Guide du

M A N I F E S TA N T

ARRT

SOMMAIRE
04 - VOUS TES CONTRL
05 - LES CONTRLES DIDENTIT 07 - LA PROCDURE DE VRIFICATION DIDENTIT 08 - LA PALPATION DE SCURIT, LES FOUILLES 09 - LES MENOTTES 09 - CONSEILS 11 - FOCUS: peut-on encore parler des contrles didentit au facis?

n avril 2005, alors que les gouvernements staient installs dans une habitude lgislative et policire ayant pour consquence et parfois pour finalit la rpression de nombreuses formes dexpression collective, le Syndicat de la Magistrature, fidle sa tradition daccompagnement des luttes et des revendications du mouvement social, rdigeait son premier Guide du manifestant arrt.

12 - VOUS TES ARRT

13 - VOS DROITS 14 - CONSEILS LORS DES GARDES VUE 17 - FOCUS: Garde Vue, cHiffres et ralit

18 - VOUS TES ACCUS

21 - CONSEILS 22 - FOCUS: policiers-citoyens, un rapport de force inGal 23 - FOCUS: interVentions policires filmes?

Depuis, la situation sest aggrave sur tous les fronts : interpellation de trs nombreux lycens manifestant contre le CPE en 2006, intimidations constantes contre les faucheurs dO.G.M. ou les militants anti-pub, projet de fichage gnralis des figures de la contestation, renvoi en correctionnelle de ceux qui refusent dalimenter le fichier des empreintes gntiques, incidents extrmement proccupants survenus lors dune manifestation Montreuil, dcret contre les cagoules et maintenant, loi contre les bandes La remise jour et ldition dun nouveau Guide du manifestant arrt tait donc dimprieuse ncessit. Plus prcis, bnficiant dune visibilit plus large sur la toile, le prsent guide na toutefois pas pour vocation se substituer aux conseils des professionnels du droit intervenant dans le cadre de la procdure pnale. Il na dautre ambition que dexposer les droits et devoirs des citoyens et de la puissance publique dans lune des expressions majeures de la dmocratie que constitue la manifestation, de rappeler limprative conciliation des ncessits de lordre public et du droit constitutionnel des citoyens la sret contre les incursions de ladministration et par-dessus tout, de mettre chacun en garde contre les consquences dsastreuses dune forme contemporaine de pnalisation de la contestation.
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24 - VOUS ETES JUG EN COMPARUTION IMMDIATE

26 - VOS DROITS DURANT CETTE PROCDURE 27 - CONSEILS 28 - FOCUS: les dpts 29 - FOCUS: les peines plancHers

30 - VOUS TES FICH !

31 - LE STIC 32 - LE FNAEG 34 - CONSEILS 35 - FOCUS: militantisme et refus de prlVement adn

CONTR

VOUS TES

OL

Dsastreuse pour les manifestants parce qu nen pas douter, presse par une politique du chiffre, la police se distingue en ces matires par un respect variable des procdures, contrlant parfois des individus en dehors du cadre pos par la loi. Dsastreuse aussi parce que fouilles et contrles didentit dgnrent souvent en procdures doutrages et de rbellion.

La question des contrles didentit et des fouilles est absolument stratgique pour la police et peut se rvler dsastreuse pour les manifestants.

Dsastreuse enfin parce que - quelle que soit la faon dont se droule votre contrle - ce sont les policiers qui rdigent la procdure, et vous aurez bien du mal faire la preuve contraire de leurs dclarations.

L E S CONTRLES D IDENTIT
Les policiers ne peuvent pas contrler les identits leur guise. La loi encadre strictement ce pouvoir et ce, justement, afin dviter une pratique discriminatoire de ces contrles. Larticle 78-2 du code de procdure pnale prvoit quun contrle didentit est possible sur une personne lgard de laquelle existe une ou plusieurs raisons plausibles de souponner : quelle a commis ou a tent de commettre une infraction ou se prpare commettre un crime ou un dlit; quelle est susceptible de fournir des renseignements sur une enqute pnale en cours; quelle fait lobjet de recherches judiciaires. Lidentit de toute personne peut tre aussi contrle pour prvenir une atteinte lordre public.
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Stratgique parce que les fouilles et contrles didentit sont la source de la constatation de trs nombreuses infractions, en loccurrence les plus rentables en termes de statistiques policires. Ainsi, les infractions la lgislation sur les trangers, les petites dtentions de stupfiants, les ports darmes (bombes lacrymognes, couteaux), sont presque toujours rvls par des contrles didentit et / ou des fouilles. Plus gnralement, ces procdures peuvent tre utilises lors des manifestations, pour carter ou isoler certains manifestants.
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Par ailleurs, le procureur de la Rpublique (art. 78-2-2 du C.P.P.) peut aussi prescrire aux policiers, par des rquisitions crites, de contrler des identits pour des infractions prcises : infractions la lgislation sur les stupfiants, ports darme Dans ce cas, le procureur doit indiquer de faon extrmement prcise le lieu et lheure laquelle lopration de contrle se droulera. Trs concrtement, cest la police qui demande au procureur de lautoriser pratiquer de tels contrles et, dans certains parquets, le procureur de la Rpublique na plus qu signer la demande. Ce type de contrle a t mis en place dans le cadre de la politique migratoire et prs de 90% des procdures de reconduite la frontire commencent par un contrle didentit. Ces contrles sont cibls, les lieux susceptibles dtre frquents par telle ou telle population tant privilgis (stations de RER, de mtro, transports publics, mais aussi lieux de plerinage ou de culte). Enfin, des dispositions sont prvues pour les contrles didentit aux abords des frontires ou dans les lieux ouverts au trafic international. Les motifs du contrle sont donc trs larges, mais ils doivent ncessairement rpondre lun de ces critres, sous peine dannulation de la procdure. Par exemple, pour en revenir aux manifestations, le fait de porter un autocollant ou une banderole avec un sigle syndical ou associatif, ou une inscription licite quelconque, ne justifie en aucun cas un contrle didentit. Plus gnralement, la police na pas le droit de vous demander de retirer un autocollant que vous portez, car cest une atteinte la libert dexpression. De mme, vous avez le droit de photographier ou de filmer une manifestation et rien ninterdit de filmer les policiers dans des lieux publics. Ceux-ci nont pas le droit de confisquer votre matriel ou le film. En outre, toujours pour lutter contre les contrles didentit discriminatoires, la jurisprudence encadre strictement les possibilits de contrle dun tranger. Il faut alors que des lments objectifs dduits des circonstances extrieures la personne mme de lintress soient de nature faire paratre sa qualit dtranger. En un mot, la couleur de la peau, laccent dune personne, le fait quelle parle une langue trangre ne permettent pas eux seuls de contrler une identit. Toutefois, le juge admet comme valables des motifs de contrle de plus en plus
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nombreux: le fait de circuler dans une voiture immatricule ltranger, le fait dentrer ou de sortir dun foyer de travailleurs immigrs

