ALGUNOS COMENTARIOS SOBRE LITERATURA RECIENTE ACERCA DE LA VIOLENCIA Y DEL ESTADO EN AMRICA LATINA

MICHAEL RIEKENBERG* Consideraciones preliminares En el ao 1985, Evans, Rueschemeyer y Skocpol publicaron el hoy en da famoso libro Bringing the State Back in. En l no trataron la estructura jurdica ni la ideologa del Estado, sino que abarcaron las estrategias de poder y las dimensiones sociales del Estado desde una perspectiva weberiana. Frente a las clsicas teoras sobre el Estado, el libro de Evans y otros empez a reconsiderar los procesos de formacin y el papel del Estado. Esto tuvo tambin repercusin para Latinoamrica. El Estado en Latinoamrica fue hasta finales de los aos 70 casi exclusivamente objeto de una positivista historia del derecho y de las instituciones. Esto considera al Estado como un conjunto slido de instituciones y reglas, es decir como objeto concreto y claramente delimitado. Como resultado, una gran parte de los trabajos que haba sobre el tema en el fondo se ocupaban slo de lo que podemos llamar la superficie del Estado. Trataban el derecho pblico, las constituciones o la organizacin de la administracin. Alguna literatura, y no me gusta tener que decir esto, recordaba al lector a una gua sobre las vas administrativas y no a un tratado sobre

Universidad de Leipzig.

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y el tema conforme al nivel de las ciencias sociales a principios de los anos ochenta.1 En cuanto a los entrelazamientos entre el Estado y la violencia, la clsica doctrina sobre el Estado parta de una estricta separacin entre poder legtimo y violencia ilegtima, entre la violencia en su funcin como organizador del Estado y la violencia destructiva. Comparndola con estas doctrinas, la violencia en Latinoamrica se trata de un fenmeno camalenico. El Estado tiene en ello una participacin decisiva (aunque esto no quiere decir que el tema de la violencia se agota en el Estado). Por un lado, en Latinoamrica el Estado pudo ejercer a partir de 1800 slo de manera restrictiva o sea temporalmente, un monopolio de legtima violencia fsica que segn Max Weber es el atributo del Estado por excelencia. De esta manera el Estado no fue capaz de controlar las amplias difusiones de diversas formas de violencia colectiva extra-estatal. Por el otro lado, el propio Estado fue el creador de una violencia de anoma2 e ilegal. El Estado toler o alent a grupos cuya finalidad era el mantenimiento del orden al margen de la ley y emplear la violencia por su propia cuenta. De esta forma el estado contribuy a crear una violencia crnica o endmica como se la llama en la literatura.3 Su caracterstica es, que a los ojos de los hombres aparece como algo ilimitado y que acta por su propia dinmica independientemente de la accin humana o de los motivos de los actores. En parte, como en el caso de Colombia, esta violencia endmica se ha dirigido contra el Estado y amenaza con destruirlo. Es un poco sorprendente que las investigaciones han ignorado durante mucho tiempo estos procesos. Todava en 1981 se lea en el Journal of Interdisciplinary History, la violencia en Latinoamrica cries for research. Si contemplamos la literatura actual sobre el concepto de violencia, llama la atencin que parte de los conceptos tericos y de
1 Es de mencionar el trabajo de Horst Pietschmann sobre el Estado en Amrica Latina. Vase p.ej. Horst PIETSCHMANN, Die staatliche Organisation des kolonialen Iberoamerika, Stuttgart 1980. 2 Vase sobre el estado y el concepto de la anoma Peter WALDMANN, Einleitung, en Ibero-Amerikansches Archiv 3. 4 (1997), pp. 317s. 3 P. ALVARENGA, Cultura y tica de la violencia: El Salvador 1880-1932, San Jos 1996, p. 142.

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los corrientes de investigacin que marcaron las discusiones sobre la violencia durante los aos setenta, hoy da solo jueguen un rol casi insignificante.4 Esto es lo que ocurre por ejemplo con el sicoanlisis o con la investigacin sobre las agresiones. En su lugar, hay otros aspectos de la violencia que estn en primer plano y que estn marcando el actual discurso cientfico sobre el tema. Esto est relacionado con el hecho de que el propio concepto de violencia se ha transformado. En partes de la sociologa, prevalece en la actualidad un concepto corporal de la violencia. La violencia es definida como un acto de poder que mediante dao corporal intencionado (Heinrich Popitz) se realiza a los otros. Este enfoque en el cuerpo que encontramos actualmente en la terminologa sociolgica sobre la violencia, tiene distintas causas. En parte, diferentes enfoques tericos han de responder de este creciente inters por el cuerpo. Michel Foucault o Norbert Elias son de mencionar cuando se trata sobre la cuestin de la represin de la violencia corporal en las relaciones humanas en el curso de la formacin del Estado moderno. Elias analiz el rol de los actos violentos abiertos en el trato de los hombres, los procesos del disciplinamiento social y el impacto que tenia la formacin del Estado sobre la renuncia al uso de la fuerza fsica en la vida diaria. A mitad de los aos ochenta, yo mismo he intentado debatir con el ejemplo de Guatemala la teora de Elias y su utilidad para una sociologa de la violencia en Latinoamrica.5 En parte, el cambio cultural puede ser responsable del nuevo inters por el cuerpo. En los ambientes urbanos occidentales el cuerpo ya no es la base de la fuerza de trabajo segn deca Karl Marx, o el smbolo de la revolucin sexual como fue el caso en el movimiento estudiantil tras 1968. Ms bien, socilogos posmodernos piensan que el cuerpo, vaciado de otros atributos significativos, amenaza ms bien con convertirse en el ltimo punto de mira de la identidad posmoderna y hedonista. De todos modos encontramos en la sociologa actual un concepto sobre la
Me refiero aqui a H. TYRELL, Physische Gewalt, gewaltsamer Konflikt und der Staat, en Berliner Journal fr Soziologie 2 (1999), pp. 269-28, pp. 269s. 5 Creo que fue el primer intento de aplicar la teora de Elias en un pais no europeo. Vase Michael RIEKENBERG, Zum Wandel von Herrschaft und Mentalitt in Guatemala, Kln, Wien 1990. Sobre la imparcial crtica acerca de este libro vanse las revistas Mesoamrica 25 (1993), pp. 134-144, o bien Quetzal cuaderno 10 (pp. 1-4) y cuaderno 11 (1995), pp. 1-3.
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violencia orientado hacia el cuerpo fsico que favorece un acercamiento entre la sociologa y la antropologa. Volver a ello ms adelante. A continuacin comento alguna literatura reciente sobre el tema.6 Ciertamente no escribo ningn review essay sino que sigo mis impresiones personales. En este trabajo no persigo integridad enciclopdica as como tampoco en la eleccin de la literatura que menciono. Si en realidad se quiere establecer esta divisin, es ms vlida para mi inters la sociologa histrica que la historia en estricto sentido. Yo subdivido (para una definicin ms detallada vase el Apartado 3) la literatura sobre el concepto de violencia en tres grupos a los que llamo los contextualistas, los sensoriales y los sociables. Con todo esto quiero admitir que esta nomenclatura es un poco voluntariosa. Pero espero que prevalezca su utilidad para una orientacin sobre el tema. Adems, aprovecho la ocasin para aadir algunas observaciones comparativas (vase el Apartado 4). Malcolm Deas ha mostrado a travs del ejemplo de Colombia lo apropiada que puede ser un anlisis comparativo de la violencia.7 En vista de la amplia difusin de la violencia en Latinoamrica se tiene en partes de la literatura la tendencia a extensas deducciones. Por ejemplo, se considera posible que la cultura poltica de una Nacin entera como en el caso del Mxico posrevolucionario, muestre un marcado hbito hacia la violencia. Comparaciones con otras dimensiones de la violencia, brutalidad y humillacin (el verano de 1994 en Ruanda) o con otras regiones de las que se dice que hay altos grados de violencia, son vlidas para reflexionar tales juicios.8 Estado/Cultura Empecemos con el Estado. En el libro de Evans y otros autores, Charles Tilly se ocupa de la relacin entre Estado y violencia. Tilly defini la formacin del Estado como un violento racketeering. Si se abarca con exactitud, uno de los primeros en introducir el trmino
Quisiera agradecer a Natalie Clemente por su ayuda con la traduccin del texto. M. DEAS, Reflections on Political Violence in Colombia, en D.E. APTER (ed.), The Legitimization of Violence, New York 1997, pp. 350-404, pp. 353s. 8 Vase sobre una comparacin de la violencia en Latinoamrica y en los Balcanes W. HPKEN, M. RIEKENBERG (eds.), Politische und ethnische Gewalt in Sdosteuropa und Lateinamerika, Kln, Wien, Weimar 2000.
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racket en el lenguaje sociolgico fue Max Horkheimer, un representante de la Kritische Theorie (Escuela de Francfort). Horkheimer, que emigr de Alemania en la poca del nacionalsocialismo, se ocup a finales de los anos treinta del deslizamiento de los Estados burgueses en una prctica criminal de la violencia durante el trasfondo del desarrollo poltico en Europa a partir del fin de la primera guerra mundial. Horkheimer defini rackets como grupos de poder dispuestos para la violencia que luchan contra sus rivales, slo se rigen por las leyes para el mantenimiento de ellos mismos y ambicionan tributos. Horkheimer tema que el Estado burgus (civil) se depravara cada vez ms en racket, as como que el tipo sociocultural de ciudadano desapareciera mediante las creaciones de monopolios y crteles en la economa. Charles Tilly se ocup de la creacin del Estado moderno en Europa y la consider como una forma de crimen organizado. Como racketeer, el naciente Estado amenazara a otros grupos para poder imponer su custodia sobre la sociedad a cambio de retirar sus amenazas violentas. La tesis de Tilly ha sido discutida entre los estudiosos de Latinoamrica tambin, mientras que a Horkheimer y a sus ideas sobre prcticas ilegales del Estado no se los ha tenido en cuenta. As, Robert Holden escribi en 1996 en un muy sugestivo artculo que los estudios de Tilly sobre la formacin del Estado en Europa son un marco apropiado para el anlisis del Estado en Latinoamrica. El libro de William Stanley sobre The Protection Racket State en El Salvador puede ser citado como un ejemplo de trabajar el Estado en Latinoamrica segn el vocabulario de Tilly.9

