Constitucion de 1978

Art. l 1. Espaa se constituye como un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna corno valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. 2. La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes del Estado. 3. La forma poltica del Estado espaol en la Monarqua parlamentaria. Art. 2 La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria comn e indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas. Art. 3 1. El castellano es la lengua oficial del Estado. Todos los espaoles tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla. 2. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas Comunidades Autnomas, de acuerdo con sus Estatutos. Art. 137 El Estado se organiza territorialmente en municipios en provincias y en las Comunidades Autnomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus respectivos intereses. Art. 138 1. El Estado garantiza la realizacin efectiva del principio de solidaridad consagrado en el artculo 2 de la Constitucin velando por el establecimiento de un equilibrio econmico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio espaol y atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular. 2. Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autnomas no podr implicar en ningn caso, privilegios econmicos o sociales.

El texto a comentar en una seleccin de artculos de la Constitucin de 1978, la cual fue aprobada mediante referndum popular el 6 de diciembre de 1978 y ratificada por el rey Juan Carlos I el 27 de diciembre. Promulgada el 29 de diciembre del mismo ao, por lo que se enmarca dentro del periodo hstrico de la Transicin Democrtica, un periodo de cambio hacia la democracia que tuvo lugar en Espaa entre 1975 y 1982.

Se trata de una fuente histrica primaria y directa para conocer el nuevo rgimen poltico que sustituye al rgimen franquista. De carcter jurdico, pues se trata de leyes, y ms concretamente constitucional., su contenido es poltico dado que regula el nuevo sistema de monarqua parlamentaria y autonomista. El objetivo del texto es dotar al nuevo sistema de la base jurdica sobre la que sustentar los derechos y deberes de los espaoles y el nuevo sistema poltico, la monarqua parlamentaria, y con ello poner fin al rgimen franquista. Su destinatario es la sociedad espaola con lo que nos encontraramos ante un texto pblico. Fue elaborada por representantes de diversos partidos polticos representados en las Cortes, entre los que se encontraban Miguel Herrero Min, Gabriel Cisneros y Jos Pedro Prez Llorca de UCD; Gregorio Peces Barba y Miguel Roca del PSOE; Jordi Sol Tura del PC; Manuel Fraga de AP y Miquel Roca de los nacionalistas catalanes. Este grupo tambin es conocido como los padres de la Constitucin espaola. Se trata , por tanto de una autora colectiva. Atendiendo al contenido del fragmento, se pueden distinguir en l tres partes:

La primera parte (art. 1) hace referencia al sistema poltico: Espaa es un estado democrtico, con soberana nacional y monarqua parlamentaria. La segunda parte (art. 2, at. 137 y art. 138) regula la organizacin territorial del estado, optando por las autonomas y garantizando el principio de solidaridad entre ellas. Aade el art. 137 otros niveles de organizacin territorial municipios y provincias. La tercera parte (art 3) aborda los derechos y deberes de los ciudadanos y en concreto el de conocer y utilizar el castellano, lengua oficial del estado. El 20 de noviembre de 1975 fallece Franco. Espaa entra en una etapa de rpida transformacin poltica y social. Con l, termina el rgimen personalista basado en el autoritarismo, el catolicismo, el patriotismo y el rechazo a cualquier proceso democratizador y se inicia una etapa conocida como Transicin Poltica en la cual se encuadra esta constitucin. Tras la dimisin de Arias Navarro, forzada por el rey y sus colaboradores ms cercanos, se nombr presidente de gobierno a Adolfo Surez, poltico del sector reformista del Movimiento, que acept, desde el gobierno, llevar al pas a la democracia. Para legalizar el nuevo rumbo poltico, se elabora la ley para la Reforma Poltica que reconoca los derechos fundamentales de las personas, daba la potestad legislativa en exclusiva a la representacin popular y

