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LA OPERACIN CONDOR Y SU SISTEMA DE INTELIGENCIA.

Roberto Teruel Snchez.

La Operacin Cndor y su Sistema de Inteligencia.

Roberto Teruel Snchez.

1. CONTEXTO HISTORICO. LA GUERRA FRIA Y LA DOCTRINA DE

SEGURIDAD NACIONAL..3.
2. LOS ANTECEDENTES DE LA OPERACIN CONDOR.5.

2.1 La Conferencia de Ejrcitos Americanos, CEA.5. 2.2 Primer Seminario de Polica sobre la Lucha Antisubversiva en el Cono Sur..6. 2.3 Los viajes del general Contreras y las Reuniones Bilaterales7. 2.4 Dcima Reunin de la CEA en Montevideo...7.
3. LA OPERACIN CONDOR...8.

3.1 Surgimiento del Cndor: La Primera Reunin Interamericana de Trabajo de Inteligencia Nacional.8. 2

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3.2 El Funcionamiento del Sistema Cndor..9. 3.2.1 Los Elementos del Sistema9. 3.2.2 El Funcionamiento de los Operativos de la Fase III.. 12. 3.2.3 Cursos de formacin del Sistema Cndor12. 3.3 Condortel13.
4. LA PARTICIPACIN DE LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA EN LOS

PASES INTEGRANTES DE LA OPERACIN CNDOR16. 4.1 El Cndor en Chile...16. 4.2 El Cndor en Uruguay.18. 4.3 El Cndor en Paraguay...19. 4.4 El Cndor en Brasil..20. 4.5 El Cndor en Argentina.. 21. 4.6 El Cndor en Bolivia... 23. 4.7 El Cndor en Ecuador y Per23.
5. LA PARTICIPACIN DE ESTADOS UNIDOS EN LA OPERACIN

CNDOR...24.

CONCLUSIONES,.......................................................................................27. BIBLIOGRAFIA29.

RESUMEN. El trabajo analiza la Operacin Cndor entendida como una operacin coordinada de inteligencia de las dictaduras militares del Cono Sur en las dcadas de 1970 y 1980. En primer lugar se analiza el contexto histrico en el que surge la Operacin Cndor caracterizado por la Guerra Fra y la nueva doctrina de la Seguridad Nacional, posteriormente se incide en los organismos de cooperacin que surgen en la regin y las reuniones previas a la formacin del Cndor. El tercer punto se centra en el funcionamiento del sistema Cndor con sus caractersticas, elementos del sistema y el anlisis del sistema de comunicaciones Condortel. El punto cuarto analiza el papel desempeado en la Operacin Cndor por los pases miembros y el quinto punto, el papel desempeado por Estados Unidos entendido no como un estado miembro del sistema pero si como un colaborador esencial sin el que la operacin no pudiera haber funcionado. ABSTRACT. 3

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The paper analyzes Operation Condor understood as an intelligence operation coordinated by the military dictatorships of the Southern Cone in the 1970 and 1980. First it`s analyze the historical context in which came Operation Condor characterized by the Cold War and the new National Security Doctrine, subsequently affects cooperation agencies that arise in the region and the meetings prior to the formation of Condor. The third point focuses on the functioning of the Condor with its features, system elements and system analysis Condortel communications. The fourth point discusses the role in Operation Condor member countries and the fifth and final point, the role played by the United States understood not as a member state but as an essential partner without which the transaction could not have worked. PALABRAS CLAVE. Operacin Cndor, Guerra Fra, Doctrina de Seguridad Nacional, CEA, Sistema Cndor, Condortel, Fase III, DINA, Contreras, Chile, Operacin Colombo, CNI, Brasil, SNI, Argentina, SIDE, Batalln de Inteligencia 601, Paraguay, Uruguay, CIA.

1. INTRODUCCION: LA DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL Y LA GUERRA FRIA. La Operacin Cndor se desarrolla en las dcadas de 1970-1980 en Latinoamrica bajo el contexto de la Guerra Fra y de la visin anticomunista mundial fomentada por los Estados Unidos que tras la derrota en la Guerra de Vietnam y le triunfo de la revolucin castrista en Cuba que se ve en la necesidad de intervenir contra cualquier gobierno antiamericano en Latinoamrica1, aunque esta intervencin no debera hacerse de una manera directa debido a los efectos de la reciente derrota de Vietnam. La respuesta americana se tradujo en la Doctrina de Seguridad Nacional que algunos autores como Pedro Rivas Nieto la definen no tanto como una doctrina al uso sino como una cultura que obedece ms a aspectos coyunturales que a un sistema coherente de pensamiento y a una slida teora2. La doctrina se sustentaba sobre la base de la guerra interna y la contrarrevolucin e identificaba como objetivo al enemigo interno, dando a los militares una misin mesinica: rehacer el estado y la sociedad eliminando la subversin.3 Los conflictos internos, de ndoles social y poltica, eran interpretados bajo la idea de la Guerra Contrainsurgente que fue un concepto exportado de la doctrina francesa, fruto de las experiencias en la guerras coloniales de Indochina y Argelia y que se impuso como eje explicativo del conflicto en Latinoamrica.4 Bajo este contexto en las dcadas de 1960, 1970 y 1980 las fuerzas armadas latinoamericanas con el respaldo de Estados Unidos realizan golpes militares en toda la
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Paredes, A. (2004). La Operacin Cndor y la Guerra Fra. Revista Universum, n 19, Volumen 1. Pg. 4 2 Rivas Nieto, P. (2008). Doctrina de Seguridad nacional y regmenes militares en Iberoamrica. San Vicente (Alicante): Editorial Club Universitario. Pg. 35 3 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 28 4 Feierstein, D. y VV.AA (2009). Terrorismo de Estado y Genocidio en Amrica Latina. Buenos Aires: Prometeo Libros. Pg. 12

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regin con la justificacin de extirpar la subversin y asumen el control gubernamental, paralelamente se produce una transformacin de las propias fuerzas armadas latinoamericanas en verdaderos ejrcitos de ocupacin de sus propios pases a travs de la estrategia del terror, traducida en la aparicin de los campos de concentracin, el uso sistemtico de la tortura y la violacin o los asesinatos sistemticos de oponentes.5 El ao 1975 es el ao de la creacin formal de la Operacin Cndor, Chile se encontraba bajo la dictadura del General Pinochet desde el golpe de estado del ao 1973, en Uruguay en el mismo ao el presidente Juan Mara Bordaberry clausura el parlamento, Bolivia estaba controlada desde 1971 por el dictador de derechas Hugo Banzer, Brasil desde 1964 estaba controlado por gobiernos militares y en Paraguay Alfredo Stroessner diriga el pas desde 1954. nicamente Argentina no se encontraba regida por un gobierno militar pero la situacin de violencia poltica e inestabilidad que viva el pas tras la muerte de Domingo Pern y el gobierno de su mujer Eva Pern desembocara en la dictadura militar que se instaur en 1976. Los niveles de represin que sufra el Cono Sur en este periodo motivaron que la regin estuviera plagada de refugiados y exiliados polticos, cuatro millones de personas haban huido de sus hogares y buscaban un refugio seguro, generalmente en los pases vecinos. As los chilenos y los uruguayos buscaron refugio en Argentina, mientras los argentinos buscaban seguridad en Bolivia o Paraguay. La regin era un frentico ir y venir de refugiados pero a medida que las dictaduras militares se iban expandiendo las puertas para los exiliados polticos se iban cerrando6. Es en este momento histrico cuando las dictaduras militares deciden intervenir y cooperar, mediante una operacin de inteligencia para el intercambio de informacin y el control de la subversin de izquierdas, nace la Operacin Cndor. 2. ANTECEDENTES DE LA OPERACIN CNDOR. Pese a que la constitucin formal del Operativo Cndor no tuvo lugar hasta la reunin del 25 de Noviembre de 1975, en el marco de la Primera reunin Interamericana de Trabajo de Inteligencia nacional, existen precedentes reflejados en una serie de reuniones y conferencias que evidencian la colaboracin y cooperacin internacional de las dictaduras del Cono Sur en materia de inteligencia que tenan como objetivo controlar la subversin en los diferentes pases. El autor Franck Gaudichaud considera que la instalacin efectiva de Cndor fue precedida de un trabajo minucioso que se concret en reuniones secretas que los archivos nos han permitido conocer hoy7. 2.1 Las Conferencias de los Ejrcitos americanos. (CEA) La revolucin cubana de 1959 precipit en Estados Unidos un movimiento hacia la defensa continental frente al comunismo. As en el ao 1960 el general Theodore F. Bogart, comandante del Comando Sur del Ejrcito de los Estados Unidos con base en la zona del Canal de Panam, invita a sus colegas latinoamericanos a una reunin amistosa para discutir los problemas comunes. Nacen a partir de esta fecha las Conferencias de los
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Ibd. Pg. 12 Calloni, S. (1994). Los Archivos del Horror del Operativo Cndor. Revista CoverAction. Otoo1994. Pg. 4 7 Gaudichaud, F. (2003). La Sombra del Cndor. Contrarevolucin y Terrorismo de Estado Internacional en el Cono Sur. Revista Disidentes: www.dissidences.net. Pg. 10
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Ejrcitos Americanos, CEA, que tendrn un carcter bianual a partir de 19658, desde el primer momento ya se comparta una obsesin principal de los militares latinoamericanos: la interconexin de los servicios. En el boletn informativo n 1 de la CEA se establece un acuerdo para darle fuerza al intercambio de informaciones para contraatacar al terrorismo y [...] controlar los elementos subversivos de cada pas. Estamos ante lo que Franck Gaudichaud considera el corazn de lo que sera la Operacin Cndor.9 En las sucesivas reuniones de la CEA se establecer el mtodo de intercambio de informacin, que consista en el establecimiento de un Comit Permanente en la zona del Canal de Panam, con el fin de intercambiar informaciones e inteligencia, en la instauracin de una red de comunicaciones a escala continental y en la celebracin de encuentros bilaterales ultra secretos destinados a intercambiar informacin.10 Igualmente se crea la red AGREMIL, red de agregados militares que hacen circular fichas de informacin emitidas de un pas a otro y que generalmente proceden de los servicios de informacin militares y en menor medida de las policas polticas o de servicios menos oficiales como la OCOA, la Organizacin de Coordinacin de Operaciones Antisubversivas. Esta voluntad de coordinacin cubre diferentes campos y propone la unin de energas de varios servicios de inteligencia, incluyndose entre ellos la CIA con lo que aqu se empieza ya a apreciar el papel de estados Unidos en las acciones de coordinacin de inteligencia. El historiador A. J. Laugguth atribuye a la CIA la organizacin de las primeras reuniones entre funcionarios de seguridad uruguayos y argentinos sobre la vigilancia de exiliados polticos o la intermediacin en las reuniones entre los dirigentes de los escuadrones de la muerte brasileos, uruguayos y argentinos.11 En la reunin de la CEA celebrada en Caracas, en Septiembre de 1973, los representantes militares pese a considerar que la lucha contra el comunismo corresponde en exclusiva a las fuerzas armadas de cada pas, reconocen en palabras dichas por el jefe de estado Mayor del ejrcito brasileo que en lo que se refiere al aspecto colectivo, solo son eficaces el intercambio de experiencias o de informaciones y la ayuda tcnica en la medida que esta se solicitara. Se adoptar la decisin de aumentar el intercambio de informaciones para contrarrestar el terrorismo y controlar los elementos subversivos de cada pas.12 2.2 El Primer Seminario de Polica sobre la Lucha Antisubversiva en el Cono Sur. Esta reunin tuvo lugar en marzo de 1974 en Buenos Aires y se considera crucial en la futura conformacin de la operacin Cndor. Pese a que en ella solo participaron representantes de las fuerzas de polica, estuvieron presentes miembros de cinco de los seis pases que constituiran el futuro operativo: Chile, Argentina, Uruguay, Paraguay y
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Abramovici, P. (2001). Operacin Cndor, pesadilla de Amrica Latina. Le Monde Diplomatique, Mayo 2011. Pg. 2 9 Gaudichaud, F. (2003). La Sombra del Cndor. Contrarevolucin y Terrorismo de Estado Internacional en el Cono Sur. Revista Disidentes: www.dissidences.net. Pg. 7 10 Abramovici, P. (2001). Operacin Cndor, pesadilla de Amrica Latina. Le Monde Diplomatique, Mayo 2011. Pg. 2
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Laugguth, A.J. (1978). Hidden Terrors New York. New York: Pantheon. Pg. 251 Secretara Permanente de la CEA. Boletn Informativo n 1. Santiago de Chile, 1985.