Max HORKHEIMER, Vernunft und Selbsterhaltung, en Obras Completas. Vol. 5: Dialektik der Aufklrung und Schriften 1940-1950, Frankfurt M. 1987, pp. 320-350; M HORKHEIMER, Die Rackets und der Geist, en Obras Completas, Vol. 12: Nachgelassene Schriften 1931-1949. Frankfurt M. 1985, pp. 287-291. Para ms detalle: W. Pohrt, Brothers in Crime, Berlin 1997, pp. 28ff. Vase tambin el artculo de S. BREUER, en Kriminologisches Journal 6, Suplemento 1997, pp. 20s. Vase tambin Charles TILLY, War Making and State Making as organized Crime, en P.B. EVANS, D. RUESCHEMEYER, T. SKOCPOL (eds.), Bringing the State Back in, Cambridge 1985, pp. 169-191; R. HOLDEN, Constructing the Limits of State Violence in Central America: Towards a New Research Agenda, en JLAS 28 (1996), pp. 435-459, p. 439; W. STANLEY, The Protection Racket State. Elite Politics, Military Extortion, and Civil War in El Salvador, Tempe 1996, pp. 56fs.

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El problema es que la composicin de Tilly no afecta exactamente a lo que llamamos la realidad en Latinoamrica. Hay dos motivos que son responsables de ello. En los siglos XIX y XX, los Estados en Latinoamrica no posean a menudo la fuerza necesaria para eregirse en racketeers, es decir en extorsionistas aventajados frente a grupos sociales, organizaciones comunitarias o comunidades tnicas. No pocas veces fueron ms bien el Estado o el gobierno amenazados e intimidados por otros grupos. En la literatura encontramos la opinin de que esto es algo caracterstico de Latinoamrica y que all los roles estn muy a menudo invertidos. No el Estado, sino otros actantes de la violencia son los que adoptan el rol de extorsionistas.10 Esto, para aclarar este punto, no presupone a la fuerza la existencia de un estado acabado. Hace aos Pierre Clastres hizo alusin desde la perspectiva de la etnologa a la extorsin de los mandatos (chieftains) en las sociedades primitivas de la zona del Amazonas.11 En este caso la extorsin representa un medio para la obstaculizacin del Estado, y no para su formacin. Adems, el libro de Evans y otros autores presupone una separacin entre Estado y sociedad que no se ha dado en absoluto a partir de 1800 en Latinoamrica. Es cierto que en Latinoamrica hubo temporalmente sublevaciones muy bruscas del Estado sobre la sociedad. Un ejemplo (observamos aqu los regmenes revolucionarios de Cuba y Mxico que concibieron la construccin de vigorosos y permanentes aparatos estatales) son los llamados regmenes burcraticos-autoritarios que como en el caso de la dictadura militar en Argentina tras 1976, trataron legitimarse totalmente ellos mismos. No obstante hubo otros procesos. Fueron procesos contrapuestos y dirigidos hacia la disolucin del Estado en la sociedad. (N)either is it possible to distinguish state from society, comenta David Nugent este asunto respecto a las relaciones en Per alrededor de 1900.12 Sobre esto hay distintas variantes. Hay que diferenciar si la disolucin del Estado en
10 W WALDMANN, Zur Transformation des europischen Staatsmodells in Lateinamerika, en W. REINHARD, (ed.), Verstaatlichung der Welt? Europische Staatsmodelle und auereuropische Machtprozesse, Mnchen 1999, p. 65. 11 P. CLASTRES, La societ contre lEtat: recherches danthropologie politique, Paris 1976. 12 D. NUGENT, State and Shadow State in Northern Peru circa 1900. Illegal Political Networks and the Problem of State Boundaries, en J.M. HEYMAN (ed.), States and Illegal Practices, Oxford, New York 1999, pp. 63-98, p. 68.