L A PROCDURE D E VRIFICATION D IDENTIT

Lors du contrle didentit, deux situations peuvent se prsenter, selon que vous aurez ou non sur vous de quoi justifier de votre identit. Si vous tes de nationalit franaise, vous pouvez tablir votre identit par tout moyen, il nest en effet pas obligatoire davoir sur vous une pice didentit. Si vous tes de nationalit trangre, vous devez, en principe, toujours avoir avec vous le titre ou les documents vous autorisant circuler ou sjourner en France (une carte de sjour, un passeport avec un visa datant de moins de 3 mois, un rcpiss de demande dasile ou de titre de sjour ou encore une convocation la prfecture, etc...). Mais, si vous ne possdez pas de document didentit, les policiers pourront dclencher une procdure de vrification didentit, prvue par larticle 78-3 du code de procdure pnale. Cet article prcise que vous pouvez tre retenu par la police qui souhaite vrifier votre identit pendant quatre heures au maximum partir du dbut du contrle. Ce dlai ne peut servir qu dterminer ou vrifier votre identit. Vous devez tre remis en libert ds que votre identit est certaine. Au dbut de cette procdure, vous avez le droit de faire aviser le procureur de la Rpublique de votre rtention. Si vous tes mineur, le procureur de la Rpublique doit tre inform ds le dbut de la rtention et votre reprsentant lgal doit vous assister. Par ailleurs, vous pouvez faire aviser un membre de votre famille ou la personne de votre choix. Si vous refusez de collaborer la vrification de votre identit (en faisant des dclarations manifestement fausses, par exemple), vos empreintes et des photographies peuvent tre prises, sur autorisation du
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procureur de la Rpublique. Si vous refusez de vous soumettre cette mesure, vous pouvez tre puni de 3 mois demprisonnement et de 3 750 euros damende (art. 78 5 du CPP).

L E S MENOTTES
Larticle 803 du Code de procdure pnale, issu de la loi du 4 janvier 1993, prvoit que nul ne peut tre soumis au port des menottes ou des entraves que sil est considr soit comme dangereux, soit comme susceptible de tenter de prendre la fuite.

LA PALPATION DE SCURIT, LES FOUILLES

Lors dune interpellation et ventuellement dun contrle didentit, la police peut seulement accomplir sur vous une palpation de scurit. Il sagit dune recherche extrieure, au-dessus des vtements, dobjets dangereux pour la scurit du porteur ou dautrui. Cette palpation doit tre accomplie par un policier du mme sexe et ne peut en aucun cas consister en des attouchements ou une fouille corps. La fouille, cest--dire la recherche de preuves dune infraction dans un sac ou dans des poches, ne peut tre faite que par un officier de police judiciaire (et non par un agent de police judiciaire, tel quun agent de police municipale ou un gardien de la paix non habilit), pendant les heures lgales et dans le cadre dune enqute. Elle est en effet assimile par la jurisprudence une perquisition. Mention part doit tre faite de ce que la loi appelle les visites de vhicules. En effet, sauf lorsquil sagit dun vhicule dhabitation (caravanes notamment), la police peut fouiller un vhicule y compris le coffre, si elle a des raisons plausibles de souponner quun crime ou un dlit flagrant a t commis par lun des occupants (art. 78-2-3 du C.P.P.). La police peut aussi fouiller, avec laccord du conducteur, tout vhicule pour prvenir une atteinte grave la scurit des personnes et des biens. En cas de refus du propritaire, la police a le droit dimmobiliser le vhicule pendant trente minutes au maximum, en attendant les instructions du procureur de la Rpublique qui pourra autoriser la visite du vhicule (art. 78-2-4 du C.P.P.). Les contrles des vhicules peuvent enfin seffectuer sur rquisitions crites du procureur de la Rpublique dans les conditions strictes de larticle 78-2-2 du C.P.P.
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Ainsi, un contrle didentit, sil se droule dans de bonnes conditions, ne devrait pas permettre le port des menottes. Toutefois, la pratique de la quasi-totalit des policiers consiste mettre les menottes de faon systmatique toutes les personnes interpelles ou ramenes au poste de police. La raison en est simple: ces policiers craignent de voir leur responsabilit mise en cause, notamment par leur hirarchie, en cas de fuite de la personne interpelle et jugent utile de prendre le moins de risques possibles. La pratique en la matire est donc trs loin dtre conforme la lgislation.

