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Valorizacin Energtica de RSU

(Residuos Slidos Urbanos)

Estudio de Prefactibilidad Situacin Nacional e Internacional Propuesta para el Desarrollo Local 2010

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ndice
Objetivo Introduccin Planteo de la Problemtica Criterios de Seleccin de tecnologas Tecnologas:
Incineracin Gasificacin Pirlisis

Dioxinas y Furanos Estudio de Prefactibilidad Informe de Viaje


Caso Colonia (Alemania) Caso msterdam (Holanda) Caso Madrid (Espaa) Cotizacin de Plantas Situacin Situacin Situacin Situacin Situacin en en en en en Europa Amrica del Norte frica Asia Amrica Latina

Anlisis de RSU en el mundo

Visin Sistmica de VERSU Conclusiones Referencias

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Objetivo:
Este estudio tiene por objetivo introducirse en las tecnologas de valorizacin energtica de los Residuos Slidos Urbanos (VERSU), su comparacin, estado actual de desarrollo en el mundo, situacin ambiental y legislacin existente. Se pretende difundir el concepto de gestin integral de los residuos domiciliarios reciclando los componentes tiles, como vidrios, materiales celulsicos, metales, etc. y propiciando las tecnologas trmicas tradicionales y avanzadas, con el aprovechamiento de los gases de combustin para generar energa elctrica en para poblaciones de pequea y mediana escala. Para ello se realizan estudios comparativos de inversin, costos operativos y de impacto ambiental de rellenos sanitarios versus tecnologas VERSU. El logro sustentable de este objetivo se enriquecer con el presente estudio que generar una Propuesta de Proyecto VERSU de pequea escala que incluye su correspondiente desarrollo encarado por el INTI. Este desarrollo permitir el aumento de su capacidad a travs de su modularizacin y del aumento de su eficiencia de generacin, incorporando una solucin ambiental y energtica acorde con las innovaciones tecnolgicas actuales.

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Introduccin:
Este documento muestra un estado de la situacin existente con respecto a la transformacin de los residuos generados en ejidos urbanos para la produccin de energa elctrica. La conversin de Residuos Slidos Urbanos (RSU) en energa es hoy una actividad extendida en pases europeos y del primer mundo, con el objetivo fundamental de disponer en forma rpida y eficiente los residuos producidos por las comunidades. La forma tradicional de disponer los residuos a cielo abierto y posteriormente taparlos con tierra o incinerarlos in situ ha evolucionado a la forma de campos pretratados y recubiertos para recibir los residuos y manejar sus efluentes lquidos. Los residuos son convenientemente tratados, tapados con tierra y compactados con maquinaria adecuada. Al cabo de un lapso considerable se recupera gas generado en la descomposicin de los residuos, que debidamente procesado es un combustible. De igual forma se provee un tratamiento a los lquidos generados (lixiviados) para evitar la contaminacin de los suelos. El crecimiento demogrfico de las comunidades y la falta de espacios adecuados para la instalacin de estos rellenos sanitarios (landfills) promovi el desarrollo de variantes en el manejo de esta disposicin de residuos, que si bien se sigue empleando no soluciona el problema creciente en el futuro. Esto es as dado que los requerimientos de espacios para estas instalaciones resultan cada vez ms problemticos por su tamao y por el tipo de suelos requeridos. Las comunidades necesitan resolver dos problemas derivados de la existencia de los residuos que ellas generan: Disposicin de los residuos Uso eficiente de la energa en su manipuleo

Para la operacin de estas actividades se han desarrollado diversas tecnologas que proveen la conversin de los residuos en energa, algunas de stas con varias decenas de aos en su implementacin.

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Planteo de la problemtica:
En el caso argentino existen rellenos sanitarios de residuos, respondiendo a normas que estipulan los lmites legales, ambientales y ecolgicos. Es el caso del CEAMSE para el tratamiento de los residuos de la Capital Federal y del conurbano. Asimismo en muchas localidades y regiones la disposicin de RSU es en basurales a cielo abierto sin control, generndose un problema ambiental y de salud pblica complejo, dado que no se implementa el tratamiento de los suelos, no se colecta el gas generado (en su mayor parte metano) y no se tratan los lquidos lixiviados. Aqu debemos estipular el concepto de escala de tratamiento de los residuos. El caso citado anteriormente del CEAMSE es tpicamente un caso de Gran escala, definido por el nmero de habitantes generador de residuos. Consideraremos los siguientes rangos poblacionales: - Pequea escala: Poblaciones de menos de 40 mil habitantes, - Media escala: Poblaciones de entre 40 y 100 mil habitantes, - Gran escala: Poblaciones de ms de 100 mil habitantes. Las grandes urbes de nuestro pas deberan tener hoy una respuesta ambientalmente correcta en la solucin de los residuos slidos urbanos, (aunque en muchos casos no es as). No incluimos estos casos en nuestro estudio. En el caso de comunidades del interior con poblaciones del orden de 40 a 50 mil habitantes se aprecia una respuesta incompleta al tratamiento de los RSU. Estas poblaciones disponen los RSU en terrenos aledaos al ejido urbano, a cielo abierto. Generalmente pueden observarse los clsicos incendios en sitios al azar y el trabajo informal que se realiza en los residuos. Lo que trata de ser un relleno sanitario conforme a tecnologas de landfill deviene en un tpico basural en donde en general ocurre que: No se brinda tratamiento previo al terreno para la recepcin de los residuos. Se genera contaminacin de la tierra con efluentes que perjudican napas de agua. Se produce una incineracin no controlada a cielo abierto con mala combustin de los residuos. Se genera la emisin de humos y gases txicos a la atmsfera siendo tpica la percepcin de malos olores en la zona. Existe contaminacin visual que atenta contra emprendimientos de tipo turstico en lugares en donde ste representa una gran parte del ingreso comunitario.
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Existe trabajo de recuperadores informales en condiciones deficitarias de sanidad y con peligro para su salud. Para considerar nuestra demanda interna observamos informacin del INDEC (aos 80 y 91) sobre nuestras poblaciones:
Tamao de la localidad, cantidad de localidades y de poblacin Total del pas Cantidad de localidades Poblacin (en miles) Ms de 100.000 habitantes Cantidad de localidades Poblacin (en miles) De 50.000 a 99.999 habitantes Cantidad de localidades Poblacin (en miles) De 10.000 a 49.999 habitantes Cantidad de localidades Poblacin (en miles) De 2.000 a 9.999 habitantes Cantidad de localidades Poblacin (en miles) 514 2.219 72,19 9,57 546 2.417 69,55 8,50 6,2 8,9 19 16.132 2,67 69,56 26 20.220 3,31 71,10 36,8 25,3 712 23.192 100,00 100,00 785 28.439 100,00 100,00 10,3 22,6 1980 Cantidad Porcentaje 1991 Cantidad Porcentaje Variacin porcentual 1991/1980

24 1.654

3,37 7,13

28 1.958

3,57 6,88

16,7 18,3

155 3.187

21,77 13,74

185 3.845

23,57 13,52

19,4 20,6

Podemos inferir que tenemos un orden de 185 localidades con 10 a 50 mil habitantes, correspondientes al 23,57% de las localidades y al 13,52% de la poblacin a nivel pas. Estos guarismos se incrementan notablemente al incluir las poblaciones de 2.000 a 10.000 habitantes, correspondiendo entonces al 93,12% de las localidades y al 22,02% de la poblacin del pas. En muchos casos desde el punto de vista logstico son poblaciones aisladas. Hay tratamientos alternativos de RSU (separacin, reciclado, compostaje, biometanizacin) que no son motivo de este estudio y que en muchos casos son complementarios a la VERSU y deben ser tenidos en cuenta para una solucin integral. Especialmente debemos sealar que el Reciclado debe ser considerado como concepto prioritario anterior a la decisin de procesos de valorizacin energtica. Se trata de buscar una solucin para estas poblaciones que en general hoy tienen basurales a cielo abierto y/o los tratamientos alternativos no funcionan o no los tienen implementados. Hoy las tecnologas alternativas (p.e. incineracin) tienen una escala mnima para su aplicacin que es de 100/120 TN/da, equivalente a poblaciones de 100 mil habitantes.
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Nuestro programa/estudio busca el camino para bajar esos lmites, generalmente impuestos por razones de retorno de la inversin, eficiencia energtica, y/o rentabilidad en la produccin de energa.

Criterios de Seleccin:
La planta de tratamiento aprovecha el valor calrico resultante de la composicin del residuo slido urbano y lo transforma en energa elctrica en un turbo generador. El tipo de solucin, o planta de tratamiento de los RSU, debera ser escalable para responder al incremento demogrfico futuro de las comunidades. En este sentido es importante la modularidad de los equipos de proceso que integran la planta. La definicin de una planta de tratamiento debe incluir el anlisis de una capacidad operativa que satisfaga no slo el ingreso diario de residuos, sino tambin el consumo del basural existente al tiempo de la puesta en marcha de la instalacin. La capacidad tambin debe incluir criterios de crecimiento demogrfico que abastezcan una operatoria durante un tiempo razonable antes de proceder con un escalamiento de la planta. Esta definicin debe incluir los aspectos de reducir, reutilizar y reciclar los RSU generados con jerarqua prioritaria. La generacin de energa elctrica debiera ser excedente sobre el consumo propio de la planta de tratamiento entregando tal excedente a la red local de la comunidad, o de distribucin que corresponda. Los proveedores a recomendar debern incluir en su oferta la transferencia de la tecnologa en cuestin, de forma tal de disponer localmente de los conocimientos necesarios que permitan la construccin de los diversos componentes en el pas, con independencia del pago de patentes o know how que sera motivo de un acuerdo entre partes. La amplitud de la colaboracin en la transferencia de know how ser un factor importante para la seleccin de una empresa. Tambin ser un factor preponderante el cumplimiento de la normativa vigente en materia ambiental principalmente en lo referido a las emisiones a la atmsfera y al tratamiento de los deshechos finales como cenizas y slidos calcinados. Los aspectos relacionados con los desechos slidos, lquidos y gaseosos deben ser tratados en profundidad en la etapa de estudio de factibilidad.

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Por otra parte se debe estudiar el cumplimiento de la normativa legal vigente en los posibles sitios de implementacin de este tipo de plantas, situacin que puede dar lugar a la necesidad de adecuacin de la legislacin local.

Tecnologas: Incineracin, Gasificacin, Pirlisis


Las variaciones de un proceso de gasificacin/pirlisis en lugar del clsico caso de incineracin se muestran en la siguiente tabla: Incineracin
Proceso de Combustin vs. Gasificacin/Pirlisis
Maximiza la conversin de RSU a CO2 y H2O Grandes cantidades de exceso de aire Ambiente altamente oxidante Operado a temperaturas inferiores al punto de fusin de las cenizas. La materia mineral es convertida a cenizas de fondo y voltiles. Los gases de combustin son tratados a presin atmosfrica. El gas de combustin es usado en generacin elctrica y descargado a la atmsfera previo tratamiento. El azufre del combustible es convertido a sox y descargado en los gases de combustin. Las cenizas son recolectadas, tratadas y dispuestas como residuo peligroso o en construccin de caminos.

vs.

pirlisis

Maximiza la conversin de RSU en CO y H2. Cantidades controladas ausencia de oxgeno Ambiente reductor Operado a temperaturas superiores al punto de fusin de las cenizas. La materia mineral es convertida en escoria vtrea y finas partculas (char). El gas de sntesis es tratado a presiones mayores a la atmosfrica. El gas de sntesis es usado en generacin elctrica previo a su descarga a la atmsfera. Recuperacin de especies de azufre reducido en forma de azufre elemental puro. La escoria no es lixiviable, no es peligrosa y puede emplearse en materiales de construccin. El char puede ser reciclado a gasificadores.

Limpieza de Gases

Manejo de desechos, cenizas y escorias

En nuestro caso el uso del gas de sntesis es empleado en la generacin de energa a travs de un generador accionado por turbina vapor.