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la sociedad se atribuy a la accin de fuertes comunidades locales y relativamente cerradas que mantenan al Estado a distancia. O, si bien, tuvo que ver en primer lugar con el hecho de que el Estado y los principios que ste representa no encontraron respaldo en una sociedad dispersa y dbilmente estructurada. Un ejemplo del primer caso se di en los centros del dominio hispano en Amrica (Mxico, Per, Guatemala, etc.). El segundo caso se di en zonas marginales y de poca poblacin (territorio de La Plata, por ejemplo). Debido a la intensa creacin de una economa ilegal que produce enormes beneficios, podemos encontrar en la actualidad una tercera variante. Se caracteriza porque independientes y ricos actuantes de la violencia que disponen de grandes recursos, impiden por medio del uso de la fuerza al Estado establecer su soberana en zonas de boom econmico. Ejemplos de ello fueron la Repblica de Huallaga en Per o hoy da las regiones de prspera colonizacin en Colombia donde la (Narco)-Guerrilla, las bandas de droga o los paramilitares llevan la voz cantante.13 Al tratar la oposicin entre el Estado y las estructuras segmentarias, la historia social lo hizo en trminos como regionalismo, clientelismo, movimientos de protesta, etc. Pues desde hace algn tiempo en la discusin sobre el Estado (y esto tambin tiene consecuencias para el discurso acerca de la violencia) se aprecian algunos cambios conceptuales. Con el auge de lo que se llama la nueva teora cultural pasaron a un primer plano otros conceptos como por ejemplo el hibridismo (Nestor Garca Canclini) o el criollismo (Ulf Hannerz). Como consecuencia, la atencin de la
Vase entre otros J. GLEDHILL, Legacies of Empire: Political Centralization and Class Formation in the Hispanic American World, en GLEDHILL, J. & B. BENDER (eds.), State and Society. The Emergence and Development of Social Hierarchy and Political Centralization, Boston 1988, pp. 302-319; C.A. SMITH (ed.), Guatemalan Indians and the State, 1540 to 1988, Austin 1990; G URBAN & J. SHERZER (eds.), Nation-States and Indians in Latin America, Austin 1991; V.G. PELOSO & B.A. TENENBAUM (eds.), Liberals, Politics and Power. State Formation in NineteenthCentury Latin America, Athens and London 1996. Vese adems M.B. SZUCHMAN, & J.C. BROWN (eds.), Revolution and Restoration. The Rearrangements of Power in Argentina 1776-1860. Lincoln, London 1995; J.A AVILA BEJARANO,.Colombia: Inseguridad, violencia y desempeo econmico en las reas rurales, Bogot 1997, p. 250s.; D. POOLE, & G. RNIQUE, Peru. Time of Fear, London 1992, pp. 185f.; P.A. STERN, An Annotated Bibliography of the Shining Path Guerilla Movement, 1980-1993, Austin 1995.
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investigacin se dirige hacia la dimensin cultural de la organizacin del Estado. Esto no es algo completamente nuevo. Hay que recordar que la ciencia histrica se empez a ocupar a partir de principios de los aos ochenta de las representaciones y discursos sobre el Estado y la nacin en Latinoamrica. Uno de los trabajos orientados hacia este tema fue el destacado anlisis de Hans-Joachim Knig trabajado profundamente desde los archivos sobre los orgenes del Estado y la nacin en Nueva-Granada 1750-1856.14 Mediante su inters en smbolos, discursos e identidades, este corriente de la investigacin histrica ayud de cierto modo al ascenso de la nueva historia cultural, y esto es en donde reside primordialmente su calidad innovador. Sin embargo, estos estudios (y no excluyo de esta opinin a mi propio tesis de habilitacin) la mayora de las veces siguen, por causa de las fuentes que emplean, la perspectiva de las elites cultas y de los grupos claves que toman las decisiones polticas. El Estado apareci como una estructura construida desde arriba (lo que tambin era). Hoy da los trabajos tratan de ampliar la perspectiva de investigacin y de tomar por el contrario, una tal llamada grassroots perspectivea o investigar las Hidden Transcripts en la sociedad. Bringing the State Back In without Leaving the People Out, es el lema.15 La formacin del Estado no se concibi ms como un proyecto estructurado desde arriba sino como un cambio en las formas de vida como resultado de complejas interacciones entre elites sociales, clases polticas, brokers y los estratos ms bajos de la sociedad. Es cierto que este principio no es en estrecho sentido culturalista. Pero seala que el Estado tambin se form en las transformaciones de los discursos cotidianos, en los modos de vida y en la rutina diaria y no
14 Knig, H.-J., Auf dem Wege zur Nation. Nationalismus im Proze der Staats- und Nationbildung Neu-Granadas 1750-1856, Stuttgart 1988. 15 G.M. JOSEPH & D. NUGENT (eds.), Everyday Forms of State Formation. Revolution and the Negotiation of Rule in Modern Mexico, Durham, London 1994, p.12. Vase tambin el excelente trabajo de F. MALLON, Peasant and Nation. The Making of Postcolonial Mexico and Peru, Berkeley 1995; F. MALLON, Indian Communities, Political Cultures and the State in Latin America, 1780-1990, en JLAS 24 (1992), pp. 35-53; P.GUARDINO, Peasants, Politics and the Formation of Mexicoss National State: Guerrero 1810-1857, Stanford 1996. D. NUGENT, Modernity at the Edge of Empire: State, Individual and Nation in the Northern Peruvian Andes, 1885-1935, Stanford 1997. W. BEEZLY et al (eds.), Rituals of Rule, Rituals of Resistance. Public Celebrations and Popular Culture in Mexico, Wilmington 1994.