C O N SEILS
Si vous participez une manifestation, il vous est videmment conseill davoir sur vous vos papiers didentit, afin dviter dtre emmen au poste de police au moindre contrle. Nayez rien dans vos poches qui ressemble une arme. Noubliez pas que les couteaux, les bombes lacrymognes sont considrs comme des armes.
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 Si les policiers sont agressifs lors dun contrle didentit, restez poli, ne les tutoyez pas, mme sils vous tutoient. Ne faites aucun geste violent leur gard, car cela peut entraner des procdures doutrage, de rbellion ou de violences sur personne dpositaire de lautorit publique. Sachez que la nullit dun contrle didentit na pas dincidence sur une procdure doutrage ou de rbellion commis loccasion de ce contrle. Prenez les coordonnes de toutes les personnes qui peuvent tmoigner de la scne, ou distribuez des petits papiers avec vos coordonnes aux personnes qui pourraient tmoigner en votre faveur. Si vous tes tmoin dun contrle ou dune interpellation o vous estimez que les policiers ne font pas correctement leur travail, nhsitez pas la filmer, notamment avec vos tlphones portables. Ce film est un mode de preuve tout fait recevable devant un tribunal. Ne tentez pas de vous soustraire par la force un contrle didentit, cest un dlit de rbellion. Si la procdure de vrification a t enclenche, donc que vous avez t emmen au commissariat, exigez une procdure crite et le respect de vos droits. Exercez notamment le droit de faire prvenir le procureur de la Rpublique. Une copie du procs-verbal de contrle didentit doit vous tre remise aprs les quatre heures de la vrification, sil ny a pas de garde vue la suite. Exigez ce document. Avant de signer un procs-verbal, relisez-le attentivement. Si vous ntes pas daccord avec le contenu des procs-verbaux contenant vos dclarations, vous devez demander ce quils soient modifis. En cas de refus, refusez de les signer et crivez pourquoi au bas du procs-verbal.

FOCUS

peut-on encore parler des contrles didentit au facis?

Pour avoir crit que les contrles au facis, bien que prohibs par la loi, sont non seulement monnaie courante, mais se multiplient, un membre du Syndicat de la Magistrature a t, sept annes durant, tran devant les tribunaux par le ministre de lintrieur, avant dtre finalement relax par la Cour dappel de Rouen, aprs que la Cour de Cassation eut d rappeler la primaut du principe de la libert dexpression. La procd, grotesque, consistant poursuivre pour diffamation envers la police lauteur de cette phrase, dmontrait bien la sensibilit politique extrme de la pratique des contrles didentit et les intimidations auxquelles sexposaient tous ceux qui entreprendraient de dnoncer un phnomne pourtant empiriquement constat par lensemble des acteurs concerns, quils soient policiers, magistrats ou citoyens contrls (accdez de plus amples dveloppements sur cette affaire sur le site internet du SM) et dont la validit est dsormais confirme par les chercheurs qui sintressent la question. Dans une rdition de louvrage contest, Michel Tubiana, alors prsident de la Ligue des Droits de lHomme, a enfonc le clou sans tre poursuivi: Il est exact daffirmer que les contrles au facis se multiplient. Les forces de lordre ont une fcheuse propension contrler celui dont laspect rvle quil est en dessous dun certain ge et / ou dune autre origine que lide quelles se font dun franais dorigine.

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VOUS TES

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photographies, fouille corps impliquant notamment lexamen de votre anus, probablement au cas o vous y cacheriez une arme). Il vous sera impos de vous dlester de tout objet dangereux (les lunettes, lacets et soutien-gorge tant considrs comme tels). La garde vue se termine ncessairement sur instruction du procureur de la Rpublique. Celui-ci peut alors vous faire remettre une convocation en justice, vous laisser libre sans suite judiciaire, ou vous faire amener par la force publique au palais de justice: cest le dfrement et souvent, la comparution immdiate.

Aprs votre interpellation, vous serez prsent un officier de police judiciaire (OPJ) qui a seul le pouvoir de vous placer en garde vue.
LOPJ peut dcider de vous retenir au poste 48 heures maximum sil souponne que vous avez commis ou tent de commettre une infraction. La dure de la garde vue se calcule toujours partir de lheure de votre interpellation par la police (les quatre heures ventuelles de rtention pour la vrification didentit tant incluses). Trs concrtement, la garde vue consiste dans une rtention dans une salle exigu, souvent sale et rarement lumineuse, rtention entrecoupe par des interrogatoires et divers actes (prise dempreintes,
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V O S DROITS
Ds le dbut de la garde vue, vous devez tre immdiatement inform de vos droits (avocat, mdecin, avis votre famille) dans une langue que vous comprenez (art. 63-1 du CPP). Si linterprte ne peut se dplacer, cela pourra se faire par les moyens de tlcommunication autoriss. Vous avez le droit de savoir quelle infraction vous est reproche. Vous devez demander que ce soit crit sur le procs-verbal. Vous avez le droit de rencontrer un avocat que vous avez choisi ou un avocat qui est mis votre disposition si vous nen connaissez pas. Les policiers disposent dun dlai de trois heures pour mettre en uvre ce droit, mais lavocat, lui, ne dispose daucun dlai pour venir vous voir. Si votre garde vue est prolonge, lofficier de police judiciaire vous demandera si vous voulez de nouveau vous entretenir avec un avocat. En matire de stupfiants, lavocat ninterviendra toutefois qu partir de la 72me heure. Ds le dbut de la garde vue, sauf si le procureur de la Rpublique sy oppose, vous pouvez faire prvenir, par lintermdiaire dun
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policier, par tlphone, un proche (la personne avec qui vous vivez habituellement, un membre de votre famille ou votre employeur). tout moment de la garde vue, votre demande ou celle dun membre de votre famille, vous pouvez tre examin par un mdecin. Aprs 24 heures de garde vue, vous avez le droit de demander une seconde fois voir un mdecin. Si vous avez moins de 16 ans, un mdecin est dsign ds le dbut de la garde vue pour vous examiner. Si on vous reproche une infraction la lgislation sur les stupfiants, un mdecin doit vous examiner ds la premire heure de garde vue, puis toutes les 24h, en plus des examens que vous pouvez personnellement demander. Vous pouvez tre retenu au maximum 48 heures (96 heures lorsque des stupfiants sont en cause, selon lart. 63-1 du CPP). La prolongation dune garde vue de 24 heures 48 heures doit tre autorise par le procureur de la Rpublique. Cette garantie reste limite: il est en pratique assez rare que celui-ci refuse une prolongation demande par les policiers. Si vous tes mineur, la prolongation de la garde vue sera obligatoirement dcide aprs un entretien avec le procureur de la Rpublique. Par ailleurs, vos civilement responsables (les parents) doivent tre ncessairement aviss de la mesure. La fouille corps, impliquant que vous soyez entirement nu, ne peut tre ralise que par un policier du mme sexe que vous. Les policiers doivent vous donner la possibilit de boire lorsque vous le dsirez; par ailleurs, des plateaux doivent vous tre proposs aux moments des repas.

