Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
referat
REFERAT
Aalborg Byråd
Ældre- og Handicapudvalget
Mødet onsdag den 4. juni 2003, kl. 9.00
i mødelokale 2, 2. sal, Danmarksgade 17
Indholdsfortegnelse
Punkt 9. Eventuelt.
Lukket dagsorden.
Til stede: Udover udvalgets medlemmer deltog Niels Tikjøb Olsen, Bo Pedersen og
Bodil Bach (referent)
Helle Lundgreen deltog i behandlingen af pkt. 5
Punkt 1.
J.nr. 00.16.00A23/1
Sagsbeskrivelse
På Ældre- og Handicapudvalgets møde den 16.04.03 og 21.05.03 drøftede udvalget visioner vedr. 20ti.
På baggrund heraf har forvaltningen udarbejdet revideret notat. Notatet er Ældre- og Handicapudvalgets
bidrag til drøftelsen vedr. 20ti på Byrådets seminar den 10. – 11.06.03.
Beslutning.
Forvaltningens oplæg drøftet og godkendt.
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 3
Punkt 2.
at der til projekt 3661, Lundbycentret, 4 plejehjemsboliger, gives en tillægsbevilling på 0,534 mio. kr. i
merindtægter og 0,430 mio. kr. i merudgifter, og at nettomerindtægt 104.000 kr. finansierer merudgift
på projekt 3652.
at der til projekt 3652, Boenheder i plejehjem gives en tillægsbevilling på kr. 104.000 i merudgifter.
at beløbene frigives.
Sagsbeskrivelse
I henhold til indstilling vedr. dispositionsforslag og skema A for ombygning af Lundbycentret søges der
tillægsbevilling til udvidelse af projektet i henhold til nedenstående:
På projekt 3661 etableres 5 nye boliger i stedet for 4. Merindtægt netto i alt kr. 103.600.
Beløbet anvendes til finansiering af køkken til demente, projekt 3652.
Budgetmæssige konsekvenser
ANLÆG 2003
Rådighedsbeløb
- 1.000 kr. -
ÆLDRE- OG HANDICAPFORVALTNINGEN
05.30. Ældreboliger
ANLÆG 2003
Rådighedsbeløb
- 1.000 kr. -
ÆLDRE- OG HANDICAPFORVALTNINGEN
Beslutning.
Anbefales.
Punkt 3.
Der henvises endvidere til indstilling vedr. tilllægsbevillling jf. pkt. 2 på dagsordenen og
til indstilling fra Teknisk Forvaltning udleveret på mødet.
Sagsbeskrivelse:
Udvalget godkendte på møde den 15.januar 2003 program for nyindretter 5 almene plejehjemsboliger med
tilhørende fælles boligarealer og servicearealer i det nedlagte køkken på Lundbycentret.
Der indrettes 5 nye 1-rums boliger med fleksibel væg med et bruttoareal på 72 m2 inkl. fælles boligarealer
og gange. 3 af boligerne indrettes i stuetagen i en del af det nedlagte køkken og del af salen, og 2 boliger
indrettes på 1. sal i nedlagt frisør og motionsrum. Til boligerne hører et serviceareal på ca. 106 m2. Disse
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 5
arealer udgør en selvstændig juridisk og økonomisk enhed i forhold til den resterende del af plejehjemmet,
der ikke er omfattet af almen boligloven.
Boligerne opføres som ældreboliger efter lov om almene boliger med Ældre- og Handicapforvaltningen
som bygherre.
Projektet forudsætter ikke lokalplan. Der er udarbejdet førsynsrapport, marts 2003, der konkluderer, at
bygningerne er egnet til ombygning.
Projektet opfylder kravene i Ældre- og Handicapforvaltningens vejledning ”Boliger for ældre og yngre med
handicap”.
Materialevalg:
Eksisterende bygning bevares stort set uændret udvendig. Den mest markante ændring bliver, at hovedin-
gangen til aktivitetscentret flyttes og der udføres nyt vindfang. Ved de 5 nye boliger ændres facaderne med
nye vinduer og døre.
Nye vægge opbygges primært som lette gipsvægge med tapet / glasvæv.
I baderum beklædes væggene delvist med fliser.
Lofter udføres med glatte malede overflader i boligerne og gipslofter i gange og serviceområder samt i fæl-
les opholdsarealer.
Arealer (brutto):
Samlet boligareal 360 m2
Boligareal pr. bolig i gennemsnit 72 m2
Bruttoboligareal er inkl. 29 m2 fællesareal pr. bolig
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 6
Boligydelse :
A: Enlig pensionist i en 72 m2 bolig med almindelig folkepension plus ATP samt en enlig bevægelseshæm-
met med samme indkomst. Max indkomst 113.000 kr. pr. år.
