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Bilan Carbone Entreprises Collectivits -Territoires

Guide mthodologique - version 6.1 objectifs et principes de comptabilisation

Juin 2010

Bilan Carbone entreprises et collectivits

LAdeme en Bref : l'Agence de l'Environnement et de la Matrise de l'Energie (ADEME) est un tablissement public sous la tutelle conjointe des ministres en charge de l'Ecologie , de l'Energie, du Dveloppement durable et de l'Amnagement du territoire et de l'Enseignement Suprieur et de la Recherche. Elle participe la mise en uvre des politiques publiques dans les domaines de l'environnement, de l'nergie et du dveloppement durable. L'agence met ses capacits d'expertise et de conseil disposition des entreprises, des collectivits locales, des pouvoirs publics et du grand public et les aide financer des projets dans cinq domaines (la gestion des dchets, la prservation des sols, l'efficacit nergtique et les nergies renouvelables, la qualit de l'air et la lutte contre le bruit) et progresser dans leurs dmarches de dveloppement durable. www.ademe.fr Bilan Carbone est une marque dpose de l'ADEME La mthode Bilan Carbone a t labore pour lADEME par Jean-Marc Jancovici, du bureau dtudes Manicore.

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TABLE DES MATIERES

0 - Introduction......................................................................................................................8
0.1 Avertissement .......................................................................................................................8 0.2 Les nouveauts de la version n6..........................................................................................8 0.3 - Accs la mthode et aux documents qui la composent........................................................9

1 - Objectifs et gnralits sur la mthode...........................................................................10


1.1 - Principe densemble ............................................................................................................10 1.2 - Principe du facteur dmission ............................................................................................11 1.3 Cibles sectorielles................................................................................................................12 1.4 Application gographique...................................................................................................13 1.5 - Objectifs dune valuation Bilan Carbone ..........................................................................14 1.6 - Documents et tableurs associs la mthode ......................................................................15 1.7 Compatibilit aux autres exercices dvaluation et aux processus de normalisation..........17

2 - Principes et limites de la comptabilisation dans le Bilan Carbone.................................18


2.1 - Gaz retenus et units de mesure..........................................................................................18
2.1.1 - Gaz effet de serre retenus......................................................................................................... 18 2.1.1.1 -Gnralits propres tous les exercices dvaluation ............................................................ 18 2.1.1.2 -Particularits de la mthode Bilan Carbone .......................................................................... 19 2.1.2 - Cas du CO2 dorigine organique ................................................................................................. 19 2.1.3 - Sources retenues ......................................................................................................................... 20 2.1.4 - Notion de PRG Pouvoir de Rchauffement Global.................................................................... 20 2.1.5 - Units utilises dans les tableurs................................................................................................. 21

2.2 - Limites sur les facteurs dmission et sur certaines utilisations spcifiques........................22
2.2.1 - Validit temporelle des facteurs dmission ................................................................................ 22 2.2.2 - Prise en compte du recyclage dans les facteurs dmission .......................................................... 23 2.2.2.1 - Mthode des impacts vits ................................................................................................. 23 2.2.2.2 - Mthode des stocks ............................................................................................................. 23 2.2.2.3 - Choix mthodologique dans le Bilan Carbone ..................................................................... 24 2.2.3 - Facteurs dmission des produits semi-finis et services ............................................................... 25 2.2.4 - Emissions dutilisation des produits vendus ................................................................................ 27 2.2.4.1 Cas gnral ........................................................................................................................... 27 2.2.4.2 Cas spcifique des missions se droulant sur plusieurs dcennies. ........................................ 27 2.2.5 - Emissions de fin de vie des produits vendus................................................................................ 28

2.3 Postes dlibrment exclus ....................................................................................................28


2.3.1 - Crdits dmissions .................................................................................................................... 28 2.3.1.1 - Puits de carbone .................................................................................................................. 28 2.3.1.2 - Compensation ..................................................................................................................... 30 2.3.1.3 - Squestration ...................................................................................................................... 30 2.3.2 - Activit de gestion de dchets ou deffluents : cas des matriaux entrants ................................... 31 2.3.3 - Emissions dutilisation ou de fin de vie dun service fourni par une collectivit .......................... 31

2.4 Prcautions sur lutilisation du rsultat de lvaluation Bilan Carbone ................................32

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2.4.1 - Elaboration du contenu en gaz effet de serre dun produit ou service........................................ 32 2.4.2 - Cration de ratios et difficult de la comparaison........................................................................ 35 2.4.2.1 - Rappel sur les ratios montaires .......................................................................................... 35 2.4.2.2 - Limites de lindicateur unitaire effet de serre ................................................................. 36 2.4.2.3 - Prcautions prendre pour tablir un ratio.......................................................................... 37 2.4.2.4 - Cas particulier des comparaisons entre territoires................................................................ 37

3 - Application aux entreprises industrielles et tertiaires.....................................................39


3.1 - Entits concernes ...............................................................................................................39 3.2 - Description des postes dmission pris en compte...............................................................40
3.2.1 - Utilisation de lnergie au sein de lentit ................................................................................... 40 3.2.2 - Emissions des procds industriels ou agricoles (autres que rsultant de lusage de lnergie)..... 40 3.2.3 - Matriaux entrants et services tertiaires ...................................................................................... 41 3.2.3.1 - Matriaux entrants .............................................................................................................. 41 3.2.3.2 - Services tertiaires hors transport ......................................................................................... 42 3.2.4 - Emballages des produits vendus ou distribus ............................................................................. 42 3.2.5 - Fret ............................................................................................................................................ 43 3.2.6 - Transport des personnes ............................................................................................................. 43 3.2.6.1 - Dplacements domicile-travail ............................................................................................ 43 3.2.6.2 - Dplacements des salaris dans le cadre du travail .............................................................. 43 3.2.6.3 - Dplacements des visiteurs.................................................................................................. 43 3.2.7 - Dchets directs et eaux uses ...................................................................................................... 44 3.2.7.1 - Dchets banals .................................................................................................................... 44 3.2.7.2 - Dchets dangereux .............................................................................................................. 45 3.2.7.3 - Eaux uses .......................................................................................................................... 45 3.2.8 - Amortissement des immobilisations............................................................................................ 45 3.2.9 - Prise en compte de lutilisation des produits ou services mis sur le march ................................. 46 3.2.10 - Prise en compte des missions de fin de vie des produits mis sur le march............................... 48 3.2.11 - Etapes couvertes par les facteurs dmission pour le module entreprises .............................. 48

3.3 - Cas particuliers de mise en uvre.......................................................................................49


3.3.1 - Activit rpartie sur plusieurs sites, ou discrimine en plusieurs tapes....................................... 49 3.3.2 - Cas des sites ltranger ............................................................................................................ 50 3.3.3 - Filiales et participations.............................................................................................................. 50

4 - Application aux collectivits territoriales .......................................................................51


4.1 - Spcificits de la mthode pour les collectivits territoriales ..............................................51 4.2 - Approche collectivit .....................................................................................................51
4.2.1 - Entits concernes et structure gnrale du tableur matre collectivit ................................... 51 4.2.2 - Description des services et activits de la collectivit .................................................................. 52 4.2.2.1 - Administration gnrale...................................................................................................... 52 4.2.2.2 - Enseignement ..................................................................................................................... 53 4.2.2.3 - Logements .......................................................................................................................... 54 4.2.2.4 - Transports collectifs............................................................................................................ 54 4.2.2.5 - Eau et assainissement.......................................................................................................... 55 4.2.2.6 - Dchets ............................................................................................................................... 55 4.2.2.7 - Equipements sportifs........................................................................................................... 56 4.2.2.8 - Etablissements culturels ...................................................................................................... 56 4.2.2.9 - Etablissements caractre sanitaire et social ....................................................................... 57 4.2.2.10 - Espaces verts..................................................................................................................... 57 4.2.2.11 - Voirie................................................................................................................................ 58 4.2.2.12 - Cas de figures non voqus plus haut ................................................................................ 59 4.2.2.13 - Risques de recouvrement et de double compte ................................................................... 59 4.2.3 Description des postes dmission pris en compte pour chaque service ....................................... 60 4.2.3.1 - Energie ............................................................................................................................... 60 4.2.3.2 - Emissions hors nergie........................................................................................................ 60 4.2.3.3 - Matriaux et services entrants ............................................................................................. 60 4.2.3.4 - Fret ..................................................................................................................................... 61

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4.2.3.5 - Dplacements de personnes................................................................................................. 61 4.2.3.6 - Dchets directs.................................................................................................................... 62 4.2.3.7 - Immobilisations .................................................................................................................. 62 4.2.3.8 Prise en compte de lutilisation des services ou produits rendus .......................................... 62 4.2.3.9 Prise en compte des missions de fin de vie des services ou produits vendus ....................... 62 4.2.4 - Rcapitulatif............................................................................................................................... 62 4.2.5 - Cas particuliers de mise en uvre............................................................................................... 62 4.2.5.1 - Cas des collectivits administrant un grand nombre de sites ................................................ 62 4.2.5.2 - Cas des services mutualiss ................................................................................................. 63 4.2.5.3 - Cas des collectivits situes hors de France Mtropolitaine.................................................. 63

4.3 - Module territoire ...........................................................................................................64


4.3.1 - Entits concernes par le tableur matre territoire ................................................................. 64 4.3.2 - Description des postes dmission pris en compte ....................................................................... 65 4.3.2.1 - Industries de lnergie......................................................................................................... 65 4.3.2.2 - Emissions des procds industriels ...................................................................................... 65 4.3.2.3 - Tertiaire.............................................................................................................................. 65 4.3.2.4 - Rsidentiel .......................................................................................................................... 66 4.3.2.5 - Agriculture et pche............................................................................................................ 66 4.3.2.6 - Fret ..................................................................................................................................... 66 4.3.2.7 - Transport des personnes...................................................................................................... 67 4.3.2.8 - Constructions et voirie ........................................................................................................ 67 4.3.2.9 - Dchets du territoire............................................................................................................ 67 4.3.2.10 - Fabrication des futurs dchets............................................................................................ 68 4.3.2.11 - Alimentation ..................................................................................................................... 68 4.3.2.12 - Risques de recouvrement ................................................................................................... 68 4.3.3 - Postes non pris en compte........................................................................................................... 69 4.3.5 - Cas particuliers de mise en uvre pour une collectivit situe hors de France mtropolitaine..... 70

5 - Marge derreur et objectifs de rduction ........................................................................71


5.1 - Dfinition de lincertitude....................................................................................................71 5.2 - Gestion de la marge derreur dans les tableurs ..................................................................72 5.3 - Gestion des objectifs de rduction.......................................................................................72
5.3.1 - Principe Gnral......................................................................................................................... 73 5.3.2 - Echances et valeurs................................................................................................................... 74 5.3.3 - Gestion dans les tableurs ............................................................................................................ 74 5.3.4 - Prcautions prendre pour la dfinition dobjectifs de rduction................................................. 75

6 - Extractions .....................................................................................................................76
6.1 - Extractions historiques ..................................................................................................77
6.1.1 - Extraction interne ................................................................................................................. 77 6.1.2 - Extraction intermdiaire ....................................................................................................... 78 6.1.3 - Approche globale .................................................................................................................. 79

6.2 - Autres extractions ...............................................................................................................80


6.2.1 - Extraction Directive .............................................................................................................. 80 6.2.2 - Extractions selon travaux ISO 14064.......................................................................................... 81 6.2.2.1 - Extraction ISO scope 1 .................................................................................................. 81 6.2.2.2 - Extraction ISO scope 1+2 .............................................................................................. 82 6.2.2.3 - Extraction ISO scope 3 .................................................................................................. 82

7 - Bibliographie..................................................................................................................83
7.1 - Bibliographie gnrale.........................................................................................................83
7.1.1 - Documents dits par le GIEC.................................................................................................... 83 7.1.2 - Documents dits par le CITEPA ............................................................................................... 83 7.1.3 - Documents dits par lADEME................................................................................................. 84 7.1.4 - Documents dits par dautres organismes franais..................................................................... 84

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7.2 - Autres travaux de comptabilisation des missions de gaz effet de serre ..........................84
7.2.1 - Guidelines for Company Reporting on Greenhouse Gas Emissions, Department of the Environment, Transport and the Regions (Grande-Bretagne), 1999 ...................................................... 84 7.2.2 - The GHG Indicator : UNEP Guidelines for calculating greenhouse gas emissions for business and non-commercial organisations, Nations Unies, 2000.............................................................................. 85 7.2.3 - GHG Protocol............................................................................................................................ 85 7.2.4 - GEMIS....................................................................................................................................... 86 7.2.5 - Les approches cadastrales ........................................................................................................... 86

7.3 - Pour en savoir plus sur le phnomne de leffet de serre ....................................................87

ANNEXE I: Bilan Carbone et dchets.................................................................................88


1. 2. Introduction ........................................................................................................................88 Principales conventions de calculs : ....................................................................................88
2.1 2.2 2.3 2.4 CO2 dorigine biomasse........................................................................................................... 88 Squestration ........................................................................................................................... 89 Emissions lies aux matriaux entrants .................................................................................... 89 Prise en compte des valorisations ............................................................................................. 90 Calcul ou mesures ? ................................................................................................................. 93 Composition des dchets fixe ou variable ?............................................................................... 93 Horizon temporel des bilans du stockage ? ............................................................................... 93

3.

Options mthodologiques ouvertes .....................................................................................92


3.1 3.2 3.3

4.

Elment important relatif la prsentation et l'interprtation des rsultats ...................94

5. Usage des tableurs Bilan Carbone associs lvaluation des activits de gestion des dchets. ........................................................................................................................................94 6. Autres travaux dchets et effet de serre ........................................................................96
6.1 6.2 Rapport Record........................................................................................................................ 96 Protocole EPE.......................................................................................................................... 96

ANNEXE II: Principe dactualisation des missions ..........................................................97


0 Avertissement ........................................................................................................................97 1 - Contexte dutilisation dun cumul dans le temps....................................................................97 2 - Actualisation physique des missions .....................................................................................98 3 - Formule gnrale de cumul ..................................................................................................103
3.1 - Formulation de base .................................................................................................................... 103 3.2 - Cas dmissions devant crotre de m% par an .............................................................................. 103 3.3 - Cas dmissions constantes.......................................................................................................... 104 3.4 - Cas dmissions dcroissantes de manire simple ........................................................................ 104 3.5 - Cas gnral ................................................................................................................................. 104 3.6 le choix du taux dactualisation................................................................................................... 106

4 - Autres questions poses........................................................................................................107 5 - Prise en compte dans le bilan carbone .................................................................................107

ANNEXE III: EXEMPLES ...............................................................................................109


1 - Quelques ordres de grandeur...............................................................................................109 2 - Quelques cas concrets ..........................................................................................................110
2.1 - Une entreprise de lindustrie de la chimie organique ................................................................... 110 2.2 - Une entreprise de second uvre du btiment ............................................................................... 111 2.3 - Un magasin de bricolage ............................................................................................................. 113 2.4 - Une banque ................................................................................................................................. 114 2.5 - Une prfecture de rgion.............................................................................................................. 115

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2.6 - Un conseil gnral approche collectivit ............................................................................. 115 2.7 - Une collectivit module Territoire ....................................................................................... 116

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0 - Introduction
0.1 Avertissement
Le terme Bilan Carbone peut dsigner lun des lments suivants : - La mthode dveloppe par lADEME, qui expose comment calculer les missions de gaz effet de serre (GES) qui sont engendres par les activits productrices de biens ou de services quelles soient assures par des entreprises prives, publiques ou des collectivits ainsi que les missions de toutes les activits dun territoire - Lun des tableurs diffuss par lADEME qui permettent de faire le calcul en pratique et les manuels dutilisation associs - Le rsultat de lvaluation applique une activit ou un territoire - Le diagnostic des missions de gaz effet de serre tabli grce lutilisation de cette mthode. Le prsent document a pour seule vocation de dcrire les principes de base qui sont utiliss pour raliser une quantification des missions de gaz effet de serre (GES) avec les tableurs composant la mthode Bilan Carbone, ou des tableurs qui pourraient en tre drivs. Il est complmentaire du Guide des facteurs dmission ou guide Base Carbone qui dcrit la manire dont sont obtenus les facteurs dmission qui sont utiliss dans les tableurs. Ces facteurs permettent de convertir les donnes accessibles dans une entreprise, une collectivit ou un territoire en missions de gaz effet de serre pour tablir le Bilan Carbone de lactivit.

0.2 Les nouveauts de la version n 6


Depuis la sortie de la premire version du Bilan Carbone en 2004, plus particulirement destine aux entreprises, cette mthode a fait lobjet damliorations constantes tant au niveau de la forme que du contenu. La prcdente version (n 5 ou V5) date de janvier 2007 et avait t dveloppe spcifiquement pour les collectivits locales et les territoires. La version n6 ou V6 intgre la mise jour des 3 modules dvelopps dans les versions n4 et n5 : - pour les entreprises industrielles ou tertiaires - pour les collectivits locales au titre de leurs comptences et services associs - pour les territoires. Outre des amliorations dordre ergonomique, la version 6 a fait lobjet dune mise jour de certains facteurs dmissions. Quelle que soit la version employe, le module utilis et son numro de version doit explicitement figurer dans toute communication des rsultats. Au niveau mthodologique, la principale nouveaut rside dans la prise en considration plus fine des valorisations nergtiques et matire (recyclage) du traitement des dchets une description mthodologique ddie est disponible en annexe. Egalement des prcisions mthodologiques sont apportes sur lutilisation de la mthode Bilan Carbone dans lvaluation du contenu carbone dun produit.

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Il faut enfin noter un expos mthodologique sur lintrt et les principes de lactualisation dans le temps des missions de gaz effet de serre intgrant lamplification de leur impact sur le climat.

0.3 - Accs la mthode et aux documents qui la composent


Dans lesprit, le Bilan Carbone est une mthode qui se veut totalement transparente et ouverte. De ce fait, le prsent guide mthodologique et le guide des facteurs dmission ou guide Base Carbone, sont librement accessibles sur le site www.ademe.fr/bilan-carbone. En particulier, le guide des facteurs dmission documente lorigine et/ou le calcul de lensemble des facteurs dmission utiliss dans lensemble des tableurs matres.

Les autres lments constituant la mthode savoir les tableurs et les manuels associs ne sont accessibles quaux personnes ayant assist aux sances de formation organises par lADEME. Ce choix est justifi par le fait que, par-del la lecture des documents tlchargeables, il est ncessaire de matriser un minimum de connaissances gnrales pour conseiller efficacement une dmarche de progrs pour la rduction des missions de gaz effet de serre. Ces connaissances sont les suivantes : lments de base sur le changement climatique et les ressources fossiles (il faut connatre les enjeux pour inciter passer laction), aptitude interprter de manire correcte les chiffres fournis par le tableur ou ses utilitaires, aptitude organiser globalement une dmarche dvaluation puis de passage laction.

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1 - Objectifs et gnralits sur la mthode


1.1 - Principe densemble
La mthode Bilan Carbone dcrite dans le prsent document permet dvaluer, en ordre de grandeur, les missions de gaz effet de serre engendres par lensemble des processus physiques qui sont ncessaires lexistence dune activit ou organisation humaine. Par processus physique ncessaire , il faut comprendre que lentit examine nexisterait pas sous sa forme actuelle, ou avec ses contours actuels, si le processus physique en question ntait pas possible. Lun des points fondamentaux de la mthode consiste mettre sur un pied dgalit : les missions de gaz effet de serre qui prennent directement place au sein de lentit (qui sont, dune certaine manire, de sa responsabilit juridique ou territoriale directe) et les missions qui prennent place lextrieur de cette entit, mais qui sont la contrepartie de processus ncessaires lexistence de lactivit ou de lorganisation sous sa forme actuelle.

Les missions qui figurent dans un Bilan Carbone ne sont donc pas uniquement celles dont lentit est ou se sent responsable, mais avant tout celles dont elle dpend. Dans cette deuxime catgorie, on trouvera par exemple : les missions de production de llectricit pour un fabricant de semi-conducteurs (car sans lectricit la production de semi-conducteurs sous sa forme actuelle sarrte), les missions lies au transport des clients dune grande surface installe en priphrie urbaine, les missions dun camion affrt par une collectivit au titre de son activit de restauration scolaire alors quil ne lui appartient pas, mais quil est ncessaire au transport des produits alimentaires (sans ce transport lactivit nest plus configure de la mme manire), les missions ncessaires la fabrication des fromages pour une crmerie, car sans fromages les crmeries peuvent difficilement exister sous leur forme actuelle, les missions de fonctionnement dune voiture essence ou diesel vendue par un constructeur, car il est ncessaire que ces missions aient lieu pour quun constructeur puisse vendre ces voitures-l . Lune des consquences de la prise en compte, par la mthode, des missions directes et indirectes est bien entendu une indiffrence totale la localisation des missions de gaz effet de serre values. Ce choix qui est dict par lintrt valuer globalement les missions dont dpend une activit, est galement cohrent avec des considrations physiques. En effet, une fois mis, les gaz effet de serre ont de trs longues dures de rsidence dans latmosphre : il faut en effet 10 ans pour que le mthane commence spurer aprs son

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mission et cette dure est de lordre du sicle ou plus pour tous les autres gaz significatifs (sauf lozone). Sachant quil faut environ une anne pour que latmosphre se brasse de manire homogne entre les hmisphres, le lecteur comprendra facilement que le lieu dmission des gaz effet de serre est sans influence sur leur effet futur. Cela justifie quune mthode dinventaire puisse mettre sur un pied dgalit toutes les missions effectues pour le compte de lentit examine, sans distinction de lieu, ds lors que leur existence est la contrepartie dun processus qui bnficie lentit en question. Cela permet aussi de mettre sur un pied dgalit des moyens physiquement identiques qui seront directement dtenus dans un cas et simplement utiliss dans un autre (dtention par un fournisseur, mise disposition titre gratuit, etc). Cependant, cette comptabilisation simultane des missions internes et externes amne invitablement la question de la responsabilit : faut-il se considrer comme directement ou indirectement responsable de toutes les missions prises en compte dans le Bilan Carbone? Le degr de responsabilit sapprciera au cas par cas, en fonction des missions considres, du contexte densemble, et, galement, de ses propres critres. Linscription dmissions dans un Bilan Carbone signifie simplement que lentit tire un bnfice dun processus - situ chez autrui ou chez elle - qui a engendr des missions. Lexploitation de cette valuation ne doit donc pas sarrter la dtermination du degr de responsabilit de lentit audite

1.2 - Principe du facteur dmission


Dans la trs grande majorit des cas, il nest pas envisageable de mesurer directement les missions de gaz effet de serre rsultant dune action donne. En effet, si la mesure de la concentration en gaz effet de serre dans lair est devenue une pratique scientifique courante, ce nest quexceptionnellement que les missions peuvent faire lobjet dune mesure directe1. La seule manire destimer ces missions est alors de les obtenir par le calcul, partir de donnes dites dactivit : nombre de camions qui roulent et distance parcourue, nombre de tonnes dacier achetes, nombre de vaches qui ruminent, etc. Tous les inventaires officiels notamment les inventaires par pays dans le cadre du Protocole de Kyoto sont tablis de la sorte. La mthode Bilan Carbone a prcisment t mise au point pour permettre de convertir, dans un laps de temps raisonnable, des donnes dactivits en missions estimes. Les chiffres qui permettent de convertir les donnes observables dans lentit en missions de gaz effet de serre, exprimes en quivalent carbone2, sont appels des facteurs dmission. Le Bilan Carbone repart donc des flux physiques qui concernent lentit ou le projet (flux de personnes, dobjets, dnergie, de matires premires), et leur fait correspondre les missions de gaz effet de serre quils engendrent via les facteurs dmissions. Sauf exception, lunit de compte montaire, pourtant la plus rpandue et la plus aisment accessible au sein des activits humaines, nest pas utilise.
Mesurer avec prcision les missions supposerait de poser des capteurs sur toute chemine de maison, tout pot d'chappement de voiture, au-dessus de toute station d'puration, de mettre toute vache sous cloche 2 L'quivalent carbone est la mesure "officielle" des missions de gaz effet de serre. Beaucoup d'entreprises, toutefois, utilisent "l'quivalent CO2", donnant des valeurs 3,67 fois suprieures (dans un rapport de 44/12 pour tre exact), facteur qui correspond au rapport (masse molculaire du CO2)/(masse atomique du carbone). Le tableur de la mthode Bilan Carbone propose dsormais les rsultats avec les deux units, toutefois les facteurs d'mission sont uniquement en quivalent carbone. Attention, toutefois, ne pas confondre "quivalent CO2" avec "missions de CO2 seul", confusion hlas trs courante.
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La construction des prix des diffrents produits et services nest pas ncessairement cale sur la prise en compte de leur contenu nergtique ou carbone. De plus, cause de la faiblesse actuelle des prix des nergies fossiles dans notre systme conomique (lnergie est un poste de charge parfaitement secondaire dans la majorit des comptes dexploitation des entreprises), il ny a pas de lien direct entre le prix dun produit ou dun service et les missions de gaz effet de serre associes. Cela est encore plus vrai pour les gaz qui ne proviennent pas de lusage de lnergie et pour lesquels aucune contrepartie montaire nexiste en comptabilit3. Comme lessentiel de la dmarche est bas sur des facteurs dmission moyens, cette mthode a pour vocation premire de fournir des ordres de grandeur4. Cela nempchera pas, cependant, den tirer des conclusions pratiques, car, bien souvent, quelques postes faciles estimer seront prpondrants dans le total des missions5. En tout tat de cause, une imprcision de cet ordre ne fera en rien obstacle la finalit principale de la mthode Bilan Carbone, qui se veut avant tout un tremplin vers des actions de rduction des missions de gaz effet de serre. Pour enclencher puis valuer laction, il suffira le plus souvent de disposer dune hirarchie des missions et dordres de grandeur pour ces dernires, une valuation 20% prs tant alors bien suffisante. Parvenir une rduction des missions par la suite est bien lobjectif final rechercher : sil ny a pas de progrs sans quantification (ce que permet le Bilan Carbone), il ny a pas non plus de progrs sans action. Souvent, comme pour nombre dautres dmarches daudit, environnemental ou non, la prcision du rsultat sera troitement dpendante du temps pass linvestigation et de la nature des processus valus. Il sera donc possible, dans certains cas, de faire de la mthode Bilan Carbone un outil de restitution et darbitrage avec une imprcision limite, cest--dire infrieure 20%. Rappelons que linventaire national des missions de gaz effet de serre tabli dans le cadre des engagements de la France dans le protocole de Kyoto est connu avec une incertitude de cet ordre.

1.3 Cibles sectorielles


La dclinaison des tableurs de la mthode Bilan Carbone en trois modules (entreprise, collectivit, territoire) permet son utilisation pour toute activit industrielle, prive ou publique, toute activit tertiaire, quelle que soit sa forme juridique (administration publique, socit but lucratif, association, fondation, etc.), toute collectivit territoriale, quelle que soit sa nature (commune, dpartement, agglomration, rgion, intercommunalit), pour son patrimoine (activits propres) ou les activits prenant part sur son territoire toute structure territoriale (Parc Naturel Rgional, Pays) galement pour son patrimoine ou les activits de son territoire .

Personne ne facture quoi que ce soit quand un ruminant met du mthane, ou un champ du N2O suite pandage dengrais (les engrais sont bien facturs, mais la contrepartie qui en rsulte ici est le seul CO2 li leur production). 4 Rappelons qu'un ordre de grandeur reste le mme si le rsultat considr varie de plus ou moins 50%. 5 On entend par prpondrants qu'ils sont 5 10 fois plus importants que les autres, voire plus.
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La mthode peut galement sappliquer sur un projet (choix dun nouveau site ou dune nouvelle activit pour une entreprise, projet de lotissement ou de zone dactivits pour une collectivit). Elle permet de comparer une situation de dpart donne une situation darrive hypothtique, pour valuer le gain ou le surplus dmissions qui rsulterait du passage de lune lautre. Des guides dapplication sectorielles sont actuellement disponibles sur le site www.ademe.fr/bilan-carbone, la rdaction de certains autres est en cours (Activits de traitement deaux, Activits de la construction, )

1.4 Application gographique


Les principes mthodologiques ont t tablis initialement pour une utilisation du Bilan Carbone dans des pays industrialiss. Son application dans dautres territoires est possible sous rserve : - de lamnagement de certains choix mthodologiques (ex : cas de la dforestation voir 2.1.2 ). - dune vrification de la validit territoriale des facteurs dmissions proposs de faon synthtique, on peut convenir que le Bilan Carbone sapplique sans trop de modifications aux pays dEurope Occidentale ainsi quaux DOM et la Nouvelle Caldonie pour lesquelles une adaptation des facteurs dmissions a t ralise. Il faut galement noter que la version 6 a intgr lensemble des facteurs dmissions moyens de llectricit des pays recenss par lAIE6, soit plus de 140 pays. Mais pour prendre un exemple de vrification de la validt territoriale du Bilan Carbone, si nous comparons lEurope lAmrique du Nord, et sans prtendre tre exhaustif, seront notablement diffrentes : la manire de produire llectricit (les missions par kWh sont presque deux fois plus leves aux USA que pour la moyenne europenne). En consquence, les contenus moyens en gaz effet de serre de tous les produits ou matires premires qui ont ncessit de llectricit pour tre fabriqus sont diffrents en Europe et en Amrique du Nord. les motorisations des vhicules sont gnralement plus importantes aux Etats-Unis quen Europe (une voiture particulire amricaine est significativement plus consommatrice de carburant quune voiture franaise, et cela est galement valable pour les camions), et les distances domicile-travail sont souvent plus leves, de telle sorte que bien des facteurs dmission lis aux transports sont diffrents aux USA par rapport ce quils sont en Europe (relativement homogne de ce point de vue), les productions agricoles - et les modes de production agricole - sont galement assez diffrentes en Europe et aux USA, de telle sorte que les facteurs dmission pour les produits issus de lagriculture ne seront pas ncessairement valables (par exemple si llevage extensif domine dans la production bovine, le facteur dmission disponible dans la mthode nest plus valable), etc.
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AIE : Agence Internationale de lEnergie

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Par contre, certains facteurs dmission contenus dans le tableur sont applicables aux pays dAsie dont le tissu industriel et lamnagement de lespace sont comparables ce qui sobserve en Europe, ce qui va concerner par exemple le Japon, la Core sur Sud, Taiwan, Singapour, etc. Dans tous les cas de figure, le Bilan Carbone dun ensemble de sites dont certains sont situs ltranger ncessitera une analyse complmentaire pour vrifier que les facteurs dmission standard restent applicables, ou que lemploi des facteurs disponibles, mme sils induisent une incertitude forte, reste pertinent compte tenu des ordres de grandeur.

1.5 - Objectifs dune valuation Bilan Carbone


Le premier objectif retir de la mthode est bien videmment de disposer dune photographie relativement exhaustive de lensemble des missions de gaz effet de serre pour une activit, un territoire, un projet damnagement, etc, ceci dans la mesure o lentit qui fait cette valuation possde des donnes dactivits suffisamment fines et exhaustives pour renseigner les tableurs Bilan Carbone. Plus lvaluation sera large plus il sera facile de mettre en vidence lensemble des postes sur lesquels il est possible de jouer ensuite pour faire baisser son impact global sur le changement climatique. Puisque le lieu des missions est sans influence en ce qui concerne leur effet sur le climat, parvenir obtenir une rduction directement chez soi, ou la provoquer ailleurs comme consquence dune dcision propre (exemple : dcider de changer de transporteur pour bnficier de camions mieux remplis et moins gourmands en carburant) procurera un mme effet sur les missions globales du systme. Le champ dapplication de la mthode qui vient en premier lesprit est donc celui dun outil de management environnemental, participant dune dmarche volontaire et sans contrainte relle de temps. Mais il est possible dvoquer des changements plus profonds grce cette dmarche. En effet, les connaissances dsormais disponibles sur le fonctionnement de la machine climatique permettent de conclure que les missions mondiales de CO2 dorigine fossile doivent tre divises par deux trois dici 2050 pour que ce gaz cesse de saccumuler dans latmosphre. Dans une logique de dveloppement durable o tout humain a droit au mme potentiel dmissions, cela suppose une rduction par quatre ou plus des missions franaisesdo le scnario facteur 4 annonc par la France. Une activit rellement durable doit donc pouvoir sinscrire dans un monde qui respecterait cette contrainte, et cela pose gnralement des questions qui vont largement au-del de quelques simples points de pourcentage de rduction des missions - lobjectif dici 2050 est bien de les diminuer de 75%. En outre, les connaissances disponibles sur les ressources en hydrocarbures permettent daffirmer que, si cette division par deux un jour des missions mondiales de CO2 fossile nest pas atteinte volontairement, elle le sera involontairement7. Il est bien vident quune telle conclusion amne de nombreuses questions sur le fonctionnement actuel de toute organisation (entreprise ou collectivit) et le Bilan Carbone est bien souvent une premire tape utile pour se projeter dans cet avenir contraint. La force de la mthode est alors de mettre son utilisateur

Involontairement, ici, signifie hors de toute dmarche dsire , et non quelquun nous y contraindra mme si nous ne voulons pas . On peut en effet imaginer des manires de faire respecter cette contrainte sans que la volont dy parvenir de quiconque nexiste.

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dans une approche quantitative face une contrainte exogne et non ngociable qui sappliquera de manire globale. De ce fait, outre le bnfice environnemental (futur, bien videmment) associ toute rduction volontaire des missions de gaz effet de serre, le Bilan Carbone devient ainsi un outil de rduction de la dpendance de lactivit aux nergies fossiles8, et permet ainsi den diminuer la fragilit conomique en cas de hausse du cot des hydrocarbures, ventualit qui peut difficilement tre carte dun revers de la main pour lavenir.