Si lexercice dun de vos droits vous a t refus ou ne vous a pas t signifi par le policier, faites noter sur le procs-verbal que vous avez demand ce droit, ou notez le vous-mme avant de le signer. Parlez-en imprativement votre avocat, car le non-respect de vos droits rend toute la procdure nulle. Relisez trs attentivement le procs-verbal: une incomprhension ou une mauvaise interprtation par le policier de ce que vous avez voulu dire est toujours possible. Sachez que vos procs-verbaux daudition auront une importance majeure pour la suite de la procdure. Si le procs-verbal ne vous semble pas correspondre ce que vous avez voulu dire, demandez au policier de modifier les points litigieux. Sil refuse, vous pouvez refuser de signer le procs-verbal. Dans ce cas, crivez le plus prcisment possible, en bas de ce procs-verbal, la raison pour laquelle vous refusez de le signer et les propos retranscrits avec lesquels vous ntes pas daccord. Il peut arriver que des policiers vous conseillent instamment davouer les faits afin dobtenir une dcision plus avantageuse ou pour tre plus rapidement remis en libert. Vous devez savoir que ce marchandage nest absolument pas lgal. Rflchissez bien car en pratique, si vous avez avou les faits sur procs-verbal, quelles quen soient les raisons, vous naurez par la suite quasiment plus aucune chance dtre cru par le juge ou le procureur, si vous revenez sur vos aveux. Vous pouvez choisir de vous taire lors des interrogatoires. En pratique, cette attitude risque dagacer tant les policiers que les juges. Il vous est donc conseill dexpliquer trs prcisment au policier pourquoi vous dcidez de ne pas parler et de lui demander de lcrire trs prcisment sur un procs-verbal daudition et ce, afin quil ny ait pas dambigut sur les raisons de votre attitude. Les policiers nont videmment pas le droit de vous faire subir des violences, ni physiques, ni morales, au cours de la garde vue (art. 222-13 du CP et art. 3 de la Convention europenne des droits de lhomme). Si cest le cas, mentionnez la fin de votre procs-verbal, au moment de la signature, que vous avez t victime de violences. Parlez-en au commissariat tous les policiers que vous rencontrez,
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CONSEILS L O RS D E S G A R D E S V U E
Au moment de votre interpellation, il peut tre utile davoir sur vous les coordonnes dun ou plusieurs avocats lorsque vous participez une manifestation.
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dautres gards vue, lavocat (qui pourra faire des observations jointes dans la procdure) et, bien sr, au procureur de la Rpublique lors de la prolongation ou si vous tes conduit au tribunal. Le principe est de se constituer un maximum de preuves au soutien dune plainte future ventuelle. Lorsque vous sortirez du commissariat, vous aurez la possibilit de porter plainte. Si les infractions que vous prtendez avoir subies ont t commises par des policiers Paris ou dans la petite couronne, vous devez dposer plaine lInspection Gnrale des Services, 30, rue Hnard, 75012 Paris (tlphone: 01 56 95 11 57). Donnez leur le maximum de preuves de vos dclarations. Sinon, il faut dposer plainte au commissariat de police, dans une gendarmerie, ou en crivant directement au procureur de la Rpublique. En cas de manquement la dontologie dun policier, dun gendarme, dun surveillant de prison, vous pouvez aussi demander un dput ou un snateur de saisir la Commission Nationale de Dontologie de la Scurit (C.N.D.S.), qui pourra, en parallle, raliser une enqute pouvant donner lieu des sanctions disciplinaires. Enfin, vous pouvez prendre contact avec la commission nationale Citoyens-Justice-Police compose de la LDH, du Syndicat des Avocats de France et du Syndicat de la Magistrature. Il faut lui adresser un courrier pour information en joignant une copie de la plainte, ainsi que le dossier contenant lensemble des documents qui la fondent, au 138 rue Marcadet 75018 Paris (tl. 01 56 55 51 00 fax 01 42 55 51 21). Cette commission, non officielle, pourra raliser une enqute qui aura pour vocation de mettre en vidence les dysfonctionnements policiers et interpeller les autorits. Noubliez pas que la garde vue consiste gnralement en un face face entre vous et la police et que votre parole aura toujours moins de valeur que celle du policier: il est donc clairement dans votre intrt que celle-ci se passe le mieux possible. Vous serez dautant plus cout que vous serez poli et respectueux.

