SUCESOS DEL 9 DE ENERO INTRODUCCIN Alrededor de los suceso del da 9 de enero de 1964 encontramos in escenario de inestabilidad poltica, econmica

y social en nuestro pas, contexto tambin en el que se desarrollo una crisis en el mbito educacional ya que ms del 38 % de la poblacin estudiantil estaba sin recibir servicios educativos. En cuanto a las relaciones de Panam y Los Estados Unidos, exista una lucha por parte de los panameos para poder lograr que se llevaran a cabo revisiones a los tratados que hablaban acerca de nuestro patrimonio, el canal de Panam. Ya para este entonces los estadounidenses hacan los que les vena en gana, creyndose dueos y soberanos de la zona del canal. Acontecimientos previos a los sucesos del 9 de enero podemos destacar a la operacin soberana y la siembra de banderas, hechos que enaltecieron y avivaron el patriotismo en el alma de los panameos, y dgase de paso, tambin ese sentir nacionalista de los estudiantes panameos. Resultado de este acontecer inolvidable de la historia patria, podemos enunciar que el gobierno de panam rompi relaciones con Estados Unidos; y luego de esto logramos, lo que ya hace un tiempo desebamos, dialogar y sentarnos con los representantes del gobierno de la nacin del norte para conseguir as un nuevo tratado del canal, claro est todo esto guindonos hasta el glorioso ao de 1977. Con este documento se tratara de reflexionar sobre los sucesos y consecuencias del 9 de enero de 1964 y la destacada participacin estudiantil y del pueblo en general en lograr reivindicaciones de soberana en la zona del canal.

Sucesos el 9 de enero de 1964

Los dolorosos sucesos del 9 de enero de 1964 son una parte de nuestra historia que ningn panameo debera olvidar, ya que es smbolo de la opresin y humillacin que soport el pueblo panameo durante la presencia estadounidense en la Zona del Canal. Comenzaremos explicando las causas de estos acontecimientos: Causas Lejanas. La incomodidad que senta el pueblo por la presencia de los estadounidenses en territorio patrio no era algo que se poda ocultar, constantemente haba pleitos o desacuerdos por las normas de los norteos en nuestra tierra, todo esto se poda notar tan solo leyendo los fragmentos de cartas intercambiadas entre el Presidente Chiari y Kennedy. Estos desacuerdos los podemos clasificar como causas lejanas, ya que, fueron los causantes de que poco a poco fuera naciendo en el corazn de este pueblo, y de los jvenes institutores, el deseo de igualdad y de soberana en nuestra propia tierra. El siguiente es un fragmento de una carta del 8 de septiembre de 1981 dirigida de parte de nuestro Presidente, don Roberto F. Chiari, al Presidente de los Estados Unidos. John F. Kennedy: Las relaciones entre la Repblica de Panam y los Estados Unidos de Amrica vienen rigindose, en lo fundamental y desde 1903, por la Convencin del Canal stmico, suscrita en Washington el 18 de noviembre de ese ao, entre el Secretario de Estado, seor John Hay, y el ciudadano francs Philippe Bunau Varilla, quien actuaba temporalmente como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Panam. Las clusulas de esa Convencin han sido, desde el momento de su firma, y seguirn siendo, mientras tenga vigencia, motivo de constantes fricciones, desaveniencias y conflictos entre ambos Gobiernos y entre el pueblo panameo y la poblacin norteamericana que reside en la Zona del Canal. Carta del 17 de mayo de 1962 enviada por el Presidente de Panam, don Roberto F. Chiari al Presidente de los Estados Unidos John F. Kennedy:

Desde luego, sera para m muy grato y honroso aceptar la invitacin que Su Excelencia me hiciera para conocer los Estados Unidos, lo que me ofrecera la singular oportunidad de reunirme con Su Excelencia y tratar problemas y cuestiones que para Panam son de vital y fundamental importancia, derivados de la existencia del Canal de Panam dentro del territorio panameo, construido, operado y mantenido por el Gobierno de los Estados Unidos, y que slo podrn solucionarse mediante una revisin integral de los tratados existentes. Memoria presentada a la Asamblea Nacional por el Ministro de Relaciones Exteriores Galileo Sols el 1 de octubre de 1961: Ante esta situacin de existencia y vigencia de un tratado que es contrario, en sus estipulaciones bsicas, a las ideas y normas que predominan hoy da en el campo de las relaciones internacionales, no queda ms que una solucin. El estudio y la revisin de las relaciones entre Panam y los Estados Unidos, en todos sus aspectos, con el propsito de llegar a acuerdos que sean mutuamente satisfactorios para ambas partes, dentro del respeto y acatamiento debido a los principios, normas y preceptos hoy universalmente aceptadas de derecho, justicia y moral internacionales. Tres veces, en 1926, en 1936 y en 1955, Panam ha intentado una revisin global de las relaciones entre ambos pases, y en las tres veces el Gobierno de los Estados Unidos ha logrado reducir las discusiones y negociaciones a puntos concretos determinados, sin admitir ni discutir discusiones sobre la mdula misma del Tratado de 1903, de la cual arrancan todos los males y divergencias surgidos en procesin incesante desde 1904 hasta la presente fecha, y la cual, mientras subsita, ser un obstculo permanente e insalvable que impide e impedir lograr entre ambos pases el inicio de una verdadera era de cordialidad, de mutua compresin y de entendimientos sinceramente amistosos, en la cual sea norma invariable la cooperacin mutuamente beneficiosa. Nota el 9 de septiembre de 1963, enviada por el Ministro de Relaciones Exteriores Galileo Sols, al Secretario de Estado de los Estados Unidos, seor Dean Rusk:

De las explicaciones que dejo ya hechas en esta larga carta, se desprende, con toda claridad, que la falta de xito en las discusiones habidas entre los representantes personales designados por nuestros Presidentes, se ha debido al hecho cierto e innegable, de que los motivos de insatisfaccin de Panam en sus relaciones con los Estados Unidos, no se puede resolver dentro del marco estrecho de los Tratados que hoy rigen esas relaciones, ni dentro de la mentalidad de los norteamericanos que viven en la zona del Canal y que aparentan tener, y alardean de ello, influencia preponderante en Sectores de Washington sobre la manera como se ven y se resuelven all los problemas de Panam. El Gobierno de Panam considera, como en tiempo se le expreso reiteradamente al Presidente Chiari al Presidente Kennedy, verbalmente y por escrito, que la iniciacin de negociaciones francas, abiertas y sinceras para la revisin de todos los Tratados vigentes entre nuestras dos naciones, es el nico camino que puede seguirse para encontrar soluciones justas, equitativas y duraderas para ambas partes. Bien comprendo, Seor Secretario de Estado, que Panam no tiene los medios e instrumentos necesarios para forzar o apresurar la solucin de esos graves problemas que le traen la existencia y el funcionamiento del canal interocenico. Pero, esta dura realidad no impide que el Gobierno y el pueblo panameo insistan, sin descanso y tan vehemente como les sea posible, en el planteamiento de sus justas reclamaciones hasta alcanzar, tarde o temprano, la plena satisfaccin de las mismas, y cuya retardada solucin ha sido, es y seguir siendo causa permanentes de resentimientos que pueden conducir a estados de exaltacin o de desesperacin de consecuencias imprevisibles cuando no se detienen a tiempo. Si en Gobierno de su Excelencia cree que todava no es oportuno iniciar la revisin integral de los Tratados, o no est preparado para ello, las cosas seguirn como estn y la Historia les imprimir el rumbo que deban seguir dentro de las corrientes que prevalecen en la Amrica Latina y, en general, en el Mundo entero. Pero, no hay que engaarse haciendo la ilusin de que, con medidas de carcter temporal o secundario, se van a subsanar los males que Panam sufre como consecuencia de la Convencin del Canal stmico de

1903 y las interpretaciones que le ha venido dando, unilateralmente, el Gobierno de los Estados Unidos, males que subsisten no obstante los Tratados que posteriormente han modificado algunas de las estipulaciones de aquella Convencin. Todos estos fragmentos nos hacen visualizar la agona de un pueblo que luchaba da a da para cambiar la situacin de humillacin y abuso que viva, por no tener los recursos para defenderse, y como sus pedidos sus llamados, todos sus intentos de surgir de esa situacin deshonrosa eran pisoteados e ignorados por la nacin nortea. Que no nos sorprenda que la culminacin de todo esto hayan sido protestas y muertes, pues cuando un pueblo es acallado de tal manera, su nica opcin es la violencia y las manifestaciones para de alguna manera hacer or su voz. Causas Cercanas. Como causas ms cercanas podemos narrar los acontecimientos de unos aos e incluso das antes del trgico incidente del 9 de enero de 1964. En la sesin que celebraron, en la Comisin de Alto Nivel, los representantes asignados por los presidentes Chiari y Kennedy, el da 7 de enero de 1963, se acord expedir, el da 10 de ese mismo mes, el Comunicado Conjunto de esa fecha, que aparece transcrito en el Captulo I de esta Memoria. Se acord all lo siguiente, en relacin con el problema del izamiento de la bandera panamea de la Zona del Canal: Se ha convenido que la bandera de la Repblica de Panam sea izada junto con la de los Estados Unidos de Amrica en el territorio de la Zona del Canal en aquellos sitios en que la bandera de los Estados Unidos es izada por las autoridades civiles. Las instituciones particulares y los habitantes de la zona del Canal se encuentran en libertad de desplegar las banderas que deseen en las residencias o lugares de negocio. Otros aspectos de la cuestin de la bandera sern discutidos posteriormente. La mayora de las personas entienden que era lgico que la persona encargada de hacer cumplir este mandato fuera el Gobernador de la Zona del Canal, como mxima autoridad.

