Universidad Del Caribe

Tema: LITIS SOBRE DERECHO REGISTRADO

Presentado por: JOSE MANUEL CASTRO R. MARIA ELENA CAMACHO. ROSA RAQUEL MERCEDES APOLINAR LOREZON RAMINEZ 2008-3095 2007-5140 2006-3112 2005-0960

Asignatura DERECHO INMOBILIARIO II PROF.: Dr. JULIO CESAR MATOS 26 de septiembre de 2012

ndice Introduccin ----------------------------------------------------------------------03 Litis Sobre Derechos Registrados-------------------------------------------04 Competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria para conoce de las litis sobre derechos registrados --------------------------------------------------04 El procedimiento para interponer una litis --------------------------------05 Demandas temerarias y reparacin en daos y perjuicios por ante la Jurisdiccin ---------------------------------------------------------------------- 07 La audiencia sobre el sometimiento de las pruebas--------------------08 Papel pasivo del Juez de Jurisdiccin Original en las litis sobre derechos registrados ----------------------------------------------------------10 Inadmisibilidad de las litis sobre derechos registrados --------------- 11 Conclusin ------------------------------------------------------------------------18 Bibliografa ------------------------------------------------------------------------19

Introduccin Nuestro marco supremo legal, La Constitucin en su artculo 51 establece de manera precisa y clara el derecho de propiedad, donde especifica que el estado reconoce y garantiza el derecho de propiedad, la cual tiene una funcin social que implica obligaciones. Toda persona tiene derecho al goce, disfrute y disposicin de sus bienes. Igualmente nuestra carta magna establece que ninguna persona puede ser privada de su propiedad, sino por causa justificada de utilidad pblica o de inters social , previo pago de su justo valor, determinado por acuerdo entre las partes o sentencia de tribunal competente, de conformidad con lo establecido en la ley. Las Litis de derechos registrados tienen una gran importancia en todo nuestro ordenamiento jurdico, y muy especialmente para el rgimen legal de la tenencia de las tierras que rige en nuestro pas. No obstante todos los inmuebles registrados en determinado momento pueden ser objetos de una litis sobre derechos registrados. Basta con que existan contestaciones juridiciales que pongan en juego esos derechos.

LITIS SOBRE DERECHOS REGISTRADOS El articulo 28 de la ley de registro inmobiliario se encuentra el tema que trata sobre derechos registrados en litis, y el lo define de la siguiente manera: es el precoso contradictorio que se introduce por antes los tribunales de la jurisdiccin inmobiliaria en relacin con el derecho registrado, el jurista y doctrinario vctor Santana Polanco en su obra Derecho procesal para la jurisdiccin inmobiliaria define la litis sobre derecho registrado de la siguiente manera: La litis sobre derecho registrado es aquella que pone en juego el derecho sobre la propiedad inmobiliaria o algn derecho real sobre la misma registrado. Nuestra Suprema Corte de Justicia, actuando como Corte de Casacin ha la jurisprudencial para los fines de las litis sobre derechos registrados. Cabe destacar que el terreno se considera registrado desde el momento que ha intervenido la sentencia final del saneamiento, aun cuando la operacin material del Registro no se haya efectuado.

Competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria para conoce de las litis sobre derechos registrados La competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria para conocer de la litis sobre derechos registrados esta prevista en el artculo 29 de la Ley de Registro Inmobiliario, el cual dispone que 'los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria son los nicos competentes para conocer de las litis sobre derechos registrados siguiendo las
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disposiciones procesales contenidas en la presente ley y sus reglamentos. Las acciones deben iniciarse por ante el tribunal de jurisdiccin original territorialmente competente Desde que se solicita la autorizacin para la mensura y durante toda la vida jurdica del inmueble, salvo algunas excepciones, la Jurisdiccin Inmobiliaria es competente de manera exclusiva, en virtud del artculo 3 de la Ley de Registro Inmobiliario, para conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la Repblica Dominicana. Por el hecho de que un inmueble o algn derecho real inmobiliario se encuentren registrados, esto no implica que la jurisdiccin Inmobiliaria sea el competente para conocer de todo lo relativo al mismo, cuando en el caso de una promesa de venta, que ha sido inscrita en el Registro de Ttulos; y como consecuencia de ese contrato, una de las partes no cumple con alguna de sus obligaciones, y por ese incumplimiento se demanda su ejecucin y con ella la reparacin de daos y perjuicios, la competencia es del tribunal ordinario, ya que no se esta cuestionando el derecho de propiedad, ni se esta poniendo en duda.