FOCUS

Garde Vue: cHiffres et ralit

Thoriquement prvue pour rpondre aux ncessits dune enqute, la garde vue est progressivement devenue un des indices principaux de lactivit de la police. Ainsi, les officiers de police judiciaire reoivent de leur hirarchie la consigne de placer de faon quasiment systmatique en garde vue les personnes qui leur sont prsentes.

Il nest ds lors pas tonnant que les chiffres des gardes vue aient exploss. Selon les statistiques du ministre de lintrieur, ils sont ainsi passs de 336.718 562.083 entre 2001 et 2007, soit une augmentation de 67%. Plusieurs responsables politiques de premier plan ont fait mine de sen mouvoir, mais sans volont relle de faire baisser ces statistiques.

Linstitution du contrleur gnral des lieux de privation de libert a, en revanche, publi en 2009 un rapport soulignant les privations abusives de droits en garde vue.

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VOUS TES

ACCUS

sonnement lorsquelle est commise en runion ( plusieurs), de trois ans lorsquelle est commise avec une arme et de sept ans lorsquelle est le fait de plusieurs personnes armes. Le fait, par des cris ou des crits, de demander dautres de se rebeller est un dlit puni de 7 500 euros damende. Par ailleurs, toute violence sur une personne dpositaire de lautorit publique, quelle que soit sa gravit, est un dlit puni demprisonnement. Loutrage consiste en des paroles, gestes ou menaces, des crits ou images, lenvoi dobjets quelconques, de nature porter atteinte la dignit ou au respect d la fonction dune personne protge par la loi. De nombreuses professions sont protges: les dpositaires de lautorit publique, les inspecteurs et contrleurs du travail ou de la formation professionnelle, les agents dun rseau de transport public (6 mois demprisonnement encourus), les personnes charges dune mission de service public (professeurs, infirmiers: 7 500 euros damende encourus). noter que, depuis une loi du 18 mars 2003, le drapeau et lhymne national sont susceptibles dtre victimes dun outrage (7 500 euros damende encouru si lauteur agit seul, mais 6 mois demprisonnement si plusieurs personnes agissent de concert). Dautres infractions concernent la participation une manifestation illicite. Le dcret-loi du 23 octobre 1935 dispose que sont soumis lobligation dune dclaration pralable tous cortges, dfils et rassemblements de personnes et, dune faon gnrale, toutes manifestations sur la voie publique. Concrtement, la dclaration est faite, contre rcpiss, auprs du maire, du prfet de police Paris, ou du prfet ou du sous-prfet en zone de police dtat, au moins trois et au plus quinze jours francs avant la manifestation. Elle est signe par trois des organisateurs qui indiquent le but, la date, lheure du rassemblement ainsi que litinraire projet. Lautorit peut interdire la manifestation si elle est de nature troubler lordre public. Lorganisation dune manifestation non ou inexactement dclare ou interdite est punie de 6
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De nombreuses infractions peuvent tre reproches des manifestants. Certaines sont spcifiques lacte de manifester, la plupart sont des infractions classiques, mais frquemment commises par ou utilises contre des manifestants. Petite revue de dtail.
La rbellion et les violences. La rbellion consiste opposer une rsistance violente des personnes dpositaires de lautorit publique (policiers ou gendarmes) ou charges dune mission de service public (contrleurs de bus, par exemple) agissant dans lexercice de leurs fonctions. Ce dlit se distingue des violences pures, car il ne suppose pas que des coups soient ports. Il suffit juste que la personne ne se laisse pas faire durant une interpellation ou un contrle didentit. La rbellion simple est punie de six mois demprisonnement et dun an dempri18

mois demprisonnement ; la participation une manifestation en tant porteur dune arme est punie de trois ans demprisonnement. Sagissant maintenant des attroupements, cest--dire tout rassemblement de personnes sur la voie publique ou dans un lieu public susceptible de troubler lordre public, la loi autorise la police les disperser par la force aprs des sommations infructueuses (articles R.431-1 431-3 du Code pnal). Plusieurs infractions dcoulent de ces textes. Tout dabord, le simple fait de participer un tel rassemblement est puni de trois ans demprisonnement. Mais surtout, le fait de continuer de participer un attroupement aprs les sommations de dispersion est puni dun an demprisonnement et de cinq, si le participant est porteur dune arme. La provocation lattroupement (le fait, par paroles ou crits, de tenter dorganiser un attroupement) est, quant elle, punie dun an demprisonnement, mais de sept si la provocation a t suivie deffet. Les entraves par menaces, coups, violences, voies de fait, dgradations la libert du travail, dassociation, de runion ou de manifestation sont punies de trois annes demprisonnement (une seule pour lentrave la libert dexpression). Enfin, dernire venue des infractions relatives aux manifestations, la contravention de cinquime classe (cest--dire punie de 15 000 euros damende et insusceptible de conduire en garde vue) qui consiste dissimuler volontairement son visage afin de ne pas tre identifi dans des circonstances faisant craindre des atteintes lordre public, au sein ou aux abords immdiats dune manifestation sur la voie publique (art. R.645-14 du Code pnal). Il sagit du fameux dcret anti-cagoules du 19 juin 2009. Le procureur de la Rpublique devra donc prouver, pour que vous soyez condamns: que vous avez dissimul votre visage afin de ne pas tre identifi (et non parce que vous avez froid ou pour ne pas transmettre la grippe); que cette dissimulation faisait craindre des troubles lordre public (et donc que vous vous apprtiez commettre du vandalisme, ou tiez en compagnie de personnes qui le faisaient). Par ailleurs, une loi sur les bandes est en prparation, qui viserait
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punir le fait de faire partie en connaissance de cause dun groupement, mme temporaire, qui viserait la commission dinfractions contre les personnes ou les biens, intention devant tre dmontre par un ou plusieurs faits matriels. Cette proposition, manant du maire de Nice, Christian Estrosi, a t habilement annonce la suite dun rapport soi-disant confidentiel du ministre de lintrieur, qui dnombrait avec une prcision dlicieuse, la prsence de 222 bandes violentes sur le territoire national, sans que lon sache toutefois ce quest une bande.

