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Administracin del Sr. Ec.

Rafael Correa Delgado Presidente Constitucional de la Repblica

Ao III

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Quito, Jueves 2 de Abril del 2009

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N 114

LIC. LUIS FERNANDO BADILLO GUERRERO DIRECTOR ENCARGADO Quito: Avenida 12 de Octubre N 16-114 y Pasaje Nicols Jimnez Direccin: Telf. 2901 - 629 -- Oficinas centrales y ventas: Telf. 2234 - 540 Distribucin (Almacn): 2430 - 110 -- Maosca N 201 y Av. 10 de Agosto Sucursal Guayaquil: Malecn N 1606 y Av. 10 de Agosto - Telf. 2527 - 107 Suscripcin anual: US$ 300 -Impreso en Editora Nacional -96 pginas -Valor US$ 3.75 220 ejemplares

EDICION ESPECIAL FUNCION EJECUTIVA:

MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL


ACUERDOS:
01257 Expdese el Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios . Expdese el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER) ... Expdese el Estatuto Orgnico de Gestin por Procesos del Instituto de la Niez y la Familia INFA . 3

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-- Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL

Incendios expedido por el Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito, sin perjuicio de los criterios tcnicos especficos aplicables a las diferentes realidades locales del pas; Que, en la ciudad de Latacunga, provincia de Cotopaxi, a los 25 das del mes de septiembre del 2008, en reunin de trabajo convocada por la Direccin de Defensa Contra Incendios, los miembros de la referida comisin, determinan los fundamentos tcnicos y estructuran el Plan de Trabajo para el Estudio, Anlisis y Formulacin del Proyecto del nuevo Reglamento de Prevencin Contra Incendios; Que, mediante sesiones de trabajo, realizadas entre el 6 de noviembre y el 12 de diciembre del 2008, en las ciudades de Machala, Cayambe, Riobamba, Macas y Manta por parte de los integrantes de la comisin en referencia, se levantaron actas de estudio, debate y aprobacin definitiva del contenido del Proyecto del nuevo Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios; Que, mediante memorando N 406 DCI-08 de 22 de diciembre del 2008, el Director de Defensa Contra Incendios somete a consideracin del Subsecretario de Desarrollo Social el referido Proyecto de Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios, impulsado por el rea a su cargo y elaborado por la comisin designada para tales efectos; y, Que, mediante Acuerdo Ministerial N 0011 de 16 de febrero del 2007, la seora Ministra de Inclusin Econmica y Social, Econ. Jeannette Snchez Zurita, delega al seor Subsecretario de Desarrollo Social, Econ. Paciente Vzquez Mndez, la expedicin y suscripcin de los actos y hechos necesarios para el ejercicio de las atribuciones previstas en el artculo 2 de la Ley de Defensa Contra Incendios, Acuerda: Artculo Primero.- Expedir el Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios, cuyo contenido certificado por esta Subsecretara y la Direccin de Defensa Contra Incendios se anexa al presente; el mismo que entrar en vigencia y ser de obligatorio cumplimiento a partir de su suscripcin, manteniendo subordinacin respecto de la Constitucin de la Repblica y concordancia con la Ley de Defensa Contra Incendios y su reglamento general de aplicacin, y, dems normas conexas. Artculo Segundo.- El reglamento materia del presente acuerdo ministerial, sustituye al Reglamento de Prevencin de Incendios que fuere expedido mediante Acuerdo Ministerial N 0650 de 8 de diciembre del 2006. Artculo Tercero.- Se dispone a la Direccin de Defensa Contra Incendios y a las jefaturas bomberiles zonales y provinciales del pas, la difusin inmediata de este nuevo reglamento y la coordinacin oportuna de las actividades de capacitacin que correspondan para su eficaz cumplimento. Comunquese y cmplase. Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 23 de diciembre del 2008.

N 01257

Paciente Vzquez Mndez SUBSECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL Considerando: Que, de acuerdo a la Constitucin de la Repblica del Ecuador, son deberes primordiales del Estado Ecuatoriano proteger la vida y garantizar a sus habitantes el derecho a una seguridad integral; as como proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrpico mediante la prevencin ante el riesgo, la mitigacin ante el desastre, la recuperacin y el mejoramiento de las condiciones sociales, econmicas y ambientales, con el fin de minimizar la condicin de vulnerabilidad; Que, es indispensable que los cuerpos de bomberos del pas para el ejercicio de las funciones correspondientes a su naturaleza y misin, cuenten con la normativa y procedimientos tcnicos actualizados para la prevencin, mitigacin y proteccin contra incendios en su respectiva jurisdiccin, tendientes a proteger la vida, el medio ambiente y los bienes en el contexto nacional de la gestin del riesgo; Que, es necesario determinar normas tcnicas y medidas de seguridad contra incendios, siniestros y dems eventos adversos, las que deben ser adoptadas obligatoriamente en la planificacin de las edificaciones a construirse y en lo que corresponde a su ocupacin, as como en la modificacin, ampliacin, remodelacin y restauracin de las ya existentes, a fin de que dichos inmuebles renan las condiciones de seguridad y fcil desalojo en caso de riesgo inminente; Que, previo al otorgamiento de los respectivos permisos de funcionamiento, se debe proveer mecanismos de asesoramiento oportuno y permanente, as como de vigilancia y control del cumplimiento de la ley y las normas en materia de prevencin, mitigacin y proteccin contra incendios, fundamentalmente en lo que respecta a establecimientos y lugares destinados a actividades de: industria; comercio; servicios; educacin; atencin hospitalaria; alojamiento; diversin, esparcimiento y espectculos; concentracin de pblico; parqueamiento y transporte; almacenamiento y expendio de combustibles, explosivos y manejo de productos qumicos peligrosos; y, de aqullas que representen riesgos de siniestro; Que, de acuerdo al Informe de Propuestas y Conclusiones del Primer Congreso Nacional de Inspectora Bomberil impulsado por la Direccin de Defensa Contra Incendios en coordinacin con la Primera Jefatura Zonal Bomberil del pas, y, realizado en Riobamba entre el 21 y 25 de julio del 2008-, en su dcima conclusin general se declara la necesidad imperiosa de contar con un nuevo y actualizado reglamento de prevencin de incendios, motivo por el cual se crea una comisin tcnica, integrada por personal calificado de diferentes cuerpos de bomberos del Ecuador, encargada de elaborar el respectivo proyecto teniendo como base referencial el nuevo Manual de Prevencin Contra

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Art. 5.- Cuando la edificacin sea de ms de cuatro (4) plantas de construccin o un rea correspondiente a un sector de incendios de quinientos metros cuadrados (500 m2), deben disponer al menos de una BOCA DE IMPULSION, la misma que estar ubicada al pie de la edificacin segn las exigencias que para el caso determine el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin MEDIOS DE EGRESO Art. 6.- Son las rutas de salida de circulacin continua y sin obstculos, desde cualquier punto en un edificio o estructura hacia una va pblica y/o abierta, que consisten en tres (3) partes separadas y distintas: a) El acceso a la salida; b) La salida; y, c) La desembocadura a la salida. Art. 7.- Las reas de circulacin comunal, pasillos y gradas deben construirse con materiales retardantes al fuego o tratados con procesos ignfugos con un RF-120 mnimo, en cualquier estructura, paredes, techos, pisos y recubrimientos. Todo medio de egreso por recorrer debe ser claramente visible e identificado de tal manera que todos los ocupantes de la edificacin, que sean fsica y mentalmente capaces, puedan encontrar rpidamente la direccin de escape desde cualquier punto hacia la salida. Los medios de egreso para personas con capacidades diferentes, deben contar con accesorios y equipos de proteccin complementarios que faciliten su evacuacin. MEDIOS DE EGRESO HORIZONTALES Art. 8.- La distancia mxima a recorrer desde el conducto de gradas hasta la puerta de salida al exterior, en planta de acceso a la edificacin ser de veinte y cinco metros (25 m). Art. 9.- La distancia mxima de recorrido en el interior de una zona hasta alcanzar la va de evacuacin o la salida al exterior ser mxima de veinte y cinco metros (25 m), sin embargo, puede variar en funcin del tipo de edificacin y grado de riesgo existente. La distancia a recorrer puede medirse desde la puerta de una habitacin hasta la salida, en edificaciones que albergan un menor nmero de personas del mximo establecido por la normativa tcnica correspondiente, y, en pequeas zonas o habitaciones o desde el punto ms alejado de la habitacin hasta la salida o va de evacuacin cuando son plantas ms amplias y albergan un nmero mayor de personas segn lo tcnicamente establecido. Art. 10.- Los medios de egreso de gran longitud deben dividirse en tramos de veinte y cinco metros (25 m). Mediante puertas resistentes al fuego, si hubiere tramos con desnivel, las gradas deben tener un mnimo de 3 contrahuellas, y para la pendiente inferior al 10% se recomienda el uso de rampas y con la sealizacin correspondiente NTE INEN 439. ESCALERAS

f.) Paciente Vzquez, Subsecretario de Desarrollo Social. MIES.- MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL.- SECRETARIA GENERAL.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Ing. C. P. A. Sandra Crdenas V., Secretaria General, 29 de diciembre del 2008. REGLAMENTO DE PREVENCION, MITIGACION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS CAPITULO I AMBITO DE APLICACION Art. 1.- Las disposiciones del Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios, sern aplicadas en todo el territorio nacional, para los proyectos arquitectnicos y de ingeniera, en edificaciones a construirse, as como la modificacin, ampliacin, remodelacin de las ya existentes, sean pblicas, privadas o mixtas, y que su actividad sea de comercio, prestacin de servicios, educativas, hospitalarias, alojamiento, concentracin de pblico, industrias, transportes, almacenamiento y expendio de combustibles, explosivos, manejo de productos qumicos peligrosos y de toda actividad que represente riesgo de siniestro. Adicionalmente esta norma se aplicar a aquellas actividades que por razones imprevistas, no consten en el presente reglamento, en cuyo caso se sometern al criterio tcnico profesional del Cuerpo de Bomberos de su jurisdiccin en base a la Constitucin Poltica del Estado, Normas INEN, Cdigo Nacional de la Construccin, Cdigo Elctrico Ecuatoriano y dems normas y cdigos conexos vigentes en nuestro pas. Toda persona natural y/o jurdica, propietaria, usuaria o administrador, as como profesionales del diseo y construccin, estn obligados a cumplir las disposiciones contempladas en el presente Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios, basados en Normas Tcnicas Ecuatorianas INEN. Art. 2.- Control y responsabilidad.- Corresponde a los cuerpos de bomberos del pas, a travs del Departamento de Prevencin (B2), cumplir y hacer cumplir lo establecido en la Ley de Defensa Contra Incendios y sus reglamentos; velar por su permanente actualizacin. La inobservancia del presente reglamento, establecer responsabilidad segn lo dispone el Art. 11 numeral 9 y Art. 54 inciso segundo de la actual Constitucin Poltica del Estado. CAPITULO II PRECAUCIONES ESTRUCTURALES Art. 3.- Las precauciones estructurales proveen a una edificacin de la resistencia necesaria contra un incendio, limitando la propagacin del mismo y reduciendo al mnimo el riesgo personal y estructural. ACCESIBILIDAD A LOS EDIFICIOS Art. 4.- Toda edificacin dispondr de al menos una fachada accesible al ingreso de los vehculos de emergencia, a una distancia mxima de ocho (8) metros libres de obstculos con respecto a la edificacin.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 11.- Todos los pisos de un edificio deben comunicarse entre s por escaleras, hasta alcanzar la desembocadura de salida y deben construirse de materiales resistentes al fuego que presten la mayor seguridad a los usuarios y asegure su funcionamiento durante todo el perodo de evacuacin, las escaleras de madera, de caracol, ascensores y escaleras de mano no se consideran vas de evacuacin. Art. 12.- Todo conducto de escaleras considerada como medio de egreso, estar provista de iluminacin de emergencia, sealizacin y puertas corta fuegos (NFPA 80), con un RF-60 mnimo y estar en funcin de la altura del edificio y el periodo de evacuacin. Art. 13.- Del tipo de escaleras, uso especfico y rea de construccin de la edificacin depender la utilizacin de detectores de humo o de calor, rociadores automticos, sistema de presurizacin y evacuacin de humo. Art. 14.- Los conductos de escaleras consideradas nicamente de escape deben estar completamente cerrados, sin ventanas ni orificios y sus puertas deben ser resistentes al fuego (INEN 754 y NFPA 80), deben ubicarse a un mximo de cincuenta metros (50 m) entre s. En edificios extensos se implementar escaleras especficas para escape a criterio del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin. Art. 15.- Se ha previsto dos tipos de escaleras, sern implementadas segn las normas establecidas en este reglamento (ver grficos de escaleras tipo A y B).

SALIDAS DE ESCAPE

Art. 16.- En toda edificacin se debe proveer salidas apropiadas teniendo en cuenta el nmero de personas expuestas, los medios disponibles de proteccin contra el fuego, la altura y tipo de edificacin para asegurar convenientemente la evacuacin segura de todos sus ocupantes. (Cumplir con la Tabla 1 de anchos mnimos de escaleras en edificios altos).

DISEO DE GRADAS

Se excepta la libre evacuacin de centros de salud mental, centros de rehabilitacin social o correccionales, en las que el personal administrativo debe mantener previsiones efectivas para evacuar a los ocupantes en caso de incidentes, de acuerdo al instructivo que se elaborar con la asesora del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin.

Art. 17.- Para facilitar la libre evacuacin de personas en caso de incidentes, las puertas deben cumplir con las condiciones estipuladas en las NORMAS INEN, 747, 748, 749, 754, 805, 806, 1473 y 1474. a) Las puertas que se ubican en las vas de evacuacin, se deben abrir en el sentido de salida al exterior; b) Deben girar sobre el eje vertical y su giro ser de 90 a 180 grados (batientes). Las cerraduras no requerirn de uso de llaves desde el interior para poder salir, para lo cual se instalarn barras antipnico, si son puertas automticas deben tener posibilidad de apertura manual o desactivacin mecnica; c) Las puertas deben contar con la sealizacin (NTE INEN 439) de funcionamiento y operatividad; d) Deben contar con la placa de certificacin del RF y del fabricante; y, e) Toda puerta ubicada en la va de evacuacin debe tener un ancho mnimo de ochenta y seis centmetros (86 cm) y una altura nominal mnima de dos punto diez metros (2.10 m) dependiendo del nmero de ocupantes y la altura de la edificacin.

Art. 18.- Se prohbe la implementacin de cualquier dispositivo de cierre que impida el ingreso o egreso, de personas.

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Art. 20.- Se debe proveer de un mantenimiento preventivo adecuado para garantizar la confiabilidad del mtodo de evacuacin seleccionado, en todo momento las instalaciones en las cuales sea necesario mantener las salidas, deben contar con el personal capacitado para conducir a los ocupantes desde el rea de peligro inmediato hacia un lugar seguro en caso de incendio.

Art. 19.- Todo recorrido de un medio de evacuacin desde cualquier habitacin hacia el exterior, no debe atravesar otra habitacin o departamento que no est bajo el control inmediato del ocupante de la primera habitacin, ni a travs de otro espacio que pueda estar cerrado.

TABLA 1 NUMERO Y ANCHO MINIMOS DE SALIDAS Y ESCALERAS EN EDIFICIOS ALTOS E= Nmero de personas que pueden ocupar dicha planta 1 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 600 601 a 700 701 a 750 751 a 800 801 a 900 901 a 1000 1001 a 1100 1101 a 1200 1201 a 1250 1251 a 1300 1301 a 1400 1401 a 1500 1501 a 1600 1601 a 1700 1701 a 1750 1751 a 1800 1801 a 1900 1901 a 2000 2001 a 2100 2101 a 2200 2201 a 2250 2251 a 2300 2301 a 2400 2401 a 2500 2501 a 2600 2601 a 2700 2701 a 2750 2751 a 2800 2801 a 2900 2901 a 3000 3001 a 3100 3101 a 3200 3201 a 3250 3251 a 3300 3301 a 3400 3401 a 3500 P= Ancho mnimo de cada pasillo en funcin del nmero de personas que pueden utilizarlo (m) 1.20 1.20 1.50 1.80 2.40 3.00 3.60 4.20 4.80 4.80 5.40 6.00 6.60 7.20 7.80 7.80 8.40 9.00 9.60 10.20 10.80 10.80 11.40 12.00 12.60 13.20 13.80 13.80 14.40 15.00 15.60 16.20 16.80 16.80 17.40 18.00 18.60 19.20 19.80 18.80 20.40 21.00 A= Ancho total mnimo de salidas en edificios (m) S= Nmero total mnimo de salidas en edificios N= Nmero total mnimo de escaleras en piso en funcin del nmero de personas que puedan ocupar dicha planta 1

1.20 2.40 2.40 2.40 3.00 3.60 3.60 4.20 4.80 4.80 5.40 6.00 6.60 7.20 7.80 7.80 8.40 9.00 9.60 10.20 10.80 10.80 11.40 12.00 12.60 13.20 13.80 13.80 14.40 15.00 15.60 16.20 16.80 16.80 17.40 18.00 18.60 19.20 19.80 18.80 20.40 21.00

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ILUMINACION Y SEALIZACION DE EMERGENCIA PARA LOS MEDIOS DE EGRESO

Art. 21.- La iluminacin de emergencia es aquella que debe permitir, en caso de corte de energa elctrica, la evacuacin segura y fcil del pblico hacia el exterior.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Solamente podr ser alimentado por fuentes propias de energa, sean o no exclusivas para dicho alumbrado, pero no por fuentes de suministro exterior. Cuando la fuente propia de energa est constituida por bateras de acumuladores o por aparatos autnomos automticos, se podr utilizar un suministro exterior para proceder a su carga. Los medios de egreso deben ser provistos de iluminacin de acuerdo a cada edificacin o estructura cuando sea requerida. Para los propsitos de estos requisitos los accesos de las salidas deben incluir nicamente las escaleras, pasillos, corredores, rampas y pasajes que cumplirn con la sealizacin, de acuerdo a NTE INEN 439, y que desemboque a una va pblica. Art. 22.- El sistema de iluminacin de emergencia debe disponerse para proporcionar automticamente la iluminacin requerida en cualquiera de los casos siguientes: a) Corte del suministro de energa elctrica; b) Apertura de un disyuntor, interruptor de circuito o fusible; y, c) Cualquier acto manual, incluyendo la apertura de un conmutador que controla las instalaciones de iluminacin manual. Art. 23.- La iluminacin de emergencia debe proporcionar un periodo mnimo de sesenta (60) minutos en el caso de corte de energa elctrica. Las facilidades de la iluminacin emergencia estarn dispuestas para proporcionar una luminosidad inicial que sea de por lo menos el promedio de 10 lux (pie buja) y un mnimo en cualquier punto de 1 lux medido a lo largo del sendero de egreso a nivel del suelo. Se debe permitir que los niveles de alumbramiento declinen a un promedio no menor de 6 lux y 1 lux mnimo en cualquier punto de 0.6 lux al final de la duracin de la iluminacin de emergencia. Art. 24.- El sistema de iluminacin de emergencia debe estar continuamente en funcionamiento o funcionar de forma repetida y automtica sin intervencin manual. Art. 25.- Las luces de emergencia activadas por bateras deben usar nicamente clases confiables de bateras recargables provistas con las facilidades adecuadas para mantenerlas en la correcta condicin de carga. SEALIZACION DE ILUMINACION DE EMERGENCIA

el tiempo que permanezcan con pblico. Debe ser alimentado al menos por dos suministros, sean ellos normales, complementarios o procedentes de una fuente propia de energa elctrica, para que funcione continuamente durante determinados periodos de tiempo. Art. 27.- El alumbrado de reemplazo es aquel que debe permitir la continuacin normal del alumbrado total durante un mnimo de 60 minutos y obligatoriamente ser alimentado por fuentes propias de energa y no por suministro exterior. Si las fuentes propias de energa estn constituidas por bateras de acumuladores o por aparatos autnomos automticos, podr utilizarse un suministro exterior para su carga. Para las tres clases de iluminacin de emergencia mencionadas se emplear lmparas de incandescencia o lmparas de fluorescencia con dispositivo de encendido instantneo. Art. 28.- Las canalizaciones que alimentan la iluminacin de emergencia se dispondrn cuando se instalen sobre paredes empotradas en ellas a cinco centmetros (5 cm) como mnimo de otras canalizaciones elctricas y cuando se instalen en huecos de la construccin, estarn separados por tabiques incombustibles no metlicos. EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIOS Art. 29.- Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestacin de servicios, alojamiento, concentracin de pblico, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas pblicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles, productos qumicos peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo. Art. 30.- El Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin, determinar el tipo de agente extintor que corresponda de acuerdo a la edificacin y su funcionalidad, estos se instalarn en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro, de preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente identificables, accesibles y visibles desde cualquier punto del local, adems no se debe obstaculizar la circulacin (NFPA 10). Art. 31.- Se colocar extintores de incendios de acuerdo a la Tabla 2, esta exigencia es obligatoria para cualquier uso y para el clculo de la cantidad de extintores a instalarse. No se tomar en cuenta aquellos que formen parte de las bocas de incendios equipadas (BIE).

