1

LA 8LlC8ML LLS S1A1b1S LL l8C1LC1lCl

!b8lLlbL

Actes ou co||oque







1AuLL LLS MA1lL8LS

MC1 LL ulLlvLlbL - !LAllL-MA8lL lAbSllL ................................................................................................ 2

LLS LlClLS LL lC8CL LL LA 8LlC8ML - 1llL88? LLLAlA?L 8 lLC8LlCL lAClL. .................................................... 4

LA lL8lCLL LL 18AlSl1lCl - uLA18l!S MLvLSLl ................................................................................................ 12

LL 8CLL Lb !bCL LL lAlx - l8AlClS-!CSLll vA8LL1 .......................................................................................... 1/

LL 8CLL LL L'ALMlllS18A1Lb8 - Ll8l LL lL8L1 ................................................................................................ 2S

LL 8CLL Lb lC1Al8L - lLSL uAlML?L8 .................................................................................................................... 29

LL 8CLL LL LA lL8SCllL LL CClllAlCL - CA8CLllL MLbLLMAl ............................................................... 34

LA 8LlC8ML vbL lA8 bl SL8vlCL L'ACCCMlAClLMLl1 - CLClLL !AvAbx ........................................................... 3/

LA l8A1lbL LAlS bl SL8vlCL 8LSlLLl1lLL - CLL81 uLbLLLlS ........................................................................... 40




*****



2

MC1 LL ulLlvLlbL
[!eanne-Ma|e lauso|e]

Le nouveau eg|me oe ootect|on veut se aoooc|e oe |a Convent|on oes lat|ons bn|es oe 2006:
m|se en avant ou esoect oe |a o|gn|te |uma|ne oe c|aque te |uma|n atte|nt o'un |ano|cao ou non,
ou o|nc|oe oe |a caoac|te oe c|aque te |uma|n.

lL1l1 8L1Cb8 Ll A88lL8L.

Losque, en 19S9, |'AlAlM est ceee oa un co||ect| oe oaents oes|eux oe mette en o|ace oes
stuctues aoaotees aux beso|ns oe |eus enants |ano|caoes, |es oo||t|ques en aveu oe ces
oesonnes sont quas| |nex|stantes: aucun sout|en, aucune stuctue. A cette eooque, |a oob|emat|que
est tes ma| oocumentee et est encoe |o|n o'te a |'agenoa oes oec|oeus oub||cs. !u|o|quement |en
n'est oevu.

lou a|e ace a ce manque o'|n|t|at|ves oub||ques, |es oaents vont oote oes eveno|cat|ons te||es
que |'acces a |'ense|gnement, et ensu|te |'acces a |'emo|o|, oes ooets vo|ent |e ou oou cee oes
equ|oements etc.

Les oaents execent ev|oemment |eu auto|te oaenta|e, ma|s |'a|vee oe cette geneat|on o'enants
a |'ge aou|te cee oe nouveaux oob|emes, |es enants gano|ssent et |es oeoccuoat|ons oev|ennent
o|us ganoes, |a quest|on oe |a ootect|on u|o|que et |e statut oe ces eunes vu|neab|es sont
oesoma|s a |'avant-o|an.

ue, en 19/3, a |'|n|t|at|ve o'un oes aom|n|stateus oe |'AlAlM, un nouveau statut vo|t |e ou : |a
m|no|te oo|ongee, que vous conna|ssez tous. l|us tao sea |ntoou|t, en vue oe |a ootect|on o'un
gano gouoe oe oesonnes, |'aom|n|stat|on oov|so|e, qu| sea |mmeo|atement oemanoee oou |es
oesonnes atte|ntes o'une oe|c|ence |nte||ectue||e qu| ne oeuvent bene|c|e ou statut oe |a m|no|te
oo|ongee.

Les oeux eg|mes const|tua|ent un |mootant ooges, ma|s ava|ent (ont) |eus oo|nts a|b|es: |a
m|no|te oo|ongee (tyo|quement be|ge o'a|||eus) est tes ao|ca|e et eou|t |a oesonne aou|te au
statut o'un enant oe mo|ns oe 1S ans, ta||ssant a|ns| un manque oe esoect oe |a o|gn|te |uma|ne,
|es oaents ne sava|ent souvent oas quo| a|e: ou b|en sub| |'|um|||at|on oe ce eg|me ou tout ou |en
ou b|en ne |en a|e avec tous |es |sques que ce|a comoote.
L'aom|n|stat|on oov|so|e te||e que nous |a conna|ssons auouo'|u| (|ntoou|te oa |a |o| oe 1991)
v|se un|quement |'aom|n|stat|on oes b|ens oe |a oesonne ootegee (ce qu| ente oaent|eses a
souvent oes consequences oou |a v|e |no|v|oue||e oe cette oesonne) et non |a ootect|on ou b|en-
te oe |a oesonne mme.

La nouve||e |o| ou 1/ mas 2013 maque a|ns| une uotue avec cette aoooc|e o|us oatena||ste oe |a
oesonne ootegee. Cn est oasse auouo'|u| a une eot o'accomoagnement o|us esoectueux oe |a
oesonne qu| est encouagee a ut|||se ses caoac|tes |no|v|oue||es. l| s'ag|t ega|ement o'une o|se en
c|age g|oba|e auss| b|en oe |a oesonne que oe ses b|ens. L'accomoagnement et |e cont|e sont en
o|us oesonna||ses a|n oe oeseve et, oans |a mesue ou ooss|b|e, oe oeve|oooe |es caoac|tes
|no|v|oue||es.

La at||cat|on oa |a ue|g|que oe |a Convent|on oes lat|ons bn|es e|at|ve aux Lo|ts oes lesonnes
lano|caoees en 2009 a oem|s o'acte |a econna|ssance oe ces va|eus et oe |es |ncoooe oans
note ooe u|o|que |ntene. L'at|c|e 12 oe cette Convent|on consace en eet |a caoac|te u|o|que
oes oesonnes en s|tuat|on oe |ano|cao su base o'ega||te avec |es autes tout en ea|mant |a
3

necess|te oe mette en o|ace oes gaant|es aoooo|ees et eect|ves a|n o'ev|te |es abus. La
oesonne |ano|caoee est a|ns| e|ab|||tee et o|acee au cente ou oocessus oec|s|onne| qu| |a
concene.

Lans cette oot|que, || est |mootant oe b|en comoenoe |a nouve||e |o|, o'ana|yse s| une mesue oe
ootect|on est necessa|e et, |e cas ec|eant, oe uge |aque||e sea |a m|eux aoaotee.

La oesonne oe|c|ente |nte||ectue||e est une oesonne a oat ent|ee qu| oev|ent, comme tous,
maeue a 18 ans. La oec|s|on oe |a ootege oo|t te b|en oesee et oo|t te o|se un|quement oans
|'|ntet oe cette oesonne. La ootect|on oo|t te aoaotee aux comoetences oe |a oesonne et
moou|ee en onct|on oe ce||es-c|. La oec|s|on equ|et une o|us ganoe oat o'emoat||e auss| b|en ou
uge oe oa|x qu| oo|t oononce |a mesue que oe |'aom|n|stateu qu| oo|t |'aoo||que.

Cette ounee o'etuoe vous a|oea a m|eux comoenoe ce nouveau o|soos|t| qu| entea en v|gueu |e
1
e
u|n 2014.


































4

LLS LlClLS LL lC8CL LL LA 8LlC8ML :
LA l8C1LC1lCl Lx18A-!bLlClAl8L L1 LA l8C1LC1lCl !bLlClAl8L.
[1. Le|a|aye 8 l. lac|ez]


La |o| ou 1/ mas 2013 eome et un||e |es statuts ex|stants oe ootect|on oes oesonnes
|ano|caoees maeues. A |'aven|, |es oesonnes maeues qu| e|eva|ent oe |a m|no|te oo|ongee, oe
|'aom|n|stat|on oov|so|e, oe |a tute||e, ou ou conse|| uo|c|a|e seont soum|ses aux mmes eg|es.

oate 1
e
u|n 2014, |a ootect|on u|o|que oes oesonnes |ano|caoees se onoea su oeux soc|es
a|tenat|s:

- So|t |a oesonne en s|tuat|on oe |ano|cao ogan|sea e||e-mme son eg|me oe ootect|on su
|a base o'un manoat en aveu o'une oesonne oe son c|o|x (eg|me oe ootect|on exta-
uo|c|a|e),

- So|t e||e s'en emet au !uge oe la|x comoetent oou ogan|se une stuctue oe ootect|on
uo|c|a|e su mesue (eg|me oe ootect|on uo|c|a|e),

l8LMlL8L lA81lL
LL MAlLA1 Lx18A-!bLlClAl8L

1. Les obect|s ou manoat exta-uo|c|a|e

Le manoat exta-uo|c|a|e est oonc un systeme qu| ogan|se |a ootect|on o'une oesonne |ncaoab|e,
sans qu'|| y a|t oe cont|e uo|c|a|e (exta-uo|c|a|e), ou ou mo|ns avec un cont|e tes este|nt.

Le |eg|s|ateu a oousu|v| to|s obect|s oa |a m|se en o|ace ou manoat uo|c|a|e :

- Con|e au eseau soc|a| oe |a oesonne |naote un |e o|us |mootant ou|sque |es,
oaents, am|s et conna|ssances oeuvent te oes|gnes comme manoata|e.
- la|e egesse |es ecous a |a ooceoue ome||e, |ongue et (o|us) ao|ca|e oe |a
ootect|on uo|c|a|e
- 8eou|e en consequence |a c|age oe tava|| oes !uges oe la|x.

2. Le manoat exta-uo|c|a|e.

2.1. u'est-ce que |e manoat exta-uo|c|a|e `

C'est un contat oa |eque| une oesonne (manoant) oonne oocuat|on a une aute
oesonne (manoata|e) oou accomo|| en son nom et oou son comote un ou o|us|eus
actes oetem|nes.

2.2. u| oeut oonne ce manoat `

- 1oute oesonne maeue (ou m|neues emanc|oees)
- Caoab|e o'exo|me sa vo|onte
- Ln aveu oe |aque||e aucune aute mesue oe ootect|on n'a ete o|se.

2.3. Les caacte|st|ques ou manoat :

S

- Ce manoat oeut te genea| ou oat|cu||e (c'est-a-o|e ||m|te a un ou o|us|eus actes
oetem|nes).
- Le manoat est ||m|te aux actes oe eoesentat|on (oas ass|stance) e|at|s aux b|ens
1
a
|'exc|us|on oonc oe tout ce qu| touc|e a |a oesonne
2
(ex : c|o|s| son oom|c||e, se
ma|e,.).
- Le manoat couve oeux |yoot|eses :
o So|t || oenoa eet |mmeo|atement et se oousu|va |e ou ou |'|ncaoac|te
sea eve|ee (|e manoat couve |a oe|ooe oe caoac|te et o'|ncaoac|te)
o So|t |e manoat ne oenoa cous que |osque |a oesonne sea |ncaoab|e (|e
manoat couve un|quement |a oe|ooe o'|ncaoac|te)
- Le manoat oeut conten| oes o|nc|oes que |e manoata|e sea tenu oe esoecte oans
|'exec|ce oe sa m|ss|on
3
.

2.4. Les cono|t|ons oe omes oou que |e manoat so|t va|ab|e.

- Le manoat oo|t te omu|e oa un ec|t sous se|ng o|ve etab|| en ooub|e exemo|a|e ou oa
acte aut|ent|que.
- l| sea eneg|ste oans |e eg|ste centa| tenu oa |a leoeat|on oya|e ou nota|at be|ge.
- lou ooceoe a son eneg|stement, || auoa so|t oeoose une coo|e cet||ee ou manoat au
gee oe |a ust|ce oe oa|x, so|t oemanoe au nota|e qu| a |nstumente |e manoat aut|ent|que
oe ooceoe a son eneg|stement.
- Le gee ou |e nota|e ont eneg|ste |e manoat oans ce eg|ste oans un oe|a| oe 1S ous a
oate oe |a eceot|on oe |a coo|e ou manoat.

3. Le manoata|e.

3.1. u| oeut te manoata|e `

Les catego|es oe oesonnes su|vantes ne sont oas auto|sees a ag| comme manoata|e exta-uo|c|a|e :
- Les oesonnes a|sant |'obet o'une mesue oe ootect|on uo|c|a|e ou exta-uo|c|a|e
- Les oesonnes moa|es, a |'exceot|on oes onoat|ons o|vees qu| se consacent exc|us|vement a |a
oesonne ootegee
- Les o||geants ou membes ou oesonne| oe |'|nst|tut|on ou es|oe |e manoant
- Les oesonnes qu| ne oeuvent o|soose oe |eus b|ens
- Les oesonnes oec|us oe |'auto|te oaenta|e,
- Les oesonnes ayant un |ntet conta|e a ce|u| ou manoant, oa exemo|e un ceanc|e.







1
Art.489C.civ.
2
Encequiconcernelesactesjuridiquesmixtes,lemandatnepeutportersurdetelsactesquesilestmanifeste
que lacte juridique affecte le patrimoine du mandant de manire d!terminante. "es actes dassistance sont
!#alementexclusdumandatpuisquelemandatairea#itaunometpourlecomptedumandant
$
Article49%,al.$C.civ.&'arprincipe,onentenddesinstructionsousou(aitsrelatifs)lexercicedumandat."e
mandataireesttenuderespectercesprincipesautantquefairesepeut.*aisleju#edepaixpeutledispenserde
respecter des principes +ien d!finis lorsque les circonstances ont c(an#! de manire telle que de s!rieux doutes
sontapparusquant)lintentiondumandantdemaintenirlesditsprincipes.
6

3.2. leut-on oes|gne o|us|eus manoata|es `

La |o| n'exc|ut oas |a oes|gnat|on oe o|us|eus manoata|es ag|ssent cono|ntement, en concuence,
seoaement ou subs|o|a|ement. Ceux-c| ne sont tenus so||oa|ement que s| |a so||oa|te est convenue
oans |a oocuat|on
4
.

Les o|eenos ente manoata|es sont eg|es, su equte conomement a |'at|c|e 12S2 ou Cooe
uo|c|a|e, oa |e uge oe oa|x oans |'|ntet ou manoant.

Ln cas oe con||t o'|ntet ente |e manoat et |e manoata|e, un manoata|e ao |oc oeva te oes|gne.

3.3. Les ob||gat|ons ou manoata|e.

Cb||gat|ons e|evant ou manoat oe oo|t commun :
- Le manoata|e execute sa m|ss|on

sous sa oooe esoonsab|||te.
- Le manoata|e eoono oes actes oe ceux qu'|| s'est subst|tues
S
et oo|t enoe comote oe
sa gest|on
6
.
Cb||gat|ons soec||ques oe |a |o| ou 1/ mas 2013 :
- Le manoata|e esoecte autant que ooss|b|e, |es o|nc|oes |no|ques oa |e manoant se|on
|'at|c|e 490, a|.3 ou Cooe c|v||
/
.
- l| oo|t se concete a |nteva||es egu||es avec |e manoant ou avec oes t|es oes|gnes
8
.
- l| a |'ob||gat|on oe a|e oes|gne un manoata|e ad(oc en cas o'oooos|t|on o'|ntets
9
.
- l| a |'ob||gat|on oe seoae ent|eement et nettement |es onos et |es b|ens ou manoant ou
oat|mo|ne oesonne| ou manoata|e. Les avo|s banca|es ou manoant oo|vent te |nsc|ts au
nom oooe ou manoant
10
.

3.4. Le cont|e ou manoata|e.

Le manoant cont|e |'execut|on ou manoat tant qu'|| en est caoab|e. Losqu'|| bascu|e oans
|'|ncaoac|te, || n'est o|us en mesue oe cont|e |e manoata|e qu'|| a oes|gne.

Le !uge oe la|x peut statue su |'execut|on ou manoat. Le manoant ou |e manoata|e, a|ns|
que toute oesonne |nteessee en ce como|s |e locueu ou 8o| peuvent s'aoesse au !uge
oe la|x oou qu'|| statue su |'execut|on ou manoat.

Son |e se ||m|te a cont|e - mme o'o|ce - |'execut|on ou manoat exta-uo|c|a|e qu| |u|
est oesente otu|tement ou a |a equte oe tout t|es.


4
Article199,duCodecivil-./uandil0aplusieursfond!sdepouvoiroumandataires!ta+lisparlem1meacte,
iln20adesolidarit!entreeuxqu2autantqu2elleestexprim!e3.
,
Art. 1994C.civ., "e mandataire r!pond de celui qu2il s2est su+stitu! dans la #estion- 14 quand il n2a pas re5u le
pouvoirdesesu+stituerquelqu2un&24quandcepouvoirluia!t!conf!r!sansd!si#nationd2unepersonne,etque
celledontilafaitc(oix!taitnotoirementincapa+leouinsolva+le.
6anstouslescas,lemandantpeuta#irdirectementcontrelapersonnequelemandataires2estsu+stitu!.
7
Art. 199$C.civ., 8out mandataire est tenu de rendre compte de sa #estion, et de faire raison au mandant de
toutcequ2ilare5uenvertudesaprocuration,quandm1mecequ2ilauraitre5un2e9tpoint!t!d9aumandant.
Art.1997C.civ.,"emandatairedoitl2int!r1tdessommesqu2ilaemplo0!es)sonusa#e,)daterdecetemploi&et
decellesdontilestreliquataire,)compterdujourqu2ilestmisendemeure.
:
Article49%;2<1al.2C.civ.
8
Article49%;2<1al.$C.civ.
9
Article49%;2<1al.4C.civ.
1%
Article49%;2<1al.,C.civ.
/

A oat| ou moment ou |e manoat exta-uo|c|a|e |u| est soum|s, |e !uge oe la|x exece un
|age oouvo| oe cont|e. l| en ooonne |'execut|on tota|e ou oat|e||e oes |os ou || constate que |e
manoant se touve oans |a s|tuat|on oe |'at|c|e 488;1ouce||e oe |'at|c|e 488;2,que |e manoat eoono
aux |ntets ou manoant et que |e manoata|e a acceote sa m|ss|on. S| une oe ces cono|t|ons n'est oas
emo||e, |e !uge oe la|x oeut ooonne une mesue oe ootect|on uo|c|a|e, en cumu| ou non avec une
oousu|te como|ete ou oat|e||e ou manoat
11
.

4. La |n ou manoat exta-uo|c|a|e.

Le manoat exta-uo|c|a|e oeno |n se|on |es s|x man|ees su|vantes :

1. Cessat|on oe |'|ncaoac|te ou oe |a ooo|ga||te
12

La eoesentat|on exta-uo|c|a|e oeno ev|oemment |n oa |a cessat|on oe |'|ncaoac|te.

2. 8evocat|on oa |e manoant
13

Le manoant oeut evoque |e manoat oou autant qu'|| so|t caoab|e o'exo|me sa vo|onte et
qu'aucune mesue oe ootect|on uo|c|a|e n'a|t ete ooonnee. La evocat|on se oma||se oa un
ec|t aoesse au gee ou au nota|e oe son c|o|x a|n oe ooceoe a |'eneg|stement.

3. 8evocat|on oa |e manoata|e
14

L'at|c|e 490 a|.S concenant |e oma||se ou enoncement et son eneg|stement s'aoo||que
ega|ement oans ce cas.

4. Le oeces ou manoant ou oe son manoata|e
1S


S. Le o|acement sous ootect|on uo|c|a|e ou manoant ou ou manoata|e
16

Le o|acement o'une oat|e sous ootect|on ne met oas automat|quement |n au manoat exta-
uo|c|a|e. l| aooat|ent au uge oe oec|oe s| |a mesue oe ootect|on exta-uo|c|a|e est
|ncomoat|b|e avec une mesue oe ootect|on uo|c|a|e
1/
.

