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Encuentro con la Esperanza: El Gran Mxico de mis Deseos

Por Jorge Galo Medina Torres Comentarista del libro: Mxico la gran esperanza. Un Estado Eficaz para una Democracia de Resultados. Enrique Pea Nieto. 2011. Editorial Grijalbo. Mxico, D.F.

"El hombre es una criatura de esperanza e inventiva y ambas cualidades desmienten la idea de que no es posible cambiar las cosas" Tom Clancy

Se cuestionaba Bertolt Brecht Y en los tiempos oscuros, habr canto? S. Habr el canto sobre los tiempos oscuros. Este es el reto del libro que ahora me toca comentar. Hablar de la oscuridad de la docena trgica para Mxico y para los mexicanos (2000-2012). Hablar tambin de lo que debe morir al ltimo en cada uno de nosotros, la esperanza. Es un canto crtico en pos de la esperanza por un Mxico viable en el que se viva un estado eficaz y democrtico que ofrezca resultados a todos los ciudadanos; un canto que ilumine ese campo gris en que se ha convertido el Mxico de todos; es una propuesta y visin de pas que nos muestra los senderos a recorrer para trasladarnos, de un estado ineficaz y disfuncional a uno cimentado en la democracia de resultados; es una voz de esperanza por un Mxico que asegure las garantas efectivas de libertad y derechos de las personas, pasando de lo escrito y dicho a lo prctico y hecho. Esperanza, no slo es palabra, concepto,
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sustantivo, creencia, utopa, deseo, fe, anhelo o expectativa; es la conviccin de que Mxico est ante el momento de claridad, su gran momento de oportunidad. En este libro cabe como anillo al dedo lo indicado por Aristteles quien apunt: la palabra existe para manifestar lo conveniente y lo daino, as como lo justo y lo injusto El papel de comentarista es muy fcil, porque uno es dueo de las palabras que expresan su punto de vista. Pero tambin est lleno de riesgos, porque siempre habr temas que uno no domine. Y ms an cuando el escritor no es un ciudadano cualquiera; ni un Priista ms, sino el candidato a la Presidencia de la Repblica. Por ello coincido con Ludwig Wittgenstein al afirmar "De lo que no se puede hablar, hay que callar"; que ms reciente pero con la misma firmeza expresaba Ramn Pascual de Sans Al contrario de los tertulianos me abstendr de comentar aquello de lo que no s lo suficiente. (http://www.investigacionyciencia.es/blogs/) Empecemos el viaje. Como bien lo dice Louis Ferdinand Cline, la experiencia que alguien posee, es como una lnguida linterna que solo da luz a quien la lleva: pero cuando esa experiencia es compartida, como lo hace el autor, mediante un libro que l define como un conjunto de ideas para el futuro del pas esa pequea luz es capaz de iluminar a muchos y adems ofrece a todos los mexicanos, la oportunidad de debatir abiertamente sus ideas y experiencias. Pea Nieto incluye ocho grandes temas en su anlisis y propuesta para el cambio; de manera sistemtica en cada uno de ellos, penetra la densa y oscura niebla que ha cegado el camino de desarrollo; y luego plantea propuestas concretas que nos acerquen al claro de luz de un pas viable. Y como toda investigacin de la realidad, inicia su jornada con una pregunta: Por qu tenemos un estado ineficaz, incapaz de cumplir con sus obligaciones bsicas? Primero, porque si bien la democracia es una condicin necesaria, no es suficiente para que por s misma complete la transicin de un estado obsoleto a otro obligado a garantizar el la prctica los derechos que la carta magna nos otorga; y segundo porque el gobierno panista se dedic ms a dirimir hechos consumados como la transicin a la democracia electoral que a construir los consensos y alianzas indispensables para agendar las reformas para un estado ms eficaz; se enfoc ms en mirar al pasado que a preparar las condiciones para el Mxico del
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futuro. Yo creo que no conocen el refrn que dice Para ver el pasado no hacen falta lentes; todo lo contrario para imaginar y construir el futuro. Al igual que la metfora que lleva el ttulo del libro de Leonard Mlodinow, el caminante de los pinos deambul como el El Andar del Borracho (http://www.muyinteresante.es/elandar-del-borracho) (Hago la anterior afirmacin sin ninguna alusin personal, que conste en actas y sin que guarde precedente). Por otra parte, al referimos a un lder comn, es usual que ste, nos traslade al candor de la desiderata. Es decir, que describa con singular hermenutica lo que se desea, o sea, los qus; es realmente poco comn que un lder llegue a proponer