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Bolivia. En el encuentro se trataron cuestiones de cooperacin transnacional en materia de operativos y de inteligencia contra los elementos subversivos. Los oficiales presentes analizaron las modalidades para establecer un sistema coordinado de operativos transnacionales para poder perseguir y asesinar a sus enemigos13. El representante chileno, un general de los carabinaros, propuso acreditar en cada embajada un agente de seguridad cuya funcin sera garantizar la coordinacin con la polica o el representante de seguridad del pas y que se debera disponer a su vez de una central de informaciones donde obtener datos sobre los individuos marxistas, intercambiar programas e informacin sobre las personas con actividad poltica. Por su parte el representante argentino, el comisario Villar, se comprometi a que el departamento de Asuntos Extranjeros se ocuparse de los extranjeros residentes en su pas y que interesasen a las juntas vecinales14. Efectivamente en este periodo es cuando comienzan a aparecer cadveres de extranjeros refugiados en Buenos Aires y cuando tiene lugar el asesinato del General chileno Carlos Pratts, ex comandante del ejrcito chileno y opositor a Pinochet. La importancia del seminario radica en el hecho de constatar que el prototipo de las acciones de la Operacin Cndor ya estaba funcionando antes de su constitucin formal en Noviembre de 1975, se propici que tuvieran lugar operaciones multinacionales y coordinadas desde principios de 1974 y confirm que el sistema iba a incorporar funcionarios militares, de seguridad y de inteligencia y que estos iban a trabajar juntos en los operativos. 2.3 Los viajes del General Contreras por los pases de la regin y las Reuniones Bilaterales. El General chileno Manuel Contreras, director los servicios secretos chilenos, la DINA, est considerado como el creador y organizador de la Operacin Cndor. Previamente a la reunin que conllevo a la constitucin formal del operativo, Contreras realiz una serie de viajes y entrevistas con personajes destacados de la inteligencia latinoamericana y norteamericana: en 1974 sostiene varias entrevistas con el General Ramn Camps, jefe de la polica de Buenos Aires. En Agosto de 1975 se entrevista en Washington con Vernon Walters, el director adjunto de la CIA. En Venezuela se reuni con Rafael Rivas Velsquez, director del servicio de inteligencia venezolano. En Paraguay se reunir con el general Benito Guanes Serrano, jefe de inteligencia del Estado Mayor, y con Francisco Brites, jefe de la polica de la repblica de Paraguay15. Tambin realizar viajes a Uruguay y Brasil y en todos los casos el objetivo buscado es la ampliacin de la colaboracin regional en materia de operaciones de contrainsurgencia, Venezuela ser el nico pas que no acceda a las peticiones de Contreras y no se sumar al Cndor. En paralelo a la actividad de Contreras al frente de la DINA tenan lugar conferencias bilaterales y multilaterales entre los estados del Cono Sur en materia de inteligencia,
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McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 121 14 Abramovici, P. (2001). Operacin Cndor, pesadilla de Amrica Latina. Le Monde Diplomatique, Mayo 2011. Pg.3
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Azcona, J. M (2010). Violencia Poltica y Terrorismo de Estado en Argentina. Madrid: Editorial Biblioteca Nueva. Pg. 160

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como la Sptima Conferencia Bilateral de Inteligencia Paraguay-Argentina de Julio de 1975 y donde se lleg a la conclusin de que era necesaria la coordinacin de las actividades de inteligencia entre ambos pases. En Octubre de 1975 la DINA organiza un encuentro de los jefes de la inteligencia militar de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.16 2.4 Dcima Reunin de la CEA de Montevideo. En la reunin celebrada en Montevideo entre el 19 y el 26 de Octubre de 1975 se aprueba la preparacin y organizacin de una primera reunin de trabajo sobre inteligencia nacional que ser preparada por el coronel Contreras, director de la inteligencia chilena. La reunin finalmente tiene lugar entre el 25 de Noviembre y el 1 de Diciembre de 1975, tendr un carcter secreto y la propuesta principal de Contreras versa en torno a la creacin de un fichero continental que en sus propias palabras es algo similar, en lneas generales a lo que tiene Interpol en Pars pero especializado en la subversin. A modo global se puede establecer que el sistema de cooperacin transnacional, aunque sin nombre, ya funcionaba como un programa de represin transfronterizo antes de 1975 sobre la base de unos acuerdos no escritos y antes de que se agregara la base de datos computarizada de Condortel17. Autores como Kattie Zoglin que estudi los Archivos del Terror de Paraguay considera que la coordinacin transnacional en el Cono Sur empez en 1973 o 1974.18 3. LA OPERACIN CONDOR. La Operacin Cndor fue en esencia una accin combinada de los servicios de inteligencia de las dictaduras del Cono Sur en la lucha contra el comunismo y los elementos subversivos. El operativo se dividi en tres fases: 1 Intercambio de Informacin, 2 Identificacin del objetivo y 3 Detencin y traslado al pas de origen. Las dos primeras fases si se identifican como operaciones clsicas de inteligencia, como el intercambio de informacin, la creacin de una base de datos y el seguimiento y control de objetivos. Pero en el caso del Cndor se fue ms all al realizar acciones de tipo represivo como secuestro, tortura o asesinato que si bien eran realizados por miembros de los servicios de inteligencia corresponden con procedimientos propios de los cuerpos policiales o militares. Para entender la singularidad de la Operacin Cndor, la profesora J. Patrice McSherry ha destacado los rasgos que la definen: - La especialidad. Se trataba de operativos transfronterizos y realizados en pases extranjeros contra personas exiliadas. - La naturaleza multinacional. Los operativos incluan efectivos especializados de dos o ms pases.
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Paredes, A. (2004). La Operacin Cndor y la Guerra Fra. Revista Universum, n 19, Volumen 1, Pg.

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McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 124 18 Zoglin, K (2001). Paraguay`s Archive of Terror. Miami: Universidad Interamericana de Derecho de Miami. Pg. 64.