6. La oec|s|on ou !uge oe la|x
18

Le !uge oe la|x oeut a tout moment mette |n, en tout ou en ou oat|e, au manoat s| |'execut|on
oe |a m|ss|on est oe natue a mette en oe|| |es |ntets ou manoant ou qu'|| y a ||eu oe
emo|ace, en tout ou en oat|e, |e manoat oa une mesue oe ootect|on uo|c|a|e qu| sea|t o|us
conome aux |ntets ou manoant.

Le manoat exta-uo|c|a|e ne oeno en o|nc|oe oas |n |osqu'une mesue oe ootect|on uo|c|a|e est
ooonnee. l| oemeuea oou autant qu'|| so|t comoat|b|e avec |a mesue uo|c|a|e. Le !uge oe la|x se
oononcea su |a comoat|b|||te et ooua oononce, |e cas ec|eant, |'|ncomoat|b|||te ou |a moo||cat|on
oe |'etenoue ou manoat.




11
Article49%;1,<2,al.$C.civ.
12
Article49%;2,<$,14C.civ.
1$
Article49%;2,<$,$4C.civ.
14
Article49%;2,<$,$4C.civ.
1,
Article49%;2,<$,44C.civ.
17
Article49%;2,<$,44C.civ.
1:
Article492C.civ.
18
Article49%;2,<$,,4C.civ.
8

S. Les oo|nts a|b|es ou manoat exta-uo|c|a|e.

Le manoat exta-uo|c|a|e ne met oas |n a |a caoac|te u|o|que ou manoant qu| oeut cont|nue
a oose oes actes u|o|ques ma|ge son |ncaoac|te oe a|t. La nouve||e |o| a|t oonc a tot etat
o'une ootect|on exta-uo|c|a|e a|os que |e manoant n'est ootege n| conte ses oooes
actes, n| conte ceux ooses oa oes t|es qu| abusea|ent oe sa vu|neab|||te.

Le tyoe oe manoat exta-uo|c|a|e |sque o'augmente |e nombe o'abus ou manoata|e,
ou|sque |e |eg|s|ateu o|ace ente |es seu|es ma|ns ou manoant |e oouvo| oe cont|e son
manoata|e. Losque ce oen|e est oevenu |ncaoab|e, aucun cont|e n'est gaant| oa |a |o|. La
oesonne |naote |so|ee |sque oe se etouve sans ootect|on, ou|sque |e !uge oe la|x o|soose
un|quement o'un oouvo| o'aooec|at|on eventue| et a ooste|o|
19
.

Ln|n, |a oetem|nat|on ou moment oe |a tans|t|on oe |'etat oe caoac|te ves ce|u| o'|ncaoac|te
u|o|que est |a|ssee a |a ||be aooec|at|on oes oat|es. La caoac|te s'|nsc|t au o|us ooono oes
||betes onoamenta|es, oe sote qu'|| est |mooss|b|e o'y enonce et que seu| un t|buna| oeut
oononce un etat o'|ncaoac|te u|o|que. Su ce oo|nt, |a nouve||e |o| semb|e oote atte|nte
aux oo|ts onoamentaux oes oesonnes.

LLbxlLML lA81lL
LA l8C1LC1lCl !bLlClAl8L

S| |a oesonne |ano|caoee ne oeut ou ne veut oas s'engage oans |a vo|e ou manoat o|ve, |a
ootect|on uo|c|a|e oeut s'env|sage oes que |'|ncaoac|te est etab||e, ou oes que |a oesonne
|ano|caoee sent qu'e||e oeo |e cont|e oe ses actes.

Cette ootect|on se onoe su |es o|nc|oes geneaux oe |'aom|n|stat|on oov|so|e, et oeut te
synt|et|see comme su|t :

1. Les oesonnes v|sees

Le eg|me oe ootect|on s'aoesse aux oesonnes maeues, qu| oou oes a|sons oe sante sont |os
o'etat o'assume eux-mmes |a gest|on oe |eus |ntets oat|mon|aux et non oat|mon|aux, sans
ass|stance ou aute mesue oe ootect|on.

Cette |naot|tuoe oeut te tota|e (tous |es actes) ou oat|e||e (ceta|ns actes). Ln oute, |'|ncaoac|te oe
gee oeut te tant temooa|e que oe|n|t|ve.

2. Les |ntevenants

2.1. La oesonne a ootege

a= "ad!clarationdepr!f!rence

1oute oesonne caoab|e oo|t env|sage |a ooss|b|||te oe oeoe un ou sa caoac|te

o'autooetem|nat|on. La nouve||e |o| oemet a toute oesonne, oou |aque||e aucune mesue oe
ootect|on uo|c|a|e n'a ete ooonnee, oe oeoose une d!claration de pr!f!rence su |e nom oe |a
oesonne oe con|ance et/ou oe |'aom|n|stateu sou|a|te, au cas ou une mesue uo|c|a|e oeva|t
te oononcee a |'aven|.

19
'roc!dureditedesonnettedalarme,parlaquelleleju#eintervientaprslapparitiondunliti#e.
9

Cette oec|aat|on est oeoosee au gee ou !uge oe la|x oe |a es|oence oe |a oesonne |ano|caoee ou
c|ez son nota|e.

+= "arequ1teend!si#nationdunadministrateur

1oute oesonne qu| sent sa sante evo|ue ves une |ncaoac|te oeut touous sa|s| e||e-mme |e !uge oe
la|x oou ogan|se un systeme ootect|onne| aoaote a son etat.

2.2. Le t|es oemanoeu

La oemanoe qu| teno a ogan|se une ootect|on uo|c|a|e oeut te omu|ee oa toute oesonne
|nteessee : ses oaents, son entouage, un am|, un vo|s|n, un ba|||eu |moaye, un nota|e, ou mme |e
locueu ou 8o|.
l| su|t oe oeoose une equte au gee oe |a ust|ce oe oa|x a |aque||e est o|nte une attestat|on oe
es|oence a|ns| qu'un cet||cat meo|ca| attestant que |a oesonne |ano|caoee n'est oas en etat oe
gee sa oesonne et/ou ses b|ens.

bn ate oya| oetem|nea une ||ste o'etats oe sante oou |eque|, aucun cet||cat meo|ca| n'est
necessa|e.

2.3. Le !uge oe la|x

Le !uge oe la|x comoetent est ce|u| ou ||eu oe es|oence oe |a oesonne |ano|caoee, c'est a o|e ou
||eu ou |ab|te eect|vement |a oesonne au quot|o|en et qu| oesente une ceta|ne constance. S| |e
||eu oe seou oe |a oesonne ootegee va|e too souvent oou const|tue un ve|tab|e ||eu oe
es|oence, |e oom|c||e |ega| oe |a oesonne ootegee sea oetem|nant.

Ln cas oe oeo|acement oe es|oence aoes |a oes|gnat|on oe |'aom|n|stateu, |e !uge oe la|x oeut
oenoe |'|n|t|at|ve oe envoye |e ooss|e a |a !ust|ce oe la|x oe ce nouveau ||eu oe es|oence.

Le !uge oe la|x ooceoe a |a convocat|on et aux auo|t|ons oes |ntevenants oans |e ooss|e. l| eno
ensu|te une ooonnance oans |aque||e || oes|gne |'aom|n|stateu et oe||m|te oec|sement sa m|ss|on.

Ceta|ns actes necess|teont |'auto|sat|on exoesse ou !uge oe la|x (c|ange |a es|oence, venoe un
|mmeub|e,.) (vo| annexe 1).

Le !uge oe la|x este touous comoetent oou moo||e |a m|ss|on, cont|e et aooouve |es aooots
oe |'aom|n|stateu ou emo|ace ce|u|-c|.

2.4. La oesonne oe con|ance

La oesonne oe con|ance est oes|gnee oa |e !uge oe la|x, en accoo avec |a oesonne |ano|caoee. l|
est ooss|b|e oe oes|gne o|us|eus oesonnes oe con|ance.

Le |e oe |a oesonne oe con|ance est essent|e||ement oe sev| oe sout|en oesonne| a |a oesonne
ootegee et oe oote-oao|e et oe contact avec |'aom|n|stateu et |e !uge oe la|x. Cette onct|on
|mo||que qu'e||e a |e oo|t oe ecevo| toute |nomat|on su |'etat oe |'aom|n|stat|on, en ce como|s
une coo|e oes aooots oe |'aom|n|stateu. L||e s'aoesse o|ectement au !uge oe la|x |osque |es
|ntets oe |a oesonne ootegee sont en cause.

latue||ement, |a oesonne oe con|ance ne oeut oas cumu|e cette onct|on avec ce||e
o'aom|n|stateu.
10


2.S. L'aom|n|stateu

La onct|on o'aom|n|stateu n'est oas soum|se a oes ex|gences qua||tat|ves oat|cu||ees. Aucune
exoe|ence ou o|o|me n'est ex|ge oou te oes|gne. Le !uge oe la|x oeut oes|gne o|us|eus
aom|n|stateus.

lou ev|te ceta|ns abus, |a |o| exc|ut ceta|nes catego|es oe oesonnes, comme |es soc|etes (une
asb| est une soc|ete), |es o||geants ou membes oe |'|nst|tut|on ou |a oesonne |ano|caoee es|oe, |es
oesonnes oec|ues oe |'auto|te oaenta|e a|ns| que |es oesonnes e||es-mmes o|acees sous
ootect|on uo|c|a|e ou extauo|c|a|e.

Le !uge oe la|x oeeea touous |a oes|gnat|on oes oaents, ou ou co|ab|tant ou o'un ooc|e oe |a
oesonne |ano|caoee. A ce oooos, |a nouve||e |o| temo|gne o'une con|ance oat|cu||ee enves |es
oaents oe |a oesonne ootegee : ceux-c| oeuvent te oes|gne ensemb|e comme aom|n|stateu, et
|e oma||sme oes aooots est a||ege en ce qu| |es concene.

Comote tenu oe |a como||cat|on co|ssante oes e|at|ons u|o|ques en genea| et oes e|at|ons
|uma|nes en oat|cu||e, |e ecous aux ooess|onne|s s'|moose souvent. Se|on |es c|constances
oat|cu||ees, |e !uge oe la|x |moose |a oes|gnat|on o'un ooess|onne| (en genea| un avocat ou un
nota|e).

Le !uge oe la|x ve|||e a eou|e |e nombe o'aom|n|stateus. Ln genea|, || se ||m|tea a oes|gne une
oesonne, mme s| |'aom|n|stat|on s'eteno su |a oesonne et su |es b|ens.

2.6. Les aooots et |'|nomat|on.

bne o|s oa an - sau |no|cat|ons conta|es ou !uge oe la|x - |'aom|n|stateu est tenu oe oeoose un
aooot a |a ust|ce oe oa|x.

Le aooot su |a oesonne comoeno notamment une oesc|ot|on ou caoe oe v|e oe |a oesonne
ootegee, |es mesues o|ses oou ame||oe |e b|en-te oe |a oesonne ootegee, |a man|ee oont
|'aom|n|stateu a assoc|e |a oesonne ootegee et oe |a oesonne oe con|ance a sa m|ss|on,.
Le aooot su |es b|ens comoeno notamment une oesc|ot|on oes cono|t|ons mate|e||es oe |a
oesonne ootegee, |es comotes annue|s, |a man|ee oont |'aom|n|stateu a assoc|e |a oesonne
ootegee et oe |a oesonne oe con|ance a sa m|ss|on,.

Ce aooot est commun|que a |a oesonne ootegee, sau s| |'aom|n|stateu en a ete exoessement
o|soense, a |a oesonne oe con|ance et aux autes aom|n|stateus.

Le !uge oe la|x cont|e et aooouve |e aooot avec emaques ou obsevat|ons eventue||es.

3. La mesue oe ootect|on

A oeaut oe ootect|on extauo|c|a|e ou |osqu'|| est|me ce||e-c| |naoequate, |e !uge oe la|x ooonne
une mesue oe ootect|on uo|c|a|e oe |a oesonne |ano|caoee. Lans ce cas, || ec|ec|ea une
so|ut|on su mesue en concetat|on avec |es |ntevenants oans |a ooceoue.

La ootect|on oeut oote exc|us|vement su |es actes e|at|s aux b|ens et/ou a |a oesonne, a mo|ns
qu'une ootect|on genea|e ne s'|moose. Ln oute, |a ootect|on e||e-mme oeut cons|ste en oes
mesues o'ass|stance ou oe eoesentat|on.

11

bne mesue o'ass|stance est ooonnee |osque |a oesonne |ano|caoee est caoab|e o'accomo|| e||e-
mme oes actes e|at|s a sa oesonne et/ou ses b|ens, ma|s oas oe aon autonome. L'aom|n|stateu
oes|gne ote a|os son concous a |a oesonne |ano|caoee qu| accomo||t e||e-mme |'acte. l| oeut
a|ns| soumette |'accomo||ssement o'un acte a son accoo oea|ab|e, a une ou o|us|eus cono|t|ons, ou
s|mo|ement euse o'ass|ste |a oesonne.

bne mesue oe eoesentat|on oeut te ooonnee |osque |a oesonne |ano|caoee est |ncaoab|e
o'accomo|| e||e-mme oes actes e|at|s a sa oesonne et/ou ses b|ens. L'aom|n|stateu oes|gne
accomo||t |u|-mme, sous sa oooe esoonsab|||te, |es actes oou |e comote oe |a oesonne ootegee.

La nouve||e |o| oemet a|ns| o'env|sage 8 tyoes mesues o|eentes, a savo| :
- bne ass|stance aux b|ens
- bne ass|stance a |a oesonne
- bne ass|stance a |a oesonne et aux b|ens
- bne ass|stance a |a oesonne et une eoesentat|on oou |es b|ens
- bne eoesentat|on oou |a oesonne
- bne eoesentat|on oou |es b|ens
- bne eoesentat|on oou |a oesonne et |es b|ens
- bne eoesentat|on oou |a oesonne et une ass|stance aux b|ens













L'ooonnance ou !uge oe la|x oo|t enumee oec|sement |es actes oou |esque|s une mesue oe
ootect|on est ooonnee (annexe 2). La oesonne |ano|caoee conseve sa caoac|te oou tous |es actes
qu| ne sont oas enumees oans |'ooonnance.

4. Avantages et |nconven|ents

La ootect|on uo|c|a|e env|sage une ootect|on tes e|cace oe |a oesonne vu|neab|e tant conte ses
oooes ag|ssements |naoequats que ce|u| oes t|es qu| ooua|ent abuse oe sa a|b|esse (nu|||te oes
actes a|ts en v|o|at|on oes oouvo|s oe |'aom|n|stateu).

Les ob||gat|ons |ega|es oe |'aom|n|stateu notamment en mat|ee oe eoact|on oe aooots a|ns| que
|e cont|e |nst|tut|onne| ou !uge oe la|x et oe |a oesonne oe con|ance cont|buent a secu|se un
systeme ootect|onne| exemo|a|e.

Les onct|ons o'aom|n|stateu et oe oesonne oe con|ance sont gatu|tes, sau oans |'|yoot|ese ou
un aom|n|stateu ooess|onne| est oes|gne. Lans ce cas, sa emuneat|on est ||m|tee a 3 oes
evenus oe |a oesonne |ano|caoee.

La mu|t|o||cat|on oes |ntevenants et |a tec|n|c|te oe |a nouve||e |o| const|tuent oes |nconven|ents qu|
sont |e o|x a oaye oou une ootect|on ee||ement ooeante.
lL8SCllL ulLlS
Ass|stance 8eoesentat|on Ass|stance 8eoesentat|on
1 x
2 x
3 x
4 x
S x x
6 x x
/ x x
8 x x
12

LA lL8lCLL LL 18AlSl1lCl
[ueat|s Mevesen- !uge oe oa|x ou canton leeoe|t-Lomme|]


Le c|ao|te 2S oe |a |o| ou 1//03/2013 oevo|t un ceta|n nombe oe o|soos|t|ons tans|to|es. Ces
o|soos|t|ons tans|to|es ont oou but oe gaant| une souo|e tans|t|on ente |es anc|ennes o|soos|t|ons
|ega|es ex|stantes et |a nouve||e |eg|s|at|on.

La nouve||e |o| oevo|t un ooub|e systeme : o'une oat |e systeme oe |a ootect|on exta-uo|c|a|e et
o'aute oat |es mesues oe ootect|on uo|c|a|e.

La ootect|on exta-uo|c|a|e est une ootect|on que toute oesonne maeue caoab|e oeut ogan|se
oou e||e-mme oou |e ou ou e||e ne sea o|us caoab|e oe gee son oat|mo|ne.
La ootect|on exta-uo|c|a|e este en o|nc|oe en oe|os ou c|amo o'act|on ou t|buna|. L||e oeno |a
ome o'un manoat.

L'at|c|e 226 oe |a |o| ou 1//03/2013 oevo|t que |es nouve||es o|soos|t|ons concenant |es mesues oe
ootect|on exta-uo|c|a|e s'aoo||quent a tous |es manoats v|ses a |'at|c|e 490 ou Cooe c|v|| qu| sont
accooes aoes |'entee en v|gueu oe |a |o| (01/06/2014).

Le systeme oes mesues oe ootect|on uo|c|a|e comoeno oes mesues oe ootect|on ooonnees oa
|e uge oe oa|x oou |es mat|ees ayant ta|t a |a oesonne ou oou |es b|ens o'une oesonne
vu|neab|e.

l| ex|ste auouo'|u| quate eg|mes u|o|ques oouvant ootege |es oesonnes maeues vu|neab|es.

1. L'aom|n|stat|on oov|so|e (at|c|e 488 b|s A a 488 b|s l CC) ootege |es oesonnes maeues, qu| en
a|son oe |eu etat oe sante sont |os o'etat o'assume e||es-mmes temooa|ement ou
oe|n|t|vement |a gest|on oe |eus |ntets oat|mon|aux. Cette |naot|tuoe oeut te tota|e ou oat|e||e
L||es sont oouvues o'un aom|n|stateu oov|so|e.

2. Ln oo|t be|ge, |a mao|te est |xee a o|x-|u|t ans accomo||s, a cet ge, on est caoab|e o'accomo||
tous |es actes oe |a v|e c|v||e. (488 CC)

La m|no|te oo|ongee ootege |a oesonne (m|neue/maeue) oont || est etab|| qu'en a|son oe son
a|eat|on menta|e gave (aooaue oenoant |a m|no|te) e||e est et oaa|t oevo| este |ncaoab|e oe
gouvene sa oesonne et o'aom|n|ste ses b|ens. L||e est ass|m||ee a un m|neu oe mo|ns oe qu|nze
ans. Ln cono|t|ons noma|es e||e este soum|se a |'auto|te oaenta|e. S| |es oaents sont oeceoes ou ne
sont o|us en etat o'exece |'auto|te oaenta|e, |a oesonne est oouvue o'un tuteu et o'un suboge
tuteu.