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simplemente en las altas esferas de la sociedad. Con esto se aproxima convenientemente a los enfoques culturales actuales. Cmo se ve al Estado y en consecuencia de esto a la relacin entre el Estado y la violencia desde la perspectiva de las teoras culturales? Aqu no me es posible seguir la problemtica del concepto de cultura (para el caso alemn sera necesario considerar tambin la grotesca modernizacin16 de las historias culturales en la poca del nacionalsocialismo; esto nos llevara demasiado lejos como tambin la cuestin sobre cmo la historiografa alemana acerca de Latinoamrica se desarroll de 1933 a 1945 y cules continuidades personales e ideales existieron despus) en detalle. Hace poco George Steinmetz ha dado una panormica muy precisa sobre la literatura y las diferentes corrientes tericas que tratan del Estado y la Cultura.17 Aqu, slo hay que subrayar un punto: para acabar con la oposicin categrica entre estado y cultura se discute, por ejemplo, en los Cultural Studies el concepto de hegemona. Este concepto lo emple inicialmente Antonio Gramsci para aclarar el fracaso de las revoluciones en Centroeuropea durante 1918 y 1919. Cuando se habla de la hegemona en los Cultural Studies, se trata de la hegemona cultural que se genera en discursos, la atribucin de identidades, los recuerdos y rituales.18 Sobre esto vemos sin embargo que la diferencia entre la historia social y la historia cultural no reside en que la historia cultural tratase asuntos que no fuesen accesibles a la historia social o al revs. La diferencia reside, ms bien, en las categoras que se emplean para narrar la historia. De manera muy simplificada se podra decir que: mientras la historia social estructura primeramente sus temas tras las categoras de arriba y abajo (en el
P. SCHTTLER, Die historische Westforschung zwischen Abwehrkampf und territorialer Offensive, en P. SCHTTLER (ed.), Geschichtsschreibung als Legitimationswissenschaft 1918-1945, Frankfurt M. 1997, pp. 204-261, p. 224. 17 Introduction in G. STEINMETZ (ed), State/ Culture. State-Formation after the Cultural Turn, Ithaca, London 1999, pp. 1-49. 18 Vase J. BEASLEY-MURRAY, & A. MOREIRAS, After Hegemony. Culture and the State in Latin America, en JLACS 8 (1999), pp. 17-20. Vase tambin W. ADAMSON, Hegemony and Revolution. A Study of Antonio Gramscis Political and Cultural Theory, Berkeley 1980; D. HARRIS, From Class Struggle to the Politics of Pleasure: the Effects of Gramscianism in Cultural Studies, London 1992; K.H. HRNING & R. WINTER (eds.), Widerspenstige Kulturen. Cultural Studies als Herausforderung, Frankfurt a. M. 1999.
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caso de la violencia, se prefiere tematizar lo que se concibe como represin, protesta, revolucin, etc.), la historia cultural prefiere las categoras de dentro y fuera. Desde este punto de vista desaparece, no obstante, la imagen del Estado como claro y compacto conjunto de instituciones y reglas. Desde la perspectiva de una radical cultural construction (George Steinmetz), el Estado aparece ms bien como un trenzado o bien una red de smbolos, narraciones e infraestructuras que contribuyen a reagrupar a los cuerpos, lugares y objetos para producir de esta manera el poder estatal.19 Al mismo tiempo, el carcter institucional de la violencia pierde en inters. Ms bien son las dimensiones corporales (antropolgicas) y narrativas (simblicas) de la violencia que estn en el centro del inters investigativo. Un buen ejemplo es el excelente trabajo de Michael Schroeder sobre gang violence y el poner en escena de los actos violentos en Nicaragua en el tiempo de Sandino.20 Sin duda, la revalorizacin de la cultura producida desde hace algn tiempo en las ciencias sociales y como es sabido, no por todos aceptada (un poco sarcsticamente se escribe in The Hispanic American Historical Review, The New Cultural History comes to old Mexico21), se ha beneficiado de ciertas transformaciones producidas afuera del terreno cientfico. Globalizacin es la palabra clave. Sin embargo, se omitir algunas veces que el concepto de cultura se aliment tambin del escepticismo frente a un concepto de modernidad o ideas de modernizacin tales y como los conocemos en las teoras de desarrollo de origen sea ilustrado, sea liberal o marxista.22 Partes considerables de la historia social moderna se encontraban (y se encuentran) envolvidos en meta-narraciones cuyas idea dominante es la existencia de time lags. Hay crticos que opinan sin embargo que la cultura se separa de este esquema. Comparado con
Vase tambin D. CARTER, The Art of the State: Difference and other Abstractions, en Journal of Historical Sociology 7 (1994), pp. 73-102; P. ABRAMS, Notes on the Difficulty of Studying the State, en Journal of Historical Sociology 1 (1988), pp. 5889. Como ejemplo vase S. RADCLIFFE & S. WESTWOOD, Remaking the Nation. Place, Identity and Politics in Latin America, London, New York 1996. 20 M.J. SCHROEDER, Political Gang Violence and the State in Western Segovias, Nicaragua, in the Time of Sandino, en JLAS 28 (1996), pp. 383-434, pp. 410s. 21 HAHR 79 (1999), p. 211. 22 Vase W. SCHIFFAUER, Die Angst vor der Differenz, en Zs. fr Volkskunde 92 (1996), pp. 20-31, p. 21.
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los procesos de modernizacin o los niveles de desarrollo, la cultura, se dice, es eso which always escapes.23 A grandes rasgos se perfila aqu la existencia de una etnologizacin del planteamiento y de los mtodos de estudiar al Estado. Mientras que en la historia se ha efectuado algo sobre esto (se habla de ongoing dialogues between social history and cultural anthropology24), en la sociologa, en donde prescindiendo de pocas excepciones la cultura slo constituye un enclave,25 queda todava mucho por hacer. El cuadro de la violencia En la literatura actual sobre la violencia en Latinoamrica diferencio tres grupos. Los primeros llamo los contextualistas. Estos se centran sobre todo en las causas y circunstancias de la violencia y buscan los links entre la violencia y la sociedad. El Estado juega, por lo general, un papel muy importante en sus reflexiones. Prefieren los macroestudios. I will try to link violence to broader considerations about Mexican politics and society in the revolutionary period,26 es una frase tpica de un contextualista. En la mayora de los casos se trata de historiadores sociales. Pero naturalmente tambin antroplogos, tericos culturales, etc. pueden ser contextualistas. En estos casos slo cambiara respectivamente el contexto desde el que se sitan. Ya que he hablado un poco de los contextualistas como ejemplo de la historia social no seguir tratando ms el tema. El segundo grupo busca en sus fuentes la sensualidad de la violencia. La mayor parte de las veces es la unin de la violencia fsica al cuerpo humano su punto de partida. De manera metdica este grupo tiende al microanlisis. Ellos intentan aclarar al lector de manera plstica la corporeidad de la violencia. El dolor o el transcurso del tiempo en la violencia (cmo se diferencian la rpida cacera, el
23 Stuart HALL, citado en S. ALVAREZ y otros (eds.), Cultures of Politics, Politics of Cultures. Re-visioning Latin American Social Movements, Boulder 1998, p.4. 24 S. DEAN-SMITH, Culture, Power and Society in Colonial Mexico, en LARR 33, 1 (1998), pp. 257-277, p. 259. 25 Vase Introduction, en D.CRANE (ed.), The Sociology of Culture. Oxford 1994, p. 18. 26 A.KNIGHT, Habitus and Homicide: Political Culture in Revolutionary Mexico, en W. PANSTERS (ed.), Citizens of the Pyramid. Essays on Mexican Polical Culture, Amsterdam 1997, p.107.

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lento dolor en los campos de tortura, la breve produccin de violencia de la redada, etc.27) son algunos de los temas de los que se ocupa este grupo. Esto no excluye que tanto comportamientos generales, como el Estado, tambin sean tenidos en cuenta. Es de considerar sobre todo la marca estatal del cuerpo humano. Teoras liberales del Estado parten de que en la sociedad civil existe una equilibrada balanza de poder entre el Estado y los ciudadanos que est regulada por la esfera pblica poltica y un sistema de checks and balances. En Latinoamrica el equilibrio y la reciprocidad de esta mutua relacin pasan por ser perturbados (y esto no slo a partir de principios del siglo XIX28). En la nueva ciencia poltica se dice que el desarrollo del Estado en Latinoamrica padece del insuficiente desarrollo de una civil society. La otra cara de la medalla es que el Estado no establece ningn lmite obligatorio a su ejercicio del poder. Esto es lo que ocurre con el empleo de la tortura como ha descrito Elaine Scarry en su impresionante libro The Body in Pain. Nancy Scheper-Hughes ha explicado para el caso de Brasil desde el punto de vista de la antropologa que en el sistema de la violencia policial y la justicia penal, la tortura est instalada de manera fija como medio para ganar y demostrar poder. Igualmente lo argumenta la antroploga Teresa Caldeira. Al dbil reconocimiento de los derechos personales en Brasil, le acompaa una insignificante sensibilidad por la integridad y la inviolabilidad del cuerpo humano. El poder se marca en el cuerpo de los dominados. Sin embargo no es slo el Estado el responsable de esta forma de la violencia. A menudo en Latinoamrica, actores individuales utilizan las zonas al margen de la violencia legal para llevar a cabo sus propios asuntos. As diferencia un nuevo anlisis sobre el ejemplo de la polica brasiliana a los Lone-Wolf Police del institutional functionary que permanece leal al organismo de polica. El Lone-Wolf-Police es por el contrario un autor individual. l emplea la violencia sobre todo cuando ve daado su orgullo personal. Encontramos al Lone-Wolf-Police tambin en los pequeos pases de Latinoamrica en donde haba regmenes sultnicos (H.E Chehabi y
27 Vase W. SOFSKY, Zivilisation, Organisation, Gewalt, en Mittelweg 36, 3 (1994), pp. 57-67, y el ensayo de W. SOFSKY en TROTHA, Soziologie (nota 44). 28 Vase A. ALVES, Brutality and Benevolence. Human Ethology, Culture, and the Birth of Mexico, Westport 1996, que trata las relaciones de jerarqua y reciprocidad (p. 236) durante la creacin de la sociedad colonial.