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- La seleccin precisa y selectiva de disidentes. Los operativos se especializaban en el descabezamiento de dirigentes exiliados, el descabezamiento de organizaciones de izquierda o en la eliminacin de dirigentes potenciales o reales. - La estructura paraestatal. Debido al uso que se lleg a realizar de fuerzas paramilitares en la ejecucin de las acciones contrainsurgentes, adems fue empleado por las organizaciones de inteligencia para crear un sistema paralelo de prisiones, centros de detencin clandestinos y traslados en vuelos sin registros. - Uso de tecnologa avanzada. El operativo Cndor cont con importantes recursos nacionales e internacionales que se concretaron en la creacin de la red Condortel. - Uso de sindicatos del crimen y organizaciones extremistas. Especialmente en los asesinatos extraterritoriales de la Fase III. 19 3.1 La Creacin del Cndor: la Primera Reunin Interamericana de Trabajo de Inteligencia nacional. Contreras, como director de la DINA y con el beneplcito del general Pinochet enva en Octubre de 1975 cartas a sus homlogos de Paraguay, Argentina, Uruguay, Bolivia y Brasil para solicitar su participacin en la Primera Reunin de Trabajo de Inteligencia Nacional que se deba celebrar en Santiago de Chile bajo un estricto secreto y en la cual la DINA se hara cargo de la preparacin y ofrece sus instalaciones. La reunin tiene lugar entre el 25 de Noviembre y el 1 de Diciembre de 1975 y a ella acuden representantes de inteligencia de Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay, Uruguay y Brasil que firman el acta de clausura. El objetivo de la reunin era formalizar una excelente coordinacin y unas acciones mejores para el beneficio de la Seguridad Nacional20 que supuso que el prototipo de Cndor iba a ser institucionalizado y elevado de categora.21 Un mes ms tarde Contreras recibi a Benito Guanes Serrano y a Francisco Britez, los jefes de la inteligencia y la polica tcnica paraguayas y juntos implantaron la Operacin Cndor al instalar un banco de datos, un centro de informacin y talleres donde el objetivo se basaba en una serie de sesiones para planificar los equipos multilaterales de agentes.22 Posteriormente en la Segunda Reunin Bilateral de Inteligencia Argentina-Paraguay, celebrada en 1978 en Asuncin, se ajustaron los mecanismos de intercambio de inteligencia y prisioneros y ser en el contexto de esta reunin donde queden fijados las tres fases de los operativos del Cndor. 3.2 Funcionamiento del Operativo Cndor. Los Elementos del Sistema Cndor.

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McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 33-37
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Carta de Manuel Contreras al General Francisco Britez, tema 151, 1975. Archivos del Terror de Paraguay. 21 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 145 22 Calloni, S. (1994). Los Archivos del Horror del Operativo Cndor. Revista CoverAction. Otoo1994. Pg. 133

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Los elementos bsicos para entender el funcionamiento de la Operacin Cndor se extraen de dos documentos: La carta de invitacin que el general Contreras enva al jefe de la polica paraguaya para invitarle a la primera reunin de trabajo de inteligencia nacional. Esta carta incluye un temario propuesto y un programa tentativo. El segundo documento es el Acta de Clausura de la primera reunin de inteligencia nacional, que es considerada el documento constitutivo secreto de la Operacin Cndor ya que aprueba las propuestas originales presentadas en la reunin y establece una oficina de coordinacin y un directorio central.23 El sistema de seguridad del Cndor resultante de la primera reunin de inteligencia nacional se basar en tres elementos: A) La Oficina de Coordinacin y Seguridad. Tiene la misin de gestionar y suministrar la informacin contenida en el banco de datos a los pases miembros. B) Un Centro de Informacin. Incluye los canales de comunicacin. C) Reuniones de trabajo permanentes. El Banco de Datos de Cndor sera manejado y financiado por los servicios de seguridad de los pases integrantes y contar con un reglamento de funcionamiento aprobado por sus miembros y en su acceso gozarn de prioridad los servicios involucrados en el sistema Cndor sobre el resto de los servicios. El banco de datos contena la informacin relativa a: - Archivo de antecedentes de personas relacionadas con la subversin. - Archivo de organizaciones y actividades relacionadas con la subversin. - El directorio completo del personal que trabajaba en inteligencia y que poda solicitar informacin y antecedentes a la base de datos. Los sistemas de comunicacin que se emplearn en el operativo sern manejados y financiados por los pases participantes tambin en base a un reglamento interno e incluir como tipos de sistema de comunicacin: - Sistemas de criptografa que en el caso de presentar vulnerabilidades seran remplazados por mquinas criptogrficas. - Correos. - Modelos de ficha. - Transmisin por Tlex. Para prevenir la interceptacin de las comunicaciones se ide un cdigo alfabtico cifrado, el cdigo era simple y consista en la equivalencia entre cada letra del alfabeto, en minscula, corresponda con otra letra diferente en mayscula. De tal manera que el cdigo completo se corresponda de la siguiente manera: a-D, b-Q, c-Z, d-Y, e-C, f-R, g-U, h-I, i-X, j-B, k-P, l-M, m-A, n-J, o-V, p-G, q-K, r-T, sF, t-W, u-L, v-N, w-E, x-S, y-H, z-O.24 Por ejemplo: la palabra subversivo, en el cdigo cifrado de Cndor se correspondera con FLQNCTFXNV.

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McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 146 24 Cezar Mariano, N. (2006). Montoneros no Brasil. Porto Alegre: Programa de Graduacin en Historia de La Universidad Catlica Pontificia de Rio Grande do Su. Pg. 20

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El sistema de coordinacin en el que se sustentaba la Operacin Cndor se construira en tres etapas: En una primera etapa se potenciara la creacin del banco de datos y el uso de sistemas de comunicacin, as como la agregacin de personal de inteligencia en las embajadas de los pases miembros y en realizar operaciones de desinformacin a travs de la publicacin de informaciones que atacasen o fuesen contrarias a la subversin. La segunda etapa evaluara los resultados de la primera y se propondran elementos que pudieran ser factibles al sistema y se presentar el proyecto de factibilidad. La tercera etapa aprobara el proyecto definitivo de la factibilidad del sistema. Chile se ofrece inicialmente como sede del sistema Cndor y se establecer que la direccin fuese rotativa, por eleccin y por un periodo de tiempo determinado y la representacin de cada pas debera ser igualitaria y proporcional en funcin de su contribucin al mantenimiento del sistema. De igual manera se establece un organigrama codificado de la jerarqua existente entre los miembros del sistema, siendo el Cndor 1 la persona de mxima jerarqua del sistema en el pas, Cndor 2 sera el siguiente en la escala jerrquica y as sucesivamente. Sobre la inclusin de nuevos pases miembros al sistema se acuerda que deber ser aprobado por unanimidad de la totalidad de los pases fundadores del sistema. En relacin a los componentes de los miembros del sistema en cada pas, se acuerda agregar personal de inteligencia a las embajadas de cada pas miembro y que este personal acte como enlace directo y con plena acreditacin ante los servicios de inteligencia del pas. El personal tcnico, es decir los miembros que van a formar los comandos o grupos operativos, ser proporcionado de manera igualitaria y sus miembros debern pertenecer a los servicios de inteligencia y gozar de inmunidad diplomtica. Todo el personal contratado al efecto deba serlo de una manera local y ser sometido previamente a una investigacin de confiabilidad. En 1978 en la segunda reunin bilateral de inteligencia Argentina-Paraguay a travs de los acuerdos obtenidos se deduce que los mecanismos del sistema en relacin al intercambio de informacin y prisioneros se ajustan e igualmente toma forma las tres fases de la operacin: Intercambio de informacin sobre la actividad de los enemigos, identificacin del blanco y traslado del blanco al pas de origen.25 En la reunin se acuerda a su vez que los agregados militares de las embajadas actuarn como enlaces y sern el conducto utilizado a travs del cual viajen los informes de inteligencia.