los cmos, es decir, que planee el cmo es posible resolver una circunstancia adversa o cmo mejorar una ya existente, en este caso, circunstancia compleja por dems, no es cosa menor, pues se discuten en sta los destinos de la nacin. Sin embargo, cuando se trata de un lder autntico, no slo nos transporta hasta ese campo de los Qu, sino que va ms all -reza el refrn, por sus hechos los conoceris- Enrique Pea Nieto, autor de la obra, ha demostrado en los hechos su capacidad de liderazgo, su eficacia al gobernar, porque sabe llegar a los Cmo y aterrizarlos en el campo de lo concreto, de lo tangible; ah estn sus logros al frente del Estado de Mxico. Enseguida, aborda el tema de cmo lograr una democracia de resultados, para que todos ante la vida tengamos igualdad de oportunidades y plenitud de derechos. No es suficiente la democracia electoral, si un rgimen democrtico es incapaz o incompetente para crear los satisfactores sociales de bienestar y mejor calidad de vida. De partida se plantea que sin la opinin de los ciudadanos no habra una adecuada definicin de polticas pblicas. Y da el remedio y el trapito, al proponer cuatro caminos para que la democracia se traduzca en resultados: formacin de mayoras (eliminar clusula de ingobernabilidad y eliminar 100 diputados plurinominales), mejorar relacin entre ejecutivo y legislativo (iniciativa preferente para reducir o eliminar el congelamiento de temas propuestos por el ejecutivo), acercar polticos y sociedad (participacin ciudadana directa --mediante la iniciativa ciudadana, la consulta popular o referndumy candidaturas independientes) y una rendicin de cuentas ms efectiva (un estado eficaz es aquel transparente y abierto, observado, evaluado y fiscalizado) En cuanto al Crecimiento Econmico Sustentable, percibo una postura intrpida, alejada de toda demagogia en lo referente a los energticos. A pocos das de
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haber salido a la luz pblica ste libro, y despus de hacer algunos valiosos comentarios acerca de l, Leopoldo Mendvil pregunt: Le parece si uno de estos das vemos qu piensa, y qu propondra Pea Nieto, por ejemplo, sobre el petrleo? La respuesta ampliada a lo que en el libro se plantea, lleg el pasado 18 de marzo cuando, de frente a la sociedad mexicana, declara su postura Pemex tiene las condiciones para convertirse de nueva cuenta en una palanca de desarrollo econmico en Mxicose requiere una reforma energtica profundaPetrleos Mexicanos puede ser, una vez ms, la palanca del desarrollo econmico. Para ello, es indispensable una reforma energtica profunda Dejando de lado ataduras ideolgicas, es esencial asociarse con el sector privado sin que el Estado pierda la propiedad de los hidrocarburos De los ltimos 80 aos, la ltima dcada es la del peor crecimiento econmico; y por ende, esta no fue la dcada el empleo. Las bondades del bono demogrfico, cuya ventana de oportunidad se abri a partir del ao 2000 se desperdiciaron en estos primeros 12 aos. Lo peor es que puede convertirse en un pagar demogrfico. Por ello, partiendo de las seis causas principales que nos han impedido crecer, se pasa lista a siete acciones prioritarias para lograr pasar de una estado repleto de opacidades y rezagos a uno en el que el crecimiento real y sostenido sea el protagonista de la historia de xito por editar. La primera es la mayor competencia econmica, con mejor regulacin, ms participacin del estado y por supuesto vigilar el mercado. A la reforma energtica propone entrarle sin ataduras ideolgicas, sin renunciar a la rectora estatal, re-priorizando inversiones, apareada a una reforma fiscal integral (la ltima gran propuesta). Luego viene lo relativo al financiamiento para el desarrollo, invertir en infraestructura fsica y digital, impulsar el turismo, la reactivacin del campo y el desarrollo sustentable; economa baja en carbono, mejor manejo del agua, proteccin de la biodiversidad, gestin de residuos y la cooperacin internacional. Se propone un crecimiento equitativo, regional, competitivo, cientfico y tecnolgico, con empleos para todos y empleos bien remunerados, en todos los sectores; un crecimiento responsable, dentro del marco de la sustentabilidad. En el papel, conforme el artculo 25 constitucional, los mexicanos sabemos que el estado es responsable del crecimiento econmico nacional, pero adems debe de ser garante de que ste sea integral y sustentable. En la prctica, en los hechos ello no ha sucedido. Por ello, ninguna accin debe de emprenderse si atenta contra el ecosistema natural, tierra, agua y aire que nos rodea.