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Incineracin: Tecnologa conocida, probada y aprobada en todos los pases europeos y del primer mundo. Se usa en el mundo a partir de 100 ton/da ya que los gases de combustin salen del horno de combustin completa a 800-850 C intercambiando calor para generar vapor saturado y salen del intercambiador a 200 C por lo que el salto trmico es de 600-650C, o sea pequeo, debindose usar grandes caudales de gases (gran escala de planta) para lograr eficiencia de generacin energtica. Prcticamente todas las plantas en funcionamiento de generacin de vapor y/o energa elctrica a partir de RSU en el mundo, son por incineracin (a excepcin de una planta de 240 ton/da en el sur de Alemania (Burgau), que trabaja con pirlisis desde 1986, hoy est fuera de servicio por la cada de su chimenea en un accidente mecnico). Se realiza en hornos apropiados con oxidacin de la biomasa y/o RSU por el oxgeno del aire, obteniendo cuando es completa, dixido de carbono, agua y sales minerales (cenizas). Se generan gases calientes en la combustin. Puede servir para calefaccin domstica e industrial y generacin de energa. La incineracin consiste entonces en la oxidacin total de los residuos en exceso de aire y a temperaturas superiores a 850 C segn la normativa europea, con aprovechamiento o no de la energa producida en cuyo caso se habla de valorizacin energtica. Los elementos que componen una planta de incineracin tradicional de residuos urbanos son: Foso receptor. Tolvas de carga. Alimentadores del horno. Horno u horno caldera si se produce energa. Cmara de combustin. Inyeccin de aire (comprimido). Circuito de agua. Turbo grupo si se produce energa .Sistema de depuracin de gases. 9. Sistema de evacuacin de gases (chimenea). 10. Sistema de captacin de partculas. 11. Sistema de enfriamiento de escorias y cenizas. Sistemas de estabilizacin de escorias y cenizas. 12. Vertedero controlado para los residuos (escorias, cenizas, etc.).
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13. En respuesta a los problemas de contaminacin ambiental la tecnologa de la incineracin se ha desarrollado mucho en los ltimos aos con el fin de reducir las emisiones de gases y humos contaminantes. Las incineradoras operan a temperaturas elevadas con el fin de destruir dioxinas y furanos, normalmente lo hacen a 1000 C. Por otro lado y para garantizar la composicin de los gases emitidos incorporan unidades de lavado y filtros adecuados. Todo ello regulado por estrictas normativas tanto europeas como internacionales. Gasificacin: Se suele descalificar esta Tecnologa en RSU por razones fsico-qumicas: Gasificacin es C+H2O = CO+CO2+H2 2C+O2+H2O = CO+CO2+H2 No hay suficiente C en los RSU. Es una combustin incompleta de la biomasa a una temperatura de entre 600 C a 1500 C en una atmsfera pobre de oxgeno (25-30% del necesario para una combustin completa), por debajo del punto estequiomtrico, es decir, el mnimo necesario para que se produzca la reaccin de combustin. En este caso se obtiene principalmente un gas combustible formado por monxido y dixido de carbono, hidrgeno y metano. Este gas (gas pobre o de sntesis) es de dbil poder calrico y puede servir como combustible para accionar motores diesel o para producir energa. En el proceso de Gasificacin se convierte, mediante oxidacin parcial a temperatura elevada, una materia prima normalmente slida, en un gas con moderado poder calorfico. Son susceptibles de ser gasificados, materiales con alto contenido de Carbono: cualquier tipo de Carbn, biomasa, residuos orgnicos (agrcolas, forestales, industriales y urbanos). Los RSU son gasificables si se elimina previamente vidrio y metales. El denominado RDF es el combustible resultante del RSU una vez eliminados os inertes y buena parte del material fermentable.

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Pirlisis: Es el proceso de descomposicin trmica de la biomasa en ausencia total de oxgeno. En procesos lentos y temperaturas de 300 C a 500 C el producto obtenido es carbn vegetal (coque), mientras que en procesos rpidos (segundos) y temperaturas entre 800 C a 1.200 C se obtienen mezclas de compuestos orgnicos de aspecto aceitoso y de bajo pH, denominado aceites de pirlisis, que son combustibles. Esta ltima se denomina pirlisis flash y asegura una gasificacin casi total. Es la descomposicin qumica de materia orgnica y todo tipo de materiales excepto metales y vidrios causada por el calentamiento en ausencia de oxgeno. En este caso, no se producen ni dioxinas ni furanos. Como resultado de la pirlisis se producen tres fracciones componentes: 1. La corriente gaseosa: contiene hidrgeno, metano, monxido y dixido de carbono, y otros gases que dependen del material pirolizado y de las condiciones de operacin. 2. La fraccin condensable, lquida a temperatura ambiente: son alquitranes y/o aceites que contienen acido actico, acetona y metanol. 3. La fraccin slida: coque o char residual, que es un carbono casi puro mezclado con el material inerte que entra en el proceso. Se genera vapor y la temperatura de los gases a la salida del intercambiador es de 200 C por lo que el salto trmico es de 900 C, sensiblemente mayor que el salto en el caso de incineracin de 650 C y por lo tanto el proceso de pirlisis es ms eficiente en la conversin energtica. Reduccin de RSU en volumen: 90 % Reduccin de RSU en peso: 75 % No difiere de la incineracin en el concepto de reduccin. La generacin de Energa es slo con ciclo de vapor y no podra utilizarse un ciclo combinado de gas y vapor, ya que la composicin de los gases daara los alabes de la turbina de gas, adems la falta de presin obligara a comprimir los gases con un costo importante y requerira de una turbina de gran tamao.

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DIOXINAS Y FURANOS1
Las dioxinas (PCDD) y los furanos (PCDF) son compuestos txicos formados por anillos bencnicos en cuyos radicales se insertan oxgenos y cloros. Ello da lugar a un sinfn de ismeros de los cuales unos pocos son extremadamente txicos.

Son compuestos trmicamente estables hasta una temperatura aproximada de 600 C. Son liposolubles y muy poco solubles en agua. Es debido a ello que son muy estables y de ah su persistencia en el medio (se han encontrado dioxinas en muestras histricas). El esquema siguiente reproduce la dioxina ms txica.

Un nivel trmico que asegure una temperatura de 800 C durante un tiempo de residencia de, al menos, 2 segundos garantiza la destruccin de estos compuestos. Sin embargo se da la paradoja de que la propia instalacin trmica, en la zona de baja temperatura, puede ser la generadora de dioxinas y furanos. El principio general de formacin radica en la degradacin trmica de agentes clorados en presencia de abundante exceso de aire. Si estos compuestos no son destruidos, pasan a las escorias. Otra fuente de generacin de dioxinas, en las incineradoras, es la llamada sntesis de Novo. Durante el enfriamiento de los gases se regeneran las dioxinas entre 500 y 250 C (de hecho es el mismo proceso anterior), por ello se recomienda acelerar la velocidad de enfriamiento de los gases (reducir tiempo de permanencia de los gases dentro de la franja crtica de temperaturas: 500-250 C)
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Xabier Elas Incineracin de Residuos (2003) 13 de 59 AA/RP/EA

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Las dioxinas pueden reestructurarse sobre las cenizas voltiles de los gases de combustin en presencia de Cl2Cu (reaccin Deacon) a una temperatura de 250-300 C actuando las partculas no quemadas (CO) como catalizador, si: - El plazo de exposicin a esa temperatura es prolongado, - Las cenizas contienen Cl2Cu, - El contenido de partculas sin quemar es alto. Por esto y la presencia de metales pesados, se cataloga las cenizas voltiles de las plantas de incineracin, como residuo peligroso. Existe una formacin natural de dioxinas en los pantanos y en el compost. Los incendios naturales generan, al igual que numerosos procesos industriales, muchas ms dioxinas que las incineradoras. Para tener una idea de la magnitud: si durante el ao 1.995 en Alemania se emitieron 291 g I-TEQ, se calcula que los incendios forestales de Canad a principios de la dcada de los ochenta emitieron 58.700 g en un solo ao. La EPA (USA), el PNUMA y Kees Olie (descubridor de las dioxinas) confirman que mayoritariamente la presencia de PCDD procede de fuentes difusas y la ingesta es mayormente a travs de la ingesta de alimentos. Teniendo en cuenta que la fuente de exposicin de PCDDs es la dieta (en la actualidad llega al 95%) la solucin pasa por una reduccin de sus niveles en los alimentos y ello sobrepasa la accin nacional ya que la procedencia de los alimentos es universal. En el reciente congreso Dioxin 2002 celebrado en Barcelona, segn la Universidad Rovira i Virgili el pescado y el marisco aportan el 45,5% de las dioxinas a la dieta, mientras los derivados de la leche contribuyen en un 21,5%.

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Inventario de dioxinas y furanos: El inventario que se expone a continuacin corresponde a Alemania. El primero lo realiz en 1994/1995 y el siguiente en 1999/2000. Los valores anuales estn expresados en g I-TEQ/ao (valor equivalente internacional de toxicidad de las diversas dioxinas y furanos). Es justo destacar que la incidencia de las incineradoras no alcanza el 3%. Incineracin de residuos Industria metalrgica - Fundicin secundaria Al - Fundiciones - Sintering - Acero. Plantas O2 - Acero. H. Elctrico - Otros Generacin energa elctrica Calderas industriales y comerciales Otros procesos trmicos Crematorios Trfico Calefacciones urbanas TOTAL 1994 1995 32 220 18 2 158 4 5 33 3 15 <1 2 4 15 291 1999 - 2000 << 4 < 40 <1 <2 < 20 <3 <2 < 12 <3 < 10 <1 <1 <1 < 10 << 70

En la prctica, estas sustancias se generan involuntariamente, como subproductos no deseados durante la fabricacin de herbicidas, conservantes de madera, antispticos, pesticidas, productos de papel, etc., o durante reacciones qumicas fuera de control. Tambin se producen cuando se queman a temperaturas no muy elevadas, de 250 a 400 C, diversas sustancias, tales como PCBs, nafta con plomo, plsticos, papel y madera. Asimismo, pueden formarse dioxinas luego de las combustiones, cuando los gases se enfran, por sntesis, para lo que necesariamente deben coexistir residuos de carbn sin quemar y/o cloro. Las dioxinas cloradas son algunos de los compuestos qumicos ms peligrosos conocidos. As, la ms conocida y ms txica es la 2,3,7,8-tetracloro-dibenzop-dioxina (2,3,7,8-TCDD). Por sus riesgos, la presencia de dioxinas en efluentes gaseosos est limitada internacionalmente a 0,10 nanogramo por metro cbico de descarga por chimeneas. En la atmsfera, los niveles de dioxina son extremadamente bajos, y slo en reas contaminadas, cercanas a lugares donde se queman combustibles fsiles, se han producido incendios de edificios, o han ocurrido incendios forestales, etc., se las encuentra unidas a partculas, como en las cenizas.
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Estos compuestos son poco solubles en agua, por lo que tienden a acumularse en los sedimentos y a concentrarse en los organismos de los peces. Las dioxinas que pueden encontrarse en el suelo provienen tanto de las que estn suspendidas en la atmsfera y precipitan, como del enterramiento de residuos conteniendo dioxinas. Las plantas pueden absorberlas por las races en pequeas cantidades. Por otra parte, las dioxinas suspendidas en la atmsfera que se depositan sobre las hojas pueden ser degradadas por la accin de la luz solar. En los organismos vivos se observa una fuerte acumulacin de dioxinas a travs de la cadena alimentaria. En algunos casos, se han observado factores de bioconcentracin (capacidad de ciertas sustancias de alcanzar concentraciones ms elevadas en los organismos que en el agua, debida a su mayor afinidad con los tejidos vivos que con el agua), del orden de 2000 a 9000. Las principales dioxinas son prcticamente insolubles en agua y en la mayora de los compuestos orgnicos, pero son solubles en aceites. Esto hace que en los suelos resistan la dilucin por el agua de lluvia y, si son absorbidas por el hombre o los animales, ingresen al tejido graso. Las principales posibilidades de exposicin o contacto de los seres humanos con las sustancias mencionadas son las que se refieren a continuacin: Posibilidades de exposicin de humanos a los PCBs (compuestos orgnicos aromticos que incorporan tomos de cloro. Son contaminantes que pueden acumularse en las cadenas trficas), dioxinas y furanos. Alimentos ingeridos (carnes rojas, cerdo, pescados, leche, lcteos, verduras, etc.). Accidentes industriales o tecnolgicos (incendios, derrames, etc.) Contacto por actividad laboral (industrial/tecnolgica, etc.) Contaminacin del aire y el ambiente. Por lo general, estos compuestos ingresan al organismo cuando se respira aire contaminado, se bebe agua contaminada, o mayormente, alrededor de un 90 %, cuando se ingieren alimentos contaminados, particularmente aquellos con alto contenido de grasas de origen animal, como la carne de vaca, cerdo, aves de corral, pescado, leche y productos lcteos.