prevea un sistema electoral democrtico. La ley fue aprobada tanto por las Cortes como por la poblacin (referndum del 15 de diciembre de 1976, 81% aprobados). Ms tarde se permitira la libertad sindical (3-1977) y se legalizaran los partidos polticos (8-2-1977). El 15 de junio de 1977 se celebraran las primeras elecciones democrticas que Espaa haba tenido desde 1936. En estas elecciones el pueblo espaol opt por posiciones moderadas, ganando la UCD de Adolfo Surez, seguido por el PSOE; mientras que las fuerzas de derecha e izquierda clsica, AP (alianza Popular) y PCE (partido comunista espaol) quedaron bastante relegadas. El nuevo parlamento, encargado del desarrollo del proceso constituyente, resulto muy equilibrado, lo que tuvo un peso decisivo en la estructuracin del rgimen democrtico y en la configuracin de las futuras reglas del juego poltico, caracterizadas por el consenso, aspecto importante de la Constitucin.. La nueva constitucin elaborada por estas cortes es la ltima, por el momento, de una larga lista de constituciones que comienza con la de 1812. Se trata de uno de los textos constitucionales ms extensos de la historia de Espaa pues consta de 169 artculos. Consta de un prembulo, un ttulo preliminar y diez Ttulos desarrollados en 169 artculos. Adems cuenta con cuatro disposiciones Adicionales (que reconocen derechos histricos), nueve Disposiciones Transitorias (que regulan casos dudosos y ofrecen soluciones coyunturales a imprevistos), una disposicin Derogatoria (que pone fin al rgimen transitorio de la Ley para la reforma poltica) y una disposicin final. Tom como modelo la constitucin de 1931 y otras europeas como la italiana de 1947 (estado autonmico) o la portuguesa de 1976 (formulacin de derechos y deberes). No es una constitucin partidista ya que fue fruto del consenso entre las fuerzas de izquierda y derecha, de ah que en muchos aspectos sea ambigua e imprecisa. El art. 1 proclama los valores bsicos de la constitucin: libertad, igualdad, justicia y pluralismo poltico. Para poner en prctica dichos valores se establecen una serie de principios (fundamentos) que actan como los instrumentos necesarios para hacerlos viables. Los principios que informan todo el sistema son:

Estado social y democrtico de derecho; Monarqua parlamentaria y Estado autonmico.

Es el propio art. 1 el que establece que Espaa es un estado social y democrtico de derecho. Cada uno de estos trminos pone de manifiesto las caractersticas del nuevo rgimen. El trmino social trata de reflejar la superacin del Estado liberal, poniendo especial nfasis en los principios de libertad e igualdad, a la vez que se reconocen ciertos derechos econmicos y sociales. As, como estado social el nuevo rgimen recoger en la Constitucin toda una serie de derechos denominados sociales: el derecho de sindicacin, que haba desaparecido durante el rgimen franquista, donde los diferentes sindicatos fueron prohibidos y en su lugar slo se permiti un nico sindicato vertical. El derecho a la sanidad o el derecho a la educacin, derechos a un medio ambiente adecuado, son algunos de los ejemplos de los nuevos derechos. Adems el carcter de estado social queda plasmado en el reconocimiento de los principios que rigen la poltica econmica y social del Estado.

Los principales son el mantenimiento del pleno empleo, asistencia y prestaciones sociales, apoyo econmico y defensa del consumidor, acceso a los recursos culturales, defensa del medio ambiente, proteccin a la familia, fomento del deporte, atencin a la tercera edad El mismo art. califica al nuevo rgimen de democrtico con lo que ello conlleva de oposicin al rgimen franquista y que se traduce en una multiplicidad de aspectos: divisin de poderes, sufragio universal, existencia de diferentes partidos polticos, de elecciones peridicas y limpias, de medios de comunicacin independientes, soberana nacional, participacin ciudadana, reconocimientos de derechos, la planificacin econmica o intervencin del estado en la propiedad de los medios de produccin por motivos de inters pblico.... El trmino democrtico consta por una parte de los elementos que definen la democracia representativa, a la vez que introduce elementos propios de la democracia directa (referndum consultivo, autonmico o de reforma constitucional, y la iniciativa legislativa popular). Desde el punto de vista formal, la democracia representativa se configura en torno a la titularidad de la soberana, que reside en el pueblo, en la representacin por sufragio universal y en la garanta del imperio de la ley. Dichos criterios se complementan con otros de carcter sustantivo, como son el principio de igualdad ante la ley, el derecho de participacin y el derecho de peticin. Dado que la titularidad de la soberana reside en el pueblo, sta se ejerce a travs, como en cualquier democracia representativa, del Parlamento. En l reside el poder legislativo. Consta de dos cmaras elegidas por sufragio universal (Congreso y Senado). La primera cmara tiene mayor peso que la segunda. El principio de divisin de poderes, propio de un sistema democrtico, supone que el ejecutivo corresponda a otra institucin: el gobierno, quien dirige la poltica interior y exterior y depende para su permanencia de la confianza del legislativo. Por ltimo el poder judicial reside en los tribunales y juzgados. El ltimo trmino de esta triloga, de derecho, pone de manifiesto el sometimiento de todos, incluidos las autoridades del sistema poltico a la constitucin. Nadie est por encima de la ley, sino que es la ley la que est por encima de todos. La expresin implica un elemento de ruptura respecto al franquismo, para indicar que se no era un Estado de derecho, aunque ello entra en contradiccin con el prembulo de la constitucin cuando, en un sentido continuista, se refiere a consolidar un Estado de derecho, lo que podra interpretarse como que antes exista dicho Estado. El problema radica en que ciertos autores confunden el Estado de derecho con un Estado con derecho, hecho innegable en el franquismo, aunque en el mismo sea comn la arbitrariedad y la discrecionalidad en la aplicacin de sus propias leyes. En cambio, los elementos propios del Estado de derecho (imperio de la ley, sujecin de todos los poderes pblicos al derecho, igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y divisin de poderes) estn ausentes durante la dictadura. Por lo que respecta a la forma del Estado, en el artculo 1.3 se dice: La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentara. Para Manuel Aragn

