Franois Hollande

le rve Franais
Discours et entretien (2009-2011)

remerciements Les ditions Privat et lauteur souhaitent remercier Jules Boyadjian, Vincent Duclert, Denis Lefebvre, Bernard Poignant et Dominique Villemot pour leur collaboration prcieuse llaboration de cet ouvrage.

En couverture : Jeff Pachoud / AFP. ditions Privat, 2011 10, rue des Arts BP 38028 31080 Toulouse Cedex 6 ISBN : 978-2-7089-4441-1 Dpt lgal : aot 2011

Franois Hollande

le rve Franais
Discours et entretien (2009-2011)

sommaire
introduction Premire Partie
entretien avec Franois Hollande 13

deuxime Partie
une parole de gauche
Discours de Franois Hollande (juin 2009-mars 2011) on les appellera des socialistes
Discours de Lorient, 27 juin 2009

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notre pays dispose datouts considrables

Discours de Bourg-ls-Valence, 28 juin 2010

un pacte productif pour prparer lavenir

Discours de Paris, 19 janvier 2010

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un pacte ducatif pour dmocratiser la russite

Discours de Paris, 4 mai 2010

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un pacte redistributif pour une France plus juste

Discours de Prigueux, 17 octobre 2010

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un pacte cologique pour vivre mieux

Discours de Paris (Maison de lAmrique latine), 14 dcembre 2010

mieux au travail, tous au travail Pour une nouvelle donne sociale

Discours de Paris, 29 janvier 2011

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la France en avant
Annonce de candidature, Tulle, 31 mars 2011

troisime Partie
lheure des choix
Discours de Franois Hollande (avril 2011-juin 2011) Je suis engag sur un long chemin
Discours de Clichy, 27 avril 2011

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201 231 253

notre rpublique
Discours de Prigueux, 26 mai 2011

Cest un choix qui va bien au-del de nous

Discours de Limoges, 16 juin 2011

nous sommes un tournant de lhistoire de notre pays

Discours de dpt de candidature, Paris, 12 juillet 2011

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 La France navance que quand elle est porte par une grande ambition. Je propose de reprendre ce rve franais, celui qui a t bauch par lesprit des Lumires au xviiie sicle, celui qui a t dessin par les rvolutionnaires en 1789, ce rve qui sest affirm dans la fondation de la Rpublique, qui sest largi et renouvel avec la Rsistance et au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. Ce rve qui a pris une forme nouvelle avec la victoire de Franois Mitterrand en 1981. Ce rve de progrs, dgalit, de justice, ce rve de partage, ce rve de force collective et de destins individuels qui sunissent pour faire la France.
(Franois Hollande, discours de Prigueux, 26 mai 2011).

de me prsenter llection prsidentielle de 2012 travers la primaire socialiste doctobre 2011 relve dun long cheminement. Cest un engagement lourd de briguer une fonction exigeante, qui suppose de reprsenter pour cinq ans lensemble des Franais. Je my prpare depuis que jai quitt la direction du Parti socialiste en 2008. Ce Parti socialiste, je lai men de nombreuses victoires, jen ai assur lunit, je lai remobilis aprs leffondrement du 21 avril 2002 et lchec du rfrendum europen de 2005 lui-mme li nos divisions internes. De ce bilan, je tire une satisfaction lgitime, mme si je garde en mmoire les difficults rencontres. Depuis, jai rflchi la manire dont mon exprience de dirigeant politique, de parlementaire national, de maire, dlu local, de prsident dassemble dpartementale pouvait servir au mieux lavenir de la France. La fonction prsidentielle donne des moyens considrables dagir et de construire, ds lors que lon sait les utiliser dans lintrt gnral, dans le respect des principes fondamentaux des lois de la Rpublique ; elle mrite quon y consacre toute ses forces. Elle exige un effort pour comprendre les problmes, chercher les solutions et les traduire dans un projet cohrent susceptible de dpasser les intrts individuels ou sectoriels. Cest le sens des discours que jai prononcs depuis deux ans en France, linvitation damis chers, allant la rencontre dhommes et femmes de gauche comme de tous
a dcision

Le Rve fRanais
ceux qui ne veulent plus dsesprer de la politique, ni de ses reprsentants. Cest un honneur de promouvoir des ides et de dfendre lunit des Franais de quelque origine quils soient sur des valeurs communes, celles qui reconnaissent les singularits et les appartenances. La France est une nation politique ancienne qui a choisi la libert et lgalit pour ne plus subir les divisions, les stigmatisations, les relgations. Mon choix de me porter candidat la prsidence de la Rpublique trouve un sens dans lobligation de redonner la considration laquelle chaque citoyen aspire et la fiert laquelle un grand pays comme le ntre ne peut renoncer. Nicolas Sarkozy nous avait promis la rupture. Sur ce point convenons quil a tenu parole, tant il aura russi sloigner des principes qui avaient runi au-del des alternances lensemble de ses prdcesseurs. En cinq ans, nous avons connu le creusement des ingalits, linstrumentalisation des peurs et la monte des humiliations. Et puis largent sacralis, la morale abme, la parole publique dvalue. Cette prsidence qui sachve a signifi labandon du rve franais, celui qui faisait que les parents senorgueillissent de la russite de leurs enfants, celui qui faisait de la promesse rpublicaine un projet personnel et collectif. Ce rve franais, des responsables politiques avaient su lincarner, et le faire partager toutes ces personnes ordinaires, courageuses, qui construisaient leur vie en mme temps quelles donnaient la socit et la France un visage fraternel. Ce rve apportait justice et confiance. Il dmontrait quune deuxime chance et mme une troisime et une quatrime existaient toujours. Quon pouvait tre terre et se relever et quil y avait une main, qui sappelait la solidarit nationale et qui venait prter son concours.
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intRoduction
Ce rve franais, cest la Rpublique dans ce quelle a de meilleur, de plus exigeant, de plus critique delle-mme chaque fois quelle est en dessous de lesprance quelle suscite. Ce rve franais, cest celui qui fait que chaque gnration a la perspective de vivre mieux que la prcdente. Cest lgalit en acte. Ce rve franais, je veux le ramener lhorizon de la conscience de chacun et de tous. Le rendre nouveau possible et vivant, afin que la France reprenne sa marche vers le progrs. Et je veux le faire avec celles et ceux qui dcideront de me choisir comme celles et ceux qui ne le feront pas et auxquels jaccorderai la mme attention et qui jexpliquerai toujours mes choix. La publication de ce livre se veut une preuve de cette cohrence et de cette transparence. Mettre disposition de chacun in extenso ces deux annes de travail. Les lecteurs sont des citoyens. Ils ne peuvent se contenter de slogans ou dartifices. Ils ne peuvent plus accepter les promesses non tenues ou les renoncements la vrit. Ils veulent apprendre, comprendre. La Rpublique exige du savoir et de la sincrit. Llection prsidentielle est un contrat politique autant que moral avec les Franais. Nos vies sont personnelles. Mais elles se construisent collectivement, dans lchange, le dbat, le choix. Dans lespoir dun monde meilleur et dun prsent apais. Avec llection prsidentielle et les primaires socialistes qui souvrent, nous allons faire bien plus que prparer une alternance, nous allons promettre bien davantage quun projet, nous allons runir les chanons de la geste rpublicaine : le rve franais. Franois Hollande, 24 juillet 2011

premire partie

entretien avec Franois Hollande

Propos recueillis par Vincent Duclert, Denis Lefebvre, Bernard Poignant et Dominique Villemot.

En quoi la campagne pour llection prsidentielle, qui vous voit dj mobilis depuis prs de trois ans, saurat-elle tre dcisive ? Une campagne prsidentielle est une rencontre avec les Franais. Je veux quelle soit la plus accomplie possible parce que nos concitoyens prouvent un sentiment dabandon. Leur situation sest profondment aggrave alors quon leur promettait plus de scurit, plus de prosprit, plus de probit. Il est temps de soccuper deux. Je my emploie depuis deux ans et je continuerai jusquau dernier jour de la campagne, si bien sr les socialistes me choisissent pour candidat. Et si je suis lu, je demeurerai dans cet tat desprit. Dans ce rendez-vous se joue quelque chose de plus important encore : leur retour la politique. On connat les taux dabstention, la monte du Front national, le dsenchantement civique mais on mesure mal le divorce qui sest prononc entre les Franais et leurs lites. La dmocratie est atteinte, quand est fait le constat de limpuissance du suffrage. Lide majeure qui manime, cest de restaurer la confiance. La gauche a largement contribu la dfinition de la France en posant la question de la socit, du travail, des injustices et des ingalits, en affirmant que les proltaires , pour reprendre le vocabulaire du temps, avaient droit la libert, au progrs, la dignit, comme tous les autres citoyens. Jaurs a t lun des artisans de cette pense gnreuse et universelle. La gauche na pas toujours t
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au rendez-vous de lhistoire. Elle a, comme ses adversaires du reste, mconnu la condition des femmes, elle a hlas particip aux guerres coloniales, elle sest montr parfois frileuse face aux puissances de largent, elle na pas toujours t vertueuse malgr les principes quelle portait. Mais elle a accompli, chaque moment, son devoir : celui dapporter des chances gales tous, celui de dfendre la justice partout o elle tait menace, celui de promouvoir inlassablement la cause des liberts individuelles et politiques. Au dbut du xxie sicle, les socialistes ont encore et toujours servir notre pays. Cest le sens de mon engagement. Jentends demeurer fidle des ides qui justifient mon action et lentretien daujourdhui.

Vous avez choisi la forme du livre pour rassembler vos discours et pour rpondre aux questions de ce long entretien. Accordez-vous une importance au livre ? La Rpublique a toujours tenu en haute estime les livres, car ils sont, avec le journal et lcole, linstrument de la connaissance et de lmancipation. De Georges Clemenceau Franois Mitterrand, de Lon Blum Charles de Gaulle, tous nos grands dirigeants ont aim les livres, ont voulu quils viennent dire ce quils ont de plus prcieux. Le livre, cest le temps de la rflexion, lexpression du combat qui rassemble. Quand Lon Blum rentra de dportation, il publia lchelle humaine. Quand Pierre Mends France voulut laisser un testament politique de son action, il runit dans La vrit guidait leurs pas ses textes les plus prcieux. Quand Jaurs voulut dfendre Dreyfus, il le fit dans Les Preuves que publia son journal, La Petite Rpublique. Quand Mitterrand entreprit cette longue marche vers lalternance, il balisa sa route avec les ouvrages La paille et le grain jusqu Ici et maintenant.
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Cette tradition culturelle et intellectuelle est celle de ma famille politique. Cest la culture populaire, la civilisation du journal. Cet attachement est ancien. Jai crit plusieurs livres qui ont compt pour moi, qui ont t loccasion dun vrai dialogue avec les lecteurs, avec ceux-l mme qui minterrogeaient, comme Edwy Plenel en 2007 (pour Devoirs de vrit) et Pierre Favier en 2009 (pour Droit dinventaires). Je noublie pas dans le livre tous celles et ceux qui permettent quil existe, des diteurs aux lecteurs. Jai aussi une pense particulire pour les libraires, les bibliothcaires. Quand jarpente les alles de la foire du livre de Brive avec mon ami Philippe Nauche, dput-maire, je me sens en pays familier.

i. un choix, un homme, une fonction. assumer une responsabilit pour la France et la rpublique

Quest-ce qui vous dtermine au plus profond vous prsenter llection prsidentielle et aller jusquau bout de cette dmarche ? Refuser cette fatigue sociale, cette fatalit conomique, ce discrdit moral. Replacer le rve franais au cur de la socit et des vies de chacun, pour quil incarne lunit retrouve des Franais. Servir la gauche quand elle est lucide, porteuse de mmoire comme davenir. Jai la lgitimit du suffrage universel. Je suis dput depuis deux dcennies. Jai t maire de Tulle, je suis prsident du conseil gnral, la tte duquel jai t rlu le 31 mars dernier. Javais du reste conditionn ma dcision de me lancer dans la campagne pour llection prsidentielle mon succs lectoral en Corrze.
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Cest Tulle, cest en Corrze, que jai commenc ma campagne, cest l, que jai rendu public mon choix dagir pour la France en me portant candidat. Dans la situation o se trouve le pays, il ne faut sinterdire aucune possibilit de ranimer lespoir, surtout quand on peut le faire avec ce qui a toujours le mieux russi la France. Jai beaucoup voyag, cout et entendu. Je pense immodestement tre lun de ceux qui connat le mieux notre pays, dans ses forces vives, tous ces exploitants agricoles, ces ouvriers, ces employs, ces entrepreneurs grands et petits, ces mres de famille, ces jeunes, mais aussi tous ces lus de base qui font fonctionner notre Rpublique au jour le jour. Ma lgitimit procde aussi de mon exprience de dirigeant politique national, la tte dun grand parti de gouvernement qui est aujourdhui la premire force danimation et de gestion de nos territoires.. Jai choisi de mener une campagne de vrit en ne cachant rien de ltat proccupant dans lequel la droite de Nicolas Sarkozy a plong le pays par le fait dune politique aussi brutale que brouillonne, aussi injuste quimprvoyante. Ce qui appelle de notre part un devoir de responsabilit pour apporter les rponses cette terrible dpression politique et sociale.

On vous reproche de ne pas avoir dexprience gouvernementale, de manquer dautorit, dtre dpourvu de dimension internationale. Que rpondez-vous ces critiques ? Faut-il rappeler que la grande majorit des dirigeants des pays dmocratiques accdent au pouvoir sans pratique gouvernementale pralable ? Avoir t ministre ou ne pas lavoir t noffre aucune garantie pour une prsidence efficace et russie. La preuve par Sarkozy, sil fallait en trouver
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entRetien avec

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une. Que veut dire manquer dautorit ? Il est exact que je refuse dtre un chef, dcidant de tout et prtendant tout savoir. Il est galement vrai que jaime faire adhrer le plus grand nombre possible mes propositions. Cela peut prendre du temps. Nous avons aujourdhui un exemple de prsidence intempestive dont limprovisation tient lieu de logique. Je veux incarner le contraire. Reste la dimension internationale ! Onze ans de prsence dans lInternationale socialiste et dans le Parti socialiste europen avec les leaders, chefs de gouvernement ou responsables de lopposition dans leur pays respectif servent largement de terrain dexprience. Pas comparable avec un G20 ou un Conseil europen, mais ce compte-l, seul le prsident sortant aurait vocation se prsenter valablement au suffrage. Et pourtant il y a des erreurs que je naurais pas commises, comme affirmer que lhomme africain ntait pas entr dans lhistoire ou lancer une union pour la Mditerrane en cartant lAllemagne ou inviter Kadhafi en grandes pompes et Bachar-el-Assad au dfil du 14 juillet 2008 ! Lapprentissage du prsident sortant dcidment, nous aura cot cher.

ii. le socialisme, la gauche

Pouvons-nous parler de votre appartenance la gauche, de votre vision de la gauche et du socialisme qui vous dfinit ? Le socialisme est une belle ide. Le parti qui le reprsente depuis plus dun sicle sest battu pour lgalit, le progrs, lmancipation, a particip aux plus grandes conqutes de la Rpublique, celles des droits sociaux et des liberts. Il continue aujourdhui. Tant que demeurera
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une atteinte la dignit humaine, une volont de dnoncer lordre apparemment immuable des choses et le dsordre insupportable des injustices, il y aura toujours des femmes et des hommes qui se lveront

Mais le socialisme peut paratre en crise aujourdhui, au moins en Europe Le socialisme est la peine et ce nest pas sans lien avec la panne de lidal europen. La social-dmocratie doit redfinir son modle. Mais il faut tre conscient que le combat reste fondamentalement le mme. Il se rsume ainsi : faire le possible, cest bien ; mais tendre le possible, cest mieux. Que le socialiste du xxie sicle nait plus la faconde lumineuse de Jean Jaurs, lintransigeance ombrageuse de Jules Guesde ou les intuitions gnreuses de Lon Blum ! Cest lvidence ! Ce qui serait grave, cest quil confonde lapparence que son temps lui donne avec le contenu de son combat et quil soit finalement tellement de son temps immdiat quil en oublie son temps historique. Le socialisme, sil nefface pas la personnalit, la remet sa place, celle dun chanon dans une volution et dun point dans un ensemble. Ainsi, il est plus de son sicle quune histoire dj longue pourrait faire imaginer.

Quest-ce que lhistoire du socialisme a nous dire aujourdhui ? Nous sommes tourns vers lavenir, mais nous savons do nous venons. Nous nous inscrivons en effet dans une histoire qui a commenc bien avant nos propres vies. Limitons-nous au xxe sicle Nous nous sommes approchs du pouvoir pendant plusieurs dcennies. Nous lavons occup fugitivement, quelques mois, quelques annes, pour lexercer

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pleinement sans jamais y rester plus dune lgislature. Nous avons, chaque fois, ralis des rformes, chang profondment la donne, construit des acquis sur lesquels la droite peine heureusement revenir mme si elle y met toute sa volont revancharde. Mais nous avons chaque fois parce que cest la dmocratie laiss la place, et ce qui doit tre aujourdhui lenjeu pour les socialistes ce nest pas simplement de gagner magnifiquement, mais de gouverner durablement. Dans cette longue histoire, chaque gnration a t amene affronter des problmes rcurrents qui font sans doute la singularit du socialisme franais : laspiration lunit et la tentation de la diversit ; le dsir de pouvoir et le dlice de la protestation. Ces couples (unit/diversit, pouvoir/protestation), comme lon dirait de forces en physique, sont encore luvre aujourdhui. Cest de notre capacit collective dpasser cette tension-l, cest--dire la surmonter, que dpendra lavenir du Parti socialiste et lalternance en France ainsi que ses formes.
Arrtons-nous un peu sur cette notion de diversit . Depuis les origines du Parti socialiste, elle est insparable de ce quest la famille socialiste, avec ses composantes. On ne peut nier que la diversit est consubstantielle des socialistes. Ce peut tre une force, un signe de vie, alors que tant dautres partis constituent des blocs o lon ne discute pas. Mais force est de constater que cette pluralit de sensibilits et de personnalits, lorsquelle a t mal matrise, y compris dans des priodes rcentes, a toujours produit lchec et, parfois pire, a conduit des sparations sans lendemain pour ceux qui se sont loigns.

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Lexprience le prouve : il ny a pas davenir en dehors du Parti socialiste. Cest en tant nous-mmes que nous sommes fidles notre lectorat. Ce nest pas en suivant tel ou tel mouvement dopinion, telle ou telle croyance, tel ou tel pronostic que nous pouvons atteindre nos objectifs, cest dabord en tant socialistes, en fonction des engagements que nous avons pris et des orientations que nous nous sommes donnes. Cest la meilleure faon de rassembler le plus grand nombre ds le premier tour dune lection. Il faut donc en finir avec la mythologie de la conqute du pouvoir qui serait pure et son exercice qui ne le serait pas. Le compromis avec le rel nest pas la compromission de lidal.

Un autre mot peut tre avanc ici, celui d identit . Sil fallait dfinir lidentit du Parti socialiste, que retiendriez-vous ? Le Parti socialiste est un parti de gouvernement, pas seulement un parti dalternance. La gauche nest pas l pour grer au mieux les affaires, mais pour changer au plus loin le prtendu ordre des choses. Le Parti socialiste reconnat lconomie de march, mais est un antilibralisme conomique, puisquil fait prvaloir les valeurs de solidarit, dgalit, de rciprocit sur les critres de rentabilit, dimmdiatet ou de raret. Le mouvement socialiste a vocation reprsenter une trs large part de la socit : il na pas choisir entre classes populaires et classes moyennes. Il porte en lui-mme des thmes fdrateurs : ducation, logement, emploi, environnement, sant, qui garantissent prcisment la vie en commun. Et il exprime des aspirations individuelles qui dpassent les statuts sociaux : libert, droit des femmes, lutte contre les discriminations, lacit, culture, cologie
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Et en mme temps, son combat a chang de dimension, cest lchelle du monde que le respect des droits, la rpartition des richesses, le dveloppement durable doivent tre recherchs.

Cette vision de la gauche est-elle en mme temps une volont pour la Rpublique aujourdhui ? La Rpublique ne se confond pas avec la gauche, laquelle lui a apport une conception audacieuse des liberts et une intgration de la question sociale. Le socialisme dmocratique se confond avec laccomplissement des valeurs de la Rpublique. Cest--dire la capacit faire avancer lhumanit dans une mme direction, et le droit gal donn chacun de russir sa vie et de transmettre ses enfants la perspective dune vie meilleure. On oublie parfois qutre socialiste, cest croire en lgalit fondamentale entre tous les tres humains, quels que soient leur origine, leur couleur, leur sexe ou leur statut social, cest vouloir transformer la socit en sappuyant sur ltat ou plus largement sur la puissance publique, car jy inclus les collectivits territoriales et les grandes institutions sociales. Lgalit, ce nest pas seulement lgalit des droits, cest lgalit relle, celle devant la russite sociale. Cest bien plus que lgalit des chances, cest la chance de lgalit. Ce nest quainsi que peut saccomplir compltement lidal de la Rpublique. Revenons encore Jean Jaurs, qui a crit : mesure que lgalit politique devenait un fait plus certain, cest lingalit sociale qui heurtait le plus les esprits. Cest cet accomplissement quont uvr les socialistes car, comme le rappelait Lon Blum, le socialisme est n de la conscience de lgalit humaine .

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Le Rve fRanais
Cest par lducation que la Rpublique entend assurer au-del de la transmission du savoir, lpanouissement personnel et la promotion sociale.

Cette philosophie politique de gauche ne concerne pas seulement la gauche, vous entendre ? Cette philosophie politique ne divise pas, nexclut pas, elle encourage lengagement, le civisme, la contribution de chacun au bien commun. Elle veut faire retrouver le sens de laction collective. Cest avec elle que naissent la fraternit, la connaissance des autres et le respect pour les cultures et les origines de chacun.

Lhistoire de la gauche dmontre-t-elle cette dimension duniversel en mme temps que lattachement aux petites patries et la nation dans son unit ? Le mouvement ouvrier a toujours t aux premiers rangs du combat quand la nation tait menace. Et pourtant, on la accus dtre un ngateur de la patrie. Jaurs a t affubl par lextrme droite dun casque pointe, comme un tratre au service de lAllemagne. Et pourtant cest lui qui avait raison : la Premire Guerre mondiale fut le suicide de lEurope. Jaurs, toujours lui, avait montr que les petites patries , lattachement des cultures particulires ntaient pas incompatibles avec le projet de libert et de justice du socialisme franais. Elles le fortifiaient mme. Les valeurs de gauche sont donc des valeurs de rassemblement pour aujourdhui ? Oui, sans hsiter. Par luniversalit qui les caractrise, par le fait quelles sont issues de lhistoire de France, elles peuvent dmocratiser davantage la Rpublique et contribuer au vivre ensemble .
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entRetien avec

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Cest donc pour la gauche, en 2012, une responsabilit historique ? Jai une vision trs claire de lchance qui vient. Le temps des ides nous appartient dsormais. En 2007, Nicolas Sarkozy a remport la bataille car il a propos aux Franais une perspective celle de senrichir, et il a fait deux propositions : gagner plus et payer moins dimpts. En cela, il a t fidle un thme identitaire de la droite : le droit de proprit le plus absolu et la capacit den transmettre le fruit ses enfants. Il a su ainsi rencontrer les attentes de nombreux Franais des milieux populaires, jusquaux catgories les plus favorises. On a trop tendance rduire le paquet fiscal, adopt ds llection de Nicolas Sarkozy, au bouclier fiscal, mesure devenue rapidement impopulaire. On oublie lannonce de la baisse des droits de succession, qui a suscit une adhsion forte. Mais, comme 80 % des successions en ligne directe taient dj exonres, cette mesure na donc profit quaux successions les plus importantes. Nicolas Sarkozy navait pas oubli Margaret Thatcher, qui confiait : Parlons toujours de baisses dimpts, les plus pauvres finiront par y croire. La leon de 2007 est claire : la gauche ne gagnera llection de 2012 que si elle reprend dabord lavantage sur le plan intellectuel.

iii. les primaires socialistes, la comptition gauche

La gauche peut-elle tre la hauteur de cette responsabilit historique alors quelle reste marque par le choc
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Le Rve fRanais du 21 avril, quelle est carte du pouvoir depuis 10 ans et quelle na pas remport une lection prsidentielle depuis 23 ans ? Le 21 avril 2002 est inscrit dans la mmoire politique et pourtant la leon parat parfois ne pas avoir t comprise. Llection prsidentielle a pour objectif de choisir le prsident de la France, pas de faire la photographie de lopinion, pas davantage de mesurer linfluence de chacun. Pour prvenir une telle situation, les primaires auraient pu tre une procdure susceptible de rassembler toute la gauche. En fait elles se limiteront la dsignation du champion socialiste. Mais elles peuvent tre aussi un vecteur de mobilisation permettant de donner force et lgitimit au candidat qui sortira vainqueur avant quil naffronte nos deux adversaires, Nicolas Sarkozy et Marine Le Pen.

Devez-vous quelque chose au retrait forc de Dominique Strauss-Kahn de la primaire socialiste ? Je navais conclu aucun pacte, ni sell aucune alliance, ma candidature ntait conditionne par le retrait daucun autre. Depuis juin 2009, je mtais prpar un dbat fraternel avec Dominique Strauss-Kahn, dont les intentions saffirmaient chaque jour davantage. Souvent on me demandait si jirais jusquau bout si ce dernier dcidait de se prsenter. Ma rponse ne comportait aucun doute. Aujourdhui, des lecteurs qui espraient en Dominique se reportent sur moi. Jen suis heureux et les accueille avec chaleur. Que vous inspirent les manuvres et les rumeurs qui tentent de vous impliquer dans laffaire opposant Tristane Banon Dominique Strauss-Kahn ? Y voyezvous une manipulation de la droite, de certaines de ses officines ?
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Je ne suis pas concern par cette affaire. ma demande, jai souhait tre entendu le plus vite possible dans le cadre de lenqute prliminaire. Un journal, Le Figaro, en a fait une une sur toute la largeur de sa premire page. Ce quotidien dont chacun connat les liens avec le pouvoir sest laiss emporter par son opinion et par la crainte que je peux suggrer son inspirateur.

Vous allez vous confronter durant les primaires Sgolne Royal, votre ancienne compagne, avec qui vous avez quatre enfants. Les circonstances de votre sparation, mlant dtails dordre priv et questions dordre politique, ont t tales sur la place publique. Que souhaitez-vous dire ce sujet ? Je ne veux pas mler mes relations personnelles avec Sgolne Royal la campagne prsidentielle, encore moins mes quatre enfants. Nous faisons nos choix politiques, comme nous lentendons. Nous partageons le mme objectif de faire gagner la gauche en 2012. Quant ma vie prive, jai la chance davoir pour compagne Valrie Trierweiler. Vous allez affronter aussi Martine Aubry, celle qui vous a succd la tte du Parti socialiste et qui a eu des mots durs pour critiquer votre bilan la tte du parti. Que souhaitez-vous rpondre ? Je ne critique aucun des premiers secrtaires qui depuis Franois Mitterrand se sont succd la tte du Parti socialiste. Je suggre chacun et chacune den faire autant. Jai plutt le sentiment davoir men plusieurs batailles lectorales qui ont laiss de bons souvenirs dans nos rangs. Il ma fallu tenir les rnes aprs le 21 avril 2002 pour viter une dispersion de la gauche, et peut-tre un effondrement
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au moment des lections lgislatives de juin. Il ma fallu recoudre la dchirure lie lchec du rfrendum europen de 2005. Mais je me rjouis davoir men des congrs se concluant dans lunit et jamais dans la confusion. Et je suis fier de cette anne 2008 qui a vu un grand succs municipal, cantonal et snatorial. Comme je me flicite davoir fait adopter en juin 2008 la nouvelle dclaration de principes du Parti socialiste qui consacre son rformisme de gauche, celui qui minspire pour 2012. Au total, Franois Mitterrand, Lionel Jospin et moi-mme aurons dirig le Parti socialiste pendant trente ans sur les quarante ans qui le sparent de son congrs dpinay en 1971. Je ne suis pas sr davoir en rougir.

Deux jeunes responsables socialistes, Arnaud Montebourg et Manuel Valls, se prsentent galement aux primaires du Parti. Comment vous situez-vous par rapport leur dmarche ? Tous deux appartiennent une nouvelle gnration. Lun, Arnaud, a fait de la dmondialisation son axe de campagne. Il rpond sa faon la forte demande de protection qui mane de la socit. Mais la France ne peut pas prendre le risque de se replier, ce quoi son orientation pourrait aboutir si elle ntait pas matrise. Je comprends son souhait de porter cette ide au niveau europen, car cest l que peut se redfinir notre politique commerciale vis--vis des mergents comme la Chine. Quant Manuel, il a souvent eu des dclarations qui ont branl des pans entiers de notre lectorat. En mme temps, il joue un rle daiguillon pour contraindre la rflexion. Il se prsente comme le candidat de la gnration nouvelle. Lge est important, mme si le critre rsiste, par dfinition, mal au temps. Il traduit juste raison le besoin de
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renouvellement. 2012 ne peut tre abord avec les mmes recettes et les mmes personnes que celles de 1997 et a fortiori de 1981. Ce qui nempche pas de tirer des leons utiles des mthodes que nous avons empruntes.

Le candidat unique une fois dsign ne sera pas le seul gauche. Comment analysez-vous le succs chez les cologistes dEva Joly ? Quelles seraient les bases dune alliance au second tour avec Europe cologie ? La preuve est faite une fois de plus que popularit sondagire ne signifie pas victoire lectorale. Nicolas Hulot a sans doute pti de son entre tardive dans la primaire cologiste. Additionne quelques maladresses sur ses relations avec Jean-Louis Borloo et un profil professionnel assez loign de llectorat du parti des Verts, sa candidature a donn un rsultat sans appel. Cest Eva Joly de refaire lunit comme il reviendra de la faire pour le candidat socialiste au lendemain du 9 ou du 16 octobre. Je souhaite videmment quun accord gouvernemental et lectoral soit trouv avec les cologistes. Les socialistes ne dirigeront pas seuls le pays. Ils ne le peuvent pas, ils ne le doivent pas. Beaucoup de chantiers nous rassemblent cologistes et socialistes, de la justice fiscale la solidarit sociale en passant par lurgence de la transition nergtique. Depuis longtemps, ils veulent un mode de scrutin lgislatif diffrent. Je suis prt acter une part de proportionnelle. Ils veulent sortir du nuclaire civil dici 2020. Je leur propose la mme diminution que celle choisie par lAllemagne dici 2025. Celle-ci a dcid de passer de 22 % 0 % dans ce dlai. Nous pourrions faire en sorte quune rduction quivalente soit mene et conduise 50 % la part du nuclaire dans la production dlectricit en 2025. Jajoute quils font
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de larrt de la construction de laroport Notre-Damedes-Landes prs de Nantes un point non ngociable . Je leur suggre dviter les ultimatums. a vaut aussi pour nous ! Larbitre, ce sera le citoyen au moment du vote, cest lui qui donnera lorientation principale de la future majorit.

Comment envisagez-vous vos relations avec lextrme gauche, ou avec ce quon appelle aujourdhui la gauche radicale ? Que certains veuillent peser de lextrieur sur la ligne du Parti socialiste en trouvant des relais en son sein, ce nest pas nouveau. Chacun ses traditions, chacun ses mthodes. Lessentiel nest pas l. La vraie question est de savoir si, pour battre la droite et faire reculer le libralisme, lextrme gauche et surtout ses lecteurs sont prts apporter leur contribution. Veulent-ils le changement ? Je ne leur demande pas de devenir rformistes. Pas plus quils ne nous demandent de devenir rvolutionnaires. Ils ne souhaitent pas gouverner. Jen prends acte. Se rsignent-ils pour autant au rgne sans fin de la droite ? L est leur vraie responsabilit. Quant aux socialistes qui voudraient courir aprs lextrme gauche, je les prviens davance : jamais ils ne la rattraperont. Moi, je prfre marcher devant. Si vous tes choisi comme candidat du Parti socialiste, quelle sera votre stratgie pour largir votre base lectorale ? Est-ce lenjeu de tout candidat de gauche ? Privilgierez-vous un largissement vers le centre, ou bien un travail sur votre lectorat afin de convaincre les indcis daller voter pour vous, comme Obama a su le faire avec les lecteurs dmocrates ? La prsidentielle franaise nest pas comparable llection amricaine. Celle-ci se droule dans un pays fdral.
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Il ny a quun tour et il se rduit un face face entre le Rpublicain et le Dmocrate. En France, la dispersion est la rgle au premier tour et cest au second tour que les recompositions et les largissements soprent. La majorit en 2012 se construira le 6 mai prochain. Chaque candidat du premier tour tant limin devra se prononcer. Ensuite se btira la double coalition gouvernementale et parlementaire.
Comment sorganise votre campagne ? Quelle place souhaitez-vous accorder aux militants dune part, aux intellectuels de lautre ? Je souhaite que tous les adhrents du Parti socialiste fassent connatre lorganisation de ces primaires auprs de tous les citoyens, quils leur indiquent les lieux et les conditions de vote, quils les rassurent sur cette histoire de fichage brandie par la droite, et vite abandonne, pour salir le processus. Je souhaite videmment quils accompagnent ma candidature, mais cela relve de leur libert de choix. Quant aux intellectuels, jaimerais quils prennent une part active la campagne prsidentielle. La confrontation des ides ne doit pas tre rserve aux seuls candidats. Ils nen nont ni la proprit ni lexclusivit. Les intellectuels doivent aider comprendre le monde quand quelques-uns cherchent faire peur. Quils parlent, quils crivent ! Je ne cherche pas obtenir leur prfrence, mais plutt leur clairage sur les enjeux qui nous attendent.

iv. Quelle prsidence avec Franois Hollande ?

La conception que vous dfendez de la gauche, du socialisme et de la Rpublique confre-t-elle son sens votre candidature la magistrature suprme ?
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Le prochain prsident devra combattre le fatalisme conomique, la rancur sociale et le scepticisme politique qui dominent notre pays. Il ny a pas de raisons objectives au malheur franais . La prsidence de la Rpublique donne les moyens de mettre la puissance de ltat au service du quotidien des Franais. Mais je ne veux pas dun omniprsident . La concentration du pouvoir a conduit paradoxalement son impuisssance. Pas davantage dun candidat providentiel, son aura ne dure jamais longtemps. Le temps est termin o on avait besoin dun homme providentiel. Il faut prsenter un contrat au pays, avec une quipe pour le porter et une coalition pour le traduire.

Vous reconnaissez-vous dans les institutions de la V Rpublique, et particulirement dans le pouvoir et la figure de ce monarque rpublicain quest le prsident de la Rpublique ? Jai admis les institutions de la Ve Rpublique. Mais il sagit de les appliquer, en donnant plus de pouvoir au Parlement, en clarifiant les pouvoirs du prsident, y compris avec son propre gouvernement, en respectant le champ dintervention des partenaires sociaux et en marquant une nouvelle tape de la dcentralisation.

On a critiqu, parfois moqu, votre proposition dun prsident normal . Pouvez-vous prciser ce que vous entendez par cette expression ? Le prsident de la Rpublique, garant de lunit nationale, est celui qui peut restituer la confiance dans laction politique, mais aussi collective, civique. Restituer aux Franais le sens de leur destin et leur capacit le saisir. tre un prsident normal , cest tre un
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prsident rpublicain garant des principes fondamentaux qui dfinissent depuis les annes 1880 le socle de nos valeurs communes. Le chef de ltat incarne la fois une esprance daction et une rfrence de stabilit. Un mouvement et une cohrence. Et dun point de vue de gauche, il doit tre le premier des citoyens, celui qui est la tte de ses semblables et qui assume le mandat qui lui est confi avec autorit et responsabilit. Il est temps dinventer une nouvelle forme de prsidence, celle qui se place la hauteur suffisante pour juger de lessentiel et qui sattache tre proche des Franais pour amliorer leur vie.

Comment le faire , comment rendre la Rpublique plus dmocratique, plus solidaire, plus fraternelle ? En commenant par faire vivre pleinement la lacit. Il sagit den souligner les bnfices quotidiens. Elle peut encore permettre chacun de tendre un destin commun, de sy reconnatre, dans le respect de ses origines comme de ses convictions religieuses. Cest une urgence de vivifier la lacit en revenant linspiration de cette grande loi de libert.

La Rpublique recule ? Malheureusement, oui. Les attaques rptes contre linstitution judiciaire ne sont pas plus acceptables que celles qui visent lcole, luniversit, le monde hospitalier et rcemment une institution indpendante comme la Cour des comptes. Laffaiblissement des services publics a accru les ingalits, la difficult des conditions des plus prcaires.
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v. un prsent inquitant, qui motive lengagement le plus lev, le plus dtermin

La situation est-elle ce point inquitante ? Pouvezvous revenir sur les constats qui motivent votre engagement le plus dtermin ? Le constat est grave. Rarement, les Franais nauront autant dout deux-mmes et de leur avenir. Ils reconnaissent avoir plus de confort que leurs parents, disposer davantage de temps, tre mieux soigns, accder plus dinformations, mais ils constatent que les relations sociales se dtriorent, que leur vie se dshumanise, que le travail nest plus une source dpanouissement, que langoisse de lavenir les saisit et que les injustices rptes les rvoltent, que le monde leur chappe. Les consquences sont dsesprantes pour notre pays : repli sur soi, gosme, violence dans la rue aussi bien que dans lintimit familiale Quand ils sintressent ce qui les environne, que constatent-ils : impuissance du politique ; errements des gouvernants ; proclamations et gesticulations du pouvoir ; promesses non tenues. Ils sindignent aussi de la drive des pratiques de la Rpublique, des conflits dintrts, des connivences et des passe-droits. La dfiance sajoute lamertume. Refonder le bien commun pour nous redonner collectivement un avenir : cest lenjeu de llection prsidentielle qui vient. La situation des Franais au travail est-elle particulirement proccupante ? Le combat historique des socialistes et de la gauche depuis le xixe sicle consiste allger la peine des hommes et des femmes au travail, obtenir des conditions humaines et une rmunration dcentes. En 1831, les canuts lyonnais se
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rvoltaient dj pour avoir un tarif minimum. En 1841, la premire loi de rduction du temps de travail concernait les enfants de 8 12 ans. chaque fois, droite et gauche, sans que lon appelle celle-ci socialiste , sopposaient. Puis il y a eu la grande loi de 1910 sur les retraites paysannes et ouvrires. videmment, les 40 heures et les congs pays du Front populaire, qui ont valu Lon Blum son procs de Riom en 1942, Vichy laccusant dtre responsable de la dfaite de 1940. En 1982, la retraite 60 ans, dcide par Franois Mitterrand, a permis des millions douvriers davoir quelques annes de vie et de repos bien mrites. Ces dbats ne cessent pas et continueront danimer nos changes et nos luttes. Dautres problmes sont ns quil nous faut aborder : le dveloppement de toutes les formes de prcarit, la lutte contre les discriminations, lgalit professionnelle hommes-femmes, la diminution des pnibilits, la scurisation des parcours professionnels, la lutte contre les maladies contractes au travail, et notamment le stress, sans oublier la question salariale, toujours prsente. Ces thmes doivent faire lobjet des assises de la dmocratie sociale, que je propose louverture du prochain quinquennat. Cest la matire du dialogue social que je compte ouvrir et qui forme le cadre de la dmocratie sociale dont notre pays a besoin.

Pourquoi portez-vous une telle insistance sur les jeunes et leur situation actuelle ? Tout simplement parce quils sont aujourdhui sacrifis. Ils sont dabord frapps par les difficults du systme ducatif. partir des annes 1970, lducation nationale a d faire face deux nouveaux dfis : lun, direct, la massification, et lautre, indirect, la ncessit de sadapter aux nouvelles exigences du march du travail. Le premier a
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t relev avec succs. Il a certes permis une meilleure dmocratisation : 60 % dune classe dge obtient le baccalaurat ; 50 % dune gnration accde dsormais lenseignement suprieur. Mais pour autant notre systme ducatif continue produire de lingalit. Sur dix enfants de cadres qui entrent au collge, huit seront tudiants. Sur dix enfants douvriers, trois seulement le seront. La scolarit sallonge, mais davantage pour les plus favoriss. Notre appareil de formation sest, par ailleurs, mal adapt la mutation du march du travail. 120 000 jeunes sortent chaque anne sans aucune qualification. Le taux de chmage pour les 18-25 ans atteint aujourdhui 24 %, contre environ 10 % dans lensemble de la population. Nous sommes au 24e rang sur les 27 pays de lUnion europenne en matire demploi des jeunes. Un jeune sur cinq est considr comme pauvre (cest--dire quil vit avec des ressources infrieures 60 % du revenu mdian), contre un peu plus de 13 % pour lensemble de la population. Les diplms mettent, au moins pour un tiers dentre eux, prs dun an avant daccder un emploi, et davantage encore sils prtendent un contrat dure indtermine.

Les jeunes sont ceux qui souffrent le plus de la crise Obtenir le baccalaurat, ou mme un diplme bac + 3, nest plus synonyme de garantie demploi, ni de promotion sociale par rapport la gnration prcdente, qui tait pourtant alle moins loin dans le cursus ducatif. La crise a accentu le dsquilibre entre les gnrations, et rduit le lien intergnrationnel. Lducation nest plus perue comme le moyen de redonner tous des chances gales. Les jeunes se sentent prcariss, lintgration des enfants dimmigrs est beaucoup plus difficile quauparavant. Les jeunes ont peur que laugmentation de lactivit
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des seniors, contrepartie du recul de lge de la retraite, ne rduise leurs perspectives demploi. Ainsi sexplique que cette crainte des jeunes pour leur avenir se soit matrialise loccasion de la rforme des retraites. Interrompue trop longtemps par des promesses de circonstance, par des renoncements penser notre histoire, la marche vers le progrs doit tre relance.

Les jeunes seraient-ils ainsi les premiers touchs ? Pour leur redonner un avenir, vous voulez reprendre ce rve franais ? Pouvez-vous approfondir cette notion, qui traverse nombre de vos discours et qui donne son titre votre livre ? Victor Hugo le disait : Le pas collectif du genre humain sappelle le progrs. Un pays comme la France navance que sil est port par une ambition, un dpassement, une lvation collective. Quest-ce que le rve franais ? Cest le rcit national, celui qui sinvente avec le sicle des Lumires, commence avec la Rvolution franaise, se prolonge avec la Rpublique, se renouvelle avec la Rsistance et slargit en 1981. Le progrs Pas seulement la croissance conomique, mais le progrs humain, la qualit de la vie, lide simple que demain sera meilleur quaujourdhui. Cest aussi le progrs cologique ou le progrs culturel, le progrs de la condition des femmes et le progrs pour nos enfants. Voil ce quest le rve franais . Cest une double confiance : dans lavenir, quil soit personnel, national, europen ou mondial, et ensuite dans la dmocratie, qui doit mettre leur juste place les marchs, largent et les religions. Ce message est universaliste, il parle au monde, comme la France a toujours souhait le faire. La confiance dans

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lavenir et dans la dmocratie implique que chacun se sente protg par la Rpublique : protection qui sexerce quand la scurit des personnes ou des biens est menace, et qui veille aussi au respect des principes rpublicains dgalit et de dignit humaine. Elle implique que largent ne soit plus une cause rdhibitoire de frein de la promotion des jeunes, et que soit mis en place un systme dallocations permettant aux tudiants de financer leurs tudes et de pouvoir ainsi y consacrer le temps ncessaire. Elle exige de combattre le dficit dmocratique, linsuffisance chronique de dialogue et de ngociation, apparue une fois de plus loccasion de la rforme des retraites. Noublions pas ce qua crit Pierre Mends France : Parce quelle dpend essentiellement des citoyens, parce quelle suppose un effort permanent, la dmocratie nest jamais acquise. Le rve franais cest la dmocratie de la russite, cest-dire la possibilit pour chacune et chacun daccomplir son destin tout en contribuant au succs de son pays, et donc de rconcilier la promotion individuelle, que nous cherchons pour nous et pour nos enfants, avec le vivre ensemble . Cest recrer la solidarit gnrationnelle. Les baby boomers ont eu plus de chance que leurs enfants. la gnration qui vient, nous devons offrir une perspective en uvrant pour lgalit ds le dpart de la vie par une politique active de la petite enfance, par la lutte contre lchec scolaire, par linsertion plus rapide dans lemploi, par laccs plus facile au logement, par la rduction de toutes les prcarits et par lencouragement linitiative et la cration dentreprise. Lide du contrat de gnration procde de cette volont. Il incitera les entreprises embaucher des jeunes
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et les faire former par des seniors contribuera cette dmocratie de la russite en permettant de recrer lquit intergnrationnelle. Ainsi le maintien de ces derniers dans lemploi deviendra-t-elle une chance pour lactivit des moins de 25 ans. Et lemployeur y trouvera son intrt par une exonration de cotisation sociale sur ces deux emplois. Nous devons amliorer le niveau de notre formation et de notre savoir-faire. Dans cette optique, il faudra attribuer chaque salari une dotation ducation dont le crdit sera dautant plus important que la formation initiale aura t courte. Ainsi, chacun aura droit plusieurs nouvelles chances.