El procedimiento para interponer una litis El procedimiento para interponer una litis sobre derechos

registrados por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, se inicia de la siguiente manera:

Se introduce mediante una instancia motivada sobre los hechos que se pretenden probar y el derecho que debe ser aplicado, por ante la Secretaria del Despacho Judicial del Tribunal de Jurisdiccin Original territorialmente competente. Una vez depositada la instancia por ante la Secretaria del Tribunal de Jurisdiccin Original, la parte demandante debe notificar dentro de los diez das a partir de la fecha de depsito de la demanda en la secretaria del tribunal apoderado de la litis, la constancia de que ha notificado al demandado por acto de alguacil la instancia introductiva de la demanda depositada en este tribunal. Una vez le es notificada la instancia de la litis sobre derechos registrados, el demandante deber en todo caso citar al demandado para las audiencias conforme con lo dispone el articulo 61 de la Ley de Registro Inmobiliario que dice lo siguiente: "las partes deben ser citadas para la audiencia mediante acto de alguacil conforme a lo que establece el Cdigo de Procedimiento Civil". El juez o tribunal llamado a conocer una litis sobre derechos registrados, no fijar audiencia, ni realizar ningn tipo de trmite procesal hasta tanto el demandante haya depositado en la Secretara del Despacho Judicial la notificacin de la demanda a la contraparte por acto de alguacil La publicidad de la litis sobre derechos registrados, prevista en el artculo 135 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de jurisdiccin Original, tiene por finalidad enterar a los terceros de la situacin jurdica por la cual esta atravesando el inmueble; a

este tipo de actuacin es lo que se denomina oposicin, ya que con la misma se prohbe a un tercero que haga algo en ausencia del oponente. Demandas temerarias y reparacin en daos y perjuicios por ante la Jurisdiccin Est instituido dentro de los principios que norman y regulan la Ley de Registro Inmobiliario la de evitar que ante esta jurisdiccin se encaminen demandas temerarias, gratuitas, atropellantes, ejercidas con ligereza censurable o con el propsito deliberado de hacer dao; y para evitarla consagra dentro de sus disposiciones legales las posibles demandas en reparacin en daos y perjuicios para evitar el ejercicio abusivo de los derechos, en consecuencia queda habilitado el Principio X de la citada ley, el cual dispone lo siguiente: "la presente ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos. Se considera ejercicio abusivo de derechos el que contrara los fines que la ley ha tenido en mira al reconocerlos, o al que exceda los lmites impuestos por las leyes vigentes la buena fe, la morar y las buenas costumbres En virtud de las disposiciones del articulo 31 de la Ley de Registro Inmobiliario, "si queda demostrado durante el proceso la falta de

fundamento de la demanda porque la misma haya sido ejercida con ligereza censurable o con el propsito deliberado de hacer dao, el juez podr ordenar la reparacin moral del perjudicado y la indemnizacin por daos y perjuicios correspondiente conforme a lo dispuesto por el Cdigo Civil". Las demandas en daos y perjuicios slo pueden ser intentada por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria de manera accesoria y no como accin principal.