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Juan Linz mencionan entre otros los regmenes de Somoza en Nicaragua o de Duvalier en Hait). All, la arbitrariedad de los funcionarios particulares poda prevalecer de todos modos frente al respeto del orden burocrtico.29 Hay que agregar que este aspecto toca tambin la dimensin afectiva de la violencia. Empleos de la violencia, guerras y dems, generalmente son situaciones en donde se concentran los ms intensos sentimientos humanos.30 Hay casos de organizacin de la violencia que estn muy impregnados de emociones. Pienso, por ejemplo, en el Berserk Syndrome que ha descrito el psicoterapeuta Jonathan Shay en un excelente estudio sobre la guerra de Vietnam.31 Queda claro que son diferentes las emociones en pequeos actos de violencia del tipo face to face a las emociones que surgen en actos de violencia organizados por parte de complejas instituciones y en el ramo de muy largas cadenas de personas. De igual forma varan los modos de controlar los sentimientos como partes de actos violentos. En las guerras entre sociedades primitivas, por ejemplo, puede desde un principio un consenso social limitar ascensos de violencia. Todava en la actualidad, como por ejemplo en partes de Colombia, encontramos a los sistemas de venganza de la sangre los que se hacen cargo de este funcin en una manera similar. Ellos regulan los conflictos entre grupos ilegales que no se rigen por ninguna fuerza estatal. A la vez, normalizan los actos de violencia y de este modo la mantienen dentro del mbito de lo que est permitido social- y culturalmente.32

Vase N. SCHEPER-HUGHES, Death without Weeping. The Violence of Everyday Life in Brazil, Berkeley 1992, pp. 227s.; M.K HUGGINS.& M. HARITOS-FATOUROS, Bureaucratizing Masculinities among Brazilian Torturers and Murderers, en L.H. BOWKER (ed.), Masculinities and Violence, Thousand Oaks 1998, pp. 29-54; H.E. CHEHABI, J.J. LInz, A Theory of Sultanism, en H.E. CHEHABI & J.J. LINZ (eds.), Sultanistic Regimes, Baltimore 1998, pp. 3-25. 30 L.H. KEELEY, War before Civilization, New York, Oxford 1996, p. 3. 31 Vase J. SHAY, Achill in Vietnam. Kampftrauma und Persnlichkeitsverlust, Hamburg 1997. Vase tambin G.B. PALERMO, The Berserk Syndrome, en Aggresion and Violent Behavior. A Review Journal 2 (1997), pp. 1-8. 32 Vase N. WHITEHEAD, The Snake Warriors Sons of the Tigers Teeth: a descriptive analysis of Carib warfare, en J. HAAS, (ed.), The Anthropology of War, Cambridge 1990, pp. 146-170, p. 167; P. WALDMANN, Rachegewalt. Vergleichende Beobachtungen zur Renaissance eines fr berholt gehaltenen Gewaltmotivs in Albanien und Kolumbien (manuscrito 1998). Acerca de la contingentacin (Bewirtschaftung) del

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El tercer grupo de los anlisis de la violencia parte de la sociabilidad de la misma. En primer plano se encuentra la parte socializante de la violencia. Aqu se puede pensar en todos los tipos de variantes posibles, desde la organizacin de la violencia en corporaciones de hombres (Mnnerbnde) o instituciones militares33 hasta la etnologizacin de una nacin durante una guerra. En la literatura se usa entre otros el concepto de cultura de la violencia o, ms bien, de subcultura de la violencia cuando se trata la sociabilidad de la violencia. En Per por ejemplo, una comisin senatorial realiz en 1989 una cultura de la violencia responsable de las causas de las guerras internas en el pas. En un review essay sobre Colombia, la cultura de la violencia fue considerada hace pocos aos como el ms importante campo de trabajo de las investigaciones sobre la violencia en Latinoamrica.34 El concepto de cultura de la violencia puede tener distintos significados. Se define cultura de la violencia como el uso cotidiano de una defensa personal entre las bandas. O se entiende como un limitado medio de socializacin productor de violencia que se da sobre todo entre los jvenes (Outlaw Motorcycle Gang, crash kids, Hooligangs,35 etc.). O bien, como un concepto que describe la relacin de las funciones rituales y ceremoniales con los actos de violencia. Esta ltima cultura de la violencia es la mayora de las veces objeto de estudio por parte de la etnologa o de la etnohistoria. No obstante se ha de considerar que este concepto de cultura de la violencia est bajo sospecha, por parte de los etnlogos, de no referirse tan slo a la realidad misma, sino que tambin hace valoraciones capaces de desacreditar a sociedades o

miedo como una de las causas ms significativas del poder vase N. ELIAS, ber die Einsamkeit der Sterbenden in unseren Tagen, Frankfurt a. M. 1982, pp.52s. 33 Vase P. BEATTIE, Conflicting Penil Codes. Modern Masculinity and Sodomy in the Brazilian Military, en D. BALDERSTON & D.J. GUY (eds.), Sex and Sexuality in Latin America, New York, London 1997, pp. 65-85, pp. 66s. 34 Vase R. PEARANDA, Surveying the Literature o the Violence, en C. BERGQUIST y otros (eds.), Violence in Colombia. The Contemporary Crisis in Historical Perspective, Wilmigton 1992, pp. 293-314, p. 312. Para el caso de Per este concepto es discutido por D. POOLE, (ed.), Unruly Order. Violence, Power, and Cultural Identity in the High Provinces of Southern Peru, Boulder 1994; F. MAC GREGOR (ed.), Violence in the Andean Region, Van Gorcum 1994. 35 Vase p.e. A. PANFICHI, Ritual und Gewalt in peruanischen Fuballstadien, en Lateinamerika. Analysen und Berichte 19 (1995), pp. 42-65.

