02 Diagnostico Urbano

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA PROVINCIA DE CONCEPCIN
III.
DIAGNSTICO URBANO: CONCEPCIN
1. MARCO DE REFERENCIA. UBICACIN GEOGRFICA Y DELIMITACIN POLTICA DE LA PROVINCIA Y DE LA CIUDAD. PROVINCIA DE CONCEPCIN. La provincia de Concepcin, se encuentra ubicada en la parte occidental y central de la Regin Junn, y es, juntamente con otras provincias, parte del Valle del Mantaro. Su territorio est prcticamente dividido en dos por el curso del Ro Mantaro, determinndose as dos polos de crecimiento, uno de la margen izquierda del Ro Mantaro, donde se encuentra la capital de la provincia, y el otro de la margen derecha donde presenta una gran rea de esparcimiento conocido como la Huaycha. Su ubicacin geogrfica est definida por los parmetros asignados a la capital de la provincia, que adems tiene el mismo nombre: Concepcin, 115459 latitud sur y 751833 longitud oeste, con una superficie de 3 067,52 Km2 (0,02 % del territorio nacional y 7,0 % de la Regin Junn). La provincia de Concepcin limita por el norte con la provincia de Jauja, por el sur con la provincia de Huancayo y Chupaca, por el este con la provincia de Satipo, todos ellos en la Regin Junn, y, por el oeste con la provincia de Yauyos en la Regin Lima (Figura 2). La divisin poltica de la provincia de Concepcin est conformada por 15 distritos, incluido el distrito capital y que son: Aco, Andamarca, Cochas, Comas, Concepcin, Heronas Toledo, Manzanares, Mariscal Castilla, Matahuasi, Mito, Nueve de Julio, Orcotuna, San Jos de Quero y Santa Rosa de Ocopa.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONCEPCIN
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La poblacin total de la provincia de Concepcin alcanza a 71 215 el ao 2002, con una tasa de crecimiento intercensal 1981 1993 de 0,7 %, una densidad poblacional de 23,2 Hab/Km2, con una poblacin rural que alcanza el 56,60 % y la parte urbana el 43,40 %.
Figura 2. DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA DE CONCEPCIN.
SATIPO
MARISCAL CASTILLA COCHAS ANDAMARCA
JAUJA
COMAS
HEROINAS TOLEDO MATAHUASI MITO ACO CHAMBAR SAN JOSE DE QUERO SANTA ROSA DE OCOPA 9 DE JULIO CONCEPCIN
ORCOTUNA MANZANARES
HUANCAYO
CHUPACA
TAYACAJA
PROVINCIA DE CONCEPCIN
DISTRITO DE CONCEPCIN. El distrito de Concepcin es la capital de la provincia del mismo nombre, ubicada en la margen izquierda del Ro Mantaro y en la parte central de la provincia, sobre una superficie plana favorable para su asentamiento en las siguientes coordenadas geogrficas 115459 latitud sur y 751833 longitud oeste, con una altura promedio de 3 283 m.s.n.m. Su extensin alcanza los 18,29 Km2, lo que representa el 0,6 % de la superficie de la provincia de Concepcin y el 0,04 % de la Regin Junn. La poblacin proyectada al ao
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2002 por el INEI es de 15 348 habitantes, lo que determina una densidad poblacional de 831,9 Hb/Km2. La tasa de crecimiento intercensal 1981 1993 es de 2,0 %. El distrito de Concepcin, capital de la provincia del mismo nombre, limita por el norte con los distritos de Matahuasi, Nueve de Julio y Santa Rosa de Ocopa, por el sur con los distritos de Mito, Orcotuna y San Jernimo de Tunn, por el Este con los distritos de Quichuay y San Jernimo de Tunn, y por el oeste con el distrito de Mito. Su divisin poltica del distrito no est definida especficamente, slo existe ciertas referencias de una divisin dada por las alcaldas vecinales quienes se estn organizando recientemente gracias a la nueva Ley Orgnica de Municipalidades. Se pueden citar 15 jurisdicciones incluyendo la ciudad de Concepcin como son: Alayo, Huaychulo, Tablachaca, Yucha, Paccha, Palo Seco, Ulun, Las Palmas, Matinchara, Vista Alegre, Luln, Palia, Tambo Alapa y el Centro Urbano de Concepcin (Figura 3).
Figura 3. DISTRITO DE CONCEPCIN.
DISTRITO DE CONCEPCIN
MATAHUASI NUEVE DE JULIO
ALAYO
QUICHUAY HUAYCHULO
PALO SECO PACCHA ULUN LAS PALMAS YUCHA
TABLACHACA
CONCEPCIN
LULIN N.M. PALIA
MATINCHARA VISTA ALEGRE
TAMBO ALAPA
MITO SAN JERONIMO DE TUNAN
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ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA CIUDAD. POCA PRE INCA. La historia de concepcin se remonta a la poca pre - inca, donde formo parte de la Nacin de los Sauxa Huancas (1100 1200 DC), la cual estuvo conformada por la unin de catorce ayllus, los cuales se ubicaban a ambas mrgenes de Huamancayo (Ri de los Huancas Mantaro). La unin de estos ayllus tuvo como capital poltica a Tunan marca y como capital religiosa a Wariwilca. Concepcin en esta poca posea religin Totemista (objeto de la naturaleza generalmente un animal, que en la mitologa de algunas sociedades se toma como emblema protector de la tribu y a veces como ascendiente o progenitor), adoraban al perro (alko), y al sapo (lachag), siendo el perro el animal sagrado, con el cual se enterraban a los muertos para ser honrados en la otra vida, (Guamn Poma de Ayala). El Dr. Ramiro Matos en su obra Los Wankas, Datos Histricos y Arqueolgicos (1958) manifiesta que los antiguos habitantes del valle eran conocidos como una cultura en formacin en la era intermedia, entre nmadas o errantes (recolectores cazadores); teniendo una economa sedentaria, cultivando la tierra y habitando casas habitaciones. El reino Huanka se encontraba delimitado aproximadamente por el norte con la zona denominada Inka Patacuna, por el sur con los actuales limites de Huancavelica, por el este con la regin de los Antis o zona de los Campas y por el oeste con la zona de Pachayllo (Pachacayo). Este reino se estableci en las partes superiores de las colinas y lomadas del valle, por criterio meramente estratgico y militar a la vez que utilizaban los terrenos del llano para la agricultura, que era su principal actividad. Probablemente poblaron la quebrada del Ro Concepcin (La Yucha), la cual mantena una cercana con la Ciudad. Era conocido que los antiguos habitantes de Concepcin posean un carcter belicoso y agresivo, ya que sostenan frecuentemente luchas entre ellos tanto por la posesin de tierras as como del ganado, se afirma que los Ayllus de ambas mrgenes sostenan luchas entre si, las cuales eran originadas por la codicia de los curacas y en otras oportunidades por verdadera necesidad de alimento.
POCA INCA. Desde el periodo de los Estados Regionales y Organizaciones tribales (1000 1460 D.C.), se le denomino Huancas a un grupo tnico que habitaban por los territorios hoy conocidos
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como Huancayo, Concepcin, Jauja y Chupaca, surgiendo con la cada del apogeo del Horizonte Huari. Es as que ms de setenta ayllus unidos por la creencia de un origen comn en la Pacarina de Huarivilca se unen y forman una de los reinos ms poderosos del mundo andino, (Waldemar Espinoza Soriano) Posteriormente el reino Huanca fue conquistado por las huestes de Cpac Yupanqui quedando dividido en tres parcialidades, Xauxa al norte, Marcavilca al centro y Lacsapallanga al sur. Ms tarde estas zonas se llamaron tambin Hurin-Huanca, Hanan Huanca y Chongos, esta divisin se realiz con fines de estrategia militar. Las tierras de Concepcin pertenecan a la zona de Hurin Huanca, cuya capital fue Tumn Marca, hoy San Jernimo de Tunn. Concepcin en esta parte de la historia segua denominndose Alapa o Lapa de Achi. Los Huancas tuvieron una resistencia tenaz ante los Incas, lo cual degenerar mas tarde en una dominacin implacable, llegando a dispersarse y por ende perdiendo todo rasgo de la cultura Huanca, para dar paso a una dominacin Cuzquea, tomando un carcter armonioso durante cerca de setenta aos, tras lo cual la guerra civil Inca, que dio origen al dominio de los Quiteos, volvi a llenar de sangre el valle, hasta que se lleg a su liberacin por parte de las huestes espaolas, (Benigno Pealoza Jarrn).
POCA DE LA CONQUISTA. Producida la conquista por los espaoles y capturado Atahualpa, se comenz a llevar a cabo una poltica de sometimiento al mando de Pizarro, llegando a Jauja el 11 de Octubre de 1533. Pizarro que pasa por Alapa de Achi, queda maravillado con su ecosistema y ve en ella un lugar apropiado para el abastecimiento de alimentos, y ordena fundar ah un pueblo, la cual estara ubicada al pie de las colinas Leonioj, Matinchara y Piedra Parada. Es as como el 8 de Diciembre de 1536 se funda, en calidad de pueblo, La Pursima Concepcin en honor a la Virgen Inmaculada Madre del Divino Salvador, siendo encomendada al Capitn Alonso de Riquelme y posteriormente a Don Rodrigo de Mazuelas. El 17 de Febrero de 1537 se oficializa la fundacin elevndola a la condicin de ciudad trazndose sus calles y jirones rectilneos, formando ngulos rectos para luego dar paso a la construccin de las viviendas a base de barro y piedras, encausndose de esta manera en la va del progreso, industrializacin, comercio y cambio cultural como eran los deseos del conquistador Pizarro.
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Pizarro al llegar al Valle del Mantaro adjudica en calidad de encomienda Hurin Huanca (lugar donde se hallaba ubicado Concepcin) a Lorenzo de Aldana quien recibi la encomienda donde se ubicaba Concepcin en 1543, mantenindola hasta 1569. En 1548, Fray Luis de Oa establece la Doctrina de Achi, bajo el patrocinio de la Inmaculada Concepcin, para luego a partir de ella se establezcan otras como: La Asuncin de Matahuasi, Natividad de Apata, San Jernimo de Tunan, Ascensin de Mito, Santa Ana de Sincos y San Francisco de Orcotuna, adems de otros tres que se ubicaban en ceja de selva: Uchubamba, Comas y Andamarca. Es as como la Fiesta Patronal que estaba sealado en el calendario cristiano como la Inmaculada Concepcin, el 8 de Diciembre, con el devenir del tiempo la denominacin se reduce slo al de Concepcin. Vencido Manco II en el Cusco, normalizado el gobierno de Francisco Pizarro y creada la encomienda de Concepcin de Achi, se instalaron seis Ayllus de indios Huancas. De aqu el origen de sus barrios (antiguamente cuarteles) cuyos significados tienen origen en idioma Quechua Huanta, como: Huaychulo (lugar donde existen Huaychaos), Paccha (lugar donde hay cada de agua), Palia, Luln (barrio en la parte baja de la ciudad), Ulun (lugar de verdor), Alayo (lugar donde hay alas), etc. En 1585, Concepcin llega a ser capital del Corregimiento de Jauja, del cual se deslig posteriormente, pasando a depender polticamente de la intendencia de Tarma como partido de la subdelegacin de Jauja hasta 1821.
POCA DE LA INDEPENDENCIA Y LA REPBLICA. Es en el transcurso de esta etapa que se pone de manifiesto el valor de su gente, participando activamente y permaneciendo al tanto de los diversos levantamientos que se iban produciendo a lo largo del territorio, como en el Cuzco, Tacna, Hunuco, entre otros, y ms aun con la llegada del Libertador el General Don Jos de San Martn en el ao de 1820, y plegndose a la movilizacin del Ejercito Patriota en la campaa del Centro. Uno de los actos patriticos ms reconocidos y en la que se pone de manifiesto el valor de su gente y la cual sirve como precedente para futuras generaciones es el acto heroico que aconteci el 3 de Marzo de 1821 y que tuvo como protagonistas a las hermanas Toledo. Este pasaje de la historia se remonta a la primera expedicin de Arenales quien experiment sendas represalias de parte del ejercito realista comandados por Ricafort y Carratal. Cuando el General Realista Canterac se entero de la llegada de Arenales decide que lo ataquen las divisiones que tenia al mando de Valdez y Ricafort, los dos al mismo tiempo. Arenales al estar enterado de los planes realistas y teniendo inferioridad numrica emprende
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la retirada hacia Jauja con direccin a Cerro de Pasco. Es en estas circunstancias que las hermanas Maria e Higinia Toledo y la madre, Cleofe, ayudadas por un pequeo grupo de hombres oponen feroz resistencia a las huestes realistas desde el lugar denominado Palia que se halla a inmediaciones del referido puente, logrando cortar con precisin los cables que sostenan el puente sin que el ejercito enemigo logre percatarse de esto. Fue entonces que Valdez, con la intencin de cerrarle el paso a Arenales estando a punto de llegar al otro lado del ri los cables cedieron por el peso y una gran parte del ejercito realista fue a dar a las aguas del Ro Mantaro. Las hermanas Toledo junto a los pobladores que lograron huir se dirigen con direccin a Lima para el encuentro con el Libertador Don Jos de San Martn, quien las condecora con la Medalla de Vencedores a la vez que Concepcin recibe el titulo de Pueblo Heroico concedido por el mismo Libertador. El 28 de Julio de 1821 se proclama la independencia del Per por parte del General Don Jos de San Martn, pero no se acaban las guerras y es as como se suscita el enfrentamiento con los chilenos y una vez mas se pone de manifiesto la valenta de su gente; se desarroll el 9 de Julio de 1882 en plena guerra del Pacifico. Exista en Concepcin una guarnicin que estaba al mando del Capitn Ignacio Carrera Pinto y se encontraban acuartelados en un antiguo convento en la plaza de Concepcin. Por el lado de los patriotas el Coronel Gasto, quien dispuso las maniobras del asalto: sus soldados y los guerrilleros de Comas atacaran por el este, los guerrilleros de Apata por el noroeste y los Concepcioninos por el sur. Los chilenos fingen rendirse pero desatan una descarga traicionera. Esta accin enardece a los patriotas que renuevan el ataque hasta incendiar el cuartel y quemar el convento. En la accin mueren muchos soldados hasta que al fin se logra el objetivo. As continu la lucha hasta las 8 9 de la maana del 10 de Julio, hora en que los pocos chilenos que lograron sobrevivir se rinden definitivamente. Horas ms tarde llegaron desde Huancayo el ejrcito chileno, ordenando de inmediato la destruccin de la ciudad, saqueando las viviendas, incendiando las principales edificaciones inclusive la iglesia matriz y el fusilamiento sin misericordia de ancianos y nios. Esta cobarde represalia fue ordenada por el Coronel Estanislao del Canto, quien luego de dejar la ciudad en ruinas sigui camino. Luego de estos actos de valor por parte de su gente, se inicia una nueva vida en la cual se abocan a la reconstruccin de la ciudad, y a la vez que reemprenden el camino del progreso. Es as que dan un gran salto al convertirse en provincia el 30 de Noviembre de 1951, mediante Ley N 11648 expedida por el entonces presidente de la Republica Don Manuel A. Odria.
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CATEGORAS Distrito: Es creada por Ley dictada el 2 de Enero de 1857, dentro del mbito de la Provincia de Jauja. Ciudad: El 19 de Febrero de 1863, es elevada a la categora de ciudad, en reconocimiento a la gesta heroica de las Heronas Toledo el 10 de Abril de 1821, durante la guerra por la liberacin del yugo espaol. Provincia: Mediante Ley N 11648 del 30 de Noviembre de 1951, es creada la provincia de Concepcin.
TTULOS. La Perla del Mantaro: Aunque hoy en da ya se haya perdido este ttulo, ste era ostentado probablemente por el colorido de su ecosistema, huertos y jardines floridos, aunque de estos quedan slo algunos hoy en da. Pueblo Heroico: El ttulo de Pueblo Heroico fue otorgado por el General Libertador Don Jos de San Martn, en retribucin por la accin tomada por las Hermanas Toledo el 3 de marzo de 1821. Es llamado Dos veces Heroica por la accin de las Hermanas Toledo as como por la Batalla del 9 y 10 de Julio de 1882 en la guerra con Chile. Otro ttulo que se desprende de esta ultima es la que se conoce como Tres Veces Heroica, que no viene a ser otra cosa que la suma de todas las acciones blicas en las cuales participaron sus pobladores en defensa del territorio patrio. Capital Turstica del Valle del Mantaro: Fue dado por el entonces alcalde Teodomiro Romn Ramrez (1993 1995) mediante Decreto Municipal N 070-93 MPC, en alusin a los recursos humanos, tursticos e histricos que ostenta la Provincia. Capital Ecolgica y Turstica: Fue dado por el ex alcalde Don Richard Mller, con motivo de la creacin de un Centro Eco turstico y de Proteccin Ambiental Santa Cruz (CEPASC), en donde se recicla la basura, adems porque cuenta con un biohuerto y muchos atractivos tursticos.
EVALUACIN DEL PLAN URBANO VIGENTE. El Plan Urbano vigente, denominado Plan Director de la Ciudad de Concepcin 1997 2002, fue elaborado por la Consultora S.B.M. Arquitectos Ingenieros a cargo del Arq. Segundo Burgos Malaver y aprobado mediante Ordenanza Municipal N 008-97-A-MPC del 30 de diciembre de 1996.
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El Expediente Urbano consta de tres cuerpos: el primero, contiene la Memoria Descriptiva, Diagnstico y Propuestas; el segundo, contiene el Reglamento del Plan Director; y, el tercero, contiene 13 planos de diagnstico y propuestas. Los planos de diagnstico y propuestas son los siguientes: Plano Catastral Diagnstico. Plano de Evolucin Urbana Diagnstico. Plano de Condicionantes Fsicos y Monumentos Histricos. Plano del Sistema Vial Diagnstico. Plano de Usos de Suelo y Equipamiento Diagnstico. Plano de Sectorizacin Diagnstico. Plano de Servicio de Desage Diagnstico Propuesta. Plano de Servicio de Agua y Corrientes de Agua Diagnstico Propuesta. Plano de Energa Elctrica Diagnstico Propuesta. Plano de Sistema Vial Propuesta. Plano de Sectorizacin Delimitacin del Centro Histrico y Defensa Civil Propuesta. Plano Bsico y Topogrfico Propuesta. Plano de Uso de Suelo, Zonificacin y Equipamiento Propuesta.
La Memoria Descriptiva del Plan Director est desarrollada en 5 captulos: Captulo I Captulo II Captulo III Captulo IV Captulo V : : : : : Marco General. Marco Regional. Marco Local. Marco Urbano I. Marco Urbano II.
El Reglamento del Plan Director est constituido bsicamente por: Introduccin. Definicin de Trminos Ttulo Preliminar : Ttulo Primero : Ttulo Segundo : Normas del Plan Vial. Generalidades. Normas de Edificacin. Normas de Habilitacin.
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1.3.1.
ENFOQUE REGIONAL Y NACIONAL. a. Enfoque regional. El anlisis en este punto se refiere al rol que cumple el Valle del Mantaro en la Regin, catalogndola como una zona de desarrollo econmico ms importante de la zona central del Per. Adems, se considera al Valle del Mantaro como punto de intercambio entre las actividades productivas y de comercializacin del mismo y de las regiones aledaas de selva y costa. Se considera a la micro regin Valle Medio Mantaro Alto como un solo espacio con un sistema urbano articulado por todos los pueblos y ciudades distribuidos en su territorio, dividido por el Ro Mantaro en dos mrgenes y comprendida entre las provincias de Jauja y Huancayo. El esquema urbano de la esta micro regin, de acuerdo al estudio realizado por el equipo tcnico del Plan Director anterior, queda definida por las cuatro ciudades ms importantes del valle que son Jauja, Concepcin, Huancayo (capital de la Regin Junn), y Chupaca. Dentro de este contexto, define a Concepcin como un protagonista vivo de la historia de la Regin y del Pas, y que por su ubicacin inmejorable y condiciones climticas y geogrficas favorables, debiera ser el centro urbano ms importante, pero que debido a funciones especficas de las otras ciudades del entorno, su protagonismo quedara definido como una provincia turstica y ecolgica con grandes perspectivas de desarrollo agroindustrial. Adems, se le ha considerado como el centro de convergencia de las otras regiones (selva y costa) por tener una comunicacin directa con stas a travs de las vas existentes como la carretera Comas Satipo, y la Carretera Central que une a la regin central con la capital del Per. b. Enfoque nacional. Dentro del enfoque nacional, el anterior Plan Director no es muy explcito, pero si deja entender que Concepcin tiene un papel protagnico con la economa nacional al ser considerado como el centro de distribucin vial hacia los dems territorios de la Regin Junn y con la Capital del Per, lo que hara posible la comercializacin de la produccin de estas zonas con los mercados de la capital.
1.3.2.
OBJETIVOS DE DESARROLLO. El objetivo de desarrollo de la ciudad de Concepcin est considerado en forma unilateral, sin considerar ni mencionar a los dems distritos conexos al crecimiento de Concepcin y que puede definir los roles y funciones como ciudad capital.
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El enfoque del desarrollo de Concepcin est basado en la conversin de pueblo rural de antao a un centro urbano de importancia, capaz de asumir el rol que le corresponde, generando un paisaje coherente con los avances de la urbanstica contempornea y moderna. Esto implicara un revaloramiento de los patrones socio econmicos en busca de fortalecer la identidad heroica de Concepcin, mejorando a la vez los niveles de vida de sus pobladores al atender las faltas de calidad de los servicios bsicos, de educacin y salud.
1.3.3.
PROPUESTAS URBANAS. El planteamiento del Plan Director formula propuestas de solucin acerca de los aspectos especficos de la problemtica urbana, sin concentrarse eficazmente en la Imagen Objetivo de la ciudad dentro del contexto regional, dejando, por lo tanto, ciertos vacos al enfoque del uso de suelo orientado al fortalecimiento del turismo y la ecologa sin revalorar la parte arqueolgica ni histrica que profesa. Sin embargo, la propuesta es clara y tcnica, y busca en todo momento incrementar ms la densificacin de la parte central de la ciudad ya que en la actualidad aun permanece baja y dispersa. En el aspecto vial, parece haberse densificado mucho la propuesta, hacindola confusa al momento de su interpretacin grfica. Las vas ms importantes como las de primer orden, colectoras primarias y colectoras secundarias son las que deben aparecer claras, dejando para el tratamiento especfico las vas secundarias. Sin embargo, la propuesta busca de alguna forma, interrelacionar eficazmente las diferentes zonas urbanas e interurbanas, pero no obedece a un estudio de flujo vehicular. En cuanto a servicios bsicos, no se ha podido evaluar eficazmente por carecer de la informacin respectiva, solamente cuenta con el plano de electrificacin, donde se ha podido observar la cobertura del servicio y las fronteras de ampliacin. Se propone instalar transformadores en diversos puntos de la ciudad, y dar mantenimiento constante a las redes elctricas. No existe un planteamiento de ordenamiento ambiental y seguridad fsica ante desastres, y en la memoria del Plan tampoco se especifica estas reas ni su tipologa, lo que conlleva a la falta de previsiones a fin de mitigar estos peligros. Del mismo modo, respecto al aseo urbano y tratamiento de residuos slidos, no existe especificacin ni propuesta alguna dentro del Plan Director anterior. En la actualidad, la ciudad de Concepcin es la pionera en el mejoramiento, proteccin y tratamiento ambiental
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al haber instalado una Planta de Tratamiento de Residuos Slidos conocida como el Centro de Proteccin Ambiental Santa Cruz (CEPASC), ubicada en el anexo de Alayo.
1.3.4.
REGLAMENTO Y PROGRAMAS DE INVERSIN. El Plan cuenta con la Reglamentacin respectiva al uso de suelos y vas. Se puede diferenciar la reglamentacin para fines de vivienda as como para fines de habilitacin al presentar un cuadro de compatibilidades y urbanometras que determinan especficamente los parmetros urbanos. Del mismo modo, la reglamentacin vial especifica la funcin, uso y forma de las vas identificadas en Concepcin, proponiendo el diseo de cada uno de ellos pero que obedece a un estudio ms especfico. El Plan carece de un Programa de acciones a corto, mediano y largo plazo, el cual no ha permitido a la Municipalidad implementar adecuadamente los proyectos y acciones vitales para la ciudad de acuerdo a las propuestas formuladas por el Plan.
1.3.5.
