Thme 5.

2 Comment le budget de lEtat

permet-il dagir sur lconomie ?

Le programme officiel

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La parabole
des tuileries
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Questions:
1. Comment volue lutilit marginale de la consommation de limonade? Comment
lexpliquez vous ?
2. Les biens culturels sont-ils soumis la mme volution de lutilit que la limonade?
3. Quel acteur a un rle essentiel pour dvelopper les biens culturels ?
4. Quelle en sont les rpercussions ?

Partie I - Sensibilisation
Partie II Analyse
Questions :
. Distinguez production marchande et production non marchande.
LEtat-est-il le seul agent produire des services non marchands ?
Introduction Distinction production
marchande et non marchande
Production marchande
Production non marchande Production non marchande
Production non marchande Production non marchande Production marchande
1. Indiquez pour chaque logo, la nature de la production.
Exercice dapplication
Section I- Le budget de lEtat
la composition du budget et
les tapes de son
laboration mais aussi de
dmontrer que les choix en
matire budgtaire sont
troitement lis aux
prvisions de croissance
conomique. Tlcharger le
texte de Lire la suite
Questions:
1. Comment est labor le budget de lEtat ?
2. A quelles contraintes est-il soumis ?
3. Quelles rpercussions peut-il avoir ?
I Les dpenses publiques et leur
volution
A- la structure des dpenses
publiques en 2012
Cliquez ici pour
analyser lanimation
du journal Le Monde
Questions :
1. Quels sont les trois principaux postes de dpenses prvus pour lanne 2012 ?
Que traduisent-ils ?
2. Quels sont les postes dont les dpenses baisseront le plus ?
3. Quelles sont les donnes qui traduisent les effets de la dcentralisation ?

B Lvolution de la structure des
dpenses publiques en France depuis 1960
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Questions :
1. Quelle est
la part des
dpenses
publiques
dans le PIB
en 1960 ?
2. Quelle est
son
volution
entre 1960
et 2010?
3. Quelles
sont les
parts qui
ont le plus
augment?
II Les recettes publiques et
leur volution
A- la structure des recettes publiques
en 2012
Cliquez ici pour
analyser lanimation
du journal Le Monde
Questions :
1. Quelle est la principale recette de lEtat?

B Les prlvements
obligatoires et leur volution
La notion de prlvements obligatoires fut lorigine dfinie par lOrganisation de coopration et de
dveloppement conomiques (OCDE) comme recouvrant lensemble des "versements effectifs oprs par
tous les agents conomiques au secteur des administrations publiques (largi en Europe aux institutions de
lUnion europenne), tel quil est dfini en comptabilit nationale, ds lors que ces versements rsultent,
non dune dcision de lagent conomique qui les acquitte, mais dun processus collectif de dcisions
relatives aux modalits et au montant des dbours effectuer, et que ces versements sont sans
contrepartie directe".
En pratique, les prlvements obligatoires recouvrent en France, dune part, les impts (incluant les
taxes) , dautre part, certaines cotisations sociales : les cotisations sociales "effectives" (rellement
verses) obligatoires reues par les administrations publiques. Les cotisations sociales volontaires, comme
les cotisations sociales, mme obligatoires, verses dautres organismes que des administrations
publiques, ne sont pas des prlvements obligatoires.
Les cotisations sociales sont des prlvements effectus sur les salaires affects aux dpenses de
Scurit sociale. En revanche, les impts directs et indirects sont prlevs sur des bases trs diverses
(revenus, patrimoine, biens et services, socit...) et leur produit nest en principe pas affect une
dpense prdtermine.
Source : http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/finances-
publiques/approfondissements/prelevements-obligatoires-france-pays-occidentaux.html
Questions :
1. Quelles sont les 4 principales caractristiques qui permettent de dfinir les prlvements obligatoires ?
2. Quels sont les 2 types de prlvements obligatoires ? Sont-ils prlevs sur les mmes bases ?

1 Dfinition des
prlvements obligatoires
Limpt sur le revenu : un
impt symbolique ?
Cliquez sur
Dessine moi
lco
:comment-
calcule-t-on-
limpt-sur-
le-revenu ?