dicho artculo es contradictorio, ya que la monarqua parlamentaria no es una forma de Estado sino una forma de gobierno. Esa contradiccin se resuelve en su opinin si se acepta que el citado prrafo contiene dos enunciados: uno poltico (La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua) y otro jurdico (La Monarqua espaola es una Monarqua parlamentaria). A lo largo de la constitucin, la corona es considerada como un rgano diferenciado del Estado. As, el Rey no se integra en ninguno de los poderes constitucionales. El Rey es el smbolo de la unidad y permanencia del Estado, sin iniciativa legal, estando sus actuaciones condicionadas a la existencia del refrendo tanto del presidente del Gobierno como de los ministros, ya que su persona es inviolable y no est sujeta a responsabilidad. Entre sus funciones est la de sancionar y promulgar las leyes, convocar y disolver las Cortes, nombrar al presidente del Gobierno designado por las Cortes, ante las cuales se limita a proponer un candidato. Puede presidir las sesiones del Consejo de Ministros, a peticin del presidente del Gobierno, y a l le corresponde el mando de las Fuerzas Armadas. Sus competencias son muy limitadas. Como seala Rubio Llorente, el problema ms difcil que debi resolver la constitucin fue romper la estructura unitaria del Estado y establecer una estructura compuesta. El art. 2 establece: La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria comn e indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas. As pues se rechaza la pretensin del PNV de que se reconociesen los derechos forales histricos de las provincias vascas. Los puntos bsicos del consenso constitucional en el tema autonmico fueron: Espaa es una nacin indisoluble; integrada por nacionalidades y regiones; tienen un derecho a la autonoma anterior a la constitucin que sta reconoce y garantiza; titucin garantiza as mismo la solidaridad entre las nacionalidades y regiones que integran Espaa; el Estado se organiza territorialmente en Municipios, en Provincias y en Comunidades Autnomas; y los municipios las provincias y las CCAA gozan de autonoma para la gestin de sus respectivos intereses. La decisin adoptada introdujo una cierta ambigedad, pues junto al reconocimiento de la indisoluble unidad de la Nacin espaola se estableci el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran, no especificando cules eran las nacionalidades y cules las regiones