GRADO DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DIRECTOR VIGENTE. El grado de cumplimiento del Plan Director Anterior se ha evaluado de acuerdo a sus propuestas y metas comparadas con lo encontrado en el sistema urbano actual. Este grado de cumplimiento lo clasificaremos por cada esquema urbano propuesto. a. Respecto al Uso de Suelos. Respecto al uso de suelos, el planteamiento anterior estableci un rea de expansin urbana en la parte de Luln, al oeste del distrito, hecho que se ha cumplido al consolidarse ahora como una zona con caractersticas RDB, integrndose de esta manera al desarrollo urbano. Respecto a las dems zonas propuestas, se est manteniendo constante la propuesta al no haberse densificado la ocupacin de viviendas ni actividad comercial significativamente. b. Respecto a Vialidad. La propuesta anterior no diferencia la jerarquizacin vial adecuadamente, sin embargo plantea secciones viales en todo el rea urbana de Concepcin, distrito capital, que a la fecha se puede asegurar un grado de cumplimiento de las mismas en un 35 % en promedio considerando lo siguiente: El planteamiento vial de la Av. Bolvar se cumpli en un 100 %. El planteamiento vial de la Av. Mariscal Castilla se encuentra en un 65 % de cumplimiento.
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Las avenidas Leopoldo Pea y 8 de Diciembre se han cumplido en un 100 % y 50% respectivamente.
Los jirones Los Libertadores, Calle Nueva, Prolongacin Iquitos, va del Canal y la Carretera a Piedra Parada no se han cumplido hasta la fecha.
c. Respecto a Equipamiento. De las propuestas hechas en el Plan Director anterior respecto a equipamiento, no se han cumplido en un 95 % al no haberse construido el Hospital de EsSalud (ex IPSS), tampoco el parque de la Polica Nacional del Per, ni el Mercado Central Mayorista. De igual manera no se concret la construccin del Terminal Terrestre, ni el Museo y por ltimo el Parque Industrial. d. Respecto a Saneamiento Bsico. En este sentido la propuesta de mejoramiento del servicio de agua y alcantarillado ha alcanzado un 60 % de cumplimiento debiendo de todas maneras seguir en la brega para alcanzar el xito en los prximos aos de gestin. Cabe indicar que la parte ms desfavorecida es el alcantarillado pluvial que est ocasionando graves problemas a la poblacin urbana al no existir este servicio en casi el 70 % del distrito capital. e. Respecto a Medio Ambiente y Prevencin de Desastres El mejor logro obtenido de la propuesta anterior ha sido la construccin del Centro de Proteccin Ambiental Santa Cruz (CEPASC), que es uno de los pioneros en el centro del Pas ayudando a preservar el Medio Ambiente. Respecto a las propuestas de zonas de proteccin ecolgica y de tratamiento especial no se han cumplido hasta la fecha.
ROLES Y FUNCIONES DE LA CIUDAD EN EL CONTEXTO PROVINCIAL Y MICROREGIONAL. El presente anlisis esquematiza la realidad actual de la estructura urbana de la Provincia de Concepcin, conceptualizada como una sola regin geogrfica con vnculos sociales, culturales, econmicos y polticos afines y concordantes con su desarrollo y convivencia. Este anlisis es fundamental para poder entender el rol y la funcin del distrito capital en el contexto provincial y micro regional, por ello involucraremos en este anlisis la mltiple relacin de la provincia de Concepcin con las dems provincias del mbito regional. Los roles y funciones que caracteriza a cada uno de los distritos de la provincia y, del mismo modo, a las dems provincias de la regin, se definen en base a las siguientes consideraciones:
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a. Distribucin de la poblacin econmicamente activa, de acuerdo a las cifras oficiales proporcionadas por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica en base al Censo de Poblacin y Vivienda de 1993 y sus proyecciones. b. El Sistema Urbano Nacional Normativo, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Urbano y al Plan Director Anterior de la ciudad de Concepcin (1995). Para el anlisis efectuado se har uso de la siguiente terminologa sugerida por el Plan Nacional de Desarrollo Urbano: Rango Jerrquico a nivel del Sistema Urbano del rea de estudio. Tipologa, que define la naturaleza del esquema econmico del distrito conformante de la estructura urbana. Funcin, que define la modalidad de funcionamiento del distrito conformante de la estructura urbana dentro del sistema urbano nacional. 1.4.1. CONCEPCIN. La ciudad de Concepcin est considerada como un centro urbano principal, centro poltico y administrativo de la provincia del mismo nombre, con una poblacin proyectada al ao 2002 por el INEI de 15 348 habitantes, y de acuerdo al censo del ao 1993, la poblacin era de 12720 habitantes. Esto representa el 1,23 % de la poblacin respecto a la Regin. A nivel provincial, representa el 6,25 % respecto a la Regin Junn, y el 0,3 % a nivel nacional. Es la tercera ciudad en importancia a nivel micro regional, alberga el 6,02 % de la PEA respecto a la Regin Junn, y el 66,5 % de la PEA provincial se dedica a actividades extractivas o primarias, seguido por un 23,3 % dedicada a los servicios.
1.4.2. HUANCAYO. La ciudad de Huancayo est considerado como un centro urbano principal de la Regin Junn, con una poblacin a 1993 de 258 209 habitantes, ocupa el 69,5 % del rea metropolitana de la provincia del mismo nombre, lo que corresponde al 0,5 % del total de la regin. A nivel provincial ocupa el 8,05 % de la superficie respecto al de la Regin. La PEA de la ciudad de Huancayo respecto al rea metropolitana representa el 81,0 %, y a nivel provincial con respecto a la Regin, la PEA es del orden del 42,35 %. Segn las ramas de la actividad, el 77 % de la PEA de Huancayo se ubica en el sector terciario, mientras que el sector secundario represente el 17 %.
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La ciudad de Huancayo tiene como funcin ser el Centro Dinamizador Principal de la Regin Junn, con una tipologa poltico-administrativa, financiera, comercial y de servicios.
1.4.3. JAUJA. La provincia de Jauja, cuya ciudad fue la primera capital del Per, alberga a otro centro urbano principal, la ciudad de Jauja. Como provincia tiene el 10,12 % de la poblacin respecto a la Regin Junn, y la PEA representa el 8,85 %. La actividad principal de la PEA est orientada a actividades primarias con un 49,8 %, seguida de las terciarias con un 37,1 %. La superficie de la provincia de Jauja es del orden del 8,48 % de toda la Regin Junn alcanzando a cubrir 3 749,10 Km2. Su atractivo turstico ms importante es la Laguna de Paca y su arquitectura colonial. La funcin de la ciudad de Jauja tiene una funcin poltico-administrativa de segundo orden, pero ms es una ciudad de paso.
1.4.4. SATIPO. La provincia de Satipo es una de las provincias ms extensas de la Regin Junn, con una superficie heterognea al poseer varios microclimas, con preponderancia de las regiones naturales de Selva Alta y Selva Baja. La superficie de la provincia de Satipo es de 19 219,48 Km2 que representa el 43,5 % del total de la Regin Junn. Su poblacin alcanza el orden del 9,09 % del total regional, con una PEA del 9,16 %. La actividad principal de la provincia de Satipo es la primaria con 69,4 % de la PEA, seguida de las actividades terciarias con un 26,0 %. Es la principal proveedora de produccin frutcola de la Regin y posee una amplia distribucin tnica selvtica, muchos de ellos aun no civilizados. La riqueza de su territorio lo pone en el rango de las provincias con potencial desarrollo socio econmico a mediano plazo.
1.4.5. ACO. Es un Centro Poblado de Servicios Complementarios, que alberga a una poblacin del 3,93 % del total de la provincia de Concepcin, y un 4.65 % de la PEA. Su base econmica del distrito est dada por las actividades primarias con un 82 %, y de servicios (terciaria) con un 12 %.
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Palabra proveniente del quechua Aqu (arena o piedra menuda), tiene una extensin de 37,8 Km2, con Latitud Sur 115718, Longitud Oeste 752204. Creada por Ley N 2604 del 3 de Diciembre de 1917. Se caracteriza por su artesana en arcilla y por la produccin de papa convirtindose por esto en un centro urbano de refuerzo a las actividades agropecuarias y de desarrollo artesanal. Sus principales fiestas tradicionales son la huaconada el 6 de enero, la fiesta patronal de San Isidro el 10 de Julio, el Santiago (octava) el 1 de agosto y el aniversario del distrito el 3 de diciembre.
1.4.6. CHAMBAR. Es un Centro Urbano Secundario que representa el 4,70 % de la poblacin total de la provincia de Concepcin y ostenta el 3,85 % de la PEA. Su base econmica est determinada fundamentalmente por las actividades primarias o de extraccin con un 78,2 %, seguido por las actividades terciarias o de servicio con un 14,9 %. Creada por Ley N 9451 del 28 de Noviembre de 1941, tiene una extensin de 103,27 Km2 y est ubicada a los 120127 Latitud Sur y 752727 Longitud Oeste con una altitud de 3593 m.s.n.m.
1.4.7. COCHAS. El centro poblado de Cochas es un Centro Urbano Complementario de la provincia de Concepcin, que alberga al 4,69 % de la poblacin, y representa el 5,52 % de la PEA, su estructura econmica esta definida por las actividades primarias con un 80,4 % determinado ms por la agricultura, produciendo generalmente papas. Tiene una extensin de 165,05 Km2 que equivale al 5,38 % del total de la provincia de Concepcin, ubicada a una altura de 3200 m.s.n.m. y a los 115459 latitud sur, 750602 longitud oeste, fue creada por Ley N 12099 del 07 de Abril de 1954.
1.4.8. COMAS. Comas es un Centro Urbano Secundario, posee el 15,47 % de la poblacin total de la provincia y el PEA alcanza la cifra del 14,71 %, siendo una de las ms altas dentro del rea de estudio. La actividad primaria sobresale sobremanera llegando alcanzar el 88,8 % determinado por la agricultura basada en la produccin de papas de sus ms de 40
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comunidades campesinas, mientras que la actividad terciaria alcanza el 6,2 %. Cuenta con recursos hdricos importantes como la Laguna de Pomacocha donde se puede pescar con previa autorizacin. Comas fue creada por Ley N 12301 del 03 de mayo de 1955, y se encuentra ubicada a los 3284 m.s.n.m. a los 114254 latitud sur y 750445 longitud oeste. Abarca una superficie de 825,29 Km2 que representa el 26,90 % del total de la provincia, convirtindose en el distrito de mayor extensin superficial.
1.4.9. ANDAMARCA. Es un Centro Urbano Secundario que tiene el 10,51 % del total de la poblacin de la provincia y representa el 12,36 % de la PEA. El aspecto econmico est determinado por las actividades primarias con el 86,60 %, mientras que las actividades terciarias o de servicios alcanza el 10,70 % siendo la parte del comercio el de mayor preponderancia. La superficie que ocupa Andamarca respecto al de la provincia es de 22,65 %, por tener 694,9 Km2. Andamarca fue creado por la Ley N 6794 del 05 de marzo del ao 1930, se encuentra a 2560 m.s.n.m. y a los 114315 latitud sur y 745000 longitud oeste.
1.4.10. HEROINAS TOLEDO. Heronas Toledo es un Centro Urbano Secundario y la capital de este distrito es San Antonio de Ocopa, posee el 2,76 % de la poblacin de la provincia, y sus indicadores de trabajo y empleo estn determinados por tener el 2,54 % de la PEA total. Tiene la ms alta tasa de actividad primaria determinada en su mayor proporcin por la agricultura alcanzando el 93,9 % mientras que la actividad terciaria apenas alcanza el 4,6 %. La superficie que alcanza heronas Toledo es de 25,83 Km2 que representa el 0,84 % del total provincial, y se encuentra ubicada a los 3830 m.s.n.m. a los 114957 latitud sur y 751721 longitud oeste. Fue creada por Ley N 12536 del 09 de enero de 1956. Sus fiestas tradicionales ms reconocidas son la Fiesta Patronal Nio Jess el 08 de Enero, la Fiesta Patronal San Antonio de Padua el 13 de Junio y la Fiesta de Santiago el 25 de Julio. Sus platos tpicos ms destacados son la Pachamanca y el Picante de Cuy.
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1.4.11. MANZANARES. Es un Centro Urbano Secundario con una poblacin que alcanza el 2,68 % del total de la provincia. Sus indicadores de trabajo y empleo estn determinada por el 3,13 % de la PEA y la actividad predominante es la primaria basada en la agricultura con un 58,5 %, seguida por actividades terciarias o de servicio con un 28,8 %. Manzanares tiene una superficie de 20,36 Km2 que representa el 0,66 % del total de la provincia de Concepcin. Fue creada por Ley N 11963 del 16 de Enero de 1953. Su capital distrital es San Miguel y se ubica a 3372 m.s.n.m. en las coordenadas geogrficas 120103 latitud sur y 752051 longitud oeste. En Manzanares se celebra con Fiestas Tradicionales su Aniversario de Creacin, la Fiesta de Santiago el 25 de Julio y su Fiesta Patronal el 12 de Agosto.
1.4.12. MARISCAL CASTILLA. Es un Centro Urbano Secundario caracterizado por tener el 2,22 % de la poblacin total de la provincia. La PEA de este Centro Urbano es de 3,28 % respecto al de la provincia. La PEA est orientada a las actividades primarias (agricultura) con un 90,1 % seguido por las actividades terciarias o de servicios con un 5,0 %. La superficie que alcanza Mariscal Castilla es de 743,84 Km2 lo que representa el 24,25 % de la provincia. Se encuentra ubicada a los 2550 m.s.n.m. a los 113657 latitud sur y 750520 longitud oeste y fue creada por Ley N 12417 del 07 de Noviembre del ao 1955. Su fiesta tradicional es la celebracin del Aniversario del Distrito y sus platos tpicos son la Patasca y la Pachamanca.
1.4.13. MATAHUASI. Matahuasi es un Centro Urbano Complementario que tiene una poblacin que alcanza el 7,67 % con una PEA del 8,10 % del total provincial. La actividad principal de la PEA es del tipo primario basado en la agricultura y ganadera y alcanza el 53,2 % con una buena produccin lechera reconocida a nivel regional. La actividad terciaria ocupa el segundo lugar con un 33,5 % debido a la presencia de algunos institutos de formacin superior y por actividades comerciales propias del lugar.
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Su extensin alcanza los 24,74 Km2 que viene a ser el 0,81 % de la provincia, su capital tiene el mismo nombre y se encuentra a los 3262 m.s.n.m. a los 115321 latitud sur y 752030 longitud oeste. Fue creada por Ley del 23 de octubre del ao 1896. Sus fiestas tradicionales ms reconocidas son Los Negritos del 01 de Enero, Virgen Asuncin (fiesta Patronal) del 15 de Agosto, San Sebastin del 20 de Enero y el de Aniversario.
1.4.14. MITO. Mito es un Centro Urbano Secundario de la provincia de Concepcin, posee el 2,47 % de la poblacin y 2,40 % de la PEA. Las actividades econmicas que determina la PEA estn representadas por las primarias con un 66,6% basndose esta cifra en actividades agrcolas de preferencia, le siguen las actividades terciarias o de servicios con un 27,3 % basadas principalmente al comercio turstico. Alcanza una superficie de 25,21 Km2 que equivale al 0,82 % del total. Fue creada por Ley N 12400 del 31 de Octubre de 1955, se ubica a 3286 m.s.n.m. a los 115604 latitud sur y 752013 longitud oeste. Es reconocida por su Iglesia Matriz, que se caracteriza por poseer caracterstica colonial famosa por sus tres campanas que datan del siglo XVII, y por su fiesta patronal que se celebra el 1 de Enero de cada ao donde danzan la Huaconada.
1.4.15. NUEVE DE JULIO. El distrito de Nueve de Julio es considerado como un Centro Urbano Secundario que tiene el 3,45 % de la poblacin provincial y adems el 2,66 % de la PEA. Su estructura econmica est basada en las actividades primarias (agricultura y ganadera) con un 52,2 % de la PEA, seguida de las actividades terciarias con un 28,5 % y actividades de transformacin en un 19.3 %. La superficie del distrito de Nueve de Julio alcanza al 0,24 % del total y se encuentra a una altura de 3326 m.s.n.m. cuyas coordenadas geogrficas son 115339 latitud sur y 751857 longitud oeste. Fue creada por Ley N 13838 del 09 de Enero de 1962. Sus fiestas tradicionales ms representativas son en Honor al Nio Jess el 25 de Diciembre, Fiestas de Carnavales el 09 de Febrero, Cruz de Mayo el 28 de Mayo y su Fiesta Patronal del Padre Santo Domingo el 04 de Agosto.
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1.4.16. ORCOTUNA. Orcotuna es un Centro Urbano Secundario, que tiene el 6,21 % de la poblacin y el 7,25 % de la PEA de la Provincia de Concepcin. La agricultura como una actividad primaria alcanza el 64,2 % de la PEA, mientras que las actividades terciarias alcanzan el 22,2 % basada fundamentalmente en los servicios tursticos que Orcotuna ofrece a los visitantes. La superficie de Orcotuna alcanza el 1,46 % del total provincial. Se encuentra a una altitud de 3250 m.s.n.m. a 115757 latitud sur y 751830 longitud oeste y fue creada por Ley N 9388 del 30 de Setiembre de 1941. Destaca entre sus atractivos tursticos el Santuario de la Virgen de Cocharcas donde la imagen de la Virgen se encuentra diseada en la roca sosteniendo en sus brazos al nio Jess. Sus fiestas ms tradicionales son el de la Virgen de Cocharcas el 08 de Setiembre, la Fiesta Patronal de San Francisco de Ass el 04 de Octubre y la Fiesta de Santiago el 25 de Julio. Sus comidas tradicionales son El Chancho al Horno (lechn), Cuy Chactado y Mondongo.
1.4.17. SAN JOS DE QUERO. San Jos de Quero es un Centro Urbano Secundario con una poblacin que alcanza el 10,21 % del total y una PEA del 9,23 %. Su economa est representada por la agricultura como actividad primaria y alcanza el 89,9 % de la PEA y el de los servicios el 4,6 %. Tiene una superficie de 317,0 Km2 que representa el 10,33 % del total provincial. Creada por Ley N 9451 del 28 de Junio de 1955, situada a una altitud de 3856 m.s.n.m. cuyas coordenadas son 120457 latitud sur y 753203 longitud oeste.
1.4.18. SANTA ROSA DE OCOPA. Santa Rosa de Ocopa est considerada como un Centro Urbano Complementario que tiene una poblacin del 3,42 % y una PEA del 2,60 % del total provincial. Las actividades primarias representadas por la agricultura y ganadera sobresalen un poco ms que las de servicio encontrndose en los rangos de 45,8 % y 33,7 % de la PEA respectivamente. El ndice de las actividades terciarias es alto por los servicios tursticos ofertados y siendo el Convento de Ocopa el centro de atraccin turstica ms importante del lugar.
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La superficie de Santa Rosa de Ocopa respecto al total equivale al 0,45 %, creada por L.R. 496 del 29 de Agosto de 1921 tuvo sus inicios con fines evangelizadores el ao de 1725 con la Fundacin del Convento Santa Rosa de Ocopa por el Padre Francisco Jimnez de San Jos. Se ubica a los 3376 m.s.n.m. a los 115221 latitud sur y 751733 longitud oeste. Sus fiestas tradicionales ms importantes son el de San Sebastin el 20 de Enero, la Fiesta Patronal de Santa Rosa de Ocopa el 30 de Agosto y el de San Miguel el 23 de Setiembre.
PERSPECTIVAS Y PREVISIONES DE DESARROLLO PROVINCIAL Y REGIONAL. Las perspectivas de desarrollo de la provincia de Concepcin se basan en potenciar el turismo ecolgico y la agroindustria como fuentes principales de mejoramiento econmico, conjugando de esta manera en forma armnica las tres formas de actividad econmica: primaria, secundaria y de servicios. Para el ao 2013 Concepcin quiere posesionarse en el mbito regional como una ciudad moderna que protege el Medio Ambiente y cuida su Ecologa y que adems presta un servicio y atencin turstica adecuada garantizando de esta manera el uso racional de los Recursos Naturales. Su potencialidad est basada en el cambio sustancial de los operadores tursticos y fomento a la creacin de fuentes de atraccin turstica y de esparcimiento aprovechando las bondades ecotursticas que Concepcin posee y que hasta el momento no se han aprovechado bien.
2. CARACTERIZACIN SOCIO ECONMICA. TENDENCIAS HISTRICAS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL DE LA PROVINCIA Y DE LA CIUDAD. a. Distribucin de la Poblacin. La mayor parte de la poblacin de la Provincia de Concepcin se encuentra en el mbito rural con un 57 %, lo que demuestra que tiene mayor incidencia las actividades primarias o de carcter extractivo como son la agricultura y la ganadera. Este mismo esquema econmico se puede observar en los dems distritos que conforman el territorio de la provincia, exceptuando al distrito capital, al distrito de Orcotuna y Manzanares. De los 15 distritos, como se observa en el cuadro 3, la Provincia de Concepcin, tiene una poblacin mayoritariamente rural, y presentan la mayora tasas de crecimiento positivas, encontrndose slo cuatro distritos con tasas de crecimiento negativas como son Aco, Chambar, Andamarca y Mariscal Castilla. La mayora de los distritos tienen una tasa de crecimiento por encima del promedio provincial, sin embargo esta tasa promedio provincial que
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de acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica e Informtica para la provincia de Concepcin sigue siendo 0,7 % anual, obedece a la migracin de la poblacin hacia otras regiones del pas en busca de mejores oportunidades laborales y de calidad de vida, asusada adems por el periodo de violencia terrorista vivida desde 1980 hasta 1995 donde la migracin alcanz ndices del 14 % para la regin. Si analizamos la conformacin poblacional urbana de la provincia de Concepcin podemos observar que el distrito capital alberga al 35 % de esta poblacin, mientras que los distritos que le siguen en porcentaje son Orcotuna con un 13 % y Matahuasi con un 8 %, lo que indica el Centralismo existente en el distrito capital, donde se localizan la mayora de los servicios con mayor desarrollo y calidad, as como las entidades dedicadas a las transacciones econmicas, mientras que en los otros dos distritos debido a las actividades econmicas de su poblacin mantienen cierta atraccin poblacional. El resto de distritos mantiene una poblacin urbana respecto a la provincial por debajo del 7 %, existiendo poco desarrollo urbano, (cuadro 4).
Cuadro 3. CONFORMACIN DE POBLACIN URBANA Y RURAL DE LA PROVINCIA DE CONCEPCIN Y SUS DISTRITOS Y TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL.
AMBITO Provincia de Concepcin Distrito de Concepcin Distrito de Aco Distrito de Chambar Distrito de Cochas Distrito de Comas Distrito de Andamarca Distrito Heronas Toledo Distrito de Manzanares Distrito Mariscal Castilla Distrito de Matahuasi Distrito de Mito Distrito de 9 de Julio Distrito de Orcotuna Dist. San Jos de Quero Dist. Sta. Rosa de Ocopa POBLACION TOTAL 64 785 12 720 2 543 3 045 3 038 10 022 6 807 1 786 1 736 1 441 4 966 1 600 2 232 4 021 6 614 2 214 URB. 28 113 9941 1 812 587 767 1 186 598 241 1 498 317 2 256 811 1 205 3 684 2 090 1 1120 % URB 43 78 71 19 25 12 9 13 86 22 45 51 54 92 32 51 RURAL 36 672 2 779 731 2 458 2271 8 836 6 209 1 545 328 1124 2710 789 1 027 337 4 524 1 094 % RU 57 22 29 81 75 88 91 87 14 78 55 49 46 8 68 49 T.C. 0,70 2,00 -1,90 -1,00 1,50 1,20 -1,10 1,50 1,30 -1,30 1,30 1,00 3,00 0,90 0,40 0,70
FUENTE: Elaboracin propia en base al INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993
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Cuadro 4. POBLACIN URBANA DE LA PROVINCIA Y DISTRITOS. AMBITO Provincia de Concepcin Distrito de concepcin Distrito de Aco Distrito de Chambar Distrito de Cochas Distrito de Comas Distrito de Andamarca Distrito Heroinas Toledo Distrito de Manzanares Distrito Mariscal Castilla Distrito de Matahuasi Distrito de Mito Distrito de 9 de Julio Distrito de Orcotuna Dist. San Jos de Quero Dist. Sta. Rosa de Ocopa POBLACIN URBANA 28 113 9 941 1 812 587 767 1 186 598 241 1 498 317 2 256 811 1 205 3 684 2 090 1 120 PORCENTAJE (%) 100,00 35,36 6,45 2,09 2,73 4,22 2,13 0,86 5,33 1,13 8,02 2,88 4,29 13,10 7,43 3,98
b. Crecimiento Demogrfico. La poblacin de la Regin Junn ha tenido un proceso acelerado de crecimiento y de concentracin en las reas urbanas, a partir de la dcada del 60. En el caso de la provincia de Concepcin, este fenmeno se dio en forma inversa, a pesar de que present un crecimiento a nivel general, la tasa de crecimiento intercensal se redujo de 1,1 % en el periodo intercensal 1972 -1981 a 0,7 % en el periodo intercensal 1981 1993 (Cuadro 5).
Cuadro 5. POBLACION EN LA PROVINCIA DE CONCEPCIN ENTRE 1972 1993.