Modelo propuesto del Sistema de Coordinacin.26 Director del Centro Secretara

Oficina de Partes

Seguridad

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Calloni, S. (1999). Operacin Cndor: los Aos del Lobo. Buenos Aires: Ediciones Continente. Pg. 134 26 Carta de Invitacin a la Primera Reunin Interamericana de Trabajo de Inteligencia Nacional. Anexo A

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Banco de Datos Antecedentes Microfilms Computacin

Central de Informaciones Transmisiones Criptografa Correos

Apoyo Administrativo Personal Materiales Fondos

Los Operativos de la Fase III. La Fase III de la Operacin Cndor se corresponda con las acciones de detencin, interrogatorio directo que inclua la tortura, el traslado del blanco al pas de origen y los asesinatos selectivos en pases extranjeros. La forma de operar consista en el envo de un equipo especial al pas de origen con posterioridad al proceso de identificacin y seguimiento, los miembros del equipo portaban documentacin falsa facilitada por el sistema y estaban compuestos por individuos de uno o ms pases miembros del sistema27. Los equipos estaban destinados a moverse por cualquier lugar del mundo, incluso por pases ajenos al Cndor para ejecutar las acciones y para la CIA el centro de operaciones de los operativos de Fase III se situaba en Buenos Aires, donde se haba constituido un equipo especial. Todo ello corroborado por el hecho de que el servicio de inteligencia argentino, la SIDE, ofreca cursos de especializacin y perfeccionamiento en la materia. La Segunda Reunin bilateral de Inteligencia Argentina-Paraguay perfecciona la Fase III, se acuerda que el intercambio de detenidos se har de forma directa entre los rganos de inteligencia de los pases implicados, actuando como nexo los agregados militares destinados en las embajadas y determinndose en cada momento el lugar de traslado de los detenidos y el trabajo conjunto en los interrogatorios.28 Para los operativos de la Fase III se crea un Comit Asesor de Inteligencia, confirmado por un ex agente argentino del Batalln de Inteligencia 601 y donde los jefes de la inteligencia de los pases miembro del Cndor elaboraban listas combinadas con las

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Abramovici, P. (2001). Operacin Cndor, pesadilla de Amrica Latina. Le Monde Diplomatique, Mayo 2011.Pg. 4 28 Calloni, S. (1999). Operacin Cndor: los Aos del Lobo. Buenos Aires: Ediciones Continente. Pg. 134

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personas que deban ser eliminadas y mantenan a su vez vnculos con organizaciones de espionaje militar en la regin as como con la CIA y la DEA29. Esta fase de la Operacin Cndor ser la que englobe los asesinatos selectivos cometidos fuera de Amrica Latina, especialmente destacable result el asesinato de Orlando Letelier en Estados Unidos por miembros de la DINA, porque va a significar un cambio en la operacin, debido a que la administracin americana bajo el gobierno de Carter va a ejercer presin sobre las dictaduras del Cono Sur para que pongan fin al Cndor. Argentina junto con Paraguay tras la segunda reunin bilateral de inteligencia decide tomar el control de la operacin y desarrollarla por otros canales ms discretos y seguros.30

Los Cursos de Formacin. Gracias a los Archivos del Terror paraguayos se ha podido recuperar uno de los documentos que permiten conocer la formacin de los miembros del sistema Cndor, concretamente el Curso Superior de Inteligencia que impartir en Buenos Aires la Secretara de Inteligencia del Estado, la SIDE, a personal superior de pases sudamericanos amigos. El curso tuvo una duracin de 100 horas y sus asistentes deba ser personal civil o militar de jerarqua de nivel de direccin o de departamento y en un nmero mximo de tres asistentes por cada pas. Entre los objetivos del curso se contaban: - Incursiones en la realidad de la subversin y de los problemas que se desprenden en la sociedad. - Profundizar en el conocimiento del sistema ideolgico marxista-leninista desde la base del anlisis de inteligencia. - Procurar un criterio temtico que permita a los participantes una comprensin para la accin conjunta. - Activar las inquietudes del estado sobre un tema crucial y como debe proceder un servicio de inteligencia al mas alto nivel de conduccin. - Mostrar el despliegue de esfuerzos que los servicios de inteligencia deben adoptar frente a un enemigo cuyo objetivo es la destruccin de la civilizacin cristiana. El temario del curso inclua las siguientes materias: Anlisis Ideolgico, Subversin y terrorismo, Comunicacin Social, Inteligencia y Contrainteligencia.31 2.3 Condortel. La Operacin Cndor dispuso como parte del entramado, de un banco de datos computarizado y de un sistema de comunicaciones protegidas que en esencia constituy la red Condortel, red a la que tenan acceso los pases miembros del Cndor. El sistema de comunicaciones establecido en la red fue el Tlex y los pases integrantes se comunicaban entre s identificndose por nmeros: Chile constitua el Cndor 1, Argentina Cndor 2,
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McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 189 30 Abramovici, P. (2001). Operacin Cndor, pesadilla de Amrica Latina. Le Monde Diplomatique, Mayo 2011. Pg. 5 31 Almada, M. (2001). Las Intimidades del Cndor. XXIII Congress of the Latin American Studies Association, Washington D.C, Septiembre 2001. Extrado de los Archivos del Terror 00050F 2467

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Uruguay Cndor 3, Paraguay Cndor 4, Bolivia Cndor 5 y Brasil Cndor 6. La central del banco de datos se estableci en Chile y debido su primaca sobre el sistema se le permiti adoptar el Cndor 1.32 El banco de datos contena informacin de miles de individuos considerados como polticamente sospechosos y contaba con archivos de fotos, microfichas, informes de vigilancia, perfiles psicolgicos, informes sobre pertenencia a organizaciones, historias personales y polticas y listados de familiares y amistades. Las computadoras fueron suministradas por la CIA ya que ningn otro pas del continente dispona de la tecnologa suficiente para hacerlo.33 El formato de comunicacin por Tlex de informe de inteligencia empleado en Condortel, se basaba en el modelo de informe establecido por el ejrcito brasileo en los aos 60 que se estructuraba de la siguiente manera: rgano solicitante de informacin a organismo que recibe la peticin de informacin. Fecha Pedido de bsqueda n. Asunto. Origen. Difusin desde origen. Referencia. Anexo: contiene copia de ficha con los datos de la ficha de la persona o personas solicitadas. 1 Datos Conocidos: recogidos en el documento anexo. 2 Datos Solicitados. Confirmacin y ampliacin de los datos conocidos. Otros datos existentes. Firma del cargo que proporciona la informacin al solicitante.34 El sistema de comunicaciones de Condortel permita a los miembros de inteligencia de Cndor intercambiar datos sobre personas, seguir su trayectoria aunque utilizaran diferentes tipos de transporte fronterizo, transmitir rdenes a los equipos operativos y compartir y recibir informacin de inteligencia de una zona geogrfica muy grande. Condortel posibilitaba que se comunicaran entre si los pases miembros con una estacin matriz en una instalacin estadounidense situada en el Canal de Panam ya que Cndor tena acceso a un sistema codificado y protegido de comunicacin de Estados Unidos con sede en el Canal de Panam35. La aportacin de los servicios de inteligencia americanos result decisiva ya que adems de contribuir con un apoyo tecnolgico y operativo que los pases del Cndor no disponan, tambin supuso un elemento esencial en la coordinacin de la inteligencia y las operaciones encubiertas de Cndor.
32

Cezar Mariano, N. (2006). Montoneros no Brasil. Porto Alegre: Programa de Graduacin en Historia de La Universidad Catlica Pontificia de Rio Grande do Sul. Pg. 20 33 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 36 34 Almada, M. (2001). Las Intimidades del Cndor. XXIII Congress of the Latin American Studies Association, Washington D.C, Septiembre 2001. Extrado de los Archivos del Terror 00050F 2467 35 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 36-37

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Condortel demuestra la implicacin de Estados Unidos en la Operacin Cndor ya que el acceso a sistemas codificados de comunicacin americanos requiere de identificaciones oficiales, restrictivas autorizaciones secretas de seguridad, conocimiento de los cambios peridicos de contraseas y los procedimientos de seguridad que hacen impensable que un oficial de inteligencia o militar extranjero pudieran utilizar el sistema de comunicaciones sin el conocimiento, colaboracin y formacin de funcionarios de alto nivel de inteligencia o del ejrcito de los Estados Unidos36. El objeto por el cual se suministr este apoyo lo apunt el embajador de Estados Unidos en Paraguay, Robert White, en una carta enviada al secretario de estado Cyrus Vance que trataba sobre una reunin solicitada por el comandante de las fuerzas armadas de Paraguay, Alejandro Fretes Dvalos, en ella el general informa al embajador White que oficiales del Cndor utilizaban la red de comunicaciones de Estados Unidos ubicadas en las instalaciones del Canal de Panam para la coordinacin de inteligencia en toda Amrica Latina. El embajador notificaba al secretario de estado que tales sistemas de comunicacin generalmente se montaban para los militares aliados, de manera que el personal estadounidense pudiera vigilar las comunicaciones y alertar a sus superiores de las operaciones planificadas.37 Esquema de modelo de funcionamiento de Condortel: 38

Un Pas consulta.

Verifica: -Sus Propios Archivos. -Otros Archivos.

CENTRO COORDINADOR

Los Pases envan antecedentes.

Requerimiento a otros Pases.