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Estudio de Prefactibilidad
El Anlisis del informe IEA BIOENERGY AGREEMENT - TASK 36 WORK TOPIC 4 de marzo 2004 permiti interactuar en consulta con varias empresas tratando de acercarnos a un rango de media escala. El proceso de consulta con las empresas tecnolgicas incluy la definicin de una composicin de los residuos de forma de evaluar un poder calrico de referencia, que debe ser confirmado para las etapas siguientes de un proyecto. La composicin empleada en la estimacin de las plantas es la siguiente: Residuo Slido Urbano (RSU) Composicin
Material Residuos agrcolas Cermicos Arenas/Polvos Metales ferrosos Residuos alimenticios Vidrio Aislaciones Residuos de campo Desechos de animales Miscelneos Metales no ferrosos Papel/ Cartn Plsticos Hormign,cementos Residuos de techos Residuos de gomas Textiles/ Lana Recubrimientos de paredes Madera Valor Calrico % 3,5% 2,0% 10,0% 60,0% 1,0% LHV 3800 3000 3100 3611 6100 Kcal/Kg 133 60,0 310,0 2166,6 61,0

3,0% 7,0% 1,0% 2,0% 0,5% 4,0% 5,0% 1,0% 1

3080 3911 5600 4200 5556 4200 3800 4200

92,4 273,8 56,0 84,0 27,8 168,0 190,0 42,0 3664,5

El rendimiento de generacin de energa elctrica se define como la relacin entre la cantidad de energa elctrica generada y la potencia trmica disponible en el proceso de tratamiento de los residuos. As la potencia trmica disponible resulta una fraccin del producto de la masa interviniente por su poder calorfico. La cuanta de la fraccin a emplear para obtener la potencia trmica surge de las recomendaciones de los fabricantes.

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Se elabor una Matriz Comparativa en donde quedaron empresas que se comprometen con nuestro rango de escala media para 40-50 ton/da de RSU y tambin se muestra otro proveedor pero de un rango superior, a ttulo informativo.
SPLAINEX BALBOA THERMOGENICS ENERGOS

Residuo Slido Urbano (RSU) Capacidad de Planta


Modelo Tecnologa empleada Europa Habitantes abastecidos Argentina Valor Calrico Potencia Trmica Potencia Elctrica Indicadores Rendimiento Electr.
Rendimiento en Res.

tpa tpd tph

14600 40 1,67

14600 40 1,67

14600 40 1,67

MJ/kg MWth Mwe % Kg/KW MW

Pirlisis 28571 40000 15,33 4,50 1,1 24,43 1,52 0,7

Pirlisis 28571 40000 15,33 4,50 0,82 18,21 2,03

Gasificacin 28571 40000 15,33 4,50 1,08 23,88 1,55

78000 214 8,90 Irvine (UK) Pirlisis 152642 213699 15,33 24 7,5 31,18 1,19

Consumos de Planta Electricidad Generada rea de Planta

Aire comprimido Electricidad Agua Industrial Combustible L/gas Total Neto a la red

MW

m2

Estudios Ingeniera
Equipos de Proceso

Estimacin de Costo

Boiler & TEG Edificios Equipos auxiliares Commissioning Puesta en Marcha Montaje Fees
Planta llave en mano

Moneda (en millones)

1,1 0,4 35006000 0,06 0,17 3,75 0,8 1,51 2 0,2 0,1 2,9 0,07 11,56

0,82

1,08

7,5

0,06 0,11 5,00 0,77 1,51 2 0,2 0,1 2,1 0,1 11,95 US$

0,06 0,11 5,00 0,77 1,51 2 0,2 0,10 2,1 0,10 12 US$

0,2 0,42 28,02 5 6,80 9 0,40 0,9 5,6 0,2 56,54 GBP

Las empresas Splainex y Energos acreditan una importante experiencia de aos de diseo, construccin y operacin de plantas. No as las dos restantes dado que sus propuestas estn an hoy a nivel de prototipos.

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Energos es una empresa Noruega que desarroll una tecnologa de generacin de Energa a partir de RSU en 2 etapas: Gasificacin (primera etapa) y Combustin completa (segunda etapa). Es en realidad una tecnologa de incineracin en 2 etapas que tiene una menor generacin neta de Energa Elctrica pero muy buen resultado en la limpieza de gases con relacin a la incineracin tradicional. Energos tiene 7 plantas funcionando de 10.000/40.000/80.000 TN/ao y tres ms en construccin de 80.000 TN/ao. En su proceso primero gasifican y luego queman. Los rendimientos observados en la Matriz Comparativa son bajos. Ellos dan un rango de 18 a 24% en los casos de escala como la nuestra. Sin embargo son los valores de rendimiento que se consideran normales. El anlisis de la Matriz Comparativa nos permite inferir lo siguiente:
SPLAINEX BALBOA 14,58 14576 0,11
THERMOGENICS

ENERGOS 11,81 11814 0,09

Costo de Inversin Operativo

MMUS$/Mwe US$/Kwe US$/Kwe

14,82 14821 0,11

11,12 11117 0,09

El -

Costo Operativo incluye: Personal Disposicin de deshechos (cenizas) Mantenimiento de Planta Adecuacin a valores de costo argentinos.

Lo que se aprecia destacable es que para escala media las propuestas tecnolgicas son de gasificacin y de pirlisis y entonces la inversin por KWe es elevada no solo por la escala sino por la generacin de un combustible como el gas de sntesis que implica instalaciones ms costosas en la generacin de energa elctrica. Valores ilustrativos de costo operativo y de inversin de otras energas alternativas obtenidos a valores internacionales:
Costo Operativo
Referencias Energas Alternativas Fotovoltaica Elica Nuclear Trmica US$/Kwe 0,2-0,38 0,1 0,04-0,08 0,07 Costo de Inversin US$/Kwe 7000-10000 1800-2200 3600-4000 600-1200

Los costos de inversin indicados pueden reducirse en forma sensible dependiendo del acuerdo de transferencia que en definitiva se establezca con el proveedor de la tecnologa, dado que nos permitira fabricar localmente la mayor parte del equipamiento.
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A ttulo informativo se ha desarrollado la evaluacin de un costo de inversin de un relleno sanitario para los requerimientos de nuestro rango de escala. En el mismo caso se indican como adicionales los costos de inversin de plantas necesarias al tratamiento de los residuos en un relleno, como son la planta de tratamiento de gas con su red de captacin y la planta de tratamiento de lquidos lixiviados con su sistema de coleccin.

Anlisis comparativo entre un Relleno Sanitario y una Planta VERSU

40 tpd
Costo de Inversin Costo Operativo Variacin operativa

Relleno Sanitario
U$S 5482394 U$S/ton 32,13 59,92 1337789 7,84

Gasificacin
U$S 16303041 U$S/ton 101,51 52,08

Vida til Aos

11

Gasificacin PRI: Perodo de Repago de la Inversin (aos) Venta en U$S/MWh Mwh/ao U$S/ao PRI Actual 30 105120 155,1 Gas. Madera 80 280320 58,2 3504 Estimado 120 420480 38,8 ENARSA 190 665760 24,5

Adicional
Costo de Inversin Costo Operativo

Planta de Gas
U$S 3094704 U$S/ton 18,13 23,08 U$S/ton 20,51 26,10

Adicional
Costo de Inversin Costo Operativo

Planta Lixiviados
U$S 3500000

Aspectos considerados:
-

Los valores son en US$. No se incluye tasa de inflacin. No se incluyen valores de tasa de disposicin de los RSU en ninguno de los escenarios analizados. Se considera que sera el mismo en cualquier caso (valor que pagara el municipio por tonelada de RSU para su enterramiento en vertedero controlado o por procesamiento en planta VERSU). La planta de Gasificacin est analizada a partir de valores estimados por la empresa Splainex de Alemania.
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La planta de gasificacin incluye un valor de inversin inicial destinado a un relleno de disposicin final, valuado para un 10% del volumen del relleno original (reduccin de volumen medio por tratamiento VERSU). Aunque todos los valores de flujo de caja son negativos ya que significan un gasto, se puede concluir que al final de los once aos de evaluacin la cantidad de dinero devengada es menor en el caso VERSU al compararla con la correspondiente al relleno sanitario controlado, que resulta un 20% mayor en su Valor Actual Neto (VAN). Las tablas con los valores de flujo de fondos se adjuntan en Anexo. Adems se observa que sumando los costos de inversin inherentes a un relleno sanitario se arriba a valores del mismo orden que una planta de gasificacin (ya sea pirlisis o incineracin).

Se muestran conceptos de comparacin entre estas tecnologas:


Relleno Sanitario No se genera energa elctrica en este tipo de tratamiento. Requiere control de vectores de inters sanitario. Se debe fumigar y usar rodenticidas Requiere control de asentamientos diferenciales y condiciones de la cubierta Contaminacin de suelos. Contaminacin de acuferos por lixiviados. Contaminacin de las aguas superficiales. Emisin de gases de efecto invernadero Deterioro esttico de los pueblos y ciudades Creacin de focos infecciosos Produccin de malos olores. Eventuales riesgos en la salud y seguridad de trabajadores informales Gasificacin Incluye generacin elctrica N/A N/A N/A N/A N/A N/A Mnimo Mnimo Mnimo N/A

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Existe un impacto sanitario, del que an falta evaluar su traduccin en valor monetario, del hecho de emplear rellenos sanitarios:
Enfermedades relacionadas con un Relleno Sanitario Formas de Principales Vectores transmisin enfermedades Mordisco, orina y Peste bubnica pulgas Tifus murino Leptospirosis (Enf. de Weil) Fiebre de Harverhill Ratas Ricketsiosis vesiculosa Enfermedades diarreicas Rabia Va mecnica Fiebre tifoidea (alas, patas y Salmonellosis cuerpo) Clera/ Amibiasis Moscas Diarrea infantil Disentera Giardasis Picadura del Malaria mosquito hembra Leishmaniasis Fiebre amarilla Mosquitos Encefalitis vrica Dengue Filariasis Va mecnica Fiebre tifoidea (alas, patas y Gastroenteritis cuerpo) Disenteras Cucarachas Clera Giardiasis Ingestin de Cisticercosis carne Toxoplasmosis Cerdos contaminada, Triquinosis heces Teniasis Heces Toxoplasmosis Aves

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Informe de Viaje
Caso Colonia (Alemania)
SPLAINEX ECOSYSTEMS LTD nos recibi en sus oficinas en Colonia, y nos llev a visitar una planta de tratamiento de tierras contaminadas mediante pirlisis en horno rotativo, producto de su diseo. Capacitad 120 TN/da instalada en zona residencial, construida y operada por SITA (Francia). Planta de preparacin: Se utilizan molinos de reduccin de tamao y presecado de RSU en capacidades superiores a 100 ton/da. Para capacidades menores se utiliza el sistema de cutter o corte con cuchillas que funciona 7-8 hs/da o sea en proceso discontinuo. Puede usarse un sistema de separacin continua en finos y gruesos que luego van a corte. Horno piroltico: En general son horizontales rotativos. Del Horno salen Gases que van a la caldera para generar vapor y con dicho vapor se genera EE. Y sale por el fondo un barro de cenizas o escoria que en plantas menores de 100 ton/da se colocan en bines para su disposicin final, y en plantas de gran escala se separan y recuperan los metales contenidos en la escoria.

Tratamiento de gases: No se generan a 1100 C dioxinas ni furanos. Se analizaron con el proveedor 4 escalas de RSU: 10tpd, 40-50tpd, 100tpd y 240 tpd. 10 ton/da de RSU: Equivale a 3425 ton/ao. La eficiencia de generacin de EE es nula ya que la generacin de energa es auto consumida a menos que se agreguen otros residuos como podas verdes o residuos industriales. Inversin estimada 3000000 (3 millones de Euros).

40-50 ton/da de RSU: Se estima una eficiencia variable de 0 a 20%. Energa trmica generada 1Mw; 0,5-0,6 Mw. se auto consumen y se genera neto a la red elctrica 400Kwh. La inversin se estima en 800 /ton/ao: 13000000 (13 millones de Euros) sin obra civil ni terreno. 100 ton/da de RSU: Equivale a 31250 ton/ao. La eficiencia de conversin es 1,5Mw a la red y 0,5Mw a autoconsumo. Para esta escala la inversin es de 700 /ton/ao, o sea 22000000 (22 millones de Euros) sin obra civil ni terreno. Este concepto es de una planta llave en mano donde el 90% son equipos y 10% ingeniera.

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240 ton/da de RSU:

Mdulo de escala ideal de la tecnologa. La inversin es 500 /ton/ao. La eficiencia de conversin es 4,5 Mw totales: 3,9-4 Mw netos a red para la venta y 0,5-0,6 Mw de autoconsumo. Para 500 tpd: 2 mdulos. En todos los casos el autoconsumo es del orden de 0,5Mw por lo que resultan proyectos rentables a partir de 100 ton/da y la modularizacin es de 240 ton/da. La amortizacin de Inversin representa el 90% del Costo Operativo en plantas de 10 tpd, y el 75% en plantas de 240 tpd.