Viene un tema que es parte de mi vida profesional y que he propuesto como prioridad en diversos foros de consulta, l de la Sociedad del Conocimiento. La transicin de la manufactura a la mentefactura est en marcha y no tiene reversa. La palanca del conocimiento est moviendo al mundo. Y lo es porque el conocimiento tiene virtudes intrnsecamente democrticas. A diferencia de las fuentes de poder tradicionales (la fuerza, el dinero, la tierra) el conocimiento es infinito. Su utilizacin no lo desgasta sino que, al contrario, con el uso se produce ms conocimiento. Un mismo conocimiento, puede ser utilizado por muchas personas y su produccin exige creatividad, libertad de circulacin, intercambios, crticas constructivas, dilogo. Todas ellas condiciones propias de una sociedad ms democrtica. Una sociedad del conocimiento (conocida tambin como post-industrial, postmoderna, de la informacin, etc.) se perfila como una forma social superior a las actuales, a condicin de que el conocimiento, que es la base, sea un bien que est disponible para todos. Esta es la sociedad del siglo XXI. Mucho conocimiento al alcance de todos, distribuido de tal manera que garantice igualdad de oportunidades. Pero, cmo se logra esto? A travs de un sistema escolar y universitario que sea el encargado de garantizarlo, al cual toda la sociedad le d no solamente el mandato de hacerlo, sino tambin los recursos para alcanzarlo, pues como dice el autor de la obra, todo proyecto que carezca de respaldo en la hacienda pblica se queda en demagogia pura. A lo largo del desarrollo de la humanidad, el instrumento pacfico ms potente para lograr esto ha sido la educacin. La educacin rompe el crculo vicioso de la pobreza, ya que es el determinante fundamental del empleo y desde all, del acceso a todos los bienes materiales y culturales que la sociedad ofrece. Hoy es ms que vigente el credo del educador, filsofo y rector de la Universidad de Chicago, Robert Maynard Hutchins: La mejor educacin para los mejores, es la mejor educacin para todos. En el mundo actual hay dos tipos de analfabetas, los de lecto-escritura y los de las tecnologas de informacin y comunicacin. La cadena educativa nacional es tan fuerte como el ms dbil de sus eslabones, y ste es corresponde al de la educacin media superior. Imperativo impostergable el pensar nacionalmente, pero actuar localmente.

Es terreno comn hablar en la actualidad de que los lugares del mundo que propician o favorecen la creatividad son aquellos que comparten dosis elevadas de las tres Ts: Talento, Tecnologa y Tolerancia, tal y como lo ha propuesto el Investigador Richard Florida. Un pas o regin con esas 3 Ts atrae e impulsa los ciudadanos creativos ya que comparte una poblacin altamente talentosa, educada y hbil; una comunidad diversa con una tica de vivir y dejar vivir; y la infraestructura tecnolgica necesaria para catapultar la cultura emprendedora. Una advertencia personal, la transicin a la sociedad del conocimiento, no debe de perder su sentido humanista; si bien como lo enuncia Jean Robert, hay que Evocar la pesadilla para que no se vuelva realidad, tenemos que anticipar que la ciencia, con todos las oportunidades de progreso que ofrece, tambin encierra peligros y riesgos, por lo que no debemos liberarla de su contenido tico. Esto es, no dejar que las tecnologas convergentes << producto de las ciencias nano-bio-info-cognitivas>> (tal como lo proponen los transhumanistas liderados por William Sims BrainBridge) remplacen sin ms el desarrollo econmico con rostro humano. Coincido plenamente con Roger Penrose, uno de los ms notables fsico-matemticos de la actualidad, la mente humana es algo ms que una simple coleccin de minsculos cables e interruptores. En ese sentido, en la obra comentada se asume con singular tino, amn de coincidencia cabal con quien aqu comenta, que el pas tiene el potencial para dar el salto hacia una sociedad del conocimiento sustentada en la conjuncin de esfuerzos para enfrentar ese gran reto y que de lo contrario, cito textual, nos estamos condenando a la mediocridad, a sacrificar soberana y a hipotecar parte de nuestro pas. Y enseguida toma el toro por los cuernos al desarrollar el tema de la desigualdad, declarando el combate sin pausas pero inteligente contra la pobreza, porque representa para la sociedad mexicana un trinomio perverso: injusta, perjudicial y peligrosa. Aqu le llama a las cosas por su nombre. En este apartado, se analiza entre otros aspectos, lo referente al Programa Progresa-Oportunidades, mismo enfrenta dos grandes retos, segn fuentes del propio autor. El primero es mejorar la calidad de los servicio de educacin y salud, esta ltima, que lejos de ser ptima resulta deficiente, sobretodo en el medio rural con poblacin indgena. El segundo, consiste en la insuficiente generacin de empleos rurales y urbanos. A mi juicio, agregara un tercero, quizs causante intrnseco de los dos primeros, que consiste