Los Comisionados panameos entendan que, en todos los lugares donde habitualmente se izaba la bandera de los Estados Unidos por la autoridad civil zoneta, sera enarbolada tambin la panamea. Lo que las autoridades zonetas entendieron en cambio fue, que donde quiera que en un futuro fuera enarbolada la bandera los Estados Unidos deba ser tambin izada la bandera panamea. Es por esto que el Gobernador de la Zona del Canal tom la decisin de enarbolar la menor cantidad posible de banderas estadounidenses, empezando por quitar la de su residencia y en muchos lugares ms donde sta era habitualmente izada. Estas medidas de supresin de banderas norteamericanas parece ser que fueron sin ninguna orden formal expedida por el mencionado Gobernador. Pero, no fue sino en los ltimos das de 1963, es decir, un ao despus de aprobado el convenio de banderas, cuando el Gobernador de la Zona del Canal dict medidas formales estrictas para el cumplimiento de dicho convenio. Entre las banderas que no deban ser izadas nuevamente estaban las de varias escuelas que no estuvieron dispuestas a acatar la orden, mostrando una actitud rebelde ante este nuevo mandato. El primer caso de rebelda fue el de la izada de la bandera de la Plaza de Gamboa por el Sargento Carlton Bell, al que no le import la prohibicin y sigui izando la bandera de su pas mientras, como dijo l, estuviera en ese lugar. El caso antes mencionado sirvi de inspiracin para que los estudiantes de ocho escuelas y colegios en la Zona del Canal se negaran tambin a acatar la orden expedida por el Gobernador de que se descontinuara el izamiento de la bandera en esos lugares. La actitud rebelde de los estudiantes fue apoyada por los padres y amparada por los policas de la Zona del Canal, hasta el extremo de que aquellos hacan guardia permanente ante las astas situadas en esos planteles de enseanza, para evitar que por rdenes del Gobernador las banderas fueran arriadas. Durante los das 7 y 8 de enero de 1964 los estudiantes de la Zona hicieron varias manifestaciones para que el Gobernador de la Zona del Canal quitara el mandato que les impeda izar libremente la bandera norteamericana en sus planteles y otras partes de la zona.

A este punto se piensa que los estudiantes de la Zona no tenan problema en que la bandera panamea fuera izada junto a la suya, sino en que le prohibieran la izada de su bandera estadounidense. Llevados por este hecho los estudiantes del Instituto Nacional, con el deseo igual al de los jvenes estadounidenses de ver su bandera ondear a lo alto de la Zona, decidieron hacer cumplir el Convenio de Banderas, por lo que solicitaron permiso al director de su plantel para llevar la bandera de su colegio al Colegio Superior de Balboa a enarbolarla junto a la bandera estadounidense. Al mismo tiempo solicitaron permiso a funcionarios de la Zona del Canal para realizar dicho acto patrio y los mismos no tuvieron ninguna oposicin. Esa misma maana del 9 de enero, el Gobernador de la Zona del Canal les envi un comunicado por medio de la prensa a los ciudadanos de la Zona para que acataran sus rdenes impartidas a causa del Convenio de Banderas. A continuacin se cita parte de ese comunicado para demostrar el nivel de rebelda que exista entre los ciudadanos estadounidenses: Creo que es innecesario que me refiera exactamente a las responsabilidades que recaen sobre los ciudadanos de Estados Unidos de sujetarse a los compromisos oficiales de su Gobierno. S me gustara, sin embargo, hacer nfasis en que aqu en la zona del Canal, donde nuestros actos estn sujetos al escrutinio directo de ciudadanos de otros pases, tenemos una responsabilidad mayor. Solicito la cooperacin de todos los ciudadanos de Estados Unidos en estos momentos para honrar los compromisos de nuestro pas, demostrando nuestra buena fe mediante nuestras propias acciones. Debemos dar el ejemplo y algunas de nuestras acciones recientes no han sido ejemplares a la luz de compromisos internacionales de Estados Unidos. Todas las acciones de prohibiciones, protestas, manifestaciones y rebelda prepararon el terreno para el trgico hecho del 9 de enero, el cual describiremos a continuacin.

Sucesos del 9 y 10 de enero de 1964 El 9 de enero a las cuatro de la tarde, aproximadamente 200 estudiantes del Instituto Nacional, luego de terminar sus clases, pidieron permiso al Rector del plantel para izarla y cantar el himno en el Colegio Superior de Balboa, en cumplimiento del Acuerdo Chiari-Kennedy. Antes de marchar, los estudiantes le comunican de la accin a tomar al Dr. Arturo Morgan, Jefe de la Seccin de Relaciones con los Estados Unidos, de la Cancillera de la Repblica. stos al llegar al edificio de la Administracin portando la bandera nacional, el escudo del Instituto Nacional y un letrero que deca: Panam es soberana en la zona del Canal, fueron detenidos por un pelotn de la polica zoneta que les cerr el paso hacia el citado colegio. Sin embargo, los estudiantes hablaron con el jefe del pelotn de polica ste accedi a que un grupo de seis estudiantes se acercara con la bandera nacional hasta el lugar donde se encontraba el asta frente al edificio del colegio. Al intentar llegar a dicha asta, previa autorizacin dada por el Jefe de pelotn de polica, los seis estudiantes fueron recibidos con muestras de hostilidad por los estudiantes zonetas y por sus padres, quienes los abuchearon y silbaron y luego los rodearon para agredirlos fsicamente. Los policas de la Zona, en vez de dar proteccin a los estudiantes panameos, a quienes ellos mismos haban autorizado para llevar la bandera, se sumaron a la agresin de que estos estudiantes eran vctimas y trataron de sacarlos a la fuerza del rea en la que se encontraban. En el curso de esta agresin fsica y de esta lucha entre estudiantes panameos y estudiantes zonetas, amparados por sus padres, un polica zoneta rompi con un golpe de su tolete la bandera panamea que portaban los estudiantes panameos. Despus de esto, los estudiantes que portaban la bandera fueron obligados a retroceder hasta donde se haban quedado sus compaeros y stos, al tratar de socorrerlos, fueron agredidos con toletes por las fuerzas policivas zonetas y obligados a retirarse hacia la ciudad de Panam, hostigados por dos automviles radio patrullas de la Polica de la Zona. Serian aproximadamente las 6.30 de la tarde cuando los estudiantes panameos regresaron a la jurisdiccin de la Repblica acosados por la Polica