La audiencia sobre el sometimiento de las pruebas De conformidad con las disposiciones del artculo 53 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdiccin Original, las audiencias son fijadas, a solicitud de parte interesada o de oficio, por el Juez, o Tribunal. conforme a lo dispuesto por el articulo 30 de la Ley de Registro Inmobiliario, puede fijar la fecha en que deber conocerse la audiencia sobre el sometimiento de pruebas, la cual deber ser celebrada en un plazo no menor de veinticinco (25) ni mayor de sesenta (60) das posteriores al apoderamiento del juez o Tribunal. Para la audiencia de sometimiento de pruebas las partes debern ser citadas de conformidad con lo expresado por el artculo 61 de la Ley de Registro Inmobiliario el cual dispone que "las partes deben ser citadas para la audiencia mediante acto de alguacil conforme a lo que establece el Cdigo de Procedimiento Civil. En virtud de dicho texto legal se coligen los siguientes criterios:

a) Este texto manda a que sean citadas las partes es decir quien promueva la fijacin de audiencia, es por ello que si el Juez o Tribunal la fija de oficio en virtud con lo dispuesto por el artculo 53 del Reglamento de los Tribunales, y el demandado se entera de que la audiencia fue fijada, deber notificarle al demandante mediante acto de alguacil la citacin para la audiencia, o en consecuencia el juez no puede conocerla en ausencia del demandante; b) El artculo 61 de la citada ley, no es limitativo en el sentido que no distingue a cual audiencia es que deben ser citadas la partes, es decir que si el demandado no comparece a la audiencia de sometimiento de pruebas a la cual fue citado legalmente, el mismo debe ser citado nuevamente para la audiencia de fondo c) Las citaciones deben hacerse tal y como lo consagran los artculos 63 al 74 del Cdigo de Procedimiento Civil, y en estos artculos est establecido el procedimiento para las citaciones prevista por la Ley de Registro Inmobiliario.

De acuerdo con el artculo 65 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdiccin Original, modificado por la Resolucin No. 1737-2007, de fecha 12 de Julio del ao 2007, dictada por la Suprema Corte de Justicia "los medios de excepcin debern ser presentado a pena de in admisibilidad de forma simultnea y en la audiencia de sometimiento de pruebas". De donde se infiere que la parte que plantea un medio de excepcin relativo a la irregularidad del procedimiento deber presentarlo uno por uno, y no esperar que el Juez o Tribunal falle el primero, para luego presentar el segundo o los dems, porque entonces despus del primero que es presentados los dems si no se presentan de forma simultanea, resultan inadmisible por extemporneo. De conformidad con el artculo 66 del Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria en esta audiencia de sometimiento de pruebas quedar fijada por el Juez o Tribunal la audiencia sobre el fondo, en un plazo no mayor de treinta (30) das.

Papel pasivo del Juez de Jurisdiccin Original en las litis sobre derechos registrados Una vez concluido el proceso de saneamiento el derecho comn recobra su imperio, ya que en el mismo el procedimiento est organizado bajo el sistema de la neutralidad de/ juez. Su papel en la instruccin es sumamente pasivo. Corresponde a las partes probar
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los hechos y actos sobre los cuales fundamentan su demanda y que puedan servir de base para esclarecer el caso del cual se encuentra apoderado el tribunal. Los Jueces de la Jurisdiccin Inmobiliaria tienen un lmite en lo que respecta a su papel activo; esto es en materia de revisin por causa de fraude, y en las litis sobre derechos registrados, en las cuales no gozan del papel activo en lo referente a las pruebas, que es lo propio del saneamiento, siendo el demandante quien debe aportar la prueba del fraude. De conformidad con los artculos 32 y 33 de la Ley de Registro Inmobiliario, los jueces de los Tribunales de la jurisdiccin Inmobiliaria pueden ordenar cuantas medidas estimen convenientes, a pedimento de parte o de oficio, que puedan o no prejuzgar el fondo de la demanda, durante la instruccin del proceso, tales como inspeccin, verificacin de escritura, entre otras; las cuales pueden ser ordenadas tanto en el proceso de saneamiento como en las litis sobre derechos registrados.

