DISSERTATION

Dissertation sappuyant sur un dossier documentaire

Il est demand au candidat :
de rpondre la question pose par le sujet ;
de construire une argumentation partir d'une problmatique qu'il devra laborer ;
de mobiliser des connaissances et des informations pertinentes pour traiter le sujet, notamment celles
figurant dans le dossier ;
de rdiger en utilisant le vocabulaire conomique et social spcifique et appropri la question, en
organisant le dveloppement sous la forme d'un plan cohrent qui mnage l'quilibre des parties
Il sera tenu compte, dans la notation, de la clart de l'expression et du soin apport la prsentation.
SUJET
Ce sujet comporte trois documents
Comment les pouvoirs publics peuvent-ils favoriser l'galit
D!CU"E#T $
1881 : Les lois Jules Ferry instaurent l'enseignement primaire obligatoire, public et lac,
ouvert aux illes comme aux gar!ons"
1#$% : Les emmes mari&es peuvent disposer librement de leur salaire"
1#'$ : Les emmes peuvent ad(&rer ) un syndicat sans l'autorisation de leur mari"
1#** : Les emmes obtiennent le droit de vote et l'&ligibilit&"
1#*+: Le pr&ambule de la Constitution pose le principe de l'&galit& des droits entre (ommes
et emmes dans tous les domaines"
1#+% : La loi ,eu-irt( autorise la contraception"
1#%' : Loi du '' d&cembre relative ) l'&galit& de r&mun&ration entre les emrnes"
1#8. : Loi du 1. juillet dite / loi 0oudy 1 portant r&orme code p&nal en ce 2ui concerne
l'&galit& proessionnelle emmes"
'$$$ : Loi du + juin sur l'&gal acc3s des emmes et des (ommes aux mandats &lectoraux et
aux onctions &lectives"
'$$% : Loi du .1 janvier tendant ) promouvoir l'&gal acc3s des emmes et des (ommes aux
mandats &lectoraux et aux onctions &lectives"
'$11 : Loi du '% janvier relative ) la repr&sentation &2uilibr&e des emmes et des (ommes
au sein des conseils d'administration et de surveillance et ) l'&galit& proessionnelle"
4ource: 5xtrait de !egards sur la parit ", 667,455, '$1'"
SUJET
Comment les pouvoirs publics peuvent-ils favoriser l!alit "
Dissertation sappuyant sur un dossier documentaire
Il est demand au candidat :
de rpondre la question pose par le sujet ;
de construire une argumentation partir d'une problmatique qu'il devra laborer ;
de mobiliser des connaissances et des informations pertinentes pour traiter le sujet, notamment celles
figurant dans le dossier ;
de rdiger en utilisant le vocabulaire conomique et social spcifique et appropri la question, en
organisant le dveloppement sous la forme d'un plan cohrent qui mnage l'quilibre des parties
Il sera tenu compte, dans la notation, de la clart de l'expression et du soin apport la prsentation.