Kommunal Økonomi
Nettomerindtægt 103.600 kr. Heraf anvendes kr. 50.000 til finansiering af boenheder.
Budgetforudsætning: U 1.290.000
Underskud 104.000 kr.
Finansiering
Af netto merindtægt på boliger, 104.000 kr. anvendes til finansiering af boenheder, køkken for demente.
Finansiering fremgår af tillægsbevillingsansøgning.
Behovsprognose :
I henhold til behovsprognose af april 2003 vil der efter færdiggørelse af boligerne være et underskud på 17
boliger i lokalområde Vejgaard.
Licitationsform:
Indbudt fagentreprise.
Tidsplan:
Projekttidsplanen er som følger :
FL 27.05.2003
Ældre- og Handicapudvalget 04.06.2003
Teknisk udvalg 12.06.2003
Byrådet 11.08.2003
Foreløbig byggetidsplan:
Byggestart 15.01.2004
Indflytning 15.06.2004
Bilag:
Bilag 1: Projektgruppens anbefaling af projektet.
Bilag 2: Dispositionsforslag.
Bilag 3: Huslejestatistik
Beslutning.
Godkendt.
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 8
Punkt 4.
Der henvises til indstilling fra Teknisk Forvaltning. Udleveret på Udvalgsmødet den 4. juni.
Bilag 1.
Sagsbeskrivelse:
Byrådet har den 9. dec. 2002 godkendt Skema A indstillingen for byggeriet på Forchhammersvej.
Der har været afholdt licitation den 2. maj 2003. Licitationsresultatet og Skema B er gennemgået og det
valgte tilbud svarer til Skema A. Skema B viser dog en afvigelse svarende til udgiften til inventar i boligde-
len. I dette tilfælde er der ifølge gældende regler afsat 612.500 kr. inkl. moms. Indstillingen vedr. udgifter
og fornyelse af inventar i fælles boligarealer er godkendt i udvalget den 5. marts 2003.
I nedenstående sammenlignes tal fra Skema A og B. Der er tillagt udgifter til Inventar, i henhold til Aalborg
Kommunes nye regler.
Skema A Skema B
2
BOLIGDEL 48 boliger, 3.378 m
Anskaffelsessum i alt inkl. moms 49.995.000 kr. 50.608.000 kr.
Anskaffelsessum pr. m2 inkl. moms 14.800 kr. 14.982 kr.
Husleje pr. m2 839 kr. 858 kr.
Husleje pr. måned 70 m2 4.894 kr. 5.005 kr.
Husleje pr. måned 80 m2 5.593 kr. 5.720 kr.
SERVICEAREAL 425 m2
Anskaffelsessum i alt ekskl. moms, før 3.101.020 kr. 3.101.020 kr.
servicearealtilskuddet fratrækkes
Anskaffelsessum pr. m2 ekskl. moms og 7.296,5 kr 7.296,5 kr.
servicearealtilskud
Husleje pr. m2 776 kr 776 kr.
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 9
Beslutning.
Godkendt.
Punkt 5.
De enkelte b/pl-ledere/ledere af boenhederne skal løbende indberette enhver anvendelse af magt eller an-
dre indgreb i selvbestemmelsesretten til områdechefen/centerlederen, der efter en vurdering af den modtag-
ne indberetning videresender den til Helseafdelingen. Områdechefen/centerlederen følger på denne måde
indsatsen og kan få overblik over, om det er nødvendigt at iværksætte nogle tiltag m.h.p. at sikre, at regler-
nes omsættes i praksis som foreskrevet i loven.
Ledere af boenheder og b/pl-grupper kan også af egen drift iværksætte sådanne tiltag.
De indsendte årsberetninger for 2002 stemmer stort set overens med de indberetningsskemaer, der er
modtaget i Centraladministrationen.
Helseafdelingen følger via de indsendte indberetninger og det opsøgende arbejde (undervisning, projekt,
mødedeltagelse m.v.) udviklingen på området.
Servicelovens regler om magtanvendelse har været til revision i indeværende folketingsår, og der er vedta-
get ændringer, der lemper lidt på loven bestemmelser indenfor tre områder med ikrafttrædelse pr.
01.07.03.:
§ 109 a, alarm- og pejlesystemer (der lempes lidt på betingelserne for anvendelse af disse systemer og
indføres mulighed for under meget strenge betingelser at etablere særlige dørlukkere)
§ 109 b, fastholdelse (der åbnes for mulighed for at træffe beslutning om fastholdelse til gennemførelse af
basal personlig hygiejne)
§ 109 e, flytning uden samtykke (der lempes på muligheden for at flytte passive borgere med demens el.
lign., når nærmeste pårørende er enige og en beskikket værge tiltræder kommunens beslutning om flytning)
Den interne instruktion vil, når vi nærmer os den 1. juli 2003, blive tilrettet i overensstemmelse de nye reg-
ler.