Inadmisibilidad de las litis sobre derechos registrados

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En virtud del principio IV el cual forma parte de los que norman la Ley de Registro Inmobiliario y regulan su aplicacin, en el sentido de que todo derecho registrado de conformidad con la citada ley es imprescriptible y goza de la proteccin y garanta absoluta de Estado; as como por el artculo 86 de la citada ley; todos los derechos que no hayan sido invocados en el proceso de saneamiento quedan aniquilados por la sentencia que le pone trmino a ste, una vez que ha adquirido la autoridad y la fuerza de la cosa irrevocablemente juzgada; como consecuencia de ello es imposible mediante la interposicin de una litis sobre derechos registrados, por ante la Jurisdiccin Inmobiliaria, que esos derechos que se aleguen puedan llegar a tener efectos jurdicos, por lo que las litis as planteadas deben ser declaradas inadmisibles en virtud del artculo 86 de la Ley de Registro Inmobiliario. La excepcin a este medio de inadmisin lo constituye el hecho de que cuando los documentos sostenidos en apoyo a una litis sobre derechos registrados, son anteriores al saneamiento, es decir, un acto de transferencia consentido por el dueo original del terreno, y este permanece en el patrimonio del vendedor o de los herederos, los mismos le deben garanta a su causahabiente y que solo los terceros de buena fe y a ttulo oneroso no le es oponible este acto, en virtud del principio de inscripcin, toda vez que este principio es considerado fundamental para la aplicacin de los derechos registrados, lo que le otorga a la inscripcin en el registro un carcter constitutivo de derechos oponibles a todo el mundo; pero fuera de estos casos, es decir, si no ha intervenido un tercer adquiriente a titulo oneroso, en caso de que sea planteada una litis sobre derechos registrados para conocer de la validez de un acto
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de transferencia solicitado por el comprador obliga al tribunal a conocer de dicha litis, no obstante si la litis est fundamentada en documentos, que aunque no se hicieron valer en el saneamiento, los mismos son oponibles a los vendedores, ya que estos le deben garanta al comprador y la misma es eterna, perpetua y dura para siempre, hasta que no intervenga un tercer adquiriente de buena fe y ttulo oneroso. En definitiva, de acuerdo con el ordenamiento jurdico establecido en la ley de Registro Inmobiliario, despus de dictada una sentencia en el saneamiento de un terreno cualquiera, y expedido el Certificado de Ttulo, para poder anular todo ese procedimiento antes del ao de la expedicin del citado certificado, solo hay un recurso posible; que lo es la revisin por causa de fraude, prevista por los artculos 86 y siguientes de la Ley de Registro Inmobiliario; esto es cuando la Jurisdiccin Inmobiliaria que est apoderado de una litis sobre derechos registrados no est facultado, en forma alguna, para alterar el contenido jurdico de una decisin acerca del saneamiento, puesto que la misma es terminante, oponible a todo el mundo y purga o extingue todo inters o derechos contrarios registrados al de quien interpuso la litis sobre derechos registrados con el fin de que se modifiquen los derechos, que salvo la posibilidad de un recurso de revisin por causa de fraude, resulta inadmisible toda pretensin que tienda a reivindicar extemporneamente derechos que se aleguen existan antes de que terminara el proceso de saneamiento. Cuando la litis sobre derechos registrados tienen por finalidad jurdica, el cuestionamiento de los derechos que surjan corno