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culturas completas. Por este motivo en la nueva crtica cultural etnolgica se trata de evitar este concepto. A pesar de las diferencias, la mayora de las variantes del concepto definen cultura como un conjunto de normas y pautas de comportamiento y como un objeto delimitado. En este sentido, una cultura de la violencia est unida a determinados grupos y se manifiesta mediante rituales, artefactos y una accin institucionalizada fuera del Estado. Esta claro que esta manera de abarcar el concepto de cultura no tiene mucho en comn con las nuevas teoras culturales de los cuales trat ms arriba. Esto se debe al origen del concepto. En las ciencias sociales el trmino cultura de la violencia se remonta a la antigua sociologa criminal y a los escritos de los aos veinte de la Chicago Schools of Sociology.36 Fue entonces cuando se origin el concepto de subcultura. Se defini violencia como una desviacin de lo normal y se confront a una supuesta sociedad pacfica con grupos minoritarios violentos. Hasta el momento, este principio ejerce una gran influencia en la literatura sobre la violencia y tambin sobre la violencia en Latinoamrica. As, por ejemplo, la violencia en Colombia se designa como una forma irracional de conducta por la cual es responsable una subcultura de violencia.37 Nuevas investigaciones insinan que en Latinoamrica en la actualidad surgen subculturas de la violencia all donde, o bien el estado entrega a otros actuantes de la violencia grandes territorios, barrios, etc. (por ejemplo Ro de Janeiro) o donde se llevan a cabo reducciones de gastos pblicos que desmontan estructuras sociales y comunitarias, y donde por esta razn, se pierde el control digamos comunal de la violencia (por ejemplo, Santiago de Chile).38 No est claro hacia dnde se desarrolla esta nueva subcultura de la violencia en una poca de proximidad virtual en el Internet, en vista del continuo rejuvenecimiento de la poblacin en Latinoamrica y de la relacin de estas subculturas con la creciente comercializacin de la
Vase K. GELDER, y S. THORNTON (eds.), The Subcultures Reader, Vol. 1. London, New York 1997; F. SACK, y R. KNIG (eds.), Kriminalsoziologie, Frankfurt M. 1968. 37 G. SNCHEZ, y D. MEERTENS, Bandoleros, gamonales y campesinos. El caso de la violencia en Colombia, Bogot 1983, p. 29. 38 Vase B. HAPPE, y J. SPERBERG, Gewalt und Kriminalitt in den stdtischen Marginalsiedlungen von Santiago de Chile und Rio de Janeiro, en Lateinamerika. Analysen, Daten, Dokumentation 15 (1998), pp. 59-73.
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violencia. En los EEUU hay al parecer una posmoderna disgregacin de las antiguas e histricas subculturas de la violencia. Tambin como consecuencia de la informalizacin de la economa y de la disminucin del sector pblico se produce en los EEUU una depacificacin de grupos de jvenes en zonas marginales, ghettos, etc. La violencia gana de este modo un importante significado como estrategia de supervivencia, mientras que otras formas de capital cultural pierden valor. Desde El Salvador se indica que adolescentes repatriados a la fuerza de los EEUU son portadores de esta nueva cultura de las bandas y que la traigan al sur del continente.39 De-culturalizacin de la violencia Para el caso de frica titul hace poco la revista Jeune Afrique que la poca de los Cyber-Rebels ha comenzado.40 En particulares pases de frica, la organizacin de la violencia se ejerce en la actualidad por warlords, crteles de violencia o empresas privadas que trabajan con mercenarios y que salvaguardan el Estado frente a sus enemigos. Estos actores no poseen ningn inters en la organizacin estatal de la violencia. Sin embargo, por este motivo tampoco aparecen actuantes culturales de la misma. Es decir que no se someten (ms) a la dicotoma entre Estado y cultura en la que tanto antes como despus, se centra el discurso sobre la violencia en Latinoamrica.41 La creciente comercializacin de la violencia en Latinoamrica es algo que llama progresivamente la atencin de las investigaciones. Este inters no se centra slo en las drug wars, en los desarrollos de criminalidad organizada o de violencia similar a la de la mafia. La debilidad del Estado en el control de la violencia produce
39 Vase S. AMOS, Die US-amerikanische Ghettoforschung, en Sozialwissenschaftliche Literatur Rundschau 2 (1999), pp. 5-24, pp. 18s.; I. CASTRO, Gewalt und Hoffnung in El Salvador, en Der berblick 1 (1998), pp. 127-129. 40 Edicin No. 1985, 01.02.1999. 41 Vase H. HOWE, Private Security Forces and African Stability. The Case of Executive Outcomes, en Journal of Modern African Studies 36,2 (1998), pp. 307-331; vase tambien el destacado artculo de D. CRUISE OBRIAN, A lost generation? Youth identity and state decay in Westafrica, en R. WERBNER y T. RANGER (eds.), Postcolonial Identities in Africa, London, New Jersey 1996, pp. 55-74; K. PETERS y P. RICHARDS, Why we fight: Voices of Youth Combatants in Sierra Leone, en Africa 68 (1998), pp. 183-210; P. RICHARDS, Fighting for the Rain Forest. War, Youth and Resources in Sierra Leone, Oxford 1996.

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una gran expansin de industrias privadas para la seguridad, que se benefician econmicamente del control de esta violencia. De este modo se sigue ahondando en las pretensiones de soberana del Estado.42 En otras partes del mundo, en una forma plenamente desarrollada por primera vez en el Lbano a partir de la mitad de los anos setenta, ha surgido una organizada economa de guerra a partir de los intereses comerciales en la organizacin de la violencia y bajo las condiciones de una guerra civil. Por ello la finalidad principal de los actuantes de la violencia es la de garantizar la existencia de la misma economa de guerra y emplear las posibilidades econmicas que se dan en el mercado mundial con el comercio de armas, drogas, la explotacin ilegal de materias primas, el pago de rescates, etc.43 Desde la perspectiva etnolgica africana, se ha desarrollado el concepto de mercado de la violencia para describir estos procesos. Segn la teora es en estos mercados de la violencia donde la comercializacin de la misma experimenta su mximo agravante. Los mercados de violencia forman, segn la definicin, regiones econmicos dominadas por guerras civiles, warlords, bandas, etctera. Son estructuras al margen del Estado. Surgen tras la unin de la economa mercantil con regiones o bien sectores de la sociedad abiertos a la violencia en donde no hay ningn tipo de lmite estatal que rija el empleo de la misma.44 Restrictivamente se ha de tener en cuenta que la comercializacin de la violencia en Latinoamrica (todava) no ha alcanzado las dimensiones africanas. Adems, el concepto de mercado de la violencia es problemtico por diferentes razones. Las relaciones de los actores de violencia, por ejemplo, slo en parte equivalen a las pautas de comportamiento que rigen a los actores de mercado. Adems tal creacin, segn es definida, se tiende a agotar sus recursos para extinguir rpidamente. Parece que los mercados de violencia o mejor dicho: estructuras similares a este concepto, se forman en Latinoamrica slo provisionalmente y en
42 Vase M. VELLINGA (ed.), The Changing Role of the State in Latin America, Boulder 1998; L. GERARDO GABALDN Tendencias y perspectivas del control social en Venezuela en la dcada de los noventa, en Ensayos en homenaje a Hctor Febres Cordero, Mrida 1996, pp. 15-35. 43 Vase F. JEAN y J.C. RUFIN (eds), Economie des guerres civiles, Paris 1996. 44 Vase G. ELWERT, Gewaltmrkte. Beobachtungen zur Zweckrationalitt der Gewalt, en T.v. TROTHA (ed.), Soziologie der Gewalt, Opladen 1997, pp. 86-101.