El consenso en torno al Estado de las Autonomas fue suscrito por todos los partidos con la excepcin de los nacionalistas vascos, que justificaron su abstencin en el tratamiento, en su opinin insuficiente, de la Disposicin Adicional Primera a los Derechos Histricos. La inclusin de estos derechos supona su amparo y respeto, pudiendo servir en el futuro como elemento de profundizacin en las autonomas afectadas, Pas Vasco y Navarra, pero la frmula elegida ampara y respeta, en vez de reconoce y garantiza, y la referencia a que la actualizacin... se llevar a cabo en su caso, en el marco de la Constitucin y de los Estatutos de Autonoma, en vez de la reintegracin se llevar a cabo de acuerdo entre las instituciones representativas de dichos territorios, no recogan la aspiracin nacionalista de foralidad plena, que basculaba sobre las ideas de independencia originaria de los territorios forales y de pacto con la Corona y reserva de fueros. La constitucin fijaba dos vas para conseguir la autonoma. La del art. 151 o va rpida que permita el acceso al nivel mximo de competencias, diseado para las nacionalidades histricas y aquellas que, como Andaluca, a travs de un referndum quisieran equipararse a las anteriores. Y la del art. 143, va lenta a la que se acogi el resto. Supone techo de competencias ms bajos y mayor tiempo para acceder a cota de gobierno superiores. Algunas, como Valencia o Canarias se equipararon a travs de sus respectivos Estatutos a las histricas. En octubre de 1979 se aprobaron los Estatutos vasco y cataln. Para Solozbal, los estatutos de las comunidades autnomas no pueden ser considerados manifestaciones constituyentes de un poder poltico originario regional. Es decir, aunque el Estado no intervenga en el contenido del estatuto de autonoma, es el Estado quien le otorga el poder jurdico por el que aqulla es reconocida. Dicho modelo caus numerosos conflictos, qu obligaron de forma reiterada al Tribunal Constitucional a definir las competencias de cada una de las comunidades. Esta situacin condujo a los dos partidos mayoritarios (UCD y PSOE) a la firma de un acuerdo en 1981, tras el fracasado golpe de Estado que dara lugar a la Ley Orgnica para la Armonizacin del Proceso Auton6mico (LOAPA) aprobada en julio de 1982. La misma contena las tesis del anterior ministro de Administracin Territorial, Rodolfo Martn Villa, que trataba de encauzar el proceso autonmico a travs de dos ideas claves: homogeneidad y solidaridad. Ninguna regin recibira un trato privilegiado, y todas las autonomas tendran, una vez completado el proceso de transferencias, las mismas competencias. La LOAPA provoc el rechazo .de. los nacionalistas vascos y catalanes, que presentaron recurso ante el Tribunal Constitucional, el cual, si bien sancion en su sentencia (76/1983) la inconstitucionalidad de varios artculos, estabiliz el proceso autonmico y dej sentado el principio de que el sistema autonmico se basaba en la idea de la homogeneizacin final entre las distintas comunidades autnomas. El ttulo VIII (arts. 137 a 158) regula la organizacin territorial del estado, dedicando el primer captulo a los principios generales que han de presidir dicha organizacin (de las CCAA y de la administracin local). Estos principios son el de unidad (del estado),

autonoma (tanto de las CCAA, provincias como de los municipios), solidaridad e igualdad (todos los espaoles tienen los mismos derechos y deberes en cualquier parte del territorio espaol). El presente fragmento recoge los arts. 137 (principio de autonoma de los diferentes niveles de organizacin territorial) y el 138 en el que se presenta el principio de solidaridad. Adems del art. 138, se encuentra presente en el art. 2 y el 158. De acuerdo con la Constitucin el estado garantizar el equilibrio econmico justo y adecuado entre las diversas partes del territorio espaol, con atencin especial al hecho de la insularidad. Aade el propio art. 138 en su apartado 2 que las diferencias entre los Estatutos de las CCAA no pueden implicar privilegio econmico y social. Para hacer efectivo este principio de solidaridad se cre el Fondo de compensacin interterritorial. Tiene por objeto, tal como seala el art. 158.2 corregir los desequilibrios econmicos interterritoriales. Se destina a gastos de inversin en los territorios comparativamente menos desarrollados. Son las Cortes generales quienes distribuyen el fondo, cuyos ingresos proceden de los presupuestos generales del estado. En este contexto de estado unitario con regiones y nacionalidades que disponen de autonoma, el art. 3 establece el castellano como lengua oficial del pas y por tanto todos los espaoles tienen el deber de conocerla y el derecho a utilizarla. El castellano fu elegido como lengua vehicular, con el fin de que todos los espaoles as como sus instituciones puedan entenderse. Sin embargo, en Espaa, tambin se reconocen otras lenguas, a las cuales se les da el ttulo de cooficiales en sus respectivas autonomas: el cataln (cooficial en Catalua, la CA valenciana, donde se denomina valenciano, y en las islas Baleares, donde se denomina balear), el euskera (cooficial en el P.V. y Navarra), el gallego (en Galicia) y el arans (en el valle de Arn, Lrida). Entre las acciones ms controvertidas que se han llevado a cabo figuara la poltica de de normalizacin lingstica que supone primar las lenguas propias de las CCAA a travs de los medios de comunicacin, la educacin y los incentivos a funcionarios y empresas. La Declaracin de Derechos conforma la parte dogmtica de la constitucin, siendo la ms amplia de nuestra historia constitucional. Los motivos que condujeron a ella fueron dos: la tendencia del moderno constitucionalismo tras la Segunda Guerra Mundial, y el inters de parte de los constituyentes (no es el caso de Miguel Herrero) de que los derechos aparecieran explicitados, con el fin de hacer ms patente la ausencia de los mismos en el rgimen anterior. A ellos dedica la Constitucin el Ttulo I De los derechos y deberes fundamentales. Los derechos y libertades, siguiendo la clasificacin de lvarez Conde, se pueden agrupar en: derechos de libertad y autonoma, aquellos que se refieren directamente al mbito personal del individuo derechos de participacin, aquellos que inciden ms en la condicin del individuo como miembro de la comunidad poltica; derechos econmicos y sociales, los que requieren la prestacin por parte de los poderes pblicos; deberes constitucionales, que recogen el deber de defensa y de tributacin;