en el marcado carcter asistencial que se le ha conferido al citado Programa, en vez de esgrimir un efectivo detonador del desarrollo social. Adicionalmente, se da respuesta a la pregunta Es posible esperar maanas ms justas, ms seguras, con ms empleos y sin pobreza? Sin duda que es posible, pero nada fcil. Parece interminable ese nubarrn que denominamos pobreza e inalcanzable el cielo despejado que vislumbra el autor. La poltica actual es insuficiente e ineficaz, para que los mexicanos accedan a la seguridad social. Sin embargo, para cambiar situacin tan crtica, el autor propone varias alternativas de solucin para salir de sta crisis, entre ellas la de revalorizar la clase media, reducir su vulnerabilidad y proteger su patrimonio; la de universalizar los derechos pero focalizar los subsidios; el asegurar un piso bsico, que es el de la seguridad social universal; y reducir la dispersin poblacional, sobre toda la rural e indgena. Adems de replantear aquello relativo a la equidad, la multiculturidad del pas y la atencin integral a las personas con discapacidad fsica o mental. Mxico est urgido de una mayor cohesin social para combatir las profundas asimetras que han limitado su desarrollo, requiere la universalizacin de los derechos sociales, particularmente el de la seguridad social y una mayor igualdad de oportunidades, siempre enmarcado en un proyecto de desarrollo incluyente, que escuche las propuestas y prioridades de todos los sectores de su poblacin. Y toca a continuacin el delicado, sensible y pernicioso asunto de la Seguridad Pblica y Sistema de Justicia, que deben de convertirse en polticas efectivas y eficientes, respectivamente. Para ello asume con responsabilidad el reto de disminuir las desigualdades sociales que se convierten en el caldo de cultivo del crimen organizado; adems de lo relativo a la prevencin de delitos, participacin ciudadana y presupuesto adecuado. Queda fuera del debate si combatimos o no al crimen; el meollo del asunto es hacerlo de manera ms inteligente, bajo el consenso y participacin de la sociedad civil. Sin eludir la responsabilidad del poder pblico, se enfatiza la participacin ciudadana en el diseo de la nueva estrategia e incluso en la evaluacin de los avances y el desempeo de todo el aparato de justicia. Considero, que a todas las medidas propuestas, como lo son mayor presupuesto, priorizacin de las acciones en zonas de mayor conflicto, profesionalizar la polica y reformas constitucionales, combatir el lavado de dinero y mejorar el control de armas; habra que dejar muy en claro, las dos caras de la misma moneda, la disminucin de la oferta de drogas y alcohol; y, la disminucin
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del consumo, mediante acciones concretas tanto en la prevencin como en la reparacin de conductas y consumos adictivos. Las cusas de la criminalidad no se combaten nicamente mejorando la polica y el sistema de justicia o construyendo ms crceles, resulta igual de importante atender las desigualdades sociales, pues segn el propio autor, las races entre desigualdad y violencia estn entrelazadas y ninguna de las dos puede ser resuelta de manera aislada. De manera por dems visible y desastrosa para el pas, es la prdida de rumbo y visin en el escenario internacional; a ello le dedica el captulo Mxico, actor global. El actual y el anterior gobierno panista, hicieron claro eco de la confesin de Felipe a Mafalda, del gran caricaturista Quino: Hasta mis debilidades son ms fuertes que yo; esto en un cambio a la inversa, convirtiendo nuestras fortalezas en debilidades. As, perdimos visin y rumbo; nos convertimos en simples espectadores del surgimiento de nuevos protagonistas regionales y globales. La M de Mxico, qued fuera del BRIC, acrnimo de las principales economas emergentes (Brasil, Rusia, India y China). Para la recuperacin de nuestro prestigio y liderazgo como actor internacional, Mxico requiere una poltica exterior audaz y efectiva, a travs de tres aspectos bsicos, una solidez interna que genere credibilidad y liderazgo internacional, retomar un rol ms proactivo en el escenario internacional y, desplegar una poltica exterior sustentada en una red de alianzas estratgicas con agendas claras y nacionalistas. En el mbito internacional, no podemos perder de vista el predominio poltico y econmico de los Estados Unidos, debemos prepararnos para establecer alianzas estratgicas con las potencias emergentes como China, Brasil, Rusia e india. Mxico es un pas grande, joven, diverso y con enormes recursos, somos la undcima economa mundial, el undcimo pas ms poblado del mundo, el dcimo-cuarto en superficie territorial, con una posicin geopoltica estratgica y un relevante bono demogrfico. En consecuencia, el autor instiga, a retomar el rumbo y trabajar en siete reas de accin estrategias: Impulsar una mejor integracin con la regin de Amrica del Norte; fortalecer la cooperacin con Centroamrica y el Caribe; recuperar la interlocucin efectiva con Amrica del Sur; consolidarnos como potencia cultural iberoamericana; consolidar la alianza con