de la Zona y por civiles tambin de la Zona. Inmediatamente, como era de esperarse, la gran cantidad de ciudadanos panameos y ms estudiantes del Instituto Nacional trataron de introducirse en la Zona del Canal, sin portar arma de ninguna naturaleza, con el nico propsito de plantar banderas panameas en esa faja del territorio nacional. Como las fuerzas de la polica de la Zona del Canal, apoyadas por civiles norteamericanos trataron de impedir el propsito de los panameos, se produjo una refriega en la cual los estudiantes panameos tiraban piedras y otros objetos que encontraban a su paso. Entonces, para contener a los estudiantes panameos, la polica de la Zona hizo uso de los revlveres de reglamento, calibre 38, contra los estudiantes y a stos se sumaron civiles de la zona con sus armas de cacera.

Informaciones periodsticas publicadas en los Estados Unidos informaron, falsamente, que cuando la polica de la Zona us sus revlveres, lo hizo obligada, en defensa propia, porque ya desde Panam se haban hecho disparos contra ella. La mejor prueba de que esto es falso, est en la versin que sobre los sucesos del 9 de enero se public en Spillway, peridico oficial de la Zona del Canal, el martes 21 de enero, bajo el ttulo Lo que realmente pas. En relacin con la orden que recibi la polica de disparar sus escopetas y revlveres, afirma lo siguiente la mencionada publicacin: Esta medida tomada a las 8:20 de la noche fue, hasta donde puede determinarse, necesaria y urgente para salvar vidas gravemente amenazadas. Fue sta la primera accin en que la polica de la Zona del Canal hiciera disparos, an para cuando entonces 7 agentes del orden en ese lugar haban sido heridos con la lluvia de piedras y dems objetos lanzados contra ellos Se ve que la orden de disparar contra los manifestantes panameos obedeci a que algunos de los policas haban sido agredidos con piedras, no se hace mencin de que los panameos hubiesen disparado primero.

Prueba de que no es cierto que la orden de disparar fue dada a las 8:20 de la noche, fue por la llegada de los primeros heridos de bala al Hospital Santo Toms a las 8.00 de la noche, heridos todo con armas de calibre 38, como ms tarde se pudo comprobar en las autopsias. Ante el creciente nmero de panameos heridos y muertos que llegaban de la Zona del Canal al Hospital Santo Toms, el enardecimiento de las pasiones populares suba de punto, y entonces, del lado de Panam algunas personas particulares usaron armas de fuego para repeler el ataque armado de las Fuerzas de Defensa de la Polica de la Zona. La prueba de que esos disparos eran hechos con armas de pequeo calibre la encontramos en la misma publicacin citada Spillway cuando afirma que provenientes de Panam se escuchaban durante ese intervalo, disparos hechos con armas de pequeo calibre.

A las 7:59 de la noche, el Gobernador interino de la Zona, Coronel Parker inform al General OMeara, Comandante en Jefe del Comando Sur del Ejrcito de los Estados Unidos, que no le era posible mantener el orden en la Zona del Canal con la ayuda de los policas y dems autoridades civiles. El Gobernador Interino Parker pidi al General O Meara que asumiera el mando en la Zona del Canal. Fue el General Parker quien pidi esta medida porque el Gobernador Fleming haba partido para los Estados Unidos por va area la misma maana del 9 de enero. Desde la 6:30 de la tarde, cuando comenzaron los actos de violencia, hasta las 8:30 de la noche, cuando entr en accin el Ejrcito de los Estados Unidos, la polica de la Zona del Canal no us lo medios que son convencionales en el mundo entero para la represin de amotinamientos civiles, como son los gases lacrimgenos, chorros de agua y otros medios usados para la represin de tumultos. Cuando las fuerzas de policas fueron retiradas, a las 8.30 de la noche, ya los mtodos civiles de represin no podan ser utilizados porque al entrar en accin las fuerzas regulares del Ejrcito de los Estados Unidos, los medios de