Regler og instruktion udsendes til områdecheferne/centerlederne med henblik på, at de informerer deres
medarbejdere om de nye regler.
Lovændringerne er allerede inddraget i Helseafsnittets undervisning.
Bilag
• Helseafdelingens kommenterede tabel vedr. indgreb i 2002 (2001) (bilag 1)
• årsberetninger fra de enkelte lokalområder og centre (bilag 2)
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 11
Tidsplan
SL 19.05.2003
FL 20.05.2003
Udvalget 04.06.2003
Beslutning.
Godkendt.
Punkt 6.
Opsigelse af Nattjenesten
At de faglige organisationers opsigelse af Nattjenestens lokalaftale med udløb pr. 30. juni 2003 tages til
efterretning.
Sagsbeskrivelse.
Baggrund
Aalborg Kommune fik i 2000 en bevilling fra Socialministeriets pulje til udvikling af akuttilbud. Midlerne
blev givet til at afprøve et 3-årigt projekt af en socialpsykiatrisk Nattjeneste. Bevillingen omfatter projektets
udgifter 100 %.
Projektmedarbejderen blev ansat den 1. august 2001, og Nattjenesten blev igangsat den 1. november
2001. Projektets udløb er berammet til ca. 31. juli 2004. Den nøjagtige udløbsdato afhænger af midlernes
forbrug.
Nattjenestens formål
Formålet er at yde akut hjælp i de perioder af døgnet, hvor sindslidende har vanskeligt ved, eller slet ikke
kan komme i kontakt med det etablerede system.
Nattjenestens indhold
Nattjenesten dækker tidsrummet fra kl. 16 til kl. 07.00 alle ugens dage. Medarbejderne rykker ved behov
ud i borgerens eget hjem og giver en social og omsorgsmæssig akut hjælp. Opgaven er at tilbyde den
sindslidende en snak, kontakt, omsorg, skabe tryghed og blive sammen med den sindslidende til situationen
er stabiliseret.
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 12
Nattjenesten er sammen med akutboligerne på Skalborglund en del af det samlede døgnberedskab for
sindslidende.
Medarbejdernes aflønning har været fastsat i henhold til en indgået lokalaftale imellem de faglige organisati-
oner FOA, Dansk Socialrådgiverforening, Ergoterapeutforeningen, Dansk Sygeplejeråd, Socialpædago-
gernes Landsforbund og Ældre- og Handicapforvaltningen.
Nattjenestens opsigelse
I skrivelse af 28. februar 2003 meddeler de faglige organisationer, at Nattjenesten opsiges med de aftalte 3
måneders varsel til udløb ved udgangen af juni måned 2003. Forud for opsigelsen var der afholdt flere for-
handlinger med de faglige organisationer. De faglige organisationer havde følgende krav til en forbedret
aflønning:
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 13
De rejste krav anslås til i alt ca. 179.000 kr. Da det faktiske forbrugte lønbudget, på ca. kr. 850.000, er
svarende til det budgetterede, var der ikke økonomisk mulighed for at imødekomme kravet. Ved forhand-
lingerne havde Forvaltningen dog givet accept af at imødekomme kravet om en bedre honorering af de
aktive bagvagter. Det bemærkes også, at Forvaltningen ved tidligere forhandling havde fordoblet honore-
ringen af de passive bagvagter.
Økonomi
Den årlige udgift til aflønning af de 3 deltids medarbejdere andrager kr. 775.000,-. Den nuværende udgift
til de 30 projektmedarbejdere udgør kr. 860.000,-. Udgiften til projektmedarbejderen udgør årligt kr.
88.500,- mod nuværende 212.000.
De samlede årlige udgifter til lønninger i Nattjenesten vil fra 1. juli 2003 udgøre kr. 863.500,-, svarende til
kr. 208.500,- mindre end de nuværende lønudgifter.
Tidsplan
Udvalget 4. juni 2003
Sagen fremsendes efter udvalgsbehandling til endelig godkendelse i Socialministeriet.
Beslutning.
Godkendt.
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 14
Punkt 7.
j.nr. 00.01Ø02-36
at foreløbig status for budget 2003 samt budgetoplæg 2004-2007 drøftes i Ældre- og Handicapudvalget.
