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Prevencin de Riesgos en la Industria de la Construccin

GERENCIA PREVENCION DE RIESGOS. SUBGERENCIA DE CAPACITACION. www.mutualseg.cl

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OBJETIVO.
Entregar conocimientos bsicos que en materia de prevencin de riesgos deben conocer los trabajadores en la industria de la construccin y las medidas preventivas involucrados en sus riesgos especficos de su especialidad.

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Capitulo I

CARACTERISTICAS DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCION.


Actividad muy importante dentro de la economa nacional.
En el rubro existen ms de mil empresas, entre constructoras y subcontratistas. Por cada trabajador empleado en forma directa existen entre 4 y 5 empleados indirectamente.

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CARACTERISTICAS DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCION.


Presenta una gran diversidad de especialidades con objetivos distintos dentro de una misma obra o faena.
Dentro de una obra de construccin se desarrollan y se convinan muchas actividades y funciones de carcter manual con otros mecanizados.
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CARACTERISTICAS DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCION.


Alta rotacin de la mano de obra, especialmente la no calificada y por una busqueda constante de mejores ingresos por parte de los trabajadores.
Cambio frecuente de lugares de trabajo y de residencias, por obras en distintos lugares o cuidades a lo largo del pas.

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CARACTERISITCAS DE LOS PROYECTOS.


Los proyectos de construccin se pueden dividir en:
Proyectos de Edificacin. Proyectos de Urbanizacin. Proyectos de Obras Civiles. Proyectos de Caminos. Proyectos de Construccin Industrial. Otros Proyectos (Obras martimas, etc.)

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CARACTERISITCAS DE LOS PROYECTOS.


Cada uno de estos proyectos presentan caractersticas particulares de organizacin y desarrollo, pero en general presentan caractersticas comunes, como las siguientes: Obras bien definidas en planos y especificaciones tcnicas. Plazos y presupuestos. Proyectos cada vez ms complejos y con alto contenido tecnolgico. Condiciones de riesgos e incertidumbre, debido a la gran cantidad de variables. Mano de obra cada da ms calificada.
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Capitulo II

DISPOSICIONES LEGALES. LEY N 16.744.


Objetivos.
Personas protegidas. Contigencias cubiertas. Accidentes del trabajo y/o enfermedades profesionales. Accidentes del trabajo en el trayecto.

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ACCIDENTE DEL TRABAJO. DEFINICION LEGAL.


Es toda lesin que sufra una persona a causa o con ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.

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ACCIDENTE DEL TRABAJO.


Son tambin considerados: Accidentes de Dirigentes Sindicales a causa de su cometido gremial. Trabajador enviado por la empresa a Cursos de Capacitacion. Excepciones: Los causados por Fuerza Mayor Extraa y sin relacin con el trabajo de la vctima. Los producidos Intencionalmente por la Victima.
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ACCIDENTE DE TRAYECTO.
Son los ocurridos en el trayecto directo entre la habitacin y el lugar de trabajo y viceversa. Deben ser probados por el trabajdor, mediante (Art. 7, Decerto 101). Propia declaracin/Parte de Carabineros. Certificado mdico del Centro Asistencial. Testigos. El empleador solo otorga denuncia y certificado horario.
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ENFERMEDAD PROFESIONAL.
Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.

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ADMINISTRACION Y FINANCIAMIENTO DEL SEGURO.


Administracin del Seguro.
I.N.P. Organismos Privados Mutualidades. Adminsitracin Delegada.

Financiamiento de la Ley.
Cotizacin bsica: 0,95%. Cotizacin Adicional: 0,0% - 3,4% (D.S. 110). Derecho a repetir (Art. N56 y 69). Decreto Supremo N67.

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PRESTACIONES QUE OTORGA LA LEY N 16.744.


Prestaciones Mdicas.

Prestaciones Econmicas.

Asesora en Prevencin de Riesgos Profesionales.


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OBLIGACIONES QUE IMPONEN LA LEY N 16.744.


Obligaciones del Estado.
Obligaciones de Administradores. los Organismos

Obligaciones de las Empresas.


Obligaciones de los Trabajadores.

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OBLIGACIONES DEL ESTADO.


Supervigilar y fiscalizar la prevencin, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo a travs de los servicios del Sistema de Salud.
Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo necesarias en las empresas o entidades a travs de los servicios de salud y aplicar sanciones por incumplimiento.

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OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES.


Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que las empresas adheridas deban implantar. Aplicar alzas o rebajas de cotizacin adicional diferenciada.