1.6 - Documents et tableurs associs la mthode


Comme cela est dj voqu plus haut, lappellation Bilan Carbone recouvre non seulement le prsent document mthodologique, mais aussi un ensemble de tableurs - avec les manuels dutilisation associs - permettant la mise en uvre de la mthode, ainsi quun guide des facteurs dmission prcisant lorigine de ces derniers. En pratique, lensemble des documents disponibles regroupe : 1. le prsent document mthodologique qui dcrit de faon dtaille la mthode et ce quelle prend en compte, 2. le document intitul Guide des facteurs dmission ou guide Base Carbone qui contient, comme son nom lindique, le calcul ou lorigine de lensemble des facteurs dmission utiliss dans les tableurs Bilan Carbone, mais galement dans dautres calculateurs9 mis disposition par lADEME , 3. pour le module entreprise : a. un tableur matre (galement appel site ) adapt une activit de production de bien ou de service (fichier Excel : Bilan_Carbone_V6.1.xls ), qui permet deffectuer le calcul des missions et de grer les objectifs de rduction, b. un tableur utilitaire permettant de cumuler les missions de plusieurs sites ou entits (fichier excel Multisites_V6.1.xls ), il permet galement de comparer les missions de plusieurs projets, c. un tableur utilitaire de nature conomique et prospective permettant dimporter les missions en sortie du tableur matre ou de lutilitaire multisites pour effectuer des simulations conomiques. Les deux simulations proposes consistent valuer la consquence dune hausse du prix de march des hydrocarbures, ou la consquence dune taxation gnralise des missions (fichier Excel : Eco_entreprises_V6.1.xls ). 4. pour le module collectivit : a. un tableur matre identique celui du module entreprise une collectivit pouvant tre considre comme une activit de services qui permet deffectuer le calcul des missions et de grer les objectifs de rduction (fichier Excel : Bilan_carbone_V6.1.xls ),

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Pour la partie des missions qui se compose de CO2 ClimAct Ecocalculateur transport

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b. un tableur permettant de cumuler les missions de plusieurs services de la collectivit (fichier excel Multisites_V6.1.xls ), il permet galement de comparer les missions de plusieurs projets, c. un tableur utilitaire de nature conomique et prospective permettant dimporter les missions en sortie du tableur matre ou de lutilitaire multisites pour effectuer des simulations conomiques. Les deux simulations proposes consistent valuer la consquence dune hausse du prix de march des hydrocarbures, ou la consquence dune taxation gnralise des missions (fichier Excel : Eco_collectivit_V6.1.xls ). Cet utilitaire est adapt aux rgles de comptabilit de collectivits. 5. pour le module territoire : a. un tableur matre permettant la mise en uvre de la mthode dans le cas dun territoire, aux frontires gographiques donnes, en considrant ce territoire avec lensemble des activits qui sy trouvent comme un site unique (fichier Excel : BC_territoire_V6.1.xls ), b. un tableur utilitaire de nature conomique et prospective permettant dimporter les missions en sortie du tableur matre pour effectuer des simulations conomiques. Les deux simulations proposes consistent valuer la consquence dune hausse du prix de march des hydrocarbures, ou la consquence dune taxation gnralise des missions (fichier Excel : Eco_territoire_V6.1.xls ). c. Un tableur utilitaire permettant de comparer des scnarios dactivits pour un mme territoire (fichier Excel : Scenario_territoire_V6.1.xls ). d. Un tableur utilitaire permettant de renseigner les missions des sites industriels dun territoire partir de donnes statistiques nationales (fichier excel :Industrie_territoire_V6.1.xls) 6. Un tableur utilitaire qui - afin de renseigner la partie fret par route de nimporte quel tableur matre du Bilan Carbone - permet de reconstituer des tonnes.km par type de vhicule routier lorsque lutilisateur ne dispose que de donnes trs agrges (fichier Excel : fret_route_tkm_V6.1.xls ), 7. Un tableur utilitaire permettant dvaluer les fuites dhalocarbures en provenance des installations frigorifiques lorsque lutilisateur ne dispose que de donnes sommaires, et qui permet ainsi de renseigner la partie missions dhalocarbures des tableurs matres Bilan Carbone (fichier Excel : Clim_froid_V6.1.xls ), Pour chacun de ces tableurs matres ou utilitaires, un manuel dutilisation est associ. Cohrence de la structuration des tableurs au regard de lobjectif final de rduction des missions Tous les tableurs matres labors obissent quelques rgles communes : lemploi de donnes dactivit et de facteurs dmission (voir 1.2), afin de permettre une investigation dans des dlais raisonnables, le fait que chaque poste de consolidation des missions de gaz effet de serre doit tre parlant pour au moins un responsable oprationnel au sein de lentit concerne, qui doit pouvoir le rapprocher dun processus physique ou dun flux facile identifier dans le fonctionnement et sur lequel il a de la visibilit ou de linfluence, mme lointaine.

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Cette deuxime caractristique est un impratif si lon cherche susciter laction, ce qui est le but avou du Bilan Carbone. En effet, si les informations agrges ne sont parlantes pour personne dans lorganigramme, la probabilit que quelquun sempare du problme et agisse pour faire baisser les missions correspondantes devient peu prs nulle. Cet impratif engendre par contre une des difficults classiques de la mise en uvre du Bilan Carbone. En effet, ce nest pas parce que les flux physiques sont faciles identifier quils ont une contrepartie individualise en comptabilit ou en contrle de gestion. De ce fait, il faut souvent centraliser la main , pour loccasion, des donnes qui ne le sont jamais par ailleurs. De plus, les postes dagrgation de la mthode Bilan Carbone ne sont pas discrimins en fonction de la proprit des moyens mis en uvre. Par exemple, pour une entreprise, on cherchera valuer les missions lies au fret, sans se soucier, en premire approche, du fait que le camion appartienne lentreprise ou pas. Cette manire de faire permet de rendre comparables les chiffres obtenus pour des entits physiquement comparables, sans tre arrt par le fait quune entit disposera de ses propres moyens alors quune autre sous-traitera la prestation correspondante. Le transport offre une illustration classique de ce point dans le cas des entreprises et la concession en est rvlatrice dans le cas des collectivits locales. Ce nest quau niveau de la prsentation des rsultats en faisant des extractions que la proprit devient un ventuel critre de segmentation, mais lusage il savre que ce nest pas les moyens dont lentit est directement propritaire sur lesquels il est ncessairement le plus facile dagir.

1.7 Compatibilit aux autres exercices dvaluation et aux processus de normalisation


Il existe dautres initiatives de structuration des exercices dvaluation des missions de GES qui vont de la dfinition des grandes lignes de lvaluation et du cadre de reporting des missions jusqu la proposition dun tableur de calcul associ pour certains processus. Les plus connus sont : le GHG Protocol10 - initiative provenant des Etats-Unisla norme ISO 14064 largement inspir de lexercice prcdent,

Par ailleurs, de nouvelles initiatives sur une approche empreinte carbone des produits sont notamment en cours : - le PAS 2050 initiative provenant de Grande Bretagne- la future norme ISO 14 067 en cours de rdaction Le Bilan Carbone propose une dmarche compatible avec la norme ISO 14064 ainsi quavec le GHG Protocol et intgrera les volutions qui seraient dictes par les exercices normatifs.

10 Une initiative prive concernant les entreprises dont les travaux ont largement inspir la prparation de la norme ISO 14064 - www.ghgprotocol.org

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2 - Principes et limites de la comptabilisation dans le Bilan Carbone


2.1 - Gaz retenus et units de mesure 2.1.1 - Gaz effet de serre retenus 2.1.1.1 -Gnralits propres tous les exercices dvaluation
Pour lheure, toutes les mthodes standardises ou officielles dinventaire des missions de gaz effet de serre partagent quelques caractristiques : - seuls sont comptabiliss les gaz directement mis11, et non ceux qui apparaissent dans latmosphre la suite de ractions chimiques ou photochimiques grce des missions de prcurseurs (cas de lozone troposphrique)12 ; - seuls sont comptabiliss les gaz mis dans la troposphre13, et non ceux mis dans la stratosphre (cas dune partie des missions des avions en vol)14. Les gaz effet de serre qui correspondent cette dfinition sont essentiellement ceux qui sont repris dans le cadre du protocole de Kyoto - initiative internationale phare en matire de rduction des gaz effet de serre : le gaz carbonique (CO2) dorigine fossile, dont la dure de rsidence dans latmosphre est de lordre du sicle, le mthane (CH4), dont la dure de rsidence dans latmosphre est de lordre de la dcennie, loxyde nitreux (N2O), dont la dure de rsidence dans latmosphre est de lordre du sicle, les hydrofluorocarbures (CnHmFp), dont la dure de rsidence dans latmosphre schelonne de quelques semaines quelques sicles, les perfluorocarbures (CnF2n+2), dont la dure de rsidence dans latmosphre est de lordre de quelques sicles plusieurs dizaines de millnaires, lhexafluorure de soufre (SF6), dont la dure de rsidence dans latmosphre est de quelques milliers dannes.

Il y a dautres gaz effet de serre bien connus, notamment la vapeur deau et les CFC (Chlorofluorocarbures), qui rpondent aux deux caractristiques prcites mais qui ne sont pas inclus dans le protocole de Kyoto, pour lune des deux raisons suivantes :
A ne pas confondre avec les missions dites directes ou internes parce que ralises dans le primtre de lentit ou le territoire valu 12 Ce qui rend difficile voire impossible limputation dun surplus donn au comportement dun acteur donn. 13 La troposphre est la plus basse couche de latmosphre. 14 Par convention, le forage radiatif des gaz effet de serre est arrt la tropopause (limite entre la troposphre et la stratosphre). Un gaz effet de serre mis dans la stratosphre est donc exclu des inventaires classiques.
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1 - ils sont dj rgis par un autre accord international (cas des CFC), parce que leur effet nocif ne se limite pas laugmentation de leffet de serre, 2 - leurs missions nont pas deffet direct sur la concentration dans latmosphre (cas de la vapeur deau mise par lhomme dans la troposphre),

2.1.1.2 -Particularits de la mthode Bilan Carbone


Le Bilan Carbone ayant pour objet de coller avant tout la ralit physique, il prend en compte les missions de GES ds lors que le niveau des connaissances scientifiques le permet. Aussi , en plus des missions classiquement values, on retrouve dans le Bilan Carbone la possibilit de quantifier les GES rgis par dautres traits internationaux (ex : les CFC) la vapeur deau des avions dans la stratosphre (mais pas la vapeur deau mise par lhomme dans la troposphre, qui na pas deffet discernable sur le climat global). Si lutilisateur souhaite limiter le rsultat de son valuation aux missions dues aux seuls gaz pris en compte dans le protocole de Kyoto, il existe dans le Bilan Carbone, la fonctionnalit dextraction pour le faire.

2.1.2 - Cas du CO2 dorigine organique


Pour toutes les missions de gaz effet de serre prises en compte, lhypothse implicite effectue est bien videmment quil ny aura pas de puits15 ailleurs qui viendra contrebalancer les missions. Ce que lon mesure en pratique nest pas tant une mission que la contribution laccroissement de la concentration atmosphrique du gaz considr. Pour le CO2 dorigine organique mis par les hommes, deux cas de figure peuvent se prsenter : soit il sinscrit dans une modification globale des cosystmes qui ne concourt pas accrotre la concentration atmosphrique de CO2, parce que les missions accrues par les hommes sont contrebalances par un puits accru par les hommes (cas typique de la gestion forestire) soit il sinscrit dans un schma dmissions non contrebalances par des puits (cas de la dforestation). Par contre, latmosphre ne traite pas de manire diffrencie le CO2 dorigine organique mis dans le premier cas et celui mis dans le second. De ce fait, certains formats dinventaire tiennent compte du CO2 dorigine organique quel que soit le montant des missions et la source (et mettent les puits dans une autre catgorie), dautres non, et enfin dautres encore ne tiennent compte que de la fraction du flux montant (les missions) qui nest pas contrebalance par un flux descendant (la capture par la photosynthse) au moins aussi important. Le Bilan Carbone tant initialement et essentiellement destin des pays industrialiss, o il ny a que peu de dforestation, il ne prend pas en compte les missions de CO2 organique
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On entend par puits, tout phnomne qui contribue stocker de manire durable (minimum un sicle) du CO2 et en rduire ainsi la concentration atmosphrique.

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provenant de la combustion de la biomasse (bois, dchets). En effet, ces dernires sont gnralement plus que contrebalances par laccroissement forestier annuel. Cest notamment le cas de la France o laccroissement forestier correspond un flux descendant plus important que ce qui est mis au titre du flux montant (brlis sur champs, chauffage au bois, etc). Cela explique que, pour une installation de traitements de dchets organiques qui produit du mthane, si ce dernier va directement dans lair, il doit tre pris en compte au titre du Bilan Carbone, mais sil est pralablement brl et transform en CO2 (dorigine organique pour le coup), les missions deviennent alors nulles (sauf pour les ventuelles fuites de mthane). Remarque : dans le cas dune utilisation de la mthode Bilan Carbone dans des pays o se pose la question de la dforestation, ce point mthodologique devra tre revu en rfrence aux lments dvaluation proposs par le GIEC16.

2.1.3 - Sources retenues


Outre la nature des gaz effet de serre qui sont ou non pris en compte, certains inventaires excluent certaines sources en fonction du contexte. Cela concerne par exemple les missions des moyens de transport (ariens ou maritimes) situs dans lespace international, qui ne sont pas comptabilises dans les inventaires nationaux fournis au secrtariat de la Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique. Dans une logique daffectation des missions par pays, il est en effet trs malcommode dallouer ce type dmissions ( qui appartiennent les missions dun navire panamen qui rallie Marseille Baltimore pour transporter des textiles fabriqus en Italie ?) qui apparaissent sous le vocable soutes internationales dans les inventaires effectus au titre du protocole de Kyoto. Le Bilan Carbone ne tenant pas compte de la localisation des missions, une exclusion gographique stricte naurait pas de justification ici, et donc toutes les missions qui sont ncessaires une activit seront prises en compte, quel que soit le lieu dmission. Cest chaque utilisateur de la mthode de dcider jusquo il mnera les investigations ncessaires pour avoir une vue suffisante sur les missions associes une activit, en fonction des circonstances. Il convient galement de rappeler que le Bilan Carbone ne rend pas une activit responsable ou coupable dengendrer des missions particulires, mais permet simplement de quantifier les missions qui sont ncessaires pour quune activit puisse exister sous sa forme actuelle.

2.1.4 - Notion de PRG Pouvoir de Rchauffement Global


Leffet du relchement dans latmosphre dun kilo de gaz effet de serre nest pas le mme quel que soit le gaz en question. Chaque gaz effet de serre possde un pouvoir de rchauffement global ou PRG, qui quantifie son impact sur le climat au bout dun certain temps . En termes scientifiques, le PRGN est le rapport entre, dun ct, le forage radiatif cumul - sur une dure de N annes - engendr par un kg du gaz considr et, de lautre ct, la mme grandeur pour le CO2. Plus ce PRGN est lev et plus leffet de serre additionnel engendr par le relchement dun kilo de ce gaz dans latmosphre est important comparativement au CO2 au bout de N annes. Puisque, par convention, le PRGN compare toujours les gaz effet de serre au CO2, le PRGN du CO2 vaut donc toujours 1, quelle que soit la valeur de N.

GIEC signifie Groupe Intergouvernemental sur l'Evolution du Climat. L'abrviation anglaise est IPCC, pour International Panel on Climate Change.
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La prsente mthode est base sur les PRG100, dits encore PRG 100 ans , qui figurent dans le rapport 2007 du GIEC17. La dnomination la plus courante du PRG 100 ans est lquivalent CO2 , puisque cette unit dsigne, pour un kg de gaz effet de serre, le nombre de kg de CO2 qui produirait la mme perturbation climatique au bout dun sicle18. Pour les gaz effet de serre autres que le CO2, les diffrentes ditions des rapports du GIEC ont pu donner des valeurs lgrement diffrentes du PRG, et il convient donc dtre attentif ce point, certains inventaires rcents ayant encore t faits avec les valeurs du rapport de 1995. Outre lquivalent CO2 ou PRG, lautre unit courante de mesure des gaz effet de serre est lquivalent carbone. Pour le gaz carbonique, lquivalent carbone dsigne tout simplement le poids du seul carbone dans le compos CO2. En ngligeant les isotopes C13 et C14, le carbone a une masse atomique de 12. En ngligeant aussi les isotopes mineurs O18 et O17, loxygne a une masse atomique de 16, de telle sorte que le CO2 a une masse atomique de 12+16 x 2 = 44. Dans le CO2, le poids du seul carbone sera donc de 12/44mes du total, ou encore 0,274 du total. De ce fait, un kg de CO2 vaut 0,274 kg dquivalent carbone. Pour les autres gaz, lquivalent carbone est donn par la formule : Equivalent carbone du gaz = poids du gaz (en kg) x PRG 100 ans x 0,274 Inversement, on passera de lquivalent carbone lquivalent CO2 en multipliant par 44/12, ou encore 3,67. Tout comme lquivalent CO2, lquivalent carbone se mesure en kg, et ses multiples et sousmultiples. Le terme quivalent carbone se voit couramment abrg en equ. C, eqC, eC, ou encore tout simplement C. Ainsi, le symbole teC dsignera une tonne quivalent carbone, tout comme t qu. C ou tC. Attention une source de confusion possible : dans la littrature, il arrive assez souvent que quivalent carbone soit raccourci en carbone (ou C), ce qui pose alors problme, car il nest pas toujours vident de savoir si ce qui est vis en pareil cas est juste le CO2, pour lequel on ne compte que le poids du carbone, ou tous les gaz effet de serre, mesurs en quivalent carbone. Malgr sa dfinition pouvant sembler complique, lquivalent carbone possde un avantage important pour les contrles de cohrence : lors dune combustion dhydrocarbure, il y a autant dquivalent carbone mis sous forme de CO2 aprs combustion que de carbone (en poids) dans le compos de dpart. Cette correspondance de un pour un permet deffectuer des calculs dordre de grandeur de manire trs simple et en tout tat de cause plus facilement quavec un facteur 3,67.

2.1.5 - Units utilises dans les tableurs


Les tableurs associs la prsente mthode utilisent systmatiquement lquivalent carbone pour les facteurs dmission et les rsultats des calculs intermdiaires. Par contre, les totaux par ligne, par poste, et les rcapitulatifs globaux sont systmatiquement disponibles en quivalent carbone et en quivalent CO2, avec une couleur de caractres diffrente dans les deux cas. Ce double affichage et cette signaltique ont pour objet dviter au maximum toute confusion sur la signification des nombres.
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Intgralement consultable en ligne sur le site du GIEC (www.ipcc.ch). Le PRG est donc bas pour partie sur des hypothses, et notamment lvolution future de lpuration du gaz considr de latmosphre, ainsi que lvolution future de son forage radiatif.

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2.2 - Limites sur les facteurs dmission et sur certaines utilisations spcifiques
Comme cela est prcis ds lintroduction, la mthode Bilan Carbone a pour objet de permettre lestimation des missions de gaz effet de serre - directes et indirectes - dune activit ou dun territoire partir de valeurs moyennes appels facteurs dmission. Les avantages de cette manire de procder sont bien sr la rapidit et une certaine commodit demploi, mais il y a bien sr aussi des inconvnients, ou plus exactement des limitations, qui sont exposes ci-dessous.

2.2.1 - Validit temporelle des facteurs dmission


Les facteurs dmission utiliss dans le tableur Bilan Carbone de la mthode, quils soient repris dans la littrature ou spcialement mis au point pour cette mthode, sont souvent le fruit dapproximations. Il est ainsi arriv de retenir des moyennes pour des valeurs effectives qui pouvaient varier dans une fourchette de un dix19. Par ailleurs ces facteurs dmission refltent trs souvent un tat de lart pour des objets techniques, ou encore des habitudes du moment (par exemple ceux qui intgrent une distance domicile-travail) : ils ont donc, par nature, vocation changer en permanence, un peu comme un prix change aussi en permanence en fonction de divers facteurs propres au processus de production. Les facteurs dmission sont en outre dpendants les uns des autres avec des effets qui ne sont pas ncessairement perceptibles au premier abord. Par exemple, si llectricit franaise devient essentiellement produite avec des centrales gaz la place de centrales nuclaires et hydrauliques, le contenu en carbone de llectricit produite par ces centrales passera de 6 300100 g de CO2 par kWh20). Comprendre quune telle modification modifierait le facteur dmission de llectricit est certes ais, mais ce qui lest moins est de raliser que cela se rpercuterait sur les facteurs dmission de tous les produits ou services qui incluent de llectricit au cours de leur fabrication : fonderie et travail des mtaux, ferreux ou non, fabrication de semi-conducteurs, tous les services tertiaires auxiliaires de lindustrie, et, par ricochets successifs, peu prs tous les produits manufacturs produits en France.

2.2.2 - Prise en compte du recyclage dans les facteurs dmission


Le recyclage permet gnralement dconomiser quelque chose au niveau dun procd de fabrication. Cela peut tre de la matire premire, ou de lnergie, et trs souvent les deux bnfices sont prsents. Ds lors quil y a conomie dnergie, il y a aussi, dans des proportions variables, lvitement dmissions de gaz effet de serre.

Par exemple le "contenu en gaz effet de serre" de l'aluminium peut varier dans une fourchette de un cinq selon le lieu de production et la proportion de recycl, celui de l'acier de un deux, celui d'un transport en voiture de un cinq selon les conditions et le type de voiture 20 En analyse de cycle de vie ; source EDF.
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Cela tant, le terme recyclage est parfois employ, en franais, pour dsigner ce qui devrait plutt tre dsign sous le terme valorisation ; cest par exemple le cas lorsque des dchets sont utiliss pour faire de la production de chaleur ou dlectricit. Cela permet aussi, en thorie, une conomie dmissions par rapport une filire de gestion des dchets qui ne valorise pas de sous-produits. Pour tenir compte de cette conomie engendre par le recyclage, quel que soit le sens que lon donne ce terme, il y a thoriquement le choix entre deux mthodes.

2.2.2.1 - Mthode des impacts vits


La premire mthode est qualifie dimpacts vits . On quantifie par son intermdiaire les conomies que procure le recyclage ou la valorisation - qui nest pas un recyclage au sens premier du terme - dans un processus donn. Par exemple, si un dchet fait lobjet dune valorisation nergtique, llectricit produite par lincinrateur permet dconomiser llectricit du rseau. Les gaz effet de serre qui auraient t gnrs lors dune production classique dlectricit21 sont alors soustraits aux gaz effet de serre mis lors de lincinration. Autre exemple, le recyclage de ferrailles pour faire de lacier permet dconomiser : de lnergie : fondre des ferrailles est moins onreux en nergie que de produire de la fonte partir de minerai et lpurer, des matires premires : on vite dutiliser du minerai et du coke. En ce qui concerne le cas particulier des missions de gaz effet de serre, on conomise : dune part les missions lies lextraction et au transport du minerai, dautre part les missions lies la production de fonte dans le haut-fourneau. Le recyclage permettant dviter, dans ces cas de figure, une partie de limpact de la production dacier partir de minerai, on est crdit de cette conomie au moment o lon recycle. En dautres termes, avec cette approche, cest au moment o elle jette ses dchets que lentreprise (ou ladministration) sera crdite dun montant plus ou moins important dmissions de gaz effet de serre, selon quelle choisit de jeter normalement le dchet ou de le confier une entit qui le recyclera.

2.2.2.2 - Mthode des stocks


La deuxime mthode tient compte du recyclage au moment de la production dun matriau, en affectant ce matriau un contenu en gaz effet de serre qui reflte fidlement lnergie utilise la production du matriau. De ce fait, quand les constituants comprendront du matriau recycl plutt que des matires premires, lnergie utilise sera gnralement moindre, et donc le contenu en gaz effet de serre du nouveau matriau produit sera moindre. Cette manire de faire, qui consiste diminuer le contenu en gaz effet de serre lorsquun matriau est partiellement produit partir de matriau recycl, est dite des stocks. Elle ne peut sappliquer que dans le cas des processus de recyclage dits en boucle ferme, qui dsignent
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Pour la part qui est faite base de charbon, de gaz ou de ptrole, bien sr.

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des cas de figure o le dchet recycl sert pour produire exactement le mme matriau (par exemple le verre est recycl pour produire du verre, lacier pour produire nouveau de lacier, etc.).22 Pour un produit contenant de la matire recycle, les gaz effet de serre lis la production initiale de la matire usage et recycle ne sont pas comptabiliss. Cela revient considrer que cette matire usage est issue dun stock de matire premire secondaire. De cette manire, seuls les gaz effet de serre relatifs la production de la part vierge et la rgnration de la matire usage sont compts. Avec cette mthode, les dchets orients vers la filire recyclage ne sont pas comptabiliss comme dchets, mais comme un flux secondaire dapprovisionnement en matire premire. Seuls sont pris en compte les gaz effet de serre lis au transport de la part recycle jusqu ce stock de matire premire secondaire, et ventuellement aux processus de mise en tat (broyage, lavage, etc.) de cette matire secondaire avant incorporation au stock. Ensuite, ce recyclage est liss sur lensemble de la production, de telle sorte que le contenu en carbone du matriau produit tient alors compte du fait que lon utilise, en moyenne , non seulement du minerai ou des matires premires pour la production mais aussi des matriaux recycls. En choisissant de produire une partie du matriau partir de dchets recycls, on aboutit gnralement un contenu en carbone par unit de poids qui est infrieur ce que lon aurait eu en ne prenant que du minerai ou des matires premires23, et cest ainsi que se manifeste limpact positif du recyclage. Lavantage de cette mthode est quelle se base sur une approche statistique : il suffit de savoir combien de tonnes de matriau sont recycles dans la production totale dune anne, et la proportion moyenne est suppose applicable chaque unit de production prise en particulier, alors que la mthode des impacts vits requiert de savoir exactement ce que lentit qui produit des dchets en fait.

2.2.2.3 - Choix mthodologique dans le Bilan Carbone


Ds quun matriau peut se recycler en boucle ferme, cest la mthode des stocks (cf. 2.2.2.2) qui sappliquera pour tenir compte du recyclage. Ce choix, ncessairement conventionnel pour partie, est cependant destin reflter au mieux la ralit physique. En effet, cest lors de lachat de matriau issu de recycl que les missions sont rellement vites : recycler un matriau que lon jette, cest la promesse dconomies futures lorsque ce matriau servira fabriquer quelque chose de nouveau, mais ce ne sont pas des conomies dj ralises, comme avec le cas de la discrimination faite au moment de lachat. Deux inconvnients lis cette convention mthodologique sont tout de mme soulever : Aucune diffrence de quantification nest possible pour certains matriaux (plastiques, mtaux, verres) orient soit vers une filire de recyclage soit vers un centre denfouissement.

L'autre type de recyclage est celui en boucle ouverte : le recyclage sert alors fabriquer autre chose que le matriau qui compose le dchet. Les bouteilles en plastique rentrent gnralement dans cette catgorie : elles ne servent pas refaire du plastique utilisable pour faire des bouteilles. 23 Il peut y avoir quelques exceptions, quand le transport des dchets recycls et les processus de "remise en tat" consomment plus d'nergie fossile que le recyclage ne permet d'en conomiser.
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Attribuer les bnfices du recyclage uniquement celui qui achte ne correspond pas forcment sur le terrain la logique de march rgie par la loi de loffre et de la demande. Dans certains cas, cest loffre qui est la contrainte, et les bnfices devraient donc plutt tre attribus celui qui fournit cette matire (celui qui oriente vers le recyclage).

Pour palier ces inconvnients, tout en conservant le choix de la mthode initiale, des missions vites lies aux dchets orients vers le recyclage sont calcules. Pour viter les doubles comptes, ce calcul dmissions vites ne se ralise que sur la part vierge incorpore en amont. Le principe de base consiste considrer que les dchets orients vers le recyclage permettent de se substituer la production de matriaux constitus des mmes proportions de matires vierges et recycles que les matriaux entrant dans lentit. FE des Emissions vites = FEr FEent = FEr (%v*FEv + %r*FEr) = %v*(FEr-FEv) O : FEent = facteur dmission du matriau entrant FEv = facteur dmission du matriau 100% vierge FEr = facteur dmission du procd de recyclage = facteur dmission de production du matriau 100% recycl %v = part de matriau vierge dans le matriau entrant %r = part de matriau recycl dans le matriau entrant Il faut noter que la valeur de ces missions vites nest pas dfalque du profil des missions carbone de lentit qui fait son valuation, ce montant est comptabilis part, tout comme lensemble des missions vites values (ex : missions vites pour la valorisation nergtique du traitement des dchets ou les puits de carbone 2.3.1.1). Pour les matriaux rutiliss pour produire autre chose que le matriau initial (ce qui sappelle recyclage en boucle ouverte, cf. 2.2.2.1), lapproche privilgie sera celle de limpact vit (par exemple la valorisation, travers la production dlectricit ou de chaleur, de lincinration des dchets combustibles, ou encore les engrais vits par lpandage de boues de STEP). Il convient de se rappeler quun impact vit est ncessairement valu de manire conventionnelle, car cela suppose toujours de dcider de ce qui se serait pass si les choses staient droules autrement, et lexprience montre que lon peut toujours proposer plus dun scnario plausible en pareil cas.

2.2.3 - Facteurs dmission des produits semi-finis et services


Lors de la ralisation dun Bilan Carbone, que cela concerne une entreprise ou une collectivit territoriale, les consommations directes dnergie sont gnralement bien connues, ou du moins peuvent ltre pour autant que lon sen donne les moyens. De mme, certaines missions prenant place en dehors de lentit audite sont assez faciles estimer, car elles relvent soit de llectricit ou de la vapeur achetes auprs de producteurs, dont les missions sont de mieux en mieux documentes, soit du transport, qui a fait lobjet dun soin tout particulier dans la prsente mthode.

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Par contre, lessentiel des produits ou services achets sont peu ou mal documents pour le moment, car les entits qui les fournissent nont fait lobjet, au mieux, que dune approche trs macroscopique. Ainsi, pour le contenu en gaz effet de serre li lachat dune photocopieuse, dun bureau, dun lot de ballons de foot, ou au remplacement dune bote de vitesses, la mthode ne permettra souvent quune estimation grossire - voire trs grossire par une analyse des matriaux de base constituant le produit, mais cela ne donne pas une valeur de rfrence qui tient compte de toutes les tapes de fabrication. Pour quun produit fini ait un contenu en gaz effet de serre prcis, il faudrait que son fournisseur ait effectu son propre bilan carbone, avec ventuellement une rgle dimputation sil fabrique plusieurs produits diffrents, et cela nest pas encore le cas pour lessentiel dentre eux. Cependant, il est possible de raliser une valuation plus fine du contenu carbone dun produit semi-fini partir de loutil Bilan Produit de lADEME24. Cet outil de sensibilisation lco-conception permet dvaluer les impacts environnementaux de produits y compris limpact en matire deffet de serre. Le contenu carbone ou CO2 du produit est donc valu pour tout son cycle de vie, il suffit de se limiter lvaluation carbone de la phase de production pour avoir une estimation du facteur dmissions rcuprable pour le Bilan Carbone attention aux conversions entre unit carbone et CO2.

Si le Bilan Produit nest pas suffisamment complet, nous vous invitons demander vos fournisseurs de sintresser leurs missions de gaz effet de serre, voire faire de ltablissement dun Bilan Carbone une condition de vos achats : plus un grand nombre dentits tiendra une comptabilit gaz effet de serre , et plus il sera facile aux autres de faire de mme, et surtout plus il sera facile aux entreprises et aux collectivits darbitrer en connaissance de cause. Il en sera de mme dans laction : plus un grand nombre de donneurs dordre sengagera dans des actions significatives de rduction, et plus un grand nombre de fournisseurs fera de mme.

2.2.4 - Emissions dutilisation des produits vendus


Remarque : ce chapitre ne concerne que le module entreprises . Le 2.3.3 revient sur les limites dun tel exercice pour les collectivits.

2.2.4.1 Cas gnral


Une large proportion des produits ou services vendus aux consommateurs finaux engendrera des missions dans le cadre de son fonctionnement. Il peut sagir de la consommation
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disponible sur www.ademe.fr/bilan-produit.

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lectrique des appareils lectromnagers, de la consommation en carburants des vhicules, du chauffage des maisons pour un promoteur, mais aussi, dune certaine manire, des missions dun sjour au ski pour une paire de skis (il est difficile de vendre des skis si les missions pour partir au ski et chauffer les appartements sont impossibles), des missions de cuisson dun kilo de lgumes avant sa consommation, ou encore les missions de fabrication des produits vants par une publicit dans le journal. Le tableur matre du module entreprises de la mthode ne propose quune feuille relativement sommaire pour prendre ces missions en compte, sans pouvoir saisir directement des donnes dactivit. Par exemple, le tableur ne propose pas de case o simplement saisir le nombre de rfrigrateurs ou de voitures vendu(e)s, avec un tableur qui calculerait automatiquement les missions associes lusage des produits vendus. Toute entreprise qui vend des produits ou des services devra donc raliser des calculs intermdiaires permettant dvaluer les missions affrentes, en suivant les instructions exposes au 3.2.10.

2.2.4.2 Cas spcifique des missions se droulant sur plusieurs dcennies.


Dans certains cas, on peut sinterroger sur le fait dactualiser les missions dutilisation dans le temps, soit pour des raisons physiques augmentation des priodes de climatisation en raison du changement climatique par exemple soit pour des raisons conomiques volution du cot des dommages climatiques lie lmission dune tonne de carbone. Le 1er cas peut tre trait dans les calculs intermdiaires en indiquant lvolution des hypothses de fonctionnement. Le principe du 2me cas est plutt adapt aux projets de type infrastructure (routes, btiments,) dont les missions lies au fonctionnement se comptent en dizaines dannes. Ce principe est explicit en dtail dans lannexe II, et rsum succinctement ci aprs. Conseil dAnalyse Stratgique Franais et du rapport Stern. Il dmontre quune quantit de GES mise plus tard aura plus dimpact sur le climat que la mme quantit mise actuellement. Limpact des missions de GES peut ainsi tre considr comme croissant dans le temps. Les possibilits de quantifier limpact (financier) de ces dommages sont soit dactualiser les missions physiques (i.e : affecter la croissance des dommages) et de les multiplier par un cot fixe de leur impact, soit dactualiser le cot des dommages et de les multiplier par les quantits dmissions.Lannexe II reprend les 2 possibilits et propose un exemple de modlisation pour quantifier cet impact croissant sur lenvironnement. Le Bilan Carbone ne fixe aucune hypothse lie ce principe et ne propose aucune application informatique associe, cependant, lADEME pense utile dexposer celui-ci dans le souci de porter la connaissance du plus grand nombre les rflexions en cours. Cette mise en perspective parat terme incontournable tudier par les acteurs concerns pour ce type de projet. Elle renforce galement de faon gnrale la ncessit de rduire au plus tt les missions.