represin tenan que ser los armados y esas fuerzas militares los usaron con sevicia hasta el extremo de que, segn su propia confesin, trajeron tiradores expertos para disparar en forma de que hubiera la seguridad de que cada bala dara en el blanco buscado. Fueron de tal potencia las armas usadas por los norteamericanos que varias personas muertas o muchos heridos con esas armas, fueron alcanzadas por distancias de hasta 500 metros del lugar donde se hacan los disparos. Rfagas de ametralladoras y de fusilera de largo alcance disparadas desde el sector de la avenida Kennedy en la Zona del Canal y de las inmediaciones del Hotel Trvoli mataron o hirieron a civiles panameos que se encontraban en la Avenida Central o en la Calle 3 de Noviembre, a varios cientos de metros de la lnea limtrofe en dicha Zona. Por la toma de la Avenida 4 de julio es que se le bautiz posteriormente como Avenida de los Mrtires. Las rfagas de ametralladoras y fusilera se repetan intensamente, hasta el extremo de que a veces imposibilitaban sacar los civiles panameos heridos para ser llevados al hospital, debido al fuego cerrado de esas rfagas. Y en ocasiones, cayeron heridas personas que haban acudido a recoger en la calle a otras que haban cado muertas o heridas por las balas disparadas desde la Zona del Canal. En la ciudad de Panam hubo, en la noche del 9 y en la maana del 10 de enero, 18 muertos y ms de 300 heridos. Los sucesos que ocurrieron en la ciudad capital tuvieron su natural reaccin en la ciudad de Coln. Al tenerse all conocimiento de la gran cantidad de muertos y heridos que caan en la ciudad de Panam en la noche del 9 de enero, la poblacin colonense tambin trat de entrar al territorio bajo la jurisdiccin norteamericana de la Zona del Canal, con el propsito de plantar banderas panameas. Cuando esto ocurra, ya el mando en la Zona del Canal lo haba asumido el Ejrcito de los Estados Unidos. Y ello explica por qu todos los heridos y muertos ocurridos en Coln recibieron impactos de proyectiles calibre 30, disparados por rifles Garand o M-1, que son los usados por el ejrcito

norteamericano. En Coln, durante la noche del da 9 y la maana del da 10 murieron 3 panameos y fueron heridos alrededor de 150. Los hechos sangrientos del 9 y 10 de enero amainaron el da 11, cuando lleg a Panam la Comisin Interamericana de la Paz, cuya primera intervencin fue la de obtener de las autoridades norteamericanas el cese del fuego y el retiro de las fuerzas militares de la lnea limtrofe entre las dos jurisdicciones. El 10 de enero, a las 9:00 de la maana, mientras seguan los enfrentamientos entre los zonetas y los panameos, se realiza una Asamblea General en el Paraninfo Universitario, convocada por la Federacin de Estudiantes de Panam (FEP) a la que acuden intelectuales, grupos de profesionales y dirigentes sindicales, para tomar una decisin sobre los sucesos. Producto de esta reunin sale un pronunciamiento, que es entregado al Presidente de la Repblica Roberto F. Chiari, por el Secretario General de la Federacin de Estudiantes de Panam, Vctor vila, luego de una enorme manifestacin que parti de la Universidad de Panam. A continuacin citamos parte del pronunciamiento entregado al Presidente R. Chiari, por el pueblo panameo, el 10 de enero, finalizada la marcha: 1. Solicitar al Gobierno del Presidente Chiari que acusara a los Estados Unidos, en la Organizacin de estados Americanos (OEA) y la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) por agresin contra la Repblica, y en consecuencia, procediera a romper relaciones diplomticas. 2. Solicitar al Presidente Chiari que planteara a los Estados Unidos la impostergable necesidad de iniciar negociaciones conducentes, a la derogatoria total del Tratado Hay Bunau Varilla de 1903. 3. Solicitar que el nuevo Tratado deba establecer un plazo perentorio, para que fuera devuelto al patrimonio nacional la Zona del Canal y la propia va acutica. 4. Solicitar la neutralidad del Canal () que garantizaba a los panameos su seguridad.

5. Solicitar el desmantelamiento integral de la colonia estadounidense en la Zona del Canal, es decir, eliminar el Gobernador, la bandera, las leyes, los tribunales militares estadounidenses en nuestro pas.

El Presidente Roberto F. Chiari, en un acto muy emotivo, ante la presin popular, luego de finalizada la manifestacin en la Presidencia de la Repblica y de entregada la bandera destrozada, anuncia ese mismo 10 d enero, la ruptura de relaciones diplomticas con los estados Unidos y solicita al embajador de Panam en Washington, Augusto Arango, su pronto regreso a la Patria. Por esta accin nica en la historia de Panam, se le reconoce a Roberto F. Chiari como el Presidente de la Dignidad.

En tanto transcurran los incidentes del 9, 10 y 11 de enero de 1964, los Estados Unidos en otro acto violatorio a la soberana panamea, cerraron el Puente de las Amricas, al igual que la carretera Transstmica y sus aviones volaron nuestro espacio areo. El saldo en vidas de panameos (hombres, mujeres e incluso nios) es estos trgicos incidentes en la ciudad de Panam y Coln, fue de 21 muertos y ms

de 500 heridos. En cambio, ningn ciudadano norteamericano, hombre, mujer o nio, fue agredido o lesionado fsicamente. Por el contrario, la Guardia Nacional y ciudadanos panameos particulares prestaron toda clase de proteccin a los ciudadanos norteamericanos y les facilitaron el traslado a la Zona del Canal a todos aquellos que, residiendo en la jurisdiccin de Panam, quisieron trasladarse a dicha Zona por considerarlo como medida de seguridad para ellos.