Questions :
1. Distinguez les trois types dimpts cits dans la vido
2. Comment limpt sur le revenu est-il calcul ?
2 La structure des prlvements
obligatoires en 2010
Questions :
1. Quel est le principal prlvement obligatoire ? A quelle administration est-il
affect ? Que cela traduit-il ?
2. LEtat et les APUL (administrations publiques locales ) ont-ils la mme
structure de prlvements obligatoires ?
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2 La structure des prlvements obligatoires en
2010
Questions :
1. Quel est le taux de prlvement obligatoire en France en 2010
2. Quelle est ladministration qui peroit la part la plus leve ?


3 Lvolution des prlvements
obligatoires entre1960 et 2010 en France

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Questions :
1. Oprez un calcul montrant comment volue le taux de prlvement en
France entre 1960 et 2010
2. Priodisez cette volution .


Une vido de R Didier : lconomie en claire sur les effets dune baisse de la
taxe sur le prix de lessence
Lexemple dune baisse de la taxe sur le prix de
lessence
Questions :
1. Pourquoi les candidats
ont-ils voulu baisser la
taxe sur le prix du ptrole
?
2. Quels acteurs
conomiques devaient en
bnficier ?
3. Est-ce le cas expliquez
pourquoi ?
C Lincidence fiscale
C Lincidence fiscale
Le premier concept fondamental de lincidence fiscale est que celui
qui paie lgalement une taxe nest pratiquement jamais celui qui
la paie rellement. Les erreurs de raisonnement associes la
mconnaissance de cette rgle sont innombrables.

On ignore ainsi souvent que les entreprises ne paient pas en gnral
limpt sur les socits : la charge de cette impt est transmise ceux
qui possdent ces entreprises (les actionnaires), ceux qui travaillent
pour elles (les salaris, sous la forme de diminutions de salaires) ou
encore ceux qui achtent les produits de ces entreprises (les
consommateurs, sous la forme d'augmentations de prix).()s lors,
comment savoir qui paie in fine l'impt ? Cest l la deuxime rgle de
lincidence fiscale : finira par payer la taxe celui qui ne peut la faire
porter sur dautres acteurs de lconomie. Dans le jargon des
conomistes, cest le ct le plus inlastique du march qui paie
limpt.
Source:http://www.ecopublix.eu/2007/09/qui-paie-les-impts.html:

Questions :
1. Quel paradoxe le texte met-il en vidence ?
2. Comment le justifie-t-il?


Questions :
1. Quel tait le but
du Congrs quand
il a adopt la taxe
sur les produits de
luxe ?
2. Le but a-t-il t
atteint?
3. Quelles en furent
les
rpercussions?


Une taxe sur les produits de
luxe est-elle efficace ?
Prix du
Yacht
(millions
De dollars)
Quantit de yachts
2
2.25
1.25
Taxe de 1millions par yacht
QE QE1
E
demande
offre
75%
Part de la taxe supporte par
le consommateur 25 %
Part de la taxe supporte par
le producteur
Questions :
1. En tudiant les courbes doffre et de demande laquelle vous semble la
plus lastique?
2. Quelle relation pouvez vous tablir entre la sensibilit de loffre et de la
demande au prix et la rpartition de la charge de la taxe ?
Section II Dficit public et
dette publique
pour voir la vido
dessine-moi l'co : l'Etat
et sa dette cliquez ici
Questions :
1. Dfinissez la notion de solde primaire, quelle est la diffrence entre le dficit
public et le dficit primaire?
2. Si lEtat connat un dficit public, comment peut-il le financer ?
III Dficit public et dette
publique
pour voir la vido
dessine-moi l'co : l'Etat
et sa dette cliquez ici
Questions :
1. Quelles conditions doivent tre runies pour que la dette publique devienne
insoutenable ?
2. Quappelle t-on leffet boule de neige ?
Conclusion
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votre budget pour la
France partir du jeu
propos par le Figaro