2.2.5 - Emissions de fin de vie des produits vendus


Remarque : ce chapitre ne concerne que le module entreprises . Le 2.3.3 revient sur les limites dun tel exercice pour les collectivits. Tout produit ou service vendu engendre des missions lies son traitement de fin de vie : mis au rebut, un rfrigrateur laissera chapper son gaz frigorigne ; jet en dcharge, un album colorier fermentera, etc. Le tableur matre du module entreprise ne propose quune feuille relativement sommaire pour prendre ces missions en compte, sans pouvoir saisir directement
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des donnes dactivit (par exemple il ny a pas de facteur dmission par rfrigrateur jet ou par vieille paire de chaussures jete). Tout Bilan Carbone concernant une entreprise qui vend des produits qui finiront par tre jets devra donc raliser les calculs intermdiaires permettant dvaluer les missions affrentes, en suivant les instructions exposes au 3.2.11.

2.3 Postes dlibrment exclus 2.3.1 - Crdits dmissions 2.3.1.1 - Puits de carbone
Les puits de carbone sont des procds par lesquels on peut thoriquement contribuer une puration acclre du gaz carbonique prsent dans latmosphre. Ce chapitre ne concerne pas la squestration, traite en .2.3.1.3. En pratique, cela se ramne le plus souvent un processus permettant dacclrer la croissance de la biomasse vgtale, terrestre ou marine, laquelle, par la photosynthse, soustrait du CO2 de latmosphre, qui ny est plus remis ensuite. Les deux processus les plus couramment voqus sont les suivants, sachant que seul le premier a une porte oprationnelle actuellement : la plantation de toute biomasse pour laquelle le carbone stock ne repart pas ensuite dans latmosphre, la fertilisation de la surface ocanique pour encourager la croissance du phytoplancton, dans la mesure o le carbone squestr est ensuite envoy dans les fonds ocaniques aprs la mort de lorganisme vivant (ce qui signifie quil ny a pas de dcomposition avec mission de CO2). Il y a dautres procds qui peuvent aussi tre envisags, notamment un changement de pratiques culturales (pour les surfaces occupes par des cultures annuelles, telles que les crales) afin daugmenter la teneur en carbone du sol cultiv (lequel carbone est pris dans latmosphre). Une entit qui mettrait en uvre - ou financerait la mise en uvre - dun tel procd de reprise acclre du CO2 de latmosphre pourrait, en thorie, envisager den retirer un bnfice, puisquelle contribuerait une diminution de leffet de serre anthropique. En pratique, valuer le bnfice exact dune replantation - lorsque bnfice il y a - est parfois trs difficile faire, mme en ordre de grandeur : Puits de carbone pris en compte dans le Bilan Carbone Aussi le seul puits de carbone li la photosynthse que nous prenons en compte dans la prsente mthode concerne le bois duvre issu de forts gres durablement. Dans une telle
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Le carbone actuellement stock dans les forts en croissance pourrait tre dstock dans un climat modifi qui serait moins favorable aux cosystmes installs ; on peut se reporter aux sources documentaires proposes la fin de ce document pour plus de dtails.

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fort, le prlvement annuel de bois reste infrieur laccroissement de biomasse sur pied qui a eu lieu pendant lanne. Si cette condition nest pas respecte, alors une partie du bois prlev engendre de (ou rsulte de) la dforestation. Par ailleurs, le bois duvre dsigne le bois utilis pour fabriquer des biens dont la dure de vie est de lordre du sicle au moins (charpentes, meubles durables..). La premire condition exclut, par prcaution, tous les bois tropicaux, sauf assurance dune bonne gestion, et la deuxime condition exclut galement le bois employ pour faire des meubles ordinaires (par exemple en panneaux dagglomr, voire en bois massif mais avec une dure de vie de quelques dcennies seulement). Si une entit qui fait son Bilan Carbone possde une fort, laccroissement de bois sur pied destin fournir du bois duvre peut tre comptabilis lanne de laccru. Cela ne sera cependant pas acceptable si laccru forestier servira in fine fournir de la pte papier ou du bois de feu. NB : pour le bois dit certifi , il faut bien vrifier que les conditions de la certification permettent de garantir quil ny a pas eu dforestation, dans la mesure o les labels attribus de manire unilatrale par des ONG ne sont pas normaliss. Il faut noter que la valeur de ce puits de carbone nest pas dfalque du profil des missions carbone de lentit qui fait son valuation, ce montant est comptabilis part avec lensemble des missions vites values (ex : missions vites pour la valorisation matire ou nergie du traitement des dchets). Enfin, il faut rappeler que lutilisation du bois-nergie ne constitue pas un puits de carbone. Par contre, elle permet de disposer dune nergie contenu en gaz effet de serre trs faible, la condition que le bois provienne de forts bien gres (ce qui est le cas partout en Europe).

2.3.1.2 - Compensation
On entend par mcanisme de compensation le fait de financer un projet de rduction des missions ailleurs que dans lentit concerne, avec lide de dfalquer de ses propres missions les missions conomises ailleurs . Si, sur le principe, la dmarche se comprend, ces mcanismes de compensation ne sont pas pris en compte dans la mthode, car la mthode Bilan Carbone se base sur des processus physiques et chimiques qui se sont rellement passs, ou qui vont se passer avec un haut degr de probabilit. Lvaluation des missions brutes est un exercice qui laisse peu de place larbitraire de lutilisateur : deux utilisateurs de la mthode, examinant la mme situation, parviendront deux rsultats peu prs identiques. Par contre lvaluation dun gain dans un mcanisme de compensation ncessite invitablement de prendre en compte une situation hypothtique de rfrence ( ce qui se serait pass en labsence de mesure , qui sert faire la diffrence avec ce que lon observe vraiment), qui est par nature laisse lapprciation de lutilisateur. Il est bien sr possible de le faire partir des rsultats obtenus avec la mthode Bilan Carbone, mais le choix dun scnario de rfrence se fera sous la responsabilit de lutilisateur, hors du champ dapplication de la mthode. Dans le mme esprit sauf pour le cas de la valorisation matire ou nergie due au traitement des dchets (voir 2.2.3) - quand une entit propose ou vend des produits ou services qui peuvent permettre, dans certaines conditions, de raliser des conomies (par exemple des vlos, remplaant la voiture, ou des services de bus, remplaant la mme voiture, ou des chauffe-eau solaires, etc.), il lui appartiendra dvaluer, sous sa propre responsabilit, leffet rel de laugmentation de ses ventes sur les missions globales.

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La mthode ne propose pas dapproche pour tenir compte des rductions engendres chez les autres comme consquence de son activit.

2.3.1.3 - Squestration
La squestration dsigne la capture, puis le stockage, dans un lieu qui ne communique pas avec latmosphre26, du CO2 rsultant de lutilisation de lnergie. Cette technique peut tre mise en uvre pour les sources concentres de CO2, comme les centrales lectriques charbon, gaz ou ptrole, ainsi que les aciries, certaines industries chimiques, etc. Elle nest pas ligible pour les petites sources, telles que les chaudires de chauffage central, les transports, et la petite industrie. Si cette technique est mise en uvre au sein dune usine ou dune centrale lectrique flamme, il en rsultera des missions dans lair moindres, et par voie de consquence un contenu en gaz effet de serre rduit pour le produit fabriqu par lusine (llectricit, donc, ou lacier, le produit chimique, etc.). Dans la mesure o le Bilan Carbone se base sur ce qui est effectivement mis dans lair, si une entit capture et squestre tout ou partie de ses missions de CO2, elle sera fonde ne tenir compte que de la fraction qui nest pas squestre. Pour lheure, cependant, cela ne concerne que quelques cas rarissimes travers le monde, et la squestration ne fait donc lobjet daucun module particulier dans la prsente version de la mthode.

2.3.2 - Activit de gestion de dchets ou deffluents : cas des matriaux entrants


Lorsquune entit a pour activit principale la gestion de dchets solides ou liquides (que cette entit soit une entreprise ou un syndicat intercommunal), la fabrication des futurs dchets est exclue des postes pris en compte. En effet, la prise en compte des flux entrants suppose que lentit bnficie de processus qui se sont passs ailleurs et qui ont conduit des missions de gaz effet de serre. Cela ne pose pas de problme dinterprtation pour une socit fabriquant des vtements que lon peut raisonnablement considrer comme bnficiaire de la fabrication de fibres synthtiques, ou encore pour une collectivit qui peut raisonnablement tre considre comme bnficiaire de la fabrication des aliments qui seront servis aux lves dune cantine quelle administre. Mais cela peut poser des problmes dinterprtation plus significatifs dimputer dans le Bilan Carbone dun gestionnaire de dchets les missions lies la fabrication des dchets quil gre, mme si il est possible de soutenir que sans fabrication de dchets il ny a pas dactivit de gestionnaire de dchets ! Dans ce cas prcis, il sera aussi le plus souvent pertinent de tenir compte des missions vites par la valorisation nergtique, dans la mesure o le scnario de rfrence ne pose pas de problme parce que ce qui provient de lincinration ou de la rcupration du biogaz ne dsquilibre pas le rseau et se substitue donc kWh pour kWh un autre moyen de production. Ces considrations sappliquent aussi bien aux gestionnaires de dchets mnagers solides quaux gestionnaires de stations dpuration ou aux gestionnaires de dchets dangereux.

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Les endroits actuellement tudis concernent les rservoirs souterrains (mines de sel, aquifres salins, veines de charbon inexploitables, etc).

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2.3.3 - Emissions dutilisation ou de fin de vie dun service fourni par une collectivit
Tenant compte de lensemble des missions associes une activit, le module entreprises de la mthode Bilan Carbone inclut, assez logiquement, les missions dcoulant du fonctionnement et de la fin de vie des produits une fois vendus ou distribus par une entreprise. Il tait ds lors tentant de faire de mme dans le cas dune collectivit, puisque certains services rendus par cette dernire conduisent des missions par la suite, et quil serait tout fait pertinent, dans lesprit de la mthode, den donner un aperu au donneur dordre : entretenir ou amliorer la voirie permet aux missions du transport routier dexister, dlivrer des passeports permet aux individus de voyager loin, souvent en avion, avec donc des missions la cl, dlivrer des permis de construire permet des btiments de sortir de terre, et permet donc les missions de fonctionnement de ces btiments, etc. Malheureusement, pour lessentiel des cas de figure rencontrs, il est impossible de proposer une mthode plus pertinente quune autre pour prendre en compte les missions dutilisation et de fin de vie suivre. Mme dans le cas dune infrastructure routire, affecter des missions dutilisation une voirie refaite suppose de savoir quel aurait t le trafic en labsence de rfection, et si une telle approche a ventuellement un sens au niveau trs agrg dun tat et sur de courtes chelles de temps, elle peut perdre toute signification au niveau dune commune et/ou sur la dure de vie dune infrastructure. Lexemple du passeport est encore plus parlant : aucun raisonnement simple ne permet de justifier un calcul plutt quun autre en ce qui concerne les missions attribuables la collectivit du fait de sa dlivrance. En outre, si une entreprise peut arbitrer entre diverses possibilits en ce qui concerne les produits ou services quelle fournit en fonction de la consommation associe leur usage, dans le cas prsent nous avons affaire une obligation lgale (une administration peut difficilement dcider aujourdhui de refuser la dlivrance dun passeport au motif que cela engendrera du changement climatique), sans possibilit darbitrage, et sans aucune influence sur lusage qui sera fait du passeport attribu, ce qui te une large part de lintrt quil y aurait calculer les missions lies lusage en tout tat de cause. Pour cette raison, le tableur matre du module collectivitne tient pas compte de certaines missions permises par les services fournis par la Collectivit (par exemple chauffage des btiments qui seront construits suite la dlivrance du permis de construire par le service de lurbanisme, voyages permis suite la dlivrance dun passeport, etc). Par contre, quand il y a un lien direct, univoque, et immdiat entre le service rendu par la collectivit et les missions dun bnficiaire (par exemple les missions des voitures utilises pour venir assister un spectacle organis par la mairie), alors ces missions sont prises en compte. En pratique il va sagir essentiellement de dplacements lis aux activits prenant place dans les btiments de la collectivit.

2.4 Prcautions sur lutilisation du rsultat de lvaluation Bilan Carbone 2.4.1 - Elaboration du contenu en gaz effet de serre dun produit ou service

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Il est trs tentant, aprs la ralisation dun Bilan Carbone, qui couvre toutes les missions lies au fonctionnement dune activit, y compris le fonctionnement et la fin de vie des produits mis la disposition des consommateurs ou usagers, de calculer pour les produits ou services fournis : un facteur dmission, qui ne couvre que les tapes de fabrication et de mise disposition du client, un contenu en gaz effet de serre intgrant lensemble du cycle de vie (fabrication distribution, utilisation, fin de vie). Une telle approche permet lvidence lorganisme daller au-del dune vision globale de sa contribution laugmentation de leffet de serre. En effet, elle ouvre la voie une analyse diffrencie, afin didentifier ceux des produits ou services qui sont les plus performants en termes dmissions globales, ou au contraire les plus vulnrables au regard de leur contenu en CO2 fossile 27. Une telle analyse peut se comprendre la fois pour les services rendus par une collectivit (vaut-il mieux mettre des livres ou des CD la mdiathque ?) et pour une entreprise (vaut-il mieux vendre des lgumes surgels ou des lgumes en conserve ?). Cela tant, la mthode Bilan Carbone, qui se base sur des donnes agrges pour lensemble du site, ou lensemble des produits vendus, ne permet pas dobtenir le Bilan Carbone dun produit donn sans convention supplmentaire. La principale tape qui reste franchir est celle des lallocations aux divers produits ou services fournis par lentit la fois concernant des missions non individualises, encore appeles fongibles , mais aussi concernant les cas de co-produits. Pour ce qui est des missions fongibles , si nous prenons un parallle montaire, le Bilan Carbone correspond la comptabilit normale , alors que le contenu en gaz effet de serre par produit ou service fourni correspond une comptabilit analytique, aprs que les charges communes aient t imputes par nature de produit vendu. Une comptabilit analytique, mme sommaire, est indispensable ltablissement de prix de revient. Sur le principe, cest galement de la sorte quil faudra procder avec la comptabilit carbone . Cela tant, la prsente mthode ne propose pas de rgle standard de rpartition des missions gnrales 28 entre les divers produits vendus. Souvent, la mme cl de rpartition que celle des charges comptables gnrales ne sera pas approprie, car il ny a pas de correspondance entre le cot des biens et services et leur contenu en gaz effet de serre . Lidal est de toujours mettre au point des modalits de rpartition qui refltent au mieux les phnomnes physiques.

Par exemple, si une prfecture dlivre la fois des permis de conduire et des passeports, obtenir le contenu en carbone de la dlivrance dun document, permis ou passeport (sans tenir compte des missions dutilisation !) suppose davoir attribu - tant aux permis de conduire quaux passeports - la quote-part qui semble approprie des missions mutualises , cest--dire dcoulant de processus qui sont communs aux deux services : missions de fabrication des ordinateurs, chauffage de la prfecture,
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En prenant en compte la fois leur fabrication et leur utilisation. Qui correspondent aux charges fongibles dune comptabilit.

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dplacement domicile-travail des salaris, dplacements du prfet, etc. La rgle dallocation peut trs bien varier suivant les postes : au prorata des ordinateurs utiliss par chaque service pour le premier poste cit ci-dessus, des m2 occups pour le 2me, des salaris employs pour le 3me, et des droits denregistrement pays par les usagers pour le 4me ! Si nous regardons maintenant le cas dune usine chimique, mlangeant processus exothermiques (cest--dire produisant de lnergie) et endothermiques (donc consommant de lnergie), et produisant 10 ou 20 produits diffrents, il est impossible de proposer ex-nihilo une mthode vidente permettant dallouer une proportion donne des missions tel ou tel produit29. Il en va de mme si vous tes une agence bancaire, proposant plusieurs types de produits financiers, et que vous cherchez imputer les missions lies au service informatique ou aux achats de licences (car mme diter un logiciel pollue le climat !) par produit vendu. Si lentit examine ne fournit quun seul produit ou service, cette question ne se pose bien sr pas. Mais ds que plusieurs produits ou services sont issus du mme site, il faudra procder une rpartition des missions pour les procds mis en uvre pour lensemble de la production du site. Cette manire de rpartir les missions communes plusieurs productions devra tre dcide au cas par cas, sachant que des cls classiques possibles sont en fonction de la valeur conomique, du poids des produits, de lnergie de fabrication utilise sur place, de la surface occupe, du nombre de salaris impliqusCette rpartition devra toujours tre explicitement prcise ds lors quune approche par produit est effectue. Concernant lallocation lies des cas de co-produits, la norme ISO 14040, relative aux analyses de cycle de vie, en dfini les principes. Outre cette tape dallocation des missions, la ralisation du Bilan Carbone dun produit au sens de lanalyse de cycle de vie - ncessitera aussi de respecter les prconisations de la norme ISO 14040, notamment en ce qui concerne les exigences en cas de communication comparative (ralisation dune revue critique associant les diffrentes parties intresses). Par ailleurs, il est noter que, mme sil tait ralis selon les rgles dontologiques portes par les normes ISO 14040, le Bilan Carbone dun produit resterait mono-critre (contenu en gaz effet de serre). Une comparaison entre produits sur la base de ce seul critre na bien sr de pertinence que si les autres impacts (pollution de leau, de lair, bruit) sont considrs comme secondaires, ou identiques sur lensemble de leur cycle de vie30. En effet, une baisse des missions de gaz effet de serre saccompagnera parfois dune hausse dautres inconvnients. Un exemple bien connu est celui des carburants : supprimer les pots catalytiques (voir les pots dchappement) permet de gagner en rendement sur le moteur et donc dconomiser du carburant nergie mcanique obtenue gale. Dit autrement, supprimer le pot catalytique est une bonne affaire pour les missions de gaz effet de serre, alors que cela
Un autre exemple pourrait tre une usine lait, produisant la fois du lait demi-crm, de la crme et du beurre : rpartir entre ces diffrents produits le "contenu en carbone" du lait entier ncessite d'approfondir le problme au-del des rgles standard que nous proposons. 30 Cela sera cependant le cas si le Bilan Carbone est ralis pour valuer la vulnrabilit une hausse des combustibles fossiles : laspect qui prime dans cette analyse est bien le contenu en CO2 fossile li lensemble fabrication+utilisation+fin de vie.
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augmente dautres nuisances (les polluants locaux ou le bruit si lon supprime le pot). Toujours sur le mme exemple, la dsulfuration des carburants impose aux raffineurs daugmenter leur consommation dnergie, et un relchement de cette contrainte produirait la fois des effets positifs sur les missions de gaz effet de serre et ngatifs sur la pollution locale. En cas dvolution oppose des missions de gaz effet de serre et dautres nuisances environnementales, la comparaison sur la seule base des missions de gaz effet de serre risque de ne pas tre suffisante pour arbitrer. Ce qui permettra de trancher sera, ici comme ailleurs, la question comparer, dans quel but ? .Heureusement, les antagonismes de cette nature ne sont pas systmatiques, et au contraire, dans bon nombre de cas, la diminution des missions de gaz effet de serre procurera dautres avantages (qualifis de dividendes associs) pour dautres formes de pression sur lenvironnement. Par exemple, passer de la voiture au train pour les dplacements de personnes (ou de lavion au train pour les voyages en France) permet des conomies significatives dmissions de gaz effet de serre sans engendrer deffet pervers significatif. Le tableau ci-dessous synthtise les similitudes et les diffrences entre les diffrentes approches possibles. Comparaison schmatique des diffrentes valuations de produit :
Analyse de cycle de vie (ACV) dun produit Prise en compte du cycle de vie Prise en compte des impacts Conformit possible aux normes ISO 14040 Utilisation des rsultats Oui Oui Bilan Carbone dun produit Facteur dmission dun produit31

Non (les missions dutilisation sont exclues) Multi-critre Mono-critre (missions Mono-critre (missions de gaz effet de serre) de gaz effet de serre) Oui si mene selon les Non, sauf cas Non normes particuliers32 Communication interne Interne, sauf cas Alimentation du Bilan ou externe particulier33 Carbone par de nouveaux facteurs dmission comparaison de produits

Affichage des informations environnementales sur les produits et services34


Le Grenelle de lenvironnement, par le biais de lengagement 217, a dcid de gnraliser laffichage des informations environnementales sur les produits et services horizon Janvier 2011. Cet affichage sera multicritre et inclura ncessairement le critre GES. Les rgles de calcul sont dtermines au sein dune plateforme de travail ADEME/AFNOR o lensemble des parties prenantes est associ. Un premier document Rfrentiel de bonnes pratiques / Principes gnraux pour l'affichage environnemental des produits de grande consommation dresse les grandes lignes du projet et des principes mthodologique

Facteur dmission = Bilan Carbone sans tenir compte de lusage et de la fin de vie Sil est dmontr que les autres impacts (pollution de leau, de lair, toxicit,) sont non significatifs, il devient alors possible, par drogation au cas standard, de prendre des dcisions internes pertinentes sur la base du seul contenu en quivalent Carbone du produit. 33 Une utilisation externe ncessite la ralisation dune revue critique indpendante. Dans le cas spcifique de comparaison de produits et de communication externe, cette revue critique doit associer les diffrentes parties intresses (ce qui ncessite en particulier limplication des fabricants des diffrents produits compars, ou leurs reprsentants. 34 Plus dinformation sur http://affichage-environnemental.afnor.org/
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Les rgles de calcul vont tre affine, un certain nombre dentre elles seront communes tous les produits et services et dautres seront spcifiques. Une fois les rgles de calculs finalises, (prvu pour Septembre 2009), une annexe au prsent guide sera rdige pour prsenter les articulations entre la mthodologie Bilan Carbone et laffichage environnemental.

2.4.2 - Cration de ratios et difficult de la comparaison 2.4.2.1 - Rappel sur les ratios montaires
Il est assez frquent, dans une entreprise, de rapporter un certain nombre dindicateurs une unit de production, commencer par le prix de vente dun produit, qui nest rien dautre que le ratio des charges, augmentes de la marge, divises par le nombre de produits (ou dunits de service) vendus. Dans le mme esprit, les gestionnaires sintresseront facilement aux frais de personnel par produit, aux frais commerciaux par unit de chiffre daffaires, etc., avec des objectifs qui sont souvent dfinis de manire unitaire : il devient important de diminuer la part des frais gnraux dans les charges , ou daugmenter la marge brute par produit vendu . Les collectivits, quand elles, auront tendance rapporter leurs dpenses au nombre de personnes qui en bnficient, ou des indicateurs dactivit propres chaque poste budgtaire (repas servis, abonns desservis, tonnes dordures mnagres collectes, enfants gards en crche, etc). Ce penchant est encore plus grand dans les analyses macro-conomiques, o il est trs courant de considrer que tout va bien si un indicateur unitaire volue dans le bon sens (par exemple si les missions par unit de PIB baissent, alors cest que la solution est en vue).

2.4.2.2 - Limites de lindicateur unitaire effet de serre


Dans tous les cas de figure, cette habitude dutiliser un indicateur unitaire un peu partout dans les analyses conomiques rend trs tentant de procder de mme avec lindicateur effet de serre . En effet, une fois obtenu le Bilan Carbone dun site, calculer le contenu en gaz effet de serre par euro de recettes , ou le contenu en gaz effet de serre par habitant sera instantan. Il faudra alors faire trs attention un effet pervers frquent, qui sera de basculer dune approche en valeur absolue, celle du Bilan Carbone, vers une approche base sur des indicateurs unitaires, et de ne retenir que cette dernire dans sa vision de lavenir. Avec une telle approche, le problme peut augmenter dans la ralit (les missions globales augmentent) alors quil diminue en apparence (les missions unitaires baissent). Il suffit pour cela que lactivit augmente plus vite que les rductions unitaires ! Rappelons en effet que laccumulation de gaz effet de serre dans latmosphre est une fonction directe des missions globales de lhumanit, non des missions unitaires par voiture

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ou par chaudire de maison. De mme, la diminution des stocks de ptrole rsulte du prlvement global de lhumanit, non des prlvements unitaires par bote en plastique fabrique ou par sige davion parcourant 100 km. Toute approche base sur les missions unitaires risque donc de faire perdre de vue que ce sont les missions globales de lhumanit qui devront baisser, de mme que cest la consommation globale dhydrocarbures de lhumanit qui est dpendante de la contrainte exogne dun stock initial donn. Rappelons une fois de plus que les mathmatiques imposent que la consommation de combustibles fossiles de lhumanit - et partant ses missions de CO2 - devra baisser un jour, et finira mme par tre divise par deux ou par trois avec le temps. Cest dans ce cadre impos que doivent prendre place les raisonnements pour lavenir, et les ratios crs ne doivent avoir quune seule finalit : celle de faciliter lobtention dune rduction des missions globales, qui reste lobjectif atteindre. Il ny a donc pas de bons et de mauvais ratios dans labsolu : il y a ceux qui aident avoir une meilleure apprhension de la contrainte, et ceux qui ne sont pas utiliss de cette manire.

2.4.2.3 - Prcautions prendre pour tablir un ratio


Si vous souhaitez mettre au point un ratio (missions par unit de valeur ajoute, par euro de rsultat net, par salari, par unit de production, par mtre carr au sol) parce que vous estimez sa mise au point utile pour progresser, quelques prcautions sont donc prendre. Il est tout dabord impratif de prciser dune part ce qui est pris en compte dans les missions et dautre part quelle question ce ratio doit permettre de rpondre . Cette deuxime condition permet dviter de crer des ratios qui namnent rien ou focalisent lattention sur une donne secondaire. Quant la premire condition, elle est dautant plus essentielle que les ratios sont principalement utiliss des fins de comparaison, linterne (plusieurs produits entre eux) ou lexterne (produit maison vs produit concurrent). Une telle comparaison ne sera valide que pour autant que les missions prises en compte soient calcules de la mme manire. Ainsi, les missions par salari de deux banques dont lune aurait fait le Bilan Carbone de lensemble de ses implantations, et lautre juste dune tour contenant les services centraux, ne sont pas comparables. Pas plus que ne sont comparables les missions par nuit de deux htels dont lun na pas pris en compte les dplacements de ses clients avant de rentrer dans lhtel, etc. A noter que le tableur possde une fonctionnalit pour tablir des ratios automatiquement. Cette fonction est assure grce aux caractristiques du site qui sont renseignes par lutilisateur (donnes physiques et montaires).

2.4.2.4 - Cas particulier des comparaisons entre territoires


Lun des ratios que la mthode Bilan Carbone (module territoire de la version collectivits ) permettra de crer sera bien sr lmission moyenne par rsidant dun territoire, et la tentation de la comparaison sera alors trs forte. Cette comparaison recle un certain nombre de chausse-trappes que nous pensons utile de souligner ici.

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Tout dabord, toute comparaison est discutable - voire invalide - ds lors que les rsultats compars ont t calculs avec des mthodes diffrentes. Il se trouve que certains chelons territoriaux font dj lobjet dinventaires dmissions de gaz effet de serre35, souvent bass sur des approches cadastrales ou partir de donnes macro-conomiques (vente de carburants lchelle dune rgion par exemple). Ensuite toute comparaison est de fait sans objet ds lors que les calculs ne sont pas publics36, puisque personne ne peut savoir ce qui a t pris en compte et comment. Comparer deux Bilans Carbone entre eux si les calculs intermdiaires ne sont pas publis est donc sans fondement, et mme dans le cas de calculs publics il faudra vrifier que les conventions prises sont les mmes, la phase dexprimentation de la version collectivits ayant fait ressortir que de grandes variations dans les rsultats peuvent tenir de simples diffrences sur les conventions prises en compte (par exemple pour la longueur moyenne du trajet dun touriste venant en avion). Enfin certaines collectivits qui possdent sur leur territoire une activit surreprsente par rapport la moyenne nationale (activits aroportuaires, raffineries) pourraient aussi tre tentes de regarder leur contribution locale cette activit nationale en terme dmissions, sans se poser lutilit de cette comparaison. Avant de comparer quoi que ce soit, outre les rappels ci-dessus, les points suivants doivent galement tre prsents lesprit : 1. La majorit des inventaires de gaz effet de serre se limitent aux missions des gaz retenus dans le protocole de Kyoto (voir 2.1.1 et 2.1.2). Le Bilan Carbone global intgre dautres gaz effet de serre (CFC, vapeur deau stratosphrique des avions.). La comparaison doit donc porter sur la mme assiette. 2. Le Bilan Carbone intgre des missions indirectes (donc hors territoire) qui sont rarement ou partiellement prises en compte dans les autres inventaires, et notamment les approches cadastrales. 3. Le Bilan Carbone dun territoire na pas pour objectif premier dexclure des missions qui feraient galement partie du Bilan Carbone dun autre territoire : lobjectif premier est bien de donner les cls pour laction, non de disposer dmission territoriales sommables. Les utilisateurs du module territoire doivent donc tre excessivement prudents lors de toute comparaison, et rester trs vigilants sur les hypothses de comptabilisation retenues dans tous les cas de figure. Ils doivent en particulier viter de publier toute comparaison ds lors que les calculs ne sont pas rendus publics. Les utilisateurs doivent galement garder lesprit que lapproche Bilan Carbone, base sur des flux et des processus, permet de remonter au dterminant des missions, et donc de prparer au mieux laction, ce qui nest pas toujours permis par les approches purement cadastrales. Dans tous les cas de figure, tout ratio, quel quil soit, devra donc se trouver proximit de linformation permettant de savoir comment il a t construit, et, encore une fois, quoi il sert.
Inventaires du CITEPA, cadastres dmissions raliss par les Agences de Surveillance de la Qualit de lAir 36 Cest une des raisons qui explique pourquoi le guide des facteurs dmission du Bilan Carbone est en libre accs sur le site de lAdeme : il ny a ainsi pas de bote noire sur les valeurs utilises pour les calculs des missions.
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3 - Application aux entreprises industrielles et tertiaires


3.1 - Entits concernes
Le module entreprises de la mthode, dcrite dans le prsent chapitre, est utilisable en premier lieu par toute activit productrice dun bien ou dun service, quelle soit publique ou prive : toute entreprise industrielle ou tertiaire, y compris les activits commerciales, toute activit artisanale, toute administration ou tablissement public, toute association ou fondation (une action caritative ou dintrt gnral nimplique en rien de faibles missions de gaz effet de serre), et, plus gnralement, toute activit humaine produisant des objets ou des services et qui sexerce partir dune implantation dfinie de manire univoque. A la base, le Bilan Carbone entreprises est une mthode site , qui fait partir toute son analyse de lexamen des flux de matire et dnergie qui entrent et sortent dun site dont les limites sont clairement dfinies. Mais cette version, malgr son nom, est aussi applicable des ensembles plus larges ou plus restreints quun site au sens classique du terme (une usine, un bureau), ds lors que les flux de matire ou dnergie qui sont associs sont caractrisables de manire univoque. On peut ainsi appliquer la mthode : tout sous-ensemble dune activit de production (par exemple la partie dune usine qui fabrique un objet donn, avec ses flux amont et aval attachs), toute filire prise du dbut la fin, le site tant alors lensemble des implantations qui se succdent dans llaboration dun ensemble de biens et/ou de services (par exemple llaboration et la vente de Saint Emilion) , toute fdration professionnelle ou branche dactivit, le site tant alors lensemble des implantations comprises dans le primtre de la branche ou de la fdration professionnelle, toute activit gographiquement circonscrite (exemple : le tourisme en Dordogne), etc. Plus gnralement, le module entreprise dcrite dans le prsent chapitre est conue pour sappliquer tout type dentit ds lors quelle fournit - mme gratuitement - un bien ou service, et que les donnes qui la concernent sont centralises ou centralisables.

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3.2 - Description des postes dmission pris en compte


Le prsent chapitre liste les divers postes pris en compte dans le tableur matre de la version entreprises associ la mthode. Cette liste nest pas limitative par principe, et rien ninterdit dajouter dans le tableur un ou plusieurs postes si cela correspond une ralit physique dans lentit qui ralise son Bilan Carbone.

3.2.1 - Utilisation de lnergie au sein de lentit


Ce poste recouvre : lutilisation directe de combustibles, fossiles ou dorigine organique37, pour le chauffage, les procds industriels, ou la production dlectricit ou de vapeur pour compte propre, llectricit et la vapeur achetes, y compris pour le chauffage.

Le tableur du Bilan Carbone propose deux onglets en tous points identiques pour renseigner des consommations dnergie. Cette fonctionnalit permet lutilisateur de dissocier la consommation dnergie en deux sous-ensembles distincts si cela facilite la lecture des rsultats. Cette facult offerte par le tableur permet par exemple de discriminer : lnergie qui sert au confort thermique et celle qui sert faire fonctionner les machines de production, lnergie qui sert deux procds successifs pour un Bilan Carbone qui ne concerne que la partie industrielle dune activit, lnergie utilise sur site et celle utilise hors site pour faire exactement la mme production (ce qui, dans la version 4, sintitulait nergie sous-traitant ), par exemple dans le cas dune activit o une partie des procds est faite lextrieur (exemple : dans une usine dembouteillage o une partie des bouteilles est produite sur place et une partie achemine depuis ailleurs , lnergie de production des bouteilles produits hors site peut se discriminer de celle utilise sur site). Dans tous les cas de figure le critre de discrimination est laiss linitiative de lutilisateur, qui devra bien sr en faire la mention pour que les rsultats soient comprhensibles.

3.2.2 - Emissions des procds industriels ou agricoles (autres que rsultant de lusage de lnergie)
Ce poste recouvre les missions de gaz effet de serre rsultant : des ractions chimiques autres que la combustion effectue des fins nergtiques (par exemple la dcarbonatation des producteurs de ciment, ou encore le torchage des gaz des raffineurs, qui est bien une combustion mais ne vise pas produire de lnergie), les missions de protoxyde dazote quelles quen soient les causes (usage des engrais azots en agriculture, procds chimiques),
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Autrement appels bio-combustibles.

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les manations de mthane quelles quen soient les causes (fermentation entrique des ruminants, djections dlevage, fermentation dans le traitement des dchets organiques, ventilation des mines de charbon, riziculture, etc), les missions dhalocarbures (fuites de fluides rfrigrants, missions de process dans lindustrie des semi-conducteurs ou de lappareillage lectrique, etc). Sur ce dernier point, la mthode tient compte des CFC, car ce sont des gaz effet de serre, bien quils ne soient pas dans le champ dapplication du protocole de Kyoto. Leurs missions sont discrimines dans les rcapitulatifs de rsultats. Comme pour lnergie, le tableur matre entreprise possde deux onglets identiques pour grer les missions des procds, ce qui permet, si ncessaire (si cela amliore la lisibilit des rsultats), de discriminer des sources diffrentes situes toutes les deux dans le primtre audit.