36 37

Ibd. Pg. 148 Ibd. Pg. 147 y 149. 38 Carta de Invitacin a la Primera Reunin Interamericana de Trabajo de Inteligencia Nacional. Anexo B

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4. LA PARTICIPACION DE LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA DE LOS PAISES INTEGRANTES DEL CONDOR. 4.1 CHILE. Chile haba sido uno de los pases que ms haba colaborado y trabajado para le creacin de la Operacin Cndor, de hecho el General Manuel Contreras, el director de los servicios de inteligencia es considerado como uno de los cerebros de la operacin. Con anterioridad Contreras haba desplegado una intensa actividad diplomtica en reuniones con los servicios de inteligencia de los pases de la regin con el objetivo de organizar la cooperacin en materia de lucha antisubversiva. Ser en Chile donde tenga lugar la reunin constitutiva de la Operacin Cndor, celebrada en Santiago en Noviembre de 1975 y en honor al pas anfitrin y a propuesta de la de legacin de Uruguay se decide otorgar a la operacin el nombre del Cndor, al ser este el smbolo del pas que aparece en la bandera nacional. Durante el funcionamiento de la Operacin Cndor en Chile varios fueron los servicios de inteligencia que tomaron parte en las acciones, el ms importante de ellos fue la DINA, la Direccin de Inteligencia Nacional que funcionar hasta 1977 cuando fue suprimida y sustituida por la CNI, la Central nacional de Inteligencia. Tambin particip el Cuerpo de Carabineros de Chile. La DINA. El 12 de Noviembre de 1973 tiene lugar la creacin institucional de la DINA cuando el entonces Coronel Manuel Contreras present ante las ms altas autoridades del gobierno y las fuerzas armadas un plan para crear la Direccin de Inteligencia Nacional39. Inicialmente la dotacin de personal fue de 500 miembros pero con el tiempo lleg a
39

Rivas Nieto, P. y Garca Rey, P. (2009). La Direccin de Inteligencia Nacional (DINA) Chilena y la Hybris Autoritaria. Congreso Cientfico de la Universidad de Murcia. Presente, pasado y futuro de la Democracia. Pg. 667

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crecer hasta contar con varios miles de personas, sus miembros eran tanto personal de las tres ramas de las fuerzas armadas como personal civil e incluso mdicos, hasta el punto de que segn informaciones del Pentgono se form una Brigada de Informacin Ciudadana compuesta por ms de 2100 civiles que se dedicaban a ayudar a la DINA en la tarea de detener sospechosos.40 Hasta la aparicin de la DINA Chile nunca antes haba tenido un aparato especfico de inteligencia para fines polticos y su creacin responda a la necesidad de formalizar, centralizar y sistematizar en un rgano de seguridad e inteligencia autnoma la represin poltica. La DINA si bien dependa de la Junta Militar, en los hechos estaba subordinada directamente al general Pinochet41, lo que significaba que se encontraba situada por encima de todos los servicios de inteligencia que existan entonces y que sus facultades fueran casi omnmodas, secretas, por encima de la ley y protegidas de todo control, como resalt el Informe Retting42. El papel de la DINA en Cndor. Las evidencias sugieren que la CIA jug un papel fundamental en el establecimiento de las redes de inteligencia de la Operacin Cndor. Jay Warren el director de la estacin de la CIA en Chile utiliz sus contactos para facilitar la colaboracin brasilea en la formacin y capacitacin de la DINA y algunos de sus integrantes fueron de hecho enviados a Brasil donde oficiales de inteligencia del SNI, el Servicio Nacional de Informaciones, les capacitaron en labores de comunicacin, organizacin, interrogatorios y tortura por peticin expresa de la CIA e incluso la DINA acab adoptando el modelo del SNI como modelo organizativo.43 La participacin de la DINA en la Operacin Cndor cont con el nexo del Ministerio de Exteriores y se canaliz a travs del Departamento Extranjero de la DINA, el departamento fue creado en 1974 y dependa de la Divisin de Operaciones Encubiertas, al frente se encontraba el Mayor Iturriaga Neuman que hasta ese momento haba sido el segundo al mando del batalln de los boinas negras chilenos y que haba recibido formacin en la Escuela de las Amricas44. El Departamento Extranjero tuvo a su disposicin una amplia gama de recursos para emplearlos sus acciones como el apoyo de las lneas areas chilenas, LAN Chile, as como carta blanca en las cancilleras y en los servicios de correos. Igualmente sus actividades se encubrieron con empresas comerciales e industriales fantasma, en un nmero superior a 30 y centralizadas en torno a la Empresa Pesquera Chilena de San Antonio que sentaba las bases para los mecanismos de proteccin de los agentes de inteligencia y en cuya direccin se encontraba el General de la fuerza area Vicente Rodrguez.45 Otro elemento importante en relacin al entramado de la DINA empleado en la Operacin Cndor fue la relacin que mantuvo con la Sociedad Benefactora que haba sido creada para facilitar los cambios de nombre y la rpida obtencin de nuevos
40

Ibd. Pg. 670 Feierstein, D. y VV.AA (2009). Terrorismo de Estado y Genocidio en Amrica Latina. Buenos Aires: Prometeo Libros. Pg. 199 42 Rivas Nieto, P. (2008). Doctrina de Seguridad nacional y regmenes militares en Iberoamrica. San Vicente (Alicante): Editorial Club Universitario. Pg. 189 43 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 110 44 Ibd. Pg. 112 45 Azcona, J. M (2010). Violencia Poltica y Terrorismo de Estado en Argentina. Madrid: Editorial Biblioteca Nueva. Pg. 164
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documentos de identidad, as como garantizar la adquisicin de pasaportes y visas de residencia en otros pases, transferir recursos econmicos y proporcionar sistemas de desplazamiento para evitar los controles policiales y las demandas judiciales.46 Las relaciones establecidas entre la DINA y la Colonia Dignidad tuvieron tambin influencia en el Cndor, el enclave fue fundado en los aos 60 por inmigrantes de origen alemn entre los que se encontraban antiguos nazis. La colonia durante la dictadura de Pinochet se convirti en un centro de detencin y tortura y la DINA envi agentes a la colonia para ser adiestrados en las tcnicas nazis de interrogacin y tortura. Tambin fue empleado como enlace entre el Departamento Exterior de la DINA y la agencia alemana de inteligencia exterior, el BND. An ms importante fue que en la colonia se instal una poderosa estacin de comunicaciones que probablemente formaba parte de Condortel y que consista en una radio receptora central de toda la informacin de inteligencia del aparato exterior de la DINA, varios testimonios de prisioneros internados en la colonia afirman haber escuchado conversaciones de radio de doble va y escuchado durante sus interrogatorios hablar a un hombre con acento brasileo.47 Acciones destacadas de la DINA en la Operacin Cndor. Dos de las acciones ms importantes llevadas a cabo por la DINA en el marco de la Operacin Cndor se corresponden con el asesinato del ex ministro de defensa chileno Orlando Letelier en Washington y la Operacin Colombo. La operacin que organiz el asesinato de Orlando Letelier, en Septiembre de 1976, mediante la colocacin de una bomba en su vehculo fue una operacin organizada en colaboracin con los servicios secretos paraguayos y de mercenarios anticastristas cubanos. Letelier supona para la Junta Militar y Estados Unidos un peligro y por ello se decidi confiar el crimen a los cndores que ya haban actuado en varios lugares48. La accin sera planificada por el agente de la CIA en Chile, Michael Towley y por un agente de la DINA que entraron en Estados Unidos con pasaportes falsos pero con visado correcto otorgado por la embajada americana en Asuncin, tras las presiones de un alto funcionario paraguayo muy vinculado al dictador Stroessner, posteriormente el comando se completara con exiliados anticastristas vinculados a la CORU, Coordinacin de Organizaciones Revolucionarias Unidas y conocidos del Cndor.49 La Operacin Colombo por su parte fue una operativo organizado por la DINA, en 1975, con la complicidad de miembros del grupo terrorista argentino de ultraderecha de la Triple A, por la que la desaparicin de119 ciudadanos chilenos que haban sido detenidos y asesinados por miembros de la Triple A en Argentina fueron atribuidas a luchas internas y a enfrentamientos con las fuerzas de seguridad argentinas, la operacin iba acompaada de una fuerte campaa de desinformacin por parte de medios de comunicacin chilenos y argentinos prximos a los militares. La CNI. Las presiones sobre el gobierno de Pinochet por los actos terroristas cometidos por la DINA, en especial el asesinato de Orlando Letelier, llevaron finalmente a la disolucin de
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Ibd. McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 114 48 Calloni, S. (1999). Operacin Cndor: los Aos del Lobo. Buenos Aires: Ediciones Continente. Pg. 103 49 Ibd. Pg. 107

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la DINA en el decreto publicado el 13 de Agosto de 1976 y su sustitucin por la CNI, Central Nacional de Informaciones. Las funciones de la CNI fueron muy similares a las de su antecesora pero con la diferencia sustancial de su dependencia directa al ministerio del Interior, a diferencia de la anterior dependencia del ejecutivo que tena la DINA, su trayectoria se alargara hasta el ao 1990 cuando fue disuelta antes del retorno de la democracia al pas. La CNI cont con todos los medios anteriores, incluido el personal y las tcnicas represivas disponiendo de organismos como el Comando 11 de Septiembre o el ACHA que en realidad eran acciones encubiertas de la CNI50. El general Contreras fue igualmente sustituido y al frente de la CNI se situ al General Odlanier Mena. 4.2 URUGUAY. Las organizaciones de inteligencia uruguayas implicadas en los operativos del Cndor fueron el Servicio de Informaciones de Defensa, la SID y la Direccin Nacional de Informaciones e Inteligencia de Uruguay, la DNII y ambos colaboraron estrechamente en las tareas de control de la subversin. El SID asumi el control de las operaciones extraterritoriales contra los exiliados, para ello se cre en 1972 el Organismo Coordinador de Operaciones Antisubversivas, OCOA, una unidad del OCOA se instal en cada divisin del ejrcito destacando especialmente la participacin de miembros suyos en la armada y el cuerpo de fusileros navales de Uruguay. El SID a travs de su director, el General Amaur Prantl que supervisaba todos los operativos secretos de la Operacin Cndor, mantuvo una estrecha colaboracin con el resto de los pases integrantes del Cndor y que se reflejaba en el hecho de que existieran 18 centro de detencin clandestinos, conocidos hasta el momento, de ciudadanos uruguayos en el extranjeros bien en dependencias policiales o militares: cuatro de estos centros se encontraban en Chile, uno en Paraguay y trece en Argentina.51 Destacar de manera especial la colaboracin establecida entre los servicios de inteligencia uruguayos y la SIDE argentina, el General Prantl trabajaba con el director de la SIDE, el General Otto Paladino en la coordinacin de operativos transfronterizos. Esta coordinacin tiene dos puntos clave: el centro de detencin clandestino de Automotores Orletti que se convirti en el lugar desde donde partan los operativos de la OCOA en Argentina y la ESMA, la Escuela de mecnica de la Armada, sede del denominado GT3, grupo de tarea 3 de la armada argentina, encargado de la colaboracin directa con la OCOA.52 Las actuaciones de la DNII se centraban en alojar una base central de datos computarizada con voluminosa informacin personal acerca de los subversivos, es decir se encargaba de la gestin del Condortel en Uruguay. 4.3 PARAGUAY.