SUJET
Ce sujet comporte trois documents
Comment les pouvoirs publics peuvent-ils favoriser l'galit
D!CU"E#T $
1881 : Les lois Jules Ferry instaurent l'enseignement primaire obligatoire, public et lac,
ouvert aux illes comme aux gar!ons"
1#$% : Les emmes mari&es peuvent disposer librement de leur salaire"
1#'$ : Les emmes peuvent ad(&rer ) un syndicat sans l'autorisation de leur mari"
1#** : Les emmes obtiennent le droit de vote et l'&ligibilit&"
1#*+: Le pr&ambule de la Constitution pose le principe de l'&galit& des droits entre (ommes
et emmes dans tous les domaines"
1#+% : La loi ,eu-irt( autorise la contraception"
1#%' : Loi du '' d&cembre relative ) l'&galit& de r&mun&ration entre les emrnes"
1#8. : Loi du 1. juillet dite / loi 0oudy 1 portant r&orme code p&nal en ce 2ui concerne
l'&galit& proessionnelle emmes"
'$$$ : Loi du + juin sur l'&gal acc3s des emmes et des (ommes aux mandats &lectoraux et
aux onctions &lectives"
'$$% : Loi du .1 janvier tendant ) promouvoir l'&gal acc3s des emmes et des (ommes aux
mandats &lectoraux et aux onctions &lectives"
'$11 : Loi du '% janvier relative ) la repr&sentation &2uilibr&e des emmes et des (ommes
au sein des conseils d'administration et de surveillance et ) l'&galit& proessionnelle"
4ource: 5xtrait de !egards sur la parit ", 667,455, '$1'"
D!CU"E#T %
Effets de la redistribution sur les revenus en euros des mnages
0evenus moyens par unit& de consommation
819
par 2uantile
8'9
5nsemble de
la
population
:1 :' :. :* :;
0evenu avant
redistribution 8<9
% *$$ 1; *8# '1 1#1 '8 '*. ;. ;8' '; 181
0evenu disponible
8apr3s redistribution9 8=9
11 '#. 1; +*# 1# %#' '* #.. *. ;+1 '. $*;
>aux de redistribution
8=?<96< en @
;',+ 1,$ ?+,+ ?11,% ?18,% ?8,;
C(amp : personnes vivant en France m&tropolitaine dans un m&nage dont le revenu est
positi ou nul et dont la personne de r&&rence n'est pas &tudiante"
4ource : 7,455, '$11"
819
0evenu moyen par unit& de consommation : revenu moyen 2ui tient compte de la composition des m&nages"
8'9
L'ensemble des m&nages a &t& r&parti dans cin2 cat&gories de taille &gale 8'$@ des m&nages9 ordonn&es
selon le revenu" :1 :'$@ des plus modestes" :; : '$@ des plus ric(es"
D!CU"E#T &
'volution de la dpense d'ducation par l'Etat et de la russite au baccalaurat depuis $(()
1##$ '$$$ '$$; '$1$
A&penses d'&ducation par l'5tat
en millions d'euros courants
*1 11+ +* .+. +# +;* %+ ;8'
Broportion de bac(eliers dans
une g&n&ration en @
819
*.,; +',8 +1,* +;,%
,ombre de bac(eliers admis au
baccalaur&at 8tous baccalaur&ats
conondus9
.8. #;$ ;1+ ;;$ ;$+ +$8 ;.1 %+8
4ource : !ep#res et rfrences statistiques ", Cinist3re de l'&ducation nationale, '$1 1"
819
Broportion de bac(eliers dans une g&n&ration en @ : par exemple, *.,;@ des jeunes en Dge de passer le
baccalaur&at en 1##$ l'ont e ectivement obtenu"
Correction
*ar+me ,
-lan ./ points0 , rponse claire et co1rente sous forme de plan2 De lindulgence3
notamment pour la problmati4ue difficile 5 mettre en vidence pour un l+ve de
terminale0
Connaissances.6 points0 ,
Les di&rentes conceptions de lE&galit&
Les di&rents moyens
Capable de relier les deux
Docs .6 points0 ,
1 : prendre des ex pour lE&galit& des droits et la discrimination
' : le plus dur" Lire des 2uantiles, montrer 2ue le redistribution r&duit les in&galit&s" Faloriser ceux 2ui
op&rent des calculs pour mesurer lE&cart interd&cile
. : montrer la d&mocratisation et la massiication" Faloriser ceux 2ui op&rent des calculs pour montrer
lE&volution" B&naliser ceux 2ui lisent mal les pourcentages
Lors des &lections municipales des '. et .$ mars '$1*, une innovation a &t& mise en place "les &lecteurs de toutes les
