Segn Resolucin N 009-2012-CCPC, se aprueba la Directiva de Liquidacin Financiera de Proyectos de Inversin Pblica DIRECTIVA DE LIQUIDACIN FINANCIERA DE PROYECTOS DE INVERSION

PUBLICA 1.OBJETIVO

Establecer procedimientos de carcter Tcnico Administrativo que orienten el proceso de liquidacin financiera de proyectos de inversin pblica. 2. FINALIDAD Determinar el costo real de proyectos de inversin pblica: metas de infraestructura, productivas, sociales y gestin. Preparar la documentacin necesaria y suficiente que permita la transferencia de propiedad pblica de los proyectos de inversin concluidos, a las Unidades Ejecutoras que corresponda. BASE LEGAL 4.Ley de creacin de la entidad. Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica y sus modificatorias. Resolucin de Contralora N 195-88-CG Normas que regulan la Ejecucin de Obras por Administracin Directa. Ley N 27815, Cdigo de tica de la Funcin Pblica y su Reglamento. Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico. Ley N 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad y modificatoria. Resolucin Directoral N 001-2009-EF/93.01 - Aprobar el uso obligatorio del Plan Contable Gubernamental 2009 y sus modificatorias. Decreto Supremo N 068-2008-EF Aprueba Clasificador Funcional del Sector Pblico y modificatorias. Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de la Inversin Pblica SNIP y modificatorias. Ley N 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado. Ley N 2744, Ley del Procedimiento Administrativo General y modificatorias. Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento D.S. N 184-2008EF y modificatorias. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto R.D. 003.2011.EF/68.01 Aprueba Directiva N 001-2011-EF/68.01 Directiva Final del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin de Contralora N 320-2006-CG Normas de Control Interno del Sector Pblico. Instrumentos de gestin de la entidad. AMBITO DE APLICACIN

3.-

El mbito de aplicacin de la presente directiva comprende a todas las unidades ejecutoras del Gobierno Central, Gobierno Regional y Gobierno Local que ejecuten proyectos de inversin pblica. 5.- CONCEPTOS ESPECIFICOS SOBRE LIQUIDACION DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA.

ACTIVIDAD.- Es el gasto realizado en la ejecucin de metas sociales o de gestin en el presupuesto de inversin que, por sus caractersticas, no corresponde a infraestructura (obra), debe prepararse la Liquidacin Tcnica y Financiera. ESTUDIOS.- Son los gastos ocasionados para la formulacin de los Proyectos de Inversin Pblica en todas sus fases, el gasto debe ser considerado en la Liquidacin Financiera. LIQUIDACION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA.- Es el conjunto de actividades realizadas para determinar el costo real de la ejecucin del proyecto de inversin pblica en el cumplimiento de metas de infraestructura, productivas, sociales y de gestin, de conformidad con el presupuesto aprobado en el expediente tcnico. LIQUIDACION DE OFICIO.- Es el procedimiento administrativo, tcnico y financiero que realiza la entidad aplicado a una obra para determinar el valor de liquidacin y proceder a la recepcin de oficio y suplir la falta de documentacin tcnica y documentacin sustentatoria del gasto; sin perjuicio de adoptarse las acciones legales contra los que resulten responsables de la falta de dichos documentos. OBRAS PBLICAS.- Son trabajos y actividades desarrolladas en construccin civil, que requieren: direccin tcnica, expediente tcnico aprobado, mano de obra, materiales e insumos, servicios y contar con presupuesto aprobado. PROYECTO DE INVERSION PUBLICA.- Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos. 6. RESPONSABILIDADES El Titular del Pliego Presupuestario de la Entidad y los Jefes de las Unidades Ejecutoras son responsables de cumplir y hacer cumplir la presente Directiva. Todos los rganos estructurados de la entidad que participen en la ejecucin de proyectos de inversin pblica son responsables del cumplimiento de los procedimientos establecidos en la presente Directiva. La Oficina de Liquidacin de Proyectos de Inversin o quien haga sus veces, es responsable directa del cumplimiento de la presente Directiva. El rgano de Control Institucional o quien haga sus veces, efectuar el seguimiento y evaluacin correspondiente sobre el cumplimiento de la presente directiva. NECESARIA PARA LA LIQUIDACION DE PROYECTOS