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McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 202
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McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 146 52 Ibd. Pg. 120

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Gran parte de la documentacin relativa a la Operacin Cndor y a la coordinacin represiva en el Cono Sur se ha podido extraer de los Archivos del Terror de Paraguay, encontrados en la comisara de Lambar por el abogado Martn Almada que haba sido detenido y torturado en Argentina precisamente en el marco de la Operacin Cndor. El motivo por el cual se produjeron varias toneladas de documentos y archivos secretos en Paraguay, lo asocia el propio Martn Almada a la tirantez y a la divisin existente entre los diferentes organismos represivos de la dictadura de Stroessner, el propio Stroessner fomentaba la divisin de los servicios que tenan que competan entre ellos por ser el ms eficaz. Por ello la peticin de informes escritos del dictador originaba una preocupacin por cumplir sus rdenes que desemboc en la produccin tan importante de archivos.53 Los organismos de seguridad e inteligencia paraguayos implicados en el Cndor estaban coordinados por el Segundo Departamento de Inteligencia del Estado Mayor General de las fuerzas armadas, ESMAGENFA y que englobaba las acciones de la inteligencia militar y la polica tcnica. El organigrama del Cndor en Paraguay se encontraba encabezado por el General Alejandro Fretes Dvalos que era el jefe del estado mayor de las fuerzas armadas y el Cndor 1 en Paraguay, le segua en el organigrama el General Benito Guanes Serrano, jefe del departamento de inteligencia del ejrcito y el Cndor 2. Otros cargos importantes fueron Antonio Campos Alum, el jefe de la Polica Tcnica y pastor Coronel, jefe de la polica Poltica.54 Dentro de la relevancia para el funcionamiento del sistema del Cndor resultar la Segunda Reunin Bilateral de Inteligencia Argentina-Paraguay al que acudieron los miembros ms representativos del Cndor de ambos estados. En la reunin se terminaron de ajustar los mecanismos de la operacin en referencia al intercambio de informacin y prisioneros y en la determinacin de las tres fases en las que consiste la operacin. En Paraguay result especialmente significativa la colaboracin que se estableci con la dictadura brasilea. Hubo intercambios de prisioneros, espionaje conjunto y reuniones de los servicios secretos que se concretaron en cuatro conferencias bilaterales de inteligencia e incluso el comandante en jefe de las fuerzas armadas paraguayas solicit al jefe del SNI brasileo, Joao Baptista de Oliveira Figueiredo asistir a un conferencia sobre los principios fundamentales sobre los que se debe basar un servicio nacional de inteligencia que se celebr en Junio de 1976.55 4.4 BRASIL. La dictadura militar brasilea ostentaba el poder en el pas desde el aos 1964, en ese mismo ao cre el Servicio Nacional de Informaciones, SNI, como el servicio de inteligencia que se encargara de las actividades de informacin y contrainformacin que afectasen a la seguridad nacional. El SNI y su modelo de inteligencia sern muy valorado y gozara de un gran prestigio entre los regmenes militares del Cono Sur, de hecho, la DINA a travs de la mediacin del director de la estacin de la CIA en Chile, Ray Warren, recibi en los meses iniciales de su creacin formacin por parte de miembros del SNI en materia de comunicaciones, organizacin, realizacin de interrogatorios y el uso de la tortura y incluso adoptar el
53

Almada, M. (2001). Las Intimidades del Cndor. XXIII Congress of the Latin American Studies Association, Washington D.C, Septiembre 2001. Pg. 2 54 Calloni, S. (1999). Operacin Cndor: los Aos del Lobo. Buenos Aires: Ediciones Continente. Pg. 140 55 Cezar Mariano, N. (2006). Montoneros no Brasil. Porto Alegre: Programa de Graduacin en Historia de La Universidad Catlica Pontificia de Rio Grande do Sul. Pg. 29

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modelo de organizacin del SNI como su modelo de organizacin56. Posteriormente cuando la Operacin Cndor se encuentra en funcionamiento la influencia del SNI va a seguir destacando, reflejada en puntos como el hecho que el modelo de informe de inteligencia o el modelo de comunicacin por Tlex se basarn en los modelos usados por el ejrcito brasileo desde los aos 60. El papel de Brasil en el marco de la Operacin Cndor no fue igual que el de los dems socios, a pesar de ser uno de los miembros fundadores, ya que se adhiri con reservas y siempre segn su conveniencia. Brasil si bien particip en las acciones de espionaje conjunto, asesoramiento, en conferencias de inteligencia e incluso en la persecucin de adversarios fuera de sus fronteras, como demuestra el hecho de que 7 brasileos residentes en Argentina y 5 en Chile fueran capturados, no particip sin embargo en la llamada Fase III, aquella que realizaba los asesinatos selectivos de opositores en Estados Unidos o Europa ya que se opuso a la lnea dura de los socios del Cndor representada por Chile, Argentina y Uruguay, esto se deba a que los militares brasileos defendan una lnea de accin ms pragmtica y disimulada de acuerdo con sus objetivos57 que de haber participado en la Fase III no podra haber cumplido. 4.5 ARGENTINA. Argentina cuenta con la peculiaridad de que cuando se formaliz la Operacin Cndor el pas aun no se encontraba gobernado por una dictadura militar, la llegada de los militares al poder se producira en 1976 aunque los problemas internos del pas en los ltimos meses del gobierno de Eva Pern y la deriva autoritaria propiciaron la participacin de las fuerzas de seguridad en las acciones coordinadas de represin. Anteriormente a la creacin del Cndor, Argentina ya haba manifestado su predisposicin a la colaboracin transnacional, cuando en marzo de 1974 se celebr en Buenos Aires el Primer Seminario de Polica sobre la lucha Antisubversiva en el Cono Sur a la que asistieron representantes de cinco de los seis futuros fundadores del Cndor, exceptuando Brasil, en este periodo ya se constatan hechos que demuestran que los operativos multinacionales y coordinados ya estn funcionando tras el compromiso del representante argentino, el Comisario Villar, de ocuparse de los extranjeros residentes en Argentina que interesaran a las juntas vecinales58. En pleno funcionamiento de la Operacin Cndor y en su periodo inicial argentino tuvieron gran influencia las acciones de la Triple A, la organizacin terrorista ultraderechista que organiz escuadrones de la muerte y que estaba compuesta por policas y militares, entre sus mandos se encontraban personajes destacados del estado como el ministro Lpez Rega y Jos Mara Villone el jefe de la SIDE, posteriormente cuando los militares accedan al poder la organizacin se desvanecer y se integrar en el aparato represivo militar. Lo militares argentinos una vez asumido el poder proceden a organizar el sistema represivo de una manera vertical, basndose en la estructura jerrquica de las fuerzas armadas, de seguridad e inteligencia. La forma de organizar esta represin se apoyaba en los llamados grupos de tareas o GT, integrados por personal militar de inteligencia y personal civil que operaban en un sistema de comandos. Los Grupos de Tareas se dividan en:
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McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 110 57 Cezar Mariano, N. (2006). Montoneros no Brasil. Porto Alegre: Programa de Graduacin en Historia de La Universidad Catlica Pontificia de Rio Grande do Sul. Pg. 107-108 58 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 121

