Lch s t tng qun l 2

Thuyt qun l hnh chnh ca Fayol

Nhm 03

THUYT QUN L HNH CHNH CA HENRY FAYOL Sinh vin thc hin : H VIT TNG TNG VN I
1. Hon cnh ra i : Bi cnh x hi Chu u m tiu biu l Php ang trong giai on cng nghip pht trin mnh m, s lng cng xng, my mc v cng nhn tng nhanh chng nhng cng chng kin nhng cuc ni dy ca cng nhn m tiu biu l cng nhn Lyon (Php), phong tro hin chng (Anh),.. Kinh t t bn hnh thnh v pht trin nhanh Chu u. Vi nn tng c kh v c gii ha. Trong lnh vc khoa hc qun l Thuyt qun l theo khoa hc ca F.W Taylor c truyn b rng ri t M sang cc nc Chu u vi nh hng ln trong sut na u th k XX. Qu trnh cng nghip ha nh hng ln ti i sng ca con ngi, ti cng vic qun l, t ra yu cu v cch tip cn mi v qun l v mt cc phng php qun l mi.
2. Vi nt v tc gi Henry Fayol v Thuyt qun l hnh chnh :

Henry Fayol sinh nm 1841 trong mt gia nh t sn Php. ng tt nghip k s m nm 1860 v gn nh c i ng lm vic cho tp on Xanhdica. Nm 77 tui ng ngng lm cho Xanhdica v nhng nm cn li ng dnh cho nghin cu v qun l hnh chnh. Nm 1900 ng c bi lun vn gi ti Hi ngh khia thc m v luyn kim. Tip ng hon thnh cun sch Qun l hnh chnh chung v trong cng nghip, xut bn nm 1915. Tc phm Qun l cng nghip v tng qutxut bn nm 1949 l tc phm ch yu ca ng. V vi Thuyt qun l theo hnh chnh Fayol c coi l ngi t nn mng cho l lun qun l c in, l mt Taylor

Lch s t tng qun l 2

Thuyt qun l hnh chnh ca Fayol

Nhm 03

ca chu u v l ngi cha thc s ca l thuyt qun l hin i (trong x hi cng nghip).
3. Ni dung chnh ca thuyt Qun l hnh chnh :

3.1 Quan nim v cch tip cn : Fayol a ra nh ngha Qun l hnh chnh l d on v lp k hoch, t chc iu khin, phi hp v kim tra. V cng 5 chc nng co bn ca nh qun l m ng nu ra. - ng phn loi hot ng ca mt bt k t chc no hay mt hang kinh doanh gm 6 nhm : o Mt l cc hot ng k thut. o Hai l thng mi, mua bn, trao i. o Ba l ti chnh, vic d dng vn. o Bn l an ninh o Nm l dch v hch ton, thng k. o Su l qun l hnh chnh.=> nhm ny lin quan ti c nm nhm trn v l s tng hp ca cc nhn t trn to ra sc mnh. - Fayol cho rng nhng ai cp qun l cao nht nh gim c qun tr hay mt vin tng ch huy qun i, c chung mt nhim v l c th chuyn i cho nhau, cng vic ca h l qun l thun ty cn cc hot ng khc h ch tham gia gin tip v giao cho cp di m nhim. - ng xem xt qun l t trn xung di v ng c chng minh rng qun l hnh chnh l mt cng vic, l mt hot ng chung cho bt k mt t chc ln no. - Mt ngi qun l thnh cng c l do nhng phng php m anh ta p dng v cc nguyn tc ch o ca anh ta ch khng phi nh cc phm cht c nhn ca anh ta.
-

3.2 Nm yu t ca nh qun l hay chc nng ca nh qun l : 1. D on v lp k hoch : ng coi y l mt ni dung quan trng hng u trong qun l hnh chnh v l chc nng c bn ca nh qun l K hoch tt nht khng th on trc c tt c nhng s vic bt ng c th xy ra nhng nht nh c