communes de plus de 1$$$ (abitants &liront leurs conseillers municipaux selon le mGme mode scrutin" Ce mode de
scrutin, 2ui impose le respect du principe de parit& aux listes de candidats, &tait jus2uEalors r&serv& aux seules
communes de plus de .;$$ (abitants" Cette loi sur la parit& vise ) accorder des places aux emmes , traditionnellement
d&savantag&es en politi2ue" <insi, (ommes et emmes nEont pas les mGmes droits"
LEobjecti dE&galit& sEest donc traduite par une in&galit& des droits" Les pouvoirs publics disposent de nombreux
moyens pour avoriser lE&galit&" Cais ces moyens ont compl&mentaires et di&rents selon la conception de lE&galit&"
:uels sont les moyens utilis&s par les pouvoirs publics pour avoriser 2uelle &galit& H" <u cours du temps, de
nouvelles in&gait&s ont &t& mises en &vidence, exigeant de nouveaux moyens" In est ainsi pass& de lE&galit& des droits,
) celle des situations , puis )lE&galit& des c(ances, ce a n&cessit& de renouverler les instruments"
72 Comment favoriser lgalit des droits
Jistori2uement, la premi3re orme dE&galit& est lE&galit& des droits"
82 9uest-ce-4ue lgalit des droits
4elon lEarticle premier de la A&claration des droits de lE(omme et du citoyen du '+ aoKt 1%8# : / les (ommes naissent
libres et &gaux en droits" Les distinctions sociales ne peuvent Gtre ond&es 2ue sur lEutilit& commune" 1 Les mGmes
r3gles sEappli2uent ) tous : cEest une &galit& de droit"
*2 Comment y arriver
La solution est donc de promulguer des lois 2ui donnent les mGmes droits ) tous les individus" CEest ce 2ui a &t& ait
pour lE&galit& (ommes?emmes depuis la in du L7LM si3cle : en 1881, les illes ont le mGme droit ) la scolarit& 2ue les
gar!ons, en 1##*, elles ont le droit de voter et dEGtre &lus, en %' est r&inscrit dans la loi / ) travail &gal, salaire &gal 1"
8doc19
C2 :es limites de lgalit des droits
Cette loi paraNt relativement inutile, puis2uEen 1#*+, / le pr&ambule de la Constitution pose le principe de lE&galit& des
droits entre (ommes et emmes dans tous les domaines 1 8doc 19" Cette r&inscription dans la loi montre les limites de
la conception de lE&galit& des droits pour assumer une v&ritable &galit&" Carx avait, d3s le L7LM si3cle, mis en
&vidence les limites de cette conception" 5n eet, on con3re au peuple des droits et des libert&s pr&cieux , mais pas les
moyens de les exercer" <insi, le maNtre de orges et son ouvrier sont libres et &gaux en droit, mais le second est surtout
libre de mourir de aim sEil ne se vend pas"
772 Comment favoriser lgalit des situations
LE&galit& des droits se (eurte donc ) lEin&galit& r&elle des situations" Bour assurer une &galit& des droits, il aut donc
tendre vers une r&duction des in&galit&s de situation2
82 9uest-ce-4ue lgalit des situations
CEest lE&galit& selon les besoins 2ui &nonce 2ue tous les (ommes doivent Gtre trait&s de la mGme mani3re" 5lle consiste
) traiter les individus de la mGme mani3re ) lEarriv&e" 0 =oudon &crit ainsi : /aujourdE(ui, ce nEest pas seulement
lE&galit& de d&part 2ui est revendi2u&e, cOest aussi lE&galit& des r&sultats" Ce nEest plus seulement le privil3ge de la
naissance 2ui est scandaleux, cEest lEexistence mGme dEun &cart entre les perormances des divers concurrents 2ui est
tenue pour suspecte" 1"
*2 Comment y arriver
Bour diminuer lEin&galit& de revenus, la solution passe par la redistribution"
$2 ;edistribution 1ori<ontale=verticale
La redistribution repr&sente / l'ensemble des op&rations de r&partition secondaire par l'interm&diaire des2uelles une
partie des revenus est pr&lev&e sur certains agents &conomi2ues ou cat&gories sociales pour Gtre revers&es au proit
d'autres ou eux mGme" PQR son but est de r&duire les disparit&s de revenus entre agents telles 2u'elles r&sultent de la