RELATO OBJETIVO DE LO OCURRIDO EN BALBOA EL JUEVES 9 DE ENERO Por Guillermo Guevara Paz Alumno del VI Ao de Letras del Instituto Nacional Como reportero del peridico Impacto del Instituto Nacional el mircoles anterior al da de los sucesos, me report a las oficinas del Colegio Superior de Balboa para investigar lo relativo a la actitud de los muchachos de este plantel en lo referente al problema de la bandera. El RECTOR de este plantel nos remiti a las oficinas del seor Baldwin en el edificio de la administracin; este seor me inform que la permanencia de la bandera americana sin la compaa de la nacional era un acto ilegal y que slo permaneca flameando por la tenacidad de los estudiantes que impedan que fuese arriada. Despus de esta entrevista me dirig a los campos de la escuela para entrevistar a los estudiantes que custodiaban la bandera; stos informaron que no les importaba que ambas banderas flamearan juntas y que lo nico que les importaba era tener su bandera frente a su colegio, cosa que me pareci perfectamente lgica y as lo hice saber a mis compaeros organizadores de la manifestacin a la zona del Canal la tarde del jueves como a eso de las tres. El compaero Francisco Daz consigui una autorizacin por escrito, como Secretario General de la Asociacin Federada del Instituto Nacional, del Rector del plantel, profesor Ddimo Ros, quien conjuntamente con la autorizacin nos entreg la bandera que haba sido utilizada en los movimientos del 12 de diciembre del 48 en los de mayo del 58 e igualmente en los del 3 de noviembre del 59, bandera que slo se utilizaba en la parada del 4 de noviembre, ya que tiene para nosotros un gran valor sentimental puesto que en ellas se encuentran manchas de sangre de los mrtires de la Federacin de Estudiantes de Panam.

A las 4:50 de la tarde salimos del Instituto Nacional un grupo de alumnos de ambos sexos, de alrededor de 200 estudiantes, entonamos el himno del Instituto Nacional. Al pasar frente al Hospital Gorgas les ped a los compaeros que en ordenada fila marcharan tras la bandera, que guardsemos silencio ya que cruzbamos frente a un hospital. Silencio que se rompi cuando frente a la casa del Gobernador, entonamos las notas del Himno Nacional. Para ese entonces delante de nosotros marchaban dos radiopatrullas. Al llegar al edificio de la administracin y descender bajo las escalinatas del mismo me dirig a los compaeros para recordarles una vez ms que esta era una manifestacin cvica que efectubamos en pleno derecho y en justificada razn. A punto de cruzar la calle que esta frente al cuartel de bomberos, y ya a la vista de la solitaria bandera americana, fuimos detenidos bruscamente por la polica americana que portaba largos toletes y cascos de estilo militar. Esto lgicamente, alter a los muchachos, tanto por la forma brusca de la polica, como por lo injustificado del acto. ramos conscientes de que no estbamos alterando la paz. El capitn a cargo de la operacin pidi dos representantes para conferenciar, el compaero Das y yo fuimos escogidos como tales. Por conocer medianamente el ingls, fui el que realmente llev a cabo la conferencia. Deseaba saber el capitn qu queramos, por lo que le inform que slo desebamos cantar el Himno Nacional frente a nuestra bandera y junto a la americana. Nos inform que slo cuatro estudiantes podan realizar lo antes dicho y que el resto deba permanecer donde nos encontrbamos. Tras explicrselo a los muchachos, y convencerlos de si bien no era lo ms justo, era lo ms sensato ceder ante la imposicin del capitn, seleccionamos a los cuatro que deban llevar la bandera, ms un porta estandarte y un compaero con un letrero que deca: PANAM ES SOBERANA EN LA ZONA DEL CANAL. Por sugerencia de algunos compaeros ped al capitn proteccin para nuestros seis compaeros del grupo de zonetas que permanecan en el balcn y en la entrada principal del colegio, a lo que contest que si algn norteamericano insultaba o irrespetaba a nuestros delegados, l personalmente lo hara arrestar. Partieron escoltados y llegaron junto a unos pasos del asta, cuando sbitamente aparecieron cientos de estudiantes y ADULTOS que llenaron el pasto donde esta erigida el asta, rodeando a nuestros compaeros.

Nosotros, contenidos por la polica, los perdimos de vista, no recelando de la actitud de los zonetas por creer que su actitud se deba tan slo a la curiosidad, pero sbitamente comprendimos que algo malo ocurra por la gritera que se desat por parte de los zonetas.

Pero, Qu ocurri realmente? El porta estandarte, compaero Carranza lo describe as: estrecharon lentamente el cerco. Uno grit, luego otro y luego todos. Empezaron a empujarnos y a tratar de arrebatarnos la bandera, mientras nos insultaban. Un polica, dio un toletazo que rasgo la bandera. El capitn trat de llevarnos a donde estaban ustedes (nosotros). En el trayecto a travs de la turba mltiples manos halaron y rasgaron la bandera Mientras tanto ignorando lo ocurrido permanecamos ya inquietos y expectantes esperando el regreso de nuestros compaeros. Finalmente, aparecieron con lgrimas en los ojos ante la ofensa inferida.