Faut-il transmettre aux Franais, aux gnrations futures, ceux qui dans le monde sintressent et aiment la France, cet enseignement de lhistoire ? Et comment ? La transmission de lhistoire nationale ne peut tre dcrte, ni le muse ou la maison qui va avec. Elle ne peut servir dargument lectoraliste comme cest le cas actuellement. Il faut laisser les historiens, les musographes, travailler. Et ne pas voir des ministres ou un prsident de la Rpublique devenir les propagandistes dune vision agressive et caricaturale du pass national o toute perspective critique serait bannie au bnfice de discours incantatoires sur la grandeur de la France. Doit-on revenir sur les pages noires de lhistoire nationale ? Si oui, comment ? Oui, pour ne pas ressasser les humiliations, lcrasement ou la culpabilit, et pour ne pas cder loccultation voire la rcriture dune histoire qui na pas toujours t glorieuse. Le regard lucide et critique sur le pass national
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relve de la responsabilit, et dabord celle du prsident de la Rpublique. Je noublie pas le discours sur le Vel dHiv et les responsabilits de ltat. Cette politique a t interrompue, et mme conteste par son successeur. La parole publique, et qui plus est lorsquil est port par le prsident de la Rpublique, doit se fonder sur la vrit historique. Elle doit rappeler que des Franais, mais aussi des trangers qui aimaient notre pays jusqu faire don de leur vie pour son salut ont dfendu lhonneur de la patrie et les valeurs de la Rpublique. De Manouchian de Gaulle, de Simone Weil Germaine Tillion, dAndr Malraux Aim Csaire. Nicolas Sarkozy voit de la repentance derrire tout savoir historien un peu construit. Il prfre faire son march dans les symboles sans sarrter aux multiples contradictions qui maillent ses discours sur l identit nationale , abandonnant lun, rcuprant lautre au gr de ses envies ou de linspiration de ses conseillers. Bien des problmes politiques dcoulent dune mauvaise comprhension des points de dpart. LHistoire sert de repres condition davoir une vision claire, de donner une place ceux dont on a compris plus tard limportance du combat. Je pense au capitaine Dreyfus, que lon a maintenu dans un statut de victime qui ne correspondait pas ce quil avait t, courageux devant ses bourreaux ou au bagne de lle du Diable, lhistorien Marc Bloch qui a refus ltrange dfaite et combattu la dmission des lites de 1940, Jean Zay qui fut un exceptionnel et si jeune ministre du Front populaire avant dtre emprisonn par Vichy et assassin par la Milice et qui signa lun des plus douloureux rcit de captivit. Je pense la multresse Solitude,
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qui prit dans son combat contre lesclavage en 1802 la Guadeloupe

Vous dfendez donc une ide de dignit civique, dintelligence critique, de rle des historiens, mme de faire comprendre notre histoire ? Tout fait. Et pas seulement loccasion de commmorations historiques. Il faut donner aux lieux publics de la vie civique, les mairies, les bibliothques, les Archives, la mission de reprsenter le bien commun. Le public qui y vient, les personnes qui y travaillent, incarnent la raison de la cit, la grandeur de la France. Sur la rcente polmique relative au dfil militaire du 14 Juillet, quelle est votre position ? Il est aussi inutile que vain de laisser croire que les forces armes nont pas leur place le jour de la fte nationale. Il convient au contraire de rflchir mieux faire comprendre la socit les missions militaires. Cest aussi le rappel de la suprmatie du pouvoir civil sur les armes. Le dfil du 14 Juillet sert cette pdagogie. Mais on peut rflchir organiser, en parallle, dautres crmonies civiles, comme cela a exist du reste dans le pass.

Et sur laffaire de la Maison de lhistoire de France voulue par Nicolas Sarkozy ? Un grand muse dhistoire en France est une belle ide. Celle de la Maison de lhistoire de France , avec limprovisation administrative qui la caractrise, sa dimension de fait du prince sans concertation ni rflexion, son refus de prendre en compte les avances de la recherche et le questionnement des publics, est un
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projet qui nest pas la hauteur des grandes initiatives culturelles franaises. On trouvera demain les voies dun muse dhistoire.

vi. la grandeur de la politique

Quel est votre relation largent ? Une phrase rapidement prononce avait laiss entendre que je naimais pas les riches. Jaurais d dire la richesse insolente, le cynisme de la rente, la morgue des puissants, la fortune transmise par la grce de lhritage. En revanche, je salue le mrite, le talent, leffort qui trouve dans la russite naturelle une rcompense. Mme si tre riche confie aussi des devoirs. Je rencontre beaucoup de Franais qui travaillent dur et gagnent peu. Je comprends leur indignation quand ils constatent des rmunrations hors du commun et des carts de revenus qui autorisent certains P-DG soctroyer des rtributions qui dpassent deux cents ou trois cents fois le SMIC. Cest pour cette raison quavoir exonr dimpts les grandes successions des hritages importants na pas t une dcision juste. Paul Doumer, prsident de la Rpublique jusquau 6 mai 1932, prsident-ouvrier car il tait graveur, aimait rpter cette phrase : Dans la Rpublique, il vaut mieux mriter quhriter . Jaime bien ce principe.

Comment penser laction en politique ? Le rformisme ? Il faut se donner des buts, sy tenir, avancer rsolument, et les faire partager. Il y a l une diffrence trs nette avec la droite, qui prtend reprsenter dsormais le mouvement et qui instrumentalise lide mme de rforme au point que le mot seul finit par inquiter tant il sest identifi un recul ou
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une rgression. Des rformes seront ncessaires ds notre victoire en mai 2012. Elles nauront pour seule finalit que de faire avancer le pays. Des efforts seront sollicits, des contreparties seront proposes, la justice inspirera lensemble. Elles sappelleront pacte productif , contrat gnrationnel , rvolution fiscale , transition nergtique

vii. la France que nous voulons

Quel tat ? Nous voulons une France attache son tat, un tat stratge, un tat garant droits de chacun, un tat au service des Franais, un tat impartial. Ltat a en dfinitive trois missions fondamentales : le respect de la rgle commune permettant le vivre ensemble, la recherche de lintrt gnral pour contenir le march et la solidarit entre les citoyens pour garantir la cohsion nationale. Cest pourquoi ltat ne peut rester absent de la vie conomique. Pendant trois dcennies, il a t prsent comme le mal absolu, lempcheur de spculer et de gagner de largent sans restriction. La crise financire depuis 2007, acclre en 2008, la remis au premier plan. Ltat retrouve sa lgitimit : banque publique dinvestissement, soutien de la recherche, priorit lducation, encouragement du dveloppement productif et industriel, protection des consommateurs, organisation de la transition cologique. Mais il ne peut russir seul. Le pouvoir territorial est devenu une force encore aujourdhui trop entrave, limite, amoindrie. Aussi bien juridiquement que financirement, il devra tre pleinement libr sans que ltat ne juge cette libert nouvelle comme une dpossession. Ce sera linstrument de sa propre rforme.
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Quelle scurit ? Ctait la grande promesse de Nicolas Sarkozy depuis 2002. Ce sera son grand chec en 2012 (+ 20 % des violences aux personnes en six ans). Lcole elle-mme a cess dtre un sanctuaire. La police qui ne devait plus tre de proximit sous prtexte que ses membres ntaient pas faits pour jouer au football avec les jeunes, est devenue une police clipses. Le candidat Sarkozy sest laiss aller des formules dangereuses : la racaille devait tre radique coup de Krcher comme si la scurit pouvait tre assure coups de menton comme hier coups de bton. Aujourdhui chacun sait que la lutte contre la violence se gagne quand tous les leviers sont actionns en mme temps : lducation par la famille, lapprentissage des rgles dans lcole, la prvention par les associations, la prsence des forces de scurit l o elles sont les plus attendues, la rpression quand elle est ncessaire, la sanction ferme et rapide chaque fois que la loi le prvoit ; sans oublier les tablissements pour les mineurs dlinquants, la rparation pour les victimes car celles-ci ne doivent tre ni abandonnes ni laisses elles-mmes. Le prochain quinquennat ne doit pas tre une course la statistique, il ny a pas non plus besoin de lois nouvelles. Plutt de moyens rtablir car le prsident a supprim les postes que lui-mme comme ministre avait crs. Plutt des lois appliques que des lois annonces. Plutt des actes que des discours. Plutt la vrit assume que les faux semblants. Quelle justice ? La dernire proposition du prsident de la Rpublique, concernant lintroduction de jurs populaires dans les tribunaux correctionnels, a montr son absence
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de considration pour la justice : mfiance lgard des magistrats professionnels, indiffrence la charge de travail que suppose cette dcision et donc aux moyens quelle implique, sensibilit dabord lopinion avant la patiente recherche de la vrit. Ce projet est la rsultante dun terrible drame. Mais ce nest pas ainsi que se rend la justice. Au total, mes priorits seront les suivantes : rtablir lautorit de la justice dabord. Cela passe par le respect des avis du Conseil suprieur de la magistrature et linterdiction de toute instruction donne au parquet dans les affaires individuelles. Ensuite, adapter les lois la ralit du pays et pour cela demander au gouvernement de prvoir, chaque anne, un dbat au Parlement sur la justice, permettant de donner des orientations gnrales la politique pnale. Enfin, garantir lexcution des dcisions de justice, cest une forme de prvention contre les rcidives, condition de faire de la prison un premier stade de rinsertion et pas seulement le lieu de la punition. Jajoute que sa place doit tre rendue la justice civile qui doit tre plus efficace et plus diligente. Conciliation et mdiation doivent tre galement encourages pour dsencombrer les tribunaux. La justice doit remplir sa mission qui est de dire le droit, mais aussi de le rendre plus simple pour les justiciables ; do ma proposition de baisser srieusement le cot de son accs.

Le pouvoir et les mdias Vous connaissez la formule : la presse est libre, mme dtre mauvaise . Les journalistes ne doivent pas mal prendre lexpression. Leur libert peut saccompagner dimperfections, mme de manipulations. Cependant, elle doit tre garantie, notamment concernant leurs sources.
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Il y va du bon fonctionnement du systme dmocratique. La presse crite, audiovisuelle, tlvisuelle doit tre indpendante du pouvoir politique, mais aussi du pouvoir financier. Depuis des annes, est voque une loi pour interdire aux grandes socits dont un pourcentage du chiffre daffaires dpend des commandes de ltat, civiles et militaires, de possder de grands mdias. Au Parlement de fixer ce pourcentage mais il est temps de passer lacte. Quant au prsident de France-Tlvisions, ce nest pas llyse quil doit tre choisi. Il sera donc mis un terme cette faon de faire. Nicolas Sarkozy avait prtendu logique quil procde cette nomination au principe quil tait le patron du service public. Je conteste cette expression, ce sont les Franais qui en dmocratie sont les seuls matres. Ils doivent donc tre rassurs sur la libert de manuvre de la personne nomme la tte de la tlvision publique grce lintervention dune haute autorit incontestable. Enfin Internet est en passe de devenir le vhicule dinformations le plus utilis au monde. Il charrie le meilleur comme le pire, il a t au cur de la loi Hadopi, celle-ci sera videmment revue et remplace par un nouveau dispositif, plus simple, plus large et plus protecteur aussi bien pour les utilisateurs que pour les auteurs.

Lcole dans la Rpublique Jamais lcole na t autant sollicite. De toute part et pour tout motif. Et pourtant, jamais elle na vcu ce sentiment amer dtre autant dlaisse. Dun ct, lardente ncessit de transmettre des savoirs, de forger lesprit critique, de faire apprendre quoi quil en cote les devoirs fondamentaux de la vie en commun, comme de rappeler lhistoire de la nation pour faire partager ds le plus jeune ge aux futurs citoyens les valeurs
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de la Rpublique, sans oublier la prparation aux mtiers de demain. De lautre, la marchandisation de laccompagnement scolaire, le dmantlement de la formation des enseignants, la dtrioration des conditions pdagogiques, la dvalorisation des professeurs comme de leur statut sans occulter laffaiblissement de lautorit, la reproduction des ingalits, la monte de lchec scolaire et pire le constat apitoy devant la dscolarisation. Ce sera une tche considrable pour le prochain prsident que de redonner espoir aux Franais dans lcole et confiance au personnel qui la sert. Des ressources publiques supplmentaires seront indispensables, cest certain ; mais il y faudra bien davantage : une rpartition diffrente des moyens sur le territoire, une prscolarisation largie, une cole primaire renforce avec lobligation de ne pas laisser un seul enfant entrer en sixime sans quil possde les savoirs de base essentiels, un meilleur accompagnement au collge des lves les plus en difficult, une orientation scolaire plus personnalise et moins dfinitive, une filire professionnelle et technologique bien plus attractive quaujourdhui. Je ne multiplierai pas les rformes. Je ne chamboulerai pas tout. Jirai lessentiel. Aucun temps ne sera perdu. Ds la rentre 2012, un dispositif durgence sera dcid et financ et une loi programme sur lducation sera vote ds lautomne pour la dure du quinquennat, car je sais que le pralable cette remobilisation, cest la considration de la nation lendroit des enseignants.

Quelle universit ? Je ne reviendrai pas sur le principe de lautonomie des universits. Je souhaite quelles se rapprochent des grandes coles, quelles nouent des relations avec le tissu conomique de leur territoire dimplantation, quelles soient des
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creusets dinnovation et de recherche. Aujourdhui, il faut encourager les filires scientifiques. La France a une des meilleures coles de mathmatiques du monde. Elle ne doit pas perdre cette avance. Mais luniversit connat un norme problme : trop dtudiants interrompent leurs tudes, par dsintrt, mauvaise orientation ou impossibilit de suivre les enseignements. Trop dtudiants sortent des universits avec des diplmes mais ne trouvent pas lemploi ou le salaire la hauteur de leurs esprances. Il sen suit dception, frustration, voire humiliation. L doit tre fait un gros effort pour une bonne et juste orientation. Car ce qui compte ce nest pas daller le plus loin possible dans ses tudes, mais dtre coup sr sur un parcours de russite, que le cycle soit court ou long.

Poursuivrez-vous la rduction des effectifs de la fonction publique ? Je veux dabord cesser de faire du principe de non-remplacement dun fonctionnaire sur deux un dogme. Le ministre qui paie cette politique est celui de lducation nationale. Ds 2012, celui-ci doit donc voir son budget sanctuaris sur plusieurs annes. Dans un autre domaine, celui de la sant et de lhpital public, les missions dintrt gnral doivent tre reconnues et finances, la concurrence avec le secteur des cliniques prives mise sur un pied dgalit. Dans le secteur rural, cet attachement aux services publics est dautant plus sensible quils participent lamnagement du territoire. Le dpartement de la Corrze dont je prside le conseil gnral ma depuis longtemps sensibilis cette question. Je ne suis pas hostile ce que des maisons des services publics soient mises en place, pour regrouper ces derniers afin dviter que, laisss eux-mmes, ils ne ferment les uns aprs les autres.
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Quelle sera votre politique en matire de lutte contre les ingalits, de lutte contre lexclusion ? Certains de nos compatriotes sont des casss de la vie, la suite de divers accidents : professionnels quand le chmage frappe durablement ; familiaux quand des ruptures interrompent le cours dune vie, sanitaires quand la maladie ou laccident viennent briser des parcours. Dans ce cas, la socit a le devoir daider, lobligation dassister, mme si la droite cherche dvaloriser ce mot. Le but, cest laccompagnement vers lautonomie. Personne ne doit rester sur le bord du chemin. Toute main tendue doit tre saisie et non repousse. Ce nest pas seulement une politique de solidarit, mais une politique de civilisation, expression utilise une fois par le prsident de la Rpublique et abandonne ds le lendemain.

La Rpublique peut-elle tre encore le ciment de la socit franaise ? Il y a Rpublique et Rpublique. Certaines ont t dites populaires et je ne regrette pas leur disparition. Les peuples ont fini par les rejeter. Dautres se dclarent islamistes , autrement dit soumises aux rglements religieux. Je ne les envie pas davantage. La ntre est dmocratique et en particulier laque. La grande loi du 9 dcembre 1905 consacrant la sparation des glises et de ltat na pas t vote dans le consensus. Elle a t combattue par la droite de lpoque. Elle est aujourdhui accepte par tous. Marine Le Pen en fait un mauvais usage pour lutter contre lIslam. Cest en dtourner et lesprit et la lettre. lpoque, cette loi a permis de smanciper de la religion catholique en prnant la libert de croyance et la libert de conscience. En 2011, il ny a plus en France une religion dominante. Toutes sont dune certaine faon minoritaires. La lacit doit leur

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permettre dexercer leur culte et la socit de vivre dans la paix civile. Ainsi, il ne me serait jamais venu lesprit daller dire au pape en dcembre 2007 que le cur tait suprieur linstituteur. Il ny a pas de hirarchie tablir. Chacun mrite dtre respect, lun dans son apostolat, lautre dans sa pdagogie. Mais lenseignement est au service de la seule Rpublique.

viii. Conqurir la prosprit

Lesprit dentreprise Lesprit dentreprise est le contraire de lesprit de rente. Lentreprise elle-mme est la fois lieu de tension entre patrons et salaris et lieu de cration de richesses pour la collectivit tout entire. Elle doit donc tre respecte, comprise et encourage. Cela suppose de la confiance dans les relations de travail et le dialogue pour une juste rpartition de la valeur produite. La fiscalit ne doit pas freiner lenvie de crer une entreprise pas plus que le circuit administratif lui-mme. Nous avons besoin de davantage de PME et surtout de les faire grandir. De mme, lartisanat reste un formidable potentiel pour notre conomie condition de lui faciliter son dveloppement et de lui viter des concurrences dloyales (comme lautoentreprise). La rindustrialisation du pays exige un vritable contrat de la nation avec les entreprises. Ltat, les collectivits locales et les partenaires sociaux devront prendre des engagements communs. Et assurer une stabilit dans le temps des rgles et des modes dintervention publique. Une France cologique ? La conversion intellectuelle est faite. Cest un acquis de la dernire priode. Les doux rveurs sont devenus dsormais les
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ralistes les plus srieux sur lavenir de lhumanit. Si tout continue comme aujourdhui, les ressources naturelles vont spuiser plus rapidement que prvu. Le prix des matires premires va inexorablement monter, la sous-alimentation devenir un sujet majeur de la dcennie et le rchauffement climatique se poursuivra dangereusement. Ce constat nest plus contest. Mais les solutions sont rgulirement repousses. Lchec de Copenhague en a t hlas lillustration lchelle mondiale. La Chine sexonre de toute contrainte. Et les tats-Unis refusent toujours de ratifier le protocole de Kyoto. Quant lEurope, elle se rvle incapable de dfinir une politique nergtique commune. Convenons que, sur cette question, le dbut du mandat de Nicolas Sarkozy avait pu crer lillusion. Le Grenelle fut une bonne procdure et les conclusions rassemblrent largement lopinion. Nanmoins linitiative ne franchit pas ltape des traductions concrtes. La fiscalit cologique fut renvoye plus tard et aux frontires de lEurope, cest dire jamais. La filire photovoltaque fut arrte nette dans son dveloppement aprs un revirement que seul ltat peut sautoriser en toute impunit. Les transports urbains furent privs de financements. Et les crdits dimpts sur les conomies dnergie furent les premiers concerns par la remise en ordre pourtant bien timide des niches fiscales. Nicolas Sarkozy siffla mme la fin de la partie lors dun salon de lagriculture : il crut bon de dclarer par une facilit de langage qui trahit sa tentation irrpressible de plaire des clientles, que lenvironnement, a commence bien faire . Le prochain prsident sera moins attendu sur des dclarations alarmistes que sur des choix volontaristes : un plan de transition nergtique sera engag pour isoler le logement et pour acclrer la diversification de nos sources dapprovisionnement. La part du nuclaire dans la production
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dlectricit tombera de 75 % 50 % dici 2025 et les nergies renouvelables seront encourages sur le plan budgtaire et fiscal. Paralllement, les rseaux lectriques intelligents seront gnraliss. Enfin, la fiscalit cologique sera introduite avec pour vocation de substituer au prlvement qui pse sur le seul travail.

Peut-on encore parler dun nouvel impratif industriel ? La France dcroche. Sa comptivit ne faiblit pas : elle flanche. Le dficit de notre balance commerciale atteindra 70 milliards deuros la fin de 2011. La part de lindustrie dans la valeur ajoute nationale est tombe 15 %. Moiti moins quen Allemagne. La dsindustrialsiation nest plus une menace, cest un fait accompli. Dans aucun domaine sauf le luxe, lnergie, laronautique et peut-tre encore lautomobile, une entreprise est en situation de leadership. Mme dans les industries agroalimentaires, nous perdons des parts de march. Durant le mandat de Nicolas Sarkozy, prs de 400 000 emplois industriels auront t supprims. Et contrairement bien des ides reues, tout ne se rsume pas aux dlocalisations. Le plus grave, ce sont les opportunits manques, les crations rates, les dveloppements interrompus, les transmissions dentreprise en faveur des fonds dinvestissement trangers, les grands contrats jamais signs faute de comptitivit. Aussi, cest une stratgie de rindustrialisation quil convient de concevoir pour les dix ans qui viennent. Ce serait la vocation dun commissariat gnral au plan, si les mots avaient encore un sens et sil ne fallait pas craindre un retour une autre poque. Le grand emprunt aurait pu en tre loccasion. Des initiatives intressantes ont t lances, des projets utiles identifis, des financements
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dgags, mais l encore dans limprovisation, lincantation et lincohrence. Tout doit partir dune analyse des secteurs o la France peut disposer moyen terme dun avantage comparatif sur le plan technologique. Les rapprochements publics/privs doivent tre facilits. Un partenariat tat/ rgions en sera le vecteur. Les universits seront invites sassocier ce processus. Le crdit dimpt de recherche sera non seulement maintenu, mais largi pour stimuler les ples de comptitivit. Mais lindustrie, ce sont des entreprises. Les allemandes ont la taille critique. Les franaises sont soit trs grandes, soit trop petites. Lenjeu, cest de faire gagner les premires et de faire grossir les secondes. Un des obstacles leur croissance demeure le financement. Rien ne sest arrang avec les consquences de la crise. Les rgles poses par ce quon appelle le Ble III rendent encore plus difficile laccs des PME au crdit et les banques ont encore relev le niveau des garanties quelles exigent pour prter. Je propose une meilleure affectation de lpargne vers lindustrie travers la cration dun livret industrie limage du livret A, dont les ressources seraient entirement ddies au financement des entreprises innovantes. En outre, un objectif serait fix aux banques en matire de capital dveloppement, cest--dire dapport aux fonds propres des entreprises. Une fraction des dpts quelles reoivent devraient y tre consacres ; dfaut une taxe leur serait demande. Je nignore pas non plus les carts de comptitivit avec lAllemagne. Beaucoup tiennent un dfaut de spcialisation industrielle, mais une part concerne les cots de production. Outre-Rhin, une rforme audacieuse des prlvements sur les entreprises a t engage par le gouvernement Schrder. Nous ny chapperons pas. Une
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part des cotisations patronales devra tre transfre sur dautres impts : limpt sur les socits, la contribution sur la valeur ajoute ou la fiscalit cologique. Comment admettre en effet que le travail demeure lassiette du financement des dpenses lies la famille ou lassurance maladie ?

Moraliser le capitalisme ? Est-il moralisable ? Je ne suis pas sr que lexpression soit la bonne. Le capitalisme est un systme m par le profit. Inutile de vouloir lui donner un autre objectif. Le Parti communiste chinois la tellement bien compris quil a pous le capitalisme, mais sans les liberts dmocratiques, notamment syndicales. Par contre, le march a besoin de rgles et celles-ci au niveau mondial. Quand il fait de largent en dormant, il faut le taxer. Do la proposition dune taxation sur les transactions financires de court terme. Si la spculation diminue, son rendement sera plus faible et tant mieux. Sinon il sera plus fort. LUnion europenne au moins pourrait se mettre daccord pour sen prendre aux paradis fiscaux, aux agences de notation, aux bonus bancaires, aux produits drivs. Les socialistes europens sont prts passer lacte pour cette rgulation. La droite finira toujours par remettre plus tard la mobilisation dont elle fait grand cas pour le systme quelle dfend chaque fois que celui-ci est pris son propre pige. La crise est pour elle un mauvais moment passer en attendant de reprendre le cours normal des affaires. Est-il raisonnable de parler de rvolution fiscale ? La richesse est lvidence mal rpartie, plus quavant. Aujourdhui, les disparits sautent aux yeux. La crise a eu ce mrite de les faire ouvrir ceux qui refusaient cette ralit.
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Pour rsumer, le capital prend trop, le travail ne reoit pas assez et au sein du salariat les dirigeants ont pris la part du lion. Comment changer cette donne injuste dans un systme dmocratique et une conomie ouverte ? Par la ngociation sociale et il faut des syndicats forts, unis et reprsentatifs pour un meilleur rapport de forces ; par une politique de rduction du chmage qui depuis longtemps dsquilibre ce rapport au dtriment des salaris ; par une fiscalit qui touche autant les revenus du travail que du capital ; par un impt sur les socits qui encourage investir plus qu distribuer ; par une limitation des carts de rmunration au moins dans les entreprises ou ltat est prsent dans la structure du capital ; par une prsence des reprsentants des salaris dans les conseils dadministration des socits importantes par une progressivit de limpt et la limitation des rmunrations variables, voire la suppression pure et simple des stocks options. Tous les leviers sont utiliser et peut-tre que les dirigeants peuvent comprendre que leur intrt nest pas daccrotre ces carts au risque de mettre en cause leur propre lgitimit.

Revaloriser le travail ? Le travail est revaloris quand il est reconnu. Il lest quand le travailleur est respect, le contrat de travail bien appliqu et le salaire la hauteur de la productivit fournie. Quand la prcarit laisse place la scurit, laquelle nempche pas la flexibilit, cest la dignit du travail qui est alors reconnue. Tout senchane et le cercle peut devenir vertueux. Est-ce cela la dmocratie sociale ? Je veux changer la mthode de ralisation des rformes. Dabord en fournissant un cadre de ngociation et en
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tablissant un agenda avec une claire rpartition des tches entre la loi et la dmocratie sociale. Cest lobjet de la confrence que je propose au lendemain des scrutins de 2012. Elle serait saisie des priorits du quinquennat : lemploi des jeunes, la mise en place dun systme de scurisation des parcours professionnels national et territorial, la lutte contre la prcarit, lgalit salariale entre les hommes et les femmes, la souffrance au travail, la lutte contre les discriminations et une nouvelle gouvernance des entreprises. La gauche a besoin dun pays qui se mette en mouvement, ce qui suppose la confiance rciproque. Elle laura si ce dialogue est engag et si une distinction claire est trace entre la dmocratie politique et la dmocratie sociale.

ix. la France dans le monde

Quel rapport au monde dfendre pour la France et les Franais ? Jentends dfendre une France ouverte et europenne, celle qui tient ses engagements, celle qui affronte courageusement son pass et notamment la dcolonisation, celle qui envisage des vraies relations dgalit pour le dveloppement des pays les moins avancs. Celle qui assume son rle historique de pays des Droits de lhomme et de nation fraternelle. Mais je sais aussi partir du rel. La France ne peut pas avoir raison seule contre le reste du monde. Elle ne doit pas confondre exception et arrogance, elle doit entraner et non sisoler. En mme temps, beaucoup de peuples dans le monde admirent son histoire, celle de la Rvolution de 1789, des liberts et des droits.
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Quelle solidarit avec les pays mergents, avec les peuples appauvris ? Aujourdhui on parle de pays mergents, hier de pays en dveloppement, avant-hier de pays sous-dvelopps, pendant longtemps de tiers-monde, encore en ce moment de pays les moins avancs, de PMA. Quel que soit le nom, lintrt reste le mme, le ntre comme le leur, cest--dire le dveloppement qui permet leur population de trouver sur place de quoi vivre, travailler, sduquer, se soigner. Pour nous, Franais et Europens, notre plus proche continent avec lequel btir des liens de dveloppement, cest lAfrique. Gardons en tte lexplosion dmographique que connatra la plante dici 2050. Les experts en ce domaine annoncent 9 milliards dtres humains en 2050, cest-dire dans moins de 40 ans. Cest trs proche. Un enfant qui nat en 2011 connatra cette situation quand il aura 40 ans. Cest donc demain. Le co-dveloppement devient une urgence et cest lchelle de lUnion europenne quil faut sen emparer. Vous tiez Tunis en juin dernier. Quel message souhaitez-vous adresser au Moyen-Orient arabe en lutte contre la tyrannie politique et la corruption gnralise ? Noublions jamais que la France a t le pays colonisateur de toute lAfrique du Nord. Faisons attention ne pas nous montrer donneurs de leon par facilit. La Tunisie nest indpendante que depuis 1956, paradoxalement sous le gouvernement de Guy Mollet quand celui-ci refusait la mme volution pour lAlgrie et expdiait le contingent dans ce pays. Jai voulu me rendre Tunis auprs du premier peuple qui a entran le soulvement du monde arabe. Jai mme retrouv le schma que nous avons connu il y a plus de
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deux sicles : demande dune constitution et dlections libres et pluralistes pour engager le mouvement vers la dmocratie. Il fallait ce voyage pour que le peuple tunisien, ignor par le prsident de la Rpublique au dbut de sa rvolte comme par sa ministre des Affaires trangres, sache que beaucoup de Franais taient leur ct. Ils ont besoin dencouragements, je les ai donns, ils ont besoin de solidarit, je les en ai assur, ils ont besoin daides de diffrentes sortes, je my suis engag.

La Mditerrane est-elle un horizon pour la France ? Nous avons btir un lien fort entre les deux rives de la Mditerrane, donc entre lUnion europenne et les pays qui bordent sa rive sud et est. Cette mer concentre des conflits historiques, dont celui qui secoue la Palestine trouve cho dans le monde entier. En mme temps, les peuples arabes sveillent la dmocratie. Ils secouent les despotismes politiques autant que religieux. Le devoir de la France et de lEurope est de contribuer la russite de ces rvolutions. Le pass nclaire pas forcment lavenir. Mais ces grands mouvements populaires rappellent 1789. Notre Rvolution a fcond la France, mais elle est aussi un soleil qui claire le monde, pour reprendre le jugement du philosophe Hegel. La Mditerrane est aussi le creuset de nos racines, quil sagisse du droit romain, de la dmocratie grecque, du judasme, du christianisme, galement de lislam. La rencontre avec la philosophie des Lumires a produit notre civilisation. Le processus de Barcelone ouvert en 1995 na pas donn les rsultats escompts. Le lancement dune Union pour la Mditerrane a pris un mauvais dpart puisquil excluait tous les pays de lUnion europenne qui ne la bordaient pas. Deux priorits simposent : les efforts constants pour aboutir une paix durable et une
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scurit permanente entre Israliens et Palestiniens ; le soutien aux rvolutions arabes pour btir le grand ensemble euro-mditerranen. 2012 marquera le 50e anniversaire des accords dvian au mois de mars. La guerre dAlgrie prend fin cette date. Elle aura dur huit ans et mme plus si on la commence le 8 mai 1945 avec les manifestations rprimes et les milliers de morts dans le Constantinois. Il est temps douvrir une nouvelle page entre la France et lAlgrie. La rconciliation est faite, tant de liens nous unissent encore davantage que par le pass, liens humains, culturels, linguistiques, conomiques. Nous avons le devoir de les prolonger par de nouveaux projets communs.

La Turquie ? La Turquie est la fois en Europe et en Asie. Lhistoire depuis le xve sicle est parseme de moments difficiles entre Turcs et Europens, de la prise de Constantinople la guerre devant Vienne en Autriche, jusquau dmantlement de lempire ottoman au lendemain de la Premire Guerre mondiale. Jusqu une date rcente, Grecs et Turcs se combattaient, et le partage de lle de Chypre en est le tmoin toujours contemporain. Beaucoup de Turcs vivent en France, encore plus en Allemagne. Depuis octobre 2005, lUnion europenne a ouvert des ngociations dadhsion avec la Turquie. Quelle que soit lopinion de dpart de chacun, elles doivent tre menes leur terme et loyalement. Nicolas Sarkozy est hostile cette adhsion mais il na rien fait pour linterrompre lorsquil prsidait lEurope au second semestre 2008. Cette discussion se fait chapitre par chapitre et il y en a 35. Nous ne sommes quau dbut. Jy rajouterai pour ma part la reconnaissance par la Turquie du gnocide armnien. Mais quoi quil arrive, il ne faut pas rejeter ce grand peuple. LEurope en a besoin. Et lui-mme
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sait quil reprsente un trait dunion entre deux continents et plusieurs cultures.

Plus largement au-del des frontires, lEurope a-t-elle encore un projet ? LEurope a besoin de rpondre dabord lurgence et celle-ci est montaire et budgtaire. Mais se contenter de solutions durgence, cest se condamner retrouver les mmes problmes plus tard. LUnion europenne a besoin de projets, y compris de long terme, pour quelle reste vivante dans le cur des peuples. Ceux-ci sont aujourdhui mfiants, au mieux rticents, au pire opposants. Nous devons inscrire la construction europenne dans le temps long : il y a eu les traits de rconciliation au lendemain de la guerre, les traits de consolidation au lendemain de la chute du mur de Berlin, les traits dlargissement pour tous les peuples de lEst et du Sud avides de liberts, le trait pour une constitution dont on connat le sort. LEurope a besoin aujourdhui de traits dharmonisation fiscale, sociale, budgtaire, conomique, voire nergtique. Elle a besoin dun nouvel lan men par le couple francoallemand. Elle a besoin dapprofondir sa politique trangre et de dfense. Bref, entre lclatement possible, le repli sur ses intrts nationaux et plus dintgration, je choisis la relance de la construction europenne autour de grands chantiers, luniversit, lnergie, lindustrie, la gouvernance de la monnaie unique avec les pays qui veulent sengager plus avant dans une Europe de la cohrence. Je noublie pas non plus le rendez-vous qui sannonce pour la rvision de la politique agricole commune en 2013. Que cela plaise ou non, cela reprsente 40 % du budget europen et cela concerne bien plus que les agriculteurs, mais la scurit alimentaire des consommateurs, la qualit de nos produits,
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lquilibre de nos territoires. Je ne laisserai pas faire ce que les libraux ont en tte. Cest--dire la fin dune rgulation du march agricole. La spculation sy est dj engouffre. Si ce pas dcisif dans la relance de lEurope nest pas accompli, le risque le plus sr, cest le lent dlitement et leffacement du vieux continent. Mais il en est un autre, qui est celui de leffondrement de la zone euro et de lclatement mme de lUnion. Je ne peux plus lexclure. Cest pourquoi comme Europen, je mesure lampleur de la responsabilit qui nous attend loccasion du prochain quinquennat.

Quel rayonnement diplomatique et culturel de la France ? La France est un pays de paix. Elle a une arme pour se dfendre et non pour agresser. Elle na plus depuis un sicle de revendication territoriale. Elle a le devoir de sorganiser pour la scurit de ses ressortissants ltranger, pour la scurit de ses approvisionnements notamment nergtiques. Elle lutte contre le terrorisme et elle rpond prsent ds lors que lONU a autoris une opration comme en Libye et en Afghanistan mme si le moment est venu de retirer nos soldats de ce pays. Elle accepte dtre force dinterposition pour sparer des belligrants quand il le faut comme en Cte-dIvoire. Elle prend des initiatives pour concourir la paix l o il le faut comme en Palestine. La France est un pays pacifique sans tre un tat pacifiste. ces conditions, son rayonnement dans le monde peut tre considrable. Elle dispose dun des grands rseaux diplomatiques du monde et elle le met galement au service de toute lUnion europenne. Son rseau culturel a t rduit ces dernires annes. Si ltat retrouve des marges de manuvres financires, il sera consolider. La francophonie est une grande cause car il y va du pluralisme linguistique, de la diversit culturelle et de la promotion dun mode de vie. Soyons fiers que des
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peuples qui nont rien nous demander nous offrent le plus beau cadeau de parler notre langue. nous de contribuer son enseignement partout dans le monde en recevant des tudiants trangers qui viennent apprendre et mener des recherches en Franais.

Quelles relations avec les tats-Unis, la Russie, la Chine, lInde, le Brsil ? Cette question et la liste des pays cits indiquent la faon dont le monde sorganise pour le xxie sicle. Il ny a plus dempires. Le dernier, celui de lUnion sovitique, sest disloqu sur lui-mme. Quant aux tats-Unis, Barack Obama a courageusement abandonn lunilatralisme de son prdcesseur. Et pour des raisons conomiques et financires, lhyperpuissance amricaine sest amoindrie. Chaque nation a repris son indpendance. Les deux blocs, dont le centre tait pour lun Washington, pour lautre Moscou, ont disparu ds lors que lun dentre eux svaporait. En retour, des grandes nations-continents structurent la plante en concentrant lessentiel de la population : USA, Russie, Inde, Chine, Brsil. Un continent na pas une nation dominante : lAfrique. Un continent a des nations clates : lEurope. Mon souhait est quavec chaque pays, outre les relations bilatrales, de grandes cooprations se nouent lchelle europenne. Mme branle, notre monnaie reste forte. Notre population est nombreuse, notre production intrieure brute importante. Dans ce monde du xxie sicle, la voix de la France sera dautant plus forte quelle passera par lamplificateur europen, condition quelle en fournisse la matrice de sa doctrine et la cohrence de son expression. Quelle est la place de la France lONU, au Conseil de scurit ?

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LONU en 1945 a t un progrs par rapport la Socit des nations de 1919. Les deux sont nes du besoin dorganisation mondiale aprs deux conflits destructeurs. Mais lune et lautre ont t conues avant le dernier grand mouvement de dcolonisation. Elles ont t penses et mises en place par les seuls vainqueurs de la guerre. La nouvelle donne exige une rforme. Le Conseil de scurit doit tre largi au-del de ses quinze membres. Il devrait comporter plus de cinq membres permanents. Mais je ne suis pas prt renoncer au droit de veto de la France. Il a t bien utile pour que la parole de la France soit entendue en 2003 au moment o la guerre en Irak se prparait.

Conclusion
Le rve franais est un projet permanent. Il vient de loin. Sil semble parfois dcliner, il se trouve toujours une chance suffisamment forte capable de rallumer le flamme. 2012 est ce rendez-vous ; voil pourquoi je sollicite la confiance de mes compatriotes. En suis-je capable ? En tout cas, je ressens le devoir de ltre. Russirai-je si jobtiens leur confiance ? Jy consacrerai toutes mes forces. Et je mobiliserai largement autour de lengagement que je porte. Je voudrais que la France de 2017 nait pas le visage de 2012. Est-ce un projet de socit ? Oui, dune certaine faon, parce que cest le destin dune nation qui se dcide pour un temps long, une gnration ! Le rve franais inclut lgalit dans son ressort comme dans sa finalit. Et si au terme dun quinquennat, les Franais peuvent se convaincre que leur pays est plus juste qu son dbut, la gauche pourra alors proclamer quelle a t la hauteur de sa tche. Tout en sachant que celle-ci est encore loin dtre accomplie.

Deuxime partie

une parole de gauche

Discours de Franois Hollande
(juin 2009-mars 2011)

on les appellera des socialistes

Discours de Lorient, 27 juin 2009

e RetRouve avec plaisir Lorient. Non par got, lge venant, de la nostalgie. Pas davantage pour une cure de jouvence. Certes, il y a toujours des lignes faire bouger, des rponses imaginer. Mais cest lamiti dabord qui me conduit de nouveau en Bretagne. Cest Brest que je fus lu premier secrtaire, et cest Jean-Yves Le Drian qui prside la Rgion, aprs une campagne celle de 2004 qui reste lune des plus belles que jeus conduire. Le contexte a chang, notre niveau de responsabilit aussi. La vie nous bouscule. Les temps sont devenus difficiles. La droite domine lEurope, en France elle est installe jusquen 2012. Cela fera dix ans. La gauche peine trouver la formule qui lui ferait retrouver la confiance des peuples, au moment mme o partout le capitalisme est dans la tourmente et le libralisme dans lchec. nous sommes l pour chercher et offrir des solutions aux Franais. Ils subissent, en effet, la plus grave crise conomique de laprs-guerre. Cette crise va tre longue. Une anne de rcession. Deux annes de stagnation. En conomie cest court, mais dans la vie de tous les jours cest interminable. Cette crise va tre profonde. La production industrielle revenue son niveau dil y a quinze ans, les dficits vont atteindre des niveaux historiques, le chmage continuera crotre jusquen 2012 avec au-del la suppression dau moins 1 million demplois.