Art. 26.- El alumbrado de sealizacin, debe indicar de modo permanente la situacin de puertas, pasillos, escaleras, el nmero del piso y salidas de los locales durante TABLA 2 UBICACION DE EXTINTORES Area mxima protegida por extintores m2 y recorrido hasta extintores m Riesgo Ligero Ordinario Extra Clasificacin Area Recorrido a Area Recorrido a Area Recorrido a Extintor protegida (m) extintor (m) protegida (m) extintor protegida (m) extintor 1 2 557 16,7 278,7 11,8 3 836 20,4 418 14,46 4 1045 22,7 557 16,7 371,6 13,62 6 1045 22,7 836 20,4 557,4 16,7 10 1045 22,7 1045 22,7 929 21,56

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20 30 40 5B 10B 20B 40B 1045 1045 1045 162 452 22,7 22,7 22,7 9,15 15,25 1045 1045 1045 162 452 22,7 22,7 22,7 9,15 15,25 1045 1045 1045 22,7 22,7 22,7

162 452

9,15 15,25

*Referencias tablas NFPA 10

En los lugares de mayor riesgo de incendio se colocarn extintores adicionales del tipo y capacidad requerida. Adems se proveer de medidas complementarias segn las caractersticas del material empleado. Los subsuelos y stanos de edificios que sean destinados a cualquier uso, con superficie de pisos iguales o superiores a quinientos metros cuadrados (500 m2), deben disponer de sistemas automticos de extincin de incendios. Art. 32.- Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos: a) La inspeccin lo realizar un empleado designado por el propietario, encargado o administrador, que tenga conocimiento del tema debidamente sustentado bajo su responsabilidad. Esto se lo hace para asegurar que el extintor est completamente cargado y operable, debe estar en el lugar apropiado, que no haya sido operado o alterado y que no evidencie dao fsico o condicin que impida la operacin del extintor. La inspeccin debe ser mensual o con la frecuencia necesaria cuando las circunstancias lo requieran mediante una hoja de registro; b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas previamente certificadas, autorizadas por el cuerpo de bomberos de cada jurisdiccin, los mismos que dispondrn de equipos e instrumentos apropiados, materiales de recarga, lubricantes y los repuestos recomendados por el fabricante; c) Los extintores contarn con una placa y etiqueta de identificacin de la empresa, en la que constarn los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento, tipo de agente extintor, capacidad, procedencia e instrucciones para el uso, todos estos datos estarn en espaol o la lengua nativa de la jurisdiccin; d) Al extintor se lo someter a una prueba hidrosttica cada seis (6) aos. Estarn sujetos de mantenimiento anual o cuando sea indicado especficamente luego de realizar una inspeccin; e) Todos los extintores deben ser recargados despus de ser utilizados o cuando se disponga luego de realizada una inspeccin si el caso as lo amerita; f) Los extintores cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspendern en soportes o perchas empotradas o adosadas a la mampostera, a una altura de uno punto cincuenta (1.50) metros del nivel del piso acabado hasta la parte superior del extintor. En ningn caso el espacio libre entre la parte inferior del extintor y el piso debe ser menor de cuatro (4) pulgadas (10 centmetros); y,

g) El certificado de mantenimiento del extintor, ser emitido por la empresa que realiza este servicio bajo su responsabilidad, con la constatacin del Cuerpo de Bomberos de la jurisdiccin. BOCA DE INCENDIO EQUIPADA Art. 33.- Este mecanismo de extincin constituido por una serie de elementos acoplados entre s y conectados a la reserva de agua para incendios que cumple con las condiciones de independencia, presin y caudal necesarios, debe instalarse desde la tubera para servicio contra incendios y se derivar en cada planta, para una superficie cubierta de quinientos metros cuadrados (500 m2) o fraccin, que dispondr de una vlvula de paso con rosca NST a la salida en mencin y estar acoplada al equipo de mangueras contra incendio. Art. 34.- Los elementos constitutivos de la Boca de Incendios Equipada (BIE) son: Manguera de incendios.- Ser de material resistente, de un dimetro de salida mnima de 1 pulgadas (38 mm) por 15 metros de largo y que soporte 150 PSI de presin, en casos especiales se podr optar por doble tramo de manguera, en uno de sus extremos existir una boquilla o pitn regulable. Boquilla o pitn.- Debe ser de un material resistente a los esfuerzos mecnicos as como a la corrosin, tendr la posibilidad de accionamiento para permitir la salida de agua en forma de chorro o pulverizada. Para el acondicionamiento de la manguera se usar un soporte metlico mvil, siempre y cuando permita el tendido de la lnea de manguera sin impedimentos de ninguna clase. Gabinete de incendio.- Todos los elementos que componen la boca de incendio equipada, estarn alojados en su interior, colocados a 1.20 metros de altura del piso acabado, a la base del gabinete, empotrados en la pared y con la sealizacin correspondiente. Tendr las siguientes dimensiones 0.80 x 0.80 x 0.20 metros y un espesor de lmina metlica de 0.75 mm. Con cerradura universal (triangular). Se ubicar en sitios visibles y accesibles sin obstaculizar las vas de evacuacin, a un mximo de treinta metros (30 m) entre s. El gabinete alojar adems en su interior un extintor de 10 libras (4.5 kilos) de agente extintor, con su respectivo accesorio de identificacin, una llave spaner, un hacha pico de cinco libras (5 lbs.), la que debe estar sujeta al gabinete. Los vidrios de los gabinetes contra incendios tendrn un espesor de dos a tres milmetros (2 a 3 mm) y bajo ningn concepto deben ser instalados con masillas o cualquier tipo de pegamentos.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -BOCA DE IMPULSION PARA INCENDIO Art. 35.- La red hdrica de servicio contra incendios dispondr de una derivacin hacia la fachada principal del edificio o hacia un sitio de fcil acceso para los vehculos de bomberos y terminar en una boca de impulsin o hidrante de fachada de doble salida hembra (con anillos giratorios) o siamesa en bronce bruido con rosca NST, ubicada a una altura mnima de noventa centmetros (90 cm) del piso terminado hasta el eje de la siamesa; tales salidas sern de 2 pulgadas (63.5 milmetros) de dimetro cada una y la derivacin en hierro galvanizado del mismo dimetro de la caera. La boca de impulsin o siamesa estar colocada con las respectivas tapas de proteccin sealizando el elemento conveniente con la leyenda <USO EXCLUSIVO DE BOMBEROS> o su equivalente; se dispondr de la vlvula check incorporada o en lnea a fin de evitar el retroceso del agua.

previo un anlisis tcnico de la carga calorfica y la actividad a realizarse en ellos, conformando sectores de incendio debidamente aislados de las restantes zonas del edificio mediante elementos de separacin de una resistencia mnima de un RF-120. Art. 39.- Las tuberas deben cumplir con las normas ASTM, puede ser de: hierro, acero o cobre sin costura. Deben resistir una presin de 12 kg/cm2 (170 PSI) como mximo, su dimetro ser de 2 a 6 pulgadas (red principal) de la misma manera todos los accesorios deben ser normados por ASTM. Art. 40.- La colocacin reglamentaria de estos elementos estar determinada por el uso del local y el tipo de riesgo de incendio, previa aprobacin del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin RESERVA DE AGUA EXCLUSIVA PARA INCENDIOS Art. 41.- En aquellas edificaciones donde el servicio de proteccin contra incendios requiera de instalacin estacionaria de agua para este fin, se debe preveer del caudal y presin suficientes, an en caso de suspensin del suministro energtico o de agua de la red general (municipal) por un perodo no menor a una hora. La reserva de agua para incendios estar determinada por el clculo que efectuar el profesional responsable del proyecto, considerando un volumen mnimo de trece metros cbicos (13 m3). Art. 42.- Se construir una cisterna exclusiva para incendios, en el lugar graficado en los planos aprobados; con materiales resistentes al fuego y que no puedan afectar la calidad del agua. Cuando la presin de la red municipal o su caudal no sean suficientes, el agua provendr de una fuente o tanque de reserva, asegurndose que dicho volumen calculado para incendios sea permanente. Art. 43.- Las especificaciones tcnicas de ubicacin de la reserva de agua y dimensionamiento del equipo de presurizacin estarn dadas por el respectivo clculo hidrulico contra incendios, el mismo que ser revisado y aprobado por el cuerpo de bomberos de su respectiva jurisdiccin. Art. 44.- Si la cisterna de reserva es de uso mixto (servicio sanitario y para la red de proteccin contra incendios) debe asegurarse que la acometida para cada una de ellos se ubique a alturas que justifiquen las respectivas reservas, colocndose siempre la toma para incendios desde el fondo mismo de la cisterna de reserva. Art. 45.- Si el clculo hidrulico contra incendios, por la altura de la edificacin, hace necesaria la instalacin de una cisterna intermedio, ste ser de una capacidad mnima de mil litros (1000 lts.) alimentado por una derivacin de 2 pulgadas (63.5 mm) de dimetro, de hierro galvanizado, bronce o material similar que no sea afectado por el fuego, con un dispositivo automtico de cierre flotante, que soporte una presin doble a la del servicio en ese lugar. Art. 46.- En caso de que exista ms de un compartimiento en el tanque de reserva (caso especfico de los tanques altos), debe existir un colector, el mismo que tomar el agua desde el fondo de cada uno de los compartimientos de tanque. Poseer una vlvula esclusa en cada extremo para limpieza y llave de paso para cada compartimiento,

COLUMNA DE AGUA PARA INCENDIOS Art. 36.- La columna de agua es una instalacin de uso exclusivo para el servicio de extincin de incendios, es una tubera dispuesta verticalmente con un dimetro mnimo de 2 pulgadas dependiendo del clculo hidrulico y el nmero de equipos instalados para mayores secciones, a stas se acoplarn las salidas por piso en dimetro mnimo de 1 pulgadas, ser de hierro galvanizado o cualquier material resistente al fuego contemplado en norma INEN, Cdigo Ecuatoriano de la Construccin y con un RF-120, capaz de soportar como mnimo, una presin de 20 Kg/cm2 (285 PSI). En la base misma de la columna de agua para incendios entre la salida del equipo de presurizacin y la derivacin hacia la boca de impulsin, existir una vlvula check a fin de evitar el retroceso del agua cuando se presurice la red desde la boca de impulsin para el caso de tanque de reserva bajo. Para el caso de reserva de tanque alto, la vlvula check se colocar a la salida del tanque o del equipo de presurizacin de la red contra incendios.

PRESION MINIMA DE AGUA PARA INCENDIO Art. 37.- La presin mnima de descarga (pitn) requerida en el punto mas desfavorable de la instalacin de proteccin contra incendios para vivienda ser de tres punto cinco kilogramos por centmetro cuadrado (3.5 Kg/cm2) (50 PSI) y para industria cinco kilogramos por centmetro cuadrado (5 Kg/cm2) (70 PSI). Este requerimiento podr lograrse mediante el uso de un sistema adicional de presurizacin, el mismo que debe contar con una fuente de energa autnoma independiente a la red pblica normal para lo cual se instalar un sistema de transferencia automtica y manual. ROCIADORES AUTOMATICOS DE AGUA Art. 38.- La instalacin de rociadores automticos estar condicionada y diseada particularmente para cada caso. Deben colocarse en los sectores considerados de riesgo,

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nivel superior del edificio con la respectiva descarga a tierra con malla independiente y equipotenciada con un valor mximo a veinte ohm (20 ). En ningn caso las descargas a tierra estarn conectadas a la instalacin sanitaria o conductos metlicos del edificio y que eventualmente pueden tener contacto humano, debiendo hacerlo a tierra directamente.

debiendo hacer la toma para los distintos usos posterior a esta ltima. Su dimetro se especificar en cada caso, no debiendo ser inferior a la suma de la seccin utilizada para el uso ms exigido. Art. 47.- En caso de existir dos o ms cisternas, cuyos colectores se unan entre s mediante una caera, esta se denominar nter colector y su dimetro se especificar en cada caso particular, sobre la cual se pueden efectuar las condiciones sealadas para colector, las derivaciones que surtirn a los distintos usos. HIDRANTES Art. 48.- Los sistemas de hidrantes en va pblica deben instalarse a una distancia de 200 metros entre ellos y de acuerdo al nmero y diseo de las necesidades de la ciudad. La vlvula de paso del hidrante se ubicar a una distancia de 1 metro con caja de vlvula que permita su fcil manipulacin, siendo responsabilidad del constructor de proporcionar el juego de llaves correspondientes para su operatividad al propietario o administrador del proyecto. Por ningn motivo y forma, los hidrantes contra incendios deben ser obstruidos, constituyendo tal conducta una falta grave establecida como contravencin en la Ley de Defensa Contra Incendios. PAREDES Y MUROS CORTA FUEGOS Art. 49.- De acuerdo con el tipo de proyecto o uso colocar estratgicamente, estructuras que tienen finalidad de aislar, confinar las reas o sectores incendios, evitando la propagacin del fuego, conformidad a las normas vigentes. SISTEMAS AUTOMATICOS DE DETECCION Art. 50.- Estos sistemas automticos deben tener los siguientes componentes: Tablero central, fuente de alimentacin elctrica, detectores de humo, alarmas manuales, difusores de sonidos, sistema de comunicacin y seal de alarma sonora y visual. INSTALACION Y DISEO DEL SISTEMA ELECTRICO Art. 51.- Los proyectos de todo tipo de edificacin deben contemplar un sistema de instalaciones elctricas idneo, el mismo que estar sujeto a lo dispuesto en el artculo 45 de la Ley de Defensa Contra Incendios, el Cdigo Elctrico Ecuatoriano y por normas INEN (Instalaciones Elctricas Proteccin Contra Incendios). Art. 52.- Se instalarn dispositivos apropiados para cortar el flujo de la corriente elctrica en un lugar visible de fcil acceso e identificacin. Las edificaciones deben respetar los retiros de seguridad hacia redes de alta tensin y no podrn instalarse a menos de 12 metros de las lneas areas de alta tensin hasta 2.300 voltios, ni a menos de 50 metros de las lneas areas de ms de 12.300 voltios. Art. 53.- En todos los edificios que el Cuerpo de Bomberos estime necesario, debe instalarse un pararrayos en el ltimo se la de de

INSTALACION Y DISEO DEL SISTEMA DE OPERACION CON GAS (GLP)* Art. 54.- Este reglamento establece los requisitos tcnicos y las medidas de seguridad mnimas que deben cumplirse al disear, construir, ampliar, reformar, revisar y operar las instalaciones de gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial, as como las exigencias mnimas de los sitios donde se ubiquen los equipos y artefactos que consumen gases combustibles, las condiciones tcnicas de su conexin, ensayos de comprobacin y su puesta en marcha deben estar en concordancia a la NTE INEN 2260. En el caso de los centros histricos de las ciudades, las instalaciones, mantenimiento, inspeccin y control, se sujetarn tambin a las normas estipuladas y dems disposiciones de proteccin del patrimonio cultural, arqueolgico, arquitectnico y urbanstico. Art. 55.- Para la implantacin de estos proyectos deben contar con los permisos de factibilidad y certificado definitivo del Cuerpo de Bomberos, previo al suministro y provisin de gas. El incumplimiento de esta norma, ser notificado inmediatamente a la Direccin Nacional de Hidrocarburos a fin de que se adopten las medidas correctivas y se aplique las sanciones que el caso amerita. Art. 56.- Las tuberas y piezas para interconectar los componentes operados por sistema de gas, deben ser de acero mnimo cdula 40, ISO 65 Heavy o ASTM A 53 negro, tubera de cobre rgida, flexible sin costura segn las normas ISO 1635 o ATM B88M de tipo K o L y tubera flexible corrugada de acero inoxidable tipo CSST segn norma ANSI/AGALC1. Art. 57.- En instalaciones enterradas exclusivamente deben ser utilizadas tuberas plsticas de polietileno segn norma ISO 4437/ASTM D2513.

Art. 58.- La tubera puede ser instalada sobre cielo raso o paredes laterales a no menos de dos (2) metros del piso para proporcionar proteccin contra daos. La tubera expuesta debe estar soportada por sujetadores adecuados, abrazaderas o soportes colgantes con intervalos que no excedan de uno punto cinco (1.5) metros y dentro de 300 mm desde todo dispositivo, cabina o accesorio. Art. 59.- Se permite la instalacin de tuberas por encima de cielo raso y debe ser continua, sin vlvulas. Art. 60.- Los sujetadores usados para este propsito deben estar diseados e instalados para prevenir daos mecnicos a la tubera. La tubera que est cubierta o que pasa a travs de los pisos o paredes y se localiza sobre las paredes

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -laterales, debe estar protegida por instalaciones de tubera de conducto o canalizacin. Art. 61.- Previo al funcionamiento de la instalacin, cada seccin de tubera instalada, se debe soplar con aire comprimido u otro gas, antes de conectar los componentes del sistema para eliminar cualquier acumulado de polvo o humedad dentro de la tubera. TABLA 3 TUBERIA PARA OTROS SERVICIOS Conduccin agua caliente Conduccin elctrica Conduccin de Vapor Chimeneas y ductos de extraccin de gases de combustin Suelo por donde discurren 1). Las tuberas vistas que crucen por locales comerciales, e industriales deben colocarse a una separacin mnima de 1 cm. de las paredes y techos. 2). Estas distancias aplican a las tuberas vistas y ocultas a excepcin de las enterradas, ver Tabla 3. *Referencias tablas INEN 2260

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Art. 62.- Las distancias mnimas entre las tuberas que conducen gas combustible y las tuberas de otros servicios deben ser las que se indican en la tabla 3, referencia de colores de tubera y se debe aplicar las normas NTE INEN 440.

CURSO PARALELO (cm) 3 3 5 60 5

CRUCE (cm) 1 1 5 60 Ninguno

Art. 63.- Cuando la tubera y accesorios estn expuestos a la corrosin atmosfrica, se deben proteger mediante un revestimiento adecuado. Art. 64.- No deben instalarse tuberas a nivel del suelo, siendo la distancia mnima autorizada entre aquellas y ste de quince centmetros (15 cm). Art. 65.- Se podr instalar tuberas de polietileno sobre el nivel del suelo en acometidas que discurran por muros externos que requieran conectarse al conjunto regulador y/o medidor. La tubera debe estar dentro de una camisa para proteccin mecnica y radiacin ultravioleta ver Tabla 4, a una altura mxima de 1,80 m, con su extremo superior sellado. Art. 66.- La tubera de acero enterrada debe tener proteccin contra la corrosin activa y pasiva. Art. 67.- Las tuberas que pasen por un stano o subsuelo deben ser continuas (soldadas), sin uniones mecnicas y dentro de una camisa o ducto de ventilacin, los extremos de la camisa o ducto deben terminar en una zona externa a la edificacin, al menos un extremo debe estar abierto. Art. 68.- El venteo del extremo(s) debe ser hacia el exterior por encima del nivel del suelo y estar instalado de modo que se evite el ingreso de agua e insectos, la seccin de la camisa de proteccin debe ser 1,5 veces el dimetro de la tubera. Art. 69.- El cielo raso por donde discurra la tubera, debe tener una ventilacin hacia cualquiera de los siguientes lugares:

1.- Exterior del edificio. 2.- Local que contenga los artefactos de gas. 3.- Zona comunal ventilada hacia el exterior del edificio. Las ventilaciones sern mnimo de 100 cm2. Art. 70.- Tuberas embebidas que se instalan incrustadas en una edificacin y cuyo acceso solo puede lograrse mediante la remocin de parte de muros o pisos de inmueble. Las tuberas embebidas sern ubicadas en sitios que brinden proteccin contra daos mecnicos: a) Las tuberas embebidas en paredes se recubrirn con un mortero mezcla 1:3:3 de espesor mnimo de 20 mm alrededor de toda la tubera; b) Las tuberas embebidas en pisos se recubrirn con un mortero de 20 mm de espesor. El concreto no contendr acelerantes, agregados de escoria o productos amoniacales ni aditivos que contengan productos que ataquen los metales; y, c) Las tuberas embebidas no podrn estar en contacto fsico con otros elementos metlicos, tales como varillas de refuerzo, ductores elctricos o tuberas de otros servicios. Art. 71.- Las tuberas enterradas deben estar a una profundidad mnima de 60 cm y cuando crucen calles a 80 cm. mnimo. Si no se puede cumplir con estas profundidades entonces debe instalarse en la parte superior de la tubera protecciones con ladrillos o algn material de obra de similar caracterstica:

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Art. 73.- Se incluye la prohibicin a cielo raso, pisos, paredes de los dormitorios y baos. Art. 74.- La zona comunal del edificio debe tener al menos una ventilacin inferior hacia el exterior del edificio de mnimo 200 cm2. Esta ventilacin podr ser un ducto el que debe ventilarse hacia fuera del edificio y sobre el nivel del terreno, no tendr una abertura hacia gradas o ductos. Art. 75.- Los vehculos a motor o un vehculo cisterna mvil, no tienen la consideracin de tanques de combustible lquido. Art. 76.- Las tuberas podrn discurrir por aquellos ductos que sirvan para la ventilacin de los locales con instalaciones y/o equipos que utilicen el propio gas suministrado. Art. 77.- Las tuberas de cobre, acero inoxidable corrugado y PE-AL-PE, deben estar protegidas con una lmina metlica de acero de mnimo 1,5 mm de espesor o con mortero (masillado) de mnimo de 50 mm para que lo proteja contra daos mecnicos: a) La tubera podr estar protegida contra eventuales daos fsicos a travs de camisas o ductos segn aplique Tabla 5; y, b) Una camisa o ducto puede realizar varias funciones a la vez, el material de la misma debe cumplir los requisitos especficos de ambas funciones, ver Tabla 4.

a) Cuando se ponga proteccin la tubera debe estar a una profundidad mnima de 30 cm y para cruces de calles a 60 cm mnimo; b) Cuando la tubera est ubicada en jardines debe estar protegida en su parte superior; c) Toda tubera enterrada debe estar sealizada mediante una cinta amarilla e impresa con la leyenda PELIGRO TUBERIA DE GAS. Las tuberas enterradas sern instaladas de tal forma que en sentido paralelo se encuentren mnimo a 20 cm de otros servicios y sus cajas de revisin y en cruces mnimo a 10 cm. Si no es posible mantener estas distancias mnimas entonces la tubera debe instalarse dentro de un ducto o protegida por algn material de obra incombustible, en la longitud del cruce; y, d) En ningn caso la tubera podr estar en contacto con los materiales de proteccin. Art. 72.- Las tuberas que discurran por un stano o subsuelo deben ser soldadas y dentro de una camisa o ducto de ventilacin; los extremos de la camisa o ducto deben terminar en una zona externa a la edificacin, al menos un extremo debe estar abierto: a) El venteo de lo extremo(s) debe ser hacia el exterior por encima del nivel del suelo y estar instalado de modo que se evite el ingreso de agua e insectos, la seccin de la camisa de proteccin debe ser 1,5 veces el dimetro de la tubera; y, b) Cuando sean materiales dismiles debe utilizarse separadores o aislantes para evitar la corrosin galvnica.

TABLA 4 FUNCION Proteccin mecnica de tuberas MATERIAL DE CAMISAS Acero, con espesor mnimo de 1,5 mm Otros materiales de similar resistencia Materiales metlicos (acero, cobre, etc.) Materiales metlicos (acero, cobre, etc.) Otros materiales rgidos (por ejemplo plsticos rgidos) Materiales metlicos (acero, cobre, etc.) Otros materiales rgidos ejemplo, plsticos rgidos) (por MATERIAL DE DUCTOS Materiales metlicos (acero, cobre, etc.), con espesor mnimo de 1,5 mm De obra (espesor mnimo de 5 cm) Materiales metlicos (acero, cobre, etc.) Materiales metlicos (acero, cobre, etc) De obra

Ventilacin de tuberas en stanos (ver nota A) Ventilacin de tuberas en el resto de casos (ver nota A)

Acceso a armarios de regulacin y contadores. Tuberas situadas en suelo o subsuelo

Art. 78.- Las tuberas para suministro de gas no deben pasar por dormitorios, baos, conductos de aire, chimeneas, fosas de ascensores, escaleras, stanos, y similares sin ventilacin, conductos para instalaciones elctricas, telefnicas, ductos de basura, ni por reas que haya transformadores elctricos o recipientes de combustibles lquidos o lquidos cuyos vapores sean corrosivos. Art. 79.- Cuando se requiera proteccin, el dimetro interior de la camisa de acero debe ser superior, al menos,

en un centmetro al dimetro exterior al tubo al que proteja, y debe ser abierto en ambos lados. Art. 80.- Toda persona que realizare las instalaciones, debe ser entrenada en el procedimiento. El entrenamiento debe ser documentado y certificado. Art. 81.- Sin excepcin las instalaciones deben contar con una conexin a tierra para descargar la electricidad esttica generada independiente.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 82.- Todo tanque de gas combustible, ubicado sobre superficie, debe estar conectado a tierra por medio de un cable de cobre desnudo de 35 milmetros cuadrados de seccin y una pica de acero galvanizado. La resistencia de puesta a tierra debe ser inferior a veinte ohmios (20 ).