PROVINCIA CONCEPCION POBLACION TOTAL 1972 56 146 1981 61 778 1993 64 785 TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL 1972 1981 1981 1993 1,10 0,70
FUENTE: COMPENDIO ESTADSTICO INEI 2003
Este decaimiento en la tasa de crecimiento poblacional, nos demuestra que la poblacin esta emigrando o se est controlando la tasa de natalidad en la provincia, pero el mayor indicativo para el retroceso de la tasa de crecimiento es la violencia terrorista vivida en todo el Per, lo
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que ha motivado que la poblacin, en su mayora rural, migre hacia las ciudades ms seguras como Huancayo y Lima. El fenmeno de crecimiento poblacional en el Distrito de Concepcin es de un crecimiento sostenido, habindose registrado un crecimiento entre los aos 1972 a 1993 del 6,6 % debido al proceso urbanstico del distrito capital y a la instalacin de servicios en la ciudad. En la poca de violencia poltica, el distrito capital ha sufrido un incremento de su poblacin por inmigracin que alcanz un 0,018 % sobre la tasa nominal, pero que se normaliz a partir del ao 1995 a una tasa de crecimiento total del 1,015 % anual. Esta tasa prevalece y es la que sostiene el crecimiento y la proyeccin de la poblacin (Cuadro 6).
Cuadro 6. POBLACIN TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO 1990 2003.