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OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS.


Implantar medidas de prevencin de riesgos que indique el Organismo Administrador y que imponga el Servicio de Salud y/o el Departamento de prevencin de riesgos y Comits Paritarios. Establecer y mantener al da Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad. Establecer el Departamento de Prevencin de riesgos cuando cuentan con mas de 100 trabajadores.
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OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS.


Formar un Comit Paritario de Higiene y Seguridad, cuando cuente con ms 25 trabajadores. Proporcionar trabajadores, personal. gratuitamente elementos de a los proteccin

Autorizar como horas trabajadas, cuando los trabajadores sean citados a controles preventivos por el Organismo Administrador. Informar a los trabajadores de los riesgos a los cules estn expuestos.
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OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.


Cumplir con lo establecido en el reglamento interno de orden, higiene y seguridad. Cumplir con las normas e instrucciones impartidas por el Servicio de Salud, Organismo Administrador, Departamento de Prevencin de Riesgos o Comit Paritario de Higiene y Seguridad. Utilizar los elementos de proteccin personal y/o dispositivos de seguridad.

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OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.


Acudir a exmenes mdicos de control citados por el Organismo Administrador. Participar activamente en las actividades de prevencin de riesgos organizadas por la empresa, mutualidades y otros organismos fiscalizadores.

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DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS. DECRETO SUPREMO N 40.


Planificar, organizar y supervisar acciones permanentes en prevencin de riesgos. Detectar y evaluar riesgos. Accin educativa a los trabajadores. Promocin del adiestramiento. Asesora a comits paritarios y lnea de administracin tcnica. Registros estadsticos. Informar sobre riesgos laborales a los trabajadores.
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COMITE PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD. DECRETO SUPREMO N 54.


Asesorar e instruir a los trabajadores en la correcta utilizacin de los elementos de proteccin personal. Vigilar cumplimiento de medidas de higiene y seguridad. Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales, especialmente en casos de accidentes graves y fatales.

Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable del trabajador Cumplir funciones o misiones que les haya encomendado la Mutual de Seguridad.
Informar sobre riesgos laborales (especialmente a los trabajadores nuevos). existentes.

Promover la realizacin de cursos de capacitacin para los trabajadores.


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Capitulo III

CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES.


Riesgo: Posibilidad de ocurrencia de una prdida.
Peligro: Situacin que excede y sobre pasa el lmite del riesgo aceptable.

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CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES.


Incidente: Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo y que puede significar daos a las personas y/o dao a la propiedad.

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CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES.


Accidente (Definicin Tcnica): Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo causando daos a las personas y/o dao material a la empresa.
Prevencin: Conjunto de medidas adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o controlar los riesgos derivados del trabajo.
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CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES.


Proteccin: Conjunto de tcnicas y procedimientos que tienen por objetivo prevenir al trabajador de un riesgo propio de la actividad que desarrolla.
Causas Inmediatas: Al no controlar las causas bsicas u orgenes del accidente, se permitir la existencia de causas inmediatas, que son acciones y/o condiciones subestndares.
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CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES.


Accin Subestndar: Es todo acto u omisin que comete el trabajador, que lo desva de la manera aceptada cmo correcta y segura para desarrollar una actividad o trabajo. Condicin Subestndar: Es una situacin o condicin de riesgo que se ha creado en el lugar de trabajo.
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CAUSAS BASICAS.
El origen o Causa Bsica de un accidente, radica tanto en el hombre, que son Factores Personales, como en el ambiente, equipo, materiales y/o mtodos del trabajo que denominamos Factores Tcnicos o del Trabajo.
GENTE EQUIPOS

AMBIENTE

MATERIALES

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FACTORES PERSONALES.
Son los que explican el por qu de las Acciones Subestndares, por qu las personas no actun como deben.
No Sabe - Desconocimiento. No Quiere - Motivacin incorrecta. No Puede - Incapacidad fisica o mental.
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FACTORES TECNICOS O DEL TRABAJO.


Permitien que existen condiciones subestndares en los lugares de trabajo, que pueden nacer de: Normas incorrectas o inexistentes. Degaste normal por el uso, montaje o ajuste deficiente de los equipos o herramientas. Diseo o mantenimiento incorrecto. Mtodos o procedimientos incorrectos de trabajo.
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SECUENCIA DE LA PERDIDA.