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edificios con un mximo de 4 departamentos. Para edificios de ms de 4 departamentos no se debe utilizar este tipo de almacenamiento. No aplica para instalaciones comerciales, servicios e industriales; c) Las instalaciones deben cumplir con lo que especifica esta norma tcnica; y,

Art. 83.- Las instalaciones de iluminacin en lugares donde pueden encontrarse gases inflamables deben ser del tipo antiexplosin o al vaco.

d) En la instalacin y ubicacin de estos cilindros, se debe cumplir las distancias mnimas de seguridad siguientes: d.1. Las bateras de cilindros de 15 kg deben estar ubicadas en la parte exterior de las edificaciones. d.2. Si los cilindros se colocan en armarios o compartimientos (los cuales deben ser incombustibles), stos deben estar provistos en su parte inferior de aberturas de ventilacin que, como mnimo, ocupen 1/100 de la superficie en que se encuentren colocados. d.3. Se prohbe la instalacin de cilindros, cualquiera sea su tamao, en locales cuyo piso est ms bajo que el nivel del suelo, stanos, zcalos, en cajas de escaleras y en pasillos. d.4. Para la ubicacin de los cilindros vacos y de reposicin, se debe cumplir lo siguiente: d.4.1. Se prohbe almacenarlos en subterrneos. d.4.2. Se deben ubicar en posicin vertical, separados de los cilindros conectados, en un lugar adecuado y con ventilacin. d.5. Deben protegerse de la accin del agua y de la manipulacin de personal no autorizado. Art. 85.- Bateras de cilindros de 45 kg.- Estos cilindros deben ser construidos de acuerdo con lo establecido en las especificaciones de la NTE INEN 111, utilizando los aceros establecidos en la NTE INEN 113, diseados y fabricados de acuerdo con la NTE INEN 2 143 y deben tener certificados de conformidad con norma; se debe considerar las medidas de seguridad siguientes: a) La vlvula instalada debe ser de tipo industrial con dispositivo de alivio de presin y tener certificado de conformidad con norma; b) El nmero mximo de cilindros de 45 kg de capacidad, instalados en un sitio especfico debe ser de seis en operacin para instalaciones residenciales, servicios, comerciales e industriales; c) Los cilindros y las bateras de cilindros de 45 kg deben estar ubicadas en la parte exterior de las edificaciones; d) Si los cilindros se colocan en armarios o compartimientos, los cuales deben ser incombustibles, stos deben estar provistos en su parte inferior de aberturas de ventilacin que como mnimo, ocupen 1/100 de la superficie en donde se encuentren colocados; e) Se prohbe la instalacin de cilindros, cualquiera sea su tamao, en locales cuyo piso est ms bajo que el nivel

Clasificacin de instalaciones de almacenamiento. Las instalaciones de almacenamiento de GLP se clasifican en los siguientes tipos: a) Bateras de cilindros de 15 kg. b) Bateras de cilindros de 45 kg. c) Tanques de almacenamiento de GLP se clasifican en los siguientes grupos de acuerdo a la suma de los volmenes geomtricos de todos sus tanques: c.1. Tanques sobre el nivel del terreno: c.1.1. A-A Mayor de 0,11 hasta 1 m3. c.1.2. A-0 Mayor de 1 y hasta 5 m3. c.1.3. A-1 Mayor de 5 y hasta 10 m3. c.1.4. A-2 Mayor de 10 y hasta 20 m3. c.1.5. A-3 Mayor de 20 y hasta 100 m3. c.1.6. A-4 Mayor de 100 y hasta 500 m3. c.1.7. A-5 Mayor de 500 y hasta 2.000 m3. c.2. Tanques enterrados o semienterrados: c.2.1. E-E Mayor de 0,11 hasta 1 m3. c.2.2. E-0 Mayor de 1 y hasta 5 m3. c.2.3. E-1 Mayor de 5 y hasta 10 m3. c.2.4. E-2 Mayor de 10 y hasta 100 m3. c.2.5. E-3 Mayor de 100 y hasta 700 m3. Art. 84.- Bateras de cilindros de 15 kg.- Estos cilindros deben ser construidos de acuerdo con lo establecido en las especificaciones de la NTE INEN 111, utilizando los aceros establecidos en la NTE INEN 113, fabricados de acuerdo con la NTE INEN 2 143, deben tener certificados de conformidad con norma; se debe considerar las medidas de seguridad siguientes: a) La vlvula instalada debe cumplir con lo establecido en las especificaciones de la NTE INEN 116 y tener certificado de conformidad con norma; b) El nmero mximo de cilindros de 15 kg de capacidad, instalados en un sitio especfico debe ser de tres cilindros en operacin por unidad habitacional en

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g) Deben protegerse de la accin del agua y de la manipulacin de personal no autorizado. Para el caso del centro histrico los locales comerciales deben contar con tres (3) cilindros de 15 Kg de uso industrial en funcionamiento o dos cilindros de 45 Kg en funcionamiento y dos de reposicin nicamente, los cilindros de recambio deben cumplir con el Art. 86 literal f) de este reglamento.

del suelo como stanos, o pisos zcalos, en cajas de escaleras y en pasillos; f) Para la ubicacin de los cilindros vacos y de reposicin, se debe cumplir lo siguiente: f.1. f.2. Se prohbe almacenarlos en subterrneos. Se deben ubicar en posicin vertical, separados de los cilindros conectados, en un lugar adecuado y con buena ventilacin; y,

UBICACION DE TANQUES PARA ALMACENAMIENTO DE GLP Art. 86.- Dichos tanques deben ser ubicados sobre la superficie del terreno (areos y en las azoteas), o bajo superficie (en talud o parcialmente bajo superficie o bajo superficie). Las distancias de seguridad se establecen en las tablas 5.

TABLA 5 DISTANCIAS MINIMAS DE SEGURIDAD (Distancias en m) Clasificacin A-A Volumen V m3 Distancias (S o S1) Referencia 1 Referencia 2 Referencia 3 Referencia 4 Referencia 5 Referencia 6
0,11< V =<1 S S1

INSTALACIONES SOBRE NIVEL DEL TERRENO A-0


1<V= < 5 S S1

INSTALACIONES ENTERRADAS A-5


500< V= < 2000 S S1

A-1
5<V =< 10 S S1

A-2
10 < V =< 20 S S1

A-3
20 < V = < 100 S S1

A-4
100<V = < 500 S S1

EE

E-0

E1

E2
10 <V =< 100

E-3

0,11 < V =< 1


3,0 6,0 3,0

1< V =<5

5< V =< 10
0,8 2,5 1,0 4,0 8,0 3,0

100< V =< 700


0,8 7,5 5,0 10,0 20,0 3,0

3,0 6,0 3,0

3,0 6,0 30

0,6 1,3 0,6 2,0 -

5,0 10,0 3,0

0,6 1,3 0,6 3,0 -

7,5 15,0 3,0

1,0 1,3 1,0 5,0 -

10,0 20,0 3,0

1,0 2,0 5,0 7,5 -

15,0 30,0 3,0

1,0 5,0 5,0 10,0 -

30,0 60,0 3,0

2,0 15,0 10,0 20,0 -

0,8 1,5 0,8 3,0 6,0 3,0

0,8 5,0 2,5 5,0 10,0 3,0

S: Distancia desde vlvula de alivio de presin del tanque. S1: Distancia desde las paredes del tanque (s). Referencia 1.- Espacio libre alrededor de la proyeccin sobre el terreno del depsito. Referencia 2.- Distancia al cerramiento de la estacin. Referencia 3.- Distancia a muros o paredes ciegas (RF-120). Referencia 4.- Distancias a lmites de propiedad habitada, aberturas de inmuebles, focos fijos de inflamacin, motores de explosin, vas pblicas, frreas o fluviales, proyeccin de lneas areas de alta tensin, equipos elctricos no protegidos, stanos, alcantarillas y desages. Referencia 5.- Distancias a aberturas de edificios para uso docente, sanitario, hospedaje, culto, esparcimiento o espectculo, acuartelamientos, centros comerciales, museos, bibliotecas o lugares de exposicin pblicos. Estaciones de servicios (bocas de almacenamiento y puntos de distribucin).

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Referencia 6.- Distancia de la boca de carga al tanque cisterna.

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Figura 1.- Distancias mnimas de seguridad.

Art. 87- Instalaciones de almacenamiento tanques en terrazas.- Se admite en terrazas instalaciones clasificadas como AA, A0, A1 y A2 hasta 12 m3 por estacin de almacenamiento y que adems de cumplir todas las prescripciones que se sealan para las instalaciones sobre el nivel del terreno en la Tabla 7, cumplan con lo siguiente: un profesional competente debe certificar que la edificacin soporta las cargas que la instalacin produzca, tanto durante la operacin como durante la prueba hidrosttica, y que el piso est construido de forma que su resistencia al fuego sea como mnimo RF-240.

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Figura 2.- Tanques en azoteas.

Las tuberas deben ser debidamente protegidas y sin empotramiento en la losa. Debe tener las protecciones contra incendios de acuerdo a la capacidad del tanque. La toma de tierra del recipiente debe ser independiente de la del edificio y debe estar auto protegido por un para rayos independiente u otro sistema anlogo. Art. 88.- El material del terrapln debe ser de tierra, arena u otro material incombustible y no corrosivo, debe presentar un espesor mnimo de cobertura del recipiente de 0,3 m sobre la generatriz superior del tanque. Tanto las vlvulas como los accesorios del tanque deben quedar accesibles para su operacin y mantenimiento sin que haya necesidad de romper el terrapln. Los recipientes en talud deben estar protegidos contra la corrosin de acuerdo con tcnicas apropiadas.

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Figura 3.- Tanques en talud

Art. 89.- Tanques bajo superficie.- La lmina del recipiente se debe ubicar mnimo de 160 mm por debajo del nivel del suelo; si va a existir accin abrasiva debido a trfico vehicular esta lmina se debe ubicar por lo menos a 460 milmetros por debajo del nivel del suelo; se puede utilizar una superficie de concreto para evitar que el peso del vehculo se trasmita directamente a la lmina del tanque. Se debe tener en cuenta las protecciones necesarias para la caja de conexiones, la cubierta de dicha caja las conexiones y la tubera del tanque.

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Figura 4.- Tanques enterrados.

Cualquier persona o entidad comprometida en la construccin y/o excavacin en zonas aledaas en un recipiente bajo superficie, se debe responsabilizar de determinar la ubicacin exacta del recipiente, as como de suministrar los medios para proteger tanto al recipiente como a sus tuberas de conexin de un dao fsico eventual ocasionado por el trfico vehicular. Los recipientes se deben proteger contra la corrosin originada por las condiciones del suelo, mediante algn procedimiento acorde con los mtodos apropiados de ingeniera. Cualquier dao en el recubrimiento del tanque se debe reparar antes de colocarlo dentro del foso y taparlo. Los tanques se deben colocar nivelados sobre una base firme y sus alrededores deben estar constituidos por tierra o arena debidamente compactada. El material de relleno debe encontrarse libre de rocas o materiales abrasivos semejantes. Art. 90.- Los tanques semienterrados, sin que sean del tipo en talud, se deben instalar de acuerdo con los siguientes criterios: a) Los tanques deben encontrarse nivelados sobre una base firme, con el foso preparado de manera similar a como se estableci para el caso de tanques enterrados en los literales b), c) y f) del numeral 7.9.2.6 de la norma INEN 2260 para los recipientes bajo superficie; b) Las exigencias para el espaciamiento entre recipientes son las mismas establecidas para los tanques sobre superficie en la Tabla 3; y, c) El tanque debe colocarse de tal manera que quede exento de riesgos con respecto a los daos originados por vehculos o por lo menos, debe encontrarse adecuadamente protegido contra ellos. El tanque se debe colocar de tal manera que quede exento de riesgos con respecto a los daos originados por vehculos o por lo menos debe encontrarse adecuadamente protegido contra ellos.

Figura 5.- Tanques parcialmente enterrados.

Art. 91.- Ensayos y verificaciones.- Previo al suministro de gas y antes de enterrar o empotrar tuberas se deben llevar a cabo obligatoriamente las siguientes pruebas o ensayos. Se debe tomar como gua la norma INEN 2260. Art. 92.- El tendido de lnea para suministro de gas se lo debe realizar por fachada del proyecto cumpliendo con la normativa INEN 440. Art. 93.- El tendido de lnea de consumo o distribucin se debe realizar por un conducto exclusivo para el efecto. Art. 94.- Requisitos complementarios para el suministro de gas ser la obtencin de los permisos de factibilidad e idoneidad extendidos por el Cuerpo de Bomberos de la respectiva jurisdiccin y ser responsabilidad del constructor para proyectos nuevos y de la empresa instaladora para proyectos existentes. APARATOS DE GAS Art. 95.- Clasificacin de aparatos a gas.- En funcin de las caractersticas de combustin y de evacuacin de los productos de la combustin, los aparatos a gas, cualquiera que sea su tipologa, tecnologa y aplicacin, se clasifican de la siguiente forma: Tipo A: Aparato de circuito abierto de evacuacin no conducida (sin chimenea). Tipo B: Aparato de circuito abierto de evacuacin conducida (con chimenea), que a su vez se clasifican en dos: 1.- De tiro natural (sin ventilador): 1.1 Con dispositivo de seguridad anti retorno. 1.2 Sin dispositivo de seguridad anti retorno. 2.- De tiro forzado (con ventilador). Tipo C: Aparato de circuito estanco. Adems debe tomarse consideraciones: en cuenta las siguientes

suministro de gas al quemador cuando detecte falta de llama; y, c) En los artefactos tipo A es opcional el uso de sensor de llama descrito en el prrafo anterior. Art. 96.- Requisitos de instalacin de aparatos a gas.- En general se prohbe la instalacin de cualquier tipo de artefacto de gas en locales que estn situados a un nivel inferior del nivel del terreno (stanos), sin embargo si no hay otra alternativa se podr instalar artefactos de gas de cualquier tipo en locales bajo el nivel del terreno (stanos) siempre y cuando se disponga de detectores de gas que accionen un dispositivo de cierre automtico al exterior del local cerrando el suministro de gas al mismo, en caso de deteccin de gas en el ambiente de dicho local. Art. 97.- En el interior de los locales de uso domstico se podrn instalar los siguientes artefactos: a) Artefactos tipo A, como cocinas, hornos, parrillas, secadoras de ropa, lavavajillas; b) Artefactos tipo B, como calefones, calentadores de agua, calefactores, secadoras de ropa; y, c) Artefactos tipo C, como calefones, calefactores. Art. 98.- Se prohbe la instalacin de cualquier artefacto de los tipos A, B y C en dormitorios y baos. A excepcin de los dormitorios donde solamente se podrn instalar calefactores ambientales tipo C (circuito estanco). Art. 99.- En el interior de los locales de uso comercial se podrn instalar cualquier tipo de artefacto siempre y cuando sean para coccin, calentamiento de agua y calefaccin, adems deben cumplir los requisitos de ventilacin indicados en el punto 7.14 de la norma NTE-INEN-2260. Art. 100.- En el interior de locales de uso industrial se prohbe el uso de aparatos que no tengan un sistema que cierre el suministro de gas al aparato cuando no detecte llama, a excepcin de los aparatos de coccin y aquellos de supervisin directa. Adicionalmente estos locales deben cumplir con los requisitos de ventilacin en el punto 7.14 de la norma NTE-INEN-2260. REQUISITOS DE VENTILACION DE LOS LOCALES QUE CONTIENEN ARTEFACTOS A GAS Art. 101.- Los locales que contengan artefactos de circuito abierto no conducido (tipo A), deben contar con un volumen mnimo de acuerdo a la Tabla 6.

a) Las lavadoras y/o secadoras de ropa, lavavajillas, refrigeradoras y otros aparatos cuyo consumo nominal no supere los 4,65 kw sern consideradas como aparatos tipo B (circuito abierto conducido); b) En los artefactos tipo B y C es obligatorio el uso de un sensor de llama, que cierre automticamente el

TABLA 6 Consumo calorfico total de los aparatos no conducidos (kw) Sumatoria de Qn < =16 kw Sumatoria de Qn > 16 kw Sumatoria de Qn es el consumo calorfico total en kw, resultado de sumar los consumos calorficos de todos los aparatos a gas de circuito abierto no conducidos instalados en el local. Qn=Potencia calorfica. Art. 102.- Si un local contiene artefactos de gas de circuito abierto (tipo A no conducido) que sumadas sus potencias superan 30 kw, entonces el local debe disponer de ventilacin forzada de impulsin o extraccin mecnica de aire que garantice la ventilacin continua del aire del local. Volumen total mnimo del local (m3) 8 Valor numrico de la sumatoria de Qn 8

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lo debe realizar peridicamente, de acuerdo a las normas establecidas por el fabricante del ascensor. En todo ascensor sometido a mantenimiento debe colocarse, en la parte ms visible de la cabina, una placa que contenga lo siguiente: a) Marca de fbrica del ascensor; b) Nombre de la empresa responsable del mantenimiento; y, c) Telfonos de emergencia. La copia de la certificacin del correcto mantenimiento debe ser exhibida en la parte ms visible del nivel principal del ingreso. Cuando se realice un trabajo de mantenimiento a ascensores, se debe colocar un letrero de por lo menos 10 x 30 cm de fcil visibilidad y compresin que indique EN MANTENIMIENTO, y por tanto fuera de servicio para el uso de los pasajeros. Si durante el servicio de mantenimiento se comprueba que una o ms partes del ascensor no pueden ser reparadas, siendo necesaria su sustitucin, sta debe hacerse con piezas o repuestos nuevos, originales y genuinos. Si por algn motivo la pieza a ser sustituida compromete la seguridad de los pasajeros, el ascensor debe suspender su servicio al publico; debindose colocar un letrero de por lo menos 10 x 3 cm en la parte ms visible del nivel principal de ingreso que indique FUERA DE SERVICIO. CERTIFICACIONES Art. 107.- Este certificado ser emitido por la empresa que realiza el servicio de mantenimiento del ascensor bajo su responsabilidad, con la constatacin del Cuerpo de Bomberos de la jurisdiccin DISPOSICIONES GENERALES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS PARA URBANIZACIONES Art. 108.- Las estructuras de las edificaciones, conjunto de viviendas unifamiliares, bloques multifamiliares o soluciones arquitectnicas combinadas que conforman la urbanizacin deben garantizar las condiciones de seguridad, tales como los sistemas de seguridad contra incendios que se sealan en este reglamento. Art. 109.- Los proyectos de urbanizacin respetarn las normas estipuladas por los municipios para la dotacin del servicio de agua potable, principalmente las densidades permisibles a efectos de mantener el caudal requerido para incendios. El incremento del caudal del consumo mximo diario ser del 10% para incendios. Art. 110.- Los proyectos de urbanizacin deben contemplar los requisitos de abastecimiento de agua para el consumo mximo diario y el caudal exclusivo para incendios. El incremento del caudal del consumo mximo diario ser del 10% para incendios.

Art. 103.- Los locales de uso domstico que contengan artefactos tipo A, B y C deben cumplir con los requisitos de ventilacin indicados en el punto 7.14 de la norma NTE INEN 2260. Art. 104.- Los artefactos de gas instalados en el interior de locales deben contar con ventilacin hacia el exterior a travs de dos aberturas, una inferior y otra superior que comuniquen con el exterior. Las aberturas podrn tener las siguientes alternativas: a) Ventilacin directa, que a su vez puede utilizarse los siguientes medios: a.1. A travs de un orificio (abertura) permanente, practicado en una pared, puerta o ventana, que d directamente al exterior. Las aberturas de ventilacin de los locales se pueden proteger con rejillas fijas, debiendo ser la superficie libre resultante igual o superior a la mnima establecida en cada caso. a.2. Mediante un ducto individual, que puede ser horizontal o vertical. En el ducto vertical, el sentido de circulacin del aire debe ser siempre ascendente. a.3. Mediante un ducto colectivo, la ventilacin del local se debe realizar por circulacin de aire ascendente y el ducto debe ser del tipo shunt invertido o similar; y, b) Ventilacin indirecta, se considera la efectuada a travs de un local contiguo que no sea dormitorio bao, que disponga de ventilacin directa, debiendo existir una abertura de comunicacin entre los dos locales, con una superficie igual o mayor a la que corresponde segn el punto 7.14.1 de esta norma*. *Referencia INEN 2260

DEL MANTENIMIENTO Y OPERACION DE LOS ASCENSORES Art. 105.- Todos los ascensores, deben cumplir con las disposiciones publicadas en la Norma CPE INEN 18:2000 del Cdigo de Seguridad de Ascensores para Pasajeros. Requisitos de Seguridad. Art. 106.- Del Mantenimiento.- El mantenimiento preventivo y correctivo de los ascensores y montacargas estar a cargo de las empresas calificadas y registradas, a travs de su respectiva patente. Para asegurar la instalacin y mantenimiento de ascensores, cada empresa debe tener al menos un tcnico, debidamente certificado por la casa matriz del fabricante de ascensores para quien labora. En caso de que no exista la presencia del representante de la casa fabricante de un ascensor, el mantenimiento debe ser realizado por una de las empresas debidamente acreditadas, misma que debe realizar la modernizacin de dicho ascensor, previo a un estudio tcnico que garantice el mantenimiento respectivo. El mantenimiento preventivo se

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 111.- Los proyectos de urbanizacin deben integrarse al sistema vial del sector para una fcil localizacin y llegada en casos de incidentes. Art. 112.- Los hidrantes se ubicarn debidamente sealizados, en lugares accesibles para los vehculos del Cuerpo de Bomberos. La distancia entre hidrantes no ser mayor de doscientos metros (200 m) entre ellos, debe estar disponible para su uso inmediato y con la presin adecuada. Desde una instalacin de hidrantes no debe hacerse ninguna conexin de agua que no sea para otro propsito que la lucha contra el fuego. Las urbanizaciones dispondrn de los accesorios contra incendios respectivos (manguera, llave de hidrante, llave para armar mangueras, pitn). Art. 113.- Toda urbanizacin de estructura antigua o reciente, estar previsto de suficiente nmero de salidas de escape que permitan la evacuacin rpida y segura de sus ocupantes en un incidente. En las urbanizaciones que no exista facilidad para el acceso vehicular se instalar bocas de fuego cuyo nmero estar determinado en base a la relacin longitud mayor dividido para cuarenta y cinco metros (45 m). En el caso de urbanizaciones cerradas los accesos sern de cinco metros de ancho y mnimo tres punto cinco metros (3.5 m) de alto al frontn o dintel de la puerta.

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emergencia, deben contar con la sealizacin que indique la direccin hacia las puertas y salidas de escape. Art. 117.- Las escaleras de emergencia deben contar con medidas de acuerdo con las siguientes especificaciones: a) Un ancho de 1 a 1.20 metros para 100 a 700 metros cuadrados de planta; b) Un ancho de 1.30 a 1.80 metros para 701 a 1,000 metros cuadrados de planta; y, c) Un ancho de 2.40 metros si es un rea superior de 1,001 metros cuadrados. Art. 118.- Las estructuras de hierro o acero, que se empleen en las edificaciones, deben recubrirse con materiales ignfugos, con un espesor mnimo de seis milmetros (6 mm). Art. 119.- Las puertas de cortina deben construirse de tal forma que cada piso quede aislado totalmente, utilizndose elementos y materiales a prueba de fuego. Art. 120.- Las edificaciones de menor riesgo con excepcin de los edificios habitacionales de tres niveles o ms, deben contar en cada piso con extintores contra incendios adecuados al tipo de materiales que existan en este, y al tipo de fuego que pueda producirse, debiendo colocarse en los lugares fcilmente accesibles y con los sealamientos que indiquen su ubicacin, situados de tal manera que el acceso a los mismos desde cualquier punto del edificio no se encuentre a una distancia superior de veinte metros (20 m). Art. 121.- Durante la construccin de alguna obra de cualquier tipo, deben tomarse las precauciones necesarias para evitar incendios, y suprimirlo mediante el equipo adecuado. Esta proteccin debe proporcionarse tanto al rea ocupada por la obra y sus riesgos colindantes DISPOSICIONES GENERALES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS PARA TODA EDIFICACION Art. 122.- Toda edificacin que se enmarca en la Ley de Defensa Contra Incendios, es decir de ms de 4 pisos, o que alberguen ms de 25 personas, o edificaciones de uso exclusivo de vivienda que tengan ms de quinientos metros cuadrados (500 m2), proyectos para la industria, proyectos arquitectnicos y de ingeniera, en edificaciones existentes, nuevas, ampliaciones y modificaciones, sean stas pblicas, privadas o mixtas, tales como: comercio, servicios, educativos, hospitalarios, alojamiento, concentracin de pblico, industrias, transportes, parqueaderos, almacenamiento y expendio de combustibles o productos qumicos peligrosos y de toda actividad que represente riesgo de incendio y especialmente el riesgo personal adoptar las normas de proteccin descritas en el presente reglamento. Art. 123.- Las edificaciones que fueren objeto de ampliacin, remodelacin o cambio de uso, en una superficie mayor a cien metros cuadrados (100 m2) sujetas al control del cuerpo de bomberos, deben sujetarse a las disposiciones del presente reglamento conforme a su nuevo uso de suelo.

ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA SEGURIDAD Y PREVENCION CONTRA INCENDIOS Art. 114.- Todo edificio pblico o lugar cerrado que se use como punto de reunin de personas, debe contar con un sistema de deteccin, alarmas contra incendios, extintores porttiles, sistemas contra incendios, y, de requerirse los accionados en forma automtica a travs de fuentes alternas elctricas de respaldo, sistemas de ventilacin, equipos necesarios para la prevencin y el combate de incendios, los cuales deben mantenerse en condiciones de ser operados en cualquier momento, para la cual deben ser revisados y autorizados anualmente por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin. Art. 115.- Todas las edificaciones deben contar con los sistemas y equipos necesarios para la prevencin y el combate de incendios, los cuales deben mantenerse en condiciones de ser operados en cualquier momento, debiendo ser revisados y aprobados peridicamente y contar con la autorizacin anual del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin. Art. 116.- Las puertas de emergencia de las edificaciones deben abrirse todo el tiempo hacia el exterior a 180 grados en las edificaciones cuya capacidad sea superior a cien (100) personas, su claro de salida debe ser de 1.20 metros, contar con sealamientos visibles y con autonoma propia de acuerdo a las normas (referidas en el Art. 17). Los pasillos, corredores, andenes o accesos a salidas de

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Art. 134.- Los subsuelos y stanos de edificios sean destinados a cualquier uso, con superficie de pisos iguales o superiores a quinientos metros cuadrados (500 m2) deben disponer de sistemas automticos de extincin de incendios. Art. 135.- El edificio se disear de modo que no existan superficies libres por plantas mayores de mil metros cuadrados (1000 m2). Si por razones funcionales un edificio requiere de locales con superficies libres mayores que la sealada, stos se permitir previa autorizacin especial del cuerpo de bomberos, exclusivamente en planta baja, mezanine, primera y segunda planta alta; siempre y cuando en estos locales existan salidas a la calle, ambiente abierto o escaleras de incendio. Art. 136.- Si por omisin en el proceso de visto bueno de planos, no se hubiese instalado el equipamiento necesario para la proteccin y el control de incendios, el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin tendr la potestad de exigir la implementacin en base a las normas vigentes, de acuerdo al requerimiento especfico del local durante la inspeccin previo al permiso de ocupacin que emite el Cuerpo de Bomberos. Art. 137.- Adicionalmente a las normas generales de prevencin y proteccin contra incendios en edificaciones, los establecimientos que se detallan a continuacin tienen sus respectivas normas especficas: EDIFICIOS BAJOS.- De 1 a 4 plantas hasta doce metros (12 m) de altura desde el nivel del suelo con accesibilidad a los vehculos contra incendios. EDIFICIOS ALTOS

Art. 124.- Si las obras aumentaren el riesgo de incendio por la nueva disposicin funcional o formal, o por la utilizacin de materiales altamente inflamables, el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin tendr la potestad para prohibir y/o suspender su ejecucin. Art. 125.- En las construcciones ya existentes, y que no hayan sido edificadas de acuerdo con las normas reglamentarias de proteccin contra incendio, debe suplir estas medidas de seguridad. Y las que no sean factibles de ejecucin se compensarn con las que el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin determine como las ms idneas. Art. 126.- Se prohbe el almacenamiento de sustancias lquidas inflamables, cualquiera que sean sus caractersticas y condiciones cuando stas excedan de cuatro litros (4 ltrs.); en cantidades menores, si se permitir su almacenaje, siempre y cuando se encuentren en recipientes apropiados debidamente sellados, etiquetados y en lugar adecuado para el almacenamiento cumpliendo las recomendaciones de seguridad (hojas MSDS). Art. 127.- Todos los muros medianeros y divisorios entre departamentos habitacionales, se considerarn para efectos del presente reglamento, como muros exteriores en cuanto a su resistencia de un RF-60, debiendo observarse normativas, que de acuerdo al caso ser determinada por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin. Art. 128.- Cuando exista diversidad de usos dentro de una misma edificacin se aplicar a cada sector o uso, las disposiciones pertinentes para cada caso en forma individual. Art. 129.- El cuerpo de bomberos, en caso de alto riesgo de incendio, podr exigir el cumplimiento de disposiciones adicionales o diferentes a las establecidas. Art. 130.- Previa la instalacin de materiales en decoracin y acabados, que pueden resultar altamente peligrosos incidiendo en el riesgo personal, se debe presentar la ficha tcnica o norma de validacin de su empleo, as como tambin, se debe observar la normativa de ventilacin, evacuacin de humo, empleo de materiales retardantes mnimo RF-60 y contar con un sistema automtico de extincin de incendios. Art. 131.- Todo edificio se dividir en sectores de incendio, de manera que el fuego iniciado en uno de ellos quede localizado, retardando la propagacin a los sectores de incendios prximos. Se aceptar soluciones alternativas a solicitud del interesado y cuando estas sean compatibles o equivalentes a las determinadas en este reglamento. Art. 132.- Todo espacio destinado a albergar usuarios de manera permanente sea cual fuere su uso, debe tener comunicacin directa al medio de escape primario a una distancia no mayor a veinte y cinco metros (25 m) o directamente al exterior de la edificacin, y lo estipulado en el Art. 26 de este reglamento. Art. 133.- Todo propietario de locales, apartamentos u oficinas en edificios, ser el responsable de las medidas mnimas de seguridad en su propiedad y est obligado a exigir el debido cuidado y mantenimiento a los usuarios, arrendatarios, y otros; por cuanto esto garantiza la seguridad de la edificacin.

PRIMERA CATEGORIA.- De 5 a 10 plantas, hasta treinta metros (30 m) de altura desde el nivel del suelo con accesibilidad a los vehculos contra incendios. SEGUNDA CATEGORIA.- De 11 a 16 plantas hasta cuarenta y ocho metros (48 m) de altura desde el nivel del suelo con accesibilidad a los vehculos contra incendios. EDIFICIOS DE GRAN ALTURA.- De 17 plantas en adelante desde el nivel de suelo con accesibilidad a los vehculos contra incendios. CLASIFICACION DE LOS EDIFICIOS SEGUN SU USO Art. 138.- Los riesgos de incendio de una edificacin tienen relacin directa con la actividad, para la que fue planificada y la carga de combustible almacenada, por lo tanto, contar con las instalaciones y los equipos requeridos para prevenir y controlar el incendio, a la vez prestarn las condiciones de seguridad y fcil desalojo en caso de incidentes. USO RESIDENCIAL.- Vivienda, hoteles, moteles, hostales, pensiones, hosteras, residenciales, residencias y albergues. DE OFICINA.- Establecimientos de oficinas pblicas, privadas y mixtas. DE SALUD Y REHABILITACION.- Hospitales, clnicas, centros de salud, laboratorios clnicos, centros de rehabilitacin, geritricos y orfelinatos.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -DE CONCENTRACION DE PUBLICO.- Establecimientos educativos, auditorios, bibliotecas, cines, salas de uso mltiple, discotecas, clubes sociales, estadios, coliseos, museos, lugares de esparcimiento, terminales areos y terrestres y otros.

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riesgo menor (bajo) y depsitos con mercancas de clase I o II como las descritas por la NFPA 13, Norma para instalacin de sistema de regaderas. Riesgo extra (alto).- Ms de 340,000 kcal/ m2. Lugares en donde la cantidad total de combustibles de clase A e inflamables de clase B estn presentes, en almacenamiento, en produccin y/o como productos terminados, en cantidades sobre o por encima de aquellos esperados y clasificados como riesgos ordinarios (moderados). Estos podran consistir en talleres de carpintera, reparacin de vehculos, reparacin de aeroplanos y buques, salones de exhibicin de productos individuales, centros de convenciones, de exhibiciones de productos, depsitos y procesos de fabricacin tales como: pintura, inmersin, revestimiento, incluyendo manipulacin de lquidos inflamables, tambin est incluido en el almacenamiento de mercancas en proceso de depsito diferentes a la clase I y clase II. *Referencia NFPA 10 USO RESIDENCIAL Art. 140.- Edificios bajos.- Sean estos de vivienda unifamiliar, vivienda bifamiliar o edificios de departamentos que alberguen menos de veinte y cinco personas (25 pers.) cumplirn con la siguiente disposicin. Art. 141.- Los edificios de este uso segn la clasificacin de acuerdo a la resistencia al fuego le corresponde la tipologa 4, como incendio bajo; si la carga de fuego no excede de 250 kcal/m2, los componentes estructurales del edificio presentarn una resistencia mnima al fuego de 2 horas. Tipo de Construccin N 4, segn la tabla de la 1ra. Seccin del Cdigo Ecuatoriano de la Construccin Prevencin contra Incendios - INEN (CEC-PI-INEN). Art. 142.- La ubicacin de los tanques de gas GLP de 15 Kg ser en sitios cubiertos con suficiente ventilacin y aislados de reas de riesgo de incendio como bodegas, tableros de medidores y otros, no se ubicar en reas de circulacin si son consideradas vas de evacuacin. Art. 143.- En el edificio de vivienda si existiera compatibilidad con otro tipo de uso, se debe respetar lo dispuesto para prevencin y proteccin contra incendios en cada tipo. Cada unidad de vivienda dispondr de un extintor porttil de 10 libras tipo ABC o su equivalente, en el rea considerada de mayor riesgo. Se debe contar adems, con una ventilacin directa al exterior mediante 2 rejillas inferior y superior. En caso de existir fugas de gas licuado de petrleo, stas deben ser ubicadas a quince centmetros (15 cm) del nivel del piso y cuarenta centmetros (40 cm) del cielo raso, el dimetro ser de 4 pulgadas por cada 16 metros cbicos de volumen de aire. Figura 6.

DE COMERCIO Y SERVICIO AL PUBLICO Primera clase: Locales con superficies menores a trescientos metros cuadrados (300 m2), cuya rea de venta o servicio se encuentra a nivel de la calle. Segunda clase: Locales con superficies igual o mayores de trescientos metros cuadrados (300 m2) y menor de tres mil metros cuadrados (3.000 m2) de construccin con varios niveles. Tercera clase: Locales con superficies mayores a tres mil metros cuadrados (3.000 m2) con tres o ms niveles. Especiales: Proyectos de ingeniera, gasolineras, estaciones de servicio, establecimientos de expendio de productos qumicos peligrosos y/o inflamables, distribuidoras de gas, garajes, estacionamientos de vehculos cubiertos, bodegas y otros.

Cualquier tipo de proyecto que no se enmarque dentro de estas categoras, el Cuerpo de Bomberos determinar la clasificacin del uso que le corresponden aplicando las normas de seguridad correspondientes.

DE LA CLASIFICACION DE RIESGOS DE INCENDIOS Art. 139.- La clasificacin de los riesgos se considerar de la siguiente manera: Riesgo leve (bajo).- Menos de 160,000 kcal/m2. Lugares donde el total de materiales combustibles de clase A que incluyen muebles, decoraciones y contenidos, es de menor cantidad. Estos pueden incluir edificios o cuartos ocupados como oficinas, salones de clase, iglesias, salones de asambleas, y otros. Esta clasificacin previene que la mayora de los artculos contenidos combustibles o no, estn dispuestos de tal forma que no se produzca rpida propagacin del fuego. Estn incluidas, tambin pequeas cantidades de materiales inflamables de la clase B, utilizados para mquinas copiadoras, departamentos de arte, y otros; siempre que se mantengan en envases sellados y estn almacenados en forma segura.

Riesgo ordinario (moderado).- Entre 160,000 y 340,000 kcal./ m2. Lugares en donde la cantidad total de combustibles de clase A e inflamables de clase B, estn presentes en una proporcin mayor que la esperada en lugares con riesgo leve (bajo). Estas localidades podran consistir en comedores, tiendas de mercanca y el almacenamiento correspondiente, manufactura ligera, operaciones de investigacin, salones de exhibicin de autos, parqueaderos, taller o mantenimiento de reas de servicio de lugares de

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NORMAS ADICIONALES DE LA PROTECCION CONTRA INCENDIOS EN CONJUNTOS HABITACIONALES Art. 145.- En los proyectos de vivienda que albergan ms de cuatro unidades habitacionales o como mnimo veinte y cinco personas (25 pers.) cerrados y con un solo acceso se debe cumplir con las disposiciones para edificios bajos, adems de las siguientes: a) Sistema vial circulante que permita el fcil acceso al conjunto habitacional; b) Sistema vial del sector para una fcil localizacin y llegada en casos de auxilio; c) Se aplicar la norma referente a los hidrantes (distancia mxima de 200 m entre s) para la dotacin de este servicio; d) En casos especiales de inaccesibilidad del vehculo contra incendios a las viviendas, se dotar de una boca de incendio equipada con su vlvula siamesa en un sitio accesible al exterior de una va pblica; Figura 6. Ventilacin directa. e) El constructor tendr la obligacin de proporcionar al Administrador del conjunto habitacional sus accesorios y llaves para el manejo, operacin y mantenimiento de las bocas de incendio; y, f) Se contar con una reserva de agua de trece metros cbicos (13 m3) exclusivo para incendios, que garantice el caudal y presin exigida, inclusive con el corte del servicio de agua de la red pblica. Ver Tabla 7 de referencia. TABLA 7 Reserva de agua para incendios Nmero de plantas Hasta 12 plantas De 13 a 20 Hasta 12 De 13 a 20 Superficie por planta Hasta 600 m Hasta 600 m Ms de 600 m Ms de 600 m Reserva de agua 13000 litros 15000 litros 13000 litros 24000 litros

Art. 144.- La instalacin de calefones debe ser al exterior de la vivienda en un habitculo expresamente diseado para tal uso, el mismo que tendr una divisin de concreto para separar el rea de calefn y el cilindro de gas; este lugar no ser utilizado para almacenamiento ni ubicacin de motores elctricos o de sistemas energizados de ningn tipo. Los calefones colocados al interior deben ser de tipo estanco y su chimenea debe ser instalada conforme a norma tcnica INEN 2260. Ver figura 7.

En conjuntos extensos se adoptar adicionalmente las normas de proteccin para las urbanizaciones.

DISPOSICIONES GENERALES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS PARA EDIFICIOS ALTOS Art. 146.- Edificios altos.- Los edificios de este uso segn la clasificacin de acuerdo a la resistencia al fuego, se categoriza como incendio bajo si la carga de fuego no excede de 250 kcal/m2. Si por cualquier motivo aumentare la carga de fuego, la resistencia al fuego se reforzar adoptando al nivel superior de la tipologa que le corresponde segn la Tabla 3 de Clasificacin de los Componentes Estructurales. CEC-PI-INEN, AWS-D1.1. Art. 147.- Los edificios construidos con estructura metlica deben presentar certificaciones de la soldadura utilizada

Figura 7. Chimenea de evacuacin de gases.

El Cuerpo de Bomberos dispondr soluciones alternas en caso de proyectos especiales.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -segn norma AWS D1.1 y la estructura metlica vista dispondr de un tratamiento intumescente que garantice un RF-120. Los componentes estructurales del edificio deben cumplir la resistencia mnima al fuego (RF-120), correspondindole el tipo de construccin N 3 para la primera categora (de 5 a 10 plantas) y el tipo N 2 para la segunda categora (de 11 a 16 plantas), segn la Tabla 4 de la 1ra. Seccin del CEC-PIINEN, AWS-D1.1. Art. 148.- En el edificio de vivienda si existiera compatibilidad con locales comerciales u otro tipo de uso, se debe respetar lo dispuesto para cada caso. Si el proyecto establece comunicacin entre ellos por medio de reas comunes, dispondrn de puertas cortafuego tipo 3, de cierre automtico con RF-60, segn norma NTE INEN 754. En estos edificios se constituirn sectores de incendio con una dimensin inferior a quinientos metros cuadrados (500 m2) y con una mxima distancia lineal de veinte y cinco metros (25 m), limitados por cerramiento de materiales resistentes al fuego, en cada uno de sus lmites y que no permitan la invasin de humo de un sector a otro incluidas las puertas de acceso a escaleras, ascensores y dems elementos comunes a las diversas plantas. El conducto de escaleras constituir un sector de incendio independiente, cerrado por lmites resistentes al fuego. Para los edificios de la primera categora se utilizarn puertas cortafuego RF-60 de cierre automtico, y para los de la segunda categora puertas cortafuego RF-90 de cierre automtico, segn norma NTE INEN 754 e iluminacin de emergencia y sealizacin conforme a la norma NTE INEN 439. Art. 149.- En los edificios que por su disposicin de rea o diseo no se pueda cumplir con las escaleras de Tipo B, en stos se permitir las escaleras de Tipo A con medidas de proteccin complementarias (Sistemas de presurizacin, proteccin, deteccin y puertas corta fuego con un RF-120 como mnimo certificado), cuyo aval corresponder al Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin. Art. 150.- En los subsuelos, los sectores de incendio deben ser construidos con material retardantes al fuego con un mnimo de un RF-120 y tubera vista, debe cumplir con la norma NTE INEN 440. Los cuartos de mquinas, bodegas de almacenamiento de materiales inflamables, tableros de medidores, conforman sectores de incendio independientes que deben equiparse con detectores de humo, lmpara de emergencia, extintor y sealizacin correspondiente de acuerdo a norma NTE INEN 439. La ubicacin de los grupos generadores si existieren, deben estar colocados en el primer subsuelo y de acuerdo al NEC 70 con la respectiva ventilacin para enfriamiento y desalojo de gases de combustin, sealizacin de acuerdo a norma NTE INEN 439, extintor y lmpara de emergencia. Las cmaras de transferencia y transformacin de fluido elctrico deben ser independientes con muros con un RF120, y el equipamiento respectivo contra incendios (lmpara de emergencia. Extintor de CO2 y sealizacin). HOTELES, MOTELES, HOSTALES, PENSIONES, HOSTERIAS, RESIDENCIALES, RESIDENCIAS Y ALBERGUES

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Art. 151.- Este uso comprende aquellos edificios, establecimientos y recintos en los que se desarrollan actividades referidas a alojamientos temporales con denominacin de hotel, motel, hostal, residenciales, residencias y albergues y similares que deben cumplir con normas y especificaciones de la Tabla A de requerimientos mnimos. (Art. 168). Art. 152.- Todas las habitaciones para huspedes cuya superficie supere los ciento ochenta y cinco metros cuadrados (185 m2) deben tener al menos dos puertas de acceso a las salidas separadas entre s. Art. 153.- En cuanto a puertas y sectores de circulacin y evacuacin se cumplir con lo siguiente: a) La distancia entre las puertas de las habitaciones y las escaleras o salidas de emergencia no sern mayores a veinte y cinco metros (25 m); b) Toda puerta ubicada en un medio de egreso debe estar abierta de tal manera que permita la libre evacuacin mientras el edificio est ocupado; c) El ancho mnimo de los corredores deben ser suficiente para acomodar la carga de ocupantes requerida, pero nunca menor que ciento doce centmetros (112 cm); d) Todas las puertas que desembocan en el corredor que constituye la va de evacuacin horizontal debe ser del tipo cortafuego, macizas y con tratamiento retardantes RF-60; y, e) La salida de la planta de egreso ubicada a nivel de la calzada debe ser dimensionada para la carga de ocupantes de dicha planta, ms la capacidad requerida de las escaleras y rampas que descarguen hacia la planta ubicada a nivel de la calzada. Art. 154.- Se debe contar con una red hdrica independiente, la misma que estar abastecida de una reserva de agua de trece metros cbicos (13 m3) exclusivo para incendios, que garantice el caudal y presin exigida con un sistema de impulsin autnoma de energa. Art. 155.- La iluminacin de emergencia en los medios de egreso debe ser continua conforme a las caractersticas tcnicas determinadas en los Arts. 22 y siguientes de este reglamento. Art. 156.- En este tipo de establecimientos los decorados, mobiliario, tapizados, cortinas y dems elementos de decoracin y recubrimiento deben tener un tratamiento de proteccin contra incendio con un RF-60, el mismo que ser certificado por el fabricante o distribuidor y verificado por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin. Art. 157.- El rea que contenga calderas de alta presin, maquinarias de refrigeracin, transformadores u otros equipos sujetos a posibles explosiones, no deben estar ubicados directamente debajo de una salida o contigua a una salida. Todas estas reas deben estar aisladas efectivamente de las dems partes del edificio, constituyendo un sector de incendios independiente. Art. 158.- Las residencias, albergues de ancianos, de personas con capacidades diferentes, en las que

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sistema de alarma de incendios fcilmente discernible, de preferencia con sistema de deteccin de humo y calor que se activa automticamente, de conformidad con lo que establece el Cuerpo de Bomberos de requerimientos mnimos del Sistema de Prevencin Contra Incendios para Edificaciones, as como a las especificaciones y las dems disposiciones. Adicionalmente deben contar con pulsadores de alarma y difusores de sonido, los que sern instalados de acuerdo a las caractersticas del local para sectores de incendios de quinientos metros cuadrados (500 m2). Art. 164.- Todos los establecimientos deben contar con extintores porttiles de incendios de acuerdo a lo establecido en el Art. 31 (Tabla 2) de este reglamento. Art. 165.- De las bocas de incendio equipadas, los establecimientos de superficie til superior a quinientos metros cuadrados (500 m2) y su equipamiento se sujetar a lo establecido en el Art. 34 de este reglamento. Art. 166.- En edificaciones de este uso que dispongan de subsuelos y que superen los doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la rasante deben disponer de sistemas de extincin automticos especialmente en las vas de evacuacin. Art. 167.- Todos los establecimientos deben disponer de alumbrados de emergencias horizontales, verticales, zonas comunes y de servicio. Adicionalmente, aquellos que superen los doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la rasante deben contar con un sistema de proteccin de descargas estticas (pararrayos).

habitualmente existan ocupantes que no puedan realizar una evacuacin por sus propios medios se deben implementar un plan de autoproteccin especfico. Art. 159.- Cada planta de habitaciones debe estar segmentada en sectores de incendio de superficie til mxima de mil metros cuadrados (1,000 m2). Cada una de estas reas debe disponer de al menos un ducto de escaleras en tramos que no superen los veinte y cinco metros (25 m) entre stas. Art. 160.- Para el clculo de ocupacin terica a efectuarse para el estudio de evacuacin se tendr como referencia lo siguiente: 1 persona por habitacin sencilla. 2 personas por habitacin doble. 1 persona/1m en zonas de salones de uso mltiple pblico. 1 persona/2m2 en resto, excepto en zonas de paso que se considerar nula. 1 persona/20m2 en zonas destinadas a servicios.
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Art. 161.- En los establecimientos de edificacin nueva, reforma o reestructuracin, las paredes delimitadoras de las habitaciones deben ser al menos RF-60 y las puertas RF-30. En los ya existentes se debe al menos, dotar a las puertas de banda intumescente en todo el permetro del cerco y de sistema automtico de cierre. Art. 162.- Todos los establecimientos deben disponer de un sistema de deteccin y alarma de incendios que permita transmisin audible de alarma local, general y de instrucciones formales a partir de quinientos metros cuadrados (500 m2) de rea til en edificacin o altura de evacuacin superior de doce metros (12 m) debe contar con una central de deteccin y alarma que permita la activacin manual y automtica de los sistemas de alarma, ubicado en un lugar vigilado permanentemente. La activacin automtica de los sistemas de alarma debe graduarse de forma tal que tenga lugar como mximo cinco minutos (5 min.) despus de la activacin de un detector o pulsador. Art. 163.- Todo establecimiento de servicio al pblico y que implique concentracin de personas, debe contar con un

EDIFICIOS DE OFICINAS Art. 168.- Las edificaciones de oficina, los espacios habitables cubiertos que se destinen a actividades administrativas de servicios profesionales o tcnicos de operacin y funcionamiento de despachos de cualquier ndole y cualquier otra actividad que se preste al pblico, deben cumplir las normas especiales de proteccin contra incendios que se expresan a continuacin, adems de las especificaciones de la Tabla A de requerimientos mnimos del sistema de prevencin incendios para edificaciones en altura.

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Art. 169.- Las instituciones y entidades con un nmero superior a 20 empleados, deben organizar una BRIGADA CONTRA INCENDIOS, la misma que debe estar peridicamente entrenada para evacuacin y combate de incendios dentro de las zonas de trabajo. Art. 170.- Deben proveerse de los medios de deteccin, evacuacin y extincin similares a los edificios

residenciales, no obstante estos edificios pueden albergar concentracin temporal de personas y usualmente pueden presentar acumulacin de papel, materiales plsticos, material combustible en los acabados, cielos rasos, alfombras, mobiliario y gran nmero de redes electrnicas y elctricas. Por lo tanto se deben adoptar medidas especficas segn el riesgo de ignicin, expansin, tipo de fuego y resistencia a la exposicin.