3. Le maeu qu| est oans un etat |ab|tue| o'|mbec||||te ou oe oemence, oo|t te |nteo|t mme
|osque cet etat oesente oes |nteva||es |uc|oes. Les qu'une oesonne est oec|aee |naote, un tuteu
et un suboge tuteu sont oes|gnes. l|s oeenoent auss| b|en ses |ntets en aooot avec |a oesonne
que ses |ntets oat|mon|aux.
4. Ln|n nous avons |a catego|e oes ooo|gues. bn ooo|gue est une oesonne qu| oesente un toub|e
caacte|e| qu| ne |e eno oas ent|eement |esoonsab|e, ma|s qu| oote neanmo|ns gavement
atte|nte a son |nteg|te osyc||que , qu| |e met oans une s|tuat|on ou |e |sque o'actes anomaux,
|ncont|es et oeuo|c|ab|es oou son oat|mo|ne est ee| et n'est oas s|mo|ement acc|oente|. l| oeut
te oeenou au ooo|gue oe o|a|oe, oe tans|ge, o'emounte, oe ecevo| un cao|ta| mob|||e et o'en
13

oonne oec|age, o'a||ene ou oe geve ses b|ens o'|yoot|eques, sans |'ass|stance o'un conse||
(uo|c|a|e).

La nouve||e |o| oooose un statut oe ootect|on g|oba| oou toutes ces catego|es oe oesonnes
vu|neab|es. Les eg|mes ex|stants, sutout ceux oe |a m|no|te oo|ongee et oe |'|nteo|ct|on, sont too
un|omes et too ootecteus, et |a|ssent too oeu oe mage a |a moou|at|on se|on |es comoetences
oes oesonnes vu|neab|es.

L'aute oat, || est aooau que |'aom|n|stat|on oov|so|e, oes |os qu'e||e n'oe qu'une ootect|on
oes |ntets oat|mon|aux, ne oeut eoonoe aux beso|ns en aooot avec |a oesonne oe |a oesonne
vu|neab|e.

Le nouveau statut oe ootect|on g|oba| oo|t comb|e ces |acunes. Les o|nc|oes oe base oe cette |o|
cons|stent en |a conceot|on oa |e uge oe oa|x o'une ootect|on qu| o'une oat |a|sse a |a oesonne
vu|neab|e une autonom|e max|ma|e et o'aute oat oe une ootect|on oot|ma|e. Ln o'autes temes,
|a oesonne vu|neab|e oo|t, en onct|on oes (|m)ooss|b|||tes te ootegee oe |a me|||eue aon
ooss|b|e. 'asplusquen!cessaire,maissuffisamment>

/uedeviennentlesmesuresdeprotectionexistanteslejourdel2entr!eenvi#ueurdelanouvelleloi?

L'at|c|e 233 oevo|t que |a |o| ente en v|gueu |e oem|e ou ou oouz|eme mo|s qu| su|t ce|u| oe sa
oub||cat|on au Mon|teu be|ge.

L||e a ete oub||ee |e 14/06/2013 au Mon|teu be|ge et ente oonc en v|gueu |e 01/06/2014.

L'at|c|e 230 o|soose : ""es dispositions modifi!es par la pr!sente loi continuent ) s2appliquer aux
mesures de protection d2administration provisoire vis!e ) l2article 488+is du Code civil, de tutelle des
mineurs prolon#!s ou des personnes d!clar!es incapa+les, d2autorit! parentale sur les mineurs
prolon#!setd2assistanceparunconseiljudiciaire,quiont!t!prisesaumomentdel2entr!eenvi#ueur
de la pr!sente loi, dans leur ancienne version, jusqu2au moment o@ ces mesures seront soumises, en
applicationdesarticles22:)229,auxdispositionsins!r!esparlapr!senteloi,vis!esaulivreAer,titre
BA,c(apitreAA;1duCodecivilous2!teindront.C

L'une |ectue comb|nee oes oeux at|c|es, nous oouvons conc|ue que |es nouve||es mesues oe
ootect|on oouont te aoo||quees a oat| ou 01/06/2014 mais que |es mesues oe ootect|on
ex|stantes au 01/06/2014 ne cesseont oas o'ex|ste ou ne seont oas automat|quement moo||ees. l|
s'ensu|t concetement que |a ootect|on exta-uo|c|a|e et |es nouve||es equtes oou une ootect|on
uo|c|a|e oouont oebute |e 01/06/2014.

lou |es ooss|es en cous, |a |o| oevo|t une tans|t|on oogess|ve comme su|t:

a) La |o| n'aooote en so| oas oe moo||cat|ons a |a caoac|te ou |'|ncaoac|te oe |a oesonne qu| au
moment oe |'entee en v|gueu oe |a |o| (01/06/2014) est une oesonne ootegee au sens oe :
- o|acee sous aom|n|stat|on oov|so|e,
- m|no|te oo|ongee,
- |nteo|ct|on ou
- ass|stance o'un conse|| uo|c|a|e

b) la conte || est automat|quement (oe o|e|n oo|t) m|s |n a ces mesues oe ootect|on quano une
nouve||e mesue oe ootect|on uo|c|a|e est o|se en aoo||cat|on oe |'at|c|e 492/1 CC.
14

Ce qu| veut o|e que, quano on constate que |a mesue oe ootect|on ex|stante oou |a oesonne
vu|neab|e n'oe oas oe ootect|on aoaotee, une nouve||e ooceoue sous |'emo|se oe |a nouve||e |o|
oeut te entamee a oat| ou 01/06/2013.

Les que |e uge oe oa|x ooonne une mesue oe ootect|on sous |'emo|se oe |a nouve||e |o|, |a
ootect|on ex|stante ec|o|t automat|quement. Auss| |ongtemos que |e uge oe oa|x ne s'est oas
oononce, |'anc|enne ootect|on este o'aoo||cat|on.

c) La seu|e exceot|on est const|tuee oa |es nouve||es o|soos|t|ons concenant |es sanct|ons oou |es
actes accomo||s oa |a oesonne ootegee mme et qu| const|tuent une v|o|at|on oe son statut oe
ootect|on, c'est-a-o|e oes actes qu'e||e ne oouva|t accomo|| seu|e ou oe aon |noeoenoante , ces
o|soos|t|ons e|event ou nouveau systeme etab|| oa |es at|c|es 493 a 493/3 CC.

lam| |es statuts oe ootect|on ex|stants, c|aque ome oe ootect|on a ses oooes o|soos|t|ons quant
au moment oe |'entee en v|gueu oe |a ootect|on et aux eets oe |a ootect|on su |es actes que |a
oesonne ootegee a accomo||s e||e-mme . Ces o|soos|t|ons seont un|om|sees a oat| ou
01/06/2014.

o) Les ooss|es oou |esque|s oenoant une ceta|ne oe|ooe (= oe|ooe oe tans|t|on) aucune nouve||e
mesue n'est o|se, seont soum|s a oes o|soos|t|ons oat|cu||ees.

Les ooss|es e|evant oe |'aom|n|stat|on oov|so|e sont, aoes oeux ans, a comote oe |'entee en
v|gueu oe cette |o|, automat|quement soum|s au eg|me oe |'aom|n|stat|on oes b|ens.

L'at|c|e 488/1 CC o|soose: "e majeur qui, en raison de son !tat de sant!, est totalement ou
partiellement (ors d2!tat d2assumer luiDm1me, comme il se doit, sans assistance ou autre mesure de
protection,f9tDcetemporairement,la#estiondesesint!r1tspatrimoniauxounonpatrimoniaux,peut
1treplac!sousprotectionsietdanslamesureo@laprotectiondesesint!r1tslen!cessite.C

l| s'ensu|t que |es oesonnes sous aom|n|stat|on oov|so|e au 01/06/2014 oou |esque||es aucune
nouve||e mesue oe ootect|on uo|c|a|e n'a ete ooonnee au o|us tao |e 31/0S/2016, tombeont
oou ce qu| concene |eu oat|mo|ne a oat| ou 01/06/2016 automat|quement sous |e eg|me oe |a
eoesentat|on oou tous |es actes enumees a |'at|c|e 492/1 2 CC.

Ce|a |mo||que que |es oesonnes ootegees qu|, en vetu ou ugement oe oes|gnat|on oe
|'aom|n|stateu oov|so|e, bene|c|ent o'un eg|me mo|ns |g|oe, seont soum|ses a un eg|me o|us
|g|oe a oat| ou 01/06/2014.

lu|sque |a |o| v|se a o| une autonom|e max|ma|e et une ootect|on m|n|ma|e, || est c|a| que cette
aoaotat|on automat|que a |a nouve||e |o| n'aua oas necessa|ement comme eet |a ootect|on |oea|e
oe c|aque oesonne ootegee.

Auss| |'at|c|e 228, a||nea 2, o|soose-t-|| exo||c|tement que |e uge oe oa|x oo|t oans |es oeux ans su|vant
|e 01/06/2016, oonc au o|us tao |e 31/0S/2018, avo| eva|ue |a mesue oe ootect|on uo|c|a|e. Le
cette aon |e |sque o'une ootect|on |naoaotee est ||m|te oans |e temos.

Les o|soos|t|ons s|m||a|es sont o'aoo||cat|on aux oesonnes e|evant ou statut oe |a m|no|te
oo|ongee ou oe |'|nteo|ct|on.

lou cette catego|e oe oesonnes vu|neab|es || est oevu une oe|ooe oe tans|t|on oe c|nq ans a
oat| oe |'entee en v|gueu oe |a |o|. Ce|a veut o|e que s| aucune nouve||e mesue oe ootect|on
1S

uo|c|a|e n'est ooonnee a |eu egao au o|us tao |e 31/0S/2019, e||es tombent automat|quement
sous |es nouve||es mesues oe ootect|on a oat| ou 01/06/2019.

Le texte oevo|t exo||c|tement que |e tuteu ou |es oaents oev|ennent aom|n|stateus oe o|e|n oo|t.
La oesonne ootegee est en oute cons|oeee comme |ncaoab|e o'accomo|| tous |es actes en
aooot avec sa oesonne qu| sont enumees a |'at|c|e 492/11CC et tous |es actes en aooot avec
|es b|ens.
Ltant oonne que |e |eg|s|ateu eee, oou |es mat|ees en aooot avec |a oesonne, exo||c|tement a
|'at|c|e 492/11 CC, ce|a veut o|e que |a oesonne ootegee oeut accomo|| e||e-mme tous |es actes
en aooot avec sa oesonne qu| ne sont oas enumees oans |a ||ste ||m|tat|ve oe |'at|c|e.

Sous |a ootect|on ex|stante e||e est oa conte |ncaoab|e oou tous |es actes e|at|s a sa oesonne.

Ces oesonnes seont oonc a |'|ssue oe |a oe|ooe oe tans|t|on oe nouveau caoab|es o'accomo||
ceta|ns actes.

l| est a note que |e |eg|s|ateu n'a oas ||m|te |a nouve||e ootect|on, en ce qu| concene |es b|ens oe
cette catego|e oe oesonnes, a |a ||ste ||m|tat|ve te||e qu'enumeee a |'at|c|e 492/1 2 CC. L||es
bene|c|eont oonc aoes |a oe|ooe oe tans|t|on, en ce qu| concene |eus b|ens, oe |a mme
ootect|on que sous |a |eg|s|at|on actue||e.

Ln oute, |es oesonnes ootegees oo|vent, oou tous |es actes en aooot avec |a oesonne te|s
qu'enumees a |' at|c|e 492/1 1 CC et tous |es actes e|at|s a |eus b|ens, te eoesentees".

lou ces oesonnes ega|ement, |e uge oe oa|x oeva |moeat|vement avo| eva|ue |a mesue oe
ootect|on uo|c|a|e oans |es oeux ans su|vant |e 01/06/2019, oonc au o|us tao |e 31/0S/2021.

e) lou |es ooo|gues |'ass|stance oe |eu conse|| uo|c|a|e oeno |n automat|quement (oe o|e|n oo|t),
s| aucune nouve||e mesue oe ootect|on uo|c|a|e n'est ooonnee a |eu egao au o|us tao c|nq ans
aoes |'entee en v|gueu oe |a |o|, oonc |e 31/0S/2019.

Sous |a nouve||e |eg|s|at|on |e uge oe oa|x comoetent oou |'ogan|sat|on et |e cont|e oe
|'aom|n|stat|on oov|so|e et oe |a tute||e este comoetent. l| oeut tansmette |e ooss|e au uge oe
oa|x o'un aute canton s| |a oesonne ootegee a oemenage oe man|ee ouab|e .

Les ooss|es e|at|s aux ooo|gues oevont te tansm|s oa |e t|buna| oe oem|ee |nstance au uge
oe oa|x ou canton ou ||eu oe es|oence ou ooo|gue.

L'at|c|e 224 oevo|t en|n exo||c|tement que |'aoo||cat|on oe cette |o| sea eva|uee oa |e m|n|ste oe |a
!ust|ce (eoea|) et |e m|n|ste ayant |es lam|||es oans ses att|but|ons (8eg|on) au cous oe |a neuv|eme
annee su|vant |a oate oe son entee en v|gueu. A cet egao seont exam|nes, en oat|cu||e, |e
onct|onnement oe |a ootect|on extauo|c|a|e, |'aom|n|stat|on et |a c|age oe tava|| oes ust|ces oe
oa|x.

Le aooot oe cette eva|uat|on sea tansm|s aux C|ambes |eg|s|at|ves oa |e m|n|ste ayant |es
lam|||es oans ses att|but|ons, au o|us tao |e 31 u|n oe |a o|x|eme annee su|vant |'entee en v|gueu
oe cette |o|.

Ce|a veut o|e qu'au cous oe |a oe|ooe ou 01/06/2023 au 31/0S/2024 |a nouve||e |o| sea eva|uee et
que |a aooot sea tansm|s aux C|ambes |eg|s|at|ves |e 31/06/2024.

16

14/06/2013 lub||cat|on
01/06/2014 Lebut nouveaux ooss|es et sanct|on nouve||e |o| o'aoo||cat|on aux statuts oe ootect|on
ex|stants
01/06/2016 Anc|ens ooss|es aom|n|stat|on oov|so|e sont automat|quement convet|s en
aom|n|stat|on oes b|ens - |a caoac|te u|o|que en aooot avec |a oesonne ne c|ange oas
01/06/2018 |n oe|ooe o'eva|uat|on ooss|es automat|quement convet|s aom|n|stat|on oov|so|e
01/06/2019 ootect|on oes |nteo|ts et m|no|tes oo|ongees automat|quement convet|e (tute||e-
auto|te oaenta|e) en nouveau statut. lncaoac|te u|o|que tota|e oou |es b|ens. lncaoac|te u|o|que
oesonne ||m|tee aux actes at|c|e 492/1 1 CC
8eoesentat|on
Ass|stance conse|| uo|c|a|e s'ete|nt.
01/06/2021 |n oe|ooe o'eva|uat|on ooss|es automat|quement convet|s tute||e et |nteo|ts
01/06/2023-31/0S/2024 eva|uat|on |o|






































1/

LL 8CLL Lb !bCL LL lAlx
[lano|s-!oseo| va|et - !uge oe oa|x]


La nouve||e |o| ou 1/ mas 2013 "r!formantlesr!#imesdincapacit!etinstaurantunnouveau
statut de protection conforme ) la di#nit! (umaine" ass|gne au uge oe oa|x un |e centa|,
comme oans |es (touous actue|s) eg|mes oe ootect|on que sont |a m|no|te oo|ongee ou
|'aom|n|stat|on oov|so|e oe b|ens.

S|, au ou ou sont ec|tes ces ||gnes, |'on |gnoe encoe avec cet|tuoe a que||e oate oec|se
e||e entea eect|vement en v|gueu (1
e
u|n 2014, 1
e
seotembe 2014, o|us tao
encoe`...)
20
, |a eome est a ce oo|nt ooonoe, oat|cu||eement sous ses asoects oat|ques,
que oou tous |es acteus oe tea|n, || conv|ent au o|us tt o'aooenoe a |a b|en conna|te. Lt
te| est b|en |e cas oes am|||es oe oesonnes en s|tuat|on oe |ano|cao ou oe |eu entouage
ooess|onne|.

lote |ntevent|on a cette ounee o'etuoe a oou obect| o'aoooc|e |e |e que |e uge oe
oa|x aua a oue oans |e caoe o'aoo||cat|on oe |a nouve||e |o| au moment ou || sea amene a
oec|oe, ou non, o'une mesue oe ootect|on oe |a oesonne, ou oes b|ens (vo|e oes oeux), oe
|a oesonne a ootege
21
.

L'on ne ooua a|e g|e au uge oe oa|x que nous sommes, oe sou||gne o'emb|ee que oans |e
caoe oes oeve|oooements oesentes |os ou oeot oe |a oooos|t|on oe |o| en oate ou 11
anv|e 2011, |eus auteus ont ooootunement o|ace oam| |es o|o|tes oe sa m|se en ouve
tous |es moyens necessa|es oont |e uge oe oa|x oo|t o|soose
22
.
S'|| y eta|t oea quest|on "oe |a ceat|on ou t|buna| oe |a am|||e", || y eta|t auss| oec|se: "."a
pr!sentepropositiondeloiaccordelattentionrequiseauxoutilsdontdoitdisposerleju#ede
paix,commel!ta+lissementdeformulairesstandard". (lous sou||gnons).
lous oouvons atteste su ce oont que cet obect| est actue||ement oousu|v| oe man|ee
e|c|ence gce notamment au tava|| conugue oe ge|es en c|es oe ust|ce oe oa|x et oe
mag|stats cantonaux.

Lt oe a|t, |e uge oe oa|x et ses co||aboateus const|tuent |'ogane centa| oe |'aoo||cat|on oe
|a |o|.
1ous |es anc|ens eg|mes oe ootect|on etant aboges et oe nouveaux tyoes oe ootect|on
voyant |e ou (ootect|on extauo|c|a|e et ootect|on uo|c|a|e oe |a oesonne), |e uge oe
oa|x et |e oesonne| ou gee oe |a ust|ce oe oa|x seont ot so|||c|tes.

1. La o|||osoo||e qu| oo|t sous-tenoe |a oec|s|on ou uge oe oa|x.

Au |sque oe eoet|t|on, || oaa|t ut||e oe aooe|e o'emb|ee |'|nt|tu|e oe |a |o| qu|, exoessement,
eveno|que |'|nstauat|on o2unnouveaustatutdeprotectionconforme)ladi#nit!(umaine.

lous nous boneons |c| a eo|ng|e que|ques textes suoanat|onaux qu| n'ont oas a|t qu'|nso|e
note |eg|s|ateu et oont |e uge oe oa|x oo|t se souven| au moment ou || enconte |a oesonne a
ootege.


2%
6enom+reuxpointsdelaloirisquentd2ailleursfortd21treencoremodifi!savantm1mesonentr!eenvi#ueur
Ev.notamment6oc.,$$149;%%4=
21
'ourdesraisons!videntes,ilneserapasquestionicidelaprotectionextrajudiciaire.
22
C(am+re-6oc,$1%%9;%%1,p.:.
18

Le ces textes suoanat|onaux a|ns| b|en-s0 que oe |a |ette et oe |'eso|t oe |a |o| ou 1/ mas 2013
e||e-mme, || se oeou|t que |e uge oo|t abso|ument oenoe en comote oesoma|s |e caactee
subs|o|a|e et oooot|onne que oo|t evt| une ootect|on uo|c|a|e et qu'|| oo|t en tout cas
oeee |'ass|stance a |a eoesentat|on.

1.1. Le Com|te oes M|n|stes ou Conse|| oe |'Luooe

1.1.1. Lans sa ecommanoat|on aoootee |e 23 ev|e 1999
2$
, |e Com|te oes M|n|stes ou
Conse|| oe |'Luooe v|se |a ootect|on oes oesonnes maeues qu| ne sont oas, en a|son o'une
a|teat|on ou o'une |nsu|sance oe |eus acu|tes oesonne||es, en mesue oe oenoe, oe
aon autonome, oes oec|s|ons en ce qu| concene |'une que|conque ou |'ensemb|e oes
quest|ons touc|ant a |eu oesonne ou a |eus b|ens.

