs, pour que les engagements lectoraux soient enfin contraignants pour la reprsentation nationale et locale. 94. Dans le cadre de la dmocratie de proximit, nous souhaitons que les rfrendums dinitiative populaire deviennent plus accessibles et que le nombre des ptitionnaires soit revu la baisse. 95. Nous souhaitons quune rflexion profonde soit engage autour des questions de lengagement et du statut du bnvolat. Nous savons que la dmocratie un prix (et pas seulement un cot), dans nos quartiers cet engagement est plus que ncessaire, mais il est entrav par la question financire intimement lie celle de lautonomie et de lindpendance des citoyens-habitants. 96. Nous demandons que la transparence soit faite concernant lattribution des subventions aux associations et nous demandons ce que des reprsentants associatifs, dment coopts par leurs pairs sigent et votent aux commissions, et que celles-ci soient ouvertes au public.

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97. Pour un meilleur suivi des dossiers nous demandons ltat de rallonger la dure des missions des prfets. Les passations de pouvoir, les prises de contact rptitives, et les changements incessants dinterlocuteurs sont autant de frein la mise en place des dispositifs et des cooprations entre acteurs de terrain et institutionnels. 98. Nous reprenons intgralement cette proposition du rapport remis au ministre de la ville par Mr Mechmache et Mme Bacqu 2 : Mettre en place un systme de scurisation des associations en attente du versement de subventions la Caisse des dpts et consignation. Par ailleurs les financements de fonctionnement seront accords pour une dure de trois ans. 99. Nous demandons aux lgislateurs de se pencher sur la question de la vie associative et sur le statut du travailleur social, dans le sens dune lutte contre la prcarisation de ces professions. De la mme manire que dans le monde du travail les IRP sont reconnues, nous demandons la cration dIRQA (Instances Reprsentatives des Quartiers et des Associations) qui soient dotes de moyens et de prrogatives efficients. La relation de subordination entre lassociatif et le politique, ainsi que la question du clientlisme ne peuvent pas tre combattues que par des bons sentiments, aussi il est crucial de faire le choix courageux du rquilibrage de ces relations ! 100.La dmocratie est une denre prcieuse qui se cultive et qui prospre dans lexemplarit, aussi nous demandons que des mesures salutaires soient prises par les excutifs politiques lorsque des membres de
2 (2)Rapport remis

Mr Franois Lamy le 30/06/2013. Le Pouvoir DAgir . Participation des habitants dans la politique de la ville.

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leurs organisations se trouvent mls des affaires judiciaires. Tout cela dans le respect de la prsomption dinnocence, mais dans la fermet et surtout pas dans la duplicit ! 101.La dmocratie sapprend et se transmet. Nous demandons que ds le plus jeune ge (ds le cours lmentaire) nos enfants soient sensibiliss, par la pratique, au jeu dmocratique. Nous voulons aussi que lducation populaire soit dote de moyens, au mme titre que la formation professionnelle continue, nous considrons que lpanouissement du citoyen est un norme enjeu de socit.

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Conclusions et Perspectives
Nous voil au bout de ce document, qui compte 10 thmatiques et 101 propositions, revendications, ides livres telle quelles. Ce document est vivant et nest pas fig dans lespace et dans le temps. Il na pas vocation devenir un dogme, un credo ou un codex sacr. Sa seule ambition est dtre et de rester une base de travail collective, un travail de rfrence, patiemment compil depuis des mois au gr des assembles populaires que le CQPM runit tous les 15 jours. Les dbats y sont intenses, lectriques et passionns. Mais toujours aussi passionnants, constructifs et enrichissants! Oui le dbat dmocratique dans nos quartiers, comme ailleurs, nest pas facile, il est parfois heurt, mais il est authentique et sans fard. Faire une synthse des dbats aurait t bien prsomptueux, aussi nous avons pris le parti dcrire le ressenti, les espoirs et les colres des habitants de nos quartiers. Mais surtout nous avons voulu mettre en avant ce formidable gisement dintelligence que reclent nos quartiers. Beaucoup croient encore que nos quartiers sont des friches politiques encore soumises au clientlisme et ravages par les trafics en tous genres. Beaucoup se trompent, cette plateforme a pour objet de prouver quil existe bien une conscience politique dans ces quartiers. Que celle ci nest pas partisane, mais indpendante et quelle est capable de produire des solutions, des recommandations, des orientations. Ce texte est le fruit dune gestation commence au lendemain du 1er Juin 2013, dans lesprit fraternel qui avait anim le collectif du mme nom, les femmes et les hommes du CQPM ont continu ce travail harassant du dbat dide et de la confrontation des points de vue. Nous ne nous sommes pargn aucun effort, nous navons fait lconomie daucune conviction ni daucune persuasion pour aboutir ce rsultat. Imparfait mais sincre et sans calculs ! Cet ouvrage collectif est n des