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Cette crise va tre injuste. Elle va aggraver la prcarit, notamment celle des jeunes, contenir les salaires, dprcier les patrimoines des mnages, tout en permettant ceux qui disposent de liquidits de saisir les opportunits de bonnes affaires. La France va donc sortir de cette tourmente avec une conomie affaiblie, un appareil productif dgrad, un taux dactivit diminu, une dette publique record, des ingalits renforces. Cela ne se fera pas sans tensions, sans conflits. Et le calme apparent daujourdhui, au moment o la crise souffle avec le plus dintensit, ne doit pas rassurer. force, le sentiment de ne plus rien avoir perdre va coaguler des mcontentements et des peurs jusque-l retenus. rflchir la France daprs la crise ne dispense pas dagir ds prsent. Partout des plans de sauvetage des banques ont t, dans la hte, mis en uvre par les tats comme par les banques centrales, non sans rsultats. Partout des plans de relance ont t dcids. Leur ampleur, leur contenu comme leur intensit varient selon les pays. Ils finiront par produire leurs effets. Mais nous connaissons leurs limites : dfaut de coordination dans le temps comme dans lespace, protectionnisme dguis, lenteur dans leur excution, impact considrable sur les comptes publics au point dentraver pour longtemps la libert de manuvre des tats. Que faire de plus pour acclrer la reprise ? Baisser les taux dintrt : ils sont des niveaux historiquement bas. Annoncer un programme de grands travaux : lEurope pourrait le faire. Elle sy refuse. Et une telle politique exige du temps. Il ny en a plus.
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Ajouter de la dette publique par un grand emprunt pour frapper les esprits et donner le nom dun prsident la postrit : lopration de communication est double tranchant. Elle mobilise lpargne de prcaution, mais cache dun voile transparent le gouffre du dficit. alors, que reste-t-il faire defficace et de srieux ? revenons lorigine de la crise. Ce sont les errements du systme financier qui ont conduit les banques rationner les prts aux particuliers comme aux entreprises. Do leffondrement du march immobilier et le repli de linvestissement. Avec ses consquences sur la croissance, lemploi et le pouvoir dachat. alors, pour acclrer la reprise, il convient donc de ralimenter le crdit, rorganiser et rguler les marchs financiers. Bref, restaurer la confiance en mobilisant lpargne en faveur de linvestissement. et cest l que je veux revenir sur lemprunt. En priode de crise, le taux dpargne slve mcaniquement, la crainte du futur alimentant la prudence. Et, dans le mme temps, les entreprises ont plus de mal se financer auprs des banques ou des marchs. Aussi, ce nest pas dun emprunt dtat dont lconomie a besoin et jallais dire quelles que soient les dpenses quil servira couvrir , mais dune pargne affecte linvestissement productif. la bonne procdure nest pas de crer une dette publique supplmentaire. la bonne ide serait donc de lancer un emprunt garanti par ltat et dont le produit servirait financer long terme et faible cot les projets dinvestissement des entreprises. Ce serait plus efficace, plus rapide, plus structurel et sans consquences sur les finances publiques.
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Quant laccompagnement social, il devient une ncessit conomique, puisque seul le maintien de la consommation permet de soutenir encore lactivit. Le risque, cest une chute provoque par la monte du chmage. Aussi, faut-il pour une dure dun an considrer le contrat de transition professionnelle comme le statut de tout licenci conomique et couvrir cette charge par la suppression des exonrations de cotisations sociales sur les heures supplmentaires. La pense de crise traduit souvent par la crise de la pense. Les libraux sont devenus des rgulateurs ; les contempteurs du modle franais ses plus zls adorateurs ; les orthodoxes du march parfait les promoteurs dun tat prodige. Ces conversions ne doivent pas faire illusion. Cest ltat durgence qui a suscit lurgence de ltat. Quand le capitalisme financier na plus dargent, rien de mieux que ltat comme prteur en dernier ressort. Il ny a l aucun acte de contrition. Pas davantage la dcouverte de la sagesse ou laccs une ascse prcieuse. Cest le principe de ncessit qui a fait loi. Et si, en haut lieu, on affirme que rien ne sera plus comme avant, en fait tout change pour que rien ne change. les socialistes sont interpells par le choc. Oui, ils peuvent se flatter davoir t les premiers mettre en garde le monde sur les risques lis la libralisation des marchs, au retrait de ltat, aux privatisations et aux drglementations. Mais ils sont regards comme les ayant tolrs quand ils ne les ont pas accompagns. Aussi, la dfaite du 7 juin 2009 aux lections europennes nest-elle pas si paradoxale quil y parat. Je rappelle
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que dans seize des vingt-sept pays europens, la socialdmocratie a subi des dfaites (hors Grce et Malte), notamment en Allemagne, en Grande-Bretagne, en Italie et en France, l o prcisment les modles taient les plus divers : social-dmocrate, travailliste, dmocrate et socialiste. Je vois trois raisons dans ces dconvenues : 1. une rigidit conceptuelle. Quelle soit moderne ou traditionnelle, elle reste fige sur un modle qui est celui n dans laprs-guerre sous forme de droits, de garanties, de prestations Et la mondialisation quelle a accepte courageusement la mise en permanence sur la dfensive, faute davoir su lorganiser et la dominer. Aussi donne-t-elle toujours limpression de sexcuser, soit dtre trop peureuse face la mutation conomique, soit dtre trop poreuse face la prtention des marchs Bref, elle donne le sentiment dtre toujours en retard par rapport lacclration du monde alors que ses principes nont rien perdu de leur actualit. 2. une incapacit formuler une doctrine commune. Au-del des spcificits nationales, le socialisme peine sidentifier des rfrences, des exemples, voire un modle. Les sociaux-dmocrates, qui avaient t les premiers concevoir les politiques de dveloppement durable au milieu des annes 1990, ont manqu de volont pour les traduire aussi bien dans leur pense que dans leurs actes. Et nen ont pas fait un renouvellement de leur doctrine. Les droites nont pas cette difficult : elles sadaptent. Elles sont idologiques puisquelles se confondent avec le rel. Leur idologie, cest le systme lui-mme regard comme inluctable, irrversible, immuable.
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3. leffacement du projet europen. LEurope ntait pas une ide des socialistes. Mais les socialistes lavaient investie dune mission presque mystique : unir les peuples autour de valeurs communes et confrer leur union une force capable de porter des politiques communautaires conjuguant production et protection. Llargissement joint la mondialisation ont ramen cette ambition un march dans un espace dmocratique. Cest dj beaucoup, mais ce nest plus le projet fdrateur que les socialistes avaient port. Do le dsenchantement des catgories populaires chaque fois quelles sont consultes sur le sujet. Les droites peuvent vivre sans lidal europen. Elles ont obtenu de lEurope ce quelles voulaient, y compris le droit au chauvinisme. Les gauches en revanche se retrouvent porter des objectifs pour lEurope que dsormais sa taille, son organisation et son budget nautorisent plus. Do lurgence de relancer le projet europen. Ainsi, la crise a donn la droite une avance momentane. Son avantage rside dans sa plasticit. Elle nest svre qu lgard des plus faibles. Elle sautorise donc tout : le crdit, les dficits et mme le laxisme. Pour elle, ltat nest pas un matre, mais un valet. Quant la politique, elle est une affaire de chefs. La dmocratie, une affaire dopinion, et les institutions, une affaire personnelle. lenjeu, ce sont les classes populaires. Convenons quelles se sont dtaches de la gauche, avec le sentiment de ntre plus reprsentes, dfendues et tout simplement
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comprises dans leurs difficults. Elles cherchent ladversaire et le trouvent, hlas, tout prs delles. elles sont passes de la lutte des classes la lutte contre le dclassement. Elles se sont mises de ct. Cependant, ces catgories comme lensemble de la population attendent des solutions. Elles demandent la politique de leur offrir un avenir, mais avec une exigence de crdibilit la mesure de la lucidit qui est dsormais la leur. aussi la question fondamentale pose la gauche est-elle celle de sa pense. il ny a pas de conqute politique durable si elle nest pas prcde dune victoire dans la bataille des ides. Certes, les conditions de laffrontement ont chang. La socit sest apaise. Des sujets de conflit font peu peu consensus. Je ne men plains pas. Mais il y a aussi la tentative deffacer les clivages, de voler les mots, de capter les noms, de drober lHistoire, de jouer avec les motions pour rendre tout quivalent, pour unifier les problmes et donc les solutions, pour touffer le conflit, saturer lespace mdiatique, personnaliser la politique dans un dialogue singulier entre le moi du bas et le moi du haut. Pour faire de la prsidence un job. Et de la dmocratie une assemble de consommateurs ou dactionnaires. Il faut donc revenir au cur mme de la dmocratie, cest--dire laffirmation des choix et la dlibration pour les dpartager. Le mouvement des ides obit des cycles troitement lis ceux de lconomie mondiale.
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La social-dmocratie a t la grande idologie de laprs-guerre : elle avait trouv la recette dans les pays dvelopps pour conjuguer croissance forte, tat providence et dmocratisation de lducation. Ce furent les trente glorieuses, dont une part du succs stait construite sur la destruction des richesses du reste du monde. Elle se vengera avec lexplosion du prix des matires premires, et notamment du ptrole. Le libralisme, au dbut des annes 1980, prit le relais. Leffondrement du communisme lEst et lpuisement du pacte de solidarit lOuest lui offrirent le monde entier comme terrain dexprience. Les marchs furent investis, non seulement du pouvoir de fixer la valeur de tout, mais de donner une lgitimit largent, une vertu au-dessus mme de la dmocratie. Ce furent les trente flambeuses, qui brlrent toutes les digues, tous les interdits qui, jusque-l, avaient codifi la biensance conomique, sociale et politique : ces annes viennent de sachever dans le fracas de la spculation, qui a consist donner une valeur ce qui nen avait plus. la crise ouvre un nouveau temps, un nouveau cycle, o tout doit tre redbattu, repens, revisit. Cest un dfi pour la gauche ; son renouvellement indispensable passe par la fidlit son propre rcit. Le socialisme se confond avec laccomplissement des valeurs de la Rpublique. Il ouvre donc deux perspectives fondamentales : le progrs et lgalit. Cest-dire la capacit de faire avancer lhumanit et le droit gal donn chacun de russir sa vie. Il sinscrit dans un double mouvement : lmancipation personnelle et le projet collectif, lindividualisation et le dpassement.
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Ainsi se reconnat la primaut de lintrt gnral comme un moyen donn chacun de raliser librement son destin. la condition de dfinir le progrs et lgalit par rapport aux enjeux daujourdhui. le progrs nest plus seulement la production et la consommation mesur par des agrgats conomiques dont, on sait quils nintgrent pas les prlvements sur la nature. Il ne se confond pas non plus avec laccumulation de technologies, qui peuvent se traduire par des alinations ou des asservissements. Le progrs aujourdhui cest de vivre mieux, plus longtemps et avec toutes les connaissances possibles. Sans altrer les possibilits des gnrations successives. Cest toute la logique des nouveaux indicateurs. le progrs est donc le contrat que la nation passe avec elle-mme pour assurer un dveloppement futur. lgalit est toujours ltoile polaire de la gauche comme le disait le philosophe italien Roberto Bobbio mais elle ne peut tre rduite une distribution dont le cot est jug exorbitant pour ses participants et insuffisant pour ses bnficiaires. Pas davantage une galit des chances dont on sait quelles ne sont pas les mmes au dpart et encore moins larrive. Elle ne peut se confondre avec la lutte contre les discriminations, qui nen sont que lune des illustrations. L encore, cest bien plus que par des services publics, des prestations, une fiscalit par ailleurs ncessaire que lobjectif doit tre atteint, mais par laccompagnement de chacun dans sa trajectoire personnelle en lui offrant toute sa vie durant les moyens de sa promotion, de sa participation au projet collectif, de son
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mancipation (Amartya Sen). Cest lgalit des capacits ou lgalit devant lavenir. Cest ce double message qui fonde pour les socialistes la nation. Face un march qui segmente, disloque et met en concurrence, la nation et la Rpublique unifient sans uniformiser. Elles plongent dans les mmoires multiples et parfois blesses pour crer un lien, une cohsion, une harmonie, une communaut de russite. Je vous propose de retrouver un projet collectif. Cest avec cette double cl, le progrs et lgalit, que nous pourrons reprendre en compte le collectif, sans froisser laspiration individuelle. Cest ce qui donne de la force au contrat que chaque gnration ajoute comme disait Lon Bourgeois au legs de lge prcdent. La crise fournit aujourdhui loccasion dune nouvelle tape de notre construction nationale. Comme il a t possible de nouer un contrat de laprs-guerre, nous devons crire avec nos concitoyens le contrat de laprscrise. il doit promouvoir la dmocratie de la russite. Cest--dire une russite commune et partage. Et dont la dmocratie est la fois linstrument et laboutissement. Je propose trois choix fondamentaux : 1. le choix de la comptitivit. La France sortira de la crise plus affaiblie quelle ny tait entre. Le risque est de conjuguer sur une longue priode chmage lev, dsquilibre commercial extrieur et salaires bas. La solution, cest de rarmer la production franaise : politique industrielle, croissance verte, nouvelles technologies, effort de recherche.
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2. le choix de la solidarit. Laprs-crise sera le temps de lajustement budgtaire et fiscal, compte tenu des dficits publics gigantesques qui sont en train de se creuser. La gauche devra faire preuve de courage pour faire ses arbitrages entre les dpenses et les impts. Oui, je le dis, il faudra relever certains prlvements, reprendre des avantages accords aux plus favoriss et allger la charge qui pse sur ceux qui contribuent la croissance. Lallongement de la vie obligera, quoi quil arrive, une autre organisation du temps de travail et un largissement du financement. 3. le choix de lcologie. Laprs-crise verra le retour dun ptrole cher. La confrence de Copenhague en dcembre 2009 renforcera les obligations en matire de lutte contre le rchauffement. Cest donc toute notre organisation de transports, notre habitat et nos modes de consommation qui devront tre revus. Il faudra tre prt aller beaucoup plus loin dans la diversification nergtique et dans le recyclage des dchets. nous avons dix ans pour changer et nous devrons y consacrer 1 % au moins du PiB. en 2012, cest sur la rponse ces choix que se dcideront nos concitoyens. Ne faisons pas mine de les dcouvrir la veille de lchance. Ne construisons pas un projet pour aujourdhui avec les mots dhier, mais pour demain avec la vision daprs-demain. Ne faisons pas comme si nous pourrons disposer de recettes exceptionnelles : la croissance sera faible et la droite aura vid toutes les caisses dont elle aura
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eu la garde. Elles ne sont plus vides. Elles sont sans fond. Ne laissons pas penser que nous pourrons tout faire, tout additionner, tout conjuguer. Notre lectorat sait que ce nest pas vrai. Il nattend pas de nous un catalogue dintentions, une numration de mesures, un programme, ft-il bti partir dune dmarche participative. Mais des propositions limites en nombre pas en intensit. le contrat de laprs-crise doit aller lessentiel. il porte une perspective : la dmocratie de la russite. il sarticule autour de trois pactes avec le pays. 1. un pacte productif. La France a besoin de ses entreprises. Cest la condition de sa place dans la mondialisation et de la rsorption du chmage. Mais les entreprises ont besoin de leurs salaris. Cest la condition de leur productivit et de leurs performances. Voil le pacte : ltat sengage faciliter laccs au crdit, en fixant des obligations aux banques, en crant des produits dpargne affects linvestissement productif, en garantissant certains prts. ltat favorise, en liaison avec les Rgions, des ples de comptitivit avec une dfiscalisation de leffort de recherche des entreprises qui sy consacrent. ltat abaisse significativement limpt sur les socits sur les bnfices rinvestis et relve le taux pour les profits distribus. en contrepartie, les entreprises ngocient avec les partenaires sociaux des accords sur la formation, la rmunration et lemploi des jeunes comme des seniors. Lensemble des allgements de cotisations sociales (30 milliards deuros) est revu par rapport ces trois objectifs.
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Aujourdhui, un pacte productif est un pacte cologique. Cest une nouvelle croissance quil faut faire merger avec la diversification nergtique, lisolation des btiments, les nouveaux modes de transport. La Caisse des dpts doit tre refonde pour devenir la caisse du dveloppement durable, et tous ses produits dpargne doivent tre ddis au financement cologique. La France dispose encore pour combien de temps- de la prsence dun secteur public (EDF, AREVA, SNCF, Poste), il doit tre mis au service de cette mutation. 2. un pacte ducatif. Notre pays na davenir que sil fait le choix de faire de la France lune des nations la mieux forme du monde. Or, nous souffrons de deux handicaps : a. La France compte un taux lev de jeunes en chec (20 % sortent sans diplme). b. Elle ne parvient pas fournir des lites assez nombreuses pour rpondre aux besoins de la nouvelle donne conomique. Elle nest ni juste ni efficace. Ce nest pas quune affaire de moyens. Cest aussi son organisation, son systme dorientation et sa tolrance aux ingalits. Plusieurs propositions : La gnralisation du service public de la petite enfance et des maternelles ; La fourniture dun tronc commun lev ; La valorisation de lenseignement technique et professionnel et la priorit aux formations industrielles ; Lhybridation entre grandes coles et universits ; Lorientation des tudiants ;
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Lattribution dun chque ducation sur toute la vie tous ceux qui sont sortis prcocement de la formation initiale. 3. un pacte redistributif. Il nest dj pas ais de rduire les ingalits en priode de prosprit. Cest encore plus difficile en temps de crise, mais encore plus ncessaire. Face lampleur des dficits, la question qui se pose immanquablement est de savoir qui va payer. Ainsi, le compromis trouver se situe au point dquilibre entre la solidarit assurer tous et le niveau de prlvements quune socit accepte de consentir. Cest pour moi tout lenjeu de la rforme fiscale. Elle doit tre aussi simple que juste et efficace. Elle doit aller au-del de la remise en cause des rductions dimpt accordes aux plus favoriss depuis sept ans et tre fonde sur trois principes : tous les revenus doivent tre soumis au prlvement progressif national, local et social. lindivisibilit du revenu va de pair avec la progressivit de limpt. La richesse produite par les entreprises doit tre lassiette de leur contribution, la base aussi bien pour le financement local que pour le financement social. Le prlvement sur la nature doit faire lobjet dune compensation fiscale. Limpt doit aussi servir prvenir les dommages causs par les activits humaines ; il doit ce titre contribuer maintenir intact le patrimoine dont nous hritons ; cest le sens de la taxe carbone aussi bien sur la consommation des mnages et sur les entreprises qui polluent le plus. Mais la redistribution, ce nest pas seulement limpt.
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Cest aussi la rpartition des revenus. En vingt ans, les carts se sont creuss considrablement, les hautes rmunrations se sont envoles quand le salaire moyen a stagn. Une socit a le devoir de dterminer une hirarchie soutenable entre les dirigeants et les salaris les plus modestes. De mme, les stock-options, retraites chapeaux et les golden parachutes devraient tre purement et simplement supprims. le contrat de laprs-crise vise donc rarmer lconomie franaise, la spcialiser sur la valorisation du capital humain et la prservation du capital naturel. Cest autour de ce contrat que doit dabord se rassembler la gauche. llection prsidentielle de 2007 a cr une nouvelle donne politique. La droite est dsormais unie dans un seul parti dominant, cras par un seul chef et sans concurrence srieuse sur ses flancs ; lextrme droite a t absorbe au moins son lectorat et le centre , nouveau en tout cas satellis, lancien cherchant encore son identit. Le pouvoir est minoritaire, mais il est en position de force. en face, les oppositions sans doute majoritaires sont disperses. sans moteur, faute dalliance, sans nergie, faute de projet, la pluralit largit son espace mais lui te la crdibilit. Comment faire ? vitons les fausses solutions. la diffrence de la droite, la gauche nest pas fongible dans un seul parti. Et le PS pourrait dcider de se dpasser tche par ailleurs ncessaire , douvrir largement les bras, il ntreindrait que le vide. De mme, le choix dun candidat commun de la gauche ne peut tre un pralable, mais peut tre ventuellement un aboutissement. alors, la seule mthode qui vaille consiste sadresser toutes les familles politiques dcides
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gouverner avec nous et travailler llaboration dune fdration autour dun projet commun. Cette dmarche doit trouver un premier acte dans la prparation des lections rgionales. Elle est sans condition, sauf laccord sur les ides. Elle respecte les stratgies autonomes au premier tour, mme si lunion ds cette tape lui donnerait plus de force. Elle ne prjuge de rien sur les candidatures aux prochains scrutins. Elle cre une clart sur loffre politique prsente aux citoyens et une cohrence sur lquipe suppose la porter. Elle fdre la gauche autour dun projet en laissant chacune de ses familles son identit. Mais deux choses sont sres : un Ps faible et cest lensemble de la gauche qui souffre ! Les lections europennes en ont t la dmonstration. Cest le mdiocre score du PS qui a donn Nicolas Sarkozy sa victoire, mme si les Verts ont pu alors pavoiser. un Ps seul et cest lalternance qui se trouve empche, car le changement a besoin dune assise solide et dun assentiment large de la population. Les bases lectorales du PS sont la fois troites et fragiles. Il a besoin dallis, condition quils partagent la mme exigence de crdibilit et de responsabilit. Les dfis sont trop lourds, les contraintes trop fortes pour ne pas concevoir un rassemblement large et cohrent. Il ne se construit pas en quelques jours et encore moins entre les deux tours dune lection dcisive. Il rclame une sincrit dans les engagements et un dpassement dans les formes et les penses politiques. La gauche y est-elle prte ? nous de la convaincre. Cest au PS de le faire. Non en nous excusant dtre nousmmes, ni en ressassant les mmes propositions.
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Ce qui exige dabord de parler aux Franais avec gravit et vrit. Laprs-crise sera une preuve aussi rude que la crise elle-mme, mais elle peut nous ouvrir une nouvelle tape de progrs et dgalit. ensuite de parler tous les Franais ; non leurs intrts particuliers, mais ce qui les unit dans un projet collectif. enfin de parler non pour dnoncer, mais pour agir. voil pourquoi, pour moi, les socialistes ont un double effort faire : audace et dpassement. tout en restant fiers de leurs valeurs et du sens de leur combat. le socialisme est une belle ide. Quand un parti a lhonneur de porter cette ide depuis plus dun sicle et quil sest battu pour lgalit, le progrs, lmancipation, quil a particip aux plus grandes conqutes de la Rpublique, des droits sociaux et de la libert, il na aucune raison de la laisser choir. Tant que demeurera une atteinte la dignit humaine, une volont de dnoncer lordre apparemment immuable des choses et le dsordre insupportable des injustices, il y aura toujours des hommes et des femmes qui se lveront. On les appellera des socialistes .

Notre pays dispose datouts considrables

Discours de Bourg-ls-Valence, 28 juin 2010

presque jour pour jour, jtais Lorient et jengageais une rflexion sur la France de laprs-crise en voquant la ncessit, plus prcisment lordre et la hirarchie, de ses priorits. Depuis, travers le pays, par plusieurs colloques, nous avons dclin nos propositions. Pour la justice, cest le pacte redistributif. Pour le redressement, cest le pacte productif. Pour la russite, cest le pacte ducatif.
L y a un an

Jentends ici synthtiser ces rflexions et prsenter le contrat du changement , celui quil faut nouer avec les Franais pour les convaincre que les efforts indispensables doivent avoir un sens et correspondre de nouveaux progrs pour le pays, et en premier lieu pour sa jeunesse. Faut-il au pralable apprhender les dfis qui nous attendent : le premier, cest la nature de la crise que nous traversons. elle nest pas mondiale, elle est occidentale. Ne aux tats-Unis, travers les excs du capitalisme financier, elle sest diffuse lensemble des pays dvelopps, mais a laiss intacts les pays mergents : la Chine, le Brsil et dautres qui, il y a encore quelques annes, taient regards y compris en Afrique comme en dveloppement et qui connaissent aujourdhui des taux de croissance de lordre de 10 %.
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Le centre de la mondialisation sest dplac et ce processus est irrversible. Songeons que dans vingt ans, en 2030, les pays de lOCDE ne reprsenteront que 40 % de la production mondiale contre 60% aujourdhui. La crise est europenne plus quoccidentale : cest sur notre continent que la croissance est la plus faible, les investissements les plus vastes et les dficits les plus lourds. Et, au sein de lUnion europenne, cest le cur du racteur, cest--dire la zone euro, qui est apparue la plus vulnrable. Elle sest rvle incapable de ragir rapidement la spculation et pusillanime quand il a fallu mettre en place les mcanismes de solidarit entre les tats. Elle est apparue divise face lurgence dune gouvernance conomique et la responsabilit de partager seize, la gestion dune monnaie unique. Cest enfin le sud de lEurope qui a connu les secousses les plus grandes, et ai-je besoin de prciser que la France en est le centre gographique. le second dfi, cest le renforcement des marchs. Les grandes dclarations, notamment celle du chef de ltat en 2008, les promesses de rgulation, les incantations, les plus jamais a , sont rests lettres mortes. Les banques sauves par les tats mangent dsormais la main qui les a nourries. Les agences de notation dcries juste raison pour leur ccit devant les risques des subprimes dcident toute honte bue du sort des dettes souveraines des principaux pays, justifiant ainsi des plans de rigueur de plus en plus douloureux. Quant aux hedge funds, cest--dire ces acteurs financiers dlocaliss dans des paradis fiscaux, ou aux produits drivs, loin davoir disparu, ils sont les vecteurs de la spculation qui frappe la zone euro.
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Donc les choses ne sont pas redevenues comme avant, mais elles sont pires quavant. Le G20 de Toronto en a dailleurs tir les conclusions en changeant son agenda. Initialement son ordre du jour portait sur le renforcement de la supervision financire ; il a en fait t consacr lampleur de la consolidation budgtaire que chaque tat doit engager dans un dlai plus ou moins rapide. Cest paradoxalement Barack Obama qui a t le plus allant sur la supervision bancaire, sur le soutien de lactivit quand les Europens, pourtant frapps davantage que les tats-Unis par la langueur conomique, sont aujourdhui lancs dans une surenchre dans laustrit. le troisime dfi, cest la croissance molle. Pendant que les pays mergents, Chine, Inde, Brsil, poursuivent folle allure non plus un rattrapage, mais un dpassement de nos conomies, tandis que les tats-Unis connaissent une reprise plus rapide que prvue, cest en Europe que les moteurs se sont touffs : leffort dinvestissement et de recherche sest relch, le vieillissement dmographique a conduit un ralentissement de la consommation et les plans de rigueur se multiplient pour conjurer un endettement public dont les tats ont, en quelques annes, perdu le contrle. Le vieux modle, celui de laprs-guerre, a craqu sans que lEurope soit capable den forger un nouveau. LEurope nest srement plus social-dmocrate ; songeons quil ny a pas si longtemps, dix ans peine, sur les quinze gouvernements de lUnion, onze taient dirigs par des Socialistes ; mais lEurope nest pas davantage librale ; elle a certes cd aux vertiges de la concurrence, mais elle na jamais os en faire son projet. Le problme cest quelle nest plus rien ; elle ne porte plus rien, elle ne construit plus rien. Elle slargit sans
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slever. Elle grossit sans prendre du poids. Elle en revient son dmon : le particularisme national. Ne blmons personne ni aucun tat en particulier ; chacun est retourn complaisamment chez lui. Quant lAllemagne, dont on dresse le procs, elle nessaye pas dimposer son modle au reste de lEurope, cest pire : elle a dcid de travailler pour elle-mme, considrant que lEurope nest plus son cadre de rfrence, mais plutt un fardeau quelle trane en maugrant. Dans ce contexte, le populisme gagne, en Italie, aux Pays-Bas, en Belgique, en Autriche, en Hongrie, et mme dans des pays scandinaves jusque-l labri de ce phnomne. Voil la vrit quil faut regarder en face, elle nest pas simplement celle de 2010, elle est dj celle de 2012. La France, qui avait lopportunit de provoquer un sursaut en renouvelant sa relation avec lAllemagne, na plus aujourdhui les moyens de cette prtention ; elle sefface ; cest ce quon appelle le mal-tre franais ; il est la fois conomique, financier, social et moral. Sur le plan conomique, la France est depuis plusieurs annes un niveau de croissance quasi nul ; son dficit atteint 140 milliards deuros pour le seul budget de ltat, ce qui reprsente la moiti des dpenses. Autrement dit, jusquau mois de juillet, cest limpt qui finance les charges publiques et, partir du 1er aot, le Trsor vit crdit. Le dficit de la Scurit sociale atteint 30 milliards deuros. Ainsi, pour payer une partie des dpenses vieillesse, maladie, famille, il devient ncessaire de recourir lemprunt et donc de renvoyer sur les gnrations futures non
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pas simplement la couverture de leurs propres dpenses de protection sociale, mais les ntres. Comment admettre ce transfert entre gnrations ? La dette publique dpassera 80 % du PIB cette anne, 90 % la fin du mandat de Nicolas Sarkozy. Les intrts de la dette risquent de devenir partir de 2013 le premier poste budgtaire de ltat, suprieur celui de lducation nationale ! Le mal-tre se retrouve galement sur le plan social, avec la dilution des protections qui paraissaient les plus essentielles : le contrat de travail, la retraite, la Scurit sociale. Creusement des ingalits non pas tant entre les 10 % de la population les plus favoriss et les 10 % de la population les moins favoriss lcart est finalement de 1 4 en France, ce qui nest pas scandaleux mais entre les 1 % les plus riches de notre pays et les autres ; le gouffre sest largi entre une petite minorit de privilgis et lensemble des Franais, avec ce sentiment dun dclassement des plus jeunes par rapport la situation de leurs parents : diminution de la valeur de leurs diplmes, dtrioration de leur position dans la hirarchie salariale, difficult daccder au logement. Do cette impression de rsignation qui induit un avenir plus difficile que le prsent ; terrible ide qui voudrait quen dfinitive la course pour le progrs se soit arrte. Le dclassement nest plus vcu comme une responsabilit sociale, la faute au systme , mais comme un chec personnel, do le malaise au travail. Le mal-tre devient moral. Nous sommes dans le rgime du contre-exemple , fond sur la transgression et lirrespect des rgles. Voici
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des banquiers intraitables sur les incidents de paiement du plus modeste des particuliers, mais capables de perdre en quelques jours 5 milliards deuros faute davoir contrl les oprations dun trader. Voil des patrons qui appellent leurs employs la modration salariale au nom de lintrt vital de lentreprise, mais qui soctroient pour euxmmes des rmunrations, des bonus, des stock-options dont le niveau dpasse lentendement. Et que dire des ministres qui nont pas de mots assez martiaux pour demander nos compatriotes de sauver les rgimes de rpartition et qui cumulent, sans gne, leurs indemnits ministrielles et leur retraite parlementaire ? Il a fallu que le fait soit rvl pour que, ncoutant que leur vertu, ils en viennent renoncer leurs droits . Dois-je tre plus long sur le spectacle affligeant des errements successoraux au sein de la plus grande fortune de France ? On se prend sinterroger sur ce que signifie une donation de plus de 1 milliard deuros pour un photographe de salon ! Je noublie pas le dsastre de lquipe de France de football. Je ne parle pas de la dconvenue sportive rien de grave de ce ct-l , mais de la dconfiture morale faite de confusion des genres, de perte de repres et de dilution de lautorit. Tout nest pas politique. Et il serait drisoire de donner cette somme de manquements une interprtation idologique ou une lecture socitale. Mais ce relchement gnral dans les comportements, cet individualisme exacerb, cette mconnaissance assume de la rgle, tout cela fait sens ! Le prsident de la Rpublique est pour lessentiel la cause des drglements actuels : linjustice dans les choix, lincohrence dans les dcisions, lineffectivit des promesses, la concentration des pouvoirs, la protection des
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proches, la volont de nommer tous les emplois publics, privs, mdiatiques Avec ce paradoxe qui aboutit ce que le tout-pouvoir dbouche sur limpuissance. Voil les dfis ! Car nous hriterons de tout. Sachons valuer toutes les dimensions du legs, car aussi lourd sera le passif aussi impressionnant sera notre devoir. Et ce serait finalement un calcul bien imprudent dimaginer que les difficults actuelles seraient mcaniquement vacues par un choc de confiance. Forger lalternative crdible est devenu une gageure. Comment rsoudre tant de problmes avec tant de contraintes ? Comment redresser le pays avec si peu de moyens, comment rparer avec si peu doutils, comment lever lespoir avec des boulets aux pieds ? La gauche est devant un dilemme. Soit elle tente de rpondre toutes les demandes, toutes les urgences, toutes les sollicitations, et elle additionnera les propositions aux promesses sans tre dailleurs certaine de satisfaire toutes les attentes, elle perdra en crdibilit, en lisibilit, en sincrit ce quelle ne gagnera mme pas en surenchres ; soit linverse, convaincue de la rigueur des temps, elle sen tient un discours de vrit conomique mtine de justice sociale et renvoie plus tard laffirmation dune ambition forte pour le pays, elle court alors le pril de lindiffrenciation. Je rcuse ces deux options. Nul besoin den rajouter pour vaincre et convaincre ; les Franais sont lucides, ils attendent moins un programme complet que des engagements concrets. Ils sont prts participer un effort sils lestiment juste et utile. Mais le sacrifice pour le sacrifice ne peut tre une
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perspective mobilisatrice, surtout face une droite qui prtendra en 2012 conjurer le spectre du recours limpt, annoncera quelle a chang et dfendra contre toute vidence un catalogue de promesses, arguant que demain tout redeviendra possible. La seule faon de dpasser cette contradiction, cest de prendre la mesure du moment historique que la France traverse, cest de relever lenjeu, de reprendre le rcit qui a permis notre pays de surmonter bien des preuves, que ce soit la reconstruction aprs la guerre, la modernisation du pays dans les annes 1960, lUnion europenne dans les annes 1980 et la monnaie unique dans les annes 1990. chaque fois notre pays a t capable de mobiliser ses forces et de russir. Aujourdhui, lenjeu cest la place de la France dans la mondialisation. De la mme faon qu la Libration nous avons t capables de conclure un contrat de laprs-guerre, il est ncessaire aujourdhui dans un tout autre contexte de nouer un contrat de laprs-crise. Ce contrat doit dessiner lavenir de la France dix ans, et pas simplement le temps dune chance prsidentielle. Il sagit de voir loin pour voir clair. Ce contrat doit fixer lobjectif de la dmocratie de la russite, cest--dire la possibilit pour chacun daccomplir ses aspirations tout en contribuant au succs de son pays, la rconciliation de la promotion individuelle avec lintrt gnral, lmancipation personnelle avec la nation. Cest la conjugaison de la mobilit et de la solidarit qui doit permettre lgalit dans les destins possibles.
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La dmarche que je propose, cest de fdrer les citoyens sur une ambition qui les unit et les lve. Jai beaucoup rflchi ce que devait tre cet enjeu, cette tche commune capable de dpasser nos intrts personnels, catgoriels, gnrationnels. Jen suis arriv cette conclusion simple : cest pour la jeunesse de notre pays que nous devons nous engager. Pour nos enfants, la France de demain doit tre meilleure que celle daujourdhui. La jeunesse, cest elle qui souffre le plus de la crise : chmage, prcarit, dvalorisation des diplmes, perte dautonomie, accs au logement plus difficile, sans compter ce que nous lui laissons, une plante abme, un environnement dgrad, une dette publique considrable, des retraites non finances. Voil pourquoi nous devons rduire la fracture gnrationnelle. Notre pays dispose datouts considrables qui nous distinguent en Europe : la vigueur de la natalit, la prsence de jeunes actifs, le renouvellement dmographique, une population qui crot rgulirement. Comment peut-on admettre que cette chance devienne une charge ? L rside le malaise franais. Aujourdhui, la fracture gnrationnelle nest supporte que parce que sest renforce la solidarit familiale et que se sont multiplis les transferts que parents et grands-parents accordent leurs enfants. La jeunesse doit sortir du cadre priv pour devenir une priorit publique autour de laquelle toutes les gnrations, toutes les classes sociales sont susceptibles de se retrouver. Le contrat du changement, cest le pacte o tous les efforts qui sont faits ont pour contrepartie lavenir des jeunes : leur formation, leur insertion, leur logement, leur promotion, leur reconnaissance, leur dignit.
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Une lection prsidentielle, cest le moment dmocratique qui permet de rassembler la nation autour dun thme fdrateur. Chaque grand rendez-vous a correspondu une grande ambition ; on pouvait la contester, elle exprimait nanmoins une aspiration largement majoritaire : la volont de changement en 1981, la France unie en 1988, la fracture sociale en 1995, la scurit en 2002, le travailler plus en 2007. chaque fois, un sujet prend le pas sur les autres ou plutt les rsume tous. On dit souvent quun pays qui sacrifie sa jeunesse na pas davenir ; linverse, une nation qui consacre sa jeunesse se construit un futur. Cette ambition nous permet de retrouver le rcit national, ce que jappelle le rve franais , celui qui merge avec la Rvolution franaise, qui se prolonge avec la Rpublique, le Front populaire, la reconstruction et Mai 1981. Quest-ce que le rve franais ? Cest lide du progrs, pas seulement de la croissance, mais du dveloppement humain, cest la conviction que, par le savoir, lducation, la science, lhumanit avance et que, par la force de la nation, les prils peuvent tre conjurs. Cest la justice sociale mais aussi gnrationnelle. Cest laccomplissement personnel dans la solidarit nationale. Cest la chance de lgalit : lgalit des capacits, lgalit dans les choix. Voil ce quest le rve franais, une double confiance : dans lavenir et dans la dmocratie, qui doit tre plus forte que les marchs, largent et les croyances. coutant Barack Obama au lendemain de son lection voquer ce moment historique pour les tats-Unis davoir
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pour la premire fois un prsident noir, je pensais quil se dfinirait comme un prsident de la rupture ; nest-ce pas Nicolas Sarkozy lui-mme qui avait prtendu engager tel processus par rapport un gouvernement dans lequel il sigeait Mais en ralit, qua dit Barack Obama ? Il sest inscrit dans le rve amricain. Il sest plac comme son plus emblmatique continuateur. Le rve franais est diffrent du rve amricain. Il est lachvement de la promesse rpublicaine autour de lcole, de la lacit, de la dignit humaine et de lintrt gnral. Le rve franais, cest le creuset rpublicain qui permet toutes les couleurs de peau dtre galit de devoirs et de droits. Le rve franais, cest laffirmation de valeurs universelles qui vont bien au-del des frontires et qui font que la nation nest pas un espace limit, mais est, comme laffichaient les rvolutionnaires de 1789, ouverte tous ceux qui partagent cette belle ambition. Le rve franais nest pas une nostalgie, cest un projet. Il se retrouve dans les trois pactes que jai prsents. Le pacte productif, cest la marche vers le progrs. Il faut produire plus. En matire industrielle, mais aussi de services, si nous ne produisons pas mieux pour tre plus comptitifs, quel sera le ressort de la France ? Il faut aussi produire autrement, et cest tout lenjeu de lconomie verte : consommer autrement, se dplacer autrement, se loger autrement. Tout cela constitue un formidable gisement demplois, condition dengager des rformes sur le financement de notre conomie, sur la politique nergtique, sur la politique fiscale.
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Le pacte redistributif, cest la marche vers lgalit. Je me flicite que la rforme fiscale figure dsormais au rang des premiers principes du projet socialiste. Elle nest pas une punition, pas davantage un moyen de trouver un trsor cach qui nous dispenserait de leffort. Ce serait tellement simple sil suffisait de capter les patrimoines des 1 % les plus favoriss pour couvrir toutes nos dpenses collectives. La rforme fiscale est un pralable. Elle donne la transparence, la clart, la progressivit indispensable pour convaincre nos concitoyens de consentir une contribution. La rforme fiscale a une double vocation : redistribuer justement et financer efficacement. Le dbat nest plus de savoir sil y aura des augmentations dimpts en 2012 ou pas ; il y en aura ; la seule question cest de savoir lesquelles, sur qui et comment. Ce sera lun des enjeux de 2012 ; si la gauche tombe dans la caricature de nannoncer que des impts, elle perdra ; mais si la gauche na pas le courage de rformer nos prlvements, alors gare La redistribution, ce nest pas seulement la fiscalit ; cest la slectivit dans les dpenses publiques ; cest la conditionnalit des prestations, cest la personnalisation des rgles. Ainsi, sil est lgitime de demander un effort, y compris pour les retraites, faut-il sassurer que ce ne sont pas les plus fragiles, ceux qui ont commenc tt leur activit professionnelle, qui seront victimes de la rforme. Enfin, il y a le pacte ducatif, cest la marche vers lavenir. Cest lengagement que nous devons prendre lgard des jeunes. Cest une grave faute de la part de ce gouvernement davoir rduit la prscolarisation. Une autre est davoir
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supprim de nombreux postes denseignants, obligeant relever les effectifs par classe dans de nombreux tablissements, y compris dans les zones sensibles. Cest une troisime erreur davoir gravement mis en cause la formation des enseignants. Pour demain, sil faudra sanctuariser les moyens de lducation nationale, il sera ncessaire de changer notre organisation : faire davantage pour laccompagnement individuel dans le cadre du tronc commun et revoir les rythmes scolaires. Cest en France que le systme est le plus slectif, voire punitif, lgard des lves qui sont en difficult ; il faudra faire davantage dmulation, de reconnaissance, dencouragements. Repenser lorientation et ne pas laisser des lves dans des filires qui nont aucun dbouch ; rapprocher les universits et les grandes coles pour quil y ait plus dtudiants dans les filires dexcellence ; revoir la formation sur toute la vie travers une dotation universelle qui offre chacun la possibilit daccder une deuxime voire une troisime chance. Mais le pacte ducatif, cest aussi la priorit pour lentre des jeunes dans la vie active. Je lance lide dun contrat de gnration . Si nous voulons que davantage de jeunes aient des contrats dure indtermine un ge qui ne soit pas trop tardif et si nous voulons que des seniors puissent travailler plus longtemps et accder une retraite taux plein, faut-il encore quils puissent les uns et les autres travailler. Le contrat de gnration associe en dfinitive trois acteurs : lemployeur, le junior et le senior. Le premier serait exonr de cotisations sociales chaque fois quil embaucherait un jeune en contrat dure indtermine et quil garderait un senior, permettant le transfert dexpriences.
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Cette formule aurait plusieurs avantages ; dabord des rentres de cotisations du ct du jeune et du senior, ensuite un emploi plus prcoce pour le junior et la certitude pour le senior davoir un taux de remplacement lev au moment de son dpart en retraite. * * En 2012, nos concitoyens se dtermineront partir de trois critres. Le premier sera celui de la crdibilit. Qui peut tre prsident de la Rpublique ? Nicolas Sarkozy dira quil a quelques prtentions puisquil la dj t. Cest incontestable, mais ses rsultats ne lui donnent pas le droit de recommencer !... Le second est celui de la justice. Qui est capable dassurer que le redressement de notre pays sera fond sur lquit, la solidarit et le respect ? Le troisime est plus mystrieux, cest celui de lesprance. Il faut conjuguer lucidit et volont. Montrer une capacit de russir l o tant dautres ont chou. Et offrir une mobilisation autour dune grande cause. La mthode, cest de dfinir un but ultime qui dpasse tous les autres. Cest dinscrire une stratgie dans le temps. Cest de proposer un contrat qui donne une contrepartie leffort et, enfin, cest la justice, qui doit tre la fois un levier et un objectif. Les conditions dune victoire en 2012 pour la gauche sont objectivement runies, ce qui
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pourtant, forts de notre exprience, ne nous rassure pas. Limpopularit du prsident de la Rpublique, le rejet personnel dont il est lobjet, la connivence avec largent qui est la marque de son quinquennat, tout cela parat difficilement rversible. La crise amplifie les contraintes, lesquelles sajoutent des choix malencontreux en terme de finances publiques. Les promesses du candidat UMP de 2007 sont autant de fardeaux pour celui de 2012. Enfin, lunit dont la droite avait fait preuve en 2007 sest fissure et les rancunes paraissent insurmontables comme en 1981. Mais nous-mmes, serons-nous capables de rassembler ? L est lenjeu. Notre rival de droite, aussi dcri quil soit, a du ressort, une capacit pour brouiller, pour confondre, pour promettre. Il cherchera faire surgir des peurs, instrumentaliser des inquitudes et instruire la gauche tous les procs possibles. Une campagne est toujours pleine dimprvus. Alors comment faire si nous voulons tre prts ? Il faut admettre la difficult des temps, marquer des priorits, appeler lunion. Et la dmocratie est une voie de la russite. Gagner une lection prsidentielle, cest dabord rassembler son camp ; il y aura srement des actes poser au lendemain de la primaire pour viter la gauche de se disperser. Cest enfin rassembler au-del. Comment mieux unir quen offrant cette priorit pour la jeunesse de France, non pas pour la flatter ou pour la calmer parce que nous la craindrions, mais pour lui faire partager la responsabilit son tour de poursuivre le rve franais ? Ce rve qui a fait avancer depuis deux sicles, notre grande nation. Une
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nation qui a fait le choix du monde, qui a fait lEurope et qui sait que son premier devoir cest de faire russir dabord la gnration qui vient. Le contrat pour le changement est pour les jeunes daujourdhui et pour la France de demain.