Lch s t tng qun l 2

Thuyt qun l hnh chnh ca Fayol

Nhm 03

dnh mt phn cho nhng s vic ny v chun b v kh c th cn n khi ang b ngc nhin sng st. V nh qun l phi c phm cht v nng lc c bit, phi c kin thc, kinh nghim, tnh sng to, dm hnh ng v phi bit dng ngi. 2. T chc : hay t chc cng vic kinh doanh l : - L cung cp mi th c tc dng cho s hot ng ca n nh : nguyn liu th, vn, cng c, nhn s. - V ng a ra 16 quy tc hng dn hay cn gi l Nhng chc trch ca nh qun l trong t chc : 1 : m bo k hoch c chun b ng n v thc hin nghim chnh. 2 : Cc ngun lc phi ph hp vi mc tiu, li ch v yu cu ca hang. 3 : C mt s quan qun l duy nht c nng lc, hot ng mnh. 4 : Kt hp hi ha vi cc c gng, phi hp. 5 : a ra quyt nh chnh xc, r rng, dt khot. 6 : T chc vic tuyn chn c hiu qu. 7 : Xc nh r rng cc nhim v. 8 : Khuyn khch tnh sng to, tinh thn v trch nhim. 9 : Khen thng lu di v thch ng cho cng vic hon thnh. 10 : Thc hnh pht nhng li lm v khuyt im. 11 : tm n vic duy tr k lut. 12. m bo li ch chung trc v li ch c nhn l ph thuc.\ 13 : Ch ti tnh thng nht ca mnh lnh. 14 : Gim st c vt cht v con ngi. 15 : Kim tra tt c mi vic. 16 : u tranh chng cc hin tng vt qu gii hn quy nh, quan lieu mnh lnh giy t. - Fayol a ra trt t th bc ca b my qun l hnh chnh ca t chc v bn t chc. Gm : C1 : Ban gim c, iu hnh. C2 : Cp qun l bc trung. C3 : Cp qun l c s, b phn. H thng cc chuyn gia v nhn vin.
3. Chc nng iu khin :

Khi ng t chc v a vo hot ng theo mc tiu t ra v ng cho rng ngi qun l phi l ngi gng mu.

Lch s t tng qun l 2

Thuyt qun l hnh chnh ca Fayol

Nhm 03

4. Chc nng phi hp :

Nh qun l phi thc hin cuc hp hng tun gia cc ban, kt hp hi ha cc li ch, cn bng hp l cc kha cnh vt cht, x hi v chc nng, lm cho mt chc nng tng quan vi chc nng khc, duy tr mt cn cn ti chnh v chp thun cho tt c mi th ng mc ca chng v p dng cc bin php t ti mc ch.
5. Chc nng kim tra :

Thc hin vic gim st vic thc hin k hoch v cung cp thng tin cho cc cp qun l cao nht. V cn phi thu thp thng tin mt cch thng xuyn v mau l. 3.3 Mi bn nguyn tc qun l hnh chnh : ng cho rng cc nguyn tc qun l hnh chnh chung cho cc loi hnh t chc khc nhau, v ng ra 14 nguyn tc : 1. Chuyn mn ha : i hi s phn chia gi k thut v phn chia cng vic. 2. Quyn hn v trch nhim : c quan h mt thit vi nhau. Quyn hn phi gn lin vi trch nhim. Giao trch nhim m khng giao quyn th cng vic khng hon thnh c. C quyn quyt nh m khng chu trch nhim v quyt nh a ra th s dn ti thi v trch nhim v hu qu xu. 3. Tnh k lut cao : s tn trng nhng tha thun hng vo s tun th mnh lnh, s chuyn cn, nng lc v biu hin tn trng bn ngoi. 4. Thng nht ch huy: Nguyn tc ny c ngha l nhn vin ch c nhn mnh lnh t mt cp trn. 5. Thng nht lnh o : ngi lnh o v k hoch hot ng phi c cng mc ch. Thng nht trong s ch o, iu khin.n 6. S tr gip ca c nhn i vi li ch chung : nu xy ra ng phi c gii quyt hi ha. 7. Thng : Lm sao cho tha mn tt c. 8. S tp trung quyn lc : lm sao cho t ti nng sut ton b cao nht. 9. Trt t th bc : sp xp theo nguyn tc vn cu nhm hn ch quyn lc, tng cng giao tip thng tin gia nhng ngi ng cp. 10. Trt t : ng tn thnh vt no ch y.