El grupo de institutores, impotentes como yo, sinti que se aguaron los ojos y que una rabia sorda nos suba desde adentro. Para ese entonces, la mayora de nuestros compaeros se haba retirado, reduciendo notablemente el nmero de estudiantes. Pese a eso, y a que los policas ya haban sido reforzados nos lanzamos haca adelante, en un intento de proteger la ensea patria, movimiento que gener una lluvia de palos repartidos por los policas sobre nosotros, en un pasto sin una piedra ni un palo con que defendernos. Alguien grit, sealando la bandera americana en lo alto del edificio de la administracin a nuestras espaldas, bandera a la cual nos dirigimos. Desgraciadamente, tras la ardua subida, y en los momentos de liberar la cuerda que la mantena en lo alto, dos radio patrullas se lanzaron sobre nosotros y, formando una V protegieron la bandera a la vez que desenfundaban sus armas. Perseguidos por dos radio patrullas emprendimos el regreso apedreando las luces elctricas y tirando los tinacos de basura a la calle, con el fin de obstaculizar la persecucin de los radio patrullas. El compaero Rogelio Hilton, Presidente de la Sociedad de Graduandos, y yo, como Vice-Presidente de la misma, cerrbamos prcticamente la retirada del grupo, que al pasar junto al nuevo edificio en construccin del Gorgas arrancaba el andamiaje al desplomarse. Ms tarde frente a la escuela de Ancn escuchbamos nuevamente el ruido, esta vez ms nutrido, cosa que nos hizo comprender que eran disparos. Las dos radio patrullas que nos seguan nos disparaban. Los tiros venan como de las casas que estn junto a la iglesia episcopal en las cuales se encontraban numerosos adultos zonetas. Despus de lo cual cruzamos la Avenida 4 de Julio, encontrndonos con un grupo de ciudadanos panameos especialmente en la piquera de calle J que, advertidos por los primeros compaeros que llegaron y por los tiros que escuchaban nos esperaban alarmados. En ese momento vi el reloj, y eran las 7:20 de la noche.

Carta de ruptura de Relaciones entre Panam y los Estados Unidos Panam, 10 de Enero de 1964. Seor Secretario de Estado: En nombre del Gobierno y Pueblo de Panam presento a Vuestra Excelencia formal protesta por los actos de despiadada agresin por las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos de Amrica acantonadas en la Zona del Canal, contra la integridad territorial de la Repblica y su poblacin civil indefensa durante la noche del da de ayer y la maana de hoy. La injustificada agresin a que antes me he referido, sin paralelo en la historia de las relaciones entre nuestros dos pases, ha tenido hasta ahora para nosotros los panameos un trgico saldo de diecisiete muertos y ms de doscientos heridos. Adems los edificios y vienes situados en ciertos sectores de la ciudad de Panam colindantes con la Zona del Canal, han sufrido daos de consideracin como consecuencia de los incontrolables actos agresivos de las Fuerzas Armadas norteamericanas. La forma inhumana como la polica de la Zona del Canal y luego como las Fuerzas Armadas norteamericanas agredieron a una romera de no ms de cincuenta jvenes estudiantes de ambos sexos de escuela secundaria, que pretenda desplegar en forma pacfica la ensea nacional en esa faja de territorio panameo, carece de toda justificacin. El incalificable incidente ha revivido episodios del pasado que creamos que no volveran a ocurrir en tierras de Amrica. Los condenables actos de violencia que motivan esta nota no pueden ser disimulados y menos tolerados por Panam. Mi Gobierno consciente de su responsabilidad, har uso de todos los medios que ponen a su alcance Derecho, el Sistema Regional Americano y los Organismos Internacionales, con el fin de lograr justa indemnizacin por las vidas truncadas, por los heridos y por los bienes destruidos, la aplicacin de sanciones ejemplares a los responsables de tales desmanes y las seguridades de que en el futuro ni las Fuerzas Armadas en la Zona del Canal ni la poblacin civil norteamericana residente en esa faja de territorio nacional, volvern a desatar semejantes actos

de agresin contra un pueblo dbil y desarmado, pero decidido en la defensa de sus derechos inalienables. Finalmente, cumplo con informar a Vuestra Excelencia, que debido a los sucesos que antes me he referido, el Gobierno de Panam considera rotas sus relaciones diplomticas con su Ilustrado Gobierno, y en consecuencia, ha impartido instrucciones a Su Excelencia el Embajador Augusto G. Arango, para que regrese cuanto antes a la Patria. Aprovecho la oportunidad para manifestar a Vuestra Excelencia las seguridades de mi ms alta consideracin. GALILEO SOLIS Ministro de Relaciones Exteriores

DECLARACION MORENO BUNKER Luego de largas investigaciones, y suspensiones del proceso negociador, el Consejo de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) anuncia en Washington, el 3 de abril de 1964, el contenido de una Declaracin Conjunta, firmada por el representante de los Estados Unidos Elsworth Bunker y el representante de Panam miguel J. Moreno. Mediante esta declaracin conocida como Moreno Bunker, los dos pases establecen condiciones para el restablecimiento de las relaciones diplomticas, como las que presentamos a continuacin: 1. Restablecer relaciones diplomticas. 2. Designar sin demora, Embajadores Especiales con poderes suficientes para procurar la pronta eliminacin de las causas de conflicto entre los dos pases, sin limitaciones, ni precondiciones de ninguna clase. 3. En consecuencia, los Embajadores designados iniciarn de inmediato los procedimientos necesarios, con el objeto de llegar a un convenio justo y equitativo, que estara sujeto a los procedimientos constitucionales de cada pas.