un pacte productif pour prparer lavenir

Discours de paris, 19 janvier 2010

Lorient il y a quelques mois, nous voquions les consquences de la crise sur les quilibres budgtaires, les recettes fiscales comme sur lendettement. Nous en concluions lurgence dun contrat de laprs-crise qui puisse porter la fois sur la redistribution, lducation et la production. Aprs avoir relev la gravit de la situation des finances publiques de la France avec un niveau de dficit quelle na jamais connu dans son histoire et qui ne se rduira pas avec un rythme de croissance aussi faible (moins de 2 %), nous ouvrons cette seconde tape de nos rflexions avec un constat sur ltat des forces productives. Celui-ci peut galement faire surgir bon nombre dinquitudes. La France sort de la crise affaiblie ; le chmage va dpasser 10 % de la population active : 350 000 emplois ont t dtruits pour la seule anne 2009, le nombre des faillites a atteint un record depuis 1993 ; le dficit commercial, qui tait dj considrable avant la crise (60 milliards deuros), reste un niveau lev en 2009 malgr le recul des importations (plus de 45 milliards) ; il est craindre quen 2010 le solde commercial reste largement suprieur 50 milliards deuros. Le problme de lconomie franaise est donc double : les gains de productivit se font au dtriment de lemploi sans que les salaires y trouvent leur compte, les entreprises souffrent dun dfaut de comptitivit structurelle et les parts de march se rtractent ; ainsi, le rang de la France dans la mondialisation recule.
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autrement dit et sans tomber dans je ne sais quelle facilit de langage, nous sommes dans le dclin. La dsindustrialisation en est le premier symptme. Ds lors que notre conomie conjugue chmage lev, dficits publics considrables et comptitivit dgrade, nous sommes entrs dans un processus de dclassement. Comment comprendre cette tendance ? Cinq explications peuvent tre avances : 1. leuro a t une bonne protection, y compris pendant la crise, par rapport aux fluctuations des monnaies et la spculation financire. Cependant, le niveau de la monnaie europenne par rapport au dollar et au yuan pnalise davantage lconomie franaise que dautres, notamment allemande. Ainsi, quel que soit le respect que lon doit lindpendance de la Banque centrale europenne, il faudra bien que la question des parits lchelle du monde soit repense ou redfinie si lon veut viter que sinstallent des distorsions de concurrence prjudiciables nos entreprises. 2. la mauvaise spcialisation industrielle pnalise dautant plus lconomie franaise au moment o le commerce international se rtracte ; linverse, lAllemagne bnficie dune structure industrielle qui la prmunit des volutions de prix et de volume. 3. le sous-investissement des entreprises pendant une dcennie et la faiblesse de leffort de recherche affectent durablement notre comptitivit. 4. la formation de la main-duvre est trop inadapte la mutation des mtiers et aux besoins des entreprises.
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5. le retard avec lequel a t engage dans notre pays la transition cologique nous prive de champions nationaux dans ces domaines. Comment en sortir ? La technique la plus sommaire consiste procder des coups de menton, convoquer des PDG rcalcitrants dans le bureau prsidentiel, affirmer quil y a dsormais une volont, un impratif et dcrter la mobilisation gnrale ! Cette dmarche, qui fait de moins en moins illusion, na gure de chances de russir. Les problmes structurels sont trop lourds pour seffacer devant lincantation mdiatique. Mieux vaut prendre la dimension de ce qui non seulement est l, mais qui nous menace si rien nest corrig. En effet, si nous laissons les dficits commerciaux se perptuer avec cette ampleur, nous serons contraints dune manire ou dune autre rduire notre niveau de vie soit en limitant le volume des importations soit en acceptant quune pargne trangre vienne acqurir une partie de nos biens industriels ou de nos actifs financiers. Je ne suis pas l pour faire peur, mais pour clairer sur les consquences douloureuses des tendances qui sont dsormais luvre. Face cette situation, il y a trois attitudes possibles, mais aucune nest satisfaisante : la premire serait de rduire les cots du travail et notre protection sociale pour nous adapter la mondialisation et redresser notre comptitivit en donnant aux entreprises plus de marges pour ne pas trop perdre de
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parts de march ; ce choix aboutit abaisser le pouvoir dachat des salaris. la deuxime stratgie possible consisterait introduire au niveau national ou au niveau europen un protectionnisme lgard des produits provenant des pays mergents. La tentation est forte, mme si lon y a jusque-l rsist. Je peux comprendre que lon puisse introduire une taxe carbone aux frontires et tre plus vigilants sur le dumping social et fiscal, mais je rcuse lide simpliste que le relvement des tarifs douaniers, si tant est que lEurope nous y autorise, puisse tre un levier efficace. Il y aurait sans doute moins dimportations, mais galement moins dexportations. L encore, le protectionnisme, ds lors quil ne rpercute pas dans les prix le bnfice de la concurrence mondiale et maintient artificiellement labri les entreprises, provoque des comportements de rente. Il en ressort une inflation plus forte qui ampute le pouvoir dachat des mnages. la troisime attitude consiste accepter de gr ou de force la dcroissance. Ainsi nous limiterions nos besoins en modifiant nos modes de vie conformment ce que lon serait capable de produire : puisque la France serait devenue une conomie faible teneur en croissance, pourquoi ne pas thoriser cette situation ? Pourquoi ne pas faire de ce mal un bien et nous organiser pour moins consommer, moins produire et mieux rpartir ? Cette prsentation, mme vertueuse, nest rien dautre que du malthusianisme, cette vieille thorie consiste admettre le rationnement de la richesse et dbattre de sa seule redistribution. L encore, cest une rduction du pouvoir dachat. Si nous rcusons le libralisme, si nous repoussons le protectionnisme et le malthusianisme, alors il nous faut prsenter une autre conception du dveloppement.
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Cest le fondement dune nouvelle social-dmocratie. Qutait la social-dmocratie au lendemain de la guerre ? Un systme de rgulation de lconomie autour de ltat, des mcanismes de redistribution par la Scurit sociale et une rpartition de la valeur ajoute dans lentreprise travers un compromis social. Il nous faut reposer les termes de cette doctrine en fonction des dfis que nous avons relever pour le xxie sicle. Faut-il nanmoins revenir sur notre conception du progrs et de la croissance ? Le progrs ne peut plus tre simplement laccumulation de biens ou mme de services ; il doit prendre en compte le bien-tre et la promotion personnelle ; il apprhende la sant comme lesprance de vie, lenvironnement. Il ne se rduit pas tels ou tels agrgats montaires ou des indicateurs de production ou de revenus. Nous devons donner une dimension extensive du progrs, de ce qui donne du sens la vie, ce qui permet de lenrichir, ce qui affirme une dignit du travail et mme de la consommation et prpare lavenir ; cest--dire viter de crer pour les gnrations futures des contraintes supplmentaires celles que nous avons nous-mmes supportes. Le progrs doit tre largi tout ce qui est culturel, social, humain et sinscrire dans une perspective de dveloppement global. mais il doit y avoir progrs ; si nous renoncions dune faon ou dune autre porter cette valeur, nous infligerions notre socit des reculs considrables. Si nous sommes aujourdhui des progressistes, cest parce que nous avons esprance non pas simplement dans la science, mme si elle permet davancer, non pas simplement dans
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la technologie en tant que telle, mme sil faut la valoriser, mais dans une socit qui avance par la volont humaine et la mobilisation de lensemble de ses ressources. La croissance dcoule de cette dmarche. Elle est ce qui va traduire le progrs : la croissance, cest ce qui a t cr quand on retire tout ce qui a t supprim ou dtruit. Elle est la condition indispensable pour crer des emplois, financer la protection sociale, rduire les dficits et dgager du pouvoir dachat. Je considre que le socialisme et le dveloppement vont de pair et quil ne peut pas y avoir de progrs sans quil y ait croissance. Mais ces leviers ont chang. Certes demeure la technologie, mais elle est dsormais incorpore non plus seulement la fabrication des biens, mais la fourniture de services. Il est devenu dsormais difficile dtablir une distinction entre industrie et services ; les entreprises doivent rpondre un besoin fonctionnel ; il ne sagit pas simplement de fabriquer un bien mais daccompagner, largir, dmultiplier lutilisation de ce produit. Cest cette alliance entre usages et fabrications, cest--dire entre manufacture et intelligence humaine, qui va permettre la croissance de demain. Cest ce que lon appelle lconomie des usages , qui devient aussi importante que lconomie des produits . le second levier cest la transition cologique ou croissance verte ; la mutation que vont connatre des secteurs comme la construction, le btiment, lautomobile va gnrer des emplois nouveaux comme la diversification nergtique.
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le troisime levier, cest la valorisation du capital humain : la qualit de la formation, lefficacit du travail, la productivit des salaris par leur implication dans le processus productif au sens le plus large. le dernier levier est celui des territoires : les collectivits locales deviennent des facteurs de croissance. Sans rentrer dans le dbat dactualit de la rforme territoriale, il y a quand mme un grand paradoxe : pourquoi affaiblir les collectivits locales au prtexte de chercher des conomies au moment o la pertinence de leur intervention sort renforce de la crise ? Qui soutient les PME ? Qui favorise le lien entre les universits et les entreprises, qui contribue linstallation des chercheurs si ce nest en dfinitive les collectivits, mme si elles outrepassent la limite de leurs comptences ? Nous avons donc aujourdhui besoin de redonner du sens au progrs, urgence affirmer une stratgie de croissance : nous disposons des leviers qui nous permettent dy prtendre. dabord, ltat, quest-ce qui relve de ltat ? Aujourdhui, il est appauvri, affaibli, amaigri. Pourtant il reste le seul acteur lgitime, sil sait ouvrir les concertations indispensables, pour dfinir une stratgie nationale. Il a fallu que Nicolas Sarkozy improvise le grand emprunt, convoque une commission avec deux anciens Premiers ministres sa tte pour que lon dcouvre les vertus et les mrites de feu le commissariat gnral au plan. Et lon a vu cette situation cocasse o la plupart des dirigeants des grandes entreprises franaises sont venus
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prsenter leurs projets une instance dont nul ne savait vraiment ce quelle avait y faire en esprant rcuprer malgr tout une part du produit du grand emprunt ! Sil y avait eu un commissariat gnral au plan , les secteurs stratgiques auraient t depuis plusieurs annes identifis, les programmes dinvestissement de ltat auraient t prts, les collectivits locales auraient t associes ce projet ainsi que les partenaires sociaux ! Une ambition collective pour le pays aurait t dfinie et les financements depuis longtemps valus dfaut dtre trouvs. Nanmoins, dfinir une stratgie ne suffit pas. Il faut tre capable de la mettre en uvre. Cest lide du contrat de laprs-crise ; il pourrait affirmer cinq engagements : 1. la valorisation du capital humain, travers notre capacit de qualifier et de former les gnrations qui viennent et de donner notre pays et chaque individu les possibilits de russir. De ce point de vue, trois dcisions simposent : Conditionner les exonrations de cotisations sociales la conclusion daccords avec les partenaires sociaux sur la formation, linsertion des jeunes et lemploi des seniors. attribuer un chque ducation sur toute la vie qui permettrait dassurer une compensation formation professionnelle aux personnes sorties prcocement de lcole. largir lenseignement suprieur, ses moyens financiers comme son accs. Ne croyons pas que nous avons
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ralis la dmocratisation de la formation postbac ; les filires dexcellence doivent tre davantage ouvertes et les rapports entre grandes coles et universits facilits. Aussi conviendrait-il de mettre en place un systme dallocations ou de prts publics au financement des tudes pour que les tudiants puissent, avec des contreparties, notamment en termes dorientations et de choix de certaines filires, poursuivre des parcours universitaires professionnaliss. 2. le capital technologique. Un consensus sest dessin depuis plusieurs annes, mais il manque deux volonts : lune publique, en relevant leffort de recherche, y compris travers des ressources extras-budgtaires, lautre fiscale, en repensant le crdit impt recherche pour quil soit attribu aux entreprises qui confient une partie de leurs travaux de recherche aux laboratoires universitaires. 3. le dveloppement de lentreprise. en donnant les moyens aux Pme de devenir grandes. Laccompagnement des petites entreprises est indispensable ; celles-ci sont en dfinitive en France trs petites ; elles emploient en moyenne six salaris contre plus de vingt aux tats-Unis ; elles crent beaucoup demplois, mais en dfinitive occupent peu de parts de march. Le dveloppement des PME suppose un certain nombre dadaptations sur le plan fiscal ; aujourdhui, les prlvements obligatoires sont dautant moins importants que lentreprise est grande. Ainsi, la fiscalit des entreprises (limpt sur les socits et dune manire gnrale les contributions sociales) est plus lourde sur les petites
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entreprises que sur les grandes. La raison en est simple : les dispositifs comme le crdit impt recherche, les rgles du bnfice mondial, voire les normes damortissement des investissements avantagent les grandes entreprises ; cest une ingalit dans la comptition et un handicap pour le dveloppement de lemploi. De la mme manire, si nous voulons favoriser linvestissement, il faut que les bnfices rinvestis soient imposs faible niveau ; en revanche, les bnfices distribus aux actionnaires doivent tre davantage taxs. Un biais , au moins pour quelques annes, serait introduit en faveur de la cration de richesse et en dfaveur des actionnaires. en crant une charte entre lentreprise et les pouvoirs publics (aussi bien tat que collectivits), pour que soient clairement prciss les conditions des aides publiques et les contreparties aux interventions sur la mutation technologique, la localisation dactivit ou le respect dengagements sociaux. Cette charte doit tre opposable. en introduisant une plus grande participation des salaris la gouvernance des entreprises. Elle peut intervenir ds le stade initial de linformation, de la consultation des instances reprsentatives du personnel, mais aussi par la prsence des salaris dans les conseils dadministration. en favorisant la transition nergtique. Un consensus sest cr aprs le Grenelle de lenvironnement et avant Copenhague ; ne nous en plaignons pas, mais il ne peut pas rester sans consquence. Cette transition sera difficile. Comment passer des nergies fossiles aux nergies renouvelables ? Comment acclrer la mutation lectrique dans la fabrication
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automobile, isoler thermiquement lensemble des logements ? Nous proposons que, sur dix ans, 30 milliards deuros soient consacrs cette mission sous la forme de crdits publics. enfin, en matrisant davantage le crdit. La production et la finance ne sont pas contradictoires, au contraire ; nous avons le devoir dassurer le financement du systme productif ; beaucoup se reposent aujourdhui la question de la matrise publique du crdit. Jacques Juillard est all jusqu demander la nationalisation du crdit ; jy ai vu une nostalgie, mais aussi une forme de prise de conscience : remettre une logique conomique dans la distribution des prts bancaires. Nous avons suffisamment dlments de rgulation qui nous permettent, si nous les utilisons, daffecter les crdits aux entreprises qui en ont le plus besoin sans quil soit ncessaire dlargir la proprit publique. Il existe en effet un tablissement financier de long terme, la Caisse des dpts, qui participe en plus au capital de nombreuses entreprises ; il demeure dans le systme financier une banque publique, la Banque postale, qui peut devenir une rfrence. Paralllement, il faut crer des produits financiers spcifiques ; de la mme manire quavec le livret A il a t possible de financer la construction pendant des annes de logements sociaux, pourquoi ne pas proposer des produits financiers, des livrets dpargne qui pourraient tre ddis au financement des PME ? Une intervention publique ne suppose pas toujours des dpenses publiques supplmentaires ; elle peut parfois consister mobiliser un certain nombre de moyens et lever de lpargne supplmentaire.
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Capital humain, capital technologique, capital financier, capital dentreprises, nous avons besoin de mobiliser toutes les nergies. il faut une volont, un tat qui donne le sens, mais aussi le cadre ; cest le contrat de laprs-crise. Un contrat suppose de nouer une relation durable et respectueuse avec lensemble des partenaires : les entreprises, les employeurs, les partenaires sociaux, les collectivits locales, le secteur public ; nous avons donc besoin, pour une nation qui sinterroge sur son avenir, dun instrument qui nous engage tous. Ce contrat ne peut pas tre unilatral et exiger des efforts sans contrepartie ; pour le monde du travail, une meilleure insertion, une meilleure scurit, une meilleure promotion ; pour les entreprises, une donne fiscale et des conditions financires claires et stables. Ce quil faut promouvoir, cest une stratgie qui soit la fois un ajustement (il va falloir limiter nos dficits) mais qui soit galement un acte positif (une sortie par le haut). Je reviens au socialisme ; ce que nous avons porter, cest un message qui est contradictoire avec le libralisme, cest une confrontation, mais cest aussi un rassemblement et une concorde. Ce qui fait problme dans la gestion actuelle : le prsident de la Rpublique introduit toujours dans ses politiques et ses discours une part de division, de stigmatisation, de dfiance.
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Notre rle, notre mission, notre devoir, cest la fois de marquer les enjeux, de souligner les diffrences et ensuite dtre capables, de russir le compromis indispensable. Ctait dj lidal des socialistes au dbut du xxe sicle ; la lutte des classes tait une contradiction majeure dans la socit, mais elle nempchait pas de rassembler la nation autour de principes qui dpassaient les catgories pour sincarner dans lintrt gnral. Cet intrt gnral nest pas simplement celui dun seul pays, cest aussi celui de lEurope ; nous ne pouvons pas concevoir un pacte productif sans lien avec le reste du continent. Il nous appartient de tracer ce contrat, de nouer le compromis, de rouvrir la perspective du progrs et de rassembler les Franais. La France de laprs-crise sera fondamentalement diffrente de ce quelle tait jusque-l. Elle doit faire face trois dfis : produire plus pour lever le niveau de croissance et demploi, produire diffremment, en respectant la plante, et mieux produire pour nous prmunir des risques qui samplifient (sant publique, environnement, dveloppements industriels, mondialisation). Au lendemain de la guerre, le Conseil national de la Rsistance avait bti un nouveau contrat social avec la nation pour reconstruire le pays et forger un nouveau systme de protection sociale. Aujourdhui, toutes choses gales par ailleurs, nous devons proposer un contrat daprs crise qui fonde les conditions dune nouvelle croissance. Le rarmement de notre conomie part du constat quil ny a pas de dveloppement durable et quilibr sans complmentarit entre le redressement de
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linvestissement, la rpartition des revenus et la qualification des actifs. nous devons rorienter notre appareil de production vers de nouvelles technologies, diversifier les services aux personnes et renforcer lattractivit territoriale. le pacte productif doit allier ducation, recherche et formation avec la priorit donne au dveloppement de lentreprise. Paralllement, une transition nergtique doit tre engage. 1. largir lenseignement suprieur. laccs la connaissance et aux filires, notamment celles dexcellence (grandes coles), doit tre largi. LUniversit doit avoir les moyens dassurer linsertion complte de ses tudiants sur le march du travail. Lorientation des tudiants doit tre entirement revue. Pour que chaque tudiant ne se consacre qu ses tudes, nous devons mettre en place un systme dallocations et de prts publics au financement des tudes, accessibles dans luniversit et assortis de conditions de remboursement lies aux revenus futurs du diplm. 2. mutualiser leffort de la recherche. Les dpenses de recherche en France sont insuffisantes et le lien entre recherche et innovation se fait mal. Pour corriger ces dfauts, il faut dcloisonner les diffrents domaines et formes de recherche, en crant des plates-formes de mise en commun des connaissances, comptences et recherches (biotechnologies, nanotechnologies, sciences cognitives, cotechnologies).
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Il sagit de crer au niveau rgional, sur le modle des Kompetenznetze allemands, des guichets uniques mettant la disposition des entreprises, notamment des PME/PMI, les produits de la recherche. La recherche publique et linnovation prive doivent tre mises en synergie. le crdit dimpt recherche (Cir) doit tre attribu aux entreprises qui confient tout ou partie de leur recherche aux laboratoires universitaires et aux organismes de recherche publique. 3. donner chacun les moyens de se former en continu. Rien ne sert dinvestir dans de nouvelles technologies si lensemble de la population ne peut se les approprier. La formation continue doit permettre chaque salari de rester le plus en phase avec les volutions du march du travail ; il est donc ncessaire de renforcer les moyens du Ple emploi pour dployer un rseau de liens avec les employeurs, conditionner les exonrations de charges sociales patronales la conclusion daccords avec les partenaires sociaux sur la formation et lemploi des jeunes ; un chque ducation sur toute la vie doit assurer une compensation formation aux personnes sorties prcocement de lcole. 4. impliquer les salaris dans la gouvernance des entreprises. une plus grande participation des salaris la gouvernance des entreprises, au sein des conseils dadministration, est une condition ncessaire pour que ceux-ci se sentent impliqus et concerns par les choix de lentreprise et fassent valoir leur droit la formation continue.
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La participation financire aux rsultats de lentreprise doit tre entirement revue travers la promotion des mcanismes collectifs dpargne salariale. 5. donner les moyens aux Pme de devenir grandes. en France, les Pme restent de taille moyenne et nacquirent pas de stature europenne. Ainsi, une PME franaise emploie en moyenne six salaris contre plus de vingt aux tats-Unis. Les PME dtiennent 12 % des marchs des grands comptes (23 % aux tats-Unis) alors quelles reprsentent 59 % de lemploi. il faut rserver une partie des marchs aux Pme, ce qui suppose de plaider cette cause auprs de la commission europenne. Linvestissement suppose une relation de long terme (dix ans) avec les financeurs. Or les banques accordent peu de prts de ce type et les autres financeurs considrent que les projets des PME sont sous-dimensionns. ltat doit faciliter laccs des Pme au crdit en accordant sa garantie aux emprunts destins financer des investissements innovants et/ou durables. limpt sur les socits doit favoriser les bnfices rinvestis par rapport aux bnfices distribus. une modulation des taux doit tre introduite. 6. organiser la transition nergtique. nous devons mettre la rforme fiscale en cohrence avec lobjectif de rduction des missions de gaz effet de serre, notamment en soumettant contribution toutes les entreprises. court terme, il conviendra de maintenir son niveau actuel la tiPP (taxe intrieure sur les produits ptroliers) quel que soit le cours du baril de ptrole.
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Il faut lancer un plan de transition nergtique sur dix ans par le financement de lisolation des logements existants, le dveloppement des sources dnergie renouvelable et loffre de transport collectif (train, tramway et tram-train). Ce plan sur dix ans visant modifier le mix nergtique de notre pays serait engag par un investissement de ltat et des collectivits locales de 3 milliards deuros par an (soit lquivalent de la perte de recettes sur la TVA de la restauration). Cet lan contribuera repositionner la France sur les marchs des technologies propres porteuses de croissance long terme (nergies renouvelables, stockage de lnergie, olien, photovoltaque, vhicules propres). Il faut ainsi inciter les investisseurs prfrer les technologies prventives aux technologies curatives (nettoyage, dpollution, etc.). la Caisse des dpts doit devenir la Caisse du dveloppement durable et assurer en partie le financement de cette mutation, entranant ses cts dautres acteurs comme la Banque europenne dinvestissement.

un pacte ducatif pour dmocratiser la russite

Discours de paris, 4 mai 2010

avais voqu, ctait Lorient il y a un an, ce que me paraissait devoir tre le projet pour 2012 travers trois pactes permettant dunir la nation autour dun objectif commun, la russite. le premier, cest le pacte redistributif, travers une rforme fiscale. Cest la condition de la justice. Cest la rforme pralable toutes les autres. Les raisons qui justifient limpopularit du prsident actuel nont pas dautres fondements que le sentiment diniquit dans ses choix ; do la dfiance de la nation devant leffort demand pour rduire son endettement, redresser ses comptes sociaux ou relever ses investissements. aussi, si nous voulons susciter la confiance sans laquelle rien ne peut tre bti, il nous revient de placer lgalit au cur de nos arbitrages ; cest tout le sens de la rforme fiscale. le second, cest le pacte productif, celui qui prpare lavenir du pays. Avec la crise comme acclrateur, le centre du monde est en train de basculer des pays dvelopps vers les pays mergents. On peut craindre cette volution, mais elle est inscrite. Elle ne nous dclasse pas, elle ne nous met pas de ct, mais elle pose le dilemme de la marche en avant ou du dclin. Dans la mondialisation choisit-on simplement de prserver, de protger ou fait-on le pari de la conqute travers linvestissement, la formation, la mobilisation de nos forces productives. Le pacte productif, cest le chemin qui conduit au progrs.
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enfin vient le pacte ducatif. il nest pas simplement une assurance individuelle grce la dotation en faveur de chacun des savoirs essentiels, il constitue un dfi collectif travers la valorisation du capital humain. Il ne sagit pas de donner lcole un rle quelle ne peut assumer elle seule. On la charge de tout, la fois de la promotion personnelle, de la mobilit sociale, de la lutte contre les violences, de la conscience civique et mme de la performance conomique. Pauvre cole ! Pourquoi cette institution serait-elle charge de rsoudre tous les problmes que notre socit ne parvient pas rgler ? En mme temps, nous savons bien que lducation sous toutes ses formes, y compris la dimension de lducation populaire, cest larme par laquelle nous pouvons honorer la promesse rpublicaine. Cette esprance sappelle la russite . russite pour chacun dentre nous, russite pour le pays. lenjeu ducatif, cest le destin de la nation. Nous organisons ce colloque un moment o la crise a encore accentu le dsquilibre entre les gnrations. Je considre aujourdhui que la jeunesse risque dtre la gnration sacrifie. La plupart des arbitrages implicites ou explicites rendus par les pouvoirs publics, et ils ne remontent pas simplement quelques annes, ont en dfinitive donn la prfrence ceux qui sont dans lemploi, dtiennent un logement, bnficient dune couverture sociale comme de la perspective dune retraite convenable par rapport celles et ceux qui demandent tout simplement accder lensemble de ces conditions de vie. La crise a largi cette distance entre les gnrations.
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Songeons que le taux de chmage pour les 18-25 ans atteint aujourdhui 24 % contre un peu plus de 9 % dans lensemble de la population. Nous sommes au 24e rang sur les vingt-sept pays de lUnion europenne en matire demploi des jeunes ; un jeune sur cinq est considr comme pauvre (cest--dire vit avec des ressources infrieures 60 % du revenu mdian) contre un peu plus de 13 % pour lensemble de la population. Les diplms mettent, au moins pour un tiers dentre eux, prs dun an avant daccder un emploi et davantage sils prtendent un contrat dure indtermine. Nous avons lgard de cette gnration un devoir moral, mais aussi une exigence politique. Pour lambition que nous portons en faveur de lgalit, nous devons rconcilier non pas seulement les classes sociales, mais aussi les gnrations. nous devons faire de la jeunesse la priorit majeure de nos engagements pour 2012. Une lection prsidentielle se gagne toujours autour dun thme fdrateur. Cest le-la candidat(e) qui arrive convaincre les citoyens de la primaut dun sujet considr comme essentiel pour le pays et susceptible de dpasser les clivages de classes ou dges qui lemporte. Je considre que cest lavenir de la jeunesse qui peut aujourdhui rassembler le pays. Cette dmarche peut permettre aux plus gs de dpasser la dfense de leurs acquis, aux actifs de considrer que leur emploi est leur premire richesse mais que celui de leurs enfants est leur premire obligation. Cette ambition peut runir aussi bien les jeunes des catgories populaires, des quartiers les plus difficiles comme
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ceux issus des classes moyennes, qui prouvent tort ou raison un dclassement. Comment notre pays pourrait-il avoir le ressort ncessaire sil doute de sa jeunesse, sil ne la reconnat pas comme la gnration essentielle pour assurer au-del du financement de nos rgimes sociaux la capacit de renouvellement de notre socit, de notre innovation, de notre capacit de cration, sil sen dfie ? Dans le cadre de cette politique, lducation trouve sa place, et ce dautant plus fortement que notre choix se fera rebours des arbitrages qui ont t rendus depuis 2002. sur les suppressions de postes, il y en aura eu 80 000 depuis 2007. Sur un effectif de 700 000, plus de 10 % des postes denseignants auront ainsi t supprims. Et lon nous ferait croire que cette dflation des effectifs naurait gure de consquences ni sur la qualit ni sur loffre denseignement, que ce mouvement pourrait tre compens sans douleur par je ne sais quels arrangements sur la formation des enseignants ou sur les heures supplmentaires. Si lon ajoute quaujourdhui des enseignants se retrouvent devant des classes sans avoir reu la formation initiale, oui, nous sommes bien devant un recul de lambition ducative dont je ne garde pas de trace dans nos mmoires depuis au moins soixante ans. est-ce dire quil faut, une nouvelle fois, promettre des moyens ? Rpondons en posant deux principes : le premier est celui de la sanctuarisation des ressources de lducation sur une longue priode. Il doit tre mis un terme au non-renouvellement dun fonctionnaire sur deux partant la retraite pour ce qui concerne lducation.
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le deuxime principe, cest de rformer moyens constants. Cela ne veut pas dire quici ou l il ne faudra pas faire davantage ; mais, nous connaissons parfaitement ltat des finances publiques et ce qui est prioritaire doit tre srement engag, mais avec lconomie de moyens qui nous est dsormais impose. Comment rformer et quelle cole voulons-nous ? Partons des points positifs du systme ducatif : le niveau monte, contrairement ce qui a t longtemps assn. Nous avons trois fois plus de diplms du suprieur que de non-diplms ; en 1993, ctait exactement linverse ; le nombre de sortants du systme sans qualification, mme sil est trop lev, a considrablement diminu par rapport ce qutait la situation il y a vingt ans (60 000 aujourdhui contre 170 000) ; la dure de scolarisation sallonge. la massification a permis une relle dmocratisation. Il y a aujourdhui 60 % dune classe dge qui a le bac ; 50 % dune gnration qui accde lenseignement suprieur. Certes, cette proportion tombe moins de 40 % chez les enfants douvriers ; certes, la mcanique de la reproduction sociale continue de tourner , mais il nempche, le nombre dentrants a permis aux enfants des classes modestes douvrir au moins la porte dfaut den franchir toujours le seuil. Enfin, le diplme reste un atout pour la russite. Et de ce point de vue les tudes statistiques dmontrent que mieux vaut tre diplm que non-diplm pour accder lemploi. Mais est-ce que lemploi correspond toujours la qualification, leffort de formation ? Le sentiment de dclassement sest install. Cependant, cest le diplme qui
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demeure la justification de leffort. Il reste le ssame de la russite. Ce qui nous conduit amplifier leffort de formation des jeunes. Quelles sont les rformes ncessaires ? Le premier point critique adress au systme ducatif, cest lingalit. En 1995, sur les dix enfants de cadres qui entrent au collge, huit seront tudiants ; sur les dix enfants douvriers qui les accompagnent au collge, trois seront tudiants ; la scolarit sallonge, mais davantage pour ceux qui font le plus dtudes et donc les plus favoriss. A contrario, elle se rduit pour les enfants des catgories populaires. Le second point qui appelle ncessairement rponse est celui de la dscolarisation et donc de lchec. Il sest rduit, mais 20 % des jeunes 18 ans sont hors du systme scolaire. Lcole franaise est finalement trop et trop tt slective. Elle est lune des meilleures du monde pour une moiti des enfants et lune des plus mauvaises pour lautre. Quand on demande aux jeunes sils aiment lcole, ils rpondent plutt oui au dbut de leur parcours, mais plutt non son terme. Le systme de notation, de slection est conu chaque fois comme une forme de punition, de sanction et non pas dmulation et dencouragement. Ce sont dans les pays anglo-saxons, souvent considrs comme les plus libraux, que lcole est non seulement un lieu de travail mais aussi dpanouissement, de valorisation, et cest l quest exprime la plus grande confiance accorde au corps enseignant. Je situe sur ce champ-l linefficacit relative du systme ducatif franais. Nous avons un niveau dchec trop lev et des lites trop peu nombreuses pour rpondre aux besoins de lconomie.
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lcole nest ni juste ni performante. elle rduit mdiocrement les ingalits et fournit insuffisamment de jeunes adapts aux emplois de demain. Enfin, la faiblesse de la formation professionnelle aussi bien dans sa phase initiale que tout au long de la vie est dmontre. Seulement 8 % des salaris franais ont reu une formation permanente, quand ce chiffre est de 25 % pour les Britanniques, 30 % pour les Danois et les Sudois. En outre, cest en France quil y a le moins de reconnaissance des acquis de lexprience. La France est le pays o tout se mesure et donc se joue partir du titre scolaire que lon a reu. Finalement, toute sa vie, on porte ou comme une croix ou comme un acte de bravoure la grande cole de laquelle on est un ancien ; llitisme jusquau bout ! Cette mritocratie en dit long sur les formes, les mthodes de notre systme de slection. La crise accentue encore le besoin de rformes, car nous sommes aujourdhui dans une monte de la prcarit, dans un dclassement ressenti ou rel. Les diplmes ne conduisent plus ncessairement aux mmes emplois et pas toujours avec la reconnaissance salariale que le travail engag aurait pu laisser esprer. Le dclassement ne se situe pas seulement par lcart entre les diplmes obtenus et lemploi exerc, mais aussi par rapport au logement habit, lautonomie contrarie voire au spectre dune retraite hypothtique. Une iniquit intergnrationnelle sest installe. nous devons donc faire de lducation le moyen de donner la jeunesse ses chances, sa place, sa reconnaissance et sa dignit.
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notre premire proposition concerne la petite enfance : dans le cadre dun contrat entre ltat, les collectivits et les organismes sociaux, il nous faut offrir 400 000 places daccueil, pas ncessairement en crche, mais dans tous les rseaux qui permettent daccueillir les jeunes enfants. Le mieux est quils soient socialiss au plus tt, mais lessentiel est quils soient tout simplement accueillis. Si nous voulons favoriser la conciliation entre la vie professionnelle et la vie familiale, cest une voie ncessaire. Si nous voulons aussi favoriser lpanouissement de lenfant, cest un devoir. Depuis cinq ans, le nombre denfants prscolariss est en diminution. En 2007, 24 % des moins de 3 ans taient en classe maternelle ; seulement 18 % aujourdhui. Les conomies et les suppressions de postes ont dabord port sur lencadrement des plus jeunes. nous devons donc prendre lengagement de faire que la scolarisation soit obligatoire partir de 3 ans et quil y ait une large ouverture de la prscolarisation avant 3 ans. ensuite, lindividualisation dans le primaire mais aussi dans le collge doit tre renforce pour que les enfants puissent tre accompagns dans le cadre dun parcours commun. Toutes les tudes dmontrent que ce sont les systmes ducatifs qui prservent un tronc commun le plus longtemps possible qui sont les plus galitaires et les plus efficaces dans la diffusion du savoir. cet gard, nous ne devons pas tre sur la dfensive par rapport au collge unique, mais nous devons revendiquer la promotion dun corps commun denseignements et de connaissances la condition dintroduire des soutiens individuels mais aussi des complments pour ceux qui veulent aller plus vite.
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Nous devons revenir sur cette pratique proprement franaise des redoublements. Pas pour des raisons budgtaires, mais parce que le redoublement nest en dfinitive quune rponse paresseuse . Mieux vaut que lenfant puisse continuer dans son cycle avec les rattrapages indispensables. Dans les quartiers les plus difficiles, la composition des coles est devenue le symbole mme de la ghettosation. La mise en cause de la carte scolaire a t une dcision plus que malencontreuse. Il faudra y revenir. De mme faudra-t-il ajouter plus de moyens que par le pass dans lobjectif de relever le taux dencadrement et de multiplier les accompagnements dans le cadre du service public. Nous avons aussi rpondre au dfi de la prsence denseignants dans ces tablissements. Sans doute faut-il que ces tablissements aient plus dautonomie, quil y ait plus de dotations accordes librement aux tablissements dans ces quartiers. Je considre que lun des piliers du systme ducatif cest le chef dtablissement. Ne pas vouloir lui reconnatre toute lautorit, tous les moyens ncessaires est en dfinitive une volont de prservation dune organisation qui na plus de sens aujourdhui. Une certaine autonomie des tablissements doit se conjuguer avec lattribution de gratifications aux enseignants (salaires, temps de travail, retraites) qui se dvouent dans les coles et les tablissements des quartiers difficiles. nous faisons donc la proposition quil puisse y avoir des bonifications en terme dannes de cotisation au titre de la pnibilit pour celles et ceux qui font une partie de leur carrire dans ces zones.
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luniversit a connu une dmocratisation massive. Cest un incontestable progrs. Cet largissement de laccs a t parfois le chemin de nombreuses dsillusions dans un contexte de pauprisation de bon nombre duniversits franaises. Je rcuse la slection lentre, mais soyons lucides. Quelle est la chance dun bachelier professionnel de pouvoir connatre un cycle universitaire mme court dbouchant sur un diplme ? 10 %. Quelle est cette probabilit pour un bachelier technologique ? 30 %. Ce sont les bacheliers gnraux qui ont finalement capt les diplmes de lenseignement suprieur et occup les places qui taient thoriquement rserves aux bacheliers technologiques ou professionnels ; je pense aux IUT et aux BTS. Il faut donc que ces structures puissent accueillir celles et ceux pour lesquels elles taient prvues. de la mme manire, sil faut laisser largement ouverte luniversit, il est ncessaire davoir un systme dorientation plus ferme. Aprs le premier cycle, les tudiants doivent tre orients l o les dbouchs existent. Enfin, un systme dincitations pour aller vers les filires scientifiques (aujourdhui dsertes par trop dtudiants) devra tre mis en place. le rapprochement grandes coles-universits sinscrit dans cette dmarche, les passerelles doivent tre plus nombreuses, les effectifs des promotions des grandes coles relevs. Quel malthusianisme a-t-on laiss prosprer dans notre pays o demeure depuis cinquante ans le mme nombre dlves dans les grandes coles alors mme que la population a largement augment et les besoins de lconomie
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avec ! Davantage dtudiants devront tre accueillis dans ces grandes coles en liaison avec lUniversit. enfin, la formation professionnelle devrait tre une obligation dans lentreprise et pas simplement tre un droit. il doit tre attribu chaque salari une dotation ducation dont le crdit serait dautant plus important que la formation initiale a t courte. la seconde chance, ce nest pas une possibilit qui doit tre offerte, mais une norme qui doit tre impose aux employeurs. Dans cette perspective, une cohrence doit tre tablie entre toutes les rformes portant lgalit au cur de notre action et la priorit ducative. Car lcole natteint ses objectifs de russite que dans le cadre dune socit juste. Lcole est dautant plus rductrice dingalits que lenvironnement dans lequel elle volue partage cet objectif. Plus la politique du logement, de redistribution, de transferts sociaux atteint de bons rsultats, ce que lon appelle lgalit des places , plus lgalit des chances rencontre les conditions de son dploiement. Tout se tient ! Pour voquer ce partenariat entre jeunesse et emploi, je veux conclure sur le contrat que nous proposons pour quil puisse y avoir davantage de jeunes dans lemploi le plus tt possible et toujours des seniors dans lactivit pour faire valoir leurs droits pour la retraite dans de bonnes conditions. le contrat de gnration que je propose serait le suivant : un employeur aurait un double engagement pendant cinq ans, garder un senior dj prsent dans lentreprise pour lui permettre de rester jusquau
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terme de sa carrire professionnelle et accueillir un jeune entrant dans lentreprise, qui pourrait sy insrer plus tt et sans le passage par la case chmage ou prcarit. la contrepartie pour lemployeur consisterait lexonrer de toute cotisation sociale pendant cinq ans. Ce projet pourrait concerner 500 000 jeunes et seniors. il coterait 12 milliards deuros. Quand on sait quil y a aujourdhui 25 milliards deuros dexonration de cotisations sociales, il faudrait donc en redployer la moiti. Une partie viendrait de la suppression du mcanisme de dfiscalisation gnrale des heures supplmentaires, dont on sait aujourdhui quelles nont plus cours et quelles ne doivent pas dailleurs tre encourages ; lautre partie, ce sont les exonrations de cotisations lies lemploi ou aux 35 heures, 35 heures qui ont t largement remises en cause. Cette alliance des gnrations doit tre au cur de nos engagements. La jeunesse est la premire victime de la crise. Elle sinterroge sur sa place ; elle constate son manque de reconnaissance ; elle sinquite des arbitrages financiers et sociaux qui la dsavantagent. Elle vit son insertion dans lemploi comme un parcours dobstacles ; elle souffre dune autonomie de plus en plus rduite. Si elle ne se rvolte pas, cest parce quelle vit dans une solidarit matrielle fonde sur le transfert familial, affective grce aux rseaux sociaux et une socialisation horizontale par les pairs . lvidence, les jeunes sont une classe dge , mais pas une classe . Les diffrences sont limage de celles qui structurent la socit : elles se trouvent dans les origines familiales, les tablissements scolaires, les lieux de
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loisirs comme les formes demplois. Mais il existe au sein dune gnration la mme interrogation sur lavenir. Y a-t-il une place pour le progrs ? Y a-t-il une chance de russir sa vie ? Cette alliance des gnrations est la seule faon de rgler lquation impossible de 2012. Comment faire des promesses tout le monde sans avoir les moyens de les honorer ? Comment tre capable de rduire nos dficits publics et en mme temps de considrer que, de la petite enfance jusqu la fin de la vie, tout doit tre prioritaire ? Comment accumuler les droits et nimposer aucun devoir. Je refuse daccumuler les propositions pour obtenir la confiance du pays ! Cette posture na plus de sens, mme tactique ! Au mieux cest une illusion. Au pire un cynisme. Nos concitoyens sont lucides et inquiets. Jamais le pessimisme na atteint un tel niveau dans notre pays ! Il faut donc aller lessentiel. Lessentiel, cest lavenir de la gnration qui monte. Elle nous permet de dpasser ce qui parfois nous oppose et de donner la France la perspective qui lui manque. Je retiens la clbre citation de Paul Nizan qui disait : Je ne laisserai pas dire que 20 ans est le plus bel ge de la vie. Eh bien, je considre que dans la France que nous voulons 20 ans doit tre le plus bel ge de la vie !