Au nombe oe ses o|nc|oes o|ecteus, |e oem|e oe ceux-c| oote exoessement comme
|nt|tu|e |e "8esoect oes oo|ts oe |'|omme" qu| veut mette en exegue "|a o|gn|te oe c|aque
oesonne en tant qu'te |uma|n".

1.1.2. Lans sa ecommanoat|on aoootee |e S av|| 2006
24
, |e Com|te oes M|n|stes ou Conse||
oe |'Luooe, oans |e caoe oe sa "||gne o'act|on n 12 - lotect|on u|o|que", a m|s |'accent su
|a necess|te oe oomouvo| |es moyens a mette en ouve en vue oe |a ootect|on u|o|que
oes oesonnes |ano|caoees, tout en oec|sant notamment au t|te oes "act|ons soec||ques a
enteoenoe oa |es Ltats membes" (oo|nt 3.12.3.):
- "veiller ) ce que les personnes (andicap!es jouissent d2une !#alit! d2accs au s0stme
judiciaireenrendanteffectifleurdroitderecevoiretdecommuniquerdesinformations
sousuneformequileursoitaccessi+leF
- "prendredesmesuresefficacespour#arantirauxpersonnes(andicap!esune!#alit!de
droits en matire de propri!t! et d2(!rita#e, en leur assurant une protection juridique
pourqu2ellespuissent#!rerleurs+iensaum1metitrequelesautrespersonnesF
- "mettre en Guvre les dispositions pertinentes de la Hecommandation n4 HE99=4I
2,
du
Comit! des *inistres aux Etats mem+res sur les principes concernant la protection
juridiquedesmajeursincapa+les"

1.2. La Convent|on Clb

La Convent|on oes lat|ons bn|es ou 13 oecembe 2006 e|at|ve aux oo|ts oes oesonnes
|ano|caoees
26
, oat|cu||eement en son at|c|e 12, c|consc|t |es ganoes ||gnes oes mesues a
mette en ouve oa |es Ltats en vue oe gaant| |'eect|v|te oe |'exec|ce oe man|ee
ega||ta|e oes oo|ts oes oesonnes |ano|caoees et oe |eu caoac|te u|o|que.
Cette o|soos|t|on est eo|gee comme su|t, sous |e t|te "Heconnaissance de la personnalit!
juridiquedansdesconditionsd!#alit!":

2$
HecommandationHE99=4du2$f!vrier1999-
(ttps-;;Jcd.coe.int;KieJ6oc.jsp?idL4%:189MNiteLC*MOacPColorAnternetLC$C$C$MOacPColorAntranetLE6O%21M
OacPColor"o##edLI,6$8$
24
HecommandationHECE2%%7=,Qsurle'landactionduConseildelEuropepourlapromotiondesdroitsetdela
pleineparticipationdespersonnes(andicap!es)lasoci!t!-am!liorerlaqualit!deviedespersonnes(andicap!es
enEurope2%%7D2%1,Q-
(ttps-;;Jcd.coe.int;KieJ6oc.jsp?idL9878$:MNiteLC*MOacPColorAnternetLC$C$C$MOacPColorAntranetLE6O%21M
OacPColor"o##edLI,6$8$
2,
v.ciDavant
27
"aOel#iqueasouscrit)cetteConventionendatedu$%mars2%%:etl2aratifi!ele2juillet2%%9&elleestentr!e
envi#ueurdansnotrepa0sle1
er
ao9t2%%9&le'arlementdelaCommunaut!fran5aisel2aadopt!epard!cretdu
27mars2%%9.
19

" 1. "es Rtats 'arties r!affirment que les personnes (andicap!es ont droit ) la
reconnaissanceentouslieuxdeleurpersonnalit!juridique.
2. "es Rtats 'arties reconnaissent que les personnes (andicap!es jouissent de la
capacit!juridiquedanstouslesdomaines,surla+asedel!#alit!aveclesautres.
$. "es Rtats 'arties prennent des mesures appropri!es pour donner aux personnes
(andicap!es accs ) laccompa#nement dont elles peuvent avoir +esoin pour exercer
leurcapacit!juridique.
4.EF=#arantirquelesmesuresrelatives)lexercicedelacapacit!juridiquerespectent
les droits, lavolont! et lespr!f!rences de lapersonne concern!e,soient exemptes de
tout conflit dint!r1t et ne donnent lieu ) aucun a+us dinfluence, soient
proportionn!esetadapt!es)lasituationdelapersonneconcern!eEF=
,. EF= les Rtats 'arties EF= veillent ) ce que les personnes (andicap!es ne soient pas
ar+itrairementpriv!esdeleurs+iens." (nous sou||gnons).

2. Les out||s oont o|soose |e uge oe oa|x au moment oe oenoe |a oec|s|on oe ootect|on

2.1. leambu|e: |e accu oe |a oesonne oe con|ance

ve|tab|e "acteu" aux o|eentes etaoes oe ooceoue oe |a |o|, |a oesonne oe con|ance
vo|t son |e tes se|eusement eva|o|se.
l| en est o'a|||eus a|ns| tant oans |e caoe oe |a ootect|on extauo|c|a|e que oans |es oeux
vo|ets oe |a ootect|on uo|c|a|e (ootect|on oe |a oesonne et ootect|on oes b|ens).

A|ns|, |'at|c|e 1243 ou Cooe uo|c|a|e, oesc|t que |os oe |'|nstuct|on oe |a cause, |es
auo|t|ons ont ||eu |e cas ec|eant en oesence oe |a oesonne oe con|ance oe |a oesonne a
ootege.

Les auteus oe |a |o| e|event que |a oesonne oe con|ance oeut avo| un |e |mootant a
oue a o|us|eus t|tes
2/
:
- oans |'eva|uat|on et |'aoaotat|on ou statut oe ootect|on a |a moo||cat|on oes
acu|tes oe |a oesonne ootegee,
- oans |a oesonna||sat|on ou su|v| oe |a oesonne ootegee oa |e uge oe oa|x,
- oans |'a|oe a |a oesonne ootegee a exo|me sa vo|onte et a s'|mo||que oans oes
actes concenant sa oesonne et ses b|ens,
- oans |e cont|e ou bon onct|onnement oe |'aom|n|stat|on oe |a oesonne ou oes
b|ens oe |a oesonne ootegee.

l| est une aute attent|on nouve||e ootee oa |e |eg|s|ateu a |a oesonne a ootege et, s| e||e
en a une, a sa oesonne oe con|ance:
"Susqu2aujourdel2audience,lapersonne)prot!#er,accompa#n!e,siellelesou(aite,
de la personne de confiance, peut demander ) 1tre entendue individuellement par le
ju#e de paix en c(am+re du conseil, avant les autres parties ) la cause.
Ni la personne ) prot!#er est incapa+le d2exprimer sa volont! et que la personne de
confiance demande, au plus tard le jour de l2audience, ) 1tre entendue
individuellementenc(am+reduconseilavantlesautresparties)lacause,leju#ede
paix0faitdroit)moinsdefaireconnaTtresonrefusparordonnancemotiv!e."
28





2:
6oc,$1%%9;%%1,p.14
28
Article124$,<2duCodejudiciaire
20

2.2. La equte et ses annexes

2.2.1. La equte e||e-mme

C'est oesoma|s un mooe|e etab|| oa ate oya| qu| va a|oe |e equeant (souvent un
oat|cu||e) a y |ntege tous |es e|ements qu'e||e oo|t (ou oeut) conten|, et qu| seont autant
oe ense|gnements, et oonc o'out||s, ut||es oou |e uge oe oa|x.
8e|evons que |a |o| n'etab||t oas oe o|st|nct|on oe ome se|on que |a equte aua|t oou obet
une ootect|on uo|c|a|e oe |a oesonne ou oes b|ens: || aooat|ent au equeant oe oec|se
|u|-mme ce qu'|| so|||c|te.

A ce suet, et b|en que oans sa ves|on actue||e, |a |o| ne |e o|se oas exoessement, || se
ooua|t que, sa|s| o'une oemanoe oe ootect|on uo|c|a|e oe |a oesonne, |e uge oe oa|x se
sa|s|sse o'o|ce en vue o'une ootect|on oes b|ens, et |nvesement.

Contenu ob||gato|e ou ecommanoe

lam| |es ense|gnements ob||gato|es soec|a|ement ut||es oou |e uge, c|tons:

lesnom,pr!nom,professionetdomiciledurequ!rant,

l2o+jetetl2indicationsommairedesmotifsdelademande,

le de#r! de parent! ou la nature des relations existant entre le requ!rant et la

personne)prot!#er,

les nom,pr!nom, r!sidence oudomicile de lapersonne )prot!#er et, lecas !c(!ant,

de son pre ou de sa mre, de son conjoint, du co(a+itant l!#al, pour autant que la
personne ) prot!#er vive avec eux, ou de la personne avec laquelle elle vit
maritalementF

Lt, nouveaute oe |a |o| ou 1/ mas 2013:

unedescriptiondur!seausocialdelapersonne)prot!#er.


La equte oo|t en oute conten|, "oans |a mesue ou ooss|b|e" ente autes:

lelieuetladatedenaissancedelapersonne)prot!#er&

lanatureetlacompositiondes+iens)#!rer&

lesnom,pr!nometdomiciledesmem+resdelafamillemajeursdude#r!deparent!le
plusproc(e,sanstoutefoisremonterplusloinquelesecondde#r!&

lesnom,pr!nometdomiciledespersonnesquipourraientfaireofficedepersonnede
confiance&

les conditions de vie familiales, morales et mat!rielles dont la connaissance pourrait

1treutileauju#edepaixpourlad!si#nationdunadministrateur.


21

2.2.2. Les annexes oe |a equte

Cute une attestat|on oe es|oence oe |a oesonne a ootege oatant oe qu|nze ous au o|us,
a oe|ne o'|ecevab|||te oe |a oemanoe, un cet||cat meo|ca| c|constanc|e oo|t
ob||gato|ement
29
te o|nt a |a equte.

Ce sea auss| su base o'un omu|a|e-tyoe oe|n| oa ate oya| que ce cet||cat meo|ca|
c|constanc|e oeva te eo|ge.
Le o|us, que ce omu|a|e oeva te emo|| oa |e meoec|n au moment ou || exam|ne |a
oesonne.

L'obect| ou |eg|s|ateu est que oesoma|s ce cet||cat meo|ca| so|t va|ment c|constanc|e,
oou cette a|son, || oeva en toute |yoot|ese oec|se au mo|ns:
a. s| |a oesonne a ootege oeut se oeo|ace, et, oans |'a|mat|ve, s'|| est |no|que
qu'e||e se oeo|ace, comote tenu oe son etat,
b. |'etat oe sante oe |a oesonne a ootege,
c. |'|nc|oence oe cet etat oe sante su |a bonne gest|on oe ses |ntets oe natue
oat|mon|a|e ou aute , en ce qu| concene |es |ntets oe natue oat|mon|a|e, ||
est ment|onne, en oat|cu||e, s| |a oesonne a ootege est encoe a mme oe
oenoe conna|ssance ou comote enou oe |a gest|on,
o. |es so|ns qu'|mo||que noma|ement un te| etat oe sante,
e. |es consequences oe |'etat oe sante constate su |e onct|onnement, se|on |a
C|ass||cat|on lntenat|ona|e ou lonct|onnement, ou |ano|cao et oe |a sante
aoootee |e 22 ma| 2001 oa |a c|nquante-quat|eme Assemb|ee Mono|a|e oe |a
Sante (A.M.S.).

Ln|n, oans |a mesue so|||c|tee concene |a ootect|on oes b|ens, || oeut te ut||e que |e
meoec|n ense|gne en oute, |e cas ec|eant, qu'|| a constate que |a oesonne a ootege est
oans un etat oe sante qu| |gue su |a ||ste oes etats oe sante eoutes a|tee gavement et oe
aon oes|stante |a acu|te oe |a oesonne o'assume o0ment |a gest|on oe ses |ntets
oat|mon|aux, mme en ecouant a |'ass|stance
30
.
Cette ||ste oeva|t te etab||e oa ate oya|, su av|s conome oe |'Coe oes meoec|ns et
ou Conse|| suoe|eu nat|ona| oes oesonnes |ano|caoees
31
.

l| oemeue en oute que |e uge oe oa|x "oeut oes|gne un exoet meo|ca| qu| oonnea
son av|s su |'etat oe sante oe |a oesonne a ootege."
32


2.3. Les auo|t|ons ou uge oe oa|x

Aux temes oe |'at|c|e 1243, 1
e
ou Cooe uo|c|a|e,
""apersonne)prot!#eret,lecas!c(!ant,sonpreetsamre,leconjoint,leco(a+itant
l!#al, les enfants majeurs de la personne ) prot!#er, pour autant que la personne )
prot!#er vive avec eux, ou la personne vivant maritalement avec la personne ) prot!#er
sontconvoqu!sparle#reffier,parplijudiciaire,pour1treentendusparleju#edepaix,le
cas !c(!ant en pr!sence de la personne de confiance et du mandataire de la personne)
prot!#er.Alestdress!procsDver+aldel2audition."

29
Exceptions-l2ur#ence,l2impossi+ilit!a+solueetl2(0pot(sed2unedemandedeprotectionmotiv!eparla
prodi#alit!.
$%
Article492;,al.2duCodecivil
$1
Article492;,al.1duCodecivil
$2
Article1244,<1
er
,al.1
er
duCodejudiciaire.
22

Ln|n, |a |o| o|soose:
""eju#edepaixrecueille!#alementdesrensei#nementsutilesauprsdel2entoura#edela
personne)prot!#er,EF=ainsiquelespersonnesquisec(ar#entdessoinsquotidiensdela
personne ) prot!#er ou qui l2accompa#nent.
"eju#edepaixpeutenoutreentendretoutepersonneapte)lerensei#nerF"
33


3. La esoonsab|||te ou uge oe oa|x est |ouoe

Sou||gnons une nouve||e o|s que oesoma|s seu|s oeux tyoes oe ootect|on uo|c|a|e sont
ooss|b|es:
- |a ootect|on oe |a oesonne
- |a ootect|on oes b|ens

3.1. Aooec|at|on ou uge quant a |a ootect|on oe |a oesonne

Contenu necessa|e oe |a oec|s|on ou uge

L'obect| o'|no|v|oua||sat|on oot|ma|e oousu|v|e oa |e |eg|s|ateu a amene ce|u|-c| a
conta|noe |e uge oe oa|x a enumee "express!ment" oans son ooonnance |es actes en
aooot avec |a oesonne que |a oesonne ootegee est |ncaoab|e o'accomo||.
Cette aooec|at|on, |e uge est cense |a a|e en tenant comote oes c|constances oesonne||es
a|ns| que oe |'etat oe sante oe |a oesonne a ootege.

La tc|e ne sea oonc oas a|see oou |e uge oe oa|x qu|, genea|ement oes sa oem|ee
enconte avec |a oesonne a ootege, oeva se oononce su |es |naot|tuoes oe ce||e-c| oans
oes ooma|nes ots va|es !
Lt oou te b|en c|a|e, |a |o|
34
oec|se:

- o'une oat que, en |'absence o'|no|cat|ons oans |'ooonnance, |a oesonne ootegee este
caoab|e oou tous |es actes e|at|s a sa oesonne,

- o'aute oat qu'|| est ob||gato|e oou |e uge oe se oononce en tout cas "express!ment"
su |a caoac|te oe |a oesonne ootegee a accomo|| ceta|ns actes, so|t 18 oo|nts
ob||gato|es que nous enumeons c|-aoes, c'est-a-o|e:
1) c|o|s| sa es|oence,
2) consent| au ma|age, comme oevu aux at|c|es /S et 146 ou Cooe c|v||,
3) |ntente une act|on en annu|at|on ou ma|age v|see aux at|c|es 180, 184 et 192 ou
Cooe c|v|| et se oeenoe conte une te||e act|on,
4) |ntoou|e une oemanoe oe o|voce oou oesun|on |emeo|ab|e, v|see a |'at|c|e 229
ou Cooe c|v||, et se oeenoe conte une te||e oemanoe,
S) |ntoou|e une oemanoe oe o|voce oa consentement mutue|, v|see a |'at|c|e 230 ou
Cooe c|v||,
6) |ntoou|e une oemanoe oe seoaat|on oe coos, v|see a |'at|c|e 311 b|s ou Cooe c|v||
et se oeenoe conte une te||e oemanoe,
/) econna|te un enant conomement a |'at|c|e 32/ ou Cooe c|v||,
8) exece, so|t en oemanoant, so|t en oeenoant, oes act|ons e|at|ves a sa |||at|on v|see
au ||ve le, t|te vll ou Cooe c|v||,
9) exece |'auto|te oaenta|e v|see au ||ve le, t|te lx ou Cooe c|v||, su |a oesonne ou
m|neu,

$$
Article1244,<1
er
,al.2et$duCodejudiciaire.
$4
Article492;1<1
er
duCodecivil
23

10) a|e une oec|aat|on oe co|ab|tat|on |ega|e v|see a |'at|c|e 14/6, 1e ou Cooe c|v||
et y mette |n conomement a |'at|c|e 14/6, 2 ou mme cooe
3S
,
11) |e cas ec|eant, a|e une oec|aat|on en vue o'acque| |a nat|ona||te be|ge, v|see au
c|ao|te lll ou Cooe oe |a nat|ona||te be|ge ou 28 u|n 1984,
12) exece |es oo|ts v|ses oa |a |o| ou 8 oecembe 1992 e|at|ve a |a ootect|on oe |a v|e
o|vee a |'egao oes ta|tements oe oonnees a caactee oesonne|,
13) exece |e oo|t v|se oa |a |o| ou 23 u|n 1961 e|at|ve au oo|t oe eoonse,
14) aoesse une oemanoe oe c|angement oe nom ou oe oenom, oevue a |'at|c|e 2 oe
|a |o| ou 1S ma| 198/ e|at|ve aux noms et oenoms,
1S) exece |es oo|ts ou oat|ent oevus oa |a |o| ou 22 ao0t 2002,
16) consent| a une exoe|mentat|on su |a oesonne |uma|ne conomement a |'at|c|e 6
oe |a |o| ou / ma| 2004,
1/) consent| a un oe|evement o'oganes, v|se a |'at|c|e S ou 10 oe |a |o| ou 13 u|n 1986
su |e oe|evement et |a tanso|antat|on o'oganes,
18) exece |e oo|t oe euse |a ea||sat|on o'une autoos|e su son enant oe mo|ns oe
o|x-|u|t mo|s, conomement a |'at|c|e 3 oe |a |o| ou 26 mas 2003 eg|ementant |a
oat|que oe |'autoos|e aoes |e oeces |noo|ne et meo|ca|ement |nexo||que o'un enant
oe mo|ns oe o|x-|u|t mo|s.

3.2. Aooec|at|on ou uge quant a |a ootect|on oes b|ens

Le uge se touve oans une s|tuat|on |oent|que a ce||e ou || se touve oans |e caoe o'une
ootect|on oe |a oesonne.