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Art. 177.- Todo establecimiento de servicio al pblico y que implique concentracin de personas, debe contar con un sistema de alerta que permita la transmisin audible de alarmas locales, alarma general y de instrucciones verbales, y un sistema de alarma de incendios fcilmente discernible de preferencia con sistema de deteccin de humo y calor que se activa automticamente, de conformidad con lo que establece el Cuerpo de Bomberos de la jurisdiccin, sobre los requerimientos mnimos del sistema de prevencin contra incendios para edificaciones, as como a las especificaciones y las dems disposiciones legales pertinentes. Las edificaciones deben contar con pulsadores de alarma y difusores de sonido, los que sern instaladas de acuerdo a las caractersticas de la edificacin, para sectores de incendios de quinientos metros cuadrados (500 m2). Art. 178.- Las edificaciones deben contar con extintores porttiles de incendios de acuerdo a lo establecido en el Art. 31 (Tabla 2) de este reglamento. Art. 179.- De las bocas de incendio equipadas, los establecimientos de superficie til superior a quinientos metros cuadrados (500 m2), y su equipamiento se considera en el Art. 34 de este reglamento. Art. 180.- En edificaciones de este uso que dispongan de subsuelos y que superen los doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la rasante deben disponer de sistemas de extincin automticos especialmente en las vas de evacuacin. Art. 181.- Todas las edificaciones deben disponer de alumbrados de emergencias horizontales, verticales, zonas comunes y de servicio. Las edificaciones de esta clasificacin que superen los doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la rasante, deben contar con un sistema de proteccin de descargas estticas (pararrayos). Las salas de mquinas, sean estas para ascensores o cuartos de bombas, deben contar con lmparas de emergencia y extintores de CO2 de 10 libras, ubicados junto a la puerta de ingreso. Art. 182.- Las edificaciones que dispongan de subsuelos deben implementar un sistema de: rociadores automticos, BIE, lmparas de emergencia, extintores de CO2 y/o PQS de acuerdo a la Tabla 2 de este reglamento. (Art. 31). Art. 183.- Estas edificaciones contarn con ductos de ataque de 0.60 x 0.60 metros entre subsuelos por cada sector de incendios de quinientos metros cuadrados (500 m2). Dispondrn para los subsuelos dispositivos para ventilacin, renovacin de aire y extraccin de monxido de carbono. Art. 184.- Las instalaciones para el sistema de bombas de incendios se realizarn en lnea directa e independiente desde el tablero principal de servicios generales. Toda tubera que no est empotrada debe ser identificada de acuerdo al cdigo establecido en la norma NTE INEN 440.

Art. 171.- Los establecimientos de esta clasificacin que superen los doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la rasante deben contar con un sistema de proteccin de descargas estticas (pararrayos). Art. 172.- Las puertas y vas de circulacin y evacuacin deben contar con las siguientes caractersticas: a) La distancia entre las puertas de las oficinas y las escaleras o salidas de emergencia no sern mayores a veinte y cinco metros (25 m); b) Toda puerta ubicada en un medio de egreso debe estar abierta de tal manera que permita la libre evacuacin mientras el edificio est ocupado; c) El ancho mnimo de los corredores debe ser suficiente para acomodar la carga de ocupantes requerida, pero nunca menor que ciento doce centmetros (112 cm); d) Todas la puertas que desembocan en el corredor que constituye la va de evacuacin debe ser del tipo corta fuego, macizas y con tratamiento retardantes RF-60; e) Los muros que separen las estructuras para estacionamientos deben tener una clasificacin RF-120; y, f) La salida de la planta ubicada a nivel de la calzada deben ser suficientes para la carga de ocupantes de dicha planta ms la capacidad requerida de las escaleras y rampas que descarguen hacia la planta ubicado a nivel de la calzada.

Art. 173.- La iluminacin de emergencia en los medios de egreso debe ser continua conforme a las caractersticas tcnicas determinadas en el Art. 22 y siguientes de este reglamento. Art. 174.- En este tipo de edificaciones dedicadas a este uso, los decorados, mobiliario, tapizados, cortinas y dems elementos de decoracin y recubrimiento deben tener un tratamiento de proteccin contra incendio con un RF-60, el mismo que ser certificado por el fabricante o distribuidor y verificado por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin. Art. 175.- En edificaciones nuevas, remodeladas o restauradas, las paredes delimitadoras de las oficinas deben ser al menos RF-60, y las puertas RF-30. En los ya existentes se debe al menos dotar a las puertas de banda intumescente en todo el permetro del cerco y de un sistema automtico de cierre. Art. 176.- Todas las edificaciones deben disponer de un sistema de deteccin y alarma de incendios a partir de quinientos metros cuadrados (500 m2) de rea til en edificacin o altura de evacuacin superior a doce metros (12 m), debe contar con una central de deteccin y alarma que permita la activacin manual y automtica de los sistemas de alarma, ubicado en un lugar vigilado permanentemente. La activacin automtica de los sistemas de alarma debe graduarse de forma tal que tenga lugar como mximo cinco minutos (5 min.) despus de la activacin de un detector de humo o pulsador.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Se contar con una red hdrica independiente la misma que estar abastecida de una reserva de agua de trece metros cbicos (13 m3) exclusivo para incendios, que garantice el caudal y presin exigida, con un sistema de impulsin autnoma de energa. SALUD Y REHABILITACION HOSPITALES, CLINICAS, CENTROS DE SALUD, LABORATORIOS CLINICOS, GEREATRICOS, ORFELINATOS Y SIMILARES Art. 185.- Los edificios de salud y rehabilitacin deben cumplir las normas especiales de proteccin contra incendios que se expresan a continuacin, adems de las especificaciones de la Tabla A de requerimientos mnimos del sistema de prevencin de incendios para edificaciones, establecida en el Art. 31 de este reglamento. Art. 186.- Los laboratorios en los que se utilicen cantidades de productos qumicos peligrosos, materiales inflamables, y los dems combustibles considerados como de riesgo severo y las reas para almacenamiento y administracin de gases medicinales, deben estar protegidos de acuerdo con las normas NFPA 99 (Facilidades de cuidado para la salud). Art. 187.- Las instalaciones para cocina deben estar protegidas de acuerdo con la norma NFPA 10 y NTE INEN 2260 (Instalacin y diseo del sistema de operacin con gas). Art. 188.- Las instituciones y entidades con un nmero superior a 20 empleados, deben organizar una BRIGADA CONTRA INCENDIOS, la misma que debe estar peridicamente entrenada para evacuacin y combate de incendios dentro de las zonas de trabajo. Deben proveerse de los medios de deteccin, evacuacin y extincin en los establecimientos de esta clasificacin, no obstante estos edificios pueden albergar concentracin temporal de personas y usualmente pueden presentar acumulacin de papel, materiales plsticos, material combustible en los acabados, desechos hospitalarios, cielos rasos, alfombras, mobiliario y gran nmero de redes electrnicas y elctricas. Por lo tanto se deben adoptar medidas especficas segn el riesgo de ignicin, expansin, tipo de fuego y resistencia a la exposicin de acuerdo a las normas respectivas. Art. 189.- Los muros que separen las estructuras para estacionamientos de las ocupaciones de oficinas o habitaciones deben tener una clasificacin RF-120. Art. 190.- Los centros de salud y rehabilitacin de esta clasificacin deben contar con un sistema de proteccin de descargas estticas (pararrayos). Art. 191.- En cuanto a puertas y sectores de circulacin y evacuacin se cumplir lo siguiente: a) La distancia entre las puertas de las oficinas, habitaciones a las escaleras o salidas de emergencia no sern mayores a veinte y cinco metros (25 m); b) Toda puerta ubicada en un medio de egreso debe estar abierta, de tal manera que permita la libre evacuacin mientras el edificio est ocupado;

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c) El ancho mnimo de los corredores deben ser suficiente para acomodar la carga de ocupantes requerida, pero nunca menor a doscientos centmetros (200 cm); d) Todas la puertas que desembocan en el corredor que constituye la va de evacuacin debe ser del tipo corta fuego, macizas y con tratamiento retardantes RF-60; y, e) La salida de la planta ubicada a nivel de la calzada deben ser suficientes para la carga de ocupantes de dicha planta ms la capacidad requerida de las escaleras y rampas que descarguen hacia la planta ubicada a nivel de la calzada. Art. 192.- La iluminacin de emergencia en los medios de egreso debe ser continua conforme a las caractersticas tcnicas determinadas en el Art. 23 y siguientes de este reglamento. Art. 193.- En edificaciones nuevas, remodeladas o restauradas, las paredes delimitadoras de las oficinas y habitaciones, deben ser al menos de un RF-60, y las puertas RF-30. En los ya existentes se debe al menos dotar a las puertas de banda intumescente en todo el permetro del cerco y del sistema automtico de cierre. Art. 194.- Todas las edificaciones deben disponer de un sistema de deteccin y alarma de incendios a partir de quinientos metros cuadrados (500 m2) de rea til en edificacin o altura de evacuacin superior de doce metros (12 m) debe contar con una central de deteccin y alarma, que permita la activacin manual y automtica de los sistemas de alarma, situado en un lugar vigilado permanentemente. La activacin automtica de los sistemas de alarma debe graduarse de forma tal que tenga lugar como mximo cinco minutos (5 min.) despus de la activacin de un detector de humo o pulsador. El sistema de alerta que permita la transmisin audible y visible de alarmas locales, alarma general y de instrucciones verbales. Art. 195.- Las edificaciones deben contar con pulsadores de alarma y difusores de sonido definiendo las reas especficas las que sern instaladas de acuerdo a las caractersticas de la edificacin, para sectores de incendios de ms de quinientos metros cuadrados (500 m2). Art. 196.- Las edificaciones deben contar con extintores porttiles de incendios de acuerdo al Art. 31 (Tabla 2) de este reglamento. Art. 197.- De las Bocas de Incendio Equipadas, (BIE) los establecimientos de superficie til superior a quinientos metros cuadrados (500 m2) y su equipamiento segn lo dispone el Art. 34 de este reglamento. Art. 198.- En edificaciones de este uso que dispongan de subsuelos y que superen los doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la rasante deben disponer de sistemas de extincin automticos especialmente en las vas de evacuacin. Art. 199.- Todas las edificaciones deben disponer de alumbrados de emergencias horizontales, verticales, zonas comunes y de servicio. En el caso de las que superen los doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la rasante deben contar con un sistema de proteccin de descargas estticas (pararrayos).

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Art. 210.- Todo local de concentracin de pblico deben disponer de salidas de escape laterales, frontales y posteriores con puertas de doble batiente (hale y empuje) hacia el exterior o en sentido de flujo de evacuacin, en un nmero equivalente a una puerta de 0.86 x 2.10m. como mnimo por cada 200 posibles ocupantes en vas de evacuacin sin proteccin adicional. Las salidas deben desembocar hacia un espacio exterior abierto. Contarn con vas de escape que faciliten la salida del pblico en momentos de emergencia, de 1.20 m de ancho por 2.10 m de alto. Art. 211.- Todas las puertas, de acceso, normal y de emergencia deben abrirse hacia el exterior de la edificacin con toda facilidad. No deben tener cadenas ni candados. Art. 212.- En la parte superior de las vas de escape se colocarn letreros indicativos de salida de fcil visibilidad para el espectador, de acuerdo a la norma NTE INEN 439 con la leyenda PROHIBIDO FUMAR y con indicacin de SALIDA. Art. 213.- Se prohbe el almacenamiento de materiales inflamables o explosivos. Art. 214.- En las vas de evacuacin no se colocarn peldaos en los cambios de nivel para lo cual se ubicar en un mnimo de tres (3) de acuerdo a las ordenanzas de su jurisdiccin. Art. 215.- Las puertas de emergencia del local deben permanecer abiertas mientras dure el espectculo para garantizar la libre evacuacin. Art. 216.- En las cabinas de proyeccin de sonido, escenarios y pasillos deben instalarse extintores de incendio en el nmero, clase y tipo determinados, para cada caso de acuerdo a lo establecido en el Art. 31 de este reglamento. Art. 217.- No se permitir habitar en estos locales a excepcin de la vivienda del guardin o conserje que debe estar situada en la planta baja de la edificacin con una salida directa a la calle o espacio abierto. Art. 218.- Las instalaciones elctricas deben disponer de las debidas seguridades conforme al Cdigo Elctrico vigente en el pas y ser revisadas permanentemente por personal especializado. Es obligatorio para estos locales disponer de servicio telefnico a fin de solicitar inmediato auxilio en casos de emergencia. Art. 219.- Los establecimientos escolares, las zonas de talleres, laboratorios, cocinas y auditorios, deben estar separados de las aulas y construidos con materiales mnimos de un RF-120. Art. 220.- Los recorridos para las salidas de emergencia no superarn tramos de veinte y cinco metros (25 m), salvo que la edificacin tenga un sistema automtico de extincin se considerar un tramo mximo de cuarenta y cinco metros (45 m). Art. 221.- Las vas de evacuacin deben contar con lmparas autnomas de emergencia las mismas que deben cumplir con las normas establecidas en este reglamento, adems de la respectiva sealizacin de acuerdo a lo establecido en la norma NTE INEN 439.

Art. 200.- Las salas de mquinas, sean estas para ascensores o cuartos de bombas deben contar con lmparas de emergencia y extintores de CO2 de 10 libras, ubicados junto a la puerta de ingreso y no podrn ser ocupadas para otra finalidad. En los subsuelos deben implementarse sistema de: rociadores automticos, BIE, lmparas de emergencia, extintores de CO2 y/o PQS de acuerdo a la Tabla 2 del Art. 31 de este reglamento. Art. 201.- Cada rea usada por los residentes debe tener acceso a un medio de egreso como mnimo que est separado por todas las dems habitaciones o espacios mediante muros que cumplan con un RF-60. Art. 202.- Las edificaciones dispondrn para los subsuelos dispositivos para ventilacin, renovacin de aire y extraccin de monxido de carbono, contarn con ductos de ataque de 0.60 x 0.60 metros entre subsuelos por cada sector de incendios de quinientos metros cuadrados (500m2). Art. 203.- Las instalaciones para el sistema de bombas de incendios se realizarn en lnea directa e independiente desde el tablero principal de servicios generales. Art. 204.- Toda tubera que no est empotrada debe ser identificada de acuerdo al cdigo establecido en la norma NTE INEN 440. Art. 205.- Ningn local que contenga calderas de alta presin, maquinarias de refrigeracin, transformadores u otros equipos sujetos a posibles explosiones, debe estar ubicado directamente debajo de una salida o directamente contigua a una salida. Todos estos locales deben estar aislados efectivamente de las dems partes del edificio, constituyendo un sector de incendios independiente. Art. 206.- Se contar con una red hdrica independiente la misma que estar abastecida de una reserva de agua de trece metros cbicos (13m3) exclusivo para incendios, que garantice el caudal y presin exigida, con un sistema de impulsin autnoma de energa.

CONCENTRACION DE PUBLICO Art. 207.- Todo establecimiento de servicio al pblico en el que se produzca concentracin de personas, debe contar con un sistema de alarma de incendios fcilmente discernible; de preferencia con sistema de deteccin de humo y calor que se activa automticamente, de conformidad con lo que establece el Cuerpo de Bomberos. Art. 208.- Estos locales y establecimientos deben contar con una placa en un lugar visible para todo el pblico, en la entrada del local indicando su capacidad mxima permisible. La inobservancia a esta disposicin ser responsabilidad total de los organizadores del evento. Art. 209.- Las edificaciones cuyo uso implica concentracin de pblico y a la fecha de aplicacin del presente reglamento se encuentran en funcionamiento, cumplirn con lo dispuesto para las nuevas edificaciones en cuanto sea practicable, caso contrario se complementarn con las medidas de proteccin alternativas que exija el Cuerpo de Bomberos.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 222.- Para efectos de este reglamento se considera el control de humo y temperatura como un sistema de ventilacin natural o mecnica destinado a evacuar el humo y el calor de un incendio en recintos de gran volumen, a fin de evitar la confluencia del sentido de circulacin del humo con los recorridos de evacuacin de los ocupantes dentro del mismo mbito y con las vas de penetracin de los servicios de intervencin y ser exigido en los siguientes casos: a) En obras de nueva planta slo se admiten los sistemas de ventilacin natural; b) Los sistemas de ventilacin mecnica nicamente se admiten en obras de reforma o remodelacin o cuando por razones de carcter histrico-artstico o similar no sea aconsejable aplicar los sistemas de ventilacin natural; y, c) A los efectos de diseo, clculo, materiales e instalacin de estos sistemas, se deben seguir las condiciones que establezcan las normas NFPA de resistencia al fuego. Art. 223.- DETECCION Y ALARMA DE INCENDIOS.Sistema que tiene como funcin activar una instalacin de respuesta ante la iniciacin de un incendio o avisar a las personas posiblemente afectadas. Todo sistema de deteccin y alarma de incendios debe estar instalado cumpliendo lo especificado en las normas NFPA 70 y 72, debe estar compuesta por: a) Central de deteccin y alarma, donde se reflejar la zona afectada, provista de seales pticas y acsticas (para cada una de las zonas que se proyecten), capaces de transmitir la activacin de cualquier componente de la instalacin; b) Si no est permanentemente vigilada debe situarse en zona calificada como sector de riesgo nulo y transmitir una alarma audible a la totalidad del edificio o actividad; c) Los puestos de control de los sistemas fijos contra incendios deben estar conectados con la central de deteccin y alarma cuando esta exista; d) Detectores que deben ser del tipo que se precise en cada caso, pero que deben estar certificados por organismo oficialmente reconocido para ello; e) Fuente secundaria de suministro de energa elctrica que garantice al menos 24 horas en estado de vigilancia ms treinta minutos (30 min.) en estado de alarma. Esta fuente secundaria puede ser especfica para esta instalacin o comn con otras de proteccin contra incendios; y, f) Cuando una instalacin de pulsadores de alarma de incendios est conectada a la central de deteccin y alarma, esta debe permitir diferenciar la procedencia de la seal de ambas instalaciones. Art. 224.- Los extintores se deben instalar en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro, de preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente identificables, accesibles y visibles desde cualquier punto del local.

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Art. 225.- El sector de incendio mximo admisible para estos locales se establece en mil metros cuadrados (1.000 m2) de superficie til, excepto si se cumplen las condiciones de edificaciones de gran volumen. a) Las zonas utilizadas para estancia de pblico deben constituir un sector de incendio; b) Las cabinas de proyeccin si las hubiera, deben constituir sector de incendio RF-60; c) Los guardarropas, de ms de diez metros cuadrados (10 m2) de superficie til, deben constituir sector de incendio RF-60; y, d) Las zonas utilizadas por artistas o modelos deben ser sector de incendio independiente, cuando el nmero de stos sea mayor de 10 personas, y sector de incendio RF-60 en los dems casos. Art. 226.- La zona de camerinos y los cuartos de artistas y modelos deben disponer de acceso independiente desde el espacio exterior seguro, cuando el nmero de stos sea mayor de 10 personas. Art. 227.- La reaccin al fuego de los revestimientos de suelos debe ser M2 y en paredes y techos M1, como mximo. La reaccin al fuego del mobiliario y de las unidades de butacas debe ser M2 en la estructura, en el relleno M3 y en el recubrimiento M1, como mximo. Conforme la siguiente clasificacin: Material M0. Incombustible. Material M1. Combustible no inflamable. Material M2. Baja inflamabilidad. Material M3. Inflamabilidad media. Material M4. Altamente inflamable. Art. 228.- Los cortinajes, decoraciones, maderas y en general, todas las materias susceptibles de arder que se precisen para el funcionamiento de la actividad deben ser M2, como mximo. Art. 229.- Los establecimientos, en los que por sus condiciones de diseo cualquier supuesto de incendio no puede ser conocido en su inicio por la totalidad de sus ocupantes, deben disponer de pulsadores de alarma. Art. 230.- Los establecimientos que dispongan de subsuelos, deben implementar sistemas de: rociadores automticos, BIE, lmparas de emergencia, extintores de CO2 y/o PQS de acuerdo a la Tabla 2 del Art. 31 de este reglamento. Art. 231.- Todos los establecimientos deben tener iluminacin de emergencia en las vas de evacuacin vertical y horizontal. Art. 232.- Los recintos deben cumplir las normas generales de sealizacin y tener iluminacin de emergencia en las vas de evacuacin vertical y horizontal. Los recintos que precisen oscurecimiento para la escenificacin, deben mantener al menos en la zona de pblico y en todo momento una iluminancia de 5 lux.

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a) La estabilidad y resistencia al fuego de la estructura, tanto sustentante como sostenida, debe garantizar un RF-120; b) Los elementos constructivos delimitadores del sector de incendio deben ser RF-120; c) La reaccin al fuego de los revestimientos de suelos debe ser M2 y en paredes y techos M1, como mximo; d) La reaccin al fuego de las unidades de butacas debe ser M2 en la estructura, en el relleno M3 y en el recubrimiento M1, como mximo; e) Los cortinajes, decoraciones, maderas y en general todas las materias susceptibles de arder que se precisen para el funcionamiento de la actividad, deben ser M2, como mximo; y, f) Los locales, en los que por sus condiciones de diseo, cualquier supuesto de incendio no puede ser conocido en su inicio por la totalidad de sus ocupantes, deben disponer de pulsadores de alarma y difusor de sonido.

Art. 233.- Todo recinto que para su actividad precise de llama viva, debe disponer de autorizacin expresa para cada caso, los situados bajo rasante deben disponer de ventilacin natural, salvo que sean sector de riesgo nulo. Art. 234.- Los establecimientos de este grupo, con ocupacin terica de clculo superior a doscientas personas (200 pers.), deben contar con un plan de autoproteccin. Art. 235.- En estos locales los materiales que se tomen como revestimiento para absorcin sonora, deben tener un grado de inflamabilidad auto extinguible, que no produzca goteo con un RF-30 y el desprendimiento de gases txicos no afecte por un periodo de diez minutos (10 min.). EDIFICIOS DE COMERCIO Y SERVICIO AL PUBLICO Art. 236.- En todos los locales comerciales o de servicio al pblico, deben instalarse extintores de incendio en un nmero, capacidad y tipo determinados por el Departamento de Prevencin del Cuerpo de Bomberos. Tales implementos se colocarn en lugares visibles, fcilmente identificables y accesibles. Estar reglamentariamente sealizado e iluminado. Art. 237.- En los espacios destinados a: informacin, oficinas de recepcin y centrales telefnicas, deben tenerse a la vista lmpara de emergencia, pulsador de alarma, extintor y nmero telefnicos de emergencia. Art. 238.- Los cilindros de abastecimiento de combustible a las cocinas deben estar situados en lugares apartados de stas, ventilados y con las debidas seguridades de acuerdo a la norma NTE - INEN 2260. Art. 239.- Los lugares en que existan calderos de encendido manual o automtico deben ser vigilados durante todo el tiempo que se encuentren en funcionamiento, no se deben almacenar materiales que al reaccionar entre s puedan originar incendios. Art. 240.- En los lugares destinados a recoleccin de desperdicios, existirn recipientes metlicos o de material incombustible con sus respectivas tapas y sern desocupados diariamente. Art. 241.- Las instalaciones de energa elctrica, sistemas de ventilacin, calefaccin, extraccin de olores, refrigeracin y especiales deben ser revisados peridicamente por el personal especializado. Art. 242.- Deben instalarse sistemas de deteccin y alarma de incendios consistentes en: detectores, difusores de sonido y panel central de alarmas bajo control permanente. Art. 243.- Los materiales empleados en la decoracin, as como las alfombras y cortinas deben ser previamente tratados contra el fuego, mediante el proceso de ignifugacin que garantice un RF-30. BARES Y RESTAURANTES Art. 244.- Los locales y establecimientos abiertos al pblico, cuya actividad sea la de restaurante, bares, cafetera, karaoques y similares en los que el nmero de personas que puedan ocuparlos simultneamente sea superior a 20 e inferior a 100, deben cumplir con los siguientes requisitos:

Art. 245.- Los locales que dispongan de subsuelos deben implementarse sistemas de rociadores automticos, BIE, lmparas de emergencia, extintores de CO2 y/o PQS de acuerdo a la Tabla 2 del Art. 31 de este reglamento. Los recintos que precisen oscurecimiento para la escenificacin, deben mantener al menos en la zona de pblico y en todo momento, una iluminancia de 5 lux. Art. 246.- Todos los recintos deben cumplir las normas generales de sealizacin, de acuerdo a las normas NTE INEN 439 y 440, deben tener iluminacin de emergencia en las vas de evacuacin vertical y horizontal. Art. 247.- Todos los locales situados bajo rasante, deben disponer de ventilacin natural o mecnica. Art. 248.- Estos establecimientos deben contar con una placa en un lugar visible para todo el pblico, en la entrada del local indicando su capacidad mxima permisible, la inobservancia a esta disposicin ser responsabilidad absoluta del propietario y/o administrador. Art. 249.- Los establecimientos de este grupo, con ocupacin terica de clculo superior a 50 personas, deben contar con un plan de auto proteccin, mapa de riesgos, recursos; y, evacuacin en caso de incendios, dependiendo de los metros establecidos, bajo la responsabilidad del representante legal con la constatacin del Cuerpo de Bomberos de la jurisdiccin. Art. 250.- En estos locales los materiales que se tomen como revestimiento para absorcin sonora, deben tener un grado mnimo de inflamabilidad, que no produzca goteo y certifique un RF-30 y que el desprendimiento de gases txicos no afecte por un periodo de diez minutos (10 min.). Art. 251.- Los locales destinados a contener cocinas industriales para comedores de empresa o similares, as como las situadas en establecimientos o edificios de uso pblico, se deben someter a las siguientes condiciones:

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -a) Deben ser, sector de incendio independiente, respecto del resto de la edificacin cuando su superficie til sea superior a 50m2, con elementos de segmentacin con un RF-120; b) En cualquier caso la estructura debe ser con un RF-120; c) El grado de reaccin al fuego exigible a los materiales de revestimiento, en suelos, paredes y techos, debe ser M0, como mximo; y, d) Cuando el combustible utilizado sea gas, se debe disponer de sistema de deteccin de gas, o dispositivos para ventilacin como establece la norma NTE - INEN 2260. Art. 252.- En los locales destinados a este uso, no podrn realizarse actividades de las clasificadas como peligrosas, quedando como responsabilidad absoluta para el propietario del local o su administrador, la inobservancia de estas disposiciones y las sanciones correspondientes. Art. 253.- El nivel de estos establecimientos deben ser menores a cuatro metros (4 m), contados desde el punto medio de la rasante y estarn divididos en sectores de incendio de superficie mxima de quinientos metros cuadrados (500 m2). Los establecimientos proyectados a altura superior, requerirn informe previo y podrn ser objeto de medidas de seguridad complementarias. El mobiliario de estos locales debe distribuirse de tal forma que dejen libres las vas de circulacin hacia las salidas. Art. 254.- Todos los establecimientos sobre y bajo rasante cuya superficie sea igual o menor a doscientos (200 m2) deben contar al menos con una puerta adicional de emergencia exceptundose los locales que dispongan puertas de acceso mayores a 1.20m y en los casos de superficies mayores se colocarn puertas adicionales por cada doscientos metros cuadrados (200 m2) que accedan a una o varias vas de evacuacin. Art. 255.- En este tipo de establecimiento se dispondr de alumbrado de emergencia, sealizacin y vas libres de circulacin a las salidas. Art. 256.- En estos establecimientos existirn las siguientes instalaciones de proteccin: a) Extintores porttiles (20 lbs. de agente extintor por cada doscientos metros cuadrados 200 m2); y, b) Bocas de Incendio Equipadas (BIE) en aquellos de superficie mayor de quinientos metros cuadrados (500 m2). Art. 257.- Todo establecimiento que tenga ms de doscientos metros cuadrados (200 m2), debe contar con un plan de auto proteccin, mapa de riesgos, recursos y evacuacin en caso de incendios, bajo la responsabilidad del representante legal con la constatacin del Cuerpo de Bomberos de la jurisdiccin. EDIFICIOS INDUSTRIALES O FABRILES

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Art. 258.- Aquellos edificios industriales o fabriles que a la expedicin del presente reglamento se encuentran en funcionamiento, deben cumplir con todas las normas de seguridad contra incendios que se detallan a continuacin; y, en cuanto a aquellas que estructural o constructivamente sean impracticables pueden ser reemplazados por medidas adicionales o complementarias que, previa aceptacin del Cuerpo de Bomberos, sustituyan eficientemente a las exigidas. Art. 259.- En toda actividad, se tomarn las medidas necesarias para evitar escapes de lquidos ininflamables hacia los sumideros de desages. Art. 260.- Todos los productos qumicos peligrosos que puedan reaccionar y expeler emanaciones peligrosas, causar incendios o explosiones, sern almacenados separadamente en recipientes adecuados y sealizados de acuerdo a la norma NTE - INEN 2266. Igual tratamiento se dar a los depsitos de basura orgnica. Art. 261.- En todo edificio destinado a labores industriales o fabriles contar con depsitos de reserva de agua consistente en: a) Reserva de agua exclusiva contra incendios en un volumen mnimo de abastecimiento de 60 minutos, para la estimacin del clculo se considerar el empleo de dos (2) BIE de uso simultneo; b) Sistema de presurizacin, con doble fuente energtica, que asegure una presin mnima de 5Kg/cm2; c) Una red de agua contra incendios, cuya tubera central o principal tenga un dimetro de 3 pulgadas (75 mm), construida de hierro galvanizado ASTM 120 cdula 40; d) Derivaciones hasta las tomas de agua para incendios o salidas de incendios terminadas es rosca del tipo macho NST y vlvula de paso; y, e) Junto a las salidas de agua o unidad a sta existir un tramo de manguera de incendios de 1 pulgadas (63.5mm) de dimetro por 15 m de largo y en su extremo un pitn o boquilla regulable, de acuerdo al artculo 34 de este reglamento. Art. 262.- La distancia entre las bocas de fuego, en ningn caso exceder de treinta metros (30m), en referencia al artculo 34, y el nmero de bocas de fuego se determinar tomando en cuenta la longitud perimetral, sean estas laterales y/o frontales. Art. 263.- Las edificaciones de este uso que empleen estructura metlica, deben contar con un sistema de descargas estticas atmosfricas (pararrayos), y debe garantizar un RF-120 y presentar certificaciones de la soldadura de acuerdo a la norma AWS D1.1. Art. 264.- Todo establecimiento que por sus caractersticas industriales o tamao de sus instalaciones disponga de ms de 25 personas en calidad de trabajadores o empleados, deben organizar una BRIGADA DE SUPRESION DE INCENDIOS, peridica y debidamente entrenada y capacitada para combatir incendios dentro de las zonas de trabajo. Art. 265.- Las construcciones de una sola planta, sern de materiales ignfugos y dotados de muros cortafuego en sus

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equipos, sistemas e implementos de proteccin contra incendios, los mismos que deben estar reglamentariamente sealizados de acuerdo a la norma NTE INEN 439. Art. 275.- Todo establecimiento industrial y fabril contar con el personal especializado en seguridad contra incendios y proporcionalmente a la escala productiva contar con una rea de seguridad industrial, Comit de Seguridad y Brigada de Incendios. Tambin se tendrn en cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape: a) Ninguna parte o zona del establecimiento debe estar alejada de una salida al exterior y dicha distancia debe estar en funcin del grado de riesgo existente; b) Cada piso debe por lo menos disponer de dos salidas suficientemente amplias segn el artculo 17 del presente reglamento; c) Las escaleras de madera, o caracol, los ascensores y escaleras de mano no deben considerarse como salidas de escape; d) Las salidas deben estar habilitadas, sealizadas e iluminadas que permitan su fcil identificacin; e) El acceso a las salidas de escape deben mantenerse sin ningn tipo de obstculos o elementos que impidan su libre evacuacin; f) Las escaleras exteriores de escape para el caso de incendios, no deben dar a patios internos a corredores sin salidas; y, g) Ningn puesto de trabajo fijo distar ms de veinte y cinco metros (25m) de una puerta o ventana que pueda ser utilizada en caso de emergencia. GASOLINERAS Y ESTACIONES DE SERVICIO Art. 276.- Las gasolineras se sujetarn a lo estipulado en la legislacin y normativa para la gestin y uso del suelo de cada Municipalidad, adems a lo estipulado en el Registro Oficial en el Decreto 2982 Reglamento Ambiental para las operaciones Hidrocarburficas en el Ecuador y Acuerdo Ministerial 347 del Ministerio de Energa y Minas. Art. 277.- Bajo ningn concepto se podr utilizar materiales fcilmente ininflamables o que por accin del calor sean explosivos, ni se permitir la instalacin elctrica y de artefactos que no dispongan de su respectivo blindaje y se encuentren aislados de los surtidores y tuberas de ventilacin. Art. 278.- La instalacin del sistema elctrico en su totalidad ser interna y en tubera metlica adecuada, empotrada en la mampostera; quedando totalmente prohibido el realizar cualquier tipo de instalacin temporal o improvisada, para los surtidores ser en circuito independiente y dispondr del fusible apropiado. Art. 279.- Las bvedas de transformadores, grupos electrgenos, banco de capacitores e interruptores, dispondrn del correspondiente blindaje y estarn aislados de los surtidores y tuberas de ventilacin. Art. 280.- Todos y cada uno de los surtidores dispondrn de instalaciones aterrizadas para descarga a tierra, las sobrecargas o electricidad esttica.

colindancias, para impedir la propagacin del incendio de un local a otro y que garanticen un RF-120. Art. 266.- En los establecimientos de trabajo en donde el medio ambiente est cargado de partculas de algodn, fibras combustibles, vapores ininflamables, emanaciones de polvo, etc. se instalarn sistemas de limpieza del medio ambiente o sistemas de rociadores para el tratamiento de humedad relativa o instalacin de barras de descarga esttica. Art. 267.- Todo establecimiento de trabajo en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondr de sistemas automticos de deteccin, alarma y extincin de incendios, cuyo funcionamiento est asegurado an cuando no exista personal o fluido elctrico. Art. 268.- Las materias primas y productos qumicos que ofrezcan peligro de incendio, deben mantenerse en depsitos ignfugos, aislados y en lo posible fuera de lugar de trabajo, debiendo disponerse de estos materiales nicamente en las cantidades necesarias para la elaboracin del producto establecidas en la hoja de seguridad MSDS. Art. 269.- Los depsitos de substancias peligrosas que puedan causar explosiones, desprendimientos de gases o derrame de lquidos ininflamables, deben ser instalados a nivel de suelo y en lugares especiales a prueba de fuego. No deben estar situados debajo de reas de trabajo o habitaciones. Art. 270.- Las substancias ininflamables como: grasas, aceites o substancias fcilmente combustibles, deben recogerse en recipientes metlicos de cierre hermtico y ser almacenados en compartimentos ignfugos. Art. 271.- El almacenamiento de combustibles se har en locales de construccin resistente al fuego o en tanques de depsitos preferentemente subterrneos con un recubrimiento de plstico en fibra de vidrio y situados a distancia prudencial de los edificios, y su distribucin a los distintos lugares de trabajo se har por medio de tuberas. Art. 272.- Las substancias qumicas que puedan reaccionar juntas y emanar vapores peligrosos o causar incendios o explosiones, sern almacenadas separadamente unas de otras de acuerdo a su clasificacin de riesgo. Los recipientes de los productos qumicos peligrosos (txicas, explosivas, ininflamables, oxidantes, corrosivas, radiactivas), deben llevar rtulos, etiquetas y nmero de identificacin en las que indique el nombre de la sustancia, la descripcin del riesgo, las precauciones que se ha de adoptar y las medidas de primeros auxilios en caso de accidente o lesin, de acuerdo a la norma NTE INEN 2266 y seguir los procedimientos acorde a lo que especifica las hojas de seguridad (MSDS). Art. 273.- En los locales de trabajo donde se viertan, manipulen o almacenen lquidos o substancias ininflamables, la iluminacin de lmparas, linternas y cualquier extensin elctrica que sea necesario utilizar, sern a prueba de explosin. Adems deben contar con las autorizaciones de ingreso. Art. 274.- Los establecimientos de tipo industrial o fabril deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado (ver Tabla 2 del artculo 31 de este reglamento). Adems,

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 281.- Las gasolineras contarn con un dispositivo pararrayos ubicado en el sitio ms alto de la edificacin y con la respectiva descarga a tierra totalmente independiente. Adems toda estacin de servicio debe tener en cada isla una barra de cobre con masa puesta a tierra, para que empleados y usuarios descarguen energa esttica antes de proceder al repostamiento del vehculo. Art. 282.- Toda gasolinera y estacin de servicio, contar con un nmero de extintores de incendio equivalente a la relacin de un extintor de polvo qumico seco BC de 20 lb., o su equivalente, por cada surtidor de cualquier combustible. En caso de servicios adicionales, se observar las medidas que para su uso estn reglamentadas. Los empleados y trabajadores de la gasolinera deben tener conocimientos sobre el uso y manejo correcto de los extintores de incendio, para lo cual acreditarn un certificado expedido por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin En la Oficina de Administracin y en el exterior de la misma debe existir un telfono en servicio y junto a ste, impreso en un cartel totalmente identificable constarn los nmeros telefnicos de los servicios de emergencia. Art. 283.- Deben existir no menos de cuatro letreros de 20 (veinte) por 80 (ochenta) centmetros con la leyenda PROHIBIDO FUMAR, y frente a cada isla de surtidores un letrero con iguales dimensiones con la leyenda APAGUE LOS MOTORES PARA REABASTECERSE DE COMBUSTIBLE, de acuerdo a la normativa NTE INEN 439. Art. 284.- La operacin de trasvase y descarga del combustible debe realizarse con la adecuada proteccin contra incendios y manteniendo, un extintor de incendios cerca del operador (PQS 150 lbs.). Habr la obligacin de evitar derramamientos de combustibles y, en caso de que eso ocurriese, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan, se realizar inmediatamente la limpieza con materiales no combustibles. Art. 285.- Se prohbe el expendio de gasolina en recipientes no adecuados para ser transportados manualmente. Art. 286.- En las gasolineras y estaciones de servicio se prohbe el expendio de G.L.P. en cilindros. Art. 287.- Se prohbe el reabastecimiento de combustible de vehculos con los motores en funcionamiento, de servicio pblico con pasajeros o vehculos con carga de productos qumicos peligrosos, ininflamables o explosivos, sea dentro o fuera del permetro urbano. Art. 288.- En los predios destinados a gasolineras y estaciones de servicios no se instalarn antenas matrices y repetidoras de todo tipo de sistemas de comunicacin. Art. 289.- Se colocarn en lugares estratgicos, tarros metlicos provistos de tapa hermtica para depositar en ellos trapos o textiles impregnados de combustible, lubricantes o grasas. No se emplear ningn tipo de material ininflamable en las labores de limpieza. Art. 290.- No se permitir el almacenamiento de combustible en tanques o tambores que no estuvieren tcnicamente normados para cumplir con dicha funcin.

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Art. 291.- Las gasolineras deben contar con Boca de Incendio Equipada (BIE) las mismas que deben estar provistas con un sistema de extincin automtico a base de espuma, a razn de un BIE incluido reductor por cada quinientos metros cuadrados de superficie (500 m2). Art. 292.- Todas las gasolineras deben disponer de un plan de auto proteccin, mapa de riesgos, recursos y evacuacin en caso de incendios, bajo la responsabilidad del representante legal con la constatacin del Cuerpo de Bomberos de la jurisdiccin. Todo el personal de gasolineras y estaciones de servicio, y, moradores colindantes a stas, deben estar capacitados y entrenados para responder efectivamente ante un incidente de incendio. El mobiliario de estos locales debe distribuirse de tal forma que dejen libres las vas de circulacin hacia las salidas.

NORMAS PARA TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES Art. 293.- Dentro de los parmetros considerados en la distancia de los tanques a linderos y propiedades vecinas, deben ser de seis metros (6 m) como mnimo y podr ocupar los retiros reglamentarios municipales. Tambin debe retirarse cinco metros (5 m) de toda clase de edificacin o construccin propia del establecimiento. Art. 294.- Sin perjuicio de lo sealado en el Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador, el diseo y construccin de los tanques de almacenamiento se sujetarn a las siguientes normas: a) Los tanques sern subterrneos podrn ser de fibra de vidrio o planchas metlicas y debidamente protegidos contra la corrosin; b) Su diseo tomar en consideracin los esfuerzos a que estn sometidos, tanto por la presin del suelo como de las sobrecargas que deben soportar; c) Las planchas de los tanques deben tener un espesor mnimo de cuatro milmetros (4 mm.) para tanques de hasta cinco mil galones (5000 gls.); y de seis milmetros (6 mm) para tanques de entre cinco y diez mil galones (5000 y 10000 gls.); d) Sern enterrados a una profundidad mnima de un metro (1 m). Las excavaciones sern rellenadas con material inerte como arena; e) El dimetro mnimo para entrada de revisin interior ser de sesenta centmetros; f) No se permitir la instalacin de tanques bajo calzadas, ni en los subsuelos de edificios; g) El borde superior de los tanques quedar a no menos de treinta centmetros (30 cm) del nivel de piso terminado y a no menos de noventa centmetros (90 cm) cuando exista posibilidad de trnsito vehicular. En casos especiales cuando se demuestre que el diseo de los

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d) La masa del tanque tendr una conexin de puesta a tierra; e) Cada tanque llevar adherida a la chapa una placa visible y fcilmente identificable donde figure: el nombre del fabricante, la fecha de fabricacin, espesor de la plancha metlica del tanque, capacidad total del tanque y presin mxima permisible; f) Previo a su emplazamiento, el exterior del tanque ser protegido contra la corrosin del metal; g) En el fondo de la fosa se dispondr una cama de hormign de por lo menos de diez centmetros (10cm) de espesor, y antes de su frage, se asentar el tanque sobre ella; h) En el interior de la cmara que contiene el tanque de almacenamiento y alrededor del tanque, existir un espacio de circulacin de cuarenta centmetros (40cm) de ancho como mnimo en todo su permetro; i) Tanto en el tanque de almacenamiento como la cmara, dispondrn de acceso de cierre completo, no debiendo cerrarse por ningn concepto cuando en su interior se encuentren personas; j) Cada tanque o compartimiento independiente del tanque tendr ventilacin con caera de acero o hierro galvanizado de dimetro interior mnimo de treinta milmetros (30mm) para gasolina, solventes, alcohol, kerosn o similares, y veinte y cinco milmetros (25mm) para otros combustibles; k) La caera de desfogue no podr tener ms de seis (6) codos en su longitud, las vas horizontales estarn unidas en una pendiente del uno por ciento (1%) y las salidas con direccin al tanque; l) Luego de su instalacin los tanques deben contar con un registro de las fechas de mantenimiento y su responsable; y, m) Bajo ningn concepto los permetros donde se encuentran ubicados los tanques de almacenamiento de combustible sern utilizados como bodegas. NORMAS DE ENVASADO, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO, INSTALACIONES Y EXPENDIO DE GAS LICUADO DE PETROLEO Art. 296.- Las empresas o personas que se dediquen a la produccin, envasado, transporte o comercializacin de gas licuado de petrleo (GLP), deben contar con el CERTIFICADO DE FUNCIONAMIENTO del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin, debiendo para ello adoptar las medidas de seguridad contra incendios que para el caso rigen Norma NTE INEN 1534,1535 y 1536. Art. 297.- En las plantas de envasado o trasvase se instalarn extintores de incendio en una proporcin tal que no afecte la ubicacin de uno a otro ms de veinte y cinco metros (25m) y el tipo y capacidad ser determinado de acuerdo a la Norma NFPA 10. Art. 298.- Toda planta destinada al envasado o trasiego de gas licuado de petrleo instalar un sistema de agua para incendios con un volumen de reserva no inferior de veinte y cuatro mil litros (24.000 lts.), un sistema de presurizacin

tanques puede soportar cargas producidas por el trnsito, se podr autorizar su instalacin, sin necesidad de ajustarse a las normas antes descritas; h) Si el caso lo requiere de acuerdo a lo que determine el estudio de suelos, los tanques sern ubicados dentro de una caja formada por muros de contencin de mampostera impermeabilizada que evite la penetracin de aguas y evite el volcamiento de tierras; i) Las cavidades que separan los tanques de las paredes de la bveda sern llenadas con arena lavada o tierra seca compactada hasta una altura de cincuenta centmetros (50 cm) del suelo; j) La distancia de los tanques a los linderos o propiedades vecinas debe ser de seis metros (6 m). como mnimo y podr ocupar los retiros reglamentarios municipales. Tambin debe retirarse cinco metros (5 m) de toda clase de edificacin o construccin propia del establecimiento; k) Todo tanque debe poseer su respectivo ducto de venteo (desfogue de vapores) con la boca de desfogue a una altura de cuatro metros (4 m) sobre el nivel de piso terminado, y situado en una zona totalmente libre de materiales que puedan originar chispas (instalaciones elctricas, equipos de soldadura, etc.); l) El remate terminar en forma de T, o codo a 90, y en los orificios irn telas metlicas de cobre o aluminio de 80 a 100 mallas por centmetro cuadrado. El extremo donde se une el tanque no ir a ms de veinticinco milmetros (25 mm). Introducidos en el mismo; y, m) La descarga de los ductos de venteo no estar dentro de ninguna edificacin, ni a una distancia menor de cinco metros (5 m) a cualquier edificio.

Art. 295.- Los tanques para el almacenamiento del combustible, para gasolineras sern subterrneos y tendrn estas caractersticas: a) Un tanque metlico ser de forma cilndrica confeccionado con planchas metlicas de espesor mnimo de acero, en funcin de su dimetro: Dimetro del tanque plancha Hasta 1.60 m Entre 1.60 y 2.25 m Entre 2.25 y 2.75 m Ms de 2.75 m Espesor mnimo de la

4.76 mm. 6.00 mm. 7.81 mm. 9.00 mm;

b) Los extremos del cilindro o cabezales constituirn casquetes esfricos, la soldadura debe ser certificada y cumplir con la norma AWS D1.1; c) Un tanque metlico antes de colocarlo, debe ser probado a una presin de 2 kg/cm2 durante dos horas (2 h) y no debe acusar prdidas, a travs de pruebas de estanqueidad;

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -con doble fuente energtica capaz de disponer de una presin mnima de 5 Kg/cm2, en el punto ms desfavorable de la red, siendo la red de un dimetro mnimo de 2 pulgadas (63.5 mm) en hierro galvanizado; las tomas de agua o salidas de agua para incendios estarn ubicadas una de otra a una distancia mxima de treinta metros (30 m) y tendrn un dimetro de salida de 2 pulgadas (63.5 mm) con rosca NST con monitores fijos y junto a estas existir un tramo de manguera de incendios de 2 pulgadas (63.5 mm) y treinta metros de largo con un pitn o boquilla regulable. Art. 299.- El equipamiento contra incendios ser sealizado e iluminado reglamentariamente, de forma que permita una fcil identificacin, visibilidad y accesibilidad. Se instalar un sistema completo de deteccin y alarma general en la planta, cuyo funcionamiento ser garantizado permanentemente an cuando faltare personal de vigilancia o energa elctrica. Este sistema contar bsicamente con un panel central, control visual y sonoro permanente, detectores de humo, difusores de sonido y pulsadores manuales junto a cada extintor y/o gabinete de incendio. Los componentes del sistema observarn aquellas normas que para el caso se establecen en el captulo correspondiente de edificios altos. Art. 300.- A todo vehculo que por cualquier circunstancia ingrese a la planta, debe colocrsele un dispositivo de arresta llamas en el tubo de escape, a fin de evitar la salida de chispas o llamas que representen peligro de incendio o explosin. Art. 301.- Todo el personal debe estar capacitado y entrenado para responder efectivamente ante una emergencia de incendio.