A partir de los sucesos del 9 y 10 de enero de 1964, en que 21 panameos ofrecieron sus vidas, se exigi una nueva etapa: la abrogacin del Tratado Hay Bunau Varilla de 1903 que ningn panameo firm. Esto es lo significativo de la Declaracin Moreno Bunker, pues permite negociar un nuevo tratado canalero, que elimine los focos de conflictos; esta nueva etapa iniciar con el rechazo del Tres en Uno de 1967, y finalizar con la firma del Tratado Torrijos Carter de 1977.

UNIVERSIDAD DE PANAM FACULTAD DE MEDICINA DEPARTAMENTO DE MEDICINA I SEMESTRE DEL 2012

SUCESOS DEL 9 DE ENERO DE 1964 CURSO DE HISTORIA DE PANAM PROF. FLIX MORALES

ALMA VICTORIA BETHANCOURT BARRIOS CED. 8-878-2080 GRUPO: 1.1

NDICE

Introduccin Causas Lejanas Causas Cercanas Sucesos del 9 de enero de 1964 Relato objetivo de lo ocurrido el jueves 9 de enero Carta de Ruptura de Relaciones entre Panam y los Estados Unidos Declaracin Moreno- Bunker Conclusin Bibliografa

BIBLIOGRAFA Gaesteozoro, Carlos Manuel; Historia de Panam Tomo 2 (1903-1968). Gil de Sols, Elizabeth; Historia de las Relaciones de Panam y los Estados Unidos. Sols, Galileo; Memoria presentada a la Asamblea Nacional en ocasin de los sucesos del 9 de enero de 1964. Visiones sobre el Istmo de Panam, Suplemento Panam Amrica.

CONCLUSIONES Desde la separacin de Panam de Colombia, la historia de nuestro pas ha estado marcada por innumerables atropellos, violaciones a los derechos humanos, imposiciones de naciones siempre ms fuerte o con ms recurso que la propia. A pesar de esto nuestro pueblo no fue un pueblo de fcil rendirse, as como hay innumerables actos trgicos en nuestra historia tambin largas listas de luchas y manifestaciones provenientes de un pueblo que no estaba dispuesto a dejarse someter y maltratar por quien lo intentara. Nuestra nacin a lo largo de la historia fue una nacin de siempre luchar, no fue perfecta, mas los esfuerzos por alcanzar soberana y progreso fueron siempre caractersticos de nuestro Panam. La demostracin ms significativa de coraje que podemos encontrar es la de los estudiantes del Instituto Nacional. stos muchachos, a pesar de su corta edad y estar en la flor de su juventud no temieron a la muerte ni a las balas extranjeras que, desde nuestra propia tierra, manchaban de sangre inocente las calles de nuestro pas. En el acto, primeramente, de intentar hacer cumplir el Convenio de Banderas, vemos el civismo y patriotismo que estos jvenes sentan dentro de sus pechos, (vemos eso actualmente?) ms tarde la forma en que contra una multitud de extranjeros pelearon por hacer respetar nuestra bandera, vemos el inmenso amor a la ensea patria, lo alto de sus valores cvicos, se vea en todo esto cuanto amaban su nacin, hasta el punto de morir para que esa mano de presin soltara nuestra tierra. Dnde han quedado estos valores? Hoy da pareciera que hemos olvidado el sacrificio de esos veintin muchachos, que armados solo de coraje dieron sus vidas por tan solo ver nuestra bandera ondear en un lugar en el que por derecho deba estar. Gracias a este sacrificio tenemos hoy da la soberana sobre la Zona del Canal, tenemos en nuestras manos la administracin de nuestro Canal, y hemos llegado a echar esa mano opresora que por tantos aos ultrajo a nuestros abuelos, padres, a una nacin que quera surgir.

Todo gracias a estos veintin muchachos. Vuelvo a preguntar, Estamos valorando ese sacrificio? Lo que vemos hoy da en nuestro Panam avergonzara a nuestros mrtires, nuestros jvenes ya no son capaces de tirarse a la calle en defensa de nuestros derechos, tenemos nuestra soberana s, pero nos hemos acostumbrados que gobiernos altruistas se aprovechen de nosotros sin que de nuestra boca salga una palabra de protesta. A los pocos grupos que se atreven alzar la voz, los menospreciamos o los ignoramos. Nos hemos vendido al mejor postor, corriendo tras aquel que nos haga ms promesas. Qu estamos haciendo por nuestro Pas? Todava quedan muchas cosas por hacer, y nosotros, tenemos muchos aos an por vivir.