Lt |c| auss|, oou te b|en c|a|e, |a |o| oec|se:

- o'une oat que, en |'absence o'|no|cat|ons oans |'ooonnance, |a oesonne ootegee este
caoab|e oou tous |es actes en aooot avec |es b|ens (|e cas ec|eant o'a|||eus, ce|a
v|oea|t oe tout sens |a oec|s|on ou uge),

- o'aute oat qu'|| est ob||gato|e oou |e uge oe se oononce en tout cas "express!ment"
su |a caoac|te oe |a oesonne ootegee a accomo|| ceta|ns actes, so|t 1/ quest|ons
ob||gato|es que nous enumeons c|-aoes, c'est-a-o|e:
1) o'a||ene ses b|ens,
2) oe contacte un emount,
3) oe oonne ses b|ens en gage ou oe |es |yoot|eque a|ns| que o'auto|se |a ao|at|on
o'une |nsc|ot|on |yoot|eca|e, avec ou sans qu|ttance, et o'une tansc|ot|on o'une
ooonnance oe sa|s|e-execut|on sans oa|ement,
4) oe consent| un ba|| a eme, un ba|| commec|a| ou un ba|| a |oye oe o|us oe neu
ans,
S) oe enonce a une success|on ou a un |egs un|vese| ou a t|te un|vese| ou |'acceote,
6) o'acceote une oonat|on ou un |egs a t|te oat|cu||e,
/) o'este en ust|ce en oemanoant ou en oeenoant,
8) oe conc|ue un oacte o'|no|v|s|on,
9) o'ac|ete un b|en |mmeub|e,
10) oe tans|ge ou conc|ue une convent|on o'ab|tage,
11) oe cont|nue un commece,
12) o'acqu|esce a une oemanoe e|at|ve a oes oo|ts |mmob|||es,
13) oe o|soose oa oonat|on ente v|s,
14) oe conc|ue ou moo||e un contat oe ma|age,

$,
Als2a#itd2unitemquia!t!ajout!parleN!natE6oc,$1%%9;%14,p.18=
24

1S) oe eo|ge ou evoque un testament,
16) oe oose oes actes oe gest|on ouna||ee,
1/) o'exece |'aom|n|stat|on |ega|e oes b|ens ou m|neu v|se au ||ve le, t|te lx ou Cooe
c|v||.

4. Lbauc|e oe conc|us|on

Ln 1990 o'aboo
36
, ou|s en 1991
3/
, oa |'|ntegat|on au cooe c|v|| ou nouve| at|c|e 488 b|s, |e
|eg|s|ateu aooota|t une eome b|en sa|uta|e en abogeant une v|e|||e |eg|s|at|on oatant ou 18
u|n 18S0
38
, qu| ta|ta|t oe "co||ocat|on" ou encoe oe "sequestat|on a oom|c||e" ma|s auss|
o'aom|n|stat|on "genea|e" ou "soec|a|e" ou oat|mo|ne oe |a oesonne, qu| n'eta|t oas a|os
qua|||ee oe "ootegee".

1es ao|oement ooutant, |e |eg|s|ateu s'est |nteoge su |a qua||te oe son tava|| o'aboo en
vou|ant y aooote oes ame||oat|ons
39
ou|s en tentant oe |e emo|ace ent|eement oa un texte
nouveau
40
.
La |o| nouve||e ou 1/ mas 2013 est oonc |'about|ssement o'un |ong oocessus qu|, nous |'avons vu,
est auss| |a m|se en ouve oans note oays oe ecommanoat|ons et o|nc|oes suoanat|onaux.

lous et|enoons, oos|t|vement, |'obect| taou|t en textes |egaux oe ne mette en ouve une
ootect|on uo|c|a|e que s| c'est va|ment necessa|e et, |e cas ec|eant, oe |a oooot|onne aux
comoetences oe |a oesonne ootegee.
lous sommes |eueux auss| oe sou||gne |a con|ance qu| est con|mee oans |'e|cac|te ou tava||
oe oox|m|te ea||se oa |es ust|ces oe oa|x.

Sans ooute o'aucuns o|ont qu'|| est too tt oou se oononce su |es vetus oe |a nouve||e |o|.
Ma|s |e m|eux est que|queo|s |'ennem| ou b|en.
Ce qu| oaa|t oes a oesent ceta|n, c'est que, nonobstant |a vo|onte ou |eg|s|ateu, |e texte qu'||
nous aooat|enoa a tous (ooess|onne|s et non ooess|onne|s) o'aoo||que oes |e 1
e
u|n (1
e

seotembe 2014, .`) oesente a b|en oes egaos une tes ee||e como|ex|te qu| |sque oe nu|e
gavement a |a ea||sat|on oe son obect| o'|nstaue "un nouveau statut oe ootect|on conome a
|a o|gn|te |uma|ne".















$7
parlaloidu2%juin199%relative)laprotectiondelapersonnedesmaladesmentaux
$:
parlaloidu18juillet1991
$8
*.O.21juin18,%
$9
v.notammentlaloidu$mai2%%$E*.O.$1d!cem+re2%%$=
4%
v.e.a.lapropositionQUoutr0Qd!pos!ele9juillet2%%8E6oc.,21$,7;%%1=
2S

LL 8CLL LL L'ALMlllS18A1Lb8
[L|| Le leot - Avocat]

Lans |a |eg|s|at|on actue||e, |e |e oe |'aom|n|stateu oov|so|e est ||m|te a |a gest|on ou oat|mo|ne
oe |a oesonne ootegee. Le uge oe oa|x oeut oonne un m|ss|on genea|e ou oeut ||m|te |a m|ss|on a
oa exemo|e |a gest|on o'un b|en |mmob|||e ou oes eoagnes, oe sote que |a oesonne ootegee este
tota|ement caoab|e oou |e este.
Cette tc|e est assez c|a|e.

La nouve||e |o| qu| su|t |a ecommanoat|on 8(99)4 ou Conse|| oe |'Luooe ou 23 ev|e 1999 cee oa
conte une ganoe o|ves|te oe ooss|b|||tes.

Le |eg|s|ateu a vou|u o| une ootect|on su mesue, en tenant comote oe |a oesonne a ootege et
oe ses caoac|tes/||m|tes.

Le o|nc|oe oe oooot|onna||te qu| oemanoe que |a mesue oe ootect|on so|t oooot|onne||e au
oege oe caoac|te oe |a oesonne, en tenant comote oes c|constances et oes beso|ns |no|v|oue|s, a|t
que |a ootect|on uo|c|a|e oeut se oec||ne sous |u|t omes.

Le |e oe |'aom|n|stateu et |a ootee ou manoat seont oonc o|eents se|on que |a oesonne
ootegee est un|quement ass|stee ou ega|ement eoesentee. Se|on que |a oesonne est atte|nte oe
oemence, o'une ma|ao|e menta|e, o'un |ano|cao menta| ou o'une |es|on ceeba|e acqu|se, |es tc|es
et |e |e oe |'aom|n|stateu seont o|eents.

Les am|||es et |eu oege o'|mo||cat|on ouent un |e. La oesence o'une oesonne oe con|ance oont
|e manoat a ete e|ag|, oeut const|tue un sout|en oou |a oesonne ootegee et |'aom|n|stateu.

La nouve||e |o| oemanoe c|a|ement une o|us ganoe attent|on oou |'env|onnement soc|a| oe |a
oesonne ootegee, avec une attent|on oat|cu||ee oou |e |e oes oaents en tant
qu'aom|n|stateus.
l| est oe |a o|us |aute |mootance que |'aom|n|stateu esoecte oenoant |'execut|on oe son manoat |es
o|nc|oes et |es va|eus que |a oesonne ootegee a c|o|s|s.

l|us qu'avant |'aom|n|stateu oo|t ten| comote oe |a o|mens|on soc|a|e (caoe oe v|e, eseau soc|a|,
|o|s|s etc.) oe |a oesonne ootegee.

l| aut o|st|ngue |'|ncaoac|te tota|e avec |a eoesentat|on oe |a oesonne et oes b|ens comme
consequence, et |e systeme o'ass|stance oans |eque| |e uge oe oa|x oetem|ne |es oo|nts oou |esque|s
|a oesonne est encoe caoab|e.

l| est a note que |'aom|n|stat|on est une c|age oesonne||e (at. 49//1 CC) et que |'aom|n|stateu
oo|t v|se a oeenoe |es |ntets oe |a oesonne ootegee et acco|te |'autonom|e oe |a oesonne
ootegee.

l| oeut se a|e ass|ste oans sa gest|on (at. 499/S, a|. 1e CC), oa exemo|e oou |a |ocat|on o'un b|en
|mmob|||e, |e emo||ssage oe |a eu|||e o'|mots etc. ma|s touous sous sa esoonsab|||te |na|e.
Le uge oe oa|x oeut (at. 499/S, a|. 2 CC), a |a oemanoe oe |'aom|n|stateu et oou |es ganos
oat|mo|nes, con|e a une |nst|tut|on |nanc|ee ageee une m|ss|on oe gest|on oes t|tes.

Le oeve|oooement oe |'autonom|e n'est nu||e oat oe|n| oe sote que |'aom|n|stateu oeva te
ceat| et une concetat|on equente avec |a oesonne ootegee et sa oesonne oe con|ance sea
26

necessa|e. Le contact egu||e et |a co||aboat|on avec |e sev|ce soc|a| oe |a es|oence qu| accue|||e |a
oesonne ootegee seont sans ooute ut||es.

l| est |mootant que |'aom|n|stateu seoae ent|eement et nettement |es oat|mo|nes qu'|| gee,
comme || est oevu exo||c|tement a |'at. 499/3, a|. 1e et 2. Les comotes seoaes au nom oe |a
oesonne ootegee sont oonc une ev|oence.
lao|s une centa||sat|on oes comotes est sou|a|tab|e a|n oe eou|e |es co0ts , oans |e cas oes
ganos oat|mo|nes une seoaat|on est sou|a|tab|e.

Le non-esoect oe cette o|soos|t|on engage |a esoonsab|||te oe |'aom|n|stateu.

La esoonsab|||te n'est o'a|||eus oas touous |a mme. Lans |e cas oe |'ass|stance, |'aom|n|stateu ne
eoono que oe son oo| et oe sa aute |ouoe (498/2, a| 4 CC).
Lans |e cas oe |a eoesentat|on, |e c|tee ou bon oee oe am|||e oevaut ce qu| enta|ne une assez
ganoe esoonsab|||te (499/1 2, a|. 1e CC).
A |a |n oe son manoat |'aom|n|stateu oeva en eet a|e aooot su ses act|v|tes et |'aom|n|stateu
oeut te amene a se ust||e a |'egao oes |e|t|es s'|| a a|t oeuve oe neg||gence oans |a gest|on.


ASSlS1AlCL
Ln genea|

Ltant oonne que |a oesonne ootegee este caoab|e, o|us oe concetat|on sea necessa|e ente |a
oesonne ootegee et |'aom|n|stateu.

a. Auniveaudes+iens
Le uge oe oa|x oec|se |es mooa||tes oe |'ass|stance. l| auoa attenoe su que||e base ce|a se ea.
L'aom|n|stateu oo|t, oou |es actes qu| seont oetem|nes oa |e uge oe oa|x, oonne son
consentement oea|ab|e et oa ec|t (at. 498/1 a|. 1e CC).
Le o|us souvent |e consentement aooaa|ta oe |a cos|gnatue o'un ec|t, oa exemo|e un contat oe
|ocat|on.
L'aom|n|stateu oensea touous a |'|ntet oe |a oesonne ootegee o'aboo et |'assoc|ea aux actes.
bne concetat|on egu||ee avec |a oesonne ootegee est oonc necessa|e. bn eus ec|t et mot|ve
o'un consentement (oa exemo|e oou oes a|sons |nanc|ees) me oaa|t sou|a|tab|e oou ev|te oes
con||ts au suet notamment oe evenus o'|ntegat|on.
bn aooot annue| oo|t te oesente comoenant une ||ste oes actes qu| ont a|t |'obet o'une
ass|stance.

b. Auniveaudelapersonne
L'aom|n|stateu oo|t oans |a mesue ou ooss|b|e assoc|e |a oesonne ootegee a |'exec|ce oe sa
m|ss|on.
bn eus oe consentement n'est ooss|b|e que |osque |'acte env|sage oote oeuo|ce aux |ntets oe |a
oesonne ootegee (498/2 CC). L'aom|n|stateu oo|t oenoe cette oec|s|on aoes concetat|on avec |a
oesonne ootegee et |a oesonne oe con|ance. L'aom|n|stateu oeva ag| en tant que bon oee oe
am|||e.
leueusement |'at. 49//2 CC cont|ent une ||ste oe 26 actes qu| ne sont oas susceot|b|es oe a|e
|'obet o'une ass|stance ou o'une eoesentat|on oa |'aom|n|stateu (ente autes, consentement
ma|age, econna|ssance, avotement, ste|||sat|on). La ||bete oe |a oesonne o'ag| e||e-mme oo|t
te oesevee autant que ooss|b|e.
2/

S| |e systeme o'ass|stance ne oeva|t oas su|e, |'aom|n|stateu oeut touous sa|s| |e uge oe oa|x a|n
qu'|| |ntev|enne ou e|ag|sse |a ootect|on a |a eoesentat|on.
Lans |e caoe oe |a ev|s|on b|sannue||e oesc|te oa |a |o|, |e uge oe oa|x oeva a mon av|s entenoe
|a oesonne ootegee et |'aom|n|stateu a|n oe co|ge |e systeme s| necessa|e.
A|n o'|nome su|samment |e uge oe oa|x, |e aooot que |'aom|n|stateu oo|t eo|ge
annue||ement oeva te o|us etoe et comoenoe tous |es actes qu| ont a|t |'obet o'une ass|stance.
Cn oeut s'attenoe a ce que |e uge oe oa|x sea o|us souvent qu'avant sa|s| en cas oe con||ts ente |a
oesonne ootegee et |'aom|n|stateu. A mon av|s |'aom|n|stateu aua |ntet a commun|que oa
ec|t un eventue| eus oe son consentement et a |e mot|ve.

8Ll8LSLl1A1lCl

a. Auniveaudelapersonne
L'aom|n|stateu commence sa m|ss|on oa |a eoact|on o'un aooot su |e caoe oe v|e oe |a oesonne
ootegee. l| eoesente |a oesonne ootegee |os oe |'accomo||ssement o'un acte u|o|que ou o'un
acte oe ooceoue. l| ag|t en bon oee oe am|||e et esoecte |es o|nc|oes oou |esque|s |a oesonne
ootegee a oote (at. 496 CC), ce qu| oeut te |mootant |os o'un o|acement oans une es|oence, une
M8S, en cas oe ta|tements meo|caux etc.
l| oo|t se concete egu||eement avec |a oesonne ootegee et |a oesonne oe con|ance.

L'aom|n|stateu oo|t conomement |'at. 499// 1 a|. 1e, te oea|ab|ement auto|se oa |e uge oe
oa|x oou c|o|s| |a es|oence oe |a oesonne ootegee, exece |es oo|ts ou oat|ent (sau en cas
o'extme ugence) et eoesente |a oesonne ootegee en ust|ce.

Le aooot annue| oe |'aom|n|stateu oo|t non seu|ement comoenoe |es oonnees aom|n|stat|ves
ma|s ega|ement a|e aooot ou caoe oe v|e oe |a oesonne ootegee, oes mesues o|ses oou
ame||oe cette s|tuat|on et oe |a man|ee oont |a oesonne ootegee et eventue||ement |a oesonne
oe con|ance ont ete assoc|ees a |'accomo||ssement oe sa m|ss|on.

b. Auniveaudes+iens
Au o|us tao un mo|s aoes sa oes|gnat|on, |'aom|n|stateu eo|ge un oem|e aooot su |a s|tuat|on
oat|mon|a|e et |es souces oe evenus oe |a oesonne ootegee. Les como|ements u|te|eus sont
ooss|b|es. l| n'est oas touous ac||e oe a|e |'|nventa|e como|et ou oat|mo|ne (oat o'un b|en
|mmob|||e en |no|v|s|on, comotes a |'etange).

l| emo|o|e |es evenus oe |a oesonne ootegee oou assue |'entet|en oe ce||e-c|, |u| o|soense oes
so|ns et ve|||e a son b|en-te, et equ|et |'aoo||cat|on oe |a |eg|s|at|on soc|a|e. l| eoesente |a
oesonne ootegee |os oe |'accomo||ssement o'un acte u|o|que ou o'un acte oe ooceoue.

L'aom|n|stateu assoc|e |a oesonne ootegee oans |a mesue ou ooss|b|e a |a gest|on et se concete
ega|ement avec |a oesonne oe con|ance. Les accoos c|a|s (ente autes concenant |e evenu
o'|ntegat|on) sont un gage oe seen|te. Ce|a oo|t ega|ement aooaa|te ou aooot.
Ag| en tant que bon oee oe am|||e oans |'|ntet oe |a oesonne ootegee oeut cee oe '|'||tat|on'
c|ez o'eventue|s utus |e|t|es. L'aom|n|stateu ag|t oans |'|ntet oe |a oesonne ootegee et oas
oans ce|u| oes |e|t|es eventue|s. l| oo|t assue une v|e |a o|us conotab|e ooss|b|e oou |a oesonne
ootegee, mme s'|| oo|t ut|||se |e oat|mo|ne a cet eet.

L'aom|n|stateu oo|t gee |es b|ens comme bon |ntenoant , || ne oeut oa exemo|e oas |nvest| en
act|ons , |a gaant|e oe cao|ta| est une cono|t|on abso|ue. lou |es actes qu| oeoassent |a s|mo|e
gest|on, |'aom|n|stateu oo|t avo| |'auto|sat|on ou uge oe oa|x.
28


L'at. 499//2, a|. 1e CC enumee une se|e o'actes oou |esque|s |'auto|sat|on soec|a|e ou uge oe
oa|x est necessa|e. Sans cette auto|sat|on |es actes sont nu|s oe oo|t.
Ln genea|, || s'ag|t o'actes qu| oeuvent entame |e oat|mo|ne (comme |a vente oe b|ens mob|||es et
|mmob|||es, vente o'|nvest|ssements, acceotat|on oe success|on etc.)

La oec|aat|on o'un comote a |'etange et |a egu|a|sat|on |sca|e sont soum|ses a |'auto|sat|on.
Ln genea|, on conse|||e oe oemanoe |'auto|sat|on en cas oe ooute, ega|ement oou couv| |a
esoonsab|||te.
l| est |mootant a note (nouveau) que |'aom|n|stateu oeut sous oes cono|t|ons |goueuses (at.
499// 4 CC) a|e une oonat|on a |a o|ace oe |a oesonne ootegee.

La oesonne ootegee oeut e||e-mme o|soose oa testament (|ntenat|ona| ou nota|e), aoes y avo|
ete auto|see oa |e uge oe oa|x sa|s| oa une oemanoe mot|vee s|gnee oa |a oesonne ootegee et
accomoagnee o'un cet||cat meo|ca|.

Ln esume:

La m|ss|on oe |'aom|n|stateu est eg|e oa oeux c|tees: |'|ntet et |e b|en-te oe |a oesonne
ootegee et |e oeve|oooement oe son autonom|e.

Ce|a oemanoe une att|tuoe soc|a|e, une vo|onte o'ecoute, ou bon sens et oao|s auss| un cu| eoa|s.
