C O N SEILS
Si des violences contre des biens ou des personnes, ou des outrages vous sont reprochs, il est trs important davoir pris les coordonnes des personnes pouvant tmoigner en votre faveur. Avant de manifester, ayez sur vous des petits papiers o vous avez crit votre nom et votre tlphone, pour pouvoir les distribuer en urgence aux tmoins au moment o la police vous emmne et tchez de prendre les coordonnes des tmoins. Ces tmoignages pourront se rvler cruciaux si vous contestez la version des policiers.

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FOCUS
policiers-citoyens: un rapport de force inGal
Larticle 430 du Code de procdure pnale dispose que les procs-verbaux constatant les dlits ne valent qu titre de simples renseignements. La loi affirme donc que ce qui est affirm par un rapport de police na pas une valeur probante suprieure un autre lment denqute et notamment aux dclarations dun tmoin ou dun mis en cause. Beaucoup de policiers ou mme de professionnels du droit lignorent et pensent quun procs-verbal de police vaut jusqu preuve contraire, voire jusqu inscription de faux (cest--dire jusqu ce quune plainte pour faux ait t dpose). En pratique et souvent par dfaut, les juges ont clairement tendance faire prvaloir la parole dun policier sur tout autre mode de preuve. De trs nombreuses condamnations prononces pour outrage et rbellion ne sont bases que sur les dclarations de la police, fussent-elles contredites par celles des personnes poursuivies.

interVentions policires filmes?

Ctait une promesse du ministre de lintrieur Nicolas Sarkozy et elle met du temps se mettre en uvre. Afin de permettre aux juges dapprcier au mieux les conditions relles dusage de la force par les policiers, la possibilit avait voque dquiper les vhicules des policiers de camras vido. Au dpart rticents cette ide, quils assimilaient une marque de dfiance, certains policiers, au moins dans le discours, se sont laisss convaincre. Mais la mesure tarde se mettre en uvre. En juillet 2009, elle a t exprimente en Seine-Saint-Denis. Une telle rforme rendrait lvidence le juge et les enquteurs moins dpendants de la parole des policiers interpellateurs, dans les affaires doutrages, de rbellion et de violences sur agent de la force publique.

VOUS TES JUG EN COM PARUTI ON IMMD IATE

Si, la fin de votre garde vue, le procureur de la Rpublique estime disposer de suffisamment dindices dmontrant que vous avez commis une infraction, il est trs vraisemblable quil dcide de vous faire juger selon la procdure de comparution immdiate.
Des circulaires du ministre de la Justice demandent en effet aux parquets de traiter les violences urbaines sur le mode de la comparution immdiate. Hritire des clbres flagrants dlits, cette procdure est place sous le signe de la rapidit, qui confine dailleurs souvent une certaine brutalit (passage des geles de garde vue au palais de justice et accompagnement par des policiers jusqu une salle daudience, temps trs rduit pour prparer sa dfense, caractre expditif
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de laudience, frquent manque dimagination dans le choix de la peine requise par le procureur). La comparution immdiate permet donc un jugement chaud, immdiatement aprs la garde vue, par le tribunal correctionnel. La seule condition est que la peine encourue pour linfraction soit suprieure, en matire de flagrance, six mois demprisonnement: autant dire que limmense majorit des dlits est concerne. Par exemple, si vous tes en situation irrgulire ou si vous avez commis des dgradations, un outrage ou une rbellion, vous pouvez tre jug selon cette procdure. Lautre avantage - pas vraiment pour vous - de cette procdure est que le tribunal peut vous incarcrer quel que soit le quantum de la peine prononce. En pratique, votre arrive au tribunal, vous serez reu par le procureur de la Rpublique qui vous indiquera les infractions quil vous reproche et recueillera de sommaires observations. Vous rencontrerez ensuite votre avocat (celui que vous aurez choisi ou un avocat commis doffice si vous ne connaissez pas davocat ou navez pas les moyens de le payer ; noter que lavocat commis doffice ne sera pas ncessairement celui qui vous aura rendu visite en garde vue) et un travailleur social. Ce nest quun peu plus tard que vous serez jug par un tribunal compos de trois magistrats. Par ailleurs, si votre garde vue prend fin un week-end ou un jour fri, vous pourrez tre plac par un juge en dtention provisoire pendant quelques jours (trois au maximum), jusqu votre comparution devant un tribunal.
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 Vous avez le droit de faire appel contre la dcision du tribunalqui vous condamne (mais pas de votre placement en dtention provisoire si laffaire est renvoye). En revanche, si laffaire est renvoye et que vous tes plac en dtention provisoire, vous pourrez tout moment formuler une demande de mise en libert.

C O N SEILS
Il peut tre opportun de connatre un nom et le numro de tlphone dun avocat afin dtre dfendu au mieux de vos intrts, mme si la dfense dite durgence nest pas ncessairement mauvaise, contrairement ce qu'il se dit parfois. Devant le travailleur social, vous avez intrt montrer que vous avez une vraie stabilit professionnelle et familiale et donner tous les lments possibles ce professionnel pour quil puisse contacter ceux qui pourront attester de cette insertion. Cela ne pourra que jouer en votre faveur, surtout si vous tes rcidiviste et que vous encourrez les fameuses peines planchers. Devant le tribunal soyez calme et poli. coutez les conseils de votre avocat, dont la prsence est obligatoire, sur lattitude avoir et surtout sur les dclarations faire au tribunal.