3.2.3 - Matriaux entrants et services tertiaires


Dans cette catgorie nous allons trouver la prise en compte de tous les flux de matire ou de services qui entrent dans lentit, que ce soit pour y tre consomms sur place, ou pour tre incorpors dans la production de lentit.

3.2.3.1 - Matriaux entrants


Ce sous-ensemble recouvre tout dabord les matriaux utiliss par lactivit pour tre incorpors sa propre production, savoir : les matriaux de base (mtal, verre, etc.) pour un fabriquant dobjets manufacturs, les produits agricoles dans le cas des entreprises agroalimentaires, ou pour un restaurant (y compris dentreprise), les matires premires et ractifs dans le cas des entreprises chimiques, les matriaux ncessaires pour emballer les matriaux entrants, etc. Le tableur permet de prendre en compte si besoin des facteurs dmissions diffrenciant les produits issus de matriaux recycls ou de matriaux vierges. Ce poste recouvre aussi les missions de fabrication des matriaux utiliss pour consommation propre, comme les produits chimiques ou ractifs des entits qui en consomment (par exemple pour le nettoyage), le papier ou les cartouches de toner, les produits alimentaires utiliss par le restaurant dentreprise le cas chant, etc. Nous trouverons notamment dans cette catgorie les missions de fabrication des futurs dchets jets par lentit audite. Thoriquement, ce poste comprend, bien sr, les produits semi-finis ou les produits manufacturs incorpors dans lactivit examine : par exemple, dans le cas dune activit de commercialisation, les missions dcoulant de la fabrication des produits vendus sont prendre en compte dans ce poste. Il est rare que ce poste ne ncessite pas une investigation lextrieur de lentit audite pour disposer de quelques facteurs dmission qui ne sont pas dj renseigns dans le tableur standard. Cela pourra inclure de demander des fournisseurs significatifs de faire leur propre Bilan Carbone - ventuellement sommaire - et de vous le

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transmettre ou dutiliser loutil Bilan Produit de lADEME38. Nous renvoyons au 2.2.3 sur les difficults pratiques parfois lies cette prise en compte.

3.2.3.2 - Services tertiaires hors transport


Les services tertiaires (hors transport) consomms par lentit qui fait son Bilan Carbone sont aussi pris en compte, puisque leur laboration engendre galement des missions. Ces services peuvent par exemple recouvrer : les prestations informatiques, les services de tlcommunication, la maintenance, lentretien, le nettoyage, les services bancaires, la formation, la publicit, les honoraires de toute nature (avocats, comptables, etc.), etc. Si la contribution des services consomms est trs significative dans le total des missions de lactivit considre, il sera ncessaire, avant de publier des chiffres, de faire des investigations complmentaires chez les principaux fournisseurs de services.

3.2.4 - Emballages des produits vendus ou distribus


Le tableur du Bilan Carbone entreprises dispose dune feuille qui permet de visualiser la contribution globale des dchets par destination que sont les emballages des produits vendus ou distribus, bien que ces emballages ne soient pas jets directement par lentit qui les met en circulation. Nous tiendrons donc compte, ici, des missions qui ont t lies la production des plastiques, papiers, mtaux, etc., qui sont ncessaires la ralisation de lemballage, puis aux missions lies la fin de vie de ces emballages, qui interviendra trs peu de temps aprs leur mise en circulation. Parmi les raisons pour lesquelles il semble pertinent de prvoir une information spcifique sur les emballages, en les individualisant au sein de lensemble des matriaux entrants, nous pouvons citer : un emballage nobit pas au mme cahier des charges que le produit quil contient, et en particulier pour un mme produit lemballage peut fortement dpendre des modalits du transport suivre, le client (ou bnficiaire) du produit ou service ne demande en gnral pas la mme chose aux emballages quau produit, les emballages sont souvent placs sous la responsabilit oprationnelle dune personne bien dsigne, distincte de celles qui soccupent directement du produit, et qui est en mesure dexploiter les informations spcifiques fournies, les contraintes marketing et commerciales sur lemballage ne sont pas celles qui existent sur le produit,
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tlchargeable sur www.ademe.fr/bilan-produit

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le devenir des emballages, une fois jet, est possible apprhender par voie statistique (car ils seront jets un peu partout), de telle sorte quil est possible de leur affecter des facteurs dmissions moyens pour leur fin de vie39.

3.2.5 - Fret
Ce poste englobe tous les transports de marchandises effectus pour le compte de lentit audite, sans que la proprit du moyen de transport nentre en ligne de compte, la discrimination se faisant par nature de trajet. On va y trouver : les transports dits internes, avec un point de dpart et un point darrive qui font partie du primtre audit, le transport des produits qui quittent le site audit et sont expdis ailleurs (chez des clients, des usagers, ou des fournisseurs dans certains cas trs particuliers), le transport des produits qui proviennent de lextrieur et sont livrs dans le primtre audit (en gnral il sagit du transport des achats depuis les fournisseurs jusquau site audit). Le tableur permet de prendre en compte les transports routiers, ariens, maritimes, fluviaux et ferroviaires. En rgle gnrale, les facteurs dmission tiennent compte de la capacit du vhicule, de son taux de remplissage, et de tout critre ayant une influence forte sur les missions par tonne.km transporte.

3.2.6 - Transport des personnes 3.2.6.1 - Dplacements domicile-travail


Ce poste recouvre les missions dcoulant des dplacements domicile - travail du personnel prsent dans lentit, y compris intrimaires, sous-traitants et contractuels. Pour ce poste, le tableur permet de prendre en compte les transports routiers (voiture, bus et deux roues) et ferroviaires.

3.2.6.2 - Dplacements des salaris dans le cadre du travail


Ce poste recouvre les missions dcoulant des dplacements de personnes dans le cadre de leur activit professionnelle dans lentit qui fait son Bilan Carbone, que le moyen utilis soit ou non la proprit de lentit, et que le dplacement ait lieu ou non pendant les heures ouvres. Le tableur permet de prendre en compte les transports routiers (voiture, bus et deux roues), ariens, maritimes, et ferroviaires.

3.2.6.3 - Dplacements des visiteurs


Ce poste recouvre les missions dcoulant des dplacements des visiteurs, quil sagisse :

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Des prcisions sont apportes dans lannexe I du prsent document

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des clients dun magasin ou dune entreprise, de visites pour des motifs professionnels (fournisseurs, certificateurs, auditeurs, etc.) ou assimil (candidats lembauche), des usagers de ladministration, des touristes accueillis dans un htel, des visites comprises dans la politique de relations publiques, etc. Le tableur permet de prendre en compte les transports routiers (voiture, bus et deux roues), ariens, maritimes, et ferroviaires.

3.2.7 - Dchets directs et eaux uses


Ce poste permet destimer les missions de gaz effet de serre lies au traitement de fin de vie des dchets banals ou dangereux, et solides ou liquides, qui seront directement produits par lentit (entreprise ou administration) faisant son Bilan Carbone.

3.2.7.1 - Dchets banals


Il y a deux manires dont les dchets banals peuvent conduire des missions de gaz effet de serre : soit par le biais de la fermentation des dchets organiques mis soit en dcharge soit dans des centre de traitement biologique (station de mthanisation ou centre de compostage) soit par la combustion de plastiques, ce qui produit des missions de CO2 fossile (le plastique est du ptrole ou du gaz transform). Ces dchets banals peuvent tre : des emballages des achats de lentit (blisters plastiques, vieux fts, verre, cartons, etc.), des dchets de fabrication (copeaux non rcuprs sur place, vieux papiers, etc.), des dchets alimentaires (restaurant du personnel, etc.), certains consommables aprs usage (vieux papiers, gobelets en plastique,), ventuellement des dchets verts (tontes, etc.). La mthode permet de prendre en compte les missions engendres, selon la filire utilise pour la gestion de ces dchets banals. La mthode tient bien entendu compte du fait que le traitement de fin de vie donne lieu ou non une valorisation nergtique (valorisation de la chaleur et/ou de llectricit en cas dincinration, ou rcupration du mthane en cas de dcharge), ainsi qu une valorisation matire (cas du recyclage). Dans ce dernier cas, la valorisation matire nintervient que sur la part primaire du matriau du dchet recycler c'est--dire sur la part du matriau qui na pas dj t recycle pour viter les double compte avec le poste matriaux entrants . Une explication plus complte de la prise en compte du recyclage matire est dcrite en annexe I.

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Il faut noter que la valeur de ces missions vites nest pas dfalque du profil des missions carbone de lentit qui fait son valuation, ce montant est comptabilis part avec lensemble des missions vites values (ex : missions vites par les puits de carbone 2.3.1.1).

3.2.7.2 - Dchets dangereux


Les dchets dangereux nengendrent pas des missions raison de leur toxicit, mais raison de la quantit dnergie fossile utilise pour leur transport, leur confinement, leur stockage ou leur traitement. La mthode ne propose actuellement quun facteur dmission moyen pour les dchets qui sont simplement stabiliss puis stocks en surface, mais le plus souvent il faudra calculer les facteurs dmission adapts ses propres dchets dangereux en interrogeant le gestionnaire de dchets qui les gre.

3.2.7.3 - Eaux uses


Les eaux uses peuvent mettre du mthane, qui est lun des gaz effet de serre retenus dans le cadre du protocole de Kyoto, quand elles sont rejetes dans lenvironnement sans puration et quelles contiennent une charge organique. En effet, si ces eaux restent pendant longtemps (plusieurs mois ou plus) en conditions anarobies40, cette charge organique va se dcomposer en produisant du mthane. Les missions seront dautant plus leves que la charge en matires organiques des eaux rejetes dans lenvironnement sera forte. Trois conditions doivent donc tre remplies : charge organique significative de leau use, pas dpuration avant rejet dans lenvironnement, conditions anarobies aprs rejet. Si les eaux uses sont traites juste aprs leur mission (par exemple dans une station intgre une usine, ou dans une station collective), cest bien entendu la charge rsiduelle en matire organique aprs traitement qui est ventuellement prendre en compte, dans la mesure o celle qui existe avant traitement ne sjourne que quelques heures (parfois moins) dans leau, ce qui est insuffisant pour enclencher des missions de mthane significatives. Si cette charge rsiduelle est place en conditions arobies (par exemple dans une eau courante qui est suffisamment oxygne), il ny a pas non plus dmissions prendre en compte. Rappelons que les missions de CO2 dorigine organique, souvent engendres par les procds de traitement des dchets ponymes, ne sont pas prendre en compte dans le cadre du Bilan Carbone. La mthode se base sur la charge des eaux uses en matire organique, en appliquant la mthode la plus simple prconise par le GIEC.

3.2.8 - Amortissement des immobilisations


Ce poste recouvre les investissements dans des biens durables (ceux qui font lobjet dun amortissement comptable), dont la fabrication engendre des missions de gaz effet de serre comme pour toute production matrielle. Par convention dans la mthode on pratique alors
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Anarobie signifie sans contact avec lair, et leffet concern ici est que cela sera du coup sans contact avec loxygne de lair

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la rpartition des missions de fabrication sur une certaine dure, comme on la pratique pour les amortissements comptables, afin de rendre les Bilan Carbone pratiqus intervalles successifs comparables entre eux. Les principales immobilisations concernes dans la mthode sont : les immeubles, la voirie, les vhicules, le matriel informatique, les machines de production Le tableur associ la mthode permet alors dvaluer les missions initiales de production du bien immobilis, puis permet de grer ltalement (cest--dire lamortissement) de ces missions sur une dure choisie conventionnellement par lutilisateur. Il convient toutefois de noter que lorsque le Bilan Carbone est appliqu une entit large qui gre un flux annuel de renouvellement ou daccroissement de ses immobilisations (une banque qui achte du matriel informatique tous les ans, une chane de restaurants qui construit ou rnove des tablissements tous les ans, un loueur de voiture qui renouvelle son parc frquemment, etc.), il est recommand de traiter ce poste en flux annuel et non plus en amortissement du parc existant. Ce choix sera souvent le plus pertinent pour dfinir des actions de rduction des missions, en se basant sur les achats annuels rcurrents. Dans ce cas, on compte lanne du bilan carbone les missions de fabrication des achats effectus cette anne l, sans pratiquer damortissement. Enfin il convient de noter que les missions incorporelles (marques, concessions, licences, etc.) ne sont pas prises en compte.

3.2.9 - Prise en compte de lutilisation des produits ou services mis sur le march
Une fois quun produit ou service se trouve chez le client ou lusager, son utilisation peut engendrer des missions de gaz effet de serre. Lexemple le plus vident est celui dune voiture, mais de nombreux autres cas de figure sont concerns, comme par exemple : la production lectrique pour llectromnager, la combustion du gaz pour un logement dans son ensemble (pour un constructeur de logements), ou une cuisinire, ou encore les missions des avions si votre activit consiste financer des bourses dchange entre pays (ce qui revient souvent mettre des gens dans des aronefs !). Cela pourra encore recouvrer les futures fuites si vous vendez des systmes de climatisation, les manations de N2O si vous tes un producteur dengrais azots, la combustion de lactylne si vous vendez des chalumeaux, le maintien de la chane du froid si vous vendez des surgels, ou encore les dplacements en voiture si vous vendez des produits en hypermarch (car la voiture est un accessoire indispensable aux courses en hypermarch, et on peut donc considrer que tout ce qui est vendu dans ce genre de grande surface hrite dune fraction des missions de la voiture utilise pour y aller). Ces missions peuvent facilement devenir prpondrantes devant celles de fabrication (cest lvidence le cas de la voiture, par exemple). Aussi la mthode Bilan Carbone vous propose un
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onglet ddi qui permet la saisie des consommations nergtiques et des fuites de GES que vous devrez valuer en ordre de grandeur. Deux raisonnements sont thoriquement possibles pour tenir compte de ce poste sur la priode de rfrence du Bilan Carbone (qui sera le plus souvent une anne civile) : soit tenir compte des missions cumules sur lensemble de leur dure de vie des seuls produits ou services vendus (ou donns ou distribus) lors de la priode de rfrence du Bilan Carbone, soit tenir compte, pour la priode de rfrence du Bilan Carbone, des missions de lensemble de ce qui a t vendu par lentreprise et qui est encore en fonctionnement (on parle de parc install). Par convention, nous retiendrons la premire manire de faire. Les raisons de ce choix sont les suivantes : cela facilite lobtention des informations primaires : les chiffres de vente sont plus faciles obtenir que les parcs installs, pour les services ou produits consommables, la notion de parc install nexiste pas, limpact dune action de rduction svalue plus facilement : une fois lappareil ou le service entre les mains du client, ce nest pas forcment lentit qui la vendu qui matrise son usage, ce qui rend plus difficiles didentifier les marges de manuvre partir des parcs installs. Mme si ce nest pas une justification en soi, mentionnons aussi que cette approche facilite la mise en cohrence avec dautres initiatives comme les Certificats dEconomies dEnergie (dits encore certificats blancs) qui tiennent compte des consommations nergtiques cumules sur la dure de vie des appareils vendus dans lanne - ou sur la priode de rfrence41, et donc des missions sur toute la dure de vie des quipements ligibles ce dispositif. Si, dans un cas de figure quelconque, la 2me solution devait sappliquer, une justification approfondie devra tre fournie. Dans tous les cas de figure, il vous faudra connatre les valeurs moyennes des consommations nergtiques et des fuites lies lutilisation des produits et services, ainsi que la dure de vie moyenne de ceux-ci. Quand les missions au cours de la dure de vie sont faciles valuer en ordre de grandeur, cela sera assez simple. Quelques exemples : si vous vendez une cuisinire gaz, il suffira de comptabiliser le gaz consomm ensuite sur la dure de vie moyenne dune cuisinire, si vous vendez une voiture, il faudra comptabiliser lessence, ventuellement les fuites de fluide rfrigrant pour la climatisation, et les missions associes aux prestations dentretien (fabrication et transport des pices dtaches, chauffage des locaux utiliss pour cette fonction, etc) avant que le vhicule ne finisse la casse. si vous vendez un rfrigrateur, il faudra comptabiliser les missions lies la production de llectricit sur sa dure de vie (videmment trs variables selon le pays dutilisation), et ventuellement les fuites de fluide rfrigrant, si votre activit consiste organiser des voyages, vous pouvez prendre en compte les missions lies aux voyages achets chez vous, etc.

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Lunit de compte des certificats blancs est le kWh CUMAC, cest--dire CUMul ACtualis.

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A cause de la grande diversit de cas de figure possible, le tableur ne permet pas de saisir directement des donnes dactivit (ce qui serait le cas si la feuille de calcul comportait une cellule o saisir directement un nombre micro-ondes ou de billets davion vendus). Des calculs intermdiaires doivent tre raliss avant de reporter les consommations globales dnergie ainsi calcules dans les cases ad hoc de longlet utilisation . Enfin pour les produits dure de vie longue (maisons, vhicules, infrastructures de transport, etc), comme vu au 2.2.4, une note spcifique sur lactualisation des missions est annexe au prsent document.

3.2.10 - Prise en compte des missions de fin de vie des produits mis sur le march
Ce qui suit ne concerne pas les produits ou services dont lusage mme suppose la destruction : une bougie, un litre de carburant, une fuse de feu dartifice... Dans ces cas de figure, les missions relvent du 3.2.9 ci-dessus. Lors de sa fin de vie , un produit ou service peut engendrer des missions : fuites pour un rfrigrateur mis en dcharge, fermentation pour les pluchures des carottes mises en dcharge, missions de CO2 dun jouet en plastique envoy en incinrateur, etc. Le tableur associ la mthode permet de renseigner les cas classiques de traitement des dchets banals, ainsi que le stockage en surface pour des dchets dangereux. Notez toutefois que pour lessentiel des traitements spciaux il faudra calculer un facteur dmission spcifique avant de pouvoir renseigner le tableur Bilan Carbone.

3.2.11 - Etapes couvertes par les facteurs dmission pour le module entreprises
Le tableau ci-dessous rcapitule les tapes qui sont prises en compte lors de llaboration des facteurs dmission, et donc qui sont reprsentes dans le Bilan Carbone, selon le poste considr. Ltape amont (ou fabrication) regroupe ce qui se passe avant utilisation par lentit qui fait son Bilan Carbone, in situ concerne ce qui se passe directement dans lentit, enfin aval se rfre aux processus qui se passent aprs le passage par le site audit.

Etapes prises en compte

Amont (fabrication) *

In situ

Aval (dont fin de vie) (42)

ENERGIE

42

Les missions de fin de vie concernent les dispositifs de production d'nergie (dmantlement). Pour les centrales utilisant des combustibles fossiles, ces missions de fin de vie sont ngligeables ramenes aux missions lies au fonctionnement, et pour les centrales nuclaires ou les barrages, ces missions, ramenes au kWh produit, sont faibles.

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EMISSIONS NON ENERGETIQUES MATERIAUX TERTIAIRES TRANSPORTS DECHETS DIRECTS / EAUX USEES EMBALLAGE AMORTISSEMENTS UTILISATION FIN DE VIE * * ENTRANTS/ SERVICES * *

* * * * *

Tableau 1 : tapes prises en compte dans le Bilan Carbone (amont, in situ, aval)

3.3 - Cas particuliers de mise en uvre 3.3.1 - Activit rpartie sur plusieurs sites, ou discrimine en plusieurs tapes
Il arrivera frquemment que lentit qui fait son Bilan Carbone dispose de plusieurs sites, pouvant tre lobjet de processus identiques (mme production effectue en diffrents endroits) ou non (usines grant chacune une tape particulire dun cycle de production, ou effectuant une activit sans rapport direct avec la prcdente, le seul lien tant capitalistique). En pareil cas, il y a deux manires possibles de faire le Bilan Carbone de lensemble. La premire consiste effectuer un seul Bilan Carbone en ayant au pralable centralis les donnes dactivit, de la manire suivante : pour les nergies identiques du point de vue des gaz effet de serre (gaz, ptrole, ventuellement charbon), on totalisera la consommation de lensemble des sites, pour llectricit, on fera le total des achats par fournisseur (car chaque fournisseur possde son propre facteur dmission) pour lensemble de lentreprise, les dplacements entre sites seront considrs comme du transport interne, les flux avec lextrieur seront traits de manire centralise, en tant bien sr dcomposs par moyen de transport, les consommations de matires premires seront traites de manire globale pour lensemble de lentreprise, et plus gnralement toutes les donnes dactivit seront centralises en vitant les doubles comptes. Une deuxime manire de faire consiste effectuer le Bilan Carbone de chaque site, puis totaliser lensemble. Une fonctionnalit est dsormais prvue dans les tableurs site pour viter les doubles comptes : un onglet export postes , qui liste prcisment les missions cumuler ltape suivante. Un nouveau tableur (utilitaire multisites) est galement disponible, qui permet justement de cumuler des tableurs de bilan carbone unitaire, ou des cumuls de sous-ensembles correspondant des primtres particuliers (par exemple une premire tape de cumul peut

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concerner les sites ddis une filire particulire dun groupe, avant quun cumul gnral ne consolide lensemble des filires du groupe en question). Il est possible dempiler les tableurs de cumul sans limite.

3.3.2 - Cas des sites ltranger


Les limites dapplicabilit gographique de la mthode Bilan Carbone ont t dtailles au 1.4.

3.3.3 - Filiales et participations


Pour savoir comment consolider les missions de plusieurs filiales lorsque lentreprise a des pourcentages de participation variables dans chaque filiale, nous prconisons de suivre les rgles dictes par la norme ISO 14064 ou par le GHG Protocol43 , savoir : la totalit des missions est prise en compte si la gestion oprationnelle du site relve de lentreprise qui fait son Bilan Carbone, que le niveau de participation soit de 20% ou de 80%, aucune mission nest prise en compte si la gestion oprationnelle du site relve en totalit dune autre entreprise (cas dune participation minoritaire sans sige au conseil dadministration par exemple) les missions sont prises en compte au prorata de la participation financire si la gestion de la filiale est parfaitement autonome. Notons que le dernier cas de figure correspond une certaine logique dans le cadre dun reporting, mais quelle est dune interprtation plus dlicate dans le cadre dune dmarche de management environnemental. Dans le cas dun groupe industriel, on ne peut pas dduire grand chose si une baisse des missions est due une baisse du niveau de participation dans une filiale par ailleurs sollicite dans le processus de production. Par contre, si le Bilan Carbone concerne une activit dinvestissement, il peut se plaider que le Bilan Carbone consolid dun investisseur soit le reflet des missions globales des activits dans lesquelles il a fait ses placements.

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www.ghgprotocol.org

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4 Application collectivits territoriales

aux

4.1 - Spcificits de la mthode pour les collectivits territoriales


La version de la mthode Bilan Carbone ddie aux collectivits territoriales a la particularit de se composer de deux modules, qui correspondent deux approches possibles de la question : 1. Un module collectivit , qui concerne les missions engendres par lactivit propre de la collectivit ou par les services quelle rend ; 2. Un module territoire , qui concerne les missions engendres par lensemble des activits situes sur le territoire de la collectivit considre. Chacune de ces approches peut sutiliser indpendamment ou en parallle, selon la question pose, et nous prcisons ci-dessous le champ dapplication de chacune delles .

4.2 - Approche collectivit 4.2.1 - Entits concernes et structure gnrale du tableur matre collectivit
Le module collectivit du Bilan Carbone peut sappliquer toute autorit territoriale assurant, directement ou par dlgation, des services publics divers - administratifs, techniques - sur une zone gographique possdant des limites prcises. Sont ainsi particulirement concerns une commune (grosse ou petite), un dpartement, un arrondissement de ville, une rgion, ou encore un Parc Naturel Rgional, un pays, un syndicat intercommunal de ramassage des ordures ou dlectrification NB : dans le cas dun Pays ou dun Parc Naturel Rgional, la mise en oeuvre du module collectivit sera trs limite, ces structures nayant pas de comptences territoriales - au sens strict du terme mais des missions danimation. Cela ne cre cependant pas dobstacle thorique lapplication de la mthode leur patrimoine propre, mme si ce dernier est trs modeste. Dans ce module collectivit, lorganisation est donc considre comme un fournisseur de services dun genre particulier (assurant le ramassage des ordures, grant des tablissements denseignement, entretenant la voirie, etc), en utilisant pour ce faire son patrimoine propre ou des moyens externes dont elle a le contrle de fait. Ces moyens externes peuvent provenir dune dlgation de service public, ou de tout autre mode de contrle direct des activits dune structure dont la collectivit nest pas propritaire. Comme chaque service de la collectivit possde gnralement des tablissements distincts, des fournisseurs distincts, des flux de personnes distincts (les lves se rendant dans les coles nont pas de raison particulire dtre considrs comme les salaris dune piscine), lapproche prconise pour une collectivit est la mme que pour une entreprise possdant plusieurs sites.

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Cela revient considrer chaque service ou activit de la collectivit comme un prestataire distinct, qui fera lobjet dun bilan carbone unitaire avec un tableur de type site qui est commun avec le module entreprise, les postes tant dcrits au 3.2. Certains intituls seront parfois adapts au cas des collectivits locales, et certains postes ou items supprims car non ncessaires. Par exemple, le poste matriaux entrants pour emballages devient essentiellement sans objet dans un service de collectivit (qui vendra rarement des stylos sous blister ou des pots de yaourt), de mme que litem fret sortant , etc44. On utilisera ensuite un utilitaire multisites pour obtenir le Bilan Carbone de lensemble de la collectivit. Cette approche permet de consolider les rsultats soit par flux (les combustibles ou le fret pour lensemble des services), soit par service rendu (les missions de lensemble des tablissements culturels relevant de la collectivit, par exemple). Le chapitre 4.2.2 ci-dessous propose le dcoupage que nous recommandons des services de la collectivit (pour que les rsultats soient ventuellement comparables dune collectivit une autre), et le chapitre 4.2.3 dtaille les postes dmission pris en compte au sein de chaque service.

4.2.2 - Description des services et activits de la collectivit


Le primtre dintervention dune collectivit est dfinit par les comptences dont elle a la charge. Tous les services et activits que lorganisation mettra en oeuvre pour assurer ses comptences ainsi que pour appliquer la politique des lus seront donc inclure dans le primtre dvaluation du Bilan Carbone. Ces services et activits peuvent donc tre soit directs (action gr par la collectivit ou dlgu un autre organisme) soit plus indirect (politique du logements, de la vie associative et culturelle, enseignement, etc). Nous prsentons ci-dessous les services les plus frquemment assurs par une collectivit locale, et qui devront tre analyss. Cette liste nest pas limitative par principe, et il faudra bien sr regarder le reste si cela correspond une ralit physique dans la collectivit qui ralise son Bilan Carbone.

4.2.2.1 - Administration gnrale


Ce terme dsigne le fonctionnement des infrastructures (btiments) et des personnes directement impliques dans la fourniture des services administratifs rendus par la collectivit, ou ncessaires son fonctionnement propre (tat civil, dlivrance de papiers et dautorisations de toute nature, services comptables et financiers, questure ou quivalent, personnel la disposition des lus gnralistes , etc). Nous retrouverons donc logiquement dans ce cas :
44

Il peut par contre y avoir, occasionnellement, des flux de transport sortants. Lvacuation des gravats dans le cadre de travaux en est un exemple. Voir le 4.2.3.2 pour ce cas de figure.

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les btiments et services centraux de la collectivit : htels de ville, de dpartement, de rgion, lensemble des agents (fonctionnaires territoriaux et contractuels) des services de la collectivit prsents dans ces btiments centraux, les infrastructures et personnels assurant ces services centraux de manire dconcentre sur lensemble du territoire, dont, le cas chant, la police municipale, tout ce qui a trait aux lus sans portefeuille (notamment les dplacements et le fonctionnement des services mis leur disposition). Les lus affects des oprations particulires (urbanisme, voirie, espaces verts) peuvent voir les missions de leur service particulier incluses dans les missions du service dont ils soccupent plus particulirement. Si les btiments administratifs gnraux hbergent des agents qui, en pratique, ne travaillent que pour fournir un service donn (ducation, voirie, ou culture par exemple), il y a deux manires de prendre en compte les missions lies lactivit de ces agents : soit on les laisse dans ladministration gnrale, car cest surtout le gestionnaire du btiment qui peut influer sur les missions en question, soit on les affecte chaque service au prorata des agents qui le concernent, pour amliorer la visibilit sur le cot rel du service en ce qui concerne les missions de gaz effet de serre. Par exemple, les missions de la direction des routes dun dpartement pourront soit faire partie du tableur Administration gnrale , o seront rassembles les missions de tous les btiments de bureau quel que soit le service rendu par les agents qui y travaillent, soit tre intgres au tableur Voirie , o seront rassembles les missions de tout ce qui concerne lentretien des routes. Le contexte devra donc permettre de dcider quelles missions sont ventiler par domaine dintervention, lobjectif tant que chaque direction et chaque agent puisse dfinir et adhrer un plan daction qui lui parle .

4.2.2.2 - Enseignement
Nous allons trouver ici ce qui concerne les tablissements denseignement relevant de la comptence de la collectivit, si tel est le cas. Compte tenu de lorganisation de lenseignement en France, cela concernera, de manire limitative, uniquement les collectivits suivantes : les Communes, pour la gestion des coles maternelles et primaires les Dpartements, qui administrent les collges les Rgions, qui ont en charge les lyces, ainsi que la formation professionnelle et la formation continue. Lenseignement suprieur nest prendre en compte que si la collectivit exerce une influence directe et forte sur ltablissement considr (exemple : lEcole Nationale Suprieure de Physique et Chimie Industrielle de la Ville de Paris). Ce service nexistera gnralement pas pour les autres collectivits, telles que les Communauts de communes et Communauts dagglomrations, les Pays ou les Parc Naturels Rgionaux, etc.

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Chaque tablissement pourra faire lobjet dun bilan carbone autonome, o lensemble des flux associs son fonctionnement sera pris en compte : nergie sur site, dplacements des lves, enseignants et visiteurs divers, fabrication des fournitures et des aliments achets, etc. Par la suite, lutilisation dun utilitaire multisites permettra de consolider les missions de lensemble des tablissements denseignement, pour obtenir les missions du service de lenseignement.

4.2.2.3 - Logements
Ce service recouvre lensemble des logements, gnralement caractre social, dont la gestion est assure par une structure dans laquelle une collectivit peut avoir une implication directe, financire et/ou dcisionnelle. Sont ainsi potentiellement concerns les parcs HLM, ILM, et autres structures identiques. Les missions associes concerneront bien sr le confort thermique, mais aussi toutes les autres missions lies au fonctionnement (dplacements domicile-travail des rsidents, approvisionnements en matriaux pour la rnovation, etc). Le primtre exact prendre en compte peut tre adapter en fonction du contexte. Comme pour lenseignement, chaque ensemble immobilier homogne (un immeuble, une rsidence, ou parfois juste un logement) pourra faire lobjet dun bilan carbone autonome, puis un utilitaire multisites permettra de consolider les missions de lensemble des logements sous lautorit de la collectivit.

4.2.2.4 - Transports collectifs


Seront pris en compte dans cette rubrique les missions engendres par lensemble des activits de transports en commun pour lesquelles la collectivit tudie a une part majoritaire du financement de cette activit et/ou une position dcisionnaire au sein du conseil dadministration de lentit assurant le service (en rgle gnrale, les services de transports en commun sont assurs par une entit spcifique et dans laquelle la collectivit a un rle dcisionnel important). Comme pour les autres domaines dintervention, toutes les collectivits ne sont pas en charge de services de transports collectifs. Selon le type de transports ils seront associs des collectivits diffrentes : Les transports urbains (bus de ville, mtro, tramway) sont le plus souvent de la comptence dune commune, communaut de commune, ou dune agglomration. Les transports dpartementaux (bus) relvent en gnral des Conseil gnraux, Les transports Express Rgionaux relvent des Conseil Rgionaux. Lors de la mise en uvre de la mthode, il faudra faire attention aux doublons possibles avec les missions prises en compte ailleurs, comme par exemple : le ramassage scolaire peut avoir t dj pris en compte dans les dplacements associs aux tablissements denseignement (voir 4.2.2.2 ci-dessus), certains services peuvent tre ddis aux tablissements culturels ou sportifs, et donc tre pris en compte dans les dplacements des visiteurs dans les feuilles concernes, etc.

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4.2.2.5 - Eau et assainissement


Sont compris ici les services de gestion de la fourniture en eau et de lassainissement (canalisations, rseau de collecteurs, stations dpuration). Ces deux comptences relevant de la commune, dintercommunalits cres pour loccasion ou de conseils gnraux, les autres types de collectivit ne sont pas concerns par ce chapitre. Si le principe gnral de la prise en compte des missions reste le mme ici que pour les autres services, des difficults mthodologiques peuvent survenir dans ce cas prcis cause du contexte historique. Leau a en effet t le premier facteur dincitation lintercommunalit, ce qui a conduit la cration de syndicats, communauts de communes, et autres structures mutualises, qui ont pu par ailleurs ne mutualiser chacune quune partie de la prestation : syndicat de pompage, de distribution deau, dassainissement, de barrage, de nappe, de rivire... Il en rsulte quil faudra dcider dune cl de rpartition des missions de fonctionnement du syndicat entre les diverses collectivits bnficiaires, ce pour quoi il ny a pas de rponse vidente. Lallocation peut se faire au prorata des abonns, des habitants, du volume consomm ou collect, ou mme de la consommation lectrique des diverses portions du rseau si ces dernires sont individualisables, etc. La deuxime difficult tient au fait que les rseaux deau et dassainissement sont le plus souvent cogrs par la commune et un prestataire dlgu, avec des liens qui peuvent tre de nature juridique trs diffrente, comme le tableau ci-dessous lillustre.

Gestion dlgue concession

quipement

exploitation

financement

proprit de la par la socit Le concessionnaire prlve une redevance sur lusager, et commune mais concessionnaire neffectue pas de reversement la commune. Il finance les financ par le investissements sur ses propres deniers. concessionnaire proprit de la par la commune et financ afferme par la commune proprit de la par la commune et financ grante par la commune proprit de la par la commune et financ grante par la commune socit Le concessionnaire prlve une redevance sur lusager, sur laquelle il effectue un reversement la commune. Par contre il ne finance pas la maintenance du rseau, qui reste la charge de la commune. socit La redevance est directement reverse la commune, qui rmunre le grant au forfait et assume le financement des investissements.

affermage

grance

rgie intresse

socit La redevance est directement reverse la commune, qui rmunre le grant avec une formule dintressement lexploitation. Le financement des investissements reste la charge de la commune.