VARIABLE POBLACIN TASA DE CREC. 1990 12 770 --1993 13 405 1,015 1995 13 801 1,015 1998 14 440 1,015 2000 14 863 1,015 2003 15 597 1,016
FUENTE: Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por Aos Calendario, segn Departamentos, Provincias y Distritos. Tomado del Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Concepcin 2004 2015.
La distribucin de la poblacin en la provincia respecto a edades y por sexo nos demuestra que la poblacin infantil es la que predomina, teniendo un 11,79 % y 10,86 % entre hombre y mujeres respectivamente comprendidas entre las edades de 1 4 aos, 14,34 % y 14,53 % entre 5 9 aos, y 12,83 % y 13,39 % entre edades de 10 14 aos lo que representa el 38,49% del total de la poblacin. Los jvenes alcanzan un porcentaje del total del 25 %, donde los porcentajes entre damas y varones no son muy significativos. Las personas de la tercera edad comprendidas entre los 60 aos a ms alcanzan el 9,10 % con lo que solamente la cuarta parte de la poblacin son adultos (Grfico 2). Respecto a la estratificacin poblacional por edad y sexo en el distrito capital, podemos afirmar que ste sigue la misma tendencia del provincial al encontrar una poblacin infantil comprendida entre 1 14 aos que representa el 33,10 % del total Distrital, de los cuales la incidencia por sexo y edad es de 10,37 % y 9,74 % respecto al total de hombres y mujeres comprendidas entre 1 4 aos, el 11,56 % y 10,73 % entre las edades de 5 9 aos, el 12,52 % y 11,35 % entre las edades de 10 14 aos (Grfico 3).
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Grfico 2. COMPOSICIN POBLACIONAL DE LA PROVINCIA DE CONCEPCIN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO.
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Menores de 1 ao 65 a ms
65 a ms
POBLACION
de 1 a 4
10 a 14
20 a 24
25 a 29
31 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
55 a 59
15 a 19
GRUPOS DE EDAD
HOMBRES MUJERES
FUENTE: Elaboracin propia en base al INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993.
Grfico 3. COMPOSICIN POBLACIONAL DEL DISTRITO DE CONCEPCIN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO.
900 800 700
POBLACION
600 500 400 300 200 100 0 Menores de 1 ao de 1 a 4 10 a 14 20 a 24 25 a 29 31 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 15 a 19 60 a 64 5a9
HOMBRES
GRUPOS DE DAD
MUJERES
60 a 64
5a9
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c. Migracin El fenmeno de migracin en el distrito de Concepcin obedece a factores principalmente de oportunidades de trabajo, seguidos por los de estudio, las que se realizan generalmente a la ciudad Capital de la Repblica. El mayor ndice migracionista se produce en los meses de Diciembre a Marzo donde la mayor incidencia es por parte de jefes de familia y estudiantes que buscan oportunidades de trabajo para poder solventar sus estudios y otras necesidades bsicas. La poblacin que emigra es poco significativa (Plan de Desarrollo Distrital de Concepcin). La emigracin se realiza fundamentalmente por razones de trabajo (60,4 %), por estudio (17,7 %), y por otras razones el 21,9 % (Cuadro 7).
Cuadro 7. MIGRACIN EN EL DISTRITO DE CONCEPCIN.

MOTIVO N DE PERSONAS PORCENTAJE (%)
Trabajo Estudio Trabajo y Estudio Otros motivos TOTAL
825 242 190 108 1365
60,4 17,7 13,9 8,0 100,0
FUENTE: Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Concepcin 2004 2015.
La inmigracin hacia el distrito capital de Concepcin ocurre por el fenmeno migratorio del Campo a la Ciudad proveniente de los dems distritos de la provincia de Concepcin as como tambin de otros lugares de las provincias aledaas como Satipo y Huancayo. La causa es siempre la bsqueda de mejor oportunidad de trabajo y nivel de vida.
PROYECCIONES DE CRECIMIENTO POBLACIONAL DE LA PROVINCIA Y DE LA CIUDAD. La proyeccin del crecimiento poblacional de la Provincia y de la Ciudad de Concepcin para los prximos 10 aos se ha formulado en base al anlisis de dos hiptesis de trabajo sustentado cada uno apropiadamente y que se pueden observar en los cuadros 8 y 9. Hiptesis 1. La primera hiptesis es suponer la misma tendencia de crecimiento poblacional establecida para la provincia y el distrito capital, es decir un crecimiento con una tasa del 0,7 % y 2,0 % respectivamente. Con esta proyeccin tendremos una poblacin provincial al ao 2013 de
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74 484 habitantes y para el distrito capital de 18 901 habitantes. Esta proyeccin significa definitivamente mantener el sistema centralista y sectorial de los servicios y no incentivar la inversin de la agroindustria y el turismo (Cuadro 8).
Cuadro 8. HIPTESIS 1: CRECIMIENTO POBLACIONAL (URBANO-RURAL) 2003 2013.

AMBITO PROV. CONCEPCION CONCEPCIN ACO CHAMBAR COCHAS COMAS ADAMARCA HERONAS TOLEDO MANZANARES MARISCAL CASTILLA MATAHUASI MITO NUEVE DE JULIO ORCOTUNA SAN JOS DE QUERO SANTA ROSA DE OCOPA TASA CREC. INTER. 0,7 2,0 -1,9 -1,0 1,5 1,2 -1,1 1,5 1,3 -1,3 1,3 1,0 3,0 0,9 0,4 0,7 POBLACIN CENSADA 1993 64 785 12 720 2 543 3 045 3 038 10 022 6 807 1 786 1 736 1 441 4 966 1 600 2 232 4 021 6 614 2 214 POBLACIN PROYECTADA 2003 69 466 15 506 2 099 2 754 3 526 11 292 6 094 2 073 1 975 1 264 5 651 1 767 3 000 4 398 6 883 2 374 2008 71 931 17 119 1 907 2 619 3 798 11 986 5 766 2 233 2 107 1 184 6 028 1 858 3 477 4 599 7 022 2 458 2013 74 484 18 901 1 733 2 491 4 092 12 722 5 456 2 405 2 248 1 109 6 430 1 952 4 031 4 810 7 164 2 545
FUENTE: Elaboracin propia. Equipo tcnico APC Ingenieros S.A.
Hiptesis 2. La segunda hiptesis supone un crecimiento industrial y turstico de la provincia y el distrito capital por el fomento hacia la inversin privada enmarcada en conseguir a mediano plazo la Imagen Objetivo planteada por el Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Concepcin, lo que supone que la tasa de crecimiento poblacional se incrementara paulatinamente por las oportunidades de trabajo para la poblacin no slo del lugar. Esto significa mantener
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igual la tasa del 0,7 % para la provincia y el 2,0 % para el distrito hasta el ao 2003, a partir del 2003 hasta el 2008 se tenda un incremento en la tasa del 15 % (0,8 % para la provincia y 2,3 % para el distrito capital), y hasta el ao 2013 un incremento de la tasa del 30 % lo que significa 0,91 % para la provincia y 2,6 % para el distrito capital, con lo que se estara llegando a una poblacin de 74 484 habitantes para la provincia y 18 907 habitantes par a el distrito capital.
Cuadro 9(a). HIPTESIS 2: CRECIMIENTO POBLACIONAL (URBANO-RURAL) 2003 2013.
AMBITO
PROV. CONCEPCION CONCEPCIN ACO CHAMBAR COCHAS COMAS ADAMARCA HERONAS TOLEDO MANZANARES MARISCAL CASTILLA MATAHUASI MITO NUEVE DE JULIO ORCOTUNA SAN JOS DE QUERO SANTA ROSA DE OCOPA
TASA CREC. INTER

0,7 2,0 -1,9 -1,0 1,5 1,2 -1,1 1,5 1,3 -1,3 1,3 1,0 3,0 0,9 0,4 0,7
15% TAS
0,81 2,30 -1,62 -0,85 1,73 1,38 -0,94 1,73 1,50 -1,11 1,50 1,15 3,45 1,04 0,46 0,81
30% TAS
0,91 2,60 -1,33 -0,70 1,95 1,56 -0,77 2,15 1,69 -0,91 1,69 1,30 3,90 1,17 0,52 0,91
POBLACIN CENSADA 1993

64 785 12 720 2 543 3 045 3 038 10 022 6 807 1 786 1 736 1 441 4 966 1 600 2 232 4 021 6 614 2 214
POBLACIN PROYECTADA 2003 69 466 15 506 2 099 2 754 3 526 11 292 6 094 2 073 1 975 1 264 5 651 1 767 3 000 4 398 6 883 2 374 2008
72 325 17 373 1 934 2 639 3 842 12 093 5 813 2 259 1 870 1 195 6 088 1 871 3 554 4 632 7 043 2 472
2013
75 676 19 752 1 809 2 548 3 130 13 066 5 593 2 513 2 033 1 142 6 620 1 996 4 303 4 909 7 228 2 587
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Cuadro 9(b). HIPTESIS 2: CRECIMIENTO POBLACIONAL URBANO 2003 2013.
AMBITO
TASA CREC. INTER

0,7 2,0 -1,9 -1,0 1,5 1,2 -1,1 1,5 1,3 -1,3 1,3 1,0 3,0 0,9 0,4 0,7
15% TAS
0,81 2,30 -1,62 -0,85 1,73 1,38 -0,94 1,73 1,50 -1,11 1,50 1,15 3,45 1,04 0,46 0,81
30% TAS
0,91 2,60 -1,33 -0,70 1,95 1,56 -0,77 2,15 1,69 -0,91 1,69 1,30 3,90 1,17 0,52 0,91

28 785 9 941 1 812 587 767 1 186 598 241 1 498 317 2 256 811 1 205 3 684 2 090 1 120
POBLACIN PROYECTADA 2003 30 865 12 118 1 496 531 890 1 336 535 280 1 705 278 2 567 896 1 619 4 029 2 175 1 201 2008
32 135 13 577 1 271 509 970 1 431 510 305 1 837 263 2 765 949 1 918 4 243 2 225 1 250
2013
33 624 15 436 1 189 491 1 068 1 546 491 339 1 998 251 3 007 1 012 2 322 4 497 2 283 1 308
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Cuadro 9(c). HIPTESIS 2: CRECIMIENTO POBLACIONAL RURAL 2003 2013.
AMBITO
TASA CREC. INTER

0,7 2,0 -1,9 -1,0 1,5 1,2 -1,1 1,5 1,3 -1,3 1,3 1,0 3,0 0,9 0,4 0,7
15% TAS
0,81 2,30 -1,62 -0,85 1,73 1,38 -0,94 1,73 1,50 -1,11 1,50 1,15 3,45 1,04 0,46 0,81
30% TAS
0,91 2,60 -1,33 -0,70 1,95 1,56 -0,77 2,15 1,69 -0,91 1,69 1,30 3,90 1,17 0,52 0,91

36 672 2 779 731 2 458 2 271 8 836 6 209 1 545 238 1 124 2 710 789 1 027 337 4 524 1 094
POBLACIN PROYECTADA 2003 39 321 3 388 603 2 223 2 636 9 955 5 559 1 793 271 986 3 084 872 1 380 369 4 708 1 173 2008
40 940 3 796 556 2 130 2 872 10 661 5 303 1 954 292 932 3 322 923 1 635 389 4 817 1 221
2013
42 837 4 316 520 2 056 3 163 11 519 5 102 2 173 318 890 3 612 985 1 980 412 4 944 1 278
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CARACTERSTICAS SOCIO CULTURALES DE LA POBLACIN DE LA CIUDAD. Caractersticas Culturales. De acuerdo al estudio realizado en el Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Concepcin 2004 2015, se puede decir que Concepcin fue formado sobre la base nucleada de los Huancas, en la que estaban incluidos los Alapa de Achi (ahora Concepcin). La lengua predominante en ese entonces era el Huanca Quechua. A la llegada de los espaoles prevaleci la lengua castellana. Despus de la independencia y con el proceso migratorio del campo a la ciudad es lo que aparecieron en Concepcin otros dialectos e idiomas (Cuadro 10). El distrito capital de Concepcin, se puede considerar como una sociedad multitnica y pluricultural, que tiene dentro de sus objetivos un proceso sostenido de modernizacin, y acercndose cada vez ms los lazos de interaccin entre los aspectos culturales y sociales de los pobladores de la parte urbana con la rural gracias al uso del castellano como idioma de relacin. A pesar de que el quechua es tambin idioma oficial, y que los dialectos no son impedimento para el desarrollo social del pas ni de la provincia de Concepcin incluyendo al distrito capital, ste est quedando cada vez ms relegada perdindose en cierta forma las tradiciones que por sta se transmitan a las generaciones nuevas. Del cuadro 10 podemos asegurar que el idioma que ms predomina en el distrito capital de Concepcin es el castellano con un 95,98 %, seguido del quechua con un 3,37 % y otras lenguas con un 0,65 %.
Cuadro 10. POBLACIN DE 5 AOS SEGN DIALECTO MATERNO APRENDIDO EN SU NIEZ.

Dialecto Materno Aprendido en su Niez (%) Pob. 5 aos a ms 11 181 Castellano 95,98 Quechua 3,37 Aymara 0,04 Otra lengua nativa 0,11 Idioma extranjero 0,08 No especificado 0,42
FUENTE: INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993 Tomado del Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Concepcin 2004 2015.
La manifestacin cultural parte de la identificacin con la moral y las buenas costumbres y que marca un hito en el cultivo de valores est ligada estrechamente con la religin. Antes de la llegada de los espaoles al territorio nuestro, prevaleca la forma politesta con diversidad de tesmos, pero despus del asentamiento occidental la forma monotesta
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prevaleci especficamente regentada por la iglesia catlica, que hasta nuestros das prevalece (Cuadro 11).
Cuadro 11. CARACTERIZACIN RELIGIOSA.