VOS DROI T S D U RA N T C E TT E P RO C D U RE
Au dbut de laudience, le prsident vous demandera si vous souhaitez tre jug immdiatement ou si vous prfrez bnficier dun dlai pour prparer votre dfense. Il faut absolument que vous ayez tranch cette question avant laudience avec votre avocat. Si vous refusez dtre jug immdiatement, le tribunal pourra lors dcider de vous placer en dtention. Thoriquement, les motifs qui peuvent jouer en votre dfaveur sont limitatifs (risque de concertation avec dautres co-auteurs, risque de pression sur la victime, risque de renouvellement des faits ou de fuite). En ralit, la perception quauront les juges de la gravit de laffaire jouera un rle essentiel dans leur dcision. Parlez-en avec votre avocat. Il pourra, avant laudience, obtenir une preuve de votre activit professionnelle et ventuellement une promesse de logement si le tribunal ne souhaite pas que vous restiez dans le coin dici laudience. La dtention provisoire durera alors au maximum six semaines et au minimum deux semaines.

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FOCUS
les dpts
Si vous avez t arrt sur le ressort des tribunaux de Paris, Bobigny ou Crteil, vous aurez peut-tre passer la nuit dans un des tristement clbres dpts des tribunaux, o, selon la loi, vous pouvez rester vingt heures au maximum entre la fin de votre garde vue et votre entretien avec le procureur. Utiliss au dpart dans la plus grande opacit juridique, les dpts ont t lgaliss par la loi du 9 mars 2004. Vous devez savoir qu votre arrive dans ces accueillants locaux, les policiers ont lobligation de vous notifier des droits (prvenir un membre de votre famille, mdecin, avocat). Vous avez toujours intrt utiliser le maximum de droits, ne serait-ce quau cas o un problme surviendrait entre le moment o vous avez demand voir un avocat et le moment o celui-ci arrive. Du reste, si les policiers ont omis de vous donner connaissance de vos droits, signalez-le lavocat que vous rencontrerez le lendemain, car il sagit dune cause de nullit propre vous faire recouvrer la libert immdiatement. En 2008 et 2009, les tribunaux de Paris et de Crteil ont t amens annuler plusieurs procdures dans lesquelles des personnes avaient pass la nuit dans les dpts, considrant que les conditions de rtention taient contraires la dignit humaine. La Cour dAppel de Paris a infirm ces annulations, mais les dpts de ces tribunaux ont t partiellement rnovs.

les peines plancHers

Promesse de campagne du candidat Sarkozy, les peines planchers ont t mises en uvre par la loi du 10 aot 2007. Schmatiquement, si vous tes en rcidive, vous risquez dtre condamn une peine minimum, fixe en fonction du maximum de la peine encourue pour le dlit que vous avez commis (1 an si la peine encourue est de trois ans, 2 ans si la peine est de 5 ans, 3 ans si la peine maximale encourue est de sept ans, 4 ans si la peine encourue est de 10 ans). Vous ne pourrez chapper ces peines planchers quen fonction des circonstances de linfraction, de la personnalit de lauteur ou des garanties dinsertion ou de rinsertion prsentes . Trs conteste ds lorigine pour son effet dltre sur la surpopulation carcrale, cette loi semble aujourdhui entre dans les murs judiciaires.

VOUS TES

FICH

L E S TIC
Fichier policier par excellence, le Systme de Traitement des Infractions Constates a connu une conscration rglementaire rcente, par le dcret du 5 juillet 2001. Il sagit dun fichier cens faciliter la recherche des auteurs dinfractions et qui rassemble des donnes caractre personnel (identit complte, alias, infractions commises, suites pnales).

Accessoires indispensables du kit du condamn et du souponn, les fichiers policiers et judiciaires ont une tendance se multiplier, sans que personne ne sen inquite vraiment.

Toute personne contre laquelle existent des indices graves ou concordants quelle ait particip la commission dun crime, dun dlit ou dune contravention de cinquime classe, est inscrite dans le STIC. Par ailleurs, les victimes font lobjet dun fichage part. Les gendarmes ont un fichier spcifique appel le JUDEX, qui rpond quasiment aux mmes pratiques. Un projet en cours vise unifier les deux fichiers. Trois problmes majeurs affectent ce fichier au regard des liberts individuelles. Tout dabord, la dure de la conservation des donnes. Sagissant des personnes majeures, cette dure est de vingt ans. Toutefois et par drogation, elle est de quarante ans pour une liste dinfractions extrmement longue (dans laquelle figurent notamment toutes les violences et les menaces, les infractions relatives aux stupfiants et les infractions sexuelles). Sagissant des mineurs, elle est en principe de cinq ans, mais trs souvent de dix ans (pour les vols aggravs, les infractions la lgislation sur les stupfiants) ou de vingt ans. Mais surtout, en cas de commission dune nouvelle infraction au cours du dlai, le dlai de conservation restant le plus long sapplique pour lensemble des infractions.
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La CNIL a point, dans des rapports aussi successifs quignors par les gouvernements, les dangers induits par cette multiplication. Deux fichiers intressent particulirement le manifestant interpell, en ce quils peuvent avoir des consquences bien plus pnibles sur sa vie quotidienne que la condamnation elle-mme.