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consecuencia de un embargo inmobiliario previsto por los artculos 673 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil, los mismos no pueden ser cuestionados por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, ya que las sentencias de adjudicacin al estar inscritas en el Registro de Ttulos correspondiente se convierten en una sentencia atributiva de propiedad, y los hechos y derechos anteriores a sta quedan aniquilados, y slo pueden ser atacadas mediante una demanda en nulidad de sentencia de adjudicacin por la va principal por ante el mismo tribunal que dict dicha sentencia, cuando en el procedimiento de embargo inmobiliario no han surgido incidentes, ni contestaciones, ya que la misma no es una verdadera sentencia, sino un acto de administracin judicial que se contrae a dar constancia de la transferencia forzosa del inmueble operada como consecuencia del procedimiento de embargo; que, sin embargo, cuando las mismas resuelven incidentes que hayan surgido en el procedimiento, ellas adquieren todos los caracteres de forma y de fondo inherentes a las sentencias propiamente dichas, porque en esos casos deben ser motivadas y adquieren la autoridad de la cosa juzgada y pueden ser impugnadas por las vas de los recursos ordinarios y extraordinarios, excepto el de oposicin,
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conforme con la parte final del artculo 731 del Cdigo de Procedimiento Civil; cuyos cuestionamientos son de la competencia exclusiva de los Tribunales ordinarios, en sus atribuciones civiles; en consecuencia, es posible que esos hechos y derechos anteriores a dicha sentencia puedan llegar a surtir efectos jurdicos, pero no por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, a travs de una litis sobre derechos registrados, la cual resultara inadmisible. Cuando se plantea una litis sobre derechos registrados por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliario, cuya finalidad jurdica tiene por naturaleza la demanda en persecucin de nulidad o cancelacin de una hipoteca judicial, la cual ha sido inscrita en el Registro de Ttulos correspondiente en virtud de una sentencia dictada por un Tribunal de la jurisdiccin civil ordinaria, la misma es inadmisible, a pesar de que dicha hipoteca resulta para el acreedor un derecho registrado y el posible cuestionamiento a esos derechos, constituyan una litis sobre derechos registrados de acuerdo con del artculo 29 de la Ley de Registro Inmobiliario. Si bien es cierto que la hipoteca judicial definitiva inscrita en el Registro de Ttulos correspondiente, en virtud de una sentencia definitiva con la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, la misma constituye un derecho real accesorio a la propiedad o inmueble registrado, y cuyo cuestionamiento constituira en principio una kis sobre derechos registrados de acuerdo con el artculo 29 de la Ley de Registro Inmobiliario, no menos cierto es que los hechos recogidos en esa sentencia que orden la inscripcin de la hipoteca judicial definitiva, as como el derecho que adquiri el acreedor o titular de ese derecho real accesorio a la propiedad o inmueble, no pueden ser cuestionados ni ponderados nuevamente ni por ante el
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tribunal que la dict ni por ante ninguna Otra jurisdiccin distinta a la civil ordinaria; por lo que toda litis sobre derechos registrados que sea llevada por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria con el propsito de atacar dicha sentencia o derechos, resultaran inadmisibles. La condenacin en costas por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria con motivo de una litis sobre derechos registrados Por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria con motivo de una litis sobre derechos registrados se podr condenar en costas reteniendo las mismas contra la parte que ha sucumbido, en virtud de lo dispuesto por el artculo 66 de la Ley de Registro Inmobiliario el cual seala que "en todos los procesos judiciales conocidos por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria con excepcin del saneamiento, se podr condenar al pago de as costas a la parte que sucumba de acuerdo con la Ley". El Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdiccin Inmobiliaria, establece en sus artculos 88, 89, 90 y 91 el procedimiento a seguir en caso de que se haya producido una condenacin en costas como consecuencia de un proceso que tenga carcter de litigioso, con la excepcin del saneamiento La condenacin en costas por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria corno consecuencia de una litis sobre derechos