RELIGIN Catlica Evanglica Otra religin POBLACIN 11 525 848 175 PORCENTAJE (%) 91,60 7,00 1,40
FUENTE: Elaboracin propia en base al INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993 Tomado del Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Concepcin 2004 2015.
Manifestaciones Culturales ms reconocidas de Concepcin. Concepcin, como cualquier ciudad del Per y del Mundo tiene sus propias manifestaciones culturales expresada por medio de sus costumbres y tradicin, al mismo tiempo que parte de ellos se traduce a travs del folclore. Concepcin mantiene algunas de estas manifestaciones culturales y otras han cambiado de nombre, pero su presencia permanece entre ellas tenemos: 2.3.2.1. Costumbres. La Minka: Son las relaciones sociales extraeconmicas que convoca a uno o ms grupos solidarios con vnculos vecinales y/o familiares para realizar faenas de limpieza de canales, acequias, trabajos de infraestructura local, etc. El Ayni: Son las relaciones sociales extraeconmicas de reciprocidad laboral, fundamentalmente interfamiliar para las labores agrcolas y domsticas. En Concepcin se le denomina Uylay. El Safacasa: Practicada aun como ayuda de mano de obra, especies y amenidades. Esta costumbre se est extinguiendo paulatinamente conforme avanza la modernidad. 2.3.2.2. Principales festividades religiosas. Ao Nuevo, Bajada de Reyes (6 de enero), Virgen de Lourdes (11 de febrero), Cruz de Mayo (1 de mayo), Exaltacin de la Santa Cruz (14 de setiembre), Justo Juez (26 de setiembre), San Martn de Porras (3 de noviembre), Pursima
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Concepcin (8 de diciembre), y Navidad (25 de diciembre). Entre otras tenemos Semana Santa y Todos los Santos. 2.3.2.3. Folclore: Danzas. Tana Tana o Pastorcitos de Concepcin. La Danza de la Panificacin.
2.3.2.4. Comidas tpicas. Los potajes ms degustados en el distrito de Concepcin son: Mondongo, Caldo de Cabeza, Los Siete Chupes, Sopa de Chochoca, Lagua, Patache, Poctes, Yuyo, Picante de Cuy, Cebiche de Alcachofa, Trucha en sus diversas presentaciones. Entre las bebidas, aperitivos y dulces podemos encontrar la Mazamorra de Caya, Chicha de Jora, de Man, de Maz y Morada, Vino de Miel, Pan de Maz, Roscas de Dulce, Bizcochuelos, Gelatina de Pata, Manjar Blanco y el famoso Pan de Ans.
Atractivos tursticos. Las manifestaciones culturales y su manifestacin arquitectnica que data desde 1533 tienen en Concepcin un potencial turstico que no se explota de manera racional y sostenida, talvez por desconocimiento o por falta de fomento que el gobierno local debe impulsar y proponer, y de esta manera conseguir establecerse en el medio como la ciudad ecoturstica del Valle del Mantaro. Sus principales atractivos tursticos son: La Plaza de Armas, principal protagonista escenario de los hechos heroicos del 9 y 10 de Julio de 1882. Iglesia Matriz, primer convento de la orden de los franciscanos en Concepcin que data de antes de 1882. Santuario del Seor de los Milagros, situada al oeste de la Plaza de Armas, antes llamado Capilla de la Virgen del Carmen. Casona Ugarte Len, construida en el siglo XVII por la familia Benjamn Ugarte Patio y Carmen Len Vivas, destruida por los chilenos en 1882 fue adquirida y restaurada por Don Jess Chipana Hurtado en 1984.
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Casona Pea Martnez, funcion como puesto de socorro durante la guerra con Chile y declarado Monumento Histrico Artstico por el INC Junn. Actualmente funciona como museo. Quinta Ledesma, caracterizada por su arquitectura propia de la sierra con una belleza particular que atrae a los visitantes. Puente Balsas, sobre el Ro Mantaro en los lmites entre Concepcin y San Jernimo en Huancayo. Escenario de la accin de las Heronas Toledo el 10 de Abril de 1821. El Convento de las Madres Franciscanas, construida a base de madera nativa tiene la forma de un cono invertido, se encuentra en el Barrio Tambo lapa. Iglesia Colonial de layo, ubicada en el anexo de Santa Cruz de layo, considerada como una joya arquitectnica. En su interior alberga obras de arte de diferentes lugares y escuelas.
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DE LA CIUDAD. a. Poblacin Econmicamente Activa. La Poblacin Econmicamente Activa del distrito capital de Concepcin comprendida entre los 6 aos de edad a ms representa el 31,6 %, entendindose que la poblacin econmicamente activa alcanza a 3 429 personas, siendo la poblacin total comprendida entre los 6 a ms aos 10 862 personas. En este rubro podemos clasificar a la PEA ocupada y desocupada. La PEA del distrito significa el 17,72 % del total provincial y el 0,87 % de la regin Junn. La actividad predominante en el distrito capital es del tipo terciario con un 63,1 % dedicada a los servicios, seguida pos las actividades primarias o extractivas, donde predomina la agricultura y ganadera, con un 19,1 % y por las actividades de transformacin o secundarias con un 17,8 %, lo que queda esquemticamente determinado por el Grfico 4. La tasa de actividad econmica de la PEA comprendida entre los 15 aos a ms representa el 41,0 %.
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Grfico 4. ESTRATIFICACIN SOCIO ECONMICA DEL DISTRITO DE CONCEPCIN
Sector prim ario, 19% Sector Secundario, 18%
Sector Terciario, 63%
FUENTE: Elaboracin propia en base al INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993 Tomado del Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Concepcin 2004 2015.
3. CARACTERIZACIN FSICO ESPACIAL. 3.1. CONFORMACIN URBANA Y USOS DEL SUELO. 3.1.1. EMPLAZAMIENTO DE LA CIUDAD, REAS CRTICAS Y TENDENCIAS DE EXPANSIN. a. EMPLAZAMIENTO DE LA CIUDAD. Cuando nos referimos a la ciudad de Concepcin nos centramos explcitamente y objetivamente al rea urbana del distrito del mismo nombre. La ciudad de Concepcin, se encuentra localizada sobre la plataforma baja de la margen izquierda del Ro Mantaro, al pie de los cerros Piedra Parada y Leonioj. La morfologa de la ciudad es de una pera invertida en el sentido norte sur. Los lmites de la ciudad de Concepcin se encuentran definidos fsicamente de la siguiente manera: POR EL NORTE, en forma longitudinal a lo largo del cauce del Ro La Yucha, desde la parte Noreste en la colindancia con el barrio Huaychulo, por toda la zona del barrio Alameda y Barrio Uln hacia el Noroeste hasta encontrarse con la lnea del ferrocarril. Colindan con las reas destinadas a los barrios Palo Seco y Paccha. En esta parte se conservan todava reas de uso agrcola que deberan conservarse con el mismo uso, sin embargo, la expansin urbana se est dando sobre terrenos de cultivo y aun no estn densificadas mostrndose zonas sin consolidacin.
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POR EL SUR, en forma longitudinal siguiendo el curso del canal de riego, desde la altura de la prolongacin de la calle Daniel A. Carrin al Sureste, por toda la regin del barrio Tambo lapa en forma paralela a la Av. Leopoldo Pea, bajando en lnea recta a travs de la loma de lapa Coto hacia el Puente las Balsas en el Suroeste, en la ribera del Ro Mantaro. En esta zona se presenta una expansin urbana de mediana magnitud, encontrndose edificaciones a lo largo de la Av. Leopoldo Pea, ubicadas hacia el norte del eje de va. Se encuentra en proceso de consolidacin. POR EL ESTE, siguiendo la falda del Cerro Piedra Parada desde la colindancia con el barrio Huaychulo al Noreste, hasta la prolongacin de la Calle Daniel A. Carrin en el Sureste. Involucra los barrios de Heronas Toledo, El Mirador de Huatacancha y parte del barrio Vista Alegre. Esta zona presenta una densificacin baja y est en proceso de consolidacin. POR EL OESTE, el lmite urbano se toma desde 50 m hacia el Ro Mantaro de la lnea del Ferrocarril, y su extensin sigue el trazo de la va frrea en forma paralela hasta el encuentro con el Puente Las Balsas, donde se encuentra el Santuario Histrico Turstico Heronas Toledo, en el Suroeste. En esta zona se observa grandes extensiones de suelo de uso agrcola con edificaciones espontneas, generalmente de material rstico. Su densidad es baja y est en un proceso incipiente.
b. REAS CRTICAS. En la ciudad de Concepcin se ha podido identificar 4 zonas como reas crticas. El primer rea crtica se ubica en la zona monumental de El Molino, conformada por la acequia de desage pluvial paralelo al canal de riego del CIMIRM y las vas Jr. Junn, Manco Capac, Jorge Chvez y La Esperanza, que conforman una hondonada que en pocas de avenida, se inundan poniendo en riesgo las construcciones adyacentes. La solucin a este problema sera disear un adecuado desage pluvial capaz de drenar el caudal de escorrenta. El segundo rea crtica est definida por la interseccin de las vas Prol. Huancayo y Prol. Iquitos, al oeste de la ciudad, donde por el corte natural, se convierte en un rea afectada por inundacin pluvial, ya que el caudal discurre por estas calles e inunda las viviendas aledaas, construidas en niveles ms bajos. La solucin sera parecida a la primera. La tercera rea crtica es el sector del Canal de Riego, al este de la ciudad, desde el Psje. N 10 y siguiendo su recorrido hasta el rea ocupada por el Ministerio de
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Defensa al Sureste. Esto se debe a que el rea fiscal de mantenimiento del canal ha sido invadida por asentamiento humano y que est en la actualidad semiconsolidado, en algunos casos hasta el borde del canal, poniendo en riesgo la estabilidad de sus viviendas y por lo tanto sus propias vidas. La solucin sera hacer respetar el rea fiscal del canal, reubicando a las personas que estn asentadas en esta rea, y adems, dar constante mantenimiento al canal par evitar su colmatacin y desborde. La cuarta rea crtica est ubicada al oeste de la ciudad, en las prolongaciones del Jr. Manco Cpac, Mariscal Cceres y la Av. Ferrocarril, donde en pocas de avenida sufren inundaciones difciles de controlar.
c. TENDENCIAS DE EXPANSIN. La ciudad se ha caracterizado por su crecimiento en forma lineal, direccionada por la Carretera Central de sur a norte, por ser una va comercial. De igual forma, la Av. Leopoldo Pea en el barrio de Tambo lapa por la ubicacin centralista de los diversos organismos pblicos como El Hospital, La Plaza de Toros, El Cementerio, la UGE, el Mdulo de Justicia, entre otros, lo que ha convertido a esta zona en atractivo para el asentamiento humano. La tercera tendencia de expansin se da por la Av. 8 de Diciembre, hacia el norte, por las facilidades de acceso y movimiento comercial determinadas por la ubicacin de la Planta Lechera del Mantaro y el Equipamiento Educativo predominantes en esa zona. La cuarta zona de expansin es la definida por la Av. Agricultura, hacia el norte, pasando por el Riachuelo La Yucha hacia el Barrio Palo Seco, siguiendo la lnea de la Carretera Antigua.
d. EXPANSIN URBANA. La demanda de reas para expansin urbana, en funcin al crecimiento poblacional, en la cuidad de Concepcin es de 47,49 Has al ao 1993, de 48,37 Has al ao 2003, de 40,02 Has al ao 2010, y de 47,5 Has al ao 2013, teniendo un acumulado al 2013 de 183,63 Has. Para este clculo se tom en cuenta el censo de 1993, y una densidad promedio de 45 Hab/Ha. Esta proyeccin se da de cuerdo a la tendencia actual de crecimiento, a lo econmicamente permisible a edificar y de acuerdo a la resistencia del suelo en las reas de crecimiento urbano (cuadro 12).
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Cuadro 12. DEMANDA DE REAS PARA EXPANSIN URBANA.

Ao 1993 2003 2010 2013 Poblacin Urbana 9941 12118 13919 14770 Promedio Hab/Has 44.28 45 45 45 Area Parcial Has. 47,49 48.37 40.02 47.75 Area Total Has 47,49 95,86 135,88 183,63
FUENTE: Elaboracin propia Equipo Tcnico APC Ingenieros S.A.
e. DEMANDA DE VIVIENDAS. En la ciudad de Concepcin, segn el censo de 1993 se tenia 1 656 viviendas existentes en el rea urbana, en la actualidad, al ao 2003 se requiere un total 396 viviendas ms, teniendo un dficit de 23.91 %; para el ao 2010 se necesitar 327 viviendas en total, teniendo en dficit acumulado de 43.65 %. Para el ao 2013 se necesitar 155 viviendas ms con un dficit acumulado de 53 %.
Cuadro 13. DEMANDA TOTAL EN NMERO DE VIVIENDAS EN LA CIUDAD DE CONCEPCIN.