29

LL 8CLL Lb lC1Al8L
C

[l|se uanmeye]


l8LAMubLL

Le aon soontanee, |es oesonnes concenees ont tenoance a aooote |es cas o'abus oe
oesonnes vu|neab|es (et oe |eus ooc|es). Ces abus se man|estant genea|ement sous |a
ome oe oeoou|||ement ou oat|mo|ne oes oesonnes ootegees et oe neg||gence quant a |eu
o|se en c|age quot|o|enne.
Losque |a nouve||e |eg|s|at|on est abooee sous cet ang|e - |a oat|e e|at|ve a |a ootect|on
exta-uo|c|a|e oaa|t oe natue a ouv| |a oote a encoe o|us o'abus.
Ma|s || y a en ea||te oe nombeux ooss|es ou un be| equ|||be a ou te etab|| autou oe |a
oesonne vu|neab|e.
Cet equ|||be est ooss|b|e ceta|nement gce a un accomoagnement attent| oes ooc|es ma|s
auss| - oao|s - gce aux conse||s av|ses oes ooess|onne|s consu|tes.
lam| |es ooess|onne|s qu| oeuvent te consu|tes, oou toutes |es quest|ons u|o|ques, || y a
b|en entenou |es avocats qu| sont egu||eement oes|gnes comme aom|n|stateus oov|so|es et
qu| oe ce a|t ma|t|sent ceta|ns asoects oe |a oob|emat|que
l| y a auss| |es nota|es.
Ceux-c| assument ega|ement ceta|nes aom|n|stat|ons oov|so|es oe aon accesso|e.
Au-oe|a oe cette m|ss|on accesso|e, |e nota|e . |osqu'|| est ooc|e oes am|||es qu| |e consu|tent
. est en o|us, en a|son oe sa omat|on oe genea||ste ou oo|t, un |nte|ocuteu oe c|o|x oou
accomoagne |es am|||es oans |a m|se en o|ace oe so|ut|ons aoequates a |a s|tuat|on oe
vu|neab|||te encontee.
La nouve||e |eg|s|at|on v|ent o| oe nouve||es oot|ons u|o|ques en ce ooma|ne et || auoa ou
temos oou que nous ou|ss|ons - en tant que nota|es - ong|e avec |e tout.
Ln ea||te, que oeut aooote |'|ntevent|on o'un nota|e :
1 oou |a oesonne vu|neab|e en e||e-mme `
2 oou |a am|||e oe |a oesonne vu|neab|e `
3 oou toute oesonne concenee oa une vu|neab|||te utue `

1 lCb8 LA lL8SCllL vbLlL8AuLL
Le nota|e oeut ev|oemment te un |nte|ocuteu oou une oesonne vu|neab|e a oat| ou
moment ou ce||e-c| o|soose o'un discernementsuffisant oou man|este une vo|onte.

A. Ln |'absence oe o|scenement su|sant.
S| te| n'est oas |e cas, |e nota|e oo|t euse oe ote son m|n|stee oou |'acte concene.
vo|c| un exemo|e : un comoom|s oe vente est s|gne |os oesence ou nota|e. Ce|a a|ve
couamment - |'|ntevent|on ou nota|e n'etant oas equ|se a ce staoe-|a.
Lnsu|te, |e comoom|s est tansm|s au nota|e avec toutes |es o|eces aoequates.
Le nota|e oeoae |'acte aut|ent|que.
l| ve||e, oa |e b|a|s oe |a consu|tat|on ou eg|ste aoequat, s| toutes |es oat|es sont caoab|es
u|o|quement. S'|| constate que |e venoeu n'eta|t oas caoab|e u|o|quement |'ooeat|on oe vente
sea em|se en cause et |e nota|e eusea oe ecevo| |'acte oe vente sans obtent|on oea|ab|e oe
|'auto|sat|on uo|c|a|e aoequate.
1outeo|s, || y a beaucouo oe oesonnes ag||es qu| ne sont oas ootegees oa un statut
u|o|que aoequat et qu| ne sont oonc oas eoeto|ees oans |e eg|ste o|c|e|.
30

Lans ces cas-|a, s| un comoom|s oe vente a ete s|gne |os oesence ou nota|e et que oa |a
su|te, |e nota|e en c|age oe eo|ge |'acte aut|ent|que se eno comote que |e venoeu n'ava|t oas
(ou o|us) |a caoac|te oe comoenoe ce qu'|| a a|t en s|gnant |e comoom|s oe vente oe sa ooo|ete, |e
nota|e oo|t - a mon sens - 8LlbSL8 oe s|gne |'acte aut|ent|que oe vente en a|son oe
|'|ncaoac|te oe a|t qu| est constatee . et ce, o'autant o|us s| || se eno comote qu'|| y a eu abus -
notamment en a|son o'un o|x qu| s'avee te en-oessous ou mac|e. lou |a su|te, ce sea
ev|oemment ou essot uo|c|a|e et |es avocats |ntev|enoont ma|s au mo|ns |e nota|e aua oue son
|e et s'|| conna|t b|en |a am|||e oe |a oesonne vu|neab|e concenee, || en oo|tea oou t|e |a
sonnette o'a|ame a|n qu'une mesue oe ootect|on aoequate so|t m|se en o|ace.
l| en est oe mme en mat|ee oe success|on : s| |e nota|e se eno comote qu'un oes |e|t|es
n'a oas |e o|scenement su|sant que oou oouvo| gee convenab|ement |e oat|mo|ne |e|te (et
sutout ne oas se a|e oeoou|||e), || oeut ag| oou qu'un eg|me oe ootect|on so|t m|s en o|ace.
A|ns|, oou |a oesonne vu|neab|e qu| n'a oas |e o|scenement su|sant, |e nota|e qu| - en
oat|que - |ntev|ent oou toutes |es ooeat|ons am|||a|es |mootantes, oeut assue une ceta|ne
ome oe ootect|on.
Au egao oe |a nouve||e |eg|s|at|on, |e nota|e aua un |e encoe o|us accu a cet egao et ce,
notamment, en a|son ou mecan|sme oe ootect|on exta-uo|c|a|e.
Ln eet, s| oa oe|n|t|on |e mecan|sme ou manoat a |'avantage o'te souo|e , ce|a
|mo||que que |e nota|e attent| ve|||ea a ce que |'usage oe ce manoat ne so|t oas conta|e aux
|ntets oe |a oesonne vu|neab|e qu| |'a s|gne. l| ooua |c| auss| - en onct|on oe |'usage concet qu|
en est a|t - eag| et sa|s| |e uge oe oa|x oou s|gna|e que cette mesue oe ootect|on (qu| en ea||te
n'en n'est oas ee||ement une) n'est o|us conome aux |ntets ou manoant.

u. Ln oesence oe o|scenement su|sant.
l| y a oeux oot|ons :
- |a oem|ee : |a oesonne ootegee bene|c|e o'un eg|me oe ootect|on (uo|c|a|e ou exta-
uo|c|a|e). Lans ce cas, en onct|on oe |'acte oou |eque| || est consu|te, |e nota|e oeva esoecte |es
oma||tes equ|ses.
- |a oeux|eme oot|on est ce||e o'une oesonne qu| est |egeement ou oat|e||ement vu|neab|e
(|ano|cao menta| |ege, oebut o'A|z|e|me, etc. ). L||e est oouvue oonc o'un ceta|n o|scenement et,
oou cette a|son, n'est oas (encoe) soum|se a un eg|me oe ootect|on. Le |e ou nota|e sea a|os
oe s'assue o|o|ta|ement que |a oesonne concenee comoeno ee||ement |a teneu oe |'acte
qu'e||e s|gne et |es |moacts oe |a oec|s|on o|se. C'est une quest|on oe consc|ence ooess|onne||e ou
nota|e |nteoe|e ma|s auss| oe sens|b|||te . et c'est |a que |a m|ss|on oe nota|e oe am|||e oeno
toute son amo|eu : || assumea ses esoonsab|||tes et ce|a |u| sea o'autant o|us ac||e s'|| conna|t b|en
|es oesonnes concenees, |eu ||sto|e et |eu entouage.
Cec| etant, |a s|tuat|on est souvent oe||cate : |e nota|e attent| oeva|t o'|n|t|at|ve ve|||e a
att|e |'attent|on oe se(s) c||ent(s) ag||e (s) et |eus am|||es su |es mecan|smes oe ootect|on
ex|stants et sutout su |es omu|es toutes ecentes m|ses en o|ace oa |a nouve||e |eg|s|at|on. Ce||es-c|
sont conceotue||ement beaucouo o|us esoectueuses oe |a oesonne oeoenoante que |es textes
|egaux ante|eus.
Ln eet, avant, || n'y ava|t quas| une seu|e oot|on : |'aom|n|stat|on oov|so|e avec, oans |a
mao|te oes cas, une |ncaoac|te tota|e.
Mme s| |a |o| oemetta|t oea oe moou|e |es ooonnances en onct|on ou oege oe caoac|te -
en oat|que, cette oot|on eta|t aement ut|||see. Ln consequence, beaucouo oe oesonnes
vu|neab|es et oeoenoantes oes autes eusa|ent ce tyoe oe mesue et oonc ne bene|c|a|ent
o'aucune ootect|on u|o|que. A oesent, gce aux nouveaux textes, || oeva|t te ooss|b|e o'assue
une couvetue su mesue en a|son oes ||m|tes o'autonom|e connues (et econnues) oa |a
oesonne vu|neab|e (e||e-mme). Cec| etant, mme s| - au vu oe |'ooonnance oe ootect|on enoue
oa |e !uge oe la|x - |a oesonne ag||e est eoutee caoab|e , |e nota|e v|g||ant sea o'autant o|us
attent| au ooss|e et au a|t que |es |ntets oes oat|es so|ent oeseves et que |a oesonne concenee
31

so|t coectement |nomee su |es consequences oe son acte. Ln eet, s| |e uge aooec|e
g|oba|ement |a caoac|te oe |a oesonne ootegee a exo|me sa vo|onte, |e nota|e est - quant a |u|
- o|ys|quement oesent oou |a s|gnatue oe |'acte oat|cu||e a oose et s| |e nota|e se eno comote
qu'|| y a un manque oe o|scenement, || oeut encoe - oans |'|ntet oe |a oesonne ag||e - eoote
eventue||ement |'ooeat|on - |e temos oe s'assue que |a mesue oe ootect|on est b|en aoequate.

2 lCb8 LLS l8CClLS LL LA lL8SCllL vbLlL8AuLL
!'a| abooe |a oob|emat|que en commenant oa e|ec|| a oat| oe |a oesonne vu|neab|e
e||e-mme en tant que oesonne en mesue oe man|este une ceta|ne vo|onte.
1outeo|s, || ex|ste oe nombeuses |yoot|eses o'|ano|cao ou |a oesonne o|ectement
concenee ne oeut man|este une que|conque vo|onte ou ne o|soose o'aucun o|scenement.
lou ces oesonnes-|a, ce sont |es oaents ooc|es - |a o|uoat ou temos - |e oee et |a mee
- qu| s'ogan|sent oou accomoagne |eu enant vu|neab|e ouant sa v|e et assue son m|eux-te.
Ma|s || s'ag|t auss|, oe o|us en o|us, o'enants oevenus aou|tes qu| vo|ent |'autonom|e oe |eus
oooes oaents s'amo|no| au u et a mesue oes annees qu| s'ecou|ent et qu| oo|vent touve oes
so|ut|ons oou gaant| |eu secu|te u|o|que.
Le nota|e a-t '|| une o|ace oans cet accomoagnement `
Comme oou |e oo|nt oeceoent, |e nota|e a ev|oemment un |e qu| est avant tout un |e
o'|nomat|on oou oemette aux am|||es concenees o'eectue oes c|o|x uo|c|eux oans |eus
ooeat|ons oat|mon|a|es.
lou oouvo| oonne une |nomat|on coecte, |e nota|e oo|t non seu|ement oenoe |e
temos o'ecoute ses c||ents ma|s sutout, ceux-c| oo|vent |u| a|e con|ance . en tant que nota|e oe
am|||e.
!e me su|s souvent enoue comote que |es c||ents qu| - conontes a un oob|eme oe
vu|neab|||te - me consu|ta|ent a ce oooos n'ava|ent oas ete su|samment |nomes en amont . et
ava|ent a|t oes c|o|x qu|, b|en que co|eents su |e o|an u|o|que, oeoa|ent toute co|eence au
egao oe |a ag|||te o'un oe |eus membes.
lao|s |'eeu oovena|t ou ooess|onne| qu| est |ntevenu ma|s oao|s - auss| - e||e esu|te
ou a|t que |es oesonnes concenees n'osent oas oatage |eus |nqu|etuoes avec |e nota|e consu|te.
vo|c| un exemo|e c|ass|que. Les oaents sou|a|tent assue |'aven| oe |eu enant t|som|que
en ac|etant a son nom un aooatement . oe sote a |u| assue oes evenus |ocat|s tout |e |ong oe sa
v|e. L'enant est m|neu o'ge, || aut oonc, oou ea||se cette ooeat|on, un accoo ou !uge oe la|x.
!usque-|a, oas oe oob|eme s| ce n'est que . en tant que nota|e sens|b|||se a |a mat|ee, s| |'on me
oec|se que |'enant en quest|on est t|som|que, e oeconse|||ea|s otement ce tyoe o'|nvest|ssement.
Ln eet, mme s| |e montage en quest|on oemet o'assue une entee a v|e a |'enant concene, || y
a o'autes omu|es o|us aoaotees oou |u| assue une entee sans que :
- o'une oat, |'on o|ve oe|n|t|vement |es oaents o'un cao|ta| oont ||s auont oeut-te eux-
mmes beso|n ouant |eu oooe v|e
et
- o'aute oat, oenoe une oot|on oe oogammat|on successoa|e qu| |na|ement n'est oas
co|eente ou|sque |'enant |u|-mme ne saua oas a|e oe testament . (|e oat|mo|ne am|||a| etant
a|os oest|ne a ses |e|t|es |egaux qu| oao|s . sont te||ement e|o|gnes que ce|a n'a oas oe sens).
S'|| y a un message qu| oo|t te etenu oe mon |ntevent|on c'est ce|u|-c| : n'|es|tez oas a
oatage vos o||cu|tes avec |es ooess|onne|s oe |a mat|ee. Lte cononte a |a vu|neab|||te o'un
ooc|e est o||c||e, cetes. Ceux qu| sont o|ectement concenes ont beaucouo o'ango|sses . oont
o|nc|oa|ement ce||e oe ce qu'|| aov|enoa oe |a oesonne vu|neab|e |e ou ou ||s ne seont o|us |a
oou en oenoe so|n . Le nombeux out||s u|o|ques ex|stent oou assue un su|v| co|eent : || aut
a|ve a en oa|e oou oouvo| en bene|c|e et vous ||bee o'une se|e o'|nqu|etuoes qu| vous
oemettont oe m|eux v|ve |e quot|o|en.
Souvent, '|ntev|ens en tant que nota|e too tao - c'est-a-o|e au moment ou un oes oeux
oaents est oea oeceoe. C'est a ce moment-|a que |e oaent suv|vant oo|t a|e ace a oe nouve||es
32

o||cu|tes . oace qu'|| y a un enant vu|neab|e et sutout oace que aucune oogammat|on
successoa|e co|eente n'a ete etab||e au oea|ab|e.
Losque 'a| |a c|ance o'te |nteoe|ee a un moment ou |es oeux oaents o'un enant
vu|neab|e sont encoe en v|e, e oeux a|os ogan|se avec eux |es c|oses ut||ement en ba|ayant
toutes |es zones oe e|ex|on :
La oem|ee est |a su|vante : 1 Comment assue au oaent suv|vant une ma|t|se como|ete
ou oat|mo|ne am|||a| ouant sa v|e: souvent || su|t o'une |egee aoaotat|on ou eg|me mat|mon|a|
oou y oaven|
2 La seconoe quest|on cons|ste a touve une so|ut|on oou que - aoes |e oeces oe ses
oaents - |a oesonne vu|neab|e oo|te effectivement oe son oat|mo|ne et oe ce|u| oont || a |e|te. La
|o| oe oes out||s te|s que |a ooss|b|||te oe c|o|s| |es utus aom|n|stateus oe b|ens et/ou oe |a
oesonne concenes. la oes o|soos|t|ons testamenta|es, || est ooss|b|e auss| o'att|e |'attent|on su |a
ag|||te o'une oesonne et oe mette en o|ace oes mecan|smes oe ootect|on.
3 bne to|s|eme oemac|e v|se a s'ogan|se oou eoee |es o|eents accomoagnants
o'une oesonne vu|neab|e oans un ooet commun. La ceat|on o'une onoat|on o|vee est une
a|tenat|ve oe o|us en o|us ut|||see a cet eet. La nouve||e |eg|s|at|on v|ent mme enoce ce |e oes
onoat|ons o|vees.
4 bn oen|e oo|nt en|n, qu| bouc|e |a bouc|e cons|ste a oogamme sa success|on oe
aon te||e qu'aoes |e oeces oe son enant vu|neab|e, |e oat|mo|ne am|||a| qu| a ete bt| a|t une
oest|nat|on oetem|nee et non oeoenoante oe |a vo|onte ouo|t enant (ou|sque, oa oe|n|t|on, ce|u|-c|
ne sa|t oas eo|ge oe testament) ` la une o|soos|t|on testamenta|e toute s|mo|e (c|ause oe
es|ouo ), une so|ut|on e|cace oeut te aoootee. La omu|e oe |a lonoat|on oemet ega|ement
non seu|ement o'assue |'exo|o|tat|on max|ma|e ou oat|mo|ne am|||a| au oo|t oe |a oesonne
vu|neab|e ma|s auss| oe oevo| qu'a son oeces, |e so|oe oe ce oat|mo|ne ev|enoa a une ASuL ou
une aute onoat|on qu| a oou but oe oenoe en c|age |es oesonnes vu|neab|es . oemettant oa
ce b|a|s oe enoce a |ong teme |e secteu.
A |a |um|ee oe ce qu| v|ent o'te exoose, vous comoenoez ac||ement que |e nota|e est un
|nte|ocuteu o|us qu'aoequat oou accomoagne |es am|||es oans |eus ec|ec|es oe so|ut|ons
co|eentes au vu oe |a vu|neab|||te oe |eus ooc|es.
La nouve||e |eg|s|at|on e|ag|t |a ooss|b|||te oou |es ooc|es o'une oesonne vu|neab|e
o'eectue une oec|aat|on oe oeeence oou assue |e e|a|s ente |es aom|n|stateus et
oesonnes oe con|ance utues. Cette oec|aat|on oeut s'eectue oevant |e !uge oe la|x ou oevant |e
nota|e.
La nouveaute, c'est que |a Lo| oemet o'|nsc|e oans ces oec|aat|ons oe oeeence |es
o|nc|oes a esoecte oa |a utue oesonne oe con|ance ou oa |e utu aom|n|stateu oans
|'exec|ce oe ses m|ss|ons. Ces o|nc|oes oeuvent te oe toute natue, comme oa exemo|e mette
tout en ouve oou ma|nten| |es e|at|ons ente |a oesonne ootegee et un aute membe oe |a
am|||e avec qu| e||e a un ||en o|v||eg|e. C'est a cet enoo|t-|a que |e nota|e oeut - en oenant |e temos
oe s'|nteesse au ooss|e - aooote un o|us en como|etant |a oec|aat|on oe oeeence avec ce
qu| est o|moo|a| oou |'equ|||be quot|o|en oe |a oesonne oeoenoante.