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registrados, las mismas no tienen un carcter de orden pblico, sino de puro inters privada, de donde se infiere que el Juez o Tribunal no puede acordar costas de un procedimiento que por ante la Jurisdiccin Inmobiliaria, sea como consecuencia de una demanda sobre el fondo de la litis, como consecuencia de un incidente relativo a un medio de inadmisin o una excepcin de procedimiento, as como una demanda en referimiento, si las partes no solicitan en sus conclusiones producidas en audiencia que la parte que sucumba sea condenada al pago de las costas. En este sentido se ha pronunciado nuestra Suprema Corte de Justicia como Corte de Casacin, sealando "que la condenacin en costas al sucumbiese en una litis, slo debe pronunciarse cuando la parte gananciosa as lo ha solicitado, que como el recurrido no ha hecho tal pedimento, tratndose de un asunto de inters privad. No procede imponer de oficio tal condenacin" Las costas y honorarios obtenidos como consecuencia de un incidente, ya sea corno un medio de inadmisin o un medio de excepcin, las mismas no podrn ser validadas por el Juez a pedimento del abogado en su provecho que se hayan acordado, hasta que el fondo del asunto no haya sido fallado en virtud del artculo 130 del Cdigo de Procedimiento Civil el cual dispone que "toda parte que sucumba ser condenada en las costas; pero stas no sern exigibles, sea que provengan de nulidades, excepciones o incidentes o del fallo de lo principal, sino despus que recaiga sentencia sobre el fondo que haya adquirido la fuerza de la cosa irrevocablemente juzgada. Sin embargo, si en virtud de sentencia sobre incidente, nulidad o excepcin el tribunal ha quedado desapoderado del conocimiento del fallo, las costas sern exigibles
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un mes despus de haber adquirido dicha sentencia la fuerza de la cosa irrevocablemente juzgada, siempre que durante ese plazo no se haya introducido de nuevo demanda sobre el fondo". Es necesario destacar que cuando el juez o tribunal de la Jurisdiccin Inmobiliaria suple de oficio un medio de inadmisin o de excepcin, por tener por ante esta jurisdiccin un carcter de orden pblico, las costas debern ser compensadas, y en ese sentido nuestra Suprema Corte de Justicia ha dicho que "cuando un medio de in- admisin es suplido de oficio la condenacin en costas deben ser compensadas". El abogado que haya obtenido por ante el Tribunal de la Jurisdiccin Inmobiliaria que la parte contra la cual le adversa la demanda puede cobrar las costas y honorarios de una decisin del Juez de los referimientos que se ha agotado ya, aunque el fondo del asunto se encuentre pendiente de fallo; toda vez que estas costas no provienen de una excepcin, ni de una nulidad ni de un incidente vinculado a lo principal de la demanda, ya que el referimiento instituido por la Ley de Registro Inmobiliario en virtud de los artculos 50 al 53. Puesto que la demanda en referimiento a pesar de que la misma por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria slo es posible conocerla cuando el Juez apoderado de la misma est apoderado de una litis sobre derechos registrados, no obstante esta demanda tiene una configuracin jurdica por ante la Jurisdiccin Inmobiliaria que cae dentro del mbito del derecho positivo, y en tal virtud es independiente de la demanda principal, ya que la ordenanza en referimiento no puede prejuiciar el fondo del asunto, no adquiere en cuanto a lo principal la autoridad de la cosa
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juzgada, y es ejecutoria provisionalmente, no obstante cualquier recurso, toda vez que su misin no es otra que la de resolver, al margen de las contingencias del fondo del asunto, cuestiones consideradas como urgentes.

Conclusin Tal como hemps podido observar la litis sobre derechos registrados tiene una gran importancia en todo nuestro ordenamiento jurdico, pues las mismas instituyen la va idnea y los mtodos efectivos para solucionar los conflictos de derechos que surgen en materia inmobiliaria con posterioridad al primer registro de los terrenos. Como se puede percibir, la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario plante un considerable avance en cuanto al tema, implicando una mayor organizacin y determinacin del procedimiento, lo cual era necesario pues todos los inmuebles registrados en determinado momento pueden ser objeto de una litis sobre derechos registrados, y es una situacin que se va planteando cada vez con mayor frecuencia.

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Bibliografa

Ley 108-05 de Registro Inmobiliario Ley 1542 de Registro de Tierras (Derogada) Cdigo Civil Dominicano. Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdiccin Original de la Jurisdiccin Inmobiliaria.

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