Poblacin Urbana Promedio Hab/Has Incremento Dficit Parcial de Viviendas Total de Viviendas
Ao
1993 2003 2010 2013
9941 12118 13919 14770
5.46 5.5 5.5 5.5
396 327 155
396 723 878
3.1.2.
USOS DE SUELO. En el mbito de la ciudad de Concepcin podemos distinguir los siguientes tipos de uso de suelo, en razn a lo que se encuentra actualmente:
3.1.2.1. Uso de suelo urbano. La divisin del suelo de acuerdo a las actividades urbanas encontradas en la ciudad de Concepcin, son predominantemente de uso residencial, seguidas por las actividades comerciales dadas a lo largo de la Carretera Central y de los
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Jirones 9 de Julio y Grau, en el centro de la ciudad. La tercera actividad encontrada en Concepcin y que determina un tipo de uso de suelo es la agroindustria e industria de tubos de cemento, estos en un menor porcentaje, y los espacios de carcter histrico turstico como el Parque Los Hroes, Parque 3 de Marzo, Santuario Histrico Turstico Heronas Toledo, etc.
A. Uso Residencial Es el suelo destinado a la conformacin de viviendas para uso residencial y dentro de este uso se puede identificar ciertas reas que dependen de la calidad de la vivienda, entendindose esto como la calidad de los materiales de construccin, servicios bsicos con que cuenta y al estado de la edificacin; al grado de consolidacin de los asentamientos y habilitaciones, as como al origen de las mismas; y a la funcin de ocupacin de sus ambientes (Grfico 5). De acuerdo a esto, identificamos las siguientes reas:
rea Consolidada. Esta rea es la ms antigua y mejor trazada de la ciudad, est ubicada alrededor del parque principal y las calles cercanas; algunos tramos de la Av. 9 de Julio, que va desde el cementerio, pasando por el hospital, llegando hasta el mercado de abastos. Otras calles consolidadas son Av. Mariscal Cceres desde su inicio en la Carretera Central hasta llegar a la Quinta Ledesma, el Jr. Simn Bolvar, parte del Jr. Iquitos, Jr. Bolognesi, Jr. Grau, as como el Jr. Jorge Chvez. Las edificaciones son generalmente de material rstico, construidos a base de adobes con cobertura de teja y calaminas en regular estado de conservacin. Cuentan con los servicios bsicos como agua, desage, energa elctrica y un gran porcentaje tiene telfono.
rea en Consolidacin. Es el rea ocupada que ms extensin posee y que tiene carcter residencial, por estar circundando al rea consolidada. Presenta un esquema urbano regular con vas no bien alineadas, en un franco proceso de consolidacin al tener reas de buena extensin, dentro de las manzanas, en construccin y
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otras que estn en abandono. Cuenta con servicios bsicos, la mayora de sus calles no estn pavimentadas ni tienen veredas, una gran parte no tienen desage pluvial, reciben el servicio de recojo de basura pero tienen deficiencia en lo referente al alumbrado pblico.
rea Incipiente. Son las reas que recin estn empezando a tener una conurbacin con el resto de la ciudad, generalmente estn ubicados al oeste, pasando la carretera central, y al norte de la ciudad. Prcticamente, comprende las reas de los barrios Palia, Luln, Uln y Alameda asentados a lo largo del ferrocarril y de la Av. 8 de Diciembre respectivamente. Dentro de esta clasificacin tambin podemos mencionar a la parte de la quebrada de Matinchara, en el barrio El Mirador de Huatacancha y parte del barrio Vista Alegre, y la parte sur del barrio Tambo lapa. Estas reas recin se estn implementando con los servicios bsicos fundamentales, aunque la mayora tiene el servicio de energa elctrica. Sus calles no estn pavimentadas, algunos apenas afirmadas y el material de edificacin predominante es el adobe y la tapia con cobertura de teja y calamina.
rea Decadente Esta rea es la que cuenta con servicios bsicos pero que las estructuras de sus edificaciones se encuentran deterioradas y estn perdiendo, adems, las cualidades arquitectnicas y urbanas. En la ciudad de Concepcin, se puede decir que existe un pequeo rea decadente, ubicada en la cabecera de la prolongacin Cuzco, cerca al canal de riego.
rea Incipiente Semi -rstica. Estas reas se ubican en la parte perifrica de la ciudad de Concepcin hacia el oeste, por los barrios Palia, Luln, Uln, pasando la va frrea; al norte, pasando la Av. 8 de Diciembre en el Barrio Alameda; y ms al norte por los barrios de Palo Seco y Paccha. Su caracterstica fundamental es que existen construcciones de material rstico en parcelas de grandes dimensiones, que son utilizadas para la siembra y en algunos casos para la ganadera. Estas
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reas tienen ms de agrcola, por esta razn es que se agrupan de esta manera.
B. Uso Comercial. El uso comercial en la ciudad de Concepcin se puede clasificar en comercio central metropolitano y comercio vecinal o local, el comercio en la ciudad de Concepcin tiene 3 tipos:
Comercio Nucleado. En la ciudad de Concepcin, el rea de comercio masivo es el Mercado de abastos, al rededor del mercado se encuentra el comercio ambulatorio, existiendo varios otros mercadillos privados, que no cuentan con autorizacin municipal, encontrndose en el Jr. Bolognesi a unos metros de la Av. Mariscal Cceres.
Comercio Lineal. Este tipo de comercio pertenece al sistema comercial metropolitano y central, se encuentra ubicado en varias calles de la cuidad, como la Carretera Central, Jr. 9 de Julio, Av. Mariscal Cceres y tambin se encuentra en parte de Av. Leopoldo Pea.
Comercio Disperso. Correspondiente a un nivel de comercio vecinal o local que corresponde a casi toda la ciudad.
C. Uso Industrial. La actividad industrial en Concepcin, esta vinculada a la industria artesanal, Industria elemental y a la industria liviana, generalmente agroindustrial.
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Industria Artesanal. Se desarrolla en una mnima escala en viviendas o pequeos talleres, siendo su ubicacin dispersa y la tendencia actual son las tablilleras (fabricacin de tablillas para cajones de fruta) y la industria lctea artesanal.
Industria Elemental. Se desarrolla en pequea escala, y estn ubicados principalmente en Av. Mariscal Cceres, la Planta Envasadora de Alcachofas.
Industria Liviana. Se desarrolla en considerable escala, estando ubicados principalmente en la Carretera Central y la Av. 8 de Diciembre (PLEMSA). Asimismo, fuera de la ciudad, existen dos industrial livianas como el Camal de Concepcin y la Fbrica de Embutidos Huaychulo en el barrio del mismo nombre, al noreste.
3.1.2.2. Uso de suelo agrcola. Algunas de estas reas se encuentran dentro del casco urbano y en las zonas de expansin urbana, pero mayormente se encuentran en la periferia, teniendo viviendas de material rstico que estn ubicados a veces en medio de sus chacras. Las caractersticas del suelo son de drenaje moderado, con pendientes casi a nivel y relativamente gravosas a muy gravosas.
3.1.2.3. rea accidentada. Las reas accidentadas estn constituidas por pendientes, cerros y barrancos donde se comienzan a ubicar asentamientos humanos, pero que obedecen a una caracterstica natural geogrfica. Bsicamente este lugar se encuentra ubicado, en forma paralela, al oeste de la carretera central en los barrios Uln, Luln y Palia dado por el corte natural del terreno que conforma una depresin bastante significativa. Esta conformacin hace que sea difcil atender a la poblacin asentada en este lugar respecto a los servicios bsicos y vialidad, los que se ejecutarn con altos costos en sus presupuestos y mantenimiento futuro. Lo mismo sucede con la quebrada de Matinchara y la parte del Cerro Leonioj.
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3.1.2.4. rea inundable. Por la ciudad de Concepcin atraviesa el Riachuelo La Yucha, que desemboca en el Ro Mantaro, sus riberas presentan algunas reas fcilmente inundables en pocas de crecida, por lo que se deben realizar trabajos de tratamiento paisajista y acondicionamiento para evitar el asentamiento de viviendas, ya que no es apto para edificacin y mucho menos para actividades agrcolas por ser propenso a inundaciones. Asimismo, parte de la zona baja del barrio Palia y toda la ribera del Ro Mantaro se caracteriza por ser rea inundable. De igual forma, el rea crtica comprendida entre las intersecciones conformadas por las vas Jr. Junn, Manco Cpac, Jorge Chvez y La Esperanza.
3.1.2.5. rea Eriaza. Estas reas se encuentran en las afueras del casco urbano, e inclusive fuera de las zonas con aptitud agrcola, ubicadas generalmente en las laderas de los cerros adyacentes a la ciudad, en la zona del barrio Tambo lapa a la altura de la Crcel de Mujeres.
3.1.2.6. rea Arqueolgica. Concepcin tiene un gran vestigio antropolgico que data de antes de la llegada de los incas a tierras de la sierra central. Esta rea est ubicada en las lomas de lapa Coto, al costado del Hotel Loma Verde y se extiende hacia el sur atravesando la Av. Leopoldo Pea. El rea de proteccin arqueolgica debera ser demarcada y declarada intangible a fin de facilitar las excavaciones cientficas y controlar el huaqueo que se ha venido dando en forma sistemtica.
3.2. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTES. 3.2.1. SISTEMA VIAL. Concepcin, juntamente con las provincias de Jauja, y Huancayo, se encuentran interrelacionadas por la Carretera Central, que forma un gran anillo vial con las vas de la margen derecha e izquierda del Ro Mantaro. Sin embargo, las vas que sirven de acceso a los centros poblados que se ubican a ambas mrgenes, en su mayora se encuentran en mal estado de conservacin y transitabilidad, adems de tener secciones muy angostas. El problema fundamental de la interrelacin entre los pueblos de ambas
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mrgenes del Ro Mantaro es la falta de puentes, ya que slo existen 4 a lo largo de sus 70 Km que corresponden a la micro regin: el puente Stuard, el puente Centenario, el puente La Brea y el puente Chupuro. La jerarqua de las vas encontradas en el Valle del Mantaro son de tres tipos: vas primarias, vas secundarias y rurales. El estado de conservacin de la carretera central margen izquierda est en buenas condiciones lo que potencia el desarrollo econmico principalmente de produccin agropecuaria, cuyo mercado potencial es la ciudad de Lima. La Carretera Central margen izquierda, es la que atraviesa la ciudad de Concepcin dndole dinamismo comercial a lo largo de esta va y que facilita la integracin comercial con los mercados de Huancayo y Lima. Concepcin, adems tiene la va hacia el Distrito de Comas y hacia la provincia de Satipo considerada como una va de penetracin, de importancia para el desarrollo econmico de las zonas de Cochas, Comas, Andamarca y Mariscal Castilla, de donde se traen productos principalmente agrcolas. Esta va est solamente afirmada y requiere una inmediata atencin para favorecer el desarrollo econmico de estos pueblos. La relacin de la ciudad de Concepcin en relacin a los dems distritos y provincias del entorno, en funcin de los flujos vehiculares se conforma de la siguiente manera (Grfico 6, 7 y 8):
a. Por el norte. Se relaciona con el distrito de Matahuasi y la ruta hacia la provincia de Jauja, con un flujo vehicular hacia la ciudad del orden del 20 % circulante a travs de la Carretera Central Margen Izquierda.
b. Por el sur. Se relaciona con el distrito de San Jernimo de Tunn, en la provincia de Huancayo, llegando su influencia hasta el distrito de San Agustn de Cajas, con un flujo vehicular del orden del 56 %. Esto se debe fundamentalmente a la intensidad vehicular por razones de estudio superior (UNCP y otros).
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c. Por el nor este. En esta parte de la ciudad, la interrelacin vehicular se da por la carretera a Satipo, integrndose a los distritos de Mariscal Castilla, Santa Rosa de Ocopa, e Ingenio (en la provincia de Huancayo), con un flujo del orden del 12 %.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CONCEPCIN
A SATIPO, INGENIO Y SANTA ROSA DE OCOPA
12%
CONCEPCION
FLUJO VEHICULAR
A JAUJA
GRFICO 6
67
20%
56 %
O
HU AN CA YO
S N E
12%
A AY SIC A , C TO MI UPA A H C Y
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16%
5%
3%
PRIVADO A JAUJA
TIPOS DE FLUJO VEHICULAR
CONCEPCION
4%
42%
10%
35%
21%
PUBLICO
CARGA
GRFICO 7
223%
53
UA NC
AY O
18
%
O S
70
%
PA O ENI OCO ING DE PO,ROSA AT I A S AN T A YS
N E
AY SIC O, CA IT A A M HUP YC
68
12%
INGENIO

INTENSIDAD DE FLUJO VEHICULAR+
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COMAS
31% 27%
N E
PUNTO 1 PUNTO 2 PUNTO 3 PUNTO 4
64
JAUJA
40%
MAT.
CONCEPCION centro
60%
36
42%
3%
ORCOTUNA MITO ACO
15%
80% 2% 3%
SICAYA
GRFICO 8
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d. Por el sur oeste. Concepcin tiene una va de integracin a travs de la carretera que cruza el Ro Mantaro con el puente Las Balsas. Por esta va se comunica con la margen derecha del Ro Mantaro y con los distritos de Orcotuna, Mito y Aco. El flujo vehicular es del orden del 12 %. La ciudad de Concepcin, dentro de su esquema urbano, est servida por una va de Primer Orden (Carretera Central), que es la que determina el comercio lineal a lo largo de esta va. Tiene dos vas principales de frecuente uso: la Av. Leopoldo Pea, al sur de la ciudad y que ingresa al centro de Concepcin; y, la segunda, la Av. 8 de Diciembre. Adems, actualmente tiene 4 vas colectoras de importancia: la Av. Mariscal Cceres y la Av. Iquitos en forma transversal, y la Av. Grau siguiendo por la Av. Agricultura hasta la Alameda en subida, y la Alameda siguiendo por el Jr. Bolognesi de norte a sur. El esquema vial de la ciudad de Concepcin se encentra condicionada por lo siguientes factores: La tendencia de crecimiento lineal, hacia la zona del sur y hacia el norte, con baja tendencia al oeste. La tendencia de expansin urbana es horizontal ocupando un rea de 440 Has. sin producirse aumento de densidad. La demanda de transporte pblico se da casi especficamente por la zona central de Concepcin, por esta razn el flujo vehicular es convergente hacia el centro, dejando para el uso particular las dems vas de la ciudad. El comercio localizado en forma especfica en el rea comprendida por el mercado de abastos y en buena parte del Jr. 9 de Julio, Jr. Simn Bolvar y parte del Jr. Bolognesi, incide para que exista mayor flujo vehicular hacia esta parte, principalmente de mototaxis. La ubicacin de las principales sedes de los organismos pblicos en la parte del barrio Tambo lapa, hace que exista un singular flujo vehicular a lo largo de la Av. Leopoldo Pea. A pesar de los factores descritos anteriormente, la ciudad de Concepcin no sufre de congestionamiento vehicular y que puedan ocasionar problemas serios, sin embargo se debe prevenir a fin de evitar estos problemas en el futuro.
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3.2.2.
ESTADO DE LAS VAS. En Concepcin la menor seccin vial encontrada es 4,80 m y la mayor seccin se da en la Alameda con 44,70 m. Sin embargo, la mayora de las vas no sobrepasan los 12 m de seccin. La va con seccin uniforme es la Av. Mariscal Cceres y el Jr. Simn Bolvar recientemente en proceso de ensanche, el resto de las vas no tienen una seccin uniforme. Actualmente Concepcin tiene 21 677,17 m de vas de los cuales el 18 % tiene pavimento flexible, el 34 % tiene pavimento rgido que en una gran parte est deteriorado y requiere urgente atencin, y el 48 % restante se encuentra como vas de tierra afirmada en estado regular a malo.
3.2.3.
TRANSPORTE PBLICO La provincia de Concepcin para el transporte urbano e interurbano cuenta con 24 empresas autorizadas por la Municipalidad Provincial de Concepcin, muchas de las cuales ya han caducado y necesitan renovacin. Adicionalmente, tienen el servicio de otras empresas que tienen su ruta de paso por la Carretera Central en ambos sentidos, y provenientes principalmente de Jauja y Huancayo. El transporte que tiene su paradero en la ciudad de Concepcin, tiene una parque automotor de servicio pblico de aproximadamente 365 unidades, de los cuales el 55,2 % est representado por los autos, seguidos por el 24,1 % de las combis, el 13,8 % por las mototaxis, y el 6,9 % por los mnibus (Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Concepcin, 2004 2015). La ruta que tiene mayor frecuencia son las que prestan servicio interprovincial Concepcin Huancayo y viceversa con un tiempo de salida entre unidades de 20 minutos.
3.3. EQUIPAMIENTO URBANO. 3.3.1. EQUIPAMIENTO EDUCATIVO. En la ciudad de Concepcin existen un dficit de educacin escolar del orden de 38 % de acuerdo a la informacin otorgada por la UGE Concepcin, y de acuerdo a nuestro propio diagnstico en funcin de la poblacin urbana del distrito de Concepcin, este porcentaje sera slo en el nivel inicial en el orden del 23,42 % de lo normativo. En los niveles primario y secundario no existira dficit de acuerdo a los parmetros utilizados por el
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Plan CISNE, por lo contrario se tendra un superhbit del 16 % y 48 % respectivamente (Cuadro 14). La infraestructura educativa es regular, con un promedio 30 alumnos por aula, segn los cuadros 14 y 15, pero hay dos fenmenos inusuales, uno que una parte del estudiantado de Concepcin estudia en la cuidad de Huancayo, por motivos de mejor educacin, el otro fenmeno es que una gran parte de estudiantes en Concepcin son de los dems distritos, esto es una gran variable en el diagnstico, que trastorna todo anlisis normativo de ciudad (cuadros 16 y 17).
Cuadro 14. DFICIT ACTUAL Y PROYECTADO DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO.

% POB. 4,8 12118 2003 16,2 12,4 4,8 13919 2010 16,2 12,4 4,8 14770 2013 16,2 12,4 NORMATIVO EXISTENCIA DEFICIT N N N N N N N N N ALUM. AULAS LOCAL. ALUM. AULAS LOCAL. ALUM. AULAS LOCAL. 585 1 975 1 511 668 2 255 1 726 709 2 393 1 831 20 50 38 22 56 43 24 60 46 4 3 2 5 3 2 5 3 2 448 2 294 2 242 448 2 294 2 242 448 2 294 2 242 15 101 62 15 101 62 15 101 62 7 9 4 7 9 4 7 9 4 137 -319 -731 220 -39 -516 261 99 -411 5 -51 -24 7 -45 -19 9 -41 -16 -3 -6 -2 -2 -6 -2 -2 -6 -2
POB.
AO
NIVEL INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
Cuadro 15. DATOS ESTADSTICOS DE DEFICIENCIA Y LOGROS EDUCATIVOS 2002.

N de Alumnos Matriculados INICIAL Estatal Particular PRIMARIO Estatal Particular SECUNDARIO Estatal Particular CEO - Espec. SUPERIOR 448,00 46,00 2 335,00 216,00 2 353,00 33,00 87,00 229,00 N de Alumnos Asistentes 384,00 27,00 2 163,00 200,00 2 235,00 28,00 87,00 229,00 Logros (%) 80,57 45,00 83,70 93,25 90,00 86,00 100,00 100,00 Dficit 64,00 19,00 172,00 16,00 118,00 5,00 0,00 0,00 % 19,43 55,00 16,30 6,75 10,00 14,00 0,00 0,00
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Cuadro 16. INDICADORES DEL SERVICIO DE EDUCACIN 2001 2002.

INDICADORES UNIDAD DE MEDIDA
Condicin de la Infraestructura Promedio de edad escolar Promedio de alumnos por aula Tasa de desercin escolar 2002 Tasa de asistencia escolar 2002 Numero de alumnos desaprobados 2002 Tasa de analfabetismo Dficit de asistencia escolar
REGULAR DE 03 A 25 AOS 30,00 12,00% 88,00% 435,00 7,00% 38,00%
FUENTE: Diagnstico Actual y Futurista INEIJ 98, Ministerio de Educacin UGE Concepcin. Tomado del Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Concepcin 2004 2015.
Cuadro 17. POBLACIN EDUCATIVA EXISTENTE EN CONCEPCIN.

