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RESUMEN DE LA LEY 57 DE 1 DE SEPTIEMBRE DE 1978 La profesin del Contador Pblico Autorizado est regulada en Panam mediante la Ley 57 del

1 de septiembre de 1978. En la misma se indica que son actos de la profesin todos los servicios en que el Contador Pblico Autorizado de fe pblica sobre la in formacin financiera producida y presentada por una persona o entidad como product o de sus transacciones o hechos econmicos desarrollados tanto en el sector pblico como privado. Tambin, constituyen actos de la profesin: * Registro uniforme de las transacciones. * Preparacin, anlisis e interpretacin de Estados Financieros con sus respectivos anexos y dictamen. * Diseo e implementacin de sistemas contables. * Auditorias con su respectivo dictamen. * Peritajes sobre asuntos financieros y contables. * Consultoras. * Refrendo de declaraciones de impuestos y otros documentos requeridos por ley . * Los que dictamine la Junta Tcnica de Contabilidad. La licencia de idoneidad para ejercer la profesin de Contador Pblico Autorizado de be ser solicitada ante la Junta Tcnica de Contabilidad y cumplir los siguientes r equisitos: * Ser Ciudadano panameo. * Ttulo universitario con especializacin en Contabilidad. * No tener juicio penal pendiente por delitos contra la fe pblica o contra la p ropiedad. * No haber sido condenado dentro de los cinco aos anteriores a la solicitud por los delitos enunciados en el punto anterior. Slo el Contador Pblico Autorizado ejecutara actos destinados a dar fe pblica; sin e mbargo, la Junta Tcnica de Contabilidad podr conceder permisos especiales, con vig encias determinadas, para ejercer actos de la profesin, pero sin la facultad de d ar fe pblica a profesionales extranjeros siempre que se trate de un pas donde se e s reciproco con la Repblica de Panam y le reconozca los mismos derechos. Tambin, cuando se trate de auditores internos empleados de empresas o entidades internac ionales con intereses en Panam; de igual forma se concedern estos permisos a extra njeros cuando se compruebe que no hay profesionales en ese momento en el pas y/o cuando el extranjero este casado con panameo o panamea, o cuenten con ms de diez aos de residir en el pas. Las personas jurdicas integradas por Contadores Pblicos Autorizados estn reguladas en el artculo No. 9 de esta ley y establece que dichas sociedades se constituirn a tendiendo las siguientes condiciones: * Solamente Contadores Pblicos Autorizados podrn ser socios, accionistas, direct ores, dignatarios o representantes legales de estas sociedades. * Las personas jurdicas de que trata este artculo podrn asociarse con firmas, aso ciaciones o sociedades del extranjero para Contadores Pblicos panameos ejerzan tod as las funciones relacionadas con dar fe pblica. * Las personas jurdicas nacionales asociadas con entidades en el extranjero, po drn incluir en sus hojas de presentacin o membretes la razn social de estas entidad es; sin embargo, deben proporcionar igual o mayor importancia al membrete o logo de la sociedad en Panam. En este mismo orden de ideas, todo documento que requiera refrendo y que tenga s u origen en los actos de la profesin y que procedan de las personas jurdicas integ radas por Contadores Pblicos Autorizados, deben llevar el membrete o sello de la entidad, la firma del representante legal o de uno de los socios con derecho al uso de la firma social de la persona jurdica, con la anotacin de su nmero de licenc ia de Contador Pblico Autorizado. Los documentos que no requieran de refrendo o certificacin por parte del profesional, no necesitan cumplir con este requisito y bastar con ser firmada con el nombre de la persona jurdica. Uno de los captulos ms importantes de esta ley, es el nmero cinco o quinto que le d a facultad a la Junta Tcnica de Contabilidad para la elaboracin del Cdigo de tica Pr ofesional, que debe cubrir las siguientes reas:

* Independencia con Respecto a los clientes, integridad y objetividad. * Competencia y normas tcnicas. * Responsabilidad con los clientes. * Responsabilidad en el ejercicio de la profesin. * Responsabilidad frente al pblico y otras regulaciones. * Sanciones. Estas reas fueron desarrolladas ampliamente en el Decreto No. 26 de 17 de mayo de 1984, por el cual se aprueba el Cdigo de tica Profesional para los Contadores Pbli cos Autorizados. La Junta Tcnica de Contabilidad fue creada mediante el artculo trece de la Ley 57 y la misma esta integrada por siete miembros a saber: * El Director General de Comercio del Ministerio de Comercio e Industrias, la preside. * Dos profesores de Contabilidad, uno de la Universidad de Panam y otro de la U niversidad Santa Mara La Antigua, los cuales deben ser Contadores Pblicos Autoriza dos. * Cuatro Contadores Pblicos Autorizados activos, propuestos por las asociacione s profesionales de Contabilidad que tengan mayor cantidad de miembros con licenc ia de Contador Pblico Autorizado. Entre las funciones de la Junta Tcnica estn las siguientes: * Velar por el cumplimiento de la ley regulatoria de la profesin. * Vigilar que la profesin se realice dentro de un alto perfil tcnico y tico en co laboracin con las asociaciones profesionales. * Mejorar el ejercicio de la profesin, mediante la expedicin de leyes o reglamen tos. * Expedir las licencias de idoneidad y registrar las asociaciones profesionale s. * Conceder los permisos especiales a los extranjeros. * Investigar las denuncias contra todo aquel que infrinja lo dispuesto en la p resente ley o del Cdigo de tica Profesional y establecer las sanciones o solicitar las mismas a las autoridades competentes. * Suspender temporal o indefinidamente o cancelar las licencias de idoneidad, que previo proceso fueron declarados culpables. * Proponer al rgano Ejecutivo, los reglamentos relativos al Cdigo de tica, el reg istro de asociaciones y el ejercicio de la profesin del contador. La Junta Tcnica de Contabilidad estar facultada para expedir certificados de idone idad de contador. Los interesados deben acreditar su condicin de panameo por nac imiento o por naturalizacin; o la de extranjero con ms de diez aos de residencia en el pas, siempre que en su pas de origen reconozcan los mismos derechos a los pana meos y no tener juicio penal pendiente o haber sido condenado por delito contra l a fe pblica ni la propiedad dentro de los cinco aos anteriores a la solicitud. A dicionalmente, deben cumplir uno de los siguientes requisitos: * Certificado de comercio o su equivalente expedido por una escuela secundaria reconocida por el Ministerio de Educacin y cuatro aos de experiencia en trabajos de contabilidad bajo la supervisin de un Contador Pblico Autorizado que certifique su idoneidad. * Certificado en que se demuestre que esta cursando estudios universitarios en carreras a fines a la profesin, adems de cuatro aos de experiencia en trabajos de contabilidad bajo la supervisin de un Contador Pblico Autorizado que certifique su idoneidad. La presente ley contempla sanciones y prohibiciones en las cuales podemos mencio nar la prohibicin para el ejercicio de la profesin sin contar con la idoneidad o c ertificacin correspondiente. Las multas oscilan entre cien balboas (B/.100.00) y mil balboas (B/. 1,000.00). El Contador Pblico Autorizado ser sancionado por infringir el Cdigo de tica Profesio nal y la Ley 57 de la siguiente forma: * Amonestacin privada (no deja constancia en el expediente). * Amonestacin pblica (deja constancia en el expediente). * Suspensin temporal de la licencia. * Suspensin indefinida de la licencia.

* Cancelacin de la licencia. Estas sanciones sern expedidas por la Junta Tcnica de Contabilidad y admitirn recur so de reconsideracin ante la misma Junta Tcnica y de apelacin ante el Ministerio de Comercio e Industrias. Las sanciones establecidas en esta ley, sern impuestas de igual forma, en lo que sea aplicable, a los Contadores que hayan obtenido su certificacin de idoneidad. Aquellas personas a las que se le haya cancelado la licencia por haber sido cond enado por delitos contra la fe pblica o la propiedad, podr solicitar su habilitacin y la expedicin de una nueva licencia luego de que compruebe.