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zonas perifricas. Durante el siglo XIX fue el caso en algunas zonas fronterizas (frontiers). En la actualidad las mejores condiciones en apariencia para la formacin de mercados de violencia se dan en las zonas coloniales de Colombia.45 La sociologa histrica ha establecida una estrecha relacin entre la formacin del Estado, la economa (naturaleza de los impuestos) y la estrategia de guerra. Se considera que en la temprana poca moderna en Europa, la creacin de instituciones burocrticas, as como la creciente efectividad de la recaudacin de impuestos que entre aproximadamente 1.400 y 1.800 iban acompaados de las guerras, actuaron como poderosas fuerzas motrices para la organizacin del Estado. Si, por el contrario, observamos a Latinoamrica, llama la atencin que las guerras con motivo de la organizacin del Estado en el siglo XIX y principios del XX tuvieran aqu un papel diferente. En Latinoamrica las guerras hasta el ao 1800 tuvieron lugar casi exclusivamente en las zonas de paso como el Caribe, y los conflictos europeos fueron decisivos. Tras 1810 las guerras se trasladaron al interior de la regin. Sin embargo, slo se produjeron pocas guerras entre Estados y en el siglo XIX ms bien se puede decir que disminuy el nmero de guerras inter-estatales en Latinoamrica. En su lugar, se disputaron demasiadas pequeas guerras en el interior de las estructuras socio-polticas denominados Estados, entre provincias, comunidades, etc.46 A decir verdad este tema todava est poco trabajado para el caso de Amrica Latina.47 Pero parece que las guerras latinoamericanas desarrollaron muy poca fuerza integrativa para el Estado y la nacin. Adems hubo otro factor. Al contrario que en los EEUU donde en las frontiers existan claras imgenes tnicas o racistas del enemigo, en Latinoamrica en el siglo XIX, por el contrario, hubo poca radicalizacin de la violencia
Para ms informacin sobre el tema vase M. RIEKENBERG, Gewaltmarkt, Staat und Kreolisation des Staates in der Provinz Buenos Aires, 1770-1830, en W. REINHARD (ed.), Verstaatlichung (nota 10), pp. 19-36; N. RICHANI, The Polical Economy of Violence: The War System in Colombia, en Journal of Interamerican Studies and World Affairs 39 (1997), pp. 37-81. 46 Vase M.A. Centeno, War in Latin America: The Peaceful Continent?, en J. LPEZARIAS, y G. VARONA-LACEY (eds.), Latin America. An Interdisciplinary Approach, New York 1999, pp. 121-136. 47 Vase Josefina VZQUEZ, A cientocincuenta aos de una guerra costosa, en Historia Mexicana 186 (1997), pp. 257-259.
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motivada tnicamente. Formas extremas de la violencia tnica como por ejemplo guerras tnicas, faltaron en Latinoamrica en el siglo XIX, o sucedieron slo de forma leve. Fue solo en algunas partes fronterizas, como en la regin del Plata o en Yucatn, donde hubo formas de etnologizar la guerra hasta el ascenso de la guerra hacia una violencia de exterminio.48 Posiblemente esto se deba en primer lugar a que los Estados en Latinoamrica no ejercieron ninguna etnologizacin de la identidad de la nacin.49 Quiz constituy Paraguay una excepcin en la guerra de la Triple Alianza, como ya mencion una vez Eric Hobsbawm en su libro The Age of Capital, 1848 to 1875. De todos modos: Mientras que la violencia en otros lugares del mundo encontr un claro destino porque estuvo dirigida contra forasteros e out-groups, en Latinoamrica se centr la mayora de las veces en conflictos internos. Esto favoreci la prdida del control de la violencia por parte del Estado. Las investigaciones las sealan la mayora de las veces como guerras civiles a los conflictos violentos que surgieron en Latinoamrica tras 1810, 1820. Tambin para el caso de Europa se puede leer que tras 1815 las guerras ... apenas se produjeron, mientras que las guerras civiles, por el contrario, aumentaron.50 De todas formas, el concepto de guerra civil en cada caso indica algo muy diferente. En Europa describe los acontecimientos revolucionarios dentro de la consolidacin del Estado en la poca de la Restauracin. Para Latinoamrica indica, sin embargo, la transferencia de recursos polticos y militares a grupos locales y a poderes segmentados como consecuencia de la cada del Imperio Espaol en gran partes de Amrica. Esta diferencia entre violencia local, guerra, guerra civil, guerra interna, etc. tiene tambin impacto en el carcter de los actores de la violencia. Otra vez una perspectiva comparada puede ser de utilidad. Para el caso de los EEUU, por ejemplo, David
48 Vase M. RIEKENBERG, Aniquilar hasta su exterminio a estos indios... Un ensayo para repensar la frontera bonaerense 1770-1830, en Ibero-Americana Pragensia 30 (1996), pp. 61-75; D. WEBER Borbones y brbaros, en Anuario IEHS Tandil 13 (1998), pp. 147-171. 49 Vase por ejemplo M. IRUROZQUI, Ciudadana y poltica estatal indgena en Bolivia, 1825-1900, en Rev. de Indias 217 (1999), pp. 705-740; Rodolfo STAVENHAGEN, The Ethnic Question, Hongkong 1990, p. 47. 50 R. KOSELLECK, Das Zeitalter der europischen Revolutionen 1780-1848, Frankfurt a. M. 1969, p. 202.

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Courtwright defiende la opinin de que la violencia extra-estatal en los EEUU en el siglo XIX fue realizada principalmente por hombres jvenes, solteros, y nmadas (transiens). Los mbitos tpicos de esa violencia eran las ciudades mineras y los campamentos de la Union Pacific Railroad en la frontier. Esta violencia no estaba dirigida polticamente ni calculada de manera econmica sino que ms bien era una oportunidad de hacer negocio. Se puede criticar de exclusivista a la tesis de Courtwright (que aunque ya no nueva, ahora es mejor comprobada de forma emprica) por distintas razones.51 Para fines comparativos, es esta tesis sin embargo til porque no hubo, o tan slo de forma restrictiva, una cultura de la violencia de los single young men tal y como Courtwright la describe para el caso norteamericano. En Colombia por ejemplo, se estima que fue en la poca de los sesenta por primera vez cuando surgen actores de violencia juvenil que se haban desencadenado de las antiguas bandas locales y lealtades clientelas.52 En diferencia a las investigaciones sobre los EEUU, en la literatura sobre Latinoamrica predomina, si la examino con detalle, un tipo de actor de violencia unido habitualmente a sistemas sociales que estn estructurados de manera jerrquica. Es parte de las bandas familiares de carcter patriarcal. Representa la combinacin entre violencia y paternalismo.53 Esto podra explicar por que tras las declaraciones de la Conferencia Mundial de la Mujer de 1995, en la actualidad mundial un porcentaje promedia del 21% de las mujeres casadas son maltratadas fsicamente por sus maridos, mientras que en Colombia el porcentaje es del 65%. La caracterstica principal de esta organizacin familiar de la violencia era que ella misma (e apoyada por estructuras pueblerinas, tradiciones corporativas y dependencias clientelas) se adhera a las estructuras del poder local. Las consecuencias de esto fueron intensas fragmentaciones del Estado. Mientras que en los EEUU, exceptuando
51

D. Courtwright, Violent Land. Single Men and Social Disorder from the Frontier to the Inner City, Cambridge, Mass. 1996. Vase tambin J. ARCHER, (ed.), Male Violence, London 1994; T. NEWBURN y E. STANKO (eds.), Just Boys doing Business? Men, Masculinities and Crime, London, New York 1994. 52 Vase D. BETANCOURT, y M.L. GARCA, Matones y cuadrilleros. Orgen y evolucin de la violencia en el occidente colombiano, Bogot 1991, p. 120. Sobre actantes juveniles de la violencia hoy, vase A. SALAZAR, Born to die in Medellin, London 1992. 53 A. FLORES GALINDO, La tradicin autoritaria. Violencia y democratizacin en el Per, Lima 1999, p. 43.