r&partition primaire 1 8<" 4ilem, lexi2ue d'&conomie, AalloS, 113me &dition '$1$9
La redistribution est verticale lors2ue cette redistribution aboutit ) une r&duction des in&galit&s" cEest?)?dire
redistribuer lEargent des plus ric(es vers les plus pauvres" 5lle est (oriSontale lors2uE elle se contente de couvrir les
ris2ues sociaux 2uel 2ue soit le niveau des revenus, y compris donc lors2ue cette couverture se ait au sein d'un groupe
d'individus ayant le mGme niveau de revenu ou au b&n&ice d'individus ayant les revenus les plus &lev&s "Cette
redistribution est ind&pendante du revenu des personnes"
Cette distinction est touteois ) relativiser" LEimpTt sur le revenu 2ui rel3ve de la redistribution verticale a aussi un
aspect (oriSontal : il tient compte dans son calcul du nombre de personnes dans le m&nage Les prestations amiliales
rel3vent de la redistribution (oriSontale, mais elles ont un aspect vertical : le poids des prestations amiliales dans le
revenu diminue avec la (ausse du revenu "
%2 :es mcanismes de la redistribution
Les deux grands moyens pour assurer la redistribution sont de jouer sur la iscalit& et les transerts"
Bour r&duire les in&galit&s de revenus, les impTts doivent Gtre progressi, cEest?)?dire 2ue le taux
dEimposition 2uand le revenu augmente" CEest le cas de lEimpTt sur le revenu 2ui devrait alors avoir le poids
le plus grand dans les recettes iscales"
Les transerts doivent, 2uant ) eux Gtre aect&s prioritairement aux plus pauvres" CEest le cas de la logi2ue
dEassistance de la protection sociale" Aans ce type de syst3me, tous les individus sont couverts 2uelle 2ue
soit leur situation proessionnelle 8cEest le principe dEuniversalit&9 U les prestations d&pendent des besoins et
non du montant des cotisations, elles sont mGme parois / sous condition de ressources 1, cEest?)?dire 2ue la
prestation d&croNt avec le niveau de revenu, ce 2ui accroNt lEeet redistributi du syst3me : les plus ric(es
cotisent plus et per!oivent moins
&2 :es rsultats
5n France, cette redistribution est eicace car elle r&duit les in&galit&s de revenus" 5n '$11, le revenu moyen par VC
des '$@ les plus ric(es &tait % ois plus grand 2ue celui des '$@ les plus pauvres avant redistribution U apr3s
redistribution lE&cart nEest plus 2ue de *"
Le syst3me ran!ais est donc bien redistributi : pour les *$@ les plus pauvres, la redistribution se traduit par une
(ausse des revenus 8de ;'"+@ pour les '$@ les plus pauvres, de 1@ pour les '$@ suivants9" 5n revanc(e, pour les
+$@ les plus ric(es, la redistribution entraine une baisse des revenus 8de +@ pour le:.9, de '$@ pour les '$@ les plus
ric(es 8doc '9
C2 :es limites de lgalit des situation
La r&duction des in&galit&s de revenus a donc &t& obtenue, au moins en partie" Ir , ces r&sultats sont
aujourdE(ui criti2u&s" La r&duction des in&galit&s de revenu serait ineicace &conomi2uement et injuste
socialement"
$2 Une inefficacit conomi4ue
Bour assurer un d&collage &conomi2ue, il aut accroNtre tr3s ortement le taux dEinvestissement 8c la t(3se
de 0osto-9, ce 2ui n&cessite / au d&part pour 2ue cette accumulation ut possible, une extrGme in&galit& des
ric(esses, seule ) mGme de d&gager lE&pargne n&cessaire 1" Ir ce sont les plus ric(es 2ui ont la propension )
&pargner la plus orte
Les in&galit&s produisent des incitations 2ui poussent les individus ) aire des eorts"Comme tous les
individus adoptent le mGme comportement, la croissance apparaNt" CEest donc conorme ) la main invisible
dE<"4mit(" 5n revanc(e, la r&duction des in&galit&s par le biais des pr&l3vements obligatoires cr&e des eets