Sagsbeskrivelse:
I henhold til den tidligere vedtagne plan- og budgetprocedure, skal budgetmaterialet fremsendes til Borg-
mesterens Forvaltning fredag den 15. august 2003 med henblik på Magistratens budgetdrøftelser den 18.-
20. august 2003.
Det foreliggende materiale vedr. ”foreløbig status for budget 2003 samt budgetoplæg 2004-2007”, er
fremsendt til Ældre- og Handicapudvalget med henblik på en indledende drøftelse af budgettet.
Der er udarbejdet en særskilt budgetredegørelse for 2003 fra Specialcentret for Voksne og Center for
Sindslidende.
Ifølge planen for budget 2004 skal status for udmøntningen af de besparelser og omprioriteringer der er
indarbejdet i det vedtagne budget 2003 ligeledes drøftes. Der er udarbejdet særskilt bilag med status her-
for.
Såfremt der ikke sker væsentlige ændringer henover sommeren, vil det vedlagte budgetmateriale i vid ud-
strækning danne skitsen for det budgetmateriale, der behandles på Ældre- og Handicapudvalgets møde
den 6. august 2003 (justeret for eventuelle lovændringer, konsekvenser af regeringsaftale m.m.).
Materialet er udarbejdet med udgangspunkt oi den eksisterende lokalområdeinddeling. Når den nye struk-
tur er vedtaget, vil Administrationsafdelingen i samarbejde med områdecheferne definere de fremtidige
planlægningsområder inden for den nye områdeafgrænsning.
Bilagsmateriale:
bilag 1: Foreløbig status for budget 2003 samt budgetoplæg 2004-2007.
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 15
bilag 2: Budgetredegørelse for budget 2003 udarbejdet af Specialcentret for Voksne og Center for
Sindslidende.
bilag 3: Boligprogram 2001-2005.
bilag 4: Samlet oversigt vedr. boligprogram med prioriteringer fra budget 2002.
bilag 5: Oversigt over indkomne ønsker til boligprogram.
bilag 6: Prognoseoversigt over boliger med ønsker.
bilag 7: Investeringsoversigt 2002-05
bilag 8: Oversigt over indkomne ønsker til investeringsoversigt.
bilag 9: Oversigt over indkomne ønsker til egenfinansiering.
bilag 10: Oversigt over tilbagemeldinger fra lokalområderne.
bilag 11: Status i forhold til udmøntning af besparelserne i budget 2003.
Tidsplan:
HSU-Æ den 25.04.2003 (drøftelse)
SL den 05.05.2003 (drøftelse)
SL den 19.05.2003 (behandling)
FL den 20.05.2003 (behandling)
Ældre- og Handicapudvalget den 04.06.2003 (drøftelse)
Efter sommeren – justeret budgetmaterialet m.h.p. fremsendelse til Borgmesterens Forvaltning:
FL den 29.07.2003 (behandling)
Ældre- og Handicapudvalget den 06.08.2003 (behandling)
SL den 11.08.2003 (orientering)
Beslutning.
Foreløbig drøftet. Drøftelsen fortsætter på Ældre- og Handicapudvalgets seminar den 25. – 26.06.03.
Punkt 8.
Forvaltningen indstiller, at Ældre- og Handicapudvalget drøfter, hvorvidt vedlagte henvendelse fra byråds-
medlem Anita Knakkergaard om optagelse af sag på Ældre- og Handicapudvalgets dagsorden, skal imø-
dekommes.
Sagsbeskrivelse.
Byrådsmedlem Anita Knakkergaard har fremsendt vedlagte mail af 20.05.03 med anmodning om at punkt
12 fra Byrådets dagsorden den 19.05.03 ”Smedegården Ældreboliger (rækkehuse) - tillægsbevilling. Ind-
skud – flytteudgifter – omkostninger forbundet med flytning - information”, optages på Ældre- og Handi-
capudvalgets dagsorden på førstkommende møde.
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 16
Beslutning.
Afvist at genbehandle punkt 12 fra Byrådets dagsorden 19.05.03. Da sagen er behandlet i Byrådet, og
Ældre- og Handicapudvalgets medlemmer i den forbindelse har givet sin mening til kende, er der ikke mere
at drøfte i udvalget.
Punkt 9.
Eventuelt.
-----
Beslutning.
Taget til orientering.
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr. Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 16a
Lukket dagsorden
Punkt 10.
Beslutning.
Taget til orientering
Møde den 04.06.03 AALBORG BYRÅD Bladnr Autorisation
Ældre- og Handicapudvalget 17
Underskrift.
Inge Ibsen Fomcenco
Mai-Britt Iversen
Anette Valentin Pedersen
Lars Lykke Larsen
Anni Kjeldgaard
Lars Bang Jensen