Costos Operativos:

Costo Mantenimiento: 1-1,5% de la Inversin. Esta tecnologa tiene un 92% de disponibilidad, o sea 8% de tiempos de parada (aprox. 30 das de parada de mantenimiento) Tratamiento Ambiental: No hay tecnologa disponible para medir Dioxinas en forma continua y en lnea de descarga de gases. Existen tipos de software especficos para control automtico de emisiones con parada de planta si se superan los set-point. La limpieza de gases es ms barata en la Pirlisis respecto a la Incineracin. Separacin Precio de EE: Metales de la escoria (Ash) se realiza en plantas a partir de 100 tpd. En Alemania la Energa Elica y a partir de RSU (MSW) se paga al generador 0,18 /Kwh. Hoy la Tecnologa debe pagarse con la remuneracin de la EE generada, calor y/o vapor, y la venta de subproductos. La inversin en plantas de pirlisis es similar a las de Incineracin. Aceptable para esta tecnologa 8,4MJ/Kg y 40% de humedad.

Valor Calorfico

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Caso msterdam (Holanda):


Se visit la planta ms grande del mundo de VERSU por incineracin (segn los holandeses), con una capacidad de 4.400 ton/da produciendo 125 MW/hora y escoria que se emplea en la construccin de pavimentos. Propiedad de la Comuna de msterdam. La Empresa Municipal opera los RSU de msterdam y varios Municipios cercanos. La planta tiene una capacidad de 800000ton/ao y opera con una eficiencia energtica de 23-24%. Una segunda planta de mayor eficiencia de generacin por un desarrollo tecnolgico propio con vapor recalentado, se inaugura en 2006 con una eficiencia neta de 31% y una capacidad operativa de 500000ton/ao Ambas plantas procesan 1,4 Millones ton/ao de RSU y 100000 ton/ao de lodos y generan 1Millon de MWh/ao+250000GJ de calor (agua caliente para calefaccin). La diferencia entre las tecnologas de las plantas es el generador de vapor que en la segunda (con vapor recalentado) logra una eficiencia neta de EE de 31%+ 3% de calor en forma de agua caliente, operndose con presiones de 125 bar en lugar de 40 bar. Las normas europeas exigen una conversin mnima de basura a EE neta de 22%. Los standards de recepcin de RSU son 8,5 a 11,5MJ/kg en cuanto valor calrico. La composicin tiene una fraccin orgnica de 40-50%. En la planta no hay presecado ni separacin y en domicilio se separa slo papel-cartn y vidrio. Se recupera muy poco plstico en origen. Han estudiado los temas de corrosin de materiales y adoptado normas de construccin y mantenimiento. Se realiza una parada cada 2 aos. Consideran que la mejor tecnologa para RSU es la incineracin con hornos horizontales con bandejas o parrillas aunque tambin sealan la tecnologa de lecho fluido como apta para hornos. Los ingresos de la empresa son 50% por recibir la basura de Municipios, se cobra una tasa por Ton procesada y el 50% restante son ingresos por la venta de EE. Asimismo las escorias contienen metales que se recuperan para su venta y la escoria resultante se usa como rido en caminos.

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Caso Madrid (Espaa):


Construidas y operadas por Urbaser, con procesos de: biometanizacin, compostaje, separacin e incineracin (900 ton/da), procesa la basura de toda la ciudad de Madrid 4.400 ton/da (1.600.000 ton/ao) de las cuales hoy el 60% va a relleno sanitario o vertedero (debera ser 25%). Genera 18,9 Mwh ms la recuperacin de gases del vertedero. En Madrid se generan1,5 kg/hab-da de RSU, 70% biodegradable (42-45%orgnico+paales +papel y cartn). El Sistema funciona con el concepto de Responsabilidad del Productor del Residuo. Los Productores pagan a una fundacin privada sin fines de lucro: Ecoinvest, quin ordena el procesamiento de la separacin pagando un canon por kg separado por material reciclable a los operadores (Urbaser) y luego regula el mercado de demanda de dichos materiales por precio y cantidades. El operador recibe la basura, separa en planta, recupera, reciclando, biometaniza fracciones orgnicas e incinera fracciones inorgnicas. Tambin hace compostaje y an con esta gestin integral un 60 % de los RSU va a relleno sanitario. Los ingresos son por tratamiento de basura por ton recibida (municipio o privados), por reciclado (Ecoinvest), por subproductos, por compost (hay 3 calidades segn presencia de metales y vidrio) y por Energa trmica y/o Elctrica. La tarifa de EE se subsidia como Energa Renovable por la fraccin biodegradable que se incinera.

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Cotizacin de Plantas:
Presupuestos recibidos Residuo Slido Urbano (RSU) Capacidad de
Planta
Habitantes abastecidos Tecnologa empleada Europa Argentina Proceso Reactor
Cmara Combustin

Visser & Smit Hanab GmbH


tpa tpd tph

TechTrade Intern. GmbH 35000 95,9 4,00 68493 95890 Pirlisis


Horno rotat.

18396 50,4 2,10 36000 50400

36792 100,8 4,20 72000 100800 Pirlisis 1200 950 9,20 6,81 1,6 23,50 2,63 85,00 0,3

Horno rotativo C C MJ/kg MWth Mwe % Kg/KW db(A) Nm3/h MW m3/h m3/h m3/a MW m2 1200 950

Indicadores

Caldera Valor Calrico Potencia Trmica Potencia Elctrica Rend. Elctrico


Rend. en Residuo Nivel de Ruido Mx.

Consumos de Planta

Electricidad Generada rea de Planta

Aire comprimido Electricidad Agua Industrial Reposic. Caldera Fuel Oil arranque Total Neto a la red Estudios & Ingen.
Equipos de Proceso

9,20 3,40 0,8 23,50 2,63 85,00 30 0,25 1 0,5 30 0,8 0,55 3500 11,40 1,6

1100 950 9,50 6,69 2,0 29,90 2,00

0,3

1,6 1,3

2,00 1,7 0,47 19,70 1,50

Estimacin de Precio

Caldera & Gener. Predio & Edificios Equipos auxiliares Commissioning Trans. & Montaje Puesta en Marcha Fees
Planta Llave en mano

0,15 1,95

1,8

Moneda (en millones)

15,10

17,00

23 TechTrade 15,37 15373 0,12

Visser & Smit Costos Unitarios Inversin Operativo MMUS$/Mwe US$/Kwe US$/Kwe 24,73 24726 0,19 13,92 13919 0,11

Las ofertas recibidas son de empresas alemanas representadas por Splainex.

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Anlisis de RSU en el mundo:


Situacin en EUROPA2 Con una Planta inaugurada en Agosto del 2009, Suiza tiene ahora una capacidad total de incineracin correspondiente al 105% de la demanda incinerable del pas en RSU. Npoles exporta RSU para su incineracin a Austria y Alemania por tren como solucin del momento. La puesta en marcha de la primera de tres lneas de una planta de incineracin de 2,000 tpd y 340 MW en Npoles es un signo de la determinacin de gerenciar los problemas de RSU en la regin y en un corto plazo. La situacin ms interesante de las plantas WTE (waste to energy) se da en Alemania donde no es sorprendente que el mercado de la energa generada por WTE sea extremadamente competitivo. Efectivamente hay dos mercados para las opciones de WTE, con plantas incineradoras compitiendo contra plantas generadoras de energa, tomando residuos despus del reciclado y beneficindose con los subsidios disponibles para las opciones de energa renovables. Dinamarca, al igual que Suiza, tiene suficiente capacidad de incineracin para sus residuos domiciliarios, comerciales e industriales. Los daneses, como parte de su estrategia ambiental de largo plazo, han resuelto incrementar el nmero de propiedades ligadas a los esquemas de calefaccin distrital a los efectos de reducir el uso del gas natural, lo cul provee un mayor incentivo a la recuperacin de energa proveniente de residuos incinerables. En Finlandia estn en operacin dos plantas y otras cinco se encuentran en construccin o en avanzado estado de planificacin. Holanda, al igual que Alemania, ha incrementado su capacidad de incineracin desde 6 millones de ton a ocho millones en los ltimos dos aos, pero no obstante los RSU a tratar han declinado de 7,5 millones de ton a 7 millones de ton debido en parte a la recesin. Al igual que en Alemania, la cantidad de RSU prevista para incineracin se reducir an ms debido al Reciclaje. En Francia existe la misma oposicin a la incineracin que en Inglaterra y por lo tanto hay severas demoras en la aprobacin de estos proyectos, como el de St. Omer que demand un ao y medio. En Inglaterra se encuentra una publicacin reciente de la Health Protection Agency (HPA), The Impact on Health of Emissions to Air from Municipal Waste Incinerators. La conclusin del informe fue que incineradores modernos y bien
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International Solid Waste Association (ISWA) 28 de 59 AA/RP/EA

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gerenciados producan solo una pequea contribucin en la concentracin de la contaminacin del aire. La evidencia es que la contaminacin del aire por los incineradores produca solo hasta el 1% de las emisiones particulares del pas. La Industria y el Transporte acumulan ms del 50% de las emisiones al aire. Adicionalmente el Committee on Carcinogenicity of Chemicals in Food, Consumer Products and the Environment habiendo revisado datos concluye que el riesgo potencial de cncer debido a vivir cerca de incineradores es excesivamente bajo y probablemente no medible. En el informe EU27, 522 kg de RSU fueron generados por una persona en el 2007. Los RSU pueden ser tratados de diversas maneras: Relleno Sanitario, Incineracin, Reciclado o Compostaje2. En el EU27 in 2007, 42% de RSU fueron a relleno sanitario, 20% incinerado, 22% reciclado y 17% a compostaje. Publicado por Eurostat3 Los mtodos de tratamiento difieren sustancialmente entre los Estados Miembros de Europa. En el 2007 los Estados Miembros con mayor participacin en Rellenos Sanitarios fueron Bulgaria (100% de RSU), Rumania (99%), Lituania (96%), Malta (93%) y Polonia (90%). Las mayores participaciones de RSU incinerados se observaron en Dinamarca (53%), Luxemburgo y Suecia (ambos 47%), Holanda (38%), Francia (36%), Alemania (35%) y Blgica (34%). Once Estados Miembros no tienen ningn tipo de incineracin. Los Estados Miembros con mayores rangos de Reciclaje de RSU fueron Alemania (46%), Blgica (39%), Suecia (37%), Estonia e Irlanda (ambos 34%). El Compostaje de RSU fue comn en Austria (38%), Italia (33%), Luxemburgo y Holanda (ambos 28%), y no existe en Bulgaria, Chipre y Rumania. Compostaje y Reciclado sumados muestran a Alemania con el (64%), Blgica (62%), Holanda (60%) y Austria (59%).

Statistical Office of the European Communities 29 de 59 AA/RP/EA

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Municipal waste treated, %: Municipal waste generated, Landfilled Incinerated Recycled Composted kg per person EU27 Belgium Bulgaria Czech Republic Denmark Germany Estonia Ireland Greece Spain France Italy Cyprus Latvia Lithuania Luxembourg Hungary Malta Netherlands Austria Poland Portugal Romania Slovenia Slovakia Finland Sweden United Kingdom 522 492 468 294 801 564 536 786 448 588 541 550 754 377 400 694 456 652 630 597 322 472 379 441 309 507 518 572 42 4 100 84 5 1 64 64 84 60 34 46 87 86 96 25 77 93 3 13 90 63 99 66 82 53 4 57 20 34 0 13 53 35 0 0 0 10 36 11 0 0 0 47 9 0 38 28 0 19 0 0 11 12 47 9 22 39 0 2 24 46 34 34 14 13 16 11 13 13 2 0 13 2 32 21 6 8 1 34* 2 26 37 22 17 23 0 1 17 18 2 2 2 17 14 33 0 1 2 28 1 5 28 38 4 10 0 5 10 12 12

Se observa que los mayores rangos de incineracin ocurren en pases que muestran los mayores valores en reciclado desvirtuando as alguna incompatibilidad supuesta. INTI - Anlisis RSU energa.doc 30 de 59 AA/RP/EA

Gerenciamiento de RSU en Europa4


Doc. 11173 (5 de febrero de 2007)

El gerenciamiento apropiado de los RSU es el pilar central de polticas ambientales sustentable de largo plazo. El gerenciamiento inadecuado resulta en peligros considerables a la salud pblica y costos adicionales ya sea para el corto o el largo plazo. El manejo de los RSU es uno de los mayores desafos actuales de las autoridades, especialmente en los grandes conurbanos. La recoleccin, clasificacin, reciclado y procesamiento de RSU en una forma ambientalmente amigable al tiempo en que se tienen en cuenta los desarrollos urbanos, demanda soluciones coherentes que sean sustentables en el mediano y largo plazo. Los Estados Miembros del Consejo Europeo muestran significativas diferencias con respecto al manejo de estndares y practicas. Por lo tanto se recomienda que un nmero de estndares mnimo sea implementado y la Asamblea urge a los Estados Miembros a desarrollar objetivos integrados en el gerenciamiento de RSU para contribuir a un desarrollo urbano sustentable en Europa. Principios del moderno gerenciamiento de RSU: Jerarquas en el concepto de gerenciamiento contemporneo. Reducir - Reusar - Reciclar - Tratamiento previo a Enterrar

Asamblea del Consejo Europeo 31 de 59 AA/RP/EA

INTI - Anlisis RSU energa.doc

Situacin en Amrica del Norte Estados Unidos Algunas ciudades, principalmente en el noreste y el Atlntico medio, queman parte de sus RSU. Restringidos por los centros populosos, disponer un espacio para relleno sanitario es un premio, de tal forma que quemar para reducir volumen tiene sentido. La combustin reduce los deshechos en un 90% en volumen y un 75% en peso. U.S. Waste Disposal Amount of Waste Generated EPA Estimate5 2006 251.3 million tons BioCycle Estimate6 2004 388 million tons BioCycle Estimate, 2004 (Percent) 7.4% 64.1% 28.5%

Mode of Disposal Combusted In Landfills Recycled or composted

EPA Estimate, 2006 (Percent) 12.5% 55.0% 32.5%

Una planta tpica de WTE genera alrededor de 550 kWh por tonelada de residuo. A un precio promedio de 0,04 centavos de US$, el retorno por tonelada de RSU sera de US$ 20 a US$ 30. Debido en parte al alto costo en su construccin no se han instalado nuevas plantas de WTE en los ltimos diez aos. Pero el aumento en los costos de la energa, en los impuestos y otros incentivos emergentes del acta de Polticas de Energa de 2005 han promovido que las plantas existentes incrementen su capacidad al tiempo que los gobiernos promueven la construccin de nuevas plantas. En Florida, Lee County Solid Waste Resource Recovery Facility in Fort Meyers comenz la reconversin de su planta con una expansin del 50%. Los beneficios econmicos generados por estas plantas incluyen el valor de la energa generada; las comunidades contratan el pago de la disposicin de los residuos finales y los descartes de residuos con las compaas de WTE. Ambos valores, el pago por disposicin final y por la generacin de energa son las claves para que las plantas resulten exitosas. Pero esto no resulta suficiente para compensar el costo de las nuevas instalaciones. Crditos Federales en el pago de los impuestos absorben la diferencia.