PRE-CONTACTO

CONTACTO

POST-CONTACTO

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PRINCIPIO DE MULTICAUSALIDAD.
T o d o s l o s A c c i d e n t e s T i e n e n m s d e u n a C a u s a
La prevencin moderna entiende que los accidentes no se producen por una causa nica; habitualmente se dan una serie de coincidencias causas, dnde si hubisemos eliminado cualquiera de ellas el accidente no habra ocurrido.

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COSTOS DE LOS ACCIDENTES.


Lesiones a las personas:
Incapacidad temporal; Incapacidad permanente parcial; Invalidez total; Gran invalidez; Muerte.

Prdidas econmicas (ingresos); Trastornos al grupo familiar; Prdida de la fuente laboral.


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COSTOS PARA LA EMPRESA.


Prdida de produccin. Prdida de materiales y equipos. Disminucin de calidad del producto. Demoras o retrasos en la produccin. Ausentismo. Refuerzos y entrenamiento de personal. Aumento de costos. Demandas judiciales.

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ICEBERG DE LOS COSTOS PRODUCIDOS POR LOS ACCIDENTES.


COSTOS ASEGURADOS. Bienes. Accidentes y enfermedades profesionales. Daos a la propiedad bajo el deducible.

Costos Asegurados.

COSTOS NO ASEGURADOS. Interrupcin y demora en la produccin. Daos a equipos, herramientas y materias primas. Baja calidad de los productos. Prdidas de materiales. Prdidas de clientes. Aspectos humanos (motivacin). Reemplazos de personal. Salarios pagados por sobre tiempo. Costos de contratar y/o preparar personal. Juicios laborales, etc.
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Costos No Asegurados.

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MEDIDAS DE CONTROL.
Como hemos visto la eliminacin de los riesgos, por medio de actuar sobre los factores causales, determina el concepto de prevencin y el nivel ptimo al que deseamos llegar.

Para controlar los riesgos laborales, debemos identificar y evaluar estos riesgos, para posteriormente, tomar medidas de control: En las personas.
En el ambiente de trabajo.
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EN LAS PERSONAS.
Instruir al personal, acerca de los riesgos existentes en los lugares de trabajo y medidas preventivas a tomar. Motivar a los trabajadores a tener una actitud positiva hacia la seguridad. Ubicar al trabajador, de acuerdo con su real capacidad de trabajo.

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EN EL AMBIENTE DE TRABAJO.
Cambiar el proceso productivo, cuando este presente riesgos para los trabajadores, siempre que esto sea tcnica y econmicamente factible. Sealizar correctamente los riesgos en los distintos frentes de trabajo e instruir al personal en el significado de dicha sealizacin. Instalar protecciones de vanos en altura, utilizar barandas de proteccin, cables de acero o mallas para evitar que el personal pueda caer desde estos.
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EN EL AMBIENTE DE TRABAJO.
Mejorar el orden y aseo.

Mejorar superficies de trabajo, construir de acuerdo a normas, esclas, andamios, pasarelas.


Mantener limpias y ordenadas las superficies de trabajo y vas de circulacin del personal. Definir procedimientos de trabajo correcto.

Identificar los procesos con mayor riesgo para las personas y definir el mtodo de trabajo correcto.
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Capitulo IV

RIESGOS ESPECIFICOS POR OFICIO O POR ACTIVIDAD.


Este mdulo se dearrolla segn las condiciones propias de cada obra en particular, basadas en Prevencin de Riesgos por oficio o por actividad.

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RIESGOS ESPECIFICOS POR OFICIO.



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Albail. Operador Banco de Sierra Banco de Corte. Banderero. Bodeguero. Capataz. Carpintero de Obra Gruesa. Carpintero de Terminaciones. Concretero. Operador Densimetro Nuclear. Electricista. Electromecnico de Mantencin. Enfierrador. Operador Esmeril Angular Galletera. Instalador Sanitario de Edificacin.

Instalador Sanitario de Urbanizacin. Jornalero. Operador Martillo Electro Kango. Operador de Elevador de Plataforma Montacarga. Operador de Camin Tolva. Operador de Equipo Menor. Operador de Gra Mvil. Operador de Maquinaria Pesada. Pavimentador. Pintor. Soldador. Trazador.

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RIESGOS ESPECIFICOS POR ACTIVIDAD.


Excavaciones. Superficies de Trabajo y Andamios. Trabajo en Techumbres y Orden y Aseo. Riesgos Elctricos. Manejo Manual de Materiales. Maquinaria Liviana. Uso y Manejo de Herramientas.

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