En ce qui concerne le Bilan Carbone, la proprit des moyens de production nest pas plus un critre de slection ici que dans le cas dune entreprise : tous les flux lis la gestion du rseau (nergie, maintenance et remplacement de pices, manations de mthane des STEP, etc) sont donc prendre en compte.

4.2.2.6 - Dchets

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Ce poste va concerner toutes les obligations de collecte et de traitement des dchets mises la charge de la collectivit, ainsi que tous les services de mme nature mis en place linitiative de la collectivit. Cela concernera bien entendu les ordures mnagres, mais aussi les dchetteries, collectes de dchets dangereux grs et/ou financs par la collectivit, etc. Enfin en ce qui concerne les ordures mnagres (collecte et traitement), la comptence premire est, comme pour leau, du ressort des communes. En effet, la loi45 stipule que les communes ou les tablissements publics de coopration intercommunale assurent, ventuellement en liaison avec les dpartements et les rgions, llimination des dchets des mnages. Les communes peuvent cependant transfrer un tablissement public de coopration intercommunale ou un syndicat mixte soit lensemble de la comptence dlimination et de valorisation des dchets des mnages, soit la partie de cette comptence comprenant le traitement, la mise en dcharge des dchets ultimes ainsi que les oprations de transport, de tri ou de stockage qui sy rapportent. Si les communes sont lgalement au centre de la gestion de ces services, directement ou par le biais dune intercommunalit, les dpartements et mme les Rgions peuvent donc tre galement trs impliqus. Dans le cadre du Bilan Carbone, comme la proprit dun bien ou dun service nest pas un facteur discriminant de prise en compte, lensemble des moyens mis au service de la collecte et du traitement de vie seront prendre en compte, y compris les missions drives des procds de traitement (mthanisation, missions de CO2 fossile en provenance du plastique incinr). Rappelons que le CO2 dorigine organique na pas tre comptabilis, mme sil est le fait dactivits humaines (voir 2.1.2). Lannexe I du prsent document, apporte des clairages spcifiques pour la ralisation de Bilan Carbone spcifiques aux organismes de gestion des dchets.

4.2.2.7 - Equipements sportifs


Cet ensemble concerne les missions associes au fonctionnement des infrastructures permettant lorganisation dactivits sportives de toute nature, sur lesquelles la collectivit a une influence directe, soit quelle la dtienne, soit quelle la finance, soit quelle en assure la gestion, en direct ou par dlgation. Cela va concerner les piscines, patinoires, stades (athltisme, sports collectifs et individuels tels que tennis), les salles et halles ddies ou multisports, les bases nautiques (voile, aviron, cano, etc.), les remontes mcaniques, centres questres, arodromes de loisir, circuits de conduite automobile, et autres quipements moins rpandus associs une pratique sportive, ou parasportive, tels que stades de curling ou installations de tir larc. Pour certaines activits hybridant sport et culture (ex : un parcours botanique dans la montagne), il conviendra dtre attentif ne pas faire de double compte avec les activits culturelles.

4.2.2.8 - Etablissements culturels


45 Extrait du Code Gnral des Collectivits Territoriales (Partie Lgislative) - Chapitre IV : Service public industriels et commerciaux - Section 3 : Ordures mnagres et autres dchets

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Les quipements culturels incluent toutes les infrastructures ddies la gestion et lanimation dactivits au caractre principalement artistique et/ou culturel, que la gestion en soit assure directement par la collectivit ou au travers dune association dont elle prend en charge une partie essentielle du financement hors adhrents ou entres payantes. Seront donc prendre en compte : les muses (arts, sciences, cultures ), les bibliothques et mdiathques, les salles de spectacles (thtre, concerts, danse ), les sites historiques (site de bataille, chteaux, ), les sites archologiques ou dintrt scientifique. Bien entendu, ne seront pris en compte que ceux des sites ci-dessus pour lesquels la collectivit tudie a une implication significative et par consquent une capacit dintervention. Par consquent, les quipements culturels totalement privs ne seront pas pris en compte ici, pas plus que ceux situs sur le territoire de la collectivit tudie mais dont la gestion lui chappe totalement. Les activits lies la gastronomie (caves, exploitations agricoles artisanales dtenues par la collectivit, etc.) sont par extension incluses dans cette catgorie, pour autant quelles relvent dtablissements directement grs ou contrls par la collectivit.

4.2.2.9 - Etablissements caractre sanitaire et social


Nombre de collectivits (en particulier les communes et les conseils gnraux) assurent des prestations dans le domaine sanitaire et social, soit avec des aides financires diverses, soit travers le financement de structures ddies. Dans le cadre du Bilan Carbone seules les structures ddies sont prises en compte, mme si, le plus souvent, elles seront gres en coopration avec des organismes dtat (cas des hpitaux) ou des organismes privs subventionns. Entreront donc dans le primtre : Maisons de retraite, et activits daide aux personnes ges, Etablissements pour personnes handicapes, Crches et tablissement daccueil petite enfance, Foyers daccueil, Centre communaux daction sociale, Centres sanitaires spcialiss (toxicomanie, alcoolisme, VIH), Structures daides linsertion et au dveloppement local. Selon les cas de figure, les hpitaux pourront galement tre inclus ici, si laction de la collectivit est considre comme prpondrante dans le financement ou dans la conduite oprationnelle de lhpital.

4.2.2.10 - Espaces verts


La dnomination espaces verts va concerner tous les espaces naturels ou semi-naturels dans lesquels la collectivit a une capacit dintervention directe ou indirecte forte (dtention, entretien ou exploitation). Seront notamment concerns :

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les jardins (publics ou botaniques), et par extension, les zoos municipaux sils existent, les bois et forts domaniales, y compris leur frquentation et leur exploitation, mme si cette dernire a t concde une entit tierce comme lONF, toutes les plantations dornement de la voirie, y compris les arbres dalignement, les serres et ppinires servant lalimentation des lieux prcits, les sites littoraux et aires maritimes protges directement places sous la responsabilit de la collectivit, les cours deau et lacs (gestion, entretien, etc), les sites naturels remarquables directement dtenus et/ou grs par la collectivit (montagnes, grottes, etc.). Dans tous ces cas de figure, ce sont bien sr les activits humaines associes qui seront prises en compte, et le fait quil sagisse despaces verts nexclut en rien des missions qui seront par exemples occasionnes par : les dplacements des agents dentretien ou dexploitation et des visiteurs, lnergie de fonctionnement des btiments (serres, locaux dexploitation, bureaux, logements de fonction le cas chant, etc), les flux de matire ncessaires (amendements par exemple), le fret associ, les missions lies lutilisation des engrais le cas chant Rappelons que la mthode Bilan Carbone exclut expressment les puits, sauf dans le cas du bois duvre trs longue dure de vie (1 sicle ou plus) issu de forts bien gres (cf. 2.3).

4.2.2.11 - Voirie
La voirie dsigne, au sens large, tout ce qui touche aux infrastructures de transport pour lesquelles la collectivit assure la gestion effective, et notamment lentretien. Cela peut en thorie concerner aussi bien le transport routier que les autres modes de transport, pour autant que la collectivit exerce une influence directe sur la gestion ou le financement (structures portuaires et aroportuaires, gares et voies de chemin de fer). Sont par contre exclues de cet ensemble toutes les voies daccs et aires de stationnement prives, sauf exception. Deux types de collectivits sont plus particulirement impliqus dans la gestion de la voirie : les communes, pour les rues, boulevards, avenues, chemins vicinaux, les dpartements pour les routes dpartementales et nationales (y compris les ouvrages dart), Les autoroutes urbaines et changeurs dautoroutes nationales dont lentretien est assur par une collectivit sont galement concerns. Il importe de noter que, conformment ce qui est indiqu au 2.3.3, les missions de la voirie ne concernent que celles engendres par la construction et lentretien de ces infrastructures. Les missions lies lutilisation des infrastructures, cest--dire dcoulant des consommations de carburants pour le transport de personnes et de marchandises, ne sont pas prises en compte dans lapproche collectivit .

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Ces missions lies lutilisation de la voirie sont par contre comptabilises dans le module territoire , aborde au 4.3 ci-dessous.

4.2.2.12 - Cas de figures non voqus plus haut


Dans un pays qui comporte 36.000 communes, 100 dpartements, et un nombre considrable de syndicats intercommunaux, intercommunalits, arrondissements de grandes villes, etc, il est bien videmment impossible de prvoir lavance toutes les configurations qui peuvent se prsenter. Les 4.2.2.1 4.2.2.10 correspondent donc des services qui sont frquemment assurs par les collectivits, notamment les communes, mais il est bien vident que cela ne suffit pas tre exhaustif dans tous les cas de figure, et que tout service assur par la collectivit doit tre pris en compte. Cela peut par exemple concerner : la gestion dun port ou dun aroport, la gestion dun parc des expositions ou dun lieu de foires et salons, la gestion dun service de dveloppement conomique, etc. Si ces services existent, il faut en faire le(s) Bilan(s) Carbone individualis(s), avant de les intgrer dans le total.

4.2.2.13 - Risques de recouvrement et de double compte


Comme il a t mentionn plusieurs reprises ci-dessus, lapproche par service rendu comporte ncessairement des possibilits de recouvrement et donc de double compte : des missions prises en compte dans le service transports collectifs peuvent galement avoir t prises en compte pour dautres services, au titre du dplacement des lves dtablissements scolaires, des salaris dtablissements sanitaires, des joueurs de lquipe municipale . De mme, les missions de traitement des dchets, au cur des missions du service ponyme, peuvent se retrouver aussi dans le poste dchets directs de nimporte quel autre service. Il conviendra donc dtre particulirement attentif aux risques de doublons, et le tableau cidessous rappelle, par une croix, les paires de services pour lesquels il y a une possibilit de recouvrement vidente (mais le tableau ci-aprs ne prtend pas tre exhaustif).

Adm. gnrale Administration gnrale Enseignement Logements Transports collectifs Eau, assainissement Dchets Equipements sportifs Equipements culturels Sanitaire et social Espace verts

Enseignement

logements X X X X X X X X

X X

X X

transports collectifs X X X

Eau, assainisst Dchets X X X X

Equipts sportifs X X X X

Equipts culturels X X X X

sanitaire et social X X X X

espace verts

voirie X X X X X X X X

X X X

X X X X X

X X X X

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Voirie

Lexistence de doublons ncessite une certaine prudence la lecture des rsultats consolids pour lensemble des services de la collectivit. Le cas chant, vous pourrez, laide dextractions adquates (voir chapitre 6), laborer une consolidation excluant ces doubles comptes. Remarque : pour un domaine de comptence particulier, chercher supprimer ces doubles comptes ne sera pas toujours pertinent : cela peut biaiser la photographie globale des missions dont il est lorigine et par l mme impacter le plan daction mettre en place.

4.2.3 Description des postes dmission pris en compte pour chaque service
Service par service, les postes dmission qui seront pris en compte sont les presque les mmes que ceux qui sont exposs au 3.2 pour les entreprises. Nous invitons donc le lecteur commencer par lire ce chapitre, avant de consulter les items ci-dessous, qui se limitent prciser les diffrences avec lapproche entreprises . Il faut noter dun point de vue gnral que le fichier permettant lvaluation des missions de ces postes (dit fichier site ) est commun avec lapproche entreprise .

4.2.3.1 - Energie
Pour chaque activit assure par la collectivit, le premier poste pris en compte concerne lusage de lnergie La diversit des situations rencontres sera a priori moins grande que pour les entreprises, toutefois le tableur propose aussi deux onglets identiques pour saisir les donnes de consommation, comme pour les entreprises. Le but est le mme : pouvoir sparer en deux parties la consommation dnergie si cela facilite la lecture des rsultats.

4.2.3.2 - Emissions hors nergie


Le deuxime poste concerne les sources fixes ne dcoulant pas de lusage de lnergie (manation des engrais, fuites de circuits de climatisation, etc). La diversit des situations rencontres sera a priori plus faible que dans le cas des entreprises productrices de biens ou de services (les collectivits mettent rarement en uvre des procds industriels, ou effectuent rarement des activits agricoles). Comme pour les entreprises, la mthode tient compte des CFC, car ce sont des gaz effet de serre, bien quils ne soient pas dans le champ dapplication du protocole de Kyoto. Leurs missions sont discrimines dans les rcapitulatifs de rsultats Et comme pour les entreprises, il y a deux onglets identiques pour tenir compte de ces missions, mme si la sparation en deux de ce poste sera moins souvent pertinente.

4.2.3.3 - Matriaux et services entrants


Pour la quasi-totalit des services fournis par une collectivit, il y a besoin deffectuer des achats (aliments pour la restauration scolaire, matriaux pour lentretien de la voirie ou des btiments, linge pour les tablissements paramdicaux, matriel de sport pour les

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tablissements sportifs, ractifs pour la piscine, consommables divers, etc). Mme si ces achats ne sont pas incorpors dans une production matrielle vendue par la suite, ils peuvent potentiellement concerner tous les types de matriaux. Pour cette raison, longlet qui permet de saisir les flux de matriaux et services entrants est identique celui de la version entreprises du tableur. Par contre, mme si longlet futurs emballages a t conserv pour faciliter la maintenance du tableur, il est supposer quune collectivit ne vend jamais de produits, et par la suite ne fabrique jamais demballages. De rares exceptions peuvent se concevoir (par exemple les enveloppes des envois postaux sont assimilables des emballages des services rendus).

4.2.3.4 - Fret
Le fret dune collectivit sera gnralement plus limit que ce que lon va trouver pour les entreprises. En effet, une collectivit nayant en gnral pas de clients, elle nassure pas dexpditions. Il peut quand mme y avoir des flux sortants dans quelques cas de figure (courrier en volume significatif, vacuation de gravats lors de travaux, etc), mais le plus souvent les flux prendre en compte seront limits au fret entrant et au fret interne. Ces flux se traitent exactement comme ceux des entreprises. Pour les transports collectifs, il y a deux manires possibles de prendre en compte lnergie de traction : soit dans lun des deux postes nergie que lon peut rebaptiser pour loccasion, soit dans lnergie de la rubrique fret interne du tableur utilis pour les transports collectifs. Dans tous les cas de figure, il faut viter de mettre dans un mme poste le dplacement des salaris ou visiteurs et celui des personnes transportes.

4.2.3.5 - Dplacements de personnes


Les dplacements de personnes associs aux services rendus par une collectivit sont susceptible de prsenter la mme diversit que pour une entreprise. Tous les flux sont donc pris en compte : domicile-travail, agents et lus se dplaant pour le compte de la collectivit, et visiteurs ; route, air et mer. Par contre, ce poste peut engendrer un problme dallocation pour un mme dplacement qui dessert successivement plusieurs services. Par exemple, si une personne va dabord dposer son enfant lcole avant daller la piscine, il ne faudra pas compter pour lcole un trajet domicile-cole puis pour la piscine un trajet domicile-piscine (la premire partie du trajet tant dj impute lcole). Il conviendra donc dtre particulirement vigilant sur les distances prendre en compte pour les visiteurs des divers tablissements grs par la collectivit. Les associations de services les plus frquentes concerneront le travail, lcole et les courses, lensemble de ces trois destinations pouvant constituer les arrts dun mme trajet circulaire partant dun domicile pour y retourner. La pertinence de faire rfrence au domicile du visiteur comme point origine du dplacement ne sera donc pas toujours garantie.

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4.2.3.6 - Dchets directs


Nous allons trouver ici les mmes items que pour les entreprises , les dchets mis par les services dune collectivit territoriale tant les mmes que pour une entreprise. Les dchets dangereux (vieux solvants, vieux lubrifiants, piles) et les fuites dhalocarbures sont galement pris en compte.

4.2.3.7 - Immobilisations
Les missions prises en compte au titre de la fabrication des immobilisations comportent les mmes postes que pour les entreprises (btiments, voirie, outils et machines, informatique), et se grent exactement de la mme faon, avec le choix entre lutilisation effective dun amortissement sur un parc install, ou le traitement des postes en flux annuels. Ce choix sur la manire de grer lamortissement peut bien sr soprer service par service.

4.2.3.8 Prise en compte de lutilisation des services ou produits rendus


Cet onglet ne sera que trs rarement utilis dans une approche collectivit. Les missions dutilisation dun service rendu par la collectivit se traduiront principalement par des missions dues aux dplacements des visiteurs (ex : les parents qui amnent leurs enfants lcole dans le cadre du service rendu enseignement ). Ces missions peuvent tre directement intgres dans longlet dplacement de personnes .

4.2.3.9 Prise en compte des missions de fin de vie des services ou produits vendus
Tout comme le poste utilisation des produits ou services, peu de cas peuvent tre recenss pour ce poste. On peut tout de mme noter par exemple la fin de vie des journaux qui sont dits et distribus par la collectivit.

4.2.4 - Rcapitulatif
Les onglets rcapitulatifs sont en tous points identiques ceux du tableur entreprises : on va donc trouver un total, une matrice pour grer les extractions, et des onglets dexportation permettant dutiliser en aval du tableur dun service un utilitaire multisite ou un utilitaire conomique.

4.2.5 - Cas particuliers de mise en uvre 4.2.5.1 - Cas des collectivits administrant un grand nombre de sites
Avec lapproche collectivit , il arrivera assez souvent, ds lors que lorganisation est un peu grande, quelle gre un grand nombre de sites qui seraient chacun ligibles pour faire leur propre Bilan Carbone (par exemple tous les lyces dune rgion). Lagrgation des donnes

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avant saisie dans le tableur permettra assurment de disposer de la part du service rendu dans le total, mais sera par contre difficilement exploitable dans le cadre dun plan daction, car les divers tablissements pris en compte se verront ainsi gommer leurs particularits, noyes dans la moyenne de lensemble. Pour permettre de disposer la fois des informations propres chaque tablissement (ou chaque site ) et dinformations agrges pour lensemble du service, nous recommandons lapproche suivante : chacun des sites dun service (par exemple chaque cole primaire gre par le service scolaire dune mairie) fait son Bilan Carbone avec un tableur site ddi, et dispose donc dun rsultat qui lui est propre, un premier niveau de totalisation (avec lutilitaire multisites ) permet de disposer des missions pour lensemble des sites, jusqu 50. si le service gre plus de 50 sites, il faut soit augmenter la capacit dimportation de lutilitaire multisite (ce quun utilisateur un peu averti dExcel fera sans aucun problme) pour la faire passer au nombre dsir, soit totaliser autant de fichier multisite que ncessaire au sein dun autre fichier multisite . Cette approche permet donc de disposer la fois dune visibilit sur les missions associes au fonctionnement dun tablissement particulier et dune visibilit sur lensemble des missions du service.

4.2.5.2 - Cas des services mutualiss


Dans le cadre de lapproche collectivit , il arrivera souvent que les services du ressort de la collectivit (transports, sports, eau et assainissement) soient en fait assurs par une entit dlgataire ou une association ad hoc, qui ne sera pas limite au service de la collectivit considre (quipement sportif mutualis entre plusieurs communes, prestataire assurant la distribution de leau pour le compte dun syndicat intercommunal, etc). En pareil cas, lapproche collectivit devra bien sr se limiter la fraction des missions de fonctionnement de lentit dlgataire qui concerne les administrs de la collectivit qui fait son Bilan Carbone. Une rgle dimputation devra alors tre dfinie, et cette rgle restera du ressort de lutilisateur de la mthode. Par exemple, pour un syndicat dlectrification, il sera possible de rpartir ses missions de fonctionnement au prorata des km de lignes poss dans chaque commune, des habitants desservis, des consommations De mme, pour un syndicat de ramassage des ordures mnagres, la cl de rpartition peut tre par habitant, par foyer (ce qui est dj trs diffrent !), par tonnage jet, etc. Grce aux diffrentes fonctionnalits permettant de totaliser diffrents Bilan Carbone site via lutilitaire multisite il est ainsi possible daffecter un % dallocation des missions globales de lentit dlgataire dans la consolidation au sein du Bilan Carbone global de la collectivit.

4.2.5.3 - Cas des collectivits situes hors de France Mtropolitaine


Les limites dapplicabilit gographique de la mthode Bilan Carbone ont t dtailles au 1.4. Son application dans dautres territoires est possible sous rserve :

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de lamnagement de certains choix mthodologiques (ex : cas de la dforestation voir 2.1.2 ). dune vrification de la validit territoriale des facteurs dmissions proposs de faon synthtique, on peut convenir que le Bilan Carbone sapplique sans trop de modifications aux pays dEurope Occidentale ainsi quaux DOM et la Nouvelle Caldonie pour lesquelles une adaptation des facteurs dmissions a t ralise.

4.3 - Module territoire 4.3.1 - Entits concernes par le tableur matre territoire
La ralisation de deux modules pour la version collectivits territoriales correspond aux deux significations que peut recouvrer ce terme collectivit territoriale : cela peut dsigner ladministration locale attache un ensemble gographique correspondant un chelon administratif franais (commune, dpartement, etc), mais cela peut aussi dsigner lensemble des personnes et activits rsidentes sur un territoire bien prcis (ainsi le terme commune peut dsigner le territoire de ladite commune, avec les habitants et les activits qui y sont hberges). La premire interprtation est bien entendu celle qui est retenue pour lapproche collectivit, qui a fait lobjet du chapitre 4.2. Afin de permettre au Bilan Carbone de sappliquer quand le mot collectivit possde le deuxime sens, le Bilan Carbone propose galement un module territoire , permettant alors la prise en compte dune large partie des flux dnergie et de matire qui sont associs aux activits des personnes physiques et morales rsidentes sur le territoire, ou qui y passent. Cette application du Bilan Carbone est, dans sa logique, trs proche dune utilisation de la version entreprises qui considrerait le territoire comme un seul site, avec ses missions propres et celles qui dcoulent de ses changes avec lextrieur. De ce fait, il est donc possible de faire le Bilan Carbone territoire de toute entit gographique bien dfinie, mme si ses frontires ne recoupent pas celles dun chelon administratif classique (ce qui sera par exemple le cas dun Parc Rgional ou National, dun quartier dune ville). La limite de ce genre dexercice nest pas thorique, mais sera laccs aux donnes, qui sera vraisemblablement plus difficile pour ce type non classique dchelon territorial. Par contre, il ne sera pas ncessairement possible de faire le Bilan Carbone territoire dune collectivit pour laquelle le Bilan Carbone collectivit est ralisable : ainsi, cela naura pas de sens dappliquer lapproche territoriale un syndicat intercommunal de ramassage des ordures ou un syndicat dlectrification rurale (mais lintercommunalit, cela sera possible). Ensuite, lutilisateur notera que les missions prises en compte dans lapproche territoire englobent une large part des missions de lapproche collectivit : cela est parfaitement normal, les rsultats des deux approches nayant aucune raison dtre sommables. Par contre, une partie des missions comptabilises avec lapproche collectivit ne figureront pas dans les missions prises en compte avec lapproche territoire . Cest notamment le cas des matriaux entrants : ces derniers sont pris en compte pour chaque service avec lapproche collectivit, mais sont trs largement laisss de ct avec lapproche territoire (voir 4.3.3).

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4.3.2 - Description des postes dmission pris en compte


Le prsent chapitre liste les divers postes pris en compte dans lapproche territoire, et ces divers postes correspondent aux divers onglets du tableur matre territoire associ la mthode. Cette liste nest pas limitative par principe, et rien ninterdit dajouter dans le tableur un ou plusieurs postes si cela correspond une ralit physique pour la collectivit qui ralise son Bilan Carbone avec lapproche territoire .

4.3.2.1 - Industries de lnergie


Cette feuille du Bilan Carbone territoire va permettre la prise en compte des missions engendres par les industriels dont le mtier est la production dnergie lectrique ou thermique. En pratique, il sagit essentiellement des missions provenant de la combustion des hydrocarbures (liquides ou solides) utiliss pour cette activit.

4.3.2.2 - Emissions des procds industriels


Il sagira ici de comptabiliser les missions de gaz effet de serre rsultant : de lutilisation de combustibles fossiles pour les procds industriels situs sur le territoire de la collectivit, des missions engendres par les achats dlectricit et de vapeur - produites lextrieur du territoire - des industries en question, des missions non lies lutilisation de lnergie (autres ractions chimiques, fuites, etc). Rappelons que la mthode tient compte des CFC, car ce sont des gaz effet de serre, bien quils ne soient pas dans le champ dapplication du protocole de Kyoto. Leurs missions sont discrimines dans les rcapitulatifs de rsultats. De plus, lADEME a fait dvelopper un tableur dit utilitaire industrie qui permet dvaluer les missions industrielles46 dun territoire partir de la liste des entreprises prsentes, de leurs activits et si possible de leur taille.

4.3.2.3 - Tertiaire
Les missions prises en compte ici seront toutes celles associes lutilisation de lnergie dans les btiments tertiaires (hors procds industriels) et aux missions non nergtiques de ces mmes btiments (essentiellement des fuites de circuits de climatisation). Ce poste va donc recouvrir : le chauffage des btiments tertiaires (activits commerciales de toute nature, bureaux, ainsi que tous les btiments concerns par lapproche collectivit ), leau chaude sanitaire de ce mme ensemble, la vapeur achete, pour viter des doubles comptes avec le 4.3.2.1, il faudra se limiter la vapeur produite lextrieur du territoire
46

Hors sites soumis la Directive Quotas 2003/87/CE

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llectricit consomme par les btiments tertiaires, enfin les fuites des circuits de climatisation de ces btiments.

4.3.2.4 - Rsidentiel
Les missions prises en compte ici seront toutes celles associes lutilisation de lnergie dans les btiments usage dhabitation. Les postes pris en compte sont exactement les mmes que ceux du tertiaire.

4.3.2.5 - Agriculture et pche


Ce poste permet la prise en compte des missions, nergtiques et non nergtiques, lies aux activits agricoles sur le territoire de la collectivit : consommations de combustibles (agriculture - dont serres, et pche) et dlectricit, missions de mthane et de protoxyde dazote lies llevage (digestion entrique, traitement des djections, pandage) missions de protoxyde dazote lies aux engrais fabrication des intrants (engrais, alimentation animale,) fabrication des engins mcaniques (tracteurs et autres)

4.3.2.6 - Fret
Ce poste permet la prise en compte de tous les trafics de marchandises prenant place sur le territoire de la collectivit ou qui sont associs son fonctionnement, quel que soit le mode (route, air, fer, mer), et quel que soit le sens du trajet. Plus prcisment, sont pris en compte : les missions provenant des transports dits internes, cest--dire avec un point de dpart et un point darrive qui se situent lintrieur du territoire ; les missions provenant du trafic de transit, cest--dire avec un point de dpart et un point darrive qui se situent tous les deux lextrieur du territoire. Le tableur limite les tableaux standard de ce poste au trafic routier ; les missions provenant du fret sortant, cest--dire avec un point de dpart situ lintrieur du territoire et un point darrive qui se situe lextrieur. Tous les modes sont accessibles pour ce type de trajet ; les missions provenant du fret entrant, cest--dire avec un point de dpart situ lextrieur du territoire et un point darrive qui se situe lintrieur. Tous les modes sont accessibles pour ce type de trajet. Comme pour les entreprises, les facteurs dmission tiennent compte de la capacit du vhicule, de son taux de remplissage, et de tout critre ayant une influence forte sur les missions par tonne.km transporte.

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En cas dimpossibilit daccs des donnes dtailles, le tableur permet une approche en ordre de grandeur partir de statistiques nationales pour la route et le transport maritime international.

4.3.2.7 - Transport des personnes


Comme pour les marchandises, le tableur propose la saisie de 3 types de trafic : le transit routier, avec un point de dpart et un point darrive qui se situent lextrieur du territoire, le trafic li aux rsidents, o quils aillent, et quel que soit le mode retenu (route, rail, arien), le trafic li aux visiteurs, quel que soit le motif (tourisme, affaires, visites familiales), et quel que soit le mode retenu. Ce poste peut engendrer un problme mthodologique pour les dplacements des visiteurs. En effet, si un touriste allemand vient en France par avion pour visiter plusieurs destinations, il peut tre considr comme discutable dallouer au Bilan Carbone territoire de chaque destination lintgralit des missions lies au vol initial. On pourra considrer comme lgitime dclater les missions de son trajet arien dAllemagne en France entre les diverses destinations qui vont enregistrer sa prsence. Si tel est le cas, un accs des donnes externes et une rgle dimputation devront tre dfinis.

4.3.2.8 - Constructions et voirie


Ce poste concerne les constructions neuves effectues sur la priode de rfrence du Bilan Carbone, avec une approche trs macro .

Les principales immobilisations concernes dans la mthode sont : les immeubles, la voirie. A la diffrence des tableurs entreprise (et collectivit), le poste ici nest pas gr avec un systme damortissement, mais sur la base des flux annuels, dans la mesure o pour lessentiel des collectivits il y aura un flux annuel de constructions neuves sur le territoire, au surplus bien plus facile valuer et traiter que le stock class par anne de construction (ce qui est indispensable pour fixer la limite de ce qui doit tre amorti).

4.3.2.9 - Dchets du territoire


Ce poste permet de prendre en compte les missions de gaz effet de serre lies au traitement de fin de vie des dchets - solides ou liquides - qui seront directement produits par le territoire objet du Bilan Carbone. Les considrations liminaires mentionnes au 4.2.2.6 sappliquent tout autant ici, et il est par ailleurs vident que les missions contenues dans ce poste seront peu de choses prs

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quivalentes celles figurant au titre de la collecte et de la fin de vie des ordures mnagres de lapproche collectivit . Cela nest en rien gnant, comme expos au 4.3.1 ci-dessus. Une note spcifique la gestion des dchets est annexe au prsent document.

4.3.2.10 - Fabrication des futurs dchets


Ce poste permet de prendre en compte les missions de gaz effet de serre engendres par la fabrication de ce qui est jet par les rsidents. En effet, par-del les missions qui ont lieu au moment de la fin de vie, tout objet jet a d tre fabriqu, ce qui a engendr des missions de gaz effet de serre. Lapprhension des flux au moment de la collecte des ordures mnagres (pour lessentiel) permettra de reconstituer des tonnages par grandes catgories de matriaux, et den dduire les missions lies la fabrication de ce qui a t jet. Ce poste correspond donc une petite partie dun poste matriaux et services entrants qui ne figure pas en tant que tel (voir 4.3.3).

4.3.2.11 - Alimentation
Ce poste permet de prendre en compte - de manire grossire - la production des aliments consomms sur le territoire. Dans lessentiel des cas de figure, on obtiendra un ordre de grandeur partir du nombre de repas consomms dans lanne. Comme le prcdent, ce poste correspond galement une partie dun poste matriaux et services entrants qui ne figure pas en tant que tel (voir 4.3.3).

4.3.2.12 - Risques de recouvrement


Comme pour lapproche collectivit , lapproche territoire comporte par construction des risques de double compte. Par exemple, une centrale de production dlectricit prsente sur un territoire engendre des missions qui peuvent tre nouveau prises en compte lorsque lon comptabilise la consommation en lectricit des acteurs du territoire (industriels, rsidentiels tertiaire etc)47. Des missions prises en compte au niveau des procds industriels peuvent ltre nouveau dans les facteurs dmission utiliss pour les flux entrants pour la construction ou les transports (puisque les facteurs dmission pour les transports incluent la partie construction du vhicule). Plus gnralement, le tableau ci-dessous indique les possibilits de recouvrement plus ou moins videntes (mais ce tableau ne prtend pas tre exhaustif).
Production de lnergie Production de lnergie Procds industriels Tertiaire Rsidentiel Agriculture et pche Fret Transports de personnes Construction et voirie Fin de vie des dchets X X X X Procds industriels X Tertiaire Rsidentiel X X Agriculture et pche Fret X X X X X X X X X X X Transport deConstruction personnes et voirie X X Fin de vie des Fabrication dchets des dchets X X Aimentation X X

En lespce les choses ne sont pas si simples car une centrale dlivre du courant THT sur le rseau du mme nom et ce rseau nest pas local . Sa production lectrique nest donc pas spcialement consomme dabord par les habitants du territoire.
47

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Fabrication dchets Alimentation

des X X X X X

Il conviendra donc dtre particulirement attentif aux risques de doublons pendant toute linvestigation.

Rappelons que le but ultime de la dmarche Bilan Carbone reste la mise en place de plans dactions pour faire baisser les missions, et que laction est toujours plus facile quand une structure ou une personne bien identifie a de la visibilit sur lensemble de ce qui la concerne. Quil y ait des recouvrements ne fait pas ncessairement obstacle cet objectif, mais oblige par contre une prudence particulire avant toute publication des missions, comme expos au 2.4.2.4.

4.3.3 - Postes non pris en compte


Faute de disposer dune mthode et de facteurs dmission appropris pour apprhender la totalit des flux entrants (sur le territoire) de marchandises et de services, le module territoire de la version collectivits ne comporte pas de poste global matriaux entrants - ou quivalent - pour linstant. Un certain nombre de postes donnent cependant une vue partielle sur les matriaux entrants dans le territoire, correspondant la part value dans chaque onglet qui nest pas fabrique par ailleurs sur le territoire, savoir : - Fabrication des futurs dchets (voir 4.3.2.10) qui permet dvaluer les missions ayant pris place au moment de la fabrication des futurs dchets, - construction et voirie , o nous allons retrouver les missions de production de lacier, du ciment, du verre et des matires plastiques utiliss pour les constructions effectues sur le territoire, - agriculture et pche , o nous aurons les missions de fabrication des fertilisants azots et des phytosanitaires - alimentation pour les aliments non produits sur le territoire, Par contre, lorsquune part de la consommation est issue dun production est locale lchelle du territoire, alors nous allons retrouver dans certains postes pris en compte (procds industriels, activits agricoles, etc) une partie des missions de fabrication de ces biens matriels consomms sur le territoire. En rsum, lessentiel de la consommation des personnes physiques et des activits productives rsidentes sur le territoire en matriaux, produits manufacturs ou semi-finis, produits alimentaires, et en services autres que les transports ne sera pas prise en compte dans lapproche territoire du Bilan Carbone.