7.- INFORMACION DE INVERSION

La oficina responsable de la ejecucin del proyecto de inversin, en un plazo no mayor de 30 das calendario de concluido el proyecto, remitir a la oficina responsable de la Liquidacin de Proyectos de Inversin Pblica, o quien haga sus veces, segn corresponda, lo siguiente: 7.1.Obras de Infraestructura - La Pre-liquidacin de la Obra.

7.2.Proyectos Productivos - Pre liquidacin de obra, en lo que corresponda, y/o informe final del cumplimiento de la meta.

7.3.Actividades.- Informe final del cumplimiento de las metas sociales o de gestin y los resultados referidos a los beneficios netos. 8.8.1.PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA LIQUIDACION TECNICA

8.1.1. Sistematizacin de la informacin en caso de obras de infraestructura. Informe de Pre Liquidacin de Obras de Infraestructura Debe ser preparado por el Jefe de Proyecto y/o Residente de Obra, debe contener: 8.1.2 Acta de Conclusin del Proyecto Cuaderno de Obra Memoria Descriptiva Final del proyecto Especificaciones Tcnicas Finales del proyecto Metrados Finales y presupuesto de las partidas ejecutadas Planos Finales y/o replanteo del proyecto concluido Informe de ejecucin presupuestal del proyecto concluido desagregado por especfica de gasto de acuerdo al clasificador de gasto pblico Inventario Final Valorizado de saldo de materiales existentes en almacn del proyecto Resumen de horas mquina trabajadas por el equipo mecnico, de corresponder, utilizadas durante la ejecucin del proyecto Resoluciones de Transferencia de materiales entregados y/o recibidos Verificacin Fsica en-situ, efectuada por el responsable de la elaboracin de la Liquidacin Tcnica. Declaracin de viabilidad del proyecto Expediente Tcnico y Resolucin de Aprobacin Presupuesto analtico inicial Expedientes de modificacin presupuestal y resoluciones de aprobacin Valorizacin de obra Relacin de ensayos de calidad adjuntando los resultados Registros fotogrficos Sistematizacin de la informacin en caso de obras de infraestructura.

Informe Final en caso de Actividades Productivas, Sociales y de Gestin. Debe ser preparado por el Jefe de Proyecto, debe contener: Verificacin Fsica (In-situ) de los avances fsicos de las actividades o metas ejecutadas Evaluacin de la calidad de los trabajos ejecutados y el cumplimiento de metas Constatacin y valorizacin del grado de participacin comunal en la ejecucin de actividades Verificacin de los saldos de materiales, de corresponder, al terminar de la ejecucin de las actividades o metas. Contenido del Expediente de Liquidacin Tcnica.-

8.1.3

Debe ser preparado por la Oficina de Liquidacin de Proyectos de Inversin Pblica o quien haga sus veces, debe contener: 8.2.8.2.1 Antecedentes del Proyecto Descripcin del Proyecto ejecutado Metrados de verificacin de proyectos de infraestructura y/o productivos, de corresponder Observaciones, conclusiones y recomendaciones tcnicas Actas de entrega del proyecto Registros Fotogrficos Planos de verificacin fsica de los proyectos de infraestructura y/o productivos, si corresponde Firma del responsable del expediente de Liquidacin Tcnica LIQUIDACION FINANCIERA Sistematizacin de la documentacin