un pacte redistributif pour une France plus juste

Discours de prigueux, 17 octobre 2010

pour votre participation, saluer Michel Moyrand qui nous accueille ici Prigueux. La dernire fois que jy tais venu, ctait il y a dix-huit mois, il tait candidat, aujourdhui il est maire. Il est lun des symboles de nos victoires de mars 2008. Je salue galement Bernard Cazeau, prsident du conseil gnral ; je lai souvent regard avec, comment dire jalousie, parce que nous, en Corrze, esprions depuis si longtemps la prsidence du conseil gnral, et nous nous disions : Comme ils ont de la chance en Dordogne ! Ils ont la majorit et un bon prsident ; mais je dcouvre, une fois la Corrze passe gauche, quelle est le dpartement le plus endett de France et que bientt la rforme territoriale va supprimer en fait la collectivit et quil ny aura plus de dpartement. Alors me voil oblig de me consacrer dautres tches Le dbat de ce matin nous a la fois informs, inquits et interpells. Je veux donc prciser les choses : si nous abordons le sujet de la rforme fiscale, ce nest pas pour nous faire du mal ou pour faire du mal aux autres ; cest pour chercher ensemble des solutions ; cest pour gagner et non pas pour perdre les lections. Cest pour redresser la France. Je remercie Guillaume Duval dAlternatives conomiques de nous avoir prvenu. Nous avons tout redouter en voquant le thme fiscal ; on croit faire du bien en tant courageux et lon dcouvre la frilosit de notre lectorat. Nous connaissons nos concitoyens. Ils sont majoritairement pour la rforme en matire fiscale sauf quand elle les
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concerne ce qui rend, il faut bien en convenir, lexercice difficile. Aussi, nous avons la volont daller au cur de cette problmatique. Elle va tre au cur des choix de 2012. Avant dy arriver, je veux situer le contexte dans lequel ce rendez-vous va se drouler. La crise semble se retirer ; elle est comme une immense mare qui, un moment, nous a submergs et qui amorce le reflux. Elle laisse derrire elle un champ de dsolations : un chmage suprieur 10 % de la population active, une croissance timide, des dficits exceptionnels et une dette publique qui gonfle comme une bulle au point de provoquer la prochaine dflagration financire. Paradoxalement, les seuls qui sen sortent, ce sont les coupables. Les banques vont raliser, en 2009, lune de leurs meilleures annes ; elles vont distribuer un record de bonus et des rmunrations exceptionnelles ; quant aux cours de la bourse, ils ne cessent de progresser depuis six mois et retrouvent les niveaux davant la crise. Dun certain point de vue, le plan de sauvetage dcid il y a un an a fonctionn : le systme financier est bien hors de leau, mais lconomie relle, elle, est noye. Pire mme, elle est plonge dans un ocan de dettes. Ce ne sont plus les dettes du secteur priv qui font problme, beaucoup ont t apures, mais celles du secteur public, celles des tats, sans que lon sache comment lajustement va pouvoir se raliser. En dfinitive, si des progrs ont t accomplis dans la rgulation financire et notamment lors des runions du G20, trois problmes majeurs de la plante nont pas t rgls :
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Le premier, cest lampleur du dsquilibre de lconomie amricaine ; aux tats-Unis est ne la crise, de l encore elle peut resurgir : faible pargne, dficit public historique et un solde commercial impressionnant ; tous les ingrdients sont runis pour un nouveau choc. La deuxime impasse, cest la volatilit des monnaies ; puisquon narrive pas rgler les questions des dficits et des excdents commerciaux, cest sur le front montaire que peut se faire la correction. La baisse du dollar et la remonte de leuro compliquent forcment la stabilit du systme conomique. Enfin, la troisime impasse, cest lexplosion des dettes publiques. Tout laisse donc penser que le monde est sorti de la crise mais est entr dans linconnu. Nul ne sait ce que sera la vigueur de la reprise, son ampleur, sa dure, et jadmire les experts qui maintenant utilisent quasiment toutes les lettres de lalphabet pour dcrire ce que va tre la future configuration de lconomie mondiale. Sera-t-elle en V, cest la version des plus optimistes, ou en W, cest celle des inquiets. Voil que maintenant, abandonnant les lettres de lalphabet, ils en viennent aux sigles mathmatiques : nous serions dans une sortie en racine carre Je nen sais rien moi-mme. Nanmoins, jexclus une rechute court terme : des verrous ont t poss, ils tiendront. Je ne crois pas non plus un miracle : nous ne retrouverons pas rapidement en Europe des taux de croissance suprieurs 3 %. Quand bien mme y parviendrait-on, nous nen serions pas pour autant tirs daffaire, et notamment en France. Or, cest l tout le sujet de notre dbat de ce matin.
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Lenjeu de 2012, cest de savoir, nous qui incarnons lalternative, quelles perspectives nous pouvons srieusement offrir au pays, de quelles marges de manuvre nous pouvons disposer ? Quels instruments, quelles politiques publiques pouvons-nous utiliser pour changer la donne ? La situation de la France en 2012 est dores et dj connue. Le chmage sera lev ; on annonce 300 000 suppressions demplois en 2010 ; lemploi des jeunes et la prcarit seront le grand problme. Les dficits publics seront suprieurs 100 milliards deuros et lendettement public reprsentera lquivalent dune anne de la richesse nationale. En cinq ans de prsidence Sarkozy, la dette rapporte au PIB sera passe de 65 %, ctait son chiffre en 2007, prs de 100 %, soit 30 points daugmentation de la dette publique en trois ans. Russir demain exige au pralable de dire la vrit. Il ne sagit pas de tomber dans je ne sais quel catastrophisme, laissant penser que nous serions condamns davance. Je suggre de proscrire deux attitudes. La premire serait le dni de la ralit : cacher cette dette que je ne saurai voir . Ce rflexe existe droite. Celle-ci est soumise la tentation de lirresponsabilit et au vertige de lillusion, croit que la crise finie tout redeviendra comme avant. Ce rflexe peut aussi exister gauche : multiplier les propositions comme si nous avions tous les moyens pour agir et disposions de tous les leviers. Les trsors cachs nexistent pas. Ce comportement peut tre sduisant lectoralement : nos concitoyens prfrent entendre tout est possible plutt que ltat ne peut pas tout . Et quand certains, avec sincrit, ont fix les limites de laction publique, ils ont subi les foudres de lopinion publique.
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La deuxime attitude tout aussi condamnable est le dni de volont. Puisque tout serait devenu plus difficile, mieux vaudrait rester immobile. La France a parfois fait ce choix ; ajourner, diffrer, reporter. Un prsident du Conseil de la IVe Rpublique, un autre lu corrzien clbre, avait thoris ce raisonnement. Il considrait quil ny avait pas de problmes assez urgents qui ne puissent attendre. Il est pass la postrit, mais a connu beaucoup dimitateurs. Et parfois, les plus bavards ne sont pas les plus actifs. Je propose donc une autre voie. Cest un contrat de laprs-crise qui doit tre propos au pays, de la mme manire quau moment de la libration avait t ouvert un contrat de laprsguerre permettant la France de se redresser. trois pactes doivent tre nous dans le cadre de ce contrat : un pacte productif, indispensable si lon veut crer des richesses ; un pacte ducatif, pour disposer du meilleur avantage comparatif par rapport aux pays mergents, et un pacte redistributif permettant de partager leffort. Nous devons revenir au cur mme de lengagement rpublicain ; il est fond sur deux valeurs essentielles : le progrs et lgalit, condition den redfinir les termes. Je veux donc les prciser : nous devons rinstaller dans notre socit lide de conqute, davance, de marche en avant, car le doute sest introduit de manire insensible et maintenant de manire excessive. Beaucoup pensent que lavenir est devenu une source dinquitude. Ce scepticisme nest pas nouveau dans notre histoire : chaque gnration a, un moment, eu la tentation de la nostalgie, comme sil
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existait dans notre pass un ge dor, comme si, avant, on vivait mieux Cet ge dor nexiste pas ; le monde meilleur nest pas derrire nous, il est devant. Le progrs scientifique, le progrs des techniques, le progrs humain, le progrs des droits, tout cela se poursuit. Lhumanit avance. La richesse se diffuse. De nombreux pays mergents accdent la consommation de masse et des modes de vie comparables au ntre. nous de redonner confiance dans le progrs, de redonner esprance dans la nation. Nous avons les moyens de convaincre. Nous avons dj les signes : lallongement de la vie, lamlioration de ltat sanitaire, laccs largi la connaissance et aux nouvelles techniques de communication. Nous vivons mieux, mme si cest plus dur pour beaucoup, mme si la pauvret se diffuse, mme si le chmage demeure. Je nignore pas les dgradations qui sont infliges la nature, la plante, voire mme aux tres humains. Notre systme conomique est prdateur ; il a besoin pour crer de la richesse den dtruire dautres en termes de rchauffement climatique, de rduction de la biodiversit et dingalits. Il faut donc introduire dautres critres pour mesurer la production, le bien-tre, le dveloppement, la prosprit. Nous pouvons amliorer, parfaire, rformer, changer, poursuivre la marche en avant vers le dveloppement humain ; mais il est ncessaire de faire diffremment du pass. La droite na pas besoin de faire renatre cette confiance dans lavenir. Tout son systme est organis sur la comptition des individus, sur la russite des uns au dtriment des autres. Pour la droite, le progrs nest pas collectif ; il est simplement ce que le mrite, la naissance ou la
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gratification, voire mme les rmunrations excessives, peuvent offrir certains. Lgalit est devenue un principe controvers ; il sen trouve toujours droite pour agiter le spectre de lgalitarisme. Nous avons donc montrer que la justice nest pas seulement une correction des ingalits dans la rpartition des revenus ou dans les drglements de lconomie. Laspiration rpublicaine lgalit, cest de faire que chacun puisse russir sa vie, tre accompagn des moments importants de son existence et avoir la garantie daccomplir son destin. Cest partir de ces valeurs quil nous faut revenir la question de la redistribution. la fiscalit va tre au cur de la confrontation lectorale de 2012 pour au moins deux raisons. la premire, cest lampleur des dficits : 140 milliards deuros de dficit pour lanne 2009 pour ltat, 24 milliards pour la Scurit sociale (30 milliards lanne prochaine) ; le dficit de la Scurit sociale cumul depuis 2004 atteint 170 milliards, ce qui veut dire quaujourdhui une partie des retraites, des dpenses de sant, des allocations familiales sont finances non plus par nos cotisations, mais par lemprunt. Notre Scurit sociale, qui assurait la solidarit entre les Franais, vit dsormais crdit. En outre, la politique dallgements fiscaux qui a t mene depuis 2002 en faveur des plus favoriss aura cot environ 30 milliards deuros. Lajustement est donc ncessaire ; nous devons supprimer les avantages qui ont t accords et restructurer la dpense publique pour remettre notre conomie et nos finances publiques sur leurs pieds. En Allemagne, ils ont dj, de manire consensuelle, fix lobjectif : en 2016, ce sera lquilibre.
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Le dbat nest donc pas de savoir si on va augmenter ou pas les impts ; la question est de savoir quels prlvements vont augmenter et qui va les payer ? Quand Nicolas Sarkozy prtend quil naugmentera pas les impts, non seulement il ne dit pas la vrit pour aujourdhui, car il a dj augment les taxes, mais il ne dit pas non plus la vrit pour demain, car chacun sait que la dette daujourdhui ce sont les impts de demain. La deuxime raison qui justifie que la question fiscale soit au cur de la campagne, cest lamplification des ingalits. nous avons assist un mouvement continu daffaiblissement de la progressivit de limpt sur le revenu : sa part des recettes fiscales et dans la richesse nationale a diminu ; les taux suprieurs ont t abaisss, le bouclier fiscal permet aux plus hauts revenus dchapper toute contribution supplmentaire, ce qui fait quaujourdhui, sil devait y avoir un appel la solidarit pour boucher les trous de la Scurit sociale, la seule catgorie de Franais qui en serait dispense serait prcisment les plus favoriss. 450 niches fiscales atteignant 70 milliards deuros attnuent le rendement de limpt, si bien que la CSG, impt proportionnel, rapporte dsormais davantage ltat que limpt sur le revenu. La seconde illustration des injustices est la monte de la fiscalit locale, compte tenu des transferts de comptences de ltat insuffisamment compenss, qui se traduisent par une augmentation continue des taxes, lesquelles sont les plus injustes de notre systme fiscal. Enfin a t organise depuis 2002 une rosion continue des impts sur le patrimoine la fois pour les successions et lISF.
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Depuis sept ans, cest une redistribution rebours qui est opre. Ce sont les classes moyennes, voire les classes populaires, qui ont pay les cadeaux fiscaux aux plus favoriss. Ainsi les plus favoriss ont-ils pu disposer dune progression de leurs revenus plus leve que la moyenne, mais, en outre, la politique fiscale leur a permis dchapper limpt. La politique fiscale de Nicolas Sarkozy est directement en cause. Aussi avons-nous intrt mettre la question fiscale au cur du dbat public. Il ne sagit pas davoir peur. Si nous ne plaons pas l le clivage, nous ne le mettrons nulle part ailleurs. Toute lhistoire de la Rpublique est une histoire fiscale : la Rvolution franaise est ne dune aspiration lquit ; les tats Gnraux avaient t convoqus cette fin ; ensuite, le programme de Belleville, au milieu du xixe sicle avec Gambetta et Clemenceau, ouvrait la perspective de limpt sur le revenu, et il a fallu plus de cinquante ans pour quun ministre des Finances, Caillaux, finisse par lintroduire ; ensuite, ce fut la bataille pour sa progressivit, puis, en 1981, la cration de limpt sur la fortune. Bref, chaque fois que la gauche a agi, ce fut pour la justice fiscale. Dans le contexte de la mondialisation et de la comptition entre les conomies, elle est devenue plus prudente ; elle na pas eu tort : le dumping fiscal existe bien, la fuite des capitaux aussi ; il faut en tenir compte. Mais parfois, elle a t plus que prudente, frileuse mme, quand il sest agi de traiter les plus-values, les stock-options et les revenus du capital. Il lui est arriv aussi de cder lair du temps, engageant la baisse de limpt sur le revenu.
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Ainsi, cette grande rforme fiscale que nous avions tant et tant annonce, nous ne lavons pas en dfinitive mene, voire mme engage. elle ne peut plus tre diffre. notre systme de prlvements est devenu illisible ; nul ne sait qui paye limpt ; les taux apparents ne sont plus les taux rels ; qui peut comprendre quoi que soit la fiscalit locale, au dispositif des exonrations de cotisations sociales ou encore au mcanisme de la fiscalit cologique ? force dtre mite et mine, notre fiscalit est devenue opaque. Et le Parlement ajoute des usines gaz aux usines gaz , de la taxe carbone jusqu la taxe professionnelle. le systme est non seulement illisible, il est instable. Les exonrations de cotisations sociales supposes encourager lemploi ont chang douze fois en quinze ans de mode de calcul. Comment les entreprises peuvent-elles elles-mmes faire leurs arbitrages ? le systme fiscal est non seulement instable, il est injuste socialement, inefficace conomiquement, imprvoyant cologiquement. il nest ni favorable lemploi ni linvestissement, pas davantage lenvironnement. alors quoi sert-il si ce nest heureusement financer les dpenses collectives ? et encore seulement pour une part rsiduelle ! Alors, face ce constat, il faut une nouvelle donne autour de quatre principes : Un rquilibrage entre fiscalit directe et fiscalit indirecte. une part importante de limpt par rapport aux cotisations sociales dans le financement des dpenses
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sociales (politique familiale, assurance maladie et chmage). la modulation de limpt selon son utilit conomique, sociale, cologique. Prenons un exemple simple : pour limpt sur les socits, un taux plus lev lorsque le bnfice est distribu aux actionnaires et plus bas lorsquil est affect linvestissement. une assiette large, une base large avec des taux modrs et progressifs. Cest partir de ces quatre principes que je veux dfinir ce que serait un nouveau systme dimposition pour le revenu, le patrimoine et lentreprise. il nous faut taxer tous les revenus sans distinction dorigine, quils proviennent du capital ou du travail, quils soient tirs de lactivit ou des transferts. tous les revenus doivent tre soumis limpt et de la mme manire, avec les mmes taux. Ce qui suppose de supprimer toutes les dductions, tous les abattements, toutes les exonrations, toutes les niches fiscales, pour faire quau premier euro la rgle dimposition soit commune. Est-ce dire quil ne faut plus avantager ceux qui ont recours un emploi domicile, un logement haute qualit environnementale ou un investissement suppos utile en matire de culture ? Srement pas, mais lintervention publique relve alors dune subvention, dune allocation, dun avantage, mais en aucune manire dune rduction ou de lassiette ou de limpt lui-mme. Le prlvement doit tre sur le revenu global. Cette conception dune large assiette avec des taux modrs et progressifs permettrait de financer la fois
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ltat, la Scurit sociale et les collectivits locales. Et le prlvement la source pourrait tre gnralis. il ny aurait plus quune seule imposition : contribution sociale gnralise, impt sur le revenu, prime pour lemploi, seraient fusionns. Quant la taxe dhabitation, elle deviendrait un impt additionnel limpt sur le revenu. Lavantage serait triple : justice, efficacit et simplicit. Pour ce qui concerne les patrimoines, nous avons aujourdhui un empilement dimpositions sur la dtention (lisF), sur les successions et sur la transmission (les plus-values). Je propose de recourir au mme principe : une assiette large. Ainsi, le patrimoine dans son ensemble serait concern et aucune part nen serait exclue en fonction de la situation professionnelle de son dtenteur, de sa capacit collectionner des uvres dart ou investir dans les PME. Tout le patrimoine serait apprhend avec des taux modrs et progressifs permettant de laisser au contribuable le soin darbitrer entre ce qui est acquitt au moment de la dtention, chaque anne, ou ce qui est vers au moment de la succession. Le prlvement de la dtention pourra tre considr comme un acompte au moment de la succession. L encore, simplicit, justice, efficacit. Pour les entreprises, lassiette en matire de financement de la protection sociale ne doit plus tre les salaires, mais lensemble de la richesse produite, ce quon appelle la valeur ajoute ; quant linvestissement, il doit tre encourag dans le cadre du calcul de limpt sur les socits. Les facteurs de pollution doivent tre taxs la place des facteurs de production.
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Toute contribution cologique doit tre affecte des investissements conomes dnergie et des modes alternatifs de transport. Je ne suis pas favorable ce quon redistribue un impt ceux qui lont acquitt ! Le produit de la taxe cologique doit servir financer des dpenses qui agissent sur les quilibres cologiques de la plante ; sinon on rend indolore le prlvement sans rien changer des comportements. Enfin, pour inciter lvolution des modes de consommation, cest travers la modulation des taux de TVA quil faut peser. un dernier mot sur la fiscalit locale : ce nest pas un dbat de spcialistes, une affaire dlus locaux ; si demain les collectivits nont plus la matrise de leurs impts, elles nauront pas le choix de leurs dpenses ou, plus exactement, elles seront obliges de renoncer un certain nombre dinterventions ou de services publics. Ce quil faut donc exiger, cest que chaque niveau de collectivit ait un ou plusieurs impts dont il aurait la matrise ; et que demeure une territorialisation de limpt : la base imposable doit tre identifie au nom du principe de responsabilit. Enfin, une prquation entre les collectivits permettra la correction des ingalits territoriales. Ainsi, la rforme fiscale doit tre revendique par la gauche. Si elle na pas dides fortes, claires, simples et pdagogiques elle perdra la confrontation. Dautant plus srement que la droite fera toujours croire quil est possible de se dispenser de leffort en mettant en cause la dpense publique et la protection sociale.
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Limpt nest pas une punition ou lexpression de la frustration, de la rancune individuelle et de la jalousie sociale ; on a bien le droit dtre riche dans notre pays. Mais on a alors plus que dautres le devoir de contribuer leffort national. Nous sommes pour limpt non pas pour spolier, mais pour prparer, pour investir, pour financer, pour stimuler. La fiscalit rvle ltat dune socit : Dis-moi quels sont tes impts, je te dirai dans quel pays tu vis. Nicolas Sarkozy a chou dans sa stratgie fiscale. Quelle tait-elle ? Il sagissait de baisser les impts des plus favoriss en laissant imaginer aux plus modestes quils auraient leur part. Madame Thatcher avait invent ce thorme : Parlons toujours de baisses dimpts, les plus pauvres finissent par y croire ; le cynisme est au cur de cette stratgie. Elle peut russir lectoralement, mais pas conomiquement, car les avantages qui ont t donns aux plus favoriss nont pas dinfluence sur linvestissement, sur lpargne et pas davantage sur linnovation et la croissance. Cette politique a-t-elle eu un effet budgtaire heureux ? Avoir rduit les impts a-t-il fourni aux tats plus de recettes ? Beaucoup le pensaient au nom dun autre thorme selon lequel trop dimpt tue limpt ; ce qui a contrario signifiait que peu dimpt faisait davantage de recettes . On en mesure les consquences : aujourdhui un dficit budgtaire de 8,5 % du PIB ; en dautres termes, pendant six mois ltat vit avec les impts pour payer ses dpenses puis partir du 1er juillet crdit.
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et nous ne ferions pas de la rforme fiscale le grand enjeu de la campagne prsidentielle ! nous nous priverions de cet argument majeur ! Mieux vaut cependant respecter plusieurs conditions : nous ne devons pas tomber dans une sorte de caricature o nous laisserions la droite la proclamation de la baisse des impts quand nous porterions le drapeau de leur augmentation ; je dconseille cette posture. Sil est vrai quaucun gouvernement nest sr de gagner les lections quand il baisse les impts, dmonstration a t faite en 2002, il est certain de les perdre quand il annonce des hausses. Il sagit simplement de dire : Nous avons faire des choix et relever un certain nombre de prlvements : qui les paiera et comment ? Si nous voulons gagner cette bataille, nous devons regarder aussi du ct de la dpense publique et tre plus efficaces, plus performants, plus conomes dans la gestion de nos propres administrations, quelles soient locales ou nationales. Cest la condition pour tre crdibles ; nous devons aussi tre attentifs ce que les interventions publiques aillent vritablement ceux qui en ont le plus besoin. Nous devons tre sincres. Compte tenu de ce que nous savons de la dette et des dficits, nous ne pourrons pas tout promettre, tout donner ; il nest plus possible de prsenter des programmes politiques qui accumulent toutes les propositions, qui noublient aucune catgorie dge ou de profession. Nous devons tre prcis, pdagogues dans leffort qui sera demand aux uns et aux autres. Sinon nous inquiterons tout le monde. Nous sommes dans un moment dcisif pour la prparation de 2012. Les lections rgionales seront une tape.
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La droite est en difficult, elle choue. La sortie de crise est une preuve. Mais la droite, elle, est unie et soumise un seul chef. Certes, ce nest pas facile pour les intresss : mettez-vous un moment, si cest possible, leur place, ils supportent les excs, les foucades, les caprices du prsident monarque, mais finissent toujours par se soumettre. Ils se prsentent toutes les lections, rassembls dans un seul parti, quand la gauche est disperse, se fait concurrence. Alors, la solution est simple : il faut que les socialistes prennent confiance en eux-mmes, soient fiers de leur pass, conscients de leur idal, innovants, audacieux dans leurs propositions. Nous devons en finir avec une logique dexcuses parce que nous naurions pas bien fait avant ou parce que nous ne serions pas suffisamment srs aprs. Nous ne pouvons pas nous situer dans une logique de soumission lgard de nos possibles allis, courir derrire ceux qui ne veulent pas de nous et repousser ceux qui veulent nous rejoindre. Nous devons tre au clair sur les ides, sur les clivages, rassembleurs et forts. Le problme de la gauche, cest dabord le PS ; cest lui de trouver les solutions. Non pas pour son fonctionnement interne, a nintresse que nous, mais pour le pays. Face lchec de la droite, une alternative est ncessaire. Cest nous qui la portons. nous de faire le travail aujourdhui pour russir demain. Je crois au succs de la gauche en 2012 si ellemme engage un renouvellement de sa pense par rapport aux enjeux majeurs de la production, de la redistribution et de lducation.
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La situation est grave. Le pays senfonce dans la drogue de la dette et dans le poison de linjustice. Elle nous appelle au courage et laudace. nous de mener la confrontation fiscale avec la droite, den faire un des lments, un projet de socit autour du progrs et de lgalit parce quil ny a pas plus belles valeurs pour la Rpublique et pour les socialistes.

un pacte cologique pour vivre mieux

Discours de paris (maison de lamrique latine), 14 dcembre 2010

qui est ne dans labondance et la croissance. Je vais entamer maintenant le dernier tiers de ma vie dans la raret et le ralentissement. Prenons conscience que le modle de croissance qui tait le ntre depuis une cinquantaine dannes est aujourdhui dpass. Nous ne parviendrons pas malgr tous les efforts le rparer et le remettre en tat. Ce modle connat plusieurs limites : dabord, il ne produit pas de croissance, ce qui est, convenons-en, un dfaut fondamental quand il sassigne ce seul but. Il est suppos produire de la richesse, il en cre moins ou alors un rythme lent. ensuite, ce modle est puis au sens o il puise les ressources naturelles. Dans ces conditions, il introduit lui-mme de la raret et provoque un renchrissement tendanciel du prix des matires premires. enfin, il nest pas exportable. Aucun pays mergent ne pourra tolrer le prlvement cologique que nous avons lev pendant un sicle. Notre mode de consommation est devenu incompatible avec la prservation des quilibres de la plante. Lcologie nest pas simplement une sensibilit politique, ni mme une affaire lectorale, cest dabord une doctrine fonde sur des ralits scientifiques. cet gard, rappelons que tout ce qui a t avanc pendant des annes sur le rchauffement climatique nest pas une vue de
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e suis dune gnRation

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lesprit, une opinion, une hypothse, cest le fruit dobservations incontestables. Prenons aussi en compte les proccupations citoyennes et morales qui accompagnent le mouvement cologique ; je veux dire par l cette exigence dune participation citoyenne, dune dmocratie largie et galement du sentiment moral quil nest pas possible, par exemple, pour les tats-Unis dmettre 25 % de carbone alors que la population amricaine ne reprsente que 4 % de celle du monde. voil ce qui justifie que nous puissions aujourdhui affirmer limportance dun impratif cologique. Cest la fois une ncessit politique, morale, sociale, et cest une obligation lie lavenir de notre plante et des gnrations futures. Nanmoins, le contexte a chang depuis 2007. Nous tions alors dans la version de lcologie heureuse et consensuelle . La gauche plurielle avait produit certaines avances ; Jacques Chirac avait prononc des discours qui faisaient rfrence. Une prise de conscience stait installe. Et, lors de llection prsidentielle, la signature du pacte cologique de Nicolas Hulot par les principaux candidats a marqu une tape. Le Grenelle de lenvironnement en a t la conscration. Mais la crise et les checs rencontrs par un certain nombre dinitiatives ont modifi la perspective. Dautres urgences sont apparues. La question de la croissance sest pose diffremment ds lors quil ny en avait plus du tout et que lon tait mme en rcession. La logique financire est apparue plus dangereuse que le drglement climatique. Par ailleurs, le retrait de la taxe carbone et lchec du sommet de Copenhague ont suscit dconvenues et
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dsillusions. Puisque la plus grande des rformes depuis labolition de la peine de mort pouvait tre remise, que la runion de la dernire chance pouvait se conclure sans ne rien conclure et que le monde ne scroulait pas pour autant, alors pourquoi tant dempressement ! De fait, la perception a volu. Ainsi, parler dcologie aujourdhui ne prsente pas forcment la mme acuit, ne suscite pas le mme enthousiasme, ne conduit pas la mme convergence quil y a encore quelques annes. il faut donc penser lcologie dans un projet global. Cela constituera la singularit de notre approche. Penser global signifie que la mutation qui saccomplit doit porter la fois sur le systme productif, la politique nergtique, le mode de consommation, lorganisation des transports, mais aussi le systme fiscal, la politique familiale, le dveloppement urbain, la qualit de lalimentation, sans oublier la sant publique. Cette approche suppose de rgler quatre grandes questions : la premire est sociale : comment mener une politique cologique, de lutte contre le rchauffement climatique dans un monde o les ingalits sont de plus en plus grandes et dans un pays, le ntre, o les disparits sociales et territoriales sont de plus en plus fortes. Lexprience de la fiscalit cologique est clairante. Elle apparaissait comme une solution de bon sens ds lors que chacun saccordait sur le principe dintroduire des biais fiscaux pour envoyer des signaux aux marchs sur la raret des produits ptroliers et lpuisement des nergies fossiles. Ce dispositif avait sa logique ds lors
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quil visait pnaliser les missions de carbone. Cette proposition a nanmoins t largement rejete par les catgories populaires. Elle a t vcue comme un renchrissement du prix et donc comme une amputation du pouvoir dachat. Et elle a t considre comme injuste un moment o beaucoup dagents conomiques nont pas dautre choix que dutiliser leur voiture pour se dplacer. Faut-il tirer la conclusion que ds lors quil est cr un prlvement pour indiquer la raret, cette vrit des prix contredit le principe de justice sociale ? Je ne le crois pas ! Voil pourquoi je propose dintgrer la fiscalit cologique comme la dimension tarifaire dj largement luvre dans toutes les politiques locales, notamment pour leau, lassainissement, les dchets. La redistribution doit permettre aux catgories populaires frappes par une hausse des prix de leurs produits de consommation de trouver une compensation. Cest lenjeu de la rforme fiscale. Je pourrais aussi voquer lchec ou le dnouement malheureux de Copenhague avec la mme argumentation. Cette confrence a chou parce que les tats-Unis ntaient pas prts remettre en cause le mode de consommation des Amricains, mais aussi parce quil tait demand aux pays mergents de renoncer un modle de croissance, le ntre, au prtexte que nous-mmes avions puis les ressources naturelles. Comment les pays mergents, qui sont dans une logique de rattrapage et pour certains de dpassement, pourraientils accepter ce mauvais troc ? Ainsi, sil ny a pas une politique de rduction des cots de ressources lchelle de la plante et dlaboration de rgles communes pour la croissance de demain, il y aura forcment dautres checs. Cancn a permis deffacer
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lchec de Copenhague, mais au prix dune renonciation tous les mcanismes contraignants et pour les uns, les tats-Unis, et pour les autres, les pays mergents. le premier enjeu, cest donc darriver tisser un lien entre la lutte contre les ingalits et limpratif cologique. le second enjeu est territorial. il convient dintgrer lcologie dans une logique damnagement. Il sagit de donner une dimension concrte, pas simplement morale, punitive ou prcautionneuse, mais tangible pour le citoyen : Que puis-je gagner la nouvelle donne cologique ? On arrive ainsi aux politiques de logement, de dplacements, de transport, durbanisme, dducation. Les projets cologiques doivent devenir des instruments damnagement et de dveloppement. Cest pourquoi je propose une nouvelle tape de la dcentralisation, un changement des modes de participation, une plus grande part donne lintervention citoyenne et un nouveau partage des responsabilits entre ltat et les collectivits locales travers la conclusion des contrats de dveloppement durable . Pour trouver les financements qui accompagnent cette mutation territoriale, la Caisse des dpts doit tre transforme en Caisse du dveloppement durable. la troisime grande question est conomique, cest lavenir de la croissance. Chacun a fait le constat que le PIB ne reflte quimproprement la ralit du progrs. Ds 1973, Valry Giscard dEstaing avait suggr de rflchir une nouvelle mesure de la croissance. Aujourdhui cest une vidence, mais que de temps perdu ! Il ne sagit pas de remettre en cause le PIB en tant que tel. Cest un instrument utile de comparaison dans le temps et dans
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lespace. On en connat parfaitement les vices de construction. Il sagit de dgager dautres paramtres : les indicateurs du dveloppement humain ou les indices de rduction des ingalits. Un pays comme la France doit pouvoir dire, au lendemain dune lection prsidentielle : Nous avons une stratgie de croissance autour du PIB, mais aussi une stratgie de dveloppement humain dont les citoyens vont dfinir ensemble les objectifs, le calendrier et les moyens de mise en uvre. En ce sens, ce nest pas simplement la redfinition de ce quest la richesse ou le progrs, ce nest pas seulement la meilleure apprhension des cots, la reconnaissance des disparits que la croissance peut gnrer, cest surtout un formidable moyen de participation et de gouvernance. au lendemain de llection prsidentielle et des lections lgislatives qui suivront, je propose dorganiser des assises de la dmocratie environnementale et solidaire. Celles-ci auront pour objet de dterminer chance de cinq ans la voie pour rduire les dficits publics, amliorer notre comptitivit, favoriser une redfinition de la protection sociale, assurer lindpendance nergtique et rduire le bilan carbone. la dfinition dobjectifs devient pour une socit un lment de mobilisation. la quatrime question est celle de lentreprise et de sa responsabilit sociale. La loi NRE (nouvelles rgulations conomiques) vote sous le gouvernement Jospin a eu au moins le mrite de contraindre les entreprises publier dans leur rapport
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annuel un certain nombre dinformations sur la manire dont elles prennent en compte les donnes environnementales et sociales. Ensuite, le Grenelle de lenvironnement a largi lobligation dinformer dans les socits cotes avec un rapport spcifique, mme si cette dimension du Grenelle II a t dulcore dans la discussion parlementaire de lautomne. Il faudra reprendre lexigence de transparence, mais lui donner une perspective en termes de comptitivit et de mobilisation des ressources humaines. Car cest un sujet de fiert collective pour une entreprise, ses salaris comme ses dirigeants voire ses actionnaires, de porter des objectifs de dveloppement durable. Cest aussi un moyen dinformer le consommateur et de lui envoyer un signal environnemental dont il peut faire usage en dcidant dacheter ou pas le produit. Enfin, cest un lment de concurrence par rapport dautres entreprises moins soucieuses du dveloppement durable. la responsabilit sociale, environnementale de lentreprise doit donc tre raffirme. Ainsi, la dfinition dune nouvelle politique cologique sintgre dans un projet global o les dimensions sociales, productives, dmocratiques se conjuguent. Nous ne partons pas de rien. Je sais ce qui a t fait par la gauche plurielle. vitons les moqueries sur le Grenelle de lenvironnement au prtexte que bon nombre de ses dispositions ont t abandonnes en chemin. Reconnaissons que le Grenelle a t une heureuse prise de conscience qui a correspondu une mobilisation considrable de nombreux partenaires qui, jusque-l, ne parvenaient mme pas travailler ensemble ou doutaient de la capacit des pouvoirs publics fixer des objectifs de moyen terme.
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Le Grenelle a marqu de nouvelles formes de gouvernance, a contribu une modification mme modeste des comportements, lesquels se sont largement diffuss aux collectivits locales. Toutes ont des Agendas 21, mnent des politiques de dveloppement durable. Cette demande peut tre faite avec plus ou moins de volont, de sincrit voire deffectivit, mais le fait mme que ce soit voqu confirme la ralit dune demande sociale, dune aspiration citoyenne et sans doute dun enjeu lectoral, et tmoigne que grce au Grenelle la proccupation environnementale est mieux partage. Ses aspects dcevants, on les connat ; le ministre du Dveloppement durable est redevenu banal ; la partie nergie a t rattache Bercy et chacun sait les consquences dune telle organisation en matire dinvestissements publics ; par ailleurs, la taxe carbone na pas pu tre mise en uvre, mais cela tient moins au Grenelle qu la mthode qui avait t choisie. Enfin, la dernire dception est davoir rduit une large part des obligations des entreprises en matire dinformation et de transparence. il faut dsormais franchir une nouvelle tape et engager un nouveau modle de dveloppement. Je revendique le progrs. Je raffirme la ncessit de la croissance comme la prise en compte des exigences de la comptitivit et de lemploi, mais en mme temps je sais que pour atteindre ces objectifs les voies et les moyens doivent changer. De nouveaux concepts et de nouveaux instruments doivent correspondre cette volution. la prservation des ressources, le signal du prix comme reflet de la raret, le souci du long terme, la sobrit dans la consommation, la prvention,
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la solidarit, la matrise des technologies au service de la personne humaine, la participation des citoyens, voil les principes sur lesquels se fonde le modle de dveloppement du xxie sicle. Cest durant la prochaine dcennie que nous devons russir cette mutation : 1. dabord, russir la transition nergtique. Je ne sais pas sil faut tre catastrophiste ou naf, mais si lon regarde lvolution du prix du ptrole depuis plusieurs annes comme celui des principales matires premires, il y a ce qui relve des mouvements spculatifs et ce qui indique une tendance longue vers le renchrissement des nergies fossiles. Dans un contexte de croissance faible dans les pays dvelopps, la monte du prix du ptrole souligne que le pic de production a t atteint et quil reste au mieux un demi-sicle de production au regard des rserves connues. La transition doit tre engage sans risque dune rupture dans les flux, et le plus tt sera le mieux. Elle passera par des mouvements du prix en provoquant des arbitrages de la part des consommateurs et par des politiques beaucoup plus structurelles. la premire, cest la contribution carbone. elle doit concerner uniquement les entreprises. Je ne dis pas cela pour exonrer les mnages, car, de toute faon, en matire de fiscalit, ce qui est acquitt par les entreprises est au bout du compte pay par le consommateur final. Je prconise de faire simple, cest--dire la cration dune contribution carbone sur lutilisation des produits carbons servant la production.
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lautre lment stratgique, cest le rquilibrage du bilan nergtique franais. Nous devons faire en sorte que la part du nuclaire dans la production dlectricit se rduise. Dans un premier temps, nous devons la ramener 50 % de cette production, attendant daller plus loin. Ce qui exige des progrs sur la transparence, le recyclage et le contrle des dchets comme une rationalisation des investissements avec la question de la fin de vie des centrales. Sur les nergies renouvelables, la stabilit doit tre la rgle. Il ny a rien de pire que de multiplier les incitations et lorsquelles marchent de les faire disparatre ! Cest ce qui sest produit sur le solaire, o des oprateurs ont t pousss investir exagrment au point de provoquer une bulle spculative et sont dsormais menacs dans leur existence mme avec le changement brutal des rgles du jeu. En ces domaines, les principes cardinaux doivent tre la continuit, la cohrence, la constance. Cela vaut pour les nergies renouvelables comme pour les conomies dnergie. Si lajustement budgtaire venir affecte les politiques fiscales en matire dnergies renouvelables et dconomies dnergie, ce sera un considrable recul. Je propose un plan de transition nergtique qui serait de 5 milliards par an soit, 50 milliards sur dix ans dont lessentiel doit porter sur lisolation des logements. Cest l que se situe le plus grand gain en termes dconomies et defficience nergtique. 2. Faire de la sant environnementale une priorit essentielle. Nos concitoyens nadhreront une politique exigeante sur le plan environnemental que sils sont convaincus
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quelle peut avoir une consquence heureuse non pas simplement sur leurs propres enfants, mais aussi sur eux-mmes, cest--dire sur leur sant dans toutes ses dimensions : au travail, dans la ville, au domicile, par lalimentation. un programme cologique doit tre un programme sanitaire avec la mobilisation de tous les acteurs du systme de sant : prvention, ducation sanitaire, qualit des produits agricoles, informations, dmocratie sanitaire, rseaux de soins, etc. 3. Favoriser lconomie verte. lcologie nest pas une contrainte, cest un levier de croissance, un vecteur dinnovations, un instrument defficience. Cest vident sur la gestion des ressources naturelles, comme sur la qualit de la transition nergtique et sur lusage des technologies. Lconomie verte dpendra dabord des entreprises elles-mmes. Sont-elles prtes intensifier leurs efforts de recherche, leurs combinaisons productives pour se doter davantages comparatifs par rapport leurs concurrentes ? Esprons-le ! Beaucoup dentreprises franaises, les grandes socits deau, dassainissement, les grandes entreprises de recyclage des dchets, sont dores et dj en avance. Et bien dautres sont engages sur les secteurs les plus dynamiques de lconomie verte. Que faut-il faire pour amplifier le mouvement ? Sans doute une politique de normes, de rglementation, srement une politique fiscale pour soutenir les investissements cologiques. 4. Pour lenjeu cologique dans les ngociations internationales, et notamment au G20.
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Certains thmes simposent : la rgulation financire, linstabilit du systme montaire international, la lutte contre les paradis fiscaux Mais un sujet pourrait aussi tre introduit, celui de la rationalisation de lensemble des politiques mondiales en matire denvironnement et de dveloppement durable. On recense en effet une quarantaine dorganisations, de programmes, de fonds internationaux en matire denvironnement. Ainsi une avance majeure serait de rassembler tous les programmes (nations unies, Fmi, Banque mondiale, fonds, notamment celui dcid Cancn) et de crer une grande organisation mondiale de lenvironnement. * * limpratif cologique, cest la fois un modle de dveloppement solidaire, une mthode de changement et enfin laffirmation dune priorit, celle de la jeunesse. Le nouveau modle, cest de rehausser la politique en lui fixant la perspective doffrir chacun les capacits dassurer son destin, tous les lments du choix de sa propre vie et toutes les conditions ncessaires pour sinscrire dans lavenir. La mthode, cest de considrer que le dveloppement durable largit la participation civique, implique la transparence dans les dcisions et lvaluation dans la conduite des politiques publiques. Enfin, ce modle de dveloppement met laccent sur la priorit qui mon sens est la premire de toutes, cest-dire la place de la gnration qui vient.
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Dans ce contexte, la question se pose de savoir si le socialisme, qui a t conu au temps des matires premires abondantes, des systmes productifs les plus capitalistiques, avec des mcanismes de redistribution fonds sur le travail et un tat providence prospre, a encore un sens au xxie sicle ? Le socialisme est-il une thorie du xxe sicle et lcologie une du xxie sicle ? Pour ma part, jestime que le socialisme nest pas simplement un mode de production li lindustrialisation, une machinerie sociale ou un systme de proprit dont la socialisation des moyens de production serait la forme la plus rudimentaire. Le socialisme, cest une exigence de produire pour satisfaire des besoins. Des besoins qui voluent ncessairement : les biens comme les services. Le socialisme nest pas simplement une doctrine fiscale visant corriger des ingalits, mais une organisation humaine fonde sur la justice : entre gnrations, entre catgories sociales et entre zones gographiques. Le socialisme est surtout une promesse, la capacit pour chacun de russir sa vie, daccomplir son destin, de se librer des contraintes de la nature ou de la domination de largent. Elle na rien perdu de sa force. Enfin, le socialisme est et reste un internationalisme : comment dpasser les limites nationales pour porter une rgulation au niveau du continent et de la plante ? Regardons les grands dfis daujourdhui, conomiques, financiers, cologiques, diplomatiques, ils appellent les mmes exigences, les mmes ambitions, les mmes rves que ceux qui taient ports au dbut du xxe sicle. Mesurons bien lampleur de la tche qui nous attend aprs 2012 : il sagit la fois de replacer lconomie dans
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le bon sens, de remettre la finance sa place, mais aussi de dcider de lavenir de la plante, sans oublier la ncessit de vivre ici ensemble ! Comment fait-on, mme avec un bon programme, mme avec un excellent candidat, mme avec un score lev au premier tour (ce qui nest pas fait compte tenu de la dispersion de la gauche) et un second tour victorieux (au moins 50 %) ? Sera-ce suffisant ? Il ny a pas de russite possible et durable sil ny a pas un rassemblement trs large qui implique une adhsion mme de ceux qui nauront pas vot pour nous. Il faudra les mobiliser, les runir sur des objectifs qui dpassent les clivages de llection. Tel est le grand enjeu qui nous rapproche de limpratif cologique. Nous devons avoir cette force non pas simplement pour crer la prise de conscience, mais pour prendre des dcisions. Cest l que la dure peut tre une chance. Plus clairement nous fixerons des objectifs communment accepts, consensuellement admis, avec des indicateurs de rsultats pour atteindre la perspective que nous aurons fixe, plus facilement pourrons-nous conduire nos concitoyens vers des changements essentiels. Faut-il encore quils aient la conviction que cette mutation sera utile pour leur vie et surtout pour celle de leurs enfants.

mieux au travail, tous au travail pour une nouvelle donne sociale

Discours de paris, 29 janvier 2011

avec bonheur. Je poursuis aujourdhui la dmarche que javais engage il y a prs de dix-huit mois. Elle consiste aller lessentiel, hirarchiser des priorits, prendre la situation telle quelle est : celle du pays, celle de lEurope, celle du monde, et donner une perspective, montrer quil y a un destin possible pour la France. Je poursuis aujourdhui cette dmarche, je constate quelle rencontre quelques chos, je ne les mesure pas simplement par les sondages, et ce que je retiens surtout cest le retour sur nos propositions. Il y a dix-huit mois, javais souhait montrer une cohrence, commencer par ce qui me paraissait tre un des sujets de llection prsidentielle de 2012 : le dbat fiscal, la question de la rpartition, la confrontation sur ce qui est le plus difficile dans un dbat politique, savoir faire comprendre que le partage est ncessaire. Je constate que le dbat fiscal sest invit et quil y aura en 2012 avec le prsident sortant et le-la candidat(e) socialiste une grande discussion sur ce thme. Il ne sagira pas de savoir si les uns sont pour la baisse des impts et les autres pour une hausse. Ds lors quil y aura de toute manire un effort collectif faire, il sagira de prciser qui sera lobjet dun certain nombre de mesures, sur quelles catgories des prlvements seront appels et au bnfice de qui la rforme fiscale sera engage. Javais ensuite voqu le pacte productif, le pacte industriel un moment o nul nen parlait vraiment
e vous RetRouve