33

3 lCb8 1Cb1L lL8SCllL CClCL8lLL lA8 blL vbLlL8AulLl1L lb1b8L
Le nota|e a-t-|| un |e oans |'ant|c|oat|on o'une vu|neab|||te utue `

lous sommes tous amenes a v|e|||| et a avo| oes souc|s oe vu|neab|||tes.
Ceux qu| ont |'|ab|tuoe oe ctoye |es oesonnes gees savent comb|en ce||es-c| sont
oeoenoantes oes oesonnes qu| tounent autou o'e||es en |n oe v|e.
A oat| ou moment ou nous ne sommes o|us caoab|es (menta|ement) oe comoenoe |'|moact
o'un acte u|o|que te| que : venoe ou oas |a ma|son am|||a|e (y este a tout o|x ou s'|nsta||e oans
un |ome) : || est too tao. Ce sea un aom|n|stateu (oes|gne oa |e !uge oe la|x) qu| oec|oea oou
nous avec |'accoo ou !uge oe la|x.
le oa|ons oas oes autes ganoes oec|s|ons qu| oeuvent te o|ses te||es que a|e une oonat|on
a te||e oesonne oe note entouage ou etab|| un testament en aveu oe te||e ogan|sat|on : a oeaut
oe o|scenement, ces actes ne seont o|us ooss|b|es .
l| aut oonc c|a|ement oenoe |a oob|emat|que en amont. Ln tant que nota|e oe am|||e, || est
noma| o'aooote ce tyoe o'|nomat|on aux oesonnes susceot|b|es o'te concenees et o'etab||
avec e||es |es actes equ|s :
- || n'est ama|s too tt que oou eo|ge son testament : ce|u|-c| oeut en eet te touous
moo||e au u et a mesue oe |'||sto|e oe c|acun . mme s| || a ete oeoose c|ez un nota|e. l| ne
ooua touteo|s o|us te moo||e en cas oe oete oe o|scenement
- |a Lo| vous oemet oe c|o|s| - au oea|ab|e - |es oesonnes en qu| vous avez con|ance et que
vous sou|a|te|ez vo| te oes|gnees comme aom|n|stateu oe vos b|ens et/ou oe vote oesonne en
cas oe necess|te. Les nouve||es o|soos|t|ons oemettent ega|ement o'accooe un manoat soec|a| ou
genea| a|n o'assue une ootect|on extauo|c|a|e - manoat qu| sea execute |e ou ou |e manoant
(ce|u| qu| a oonne |e manoat) sea oans une s|tuat|on oe vu|neab|||te te||e que oe|n|e oa |a Lo|. La
nouve||e |eg|s|at|on oemet auss| oe oec|se que|ques o|nc|oes que |'aom|n|stateu oeva esoecte
oans |'exec|ce oe sa m|ss|on. La, a nouveau, |a m|ss|on ou nota|e sea o'accomoagne ses c||ents -
quano || est encoe temos - oans |es o|eentes act|ons a oose.

CClCLbSlCl

Comme vous oouvez |e constate, |e nota|e o|soose oe nombeux out||s oou accomoagne ceux qu|
sont concenes oa une vu|neab|||te actue||e ou utue.
lou oouvo| te o'une ee||e ut|||te en |a mat|ee, || est touteo|s |mootant que |e nota|e a|t une
v|s|on g|oba|e oes oob|emes encontes et qu'|| ou|sse gagne |a con|ance oes am|||es qu| |e
consu|tent.
A|os: a|tes ou bu|t . oa|ez, exo||quez, ec|angez, secouez |'asena| u|o|que oans tous |es sens a|n
que |'on ou|sse - en tant que ooess|onne|s - constu|e avec |nte|||gence une so|ut|on qu| oemetta
aux am|||es concenees o'abooe |'Aven| avec seen|te.













34

CLS1lCl lbMAllL L1 18AlSlA8Ll1L
L'lMlC81AlCL LLS ll1L8vLlAl1S SCClAbx L1 LLS lL8SCllLS LL CClllAlCL
[CA8CLllL MLbLLMAl]

L'acceotat|on o'un manoat oe eoesentant |ega| |mo||que |a o|se oe consc|ence oe |'|mootance oe
|'asoect soc|a| ou manoat a|ns| qu'un ooono esoect oou |a oesonne ayant un |ano|cao, oou
|aque||e on assumea |a esoonsab|||te.

La nouve||e |eg|s|at|on qu| entea en v|gueu |e 1
e
u|n 2014 est su mesue oes beso|ns oe |a
oesonne et eoesente une nette ame||oat|on oe |'at 488b|s e.a.

C'est c|a| que |a |eg|s|at|on actue||e ne eoono o|us aux ex|gences et oo|ts oes oesonnes ayant un
|ano|cao.

Les tas o'aoaotat|ons oe |a |eg|s|at|on consecut|ves ont ete a|tes |es annees oeceoentes, avec
comme obect| une gest|on o|us |uma|ne, o|us soc|a|e, qu| oe o|us oe ootect|on aux oesonnes
concenees.

Ma|ge |a como|ex|te oe |a nouve||e |o|, nous sommes o|e|ns o'esoo| qu'e||e oot|ma||sea |e b|en te
oou oes oesonnes ootegees, et ega|ement qu'e||e ooua, oe aon |no|ecte, cont|bue a |a |utte
conte oauvete que beaucouo oe oesonnes ayant un |ano|cao menent tous |es ous.

Cest|on tansoaente, |uma|ne, |ntevenants soc|aux et oo|ts oe |a oesonne ootegee

Lans un oasse ecent, |a |o| ou 3 ma| 2003 a ete o|nte a |'at 488b|s (aom|n|stat|on oov|so|e).

Cette |o| sou||gne |'|mootance oe |a qua||te oe v|e oes oesonnes ootegees.

Le gest|onna|e oes b|ens a |'ob||gat|on, en o|us oe enoe |e aooot oe gest|on |nanc|ee, oe oonne
oes |nomat|ons quant aux cono|t|ons oe v|e oe |a oesonne ootegee et oe |a aon ou || a cont|bue a
|'oot|ma||sat|on oe ces cono|t|ons.

los o'une gest|on st|ctement |nanc|ee, |e eoesentant |ega| a comme m|ss|on oe ve|||e au b|en-
te oe |a oesonne ootegee.

Le oevo| oe eoesentant |ega| oeut te con|e oa |e !uge oe la|x a un ooess|onne| (avocat,
nota|e, .)

loea|ement cette m|ss|on est con|ee a un membe oe |a am|||e ou un ooc|e.

A oeaut oe am|||e ou oesonnes ooc|es qu| ooua|ent accomo|| |a m|ss|on, |e !uge oe la|x oes|gne
souvent un eoesentant |ega| ooess|onne|.

Ce eoesentant |ega| oo|t o|soose o'une acu|te o'emoat||e et oe comoetences soc|a|es a|n
o'eectue son manoat coectement. l| oo|t s'assue oe |a qua||te oe v|e oe son ootege et ve|||e en
bon oee oe am|||e que |a oesonne v|t oans oes cono|t|ons |uma|nes.

Ma||eueusement nous sommes conontes ouna||eement aux oesonnes ootegees ayant un
|ano|cao qu| v|vent en ooonoe so||tuoe, oauvete, |so|ement soc|a|, sans am|||e qu| s'occuoe o'eux.

3S

C'est une ma||eueuse ea||te que oe o|us en o|us oe oesonnes ayant un |ano|cao menta| ou
o|ys|que v|vent sous |e seu|| oe oauvete, sont oam| |es sans ab|, a |a ec|ec|e o'une |ab|tat|on
aoaotee ou o'une |nst|tut|on aoequate.

l|s sont souvent o|us en etat oe oaye |es a|s meo|caux, ca ||s ont oeous |eus oo|ts o'a||ocat|ons en
a|son o'une ao|at|on o'o|ce.

Souvent || n'y a oas oe am|||e o|soon|b|e, oas oe eseau soc|a| et |a oes|gnat|on o'un gest|onna|e |ega|
est |a ooss|b|||te o'ec|aooe a |a so|a|e negat|ve oe oauvete (|nanc|ee et soc|a|e).

Le eoesentant |ega| a |e oevo| oe ve|||e a un encaoement soc|a| coect oe son ootege oa oe |a
am|||e, oes am|s, oes |ntevenants soc|aux, t|eaoeutes, sev|ces o'accomoagnement, un ||eu oe v|e
oecent et su|samment oe moyens oou |es so|ns oe sante et une v|e oe o|gn|te.

La oesonne ootegee a |e ||be c|o|x oes oat|c|ens meo|caux, oaameo|caux, soc|aux qu| |'encaoent
et |'aom|n|stateu oov|so|e oo|t ve|||e a esoecte et a|e esoecte |es oo|ts oe son ootege (oo|ts
ou oat|ent ou 22 ao0t 2002).

Ln eet |a oesonne ayant un |ano|cao sous aom|n|stat|on oov|so|e o|soose oe o|us|eus oo|ts qu|
oo|vent te esoectes :

1ous |es oo|ts |uma|ns ,
Lo|t o'avo| une |ab|tat|on coecte ,
So|ns meo|caux ,
Lo|t o'avo| un avocat ,
Lo|t oe son ||be c|o|x oe oat|c|ens meo|caux, oaameo|caux, soc|aux ,
Lo|t au esoect oou ses c|o|x oo||t|ques, o|||osoo||ques et e||g|eux ,
Lo|t oe ma|age et oo|t oe c|o|x oe nat|ona||te ,
Lo|t o'|nomat|on quant a |a gest|on ,
Lo|t oe oemanoe |e emo|acement oe son eoesentant |ega| et oe |a mesue ,
Lo|t oe se a|e ass|ste oa une oesonne oe con|ance oe son c|o|x ,

Le |e oe |a oesonne oe con|ance

Le |e oe |a oesonne oe con|ance este o'aoo||cat|on.

La oesonne oe con|ance qu| oeut te oes|gnee oa |e !uge oe la|x a un |e tes |mootant a
accomo||, c.a.o. oeenoe |es |ntets oe |a oesonne ootegee.

Le !uge oe la|x oeut oes|gne |a oesonne oe con|ance |os oe |a oes|gnat|on o'un aom|n|stateu
oov|so|e (qu'|| so|t un ooess|onne| ou un ooc|e).

La oesonne oe con|ance est |e oont ente |a oesonne ootegee et |e eoesentant |ega|, || veba||se
et oeeno |es |ntets oe |a oesonne ootegee et oo|t te ecoutee oa |e !uge oe la|x.

l| est extmement |mootant que |a oesonne oe ootegee et |a oesonne oe con|ance a|ent
eect|vement une bonne entente mutue||e et que |a oesonne oe con|ance avances avec |e esoect
qu'|| oo|t a |a oesonne ootegee.
La oesonne oe con|ance est |nomee oe tout, eo|t tous |es aooots oe gest|on et || y a un o|a|ogue
ente |u| et |'aom|n|stateu oov|so|e. l| n'y a oas oe oouvo| oe gest|on, oas oe oocuat|on : |a
oesonne oe con|ance oeut obseve et s| necessa|e |nteoe||e |e !uge oe la|x.

36

Lec|aat|on oe vo|onte

C|aque c|toyen oeut |ntoou|e une oec|aat|on oe vo|onte oea|ab|e avec |no|cat|on ou nom oe |a
oesonne qu'on sou|a|tea|t a|e onct|onne en qua||te oe eoesentant |ega|, s| necessa|e.

Cette oemanoe oeut se a|e c|ez |e !uge oe la|x ou Canton, c|ez |e lota|e oe son c|o|x v|a acte
aut|ent|que qu| sea eo|s au eg|ste lat|ona| ou lota|at a uuxe||es.

Les oaents qu| sont oes|gnes comme oesonne oe con|ance oou |eu enant oeuvent oec|ae c|ez
|e !uge oe la|x qu| ||s sou|a|tent a|e oes|gne comme eoesentant |ega| s| un ou ||s ne seont o|us
en mesue o'assue |e manoat eux-mmes.

Le !uge oe la|x o|noa |a oec|aat|on au ooces-veba| qu'|| o|nt au ooss|e.

La oec|aat|on oe vo|onte oeut te moo||ee ou evoquee.

Le o||emme oes am|||es - un oeu oe oa|x o'me

Aoes oes annees oe bons so|ns, o'amou et oe bonne gest|on |nanc|ee oou |eu enant ayant un
|ano|cao, |es oaents sont conontes a |eu oooe ge avance, oao|s oes souc|s oe sante et |a
quest|on |ouoe se oose : que a|e s| un ou e ne su|s o|us aote en tant que oaent o'assue |a
gest|on oes b|ens oe mon enant ayant un |ano|cao `

Leu sou|a|t |e o|us ooono oou |eu enant est |a cont|nu|te oes bons so|ns, un oeve|oooement
oot|ma|, |'|ntegat|on oans |a soc|ete, une ex|stence |eueuse, |uma|ne et une gest|on |nanc|ee
coecte oemettant cec|.

Les oaents oeuvent ant|c|oe |es oob|emes eventue|s v|a une oec|aat|on oe vo|onte ou oea
|ntoou|e une oemanoe oe emo|acement ou oes|gnat|on o'un eoesentant |ega| et assume |e |e
oe oesonne oe con|ance.





















3/

LA 8LlC8ML LLS S1A1b1S LL l8C1LC1lCl !b8lLlbL vbL lA8 bl SL8vlCL L'ACCCMlAClLMLl1
[Cec||e !avaux - Suooot' a|m uuxe||es]


!e tava|||e oans |e secteu oe |a oe|c|ence |nte||ectue||e oeou|s oesque 1Sans et |'une oes
oeoccuoat|ons oes oaents qu| ev|ent sans cesse est |a ootect|on u|o|que oe |eu enant, que|que
so|t |eu n|veau o'autonom|e, |eu ||eu oe v|e ou |eu n|veau |nte||ectue|.

Ceta|ns oaents c|o|s|ssent |'aom|n|stat|on oov|so|e oes b|ens MAlS oou o|eentes a|sons, |e
c|o|x oes oaents s'o|enta|t tes souvent ves |a m|no|te oo|ongee.

Le c|o|x oe cette mesue, a mon sens tes |eg|t|me, eta|t oetem|ne oa |a ootect|on max|ma|e oe |eu
enant, s'assue qu'|| ne |eu a|vea |en .

lous constatons que cette |nqu|etuoe oeut te amo|||ee |osque |a oesonne oe|c|ente |nte||ectue||e
man|este oes sou|a|ts o'une v|e en autonom|e.
.SeveuxvivreseulEe=,jeveux#a#nerdelar#ent,jevoudraispa0ermonlo0ertoutseul,
jaimeraisavoirunEe=amoureuxEse=,jevoudraisunUsmousurfersurinternet,avoirplein
damisFet+iendautresexemplesencore.3

Mme s| ces sou|a|ts sont souvent ea||stes, ||s const|tuent neanmo|ns |'o|g|ne oes ca|ntes oes
oaents, ||s n'ont aucune gaant|e que |eu enant oav|enoa a oeoue tous |es a|eas, |es o|eges et
oanges oe cette v|e en autonom|e.
./ueferaDtDilfasse)unvendeurpeuscrupuleux,etsisontramestannul!,arriveraDtDilaen
trouverunautre,silestconfront!)unecoupured!lectricit!,queferatDil,sionluidemande
delar#ent)pr1ter,arriveraDil)direnon,siladelafivre,pr!viendratDillem!decin,
commentvaDtDild!pensersonar#ent,etc.3

C'est a|ns| que s'|moosa|t tout natue||ement cette so|ut|on oe m|no|te oo|ongee, oeu |moote |es
|nconven|ents oe cette oen|ee.

l'oub||ons oas que |a m|no|te oo|ongee ava|t oou consequence oe enoe |a oesonne oevenue
aou|te, m|neu oe mo|ns oe 1S ans et oonc concetement:
le oeut oas s|gne oe contat oe tava|| (mme s| oans |a oat|que ce|a se a|t, |ega|ement |a
oesonne ne oeut oas |e a|e sans son eoesentant |ega|), ne oeut oas se ma|e, et|e oe
|'agent a |a banque, s|gne un contat oe ba||, ne oeut oas vote, et ne ooua|t ne oas c|o|s|
son ||eu oe v|e, .

Aooaa|t oes |os, un oesaccoo tota| ente |a mesue oe ootect|on u|o|que c|o|s|e et |es ee|s
caoac|tes oe |a oesonne.

ue||e so|ut|on ace a ce constat `
Au se|n oe note sev|ce o'accomoagnement, nous avons vou|u ut|||se un out|| qu| s'|nt|tu|e LuCA
(ec|e||e be|ge oes comootements aoaotat|s).

u'est-ce qu'un comootement aoaotat| `
Le comootement aoaotat| est oe|n| en genea| comme |e eoeto|e oe comootements qu|
oemet a une oesonne oe eoonoe aux attentes oe son env|onnement . Cn oa|e |c| oe
38

|'env|onnement natue| oe |a oesonne et non oe |a oeomance mesuee en s|tuat|on oe test
(l).

La oesonne oe|c|ente sea oonc eva|uee oans to|s ooma|nes :
- lat|que : || s'ag|t o'eva|ue |a caoac|te oe |a oesonne oe|c|ente a a|e ace aux asoects concets
oe |a v|e quot|o|enne (oenoe so|n oe so|, enteten| son menage, oeoae ses eoas, gee son
agent, mange, se |ave, assue sa secu|te, ve|||e a sa sante, eectue un tava||, ut|||se |es
tansoots en commun, .)
- Conceotue| :|| s'ag|t |c| o'eva|ue |a caoac|te oe |a oesonne oe|c|ente a comoenoe et ut|||se oes
oocessus symbo||ques comme |e |angage, |'ec|tue, |a |ectue, |a o|se oe oec|s|on, |a va|eu oe
|'agent, |e temos qu| oasse, .
- Soc|a| : || s'ag|t |c| o'eva|ue |a caoac|te oe |a oesonne oe|c|ente a comoenoe |es evenements
soc|aux, esoecte |es nomes oe |a soc|ete, oemonte oes e|at|ons |nteoesonne||es oos|t|ves,
su|ve oes o|ect|ves, |es |o|s, |es eg|ements, s'a|me ace aux autes, .

Les esu|tats oe |'LuCA, o|nts aux obsevat|ons osyc|o eoucat|ves oe note equ|oe oemettent oe
ea||se un oo|| oe |a oesonne oe|c|ente. Ce oo|| met en avant |es comoetences oe |a oesonne et
oemet oe oetem|ne sa caoac|te o'aoaotat|on |os oe m|se en s|tuat|on. L||e oemet ega|ement
o'te ut||e oans |a ea||sat|on ou ooet |no|v|oua||se et a o|ente |a oesonne ves |es sev|ces et
centes aoequats.

Ces esu|tats ooua|ent te eventue||ement une base oe o|scuss|on avec |es oaents et ou uges oe
oa|x a|n oe oetem|ne |a moou|at|on (comme on nous |'a exo||que ce mat|n) oe |'aom|n|stat|on a
mette en o|ace (ootect|on extauo|c|a|e ou ootect|on uo|c|a|e, ass|stance ou eoesentat|on).
Cn oeut sou||gne |c| |'|mootance oes moyens oont oeva bene|c|e |e !uge oe la|x. Ma|s a oeaut oe
ceux-c|, || ooua|t a|e aooe| aux sev|ces o'accomoagnement, notamment oou eva|ue, oe |a
man|ee |a o|us uste ooss|b|e |es comoetences oes oesonnes.

Lans |e caoe oes m|ss|ons oe note sev|ce Al8LS-lA8Ll1S
lous nous engageons a:
- Cee un ||en, une e|at|on oe con|ance avec |a oesonne oe|c|ente et ses oaents.
- Souten| |es oaents et |a oesonne oe|c|ente oans son ooet oe v|e, oans ses c|o|x et
oec|s|ons.
- lnome |a am|||e oes o|soos|t|ons |ega|es, oe |eus oo|ts.
- Cee un eseau autou oe |a oesonne oe|c|ente ma|s sutout mette tout en ouve oou
|e ma|nten|
- ve|||e su |e b|en-te oe |a oesonne oe|c|ente oevenue oo|e||ne.
- S'assue que |es o|soos|t|ons o|ses oa |es oaents so|ent esoectees.

lote oot|que est oe oeve|oooe une e|at|on oe oatena|at avec |es am|||es, c'est a|ns| qu'|| est
o|moo|a| o'amene |es oaents a oenoe en comote |es o|eents n|veaux oe beso|ns oe |eu enant,
o'ut|||se |es out||s m|s a |eu o|soos|t|ons.
(1ests, eva|uat|ons, LuCA, enconte avec |es ooess|onne|s ma|s auss| avec o'autes oaents.) La
oesonne |ano|caoee oat|c|oea a cette oeoaat|on oans |a mesue oe ses ooss|b|||tes et aua a|ns|, |a
ooss|b|||te oe omu|e ses oemanoes.

