L'conomie de l'Ukraine dans les derniers mois a t en chute libre .

Ses secteurs industriels et de la construction ont galement t en forte baisse . Son dficit budgtaire monte . L'tat de son systme montaire est de plus en plus dplorable . La balance commerciale ngative est accompagne par la fuite des capitaux du pays . L'conomie de l'Ukraine se dirige carrment vers un dfaut , un arrt de la production et la monte en flche du chmage . La Russie et les tats membres de l'UE sont les principaux partenaires commerciaux de l'Ukraine. Partant de cela, lors du sommet Russie-UE la fin de janvier , nous sommes arrivs un accord avec nos partenaires europens pour tenir des consultations sur le dveloppement de l'conomie de l'Ukraine , en tenant compte des intrts de l'Ukraine et de nos pays tout en formant des alliances d'intgration avec la participation de l'Ukraine . Cependant , toutes les tentatives de la part de la Russie pour commencer de vritables consultations n'ont abouti aucun rsultat. Au lieu de consultations , nous entendons des appels la baisse des prix contractuels sur le gaz naturel russe - prix qui sont prsums tre fixs pour des raisons politiques . On a l'impression que les partenaires europens veulent unilatralement blmer la Russie pour les consquences de la crise conomique de l'Ukraine . Ds le premier jour de l'existence de l'Ukraine comme un tat indpendant , la Russie a soutenu la stabilit de l'conomie ukrainienne en lui fournissant du gaz naturel des prix rduits . En janvier 2009 , avec la participation du premier ministre de l'poque Ioulia Timochenko , un contrat d'achat-vente sur la fourniture de gaz naturel pour la priode de 2009 2019 a t sign. Le contrat rglementait les questions relatives la livraison et au paiement pour le produit , et il a galement fourni des garanties pour son transit ininterrompu travers le territoire de l'Ukraine . Qui plus est , la Russie a rempli le contrat selon la lettre et l'esprit du document. Par ailleurs, le ministre ukrainien des Combustibles et de l'nergie cette poque tait Yuriy Prodan , qui dtient aujourd'hui un poste similaire dans le gouvernement de Kiev . Le volume total de gaz naturel livr l'Ukraine , comme stipul dans le contrat pendant la priode de 2009-2014 ( premier trimestre ) , s'lve 147,2 milliards de mtres cubes . Ici, je tiens souligner que la formule de prix qui avait t fix dans le contrat n'a pas t modifi depuis ce moment . Et l'Ukraine , jusqu' aot 2013, a effectu des paiements rguliers pour le gaz naturel conformment cette formule . Cependant , le fait que, aprs la signature de ce contrat , la Russie a accord l' Ukraine toute une srie de privilges sans prcdent et des rductions sur le prix du gaz naturel , est une toute autre affaire . Cela s'applique la remise dcoulant de l'accord de Kharkiv de 2010, qui a t fournie titre d'acompte pour les futurs paiements de loyer pour la prsence de la Flotte russe de la mer Noire Flotte aprs 2017 . Cela se rfre galement des rductions sur les prix du gaz naturel achet par les entreprises chimiques d'Ukraine . Cela concerne galement la remise accorde en dcembre 2013 pour une dure de trois mois en raison de l'tat critique de l'conomie de l'Ukraine . partir de 2009, la somme totale de ces rductions se chiffrait 17

milliards $. cela, il faut ajouter un autre 18,4 milliards $ au minimum que doit payer la partie ukrainienne comme amende take-or -pay .