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Ensuite, la liste des personnes qui peuvent consulter ce fichier et lutilisation qui peut en tre faite ont souvent des consquences fcheuses pour linsertion professionnelle des personnes fiches. En effet, outre les autorits judiciaires, certaines autorits administratives habilites par le prfet ont accs ce fichier, notamment afin dautoriser les personnes travailler dans certains domaines (la scurit ou les aroports, par exemple). Or, une mention au STIC obre de faon presque systmatique une demande dhabilitation professionnelle. Enfin, labsence de connexion efficace entre les systmes informatiques policiers et judiciaires a pour effet que le STIC contient un pourcentage derreurs trs important, mis en vidence tant par la CNIL que par diverses missions dinformation parlementaires. Daprs la CNIL, seuls 17% des fiches se trouvant dans le STIC sont exemptes derreurs. Ces erreurs handicapent parfois considrablement les usagers, le temps souvent long - que les mentions fausses soient corriges, la diligence du parquet.

t constamment largi. Sont dsormais concerns pour se limiter aux infractions les plus frquentes lors de manifestations tous les vols, les dgradations, les menaces et les violences. Ainsi, le nombre de profils gntiques enregistrs au FNAEG tait de 40 000 en 2004 et de 806 356 au 1er octobre 2008, limmense majorit correspondant des personnes simplement mises en cause. Le principe fondamental de respect de lintgrit corporelle soppose ce quun prlvement dADN soit effectu malgr le refus dun individu. En revanche, la loi a prvu que le prlvement pouvait tre constitu, sans laccord de la personne, avec du matriel biologique qui se serait naturellement dtach du corps de lintress (cheveux tomb, trace de salive sur un mgot de cigarette, par exemple). Sagissant des individus condamns dfinitivement et refusant le prlvement dADN, la loi, ds lorigine, avait prvu une sanction pnale de six mois demprisonnement. Par la loi du 18 mars 2003, le lgislateur a tendu le champ de linfraction au motif quil tait plus efficace de prlever lADN au moment de la garde vue, quitte effacer a posteriori du FNAEG les personnes enregistres puis relaxes. A donc t incrimin le refus, par une personne simplement souponne, de se soumettre un prlvement gntique; la peine encourue est dun an demprisonnement. Mais la consquence la plus importante - et souvent inconnue - attache une telle condamnation consiste, en cas dincarcration, dans le retrait de toute rduction de peine pour lensemble des infractions portes lcrou, ce qui, pour des personnes condamnes des peines importantes, peut correspondre des annes demprisonnement supplmentaires. Par ailleurs, le refus de se prter la prise dempreintes digitales ou la prise de photographies est puni, lui aussi, dun an demprisonnement.

LE FNAEG
Le Fichier National Automatis des Empreintes Gntiques a t cr par une loi de 1998 et son domaine a t depuis, de nombreuses reprises, tendu. Cr lorigine pour ficher le code gntique des personnes condamnes pour infractions sexuelles, il a t tendu par la loi du 15 novembre 2001 de nombreux autres dlits, puis, par la loi du 18 mars 2003, aux suspects, pour une liste de 137 infractions, lexception notable de la plupart des infractions dites financires. Le principe en est simple: le fichier contient le profil gntique dindividus de plus en plus nombreux, soit souponns pour la commission dune infraction, soit condamns. Ces profils sont en permanence compars toutes les traces gntiques retrouves sur les scnes de crimes. La dure de linscription est de quarante ans pour les personnes condamnes et de vingt-cinq ans pour les personnes seulement souponnes. Le spectre des infractions rendant obligatoires un prlvement dADN a
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 CONSEILS
Vous pouvez demander, sous rserve de respecter les conditions dveloppes ci-dessous, leffacement de votre nom du STIC, par simple courrier auprs du procureur de la Rpublique, service de lexcution des peines. Le dcret de 2001, qui met ce fichier sous le contrle du parquet, ne donne au procureur le pouvoir dordonner un effacement du STIC que pour des motifs limitativement numrs (en pratique, lorsque laffaire a t classe sans suite pour absence dinfraction ou infraction insuffisamment caractrise, ou lorsque lauteur a t relax ou a bnfici dun non-lieu). Tous les autres modes dextinction de laction publique et les autres suites judiciaires (notamment le simple rappel la loi ou le classement pour prjudice mineur) ne permettent nullement un effacement du STIC. Ainsi, une personne interpelle pour un simple usage de cannabis et rappele la loi par le policier, restera inscrite dans le fichier pendant quarante ans, sans quaucune autorit nait le pouvoir dy remdier et avec les consquences videntes pour elle, si elle passe un concours de la fonction publique ou postule pour une profession ncessitant un agrment prfectoral. De la mme manire, il est possible de demander leffacement de votre empreinte gntique du FNAEG lorsque vous avez t relax ou si vous avez bnfici dun non-lieu, par requte auprs du procureur de la Rpublique, service de lexcution des peines.

FOCUS

militantisme et refus de prlVement adn

La logique ayant prsid lincrimination, par la loi du 15 novembre 2001, du refus de prlvement ADN semble avoir atteint une limite majeure. En effet, cette infraction sert dsormais punir principalement des acteurs du mouvement social placs en garde vue et poursuivis pour des infractions politiques (faucheurs volontaires, dboulonneurs anti-pub, manifestants nervs).

Le comble est atteint lorsque, lissue dune garde vue, le procureur estime quil nexiste aucune charge contre une personne, mais que celle-ci a refus de donner son ADN la police : les tribunaux doivent alors juger un individu qui a refus de se prter au prlvement ncessit par la commission dune infraction quil na pas commise!

Pourtant, une circulaire de 2004 du ministre de la justice prcise aux procureurs de la Rpublique que les poursuites de refus de prlvement ADN doivent tre systmatiques et que chaque mise en cause dune personne fiche fait repartir le dlai de conservation de son ADN au FNAEG.

Le Syndicat de la Magistrature apporte rgulirement son tmoignage lors des procs des personnes poursuivies pour cette infraction.
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Tir 2000 exemplaires en novembre 2009 Syndicat de la magistrature

maquette : Laurent Cottin