n&gatis" Laer a repris une vieille tradition lib&rale : 2ui remonte ) <"4mit( " Celui?ci &crivait d3s 1%%+
dans son livre / 0ec(erc(es sur la nature et les causes de la ric(esse des nations 1 : / lEimpTt peut entraver
lEindustrie 8 travail 9 du peuple et le d&tourner de sEadonner ) certaines branc(es de commerce et de travail
2ui ourniraient de lEoccupation et des moyens de subsistance ) beaucoup de monde " <insi, tandis 2ue dEun
cTt& il oblige le peuple ) payer, de lEautre il diminue ou peut?Gtre an&anti 2uel2ues? unes des sources 2ui
pourraient le mettre plus ais&ment dans le cas de le aire 1 LEaide aux plus pauvres d&veloppe une culture de
lEassistance, de aire perdre aux individus les sens de leur responsabilit&" A3s lors 2ue la soci&t& procure une
aide en cas de diicult&, on nEa plus ) se soucier de ris2ues 2ue lEon court, on se repose sur lEid&e 2ue la
collectivit& interviendra en cas de mal(eur"
%2 Une absence d4uit
La r&duction des in&galit&s est aussi consid&r&e comme injuste car elle d&connecte le revenu du travail et des m&rites
7772 Comment favoriser lgalit des c1ances
CEest justement pour assurer la justice sociale 2ue depuis une vingtaine dEann&e est mise en &vidence lE&galit& des
c(ances, mGme si ce concept apparaNt d3s le L7LM si3cle"" < de >oc2ueville consid&rait 2ue / les id&aux
d&mocrati2ues dont &tait porteuse la r&volution de 1%8# ne pouvaient sEarrGter ) lEexercice ormel dEune &galit&
politi2ue 8Q9 ainsi ) lE&galit& politi2ue du citoyen devait pouvoir correspondre une &galit& sociale, non pas des
situations elles?mGmes, mais des conditions de leur acc3s 1"
82 9uest-ce-4ue lgalit des c1ances
LE&galit& des c(ances ou m&ritocrati2ue consid3re 2ue les r&tributions 2ue lEindividu retire de la participation ) la
soci&t& doivent Gtre proportionnelles aux contributions 2uEil lui apporte" 0 =oudon &crit ainsi : / il ne serait pas juste
2ue celui 2ui nEa pas travaill& re!oive autant 2ue celui 2ui sEest beaucoup eorc& 1" 5lle consiste ) traiter tous les
individus de la mGme mani3re au d&part et ) accepter les di&rences de situations" Le principe est / ) c(acun selon
ses m&rites 1" LE&galit& consiste ) mettre les individus dans la mGme situation de d&part" CEest une &galit& des
c(ances : deux enants disposant de talents identi2ues et ournissant un mGme eort, obtiendront des r&compenses
&gales" 7l y a &galit& des c(ances au d&part, mais ) lEarriv&e in&galit&s de situations
<ussi cette orme dE&galit& sEen prend? elle dEabord aux diverses modalit&s de lE(&ritage, non pas seulement au
patrimoine, mais aux divers avantages 2ue les privil&gi&s souvent dans leur berceau"
*2 Comment y arriver
Les moyens pour atteindre cette &galit& ont ainsi c(ang& depuis le L7LM si3cle"
$2 :es moyens traditionnels
Le moyen le plus r&2uemment utilis& concerne les transerts en nature des services publics" Ce sont les services
collectis : services mis au service de tous par lE5tat ain de cr&er une &galit& entre les individus" CEest notamment le
cas pour la sant&, lE&ducation, et le logement social"
La France a ainsi mis en place un syst3me scolaire ) objecti m&ritocrati2ue" La conception m&ritocrati2ue consid3re
2ue le statut dEarriv&e ne doit pas d&pendre de son statut dEorigine mais de ses propres capacit&sU lE&cole doit donc Gtre
neutre et uni2ue" Cela signiie une &ducation gratuite et universelle jus2uE) un certain niveau minimal, une distribution
) tous dEun savoir identi2ue, une &galit& des ressources scolaires : mGme mat&riel, mGme enseignant, une composition
sociale et et(ni2ue identi2ue"
Jus2uEau L7LM si3cle, lE&ducation reproduisait id3lement la stratiication sociale : dEune part des &coles priv&es et