39

Le |e oe |'ass|stante soc|a|e sea oe enconte |es oaents et |a oesonne oe|c|ente a|n o'entame
une e|ex|on concenant son aven|. Cette e|ex|on ooua se oousu|ve ouant o|us|eus mo|s vo|
o|us|eus annees oao|s. L'ou |'|mootance oe oenoe |e temos necessa|e avant oe oenoe une
oec|s|on.
L'ass|stante soc|a|e const|tuea avec |es oaents un ooss|e como|et oans |eque| |es e|ements oe |a v|e
oe |eu enant seont eo|s.
Ce|u|-c| comoenoa |es sou|a|ts oes oaents, a|ns| que |es sou|a|ts oe |a oesonne oe|c|ente, oou
|'aven| oe cette oen|ee. Ce oocument ooua|t ega|ement te ut|||se oa |es !uges oe la|x a|n oe
oenoe conna|ssance oes o|soos|t|ons et sou|a|ts oes oaents ma|s auss|, oecouv| qu| est ee||ement
|a oesonne a ootege.

lou conc|ue, e o|a|s que |e nouveau eg|me a ustement oou avantage oe moou|e |a mesue oe
ootect|on en onct|on oes caoac|tes oe |a oesonne oe|c|ente et oe |eu beso|n oe sout|en.
Concetement, e||e oemetta|t (ou oemetta) :

- Le ma|nten| une ootect|on |mootante s| necessa|e (eets m|no|te oo|ongee)
l| s'ag|t |c| o'une enome |nqu|etuoe oes oaents oe oesonnes |ouoement |ano|caoees , C|aa
est ooteuse o'une oe|c|ence |nte||ectue||e sevee et oesente oes toub|es gaves ou
comootement, e||e ne oeut oas este sans suve|||ance et oeva |ntege un cente
o'|ebegement (sev|ce es|oent|e| oou aou|te) Ln ootant oou une eoesentat|on oes b|ens et
une eoesentat|on a |a oesonne, |a ootect|on sea oot|ma|e.

- L'a||ege |es consequences o'une m|se sous statut oe m|no|te oo|ongee
lau| est ooteu o'une oe|c|ence |nte||ectue||e mooeee, || est sous statut oe m|no|te oo|ongee
oeou|s une o|za|ne o'annee, || ve oe oouvo| vote aux ooc|a|nes e|ect|ons, |a oo||t|que est sa
oass|on . gce a une eoesentat|on aux b|ens et une ass|stance a |a oesonne, ce|a |u| sea en|n
ooss|b|e

- Le suoo|me une m|no|te oo|ongee
8oge est ooteu o'une oe|c|ence |nte||ectue||e |egee, || est sous statut oe m|no|te oo|ongee
oeou|s 2S ans (en eet cette mesue eta|t couamment ut|||see oans |e oasse). l| ooua s|gne son
ooc|a|n avenant en toute |ega||te gce a une ass|stance aux b|ens et a |a oesonne

- Le enoce une aom|n|stat|on oov|so|e oes b|ens
!u||e est ooteuse o'une oe|c|ence |nte||ectue||e mooeee, e||e oeoense son buoget
|eboomaoa|e en eux v|oeo et n'a o|us assez o'agent oou se nou| coectement, gce a une
eoesentat|on aux b|ens et une ass|stance a |a oesonne, !u||e ooua te gu|oee vo| mme
accomoagnee oans ses ac|ats

- L'a||ege une aom|n|stat|on oov|so|e oes b|ens
lat|c|a est ooteuse o'une oe|c|ence |nte||ectue||e |egee, e||e tava|||e en L1A m|-temos, e||e v|t
en couo|e et a un oet|t gaon oe S ans, aoes avo| ete su|v|e oa un sev|ce o'accomoagnement,
lat|c|a oav|ent a gee son tava||, |'entet|en oe sa ma|son et |'eoucat|on oe son oet|t gaon.
L||e eoouve encoe que|ques o||cu|tes a gee son buoget ma|s avec |e sout|en oe son
aom|n|stateu, e||e a|t oes econom|es. lat|c|a sou|a|tea|t s|gne et oenoe seu|e |es oec|s|ons
en ||en avec |a sco|a|te oe son ||s, gce a une ass|stance aux b|ens vo| a un manoat exta
uo|ca|e, e||e ooua |e a|e




40

LA 8LlC8ML Lb S1A1b1 LL l8C1LC1lCl
LA l8A1lbL LAlS bl SL8vlCL 8LSlLLl1lLL
[Ceet ueu||ens - L|ecteu u||ooo"]


Ce que |e nouveau statut oe ootect|on c|angea oou |a oat|que oans un sev|ce, e|eve a ce
moment o|us oe |a oev|s|on que oe |'exoe|ence. ue|ques ||gnes oe oces oe |a nouve||e |eg|s|at|on
att|ent neanmo|ns note attent|on.
u||ooo oe oes so|ns es|oent|e|s et sem|-es|oent|e|s a oes enants et aou|tes avec une oe|c|ence
|nte||ectue||e moyenne a gave. A cte oe ce|a, nous oons a oes aou|tes atte|nts o'une oe|c|ence
|nte||ectue||e |egee a moyenne, oes so|ns ambu|ato|es oa |e sev|ce o'|ab|tat accomoagne. lote
exoe|ence avec oes statuts oe ootect|on oou eunes est assez ||m|tee oace que oans |a o|uoat oes
cas |es oaents oeuvent assume |eu esoonsab|||te. bn oem|e moment qu| oeut a|e bascu|e |a
s|tuat|on, est |osque |es eunes oeoassent |'ge oe 1S ans. Le sev|ce soc|a| ou cente oo|t a|os oose
|a quest|on a |a am|||e et au eseau soc|a| oe savo| s| |a m|no|te oo|ongee est sou|a|tab|e. lou |es
oaents c'est une oec|s|on o||c||e. 1ous |es so|ns oou |es eunes v|sent sutout |e oeve|oooement oes
caoac|tes. La m|no|te oo|ongee semb|e maque un at oe|n|t| oes ooss|b|||tes oe oeve|oooement
oe |'enant. Les oaents, ba|anant ente |'esoo| oe |a o|us ganoe autonom|e ooss|b|e oou |eu
enant et |a ea||te ou |ano|cao, oo|vent a nouveau tavese une oe|ooe oe souance. La m|no|te
oo|ongee est tota|e et oetem|nante.
La tem|no|og|e oe |a nouve||e |eg|s|at|on, oont |e c|o|x ou teme aom|n|stat|on , a une
connotat|on o|us oouce. Le statut evo|ue ou oatena||sme ves |'accomoagnement et |e sout|en. l| y a
un o|us gano esoect oou |'autonom|e oe |a oesonne ootegee. bn c|angement non neg||geab|e
oans |'atmoso|ee oans |aque||e || aut commence |a e|ex|on su |es mesues oe ootect|on a
oenoe. Ltant oonne que beaucouo oe eunes avec un |ano|cao |nte||ectue| moyen et gave ont une
caoac|te tes ||m|tee o'exo|me |eu vo|onte, nous oensons qu'une ootect|on g|oba|e estea oans |a
oat|que |a me|||eue so|ut|on oou ces oesonnes, ma|s |a o|scuss|on s'o|ente neanmo|ns oes |e
oeoat o|us ves |es ooss|b|||tes que ves |es ||m|tes. lous seons oeut-te amenes a e|ec|| o|us
encoe a |'autonom|e oou nos |ab|tants et oat|c|oants.
u|en que oou bon nombe oe nos |ab|tants et oat|c|oants un statut oe ootect|on so|t necessa|e,
nous voyons oes ooootun|tes oans |e statut un||e. Les ||gnes oe oce oe |a subs|o|a|te et oe |a
oooot|onna||te sont oes evo|ut|ons oos|t|ves oou |es oesonnes qu| eo|vent nos so|ns. Les statuts
actue|s oe |' aom|n|stat|on oov|so|e et oe |a m|no|te oo|ongee const|tuent une aoooc|e
too g|oba|e.
La ootect|on exta-uo|c|a|e ne me semb|e oas va|ment o'aoo||cat|on oou |e oub||c oes so|ns sem|-
es|oent|e|s et es|oent|e|s, ma|s est |nteessante oou |es oesonnes bene|c|ant oe so|ns
ambu|ato|es, en oat|cu||e |es c||ents ou sev|ce o'|ab|tat accomoagne. Ce sev|ce a ega|ement oes
c||ents qu| sont consc|ents oe |eu caoac|tes et ||m|tes et qu| sont oaa|tement en etat oe negoc|e un
manoat. !usqu'a oesent ces c||ents eta|ent tes v|te o|entes ves |e eg|me oe |'aom|n|stat|on
|nanc|ee, s'|| ex|sta|t oes |nqu|etuoes su |eu gest|on |nanc|ee. La ootee oe cette aom|n|stat|on
aooaa|ssa|t a|os ot oeoenoante oe |'|nteoetat|on et oe |a vo|onte oe |'avocat oes|gne. Lans un
manoat, une oesonne avec un |ano|cao oeut tout oe mme oenoe en ma|n que|ques e|ements oe
41

|a gest|on. Lans |e eg|me actue|, || eta|t oa exemo|e ooss|b|e qu'une oesonne qu| eta|t caoab|e oe
gee |es |nances ou menage, ma|s qu| en a|son o'un |mootant ||vet o'eoagne oemanoa|t une
ootect|on, se voya|t au bout ou comote cononte a un aom|n|stateu qu| est|ma|t son accoo
necessa|e oou c|aque oet|t ac|at. Les accomoagnateus oeva|ent oans oae|| cas equemment
negoc|e. bn eg|me oe manoat oemet oe touve un accoo oea|ab|e su |es comoetences.
La oooot|onna||te oe e||e auss| oes ooootun|tes. Le beso|n oe ootect|on oeut te concet|se
quant aux actes que |a oesonne ootegee veut accomo||. L'aven| nous o|a oans que||e mesue ce|a
sea ooss|b|e oou |es oesonnes avec une oe|c|ence |nte||ectue||e moyenne a gave. lou oes
oesonnes avec un |ano|cao |ege ou moyen tout au o|us, |e c|o|x ou ||eu oe es|oence, |e ma|age et
|e oes| o'avo| oes enants sont oes quest|ons v|ta|es. Sous |e eg|me oe |a m|no|te oo|ongee, ces
oesonnes oeoa|ent toute |eu caoac|te oec|s|onne||e. lou |es oesonnes avec un |ano|cao menta|
|ege, ces quest|ons sont soc|a|ement acceotees. lou |es oesonnes avec un |ano|cao menta| gave, ||
y a un consensus que ces quest|ons ne se oosent oas. Ma|s que o|e ou gouoe |ntemeo|a|e ` Cu est
|a ||m|te ` Avons-nous ma|ntenant |a ooss|b|||te oe uge cas oa cas ` u|en qu'|| s'ag|sse oe quest|ons
v|ta|es qu| concenent |a oesonne, |'accomoagnateu ou sev|ce ou ou cente est |u| auss| cononte a
|a s|tuat|on. Le oeve|oooement oe |a |eg|s|at|on oeut av|ve |e oebat soc|eta|.
!e vo|s tout oe mme que|ques ecue||s. Le |e ou uge oe oa|x oev|ent tes oec|s|. l| ou e||e oo|t
touve un equ|||be ente |a econna|ssance oe |a caoac|te et |'ogan|sat|on oe |a ootect|on. Le uge
oeva ten| comote ou caoe oe v|e oe |a oesonne a ootege. v|t-e||e oe aon |noeoenoante, oans un
|ab|tat gouoe avec une ganoe |noeoenoance, oans un |ab|tat ootege ou c|ez un oat|cu||e ` La
s|tuat|on oe v|e sea ega|ement oetem|nante oou |es actes qu| necess|tent une ootect|on. lous
constatons ma|ntenant oea qu'|| n'est oas ac||e oou |es uges oe oa|x oe se a|e une |oee oe |a
s|tuat|on oe v|e oe nos |ab|tants ou c||ents a u||ooo. bne mesue oe ootect|on o|us va|ee ob||gea
|e uge oe oa|x a s'|nome encoe m|eux oou aooenoe a b|en conna|te |a oesonne a ootege et
oouvo| uge oe sa s|tuat|on. !e oense sutout aux oesonnes qu| sont caoab|es o'une ceta|ne
autonom|e comme |es c||ents ou sev|ce o'|ab|tat accomoagne. L'autooetem|nat|on y est ganoe.
lou |es |ab|tants oans |es sev|ces oe so|ns es|oent|e|s et |es usages oes sev|ces sem|-es|oent|e|s
et ou cente oe ou, tous |es e|ements qu| e|event oe |a ootect|on oe |a oesonne et oe |a ootect|on
oes b|ens ont oe toute aon oat|e oe |a concetat|on avec |es oaents ou |es eoesentants. Su ce
o|an-|a, || y aua a mon sens oeu oe c|angements, ma|s nous oevons oeut-te nous soumette a une
autoc|t|que. La |o| oevo|t en eet que |a oesonne avec un |ano|cao oo|t te assoc|ee o'une aon
o|us |age aux oec|s|ons e|at|ves a ses actes soum|s a |a ootect|on. Ln tant que ooess|onne|s nous
avons tenoance a oense que nous |e a|sons tes b|en. Lst-ce va|ment |e cas `
Le enouveau su |e o|an oes so|ns qu| s'annonce oou |es annees a ven| ne ac|||tea oonc oas
|'eva|uat|on oa |es uges oe |a s|tuat|on oe oeoenoance. bne o|us ganoe o|ves|te oans |'oe oes
so|ns, en onct|on ou oeve|oooement oe |a oesonne avec un |ano|cao, ooua |nou|e une o|us
ganoe o|ves|te oans |es mesues oe ootect|on.
bne attent|on oat|cu||ee ou oesonne| oans |e sev|ce sea necessa|e oou ve||e que||es mesues
oe ootect|on s'aoo||quent a que||e oesonne. lous constatons ma|ntenant oea qu'|| n'est oas ev|oent
au se|n o'un gano sev|ce oe este v|g||ant quant au statut qu| s'aoo||que a c|aque oesonne. Ma|s s|
c'est |e o|x a oaye oou un statut oe ootect|on o|us oesonna||se, e su|s conva|ncu que nous
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su|vons avec o|a|s| cette evo|ut|on. Les out||s |nomat|ques mooenes oeuvent nous a|oe a ne oas
commette o'eeus.
bne oeux|eme obsevat|on concene |a oesonne oe |'aom|n|stateu oans |a nouve||e |eg|s|at|on. La |o|
oevo|t |a ooss|b|||te oe con|e |a ootect|on oe |a oesonne et |a ootect|on oes b|ens a o|us|eus
oesonnes. Ln oute, |'aom|n|stat|on oes b|ens oeut te eoat|e ente o|us|eus oesonnes.
Cn vea comment ce|a se oassea oans |a oat|que, ma|s || est c|a| o'oes et oea que |e su|v| ooua
oeven| o|us como|exe. lmag|nez qu'un sev|ce oo|ve, oou c|aque oec|s|on necess|tant |'auto|sat|on
oe |'aom|n|stateu, ve||e su une ||ste que||e oesonne oo|t te contactee. Ce tava|| aom|n|stat|
est a mon av|s un oob|eme m|neu. Les c|oses se como||quent s| o|us|eus oesonnes sont
comoetentes oou o|us|eus mat|ees et que o|us|eus auto|sat|ons sont necessa|es. !e ne m'attenos
oas a un moce||ement excess| oe |a gest|on oes b|ens, ma|s mme oans |e cas ou |'aom|n|stateu oes
b|ens et |'aom|n|stateu oou |a oesonne sont oes oesonnes o|eentes, |es oec|s|ons oeuvent
|nteee. !e oonne un exemo|e. bne oesonne avec un |ano|cao qu| es|oe oans un |ome, ma|s qu|
en a|son oe ses caoac|tes a |e oo|t oe |oue une ma|son et oe se a|e su|ve oans |e caoe oe |'|ab|tat
ootege, oeut tes b|en, oou |es oec|s|ons e|at|ves aux so|ns, avo| un aute eoesentant que |e
eoesentant qu| oo|t oonne son accoo oou |a |ocat|on o'une ma|son et |'aoo||cat|on o'un aute
eg|me o'ass|stance. ue a|e s| ces aom|n|stateus oennent oes oec|s|ons o|eentes ` lous
oemanoons qu'un seu| aom|n|stateu so|t oes|gne oou |a tota||te oe |a m|ss|on et que |a oes|gnat|on
oe o|us|eus aom|n|stateus so|t ||m|tee a oes cas tes oat|cu||es.
La nouve||e |eg|s|at|on oevo|t |a oes|gnat|on o'une oesonne oe con|ance, qu| oeut assue |a ||a|son
ente |a oesonne ootegee, |'aom|n|stateu et |e uge oe oa|x. l| ou e||e ass|ste |a oesonne ootegee
oans |'exoess|on oe ses sou|a|ts. lou un sev|ce ce n'est oas tota|ement nouveau. Lans |e caoe oe |a
gaant|e oe |a qua||te oes so|ns, |'ate ou gouvenement |amano a oevu |a oes|gnat|on o'un t|es
|mootant , en cas o'absence o'un eoesentant oe |a oesonne avec un |ano|cao ou s| ce|u|-c| ne
oue qu'un |e ome|. lote es|oence a touous encouage |'|mo||cat|on o'une am|||e, o'un eseau
soc|a| ou oe eoesentants. La quest|on essent|e||e sea oe savo| s| |a oesonne oe con|ance ooua
oue un |e o|us |mootant oans |e caoe ou statut oe ootect|on, aoootant a|ns| une o|us-va|ue. la
|e oasse, |e suboge tuteu n'ava|t qu'un |e assez ||m|te.
lou esume, e oense que |es consequences oe |a nouve||e |eg|s|at|on seont o|utt ||m|tees oou |es
so|ns es|oent|e|s et sem|-es|oent|e|s. Ceta|ns e|ements oe ono qu| ont oat|e oe |a ootect|on oe |a
oesonne et oes b|ens, estent |mootants oou ces oesonnes. lou |es so|ns ambu|ato|es |es
cono|t|ons sont mo|ns c|a|ement oe|n|es. L'|moact oou |es ooess|onne|s semb|e se ||m|te au su|v|
et |a ust||cat|on et se s|tue mo|ns au n|veau ou contenu. Le souc| o'assoc|e o|us |es oaents ou |es
eoesentants a |a o|se oe oec|s|on, n'est oas nouveau oou nous. l| est en eet |mootant oou nous
o'avo| un ec|o oe note |nteoetat|on oes sou|a|ts oe |a oesonne avec un |ano|cao qu| eoouve
o|us oe o||cu|tes a s'exo|me coectement. L'e|ement essent|e| oe |a nouve||e |eg|s|at|on est |a
oec|s|on o|us oesonna||see qu| oo|t te o|se oa un uge a un moment c|an|ee. Sea-t-|| ou sea-t-
e||e caoab|e oe se a|e une |oee oec|se oe |a ootect|on oont une oesonne a beso|n ` La oat|que
utue nous |e o|a. bne eva|uat|on sea necessa|e.