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assembles populaires qui se sont dj tenues: au CS Agora, la Savine, au local Schebba des Flamants, au local CSF Busserine, au CS Velten (centre ville) Fonvert, Picon. Il est vou lvolution au gr des prochaines assembles qui sont et seront toujours la pierre dangle de ce collectif. Lhomognit des constats et des conclusions que nous tirons de nos dbats vaut pour lensemble des quartiers populaires de Marseille et des environs. Il ny a pas de fracture gographique dans la crise de nos quartiers, mais au contraire un constat partag dans les quartiers populaires au Nord, lEst, au Centre et au Sud de Marseille. Nous avons valid collectivement ldition et la publication de ce document qui nous servira de base de ngociation avec les partenaires institutionnels. Il est entendu que si des organisations syndicales ou politiques souhaitent discuter ou reprendre leur compte une ou plusieurs des 101 propositions, nous y sommes, priori et sous conditions, favorables. Pour autant, et pour ne pas trahir lesprit dindpendance qui anime le CQPM, personne ne peut prtendre reprsenter auprs dune organisation politique ou syndicale, dans une liste lectorale ou une administration le CQPM. Dans notre collectif il ny a que des membres, pas de Leader Maximo ou de grand Timonier. Nous terminerons en disant quel point nous sommes fiers dappartenir ce collectif compos dhommes et de femmes admirables, qui ont su (et savent) faire front commun, taire leurs dissensions et privilgier l'intrt collectif par del les contingences personnelles.

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Annexe

Charte du colectif des Quartiers populaires de Marseille

Article 1 : Le collectif et ses membres dclarent solennellement que la nature de leur engagement citoyen repose sur un nombre de valeurs partages, au nombre desquelles la Solidarit, le Partage, la Tolrance, la Dignit, le Respect, la Non Violence, la Libert et lEgalit sont riges en tendard! Article 2 : Le collectif se dclare indpendant de toute organisation politique, ses membres peuvent appartenir des partis, mais sa logique, son expression et ses orientations transcendent les logiques partisanes et ne sy soumettent en aucune manire. Article 3 : Le collectif se dclare indpendant de toute organisation syndicale, ses membres peuvent appartenir des syndicats, mais sa logique, son expression et ses orientations transcendent les logiques syndicales et ne sy soumettent en aucune manire. Article 4: Le collectif se dclare indpendant de toute organisation associative, ses membres peuvent appartenir des associations, mais sa logique, son expression et ses orientations transcendent les logiques militantes et associatives et ne sy soumettent en aucune manire. Article 5 : Le collectif se dclare indpendant de tout intrt particulier, il ne peut tre incarn par une personne morale ou physique. Les habitants qui y participent ont toutes et tous droit la parole et il nexiste aucune hirarchie ni aucun lien de subordination lintrieur de ce collectif. Sa logique, son expression et ses orientations transcendent les logiques et les stratgies individuelles et ne sy soumettent en aucune manire. Article 6 : Pour autant, le Collectif ne nie pas lexistence des organisations politiques, associatives et syndicales dont les objectifs convergent avec ceux des habitants des quartiers populaires. Le Collectif travaillera dgal gal avec les organisations qui le solliciteront et dans le respect des articles 2, 3, 4, et 5 de la prsente charte. Article 7 : Le collectif et ses membres sengagent mettre en uvre tous les moyens leurs dispositions pour que les actions menes et les ngociations avec les institutions correspondent aux attentes des habitants des quartiers populaires.

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Article 8 : Le collectif et ses membres sengagent rester unis et dtermins derrire cet objectif primordial, qui sil est atteint marquera un changement vritable dans laccession une citoyennet pleine et entire des habitants des quartiers populaires. Article 9 : Le collectif et ses membres sengagent continuer le travail de rflexion autour des problmatiques qui impactent nos quartiers. Le collectif sengage encourager lexpertise des habitants et mettre en avant leurs solutions dans le dialogue avec les autorits. Article 10 : Le collectif sengage examiner et a ventuellement soutenir toutes les demandes provenant des habitants et des acteurs sociaux de nos quartiers si celles ci correspondent aux valeurs universelles qui sont le socle de ce collectif. Article 11: Le collectif des Quartiers Populaires de Marseille et ses Environs ne prtend pas tre la Voix des Quartiers, ni lunique interlocuteur. Ses membres travailleront nanmoins la cohrence, la force et au caractre incontournable de son expression authentiquement populaire.

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QUARTIERS POPULAIRES URGENCE SOCIETALE PLATE-FORME DE REVENDICATIONS Propositions thmatiques issues de la rflexion et de la concertation des habitants et des acteurs associatifs des Quartiers populaires de Marseille et des environs. Collectif des Quartiers populaires de Marseille et environs 16/11/2013 44