Nivel Inicial Prim. Meno. Prim. Adul. Secun. Meno. Secun. Adul. Especial y CEO Superior Matricula 448 2294 41 2242 111 87 Docentes 16 95 2 115 8 9 CC.EE 7 9 1 4 1 2 Aulas 15 101 1 62 5 9 Secc. 22 93 5 62 5 11
FUENTE: Ministerio de Educacin UGE Concepcin.
a. Nivel de educacin inicial. Se cuenta con 7 centros educativos estatales con 448 alumnos matriculados, 3 centros educativos particulares con 46 alumnos matriculados, existiendo un dficit de 137 alumnos en el ao 2003, de 220 alumnos en el ao 2010, y de 261 alumnos en el ao 2013. Con estos datos se puede decir que se est atendiendo al 76,58 % de la poblacin normativa, lo que se acrecienta en el futuro. Esto se debe fundamentalmente a la falta de locales escolares para este nivel.
b. Nivel de educacin primaria. En este nivel se encuentran 10 centros educativos estatales, con 2 335 alumnos matriculados, y 4 centros educativos particulares con 216 alumnos matriculados. Existe el fenmeno contrario al haber ms alumnos de lo normado, esto se debe a
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que muchos alumnos son de las provincias de Concepcin, son: mas 319 alumnos en el ao 2003, de mas 39 alumnos en el ao 2010, en el ao 2013 existe dficit en 99 alumnos.
c. Nivel de educacin secundaria. Este nivel involucra a 5 centros de educacin estatales con 2 353 alumnos matriculados, y 2 centros educativos particulares con 33 alumnos matriculados, aqu existe el mismo fenmeno que en primaria, se tiene ms alumnos que lo normado, son 731 alumnos ms en el ao 2003, 516 alumnos ms en el ao 2010, y 411 alumnos ms en el 2013.
d. Otras modalidades educativas. Dentro de otros equipamientos educativos que se encuentran en la ciudad y que estn en funcionamiento son: Un CEO especial con 87 alumnos matriculados. Dos Instituto Superior Privado con 229 alumnos matriculados.
3.3.2.
EQUIPAMIENTO DE SALUD. La ciudad de Concepcin cuenta con los servicios de Salud por intermedio de las siguientes Instituciones: ESSALUD que se ubica en el Jr. Bolognesi, Hospital del MINSA cuenta 18 camas y un Centro de Salud que se ubica en el Barrio de Tambo Alapa. Para hallar el dficit del sector salud se a tomado en cuenta slo la poblacin Urbana, por que su naturaleza y funcin es de atender a la poblacin del rea, teniendo un dficit de 6 camas en el ao 2003, no as en el rea, de 8 camas en ao de 2010 y de 9 camas en al ao 2013, con un dficit de rea de 100 m2 en este ao (Cuadro 18). La infraestructura de los Centros de salud y Hospitales se encuentran en buen estado, con la capacidad de ser ampliados. El Hospital David Guerrero Duarte cuenta con mdicos especialistas en Ginecologa, Gastroenterologa, etc. El Hospital cuenta con un rea de 3 232 m2; contando con una atencin de 40,36 % de la poblacin, presentando indicadores de salubridad que se muestra en cuadro 19.
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Cuadro 18. DFICIT DE EQUIPAMIENTO DE SALUD A NIVEL DE CENTROS DE SALUD.
Normativo Poblacin Ao N Camas 2003 24 2010 28 2013 30 Area (m2) 1560 1820 1950 N Local 1 1 1 N Camas 18 20 21
Existente Area (m2) 1770 1830 1850 N Local 1 1 1 N Camas 6 8 9
Dficit Area (m2) -210 -10 100 N Local -
12118 13919 14770
ndice
2 camas/1000 hab. 65.00 m2/cama
FUENTE:Elaboracin propia Equipo Tcnico APC Ingenieros S.A.
Cuadro 19. INDICADORES DE SALUBRIDAD.

INDICADORES Tasa de Natalidad (%) Tasa de Mortalidad General (%) Tasa de Mortalidad Infantil (X 1000) Tasa de Desnutricin General (%) Tasa de Desnutricin Crnica (%) Tasa de Fecundidad Global (%) Esperanza de vida al nacer (aos) PROVINCIA 15,,6 4,0 30,7 40,4 39,7 4,6 68,0 DISTRITO 11,1 4,5 26,6 26,7 20,5 4,6 68,7
3.3.3.
EQUIPAMIENTO RECREACIONAL. En lo referente a equipamiento recreacional, podemos clasificarlo en dos: la activa y la pasiva, y de acuerdo a esto poder hacer la evaluacin necesaria (Cuadro 20) a. RECREACIN PASIVA. En la ciudad de Concepcin existen los siguientes parques: Parque principal Parque Herona Toledo Paseo de los Hroes Alameda 6 077,70 m2 2 084,60 m2 261,33 m2 3 812,31 m2
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b. RECREACIN ACTIVA. Existen los siguientes espacios para la recreacin activa: Estadio Municipal Plaza de toros Losas deportivas 29 179,90 m2 2 406,10 m2 1 152,00 m2
Existe un superhbit en lo que a recreacin activa se refiere de 1,46 Has, siendo esto posible por que el rea del estadio Municipal es muy grande, lo que no significa que no se tenga que atender la demanda de losas deportivas u otras instalaciones de recreacin activa en el resto de la ciudad.
Cuadro 20. DISTRIBUCIN DE REA DE RECREACIN.

DEFICIT ACTUAL
POB. ACT. RECREACIN NORM HAS EXIST. HAS. DEF. HAS POB. PROY.
DEFICIT 2007
NORM. HAS DEF. HAS. POB. PROY.
DEFICIT 2013
NORM. HAS. DEF. HAS
12 118 12 118
PASIVA ACTIVA
2,42 1,81
1,22 3,27
1,20 -1,46
13 116 13 116
2,62 1,97
1,40 -1,30
14 770 14 770
2,96 2,22
1,73 -1,05
3.3.4.
EQUIPAMIENTO COMERCIAL. a. Mercados. En este aspecto, Concepcin cuenta con un nico equipamiento comercial denominado el Mercado de Abastos ubicado en el Jr. Ricardo Palma de 3 092 m2. Concebida hace ms 35 aos, este mercado, denominado inicialmente Mercado Modelo, no ha cumplido su funcin, luciendo desolada en los das de semana, slo en los das de feria (jueves y domingo) tiene cierta actividad, pero no es significativa. La razn fundamental para esto es su diseo, un tanto lgubre y falto de funcionabilidad. El radio de accin del mercado actual no alcanza a cubrir las necesidades de comercio distrital, ms bien se comporta como un comercio sectorial. El servicio de mercado es deficiente en Concepcin, por lo mismo, se justifica la aparicin espontnea de mercadillos informales en la ciudad, pero que solucionan en parte la necesidad de contar con un mercado. Este servicio, es muchas veces insalubre por el acondicionamiento deficiente de sus instalaciones, lo que hace necesario una adecuada poltica del gobierno local.
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b. Ferias. Las principales ferias que se dan en la ciudad se realizan los das jueves y domingos. Su caracterstica no es especfica, comercializndose toda clase de artculos. Se desarrolla a lo largo del Jr. 9 de Julio, desde la Plaza de Armas hasta el Jr. Ricardo Palma, y en el Jr. Grau se desarrolla la feria de Animales.
3.3.5.
OTROS EQUIPAMIENTOS. Est conformado por equipamientos de carcter institucional o gubernamental (Cuadro 21), equipamiento religioso (Cuadro 22), los de servicio urbano, los de proteccin y los de seguridad (Cuadro 23). Estos equipamientos existen en Concepcin con ciertas caractersticas como: a. Concepcin, no cuenta con una Plaza Cvica. b. No se cuenta con los servicios de un terminal terrestre adecuado, lo que est generando algunos problemas de paradero final, acondicionndose estos en canchones y locales no apropiados para este uso y dispersando estos paraderos a varios puntos de la ciudad, e inclusive se posesionan de algunas calles como los autos que hacen servicio Concepcin Huancayo, ubicados en el Jr. Bolvar y Bolognesi. c. La estacin del Ferrocarril ubicado en el Barrio Luln, est actualmente en desuso por la falta de servicio ferroviario, luce descuidada y muchas veces sirve le letrina pblica de los pobladores que viven por esta zona, desmejorando un atractivo turstico potencial. d. El Cementerio General de Concepcin tiene una gran extensin de terreno que todava no est saturada, pero se recomienda que la atencin fnebre se realice en forma vertical a fin de garantizar un servicio para muchos aos ms, con la construccin de pabellones de nichos.
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Cuadro 21. EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL DE CONCEPCIN.

EQUIPAMIENTO EXISTENTE
MINISTERIO DE AGRICULTURA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA MINNISTERIO DEL INTERIOR PRONAA POLICIA REGISTRO ELECTORAL BANCO DE LA NACION MODULO DE JUSTICIA MUNICIPALIDAD DE CONCEPCION OFICINA DE DEFENSA CIVIL
AREA DE INFLUENCIA
PROV. CONCEPCION PROV. CONCEPCION PROV. CONCEPCION DISTRITO CONCEPCION PROV. CONCEPCION DISTRITO CONCEPCION PROV. CONCEPCION PROV. CONCEPCION DISTRITO CONCEPCION DISTRITO CONCEPCIN
Cuadro 22. EQUIPAMIENTO RELIGIOSO.

IGLESIA MATRIZ CONVENTO MADRES FRANCISCANAS CAPILLAS IGLESIA DEL SEOR DE LOS MILAGROS
Cuadro 23. EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS.

CEMENTERIO GENERAL FF. CENTRAL (descuidado)
EQUIPAMIENTO SERVICIO URBANO

TELEFONICA MERCADO MODELO BIBLOTECA ELECTROCENTRO HIDROELECTRICA
EQUIPAMIENTO PROTECCION, SEGURIDAD

POLICIA NACIONAL DEL PERU CUARTEL(ejercito)
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3.4. SERVICIOS BSICOS. 3.4.1. AGUA POTABLE. Este servicio de agua se encuentra administrado por al Empresa Prestadora de Servicio Concepcin S.R.Ltda., tiene una cobertura del 75%, teniendo un promedio de consumo promedio de 60 m3 a 70 m3, segn la temporada, teniendo perdidas por infraestructura obsoleta. El agua es captada del manantial Chia puquio, contando a la vez con un reservorio de 1000 m3, tiene una cobertura proyectada de 65 % al ao 2010, y del 61% en el ao 2013, con estos datos se tiene un dficit proyectado de 39 % en el ao 2013.
Cuadro 24. DFICIT ACTUAL Y PROYECTADO DE AGUA POTABLE.

Localidad Concepcin Ao 2003 2010 2013 Poblacin 12 118 13 919 14 770 N de Usuarios 1 514 1 514 1 514 Poblacin Servida 9 089 9 089 9 089 Poblacin No % de Servida Cobertura 3 029 75 4 830 65 5 681 61
3.4.2.
ALCANTARILLADO Con respecto a la evacuacin de aguas servidas, el dficit en redes de distribucin y conexiones domiciliarias es mayor que el agua potable en 40 % en el ao 2003, de 48 % en el ao 2010, teniendo un dficit proyectado de 51 % en el ao 2013. El problema se agudiza al botar las aguas servidas al Ro Mantaro contaminndolo, por no tener una laguna de oxidacin o una planta de tratamiento de aguas servidas. Cuadro 25. DEFICIT ACTUAL Y PROYECTADO DE AGUAS SERVIDAS.
Localidad
Ao 2003 2010 2013
Concepcin
Poblacin N de Conexiones N de Conexiones Necesarias Existentes 12118 2019 1211 13919 2319 1211 14770 2461 1211
Absoluto 808 1108 1250
Dficit 40 48 51
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3.4.3.
ENERGIA ELCTRICA. El servicio de electricidad para la ciudad de Concepcin se encuentra administrado por ELECTROCENTRO S.A. tomando como fuente la lnea que viene de la S.E. Parque Industrial, con un nmero de clientes de 2 553, que representa 86 % de la poblacin, con un consumo promedio per capita de 78 Kw. De la proyeccin, se obtiene un dficit del 25% al ao 2010, de 29 % al ao 2013, El anlisis se tomo encuentra a nivel provincial. Cuadro 26. POBLACIN SERVIDA CON ELECTRICIDAD.
Localidad Concepcin
Ao 2003 2010 2013
Poblacin 15505 17810 18900
N de Usuarios 2553 2553 2553
Poblacin Poblacin No % de Servida Servida Cobertura 13345 2160 14 13345 4465 25 13345 5555 29
4. CARACTERIZACIN GEOGRFICO ESPACIAL. 4.1. CARACTERIZACIN FSICO GEOGRFICA. a. Topografa. La ciudad de Concepcin es semi plana con pendientes uniformes y variadas, en la zona de Tambo Alapa, hay pendientes variadas que le dan un atractivo al turismo por ser un lugar que domina la hondonada en la parte baja. b. Recursos Hdricos. Por el oeste de la ciudad discurre el ro Mantaro, por el este se encuentra el canal de irrigacin cruzando de norte a sur, que irriga las tierras de cultivo y favorece a la produccin de energa elctrica. Al norte se ubica el Riachuelo La Yucha que irriga toda la parte de los barrios Alameda y Uln y desemboca en el Ro Mantaro. c. Pisos Ecolgicos y Clima. La ciudad de Concepcin se encuentra en el centro del amplio Valle del Mantaro, con una altitud media de 3252 m.s.n.m., posee un clima templado de 10C hasta 25C, en algunas temporadas baja hasta 5C, la precipitacin pluvial se inicia en el mes de septiembre hasta el mes de marzo, generalmente con lluvias variadas, el suelo presenta las siguientes caractersticas: de 0,0 a 0,20 cm es de color pardo amarillento, friable, duro, semiplstico,
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granular medio grueso con un ph 4,9, carbonatos 0,2 % libre de sales, semiporoso, lmite claro, la produccin agrcola es muy variada como maz, papa, alcachofas, hortalizas, etc. d. Flora. En Concepcin su flora es muy variada y abundante como en molle, aliso, guinda, nsperos, cipreses, eucaliptos, etc. e. Fauna. Existen una amplia variedad de aves y mamferos en Concepcin por contar con abundante vegetacin para sostener la vida silvestre, y contar con numerosos riachuelos y estanques de agua. Su fauna representativa est determinada por la garza blanca, pato puna o yucsa, palomas, polla de agua, gaviota andina, en los mamferos tenemos venado gris, zorro, carachupa, comadreja, as como animales domsticos vacas, carneros, chanchos, en los peces tenemos chalhuas, bagres, en los reptiles lagartijas y culebras.
4.2. EVALUACIN DE PELIGROS. La evaluacin de peligros en la ciudad de Concepcin est referida a la figura 4, donde se esquematiza las reas donde existes peligros naturales por geodinmica interna. Aunque la ciudad no tiene antecedentes de fuertes sismos, estos movimientos han sido detectados como una consecuencia de los ocurridos en la costa. El punto ms activo es la falla tectnica determinada en el nevado del Huaytapallana, al este de la ciudad, pero que sus consecuencias no afectaran en gran medida la estabilidad morfolgica del suelo de Concepcin. El lugar ms crtico de producirse un deslizamiento del suelo, es la zonas ubicada al oeste de la ciudad, en los barrios de Uln, Luln y parte del barrio Palia. En toda esta franja no debera permitirse el asentamiento de viviendas, ms por lo contrario debera ser una zona de tratamiento especial, que podra dar un atractivo a la ciudad y evitar la erosin del suelo por parte de la precipitacin pluvial y viento. Concepcin no presenta zonas de grandes inundaciones por no tener cursos de ros o riachuelos con estas caractersticas, sin embargo, las zonas crticas como el que se encuentra en la prolongacin entre el Jr. Manco Cpac y Jr. Junn, a pesar de la canalizacin del riachuelo, el problema persiste en pocas de lluvia, producindose anegamientos perjudiciales. Lo mismo ocurre en la parte oeste de la ciudad, donde la zona ms castigada por los cursos del escurrimiento pluvial son las rea crticas de la prolongacin Huancayo e Iquitos y de la prolongacin Manco Cpac. La otra zona de riesgo identificado es el la parte alta, al este de la ciudad, por donde discurre el canal, ya que en pocas de lluvias se han observado desbordes que se producen por varias causas,
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una de ellas es la colmatacin por la falta de mantenimiento y limpieza, y otra importante es que la escorrenta es alta a la altura del cerro piedra parada, lo que satura la capacidad del canal producindose el desborde. Respecto a la presencia de vientos y erosin, en forma general o focalizada, la ciudad es estable, sin embargo, para las edificaciones altas se deber prevenir un estudio adecuado de estructuracin contra vientos.
4.3. EVALUACIN DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS FSICOS ANTE DESASTRES. Ante la posibilidad de la presencia de algunos peligros naturales, la ciudad de Concepcin sera vulnerable por causa de dos fenmenos: precipitacin pluvial, con su consecuente inundacin, y deslizamiento y/o sismo. Como se dijo anteriormente, un excesiva precipitacin pluvial podra provocar el desborde del canal de riego de la parte este de la ciudad e inundar a partir de este lugar, parte de la ciudad afectando las zonas del Jr Grau norte, Jr Cuzco, Psje. San Juan, Psjes. 3, 4, y 5, prolongacin Manco Cpac este y en forma longitudinal los Jirones Ricardo Palma, Tpac Amaru, San Martn, Iquitos, Bolvar, Cceres y Manco Cpac. Las prdidas materiales podran ser cuantiosas y la de vidas lamentables por que en toda esta zona predominan viviendas de material rstico que podran colapsar por la humedad. Al mismo tiempo, estas precipitaciones, por la falta de drenajes pluviales en la ciudad, discurriran hacia la parte oeste de la ciudad por las calles Prolongacin Huancayo y Prolongacin Iquitos, Prolongacin Manco Cpac y Prolongacin Cceres afectando los asentamientos de esta zona. Respecto a la presencia de sismos, la parte ms vulnerable de la ciudad sera la parte antigua, especficamente las construcciones solariegas del centro de la ciudad como las ubicadas en el Jr. Nueve de Julio, entre el Jr. Cceres y el Jr. Junn; la zona determinada por las calles Jr. Cuzco, Jr. Tarapac, Jr, San Martn, Jr. Bolognesi y Jr. Bolvar; y el canal que podra colapsar. El centro comercial de la ciudad de Concepcin es otra zona vulnerable, por su ubicacin y concentracin de gente, ante cualquier incendio que se pueda producir, ya que no cuenta con grifos contra incendio, problema generalizado en la ciudad.
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4.4. CARACTERIZACIN FSICO AMBIENTAL. 4.4.1. RECOLECCIN DE BASURA. El sistema de recoleccin de basura en la ciudad de Concepcin es realizada por la Municipalidad que cuenta con 01 volquete exclusivo para realizar esta actividad. La frecuencia de recoleccin es diaria. En toda la ciudad se a dispuesto de dos tipo de tachos, un para desechos degradables y otro para los no degradables. La basura recogida es llevada a la planta de tratamiento de los residuos slidos urbanos denominada Centro Eco turstico de Proteccin Ambiental Santa Cruz (CEPASC), donde se procede a separarla, y la basura de desecho orgnico es enterrada para despus ser aprovechada en forma de humus. El rea atendida por este servicio se puede observar en grfico 9. El tratamiento de aguas servidas requiere mayor atencin, ya que Concepcin no cuenta con una laguna de oxidacin o una planta de tratamiento de aguas servidas, por lo que aun se est contaminando el Ro Mantaro.
4.4.2. EVACUACIN DE AGUAS DE LLUVIA. En la ciudad de Concepcin aun no existe un sistema integral de evacuacin de aguas de lluvia, y las pocas que existen en algunas calles importantes, representan un porcentaje mnimo de atencin. Las calles que han sido atendidas con un sistema de desage pluvial son el Jr. Mariscal Cceres y el Jr. Bolvar.
4.4.3. REAS DE SEGURIDAD Y PROTECCIN ECOLGICA. Las reas adyacentes a la ribera del riachuelo La Yucha, la quebrada de Matinchara, as como las laderas de los cerros Piedra Parada y Leonioj, son considerados como zonas de seguridad donde en lo posible no debern permitirse asentamiento humanos, por lo contrario se debe hacer un tratamiento especial ecolgico con la arborizacin de estas zonas para evitar convertirla en zonas de riesgo. Se debe recuperar la zona del canal, volviendo a poner en servicio el camino de vigilancia, convirtiendo en un cordn verde, necesario para la ciudad. La quebrada al lado oeste de la ciudad, tambin se debe declarar como rea de seguridad de la ciudad, convirtindola en un malecn con fines ecolgicos y tursticos.
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AREA DE RECOLECIN DE BASURA
E N
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IEMBR
AV. 8
DE DIC
PALM A
ARDO
ANC AY
JR. R IC
U ITOS
LIVAR
JR. HU
JR. IQ
JR . BO
CARRETERA CENTRAL
FERROCARRIL CENTRAL
AREAS DE RECOJO DE BASURA AREAS DE NO RECOJO DE BASURA
GRFICO 9
AV. M
ARISC
AL CC
ERES
JR . BO
LOGN ESI
LIVAR
JR. BO