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et o lon doutait quil soit possible de mobiliser lpargne vers lindustrie, davoir une politique plus attentive lgard des PME pour quelles prennent la taille ncessaire pour exporter et crer de lemploi. cette occasion, javais montr que la dcentralisation tait un moyen de mobiliser notre tissu productif. L encore, et je ne men plains pas, je constate que cette question sera lune de celles de llection prsidentielle parmi les plus urgentes traiter. Javais aussi parl de lducation, du pacte ducatif. Comment comprendre en effet quil y ait encore 10 % de jeunes qui sortent sans diplme du systme ducatif ? Comment admettre que lorientation ne permette pas la pleine utilisation des talents de notre pays ? Comment tolrer aussi le gchis dun certain nombre de parcours dans lenseignement suprieur ? Ces questions encore seront prsentes en 2012. Plus rcemment, au moment o lcologie paraissait devenir une variable de second rang compte tenu de lintensit de la crise, jai rappel limpratif cologique dans les choix que nous aurons faire. aujourdhui, je veux vous parler de la donne sociale, du pacte social que nous devons proposer aux Franais. La crise que nous traversons est bien sr une crise de la finance. Il faudra la rgler par rapport cet enjeu : la place des marchs de capitaux, les rmunrations du capital, les paradis fiscaux, les guerres des monnaies. Toutes ces questions sont prsentes dans lactualit du G8 et du G20. la crise est ne de dsordres dans le capital, mais la crise est galement une crise du travail sous toutes ces formes :
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une crise de la quantit de travail : le chmage atteint prs de 10 % de la population active. une crise de la rpartition du travail : dans tous les pays industrialiss, nous avons un chmage lev des jeunes et une sortie trop prcoce des seniors de lentreprise. une crise de la rmunration du travail : lvolution des salaires est sans commune mesure avec celle des revenus du capital. En outre, au sein de la communaut salariale, il y a une vidente aggravation des ingalits au bnfice de cadres qui sont trs bien rmunrs avec des formules qui nont plus rien voir avec le salaire. une crise de la qualit du travail : elle se retrouve dans tous les pays dvelopps avec une augmentation des rythmes, une exigence accrue des performances individuelles, la disparition du sentiment dappartenance la communaut de travail et la crainte du chmage qui exacerbe encore les peurs. Tout cela gnre une souffrance au travail, un malaise, voire mme des maladies psychosomatiques. enfin, il y a une crise des relations du travail : le dialogue social sest amoindri, les dsquilibres au sein de lentreprise entre le travail et le capital se renforcent et les formes de reprsentation du personnel paraissent obsoltes. Voil le tableau gnral. Celui-ci nest pas spcifique la France, mme si en France le chmage est plus lev que dans la plupart des pays europens, le taux demploi est particulirement faible chez les jeunes et le taux de prcarit
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particulirement lev pour eux. En effet, un jeune sur quatre qui a un emploi est dans une situation de prcarit. La seconde spcificit franaise est lcart de rmunrations entre les hommes et les femmes alors mme que nous disposons sans doute des dispositifs de garde denfants parmi les plus volus ; il nempche que nous avons toujours cette distorsion. Par ailleurs, le nombre de salaris pays au SMIC en France a eu tendance augmenter ces dernires annes. Enfin, les relations sociales se sont particulirement dgrades, comme lont montr les conditions dans lesquelles sest effectue la rforme des retraites. Nous vivons donc dans le paradoxe dune France qui est sans doute lun des pays les plus attachs, la dignit du travail, la fiert dans le travail, la mentalit ouvrire, au savoir-faire, et qui en mme temps, exprime la plus grande souffrance, la plus grande inquitude, le pessimisme le plus lev et la frustration la plus grande par rapport au droulement des carrires, la manire dtre considr et sa place dans le systme productif. Voil le tableau ! Je ne veux pas le noircir dessein parce que nous serions la veille dune chance, mais tous ces facteurs ont des consquences. Consquences tout dabord morales, avec un haut niveau de pessimisme ; consquences conomiques ensuite, car cette mauvaise relation au travail, cette mauvaise considration du travail, cette absence de reconnaissance a des effets sur notre performance en matire conomique dans lentreprise et au niveau national. Enfin, le dernier impact de cette situation cest lexistence dingalits ; ingalits entre salaris
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de petites entreprises ou de grandes entreprises et ingalits entre salaris du bas et salaris du haut , comme sil nexistait plus de communaut du travail et didentit dans lentreprise. ds lors, ce que nous avons proposer, cest une nouvelle donne : lide pourrait tre dtre mieux au travail et dtre tous au travail ! Lobjectif sera que ceux qui sont dans lemploi vivent mieux le rapport au travail et que ceux qui ne sont pas dans lemploi aient pour perspective de trouver du travail. nous avons donc la fois lobligation de favoriser la croissance et une responsabilit sociale. Sur la croissance, les propositions que je fais sont lies les unes avec les autres : pacte redistributif, pacte ducatif, pacte productif, pacte cologique ; elle ont pour objectif de favoriser une nouvelle croissance autour dune conomie de besoin. Il est ncessaire dapprhender ce que sera lconomie de demain et pas simplement de poursuivre sur les tendances de lconomie dhier. Il faut comprendre que cest sur les nouvelles technologies, linformation, lenvironnement, la sant, lducation que nous pourrons crer de nouvelles entreprises et de nouveaux emplois. Dans ce contexte, linvestissement est la condition de la croissance, et des correctifs en matire fiscale sont ncessaires. Limpt sur les socits qui frappe les bnfices doit tre diffrent selon que le bnfice est rinvesti dans lentreprise ou distribu aux actionnaires. Ces dernires annes, le bnfice est all beaucoup plus vers
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lactionnaire que vers lentreprise elle-mme. Enfin, pour favoriser la croissance, les formations initiale et continue doivent permettre davoir une lvation de la qualit du travail et donc de lavantage comparatif qui peut tre le ntre. la nouvelle donne sociale doit prendre trois dimensions : la premire dimension est celle de la dmocratie sociale, cest--dire les relations que nous pouvons avoir avec ceux qui reprsentent les salaris. la seconde dimension, cest le pacte pour lemploi cest--dire la manire avec laquelle nous mettons tous nos moyens en direction de la cration demplois. enfin, la nouvelle donne sociale, cest aussi un nouveau financement de la protection sociale. il nous faut donc dabord un changement de mthode : cest la dmocratie sociale. Dmocratie sociale et dmocratie politique ne sont pas contradictoires. Il y a une lgitimit du suffrage. Llection prsidentielle donne celui ou celle qui en est le vainqueur une responsabilit et une force. Cest sur la base de son programme que son mandat doit sexcuter. En mme temps, un homme, une femme lu(e) au suffrage universel ne peut pas dcider seul(e), ne doit pas dcider seul(e) et ne peut pas russir seul(e). Un pays comme le ntre, confront aux difficults que nous connaissons et aux dfis qui sont les ntres, doit mobiliser lensemble des acteurs si nous voulons avoir quelques chances de russir. Cest en ce sens que la dmocratie sociale, loin de contredire la dmocratie politique, vient lenrichir.
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La dmocratie sociale, cest dabord lassociation des acteurs patronaux et syndicaux au programme que nous aurons excuter. Ma proposition serait la suivante : au lendemain des lections lgislatives seraient runies des assises o se trouveraient syndicats, patronats et excutif gouvernemental pour dfinir lagenda, cest--dire dterminer comment les priorits qui ont t voulues par le suffrage universel peuvent tre atteintes et dterminer la rpartition entre ce qui relve de la loi et ce qui relve de la ngociation. Ce partage des responsabilits permet non seulement dtre plus efficaces pour tre certains datteindre lobjectif, mais aussi dtre plus dmocratiques dans la manire dassocier tous les partenaires. Quatre grandes questions pourraient tre soumises cet agenda : lemploi, la souffrance au travail, la participation des salaris et la rduction des carts salariaux entre hommes et femmes. Ces grands sujets appellent des lois et des ngociations. Mais encore faut-il des syndicats reprsentatifs, des employeurs galement reprsentatifs. Des volutions ont t heureusement faites, des lois ont t votes. il faut aller jusquau bout de la logique de la reprsentativit quoi quil en cote certaines organisations, car il faut avoir des partenaires qui sengagent, dont la signature compte et dont la responsabilit sera la hauteur de leur propre lgitimit. Concernant la dmocratie dans lentreprise, il y aura ce qui relve de la loi. Comment rintroduire de nouveaux dispositifs de participation des salaris au changement dans le travail ? Ce nest pas facile parce quil faut inventer.
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Cependant, nous ne partons pas de rien. Les lois Auroux ont t votes il y a maintenant bien longtemps, sans que lon sache exactement ce quelles sont devenues. il est donc ncessaire de retrouver des formes de participation permettant damliorer la vie au travail et de revoir le fonctionnement et lorganisation des institutions reprsentatives du personnel. Nous ne sommes plus dans la mme conomie quau lendemain de la guerre. En consquence, peut-on avoir les mmes rgles et les mmes formes dorganisation de la reprsentation dans lentreprise ? Ne faut-il pas largir un certain nombre de possibilits, pour les reprsentants des salaris ? Par ailleurs, concernant la gouvernance des entreprises, il faudra quil y ait une participation effective des salaris dans les entreprises de plus de 500 salaris. enfin, les rgles de rmunration des dirigeants des entreprises devront tre revues. Il nest pas possible daccepter des formes drogatoires, des stock-options, des clauses particulires, des retraites chapeaux Il ne sagit pas de stigmatiser, de punir ou de traiter les patrons de voyous (je laisse cela dautres), mais il sagit tout simplement davoir des rgles. voil ce que peut tre une forme de dmocratie dans lentreprise. il faut galement changer de priorit. dans la nouvelle donne sociale, la priorit essentielle doit tre celle des jeunes. Il ne sagit pas dintroduire comme une forme dclatement du march du travail qui ferait que nous naurions de responsabilits que devant les jeunes, mais je considre quaujourdhui cest l que nous devons faire leffort. Cest lide du contrat de gnration .
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Le contrat de gnration permet de rassembler les catgories dge : lemployeur qui garde un senior, lui permettant de pouvoir liquider ses droits la retraite dans les meilleures conditions, et qui embauche, dans le mme temps, un jeune de moins de 25 ans avec un contrat dure indtermine pourra avoir une exonration totale de ses cotisations sociales. Je sais ce que lon mobjectera : encore une forme dexonration de cotisations sociales, comme sil ny en avait pas dj beaucoup ! Sur ce point, il faudrait certainement rviser toutes ces formes car mme les employeurs ne savent pas exactement ce quils doivent faire en contrepartie. En outre, je rappelle que normalement il devrait y avoir une ngociation sur les salaires justifiant lexonration de cotisations sociales ; est-il ncessaire de prciser que dans beaucoup dentreprises ce nest pas le cas ? Nous devons avoir une lisibilit concernant ces exonrations. Ce contrat permet non pas dexclure, dcarter, de substituer, mais dunir en mettant jeunes et seniors dans le mme engagement, en permettant aux seniors de transmettre lexprience aux plus jeunes. Cest autour du contrat de gnration quil faut concevoir la politique de lemploi. Cela nempchera pas les politiques spcifiques pour les chmeurs de longue dure, ni les politiques de formation continue pour ceux qui sont encore dans lemploi, ni les contrats de transition pour ceux qui sont victimes de plan de licenciement, mais cela favorisera la clart dans le dispositif de la politique de lemploi. Jajoute quil faudra srement mieux insrer les jeunes, avoir des politiques globales permettant des aides la formation, au logement, lemploi, la mobilit et un accompagnement particulier.
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Enfin, dans la plupart des pays, les tudiants travaillent. En France, cest un travail subi avec un volume horaire qui ne permet ni dtudier ni de bien vivre. Si nous voulons russir linsertion, la transition et les tudes, il faut permettre quil y ait une alternance des temps de travail salari et des temps dtude dans le parcours initial de ltudiant. Les entreprises ne seront plus obliges daccueillir des stagiaires mais devront permettre aux tudiants davoir cette prformation, prinsertion dans lentreprise et cet change avec luniversit. enfin, il y a le changement dans le mode de financement de notre protection sociale. Le travail doit tre la valeur sacre de notre socit. Pourtant, cest sur le travail que lessentiel du prlvement social est organis. Cest sur cette assiette que les cotisations sociales sont perues. En Allemagne, les cotisations sociales patronales sont plus faibles (de 10 points). Est-ce la raison de la meilleure comptitivit de lAllemagne par rapport la France ? Srement pas ! Ce qui explique les rsultats allemands, cest essentiellement leur bonne spcialisation industrielle et leur savoir-faire. Cependant, cela doit nous faire rflchir sur le mode de prlvement. Ainsi, si nous ne prlevons plus de cotisations sur le travail, il y a plusieurs options : certains voquent par exemple la cration dun prlvement exceptionnel sur la consommation, il sagit de la TVA sociale . Est galement voque la possibilit dune taxe antidlocalisation . Cela revient en ralit au mme, car il sagirait de relever de 2 ou 3 points le taux de TVA. Les Allemands lont
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fait, mais ils partaient dun niveau de TVA plus bas ; en France, elle est 19,6 % ; jusquo serait-il donc acceptable daller ? Je ne crois pas que ce soit la bonne voie. en revanche, il faudra largir lassiette du prlvement social lensemble des facteurs de production, lensemble de la richesse produite ; ceci suppose dlargir lassiette au prlvement cologique ncessaire quand lentreprise cre de la pollution ou rejette du Co2 et ainsi dissuader ces entreprises dun certain nombre de pratiques. il faudra aussi revoir lensemble des exonrations de cotisations sociales ; dailleurs, elles nont plus de justifications ds lors quil y a un autre prlvement. enfin, pour conclure, jattire votre attention sur le fait que le sujet du travail est un sujet essentiel. Le prsident sortant avait fait campagne sur le travailler plus pour gagner plus ; il aura du mal justifier son slogan en 2012 ; il se prpare donc dj changer non pas de mots, mais de perspective. Aujourdhui, cest le travailler mieux , sans doute pour gagner mieux ! Vous voyez que gagner mieux et gagner plus ce nest pas tout fait la mme chose. Ces jours-ci, il voulait galement rhabiliter le travail. Ce nest pas la bonne formule. Il faut valoriser, reconnatre le travail, il faut donner de la dignit au travail. Nous devons donc tre offensifs sur cette question du travail, car cest un lment du pacte rpublicain. Cest une faon non pas dtre simplement au travail mais de saccomplir, de se raliser, davoir une promotion,
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une mobilit, de sengager tout au long de sa carrire dans la meilleure manire dassurer son destin. Le travail, cest aussi une valeur collective et pas simplement individuelle. Il sagit de permettre, par le travail de tous la russite de la nation, la russite de lentreprise, cest dire dtre capable par soi-mme dtre plus efficace avec les autres et davoir des objectifs qui ne sont pas simplement sa propre ralisation, son propre salaire, mais le bnfice de lentreprise et la croissance du pays. Le travail unit, ne divise pas. nous devons donner une vision rassembleuse nos propositions ; ce sera lun des clivages de llection prsidentielle. Le candidat de la droite ne cesse de diviser, de stigmatiser, de fragmenter. Il nous faudra faire exactement linverse : runir, rconcilier, rassembler. Il faudra des valeurs fortes qui ne sont pas simplement des concepts, des abstractions, mais des lments de la vie. dans la campagne prsidentielle, il faut tre prcis, simples, concrets, avoir une direction et tre capables de changer la vie quotidienne de nos concitoyens. Cest celui ou celle qui permettra cette articulation entre une vision de loin et une vie de prs qui arrivera convaincre. Il faudra donc tre mieux au travail, tous dans lemploi , crer cette nouvelle donne dmocratique, ce pacte pour lemploi . il faudra concevoir une organisation diffrente de nos financements, de nos prlvements et crer
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un pacte intergnrationnel pour donner aux jeunes toute leur place dans notre socit, car ils sont notre avenir. enfin, il faudra donner du sens, du sens au travail, du sens au projet que nous avons prsenter, et donner un destin collectif et individuel pour permettre chacun de russir sa vie en tant conscient de vivre dans un grand pays, la France, et qui a toutes les chances de russir. nous sommes dans un moment de doute o la droite essaiera dutiliser les peurs et o la gauche naura pas dautre issue, pas dautre levier que dutiliser lespoir. entre la peur et lespoir, je fais le pari que cest lespoir qui gagnera.

La France en avant
annonce de candidature, tulle, 31 mars 2011

vous exprimer toute ma gratitude pour le soutien que vous mavez apport tout au long de ces dernires annes, tout au long de ce long parcours corrzien, fait de victoires, parfois dembches, mais toujours de joies partages, et encore ces dernires semaines, loccasion des lections cantonales, qui mont permis grce vous de rester prsident du conseil gnral de notre dpartement avec une majorit largie. Ctait pour moi indispensable si je voulais aller plus loin, car ma dmarche est de lordre de lvidence, de la simplicit, de la clart. Cest en effet ici, par le suffrage, que je tire ma lgitimit et la force de mon engagement. Comment pouvais-je prtendre la plus haute responsabilit du pays, si un jour elle mtait confie, si je navais pas, au pralable, la confiance de ceux qui me connaissent ? Alors, dsormais, cest de la France dont il sagit, notre pays, notre grand pays, un pays dont nous sommes fiers. Fiers des valeurs quil porte, des atouts quil recle et des capacits humaines quil contient. Fiers de la diversit des hommes et des femmes, sur lensemble du territoire, diversit qui a toujours fait notre richesse. Fiers du lien social qui a donn notre pays dans son histoire la cohsion qui lui a permis davancer. Cest pourquoi je naccepte pas ltat dans lequel la France, aujourdhui, se trouve et je naccepte pas davantage la situation qui est faite aux Franais.
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e vouLais daBoRd

Le Rve fRanais
Je ne me rsous pas ce pessimisme, cette difficult de voir individuellement, collectivement, notre avenir. Je refuse la division, sciemment entretenue par un pouvoir qui joue avec le feu en attisant les antagonismes et les peurs. Je refuse linjustice, les ingalits de revenu, de patrimoine, aggraves encore par des faveurs fiscales accordes aux plus privilgis. Je ne supporte pas la souffrance dans laquelle vivent trop de nos concitoyens, harasss quils sont par tant de difficults, par tant damputation de leur pouvoir dachat. Je nadmets pas la violence qui sintensifie, signant lchec des discours rpts sur linscurit. Ltat, et je ne men rjouis pas, au moment o je mexprime, apparat sans direction, sans cap, et pire encore sans morale, avec les risques dune fuite en avant prilleuse, dans une forme de sauve-qui-peut de la part dun prsident en fin de course. Voil pourquoi jestime que le moment est venu de mettre la France en avant. Mettre la France en avant, cest lui donner un projet productif qui mobilise les forces du travail, mais aussi de lpargne, et qui agrge lensemble des acteurs publics, tat, collectivits locales comme prives, pour crer les emplois de demain et btir notre avenir. Mettre la France en avant, cest faire le pari de la jeunesse, de son ducation, de sa qualification, de son insertion, de son orientation, de son entre dans la vie, de son accs au logement. De la russite de la jeunesse dpend aussi la ntre, cest pourquoi je propose de conclure un pacte entre les gnrations pour faire avancer notre pays.
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annonce de candidatuRe, tuLLe, 31 maRs 2011

Mettre la France en avant, cest faire le choix de la justice fiscale, sociale, territoriale. Cest de nabandonner personne, aucun quartier ni aucun espace, en mtropole comme en outre-mer, cest faire en sorte que chacun puisse se sentir ici, en France, lgal de lautre. Mettre la France en avant, cest rconcilier, rassembler, cest unir autour des principes rpublicains, la dignit humaine, la libert, mais aussi la lacit, qui ne doit pas tre un sujet de dbat, et encore moins un pugilat, mais un ensemble de rgles qui simposent tous. Mettre la France en avant, cest porter un message fort en Europe, celui de la suprmatie de la dmocratie sur les marchs, cest dlivrer une parole claire lgard du monde, celui des Droits de lhomme, celui de lmancipation des peuples, mais agir avec constance, cohrence et respect. Voil chers amis ce qui attend la gauche. Les socialistes ont plus que dautres cette responsabilit. Ils doivent montrer la direction. Cest un moment exceptionnellement difficile pour notre pays, la gauche doit se situer la hauteur des enjeux sinon le pire est craindre : lextrmisme, la dfiance, la rsignation. Elle doit dire la vrit et en mme temps lever une esprance, crire une nouvelle page de notre histoire, ouvrir une priode de changement et de progrs et montrer quun chemin est possible. Et surtout offrir la gnration qui vient un avenir meilleur que le ntre, une vie meilleure. Jestime quil ny a plus de temps perdre, il y a mme urgence. Il faut un moment quil y ait des ides et une incarnation du changement. Et cest la raison pour
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Le Rve fRanais
laquelle, ici Tulle, devant vous mes amis, jai dcid de prsenter ma candidature llection prsidentielle travers la primaire du Parti socialiste. Permettez-moi de rajouter un mot, un seul, cest que lissue de cette primaire qui prpare llection prsidentielle doit tre la meilleure. Non pas seulement pour le Parti socialiste, non pas pour la gauche, mais pour la France. Ce qui nous attend, ce nest pas une comptition entre nous, ce nest pas simplement de savoir qui et pourquoi, cest tre capables de donner la France la fiert quelle mrite et aux Franais la confiance quils attendent.

troisime partie

lheure des choix

Discours de Franois Hollande
(avril 2011-juin 2011)

Je suis engag sur un long chemin

Discours de Clichy, 27 avril 2011

et jai compris que des htes prestigieux nous avaient prcd et avaient dlivr des discours ici mme dans ce thtre Rutebeuf. Gilles Catoire a rappel que Franois Mitterrand y tait venu avant 1981. Certains verront un prsage heureux, dautres une prtention inconsidre. Mais ne vous rjouissez pas trop vite ; partout o je vais en France et chaque fois quun maire maccueille, il mannonce firement que Franois Mitterrand, avant de devenir prsident, avait tenu runion dans sa ville. Aprs cette vocation de ce qua t la plus belle des victoires, celle du 10 mai 1981, je vous engage non pas contempler avec nostalgie ce temps glorieux, mais regarder devant et faire que 2012 soit une anne dont on se souvienne comme de 1981. Clichy est une ville de tradition socialiste, Pierre Brgovoy y a vcu, Jacques Delors en fut le maire et Gilles Catoire a repris, avec ses colistiers, le drapeau du socialisme. Cest un drapeau exigeant qui fait de ses lus des hommes et des femmes qui doivent non pas simplement respecter leurs engagements, mais lespoir qui est plac en eux. Cest despoir dont je suis venu vous parler ici. Je suis engag sur un long chemin. De nombreuses tapes nous attendent, il faudra les franchir lune aprs lautre. Ce chemin commence aujourdhui et lissue doit tre la victoire en 2012.
LicHy nous accueiLLe

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Nous sommes un an de llection prsidentielle. Un an, cest long ! Tant de choses peuvent se produire dans le monde. Qui aurait pu imaginer ce rveil des peuples arabes qui aspirent eux aussi la dmocratie ? Qui aurait pu penser quune crise aussi violente puisse frapper notre continent au point de placer des pays sous le joug des marchs ? Qui peut savoir ce que la spculation est capable de rserver dici quelques mois aux dettes souveraines des tats les plus fragiles ? Qui peut carter une secousse terroriste ou je ne sais quelle catastrophe qui mette en cause les certitudes les mieux tablies ? tous gards, nous sommes dans une priode dinstabilit et de volatilit. Et sur le plan politique, qui peut prtendre avec assurance connatre quels seront les candidats du premier tour pour 2012 ? Qui peut connatre a fortiori les protagonistes du second ? Il faut avoir ce sens du temps, ce rapport un pays peut exprimer tant de souffrances et de mal-tre. Il faut tre conscient que les sondages nindiquent pas le rsultat de la prochaine lection. Je fais en sorte aussi de comprendre que les thmes daujourdhui ne seront pas ncessairement les sujets de demain. Je nentends pas non plus fatiguer les Franais par des polmiques, par des joutes rcurrentes qui en dfinitive nintressent quune partie de plus en plus rduite de la vie publique. Ce que je veux faire, cest comprendre, entendre et parler avant quil ne soit trop tard. Un an, cest court. Jai par exprience la conviction quune lection prsidentielle se prpare de longue date. Cest une course dobstacles. Il faut y tre prpar. En mme temps, il faut savoir mesurer les peurs, les attentes, les aspirations de notre pays. Il faut galement apprhender ltat du monde, la fois ce quil rvle
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discouRs de cLicHy, 27 avRiL 2011

dheureux, comme les peuples qui se soulvent contre leurs despotes, mais aussi le retour des nationalismes notamment en Europe. Il faut prendre la mesure de ces marchs, qui nont rien perdu de leur puissance, de leur arrogance, comme de la faiblesse des tats, incapables dy faire face avec efficacit et rapidit. Il faut aussi avoir le souci de comprendre les dfis qui nous attendent, conomiques, productifs, cologiques, sociaux, culturels. Cest la raison pour laquelle je me suis engag. une lection prsidentielle russie est la conjugaison de trois lments : dabord un projet, un candidat ensuite pour le porter et une coalition politique pour le traduire. Un projet. Le Parti socialiste a labor le sien. Il a le double mrite de la cohrence et du srieux. Il insiste juste raison sur lindispensable redressement conomique. Il affirme lexigence de la justice sociale et aspire au rassemblement autour des valeurs de la Rpublique. Ce projet a veill rester dans un cadre conomique raliste sans lequel nous aurions perdu toute crdibilit. Il a intgr la priorit, celle que javais fixe, de la jeunesse. Il a fait de la rforme fiscale la premire de toutes celles que nous devrons engager. Il est donc le socle partir duquel le candidat socialiste, lorsquil sera dsign, ira vers les Franais. Comment ne serait-il pas engag par lui ? Mais il lui donnera une incarnation. Il traduira ce projet dans un contrat qui sera propos au pays avec un thme majeur, avec un ordre de priorits et des propositions concrtes.
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Il ny a pas de temps perdre, car le pays va mal. Son conomie va mal : une croissance en berne, une comptitivit dgrade, une industrie affaiblie, un endettement grev par la spirale des dficits. Son systme social va mal. Trop cher pour les entreprises mais trop chiche pour les assurs sociaux. Son modle rpublicain va mal ; il parat la peine, nassurant plus la russite des jeunes et laissant de ct des populations oublies, mprises, relgues dans les quartiers les plus difficiles. Un sentiment sest install que le pacte social, celui qui tait n au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, sest progressivement dilu sans quun autre contrat social nait t labor, susceptible de redonner confiance et de fournir les repres dont un pays et une socit ont besoin pour avancer. Do le malaise, do ce sentiment, exagr dailleurs, de dclin que notre pays parfois exprime. Mais il ny a pas de temps perdre parce que les Franais eux-mmes vivent mal. Je ne parle pas seulement des plus pauvres, de ceux qui sont exposs au surendettement, la faillite, aux fins de mois impossibles boucler, aux familles monoparentales qui sont exposes non seulement la prcarit mais aussi limpossibilit de vivre dignement. Je pense aussi aux ouvriers qui avaient pu jusqu prsent sestimer labri et qui subissent, eux aussi, lrosion du pouvoir dachat, la dgradation de leurs conditions de vie et surtout la perte de visibilit pour leur avenir et celui de leurs enfants. Le malaise ne touche pas uniquement les plus exposs par les effets de la crise. Les professions librales (avocats, mdecins...) sinterrogent aussi sur leur place dans la socit.
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Celles et ceux qui sont supposs reprsenter lautorit, les magistrats, les policiers, les gendarmes expriment leur incomprhension dune politique qui perd toute cohrence. Ainsi, Nicolas Sarkozy ministre de lIntrieur a-t-il cr 10 000 emplois de policiers et de gendarmes et Nicolas Sarkozy prsident de la Rpublique en a supprim autant depuis 2007. Allez comprendre ! Tout est devenu plus dur et moins sr. Lavenir est plus sombre et le prsent plus rude. La France est saisie par le doute, la dfiance, les divisions. Doute par rapport au progrs, la mondialisation, lEurope. Tout fait peur ! Crise conomique, crise cologique, crise financire, rien ne rsiste. Chacun est confront individuellement la fatalit et ladversit. Do la rsignation et ce pessimisme sans commune mesure avec nos atouts, notre vitalit dmographique comme nos forces vives. La dfiance en est le rsultat. Elle sexprime certes lgard du prsident sortant, mais elle devient aussi prise de distance lgard de la politique, qui est regarde au mieux comme une impuissance, au pire comme un cynisme. Cette confusion laisse penser que les citoyens sont responsables de leur sort et rduits un destin qui, en dfinitive, ne peut plus tre matris par ceux qui se prsentent devant le suffrage universel. Les divisions que Nicolas Sarkozy a essay non sans succs daviver minent notre cohsion. Divisions entre les gnrations, entre les secteurs publics et privs, entre les territoires, entre les religions et mme selon les couleurs de peau. Ainsi, ce qui faisait la force de notre pays, son unit, est aujourdhui mis en cause.
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La responsabilit de cette situation incombe au premier chef au prsident sortant. Il avait tant promis et il aura si peu tenu. Tout tait possible , nous disait-il ! Ctait vrai, mme lchec ! Pouvoir dachat, emploi, scurit, impartialit de ltat, immigration choisie, autant de thmes de campagne qui sont devenus des redditions en pleine campagne depuis maintenant plus de quatre ans ! Certes, il y a eu la crise et il a su ragir promptement, mais il nest pas parvenu fournir une rponse articule dans la dure, et, force dexcs, dexubrance, dexhibitions, il aura fatigu les Franais au point de les rendre irascibles, impatients et intenables parfois, presque irrespectueux, au point que je me prends parfois le dfendre, non pas pour lui-mme, il ne mrite aucune indulgence, mais pour la fonction quil occupe. Il faut tre capable de dnoncer au-del de lhomme un systme, une majorit, une politique. Il faut tre aussi conscient que les plus rvolts aujourdhui ne sont pas tant ceux qui nont pas vot pour lui mais ceux qui lont fait. Cependant, si nous voulons lemporter en 2012, ne repoussons pas ceux qui ont vot pour lui en 2007. Noublions pas que Nicolas Sarkozy a t lu avec 53 % des voix. Une part de ses lecteurs devra nous rejoindre si nous voulons inverser le rsultat. Nous ne refuserons aucun concours. Mais si sa responsabilit est grande dans la situation que traverse notre pays, elle nest pas la seule. Il y a aussi larrogance des plus fortuns. Ceux qui avant la crise comme aprs continuent se distribuer des rmunrations sans commune mesure avec leur talent ou leur travail. Ceux qui considrent quils ont tous les droits. Les patrons du CAC 40 se sont augments en 2010 de plus
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de 20 % ! Sans doute ont-ils considr quils avaient subi une baisse peu prs quivalente en 2009 et quil tait ncessaire pour eux quils se garantissent une juste compensation. En moyenne, ils gagnent 150 fois le SMIC. Est-ce raisonnable ? Est-ce srieux, est-ce digne ? Il y a aussi cette pusillanimit des gouvernements europens. Ils ont mis tant de lenteur venir en aide aux pays de la zone euro face la spculation, ils ont t si timides pour lever des ressources pour financer dutiles projets et ils sont tellement frileux quand des rfugis se prsentent ports par la guerre ou la rvolution de leur pays quils ont fini par ternir lidal du projet europen. Certains de ces dirigeants veulent mme suspendre les traits europens de peur de les voir appliqus au nom de lhospitalit. Comme si Schengen devait cder face larrive, lafflux ou linvasion nous dit-on, de 20 000 Tunisiens qui nauront que des droits prcaires et qui, un jour ou lautre, seront raccompagns vers leur pays o, je lespre, la dmocratie sera consacre. Voil notre situation : impopularit du chef de ltat, irresponsabilit des puissants, irrsolution des dirigeants europens. Tous les ingrdients sont runis pour nourrir le terreau du populisme. Lextrme droite sest engouffre dans la brche en Europe, de la Finlande lAutriche sans oublier la Suisse et les Pays-Bas jusquaux pays scandinaves jusque-l prmunis de ce flau. En France, avec la reprise du stock des thmes du Front national et le lancement dune nouvelle collection qui nest quun habillage de circonstance pour porter avec un nouveau visage et le
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mme nom les mmes ides, les mmes mauvaises penses en vitant les mauvaises manires, nous avons l, devant nous, un danger bien plus grand que celui de la droite. La droite, nous devons la battre par les lections. Lextrme droite, nous devons la combattre dans les esprits, jusquau cur mme de nos quartiers o les thses qui jusque-l taient repousses par nos concitoyens finissent par trouver droit de cit. Qui peut croire que la prfrence nationale, le protectionnisme, la sortie de leuro, pourront offrir une sortie heureuse notre pays ? Peut-on accepter de se rfugier derrire des barrires, derrire des barbels pour tre protgs des produits venant de lextrieur ou des populations migrantes ? Une France assige, cest une France perdue. Et cest pourquoi nous avons deux adversaires en face de nous en 2012 : la droite et lextrme droite. Lune fait surenchre lautre au point de lui offrir une reconnaissance de lgitimit par les thmes utiliss et de provoquer un transfert son dtriment. Lautre, le FN, fait assaut de civilits au point de cacher ses origines en faisant mine de tuer affectueusement le pre tout en donnant une nouvelle jeunesse aux mmes penses, aux mmes thmes, aux mmes illusions, au mme racisme. Je ne confonds pas droite et extrme droite. Cependant, je vois bien que chez certains, droite, ce qui tait une diffrence de nature devient une diffrence de degr. Je ne dis pas quil existe une alliance, mais je souligne une convergence dintrts. Leur objectif est commun, liminer la gauche, capter llectorat populaire quitte proposer
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un vote contraire aux intrts des plus modestes. Cest la seule faon pour Nicolas Sarkozy desprer lemporter en 2012 en crant une fluidit entre les deux lectorats pour assurer un report au second tour en sa faveur voire mme en misant sur la dispersion de la gauche et la disqualification au soir du premier tour du candidat socialiste. Je ncarte rien, car pour avoir vcu le 21 avril 2002 je sais que ce nest pas une virtualit. Cela sest dj produit et peut donc se reproduire. nous avons donc le devoir de convaincre les Franais de faire le choix, ds le premier tour, du seul changement possible. Nous sommes un an de la prsidentielle, nous connaissons ltat de notre pays, ses forces, ses faiblesses, les aspirations, les crispations qui sont luvre. Lenvie de changer est forte, irrpressible mme, mais elle nest incarne aujourdhui ni dans une personne, ni dans un mouvement cohrent, ni dans une alternative programmatique. Cest notre responsabilit que de le faire. Lenjeu, cest de redonner confiance et esprance, de montrer que la solution pour un grand pays comme le ntre avec son histoire, ce nest pas la fuite en avant dmagogique sans autre perspective que dadapter, de manire bouriffe , la France la mondialisation. La solution nest pas non plus dans le repli, le ressentiment et le rejet. la solution est dans un projet qui met la France en avant, qui renoue avec le rve franais, cest-dire la promesse, gnration aprs gnration, que la
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rpublique fait esprer notre peuple, chaque tape de son histoire. Ce rve, n avec la Rvolution franaise, sest poursuivi tout au long de la Rpublique avec les droits fondamentaux, lcole, la Scurit sociale. Ce rve a t partag par lensemble des citoyens qui voyaient dans notre modle rpublicain la faon non pas seulement de russir leur vie, mais au moins de donner ses enfants les moyens daccomplir leur destin. Ce rve franais sest dissip, il nous appartient de le rendre de nouveau possible. Notre grand engagement, la cause qui nous anime est de porter ce rve franais, cette confiance dans le progrs, la promotion, la russite. Rien dautre ne peut nous mobiliser que ce rve. Donner la jeunesse de France toutes les conditions pour russir sa vie, une vie meilleure, une vie pleine, une vie digne. voil pourquoi jai voulu mettre la France en avant ! mettre la France en avant, cest lui donner une envie de conqute ! Rien ne sera possible sans un effort productif, sans une croissance durable qui puisse permettre aux entreprises de dvelopper lemploi, linvestissement et lactivit. Leffort productif concerne les grandes entreprises qui ont la capacit non seulement de vendre des produits ltranger, mais aussi de les fabriquer ici en France, et galement les centres de recherche, de formation, de valorisation des produits, ceux que nous avons vocation porter partout dans le monde sur les marchs. Mais nous avons aussi une autre responsabilit que les petites entreprises partout sur les territoires puissent tre
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accompagnes pour leur dveloppement, leur cration, leur transmission. Cette stratgie offensive, celle du pacte productif, est prfrable labaissement des protections sociales. On ne gagne jamais en perdant ses droits. Elle est la seule possible si lon songe que ldification de protection aux frontires que certains nous rclament ne serait quune digue de papier. Il faut tre les meilleurs dans la mondialisation. Ceci ne veut pas dire tre les plus nafs. Il faudra videmment proposer des conditions pour lchange, il faudra que les monnaies soient fixes au niveau requis par les excdents ou les dficits commerciaux. Il faudra videmment veiller ce que les normes environnementales, sociales soient respectes par les uns comme par les autres. Mais nous nallons pas mettre des sacs de sable pour nous protger de lextrieur ! On ne construit rien de vrai avec des faux-semblants. Le pacte productif, cest un tat qui fixe la stratgie, prcise des objectifs et donne priorit lintrt gnral par rapport limmdiatet du march autour des ples de comptitivit, de la transition cologique, de la diffusion des nouvelles technologies et qui mobilise lensemble des moyens pour les atteindre. Notre devoir est de favoriser linvestissement sous toutes ses formes. Le Parti socialiste a eu raison de retenir lide de la Banque publique dinvestissement, qui aura pour mission de participer au capital des entreprises. Le Parti socialiste a galement eu raison de moduler limpt sur les socits, quil soit abaiss chaque fois que le bnfice est rinvesti dans lentreprise et quil soit relev
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chaque fois que le bnfice est distribu aux actionnaires. Jajoute dans le mme esprit plusieurs propositions : Je pense ncessaire de crer un produit dpargne pour laffecter linvestissement productif. La France est un des pays o le taux dpargne des mnages est le plus lev et o les entreprises manquent cruellement de fonds propres pour dvelopper leurs productions. Il faudra donc crer un livret spcial, un livret de croissance pour partie dfiscalis, limage du livret A, qui aura pour vocation daffecter lpargne linvestissement sur le territoire pour viter quelle aille se perdre ailleurs dans je ne sais quel usage. Jajoute une seconde proposition. le prlvement social tant dnonc par les entreprises pour justifier de leur dfaut de comptitivit ne peut plus simplement tre bas sur le seul travail. Il va falloir quil soit appliqu lensemble de la richesse produite, au capital comme aux salaires, et pas simplement elle mais aussi la richesse dtruite, et cest tout lenjeu de la contribution carbone, qui doit tre prleve sur les entreprises en fonction de leurs missions de gaz effet de serre. Nous devons avoir une fiscalit cologique qui puisse se substituer la fiscalit qui pse sur le travail et donc sur lemploi des entreprises. nous aurons aussi proposer un contrat de comptitivit avec les collectivits locales et particulirement les rgions, qui sont les mieux mme de soutenir leurs entreprises, daccompagner les efforts dinnovation, de recherche, de faire les liens avec luniversit.
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enfin, nous avons proposer un plan de transition cologique. Entre ce qui devra tre fait pour rduire les nergies fossiles et pour diminuer la part du nuclaire dans la production dlectricit, il va bien falloir fixer un objectif defficacit nergtique, dconomie dnergie et en mme temps de dveloppement des nergies renouvelables, la condition que nous ayons les industries qui correspondent cet enjeu. mettre la France en avant, cest faire le choix de la jeunesse, non pas pour la sduire ou la flatter, je ne suis dailleurs pas certain den avoir le retour. Mais quand on me dit que les Franais sont de plus en plus gs, quil faut parler donc de la fin de vie, franchement, peut-on donner une perspective un pays qui consisterait savoir comment nous allons vieillir ? Ce qui compte, cest comment nous allons vivre, vivre ensemble et faire vivre les jeunes dans la dignit et le respect ! Si je mets la priorit sur la jeunesse, cest dans une ide de rassemblement, dunion, de fdration de toutes les gnrations. Sa promotion sera la condition de notre propre russite. Je ne parle pas simplement du paiement des retraites, je parle de notre capacit renouveler les ides, porter les initiatives, les nouvelles technologies, le savoir-faire. La France est le pays le plus jeune dEurope, celui qui a la dmographie la plus dynamique, celui qui assure le renouvellement de ses gnrations, celui qui sera le pays le plus peupl de notre continent dans quize ou vingt ans. Ce pays ne doit donc pas faire de la jeunesse un fardeau mais un levier pour sa croissance.
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Cest pourquoi la jeunesse nest pas un thme de circonstance, cest lenjeu des annes qui viennent et la capacit de notre pays assurer son redressement. Tout commence par la petite enfance et, quand je constate quil y a encore 40 % des enfants de moins de 3 ans qui ne sont pas accueillis, je mesure ce que cela reprsente pour beaucoup de familles, qui sont obliges parfois de renoncer au travail de lun des conjoints ou den appeler la solidarit familiale quand elle est possible. Ainsi, le droit des femmes pouvoir travailler est altr et en mme temps la vie quotidienne de nos concitoyens en est complique. Je fais donc la proposition de crer 500 000 places ou en crches ou dans le rseau des assistantes maternelles avec les collectivits locales. Je ne dis pas quil sagira dun droit opposable. Souvenez-vous, Nicolas Sarkozy avait invent le droit opposable . Cela valait pour la petite enfance comme pour les maisons de retraite. Eh bien le droit opposable Nicolas Sarkozy sera de le remercier en 2012 ! Ensuite, lenjeu, cest lcole. L encore, le projet du Parti socialiste a eu raison de proposer un pacte ducatif, dinsister sur lcole primaire, qui doit assurer lacquisition dun socle commun de savoirs, de connaissances. Jy ajoute un systme dorientation personnalis tout au long du parcours du jeune. mais il va falloir poser un engagement supplmentaire : faire de la lutte contre lchec scolaire une grande cause. Aujourdhui, trop denfants, la fin mme du parcours primaire, ne disposent pas de lacquisition de
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ce socle de connaissances. Il faudra les prendre un par un, aller les chercher, y compris quand ils sont dscolariss, pour les conduire vers la russite, la chance qui doit leur tre donne tout moment daccomplir un parcours qui doit tre un parcours de fiert et non pas un parcours de douleurs fait dchecs rpts. Enfin, il y a lenseignement suprieur, qui est une grande affaire de dmocratisation. Depuis dix ans, la part des enfants douvriers dans luniversit sest rduite. Combien de dparts prcipits aprs des premiers cycles rats et dallongements inutiles dtudes coteuses pour les familles ne dbouchant sur aucun diplme susceptible de permettre de trouver un emploi. Je propose des filires de formation, aprs le premier cycle, plus professionnalises et capables chaque fois de dboucher sur un diplme, lequel doit ouvrir une possibilit demploi. Lautonomie des universits que jaccepte ne doit pas tre une comptition entre tablissements mais une organisation mieux adapte aux besoins des territoires et de lconomie. Il faudra faire preuve dimagination et donner une large place lalternance. Je ne parle pas ici de lapprentissage, dont on ne peut pas, comme le fait le gouvernement, laisser penser quil serait lunique solution pour tous les jeunes de France. Je parle de ceux qui, dans leur parcours universitaire, doivent avoir une exprience professionnelle rmunre pendant la priode justement o ils sont luniversit sans que la recherche dun stage soit presque aussi difficile que lobtention dun emploi. Nous avons une dette lgard des jeunes. Peut-on admettre que 150 000 jeunes sortent du systme scolaire aujourdhui sans aucun diplme ? Peut-on accepter que le
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taux de chmage des moins de 25 ans dpasse 40 % dans les quartiers les plus difficiles ? Peut-on encore admettre que 100 000 jeunes soient au chmage depuis plus dun an, quun jeune sur cinq vive en dessous du seuil de pauvret, que la moiti des pauvres en France ont moins de 35 ans, que lessentiel de la flexibilit du travail repose sur les plus jeunes et que la moiti des salaris qui sont embauchs en CDD, en intrim ont moins de 30 ans ? Voil la situation ! Quand un pays nest pas capable de donner la jeunesse un avenir, ce nest pas elle quil faut accabler mais ceux qui le dirigent. do ma proposition du contrat de gnration. Il ne constitue pas un nime dispositif jeune qui chasserait dautres catgories de salaris du march du travail. Il consiste ce quun employeur qui accepte de garder un senior le temps ncessaire pour quil puisse accder une retraite digne et qui en mme temps embauche un jeune de moins de 25 ans puisse avoir une exonration totale de cotisation sociale, sur ces deux emplois, pendant cinq ans. Le senior transmet son savoir-faire, son exprience au plus jeune et ils assurent ensemble le dveloppement de lentreprise et du pays. Voil la belle ide quil faut promouvoir ! Finis les systmes particuliers, les primes, les avantages, les drogations. Tous unis, seniors et jeunes, pour tre ensemble dans lemploi. Le plus tt pour les jeunes et le temps ncessaire pour les autres. Le contrat davenir, les emplois jeunes, que le Parti socialiste a de nouveau et juste raison mis dans son projet, vont dans le mme sens. Ils doivent tre principalement
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destins ceux qui nont aucune qualification, ceux qui sont les plus exposs au chmage, la prcarit. Ils doivent durer au moins un an et tre une transition vers lemploi durable. Enfin, il y a lautonomie des jeunes, ce droit fondamental pouvoir un moment saccomplir soi-mme, connatre son indpendance, avoir la dignit de percevoir un revenu. Il y a bien sr lallocation dtudes pour ceux qui suivent un parcours universitaire, mais qui doit tre sous condition de ressources et tre un lment qui permette au jeune qui reoit ce soutien de donner aussi une part de lui-mme la collectivit. Jestime quaucune prestation ne doit tre sans contrepartie. Chaque fois quil y a un soutien de ltat, il doit y avoir un retour du citoyen. Puis il y a ceux qui ont commenc travailler tt, avant 25 ans, qui se trouvent au chmage ou dans la prcarit et qui lon naccorde mme pas le RSA. Supprimons la discrimination de lge. Quand on a la mme situation, quel que soit son ge, on doit avoir les mmes droits. mettre la France en avant, cest faire le choix de la justice : justice fiscale, sociale, territoriale. Personne ne doit tre abandonn, aucun territoire, aucun espace, que ce soit en mtropole ou en outre-mer. il faut faire en sorte que chacun soit lgal de lautre dans ses droits et dans ses conditions de russite. Jai dit que la rforme fiscale tait la premire de toutes. Elle nest pas le but de laction que je compte engager en 2012. Nous ne sommes pas l pour proposer un impt de plus. Mais nous sommes conscients de ltat de nos finances publiques, nous devons dire la vrit aux Franais.
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Il y aura des contributions demander, il y aura un redressement assurer, il y aura ncessairement un effort partager. Celui-ci ne sera consenti, admis que sil y a une rforme qui permette de prendre en compte tous les revenus, revenus du travail, revenus du capital, de les imposer aux mmes barmes, que si il ny a plus les avantages fiscaux, les niches fiscales, un bouclier fiscal qui viennent altrer la progressivit de limpt, compliquer son mode de prlvement et rendre opaque, pour des raisons diniquit, limpt lui-mme. Je rclame donc une rforme fiscale qui puisse prendre en compte tous les revenus, les imposer aux mmes rgles et fusionner impt sur le revenu et la contribution sociale gnralise pour que limpt soit progressif, pour quil soit simple dans son recouvrement avec le prlvement la source et pour quil soit transparent, cest--dire clair pour les uns comme pour les autres. Jamais les Franais naccepteront de consentir quelques sacrifices que ce soient sil ny a pas cette rforme fiscale. Cest la premire de toutes car elle conditionne toutes les autres. Je ne crains pas le dbat fiscal en 2012. Nicolas Sarkozy, en 2007, avait promis un paquet fiscal qui est devenu un boulet quil a tran tout au long de son mandat pour finir par le dposer en 2011. En effet, cette anne, il y aura la fois lallgement de limpt sur la fortune et en mme temps le maintien du bouclier fiscal pour les plus fortuns ! Peut-on admettre, dans un pays qui connat les dficits et un tel endettement, que ce soient encore les mmes qui bnficient dautant de largesses alors quil y a tant de souffrances et tant dingalits. Le dbat fiscal, sil est bien men, sil est port par une rforme qui a un sens, une cohrence, une simplicit, une
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justice pour les Franais, ne sera pas un boulet que lon tranera dans une campagne. Ce sera un boulet que lon enverra sur nos adversaires ! La rforme fiscale ne vaut pas que pour les mnages. Pour les entreprises, le taux de limpt sur les socits, le taux effectif, celui qui est appliqu, est dautant plus lev que lentreprise est petite. 33 % pour les entreprises de moins de 10 salaris, 8 % pour les entreprises du CAC 40 ! Il ne sagit pas pour moi en voquant la rforme fiscale de dcourager, de punir ou de spolier. Aucune catgorie de Franais ne mrite dtre stigmatise. Mais ceux qui en ont plus que dautres ont des devoirs lgard des autres. Il faut tre dignes de la fortune ou des revenus que leur talent, leurs efforts, leur courage, parfois leur lieu de naissance ou leurs origines permettent certains davoir. Il ny a pas de cohsion pour un pays sil ny a pas la justice, sil ny a pas un effort partag, sil ny a pas la clart sur les contributions de chacun. Ctait dailleurs inscrit dans la Dclaration des Droits de lhomme et du citoyen ds 1789. La vrit sur leffort quil faudra faire doit tre dite, comme sur la rforme que nous proposons. Je veux aussi souligner limportance de la redistribution au-del de la fiscalit. La fiscalit nest l que pour corriger le partage des richesses dans lentreprise ou le pays. La redistribution doit se faire ds la production des fruits du travail. Cest tout le dbat sur le pouvoir dachat. Il y a dabord la question des salaires. Le pouvoir dachat des salaris depuis plusieurs annes est en trs faible progression quand ce nest pas en stagnation. Ce ne sont pas
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les heures supplmentaires qui pourront servir de compensation. Nicolas Sarkozy en a lui-mme pris conscience puisquil a invent une prime pour solde de tout compte, l encore de fin de mandat, dont nul ne sait combien de Franais la toucheront ( peine 3 millions nous dit-on), quelle hauteur (au mieux 1 000 euros pour lanne) et quand. L, on nous dit plutt au premier trimestre 2012. Allez savoir pourquoi ! En dfinitive, cest limprovisation conjugue avec linjustice laquelle sajoute lintention lectorale. Cest une autre dmarche quil faut engager. La meilleure faon de rmunrer un salari, cest de lui verser un salaire ! Cest simple ! Le projet du Parti socialiste avance lide, pertinente, dune confrence salariale pour dfinir un cadre gnral favorisant louverture de discussions dans les entreprises et dans les branches et une limite quil faut poser aux rmunrations variables, qui ne doivent quand mme pas tre plus importantes que les rmunrations fixes. Je propose de complter ce dispositif la fois par une conditionnalit des exonrations de cotisations sociales au relvement des minima conventionnels dans les branches professionnelles qui sont infrieures au smiC comme l o il ny a pas eu de conclusions daccords salariaux. de la mme manire, je propose de changer le mode de calcul du smiC. aujourdhui, cest peine linflation et la moiti de laugmentation du salaire moyen. Quand le salaire moyen lui ne progresse pas, le smiC finit par prendre du retard.
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Je propose donc un autre mode de calcul. lindexation par rapport aux prix et la moiti de la croissance du pays. Chaque fois que la croissance augmentera, les plus bas salaires seront revaloriss. Enfin, sil faut assurer un intressement dans certaines entreprises o il y a eu des russites, que les salaris en aient leur part. Mais il faut aussi changer les rgles de lintressement et de la participation. Il faut que ce soit une part plus importante du bnfice qui soit affecte lintressement et la participation et que lon puisse en disposer le plus rapidement possible sans attendre cinq ans, comme cest le cas pour la participation. mais le pouvoir dachat, ce nest pas simplement la rmunration, cest aussi les prix. Je fais la proposition, qui nest pas seulement la mienne mais aussi celle des associations de consommateurs, que pour tous les biens publics (eau, gaz, lectricit) un tarif de base soit fix avec une stabilit et un niveau qui permettent davoir la garantie que chacun pourra en fonction dune consommation minimale accder leau, llectricit et au gaz. mettre la France en avant, cest rconcilier, fdrer, unir les Franais autour des principes de la rpublique de ce qui nous a constitu, la dignit humaine, la libert, la scurit, la lacit, qui ne doit pas tre un sujet de dbat ou un pugilat mais un ensemble de rgles qui simposent tous et qui nous unissent tous. tre franais, cest partager un destin collectif, cest avoir un droit de citoyen, de citoyen libre, qui a des droits sans doute mais qui est dans une collectivit qui nest pas nimporte laquelle, qui est la France.
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Il ny a pas si longtemps, un jeune ma interpell et ma dit : Vous, les Franais ; je lui demande : Do tesvous et quest-ce qui vous fait penser que vous ntes pas franais ? Il me rpond : Jai le passeport mais je ne me sens pas citoyen. Nous ne pouvons pas admettre quun seul membre de la communaut nationale puisse douter de son appartenance. Chacun, quels que soient son quartier, ses origines, sa couleur de peau, doit pouvoir tre fier dtre franais. Nous ne devons rien tolrer, ni les discriminations qui blessent, ni les parcours qui affligent, ni les sgrgations qui relguent. Nous ne devons pas accepter que lon juge un individu en fonction de ses histoires personnelles, nous ne pouvons pas admettre le culte des diffrences. Nous savons bien quil y a des cultures multiples dans notre pays. Nous ne sommes pas l pour porter simplement une culture singulire, nous sommes l pour porter les principes de la Rpublique. Jai confiance dans nos valeurs. Nous navons pas besoin de craindre ltranger pour tre plus srs dtre franais. Nos rgles migratoires ne doivent pas fluctuer selon les circonstances, les peurs ou les conflits. Limmigration choisie ne peut devenir la variable dajustement de la lutte contre le chmage. Ce nest pas parce que 10 000 trangers ne seront pas accepts dans le cadre de limmigration du travail que les 2,5 millions de chmeurs auront un emploi. Nous avons besoin de stabilit, de cohrence, dharmonie. Tout le contraire de ce qui a t, hlas, pratiqu depuis 2007. Je suis pour une Rpublique exemplaire et qui commence dabord son sommet. Jai voqu la notion de prsident normal . La formule a pu surprendre tant la fonction prsidentielle exige des qualits exceptionnelles.
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Justement, tre un prsident qui tient son cap, qui garde ses nerfs, matrise son sang-froid, vite les foucades, les emportements, les caprices, les improvisations, les confusions des genres, ce serait dj un grand progrs ! Ce nest pas dailleurs la porte de nimporte qui. Il faut en avoir le talent. Entre les prsidences lointaines, distantes qui ont pu parfois susciter lincomprhension de nos concitoyens et les prsidences bavardes qui confondent la raction avec laction, il y a, je pense, un quilibre trouver, cest--dire la capacit de voir loin et de tenir bon plutt que de parler fort et de cder vite. Le chef de ltat doit tre une garantie dquilibre, de constance, de cohrence. Il doit montrer de la tnacit par rapport aux objectifs quil a fixs au pays, donner du sens son action, appeler la raison plutt qu lmotion, tre suffisamment en proximit pour entendre, comprendre ce qui vient du peuple et en mme temps parler chacun le langage de la vrit. Il ne sagit pas de revenir sur ce que le suffrage universel exige de responsabilits de la part de celui qui en a t assur. Le chef de ltat doit tre le chef de lexcutif, mais il ne peut pas russir seul. Cest le rle dun gouvernement et la comptence du Parlement. Le chef de ltat ne peut dcider de tout, de ce qui se passe dans les entreprises, de ce qui relve de laudiovisuel public et mme priv voire de la justice. cet gard, lindpendance des magistrats et les moyens qui lautorisent sont une garantie pour nos concitoyens mais aussi pour lautorit de ltat, car rien nest pire que la suspicion ou le doute sur la protection des puissants. Quant aux rformes qui sont annonces, les citoyens ne demandent pas tre des juges tirs au sort, ils demandent
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tre des justiciables respects. Cest la diffrence entre le populisme judiciaire dont parlait Robert Badinter et la justice pour le peuple qui doit tre celle qui doit tre rendue par des juges indpendants. le pouvoir doit sexercer mais aussi se partager. Cest pourquoi je fais trois propositions. Au lendemain dune lection prsidentielle et des lections lgislatives qui suivront, il faudra runir trois grandes confrences : la premire sur les assises de la dmocratie sociale. Il sagira dune runion o ltat et les partenaires sociaux (patronat et syndicats) fixeront lagenda de la lgislature, ce qui relve de la loi, qui est ncessaire pour lordre public, social et ce qui relve de la ngociations par exemple lgalit hommes-femmes, la souffrance au travail, le contrat de travail et bien sr les salaires. la seconde confrence quil faudra ouvrir posera un nouvel acte de dcentralisation avec un transfert de comptences vers les rgions et les agglomrations. Les politiques de formation, dinsertion, daccompagnement dans lemploi, lenseignement suprieur et le dveloppement des entreprises publiques devront tre mis au plus prs de la vie de nos concitoyens par des lus responsables qui devront avoir la capacit de lever un impt la condition l encore que la rforme fiscale soit revenue sur larchasme de notre prlvement local. le troisime moment de concertation sera celui de la dmocratie cologique, cest--dire la runion de tous les acteurs qui peuvent contribuer la transition nergtique,
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la scurit nuclaire, la politique des infrastructures en matire de dveloppement durable et que ltat et le Parlement ne peuvent dcider seuls. enfin, mettre la France en avant, cest porter un message fort en europe et dans le monde. En Europe car un nouveau temps doit souvrir, celui dune nouvelle ambition qui doit en terminer avec cette union domine par des gouvernements qui ne veulent plus rien faire et offrent limage de leur impuissance ou de leur irrsolution. trois initiatives sont ncessaires : la premire, cest daugmenter les ressources de leurope. Si nous voulons quil y ait un contenu lEurope, il faut quelle puisse avoir un budget et des projets financer. Chaque fois que nous appauvrissons lEurope, nous affaiblissons la capacit de lUnion donner un sens la construction europenne. Si nous voulons quil y ait de la recherche, des investissements, des infrastructures, il faudra bien que lEurope ait de nouvelles ressources. Celles-ci peuvent venir de la taxe sur les transactions financires qui a t vote par le Parlement europen et quil faudra faire adopter par les tats pour que nous ayons la possibilit de trouver 200 milliards deuros, pas simplement pour les nouvelles ressources de lUnion, mais aussi pour diminuer la charge des tats. ensuite, il ny aura pas de relance de la construction europenne si nous navons pas un pacte avec nos amis allemands, avec lesquels nous devons parler net et clair . Bien sr, il faut rduire nos dficits, limiter notre endettement, cest un devoir et pas
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simplement par rapport nos engagements europens mais aussi par rapport nous-mmes, ce que nous voulons laisser aux nouvelles gnrations, mais en mme temps les Allemands doivent comprendre quil nest pas possible de constituer des excdents commerciaux sur le dos de ses partenaires de lUnion europenne. enfin, il faudra avoir une politique extrieure plus influente. LEurope, cest un vieux continent, de vieilles nations. Cependant, celles-ci ont construit la dmocratie, rig les Droits de lhomme. Elles ont connu des guerres terribles mais ont t capables de faire la paix. Cette Europe-l doit prendre sa place dans le concert mondial. Elle ne doit pas tre frileuse. Elle doit prendre des initiatives, accompagner le printemps arabe pour viter que lhiver des dsillusions ne gagne. Une gouvernance multipolaire doit sorganiser et lEurope doit faire en sorte que lenjeu plantaire environnemental soit pris en compte. Enfin, elle doit tre un facteur de paix au Proche-Orient. Quelle plus belle russite pour elle que den terminer avec ce conflit qui empoisonne non pas simplement la rgion mais le monde entier. voil ce que jtais venu vous dire ! mettre la France en avant car, quand la gauche rencontre la France, elle rencontre la victoire ! Face ladversit, linconnu, lpreuve, chaque peuple et notamment le ntre est toujours confront une alternative. Dun ct, la tentation du renoncement, le repli, le rejet, la frilosit, bref la peur. Par exprience, nous le savons, la peur ne conjure pas le danger, elle le prcipite. Quel serait le destin dun pays comme le ntre sil cdait aux mirages du protectionnisme quand nous
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sommes la cinquime puissance exportatrice du monde, quand un travailleur sur trois vit des ventes ltranger ? Quel serait notre destin si nous sortions de leuro, qui a t en dfinitive un moyen den finir avec les guerres des monnaies au sein de lUnion ? Quel serait notre honneur si nous prenions une religion pour cible quand nous avons t capables au dbut du xxe sicle de sparer les glises de ltat et dassurer la lacit dans la Rpublique ? Quel serait notre honneur si, pour cder la passion, la pression des populismes, nous abandonnions une par une les valeurs de la Rpublique et que nous soyons comme honteux de ce qua t notre histoire, cest--dire la capacit de vivre ensemble et de faire respecter nos rgles ? Quel serait notre honneur si, face aux violences quil faut rsolument sanctionner, nous en finissions avec ltat de droit, avec les rgles de libert ? Quel serait notre honneur si, parce que nous sommes confronts ce malaise, nous doutions de nous-mmes au point de nourrir la rancune lgard des autres quand la France a toujours t capable de porter un modle pour les autres ? Si nous refusons cette tentation, qui est une impasse morale, conomique, sociale et qui constitue une rgression, nous navons pas dautre choix que celui du dpassement, du redressement, du courage, de la conqute, de la fiert, de la France quand elle est elle-mme, fidle son rve, celui des rvolutionnaires de 1789, celui des fondateurs de la Rpublique, au rve des Rsistants quand ils taient pourchasss par la barbarie nazie. Le rve de ceux qui ont port le redressement du pays aprs la guerre. Le rve des gnrations qui ont fait ce quest la France aujourdhui. Le rve de ceux qui ont en 1968 port les aspirations de la jeunesse. Le rve de ceux qui ont attendu pendant vingt-trois ans lalternance et qui lont vcue en
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1981. Le rve de ceux qui ont voulu le progrs social, le rve du Front populaire, le rve du Conseil national de la Rsistance, le rve aussi des alternances, de 1981, de 1988, de Lionel Jospin en 1997. Oui, cest ce rve que je vous invite porter tout au long des prochains mois et faire partager en 2012 avec tous les Franais qui le voudront pour que le changement se fasse dans la confiance et dans lesprance. Ce rve franais de donner la jeunesse de France toute sa place dans le changement de 2012. Faisons ce rve ensemble pour quil soit la ralit de demain !