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Environmental Protection Agency BioCycle Magazine 32 de 59 AA/RP/EA

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Un crdito impositivo federal de un centavo de dlar por kWh est disponible para la produccin de energa a partir de RSU. La ventaja primaria de plantas WTE es que consumen RSU de reas urbanas altamente populosas relevando a los rellenos sanitarios. La electricidad generada por estas plantas, no obstante, es ms costosa que la producida por carbn, hidrulica o recursos nucleares. Adems los costos en una planta WTE son mayores que en un relleno sanitario, si ste es factible. Cualquier planta WTE nueva requiere una zonificacin, permisos de uso de aire y agua. Varias comunidades pueden rechazar estas propuestas en base a posible contaminacin de aire, ruido y olores. Las nuevas plantas WTE deben instalarse cercanas a las grandes ciudades dado que requieren grandes cantidades de RSU y el costo de transporte de estos residuos desde localidades remotas se vuelve prohibitivo. Asimismo el aumento del Reciclado podra afectar la viabilidad financiera de las plantas WTE ya que supondra alcuotas de dumping desde los usuarios.
Material Paper and paperboard Glass Steel Aluminum Other nonferrous metals Total metals Plastics Rubber and leather Textiles Wood Other materials Total materials in products Food, other Yard trimmings Total other wastes Weight Generated (million of Tons) 77.42 12.15 Metals 15.68 3.41 1.76 20.85 30.05 7.41 12.37 16.39 4.50 181.14 Other wastes 31.79 32.90 68.47 0.80 21.30 22.10 2.5% 64.7% 32.3% 5.29 0.72 1.21 7.22 2.12 1.06 1.89 1.58 1.15 60.77 33.7% 21.1% 68.8% 34.6% 7.1% 14.3% 15.3% 9.6% 25.6% 33.5% Weight Recovered (million of Tons) 42.94 2.81 Recovery as Percent of Generation 55.5% 23.1%

Total municipal solid waste

249.61

82.87

33.2%

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Generation, Materials Recovery, Composting, Combustion With Energy Recovery, and Discards of MSW, 1990 to 2008 (in million of tons) Activity Generation Recovery for recycling Recovery for composting Total materials recovery Combustion with energy recovery Discards to landfill, other disposal 1990 205.2 29.0 2000 239.1 52.9 2003 242.2 55.6 2005 249.7 58.6 2007 254.6 62.5 2008 249.6 60.8

4.2

16.5

19.1

20.6

21.7

22.1

33.2

69.4

74.7

79.2

84.2

82.9

29.7

33.7

33.1

31.6

32.0

31.6

142.3

136.0

134.4

138.9

138.4

135.1

MATERIALS RECOVERY FACILITIES, 2008 Estimated NORTHEAST 145 SOUTH 152 MIDWEST 136 WEST 112 U.S. Total No 545 23.23 19.73 19.58 20.12 82.66 million Tons

Source: Governmental Advisory Associates, Inc.

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Canad7 Generacin de Residuos Por Provincia y Territorio 2004


Newfoundland and Labrador Prince Edward Island Nova Scotia New Brunswick Quebec Ontario Manitoba Saskatchewan Alberta British Columbia Yukon Territory Northwest Territories Nunavut Canada

Total Residuos Generados Variac 2006 Toneladas %


400,048 x 407,728 x 401,670 450,238 6,808,440 10,437,780 1,024,272 833,753 3,819,872 2,917,080 25,245 42,884 x 27,249,178 1.9 -12.6 0.4 1.8 5.5 6.4 10.4 4.9 24.1 5.4 21.4 2.2 5.0 8.0

Residuos Generados per Cpita Variacin 2004 2006 Kilogramos %


773 x 426 588 855 790 793 799 959 658 674 980 x 788 800 x 430 601 890 822 869 844 1,133 675 809 1,011 x 835 3.4 -12.7 0.7 2.2 4.1 4.0 9.6 5.7 18.1 2.6 20.1 3.2 2.3 6.0

399,967 442,173 6,454,000 9,809,264 928,117 794,933 3,077,911 2,767,657 20,800 41,978 x 25,226,765

Gerenciamiento de RSU Ao 2006


Disposicin de RSU Reciclado y Compostaje Tratamiento trmico (incineracin) Relleno Sanitario Totales

Tons
2,180,000 772,890 24,296,288
27,249,178

%
8.0 2.8 89.2 100.0

Hay actualmente siete unidades de tratamiento trmico de RSU operando en Canad con capacidad superior a 25 toneladas por da (ton/da). Estn ubicadas en: British Columbia (1), Alberta (1), Ontario (1), Quebec (3) y Prince Edward Island (PEI) (1). Las Provincias son dueas de las plantas, excepto Ontario y PEI las cules ambas son privadas. Las Plantas se operan por compaas privadas, con excepcin de Levis e Iles de la Madeleine in Quebec.

Environment Canada www.ec.gc.ca 35 de 59 AA/RP/EA

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Todas las Plantas de Tratamiento Trmico de los RSU estn equipadas con sistemas de control de la contaminacin del aire. Estas plantas procesan primariamente RSU residenciales combinados con porciones comerciales. Durante 2006, el rango de RSU procesado en las siete plantas fue desde 3,681 a 293,300 toneladas. Plantas de Tratamiento RSU procesado:
Nombre de la Planta Greater Vancouver Regional District Algonquin Power Peel Energy Incinrateur de la Ville de Qubec PEI Energy Systems Incinrateur de la Ville de Lvis MRC des les-dela-Madeleine Wainwright Energy Totales RSU Procesado - Tns 2005 2006
277,570 141,700 284,100 26,580 21,814 4,400 5,045 761,209 273,318 147,700 293,300 25,623 24,768 4,500 3,681 772,890 23 66 5 30 3.6 72 0.4 90 10

Composicin - %
Residenc Comerc Barros Medicinal

55 93 60

45 7 30 10

Operacin de las Plantas de Tratamiento de RSU:


Nombre de la Planta Greater Vancouver Regional District Algonquin Power Peel Energy Incinrateur de la Ville de Qubec PEI Energy Systems Incinrateur de la Ville de Lvis MRC des les-dela-Madeleine Wainwright Energy
Vapor 36 de 59
115,023 GJ 49,465 tns de vapor

Tipo de Energa
Electricidad y Vapor

Producto primario 2005 2006


2,728,925 GJ 871,861 tns de vapor 195,210 GJ 54,225 MWh electricidad 1,725,405 GJ 742,000 tns de vapor 575,162 GJ 56,000 tns de vapor 2,756,638 GJ 880,715 tns de vapor 214,600 GJ 59,611 MWh electricidad 1,725,870 GJ 742,200 tns de vapor 531,655 GJ 58,000 tns de vapor

Energa exportada 2005 2006


837,253 GJ 293,773 tns de vapor y 116,420 MWh electr. 129,600 GJ 36,000 MWh electricidad 1,380,556 GJ 593,700 tns de vapor 504,397 GJ 867,429 GJ 304,361 tns de vapor y 115,097 MWh electr. 151,528 GJ 42,091 MWh electricidad 1,150,115 GJ 494,600 tns de vapor 474,802 GJ

Electricidad Vapor Vapor,Agua caliente

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Totales

5,225,000

5,229,000

2,852,000

2,644,000

En promedio los hogares canadienses emplean 111 GJ en gas natural para calefaccionar sus hogares y 12 MWH de electricidad, por ao. De tal forma, la Planta GVRD de Vancouver pudo proveer electricidad hasta a 9,600 hogares y vapor para calefaccin a 4,000 hogares. Y similarmente la Algonquin Power Peel puede proveer electricidad a ms de 3,500 hogares. Mxico: En general, las soluciones que se han implementado van en busca del control de los residuos al final de su ciclo y esto ha propiciado resultados inadecuados para la sociedad y las mismas autoridades. Los esfuerzos serios y metdicos con la utilizacin de herramientas profesionales para atacar este problema iniciaron a finales de los sesentas y principios de los setentas, alcanzando niveles de cobertura del servicio de recoleccin formal en un 80 % y del 50 % en una disposicin en rellenos sanitarios o sitios controlados. Sin embargo, si se considera que existen 2,445 municipios en el pas, ms de 200,000 localidades y que en las reas metropolitanas se asienta casi el 50% de la poblacin, menos del 5% de los municipios han resuelto el problema. Segn datos reportados por la SEDESOL,7 en 2004 la generacin de este tipo de residuos en todo el pas fue de 94.800 toneladas diarias, equivalentes a 34,6 millones de toneladas anuales. En cuanto a la generacin por estados, municipios o localidades, la informacin disponible es muy dispersa y desequilibrada. Las proyecciones de generacin al ao 2020, se presentan en el cuadro 4.1

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El tratamiento se ha desalentado, pues los procesos por incineracin, aprovechamiento de subproductos y produccin de composta, no han tenido en Mxico el resultado esperado. Para la composta en la mayora de los casos, esto se debe a un insuficiente desarrollo del mercado, del producto terminado y/o su mala calidad debido a una tecnologa inadecuada, altos costos de operacin y dificultades en la comercializacin por parte de los municipios.

Se estima que en el pas los materiales recuperados para su venta representan del 8% al 12% del total generado. Gran parte de stos se obtienen mediante el empleo informal, es decir la prepepena (en la recoleccin) y pepena (en el sitio de disposicin final). Este ltimo se da prcticamente en todos los sitios

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(controlados o no controlados), lo cual representa uno de los problemas ms graves en materia de desarrollo social, salud pblica y calidad de vida.

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Situacin de AFRICA: La informacin sobre residuos no est fcilmente disponible aunque segn estima Achankeng8 (2003) los rangos de generacin seran entre 0.3 kg y 1.9 kg por cpita y por da en ciudades africanas seleccionadas. La caracterizacin de los residuos tampoco est generalmente disponible pero la informacin conocida sugiere que los RSU son altos en material orgnico putrescible con inadecuados valores calricos para la recuperacin de energa. Adems se observa muy poco material reciclable con lo cul las iniciativas de reciclado no son viables comercialmente y quedan a cargo de sectores informales. No obstante Achankeng (2003) seala que los residuos elctricos y electrnicos van en aumento, al igual que los plsticos, vidrio y el papel. La recoleccin de RSU es principalmente una funcin municipal aunque pobremente ejecutada. La urbanizacin, el pobre diseo y gerenciamiento de los programas como as tambin la infraestructura dispuesta contribuye a que la generacin de residuos exceda la capacidad de recoleccin. Se estima que menos del 50% de los residuos generados son recolectados por los sectores oficiales y los informales, siendo a menudo dispuestos en rellenos a cielo abierto (African Roundtable on Sustainable Consumption and Production, 2009: 36). La UNEP seala que el promedio de recoleccin en la reas urbanas del continente es de slo 31% (Global Environment Outlook, 2009). La mayora de los rellenos son vertederos a cielo abierto, tierras hmedas y campos con agua cerca de la superficie (Johannessen et al. 1999). Usualmente no estn provistos con membranas, cercados, compactados o cubierta de tierra. Los sectores informales visitan el lugar en busca de materias con valor para ellos (Adeyemi et al. 2001), (Yhdego 1995). Segn Korfmacher (1997), South frica, Uganda, Ghana y Egipto estn reconvirtiendo sus vertederos a cielo abierto para transformarlos en rellenos sanitarios controlados. La mayora de los pases africanos no tienen una poltica en los procesos sustentables de RSU. Es una historia de inicios y abandonos. Las autoridades han copiado muchas veces estrategias y tecnologas que no resultaron sustentables con la realidad local. Esta no fue debidamente explorada y las tecnologas importadas no resolvieron adecuadamente el problema. Debe lograrse un consenso entre todos los actores participantes as como tambin el anlisis de las estrategias locales. Existe un pequeo porcentaje de rellenos sanitarios controlados y la mayor parte de los RSU son dispuestos en rellenos abiertos sin membrana inferior de control de lixiviados.