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GT1. Polica Federal GT2. Batalln de Inteligencia 601 GT3. Armada Nacional GT4. Fuerza Area argentina GT5. SIDE59 Posteriormente, segn las informaciones aportadas por el funcionario de seguridad americano destinado en el Cono Sur, James Blystone, se crearon tres nuevos grupos: GT6. Centrado en actividades sindicales y estudiantiles GT7. Centrado en partidos polticos GT8. La Fuerza de Tarea Extraterritorial, centrada en las actividades en el extranjero.60 Las organizaciones de inteligencia argentinas activas durante la Operacin Cndor se corresponden con la Secretara de Inteligencia Argentina, SIDE y al Batalln de Inteligencia 601, ambas cooperaron estrechamente y estuvieron subsumidas bajo el comando del ejrcito durante los aos del gobierno militar. La SIDE, bajo la direccin de Otto Paladino, contaba como cada uno de los grupos de tareas con centros de detencin clandestinos propios y el suyo se estableci en Automotores Orletti donde se llevaban a cabo operativos de Cndor conjuntamente con los uruguayos. Las actividades de inteligencia en el pas fueron centralizadas por la Jefatura II de Inteligencia del Ejrcito, el GT2 que emple al Batalln 601 para cumplimentar la tarea, adquiriendo tal importancia que lleg a ser considerado el cerebro de la represin. Los americanos llegaron a considerar que la importancia del batalln 601 era tal que la junta militar era prisionera de sus decisiones y que el gobierno haba sido avergonzado por el trabajo sucio de esta unidad.61 Toda la informacin recolectada por la comunidad informativa, el conjunto de servicios de inteligencia y sus colaboradores civiles, era remitida al Batalln 601 que tras analizarla y clasificarla la distribua convertida en objetivos sobre los que actuaban los grupos de tareas. Las actividades de los grupos de tareas eran coordinadas por un Central de Reunin, una unidad del interior del 601, en la central funcionaba una Junta de Situacin formada por los enlaces delegados de cada una de las fuerzas que componan los grupos de tareas. El 601se le consideraba el corazn del sistema porque desde l y hacia el flua de manera constante toda la informacin de inteligencia, adems de la implementacin, la coordinacin y el control operativo de los grupos.62 Desde el punto de vista operacional el sistema funcionaba de la manera siguiente: la informacin recogida por la comunidad informativa era remitida al Batalln de Inteligencia 601 que tras analizarla y clasificarla determinaba los blancos sobre los que actuaban los grupos de tareas. El objetivo una vez detenido y sometido a interrogatorio
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Azcona, J. M (2010). Violencia Poltica y Terrorismo de Estado en Argentina. Madrid: Editorial Biblioteca Nueva. Pg. 135 60 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 119

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EL Intransigente.com (2010). En el listado de informantes del Batalln de Inteligencia 601 figura un gerente de Minera Alumbrera. www.elintransigente.com/notas/2010/3/29argentina-400026.asp. Lunes 29/03/2010 (Consultado el 05/07/2012)

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PEDRAZA, J.D (2011). Listado Provisorio de Militares y Civiles del D.I 122 y rea 212 del Ejrcito. Blog la Coctelera. www.jorgedanielpedraza.lacoctelera.net/posts/index/2. Entrada del 30/04/2011 (Consultado 21/06/2012)

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que inclua el uso sistemtico de la tortura era el de extraer la mayor cantidad de informacin posible que era transmitida a la Sala de Situacin y nuevamente al Batalln 601 para que la analizara y definiera nuevos blancos, creando un ciclo permanente de retroalimentacin.63 El papel desempeado por Argentina en la Operacin Cndor es muy destacable, adems de ser uno de los socios fundadores de la reunin de Santiago de Chile de 1975 por el papel que jug en el perfeccionamiento y desarrollo de los operativos del Cndor tras la celebracin de la segunda reunin bilateral de inteligencia celebrada con Paraguay en 1978 y donde se fijan los mecanismos de intercambio de inteligencia y de prisioneros en la figura de los agregados militares que actuarn de nexo de unin y de intercambio directo entre los servicios de inteligencia.64 A partir de 1977 con la desaparicin de la DINA y la cada del General Contreras, el Cndor 1, debido a las presiones internacionales por el asesinato de Orlando Letelier en Estados Unidos, como parte de un operativo del Cndor, Argentina pas a liderar la operacin corroborado por un documento descubierto en 1999 del ministerio de exteriores chileno que afirmaba que Argentina funciona como secretara de la comunidad.65 4.6 BOLIVIA. Bolivia fue uno de los pases fundadores de la Operacin Cndor, de hecho aparece la rbrica del jefe de la delegacin boliviana, el Mayor del ejrcito Carlos Mena, en el acta de clausura de la primera reunin de inteligencia que origin el Cndor. El abogado y descubridor de los archivos del terror de Paraguay, Martn Almada, considera que hasta ahora se pensaba que Bolivia haba conseguido mantener un perfil bajo en la operacin y que Chile y Pinochet haba actuado como la cabeza visible, pero a raz de los descubrimientos de los archivos secretos se aprecia que Cndor funcion como una bicefalia: Pinochet se encargara de la limpieza de la sociedad civil y Hugo Banzer, el dictador boliviano, se encargara de la limpieza de la Iglesia Catlica.66 El plan de Banzer para la limpieza de los comunistas de la Iglesia Catlica se basaba en 17 puntos contenidos en el llamado Dilogo Social de Panam que inicialmente se cre con el objetivo de aplicarse en el pas, pero con el establecimiento de la Operacin Cndor acab aplicndose tambin en Amrica Latina.67 El gobierno boliviano encontr en los stanos del ministerio del interior un archivo similar al archivo del terror paraguayo, pero al igual que el resto de archivos relacionados con el Cndor de los aos 1975 a 1985 an no han sido desclasificados. Estos archivos podran esclarecer y ofrecer un mejor conocimiento del papel de Bolivia en el marco de la Operacin Cndor.

4.7 ECUADOR Y PERU.


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Ibd. Calloni, S. (1999). Operacin Cndor: los Aos del Lobo. Buenos Aires: Ediciones Continente. Pg. 134 65 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 185 66 Los tiempos.com (2012). Almada < El Cndor tuvo Dos Cabezas: Pinochet y Banzer>.http://www.lostiempos.com/oh/entrevista/entrevista/20090510/almada-el-condor%E2%80%99tuvo-dos-cabezas-pinochet-y-banzer_6579_11046.html (Consultado el 09/07/2012) 67 Ibd.

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Ecuador. En Enero de 1978 Ecuador acepta participar en la Operacin Cndor y un documento desclasificado de la CIA revel la estructura del Cndor en el pas, situando al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas como el organizador de las actividades del Cndor que a su vez asignaba diversas responsabilidades al ejrcito, la armada y la fuerza area. El organigrama continuaba con la Direccin General de Inteligencia, DGI, que era la responsable de la informacin de inteligencia y el intercambio de informacin entre los miembros del Cndor, a la armada se le asign el control de las telecomunicaciones y a la fuerza area la llamada guerra psicolgica. Otro de los hechos que demuestran la participacin de Ecuador en el Cndor es la presencia de un teniente coronel argentino, identificado como director de Condortel en Quito, para la supervisin de la instalacin del sistema especial de telecomunicaciones en el ministerio de defensa o el ofrecimiento que realiza la CNI chilena de becas para que el personal de inteligencia ecuatoriano asistiera a la escuela de inteligencia militar de Santiago.68 Per. Per se sumar junto con Ecuador a la Operacin Cndor en 1978, la asignacin que realiza la CNI chilena de un agente Cndor en Lima para organizar los operativos en el pas corroboran este hecho, un memorndum clasificado y descubierto en 1999 en el ministerio de exteriores de chileno confirma el hecho de que el director de la inteligencia peruana estaba informado de esta asignacin69 Otro elemento que permite vincular a Per con el Cndor se deduce del testimonio de un superviviente peruano de la operacin, Genaro Ledesma Izquieta, que declar ante un juez federal que trece ciudadanos peruanos haban sido deportados desde Per hacia Argentina de forma ilegal por la dictadura militar y que el objetivo era su desaparicin en un vuelo de la muerte pero un acuerdo entre los gobiernos militares de ambos pases se sald con el arreglo del partido de ftbol celebrado en el mundial de Argentina de 1978, en el cual Argentina venci a Per por 6-0 y que permiti el acceso a la final. El objetivo argentino pretenda en mejorar la imagen exterior de la dictadura militar.70

5. LA PARTICIPACION DE ESTADOS UNIDOS EN LA OPERACIN CONDOR. Gracias a la abundante documentacin existente sobre la relacin entre las servicios de inteligencia de Estados Unidos, especialmente la CIA y el FBI y las dictaduras militares latinoamericanas, se ha podido conocer que Estados Unidos no particip activamente en la operacin pero si colabor con los servicios de inteligencia y los aparatos de seguridad de las dictaduras militares para poner la operacin en funcionamiento y era perfectamente conocedor de su existencia.
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McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 184 69 Ibd. Pg. 184 70 Diario la Primera de Per (2012). Al Filo de la Navaja. www.diariolaprimeradeperu.com/online/deportes/al-filo-de-la-navaja.104865.html. Entrada del 04/02/2012 (Consultado 28/06/2012)