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et nous ne sommes quau dbut ! Un an, mais auparavant des primaires quil va falloir pour ce qui me concerne gagner, puis le premier tour de llection prsidentielle, qui est le tour fondamental parce que cest de son rsultat que dpendra la suite, et enfin le second tour, celui qui nous permettra dcarter le prsident sortant, sil est au second tour. Nous devrons donner une esprance au pays et nous devrons repartir au combat pour les lections lgislatives. Bref, nous sommes engags sur un long chemin ensemble. Si je suis venu Prigueux, cest parce que Prigueux est un symbole de victoire. Je veux remercier tous ceux qui ont fait leffort de participer cette runion, soit pour me soutenir soit pour rflchir. Je respecte ceux qui nont pas encore fait leur choix. Mais un moment, il faut se mettre en mouvement pour crer une grande esprance. Je suis parti depuis plusieurs mois dans cette ide qui peut paratre immodeste de vouloir reprsenter mon pays et, avant mon pays, mon parti une lection prsidentielle. Si je me suis engag sur cette route, cest parce que jai considr quil y avait urgence et que je pouvais correspondre ce moment-l et cette exigence-l. lengagement que je peux porter dans ces primaires et au-del jusquau second tour de llection prsidentielle cest de faire de la jeunesse la grande cause de llection de 2012.
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ueLLe amBiance,

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Le modle franais, celui que nous avons tant voulu, tant respect, ne fonctionne plus. Pour la premire fois sans doute depuis trs longtemps, la gnration qui vient a le sentiment quelle vivra moins bien que la prcdente. Les parents sont lgitimement inquiets pour leurs enfants et les enfants pour eux-mmes. La course vers le progrs qui nous avait tous entrans gnrations aprs gnrations parat stre ralentie au point dtre vcue comme un surplace et parfois mme comme un dclassement. Il faut prendre en considration cette angoisse ne de lide que lavenir sera peut-tre moins bon que le prsent. Cest la course vers le progrs que je veux nouveau lancer. Cette marche vers la croissance conomique et plus encore le dveloppement durable, le bien-tre, lenvironnement, tout ce qui nous lve, nous construit, nous permet davoir une confiance dans les annes qui viennent. Cest cette grande cause qui en 2012 permettra de rassembler une grande majorit de Franais. la France navance que quand elle est porte par une grande ambition. Je propose de reprendre ce rve franais, celui qui a t bauch par lesprit des Lumires au xviiie sicle, celui qui a t dessin par les rvolutionnaires en 1789, ce rve qui sest affirm dans la fondation de la Rpublique, qui sest largi et renouvel avec la Rsistance et au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. Ce rve qui a pris une forme nouvelle avec la victoire de Franois Mitterrand en 1981. Ce rve de progrs, dgalit, de justice, ce rve de partage, ce rve de force collective et de destins individuels qui sunissent pour faire la France. Ce rve franais est fond sur une double confiance : confiance dans lavenir, lavenir individuel, personnel, mais aussi national, europen, mondial, et confiance dans
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la dmocratie, qui doit tre plus forte que les marchs, largent, les religions, les fondamentalismes. Cette dmocratie que les peuples des pays arabes veulent enfin conqurir, arracher. Cette dmocratie que nous avons porte ici en Europe et qui sest diffuse dans le monde. Cette dmocratie que nous aurions tant voulu que notre gouvernement et le prsident de la Rpublique dfendent au moment o les dictateurs rprimaient leur peuple, alors que nous navons eu que des messages dencouragement lgard des gouvernements en place, quand ce ntait pas une fourniture de services, pour ne par dire de matriel militaire, qui tait ainsi offerte ces rgimes. le rve franais, cest la possibilit pour chacune et chacun daccomplir son destin tout en contribuant au succs de son pays, cest--dire en rconciliant la russite laquelle tout individu a droit et la capacit de vivre ensemble, tous ensemble. Comment notre pays pourra-t-il avoir le ressort ncessaire, porter cette grande ambition, sil doute de sa jeunesse, sil ne comprend pas quil faut renouveler chaque tape les gnrations ? Comment un grand pays comme le ntre pourrait-il relguer la gnration qui vient, la priver de destin ? Quand je vois ce qui se passe aujourdhui, cette jeunesse qui descend dans les rues pour clamer son droit lavenir ! Nattendons pas que la jeunesse en France nous fasse la leon ! Soyons dignes delle et capables dans cette lection de lui fournir la place quelle revendique ! voil pourquoi depuis plusieurs semaines et encore pour de longs mois jai voulu mettre la France en avant. Nous y arriverons ensemble si nous sommes capables de btir une Rpublique forte, une conomie solide, et davoir une socit plus juste.
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Il faut une Rpublique forte ! Cette Rpublique forte passe par des institutions. Jai voqu la notion de prsident normal ; certains sen sont tonns. Pourquoi donc dit-il que le prochain prsident doit tre normal ? Les esprits les plus simples ont compris, cest que le prsident actuel est anormal ! On me dit que pour tre prsident il faut avoir des qualits exceptionnelles ; bien sr ! Parce que pour tre normal, il faut tre exceptionnel ! Quest ce quun prsident normal ? partir de quels critres faut-il le juger ? Prenons quelques exemples : un prsident normal respecte son gouvernement et nemploie pas par exemple le mot de collaborateur pour qualifier son Premier ministre. un prsident normal ne cherche pas soccuper de tout, tre ministre de tout, parler tout le temps. un prsident normal ne confisque pas le pouvoir. Il respecte toutes les institutions, toutes les autorits ; il respecte tous les pouvoirs. un prsident normal reconnat le Parlement et, quand une majorit de dputs vote un amendement qui lui dplat, un prsident normal ne convoque pas ses parlementaires pour les faire changer davis llyse. un prsident normal ne va pas assister aux runions des instances de son parti. dailleurs, un prsident normal nest pas chef de son parti. Si le prsident est lu par une majorit de Franais, il est le prsident de tous les Franais. le prsident normal se retient, se contient et nannonce pas ncessairement un projet de loi, hlas, chaque fois quil regarde la tlvision et quun faitdivers atroce sy produit. Certes, il a ses passions, ses
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rvoltes, la volont de changer les choses, mais en mme temps il sait quil y a des procdures et quil ne peut pas lui-mme annoncer ce que le lgislateur a vocation annoncer pour le pays. un prsident normal est aussi celui qui prserve la cohsion nationale et garantit la cohsion sociale. Son rle nest pas daiguiser les conflits, dopposer les Franais entre eux, de stigmatiser les trangers, de chercher les coupables, de mettre lindex telle ou telle partie de la communaut nationale. Un prsident normal est celui qui rassemble, qui runit, qui rconcilie, qui emmne les Franais vers un projet commun. un prsident normal respecte ses partenaires europens et dune manire gnrale lensemble des responsables internationaux. Il nessaye pas de faire la leon au monde, sauf si cest pour porter le message de la France, les Droits de lhomme, les liberts, la dmocratie. Jamais dans ce contexte nous ne ferons le reproche un prsident de sadresser au monde. un prsident normal doit aussi faire la distinction entre sa vie prive et sa vie publique. un prsident normal nexerce pas le pouvoir pour lui-mme ; il ne sappartient plus. Il exerce sa fonction au nom des autres, au nom des Franais, ce qui lui cre plus dobligations que de droits. un prsident normal a de lambition pour son pays, mais doit tre humble pour lui-mme. Il doit avoir une vision longue, une hauteur de vue et en mme temps une proximit lgard de ses concitoyens. Il doit tre capable de parler fort et dcouter. Il doit tre capable de faire en sorte que les Franais se reconnaissent dans laction quil conduit.
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le prsident normal nest pas un homme ou une femme de raction mais un homme ou une femme daction. La Rpublique que nous voulons promouvoir, qui doit tre plus forte quaujourdhui car plus respectueuse, est une prsidence de simplicit, de sobrit, de srnit, dhumanit. Cest ce que souhaitent un grand nombre de Franais aujourdhui ! Mais une Rpublique forte, ce nest pas simplement des institutions replaces dans le bon ordre. Ce nest pas simplement un prsident qui donne une orientation respecte par les autres. une rpublique forte, cest une rpublique dcentralise. Le grand enjeu de 2012, cest lexercice du pouvoir de ltat, mais aussi dtre capable, par un contrat avec les collectivits locales, de rpartir les comptences, de distribuer les financements, et de faire en sorte quensemble nous puissions traduire en actes les promesses du prochain quinquennat. il faudra donc un nouvel acte de dcentralisation au lendemain de notre victoire. Aprs les grandes lois de 1982, les approfondissements des annes 1990, il faudra ce troisime acte qui distribuera des comptences sur le logement, sur lemploi aux rgions, aux agglomrations et fera des dpartements des collectivits de proximit. Il faut que les finances locales soient galement clarifies, que limpt local soit individualis par niveau dadministration ; bref quil y ait davantage de responsabilit, davantage de dmocratie, mais surtout davantage defficacit.
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il faudra aussi pour refonder notre rpublique faire une grande dmocratie sociale. Les partenaires sociaux mritent dtre non seulement respects, mais associs dans le changement quattend notre pays. Syndicats, patronat, doivent avoir un champ pour leur ngociation, la loi ne doit pas dcider de tout. Il faudra quil y ait une libert de ngociation sur le contrat de travail, lgalit hommes-femmes, sur la formation, sur lemploi des jeunes et sur la souffrance au travail. La dmocratie sociale doit permettre une nouvelle donne . Si la loi ne peut pas tout dcider, il faut que nous ayons des partenaires plus forts quaujourdhui. Je ne crains rien du syndicalisme, sinon sa faiblesse. Nous avons le devoir de faire en sorte que les citoyens salaris puissent tre reconnus dans leur droit travers un syndicalisme qui lui-mme accde la reprsentativit. il y a galement la dmocratie cologique, celle qui nous conduira faire de grandes concertations sur tous les grands projets dinfrastructures et surtout qui nous conduira tablir notre avenir nergtique ensemble. Des situations nouvelles ont t cres. Je ne parle pas simplement de la catastrophe au Japon, je pense aussi au prix des matires premires, lpuisement des rserves de ptrole, mais aussi au rchauffement climatique. Nous avons donc le devoir de redfinir notre politique nergtique. Cela supposera un grand dbat o tous les acteurs devront tre associs, collectivits locales, associations, grandes entreprises, citoyens, pour savoir quel est notre objectif en termes dconomie dnergie, de renouvellement nergtique, de recherches de nouvelles sources, de part du nuclaire.
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Ce sera ensuite au Parlement, au bout dun an, de dire, aprs ce grand dbat, ce que doit tre notre politique nergtique pour les vingt prochaines annes. Je suis pour ma part favorable un dveloppement considrable des nergies renouvelables, pour des conomies en matire nergtique et pour une diminution de la part du nuclaire dans la production dlectricit. La dmocratie nest pas un frein, ce nest pas une contrainte, et nous avons le devoir dassocier tous ceux qui ne pensent pas comme nous, car, quand il sagit de dterminer notre avenir nergtique, ce nest pas pour cinq ans, dix ans, mais pour vingt ans. Mme si nous revenons aux responsabilits en 2012, nous ne sommes pas certains dy rester vingt ans ! Nous avons donc lobligation morale dy associer toutes les autres forces politiques pour la dfinition de notre avenir. une rpublique forte, ce sont aussi des valeurs. restaurer les valeurs de la rpublique sera notre premire obligation. les valeurs dgalit, tant il y a eu depuis tant dannes privilges accumuls de ceux qui drogent toutes les rgles parce quils sont les plus puissants, ceux qui sarrogent tous les pouvoirs, toutes les facilits, ceux qui ont toujours les bons arrangements et les petits compromis. Il va falloir lutter contre tous les privilges, contre toutes les discriminations, et faire de lgalit la grande affaire de la Rpublique. Cela passera ncessairement par lcole de la Rpublique. Lcole doit former les citoyens mais aussi les individus russir. Chaque fois que lcole recule, rgresse, cest la Rpublique qui est atteinte dans son cur.
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Cest pourquoi je propose que nous votions une loi de programmation pour lcole sur cinq ans pour mettre les emplois o ils sont ncessaires, pour revenir sur les suppressions de classes ou dcoles qui ont t faites contre toute raison et imposes au nom de disciplines budgtaires qui navaient pas leur sens pour ce qui concerne lcole. il faudra aussi que la lacit prenne pleinement sa place dans notre rpublique. Pas besoin douvrir de grands dbats, dopposer les Franais entre eux sur ce quest la lacit. Les lois existent. La loi de 1905 qui fait honneur la Rpublique, notre Histoire, doit tre la loi de tous. Ce qui veut dire que la libert religieuse doit tre garantie. Chacun doit pouvoir exercer la pratique de son culte, et pour cela il faut des lieux de prires srement plus nombreux pour le culte musulman et sans quil soit besoin de solliciter les finances de la Rpublique, car nous sommes dans une sparation des glises et de ltat. En mme temps que nous reconnaissons la libert religieuse, nous sparons lespace religieux, qui relve de lintime, de lespace public, qui est le seul de la Rpublique et qui nous unit tous. enfin, la valeur de la rpublique que nous avons obligation de promouvoir, cest la dignit humaine. Il nest pas admissible que les bnficiaires du RSA soient mis en cause par un ministre qui devrait plutt sinquiter des bonus que les banquiers se sont attribus (prs dun million deuros en moyenne) en 2010. Il aurait pu aussi regarder du ct des rmunrations du CAC 40 (150 fois le SMIC) ! Mais non, pour lui, le privilge ctait de toucher 450 euros de RSA ! La dignit humaine, cest de faire en sorte quil y ait le moins de personnes possible au RSA et
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le plus dans lemploi. Voil notre honneur de rpublicain ! La dignit humaine cest de faire en sorte que, lorsquil se passe une rvolution ou un conflit dans un pays et quarrivent des rfugis, le premier devoir dune nation dmocratique soit de les accueillir, pendant un temps limit srement. Voil ce quest une Rpublique plus forte. Cest une Rpublique plus digne, plus gale pour tous et plus laque. mais au-del de cette rpublique plus forte, il faut aussi une conomie plus solide si nous voulons donner de lesprance notre pays. Aujourdhui, la croissance est faible. Le chiffre de 1 % a t publi, le chmage est un niveau lev (2,5 millions 4 millions si nous prenons les personnes en situation de prcarit) et est en progression constante depuis trois ans. Notre conomie fonctionne un rythme ralenti, le chmage en France reste un des plus levs dEurope, nos dficits extrieurs sont proccupants (plus de 50 milliards deuros) quand les Allemands font 150 milliards dexcdents. Notre endettement public (plus de 85 % de la richesse nationale) ne peut plus tre support. Nous avons une production qui sest ralentie, une industrie qui sest rtracte. notre devoir sera donc de crer un pacte productif, ce qui supposera de mobiliser nos atouts. Nous en avons beaucoup. Il faut faire un pacte avec les grandes entreprises. nous de faire en sorte que ces entreprises exportent, se placent sur les marchs extrieurs, mais gardent une base territoriale en France de recherche, de formation et de production. le pacte productif, cest aussi un pacte avec les petites et moyennes entreprises (Pme). Ce sont elles qui
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font lessentiel de la cration demplois, qui font lessentiel de la localisation des activits, ce sont elles qui payent le plus dimpts sur les socits et qui supportent le plus de cotisations et de charges, de normes et de rglements. Alors, il va falloir librer aussi cette initiative, faire en sorte que des rgles soient poses et quil puisse y avoir plus de cration, de dveloppement, de transmission de ces entreprises. Les chefs dentreprise que je rencontre en sont revenus du prsident sortant. Ils se sont aperus que cest pour la rente, les fortunes, que ses promesses se sont traduites. Ils attendent de nous, condition quelles respectent les rgles du partage de la richesse et du respect des travailleurs, que nous favorisions leur dveloppement. Il faudra mettre en place de nouveaux instruments. Le projet socialiste avance une proposition utile : une banque publique dinvestissement pour soutenir aussi bien les grandes entreprises par des participations publiques que les petites qui, en liaison avec les rgions, arriveront crer des ples de comptitivit, des ples de dveloppement territoriaux. Il faudra que cette banque, avec ses ramifications partout sur le territoire, puisse prter l o les banques prives sont souvent frileuses et le resteront. Il faudra galement crer un nouveau produit dpargne affect en direction des entreprises. Je propose la cration dun livret a dpargne populaire qui serait ddi exclusivement au financement des Pme et de lemploi local. un pacte productif, cest aussi de la formation, de la qualification, parce que tout viendra de l. Notre grande ambition pour la jeunesse doit tre de la former
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tous moments et de la former au mieux, ce qui suppose une cole primaire qui ait tous les moyens pour donner le socle des connaissances fondamentales. Cela suppose quavant lcole primaire, lcole maternelle, qui a t longtemps la fiert de notre systme ducatif, redevienne la premire entre dans le systme ducatif et scolaire. Il faut galement de lorientation. Il nest plus supportable que 120 000 jeunes sortent sans qualification de lcole. Il nest pas acceptable que 40 000 50 000 jeunes soient dscolariss. Il faudra un systme dorientation qui prvienne lchec, qui oriente vers les filires de formation professionnelle qui conduisent vers de vrais emplois. Le systme doit valoriser llve et non pas le conduire se venger sur la socit de ce que lcole ne lui a pas apport. En outre, lenseignement suprieur sera renforc. Il y a aujourdhui moins denfants douvriers dans les universits quil y en avait il y a vingt ans. Nous avons un devoir de dmocratisation de lenseignement suprieur, mais la condition aussi que lenseignement suprieur dispose des moyens ncessaires pour que les orientations dbouchent sur des diplmes eux-mmes conduisant de bons emplois. Il nest pas supportable pour les parents de financer des tudes quatre ans, cinq ans ou davantage des tudiants sils nont pas la certitude que ces diplmes conduiront leurs enfants vers lemploi et vers un contrat dure indtermine. Il faudra rapprocher universits et grandes coles et faire en sorte que les matires scientifiques soient davantage valorises. Les vocations pour les coles dingnieurs et les filires scientifiques doivent tre encourages. Cest un enjeu pour lindustrie. Il faut convaincre les jeunes filles comme les jeunes garons de sorienter davantage vers ces filires.
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enfin, concernant lendettement, nous ne pouvons plus accepter que dannes en annes les dficits saccumulent. La matrise de la dette, sa rduction, devra tre un de nos engagements. Nous devrons mettre de lordre dans nos finances publiques, et la meilleure faon de le faire est de revenir sur tous les avantages fiscaux qui ont t accords aux plus favoriss. nous devons donc promouvoir une socit plus juste. les ingalits se sont creuses depuis plusieurs annes. Les pauvres reprsentent 13 % de la population. Les plus riches, ceux qui reprsentent 1 % de la population, ont vu ces dernires annes leurs revenus crotre de 40 % quand le revenu moyen naugmentait que de 4 % sur ces cinq dernires annes. Comment peut-on admettre de telles disparits ? Disparits de revenus, de patrimoine, ingalits scolaires, ingalits sanitaires ; beaucoup dtudiants narrivent plus assurer le financement de leurs soins faute de moyens suffisants. Les ingalits territoriales entre rgions, entre villes, se multiplient, gnrant des ingalits de destin. il faut mettre un coup darrt cela et cela passe par la rforme fiscale. Jai considr quelle devait tre la premire des rformes avant toutes les autres. Il ne sera pas possible de demander quelques efforts que ce soit nos concitoyens sils ne savent pas que ces efforts seront justement rpartis et sils ne sont pas convaincus quen fonction des fortunes et des revenus chacun y contribue sa juste place. La rforme fiscale sera la premire : grande rforme de limpt sur le revenu, fusion de lIR et de la CSG, prise en compte de tous les revenus, revenus du travail, revenus
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du capital, pour appliquer le mme barme avec la mme progressivit sans drogation, sans niche fiscale, sans bouclier fiscal. Pour les plus grandes fortunes, je considre que cest au moment de la succession quil faut assurer lgalit. Pourquoi certains auraient la capacit de capter la fortune de leurs parents et dtre dispenss de tout effort pour le reste de leur vie ? Il faudra avoir le courage de faire cette rforme. Nous la ferons tout au long du quinquennat, mais les actes seront poss ds les premiers mois. nous avons aussi rpartir diffremment les fruits de la croissance. Le salaire doit tre la rmunration principale du salari. Cela parat tre une vidence. Le prsident sortant vient de promettre une prime (de dbut danne 2012) des salaris qui devront tre dans des entreprises qui auront fait des bnfices et dgag des dividendes, mais dont les dividendes distribus en 2011 devront avoir t plus importants quen 2010. Ces salaris (en nombre visiblement rduit) pourront donc toucher au maximum 1 000 euros. Il faut que nous ayons des rgles. Quand une entreprise fait des bnfices, elle doit se tourner vers ses salaris pour distribuer diffremment la valeur ajoute. Quand une entreprise fait des bnfices et distribue des dividendes, ce sont les mcanismes dintressement et de participation quil faut activer. Je propose quil y ait une nouvelle loi sur la participation des salaris aux rsultats des entreprises. La part des bnfices qui sera affecte aux salaris dans ces accords de participation devra tre plus leve. Les fonds devront pouvoir tre dbloqus au bout de deux ans et demi et non cinq ans. Quand lentreprise cre de la richesse, ceux
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qui doivent en bnficier ce sont les salaris autant que les actionnaires. enfin, une socit plus juste est une socit qui met la jeunesse au cur de ses engagements. De la petite enfance jusqu lentre dans la vie active. Pour la petite enfance, nous devrons faire un contrat entre ltat et les collectivits locales, car notre objectif doit tre de crer 500 000 places sur le quinquennat pour accueillir tous les enfants soit en crche soit via le rseau des assistantes maternelles. Nous devons permettre toutes les femmes et tous les hommes qui veulent travailler de le faire. Chaque enfant doit tre regard comme une chance, un bonheur, et non considr comme un fardeau dont on ne sait pas o il faudrait le dposer le matin. La garde des enfants est une des conditions pour lgalit homme-femme et cest une condition pour lpanouissement des enfants. Par ailleurs, il nest pas supportable quil faille en moyenne quun jeune attende ses 30 ans pour obtenir un contrat dure indtermine. Un jeune sur quatre dcroche actuellement un CDI avant 30 ans et trois sur quatre sont dans les formules prcaires : CDD, intrim Je propose donc quil y ait un contrat de gnration, car il faut unir les gnrations. Il ne faut pas faire des mesures jeunes qui ont pour consquence de mettre les plus anciens en dehors du travail. Nous sommes dans la situation insupportable o les jeunes ne parviennent pas entrer dans lemploi et o les seniors sont chasss de lentreprise avant datteindre les ges ncessaires pour partir en retraite. Je propose le contrat de gnration, cest--dire que lemployeur qui gardera un senior le temps ncessaire pour
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partir en retraite taux plein et qui embauchera un jeune de moins de 25 ans avec un contrat dure indtermine de faon ce que le senior transmette ses connaissances, son savoir-faire au jeune, que cet employeur ne paie plus de cotisations sociales sur les deux emplois pendant trois ans. Cela unira les gnrations, fdrera dans lentreprise. Voil ce que nous avons faire ensemble. Une Rpublique forte, une socit plus juste et une conomie plus solide. Cest un grand projet si nous savons le tenir devant les Franais et la condition de ne pas accumuler tant de propositions quaucune nest entendue. Une lection prsidentielle se fait sur un grand sujet, un grand thme. Jai choisi lavenir de la jeunesse, le renouvellement des gnrations, le pacte gnrationnel. En outre, il faudra unir tous les citoyens au-del des gnrations, au-del des catgories sociales, dans un mme espoir de changement. Il faudra donc rassembler. Rassembler dabord les socialistes en leur demandant de venir voter. Ce nest pas simple. Un vote, cest dabord un choix. Il va falloir que les lecteurs du Parti socialiste avec les adhrents du Parti socialiste fassent ce qui ne sest jamais fait dans notre Parti et dans notre pays : une primaire. Chacun ladmet, la primaire est un fait et elle aura lieu. Bien sr, il y a eu des vnements, des circonstances qui ont t pour nous une immense tristesse. La primaire est un choix qui, pour tre le meilleur, doit appeler le plus grand nombre. Pour que le rassemblement se fasse, il faut se respecter : respecter les procdures, respecter le calendrier, respecter les personnes. Donc, la meilleure faon de faire campagne
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pour la primaire, cest de ne parler que de ce que nous voulons faire avec les Franais, de notre projet, et de navoir comme critre que celui qui consiste dterminer qui peut faire gagner, qui peut rassembler, qui peut diriger le pays. Cest en rpondant ces questions que le choix se fera naturellement, non pas que les autres naient pas de qualits exceptionnelles , mais parce qu un moment apparat celui qui incarne lesprance, qui soulve lenthousiasme, qui peut permettre, parce quil correspond une priode, parce quil a trouv un thme, de rassembler. Donc plus grand sera le respect entre ceux qui concourront la primaire, plus fort sera le rassemblement des socialistes aprs. Je prends lengagement devant vous que, quel que soit le sort qui me sera rserv dans la primaire, je serai le premier dire que celui ou celle qui a gagn sera notre candidat et devra tre notre prsident. Mais rassembler les socialistes ne suffit pas. Le Parti socialiste aura besoin dallis, de partenaires. Nous avons rassembler tous ceux qui voudront gouverner avec nous. Certains gauche ne voudront pas gouverner avec nous ; ce serait pour eux trahir. Pour nous, trahir serait de ne pas gouverner. Trahir serait laisser la France telle quelle est, la souffrance, la dsesprance de nos concitoyens. Nous sommes la gauche de gouvernement et il faudra rassembler plus que la gauche, les cologistes, qui doivent tre nos partenaires. Certes, nous ne pensons pas sur tout la mme chose, mais nous avons vocation nous adresser eux comme des partenaires en respectant leur autonomie et faire en sorte que nous puissions, au moins sur des propositions communes, nous mettre au clair.
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Jaurais souhait et je le souhaite encore un contrat de gouvernement entre toutes les familles de la gauche, qui aurait marqu la convergence, et dix ou quinze propositions qui nous auraient rassembls. Ce contrat de gouvernement aurait mme pu permettre davoir un candidat commun ds le premier tour llection prsidentielle. Cela aurait donn de la force parce que nous serions arrivs largement en tte au soir du premier tour et nous aurions emmen beaucoup dautres pour le second. Je ne dsespre pas de convaincre. Cependant, je ne le ferai pas sur la peur. Ce nest pas parce quil y a un danger de lextrme droite, mme sil existe, quil faut que la gauche se rassemble au premier tour. Cest parce quil y a une ncessit dtre fort, dtre ensemble, et parce que ce serait pour les Franais lassurance que nous serions demain ensemble pour gouverner le pays. Nous verrons bien au lendemain de la primaire ce quil sera possible de faire. Il faut prendre les tapes les unes aprs les autres. enfin, il faudra rassembler les Franais. Beaucoup de ceux qui ont vot Nicolas Sarkozy sen repentent. Je les comprends et je ne les blme pas, car si on commence rejeter ceux qui ont vot Nicolas Sarkozy, nous ne serons jamais majoritaires. Nous souhaitons juste que ce dernier quitte normalement llyse. Le rassemblement ne doit pas se faire contre. Il doit se faire pour une esprance, pour une ambition, pour un projet, pour la France. Voil ce que nous avons faire. Dans quelques mois, lun de nous sera candidat devant les Franais au nom du Parti socialiste, dsign par bien plus que les socialistes. Dans quelques mois, lun de nous sera
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dans llection prsidentielle le porteur de lesprance. Il devra la fois rpondre aux urgences, tre le prsident du quotidien, tre lhomme des solutions et offrir en mme temps une vision, une perspective, tre lhomme ou la femme du temps long. Nous avons deux adversaires dans llection qui vient. La droite par son candidat, sans doute Nicolas Sarkozy, candidat de lchec, et lextrme droite qui, pour moi, est ladversaire principal. Lextrme droite corrompt les esprits, capte les lecteurs dans les milieux populaires qui devraient tre du ct de la Rpublique, joue avec les peurs, met la France contre elle-mme, dnature le message de la Rpublique et se diffuse dans des catgories et des ges qui jusque-l y taient plutt rfractaires. Cest un grand combat non pas contre une formation politique ou celle qui lincarne, mais pour notre histoire et notre avenir. chaque preuve, la France a toujours t devant le dilemme suivant : soit, parce que ctait trop dur, trop lourd, que cela paraissait impossible soulever ce fardeau du monde, des conflits ou de la guerre, se replier, se rtracter, se recroqueviller, rejeter les autres, scarter de nos valeurs et de nos principes une France en petit soit lautre voie, le dpassement, lesprance, la voix gnreuse de la France, celle qui donne de la fiert. Il faut sadresser dans les mois qui viennent ce quil y a de meilleur dans chaque citoyen, ce qui le fait avancer et le rend fier dtre franais avec dautres, ce qui le rend gnreux, combatif, capable de senthousiasmer pour une cause. La France nest pas nimporte quel pays. La France est le pays des Droits de lhomme, de la protection sociale, des droits, de lgalit. Elle porte non pas simplement un rve franais mais un rve qui vaut pour toute lhumanit.
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Sans doute considrera-t-on que lon est arrogant, mais la ralit est que nous sommes regards par le monde comme un pays particulier, comme un pays porteur, comme un pays messager. Dans cette campagne, il va donc falloir redonner de la fiert. La meilleure faon dtre fier ensemble cest de dire devant ses enfants : Voil, la France que je veux doit tre une France belle pour ta gnration parce que cest toi qui fera aprs nous la France que nous aimons.