African Studies Association of Australasia and the Pacific 2003 Conference.

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Separacin, clasificacin y tratamiento de residuos en la prctica no existen y la mayora de las plantas de compostaje con la excepcin de algunas ciudades de Sudfrica hoy no estn en operacin. La UNEP informa que muy pocas plantas de compostaje estn situadas en Egipto, Marruecos y Tnez. La incineracin como mtodo de tratamiento, es demasiado cara para implementarse en los municipios. Los residuos orgnicos en general son muy hmedos para ser incinerados. Los altos costos y la limitada infraestructura tornan la incineracin como inapropiada para la mayora de las ciudades africanas (African Roundtable on Sustainable Consumption and Production, 2009: 26). El alto contenido de material orgnico y humedad de los residuos convierten a las plantas de incineracin en consumidores de energa ms que en productores adems de ser stas costosas en su construccin y operacin. Los casos fallidos en Tanzania y Nigeria demuestran que las plantas de incineracin no son sustentables en frica (UNEP-IETC1996). La incineracin es por lo tanto reducida al tratamiento de los residuos mdicos hospitalarios. El quemado sin control de RSU es prctica comn en varios pases africanos sin tener en cuenta los humos txicos generados. Existen varias opciones en el tratamiento de los residuos, pero varias de las ms avanzadas tecnologas son fuertemente criticadas por grupos ambientalistas. Para contrarrestar estas situaciones se requieren controles de emisiones y contaminacin que resultan costosos para su implementacin en muchos pases en desarrollo. Estos pases tambin pierden el soporte y la experiencia tcnica que requieren estos sistemas. Adems la relativa abundancia de espacios para rellenos y su bajo costo hacen que las opciones avanzadas sean menos atractivas. Por lo tanto, el deterioro en el ambiente y la falta sustentabilidad de los rellenos a lo largo del tiempo requiere alternativas sustentables con mtodos complementarios. El reciclado y la VERSU como mtodo adicional en el gerenciamiento de los residuos no ha sido an implementado en Sudfrica y asimismo la idea de un consenso obligatorio en las comunidades para reducir y reciclar los residuos no est siendo considerado.

Pas

Ciudad

Generacin
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Recoleccin

Poblaciones
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Benin Burkina Faso Burundi Caameroon Congo. DR Congo Rep. Cote d Ivoire Egypt Gambia Ghana Guinea Mauritania Morocco Namibia Niger Nigeria Senegal Tanzania Togo Tunisia Uganda Zimbabwe South frica

Porto Novo Ouagadougou Bujumbura Douala Yaounde Kinshasa Brazzaville Abidjan Cairo The Banjul Accra Conakry Nouakchott Rabat Windhoek Niamey Ibadan Lagos Dakar Dar es Salaam Lome Tunis Kampala Harare

de RSU per cpita Kg/da 0,5 0,7 1,4 0,8 0,8 1,2 0,6 1,0 0,5 0,3 0,4 0,7 0,9 0,6 0,7 1,0 1,1 0,3 0,7 1,0 1,9 0,5 0,6 0,7 1,29

de residuos domiciliarios % 25 40 41 44 44 0 72 70 65 35 60 50 15 90 93 25 40 8 36 25 27 61 20 100

(mayores a 0,5 millones) 0,6 1,6 1,0 1,0 6,3 0,9 3,4 14,5 0,5 1,7 1,3 0,6 1,6 0,5 2,0 8,0 2,3 2,3 0,8 1,8 0,8 1,5

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Situacin de ASIA9:
Generacin de RSU en ciudades y pases de Asia Per Anual Recoleccin Referencia Ciudad/ Pas capita (tons) (%) (kg/day) India 0.3-0.6 48 70-72 AIT, 2004 0.35UNEP, Vietnam 0.80 8.1 40-70 2001a Laos 0.69 ADB, 2000 0.20Sri Lanka 0.85 2.3 25-40 UNEP,2001b 0.66Maldives 2.48 0.18 JICA, 1998 Ulaan Bator 0.6 0.5 UNEP, 2002 ASEAN, Yangoon 0.45 0.55 32 2000 Phnom Penh, ASEAN, Cambodia 0.76 0.31 80 2000 Zurbrugg, Pakistan 0.6-0.8 2002 Bandar Seri ASEAN, Begawan 1.0 0.12 2000 ASEAN, Singapore 1.1 2.84 100 2000 ASEAN, Tokyo 1.5 100 2000 West-Malaysia 0.8-1.0 MHLG, 2004 Kuala Lumpur 1.85 MHLG, 2004 Gerenciamiento de RSU en ciudades asiticas de pases No Desarrollados: Dhaka, Kathmandu, Karachi, Phnom Penh Ciudades como Dhaka, Katmand y Phnom Penh estn acuciadas por las tendencias de la industrializacin, la urbanizacin y el crecimiento demogrfico, y consecuentemente el incremento de los residuos. El reducido control y respuesta de los gobiernos, falta de polticas, de recursos econmicos y humanos, resultan en un pobre gerenciamiento de los residuos, especialmente en las grandes ciudades. Estas ciudades muestran por lo tanto mayores problemas relacionados con la salud y la contaminacin ambiental.
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Dr Mara Regina Mendes is a researcher working on the Urban Environment Management Project at the Institute for Global Environmental Strategies, Kitakyushu City, Japan.

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La recoleccin de los residuos es ineficiente con rangos entre 30% a 70% de lo generado, los cuales son luego volcados en vertederos a cielo abierto. En algunas ciudades asiticas el gerenciamiento de los residuos insume hasta el 40% del presupuesto operativo municipal, y de este valor entre el 70% y el 90% se destina a la recoleccin. Por ejemplo Katmand gast 38% de su presupuesto municipal en el gerenciamiento de los MSU, pero el 93% de este gasto se us en recoleccin, transferencia y transporte. El reciclado es llevado a cabo por sectores informales. No hay polticas que promuevan el reciclaje ni el reuso y las municipalidades no tienen experiencia en el lanzamiento de actividades como stas. En muchos lugares, como Katmand, la mayora de los residuos podran ser reciclados si existiese una infraestructura para la recoleccin los reciclables. La colaboracin internacional tuvo roles limitados en estas ciudades. Algunos proyectos llevados a cabo que fueron soportados por agencias de pases desarrollados fallaron al no tener en cuenta caractersticas locales todo lo cual result en prcticas de gerenciamiento de RSU no sustentables. Algunas tecnologas de pases donantes han sido adoptadas, sin embargo la poca experiencia y falta de recursos en los pases receptores tornan a que las operaciones sean interrumpidas y en la mayora de los casos abandonadas. Por ejemplo, una planta de compostaje mecanizada instalada en Katmand en 1980 estuvo sin uso durante una dcada: se inform que fue debido a la oposicin local aunque hay que computar los altos costos de operacin, mantenimiento y la falta de experiencia como factor importante. Gerenciamiento de RSU en ciudades asiticas de pases En Rpido Crecimiento: Beijing, Shangai, Guangzhou, Bangkok, Kuala Lumpur, Manila. La gran cantidad de residuos y los cambios en sus caractersticas han vuelto ms difcil el gerenciamiento, y finalmente el problema de los RSU ha sido reconocido como una razn importante en estos pases en rpido desarrollo. Las restricciones a un tratamiento apropiado de RSU son la falta de espacios, baja experiencia y capacidad de gerenciamiento, regulaciones ineficientes y el incremento de la cantidad de residuos. Algunos pases y gobiernos locales, como en Filipinas e Indonesia, han desarrollado polticas hacia un gerenciamiento apropiado, aunque la implementacin y el monitoreo continan siendo ineficientes. La recoleccin es llevada a cabo por las municipalidades o por empresas contratadas con rangos de atencin entre el 50% y el 90%.
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El tratamiento de los RSU y su disposicin usualmente consiste en volcarlos en vertederos a cielo abierto, pero algunas ciudades han adoptado rellenos controlados con buenas prcticas. El Reciclado y el Compostaje estn en aumento. La incineracin, debido a sus altos costos, es slo adoptada en residuos hospitalarios. Estas ciudades no tienden a tener una poltica formal en reciclado pero algunas municipalidades llevan a cabo recolecciones separadas en su origen. En la prctica las operaciones de reciclado son una mezcla de actores formales y sectores informales. Los residuos con valor econmico usualmente son separados en algn lugar de la cadena por los sectores informales. Los colegios y las empresas tambin llevan a cabo acciones de separacin y reciclado en el origen y venden el producido de valor. Sin embargo el material obtenido es de baja calidad por su mezcla de impurezas. Una infraestructura ms eficiente en la recoleccin de los RSU favorecera el incremento de la capacidad de reciclaje. Gerenciamiento de RSU, ciudades asiticas de pases Desarrollados: Tokyo, Taipei, Seoul, Hong, Kong, Singapore, Macao Aunque las ciudades industrializadas de Asia tienen los recursos necesarios para gerenciar los RSU, la falta de lugares para disposicin de los mismos la han tornado en una actividad demandada. Las ciudades desarrolladas a lo largo de la regin estn altamente pobladas, los precios de terrenos con muy costosos y hay oposicin a instalar nuevas facilidades para RSU, todo lo cual hace que el desarrollo de lugares para disposicin de residuos sea muy difcil. En ciudades de poblaciones medianas los gobiernos locales tratan de involucrar a la gente en tareas de reuso y reciclaje de los residuos para minimizar la cantidad a enviar a disposicin final. En las grandes ciudades, en cambio, la cultura del consumo incrementa la cantidad de residuos generados. Ms all de los grandes volmenes manejados, el gerenciamiento de los residuos es eficiente. El planeamiento es bueno, las organizaciones estn equipadas y emplean gente capacitada y tcnica. La recoleccin alcanza el 100% y la mayora de los residuos son incinerados. La mayora de las plantas de incineracin en el mundo estn instaladas en los pases desarrollados de Asia.
1800 plantas en Japn (21 en Tokio, hasta el 2003) 19 plantas en Corea del Sur (hasta el 2000) 19 plantas en Taiwn (hasta el 2003) 4 plantas en Singapur (hasta el 2004)
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Los residuos de la incineracin y aquellos que no pueden ser incinerados son dispuestos en rellenos sanitarios completamente controlados. Debido a la falta de terrenos para rellenos sanitarios, Tokio, Singapur, Hong Kong y varias otras ciudades han adoptado la construccin de rellenos sanitarios fuera de costa (offshore), que una vez terminados y debidamente clausurados son usados para nuevas reas industriales, de negocios, residenciales y actividades martimas. Una de las ms famosas es Odaiba, un punto turstico y de esparcimiento ubicado en la baha de Tokio. El gerenciamiento de RSU en Japn es hoy principalmente Incineracin. El reciclaje se reconoce como una forma de disminuir residuos a disposicin final y ahorrar recursos. Sin embargo los altos costos de mano de obra y de transporte tornan al reciclaje como no atractivo para el sector privado y es exclusivamente operado por el sector pblico. No obstante la poltica est cambiando lentamente para transformar la estructura socio econmica de estos pases hacia una economa cclica, esto es, evitar la generacin de residuos, reciclar los residuos generados tanto como sea posible, y recuperar la energa trmica cuando los residuos remanentes son quemados por incineracin. Corea del Sur, Singapur y otras regiones desarrolladas estn implementando polticas especficas en esta direccin que incluye disminuir los residuos y reciclarlos. La eleccin de procesos y tecnologas para el tratamiento de residuos es importante pero no alcanza para asegurar la sustentabilidad. Factores como la legislacin, las polticas de largo plazo y la participacin de todos los actores, juegan un rol fundamental. La cooperacin internacional es una forma de transferir experiencia a las ciudades de pases en desarrollo.