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La influencia americana se aprecia ya en los antecedentes de la operacin Cndor, en 1960 el General Theodore F. Bogart, comandante del Comando Sur del ejrcito de estados Unidos, invita a sus colegas militares latinoamericanos a una reunin para discutir problemas comunes que desembocar en el surgimiento de la CEA, la Conferencia de Ejrcitos Americanos, donde uno de sus objetivos ser buscar la interconexin entre los servicios.71 En el golpe de estado de Pinochet, en 1973 en Chile, nuevamente aparece la implicacin de la CIA con acciones de desestabilizacin del gobierno socialista de Salvador Allende y con acciones de apoyo a los golpistas. La CIA igualmente colaborar en la creacin y formacin de la DINA, el propio General Contreras declarar en una entrevista del ao 2000 que Pinochet le haba dado instrucciones de solicitar asistencia a la CIA en la organizacin de la DINA, ms concretamente el director de la estacin de la CIA en Santiago, Ray Warren, consigui la colaboracin entre el SNI brasileo y los chilenos para que estos recibiesen formacin72. El Informe Hinchey que analiz en el ao 2000 las actividades de la CIA en Chile reconoce que la CIA mantuvo vnculos con Chile en el propsito principal de recabar informacin de inteligencia sobre blancos externos, aunque el asesoramiento contrasubversivo y contraterrorista se enfocaba a enemigos externos y no contra los oponentes internos y concluye que estas relaciones pudieron abrir la puerta a la identificacin de la CIA con las operaciones internas.73 La influencia de la CIA sobre Chile fue tan importante que en el informe Hinchey la CIA reconoci que Contreras haba sido un recurso importante entre 1974 y 1977 y que haba recibido un pago no especificado por sus servicios74, esta revelacin sugiera la idea de que una de los principales idelogos y organizadores del Cndor fue un agente a sueldo de la CIA. Las relaciones de la CIA tambin se extendieron y se constataron con los servicios de inteligencia de Brasil, Paraguay y Argentina. Estados Unidos y la CIA proporcionaron la inspiracin, la financiacin y la asistencia tcnica a la futura operacin Cndor, la CIA facilitara una mayor coordinacin entre los servicios de inteligencia de la regin ya que se le atribuye la organizacin de encuentros multinacionales entre funcionarios de seguridad argentinos, uruguayos y brasileos.75 La divisin de servicios tcnicos de la CIA suministro formacin sobre la fabricacin de explosivos a agentes de seguridad latinoamericanos, equipos elctricos para su empleo en los interrogatorios y manuales de torturas para obtener informacin76. La participacin de la CIA en Condortel fue igualmente decisiva, el sistema de comunicaciones de la Operacin Cndor, ya que los pases latinoamericanos no posean la tecnologa avanzada necesaria para la implantacin de la red, por ello los miembros del Cndor emplearon las redes de telecomunicaciones americanas ubicadas en las instalaciones del Canal de Panam. El acceso a este sistema de comunicaciones que contaba con medidas de seguridad rigurosas por parte de oficiales extranjeros no podra haberse realizado sin el conocimiento y el compromiso de los militares y agentes de inteligencia americanos. El objetivo responda a la idea de que los miembros del personal
71

Abramovici, P. (2001). Operacin Cndor, pesadilla de Amrica Latina. Le Monde Diplomatique, Mayo 2011. Pg. 2 72 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 110 73 Informe Hinchey. Las Actividades de la CIA en Chile. Equipo Nizkor. http://www.derechos.org/nizkor/doc/condor/#arti (Consultado el 08/07/2012) Pg. 5 74 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 131 75 Calloni, S. (1994). Los Archivos del Horror del Operativo Cndor. Revista CoverAction. Otoo1994. Pg. 4 76 Ibd. Pg. 4

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americano pudieran vigilar las comunicaciones y alertar a sus superiores de las operaciones que se planificasen.77 Oficialmente Estados Unidos mantena conocimiento de las operaciones coordinadas de represin desde 1974, el informe Hinchey estableca que la CIA y otras agencias gubernamentales en el ao posterior al golpe de estado de Pinochet estaban al tanto de la existencia de la cooperacin bilateral de inteligencia en la regin para el seguimiento de actividades y que esta cooperacin sera la precursora de la Operacin Cndor establecida en 197578. De la misma manera en Septiembre de 1976 el agente del FBI destacado en Buenos Aires, Robert Scherrer, inform en un telegrama secreto a la direccin de Washington que la Operacin Cndor era el nombre clave dado para la recopilacin, el intercambio y el registro de informaciones sobre los supuestos activistas de izquierda y que han sido recientemente puestos en comn cooperacin entre los diferentes servicios de inteligencia en Amrica del Sur [...] a parte de Chile sus miembros abarcan Argentina, Bolivia, Paraguay, Uruguay y Brasil79. La percepcin y la actitud de Estados Unidos hacia la Operacin Cndor comenzara a cambiar bajo la administracin Carter, muy especialmente a partir del asesinato del ex ministro chileno Orlando Letelier en Washington como parte de un asesinato selectivo de la Fase III del Cndor, la nueva administracin abogaba por un nuevo tipo de poltica exterior y trataba de dominar las operaciones encubiertas de la CIA as como disminuirlas la direccin de estas. El Secretario de Estado, Cyrus Vance, consideraba que la Operacin Cndor se haba derivado del propsito inicial de intercambiar informacin hacia la organizacin de asesinatos selectivos en el extranjero y que esta deba moverse ms hacia actividades no violentas80. En general se considera que la administracin americana si bien no lo consigue, despus de ejercer presin sobre las dictaduras latinoamericanas para que pongan fin a la operacin Cndor, si que produce una modificacin porque la DINA y su director el General Contreras son sustituidos y se eliminan los asesinatos de Fase III en pases europeos o Estados Unidos81, aquellos que tanta repercusin negativa haban causado en la imagen de las dictaduras del Cono Sur. Los miembros del Cndor optarn a partir de ahora por centrarse en la represin de su mbito geogrfico concreto.

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McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones. Pg. 148 78 Informe Hinchey. Las Actividades de la CIA en Chile. Equipo Nizkor. http://www.derechos.org/nizkor/doc/condor/#arti (Consultado el 08/07/2012) Pg. 6 79 Gaudichaud, F. (2003). La Sombra del Cndor. Contrarevolucin y Terrorismo de Estado Internacional en el Cono Sur. Revista Disidentes: www.dissidences.net. Pg. 11 80 McSherry, J.P (2009). Los Estados Depredadores: la Operacin Cndor y la Guerra Encubierta en Amrica Latina. Chile: LOM Ediciones Pg. 182-183 81 Abramovici, P. (2001). Operacin Cndor, pesadilla de Amrica Latina. Le Monde Diplomatique, Mayo 2011. Pg. 5

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CONCLUSIONES. La Operacin Cndor fue una accin coordinada de las dictaduras militares del Cono Sur que se desarroll en las dcadas de 1970 y 1980. La operacin era esencialmente una operacin de inteligencia para el intercambio de informacin pero tambin incluy acciones de represin como torturas, detenciones y asesinatos selectivos. La Operacin Cndor se desarroll en el contexto histrico de la Guerra Fra y de la expansin de las ideas de izquierda en Amrica Latina, a consecuencia del triunfo de la revolucin cubana. La respuesta en Amrica Latina fue la Doctrina de la Seguridad Nacional por la cual los militares con el apoyo de Estados Unidos realizaron una serie de golpes de estado aludiendo como causa la defensa de la seguridad nacional frente a la amenaza subversiva de los grupos de izquierda. La Operacin Cndor se estableci formalmente en Noviembre de 1975, aunque anteriormente ya se haban producido reuniones y acuerdos para la coordinacin de inteligencia, como las conferencias militares de la CEA, surgidas en los aos 60, o el Primer Seminario de Polica sobre la Lucha Subversiva en el Cono Sur de 1974. Cuando se institucionaliza el Cndor ya se producan en Latinoamrica acciones coordinadas de represin. La Operacin Cndor contaba con una serie de caractersticas que la definen: la especialidad, la naturaleza multinacional, la seleccin precisa de disidentes y el uso de tecnologa avanzada son algunas de las ms importantes. La DINA chilena y su director, el General Contreras, son considerados como los idelogos de la operacin. Las caractersticas del sistema fueron propuestas por la DINA y aprobadas por los estados fundadores en el acta de clausura de la primera reunin de inteligencia interamericana, considerada el fundacional de la Operacin Cndor. El sistema de inteligencia del Cndor se basaba en varios elementos: un banco de datos creado con las aportaciones de los pases miembros y con la posibilidad de ser consultado por sus integrantes, la oficina de coordinacin y seguridad encargada de la gestin del sistema y los sistemas de comunicacin. El sistema de comunicaciones del Cndor fue la red Condortel, basada en sistemas computarizados y equipos de alta tecnologa proporcionados por las agencias de inteligencia de los Estados Unidos con el objeto de contribuir a la coordinacin del sistema, pero tambin con el objeto de controlar y conocer las acciones del Cndor. Inicialmente la Operacin Cndor se concibi para el intercambio de informacin pero posteriormente derivo en la coordinacin para llevar a cabo asesinatos selectivos de destacados disidentes en el extranjero, en la llamada Fase III del Cndor. La visibilidad de la represin que result con estos asesinatos motiv un cambio de actitud por parte de 27

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los miembros del Cndor hacia un perfil ms discreto en la represin, que a partir de ahora se centr en su entorno geogrfico. Los pases integrantes del Cndor fueron Chile, Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia y Brasil. Posteriormente se uniran Per y Ecuador. El ncleo principal y ms activo de la operacin lo formaban Chile, Argentina y Uruguay, Brasil adopt una posicin ms discreta. Inicialmente la direccin recal en Chile y la DINA pero tras la disolucin de esta en 1977 la direccin pas a Argentina. El papel de Estados Unidos en la Operacin Cndor si bien no fue de participacin activa, como pas miembro, si se le puede considerar un colaborador y cooperador necesario tanto en acciones previas, facilitando encuentros y formacin a los militares latinoamericanos como para la configuracin de la operacin, facilitando los equipos electrnicos de Condortel y formacin en inteligencia, tcnicas de represin y tortural al personal de Cndor.

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