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mnima de uno punto cincuenta metros (1.50 m) sobre el nivel del piso; d) La construccin debe estar aislada y protegida por una cerca perimetral colocada a una distancia conveniente del rea de almacenamiento; e) El piso del rea para almacenamiento debe estar sobre el nivel del suelo, por lo menos en el lado de la zona de carga y descarga de los cilindros; ser horizontal y convenientemente compactado y rellenado, de tal suerte que los cilindros permanezcan firmemente en posicin vertical, y no queden espacios inferiores donde pueda acumularse el GLP; f) El rea de almacenamiento tendr acceso al aire libre de modo que por cada metro cbico (m3) de volumen encerrado se disponga de 0.072 m2 para ventilacin. El rea de almacenamiento tendr aberturas solamente hacia las reas de carga o descarga de cilindros; g) Las aberturas estarn ubicadas adecuadamente unas con relacin a otras; deben protegerse, de ser necesario utilizando malla metlica; h) Las reas de almacenamiento estarn totalmente aisladas de las oficinas, garajes y dems dependencias, as como de los predios vecinos; i) En caso de que el rea de almacenamiento est situada en algunos de los linderos del predio, debe aislarse de ste por medio de paredes cortafuegos de altura no menor a dos punto veinte metros (2.20 m); j) Deben contar con un extintor de 30 libras de capacidad de polvo qumico seco por cada dos mil kilogramos (2000 kg) de GLP almacenados; k) En los centros de acopio se colocarn letreros con las siguientes leyendas: PROHIBIDO FUMAR PELIGRO GAS INFLAMABLE PROHIBIDA LA PARTICULARES ENTRADA A PERSONAS

CENTROS DE ACOPIO Art. 302.- Los centros de acopio de gas licuado de petrleo, para su localizacin, se sometern a las disposiciones contempladas en la norma NTE INEN 1534, se considera centro de acopio, aquellos centros de almacenamiento mayores a 3.000 cilindros de 15 kilos y centros de distribucin a aquellos que permitan abastecimiento menor a 500 cilindros de 15 kilogramos. Estas instalaciones deben cumplir con las siguientes disposiciones: a) Estos locales deben estar construidos con materiales incombustibles y tendrn ventilacin natural a fin de evitar la acumulacin del GLP en el rea de almacenamiento el piso ser de materiales no absorbentes y no deben comunicarse con desages, alcantarillas; b) Las construcciones sern de un solo piso; los materiales de las paredes y el techo podrn ser de tipos ligeros y no ininflamables. Si fueren de tipo pesado, deben contar con aberturas convenientes para el escape de ondas en caso de explosin; c) Las instalaciones elctricas y de iluminacin sern a prueba de explosin. Los interruptores, tomacorrientes y dems accesorios deben instalarse a una altura

NUMEROS TELEFONICOS DE EMERGENCIA SEALETICA DE ACUERDO A LA NORMA NTE INEN 2266; y, l) El rea mnima para el funcionamiento de un centro de acopio ser de dos mil metros cuadrados (2.000 m2). Art. 303.- Dichas plantas de envasado o trasiego estarn ubicadas fuera del permetro establecido por las autoridades competentes de cada jurisdiccin. DEPOSITOS DE DISTRIBUCION DE GLP Art. 304.- Estos locales deben cumplir con los siguientes requisitos: a) Estos locales sern de materiales incombustibles. Los pisos sern horizontales, de materiales absorbentes y no deben comunicarse con desages, alcantarillas, etc.;

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n) Junto al aparato telefnico se colocar un cartel con los nmeros telefnicos de emergencia, e instructivos de actividad en caso de incendios; o) Se prohbe la instalacin, funcionamiento de distribuidoras de gas licuado de petrleo (GLP) en reas de los centros histricos; y, p) Los locales destinados a depsitos de distribucin de GLP, deben estar alejados como mnimo cien metros (100 m) de centros educativos, clnicos, hospitales y centros de concentracin masivos. Art. 305.- Del Transporte.- Se asignar obligatoriamente las siguientes condiciones en base a la NTE INEN 1533 y 1535: a) Durante el transporte de los cilindros sern protegidos contra deslizamientos y cambios de posicin; b) La altura de carga del transporte no debe sobrepasar el nivel de barandilla de la caja del vehculo, cuando se trate de vehculos descubiertos. NTE INEN 1535; A PERSONAS c) La carga y descarga de cilindros debe realizarse evitando en todo instante los choques y golpes por la manipulacin; y, d) Desde el vehculo al lugar de empleo -carga llena- los cilindros deben trasladarse hacindoles rodar en posicin vertical sobre una base, o bien sobre una carretilla de trabajo. NORMAS DE MANIPULACION, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE EXPLOSIVOS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD Art. 306.- La manipulacin, transporte y almacenamiento de explosivos debe cumplir con todo aquello que para el caso dispone la Ley de Control de Armas, Municiones y Explosivos. En cuanto a la proteccin contra incendios, se debe contar con la autorizacin del Cuerpo de Bomberos de su jurisdiccin, el mismo que se emitir previo el cumplimiento de las medidas. NTE INEN 2266 - 2288. Art. 307.- Solamente las autoridades competentes podrn ordenar el custodio o la destruccin de los explosivos daados, deteriorados o incautados. En los trabajos relacionados con el manejo de explosivos y medidas de seguridad debe evitarse la presencia de toda fuente de calor que pueda dar lugar a una explosin. Se prohbe exponer directamente los explosivos a la luz del sol, portar fsforos o encendedores, a efectuar trabajos en caliente hasta una distancia de 20 metros (20m) de dichos explosivos y adems se observar lo dispuesto en el artculo 163 del Decreto 2393. Se prohbe a los trabajadores que manipulan los explosivos, llevar los mismos al sitio de trabajo con las cargas cebadas. Art. 308.- Cuando se aproxime una tormenta, deben suspenderse todos los trabajos relacionados con explosivos o fulminantes; y, el personal buscar un refugio designado por el patrono. Art. 309.- Para abrir cajas que contengan explosivos o fulminantes se realizar la descarga de la energa esttica y se usarn herramientas con aleacin especial, cuas de madera o martillos de goma y no se golpearn entre s, ni con otros objetos.

b) Contarn con las instalaciones elctricas estrictamente necesarias y a prueba de explosin; c) Las reas de almacenamiento se asentarn en lugares que tengan suficiente ventilacin. No tendrn comunicacin directa con otros locales ubicados en el subsuelo, a fin de evitar concentraciones peligrosas de GLP en estos sitios bajos; d) Los depsitos de mayoristas repartidores y los depsitos privados, estarn dotados como mnimo, de 3 extintores de polvo qumico seco (PQS) de 10 libras de capacidad cada uno siempre que su capacidad de almacenaje no supere los tres mil kilogramos (3000 Kg) de GLP de lo contrario se cumplir el requisito del Art 303 literal j); e) En los depsitos de distribucin de GLP se colocar letreros con las siguientes leyendas: PROHIBIDO FUMAR. PELIGRO GAS ININFLAMABLE. PROHIBIDA LA PARTICULARES. ENTRADA

NUMEROS TELEFONICOS DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA. SEALETICA DE ACUERDO A LA NORMA NTE INEN 2266; f) El rea mnima para el funcionamiento de un depsito de distribucin de GLP ser de quince metros cuadrados (15m2) y una altura mnima de dos punto treinta metros (2.30m); g) Los locales destinados a depsitos de distribucin de GLP slo podrn ubicarse en locales construidos de un solo piso; h) Para los sitios de embarque y desembarque de los cilindros de gas debe existir un dispositivo para descarga esttica de los vehculos; i) Los locales destinados al expendio de gas licuado de petrleo en cilindros, para uso domstico o industrial deben ser locales independientes. NTE INEN 1534; j) El rea de almacenamiento tendr acceso al aire libre de modo que por cada metro cbico (m3) de volumen encerrado se disponga de 0.072 m2 para ventilacin. El rea de almacenamiento tendr aberturas solamente hacia las reas de carga o descarga de cilindros; k) Los cilindros deben colocarse siempre sobre suelos lisos y planos y en posicin vertical; l) No se permite el almacenamiento en intemperie: debiendo protegerse a los cilindros de exposiciones prolongadas al sol, o cercanas de focos de calor. No se almacenarn en lugares de trepidaciones y zonas de empleo de gras y elevadores; m) Se evitar la proximidad de gases envasados combustibles a otros productos ininflamables, corrosivos o incompatibles;

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 310.- Cerca de los fulminantes no se usarn equipos de transmisin y comunicacin. Deben mantenerse los cables de los fulminantes en corto circuito, hasta el momento de ser conectados al circuito de alimentacin. Art. 311.- Los explosivos y fulminantes deben usarse en orden de antigedad, para lo cual todo polvorn llevar un registro de entrada y salida. Art. 312.- Los explosivos deben resguardarse de la humedad, las cajas se almacenarn con su parte superior hacia arriba y los cartuchos en forma horizontal. Las mechas se colocarn en sitios secos y frescos. Art. 313.- Toda persona o empresa de vehculos destinados ocasional o permanentemente al transporte de explosivos, deben acatar en todas sus partes lo escrito para el caso en este reglamento, sin perjuicio de cualquier otra medida de seguridad del transporte. Los vehculos calificados para el transporte de explosivos deben reunir los siguientes requisitos: a) La carga debe estar embalada para su transporte, se debe hacerlo en cajas o cajones recubierto enteramente de madera sin que queden dispositivos metlicos que puedan hacer contacto con la carga y no quedarn espacios entre ellos; b) Se colocar banderas rojas de sesenta por sesenta (60 x 60cm) una en la delantera y otra en la trasera del vehculo y avisos con leyendas de PELIGRO EXPLOSIVOS legibles a una distancia no menor de cincuenta (50 m); c) Todo vehculo ser equipado con dos extintores de incendio de polvo qumico seco ABC de veinte libras (20 Ibs) o equivalente, cargado y listo para su uso o un sistema automtico de extincin de incendios exclusivo para este propsito; d) El vehculo, antes de iniciar su trabajo de transporte debe estar en perfectas condiciones de funcionamiento y abastecido suficientemente de combustibles y lubricantes; a fin de evitar el abastecimiento en el recorrido del mismo; e) No podr estacionarse un vehculo cargado con explosivos en sitios poblados; f) Los tringulos de seguridad, al estacionarse un vehculo cargado con explosivos, se colocarn doscientos (200 m), delante y detrs; g) Cuando el vehculo sea abierto, se colocar una manta impermeable y resistente al fuego; h) Se prohbe terminantemente el transporte de pasajeros y otro tipo de cargas en los vehculos cargados con explosivos; i) Los explosivos deben estar embalados para su trasporte y no quedarn espacios entre la carga; j) Los explosivos y fulminantes no podrn transportarse en el mismo vehculo;

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k) Cuando el transporte se realice en ms de un vehculo, la distancia entre stos ser de quinientos metros (500 m), en poblados y doscientos metros (200 m) en carreteras; l) Todo vehculo debe tener ubicado la sealtica correspondiente en sus partes laterales, posterior y anterior de acuerdo a la norma NTE INEN 2266; y, m) Los vehculos que transportan este material deben tener el cajn de madera y si es metlico debe ser recubierto de madera. Art. 314.- Los locales destinados a polvorines, cumplirn con las siguientes condiciones: a) Estar situados a las distancias determinadas por la ley para el caso, de las zonas habitadas, carreteras, vas frreas, etc.; b) Estar slidamente construidas las paredes a prueba de balas y fuego; c) Debe mantenerse los pisos, techos y reas adyacentes limpios y secos; no se permitir la acumulacin de ningn tipo de basura ni malezas a veinte metros (20 m) como mnimo del polvorn; d) La iluminacin artificial del rea y alrededor de los polvorines, debe hacerse por medio de proyectores a distancia o con linternas o equipo de alumbrado elctrico de tipo antiexplosin clase III; e) Todo polvorn debe estar protegido con un sistema de pararrayos que cubra su rea total, sin que ninguna de sus partes tenga contacto con la estructura de polvorn; f) Los polvorines permanecern cerrados con llave y a ellos tendrn acceso nicamente personal autorizado; g) Se prohbe el almacenamiento de los explosivos junto con fulminantes, acelerantes o cebos; h) Se prohbe dentro del polvorn la apertura de cajas, bultos o paquetes; i) El rea til del polvorn para el almacenamiento ser equivalente al setenta por ciento 70%, debiendo utilizarse el restante para la circulacin de la ventilacin; j) En caso de escape de nitroglicerina de explosivos determinados, debe lavarse el piso con productos recomendados por el fabricante; k) Todo polvorn ser de uso exclusivo para almacenamiento de explosivos o sus complementos en forma independiente uno de otro; y por ningn concepto se emplear para almacenar productos diferentes; l) No se permitir sobre este o a sus alrededores la construccin de viviendas; m) A una distancia de tres metros (3 m) mnimo del polvorn se debe construir en su permetro un espaldn natural o artificial que sobrepase el alto del polvorn para la desviacin del frente de onda; y,

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c) Estos locales no podrn instalarse en los destinados a viviendas, y deben estar apartados de las mismas por lo menos veinte metros (20m). Art. 318.- En los lugares autorizados por la autoridad competente para fabricacin, expendio de fuegos pirotcnicos y artificiales se deben instalar extintores de incendio en el nmero, clase y capacidad que el Cuerpo de Bomberos disponga. Art. 319.- Las entidades pblicas, privadas o personas naturales estn obligadas a informar al Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin o autoridad civil, sobre la existencia o tenencia de elementos y materiales de fcil y rpida inflamacin, o que sean susceptibles de causar explosin en su produccin, manejo, transporte, almacenamiento, comercio o uso. Art. 320.- Los fuegos artificiales y los materiales utilizados deben almacenarse en un lugar fresco y seco; y, no podrn ser utilizados en lugares cerrados o al interior de los domicilios. Los comerciantes deben comprometerse a entregar trpticos con recomendaciones sobre los riesgos del uso de los fuegos pirotcnicos. Art. 321.- Solamente las personas que tengan el permiso del cuerpo de bomberos y el Departamento de Control de Armas del C.C.F.F.A.A. podrn realizar las ventas. Caso contrario su mercadera ser incautada e inventariada por la autoridad respectiva. Art. 322.- Los fabricantes, expendedores y comerciantes en general de fuegos pirotcnicos, deben someterse a las siguientes disposiciones: a) Para instalar una fbrica, expendio o depsito de fuegos pirotcnicos, debe obtener previamente la correspondiente autorizacin expedida por el cuerpo de bomberos de la localidad y por la autoridad correspondiente; b) Las fbricas, expendios o depsitos ya existentes, para seguir operando, deben someterse dentro de treinta (30) das contados a partir de la publicacin del presente reglamento, a cumplir con las disposiciones respectivas; y, c) Estos locales no podrn instalarse en los destinados a viviendas, y deben estar apartados de las mismas por lo menos veinte metros (20m). Art. 323.- Se prohbe la elaboracin y expendio de los llamados: diablillos y dems artculos de esta clase que no est permitido. NORMAS DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS EN VEHICULOS Art. 324.- Los vehculos de transporte pblico, buses, colectivos, trenes, transporte escolar, ferrocarriles deben poseer un extintor de PQS de 10 libras, o su equivalente, vehculos de servicio particular y pblico, deben portar un

n) Los polvorines deben estar ubicados a una distancia mnima de un kilmetro (1 km) con respecto a la ciudad u otro centro poblado. DE LOS FUEGOS PIROTECNICOS Art. 315.- Se consideran fuegos o artificios pirotcnicos a los ingenios o artefactos que contengan sustancias explosivas o pirotcnicas, destinadas a producir un fenmeno luminoso, calorfico, sonoro, gaseoso o fumgeno, o una combinacin de tales efectos, tenindose como referencia jurdica la Ley de Importacin, Comercializacin y Tenencia de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios. Una vez cumplidas las condiciones establecidas por la ley, los espectculos de fuegos artificiales que superen los diez kilogramos (10 kg) de mezcla explosiva solo podrn realizarse previa autorizacin del Cuerpo de Bomberos y del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (C.C.F.F.A.A.), previa solicitud presentada por los organizadores al menos con una antelacin de cinco (5) das hbiles. Si su uso tiene lugar en vas o espacios pblicos, adems de las autorizaciones indicadas, se deber obtener el permiso de la Polica Nacional. Adems, se debe adjuntar a esta solicitud el conjunto de esquemas de los artificios que se pretenden disparar; y, un documento firmado por la persona natural o jurdica de responsabilidad en caso de daos a terceros. Art. 316.- Entre los datos imprescindibles que tienen que ser aportados para la autorizacin del espectculo estn los siguientes: a) Cantidad de kilogramos de explosivos o mezcla explosiva de cada conjunto de artificios, que constituyen un efecto recreativo homogneo y de unidades que forman dicho conjunto sean estos de tipo B y C; b) Fecha, nmero de clasificacin, catlogo y fabricante de cada uno de los artificios a disparar; y, c) Tiempo previsto en segundos para el disparo y efectos recreativos de cada seccin o conjunto homogneo. Art. 317.- Los fabricantes, expendedores y comerciantes en general de fuegos pirotcnicos, deben someterse a las siguientes disposiciones: a) Para instalar una fbrica, expendio o depsito de fuegos pirotcnicos, debe obtener previamente la correspondiente autorizacin expedida por el Cuerpo de Bomberos de la localidad y por el Departamento de Control de Armas del C.C.F.F.A.A. y autoridades civiles; b) Las fbricas, expendios o depsitos ya existentes, para seguir operando, deben someterse dentro de treinta (30) das contados a partir de la publicacin del presente reglamento y lo que dispone el Departamento de Control de Armas del C.C.F.F.A.A; y,

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -extintor de 5 libras de PQS contra incendios debidamente cargados y revisados. Art. 325.- Los vehculos que transporten combustible y productos qumicos peligrosos como: tanqueros, vehculos llamados triler, camiones, camionetas, etc., deben portar los extintores correspondientes. Adems tienen la obligacin de llevar arresta llamas y leyendas pintadas en los vehculos como: COMBUSTIBLE -ININFLAMABLE PELIGRO- NO FUMAR. Y LA RESPECTIVA SEALIZACION EN CASO DE TRANSPORTAR PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS. Los vehculos que transportan explosivos por la ciudad deben previamente tener la autorizacin del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin, los que escoltarn con un vehculo de defensa contra incendios a prudencial distancia. El transporte por las ciudades se lo realizar en horas nocturnas a partir de las 20:00 horas. Estos vehculos no podrn estacionarse con carga explosiva en el interior de la ciudad, sino nicamente para la descarga. Art. 326.- Se prohbe toda clase de vehculos estacionarse frente a los hidrantes, conforme lo establece el numeral 1 del Art. 26 de la Ley de Defensa Contra Incendios. Art. 327.- Est prohibido abastecerse de agua de los hidrantes a los vehculos que no estn autorizados por la autoridad competente. Art. 328.- Los vehculos descritos en los artculos anteriores de este captulo, se sujetarn al uso de los extintores establecidos en la tabla 2 del Art. 31 ubicacin de extintores. NORMAS DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS EN BOSQUES Y MALEZAS Art. 329.- Las personas naturales o jurdicas, instituciones pblicas o privadas que sean propietarias, arrendatarias u ocupantes de cualquier tipo de predios boscosos, baldos (llenos de maleza) o reas densamente arboladas, estn obligados a la adopcin de las medidas de prevencin contra incendios forestales y evitar los riesgos de exposicin, en caso de cercana a edificaciones. Siendo sancionados de acuerdo a lo que dispone nuestra legislacin.

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a) Solicitud de visto bueno de urbanizacin en el formulario del Cuerpo de Bomberos; b) Copia del plano de urbanizacin; c) Ubicacin exacta del predio o urbanizacin, ESC. 1:2500; d) Vas circundantes y ubicacin de los hidrantes y bocas de fuego propios de la urbanizacin y los ms cercanos; e) Divisin de lotes, ubicacin de reas comunales y recreativas; f) Cuadro de datos con el rea total del predio a urbanizar, rea til y el dato de densidad bruta y neta del proyecto; g) Plano de la red de distribucin de agua potable con la ubicacin de los hidrantes; y, h) Identificacin de estos planos con la abreviatura EE de Estudios Especiales en la respectiva tarjeta. En el caso de existir el cruce de tendidos de energa elctrica de alta tensin o accidentes geogrficos como quebradas o taludes que incidan en el diseo del proyecto. Los mismos que deben constar en los planos, la informacin adicional correspondiente. El proyecto de la red de distribucin estar bajo la responsabilidad de un profesional, arquitecto o ingeniero con la debida aprobacin del Municipio. El rea tcnica del Departamento de Prevencin del Cuerpo de Bomberos, receptar la informacin antes requerida, sellar los planos y extender el informe de visto bueno de planos para edificacin en el trmino de tres (3) das.

Art. 332.- Visto bueno en edificaciones.- Este trmite est sujeto a la disposicin que determina el artculo 53 de la Ley de Defensa Contra Incendios. La persona interesada o profesional responsable del proyecto debe presentar en el rea tcnica del Departamento de Prevencin del cuerpo de bomberos, con la siguiente documentacin: a) Solicitud de visto bueno de edificacin en el formulario respectivo; b) Un juego completo de planos con el sistema de prevencin y control de incendios, los mismos que irn con la abreviatura EE de estudios especiales, en los que se harn constar el conjunto de las instalaciones de prevencin diseadas para el proyecto, sea, hidrulico, elctrico, especiales y la ubicacin correspondiente de los implementos manuales. En caso de que la complejidad del proyecto amerite, se presentarn los planos individuales con cada uno de los sistemas adoptados. Se graficar la simbologa correspondiente y los planos irn firmados por el profesional responsable; c) Memoria tcnica del sistema de seguridad, sanitario, elctrico, especiales, de prevencin y control de incendios, con la firma del profesional responsable;

CAPITULO III PROCEDIMIENTOS DE REGISTRO Y AUTORIZACION Art. 330.- Visto bueno en urbanizaciones.- Todo proyecto urbanstico requiere obtener el respectivo visto bueno de planos para edificacin con el sistema de prevencin contra incendios previo al registro de planos por parte del Municipio de cada jurisdiccin. Art. 331.- La persona interesada o profesional responsable del proyecto debe presentar en el rea tcnica del Departamento de Prevencin del Cuerpo de Bomberos, la siguiente documentacin:

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modificaciones del sistema de prevencin posterior al visto bueno de planos para edificacin, anulan definitivamente este informe. Art. 339.- El propietario o profesional responsable de un proyecto, podr solicitar una copia certificada del visto bueno de planos para edificacin o urbanizacin y nuevo sellado de los planos, dentro del perodo de vigencia de la aprobacin original. Para obtener lo indicado debe presentar una solicitud en el formulario respectivo y cancelar un valor equivalente al diez por ciento (10%) de la tasa pagada originalmente. Art. 340.- Permiso de ocupacin y habitabilidad.- Una vez concluida la obra de edificacin con el sistema de prevencin aprobado en plano y debidamente instalado y listo para operar, la persona interesada o profesional de la obra debe presentar en el Departamento de Prevencin del Cuerpo de Bomberos, la solicitud de permiso de ocupacin en el formulario correspondiente. Art. 341.- Realizada la inspeccin fsica y de acuerdo con los planos de estudios especiales se proceder a emitir el informe respectivo en el trmino de tres das. Art. 342.- En el caso de que el informe sea desfavorable, el Cuerpo de Bomberos est facultado a negar el permiso de ocupacin mientras no se cumpla con las normas y el sistema de prevencin contra incendios aprobados en el visto bueno de planos para edificacin. Art. 343.- El permiso de ocupacin es independiente a la emisin del certificado definitivo de gas centralizado, que tambin debe tramitarse para la obtencin del permiso de habitabilidad. Art. 344.- El Cuerpo de Bomberos est facultado para realizar inspecciones durante y despus de la ejecucin e instalacin de los sistemas de prevencin contra incendios, una vez presentada la documentacin para la obtencin del visto bueno de planos para edificacin. Art. 345.- Modificaciones.- Si el constructor se ve obligado a modificar el sistema de prevencin contra incendios, debe explicar por escrito las razones tcnicas y justificadas. Presentar para el efecto, los planos rectificados antes de la terminacin de la obra previo al trmite del permiso de ocupacin. Art. 346.- De constatarse modificaciones en obra que no han sido debidamente justificadas por escrito ante el Departamento de Prevencin del Cuerpo de Bomberos, se anular sin ms trmite el informe original de visto bueno de planos para edificacin. En este caso el proyectista o propietario iniciar un nuevo trmite. Art. 347.- Modificaciones en obra del sistema de gas centralizado.- Si el constructor se ve obligado a modificar el sistema de gas centralizado y/o sistema de prevencin contra incendios de los mismos, debe explicar por escrito las razones tcnicas y justificadas presentando para el efecto los planos rectificados antes de la terminacin de la obra, previo al trmite del permiso definitivo de este. La obtencin del permiso definitivo del sistema de gas centralizado es un trmite independiente del permiso de ocupacin.