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Visin de Amrica Latina y el Caribe10: En los pases de la Regin no se reconoce como sector formal al de residuos slidos, por lo tanto, no ha contado hasta ahora con el desarrollo ni el protagonismo necesarios para que el manejo de los residuos slidos tenga prioridad. La falta de un organismo rector lder afecta la disponibilidad de recursos, los procesos de informacin y la cobertura de los servicios. En el Caribe la estructura institucional funciona mejor, en parte, por el tamao de los pases, lo que les permite contar con una sola entidad de gobierno que dirige el sector. En la recoleccin de RSU se han logrado coberturas superiores a 90% en numerosas ciudades grandes de la Regin. Pero un aspecto crtico es la baja cobertura en ciudades intermedias y menores, y la escasa atencin a los asentamientos marginales urbanos. Existen problemas de ubicacin y defectuosa operacin en las plantas de transferencia que puede impactar negativamente en el ambiente y en la calidad de vida de las poblaciones aledaas. La incineracin se ha circunscrito a los hospitales e industrias. Por lo tanto no se identifican aspectos crticos, aunque su uso futuro no est definido y se limita al Caribe y algunas ciudades con problemas especficos. En cambio, el proceso de compostaje s ha presentado aspectos crticos por falta de estudios de factibilidad, incluidos el de comercializacin. Disposicin final: Hay un desbalance en la preocupacin por parte de los gobiernos, de la comunidad y de la prensa por el manejo de los residuos slidos hospitalarios (600 ton diarias en toda la Regin), en comparacin con el escaso inters en resolver la disposicin final de 330.000 toneladas diarias de residuos municipales que revisten un peligro potencial. Relleno sanitario: Es el mtodo mas practicado en la regin, aunque la mayora de los calificados como sanitarios no cumplen las especificaciones tcnicas requeridas. La calidad de los pocos rellenos sanitarios ha mejorado en los ltimos aos, aunque todava no se trata el lixiviado ni se usa membranas sintticas para impermeabilizacin. En las ciudades intermedias y menores e incluso en algunas grandes se dispone en basurales abiertos y en cuerpos de agua. La construccin de rellenos manuales es factible como proyectos demostrativos en ncleos urbanos muy pequeos.
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Centro de Investigacin y Formacin en Salud Ambiental Escuela de Salud Pblica Facultad de Ciencias Mdicas UNC.

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Reciclaje y reutilizacin: Se practica con diferente intensidad en la regin. En algunas ciudades se ha incrementado la cantidad recuperada, los grupos de recuperadores estn organizndose, la comercializacin del material recuperado es mas equitativa y ha crecido el numero de industrias recicladoras, contina el problema social de los recuperadores y aun no se han trazado las pautas para que estos accedan al crdito financiero y se incorporen a los sistemas formales vigentes. La mayor parte de los recursos financieros provienen de los municipios y de los limitados recursos nacionales (federales o estatales). El inters de los organismos internacionales y bilaterales es reciente y generalmente el financiamiento no es exclusivo para proyectos de residuos slidos. Otro problema es el acceso de los municipios intermedios y pequeos al crdito internacional y bilateral, y la falta de informacin contable sobre costos del manejo de los residuos slidos. Tasas y tarifas de limpieza: Generalmente los municipios cobran y tasas y tarifas mnimas por razones polticas, por lo difcil de la cobranza, por falta de educacin comunitaria o porque el servicio es de tan baja calidad que los usuarios se niegan a pagarlo. Las poblaciones expuestas a los agentes fsicos, qumicos y biolgicos de los RSU son los trabajadores formales e informales que manipulan residuos; la poblacin no atendida; la que vive cerca de los sitios de tratamiento y disposicin de los RSU; la poblacin de recuperadores y sus familias; y la poblacin en general, a travs de la contaminacin de aguas superficiales y subterrneas, del consumo de carne de animales criados en basurales, y de la exposicin a residuos peligrosos. Los principales factores que contribuyen a esta situacin son la poca atencin de las autoridades relacionadas con el sector y la deficiente calidad de servicios prestados. El impacto ambiental negativo se presenta en el siguiente orden decreciente de riesgo: sitios de disposicin final; sitios de almacenamiento temporal; estaciones de transferencia, plantas de tratamiento y recuperacin, y en el proceso de recoleccin y transporte. Este impacto est relacionado con la contaminacin de los recursos hdricos, del aire, del suelo, y del paisaje. La proteccin del ambiente tiene limitaciones de orden institucional, de legislacin ambiental, financieros y sobre todo de vigilancia para el cumplimiento de las regulaciones. Por otra parte, las polticas para reducir la generacin de residuos municipales, especiales y peligrosos aun no han dado resultados; y la reduccin de la peligrosidad de los residuos en la fuente mediante procesos productivos mas limpios, es aun incipiente. Para lograr un desarrollo sostenible, se requiere incrementar la recuperacin, reutilizacin y reciclaje, campo en el cual hay algn avance en la Regin.
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Pero lo principal para prevenir los impactos negativos al ambiente es mejorar el manejo de RSU y especficamente la disposicin final de estos. La participacin comunitaria en el manejo de los residuos slidos es dbil porque se considera que el problema compete nicamente a las municipalidades y consecuentemente la actitud respecto al pago del servicio es negativa. La educacin de los actores del proceso, autoridades, productores y generadores, y especialmente la comunidad, es parte importante de las acciones a implementar y aunque es un proceso de largo plazo, es el camino correcto para lograr la sustentabilidad de los servicios de aseo urbano. As lo confirman los logros obtenidos en los pases industrializados.

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Visin sistmica en valorizacin energtica de RSU11


La VERSU dentro de la mirada sistmica Lo que se presenta a continuacin es un resumen del informe presentado a PISyA el 07-09-2010 por el rea de Ecologa Industrial del Centro Regional Crdoba: Los tratamientos trmicos (TT) para valorizar energticamente los residuos slidos urbanos (VERSU) son una alternativa que ofrece ventajas ambientales?. Debido a lo extenso de este campo de accin, en el informe presentado no se elabor un dictamen sobre los TT para tratar RSU, sino que se exploraron las principales caractersticas de los RSU, y las ventajas y desventajas de valorizarlos como energa (VERSU) frente a otras alternativas Los factores dominantes para la toma de decisiones en el mbito de los RSU, no parece ser slo la disponibilidad de tecnologa e infraestructura, tambin son importante la duracin de los contratos vigentes, los mercados para reciclados, las condiciones geogrficas y los factores socio-econmicos. La tecnologa es slo una parte, por lo que el INTI necesita crear alianzas estratgicas con otros organismos del Estado, que fortalezcan las iniciativassoluciones sistmicas. El sistema origen-destino de RSU Las observaciones y comparaciones del informe se hacen siempre dentro del marco de un sistema de origen-destino de RSU de una ciudad (cualquiera). Los elementos centrales que configuran a un sistema de este tipo seran la Generacin y Clasificacin, la Recoleccin, la Re-utilizacin y el Reciclado, los Tratamientos y la Disposicin final.
Tratamiento: - Biolgico - Trmico - Fsico - Qumico

Generacin (potencial)

Reduccin

Generacin (real)

Clasificacin

Recoleccin / Transferencia

Disposicin Final

Re-utilizacin

Reciclidao

La generacin, primera actividad del sistema origen-destino de RSU, no slo ya es considerable, sino que aumenta sostenidamente tanto a nivel global como en nuestro pas. Al crecimiento de la poblacin se le suma la aceleracin del consumo. La ENGIRSU (2005) estim para el 2025 que la generacin de RSU en nuestro pas se incrementara un 29%, traduciendo este aumento en la necesidad de mayor espacio para su disposicin final y en mayores riesgos para la salud y el ambiente.

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Lic. Guillermo Garrido 50 de 59 AA/RP/EA

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La clasificacin de los RSU, segunda actividad del sistema, puede realizarse en el hogar por el generador (el vecino), en el barrio (por el vecino), o en un centro verde por una empresa especializada. Las posibles formas de clasificar los RSU en el hogar son muchas, la ms sencilla es la que los divide en secos y hmedos, Un agrupamiento de complejidad intermedia, es la que divide los RSU en contenedores (o bolsas) verdes, azules y negras. Tambin existen otros modos de agrupar, como es el caso extremo en el que se los clasifica en Papeles, Vidrios, Metales, Plsticos, Orgnicos y Otros. La siguiente actividad es recoleccin y transporte. Estas actividades pueden darse de muchas maneras posibles, y la eleccin de una u otra depende en gran medida del tipo de clasificacin que hayan tenido los RSU previamente. Por ejemplo se pueden recolectar y transportar de manera mezclada en un vehculo con un solo compartimento o co-recolectar en vehculos con varios compartimentos, tambin se pueden utilizar diferenciados para cada tipo de recoleccin. En algunas localidades de nuestro pas, se practica la recoleccin domiciliaria diferenciada, con lo cual el sistema origen-destino de RSU adquiere una notable mejora de rendimiento. Si entendemos al enterramiento como la alternativa que se quiere evitar, todos RSU que no se puedan re-utilizar o reciclar, deberan recibir algn tipo de tratamiento. A estos RSU es posible darles un tratamiento adecuado mediante acciones que disminuyan, las emisiones liquidas y gaseosas, el uso de energas y el uso de suelo en su disposicin final. Para que las soluciones no solo sean adecuadas ambientalmente, sino tambin sostenibles tcnica, social y econmicamente, es necesario disear, implementar y sostener, dentro del sistema origen-destino, soluciones tecnoorganizativas adecuadas a las condiciones locales. En la siguiente tabla se muestran algunos posibles tratamientos para esta fraccin de RSU. TMB (MecnicoBiolgico) A Estabilizacin B Biogasificacin C Compostaje A TTA (Avanzado) 2 TT (Trmico) B 3 ST (Sin Tratamiento) 4 TF (Tratamiento Fsico) A Combustible Derivado de Residuos (CDR) B Co-combustin TTC (Convencional) Gasificacin Pirolizacin Incineracin

Las soluciones deben ser combinaciones de distintos tratamientos, ya no existe ninguno que d solucin definitiva y nica a todos los RSU de una ciudad. Si queremos minimizar el impacto ambiental, dentro de un sistema de origen-

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destino de RSU, los tratamientos deben gestionarse pensando que estn relacionados mutuamente. La disposicin final, la ltima actividad dentro del sistema origen-destino de RSU, inevitablemente seguir existiendo. An logrando reducciones sustanciales en la generacin, reciclando y/o valorizando la mayor cantidad posible de los RSU que se generan, la disposicin final es necesaria. En nuestro pas, segn afirma un diagnostico de la SAyDS, en muchos casos se utiliza la disposicin final de los residuos en Basurales a Cielo Abierto (BCA)12 con escasos controles ambientales y tcnicos, con los consiguientes riesgos derivados para la salud y ambiente. El ms utilizado es el Enterramiento Sanitario (ES), tambin conocido como vertedero controlado, tcnica que ha evolucionado sustancialmente desde sus prcticas histricas. Una variante con ms ingeniera incorporada es el enterramiento sanitario con aprovechamiento del biogs (EScB), siendo esta tcnica es muy poco utilizada en nuestro pas. Las motivaciones para desarrollar nuevos mtodos, permitieron alcanzar sistemas con ingeniera de punta; es el caso del paquete denominado enterramiento biorreactante (EB). Los escenarios posibles La composicin de los RSU, descripta en la seccin Generacin, puede variar de manera infinita. Adems como se detall en las secciones Clasificacin y Recoleccin tambin hay muchas maneras de hacerlo. Por otro lado, las posibles maneras de Tratamiento y Disposicin de los RSU tambin son muchas; algunas de estas fueron descriptas en las secciones anteriores. Al momento de disear e implementar, dentro de un sistema origen-destino de RSU, soluciones tecno-organizativas adecuadas a las condiciones locales, es necesario tener en cuenta cada uno de estos elementos. Sin embargo, para este informe, solo se analiza el Tratamiento y la Disposicin; el resto de los eslabones, necesarios de incluir para una valoracin ambiental sistmica, quedan excluidos transitoriamente. En la siguiente tabla, se resumen las opciones tcnicamente viables para estos dos eslabones, que podra tener un municipio de nuestro pas.
Tratamiento TMB 1 (MecnicoBiolgico) 2 TT (Trmico) A Estabilizacin B Biogasificacin C Compostaje A TTA (Avanzado) Logstica I II III IV V VI Disposicin final Basural a cielo abierto (BCA) Enterramiento Sanitario (ES) Ent.Sanitario c/ Biogs (EScB) Enterramiento Biorreactante (EB) Caminos y construcciones (CyC) En suelos deteriorados (SD)

Gasificacin Transporte Pirolisacin en camin B TTC (Convencional) Incineracin (ST) Sin Tratamiento 3 Tratamiento A Combustible Derivado de Residuos 4 Fsico (TF) B Co-combustion

Tabla 2. Alternativas de tratamiento y disposicin de la fraccin no reciclable de RSU.