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A lchelle nationale, la production de produits manufacturs et de produits alimentaires reprsente plus de 50% des missions globales. Il sagit donc dun trou majeur, et il convient de sen souvenir dans linterprtation des rsultats : cause de cette raison et des doublons possibles, le total du Bilan Carbone naura le plus souvent pas de signification univoque pour lapproche territoire. Seul le rapprochement entre les missions et les flux ncessaires la vie socio-conomique du territoire offrira une certaine forme de pertinence.

4.3.5 - Cas particuliers de mise en uvre pour une collectivit situe hors de France mtropolitaine
Les limites dapplicabilit gographique de la mthode Bilan Carbone ont t dtailles au 1.4. Son application dans dautres territoires est possible sous rserve : - de lamnagement de certains choix mthodologiques (ex : cas de la dforestation voir 2.1.2 ). - dune vrification de la validit territoriale des facteurs dmissions proposs de faon synthtique, on peut convenir que le Bilan Carbone sapplique sans trop de modifications aux pays dEurope Occidentale ainsi quaux DOM et la Nouvelle Caldonie pour lesquelles une adaptation des facteurs dmissions a t ralise.

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5 - Marge derreur et objectifs de rduction


Comme pour toute approche physique , le Bilan Carbone fournit des valeurs qui, par la force des choses, sont dune prcision qui nest pas parfaite. Lun des principes de base de la mthode est que lincertitude attache aux rsultats doit toujours tre affiche de manire explicite avec ces derniers, afin que le sache quel degr de confiance il peut placer dans les rsultats obtenus. Les chapitres 5.1 et 5.2 ci-dessous prcisent ce quil faut entendre par incertitude et comment celle-ci est gre dans les tableurs fournis avec la mthode. Par ailleurs, lvaluation des missions de GES na de sens que parce que ces dernires sont excessives par rapport une situation dquilibre et quil sagit de les rduire. Lvaluation est donc, par essence mme, le premier pas vers un plan daction pour obtenir des rductions. Le paragraphe 5.3 expose les fonctionnalits prsentes dans les tableurs pour grer les objectifs de rduction.

5.1 - Dfinition de lincertitude


Ce que lon entend par une incertitude - ou encore une marge derreur - sur un rsultat de calcul peut avoir plusieurs dfinitions. Supposons par exemple que nous calculions une valeur pour laquelle nous considrons que lincertitude est de 8%, cela peut sinterprter comme signifiant : que lcart que nous trouverons entre la valeur calcule et nimporte quelle mesure de la valeur relle sera toujours infrieur 8%, que X% (en gnral 90 ou 95%) des valeurs mesures ne scarteront pas de la valeur calcule de plus de 8%, en prolongation de ce qui prcde, que la probabilit quune valeur inconnue, dterminable uniquement par le calcul, ne scarte pas de plus de 8% de la valeur relle (pas ncessairement mesurable) est suprieure 90 ou 95%. Dans le cas prsent, cest la dernire acception qui nous intresse : il faut que nous sachions quelle est la probabilit quune valeur calcule ne scarte pas de plus de X% de la valeur relle, ou inversement quel est la marge dans laquelle nous allons trouver 95% des valeurs relles pour une valeur calcule. Prenons un exemple. La composition du gaz naturel varie lgrement au cours du temps : son constituant essentiel est le mthane, mais il contient aussi, en quantits variables, dautres gaz, avec des chanes carbones plus longues, ayant un pouvoir calorifique par unit de volume plus important, et des missions de CO2 par unit dnergie suprieures. Si nous mesurons 100 fois le pouvoir calorifique dun m3 de gaz, nous pouvons calculer une moyenne. La question est : quelle est la fourchette autour de la moyenne dans laquelle nous trouverons les 95 rsultats les plus proches ? Si cette fourchette est de 2%, par exemple, alors nous dirons que la barre derreur sur le rsultat est de 2%. Il sagira donc de lintervalle de confiance 95% autour de la moyenne : la valeur en plus ou en moins (exprime en pourcentage) dont 95% des valeurs relles scartent de la moyenne tout au plus.

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Cette incertitude est bien entendu fonction de la valeur mesure, et, pour un mme flux physique, peut varier trs fortement selon le contexte. Supposons, par exemple, que nous cherchions, pour du transport de personnes en voiture, lcart entre une valeur moyenne dmission au km et une valeur estime dans le cas tudi. Si la mesure porte sur un vhicule en particulier, pour un trajet en particulier, lcart avec une valeur moyenne pourra dpasser 100%. Mais si la valeur estime porte elle-mme sur une moyenne, par exemple lmission moyenne des vhicules utiliss par les salaris dune entreprise de 1.000 personnes pour venir au travail (la variable est lmission moyenne dun parc de vhicules, non la moyenne pour un vhicule en particulier), alors la barre derreur est probablement infrieure 10%. La personne qui utilisera lun des tableurs du Bilan Carbone doit donc avoir cet aspect des choses prsent lesprit et ne pas hsiter modifier le coefficient dincertitude sur le facteur dmission en fonction des circonstances, ce qui ncessitera toutefois une certaine familiarisation avec la notion dincertitude dune part, et avec la mesure des missions de gaz effet de serre dautre part.

5.2 - Gestion de la marge derreur dans les tableurs


Dans les tableurs du Bilan Carbone, chaque calcul lmentaire dispose de sa propre incertitude (un calcul lmentaire est une donne dactivit multiplie par un facteur dmission). Cette incertitude par calcul lmentaire combinera lincertitude estime sur le facteur dmission (par exemple le nombre de kg quivalent carbone dcoulant de la combustion dun litre dessence est suppos connu 5% prs au sens du 5.1 ci-dessus), et lerreur estime sur les donnes retenues pour le calcul (exprimant par exemple limprcision avec laquelle la quantit dessence consomme par lentreprise est connue). La formule utilise est elle-mme une approximation48, et snonce comme suit : Incertitude totale = 1 - (1 - incertitude sur facteur dmission) x (1 - incertitude sur donnes) Ainsi, si lincertitude sur le facteur dmission est de 10%, et celle sur les donnes de 8%, lincertitude totale vaudra : 1 - (1 - 10%) x (1 - 8%) = 17,2% Cette formule est videmment inadapte si lincertitude est suprieure 100%. Par exemple, si un facteur dmission est connu un facteur 5 prs (on lestime par exemple de 1, un facteur 5 prs, ce qui signifie quil peut tre entre 0,2 et 5), il faut se ramener un cas de figure o lincertitude est infrieure 100% (dans lexemple prcit on mettra le facteur dmission 2,5, et avec une incertitude de 100% il pourra varier entre 0 et 5). Par contre, si un facteur dmission devient conventionnel, lincertitude sur cette valeur devient nulle. Les incertitudes attaches aux facteurs dmission sont prcises dans le document Guide des facteurs dmission ou guide Base Carbone.

5.3 - Gestion des objectifs de rduction

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Elle assimile 1-x et 1/ (1+x) pour x petit

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5.3.1 - Principe Gnral


Chacun des tableurs matres associs la mthode Bilan Carbone (entreprises/collectivit et territoire) comporte une fonctionnalit permettant de grer les objectifs de rduction que lentit peut se donner aprs avoir effectu linventaire de ses missions. Cette fonction existe dans le tableur parce que la rduction des missions est un point de passage oblig pour lavenir. En effet, les donnes scientifiques connues permettent daffirmer deux choses : pour que la concentration atmosphrique de CO2 cesse daugmenter dans latmosphre, il faut imprativement que les missions mondiales de ce gaz reviennent sous la moiti de ce quelles taient en 1990, les missions de CO2 ont pour origine la dforestation, faite avec des forts dont le stock de dpart est donn, et la combustion dhydrocarbures, dont le stock de dpart est aussi donn. Dans ce contexte, il se dmontre mathmatiquement que les missions mondiales de CO2 passeront par un maximum, avec une dcroissance tendancielle des missions ensuite. Il viendra donc obligatoirement un moment, mme si aucune volont humaine pour y parvenir nexiste, o les missions de CO2 des hommes seront pour toujours infrieures la moiti de ce quelles taient en 1990. Dans ce contexte, la bonne question nest donc pas allons nous rduire , mais seulement comment rduire avant quil ne soit trop tard . Le fait davoir une fonction dans le tableur qui permette de traduire leffet des actions auxquelles on pense permet de mesurer les efforts effectuer pour rester vivant et en bonne sant dans un monde qui va devoir trs fortement baisser ses missions en lespace de quelques dcennies. Et il est bien vident que, comme la contrainte se pose en valeur absolue (ce sont les missions mondiales quil faut diviser par 2 3 aussi vite que possible, et non celles par voiture en circulation ou par bouteille thermos fabrique), la rduction doit se justifier nonobstant toute hausse de lactivit souhaite par ailleurs. Si nous imaginons quune entreprise ou collectivit franaise se cale sur lobjectif facteur 4 dsormais inscrit dans la loi, le but ultime nest pas de parvenir diviser par quatre les missions produites par paire de chaussures produite, cafetire fabrique, ou billet dautocar vendu, sans se soucier de la hausse envisage de lactivit, mais bien par quatre les missions de lentreprise ou la collectivit prise dans son ensemble, en tenant compte dune hausse ventuelle des volumes, ou de lactivit conomique. Nous avons vu plus haut que la contrainte de division des missions mondiales de CO2 par deux finira par sappliquer de toute faon. De ce fait, si lentit qui vient de faire son bilan carbone ne prvoit rien pour diviser ses propres missions par deux quatre dans le dlai imparti pour le monde dans son ensemble (en invoquant la hausse prvisible de la production, ou de la population dans le cas dune collectivit), cela signifie seulement - cest une consquence purement arithmtique - que dautres devront diviser leurs missions par encore plus de deux quatre dans le dlai pris en considration. Il est donc impratif que les objectifs de rduction soient compatibles avec une augmentation de la production envisage par ailleurs,. Si il y a incompatibilit entre les deux, il y a lieu de se demander si le plan qui envisage une augmentation de la production est viable long terme compte tenu des contraintes qui sappliqueront de toutes faons au monde physique qui nous entoure.
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Cela tant, un tel objectif de rduction correspond toujours un raisonnement associ des actions concrtes. Le bon ordre dans lequel rflchir est donc dabord dimaginer des actions qui pourraient faire baisser les missions (par exemple diminuer les dplacements en avion, ou le poids de plastique utilis pour faire une bouteille) et ensuite de calculer ce que cela reprsente comme conomies par rapport au poste initial.

5.3.2 - Echances et valeurs


Une fois que le principe de dfinir la rduction en valeur absolue est pos, il reste donc savoir de combien exactement lentit examine doit rduire, et quelles chances. La mthode Bilan Carbone nest normative sur aucun de ces deux points : la seule condition remplir est que le plan daction fasse sens au regard de la contrainte, sans luder cette dernire. Pour aider cadrer la rflexion, les tableurs matre permettent la fixation dobjectifs deux horizons de temps ( court terme et long terme ), raisonner en deux tapes tant une pratique courante dans les dmarches de progrs. Chacun reste videmment libre de dfinir court terme et long terme comme il ou elle lentend, selon ce qui sera le plus pertinent dans le contexte de lentit qui a effectu son Bilan Carbone.

5.3.3 - Gestion dans les tableurs


Dun point de vue concret, cette fonctionnalit de gestion des objectifs se prsente sous forme dune multitude de petits tableaux situs droite des tableaux de saisie des donnes dactivit dans les tableurs matres. Chaque calcul lmentaire (un calcul lmentaire est le produit dune donne dactivit par un facteur dmission) peut faire lobjet dun objectif de rduction, calcul en valeur absolue partir du pourcentage de rduction prcis par lutilisateur. Cela donne ce qui sappelle une rduction unitaire, exprime en kg quivalent carbone. Lensemble des rductions unitaires est alors cumul, par poste (par exemple pour lensemble de ce qui concerne le fret entrant), puis par onglet et enfin par tableur. A chaque totalisation, des graphiques permettent de visualiser trs rapidement linfluence dune dcision donne sur le champ dinvestigation complet. Il importe de noter que le rsultat des efforts nest pas ncessairement proportionnel limportance du poste. En effet, court terme, il peut tre plus facile de rduire un poste secondaire de 80% quun poste principal de 10%. Plus gnralement, une rduction facile obtenir peut tre plus importante, en valeur absolue, pour un poste secondaire que pour un poste principal. Cette dcomposition des efforts possibles par poste permet daider tablir les priorits pour laction. Si cest un conseil externe qui effectue le Bilan Carbone, lexistence de cette fonction fournit une occasion idale de passer le tmoin , en amenant naturellement la transition qui va de la mesure laction. Notons ce propos que le passage laction dpend avant toute chose de lexistence dun pilote en interne, qui pourra assurer la continuit aprs le passage de la personne qui aura fait le Bilan Carbone et qui pourra, dans la dure, mettre en place groupes de travail et approfondissements, etc. A contrario, sil nexiste pas de M. gaz effet de serre (ou Mme) au sein de lentit audite, ce qui sera un cas de figure courant avant le dbut de linvestigation, un des objectifs en sortie de Bilan Carbone est dobtenir que cette fonction existe. Lexistence de la

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fonctionnalit objectifs de rduction , qui amne naturellement la question de savoir qui va tablir le plan daction puis le suivre ensuite, augmente la probabilit de parvenir crer cette fonction.

5.3.4 - Prcautions prendre pour la dfinition dobjectifs de rduction


Lors de la dfinition des objectifs de rduction, il y a deux types de marge de manuvre qui sont classiquement explors : faire moins, cest--dire diminuer le flux physique, sans toucher sa nature. Ce sera par exemple le cas si vous consommez du plastique dune certaine nature, et faites ce quil faut pour diminuer la quantit utilise (et, par voie de consquence, les missions associes la fabrication de ce plastique), sans changer de nature de plastique consomm. faire autrement, cest--dire conserver un flux physique identique en volume, mais modifi dans sa nature. Un exemple de ce deuxime cas de figure sera illustr par un changement de la qualit de plastique utilis, pour choisir un plastique dont la fabrication a engendr moins dmissions, sans ncessairement modifier la quantit utilise. Il se trouve que, en pratique, seule la premire mthode est peu prs systmatiquement exempte deffets pervers. En effet, rduire un flux chez soi engendre rarement une hausse chez les autres de ce seul fait, et par ailleurs cette action nempche pas les autres de faire de mme. Par contre, recourir la substitution est parfois limit par les possibilits de cette dernire. Par exemple, remplacer ses combustibles fossiles par des biocarburants (changement de nature sans toucher au volume) est une action qui ne peut pas tre rplique tous les consommateurs de carburants fossiles volume constant. Dans le mme esprit, remplacer toute llectricit au fossile consomme actuellement dans le monde49 par de llectricit sans carbone nest pas possible volume constant, etc. En pratique, cela signifie que le premier recourir une marge de manuvre de type substitution prempte une possibilit qui cessera de ce seul fait dtre disponible pour autrui. Par exemple, si la production dlectricit dorigine hydraulique en France est plafonne, les premiers recourir cette source interdisent de fait aux autres de faire de mme, puisquil nest pas possible de servir tout le monde avec ce seul mode de production. A lheure des plans daction, il importera de se souvenir de cette distinction, qui a une incidence mthodologique importante. En effet, les premires marges sont recommandables sans avoir besoin de connatre les intentions des autres acteurs, alors que ce nest pas le cas des secondes.

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Cela reprsente peu prs 2/3 de la production lectrique mondiale, cette dernire tant assure pour 40% avec du charbon, pour 20% avec du gaz, pour 5% avec du ptrole, et pour le tiers restant parit entre nuclaire et hydrolectricit, le reste (olien, marmoteur, gothermique, solaire, etc), reprsentant de lordre de 1%).

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6 - Extractions
Lesprit gnral de la mthode Bilan Carbone est de donner le panorama le plus large possible des missions qui sont associes aux processus utiliss par une activit. Disposer dune vue globale est en effet indispensable pour savoir ce quil est possible de faire dutile pour concourir la baisse des missions. De la sorte, lensemble des possibilits daction, mme tnues, ou mme celles qui ne seraient pas venues spontanment lesprit, sont mises en lumire. Cest galement la seule approche pertinente pour faire de la prospective et anticiper leffet de diverses volutions possibles, comme par exemple une contrainte accrue sur les missions de gaz effet de serre, ou, ce qui est identique sur un plan micro-conomique, une hausse significative du prix de march de lnergie fossile. En effet, analyser ou modliser leffet dune modification du prix des missions sur une structure de cots naurait pas de sens si les postes de dpense impacts sont incompltement pris en compte. La prsentation par dfaut des missions dans tout tableur de Bilan Carbone est donc de tenir compte de tout processus physique qui permet lexercice de lactivit, o quil prenne place, et quel que soit le propritaire direct de la source. Cette logique globale est celle pertinente pour procder du management environnemental ou des analyses stratgiques. Cependant il est des cas de figure o lon souhaitera : agrger des rsultats de diffrents sites pour lesquels les Bilans Carbone sont faits indpendamment les uns des autres (concerne plus particulirement les entreprises), limiter les missions ce qui relve directement du pouvoir de dcision dun acteur donn au sein dun ensemble plus vaste (par exemple un directeur dhtel pourra souhaiter individualiser les missions dpendant de processus sur lesquels il a une matrise complte), produire des rsultats formats selon des modalits tablies par dautres organismes (ISO, GHG protocol,), par exemple ce qui ne concerne que les sources fixes ou mobiles directement dtenues par une collectivit territoriale, ne compter que les missions qui sajoutent le long dune chane de valeur, limiter les calculs aux missions soumises la directive quotas50, limiter les calculs aux missions qui ne sont lies qu une activit particulire prenant place sur un territoire (ne concerne que la version territoires ), etc. En pareil cas, il faut alors restreindre les missions prises en compte un sous-ensemble du total, et lon parlera dextractions. Pour la directive quotas, par exemple, qui ne sapplique de manire obligatoire quau seul CO2 et quaux missions engendres par des sources fixes, il faut rduire le champ dinvestigation ce seul gaz, ainsi quaux seules sources fixes considres.
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La directive quotas concerne tous les sites disposant d'une unit de combustion de plus de 20 mgawatt de puissance (thermique). Elle ne prend en compte de manire obligatoire que le CO2. Directive numro 2003/87/CE relative aux systmes dchanges de quotas de CO2

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Afin de permettre une grande souplesse demploi, tous les tableurs associs la mthode Bilan Carbone proposent en standard plusieurs extractions, qui sont dtailles ci-dessous (quel que soit le tableur matre utilis). Chaque tableur permet par ailleurs de dfinir une ou des extraction(s) supplmentaire(s), de manire trs simple, sil savre quil est logique de procder ainsi compte tenu de lusage que lon veut faire des chiffres obtenus. Quelle que soit lextraction qui sera utilise (une des extractions standard ou une extraction sur-mesure cre par lutilisateur), il convient de ne jamais perdre de vue quun Bilan Carbone a pour finalit denclencher des actions de rduction des missions. Une extraction ntant rien dautre que la suppression dune partie des missions des totaux, une telle opration ne devra avoir lieu que si elle permet manifestement de passer laction plus facilement. Le but des extractions nest pas dtablir de beaux histogrammes de rsultats, voire dvacuer la difficult en supprimant des postes sur lesquels les marges de manuvre ne sont pas videntes, mais bien de faciliter laction. On trouvera en annexe quelques exemples dactivits avec les missions qui seront prises en compte selon lextraction choisie. Cela permettra aussi au lecteur de se faire une meilleure ide de la difficult quil y a rassembler les informations ncessaires aux calculs.

6.1 - Extractions historiques


Les trois extractions dcrites ci-dessous correspondent lancienne dnomination primtre qui tait en usage dans les versions prcdentes de la mthode Bilan Carbone, alors limite aux seules entreprises industrielles ou tertiaires. Elles ont pour qualificatifs respectifs interne , intermdiaire , et global , et correspondent trois exploitations classiques des rsultats. Les collectivits locales peuvent aussi faire lobjet de ces extractions : dans la version collectivit, lensemble des sites inclus dans linvestigation peut tre considr comme un site unique pour ce qui suit, dans la version territoire , le territoire lui-mme est considr comme un site unique.

6.1.1 - Extraction interne


La manire la plus restrictive de compter les missions de gaz effet de serre est de dcider de ne comptabiliser que les missions que lon engendre directement chez soi , ou encore dans son primtre interne , avec ses installations fixes. A ce titre, on ne comptabilisera que ce qui sort dune chaudire que lon possde, ou ce qui est mis par des procds (y compris les fuites dinstallations de climatisation) qui prennent place chez soi . Cette approche, qui limite les missions ce qui est de sa responsabilit juridique pour les sources fixes, a linconvnient de ne rendre visible quune petite partie des missions lies la mise disposition du consommateur, ou de lusager, dun produit ou service, lexception tant celle des entreprises intensives en nergie. Il convient aussi de noter que les facteurs dmission utiliss pour ce primtre, drivs de publications internationales (Programme des Nations Unies pour lEnvironnement, GIEC), et objet de nombreux travaux, permettent de tenir une comptabilit relativement rigoureuse des missions. Dans le cas de cette extraction interne , on se limitera donc :

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aux missions rsultant de lutilisation de combustibles dans les locaux de lentit ou de lactivit audite (procds industriels et chauffage des locaux, essentiellement), aux missions non lies une combustion (autres ractions chimiques que la combustion51, vaporations et fuites) qui ont lieu dans les locaux de lentit audite. Les missions lies au chauffage sont prises en compte que lentit ait la proprit directe de la chaudire ou pas. Notons que, avec cette convention : si lentreprise achte de llectricit produite chez un fournisseur extrieur avec du charbon, du gaz ou du ptrole, les missions correspondantes ne seront pas prises en compte dans cette extraction interne , si une entit produit son lectricit elle-mme en brlant du charbon, du gaz ou du ptrole sur site, alors les missions correspondantes seront prises en compte. Cette approche peut donc dboucher sur des rsultats trompeurs quant aux marges de manuvre. En effet, imaginons quune entreprise externalise une part de sa production qui utilise de la vapeur. Physiquement, les missions seront les mmes si la production de vapeur est faite selon le mme procd, alors que dans lextraction interne elles ont disparu. En clair, avec cette approche, externaliser la source donne limpression de stre dbarrass du problme, alors quil nen est rien. La vocation essentielle de ce primtre interne est juste de fournir des chiffres utilisables aprs retraitement ventuel pour le chauffage si la chaudire nest pas possde - pour les obligations rglementaires lorsque la comptabilisation se limite aux sources fixes possdes (tous gaz effet de serre pris en compte), mais il ne permet pas dobtenir toute la hauteur de vue souhaitable pour des actions claires en matire de management environnemental. Il est donc vivement conseill de ne jamais sen tenir cette seule extraction interne pour avoir une vue objective de la situation.

6.1.2 - Extraction intermdiaire


Cette extraction est un peu le pendant de la valeur ajoute en conomie, cest--dire quelle permet de calculer des totaux que lon puisse ajouter sans faire de double compte (sans compter deux fois la mme chose) tout le long de la chane de fabrication dun produit ou service, lorsque plusieurs entreprises - ou administrations - interviennent successivement. Cette approche ne permet toujours pas dapprhender toutes les missions qui sont faites en amont ou en aval du site audit, mais elle prend notamment en compte les transports, qui sont trs significatifs dans le total des missions de gaz effet de serre en Europe. Dans le cas de cette extraction intermdiaire , seront prises en compte : lutilisation de lnergie de combustion en interne (procds industriels, chauffage des locaux, carburant achet directement), les missions non lies une combustion (autres ractions chimiques que la combustion dhydrocarbures : dcarbonatation, vaporations, fuites.) qui ont lieu sur site, les missions induites par les achats dlectricit ou de vapeur (missions qui auront donc lieu chez les producteurs dnergie ), y compris les pertes en ligne,
La combustion est en effet une raction chimique !

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les transports de marchandises internes au site (par exemple un camion qui transporte des marchandises entre la ligne de production et un entrept si les deux btiments sont inclus dans le primtre investigu), les dplacements domicile - travail des salaris pour le module entreprise ou Collectivit , les missions lies aux dplacements des salaris pendant les horaires de travail pour une entreprise ou une collectivit, les dplacements des rsidents pour un territoire, le fret vers les clients pour une entreprise, le fret sortant pour un territoire, les dplacements des clients ou usagers jusquau site pour une entreprise ou une collectivit (poste majeur pour les grandes surfaces commerciales ou encore les tablissements denseignement). Cette approche est conue pour les agrgations : on peut facilement obtenir les missions dun ensemble plus vaste (une ville, un groupe dentreprises industrielles, etc.) simplement en faisant la somme des missions intermdiaires des diffrentes entits. En procdant ainsi, il ny a pas de possibilit que lon puisse compter une deuxime fois les missions dcrites ci-dessus en faisant linventaire dune autre entreprise, la condition, toutefois, que les entreprises de transport et les industries de lnergie soient laisses en dehors de la sommation. Illustration pratique de lintrt de cette mthode : pour avoir les missions de la filire fabrications de chaises de classe , et donc la quantit de gaz effet de serre engendre par la fabrication dune chaise , il suffit de faire la somme des missions intermdiaires (au prorata de ce que lon va retrouver dans la chaise, bien sr) du producteur dacier, puis du fabricant de chaises partir de tubes dacier, puis du distributeur de chaises, puis du ferrailleur qui assure la fin de vie des chaises : on aura un total sans compter deux fois la mme chose. En divisant alors le total de la filire par le nombre de chaises il sera possible dobtenir le contenu en gaz effet de serre par chaise . Cest l une des applications intressantes auxquelles on pourra parvenir une fois que la pratique de compter ses missions sera rpandue. Incidemment, ds ce primtre on met sur un pied dgalit les entits dont les marchandises sont expdies avec des camions possds en propre, et celles dont les marchandises sont transportes par des prestataires externes. Par contre, comme on le verra plus bas, ces missions peuvent encore ne reprsenter quune petite partie de ce qui se passe ailleurs et est pourtant ncessaire lexistence du site audit.

6.1.3 - Approche globale


On peut enfin souhaiter connatre lensemble des missions de gaz effet de serre associes aux processus physiques qui sont ncessaires au fonctionnement du site examin. Pour des raisons exposes plus haut, il sagit de la consolidation standard des missions dans les tableurs fournis car, encore une fois, cest celle qui est la plus pertinente pour du management environnemental ou de lanalyse stratgique. Dans cette logique globale, tous les postes mentionns aux chapitres 4 6, selon lentit concerne, sont pris en compte.

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Avec cette approche, la visibilit sera maximale, et il sera possible destimer les consquences en termes dmissions de gaz effet de serre de la quasi-totalit des actions dcides par lentit qui fait son Bilan Carbone : lieu dimplantation de lactivit (qui conditionne le(s) mode(s) de transport disponible(s) pour les salaris ou les clients, et les distances quils auront parcourir, et donc les missions qui en dcoulent), choix des matriaux achets (les missions la tonne de matriau peuvent varier du tout au tout), choix des modes de transport utiliss pour le fret, choix du fournisseur dlectricit, gamme de produits vendus, consommation unitaire, recyclabilit , etc. choix des emballages, choix des horaires, conditions dictes aux fournisseurs, etc. Attention : ce primtre intgre les missions de gaz non compris dans le protocole de Kyoto mais pour lesquels les connaissances disponibles sont suffisantes pour pouvoir tablir des facteurs dmission (ex : CFC, missions des avions hors CO2, etc). Il conviendra donc dtre trs prudent dans les comparaisons entre diffrentes mthodes dinventaires autres que le Bilan Carbone avec les rsultats de ce primtre global . Des prcisions sur la difficult de lexercice sont notamment indiques dans les explications dcrites aux chapitres 2.1.1 et plus particulirement 2.4.2.4.

6.2 - Autres extractions


Ces extractions sappliquent indiffremment aux diverses versions et modules du Bilan Carbone.

6.2.1 - Extraction Directive


Lextraction directive limite les missions prises en compte ce qui provient de sources fixes directement possdes par lentit, et pour le seul CO2. Dans le Bilan Carbone, cette extraction nest pas conditionne au fait que le site soit ligible ou non dans le cadre de la directive europenne quotas52. Cela tant, pour ceux qui le sont, cette extraction correspond prcisment aux missions dclarer. Pour la version territoire , cette extraction correspond aux missions totales de CO2 des sources fixes du territoire (sans quil y ait le moindre lien avec les sites qui sont soumis la directive). Lintrt du Bilan Carbone, en pareil cas, nest pas de permettre deffectuer facilement un calcul rglementaire . Lintrt du Bilan Carbone est juste de permettre la comparaison des
52

Il s'agit de la directive 2003/87/CE du 13 octobre 2003, retranscrite en droit franais dans le Plan National dAllocations de Quotas (PNAQ).

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missions prises en compte dans le cadre de la directive quotas avec celles qui sont prises en compte dans lapproche globale prcdemment mentionne. Il sagit de voir combien la part des missions ventuellement dclares au titre de la directive est significative - ou pas - dans le total des missions associes lactivit du site audit.

6.2.2 - Extractions selon travaux ISO 14064


LISO (Organisation internationale de normalisation) est le plus grand organisme de normalisation au monde. Il a pour activit principale llaboration de normes techniques, mais ces dernires ont aussi dimportants aspects conomiques et sociaux. Les sries ISO 9000 (connus pour la qualit) et ISO 14000 (connu pour lenvironnement) comptent parmi les normes de lISO qui ont rencontr le plus vif succs. LISO 14000 ne comporte pas dobjectifs quantitatifs en elle-mme, mais incite les sites qui sont certifis se doter dobjectifs quantitatifs et dun systme permettant de suivre la progression des rsultats. Si les objectifs comprennent un suivi et une matrise des missions de gaz effet de serre, et si une partie de ces objectifs fait lobjet dune communication publique, il importe que les chiffres ventuellement communiqus soient btis de manire transparente et, bien videmment, en suivant des rgles identiques pour tous. Cest pour aller dans ce sens que lISO a tabli une norme 14064 de comptabilisation des missions de gaz effet de serre. LISO faisant rfrence en matire de normalisation dans lindustrie (cest mme son objet !), le tableur de la mthode Bilan Carbone propose galement, de manire standard, des extractions reprenant les primtres proposs dans cette norme 14064 publie en mars 2006.

6.2.2.1 - Extraction ISO scope 1


Cette extraction correspond au primtre le plus restreint de la norme ISO, en limitant les missions prises en compte aux sources directement possdes, quelles soient fixes ou mobiles. En effet, la diffrence de lapproche par processus physique que proposent les extractions historiques de la mthode, sans se soucier de la proprit, les primtres ISO accordent une importance premire la proprit de la source, qui sert partout de dterminant pour consolider les missions. Pour cette extraction ISO scope 1 , seront comptabilises : les missions rsultant de lutilisation de combustibles sur site (procds industriels et chauffage des locaux, essentiellement, mais uniquement partir de sources possdes53). Par extension, dans le cas du module territoire , toutes les missions provenant dune combustion dans une installation fixe lintrieur du territoire, les missions non lies une combustion (autres ractions chimiques que la combustion, vaporations et fuites) qui ont lieu partir de sources possdes par lentit audite. Par extension, dans le cas du module territoire , toutes les missions non lies une combustion et provenant dune source situe lintrieur du territoire (notamment ce qui provient de lagriculture),

53

Ainsi les missions lies au chauffage, si l'entit ne possde pas sa chaudire mais loue des locaux tout compris dans un immeuble partag avec d'autres, ne seront pas prises en compte au niveau de cette extraction.

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les missions engendres par la flotte de vhicules directement possds par lentit, quel que soit le motif et la nature de ce qui est transport. Par contre les missions lies la production de llectricit utilise par les vhicules lectriques nest pas prise en compte. Par extension, dans le cas du module territoire , toutes les missions provenant dune combustion dans une installation mobile qui ne quitte pas le territoire (fret interne, fret de transit) ou qui peut tre considr comme appartenant au territoire (vhicule des rsidents et bus) . De mme que lextraction interne des primtres historiques, cette extraction ISO scope 1 nest pas approprie pour avoir une vue large de la situation, pour du management environnemental ou de lanalyse stratgique.

6.2.2.2 - Extraction ISO scope 1+2


Lextraction ISO scope 1+2 reprend bien sr les postes compris dans le scope 1, en y rajoutant les missions du scope 2 : achat dlectricit et de vapeur, y compris pour les transports oprs dans le cas de llectricit. De ce fait, la liste des postes pris en compte devient : les missions rsultant de lutilisation de combustibles sur site (procds industriels et chauffage des locaux, essentiellement). Par extension, dans le cas du module territoire , toutes les missions provenant dune combustion dans une installation fixe lintrieur du territoire, les missions lies aux achats dlectricit ou de vapeur (missions qui auront donc lieu chez les producteurs dnergie ), et, pour llectricit, mme si elle sert une source mobile. Par extension, dans le cas du module territoire , les missions lies lutilisation sur le territoire de vapeur ou dlectricit produite lextrieur du territoire, les missions non lies une combustion (autres ractions chimiques que la combustion, vaporations et fuites) qui ont lieu dans les locaux de lentit. Par extension, dans le cas du module territoire , toutes les missions non lies une combustion et provenant dune source situe lintrieur du territoire (toutes les sources agricoles en particulier), les missions directes engendres par la flotte de vhicules directement possds par lentit, quel que soit le motif et la nature de ce qui est transport. Par extension, dans le cas du module territoire , toutes les missions provenant dune combustion dans une installation mobile qui ne quitte pas le territoire (fret interne, fret de transit), ) ou qui peut tre considr comme appartenant au territoire (vhicule des rsidents et bus) .

6.2.2.3 - Extraction ISO scope 3


Les missions prises en compte dans le primtre ISO scope 3 sont quasiment les mmes que les missions globales de la mthode Bilan Carbone, avec comme principale diffrence que les missions de gaz effet de serre non compris dans le protocole de Kyoto ne sont pas prises en compte dans le primtre ISO (voir 2.1.1) alors quelles sont prises en compte dans le primtre global du Bilan Carbone. Tout le reste est identique.

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7 - Bibliographie
La prsente bibliographie na pas t modifie et reste identique la version 5.0 du guide mthodologique de Janvier 2007. De nombreuses initiatives ont depuis vu le jour au niveau international.