Lch s t tng qun l 2

Thuyt qun l hnh chnh ca Fayol

Nhm 03

11. Cng bng : s hp tnh hp l. 12. n nh hng dng : s bt n nh trong hng dng lun lun l

nguyn nhn v hu qu ca s hot ng km ci. Lun phi m bo s n nh trong hng dng m bo mc tiu r rng v c iu kin chun b chu o. 13. Tnh sng to : l nhng suy ngh v hnh ng vt ra ngoi k hoch v l s b sung qu bu cho k hoch. Fayol khuyn cc nh qun tr nn 'hy sinh lng t kiu c nhn' cho php cp di thc hin sng kin ca h. iu ny rt c li cho cng vic. 14. Tinh thn on kt : l s n nhau v tnh thng nht gia nhng ngi lm cng trong mt t chc, nguyn tc ny ni rng on kt lun to ra sc mnh. S thng nht, s on kt nht tr trong cng ng mang li nhng hiu qu, t c mc tiu ca t chc. Fayol khng nh rng nhng nguyn tc ny khng phi l nhng quy tc cng nhc tuyt i m s vn dng n phi vn dng vo nhng hon cnh c th l mt ngh thut kh khn i hi s thng minh, kinh nghim, tnh gii quyt v s cn i.
3.4 Vn con ngi v o to trong qun l :

V pha ngi th : Fayol yu cu cc nh qun l phi i x tt p vi h, k kt c cc tha thun lao ng. ng cn ch ti mt tinh thn ca cng nhn v khuyn khch ti nng ca h. Vi cc nh qun l cp cao : ng i hi h phi c ti v c, H cn c sc khe, cn c tr tu, nng lc qun l, c kin thc chung vng vng, c hiu bit v kinh nghim ln nht c th bit c trong lnh vc chuyn mn ca t chc. V o to ng thy s cn thit phi o to h thng cho qun l, t cn b cp cao n nhng ngi cng nhn lm mi cp trong t chc. ng thi ng cng a ra tng cn hc hi ln nhau gia nhng nh qun l tng lai v nhng ngi ang lm qun l. 4. nh gi thuyt Qun l hnh chnh : 4.1 Tch cc : ng bin qun l t ch ph thuc ngu hng v c tnh ca nh qun l tr thnh mt khoa hc c lp. V khoa hc qun l hnh chnh khng ch cn p dng vic iu hnh cc doanh nghip m cn
5

Lch s t tng qun l 2

Thuyt qun l hnh chnh ca Fayol

Nhm 03

m rng n cc dng t chc khc, bao gm c cc c quan chnh quyn. ng to c k cng trong mt t chc, thit lp thnh mt h thng hon chnh. nh gi cao vai tr ca mi con ngi, mi ngi nhn vin trong nh my, khuyn khch h, tn trng h v khng coi h nh nhng c my bit i, bit ni. Nhng vn m thuyt Fayol gii p kh r rng l ni hm ca khi nim qun l, cc chc nng c bn ca qun l, c cu t chc qun l v nguyn tc vn hnh ca gung my t chc 4.2 Hn ch : Hn ch ch yu ca H.Fayol l ng cha ch trng y cc mt tm l. v mi trng x hi ca ngi lao ng, h thng ca ng vn b ng kn, cha ch ra c mi quan h gia x nghip vi khch hng, th trng, cc i th cnh tranh v cc rng buc ca nh nc.
5. ngha v vn dng :

a ra c nhng quan im ng n v c gi tr cho thc tin lc by gi v thc tin qun l sau ny. Mi t chc phi c nhng k lut v nguyn tc v m bo chng c thc hin nghim tc cho mi thnh vin trong t chc m bo t chc hot ng n nh. Ngi qun l phi c nng lc thc s v c hiu bit v tm l, nhuc cu ca cc c nhn trong t chc. Cn phi c quy trnh o to ngi qun l mt cch bi bn. nh gi cao vai tr ca mi c nhn trong t chc v khuyn khch tnh sng to, ch ng ca h. Chuyn mn hoa r rng lm cho nng sut lao ng ca t chc cao hn v trnh s chng cho trong nhim v v s ch o ca cc cp qun l.