principios rectores, una serie de contenidos constitucionales de los cuales se deducen derechos subjetivos, siempre y cuando exista una normativa que los desarrolle; y un sistema de proteccin, que configura una serie de garantas previas, tanto extrajudiciales (Defensor del Pueblo) como judiciales.

Recoge derechos y libertades como las siguientes: derecho a la vida y a la integridad fsica y moral; libertad ideolgica, religiosa y de culto; derecho al honor y a la propia imagen; a la intimidad personal y familiar; inviolabilidad del domicilio, salvo consentimiento del titular, resolucin judicial o flagrante delito; inviolabilidad de las comunicaciones; libertad de circulacin y residencia.Y por supuesto la libertad religiosa, que se traduce en la aconfesionalidad del estado frente al rgimen franquista. Llama la atencin la regulacin de los aspectos econmicos, pues no es habitual incluirlos en las constituciones, a no ser los referidos a la Hacienda pblica. El modelo que consagra la constitucin es de economa mixta: economa social de mercado con ciertas dosis de intervencin pblica, es decir, un modelo propio de lo que conocemos como Estado de bienestar. Al igual que sucede con la organizacin territorial del Estado, el consenso produjo ciertas contradicciones, ya que se trataba de contentar a todos los grupos parlamentarios. El articulo 38 proclama el principio de economa de mercado y el artculo 131 da cabida a la planificacin centralizada, aunque en realidad son los mecanismos del mercado sobre los que se ha centrado la poltica econmica de los distintos gobiernos, sin negar la posibilidad de la iniciativa pblica en la actividad econmica (128.2). La distinta ubicacin de los dos artculos (38 y 128.2) implica que la constitucin concede una mayor importancia a la iniciativa privada. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia, a la expropiacin con indemnizacin y a la libertad de empresa. Se establece que la riqueza del pas, cualquiera que sea su titularidad, est subordinada al inters general (funcin social) y se recogen las formas de participacin en la empresa y el acceso de los trabajadores a los medios de produccin. La iniciativa pblica debe perseguir el objetivo de equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial y el de estimular el crecimiento de la renta y de su distribucin personal y territorial. Para la defensa del ordenamiento constitucional se establecieron dos mecanismos: la previsin ante situaciones excepcionales que hagan necesaria la suspensin de ciertos derechos, ya sea a personas individualizadas en relacin con la investigacin sobre bandas armadas o elementos terroristas, ya en el caso de que las circunstancias de gravedad sean generalizadas, previndose para ello la existencia de los estados de alarma, excepcin y sitio. respecto a la defensa de la constitucin frente a los poderes pblicos en situaciones de normalidad, existiendo para ello el control del Tribunal Constitucional.

El sistema constitucional espaol es rgido, debido a la dificultad de los procedimientos para llevar a cabo su reforma. Con ello se trata de garantizar su