AV. AGRI CULTUR A
JR. G RAU
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5. CARACTERIZACIN DE LA GESTIN URBANA. 5.1. GESTIN URBANA MUNICIPAL. a. Municipalidad. La Municipalidad Provincial de concepcin, es un rgano de gobierno provincial con personera jurdica de Derecho Pblico, con autonoma econmica y administrativa en asuntos de su competencia segn la nueva Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972. La organizacin de la Municipalidad Provincial de Concepcin est definida por el Concejo Municipal encabezada por el Alcalde, quien lo preside, y 9 regidores elegidos por voto popular de acuerdo a Ley. Los regidores a su vez estn organizados en comisiones y un Concejo de Coordinacin Local Provincial. Actualmente, con la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades, la alcalda tiene una cogobernabilidad con las Juntas Vecinales y el Comit de Defensa Civil, asistidas por la Gerencia de Control institucional. El siguiente nivel es la Gerencia Municipal que coordina con la Gerencia de Administracin General y la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. Debajo de esta lnea estn la Gerencia de Acondicionamiento Territorial, La gerencia de Promocin y Servicios Bsicos, y la Gerencia de Participacin y Servicios Sociales. Del mismo modo depende de la Alcalda la gerencia de la Empresa Prestadora de Servicio Municipal Concepcin S.R.Ltda. (EPSM Concepcin SRLtda.), y la Empresa Municipal de Servicios Mltiples. El esquema de organizacin de la Municipalidad Provincial de Concepcin se puede observar en el grfico 10.
b. Recursos de la Municipalidad Provincial de Concepcin Equipamiento. La Municipalidad Provincial de Concepcin tiene una infraestructura moderna, edificada con material noble y ubicado en el Centro de Concepcin, en la Av. Mariscal Cceres N 329 con frente a la Plaza de Armas. Al mismo tiempo, cuenta con equipos y maquinaria pesada y semipesado para atender diversas necesidades de construccin y rehabilitacin que necesiten a nivel distrital y provincial (Cuadro 27).
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Grfico 10. ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONCEPCIN.

COMISIONES DE REGIDORES CONCEJO MUNICIPAL CONCEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL
GERENCIA DE CONTROL INSTITUCIONAL
JUNTA DE DELEGADOS VECINALES ALCALDIA COMIT DE DEFENSA CIVIL
PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL
GERENCIA MUNICPAL
COMIT DE COORDINACIN EJECUTIVA
GERENCIA DE ADMINISTRACIN GENERAL
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
GERENCIA DE PARTICIPACIN Y SERVICIOS SOCIALES
E.P.S.M. CONCEPCIN S.R.Ltda.
EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS MLTIPLES
FUENTE: Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Concepcin 2004 2015.
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Cuadro 27. EQUIPOS Y MAQUINARIA DE LA MPC EN OPERATIVIDAD 2003.

EQUIPO Y/O MAQUINARIA 02 VOLQUETES CHEVROLET D -70. 01 VOLQUETE DINA 1. 01 VOLQUETE DINA 2. 01 VOLQUETE MERCEDES BENZ 01 CAMIN CISTERNA NISSAN - 440 01 CAMIONETA TOYOTA 01 CARGADOR FRONTAL CAT-938-G 01 CARGADOR FRONTAL MICHIGAN 45-C 01 MOTONIVELADORA KOMATSU GD-511-A 01 RODILLO VIBRATORIO DINAPACK CA-25-D 01 MAQUINA MEZCLADORA LOMBARDINI 01 MAQUINA MEZCLADORA WINSCONSIN 01 PLANCHA COMPACTADORA ESTADO DE OPERACIN Regular pero en operatividad. Mal estado pero operativo. Inoperativo De baja. Mal estado. En reparacin. Mal Estado. Reparacin. Mal Estado. Operativo. Buen estado y operativo. Estado regular y operativo. Buen estado y operativo. Buen estado y operativo. Regular y operativo. Inoperativa de baja. Inoperativa de baja
Recursos Humanos. La Municipalidad Provincial de Concepcin cuenta con un personal calificado que realizan las diversas actividades de gestin municipal, sin embargo, hace falta la contratacin de personal tcnico especfico para realizar algunas labores fundamentales como acondicionamiento territorial, control de edificaciones; en el rea prevencin y capacitacin ciudadana y control de rentas. Recursos Financieros La Municipalidad Provincial de Concepcin para poder atender todas las necesidades de la Gestin Municipal y de la Poblacin en la ejecucin de servicios y obras cuenta con las siguientes asignaciones presupuestarias:
Transferencias Econmicas: FONCOMUN Canon y sobrecanon Vaso de Leche SUB TOTAL 1 S/. 1 514 544,00 82 628,00 132 280,00 1 729 452,00
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Recursos propios: Otros impuestos municipales Recursos directamente recaudados SUB TOTAL 2 TOTAL S/. 306 830,00 878 327,00 1 185 157,00 2 914 609,00
5.2. GESTIN URBANA DEL GOBIERNO REGIONAL Y CENTRAL. La gestin urbana regional est determinada como poltica de desarrollo institucional por el Ministerio de Vivienda con sede en la provincia de Huancayo, y sus oficinas administrativas funcionan en la sede del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Esta sede ministerial coordina con la sede principal del Ministerio de Vivienda en la ciudad de Lima y tiene por finalidad controlar y hacer cumplir con las normativas vigentes respecto a acondicionamiento territorial, edificaciones y saneamiento bsico. Al mismo tiempo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la entidad encargada de normar y supervisar los estndares de diseo vial y uso de vas, principalmente de los de primer y segundo orden. De igual forma, el Ministerio de Agricultura a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), coordina con la municipalidad para ejercer un mejor control e inventario de los recursos de la zona y su preservacin. Como gestin pblica tambin podemos citar a las siguientes instituciones: Sub prefectura. Comisara de la Polica Nacional del Per Juzgado de Paz de primera, segunda y tercera instancia. Mdulo de Justicia. Oficina del Banco de la Nacin. Establecimiento Penal de Mujeres Concepcin. Defensora del Pueblo. Sociedad de Beneficencia Pblica.
5.3. GESTIN URBANA PRIVADA. La Gestin Urbana Privada est determinada por las diversas entidades de gestin asentadas en la provincia y distrito de Concepcin y que tienen cierta relacin con la gestin urbana, como
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Empresas Constructoras, de Consultora y de Servicios capaces de realizar un estudio o ejecutar una determinada obra de conformacin urbana. Entre estas empresas podemos citar a los siguientes: Electrocentro: Es la empresa que brinda servicio de energa elctrica e interviene en la gestin urbana al planificar la ubicacin y diseo de las redes de transmisin elctrica tanto de alta como de baja tensin. Tiene una pequea central hidroelctrica en el Barrio de Tambo lapa. Telefnica del Per: Empresa prestadora de servicios de telefona fija, cabinas pblicas telefona celular, internet, y otros servicios de telemtica. Al igual que la empresa elctrica, planifica y disea la distribucin de sus redes, tanto areas como subterrneas, y esto est relacionado con la gestin urbana. PLEMSA: Es la Empresa Agroindustrial denominada planta Lechera del Mantaro S.A., nica en su gnero a nivel micro regional. Fue construida en la dcada del 60. Su ubicacin y rea de influencia en sus actividades genera un polo de desarrollo potencial y define un tipo de uso de suelo. Por esta razn es fundamental su participacin dentro del desarrollo urbano de Concepcin. Empresas de Transporte: Organizados adecuadamente para poder facilitar el servicio a la poblacin en el transporte distrital e interdistrital, con 24 empresas autorizadas, tiene vital participacin dentro del desarrollo urbano local por ser ellos quienes usan las vas en su servicio. Otras actividades empresariales: En este rubro podemos clasificar todas las dems actividades que se realizan en la ciudad de Concepcin y que inciden en el desarrollo urbano. Estas empresas generalmente individuales son los restaurantes, bodegas, ferreteras, pequeos productores, etc.
6. SNTESIS DE LA CARACTERIZACIN URBANA Y CORPORATIVA. La sntesis de la Caracterizacin Urbana de la ciudad de Concepcin, constituye el resumen de la interpretacin y sistematizacin de los principales desequilibrios, tendencias y potencialidades detectadas en la caracterizacin antes descrita, tomando como base el marco de referencia y los temas evaluados. As, podemos afirmar lo siguiente: 6.1. Desequilibrios. Concepcin es una ciudad cuya funcin actual es de descanso y residencia, con baja densidad poblacional que requiere un ordenamiento geopoltico ms racional, que le falta definir el rea de influencia de sus barrios y sectores urbanos. Las vas en un gran porcentaje slo son afirmadas y requieren una inmediata atencin de habilitacin para uso urbano (carencia de veredas y reas de estacionamiento), faltos de alineamiento vial. En cuanto a saneamiento, casi el 40 % de la parte central requiere los servicios bsicos y en la periferia casi el 65 %. En educacin, la prestacin del
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servicio educativo es deficiente respecto a calidad de infraestructura y equipamiento. En salud, hace falta la creacin de postas mdicas en la periferia para dar facilidad a los pobladores de estas zonas a tener un servicio oportuno de primera instancia. La falta de lugares pblicos para recreacin pasiva es una carencia que salta a primera vista, as como la presencia de algunos equipamientos urbanos que todava no se hacen presentes en Concepcin, como el terminal terrestre. En cuanto a medio ambiente, falta realizar mayores esfuerzos para concretar el tratamiento adecuado de las aguas servidas que van a dar al Ro Mantaro, del mismo modo, para conservar los recursos naturales propios de la zona. No existe un plan de accin para prevenir los riesgos de zonas vulnerables permitiendo el asentamiento humano en zonas de riesgo como el de la quebrada de Matinchara y al borde del canal de riego. En cuanto a gestin municipal, falta potenciar la sensibilizacin de la poblacin a participar del desarrollo de la ciudad y convertirse en actores directos de su propio crecimiento ordenado, oportuno y sobre todo saludable.
6.2. Tendencias. La tendencia de crecimiento de la ciudad se est dando en el sustento de actividades terciarias, lo que implica que hay mayor prestacin de servicios que actividades extractivas o de transformacin, sin embargo, se est potenciando la creacin de agroindustria y actividades ecotursticas lo que convertir a Concepcin en una ciudad de esparcimiento con caractersticas ecolgicas inigualables con capacidad de generar actividades de transformacin que dar lugar al fomento del empleo y crecimiento poblacional, densificando ms el rea urbana que ahora luce desolada. El crecimiento fsico de la ciudad se est dando en una forma lineal, alargada hacia el sur, hacia la parte del Barrio Tambo lapa, con un ensanchamiento leve hacia el oeste hacia los barrios Luln y Palia. Del mismo modo, la conservacin del medio ambiente se est convirtiendo en una preocupacin de primer orden y la creacin del Centro Ecoturstico de Proteccin Ambiental Santa Cruz (CEPASC), es el inicio de la tendencia conservacionista medioambiental que convertir a Concepcin en una ciudad modelo.
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6.3. Potencialidades. Concepcin tiene muchas potencialidades, lo que hace a esta ciudad un lugar con muchas oportunidades de inversin hacia el futuro. Posee grandes extensiones de suelo que se le puede dar un uso racional en la explotacin de ecoturismo, tiene en su territorio un gran vestigio histrico de acciones heroicas, de arquitectura y expresiones culturales capaces de convertirla en una ciudad de gran atractivo turstico que puede convertirla en un centro de paso obligatorio para quienes se dirigen hacia el centro del pas. Adems, Concepcin posee una caracterstica humana muy valiosa, la identificacin cvica y patritica de su gente que no se debe perder, lo que se demuestra con las acciones heroicas del 3 de marzo de 1821 y la gesta del 9 y 10 de julio de 1882. Tiene en su territorio, instituciones pblicas, privadas y organizaciones de base con ganas de convertir a Concepcin en la ciudad modelo; cuenta con profesionales, tcnicos, artistas, artesanos, estudiantes y mano de obra no calificada de gran potencialidad para dirigir el desarrollo cultural y econmico de la ciudad; genera gran parte de su consumo de energa elctrica y sobre todo es una ciudad apacible, con caractersticas viviendsticas propias que se matizan con la modernidad y el campo.
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Figura 2. DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA DE CONCEPCIN.

MARISCAL CASTILLA COCHAS ANDAMARCA

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Figura 3. DISTRITO DE CONCEPCIN.

PALO SECO PACCHA ULUN LAS PALMAS YUCHA

MATINCHARA VISTA ALEGRE

MITO SAN JERONIMO DE TUNAN

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