De cette manire , au cours des quatre dernires annes , la Russie a subventionn l'conomie de l'Ukraine en offrant des prix du gaz naturel coups de 35,4 milliards $ . En outre, en dcembre 2013 , la Russie a accord l'Ukraine un prt de 3 milliards de dollars. Ces sommes trs importantes ont t orientes vers le maintien de la stabilit et de la crdibilit de l'conomie ukrainienne et la prservation des emplois . Aucun autre pays a fourni un tel soutien, sauf la Russie . Qu'en est-il des partenaires europens ? Au lieu d'offrir un soutien rel l'Ukraine , il ont parl de la dclaration d'intention . Il n'y a que des promesses qui ne sont pas soutenus par des actions concrtes. L'Union europenne utilise l'conomie de l'Ukraine en tant que source de matires premires alimentaires , ainsi que le mtal et les ressources minrales , et en mme temps , comme un march pour la vente de ses produits manufacturs hautement transforms (produits de gnie mcanique et produits chimiques ) , crant ainsi un dficit de la balance commerciale de l'Ukraine d'un montant de plus de 10 milliards $. Cela reprsente prs les deux tiers de dficit global de l'Ukraine pour 2013 . Dans une large mesure , la crise dans l'conomie de l'Ukraine a t prcipite par le dsquilibre des changes commerciaux avec les tats membres de l'Union europenne , et cela , son tour, a eu un impact fortement ngatif sur le respect par l'Ukraine de ses obligations contractuelles payer pour les livraisons de gaz naturel fournis par Russie . Gazprom n'a pas l'intention et n,a pas prvu de crer des conditions supplmentaires, l'exception de celles prvues dans le contrat de 2009. Cela concerne galement le prix contractuel du gaz naturel , qui est calcul en stricte conformit avec la formule convenue . Cependant, la Russie ne peut pas et ne doit pas porter unilatralement le fardeau de soutenir l'conomie de l'Ukraine par le biais de l'offre de rductions et la remise des dettes , et l'utilisation, en fait, de ces subventions pour couvrir le dficit de l'Ukraine dans ses changes avec les tats membres de l'UE . La dette de NAK Naftogaz Ukraine pour le gaz livr a connu une croissance mensuelle cette anne . En novembre-dcembre 2013, cette dette s'levait 1.451,5 milliards $ ; en fvrier 2014, elle a encore augment de 260,3 millions et en mars d'un autre 526 100 000 $ . Ici, je voudrais attirer votre attention sur le fait que, en mars il y avait toujours un prix d'escompte appliqu , c'est- 268,5 $ par 1 000 mtres cubes de gaz . Et mme ce prix , l'Ukraine n'a pas pay un seul dollar . Dans ces conditions , conformment aux articles 5.15 , 5.8 et 5.3 du contrat , Gazprom est contraint de passer un paiement anticip pour la livraison de gaz , et en cas de nouvelle violation des conditions de paiement , compltement ou partiellement cesser les livraisons de gaz . En d'autres termes , seul le volume de gaz naturel pay pour un mois l' avance de la livraison sera livr l'Ukraine .

Sans aucun doute, il s'agit d'une mesure extrme . Nous sommes pleinement conscients que cela augmente le risque de tarir le passage de gaz naturel travers le territoire de l'Ukraine et de la position des consommateurs europens . Nous sommes galement conscients que cela peut rendre difficile pour l'Ukraine l'accumuler de rserves de gaz suffisantes pour une utilisation dans la priode de l'automne et l'hiver . Afin de garantir le transit ininterrompu , il sera ncessaire , dans un proche avenir , de fournir 11,5 milliards de mtres cubes de gaz qui devront tre pomps dans des installations souterraines de stockage d'Ukraine , ce qui exigera un paiement d'environ 5 milliards $. Cependant , le fait que nos partenaires europens se sont unilatralement retir des efforts concerts pour rsoudre la crise ukrainienne , et mme de la tenue de consultations avec la partie russe , la Russie n'a aucune autre alternative . Il ne peut y avoir qu'un seul moyen de sortir de la situation qui s'est dveloppe . Nous croyons qu'il est essentiel de tenir , sans dlai , des consultations au niveau des ministres de l'conomie , des finances et de l'nergie afin de travailler sur des actions concertes visant stabiliser l'conomie de l'Ukraine et d'assurer la livraison et le transit de gaz naturel russe en conformit avec les termes et conditions fixes dans le contrat . Nous devons ne pas tarder commencer coordonner des mesures concrtes . C'est cette fin que nous lanons un appel nos partenaires europens . Il va sans dire que la Russie est prte participer l'effort pour stabiliser et restaurer l'conomie de l'Ukraine . Cependant, d'une manire unilatrale , mais galit de conditions avec nos partenaires europens . Il est galement essentiel de prendre en compte les investissements rels , les contributions et les dpenses que la Russie a assum elle seule pour une si longue priode pour soutenir l'Ukraine . Comme nous le voyons , seule une telle approche serait juste et quilibre , et seule une telle approche peut conduire la russite .