7.1 - Bibliographie gnrale 7.1.1 - Documents dits par le GIEC


Le Groupe Intergouvernemental sur lEvolution du Climat (GIEC) a ralis, entre autres choses, des documents mthodologiques destins permettre la comptabilisation des missions de gaz effet de serre, et notamment lIPCC Manual for National Greenhouse Gas Inventories (1996). Il sagit en fait de mthodes destines la comptabilisation des missions nationales de gaz effet de serre, mais ces documents comprennent aussi des indications utiles pour une utilisation prive . Ils peuvent se tlcharger ladresse : www.ipcc.ch Ces documents ne sont pas trs accessibles et nous vous conseillons de vous y rfrer uniquement lorsque vous aurez pris vos marques avec la dmarche que nous proposons. De nombreuses valeurs qui y figurent sont reprises dans le prsent document. Le GIEC dite surtout des documents donnant une ide du consensus scientifique du moment sur le changement climatique, ses causes et ses consquences. On peut consulter en ligne les rapports complets du GIEC sur le site www.ipcc.ch, et les acheter sous forme papier auprs de lditeur Cambridge University Press54. Il sagit toutefois de documents trs techniques, en Anglais, quil vaut mieux rserver aux universitaires, chercheurs et ingnieurs des bureaux dtudes. Les rsums de ces rapports du GIEC sont disponibles en tlchargement sur le site Internet du GIEC (www.ipcc.ch) dans de nombreuses langues, dont le Franais (par contre les rapports complets ne sont dits quen Anglais).

7.1.2 - Documents dits par le CITEPA


Le CITEPA (Centre Interprofessionnel Technique dEtude de la Pollution Atmosphrique) est charg de raliser, pour la France, les inventaires dmission de gaz effet de serre (voir 7.2.5). Comme dcrits au 2.1.1, ces exercices diffrent du Bilan Carbone dans ltendue des postes et des GES pris en compte. Divers documents de synthse sont tlchargeables en libre accs sur son site Internet (www.citepa.org), les rapports complets tant gnralement vendus.

54

http://uk.cambridge.org

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7.1.3 - Documents dits par lADEME


Bilan Carbone, Guide des facteurs dmission - Version n6, ADEME, 2009 Emissions de polluants et consommation lies la circulation routire, ADEME, 1998 Transports, Energie, Environnement, Quels enjeux ? ADEME, 2000

7.1.4 - Documents dits par dautres organismes franais


Bilan et gestion des Gaz effet de serre dans lespace rural, Comptes rendus de lAcadmie dAgriculture, vol. 85, 1999

7.2 - Autres travaux de comptabilisation des missions de gaz effet de serre 7.2.1 - Guidelines for Company Reporting on Greenhouse Gas Emissions, Department of the Environment, Transport and the Regions (GrandeBretagne), 1999
Cette mthode, chronologiquement la premire destine une entreprise (juin 1999), a t publie par le Ministre anglais de lenvironnement, du transport et des rgions. Elle nest plus disponible lheure actuelle. Elle se prsentait sous la forme dun manuel destination des entreprises, plus ou moins quivalent au manuel accompagnant le tableur qui a t produit avec la prsente mthodologie, et qui permet une entreprise de faire les calculs concernant : les missions internes (nergie, chauffage, lectricit, fuites, missions non nergtiques des procds), les transports de marchandises vers les clients, les dplacements professionnels des salaris, avec une incitation (mais pas de mthode) tenir compte des dplacements domicile travail. Cette mthode ne comportait pas de notion de primtre ou dextraction : elle encourageait juste aller aussi loin que possible dans la dmarche . Elle avait pour avantage dtre assez pdagogique, et visait manifestement la comprhension par tout lecteur. Rappelons que le contexte anglais est un peu diffrent, car la contribution de llectricit aux missions de gaz effet de serre est bien suprieure ce quelle est en France. Le principal inconvnient de ce guide tait une apprhension partielle des transports (puisque les dplacements domicile - travail et les dplacements des visiteurs ne sont pas pris en compte, ce qui pour les activits tertiaires reprsentera un gros poste non apprhend), et surtout le fait quelle nintgrait pas les achats matire, ni les dchets directs ou indirects (emballages). Elle ne permettait donc pas dapproche globale, la seule qui permette de se projeter dans lavenir (la seule qui permette dinternaliser correctement une taxe carbone, par exemple) de telle sorte que les rsultats calculs ne permettent pas ncessairement une rflexion stratgique aise sur les activits de lentreprise 10 ou 20 ans.

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7.2.2 - The GHG Indicator : UNEP Guidelines for calculating greenhouse gas emissions for business and non-commercial organisations, Nations Unies, 2000
Sur le fond, cette mthode ressemble beaucoup la prcdente et prend grosso modo en compte les mmes postes ; elle date du reste dune poque voisine (automne 1999). Par contre elle est un peu plus aride dans sa prsentation et, de ce fait, sadresse un public un peu plus averti. Elle est un peu plus fournie que la mthode voque au 8.2.1 en ce qui concerne les facteurs dmission, mais ne propose pas non plus de notion dextractions, ni la prise en compte de lensemble des processus ncessaires lactivit.

7.2.3 - GHG Protocol


Le GHG protocol dsigne une initiative regroupant des entreprises prives et des ONG55 et qui vise crer un standard international concernant les rgles de comptabilisation des missions de gaz effet de serre. Les documents de travail peuvent se tlcharger sur le site www.ghgprotocol.org. Par rapport la mthode Bilan Carbone, les principaux points relever sont les suivants : le GHG Protocol propose des rgles de comptabilisation des missions (lquivalent du prsent document mthodologique), mais est beaucoup plus succinct sur les rgles de base dun inventaire dmission (chapitres 1 et 2 du prsent document), qui ne sont pas explicites, le document mthodologique du GHG Protocol contient par contre nombre de prconisations sur le droulement dun inventaire, mais qui constituent un rappel de rgles standard pour toute dmarche de type audit (comme faire vrifier ses rsultats par un tiers !), le GHG Protocol ne dispose pas dun quivalent au guide des facteurs dmission , laissant le soin chaque utilisateur de se constituer sa propre base de donnes, partant, le GHG Protocol ne propose pas doutil intgr (comme les tableurs de la mthode) avec des facteurs pr-remplis, le GHG Protocol propose des tableurs gnraux partiels, couvrant certaines tapes et/ou certains secteurs, mais il arrive que ces tableurs ne portent que sur la forme, sans contenir les informations essentielles pour les calculs (par exemple des facteurs dmission), et quand des facteurs dmission sont inclus (par exemple pour les transports) le niveau de dtail est significativement plus bas que pour le Bilan Carbone (il ny a par exemple quun seul facteur dmission pour le transport par camion, sans approche possible partir des tonnes.km), les tableurs du GHG ne contiennent aucun mode de gestion de lincertitude ou des objectifs de rduction,

les 2 principales sont le World Resource Institute et le World Business Council for Sustainable Development
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plus gnralement GHG Protocol a surtout port sur llaboration de principes de comptabilisation, que la mthode Bilan Carbone permet du reste de suivre (ou pas) en fonction de ses propres objectifs. Si nous voulons prendre un raccourci, nous pouvons dire que GHG Protocol vise crer un plan comptable adopt par tous, alors que la mthode Bilan Carbone visait permettre avant tout la mise en uvre dune dmarche dans un laps de temps raisonnable, ce qui ncessitait certes un plan comptable, mais aussi un outil logiciel, mme sous forme dun simple tableur, et la mise au point dune base de donnes.

7.2.4 - GEMIS
GEMIS (Global Emission Model for Integrated Systems) est un logiciel excutable sous Windows qui a t mis au point depuis 1987 par ko Institut, un centre de recherches allemand bas Fribourg et spcialis dans lcologie. GEMIS est disponible gratuitement par tlchargement www.oeko.de/service/gemis/english/download.htm GEMIS permet de disposer dinformations sur les nergies et les missions gazeuses diverses dont les gaz effet de serre pour : les combustibles fossiles, llectricit, les matriaux de base, les transports. Les valeurs utilises sont calcules ou estimes sur base danalyse de cycle de vie. GEMIS peut aussi fournir des informations de nature conomique.

7.2.5 - Les approches cadastrales


Lestimation des missions de gaz effet de serre lchelle dun territoire est parfois ralise laide doutils et de mthodes appels cadastre des missions . Une des principales caractristiques mthodologique de ce type dapproche est la prise en compte de la localisation gographique de lorigine de lmission. Ainsi ne sont pas prises en compte les missions dont lorigine nest pas situe sur le territoire faisant lobjet de lanalyse. Ces estimations font gnralement lobjet dune reprsentation cartographique des missions. Cette mthodologie (dont une analyse comparative plus complte avec le Bilan Carbone est actuellement en cours de ralisation), entend permettre latteinte dau moins deux objectifs : - faciliter laddition des rsultats des diffrents cadastres que ce soit une chelle locale, rgionale ou mme internationale (notamment dans le cadre du protocole de Kyoto). - Localiser, sur un territoire, les principales sources dmissions directes de gaz effet de serre. Ces estimations sont pour la plupart (mais pas exclusivement) ralises par les Agences de Surveillance de la Qualit de lAir (ASQA) des chelles locales, ou par le CITEPA au niveau national. Poursuivant des objectifs diffrents, et sappuyant sur une mthodologie spcifique, les rsultats obtenus laide dun cadastre des missions seront gnralement trs diffrents de

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ceux pouvant tre obtenus avec un Bilan Carbone, pour un mme territoire. Refltant des choix mthodologiques trs diffrents, il conviendra donc dviter de comparer trop rapidement les rsultats de ces approches ( 2.1.1)

7.3 - Pour en savoir plus sur le phnomne de leffet de serre


Tout ce qui prcde concerne uniquement la manire de comptabiliser les missions de gaz effet de serre, et les lments de bibliographie proposs ci-dessus sont destins ceux qui veulent approfondir les aspects techniques de la mesure des missions de gaz effet de serre. Toutefois ni la prsente mthode ni la bibliographie propose ne contiennent dexplications sur le phnomne physique du changement climatique. Si vous souhaitez en savoir plus sur ce quest leffet de serre, ou plus exactement leffet de serre dorigine humaine, en quoi cest ou non une menace srieuse pour notre espce, et ce qui pourrait se passer si aucun effort nest fait pour diminuer srieusement les missions, vous pouvez consulter les sites suivants. Les liens ci-dessous concernent des ressources pdagogiques et non de mthodes de calcul. Le site de lADEME : www.ademe.fr rubrique effet de serre qui renvoie galement vers de nombreux sites de vulgarisation. Le site du CNRS, qui sert ensuite de porte dentre pour bien dautres sites de vulgarisation : www.cnrs.fr/cw/dossiers/dosclim Le site du GIEC, o tlcharger les rsums pour dcideurs (les autres documents disponibles sont gnralement un peu ardus pour un premier contact).

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ANNEXE I: Bilan Carbone et dchets


1. Introduction
Cette annexe vise a rpondre aux sollicitations des acteurs sur les aspects lis aux dchets dans le Bilan Carbone. L'objectif est donc de fournir les principaux clairages techniques et mthodologiques sur cette thmatique. Une attention particulire est porte sur la ralisation de Bilan Carbone d'activits de gestion des dchets. Sont donc concernes en priorit: o Les entits dont la fonction est de grer des dchets, o Les services "dchets" de collectivits locales. Ces clairages sappuient notamment sur le guide sur lapplication du Bilan Carbone aux activits de gestion de dchets ralis par lassociation RECORD56. Certains lments issus de ce travail sont repris tels quels, dautres sont repris en y apportant quelques nuances (cf partie 3).

2. Principales conventions de calculs : 2.1 CO2 dorigine biomasse


Conformment aux prconisations du GIEC, les missions de CO2 d'origine biomasse lies aux activits de gestion de dchets ne sont pas comptabilises. Ainsi, ne viennent pas alimenter le bilan : o en incinration, les missions de CO2 issues de la combustion de fractions issues de biomasse (dchets alimentaires, papiers cartons, bois, ), o en stockage, les missions de CO2 issues de la dgradation des dchets organiques ou de la combustion du biogaz, o en compostage les missions de CO2 issues de la dgradation des dchets, o en mthanisation, les missions de CO2 issues de la dgradation des dchets ou de la combustion de mthane issu de la dgradation des dchets. En revanche, sont comptabilises les missions de CO2 d'origine fossile (combustibles, plastiques, ), de N2O (incinration, compostage, ) et de CH4 (fuites de mthane et de biogaz lors des traitements biologiques et du stockage, )
Association regroupant industriels, pouvoirs publics et scientifiques pour raliser des programmes de recherche sur la gestion des dchets.
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Concernant les Pouvoirs de Rchauffement Global, les valeurs des derniers rapports du GIEC sont prises en compte.

2.2 Squestration
Certains dispositifs de gestion de dchets peuvent tre considrs comme squestrant une partie du carbone biomasse contenu dans les dchets (stockage, compostage, ). Cette squestration est prise en compte conformment aux dernires recommandations du GIEC (IPCC 06). Les facteurs dmissions du tableur Bilan Carbone concernant le stockage intgrent directement une part de squestration. Attention, pour les cas concerns, une trs grande transparence sur la communication des rsultats doit tre associe ce point. Les enjeux de la squestration sont forts et le dbat est encore ouvert sur la manire de la prendre en compte.

2.3 Emissions lies aux matriaux entrants


La prise en compte des flux entrants suppose que l'entit bnficie de processus qui se sont passs ailleurs et qui ont conduit des missions de gaz effet de serre. Il est discutable de considrer que le gestionnaire de dchets est un bnficiaire de la fabrication des dchets en question, et de lui imputer dans son Bilan Carbone les missions lies la fabrication des dchets qu'il gre. La directive cadre europenne 2008/98/CE du 18 Novembre 2008, dfinit comme dchet : toute substance ou tout objet dont le dtenteur se dfait ou dont il a l'intention ou l'obligation de se dfaire . Bien que cette rglementation soit trs claire dans son nonc, cela peut cependant poser dimportants problmes de mise en uvre compte tenu des difficults pratiques dfinir quand un dchet perd son statut de dchet. Dans les faits, il peut savrer dlicat, particulirement pour le Bilan Carbone de certaines activits de la chane du recyclage, de procder une diffrenciation entre flux de dchets et substances ncessaires au fonctionnement de lentit (une activit de gestion de dchet nexisterait pas sans dchets). Une recommandation concrte (en particulier pour les oprations de recyclage) pourrait tre sans compter les tapes de fabrication et dutilisation des produits- de comptabiliser les missions des tapes en amont de lentit dont on cherche faire le bilan carbone. Ainsi, par exemple, pour un centre de tri, on comptabilisera pour les matriaux entrants uniquement les missions lies la collecte (lacheminement des dchets jusquau centre de tri tant comptabilis en tant que fret entrant ). Pour le Bilan Carbone dun rgnrateur de plastiques, pas exemple, ou dun papetier aliment en vieux papiers, on comptabilisera, pour les matriaux entrants, les diverses missions de collectes et transport, ainsi que celles du centre de tri ayant conditionn et prpar les matires extraites de dchets.

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NB 1: Compte tenu des enjeux lis cette convention et de celle ci-dessous relative la prise en compte des valorisations (elles peuvent dans certains cas conduire donner l'illusion que le fait de produire davantage de dchets serait un moyen de diminuer les missions de GES cf cidessous), une attention particulire est porter sur les interprtations et conclusions des rsultats quantitatifs de Bilan Carbone d'activits de gestion de dchets. La partie 4 de cette note traite de ces prcautions dinterprtation. NB 2 : bien que trs peu pratique pour le bilan dentits dont la fonction est la gestion de dchets, la comptabilisation du contenu carbone des dchets comporte galement des avantages. Cette dmarche permet en effet de mettre en vidence le degr de dpendance de lentit par rapport la matire premire entrante, principalement pour les activits lies au recyclage. Cette dpendance peut traduire par exemple la fragilit conomique dune filire qui pourrait voir se rduire ses approvisionnements en matire premire recycler. Elle peut galement permettre dapprocher le bilan dactions de prvention de la production de dchets. Cette comptabilisation des missions de fabrication peut savrer particulirement dlicate pour certains flux de dchets dont lorigine nest pas connue avec prcision (dchets organiques, matriaux dorigine vierge ou recycle ?) et soulever certaines interrogations (prise en compte des phases dutilisation ?).

2.4 Prise en compte des valorisations Gnralits


Dun point de vue global, le Bilan Carbone prend en compte les valorisations (nergtiques et matires) associes au traitement de dchets. Pour les activits spcifiques de gestion de dchets cette prise en compte permet : o de rendre parfaitement comparables diffrents modes de gestion envisageables, o de faire le bilan quantitatif uniquement sur la fonction de gestion de dchets et non pas sur une fonction double de gestion de dchets et de production de matire premire secondaire ou d'nergie, o de faire ressortir les leviers lis l'optimisation des valorisations. Il convient de comptabiliser spcifiquement et sparment ces missions vites lies aux valorisations. Par convention, les missions vites sont considres comme quivalentes aux missions qu'il aurait fallu avoir pour produire les mmes quantits d'nergie ou de matire premire, selon les modes de production "classiques" (systme nergtique local moyen, production partir de matire vierge). Les missions vites lies la valorisation doivent tre prsentes sparment des autres postes et ne pas tre dfalques des autres missions de lentit, afin dviter toute confusion. Par ailleurs, une attention particulire est ncessaire lors de ralisation de bilans consolids faisant intervenir plusieurs maillons dune mme chane de valorisation afin dviter tout risque de double comptage.

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Principales recommandations pour la comptabilisation des missions vites par valorisation nergtique
o Si lentit considre produit de llectricit ou de la chaleur partir des dchets quelle reoit, elle procde, lors de son Bilan Carbone, lvaluation des missions vites par valorisation nergtique, pour alimenter le poste Emissions vites/Economies revendiques . o Seule lnergie effectivement revendue, ou bien utilise dans un processus extrieur au primtre du Bilan Carbone effectu, peut tre comptabilise en missions vites. Lnergie autoconsomme nest pas prise en compte dans le bilan. o Lentit doit donc dans un premier temps valuer la quantit dnergie revendue, en kWh pour llectricit ou la chaleur, et en masse ou volume pour les combustibles. o Dans le cas dlectricit redistribue sur le rseau en France, ou utilise dans le cadre dune activit externe au primtre du Bilan Carbone effectu, on utilisera par dfaut le facteur dmission moyen de llectricit en France, soit 23g q C/kWh, 57 o Dans le cas de chaleur, il est ncessaire de prendre en compte le contexte local pour dterminer quelle source cette nergie se substitue. Par dfaut, on utilisera le facteur dmission moyen de production de chaleur en Europe, soit 76g q C/kWh.58 o Dans le cas de combustible revendu (biogaz pur et redistribu sur le rseau de gaz naturel par exemple), on utilisera le facteur dmission associ au combustible remplac, tel quindiqu dans le guide des facteurs dmissions du Bilan Carbone

Principales recommandations pour la comptabilisation des missions vites par valorisation matire (recyclage).
Lentit considre procde lvaluation des missions vites par la valorisation matire (recyclage) pour alimenter le poste Emissions vites/Economies revendiques . o Pour une entreprise dont la fonction est hors gestion des dchets : Le principe de base consiste considrer que les dchets orients vers le recyclage permettent de se substituer la production de matriaux constitus des mmes proportions de matires vierges et recycles que les matriaux entrant dans lentit. FE des Emissions vites = FEev = FEr FEent = FEr (%vi*FEvi + %r*FEr) = %v*(FEr-FEvi) O : FEent = facteur dmission du matriau entrant FEvi = facteur dmission du matriau 100% vierge

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Source EDF/ Dtail dans le guide des facteurs dmissions

Source AEA Technology, Waste management options and climate change, 2001

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FEr = facteur dmission du procd de recyclage = facteur dmission de production du matriau 100% recycl %vi = part de matriau vierge dans le matriau entrant (%vi +%r = 1) %r = part de matriau recycl dans le matriau entrant (%vi +%r = 1) o Pour une entit de gestion de dchets, si elle oriente des dchets vers le recyclage (ferrailles dun incinrateur, matriaux en sortie centre de tri,). Le facteur dmission associer cette action est alors : FEev= FEr-FEvi. La mme rgle sapplique sur les entits grant des dchets organiques et le compost associ. o Si lentit est un recycleur, elle peut procder, lors de son Bilan Carbone, lvaluation des missions vites par valorisation matire, en soctroyant un bnfice pour la quantit de matire premire secondaire mise sur le march. Le facteur dmission associ cette action scrit : FEev= -FEvi. Par ailleurs, elle comptabilise bien entendu les diverses missions directes et indirectes de son process (FEp). Ci aprs un schma dun cas illustratif simplifi pour une filire de recyclage o : Le rcuprateur spare les dchets en lots homognes de dchets. Le recycleur transforme un dchet en matire premire secondaire. Lutilisateur incorpore la matire premire secondaire pour la fabrication de son propre produit. ET : Fep = Facteur dmission du process FEvi = 1000 FEr = 400 (dont 10 pour phase 1, 100 pour 2, 290 pour 3)

1 Collecteur FEent = 0 FEp = 10 FEev = 0

2 Rcuprateur FEent = 10 FEp = 100 FEev = 400-1000 = -600

3 Recycleur FEnt = 100+10=110 FEp = 290 FEv = -1000

4 Utilisateur FEnt = 110 + 290 = 400 FEp = X FEv = 0

3. Options mthodologiques ouvertes


Le prsent chapitre dresse un certain nombre dhypothses mthodologiques ouvertes. Lentreprise qui ralise son bilan doit trancher celles-ci en fonction de lobjectif de sa dmarche. Deux alternatives sont proposes chaque fois. L'une ou l'autre peuvent tre mise en uvre, mais il convient de savoir et de dcider prcisment ce que l'on cherche faire et de formuler les conclusions en toute transparence et en fonction du bilan effectivement ralis. Lintrt (non exhaustif) de chaque alternative est prsent.

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3.1 Calcul ou mesures ?


Cette question mthodologique sapplique plus particulirement aux installations dincinration. Effectivement, selon les situations et les questions prcises que se pose le matre d'ouvrage, le recueil de donnes pour tablir le Bilan Carbone pourra se faire : 1- partir de donnes de tonnage et de composition des dchets ; ces donnes pourront tre spcifiques (analyses locales) ou gnriques (donnes nationales) Intrt de cette dmarche : Facilit de mise en oeuvre 2- partir de mesures directes condition, notamment pour le CO2 de l'incinration, que la composition des dchets entrant soit parfaitement connue (afin de dduire la part de CO2 issue de biomasse cf. ci-dessus). Intrt de cette dmarche : Compatible avec une dmarche dinventaire en cas dtablissement soumis la directive quota Commentaire : La premire approche est celle majoritairement applique.

3.2 Composition des dchets fixe ou variable ?


Deux possibilits sont offertes pour caractriser la composition des dchets entrants : 1 Considrer par dfaut la composition et les caractristiques (PCI, carbone fossile, potentiel mthanogne, etc.) des dchets comme des donnes fixes, communes toutes les installations, et bases sur les donnes nationales MODECOM. Intrt de cette dmarche : permet lvaluation de la performance des caractristiques techniques dune installation (changement dun brleur pour lincinrateur : cette action nest pas quantifiable si la composition des dchets est variable en intrant). Peut permettre la comparaison dentits aux objectifs proches. Cette dmarche nest cependant pas compatible avec le fait de fonctionner partir de mesures directes (cf ci-dessus) 2 Considrer cette donne comme variable et pouvant changer dune annes une autre. Cette dmarche ncessite videmment de disposer de donnes sur lvolution du gisement de dchets Intrt de cette dmarche : Se rapproche davantage des situations relles, permet par exemple lvaluation de limpact dune campagne locale de tri des dchets. Commentaire : Le choix de lune ou lautre des approches doit se faire en fonction de lobjectif du bilan carbone ralis. Si cest la deuxime qui est retenue, il peut tre pertinent, dans lanalyse de lvolution dune situation, de chercher faire la part des choses entre dune part ce qui est li des modifications de caractristiques de dchets sur lesquelles lentit en charge de la gestion dont on fait le bilan carbone na eu aucune prise, et dautre part ce qui a dautres causes(modification de choix technologiques, )

3.3 Horizon temporel des bilans du stockage ?


Dans le cas du stockage de dchets, les rsultats du Bilan Carbone seront diffrents selon que l'on ralise :

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1- le bilan d'un gisement annuel de dchets orient vers le stockage. Les missions associes ce gisement vont intervenir de faon diffre, tales sur 20 30 ans. Un tel bilan ne pourra tre bas que sur des facteurs d'missions. Intrt de cette dmarche : adapt l'identification de leviers d'optimisation de la gestion d'un flux de dchets. 2- le bilan du fonctionnement annuel d'un site (les missions de mthane sont en grande partie due la dcomposition de dchets enfouis plusieurs annes auparavant ; elle ne peuvent pas tre rapportes au tonnage admis l'anne en question). Un tel bilan peut tre effectu partir de mesures directes de biogaz (mais de telles mesures sont gnralement dlicates et imprcises) ou partir de rsultats de modles intgrant l'historique de fonctionnement du site (historique d'admission de dchets sur les 20 dernires annes environ). Intrt de cette dmarche ce type de bilan peut servir pour des anciens centres qui ne sont plus aliments. Il permet galement d'alimenter des reportings annuels ou la ralisation d'inventaires annuels. Commentaire : Il est essentiel, pour choisir la dmarche pertinente, que soit bien prcis la question laquelle on cherche rpondre par la ralisation du bilan carbone et de formuler prcisment les conclusions en fonction du bilan effectivement ralis.

4. Elment important relatif la prsentation et l'interprtation des rsultats


Dans la mesure o, dans un bilan carbone d'une activit de gestion des dchets : nest pas pris en compte le contenu carbone des dchets (missions associes la fabrication voire lutilisation des produits avant quils ne soient destins labandon) sont comptabilises les missions gnres directes des procds de traitement ainsi que celles des processus amont qui ont rendu possible ce traitement des dchets (collecte, matriaux entrants, ) sont galement comptabilises les missions vites ou squestres, Il est possible parfois d'obtenir des rsultats o les missions vites et squestres seraient, en valeur absolue, suprieures aux missions gnres. Un tel rsultat ne doit en aucune manire tre interprt comme incitant la production de davantage de dchets. En effet, au-del du bilan apparemment favorable de la gestion des dchets, toute augmentation de la production de dchets se traduirait forcment en amont par des augmentations des missions associes la production accrue des biens et matriaux, non prises en compte dans le bilan carbone de l'activit de gestion des dchets mais bien relles.

5. Usage des tableurs Bilan Carbone associs lvaluation des activits de gestion des dchets.

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Etablir le Bilan Carbone dune entit ayant en charge la gestion de dchets ncessite une rflexion particulire sur lusage de loutil Bilan Carbone tel que fourni dans sa version officielle. Cette partie vise simplement claircir la prise en main des tableurs pour lvaluation des activits de traitement de dchets. On entendra par tableur ou outil , la version 6 du Bilan Carbone. Dans tous les cas dactivits autres que celles grant des dchets, les missions relatives au traitement des dchets nappellent pas de questions spcifiques et doivent tre renseignes dans longlet Dchets directs . Pour une activit de gestion de dchets, il sagit en fait des missions lies aux process et non aux propres dchets (produits par lactivit). Effectivement, les propres dchets dune telle activit, correspondent par exemple aux dchets de bureaux des services administratifs de lactivit, ou plus spcifiquement aux divers rsidus de lactivits (incinration : rsidus de traitement des fumes, compostage : refus de traitement, recycleur : chutes de process, etc.) La version 6 du Bilan Carbone, avec le couple site/multisite assure une grande modularit dans la consolidation de bilans. Cette flexibilit permet de rpondre la problmatique prsente. LADEME recommande ainsi de raliser en fait plusieurs valuations avec diffrents fichiers sites. Par exemple, un fichier peut traiter de lunique gestion des dchets (i.e missions de process ) laide de longlet dchet et dautres quand ncessaire (ex : onglet nergie pour lappoint de combustible dun incinrateur). Un autre fichier peut rassembler lensemble du reste des missions. Le bilan global consolid dans le totalisateur, vous permet ensuite davoir la fois une vision globale de vos missions mais aussi une vision spare permettant une analyse diffrentie voire comparative. Attention, concernant le transport li la collecte, pour visualiser ces missions de manire diffrencie (par exemple dans la catgorie fret entrant dun fichier gestion des dchets ou dans un autre fichier transport ), alors, il faut soustraire cette part au facteur dmission prdfini qui intgre dj ces missions (la manipulation est raliser dans longlet Facteurs dmissions).

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6. Autres travaux dchets et effet de serre 6.1 Rapport Record


Ce guide prsente des recommandations pour une meilleure prise en compte de la problmatique dchet au sein de loutil Bilan Carbone. Ce travail a t bas sur les versions de loutil existant au moment de ltude ; savoir la V4 (entreprise) et V5 (collectivit). Beaucoup de ses recommandations ont t reprises et intgres dans la version 6 du Bilan Carbone (elles sont galement intgres prcdemment dans cette note). Certaines recommandations sont nuances dans le chapitre 3 ci-dessus qui prsente des options mthodologiques que lADEME considre comme ouvertes.

6.2 Protocole EPE


L'objectif premier du protocole EPE de quantification des missions de gaz effet de serre des dchets est de guider les collectivits et les entreprises dont lactivit est la gestion des dchets ainsi que les entreprises ayant conserv la gestion en propre de llimination de leurs dchets, dans la quantification, le reporting et la vrification des missions de gaz effet de serre (GES), en vue de llaboration dun inventaire de ces missions. Il vise tablir les meilleures pratiques pour la ralisation des inventaires annuels dmissions de GES. Cependant, mme si les objectifs premiers de l'outil Bilan Carbone et du protocole diffrent, il convient de relever que l'essentiel des rgles de mise en uvre des 2 outils sont similaires (comptabilisation spcifiques du CO2 biomasse et fossile, comptabilisation spcifique des missions vites, ). Une diffrence notable concerne nanmoins l'approche relative au stockage. Dans le cas du protocole EPE, les principes mis en avant et dvelopps visent permettre la quantification et le reporting des missions annuelle d'un site. Le Bilan Carbone privilgie plutt, (mme si ce n'est pas de faon exclusive comme indiqu ci-dessus) une approche visant quantifier les missions, qui interviendront terme, associes un gisement annuel de dchets. Par ailleurs, le protocole EPE propose galement des donnes spcifiques de pays trangers (contenu carbone des kWh lectriques, caractristiques de dchets mnagers, ) permettant de mettre en uvre le protocole pour des activits hors France. Au-del des diffrences voques ci-dessus, c'est--dire notamment pour des applications n'intgrant pas de recours au stockage, ou pour un Bilan Carbone du fonctionnement annuel d'un site, l'application des 2 outils devrait, si les rgles prsentes ci-dessus sont respectes, donner des rsultats trs comparables.

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ANNEXE II: Principe dactualisation des missions


0 Avertissement
Cette annexe mthodologique met la disposition du lecteur diffrentes considrations permettant dvaluer les dommages causs dans le temps par le cumul des missions de GES gnr par une ou plusieurs activits. Cette approche est actuellement ltude notamment pour lvaluation de projets de type infrastructure (routes, btiments,) dont les missions lies au fonctionnement se comptent en dizaines dannes. Les hypothses du calcul nont pas fait encore lobjet dun consensus. Il existe de multiples solutions dactualisation. Un dbat au Conseil dAnalyse Stratgique franais en en 2007 et 200859 na pas tranch sur une solution dfinitive. Par contre, ces lments doivent veiller la curiosit du lecteur et souvent utilisateur de la mthode Bilan Carbone sur lintrt de lactualisation des dommages causs par les missions de CO2 pour mieux apprhender la ncessit de les rduire. En effet, cette actualisation nest pertinente que dans le cadre dune valuation des dommages causs par le changement climatique.

Mme si ces lments sont en annexe du Guide Mthodologique du Bilan Carbone, il nexiste pas de fonctionnalit directe dapplication des principes proposs ci-aprs. LADEME pense utile dexposer ceux-ci dans le souci de porter la connaissance du plus grand nombre les rflexions en cours sans pour autant en endosser tous les aspects et notamment le parti pris dans cette rdaction de promouvoir une actualisation la fois fixe et ngative essentiellement base sur le Rapport Stern sur lconomie du Changement Climatique (2006)60.

1 - Contexte dutilisation dun cumul dans le temps


Le Bilan Carbone dune activit productive (y compris de services) inclut, nous lavons vu, toutes les missions dont lactivit en question dpend. Cela englobe, par la force des choses, les missions de fonctionnement des produits ou services une fois dans les mains des clients, et il importe donc de tenir compte de ces dernires. Lorsque les produits en question ont des dures de vie longues (infrastructures, logements, vhicules, usines ou machines industrielles) les missions en question correspondront ncessairement au cumul, sur plusieurs annes, voire plusieurs dcennies, des missions venir.

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60

www.strategie.gouv.fr/IMG/pdf/Valeur_tutelaire_du_carbone-rapport_final-6juin2008.pdf www.hm-treasury.gov.uk/sternreview_index.htm

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La premire question qui se pose est de savoir si, dans un total dmission qui vont prendre place sur des annes ou des dcennies, une tonne de gaz effet de serre doit tre compte de la mme faon selon quelle est mise demain ou dans 15 ans. En matire conomique, par exemple, la rponse est connue : dans tous les calculs de revenus futurs, lorsque ces derniers sont pris en compte au moment du calcul ils sont actualiss, cest dire affects dune dcote qui augmente avec le dlai qui nous spare de leur perception effective. Dans le cas prsent, tenir compte de la manire dont les missions de demain doivent tre compares avec les missions daujourdhui quivaut tenir un dbat sur un taux dactualisation physique des missions. L'actualisation de quantits physiques n'a pas de sens en elle mme, sauf dans la perspective du calcul de la valeur actualise des dommages causs par un flux d'missions. Pour parler du plus important des gaz effet de serre, une tonne de CO2 mise dans 10 ans vaut-elle lquivalent dune tonne quivalent CO2 mise aujourdhui, ou plus, ou moins ? Si cest plus ou moins, combien plus ou moins exactement ? Opter pour un taux dactualisation positif revient considrer qumettre une tonne demain est prfrable lmettre aujourdhui, alors que, linverse, un taux ngatif supposera que mettre une tonne demain est plus dommageable que lmettre aujourdhui. Si lutilisateur souhaite valuer le cot des dommages causs par les missions de CO2 gnres par le projet dans le temps, ou le cot des dommages vits grce aux mesures defficacit nergtique quil pourrait recommander, alors il faudrait en toute rigueur soit ; actualiser le flux des quantits physiques de CO2 et les multiplier ensuite par le cot des dommages estim l'instant prsent ; multiplier chaque tonne de CO2 mise par le cot de leur dommage respectif croissant en supposant quil crot mesure que le temps passe, puis actualiser ce flux un taux fixe.