payantes r&serv&es aux classes sup&rieures, dEautre part des &coles publi2ues inanc&es par lE5tat ou par les
collectivit&s et destin&es aux classes populaires" < partir des lois de Jules Ferry en 1881 8doc 19, plusieurs lois cr&ent
une d&mocratisation du syst3me scolaire"
Cette d&mocratisation va prendre deux ormes : une d&mocratisation 2ualitative 2ui va se traduire par une r&duction
des in&galit&s dEacc3s au diplTme selon lEorigine sociale" 5 la seconde orme est une d&mocratisation 2uantitative :
cEest le d&veloppement de la scolarisation : il signiie 2uEun nombre croissant dE&l3ves poursuit des &tudes plus
longues" on peut alors parler de massiication scolaire" Celle?ci a bien eu lieu 8doc .9 puis2ue les d&penses de lE5tat
ont ortement augment& depuis 1##$ : elles ont pres2ue &t& multipli& par ' entre 1##$ et '$1$ " Cela a entraNn& une
augmentation du nombre de bac(eliers : il est pass& de .8.#;$ en 1##$ ) ;.1%+8 en '$1$, ce 2ui a g&n&r& une
augmentation de pr3s de '$ points de la part de bac(eliers dans une g&n&ration"
%2 :es limites des moyens traditionnels
7l y a eu certes d&veloppement de la scolarisation : le nombre de personnes scolaris&s augmente" Cais celle? ci nEa pas
v&ritablement permis dEassurer un &galit& des c(ances " 5ncore aujourdE(ui, le lien entre origine sociale et diplTme
reste pr&sent" 7l y a donc translation vers le (aut des in&galit&s "In parle alors de massiication plutTt 2ue de
d&mocratisation
&2 De nouvelles mt1odes , la discrimination positive
Ces mesures dE&galit& des c(ances en donnant ) tous les mGmes possibilit&s nEatteignent pas leur objectis" Car
Certains groupes sociaux ne b&n&icient pas objectivement des mGmes c(ances 2ue les autres" C'est le cas des
minorit&s visibles, des emmes, des (andicap&s, etc" Ces discriminations sont souvent diiciles ) prouver car elles se
cac(ent sous des raisons 2ui semblent objectives 8moindre perormance de lEindividu, logement d&j) lou&Q9"
<insi depuis 2uel2ues ann&es en France des politi2ues de discrimination positive ont &t& mises en place : il sEagit
dEinstituer des in&galit&s pour promouvoir lE&galit&, en accordant ) certains un traitement pr&&rentiel" In esp3re de la
sorte r&tablir une &galit& des c(ances compromise par deux p(&nom3nes : la g&n&ralisation ou la persistance de
prati2ues racistes ou sexistes dEune part, une accentuation des in&galit&s socio?&conomi2ues dEautre part"
5n France, deux grands types de mesures ont &t& prises" Bour avoriser lEacc3s des emmes en politi2ue, les lois de
'$$$ et '$$% sur la parit& obligent les partis ) pr&senter un mGme nombre de candidates et de candidats dans les
communes de plus de .;$$ (abitants Bour r&duire les in&galit&s dEacc3s aux &tudes sup&rieures, lE75B a mis en place
un syst3me de convention avec certains lyc&es class&s en W5B ain de prendre en c(arge des &l3ves m&ritants et de les
amener sans concours ) 4ciences?Bo Baris pour 2uEils puissent suivre des &tudes 2ui ne leur &taient pas accessibles ou
envisageables"
Favoriser lE&galit& est donc diicile, car il nEexiste pas une seule conception de lE&galit&, mais plusieurs : lE&galit& des
droits, des c(ances et des situations" Le probl3me est 2ue 2uand on essaye de avoriser une orme dE&galit&, on
sE&loigne dEune autre" La discrimination positive assure une &galit& des c(ances, mais elle rompt le principe dE&galit&
de droit inscrit dans la Constitution" <ssurer une &galit& des situations peut Gtre consid&r& comme injuste par certains,
car le travail et les m&rites ne sont plus r&compens&s"
<rriver ) une &galit& paraite est de toute mani3re impossible, comme le pensait d&j) >oc2ueville au L7LM si3cle : les
pouvoirs publics ont du mal ) lutter contre les in&galit&s naturelles"