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Expéditeur: —Poltiques aux particulers et relations fédérales-provinciales
Date 25 octobre 2013
Objet: Etat de situation concernant le Fonds Avenir d'enfants —
En action partout au Québec (réf. : 2013-13482)
RAPPEL DES FAITS
+ Le Secrétariat général du MFEQ a transmis une demande provenant du cabinet
visant & valider les états financiers du Fonds Avenir d enfants,
—— Le courtie! mentionne que ce Fonds compterait des surplus importants ot que
les partenaires, soit le gouvernement du Québec et la Fondation Lucie et
‘And'é Chagnon, n’auraient pas versé de contribution en 2012,
Origine du fonds de développement ces jeunes enfants
+ Lalolinsttuant le Fonds pour fe développement des jeunes enfants (Fonds) 2 été
sanctionnée le 30 septembre 2009 et reléve du ministére de la Famil,
+ Le Fonds vise & soutenir le développement giobal des enfants agés de 5 ans ou
‘moins vivant en situation de pauvreté afin de favoriser la réussite de leur entiée
scolaire et la poursuite de leur scolar.
+ Le Fonds est affecté au financement dlactivités, de projets, dintiatives visant a
— favoriser le plus t6t possible, de concert avec les parents, le développement
global de ces enfants, et ¢@, tant sur le plan physique que sur les plans
peychologique, cogniti, langagier, social et affect,
— soutenir les parents, dés la grossesse, en leur procurant les outils es plus
susceptibles de conttibuer au développement de leur enfant;
— soutenir Tinnovation de méme que acquisition et le transfert de
connaissance en cos matigres,
‘+ Le financement global de 400 M$ s'échelonne sur dix ans et la contribution
annuelle se répartt ainsi
— un montant de 18 MS accordé par le gouvernement du Québec provenant de
la taxe sur les produits du tabac;
— un montant de 25 MS provenant de la Fondation Lucie et André Chagnon
(Fondation Chagnon).
Fonds Avenir d'enfants
+ La Société de gestion du Fonds, maintenant nommée Avenir d'eniants, a été
créée le 16 octobre 2009. La société est une personne morale & but non lucratf
dotée d'un consell d'adminictration de dix membres.+ Sa mission consiste @ contrbuer, par Je soutien a ta mobilisation des
‘communautés locales, au développement global des enfants de § ans ou moins
vivant en situation de pauvreté afin que chacun deux ait toutes les chances
avoir un bon départ dans fa vie
Ses activites ont déouté en avril 2010,
+ La ministre de la Famille doit déposer a Assemblée nationale, pour chaque
année financiére, un rapport sur les activités du Fonds de développement des
Jeunes enfants et sur celles de la Société de gestion Avenir enfants,
‘+ Deux rapports ont 66 dposés jusqu’'é maintenant
— le premier rapport en décembre 2011 couvrant la période du
2 décembre 2008 jusqu’au 31 mars 2041;
— le second rapport en janvier 2013 couvrant la période se temninant le
34 mars 2012,
Activités du Fonds Avenir d’entants
+ Depuis sa création, le Fonds a consacré un pau plus de 87 M§ au financement
de projets et g'activites en lien avec sa mission,
+ Les tableaux suivants répartssent lee montants globaux octroyés selon les axes
intervention ainsi que ta liste des principaux projets financés par le conseil
administration de 2009 & 2013.
MONTANTS ENGAGES PAR TYPE DINTERVENTION DEPUIS SA CREATION
SUSQU'AU 31 MARS 2013
(enmilions de dolirs)
‘Montant
FRegrounementslooaux de partenaires (ergenemes communautaire) ~ 318
Instanoes régionaes (ccordnation régonale} o7
/Atsancee etetéiques, valstion et communication (promotion de a pete enfance) 28
Transfert et spproptaion de connaissances (projets da rachereno ot projets pictes) 218
Stratégie autoctione(orejets eupré oe ia communawe avtocttone) 03
“Total 313
PRINCIPAUX PROJETS FINANCES PAR LE FONDS JUSQU/AU 51 MARS 2013,
Durée Montant
Promotour Projet__(enmos) _ (en MS)
Fédération québécose das _——«~Projet Agora
‘organiemes communautaes faite 6 46
(bgp do Saintvérdme Jeux cfantant a 28
Fondation au éecteur Juen Pédiatrie sociale on coramunsut 2 18
Universte du Québec en Outaousis —Intialve Amis dee pres 6 28
‘Association québécoise des CPE Foneuon qua (phase 1) a 28
Assocation des cenves jeunesse Ma fame, ma communauté 38 4a
Fonction OL0 11000 jou pour savour lave 75 30
Institut ce a stasique ou Quebec Enquite sur le développement
ec enfarts la maternal 0
Tee Quovee Série TV, 2. Géant
eaContributions des partenaires
+ Depuis sa création, les partenaires devraient avoir injecté 140 M$ dans le Fonds
‘Avenir denfants selon Fentente initale, Or, on constate que les partenaires ont
injects 114 MB.
CONTRIBUTION ANNUELLE SELON LES ETATS FINANGIERS
(en milions de dollars)
2008-2010" 2010-2011 2011-2012" 2012.2013 _Cumulatif
Goavemement au Quévee 78 6 8 oC
Fendation Chagnon 125, 2 2s a7 nT
Toa __ as
G Donvannda ere eee ee
(Us conmuton totale de a Fondation Chagnen eat site do 10S conformément sux mosfeators
‘ects u protected panananate 1 ahve 201 ti 20 décembre 2012,
«En octobre 2011 et en décembre 2012, les partenaires ont convenu de rédulre ta
contribution totale de fa Fondation Chagnon afin de poursuivre, pour la méme
Beriode, les activites de Fopération sociétale, Naitre et Grandi, en lien avec la
mission d’Avenir d'enfants.
— Ainsi, le 30 décembre 2072, le gouvemement du Québec et la Fondation
Chagnon ont convenu de suspendre les versements mensuets jusqu’a fe fin
de Tannée financiére se terminant le 21 mars 2014.
Dépenses du Fonds Avenird'enfants
‘COMMENTAIRES
= Les états financiers parmettent de constater que les dépenses éalisées par le
Fonds depuis sa création totalisent 62,5 MS et les contributions des partenaires
atteignent 114 MS,
_— Pour un certain temps, le Fonds pourra continuer & financer des projets.
_— test raisonnable de penser que les partenaires recommenceront a verser
leurs cotisations & compter d'avril 2014.
CONSULTATIONS
+ La Direction générale des poltiques aux particulirs a consulté le ministére de la
Famille afin dobtenir les états financiers complets du Fonds Avenir d'enfants,
données qui ont été intégrées & la présente note.
+ La Direction des opérations financiéres et des sociétés d'Etat a été consultée et
ra pas de commentaires & formuler.