permanencia y ponerlo al abrigo de cambios partidistas que impliquen un proceso de deslegitimacin constitucional. Se establecen dos procedimientos distintos en funcin de la importancia del contenido de la reforma. As, si se trata de una revisin total de la constitucin o una parcial que afecte al ttulo preliminar, al captulo segundo (derechos y libertades), seccin primera del titulo 1, o al ttulo II (De la Corona), se proceder a la aprobacin por mayora de dos tercios de cada Cmara, y a la disolucin inmediata de las Cortes. Las nuevas Cmaras debern ratificar la decisin y proceder al estudio del nuevo texto constitucional, que deber ser aprobado por mayora de dos tercios de ambas Cmaras; y despus la reforma ser sometida a referndum para su ratificacin. Junto a dicho sistema, existe otro de mayor flexibilidad en el que tan slo se requiere la aprobacin por las Cmaras por mayora de tres quintos, y en el caso de que una dcima parte de cada una de las Cmaras lo solicitase tendra que celebrarse un referndum. La iniciativa de la reforma corresponde al Gobierno, al Congreso, al Senado y a las asambleas legislativas de las comunidades autnomas en la medida en que la reforma les afecte. Slo existe un lmite temporal para iniciar cualquier reforma constitucional y es el tiempo de guerra, o la vigencia de los estados de alarma, excepcin o sitio. Nuestra Constitucin ha sufrido una reforma, la del art. 13.2 (27 de agosto de 1992) para ampliar el derecho de sufragio pasivo de los extranjeros residentes en Espaa en las elecciones municipales. Esta medida fue una exigencia de la UE a todos los estados miembros con el fin de alcanzar una plena ciudadana europea (Tratado de Maastricht). Es evidente que la Constitucin de 1978 represent el restablecimiento formal de la democracia en Espaa y una indudable conquista de los sectores democrticos, a la vez que un giro, por el amplio apoyo parlamentario y de la poblacin, en la convulsa historia poltica de los dos ltimos siglos. Pero aun siendo eso lo importante, no debemos ocultar ciertos e1ementos negativos. El consenso si bien fue un valor positivo, tuvo sus inconvenientes. El consenso genera ambigedad y ha obligado al Tribunal Constitucional no slo a ser intrprete de la constitucin sino a ser tambin sujeto constituyente. (Buen ejemplo de este tipo de compromisos fue la redaccin del art.28.2, por el que se regula el derecho de huelga; mientras para la izquierda el artculo deba decir: Los trabajadores tienen derecho a la huelga, para la derecha y el centro, deba decir: Los trabajadores tienen derecho de huelga para la defensa de sus intereses profesionales. El compromiso al que llegaron UCD y el PSOE fue: Los trabajadores tienen derecho de huelga para la defensa de sus intereses; ahora bien, el problema est en saber que se quiere decir con sus intereses, lo que da lugar a diversas interpretaciones segn se coloque uno en un lugar u otro del espectro ideolgico y, lo que es an peor, obliga al Tribunal Constitucional no slo a ser intrprete de la constitucin sino a ser tambin sujeto constituyente). La indefinicin tambin afect a la estructura territorial del Estado (ttulo VIII), lo que ha venido originando numerosos conflictos entre el Estado y la autonomas, y entre las propias autonomas. Las imperfecciones en la tcnica jurdica son fruto del compromiso poltico y de los condicionantes con que se realiz. La constitucin de 1978 nos ha proporcionado la etapa democrtica ms larga de toda la historia de Espaa y uno de los periodos ms pacficos y estables,

social y polticamente hablando. Si bien, es verdad que se intent acabar con l en 1981, cuando Tejero, el 23 de febrero, dio un golpe de estado, irrumpiendo en el Congreso y reteniendo a sus miembros. Con su aprobacin se consigui cerrar las heridas abiertas durante la guerra civil y dej atrs uno de los periodos ms negros de la historia de Espaa. . Pginas sobre la constitcion

http://213.9.211.13/documentacion/politica_autonomica/info_ecofin/4asecorelcol/fci/fci _func.html http://html.rincondelvago.com/analisis-de-la-constitucion-de-1978.html http://www.youtube.com/watch?v=lku0Ka8JTKo&feature=channel_page29 de diciembre de 1978 http://www.youtube.com/watch?v=zylbZ1nOX0c&feature=channel http://www.multiforo.eu/Cursos/C_Organizacion_Territ.pdf http://hircocervia.blogspot.com/2009/04/la-constitucion-espanola-en-su-contexto.html http://www.iescasasviejas.net/cviejas3/transicion/tranyco.htm http://www.tu.tv/videos/tema-1-constitucion-espanola-de-1978-pa VIDEOS http://www.youtube.com/watch?v=HpF3bshsmug http://www.artehistoria.jcyl.es/histesp/videos/181.htm EJERCICIOS http://www.laconstitucion-esp.es/

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