La prsente annexe expose lintrt et les modalits de lactualisation des missions de CO2 dans le cadre de la premire possibilit.

2 - Actualisation physique des missions


Pour avancer dans cette discussion, nous allons faire le choix de nous baser essentiellement sur des considrations physiques. Bien quil subsiste de fortes incertitudes, les donnes disponibles permettent dj de conclure quun changement climatique rapide est un processus fortement non linaire, avec des seuils, mme si ces derniers ne sont pas facilement identifiables lavance. Le nombre de seuils franchis augmentera avec la temprature, ce qui fait que chaque degr supplmentaire dlvation de la temprature va probablement amener avec lui un cortge de consquences qui dpassera en ampleur tout ce que tous les degrs prcdents auront amen.

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Consquences possibles du changement climatique en fonction de llvation de temprature globale (GIEC, 2007).

Il est alors lgitime de considrer que la fonction qui donne la totalit des dommages physiques, cosystmiques, et conomiques en fonction de llvation de temprature globale ( supposer quil existe une unit agrge permettant de ce faire) est fortement convexe, cest-dire quelle croit beaucoup plus vite quune droite (les dommages croissent beaucoup plus vite que llvation de temprature). Les calculs conomiques sommaires effectus dans le rapport Stern, par exemple, comprennent beaucoup de fonctions de dommage qui croissent plus vite que la temprature.

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A gauche, exemple de courbe concave : dans sa partie croissante (sur la gauche), la courbe croit moins vite quune droite. A droite, exemple de courbe convexe : dans sa partie croissante (sur la droite), la courbe croit plus vite quune droite

Qualifier la fonction qui relie les dommages llvation de temprature plantaire nest toutefois pas suffisant pour notre propos. Ce qui nous intresse, puisque nous parlons dmissions, est de qualifier la fonction qui relie les dommages aux missions : est-elle concave, donc avec des dommages marginaux qui croissent moins vite que les missions marginales, ou convexe, cest--dire avec des dommages marginaux qui croissent plus vite que les missions marginales ? Pour rpondre cette question, nous allons procder en plusieurs temps. Tout dabord, la fonction qui donne llvation de temprature terme en fonction du stock atmosphrique de CO2 est concave (elle croit moins vite quune droite, cf. ci-dessous).

Augmentation de temprature plantaire terme en fonction de la concentration de CO2 dans lair terme. Source : Rapport 2001 du GIEC.

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Ensuite, la fonction qui permet de passer des missions la concentration est aussi concave, du moins pour le moment : comme une partie des gaz mis linstant 0 est pure de latmosphre au fil du temps, il en rsulte que des missions constantes de gaz effet de serre engendrent un surplus dans latmosphre qui croit moins vite que les missions. Une autre manire de parvenir cette mme conclusion est de dire que, pour le moment, chaque tonne de CO2 mise est partiellement pure de latmosphre au fil du temps, certes vitesse variable (cf. ci-dessous), de telle sorte que la concentration reprsente le cumul des missions moins quelque chose , croissant ainsi moins vite quune droite de pente 1.

Forage radiatif rsiduel engendr par une tonne de gaz effet de serre mise linstant 0, en watts par mtre carr en moyenne plantaire, en fonction du temps (chelles logarithmiques). Ce forage radiatif rsiduel volue comme la fraction rsiduelle du surplus de concentration induit linstant 0. Source : Hauglustaine, LSCE

Il sensuit que la fonction qui donne les dommages en fonction des missions est la compose dune fonction fortement convexe (celle qui donne les dommages en fonction de la hausse de temprature) avec deux fonctions concaves (celle qui donne la hausse de temprature en fonction de la concentration, et celle qui donne la concentration en fonction des missions). La question se pose donc de savoir si cette fonction compose, qui donne les dommages terme en fonction des missions, est concave ou convexe. Pour cela, il faut rpondre une question simple : est-ce que les dommages futurs vont crotre plus vite que les missions ? Estce que les dommages marginaux associs la dernire tonne de gaz effet de serre mise sont plus importants - voire considrablement plus importants - que les dommages marginaux associs la premire tonne mise ? La rponse logique semble tre oui. En effet, pour quil y ait franchissement de seuil en ce qui concerne la temprature globale, il faut quil y ait franchissement de seuil dans la concentration, et donc galement dans les missions. Si les dommages marginaux diminuaient

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au fur et mesure que les missions augmentent, la notion mme deffet de seuil (emballement soudain et dampleur imprvisible une fois franchi un seuil de temprature) nexisterait pas. Or si nous avons un processus effet de seuil, cest la dernire tonne mise qui est la plus dangereuse. Ne pas mettre la dernire tonne a donc beaucoup plus de valeur que de ne pas mettre la premire. Il se trouve que, la flche du temps nallant que dans un seul sens, la dernire tonne mise est aussi celle qui est mise le plus tardivement. Mme si cela est partiellement un artefact, nous pouvons donc dire que cest la dernire tonne mise - la plus lointaine - quil faut absolument viter. Le mode de calcul qui y correspond de manire logique est alors de pondrer de manire croissante les missions au cours du temps, mme si il est bien videmment possible de faire remarquer quen ce qui concerne les missions cumules, ne pas mettre une tonne fournit un bnfice qui est indpendant de la date dmission. Cette pondration croissante correspond galement une autre contrainte : celle davoir des missions mondiales qui iront en dcroissant, ce qui est souhaitable le plus vite possible pour la stabilit climatique, mais finira par arriver involontairement si ce nest pas volontaire cause de la limitation sur les stocks de combustibles fossiles. Dans ce contexte, mettre une tonne aujourdhui est moins antagoniste avec la trajectoire globale qumettre une tonne demain. Dit autrement, si un projet ou un objet doit mettre des gaz effet de serre en quantit constante, plus le temps passe et plus cela reprsente une fraction croissante des missions de lensemble des hommes, et donc plus ces missions doivent valoir cher pour celui qui les occasionne. Pour dcourager de plus en plus fortement les missions au cours du temps lors du calcul des missions globales engendres par un projet, une pondration croissante est la rponse logique. Cest une autre manire de dire quil sera de plus en plus difficile avec le temps dmettre une quantit identique de GES. Si lon accepte cette manire de voir, alors il devient logique que la mesure en quivalent carbone dune mme quantit mise augmente avec le temps, et cela est quivalent lapplication dun taux dactualisation ngatif pour les missions des annes successives61. Ceci dit, rappelons que, dans tous les cas de figure, il est impossible de dcider dun taux dactualisation autrement que de manire conventionnelle (cela est vrai aussi en conomie classique ), et cette convention dun taux ngatif semble la plus en phase avec la direction dans laquelle le rsultat du calcul doit nous emmener. Pour les missions cumules sur des dures longues dans le cadre du Bilan Carbone, nous allons donc comptabiliser la date du calcul les missions futures de fonctionnement du projet pour lanne i avec la formule
Fi = o : fi (1+ ai ) i

Rappelons quun taux dactualisation nest rien dautre que la dcote annuelle applique une somme qui sera paye ou perue plus tard par rapport la mme paye ou perue ds aujourdhui. Dans le cas prsent nous naurons pas une dcote, mais une surcote .
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- f i reprsente les missions brutes de fonctionnement de lanne i, - a reprsente le taux dactualisation applicable pour lanne i (en effet, ce taux dactualisation peut ne pas tre constant au fil des annes), - et Fi reprsente donc les missions actualise de fonctionnement de lanne i,

3 - Formule gnrale de cumul 3.1 - Formulation de base


Imaginons que nous ayons un objet quelconque qui a ncessit des missions EFab pour tre fabriqu, et qui va engendrer des missions dutilisation e i pendant N annes (i va donc de 1 N ; e i varie avec i). Les missions cumules actualises de fonctionnement E sont alors donnes par la formule suivante :

E =

ei (1+ ai ) i i=1

Avec : - N = Nombre dannes de fonctionnement (lanne de dpart est lanne 1), - E = missions cumules actualises de fonctionnement sur la dure de N annes, - e i = missions de fonctionnement de lanne i, - ai = taux dactualisation de lanne i (ngatif). Les missions totales actualises (construction + fonctionnement + ventuellement fin de vie, non reprsente ici) T sont quant elles donnes par la formule suivante :

T = E Fab +

ei (1+ ai ) i i=1

Nous allons maintenant proposer le rsultat de ce calcul dans quelques cas simples, puis traiter de la manire daborder un cas gnral.

3.2 - Cas dmissions devant crotre de m% par an


Si nous nous plaons dans le cas de figure - encore courant actuellement - o la conception de lobjet prvoit quil va mettre chaque anne un peu plus que lanne prcdente (typiquement une infrastructure de transport, avec un trafic qui est suppos augmenter tous les ans), avec un taux de croissance annuel de m%, alors les missions brutes de lanne i devraient tre gales :

ei = E (1+ m)(i1)
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o E sont les missions de la premire anne (gales f0). Le total des missions cumules actualises alors N E (1+ m)(i1) T = E Fab + (1+ ai )(i1) i=1 Si le taux dactualisation a est constant au cours du temps, alors ce total peut aussi sexprimer comme : (1+ m) N 1 N E (1+ m)(i1) (1+ a) N T = E Fab + = E Fab + E (1+ m) (1+ a)(i1) i=1 1 (1+ a)

3.3 - Cas dmissions constantes


Cest un cas particulier de la formule prcdente avec m = 0 ; les missions totales actualises sont alors donnes par la formule N E T = E Fab + (1+ ai )(i1) i=1 Si le taux dactualisation a est constant au cours du temps, alors ce total peut aussi sexprimer comme : 1 1 N E (1 + a) N T = E Fab + = E Fab + E 1 (1 + a)(i1) i=1 1 (1+ a)

3.4 - Cas dmissions dcroissantes de manire simple


Dans le cas dmissions dcroissantes, de manire exponentielle, par exemple perdant -m% tous les ans, cest toujours la mme formule que nous avons mais m devient ngatif. Dans le cas o a est constant, les missions actualises de lanne i sont alors suprieures ou infrieures celles de lanne 1 selon que, en valeur absolue, m est plus petit ou plus grand que a.

3.5 - Cas gnral


Le cas gnral est videmment celui o les missions ne sont pas constantes dans le temps, ni dfinies par une fonction simple. Toutefois, pour effectuer un calcul, il ny aura pas dautre solution, le plus souvent, que de faire une approximation des missions futures par une fonction simple.

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Cette ncessit est dautant plus lgitime que, lavenir ntant pas crit, une fonction peu prs simple na finalement pas moins de probabilit de se raliser quune fonction ncessairement trs complique . Explorer les risques pour lavenir en regardant ce que donnent des fonctions simples nest donc pas si illgitime que cela.

Pour simuler peu prs nimporte quoi, on pourra le plus souvent regarder ce que donnent des trajectoires dmissions qui dcrivent : - une fonction linaire, croissante ou dcroissante (exemple ci-dessous dune fonction linaire croissante),

- une fonction de puissance, ce qui est le cas de toute fonction o la valeur est multiplie tous les ans par un taux de croissance fixe (exemples ci-dessous, gauche avec un taux de croissance constant, et droite un taux de dcroissance constant),

- une courbe en cloche, avec croissance jusqu un maximum puis dcroissance jusqu un minimum, avec des vitesses de monte et de descente qui peuvent tre diffrentes, et des niveaux de dpart et darrive qui peuvent aussi tre diffrents (exemple ci-dessous),

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- une sigmode, cest dire une courbe en S allant dune valeur de dpart une valeur darrive puis restant fixe sur cette valeur ensuite (exemple ci-dessous).

Bien videmment, la mthode ne limite pas, par construction, les fonctions possibles pour approximer les missions futures. Une approche encore plus sophistique consistera faire varier les missions non pas en bloc, mais avec une loi de variation qui sera diffrente selon le flux considr (par exemple, sur un immeuble, la consommation dlectricit ne variera pas comme la consommation de chauffage), et mme en discriminant la variation des flux et celle des facteurs dmission (par exemple des passagers.km peuvent augmenter puis dcrotre pendant que le facteur dmission par passager.km dcrot puis reste stable).

3.6 le choix du taux dactualisation


La valeur du taux dactualisation a devrait thoriquement correspondre la formule suivante :

(1 + g ) N +1 / (t g ) a = 1 (1 + t )N +1

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Avec g le taux de croissance dans le temps de la valeur du dommage caus par lmission dun tonne de CO2 supplmentaire et t, le taux dactualisation communment utilis dans les calculs dactualisation des revenus gnrs par les investissements publics. Le choix de t devrait tre proche de la valeur du taux dactualisation des investissements publics recommande par la commission europenne chaque semestre. La valeur g reste la discrtion de lutilisateur. LADEME ne recommande aucune valeur en particulier. La valeur de a dpend donc de lcart relatif entre t et g choisi par lutilisateur. Le taux a est ngatif si g est suprieur t. Si lon suppose comme le rapport STERN que les dommages croissent beaucoup plus vite que llvation de temprature ( la relation entre les dommages et la hausse des temprature est convexe) au point que malgr le ralentissement de la hausse de temprature dans le temps (la relation entre la hausse de temprature et les missions est une fonction concave) la relation entre les dommages et les missions est une fonction croissante et convexe (voir II.2 cidessus) alors il faut poser g > t de telle sorte que a soit ngatif. Attention : la valeur des missions totales actualises T est trs sensible au choix du taux dactualisation a.

4 - Autres questions poses


Outre une hypothse concernant lvolution des missions dans le temps, le rsultat dun cumul est trs fortement dpendant de quelques autres hypothses essentielles, et notamment : - la dure du cumul, facile dfinir quand les objets sont dtenus par un mme et unique utilisateur du dbut la fin de leur vie, et parfois beaucoup plus difficile dfinir dans dautres cas de figure (par exemple, quand un objet change priodiquement de propritaire, le propritaire du moment doit-il calculer le cumul sur sa dure de dtention ou sur la vie complte de lobjet ?), - le choix du taux dactualisation et de son volution ventuelle dans le temps (voir II.3.6 ci-dessus), - la constance ou non des facteurs dmission au cours du temps (pour la plupart dentre eux ils varient et le calcul devra idalement intgrer cette variation).

5 - Prise en compte dans le bilan carbone


A cause de la trs grande diversit des cas de figure possibles, aucun des tableurs matres du Bilan Carbone (entreprises, patrimoine et services, territoire) ne comporte de fonctionnalit particulire pour grer des sries temporelles. Il appartiendra donc lutilisateur de btir ses propres outils pour effectuer ses calculs, pour finir par incorporer les missions dutilisation un bilan carbone normal , voire pour

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prsenter les missions sous forme de srie temporelle, la srie dmarrant par les missions de fabrication pour se terminer par les missions de fin de vie, toutes les missions tant prises en compte leur date doccurrence. Le point essentiel est quen cas de publication auprs de tiers, les rgles suivies devront tre transparentes et accessibles tous. Si lutilisateur a actualis les missions de CO2, il pourra valuer le cot des dommages C gnrs par les missions en multipliant les missions totales actualises T (voir II.3.1 cidessus), par la valeur des dommages causs par lmission dune tonne de CO2 linstant prsent V.
C = T V

Attention : il serait erron dactualiser nouveau ce produit C. V correspond au cot des dommages gnrs par lmission dune tonne de CO2 linstant t=1 ; et non la valeur moyenne suppose des cots marginaux au cours de la priode N considre. Cette confusion conduirait lutilisateur multiplier par deux le cot des dommages actualiss puisque le taux de croissance du cot marginal des dommages dans le temps est dj implicitement pris en compte dans le calcul de la valeur du taux dactualisation a (voir (voir II.3.6 ci-dessus).

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ANNEXE III: EXEMPLES


1 - Quelques ordres de grandeur
Pour une industrie lourde traditionnelle (chimiste, aciriste), la premire source dmission sera probablement lnergie directement utilise lusine. Les missions non nergtiques peuvent aussi tre majeures (cimenterie, semi-conducteurs par exemple). Pour un industriel de lagroalimentaire, le poste principal sera bien souvent les missions incluses dans les produits agricoles transforms. Pour un commerant (notamment dans la grande distribution), les missions lies la fabrication des produits vendus feront trs certainement partie des premires par ordre dimportance, mais les transports (livraison des marchandises, mais aussi dplacement des clients jusque chez vous) seront galement importantes. Pour un gestionnaire de rseaux dadduction deau et dvacuation des eaux uses, 40% des missions peuvent provenir du mthane mis par les eaux uses. Pour une socit de services (banque, assurance), le chauffage et la climatisation des btiments et le transport de personnes seront souvent les principales sources. Pour fixer les ides, 2 tonnes dquivalent carbone, soit quasiment lmission annuelle moyenne dun Franais, peuvent rsulter de : Lachat de 87.300 kWh dlectricit en France (12.600 en Grande Bretagne). La combustion de 2.700 litres dessence. 15.000 km en voiture moyen/haut de gamme en cycle urbain rel62. 30.000 km en avion (soit 2 allers retour Paris New-york), 870.000 km en train en France (87.000 km en Grande Bretagne) la production de 250 kg de buf, la production de 700 kg daluminium neuf en Europe (moins aux USA), 2 ans de fuites du systme dair conditionn dans un immeuble de bureaux de taille moyenne.

Ce qui est nettement moins que les donnes constructeur, qui sont tablies pour des parcours dans des conditions plus favorables que dans la ralit : pas dacclrations (sauf en cycle urbain), vhicule faiblement charg, pas de vent, parcours avec un moteur dj chaud, sans utilisation des accessoires (climatisation), et sans tenir compte des missions amont du carburant.
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2 - Quelques cas concrets 2.1 - Une entreprise de lindustrie de la chimie organique


Imaginons une entreprise de fabrication de cire. Lensemble des postes couverts par le Bilan Carbone comprendra : le fioul lourd utilis pour les installations de production, le gaz utilis pour chauffer les locaux, les missions amont dextraction, de transport et de raffinage des combustibles utiliss, les fuites de fluides frigorignes et les gaz brls sans que le but ne soit la production dnergie (torchres), les missions lies la production de llectricit ou de la vapeur achete, pertes en ligne incluses, les dplacements domicile-travail des salaris, les dplacements des salaris pendant les horaires de travail, y compris les vols correspondant aux dplacements de la direction en sminaire ou pour voir des clients, les dplacements des clients qui viennent visiter lusine, les missions des camions utiliss pour approvisionner lusine, les missions des bateaux livrant les clients trangers, ainsi que les missions des camions-citernes allant de lusine au port dembarquement, les missions rsultant de la production des matires premires (en lespce de production des hydrocarbures, les cires tant gnralement des drivs du ptrole) qui rentrent dans lusine, les missions de fin de vie des dchets directement produits par lusine, les missions lis la construction de lusine si elle est suffisamment rcente, ainsi que des parkings et des accs routiers, les missions lies la fabrication des moyens de transport utiliss, quel quen soit le propritaire, les missions lies la fabrication des ordinateurs utiliss par le personnel de lusine, lnergie utilise pour la mise en uvre dune partie de la production (rchauffage de la cire pour couler des bougies, par exemple, ou encore nergie de process pour le mlange avec dautres composants pour faire des produits dentretien, etc) les missions de COV lors de lutilisation, si de telles missions doivent tre engendres par les produits vendus lors de leur mise en uvre, les missions de fin de vie, par exemple celles de mise en incinrateur des produits fabriqus avec la cire vendue. Cela tant, si ce site est ligible la directive europenne quotas, seules seront prises en compte, dans lextraction directive :

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les missions lies lutilisation du fioul lourd pour chauffer les installations de production, sans tenir compte des missions amont dextraction, de transport et de raffinage des combustibles utiliss,

2.2 - Une entreprise de second uvre du btiment


Imaginons maintenant une entreprise qui installe des fentres en PVC, que ce soit en construction neuve ou en rnovation. Lensemble des postes couverts par le Bilan Carbone comprendra : le gaz ou le fioul utilis pour chauffer le bureau, les missions lies la production de llectricit achete, ventuellement les vapeurs de certains solvants mises pendant les collages, le carburant utilis par les camionnettes diesel appartenant lentreprise qui servent aller sur les chantiers, les missions des vhicules utiliss par les salaris pour venir au travail, les missions lies aux dplacements du patron, mme sil utilise sa propre voiture, pour aller visiter les chantiers, les missions amont dextraction, de transport et de raffinage des combustibles utiliss, pour le chauffage ou les dplacements, les missions lies la fabrication du PVC utilis pour faire les fentres, ainsi que les missions lies la production du verre des vitres, les missions lies au transport de ces profils et vitres depuis les usines jusquaux chantiers, les missions lies la fin de vie des dchets de chantier (chutes de matriaux, papier, etc.), les missions lies la fabrication du papier utilis pour dposer des prospectus dans les botes lettres, les missions lies la fabrication des moyens de transport utiliss, quel quen soit le propritaire, les missions lies la fabrication des ordinateurs utiliss, les missions engendres par la construction du bureau et de latelier, sils sont rcents, et de loutillage de chantier, les missions lies au fonctionnement des services consomms (tlphone, assurance, etc.). les missions de fin de vie si les cadres de fentre sont incinrs aprs dpose. Dans le cas prsent, il ny a pas dmissions lies lutilisation, mais par contre cette entreprise pourra souhaiter mettre en avant des conomies lies la pose des fentres vendues, si elle estime que cela fait gagner quelque chose par rapport ce quelle estime tre la situation normale, quand ses produits ne sont pas utiliss. Conformment ce qui a t expos dans le prsent document, le Bilan Carbone ne propose aucune mthodologie dvaluation de ces missions, parce quelles reposent sur des hypothses et non des flux rels. Si cette entreprise souhaite communiquer sur ses rsultats en utilisant les scope de la norme ISO, elle prendra en compte :

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Pour le scope 1 : le gaz ou le fioul utilis pour chauffer le bureau, sans tenir compte des missions dextraction, de transport et de raffinage, ventuellement les vapeurs de certains solvants mises pendant les collages, si ces missions relvent du protocole de Kyoto, le carburant utilis par les camionnettes diesel appartenant lentreprise qui servent aller sur les chantiers, sans tenir compte des missions dextraction, de transport et de raffinage, Pour le scope 2 : le gaz ou le fioul utilis pour chauffer le bureau, sans tenir compte des missions dextraction, de transport et de raffinage, les missions lies la production de llectricit achete, ventuellement les vapeurs de certains solvants mises pendant les collages, si ces missions relvent du protocole de Kyoto, le carburant utilis par les camionnettes diesel appartenant lentreprise qui servent aller sur les chantiers, sans tenir compte des missions dextraction, de transport et de raffinage, Pour le scope 3, lensemble des postes mentionns ci-dessus seront pris en compte. le gaz ou le fioul que utiliss pour chauffer les locaux, ventuellement les vapeurs de solvants mises pendant certains collages, si ces missions relvent du protocole de Kyoto, les missions lies la production de llectricit consomme par lentreprise, le carburant utilis par les camionnettes diesel de chantier, les dplacements domicile travail des salaris, les missions lies aux dplacements du patron, mme sil utilise sa propre voiture. les missions amont dextraction, de transport et de raffinage des combustibles utiliss, pour le chauffage ou les dplacements, les missions lies la fabrication de profils en aluminium ou en plastique et des vitres que lentreprise pose, les missions lies au transport de ces profils et vitres jusqu lentrept de lentreprise, les missions lies aux dchets que produits (chutes de matriaux, papier, etc), les missions lies aux produits ou services achets (tlphone, machines, btiments, ordinateurs), les missions qui ont t ncessaires pour fabriquer les fentres poses, les missions dues au transport de ces fentres de chez le fabricant jusquau client les missions engendres par la construction du bureau (et atelier) et la fabrication de loutillage, les missions lies la fabrication des moyens de transport utiliss, quel quen soit le propritaire,

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les missions lies lincinration des chutes de plastique, les missions lies la mise en dcharge de certains dchets les missions de fin de vie si les cadres de fentre sont incinrs aprs dpose.

2.3 - Un magasin de bricolage


Lexemple ci-dessous illustre le cas dune grande surface de bricolage implante en banlieue dune grande ville. Le Bilan Carbone tiendra compte des postes suivants : toutes les consommations directes de combustibles pour le chauffage, les fuites du systme de climatisation (si il y en a un), les missions lies la production de llectricit achete, la consommation des vhicules pour les livraisons, les dplacements pour venir au travail des employs, les dplacements des clients jusquau magasin, les dplacements du personnel pendant la journe avec leurs propres voitures, les missions amont dextraction, de transport et de raffinage des combustibles utiliss pour le chauffage ou les dplacements des salaris, des fournisseurs ou des clients, les missions ayant eu lieu lors de la fabrication des produits vendus, les missions lies la fabrication et la fin de vie des emballages des produits vendus, les missions lies la fin de vie des dchets directement jets par le magasin, le transport des produits des fabricants jusquau magasin, les missions engendres par la construction du magasin (qui sera souvent rcent), les missions lies la fabrication des moyens de transport utiliss, quel quen soit le propritaire, les missions lies la fabrication de linformatique utilise, les missions lies la fabrication du papier des catalogues et envois publicitaires lnergie utilise pour le fonctionnement des produits vendus (gaz des chalumeaux, lectricit des perceuses, ponceuses, et de tout outillage lectrique, etc) - les missions non lies lnergie pour les produits vendus (fuites en cas de vente dappareils rfrigrants, missions de COV gnrateurs dozone pour les colles et solvants de peinture63, missions de gaz propulseurs pour les bombes arosol, etc) Si ce magasin souhaite raliser un extraction selon le primtre intermdiaire pour agrger ces missions avec celles dun deuxime site possd par le mme groupe, les postes seront alors limits : toutes les consommations directes de combustibles pour le chauffage, les fuites du systme de climatisation (si il y en a un), y compris les gaz hors Kyoto, les missions lies la production de llectricit achete, pertes en ligne incluses, la consommation des vhicules pour les livraisons,
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Ces missions ne relvent pas du protocole de Kyoto

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les dplacements pour venir au travail des employs, les dplacements du personnel pendant la journe avec leurs propres voitures, les missions amont dextraction, de transport et de raffinage des combustibles utiliss, pour le chauffage ou les dplacements des salaris ou des vhicules de livraison, Mais on notera que des postes importants pour une vue autonome sur le magasin ne seront pas pris en compte : fabrication des produits vendus, utilisation des produits vendus, dplacement des clients jusquau magasin, et (ce poste peut ne pas tre ngligeable) fabrication des catalogues et prospectus. Plus gnralement, il est assez facile de voir, sur cet exemple, que la diffrence entre lextraction interne et lextraction globale sera majeure : les missions induites par lactivit de lentreprise mais non directement faites sur place seront prpondrantes devant celles qui ont lieu localement.

2.4 - Une banque


Si nous supposons maintenant que nous appliquons le Bilan Carbone une agence bancaire, voici les postes qui seront pris en compte : les combustibles utiliss pour le chauffage (fioul ou gaz, ventuellement charbon), les fuites du systme de climatisation (si il y en a un), y compris les gaz hors Kyoto, les missions lies la production de llectricit - ou de la vapeur, en cas de chauffage urbain - achete, les dplacements de personnel dans la journe, les dplacements pour venir au travail des salaris, les dplacements des clients et visiteurs divers jusqu lagence, les missions lies la fabrication et la fin de vie des consommables, notamment les papiers, les missions lies la fabrication de linformatique et de la bureautique utilises, les missions engendres par la construction de lagence, les expditions postales chez les clients, la fin de vie des papiers envoys aux clients et prospects (relevs de compte, catalogues, prospectus divers) Lutilisation des produits vendus posera ici un intressant problme de mthode. En thorie, il faudrait inclure les missions lies au fonctionnement des produits achets grce aux emprunts : une contrainte accrue sur les missions psera ncessairement sur les prts servant acheter une voiture, un logement sans travaux disolation, ou un voyage (dans le cadre des crdits la consommation). Nous sommes ici dans un cas typique o une extraction supplmentaire pourra tre cre, afin de sparer ce qui relve directement du fonctionnement quotidien de la banque des missions lies au comportement dachat des clients. En effet, ces derniers peuvent emprunter autant tout

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en rduisant leurs missions, simplement en modifiant la nature de ce qui est achet grce aux emprunts en question.

2.5 - Une prfecture de rgion


Enfin, la mthode tant parfaitement applicable une entit publique, nous donnons pour finir lexemple dune prfecture de rgion, qui verra, dans son Bilan Carbone, les postes suivants : les combustibles utiliss pour le chauffage (fioul ou gaz, ventuellement charbon), les fuites du systme de climatisation (si il y en a un). les missions lies la production de llectricit achete, les dplacements pour venir au travail des salaris, les dplacements des salaris pour les ncessits du service, y compris les voyages du prfet ltranger, les dplacement des usagers de ladministration jusquau local de rception du public, les missions lies la fabrication et la fin de vie des consommables, notamment les papiers, les missions lies la fabrication de linformatique et de la bureautique utilises, les missions engendres par la construction des btiments de la prfecture, et ventuellement des accs routiers si ils ont t raliss uniquement pour cela, les missions lies aux envois postaux chez les administrs

2.6 - Un conseil gnral approche collectivit


Lapproche collectivit de la mthode Bilan Carbone, permet lestimation des missions de lensemble des activits gres par une collectivit. A titre dexemple, pour un conseil gnral, les principaux postes prendre en compte seront les suivants : Administration gnrale : o les combustibles utiliss pour le chauffage (fioul ou gaz, ventuellement charbon ou vapeur), o les fuites du systme de climatisation (sil y en a). o les missions lies la production de llectricit achete, o les dplacements pour venir au travail des agents et des lus, o les dplacements des agents et des lus pour les ncessits du fonctionnement de la collectivit, o les dplacements des usagers jusquaux locaux de rception du public, o les missions lies la fabrication et la fin de vie des consommables, notamment les papiers (ce poste pourra comprendre notamment le papier ncessaire ldition du journal dinformation mensuel ou trimestriel gnralement distribu tous les habitants du dpartement, ainsi que le papier utilis pour les campagnes de communication et daffichage. o les missions lies la fabrication de linformatique et de la bureautique utilises,

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o les missions engendres par la construction des btiments du parc immobilier dpartemental, et ventuellement des accs routiers si ils ont t raliss uniquement pour cela, o les missions lies aux envois postaux chez les administrs Les collges : il sagit dun des principaux domaines dintervention dun Conseil Gnral. En complment des postes dmission traditionnels (consommations nergtiques des btiments, amortissements des quipements etc), certains postes seront spcifiques : o Dplacements des lves : pour se rendre de leur domicile au collge, dans le cadre dactivits scolaires (visites, voyages linguistiques, changes avec dautres pays etc). La ventilation des modes de transport pourra varier de manire trs importante dun collge lautre dans un mme dpartement. o Alimentation du restaurant scolaire. o Matriaux entrants : achats de livres scolaires. Les routes : autre domaine dintervention principal dun Conseil gnral (dont la plupart ont dsormais en charge la gestion du rseau routier dpartemental et national), les principaux postes dmission seront les suivants : o Fret : pour toutes les consommations de carburants ncessaires aux travaux de construction et de rnovation des rseaux routiers (terrassement, transport de gravats etc). o Matriaux entrants : les centaines voire milliers de tonnes de bton et autre bitume et acier pour les glissires de scurit. o Electricit : pour lclairage des voies. Transports en communs dpartementaux : il sagit gnralement de service de transport interurbain en autocar. Les postes prendre en compte ici seront : o Les consommations de carburants des vhicules o Les possibles fuites de fluide frigorigne des systmes de climatisation o Les missions des activits administratives de ces services de transports o Les services de transport en commun dpartementaux assurant notamment le transport des lves des collges, un double compte sera probable pour ce point particulier. Laction sociale : pour les maisons de retraite, les tablissements sanitaires et sociaux, les instituts spcialiss, il sagira de comptabiliser en particulier : o leurs consommations dnergie (y compris llectricit), o les dplacements des personnels permanents et des intervenants ponctuels, o les dplacements des visiteurs, o les consommations daliments. Autres domaines dintervention : un Conseil Gnral peut galement avoir en charge la gestion du Service Dpartemental dIncendie et de Secours, une implication dans des politiques de dveloppement conomique, ou tre partie prenante de la gestion de ports non autonomes.

2.7 - Une collectivit module Territoire

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Toutes les collectivits sont potentiellement concernes par tous les postes du module Territoire . Cest la prsence ou non de certaines activits qui dterminera la pertinence de certains postes. Le module Territoire dun Bilan Carbone collectivit entend estimer les missions engendres par les activits de lensemble des acteurs du territoire tudi. Seront donc pris en compte : La production dnergie : missions des centrales lectriques, des raffineries ou des centrales de chauffage urbain prsentes sur le territoire. Les activits industrielles : pour lensemble des missions des activits industrielles prsentes sur le territoire. Consommations nergtiques (combustibles, carburants, lectricit) et non nergtiques (halocarbures, CO2 non nergtique). Les activits tertiaires : missions lies lutilisation de lnergie et des halocarbures (climatisation, froid commercial, tertiaire etc..) par les btiments tertiaires. Les activits rsidentielles : missions lies lutilisation de lnergie et des halocarbures (climatisation, froid commercial, tertiaire etc..) dans lhabitat. Les activits lies lagriculture et la pche : consommations nergtiques, quantits dengrais et de produits de protection des plantes (PPP), nombre de ttes dlevage. Ce poste ne sera pertinent que si ce type dactivits y est reprsent (territoire rural ou territoire sur une zone cotire). Le transport de marchandises : valuation du total des tonnes.km relatives au fret entrant, sortant et de transit, avec une ventilation par mode de transport (route, rail, air, fluvial, maritime). Le transport de personnes : valuation du transport des rsidents lintrieur ou lextrieur du territoire concern et valuation du transport des personnes (visiteurs, touristes,) venant ou passant sur le territoire. Le traitement des dchets : valuation des missions de traitement des dchets produits par lensemble des usagers sur le territoire. La fabrication des futurs dchets : valuation trs partielle des matriaux consomms sur le territoire partir dun traitement sur les donnes des dchets produits sur le territoire.

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