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los estados del sur, fue relativamente fcil reducir el nivel de violencia de los single young men pertenecientes al estatus de subculturas durante el perodo de desarrollo de la organizacin estatal a principios del siglo XX, en Latinoamrica fue por el contrario mucho ms difcil para el Estado imponerse sobre una organizacin de la violencia basada en bandas familiares y estructuras de poder local. Aparentemente esto fue tambin el caso por que la integracin de los actores de violencia en redes familiares form solo una variante de una probada estrategia de supervivencia. La violencia unida a la familia convierte en Latinoamrica al Estado, entendido como instancia de la disciplina social, en cierta manera en una superflua autoridad competente. Los cambios en la sociedad y sobre todo en la urbanizacin destruyen, no obstante, antiguas formas de control de la violencia no estatales.54 Sobre todo en los centros urbanos que se desarrollaron rpidamente en los grandes pases de Latinoamrica a partir de 1880, el Estado tuvo que encargarse mucho ms que antes de establecer un control social. Pero para ello estaba mal preparado. Como dbil actante que dispona de pocos recursos, el Estado recurri a la violencia fsica pblica para poder establecer el control sobre la sociedad. Esto explica tambin la comparativamente alta tendencia a la violencia que tiene el Estado en su poltica interior en Latinoamrica. Los estudios sobre el Estado y su papel en la civilizacin de la sociedad en Latinoamrica han aumentado en los ltimos aos. Los trabajos de Foucault segn los cuales se produce por un lado, una pacificacin de la sociedad mediante un rutinario control policial y por otro, una internalizacin de la disciplina, tuvieron una gran influencia en muchos casos. Los estudios de Elias tuvieron poca aceptacin en Latinoamrica (s han sido muy discutidos en las investigaciones sobre la temprana edad moderna en Europa). El inters de estas investigaciones abarca la mayora de los sectores de la sociedad. Son de mencionar, en este punto, las clsicas instituciones pblicas como la polica, el sistema presidiario, la sanidad, etc. Muchos de estos estudios muestran qu lmites tiene la influencia de las organizaciones estatales en partes de Latinoamrica. Especialmente extremo se muestra esto en los casos en
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Vase la introductin, en S.M. ARROM y S. ORTELL (eds.), Riots in the Cities. Popular Politics and the Urban Poor in Latin Amerca, 1765-1910, Wilmington 1996, p. 7.

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los que la administracin de la justicia en la actualidad no posee (casi) ninguna influencia en la organizacin interna de las crceles.55 Epilogue Aparentemente una causa del aumento del inters por parte de las ciencias sociales en las ltimas dos dcadas sobre el Estado y la violencia es, que la fase de expansin del modelo de Estado europeo est evidentemente rebasada. Formas estatales de la organizacin de la violencia se descomponen (nuevamente) en varias partes del mundo. El aumento del warlordism en frica y partes de Asia o de las nongovernmental areas en zonas urbanas lo parecen sealar.56 Ante el trasfondo de estos procesos y segn los criterios del monopolio de la violencia y de los impuestos, entendidos como componentes imprescindibles de la soberana estatal, se considera al Estado latinoamericano ms bien dbil.57 En lo que respecta al control de la violencia, el Estado latinoamericano esta confrontado a menudo con estructuras de organizacin autnoma de la violencia. Antes se trataba de poderes locales clientelistas, pueblos y comunidades, colectividades (Gemeinschaften) tnicas, movimientos milenarios, etc. Hoy da son grupos paramilitares, crteles, subculturas, mercados de
Vase p. e. Fundacin Regional de Asesora en Derechos Humanos (ed.), La violencia intracarcelaria en el Centro de Detencin Provisional de Quito, Quito 1997; J.L. PREZ GUADERLUPE, Una etnografia del penal de Lurigancho, Lima 1994, pp. 35f.; Human Rights Watch (ed.), Prison Conditions in Venezuela, New York 1997; P. ANDRADE ROA, Carceles de Venezuela. Campos de exterminio, Caracas 1996. Sobre culturas duales vase N. ALVAREZ LICONA, Las Islas Maras y la subcultura carcelaria, en Boletin Mexicano de Derecho Comparado 91 (1998), pp. 13-29. Como orientacin vase R.D. SALVATORE y C. AGUIRRE (eds.), The Birth of the Penitentiary in Latin America: Essays on Criminology, Prison Reform and Social Control, 1830-1940, Austin 1996). 56 Vase M. RIEKENBERG, Warlords, en Comparativ 6 (1999), pp. 187-205. 57 Hasta ahora, las comparaciones acerca del Estado en Latinoamrica estuvieron la mayor de las veces orientadas de una forma funcional y para conseguir sus cometidos se cuestionaban cmo de fuerte o dbil era el Estado latinoamericano y de qu recursos dispona. Vase E. Huber, Assessments of State Strength, en Latin America in Comparative Perspectives. New Approaches to Methods and Analysis, Boulder 1995, pp. 163-193, p. 165; , M.S. GRINDLE, Challenging the State. Crisis and Innovation in Latin America and Africa, Cambridge 1996; J. LINZ y A. STEPAN (eds.), Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America and PostCommunist Europe, Baltimore 1996.
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violencia, etc. que toman del Estado partes de su soberana. De todas formas se han de tener en cuenta las considerables diferencias entre los distintos pases. Llama la atencin que sean a menudo Colombia o El Salvador los ms mencionados cuando se habla de violencia en Latinoamrica. A pesar de las debilidades y de los componentes de anoma de la organizacin estatal, no presenciamos en Latinoamrica ninguna desintegracin total del Estado. Quiz Colombia sea en este sentido una excepcin: Paul Oquist ya diagnostic en 1980 un partial collapse of the state. Pero en general Latinoamrica posee una fuerte tradicin del Estado y de la urbanidad, as como de una organizacin social jerrquica. Esta tradicin se puede observar incluso en el mbito del trfico de droga y de la criminalidad organizada, en donde se puede observar fuertes diferencias entre partes de Africa y de Latinoamrica.58 Por este motivo es poco probable que el Estado en Latinoamrica pierda totalmente su right to rule.59 De todas formas, el repliegue del Estado observado desde hace algunos aos en sectores de la sociedad y de la economa en favor del crecimiento del mercado, podra significar que la esfera pblica se descompone todava ms que antes en segmentos distintamente seguros.

Vase sobre esto en comparacin con frica J.F. BAYART et al. (eds.), The Criminalization of the State in Africa, Oxford 1998, p. 11. Vase tambin la excelente comparacin entre la violencia mafiosa en Italia y Colombia de C. KRAUTHAUSEN, Moderne Gewalten. Organisierte Kriminalitt in Kolumbien und Italien, Frankfurt, New York 1997. 59 I.W. ZARTMAN (ed.), Collapsed States. The Desintegration and Restoration of Legitimate Authority, Boulder 1995, p. 5.

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