Las cuestiones territoriales, contrariamente a lo que debiera hacerse, no se consideran de forma asociada a la gestin de los RSU. INTI - Anlisis RSU energa.doc 52 de 59 AA/RP/EA
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Por otro lado, si siguisemos la jerarqua recomendada por la ENGIRSU, el TT solo debera contemplarse como posibilidad para la fraccin de los RSU que no se pueden evitar que se generen, que no se pueden reutilizar, y que no se pueden reciclar. Sin embargo en este informe se analizan todos los RSU que de alguna manera tienen la posibilidad tcnica de VERSU a travs de algn TT. Para este informe, se asume que un municipio (cualquiera), al momento de decidir si le conviene utilizar el TT, lo analizara para algunas de las siguientes fracciones de RSU: RSU tal cual. Plsticos (PE, PP, PS, PET y PVC). Celulsicos (papel y cartn). Residuos hmedos (de alimentos y del jardn). Es evidente que, sobre la fraccin de RSU no reciclable, antes de la disposicin final, siempre hay otra opcin frente al TT. Sin embargo es sabido que no todas las alternativas tienen el mismo grado de desarrollo comercial; y menos en nuestro pas, donde muchas de las tecnologas que se mencionan en este informe, no tienen ni siquiera experiencia alguna. A pesar de la disparidad evidente en el grado de desarrollo, para este informe se asume que todos los escenarios tecno-organizativos estn en igualdad de condiciones, tanto tcnica como econmicamente, analizndose slo la variable ambiental. Las Comparaciones que nos ponen en perspectiva Para analizar la conveniencia un tratamiento de RSU frente a otro, es necesario enmarcarlos dentro escenarios tecno-organizativos del sistema de origendestino. La herramienta apropiada para analizar los escenarios tecnoorganizativos, y comparar el desempeo ambiental de distintas alternativas, es el anlisis de ciclo de vida (LCA)13. Para ordenar las prioridades, se recopilaron 28 (veintiocho) estudios de casos de LCA realizados en distintas partes del mundo (Asia, Europa y Norteamrica). Estos estudios de casos se agruparon en siete tipos de comparaciones, que nos permiten poner a los TT en perspectiva, frente a sus alternativas. Las conclusiones que se pedieron extraer se las resume a continuacin: 1 Los tratamientos trmicos dentro de las Jerarquas Comparacin de: Reciclado vs. TMB vs. VERSU vs. ES directo (ST) - En trminos generales las prioridades en la gestin origen-destino de RSU, son en el siguiente orden: Reducir, Re-utilizar, Reciclar, Tratar, y Enterrar. - Dentro del sistema origen-destino de RSU, los beneficios ambientales de cualquier tratamiento, se pueden conseguir con una constelacin adecuada.

herramienta que se usa para evaluar el impacto potencial sobre el ambiente de un proceso a lo largo de todo su ciclo de vida, mediante la cuantificacin del uso de recursos ("entradas" como energa, materias primas, agua) y emisiones ambientales ("salidas" al aire, agua y suelo) asociados con el sistema que se est evaluando. INTI - Anlisis RSU energa.doc 53 de 59 AA/RP/EA

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2 Los tratamientos trmicos como alternativa al reciclado Comparacin de: TT vs. Reciclado - De los RSU generados, el Reciclaje es lo mejor destino posible. - Los plsticos, papeles y metales son los ms convenientes de Reciclar. - El Reciclado es bueno hasta cierto punto. Cuando el esfuerzo para diferenciar es muy grande, conviene acudir a tratamientos de menor jerarqua. En algunos casos, se habla de 50-60% de reciclado. - La combinacin de Reciclado + Incineracin (TTC) parece ser una buena alternativa. 3 Los tratamientos trmicos como alternativa a los biolgicos y qumicos Comparacin de: TT vs. TB vs. TQ - El Compostaje y la DA son buenas alternativas de tratamientos para la fraccin orgnica de los RSU (RSOD), si el subproducto se puede utilizar como mejorador de suelos. - Los TT para producir energa, Gasificacin (TTA) y Pirlisis (TTA), parecen ser mejor alternativa frente a las alternativas como el Syngas+Etanol, el Biodiesel, la Depolimerizcin Trmica, y el Catalytic Cracking. 4 Los tratamientos trmicos como alternativa al enterramiento Comparacin de: TT vs. ES directo - En casi todos los escenarios, el ES directo es la peor opcin en trminos ambientales. - Segn la Pirmide de Jerarquas, los VERSU tienen prioridad frente al ES directo. Sin embargo las ventajas, muchas veces no son evidentes. - Para los RSU tal cual, el ES directo tiene una performance ambiental pobre en comparacin a la Incineracin (TTC). - Para los plsticos, la Incineracin (TTC) genera mayor emisiones que el ES directo. La mejor opcin es el Reciclado ya que permite ahorrar energa y genera menos emisiones. - Para los papeles, el Reciclado es la mejor alternativa. Pero la VERSU a travs de TT puede reemplazar petrleo, por lo que tambin puede ser una alternativa superadora frente al ES directo. - Para los restos de alimentos, los TB parecen la mejor alternativa. Pero la VERSU con TT parece ser mejor que el ES directo. Pero el EScB sera mejor en trminos ambientales que los TT. 5 Los tratamientos trmicos dentro de las VERSU Comparacin de: TT vs. DA vs. TF - En trminos generales, la DA y los TTA son las opciones de VERSU que se identificaron como menos contaminantes. - La DA permitira mayor aprovechamiento energtico que el TTC. - Cada constelacin de TT que se considere para el sistema origen-destino de RSU, tiene sus ventajas y desventajas. - Los TTA modernas, como el thermal cracking, adems de complejas, no parecen ofrecer ventajas ambientales respecto a la Gasificacin y Pirlisis. 6 Las alternativas de tratamientos trmicos
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Comparacin de: TT: Gasificacin (TTA) vs. Pirlisis (TTA) vs. Incineracin (TTC) - Los TTA tendran emisiones ambientales ms bajas y perspectivas de mayor eficiencia energtica comparados al TTC. - Los TTA podran funcionar a menor escala que el TTC. - Los TTA tendran mejor eficiencia energtica que las alternativas de fabricacin de CDR+TTC. - El aprovechamiento del excedente trmico, cuando se genera electricidad, es central para que los TT sean viable en trminos ambientales. - Cuanto ms eficiente es la recuperacin energtica en cualquier TT, mejor es el desempeo ambiental, 7 Las alternativas de disposicin final Comparacin de: BCA vs. ES vs. EScB vs. EB - Si se busca reducir emisiones de GEI por los RSU generados, es ms importante controlar las emisiones de los ES existentes que esforzarse con tratamientos caros para los nuevos RSU. - La peor gestin es la que no se hace. Los BCA parecen ser la peor opcin en trminos ambientales, por lo que deberan evitarse. - Aparentemente el EScB es una buena alternativa en trminos ambientales. - Aparentemente el EB tambin es una buena alternativa en trminos ambientales. Conclusiones sobre los tratamientos trmicos (TT) 1) El tipo de energa que reemplaza la que se genera con TT, influye fuertemente en su desempeo ambiental. Sobre todo para la categora de impacto calentamiento global. No es lo mismo asumir que la VERSU permite reemplazar energa elctrica generada con carbn mineral, que asumir que reemplaza energa de un parque elico. Las emisiones de CO2 que se evitan son importantes. 2) Al compararse entre las alternativas de TT (Incineracin, Gasificacin y Pirlisis), no parece haber diferencias sustanciales en las emisiones de GEI. Por otro lado, la Incineracin directa parece generar menos GEI que la alternativa de CDR + Incineracin. Esto es esperable, ya que para los CDR tienen un preprocesamiento (acondicionamiento) adicional que usa energa. 3) Para que la VERSU no compita directamente con el Reciclaje en materiales con alto poder calorfico como derivados de la celulosa (papeles) y del petrleo (plsticos), tiene que haber pautas y metas de Reciclado claramente establecidas. 4) Segn Profu (2004) la VERSU a travs de los TT es una opcin importante que deberan alentarse para que se expanda, junto al Reciclado y al TMB, apuntando a la reduccin del ES directo.

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Conclusiones sobre la mirada sistmica 1) Es central poner nuestros esfuerzos de la misma manera que lo plantea la ENGIRSU (2005): 1) Reducir; 2) Re-utilizar; 3) Reciclar; 4) Valorizar y 5) Enterrar. 2) En lugar de una Jerarqua rgida y carente de opciones, es aconsejable un acercamiento holstico a la realidad local que combine distintos tratamientos de RSU. 3) Una mirada sistmica de la gestin de los RSU, asegura que los cambios de algn elemento no interfieren negativamente en otra parte del sistema. Hay que mirar a la gestin de los RSU con la herramienta ciclo de vida. 4) En los anlisis, hay que asegurarse que los impactos aguas arriba y abajo sean tenidos en cuenta. Adems es importante considerar la perspectiva de tiempo. Lo que hoy puede ser ptimo, maana puede no serlo. 5) Nunca hay que olvidar la perspectiva global, cuando se decida, hay que pensar globalmente para decidir localmente. 6) Todas las opciones de tratamiento ofrecen ventajas para mitigar los impactos ambientales que generan los RSU, ninguna es la ganadora absoluta. Todas las opciones ofrecen algo bueno, por lo que deberan co-existir de manera integrada en cualquier sistema de origen-destino de RSU. La clave no es un tratamiento en particular, sino la gestin integrada.

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Conclusiones:
El tratamiento de la basura comienza por una decisin poltica nacional, regional o municipal que debe cumplirse y controlarse. El que ms contamina ms paga. El que ms genera ms paga. En msterdam, un ciudadano paga 450 por ao al municipio por la disposicin de su basura. En Europa existe el concepto de responsabilidad del productor del residuo. La solucin debe ser integral. No sirve resolver partes. Dado que no existen plantas de VERSU por pirlisis funcionando en el mundo, concluimos que deberamos recorrer un camino cuidadoso de pruebas en prototipo industrial donde se verifiquen las ventajas e inconvenientes de esta tecnologa. El mundo desarrollado no subsidia la construccin de plantas sino las tarifas de energa en la recuperacin de la inversin de los operadores. Siempre se requiere un relleno sanitario, cuyo tamao depender del sistema de tratamiento aplicado (incineracin: reduce el volumen al 10% o menos). El rendimiento trmico de estos sistemas est entre 21 y 33 % (por ello se construyen tamaos mnimos rentables). Las centrales que adems de electricidad generan calor para calefaccin o industrias son las de mayor aprovechamiento trmico. En una planta de incineracin es recomendable separar (segregar) en profundidad, previo a ser enviado al horno el residuo remanente. Tcnicamente no se pueden controlar dioxinas/furanos en forma continua por sus niveles muy bajos, se hace en forma promediada (nadie sabe qu pas en el medio) y por lo tanto se recomienda asegurarse en el proceso la no produccin de estos compuestos. Hay importantes temas de corrosin que se deben tener en cuenta en el desarrollo y mantenimiento de las plantas VERSU. En muchos casos se emplean materiales de acero altamente aleados que son costosos. La solucin europea: un operador construye la planta VERSU y se la concesiona por 20 aos. De esta manera, el operador construye plantas de mxima eficiencia, al menor costo y en el menor tiempo, para evitar prdidas y mayores costos de mantenimiento. Guiarse por sentimientos y/o prejuicios y no por conceptos tcnicos hace que las plantas VERSU resulten innecesariamente caras, o se disminuya su rendimiento terico al aplicarles parmetros o especificaciones exageradas que no se corresponden con la realidad. Es importante intensificar el desarrollo del proyecto VERSU del INTI en Mendoza para pequea y media escala, para evaluar el cumplimiento de sus
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parmetros de diseo, sus caractersticas innovadoras, y as tambin su mayor eficiencia energtica, y menor inversin y costo operativo por kilovatio/hora14. En Anexo se incluye una propuesta del INTI de Planta VERSU Demostrativa. Del anlisis de prefactibilidad se puede concluir que al final del perodo de evaluacin la cantidad de dinero devengada es menor en el caso VERSU al compararla con la correspondiente al relleno sanitario controlado, ya que sta resulta un 20% mayor en su Valor Actual Neto (VAN). Las tablas con los valores de flujo de fondos que determinan los valores comparativos de VAN se adjuntan en Anexo. Finalmente en este estudio no se consideran ni valorizan, a efectos de costos e inversiones, la reduccin significativa de los pasivos ambientales.

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Propuesta INTI (Ver Referencias) 58 de 59 AA/RP/EA

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Referencias:
Lista de Chequeo Rev.F Referencias RSU Rev.A Cotizacin de Tech Trade Cotizacin de Visser & Smit Anlisis de flujo de Fondos Comparacin de alternativas para RSU (Ing. G. Garrido) Propuesta INTI de Planta Demostrativa de VERSU. Reunin institucional del 26/10/2010 en el INTI.

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