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Asia-Pacfico; impulsar el multilateralismo efectivo y; dinamizar y profundizar la relacin con la Unin Europea. No por espinoso, deja de lado el tema difcil de tocar en tiempos de crisis, en su afn de impulsar la creacin de un Estado Eficaz que tenga la capacidad de lograr tres grandes metas nacionales: 1) Que los derechos de los mexicanos, pasen del papel a la prctica a travs de reformas y polticas pblicas concretas; 2) Que Mxico crezca conforme a nuestro verdadero potencial econmico, transitando de una economa maquiladora a una del conocimiento; 3) Que recuperemos nuestro liderazgo como potencia emergente a travs de alianzas internacionales estratgicas, claras y diferenciadas. Nuestro sistema tributario, recauda poco, es injusto e ineficiente, por ello, oferta la Reforma Fiscal Integral, en la que plantea simplificar el sistema fiscal, que todos paguemos lo justo, que ampliemos la base tributaria, que reduzcamos al mximo las exenciones y privilegios fiscales, as como el ejercicio de un gasto pblico eficaz y transparente, entre otras, como requisitos ineludibles para estar en condiciones de financiar las ambiciosas pero factibles metas nacionales, con los recursos que posibiliten hacer realidad esas grandes transformaciones, pues todo proyecto que carezca de respaldo en la hacienda pblica se queda en demagogia pura. Encuentro grandes coincidencias, conexiones nacidas no de la serendipia sino de la empata -entre las preocupaciones ciudadanas cada vez ms profundas en lo econmico y en lo emocional, y las preocupaciones que se enuncian en el libro. La tesis central, que se descubre debajo de las palabras, ese mantillo que cubre 212 pginas, es la de la construccin de un Estado de Bienestar, similar al de la Suecia de Olof Palme; pero sobre todo en el sentido del estado o condicin de los mexicanos. En el libro se rompe el mito de lo polticamente correcto, al no evadir o disimular temas difciles, al llamarle a las cosas por su nombre, sin recurrir a los fastidiosos sintagmas, perfrasis, circunloquios o eufemismos. Perteneciente a una nueva generacin de polticos, se puede deducir del contenido, que su visin tambin rompe con la continuidad de las polticas recientes y lejanas; acepta y reconoce errores de administraciones propias y
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ajenas a su partido. Sabe diferenciar, sin ambigedades, sin temores ni conformismos, que por arriba de todo, por encima de los intereses creados, estn los mexicanos que an mantienen viva la llama de la esperanza, sustentada en la gran actitud del s se puede. S se puede, porque todos los mexicanos, como lo plantea metafricamente el Nobel de la Paz, Muhammad Yunus, somos como semillas que por condiciones de su entorno muchas se convierten en Bonsis, pero que adecuadamente cultivadas tienen el potencial de convertirse en portentosos robles. Al tradicional dicho popular lo que siembras, cosechars, Pea Nieto lo convierte en lo que siembres y cultives, cosechars; todo buen sembrador lo sabe, una buena semilla y una buena tierra no son suficientes, se requiere de la atencin y el cultivo esmerado y amoroso para tener una abundante cosecha. Su propuesta toral se concreta en la construccin de un Estado Eficaz que nos convoque a todos y que cierre el paso a la asimetra social y a la parlisis institucional. Los retos son formidables y exigen cambios radicales, asumamos el compromiso para recuperar la esperanza y para lograr que nuestro tercer siglo de vida independiente, sea la era ms prspera y exitosa de nuestra historia. Seguramente, ya en dos das ms, al iniciar el gran encuentro con los mexicanos, el autor recoger de voz propia, los sentimientos de una nacin harta ya de lo mismo, de la ineficacia, que clama Basta ya del mal gobierno! Por ello, su conjunto de ideas se eleva como una propuesta para el cambio, en un manifiesto, una proclama, una denuncia de un mal gobierno, que encabeza un hombre desde Los Pinos, que como dice Eduardo Galeano serrucha, con delirante entusiasmo, la rama donde est sentado."

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