Cest un choix qui va bien au-del de nous

Discours de Limoges, 16 juin 2011

est un PLaisiR pour le Corrzien que je suis, enfin que je suis devenu, dtre accueilli ici Limoges, par Alain Rodet, dans sa capitale. Ici, en HauteVienne, dont Marie-Franoise prside les destines, et dans sa rgion, le Limousin, avec Jean-Paul Denanot. Oui, cest un bonheur parce que je vous dois tout le parcours que jai pu faire depuis maintenant trente ans. Un jour du mois de mai, non ctait mme au mois de juin, il y a trente ans, je suis arriv la gare de Limoges, un des plus beaux monuments de France, pour me prsenter dj une lection primaire qui se droulait gletons, chre Bernadette Bourzai. Je fais attention tout maintenant. Je ne veux pas quune confusion sinstalle. Ctait une primaire, ctait il y a trente ans et je me prsentais pour tre le candidat des socialistes pour les lgislatives de 1981 contre le sortant de droite Jacques Chirac. Dans une terre qui tait moins hospitalire, la haute Corrze, quaujourdhui. Et depuis trente ans, lection aprs lection, avec des fortunes diverses, vous mavez toujours accueilli, soutenu, accompagn. Et donc ctait bien le moins que de venir l, pour cette campagne de la primaire socialiste qui doit nous conduire vers les lections prsidentielles. Ctait bien le moins de venir ici, Limoges, auprs de vous. Oui, ce nest pas la premire fois que vous me voyez dans cette salle et ce micro ; nous avons prpar ensemble tant de scrutins, avec toutes celles et tous ceux qui sont l. Je me souviens encore des rgionales de 1998, avec toute la gauche rassemble.
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Ctait la gauche plurielle. Je me souviens de 1999 pour les lections europennes. Je me souviens bien sr de cette soire terrible, salle Blanqui, aprs le 21 avril 2002. Je me souviens encore de vos visages, de vos silences, de votre gravit, de votre motion, de votre peur devant cette situation que nous ne pensions jamais connatre. Dtre oblig, faute davoir notre candidat qualifi pour le second tour, dappeler voter je nen dirai pas plus ! Et nous, nous lavons fait, et ce ntait pas de lhumour mme qualifi de corrzien ! Je me souviens encore de nos runions en 2004 lorsque nous avons gagn les lections, les rgionales, avec les meilleurs scores en France, ici en Limousin ! Je me souviens aussi de 2007, au Znith, ctait la premire fois que nous nous rendions l, dans cette grande salle ! a ma donn envie ! Je me souviens aussi de 2010, pour les lections rgionales, de nouveaux succs pour Jean-Paul ! Bref, je suis l aujourdhui pour un autre enjeu, celui de la primaire, celui de llection prsidentielle. Cest une dcision grave de se porter candidat pour la plus haute fonction de ltat. Cest une dcision qui vient de loin, mme si je lai annonce il y a peine trois mois, Tulle, au lendemain de ma victoire aux lections cantonales en Corrze. Cest un choix que lon doit porter pendant de nombreux mois, avec le doute de savoir si lon est ncessairement celui qui doit prtendre. Il faut aller chercher au plus profond de soi cette conviction dtre celui ou celle qui peut un moment rencontrer le pays, la France. Pour en porter la plus lourde des charges et la plus grave responsabilit, conduire la nation pendant cinq ans. Cest une dcision que lon ne prend pas selon des circonstances, cette dcision nest pas un devoir, ce nest pas non plus une envie ou une obsession je laisse a dautres ! Non, cest un engagement qui vous submerge, qui vous emmne
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et qui vous conduit penser un moment que, oui, vous pouvez tre celui ou celle qui va porter cette aspiration. Qui va donner espoir son pays, qui va permettre le changement, qui va soulever un enthousiasme peut-tre parfois excessif. Un soutien dbordant, qui est ncessaire si lon veut poursuivre le chemin. Cest dans le regard, dans votre regard, que je puise ma force pour poursuivre et jespre le plus longtemps possible. Beaucoup de ceux qui me croisent ici ou ailleurs me disent daller jusquau bout. Je leur dis : Cest quoi le bout ? Ce nest pas la primaire, cest une tape ! Le bout ce nest mme pas le premier tour, le second tour de llection prsidentielle. Le bout, cest la russite commune, cest la capacit de changer la France et dtre digne de la fonction que je veux aujourdhui briguer au nom du pays tout entier ! Oui, cet engagement que je porte va bien au-del de vous, du Parti socialiste, parce quon va demander tous les lecteurs de venir dans quelques mois, le 9 octobre, dsigner notre candidat ou notre candidate. Ces lecteurs, qui ne sont pas tous des adhrents ou des sympathisants du Parti socialiste, doivent avoir la conviction quen choisissant le candidat ils vont ce moment-l permettre de choisir le prochain prsident. Cest un choix qui va bien au-del des socialistes, bien au-del mme de la gauche quil faut unir. Cest un choix qui doit tre celui de la France et, donc, dans ce long chemin, je sais pouvoir compter sur vous. Je mesure la responsabilit qui peut tre la mienne. Je sais ce qui nous attend tant je vois cette France, depuis trop dannes, se languir devant tant dchecs, se dsoler devant tant dirrespect, se cabrer devant tant dinjustices. Oui, la France, celle que nous allons rencontrer lors de llection prsidentielle, cette France est puise.
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Elle est puise dabord par Nicolas Sarkozy, qui lui a donn le tournis. Rendez-vous compte : il avait promis de rcompenser le travail, et cest largent qui aura t, pendant tout son mandat, consacr, rcompens. Il avait voulu reconnatre le mrite et ce sont les privilges qui ont t servis ! Il avait promis limpossible et nous avons eu linvraisemblable. Il avait annonc la rupture, cest sa seule russite ! La rupture, cest celle quil a en dfinitive effectue avec les Franais, ou que les Franais euxmmes lui ont signifie. Ai-je besoin de rappeler quelles ont t ses rfrences pendant la dernire campagne prsidentielle ? Il se rclamait de de Gaulle, il en avait bien le droit, mme sil nen avait pas la taille. Je ne parle pas du physique, car je nai rien, de ce point de vue, revendiquer ! Je parle de lampleur du personnage, de sa dimension historique, car se rclamer de de Gaulle pour rentrer dans lorganisation militaire de lAlliance atlantique, cest quand mme une rupture ! Il avait mme voqu Jaurs et Blum je ne sais pas sil connaissait exactement le moment o ces personnages ont pu exprimer la voix du socialisme. Javais dailleurs fait la vrification, durant la dernire campagne, qu Neuilly, dont il a t le maire, il nexistait mme pas un boulevard Jaurs ou Blum, mme pas une rue, mme pas une impasse, mme pas une voie prive, rien ! Mais il avait dcouvert de nouvelles rfrences et, pendant cinq ans, il na eu de cesse que de remettre en cause la dure du travail et la retraite la retraite, qui avait t pourtant ce quavaient voulu la fois Jaurs et Blum pour les travailleurs de notre pays. Oui, 2012 est une chance majeure pour la France. Cest bien plus que le choix de notre avenir pour cinq ans, cest notre destin qui est en cause, cest le visage de nos territoires, de notre jeunesse qui va se dessiner pour
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plusieurs annes. Cest la conception de la Rpublique qui sera en dbat et, lvidence, aussi, le rle de ltat. Cest aussi le futur de lEurope qui va sans doute tre affect galement par la dcision que nous prendrons dans quelques mois. Et puisque je parle de lEurope, je veux voquer ce qui se produit en ce moment en Grce. Ce pays affronte sans doute la crise la plus grave de son histoire depuis la Seconde Guerre mondiale, mais cest lEurope elle-mme qui voit son destin se jouer dans les prochains mois. Les Grecs sont obligs de supporter plan de rigueur sur plan de rigueur, restriction sur restriction, austrit aprs austrit, suppression de 20 % des effectifs dans la fonction publique, rduction des salaires, privatisation de lensemble du secteur public, sans que dailleurs cette purge ne soit ncessaire pour redresser les comptes publics de la Grce, sans que lon soit sr quau terme de cette longue punition ils trouveront enfin la solution leurs difficults. Et au moment o lEurope elle-mme hsite apporter des crdits supplmentaires la Grce, ce nest pas seulement par sollicitude lgard de ce peuple que je mexprime, cest en tant queuropen, car cest le sort de lUnion qui est en cause. De quoi sagit-il ? Au moment o nous nous exprimons, les Europens ne parviennent pas trouver la solution qui viendrait apporter les fonds dont les Grecs ont besoin. Les Allemands demandent et ils nont pas ncessairement tort que les banques prives qui ont prt la Grce puissent participer au rglement du problme. Les Franais, en loccurrence le prsident de la Rpublique et son gouvernement, qui ne veulent pas faire payer aux banques peut-tre le prix de leur imprvoyance, demandent que ce soit le contribuable europen qui apporte les fonds, et donc nous sommes dans cette situation o lEurope, qui devrait marquer sa solidarit, est en
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train de repousser les chances au risque que leuro, cest dire la monnaie unique, celle pour laquelle nous avons tant uvr et, avant nous, Franois Mitterrand et Lionel Jospin, que cette monnaie unique puisse peut-tre voir son destin se jouer et la zone euro clater ! Eh bien, dans ce moment, je propose que nous prenions dautres solutions si nous voulons la fois soutenir la Grce et sauver lEurope : la premire cest qu lvidence il faut restructurer la dette grecque, cest--dire imposer aux banques de participer au rglement du problme dont elles ont un moment t lorigine. Il est normal que les banques ne soient pas rembourses de lintgralit des prts, ou quelles acceptent de rchelonner la dette, cest--dire de la reporter plus tard. Mais en mme temps, si nous nous contentons de cela, le risque cest que la Grce ne puisse plus trouver de nouveaux prteurs, alors que faut-il faire ? Il faut que lEurope emprunte la place de la Grce. Il faut que nous puissions mettre en uvre ce que dautres ont voqu au sein mme de lEurope, cest--dire la capacit pour lUE demprunter, de lever elle-mme des obligations qui se substitueraient celles des tats, lEurope apportant sa caution, apportant sa force, apportant sa solidit pour lever des fonds dont les pays qui sont aujourdhui victimes de la spculation ne parviennent pas obtenir le premier euro. Et enfin, il faut quil y ait une morale cette histoire, il faut que lEurope institue une taxe sur les transactions financires qui permette quen dfinitive nous puissions obtenir des ressources sur les mouvements de la spculation. Dans ce moment qui est grave pour lUnion europenne, car cest l sans doute ce qui va conditionner non pas les prochains mois mais les prochaines annes et dont nul pays nest labri on sait que la spculation peut toucher dautres pays voisins, Portugal, Espagne et
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peut-tre un jour nous-mmes , nous ne demandons pas la France de faire un geste de solidarit, nous demandons la France de faire en sorte que les procdures europennes puissent aussi la protger. Cest pourquoi lEurope a besoin de la France, mais dune France forte, sre de son destin, constante dans sa parole, rigoureuse dans sa gestion, confiante dans son projet ; tel nest pas le cas aujourdhui, chacun le sait, chacun le voit. Llection prsidentielle de mai 2012 peut ouvrir, doit ouvrir un nouveau cours. Elle doit permettre que chacun des candidats sengage et dise clairement quel tat il veut puisque cest en dfinitive la charge dont le candidat choisi par les Franais aura assumer la responsabilit. Le rle de ltat, cest le sens de mon propos ce soir. La droite aime le pouvoir mais naime pas ltat. Regardez le Prsident sortant comme il jubile dans cette fonction, il pense mme quelle est sans limite, sans limite de temps, et il considre quil peut tout se permettre, tout sautoriser, que le pouvoir cest la fois celui de laction mais aussi de lagitation, de linfluence, cest la fois les moyens du pouvoir, les privilges du pouvoir. Et le prsident sortant en a administr tellement de preuves, il a concentr le pouvoir pour lui-mme, capt tout ses attributs, contrl tous ses moyens, occup tous les postes ! Plac tous ses amis ! Nomm ses proches dans les plus grandes entreprises publiques, mme prives ! Il est mme all jusqu nommer les prsidents des chanes de tlvision publiques. Les animateurs mme de tlvision dpendent de lui quand lui-mme ne prsente pas le journal de 20 heures enfin, il le fait de moins en moins Mais, l encore, la droite aime tellement le pouvoir quelle veut sintroduire partout, y compris l o elle na pas sa place la justice, la culture et tous les organes de contrle , quand elle ne prive pas
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les collectivits locales de toute capacit pour agir de peur quelles puissent interfrer sur son propre pouvoir. Jusqu Sarkozy qui avait pens quil pouvait tre le directeur des ressources humaines, vous vous souvenez ? Y compris du PS ! On lui a laiss les meilleurs, il est vrai et on ne va pas aller les rechercher ! Mais enfin, quand on regarde aussi ce quil a fait de son parti, ou de ses amis, voire de son gouvernement, en matire de ressources humaines, je ne suis pas sr que ce soit un spcialiste ! La droite aime le pouvoir mais naime pas ltat et, depuis cinq ans, le prsident sortant a affaibli ltat ; il a affaibli ltat lorsquil a supprim aveuglment donc aveuglment les postes denseignants, jetant ainsi des parents dans les bras des marchands de soutien scolaire ! Il a affaibli ltat lorsquil a supprim la police de proximit et laiss sinstaller la peur dans les quartiers, au point mme quun maire de Seine-Saint-Denis Sevran, pris par le dsarroi, est oblig de demander lintervention de larme pour sparer des bandes rivales qui se font violence, y compris dans les cours de recration de ses propres coles ! Lorsque lon abandonne des fonctions rgaliennes essentielles, lanarchie sinstalle dans un certain nombre de nos villes. Oui, il a affaibli ltat lorsquil a laiss la justice sans moyens et ferm mme des tribunaux qui assuraient la justice de proximit ! Il a affaibli ltat lorsquil prive lhpital public des moyens indispensables pour permettre laccs de tous la sant ! Il a affaibli ltat par une RGPP (rvision gnrale des politiques publiques) dont nul ne connat exactement lintitul ou la signification, mais dont chacun sait la traduction sur nos territoires, cest-dire leffacement de ltat, la disparition des fonctions territoriales, que les fonctionnaires exeraient au nom de la puissance publique ! Alors, cest le paradoxe : la droite
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aime le pouvoir, veut dcider de tout, mais avec un tat exsangue, touff, reint ; ltat la fois est l o il nest pas ncessaire et il est absent l o il est indispensable : indispensable dans les zones rurales, indispensable dans les zones urbaines, mais aussi tellement attendu pour protger les faibles, tellement espr pour lutter contre les trafics ou contre les fraudes fiscales ! Tellement attendu aussi, souhait, revendiqu pour prparer les politiques davenir lducation, la recherche, le soutien aux entreprises ! Pire, ltat, au lieu de se mettre au service du quotidien des Franais, sest mis au service des puissants, des fortuns, des privilgis. Eh bien il va falloir et jen prends ici lengagement remettre les choses lendroit et ltat sa place ! Je veux un tat qui rassemble la nation, qui soit au service des Franais et qui prpare leur avenir. Je veux faire de la jeunesse, cest--dire du destin de la gnration qui vient, la grande cause, le grand enjeu, le grand projet, le grand thme de llection prsidentielle de 2012, je veux que pendant les cinq ans du prochain mandat tout soit fait, tous les moyens de ltat soient consacrs, concentrs la prparation de lavenir de la gnration qui nous demande des comptes aujourdhui. Lintrt gnral que ltat doit forcment servir, cest la russite de la gnration future ; le rle de ltat, cest de lui garantir sa place, sa promotion, sa dignit, car sinon gare ! Regardez ce qui se passe en Espagne, au Portugal ou ailleurs, lorsquil ny a plus desprance pour la jeunesse, lorsquil ny a plus de clairvoyance sur son destin, lorsquil ny a plus de cohrence dans laction qui peut tre conduite ! Alors, ce sont les indigns qui se mettent en mouvement, et moi je ne veux pas que la jeunesse en France soit oblige de descendre dans la rue je la prfrerais tellement prsente
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en 2012 auprs des bureaux de vote en esprant que la gauche sera au rendez-vous du progrs, de la marche en avant et de la dignit. Mais comment faire ? Eh bien, le rle de ltat, cest de poursuivre quatre grandes missions : la premire, cest lducation. Le premier devoir de ltat, cest lcole de la Rpublique. Notre premire priorit doit tre lducation. Lcole a cette mission fondamentale de mener chaque enfant vers son accomplissement, vers sa ralisation, vers ce qui va tre son destin. Lcole transmet plus que des sens ou un savoir, elle fournit les conditions de la citoyennet, elle permet, au terme dun parcours scolaire, universitaire, lexercice dun mtier, le droulement dune carrire. Lducation nest donc pas une dpense. Dans ce contexte de mondialisation o la seule manire dtre comptitif sera notre savoir-faire, notre intelligence, notre niveau de qualification, lducation nest pas une dpense, cest un investissement, et donc il nous faudra faire cet effort collectif, et le premier ce sera de faire voter, au lendemain de llection prsidentielle et des lgislatives qui suivront, une loi de programmation pour lcole, qui prendra comme premier acte la fin des suppressions de poste dans lducation nationale. Je ne dis pas, car je veux viter toute promesse qui ne serait pas tenue, je ne prtends pas quil sera possible, dans les premiers mois, mme dans les premires annes, de reprendre tous les postes qui auront t supprims, mais ce que je dis cest que les moyens de lcole de la Rpublique seront sanctuariss et quil ny aura plus aucune suppression de poste dans lducation nationale. Le deuxime acte quil faudra poser, et il sera exigeant, cest de rintroduire la formation des enseignants. Il nest pas possible, quelle que soit la qualit de lenseignement suprieur ou du diplme obtenu,
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du concours russi, il nest pas possible de considrer que lenseignement ne soit pas un mtier qui sapprend. Il faudra donc, l aussi, y consacrer des moyens. Le troisime acte, ce sera daugmenter le nombre de jours de classe dans lanne pour un colier, un collgien, un lycen. Et puis, le quatrime acte, cest le droit la russite pour chacun. Songeons que 60 000 jeunes sortent du systme scolaire sans qualification, 120 000 sans diplme 20 % dune classe dge ! Cest un chec insupportable, non pas simplement pour le jeune qui se retrouve dans cette situation davoir pass des annes sans avoir la rcompense, la traduction de son travail, cest un chec insupportable pour le pays, un gchis financier, humain, car le jeune en voudra lcole de la Rpublique de ne pas lavoir mis sur le bon chemin. Il ny a l aucune fatalit, il faudra aller chercher un un les jeunes dscolariss et je veux que dici dix ans il ny ait plus un seul jeune qui puisse sortir de lcole ou du systme scolaire sans qualification ou sans diplme. Vous avez not, jai dj dit dix ans , je ne voudrais pas que certains pensent que je suis prsomptueux au point davoir dj franchi la primaire, davoir dj gagn llection prsidentielle et de me prsenter pour mon second mandat je dis a pour ceux qui nauraient pas suivi le dbut de cette runion ! La lutte contre lchec scolaire suppose quil y ait dabord une prscolarisation, et ce qui faisait la force de la France tait son cole maternelle. Il faudra lui redonner les moyens. Il faudra la renforcer. Lcole primaire, parce que ce sont l que toutes les conditions de la russite sont runies ou l o elle ne sont pas trouves, et cest alors la certitude de la dscolarisation et de lchec. Et puis il faudra un service de lorientation scolaire. Ce que je propose cest que ce
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service puisse suivre le jeune tout au long de son parcours pour que personne ne soit conduit l o il ne veut pas aller, l o on lui montre que cest son seul destin et sa seule obligation. Je veux que lenseignement professionnel puisse tre considr comme un atout, je veux de lalternance entre les priodes de formation et les priodes en entreprise. Je veux que luniversit puisse tre plus ouverte, et en mme temps puisse se conclure par des diplmes qui conduisent lemploi. Je veux que la jeunesse retrouve confiance la fois dans son cole, dans son orientation, dans son universit et ensuite dans son accs aux marchs du travail. Et si je propose quil y ait un contrat de gnration, ce nest pas pour faire une mesure pour les jeunes qui serait au dtriment des autres, si je propose le contrat de gnration cest parce quil faut que tous les ges soient dans lentreprise. Et que lemployeur qui gardera un senior le temps quil puisse accder une retraite taux plein avec toutes ses annes de cotisation et qui en mme temps embauchera un jeune de moins de 25 ans en CDI, cet employeur, qui fera de la transmission du savoir des seniors vers les jeunes, ne paiera pas de cotisations sociales sur les deux salaires pendant trois ans. Et ainsi permettre quune mesure pour une catgorie dge ne pnalise pas une autre, et que ce soit ensemble que nous puissions tre plus nombreux dans lemploi et dans le travail. Cest une socit de confiance quil faut btir, et cest le rle de ltat. Le deuxime rle de ltat, cest la production. Il faut produire. Nous avons besoin dune conomie qui gnre plus dactivit et plus demplois. Les agriculteurs voudraient bien produire, mais ils connaissent tant de crises ! Et quand ils produisent, ils aimeraient avoir la rmunration de leur travail. Les services sont utiles la nation : les services aux personnes, les services aux
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entreprises, les services de haute technologie Ces services ne peuvent pas se dvelopper sil ny a pas en son cur lindustrie. Et donc le grand projet quil faut porter pour les annes qui viennent, au-del dun quinquennat, cest de rindustrialiser autant que possible la France. Comment explique-t-on que lAllemagne connaisse une croissance leve pendant que la ntre atteint pniblement 2 % ? Cest que nous avons perdu depuis trente ans en France 3 millions demplois industriels. Notre dficit commercial est de 50 milliards deuros quand les Allemands dgagent 150 milliards deuros. La diffrence cest lindustrie. Il ne sagit pas de faire un tat producteur, a nest pas ltat qui va faire lui-mme lindustriel. Je veux aussi mettre en garde contre lide dun tat protecteur sur le plan industriel. Le protectionnisme nest pas une solution car nous sommes la 5e puissance exportatrice du monde. Ce que nous ne pourrions pas acheter, nous ne pourrions pas le vendre. Il y a l une exigence, ltat doit tre stratge, dfinir des grands secteurs dactivit, tre capable de dgager des moyens privs, publics, universitaires comme des apports de collectivits locales pour dvelopper des filires. Chaque fois quil y a eu des grandes russites en France, cest que les pouvoirs publics ont t capables de prendre linitiative sur lnergie, le ferroviaire, le transport ou mme lenvironnement. Il va falloir faire le mme engagement. Sur au moins lconomie verte, le renouvelable, mais aussi le numrique, le haut dbit, le trs haut dbit, la diffusion du matriel Nous pouvons aussi le faire en accompagnant les PME, qui sont nombreuses mais trop petites pour crer autant demplois quil en faudrait. Il va donc falloir changer la fiscalit, mais aussi permettre que les PME payent moins dimpts que les grandes entreprises, que les PME accdent des crdits impt recherche
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alors quelle en sont souvent prives. Faire en sorte quelles puissent accder aux financements, do lide de la BPI (Banque publique dinvestissements). Dans notre rgion, nous produisons car nous crons de lpargne. Mais elle ne reste pas ici, elle va dans dautres rgions. Eh bien il faut faire en sorte que lpargne puisse tre affecte lindustrie de ces territoires. Voil le sens que je veux donner au rle de ltat. Mais il faudra quil aille aussi plus loin, quil change un certain nombre de mcanismes fiscaux. Pourquoi les entreprises payent-elles un impt sur les socits qui est le mme selon que le bnfice est rinvesti ou distribu aux actionnaires ? Il faut que celui qui est rinvesti soit moins tax que celui qui est distribu aux actionnaires. De la mme manire, comment accepter que le financement de la protection sociale soit fait par un prlvement sur le travail alors que nous avons besoin dallger autant que possible le cot du travail sans faire baisser le salaire ? Il faut donc imposer le capital, et faire en sorte de faire baisser les facteurs de pollution. Et puis favoriser lemploi, a conduira comme premire mesure supprimer les exonrations fiscales sur les heures supplmentaires. Parce que jai eu la chance dentendre Nicolas Sarkozy vanter devant les travailleurs cette mesure. Cest son mode de dplacement, il se rend dans une usine, demande rencontrer les salaris et leur dit : Est-ce que vous faites des heures supplmentaires ? Alors le chef datelier ou dusine lui dit : Oui, nous faisons des heures supplmentaires Combien ? Cinq heures supplmentaires. Il se retourne et lui demande : a fait combien ? 1 000 euros ? , parce que, pour Nicolas Sarkozy, tout est 1 000 euros. Il leur dit : Grce moi, vous avez 1 000 euros et vous ntes
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pas contents ? Il va falloir remettre en cause cette vidence : avant Nicolas Sarkozy il y avait des heures supplmentaires. Mais la diffrence cest quelles cotaient plus cher pour lemployeur, ce qui lui permettait plutt, quand il y avait une reprise dactivit, daller embaucher un jeune pour le faire rentrer dans lentreprise parce que lheure de travail pour ce jeune tait moins chre que lheure supplmentaire, qui subissait une majoration et des cotisations supplmentaires. Il va falloir remettre une logique, et la logique cest lemploi, pas de rmunrer davantage ceux qui travaillent quelques fois au-del mme de ce qui serait ncessaire. Le troisime rle de ltat, cest dassurer la transition nergtique. Nous sommes conscients de ce qui se passe sur la plante : changements climatiques, raret des matires premires et du ptrole, catastrophes nuclaires Le rle de ltat cest dorganiser ces transformations du mode de vie, de transport, de production. Cest de prserver la plante. Cest lenjeu des gnrations qui arrivent. Il va falloir faire un grand plan sur lefficacit nergtique, cest--dire les conomies dnergie. Et la premire dcision quil faudra prendre cest un plan pour lisolation des logements. 40 % de lnergie consomme en France rsulte du chauffage des btiments. Il faudra mettre en place un fonds qui permettra aux mnages et aux entreprises de faire cet effort dconomie et defficacit. Et avec un risque, nous le mesurons bien : si le prix de lnergie monte, il faudra viter que cela touche les plus modestes encore. Il va donc falloir introduire une tarification sociale qui fera que chacun aura un tarif assur pour une consommation minimum et qu mesure que cette consommation progressera ce tarif slvera. Le deuxime grand engagement concerne les
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nergies renouvelables. 8 % seulement en France hors hydraulique, alors que le Danemark fait deux fois plus et la Sude quatre fois plus. Nous avons ce devoir-l aussi condition que les prix soient poss et que les avantages fiscaux ne soient pas remis en cause selon les difficults budgtaires de ltat. Il faut de la constance, de la cohrence, de la clairvoyance. Et puis il va falloir diversifier nos sources dnergie, viter que nous soyons dpendants seulement du ptrole ou du nuclaire. Il faudra donc faire des choix. Au nom de la scurit, de lindpendance, du pouvoir dachat. Il a t voqu la dcision allemande de faire baisser de 22 % 0 % la production dnergie issue du nuclaire sur quinze ans. Beaucoup ont salu cette dcision, dautres lont critique. En France, nous ne sommes pas 22 % mais 75 %. Donc on ne peut pas demander la France de sortir du nuclaire en vingt ans. Ce ne serait ni possible, ni srieux, ni efficace. Il faudra faire en sorte dentrer dans ce processus de baisse de la part du nuclaire dans la production dlectricit. Si nous passions de 75 % 50 % la part du nuclaire ncessaire pour la production dlectricit, nous aurions fait le mme effort que les Allemands en quinze ans. Je propose que nous entrions dans cette logique maintenant de baisse de la part du nuclaire et de monte des nergies renouvelables et des conomies dnergie. Cest un mouvement qui va se faire lchelle de lEurope, mais nous sommes dans une situation particulire puisque nous sommes le pays qui a le plus dnergie nuclaire dans le monde. Les Italiens ont aussi renonc, mais je pense quils voulaient surtout renoncer Berlusconi, quelle que soit la question. Et si on leur avait demand : Est-ce que vous tes pour le nuclaire ? si Silvio Berlusconi avait dit le contraire, il ny aurait pas eu le mme rsultat. Cest ce que jespre pour les Franais
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en 2012, il y a un moment o il faut donner la mme rponse quelle que soit la question. Le quatrime rle de ltat, cest la redistribution. Cest le partage, cest son devoir, celui de la cohsion nationale, du vivre ensemble, de la solidarit. Nous savons que la mondialisation, la financiarisation de lconomie, les changements des rgles de rmunration dans lentreprise tout cela a fait clater la hirarchie des rmunrations. Nous sommes dans lindcence, une individualisation sest inscrite dans la distribution des revenus et des salaires, une comptition exacerbe entre les plus hauts revenus, qui fait que certains restent au premier barreau de lchelle sociale quand dautres arrivent au sommet par une grue sans avoir fait toujours un effort ou un mrite qui corresponde sa rmunration. L aussi le devoir de ltat cest de fixer les rgles, les limites et de montrer les responsabilits. Je disais quil y avait de lindcence lorsque des salaris sont licencis de leur entreprise quand leurs patrons touchent des parachutes dors et des rmunrations exhorbitantes. Il y a de lindcence quand les patrons du CAC 40 saugmentent de 20 % en 2010 et considrent quand les salaris demandent 2 % daugmentation de leur propre salaire, quil y a comme une impossibilit pour lentreprise de le supporter. Il y a de lindcence quand des bonus sont distribus aux dirigeants des banques alors mme que ces banques nont pu tre renfloues que grce largent public, qui les a sauves. Il y a de lindcence faire voter par lAssemble nationale un allgement de limpt sur la fortune quand dans le mme temps, au sein de lUMP, les prestataires du RSA sont regards comme des fraudeurs, des spculateurs, des privilgis. Il y a de lindcence quand les plus haut revenus payent moins dimpts que les classes moyennes.
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Et cest pourquoi il faudra faire cette grande rforme fiscale que jai porte depuis des mois, et qui consistera prendre tous les revenus du travail, du capital, des transferts et imposer le mme barme avec la mme progressivit. Et il faudra faire en sorte quil ny ait pas l des niches fiscales, des boucliers fiscaux, des exceptions la seule rgle qui vaille qui est la progressivit de limpt et la contribution selon son revenu et ses patrimoines leffort commun. Sinon, il ne sera pas possible de demander des efforts, et il en faudra pour rduire notre dficit, notre dette et financer nos dpenses. Il ne sera pas possible de demander quelque sacrifice que ce soit nos concitoyens sils nont pas la certitude quil y aura un effort juste, partag, quitable et qui tiendra compte du niveau des revenus et des patrimoines. La rforme fiscale nest pas une punition des riches et des fortuns, cest la condition mme de la vie en commun, de la cohsion sociale et de la capacit faire dautres rformes pour les retraites ou lducation. Voil pourquoi la rforme fiscale doit tre la premire de toutes, parce que cest aussi la plus difficile. Les Franais sont pour la justice, mais, quand mme, cest mieux quand ce sont les autres qui la supportent. Nous aimons les impts, mais pas tellement pour nous-mmes, et nous pensons inconsciemment quil existe des trsors cachs. Il en existe qui ne sont mme pas cachs. Il en existe aussi qui se sont rfugis ltranger et qui ne sont pas pour autant revenus avec le bouclier fiscal. Nicolas Sarkozy avait un programme en 2007 qui se rsumait pour lessentiel des mesures fiscales. La premire tait la dductibilit des intrts demprunt pour acheter une rsidence principale. Vous vous souvenez ? a na pas dur six mois. Il avait fait penser que les petits patrimoines pouvaient avoir un allgement de limpt sur les successions alors
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que ctait dj le cas. Mais largument avait frapp. Je raconte souvent cette histoire dune femme sur le march de Tulle qui me disait : Je ne suis pas de droite, mais savoir que mes enfants ne paieront pas dimpts sur les successions a me rassure. Je lui demande : Mais vous avez quoi comme patrimoine ? Elle me rpond : Jai rien, mais a fera toujours rien payer pour mes enfants. Mais mme cette mesure, il est revenu dessus ces derniers jours ; je ne veux pas inquiter la femme de Tulle. Largument du bouclier fiscal avait du bon sens, mme ceux qui navaient pas beaucoup de revenus se disaient : Cest pas possible. Puis on dcouvre que a profite aux plus fortuns. Alors voil quil est supprim, on allge limpt sur la fortune. Ce qui va permettre quil y ait 1 milliard et demi de cadeaux supplmentaires aux plus riches du pays comme cadeau de fin de mandat ! Pendant que, aux autres salaris, on promet une prime, toujours de 1 000 euros, mais seulement dans les entreprises de plus de cinquante salaris, dommage pour les autres, dans celles qui font des bnfices : a en limine pas mal. Et mme dans ces entreprises, seulement l o les dividendes sont plus levs que lanne dernire : a ne fera pas beaucoup de monde. De plus, la prime sera distribue au dbut de lanne 2012, on ne sait jamais. Voil finalement ces symboles de fin de course o on essaie dappter travers des promesses fallacieuses et o on donne aux plus fortuns de nouveaux signes, des nouvelles richesses pour avoir quelques faveurs. La redistribution consistera soccuper des plus pauvres, des enfants pauvres, qui sont 2,7 millions en France vivre sous le seuil de pauvret, et le plus souvent dans des familles monoparentales. Lengagement quil faut prendre, cest de permettre toutes ces familles de pouvoir
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avoir un droit prioritaire pour la garde de leur enfant de faon pouvoir revenir vers lemploi le plus vite possible. Et davoir une aide lemploi dans ces familles-l. Il ne doit plus y avoir denfants pauvres dans notre pays, grand pays, pays riche, lhorizon des dix prochaines annes. Voil le rle de ltat, et il sera dautant plus fort quil se concentrera sur des priorits comme la jeunesse. Il ny aura pas de responsabilit si ltat ne partage pas lexercice du changement et de la rforme. Cest pourquoi je propose quil y ait trois avances au lendemain de llection prsidentielle de 2012. Une avance pour les territoires. La dcentralisation a t une grande aventure des annes 1980, contrairement la rforme territoriale qui ne verra jamais le jour, car nous en abrogerons tous les termes au lendemain de notre victoire. Nos territoires ont besoin de rforme, et cest pourquoi il faudra transfrer des comptences aux communes, aux communauts de communes, aux dpartements et aux Rgions. Dans des domaines aussi importants que la formation, lducation, laide lemploi, le logement, le soutien aux familles, toutes ces politiques devront tre transfres, avec les moyens correspondants, aux collectivits. Un contrat devra tre sign avec les collectivits de manire ce que soit garantie lexacte compensation des charges, mais surtout lattribution dimpts chaque niveau de ladministration de manire ce que les lus soient jugs sur leurs actes et puissent de nouveau avoir la libert de fixer leurs recettes, ce qui nest pas le cas aujourdhui. Il faut faire confiance aux territoires parce que ce sont des lieux de dmocratie, de dveloppement, l o se construisent les politiques de demain pour lemploi, le logement, les universits, pour lducation Il nous faut faire cette ranimation de ces territoires.
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Le deuxime acte quil faudra poser, cest la dmocratie sociale. Je veux que soit inscrits dans la Constitution la dmocratie sociale, le droit de ngocier entre syndicats et patronat. Il faut que ltat accepte au lendemain de notre victoire que, dans un certain nombre de domaines, ce soient les partenaires sociaux qui aient trouver les formes de progrs. Sur lgalit salariale homme-femme, sur lemploi des jeunes, sur la scurisation des parcours professionnels Voil ce quil faut faire, renchanter le dialogue social et faire confiance aux syndicats condition quils soient renforcs dans leurs droits, leur reprsentativit, leurs capacits dintervention. Que les salaris puissent siger dans les conseils dadministration des plus grands groupes pour pouvoir avoir les informations indispensables pour connatre la stratgie de lentreprise. Et que dans les PME le droit syndical puisse tre reconnu. Il est aujourdhui existant, mais cest tellement dangereux pour celui qui prend linitiative de constituer une section syndicale ou de se prsenter comme dlgu du personnel. Il va falloir protger ceux qui demandent tre reprsentants, cest a la confiance quil va falloir aussi inspirer dans les entreprises. Et enfin il faut une dmocratie citoyenne, il faut de grandes infrastructures citoyennes. La question du nuclaire, des nergies renouvelables, tout cela devra tre dbattu avec les citoyens. Un dbat devra tre organis, il prendra le temps quil faudra, un an. Et au terme de ce dbat des dcisions devront tre prises, rfrendum ou pas. Moi je prfrerais que ce soit le Parlement qui prenne la responsabilit. Un prsident ne peut pas dcider de tout, une majorit na pas raison sur tout, une coalition politique na pas la capacit de dcider pour les dix ou quinze annes qui vont engager au-del des sensibilits politiques.
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Voil, chers amis, ce que jtais venu vous dire ici, Limoges. Voil ce qui manime. Affirmer le rle de ltat, dire ce quil peut faire, amener de la cohrence et de la visibilit, ouvrir des perspectives, montrer quil y a un chemin et une esprance Ltat doit dire ce que sera la France de demain, il doit ouvrir des perspectives et sinscrire dans la dure, il doit inspirer de la cohrence, de la scurit, de la cohsion. Le chemin est long, trs long encore, et il va tre terrible ; il va y avoir plusieurs candidats, dans une lection cest prfrable. Certains sont dclars mais niront pas forcment au bout, dautres ne le sont pas et ils le seront peut-tre. Mais en mme temps il ny a rien de grave, chacun a son calendrier. Il y aura des dbats ou il ny en aura pas, mois je prfrerais que ce soit laccord de tous. Mais a nempchera pas de tenir meeting ici ou l et de rpondre aux questions des journalistes. Avec toujours la mme : Quest-ce qui vous diffrencie des autres ? Mais rien ! Nous sommes socialistes, nous portons tous le mme projet. Mais en mme temps nous ne sommes pas les mmes, nous avons chacun nos qualits. Le seul critre qui lemportera pour le choix, cest sans doute la sympathie, dtre de la mme rgion, davoir une sensibilit voisine Mais surtout ce qui lemportera cest : Qui peut gagner ? Qui peut lemporter en 2012 et qui peut tre prsident de la Rpublique aprs ? Alors il faut faire de la primaire un grand moment de mobilisation, parce que plus forte et plus lgitime sera la mobilisation, plus fort encore sera le candidat ou la candidate qui aura t ainsi dsign. Mais il ny a pas que la primaire, car comme je le dis cest la seule lection que nous soyons srs de remporter. Puisque ce sera forcment un socialiste qui va lemporter. La primaire, cest un moment, mais aprs il y a llection prsidentielle. Cest pourquoi
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je la considre comme un tour prliminaire avant llection prsidentielle. Il faut sadresser tous les Franais, et il ny a pas deux discours. Ce que je dis aujourdhui devant vous pour la primaire sera les engagements que je porterai, si vous me faites confiance, au lendemain de la primaire, et je veux madresser tous les lecteurs. Et puis, au lendemain de la primaire, il y aura un candidat socialiste qui ne sera pas seul gauche. Moi jaurais prfr quil y ait un candidat commun de toute la gauche. a aurait rgl le problme du premier tour. Parce quil ne faut jamais oublier quune lection prsidentielle se gagne au premier tour, cest l quon construit la dynamique et la force, que lon cre la diffrence. On sait le soir du premier tour qui va gagner quand lcart a t fait. Cest vrai que si toute la gauche avait t autour du mme candidat, cela aurait t une garantie, a na pas t fait et je respecte les dcisions qui ont t prises par les cologistes et le Front de gauche. Alors je dis aux socialistes, aux sympathisants socialistes et mme ceux qui ne sont pas socialistes : Votez pour le candidat socialiste, cest lassurance davoir la victoire de la gauche au second tour. Parce que, dans cette lection, nous navons pas quun seul adversaire, le candidat sortant, le candidat de lchec. Nous avons deux adversaires. Lextrme droite tant l le candidat de la rgression, de la peur. Et ce nest pas la fille qui a remplac le pre qui change quoique ce soit. Cest la mme stratgie dutiliser la peur des catgories populaires et des jeunes pour les dtourner de ce qui serait le salut rpublicain en choisissant la gauche. Non, elle les emmne dans des solutions qui nen sont pas : le protectionnisme, la fin de leuro, la disparition de tout ce qui pourrait tre nos valeurs rpublicaines, la peur de ltranger, du musulman, la stigmatisation du pauvre. Nous devons nous mobiliser face deux
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adversaires dont je ne sais pas qui des deux sera au second tour. La politique est pleine dimprvus, la fois une tragdie et une esprance. Rien ne se passe comme il est tabli. Il faut construire, avancer, rassembler, convaincre, et il ny a pas de temps perdre. Cest pour a que je me suis mis en mouvement il y a plusieurs semaines et que je ne me ralentirai pas, que je ne me dtournerai pas. Je ne fais pas un congrs, je prpare llection prsidentielle. Je nai pas de concurrent gauche ou dans le Parti socialiste, je nai que des adversaires droite ou lextrme droite. Et je nai quun objectif, que je partage avec tous ici, que nous gagnions non pas pour le Parti socialiste mais pour la France. Parce que cest a qui doit nous convaincre davancer. Nous sommes bien plus que le PS, bien plus que la gauche. Nous sommes les hritiers de la France qui sest battue, mancipe, libre. Nous sommes un grand pays avec une grande histoire. Nous venons de loin, de la Rvolution franaise, de la Rpublique, des conqutes des droits ouvriers, de la Libration, de tout ce qui a fait que nous sommes l en France avec nos droits, avec nos valeurs, avec nos liberts. Que nous portons des messages qui vont bien au-del de nous-mmes. La dignit humaine, la lacit, la capacit de vivre ensemble, cest ce qui fait que nous sommes franais et porteurs de ce message universel partout dans le monde. Et quand la France nest pas au rendez-vous de son histoire, de sa langue, de sa libert, de sa tradition elle suscite lincomprhension. Cest ce qui sest produit dans les pays du Maghreb, qui nous attendaient et qui nont vu que la connivence avec les dictateurs. Nous sommes l, nous, citoyens et moi qui vais prtendre la responsabilit du pays, conscients de ce que notre histoire nous donne comme responsabilits que nous devrons transmettre aux gnrations futures. Nous sommes
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tellement fiers dtre dans un pays merveilleux avec ces territoires, ces visages, cette jeunesse et cette vitalit dmographique. Oui, nous sommes conscients de ne pas tre nimporte quel pays. Nous avons une parole qui porte, nous avons une langue qui libre, nous avons une culture qui mancipe. Voil ce qui nous oblige faire que nous soyons dans le rassemblement le plus large. Bien sr que ceux qui viendront seront des lecteurs qui se reconnaissent en nous depuis longtemps, mais il en faudra dautres. Bien sr quau second tour il faudra rassembler la gauche, mais il ne faudra pas repousser ceux qui nous rejoindront. Je lai dit il y a quelques jours, si nous voulons tre majoritaires demain, il faudra bien que des lecteurs qui ont vot pour la droite en 2007 fassent le choix de voter pour nous. Il ne faudra donc pas les interdire, nous avons besoin de tous. Ils ont bien le droit de stre tromp, mais une fois suffit. La seconde, ce serait pcher, et l je ne pratique pas lhumour corrzien, nous avons besoin de tous et que la parole se libre autant quil est possible. Nous avons besoin aussi de convaincre la France quelle a un avenir et quil faut que la gnration qui arrive vive mieux que la ntre. Cest notre engagement, ce qui fait que nous sommes fidles aux combats de nos prdcesseurs. Cest pour a que nous regardons comme autant dencouragements les grandes victoires de 1936, de 1945, de 1981, de 1988, de 1997 Bien sr que nous sommes les hritiers de cela, mais en 2012 nous avons inventer des politiques nouvelles avec des visages nouveaux et des quipes diffrentes. Parce que ce que nous avons faire au xxie sicle cest forcment diffrent du xixe et du xxe. Voil pourquoi jai confiance dans les valeurs de la France, qui sont les meilleures pour aller de lavant dans la mondialisation. Jai confiance dans la capacit de notre pays se relever, se redresser. Jai confiance en vous, parce
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que quand je vous vois aussi nombreux ce soir je pense que nous sommes en train de construire notre destin commun en 2012 et notre victoire pour la France.

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Discours de dpt de candidature, paris, 12 juillet 2011

pour la primaire du Parti socialiste. Cest la premire tape dun chemin qui va nous conduire, je lespre, je le veux, lalternance en 2012. Cette journe est la fois un aboutissement et un nouveau dpart. Un aboutissement parce que ma candidature est le rsultat dun processus politique et personnel. Jai longuement parcouru la France, rencontr et entendu les Franais. Jai compris leurs apprhensions face aux incertitudes, leurs colres face aux injustices et leur exaspration face aux impatiences. Mais aussi leur volont de changement, leur exigence de considration et leur aspiration lunion. Le 31 mars, jai annonc ma dcision de me prsenter la primaire et devant les Franais. Jai engag un travail long et patient avant daller devant les citoyens pour leur demander ce quil y a de plus essentiel : leur confiance. Rien ne ma dtourn de mon objectif, ni les circonstances ni les vnements. Rien ne nous sera dailleurs pargn jusqu mai 2012. Je suis prt. Durant toute cette priode, jai mis en avant un engagement majeur, une grande cause qui sera le thme fdrateur des lections prsidentielles : la jeunesse. travers elle, je madresse au pays tout entier pour porter le rve rpublicain, celui qui promet chaque gnration de vivre mieux que la prcdente. Promouvoir la russite des jeunes, investir dans lavenir, rconcilier les ges, cest montrer que la France a un destin, quelle est fire de ses
e viens de dPoseR ma candidatuRe

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valeurs. Et cest aussi reconnatre la dignit de chacun. Il faut carter les tentations de repli, de rejet, la frilosit et la peur que lextrme droite veut installer. Jai aussi dit que rien ne serait possible sans justice. Cest la raison pour laquelle jai avanc lide dune grande rforme fiscale, qui est la condition de la russite des autres rformes. Sans elle, pas de cohsion nationale, pas de rmunration de leffort, pas de cration de valeur et pas de redistribution. Jai expos une conception exigeante de la prsidence. Jai compris que les Franais taient fatigus des excs, des errements et des exhibitions au sommet de ltat. Ils attendent une cohrence, une constance, une matrise, un respect, bref une exemplarit du prochain prsident. Quil exerce pleinement le pouvoir qui lui sera confr. Mais comment pourrait-il avoir lillusion de russir seul ? Il doit inventer une manire de mobiliser lensemble des nergies. Le Parlement doit retrouver sa fonction dlibrative, les collectivits territoriales leur capacit daction avec un nouvel acte de dcentralisation, les partenaires sociaux doivent voir leur rle consacr dans la Constitution, enfin les citoyens mobiliss pour accomplir la transition cologique et nergtique. Aujourdhui est un aboutissement, mais aussi un nouveau dpart. Vous tous qui mavez rejoint, vous tes ici, vous avez toutes et tous votre propre histoire, votre propre parcours, et vous tes l, runis par la mme conviction de faire gagner la gauche et de donner un bon prsident la France en 2012. Je suis conscient du travail qui mattend, la droite et Nicolas Sarkozy ne quitteront pas le pouvoir quils dtiennent depuis dj dix ans sans livrer bataille. Elle sera rude et pre, et ils ne mnageront aucun effort pour user de la caricature, mais aussi de la
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peur et de ce que nous reprsentons. La droite ira jusqu se parer dune vertu que ses checs ne lautorisent ni porter ni revendiquer. Regardons ce qui est annonc : Nicolas Sarkozy nous invente une rgle dor, alors que son gouvernement a plomb les dficits par des cadeaux fiscaux aux plus fortuns et fait exploser la dette publique. Nicolas Sarkozy est mal plac pour jouer au capitaine des pompiers, la France na pas besoin de changer de Constitution pour redresser les comptes, elle a besoin de changer de prsident. Je laffirme ici, la dette est mon ennemie et je la combattrai si la responsabilit men est donne. Je la combattrai car je suis conscient des dangers et des menaces quelle fait peser sur la France et sur lEurope, avec une spculation qui ne ralentira pas si lEurope nest pas capable de fdrer les nergies et dapporter une rponse politique rapide. Je suis donc devant vous, car cest la premire tape. Le devoir de vrit mhabite, tout comme lexigence daction, car les deux vont de pair. Il faut tre sincre sur la situation dont nous allons hriter, et volontaire pour la traiter efficacement. Pour russir, il faudra rassembler, cest la condition de la confiance. Rassembler les socialistes. Je souhaite que les primaires soient empreintes du respect des candidates et des candidats, ainsi que des Franaises et des Franais. Je my tiendrai. Je veux convaincre sur ma dmarche et ma capacit de gagner, je nai pas besoin de dnigrer et de dvaloriser. Il faut un dbat de qualit. Je fais confiance lquipe autour de moi pour mener une campagne enthousiaste et pour avoir la hauteur de vue ncessaire si lon veut dj regarder vers ltape daprs.
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Rassembler la gauche ds maintenant, avec lexigence de la justice sociale et la volont dassurer la transition nergtique et la mutation cologique. Rassembler les Franais autour dun pacte prsidentiel, dun contrat de gouvernement qui ne stigmatisera personne et qui ncartera aucune bonne volont ; accueillons tous ceux qui voudront venir vers nous. Nous sommes un tournant de lhistoire de notre pays, le contexte est exceptionnel. Le monde est en pleine effervescence conomique, dmocratique, mais aussi sur le terrain militaire, et je pense ici nos soldats qui sont prsents dans un certain nombre doprations. LEurope traverse la plus grave crise de son histoire rcente. La France doute delle-mme, de ses capacits, de son destin, et il nous revient de lui donner cette confiance et cette visibilit de lavenir. Nous ne sommes pas la veille de nimporte quel scrutin prsidentiel, la gauche na pas gagn depuis vingt-trois ans ; cest le temps quil a fallu Franois Mitterrand pour devenir prsident en 1981. Ce nest pas nimporte quel moment, la veille de nimporte quel scrutin et face nimporte quel prsident. De ce point de vue, il est exceptionnel ! Mais le changement est ncessaire et attendu. Je mesure ma responsabilit et je fais aussi appel la vtre, vous et au-del, pour tous ceux qui attendent et qui esprent un mouvement, une dynamique et une fiert. Nous devons tre la gauche qui change, et je dois tre le candidat qui convainc les Franais. Pour gagner en mai 2012, appelons-les voter pour la primaire, rappelons que tous peuvent y participer. Disons ceux qui souhaitent faire un choix quils peuvent le faire librement et sereinement. Rien ne doit faire barrage, si nous arrivons mobiliser, ce sera dj la premire dfaite
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de Nicolas Sarkozy. Transformons les primaires en grand rendez-vous civique, prparons la victoire de 2012 et incarnons ce quil y a de plus lev en dmocratie et qui sappelle lesprance .

Pour plus de renseignements :

ditions Privat 05 61 33 77 00 info@editions-privat.com www.editionsprivat.com

Corrections : Anne Desmier. Cet ouvrage a t achev dimprimer en aot 2011 sur les presses de limprimerie France Quercy, Mercus (46). Photogravure de la couverture : Ombre & lumire, Lavaur (81). Imprim en France.