Es realizada por la Oficina de Liquidacin de Proyectos de Inversin Pblica o quien haga sus veces, debe contener: Informe de verificacin del presupuesto asignado (PIA PIM) Informe de verificacin del anlisis detallado de las cuentas 1501 Edificios y Estructuras y 1504 Inversiones Intangibles, 1505 Estudios y Proyectos y 1507 Otros Activos y sus divisionarias que correspondan y otras cuentas donde se contabilicen los proyectos sociales, productivos y de gestin, por meta, de acuerdo al registro en el Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF. Informe de verificacin de la documentacin sustentatoria de los comprobantes de pago emitidos por la Unidad Ejecutora (orden de compra y servicio, contratos, planillas y otros) Informe de verificacin de los Pedidos Comprobante de Salida - PECOSA Informe de verificacin de adquisicin de bienes de capital Informe de verificacin de la documentacin, resoluciones, convenios y otros, que sustenta los aportes de los beneficiarios y de donaciones Informe de la verificacin de las Resoluciones de Transferencia de materiales. Inventario Final Valorizado del saldo de materiales en el proyecto. Acta de Conciliacin Financiera con la Oficina de Contabilidad o quien haga sus veces.

8.2.2. Contenido del Expediente de Liquidacin Financiera El expediente de liquidacin financiera contendr: Resumen de la informacin financiera por cada ao fiscal por especfica de gasto. Anexo Cuadro consolidado de informacin financiera de los presupuestos ejecutados. Anexo Observaciones, conclusiones y recomendaciones del proceso de liquidacin financiera. Liquidacin financiera de la cuenta divisionaria a la que corresponda la liquidacin firmada por el responsable de su elaboracin. Anexo. Acta de Conciliacin Financiera, debidamente firmada, entre el responsable de la Liquidacin Financiera con el Responsable de la Oficina de Contabilidad de la Entidad Copia de la documentacin sustentatoria de gasto.

8.3. Liquidacin Tcnica y Financiera de Proyectos de Inversin por la Modalidad de Ejecucin Presupuestaria Indirecta

Encargo.- En la liquidacin de los proyectos de inversin ejecutados por encargo, se utiliza los procedimientos y documentacin establecidos para la Liquidacin de los Proyectos de Inversin por Ejecucin por Administracin Directa. Contrato.- El procedimiento para la liquidacin de los proyectos de inversin ejecutados por contrata, se rigen al procedimiento establecido en la Ley de Contrataciones del Estado. 9.VIGENCIA

La presente directiva tiene vigencia a partir del da siguiente de su aprobacin. 10.DIFUSION Y CAPACITACION

La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica dispondr las acciones de difusin y de capacitacin de lo normado en la presente directiva. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Crease un rea de Tercer Nivel dentro de la estructura de las Unidades Ejecutoras que, entre otras, tiene la funcin de formular la Informacin Tcnica y Financiera a la conclusin de Proyectos de Inversin Pblica. Las Unidades Ejecutoras adecuarn el contenido de los anexos, de acuerdo a lo establecido en el artculo 8.2.2 de la presente directiva. El Expediente de Liquidacin Tcnica Financiera deber de ser aprobado mediante Resolucin. La Oficina de Contabilidad, o quien haga sus veces, de la Unidad Ejecutora realizar el registro contable de la Resolucin de Liquidacin del Proyecto de Inversin Pblica Los Proyectos de Inversin Pblica Liquidados, cuya administracin no es atribucin de la Unidad Ejecutora, sern transferidos al Sector correspondiente mediante Resolucin de Transferencia de Proyecto de Inversin Pblica. La Liquidacin Financiera de los Proyectos de Inversin Pblica debe ser realizado por profesional, habilitado, de las Ciencias Contables.

DISPOSICIONES FINALES.- Los casos no previstos en la presente Directiva sern resueltos por la Oficina de Liquidacin de Proyectos de Inversin Pblica y Contabilidad, o quienes hagan sus veces, de la Unidad Ejecutora; en observancia a la normatividad vigente.