d) Copia del formulario de registro municipal de planos para edificacin; e) Copia del Informe de Regulacin Municipal (IRM); f) Copia de la carta de pago del impuesto predial; y, g) En la documentacin original de la carpeta que va ingresar para el trmite de aprobacin de planos, se adjuntar el juego de planos del sistema de prevencin y control de incendios. En caso de que sean aprobados, estos documentos sern los nicos que luego de ser sellados (sellarlos) se devolvern a su propietario, previo la entrega de un juego de copias para el archivo del Cuerpo de Bomberos. Art. 333.- Los planos de instalaciones del sistema contra incendios deben contar con su respectiva simbologa, ubicacin del equipo contra incendios y cuadro de reas. Memoria tcnica del sistema de seguridad contra incendios, sanitarios, elctricos y de instalaciones especiales. Art. 334.- Los proyectos de conjuntos habitacionales, adems de los requisitos antes sealados, deben adjuntar: a) Informes de factibilidad del servicio de agua potable y alcantarillado; b) Plano de la red de distribucin de agua potable; c) Croquis de ubicacin del proyecto incluido el sitio de los hidrantes ms cercanos; d) Si son proyectos en reas suburbanas o rurales, debe sealarse en las cartas del Instituto Geogrfico Militar; y, e) Sistema elctrico - planos y sealtica. Art. 335.- Para proyectos de ampliacin, modificacin o cambio de uso, el visto bueno se tramitar previa la inspeccin por parte del rea tcnica del Departamento de Prevencin del Cuerpo de Bomberos, quien verificar la actualizacin de los planos de estudios especiales para extender informe visto bueno de planos para edificacin o resello de ser el caso. Art. 336.- En caso de ser favorable, en el trmino de tres (3) das, el Cuerpo de Bomberos emitir un informe de aprobacin y se extender el visto bueno de planos para edificacin, conjuntamente con los planos sellados. Art. 337.- En caso de ser negado el visto bueno por incumplimiento de las normas detalladas en el captulo de disposiciones generales de proteccin contra incendios para la edificacin, o de existir inconformidad con la documentacin presentada, o insuficiencia del sistema de prevencin contra incendios propuesto; el Cuerpo de Bomberos efectuar las recomendaciones del caso para que el proyectista o propietario elabore los correctivos pertinentes para su aprobacin. Art. 338.- El informe de visto bueno de planos para edificacin tendr una validez de un ao desde la fecha de emisin. Una vez transcurrido este plazo se considerar caducado al cabo del cual debe actualizarse. Las

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 348.- De constatarse modificaciones en obra que no han sido debidamente justificadas por escrito ante el rea tcnica del Departamento de Prevencin del Cuerpo de Bomberos, quedar anulado automticamente el permiso definitivo de gas centralizado. En este caso, el proyectista o propietario iniciar un nuevo trmite. Art. 349.- El permiso de funcionamiento tendr vigencia de un ao calendario (1 de enero al 31 de diciembre) exceptuando los permisos ocasionales y es la autorizacin que el Cuerpo de Bomberos emite a todo local en funcionamiento que se enmarca dentro de la siguiente categorizacin: a) Comercio; b) Industria y fabriles; c) Servicios; d) Salud; e) Oficinas pblicas y privadas; f) Fundaciones; g) Instalaciones especiales; h) Concentracin de pblico; i) Almacenamiento; j) Instituciones educativas pblicas y privadas; y, k) Complejos tursticos y otros. Al incumplimiento en la obtencin del permiso de funcionamiento, se aplicar un recargo por mora, dictaminado por los respectivos consejos de administracin y disciplina de los cuerpos de bomberos de la jurisdiccin. Art. 350.- El propietario del local o la persona interesada para obtener el permiso de funcionamiento debe presentar al Cuerpo de Bomberos la siguiente documentacin: a) Solicitud de inspeccin del local; b) Informe favorable de la inspeccin; c) Copia del RUC; y, d) Copia de la calificados). calificacin artesanal (artesanos

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Art. 352.- En el caso de que el sistema de prevencin implementado no cumpla con las normas establecidas en el presente reglamento, se darn las recomendaciones necesarias y correctivas por parte del Cuerpo de Bomberos y se proceder a la re - inspeccin del local o vehculo para la entrega de la copia del informe favorable de inspeccin, luego de haber verificado el cumplimiento de lo requerido para la obtencin del permiso de funcionamiento. Art. 353.- Se emitir PERMISO OCASIONAL DE FUNCIONAMIENTO cuando la actividad a desarrollarse no sea permanente y su validez ser determinada al momento de su solicitud, que debe ser presentada en el trmino de cinco das (5ds.) siempre y cuando se de cumplimiento con el Art. 350 del presente reglamento. Art. 354.- Para la instalacin de parques de diversiones, circos y otros espectculos de carcter provisional, presentarn los registros de mantenimiento de estructuras, equipos, maquinarias, generadores elctricos y otros, bajo la responsabilidad de un profesional en la rama, posterior a esto el Cuerpo de Bomberos emitir el permiso ocasional de funcionamiento. Art. 355.- Los inspectores del Cuerpo de Bomberos tienen la facultad de realizar inspecciones sin aviso previo a los locales en funcionamiento, para constatar las medidas de seguridad en cuanto a prevencin y comprobar la actualizacin del permiso de funcionamiento. Tendrn la facultad de emitir citaciones cuando el caso lo amerite, a fin de cumplir las obligaciones establecidas. Estarn sujetos adems, a lo dispuesto en los artculos 264, 285, 286 y siguientes del Cdigo Penal Ecuatoriano. Art. 356.- Si el propietario del local o persona responsable del mismo no acudiere a la primera citacin en el trmino de 8 das desde la fecha de emisin, se notificar por segunda vez. Si no acudiere a la segunda citacin en el trmino de tres (3) das desde la fecha de su emisin, se le notificar el aviso de pre-clausura del local y si en al trmino del plazo establecido no cumpliere, se notificar a la autoridad competente para la aplicacin de la sancin respectiva y/o clausura del local. Previo al cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 35 de la Ley de Defensa Contra Incendios en concordancia a lo que dispone el Art. 76 numeral 7; a), h), y, l), de la actual Constitucin del Ecuador. Art. 357.- Una vez expedido el permiso de funcionamiento y si por cualquier circunstancia fuera necesario realizar modificaciones o cambios de uso o estado, tanto del sistema de prevencin contra incendios como del espacio fsico, se debe comunicar previamente al Cuerpo de Bomberos, a fin de que se disponga la inspeccin correspondiente. De no acatar esta disposicin ser de nica responsabilidad, civil y penal del representante legal del establecimiento. Art. 358.- Para reabrir un local clausurado el propietario o persona responsable del local, debe cumplir con las recomendaciones realizadas por los inspectores del Cuerpo de Bomberos de su jurisdiccin. Art. 359.- Toda persona natural o jurdica, que se dedique a la venta, compra, fabricacin, asesoramiento, mantenimiento, proyectos, instalaciones, homologacin de puertas corta fuego, recarga de equipos, materiales de

Para el otorgamiento del permiso para vehculos: a) Solicitud de inspeccin del vehculo; b) Informe favorable de la inspeccin; y, c) Copia de la matrcula del vehculo. Art. 351.- Una vez realizada la inspeccin fsica del local o del vehculo por parte de los inspectores del Cuerpo de Bomberos y comprobado el cumplimiento de las medidas de proteccin contra incendios, se procede a entregar la copia favorable del informe de inspeccin.

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GLOSARIO Agente extintor.- Sustancia que por sus cualidades especiales extingue un fuego por enfriamiento, interrumpe el suministro de oxgeno o inhibe la reaccin qumica. Aislante trmico.- Toda materia slida, lquida o gaseosa, capaz de limitar o impedir la propagacin del calor. Alarma.- Seal ptica y/o acstica que reclama la atencin e intervencin del personal, para un servicio de emergencia. Alarma automtica.- La que acta por medio de dispositivos especiales. En caso de incendio, una elevacin local de temperatura, etc., acciona automticamente la seal de aviso. Existen diversidades de sistemas. Alta tensin.- Toda aquella tensin nominal superior a los 1000 voltios. Amenaza.- (Peligro).- Factor externo de riesgo, representado por un fenmeno de origen natural o antrpico, que puede manifestarse en un sitio especfico y en un tiempo determinado. Autoinflamable.- Tambin conocida como calentamiento espontneo. Boca de incendio equipada (BIE).- Es una instalacin de extincin constituida por una serie de elementos acoplados entre s y conectados a la red de abastecimiento de agua que cumple las condiciones de presin y caudal necesarios. Bomba de incendios.- Mquina que sirve para extraer, elevar e impulsar el agua a travs de tuberas o mangueras. Boquilla o pitn.- Dispositivo o tobera, que sirve para regular un caudal de agua y el tipo de chorro. Calor.- Una forma de energa asociada al movimiento molecular - energa cintica. Carga de fuego.- Es el poder calorfico total de las sustancias combustibles por unidad de superficie del sector de incendio considerado. Se expresa en megacaloras por metro cuadrado; Mcal/m = 1000kcal/m. Calora.- Cantidad necesaria de energa trmica para elevar la temperatura de un gramo de agua a un grado centgrado (Celsius). Caudal.- Es la cantidad de agua que pasa a travs de una seccin de su curso en la unidad de tiempo. Se expresa en lt/s, lt/min, m/h. Causa de incendio.- La fuente de ignicin que suministra la energa suficiente para la iniciacin del proceso de combustin. Chorro directo o compacto.- Permite lanzar por impacto el agua a alta velocidad, penetrando en todos los resquicios de los materiales en combustin. Columna hmeda.- Red de tubera con carga de agua permanente y preparada para la utilizacin inmediata por parte del servicio interno de seguridad de un inmueble, en caso de incendio.

defensa contra incendios, provisin de equipos de ascensores y stock de repuestos, deben obtener el correspondiente permiso de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos. Art. 360.- Para obtener la autorizacin descrita en el artculo anterior se requiere: a) Certificado de constitucin legal de ser empresa, compaa, taller y otros; y, b) Certificado de capacitacin sobre la materia de prevencin de incendios, otorgado por el Cuerpo de Bomberos. Art. 361.- Las personas naturales o jurdicas que al efectuar las recargas y mantenimiento de los equipos contra incendios realicen actos dolosos, sern automticamente suspendidas y consecuentemente no podrn ejercer y desarrollar las actividades referidas a nivel nacional, previo informe a la autoridad competente de cada jurisdiccin para su respectiva sancin de acuerdo al grado de responsabilidad. Art. 362.- Las personas naturales o jurdicas autorizadas, que vendan, recarguen y/o realicen el mantenimiento de equipos contra incendios, deben obligatoriamente colocar en material adhesivo y en el sitio ms visible, el nombre, direccin, telfono y fecha del trabajo realizado. Esta etiqueta debe estar en el idioma correspondiente al pas. CAPITULO IV OBLIGACIONES Y SANCIONES Art. 363.- Queda prohibida toda prctica incendiaria, as como, la ejecucin de fogatas en los medios urbanos o rurales, con excepcin de las incineraciones por motivo legal o sanitario. En cuyo caso, las autoridades competentes respectivas, deben designar lugares especficos donde se pueda practicar estas labores, tomando las debidas precauciones contra la extensin del fuego. De igual manera, en los terrenos baldos se prohbe la acumulacin de materiales y escombros combustibles, siendo responsabilidad del vecindario de stos y poblacin en general, el evitar y denunciar combustiones innecesarias o que atenten a la integridad de personas, de bienes materiales o causen daos a la salud de sus habitantes o al ecosistema. Art. 364.- El incumplimiento de las disposiciones de prevencin, constituyen contravenciones, las cuales sern notificadas por el Primer Jefe del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin, previo informe de la unidad respectiva mediante oficio a la autoridad competente, para la aplicacin de la sancin respectiva, de conformidad con el Captulo III Art. 34 del Reglamento General para la aplicacin de la Ley de Defensa Contra Incendios, publicado en el Registro Oficial N 834 de 17 de mayo de 1979. Art. 365.- Toda persona natural o jurdica a cuyo favor se haya expedido un visto bueno de planos para edificaciones, permisos o certificados, debe observar las condiciones expedidas en los mismos. Se prohbe por consiguiente, hacer uso de estos documentos para otros fines. El incumplimiento de esta disposicin se considera una contravencin que ser sancionada con la suspensin temporal o definitiva del establecimiento.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Comburente.- Se dice del cuerpo que al combinarse con otro, provoca la combustin de este ltimo. Combustibilidad.- Propiedad que tienen los cuerpos en general, de seguir quemando despus de ser encendidos, sin que para ello les sea necesario, la adicin de ms calor. Combustible.- Cualquier material capaz de experimentar combustin en su masa. Combustin.- Fenmeno producido por la combinacin de un material combustible con el oxgeno u otro gas comburente. Compartimentacin.- Sistema de limitacin de zonas en espacios de gran superficie, con la finalidad de evitar la propagacin del fuego, en caso de incendio. Los tipos principales de compartimentacin; son los muros resistentes al fuego y los sistemas de rociado por cortinas de agua. Conduccin.- Transmisin de energa calrica punto a punto. Control de incendio.- Dominio de la magnitud del incendio, limitando su propagacin. Conveccin.- Transferencia de energa calorfica mediante el movimiento de lquidos o gases calientes. Cortina de agua.- Se denomina as, al efecto que produce una lnea de tuberas, provistas de orificios o perforaciones, con sus correspondientes vlvulas o cabezas rociadoras. El agua que circula a presin, establece conductos hidrulicos para la extincin del incendio, y evita por consiguiente la propagacin. Derivacin hdrica.- Toma de agua secundaria que nace de otra principal. Detector.- Todo cuanto posibilite la deteccin o localizacin de la presencia de cuerpos o fenmenos invisibles. Deteccin de incendio.- Instalacin fija, manual o automtica, que localiza un fuego insipiente por sus fenmenos propios (gases de combustin, humo, llama y calor). La instalacin si es automtica de la alarma y pone en funcionamiento los mandos programados de antemano. Dixido de carbono (CO2).- Agente extintor de alto grado de efectividad y diversas aplicaciones y su poder extintor reside en su capacidad de sofocacin y enfriamiento del fuego eliminando o diluyendo el oxgeno. Duracin del incendio.- Entendemos por duracin de un incendio al tiempo necesario para que las temperaturas mximas del incendio alcancen y sobrepasen los valores de temperatura; tiempo de curva standard de incendios. Edificios bajos.- De 1 a 4 plantas hasta 12 metros, desde el nivel del suelo accesible a los vehculos contra incendio. Edificios altos.- Se consideran edificios altos, aquellos hasta que no superan las diecisiete plantas, 48 metros de altura; sin tomar en cuenta su uso, superficie por planta o superficie total de la edificacin.

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Edificios de gran altura.- Se entender por edificios de gran altura, aquellos cuya altura supera la determinada para edificios altos y se encuentra dentro de los trminos de edificacin sealados por las ordenanzas municipales. Elemento estructural.- Todo aquel cuerpo material, que forma parte del armazn de una construccin. Enfriamiento.- En la tcnica de extincin se entiende por enfriamiento, la prdida de calor del cuerpo combustible debajo de su punto de inflamabilidad. Escalera de emergencia.- Escalera exclusiva en un edificio con objeto de facilitar la evacuacin de personas durante un incendio. Estabilidad al Fuego (EF).- La facultad que tiene un elemento de edificacin para mantener la capacidad portante para la que ha sido instalado, durante el tiempo que se especifica, bajo la accin de un RF-120. Estructura.- Conjunto de elementos de construccin que se utilizan para soportar cargas fsicas. Explosin.- Potente expansin de los gases producidos por una reaccin qumica muy rpida, que es seguida de fenmenos acsticos, trmicos y mecnicos. Explosin mecnica.- Son aquellas en las que un gas a alta presin produce una reaccin exclusivamente fsica. Bleve.- Explosin de vapores en expansin de un lquido en ebullicin, si no es combustible, existir BLEVE, pero no se quemarn los vapores. Explosin qumica.- Se da por la generacin de gases a alta presin, es el resultado de las reacciones exotrmicas que hacen cambiar la naturaleza qumica del combustible. Explosin por combustin.- Las explosiones qumicas ms corrientes son las causadas por la ignicin de hidrocarburos combustibles. Estas explosiones por combustin se caracterizan por la presencia del combustible y el aire como oxidante o comburente. Explosiones elctricas.- Los arcos elctricos de alta energa pueden generar calor suficiente para causar una explosin, el rpido calentamiento de los gases circundantes puede causar una explosin mecnica que, a su vez puede producir o no un incendio. Explosin nuclear.- En las explosiones nucleares las altas presiones se producen por la enorme cantidad de calor liberado por la fusin o fisin de los ncleos atmicos. Extintor.- Aparato utilizado para apagar incendios de limitada extensin. Hay extintores de diversos tipos y dimensiones. Su accin se basa siempre en un mismo principio, crear una capa inerte e incombustible entre la superficie de las llamas y el aire atmosfrico con el fin de que tanto el enfriamiento provocado y la absorcin de oxgeno detenga el proceso de la combustin. Extincin automtica.- Instalaciones que constan generalmente de una red de canalizaciones y que forma un sistema de proteccin eficaz contra el riesgo de fuego. Existen actualmente numerosos medios tcnicos que

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Hidrulica.- Relativo o perteneciente al agua. Se dice del aparato o mecanismo en cuyo funcionamiento interviene el agua u otro lquido. Parte de la mecnica de los fluidos que trata de las leyes que rigen los movimientos de los lquidos. La fuerza hidrulica es la energa suministrada por las aguas corrientes. Hidrocarburo.- Compuesto orgnico constituido solamente por carbono e hidrgeno. Segn los tipos de enlace entre los tomos de carbono que forman el esqueleto de su molcula, se dividen en hidrocarburos esturados no esturados y aromticos. Humo.- Residuos gaseosos que se desprenden durante la combustin y que arrastran tambin partculas slidas y lquidas, las cuales dan a los humos opacidad y color. El humo se produce generalmente en las combustiones no completas (CO). En combustiones completas se produce dixido de carbono (CO2). Ignicin.- Estado de los cuerpos cuando arden o enrojecen por el calor. Ignifugacin.- Tratamiento qumico que se aplica a ciertos materiales con objeto de insensibilizarlos a la accin del calor y hacerlos as ininflamables. Impermeabilizacin.- Accin de impermeabilizar. Calidad de lo que evita la humedad y el agua. Incendio.- Fuego no controlado que causa daos a personas, edificios, mercancas, bosques, etc. Incendio incipiente.- Incendio que recin empieza y puede ser controlado con agentes extintores porttiles. Incombustible.- O no combustible.- Es la cualidad que presentan los materiales que no arden ni pueden ser quemados. Inerte.- Sustancia incapaz de combinarse o reaccionar qumicamente con otras. Inflamabilidad.- Que se enciende con facilidad y desprende inmediatamente llamas. Ininflamabilidad.- Que no es inflamable. Inspeccin: Chequeo rpido para asegurarse de que el extintor est disponible y podr funcionar. Instalacin de rociadores - (Splinkers).- Sistema fijo de extincin. Consta de una red de cabezas rociadoras conectadas a un circuito de alimentacin de agua. El agua sale de las cabezas formando lluvia por un disparo individual automtico. Lneas de mangueras.- Se denomina as al despliegue o tendido de mangueras en los trabajos de extincin. Lmite inferior de inflamabilidad.- Concentracin mnima de vapor combustible y aire que permite la combustin. Lmite superior de inflamabilidad.- Es la concentracin mas all de la cual no se produce la combustin. Manguera.- Tubera flexible que en conexin con otras, forma tendidos provisionales desde un hidrante o

permiten detectar y responder rpidamente, una instalacin de este tipo, acta cuando el incendio se halla en su fase incipiente. Factor de forma o masividad.- Indice que expresa la capacidad de absorcin trmica, de un elemento estructural de acero en funcin de su grado de exposicin al fuego, con un tratamiento intumescente que garantice un RF-120. Fuego.- Proceso de oxidacin rpida con produccin de luz y calor de distinta densidad. Fuego Clase A: Fuegos de materiales slidos, generalmente de naturaleza orgnica, en los que la combustin se presenta generalmente con formacin de llamas. Fuego Clase B: Fuegos de gases, lquidos o slidos licuables. Fuego Clase C: Fuegos en equipos o instalaciones elctricas vivas (con circulacin de fluido elctrico). Fuego Clase D: Fuegos de metales: cloratos, percloratos, en general de perxidos y todos aquellos elementos que al entrar en combustin generan oxgeno propio para su autoabastecimiento y similares. Fuego Clase K: Grasas y aceites saturados (animal vegetal). Gas.- Uno de los estados de la materia en el cual, por hallarse sus molculas separadas unas de otras, carece de forma y llena todo el volumen del recipiente que lo contiene. Gases asfixiantes.- Con excepcin del aire atmosfrico, todos los gases que existen pueden actuar como asfixiantes en atmsferas enriquecidas de ellos, despus de desplazar al oxgeno. Grado de resistencia al fuego (RF).- Perodo del tiempo medido en minutos, durante el cual los elementos de construccin en edificios, o que se encuentren situados en un determinado sector de incendio, deben ser estables o retardantes del fuego. Hidrante.- Conduccin de agua de gran seccin 100mm de dimetro o ms conectado a la red general de suministro pblico de agua. Existen dos clases de hidrantes: los de tipo columna, con varias tomas de agua o conexin de mangueras y los que forman una arqueta con dispositivo de rosca de tipo subterrneo, provistos de una tapa al ras del suelo. Clasificacin de los hidrantes: De acuerdo a norma NFPA Clase AA azul claro 5680 L/min (1500 gpm) o ms. Clase A verde 3785 a 5675 L/min (1000 a 1499 gpm). Clase B naranja 1900 L/min (500 a 999 gpm). Clase C rojos menos de 1900 L/min (500 gpm). Hidrantes secos.- Sin suministro de agua en su interior. Hidrantes hmedos.- Con suministro de agua en su interior.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -motobomba, para la conduccin del agua hasta el lugar del incendio. Manmetro.- Instrumento que mide la presin positiva o negativa (vaco) de un fluido lquido o gaseoso. Mantenimiento.- Chequeo completo del extintor. Est destinado a dar mxima seguridad de que el extintor funcionar efectiva y seguramente. Materiales peligrosos.- Elemento o sustancia qumica, biolgica, radiolgica que causa dao a la vida, bienes y medio ambiente. Materiales inflamables.- Aquellos que pueden arder a temperaturas inferiores a 61 grados centgrados. Se clasifican en las tres categoras siguientes: Difcilmente inflamable.- Los que su combustin o incandescencia cesa inmediatamente despus de suprimir la fuente de calor. Medianamente inflamable.- Los que su combustin o ignicin, despus de haber persistido durante un cierto tiempo posterior a la supresin de la fuente de calor, cesan espontneamente. Fcilmente inflamable.- Aquellos cuya inflamacin o ignicin persiste, se propaga en una o varias direcciones y si no se interviene prosigue hasta la destruccin total. Mezcla inflamable.- Concentracin de un gas o vapor en aire que se encuentre dentro del rango de inflamabilidad. Monxido de carbono.- Compuesto de carbono cuya frmula es CO. Se forma en la combustin de materias orgnicas con deficiencia de oxgeno. Se conoce tambin como xido de carbono y protxido de carbono. Muro cortafuego.- Paredes que sirven como barreras contra el fuego. MSDS.- Hoja de Seguridad de los Materiales (Material Safety Data Sheet). NFPA.- Asociacin Nacional de Proteccin Contra el Fuego (National Fire Protection Asociation). Normas OSHA.- Administracin de seguridad y salud en el trabajo. Normas NIOSH.- Seguridad pblica y salud en el trabajo, normas respiratorias. Oxidacin.- Combinacin del oxgeno con otro cuerpo. Sin embargo este trmino se ha ampliado actualmente, hasta incluir cualquier reaccin en que se transfieran electrones. ppm.- (Partes por milln), partes de vapor de un gas por un milln de partes de aire por su volumen. pH.- Exponente de los iones de hidrgeno que en una medida de la concentracin del ion hidrgeno de una solucin. Acidez o alcalinidad, de una solucin, la escala es de 0 a 14.

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Pnico.- Es el miedo grande o temor excesivo a veces fatal, que aumenta el peligro para la persona o grupo humano (estado contagioso). Prdida de carga.- Disminucin de la presin de un fluido a lo largo de la canalizacin que lo aleja de su depsito o hidrante. Las prdidas de carga se deben al roce de las molculas del fluido, contra las paredes de las canalizaciones. Son agravadas por codos, empalmes defectuosos, variaciones de dimetro, etc. Piro resistente.- Tratamiento qumico que se aplica a ciertos materiales con objeto de insensibilizarlos a la accin del calor y hacerlos as no ininflamables. Polvo Qumico Seco (PQS).- Producto en estado polvorulento que es expulsado por el aparato extintor, expelido por un gas auxiliar; generalmente dixido de carbono, u otro gas inerte. Potencial calrico.- Cantidad de calor generado, tomado por unidad de superficie y medido en kc/m. Se clasifica en tres categoras: potencial calrica alto, medio y bajo, que corresponde a: De 850000 hasta 1500000 kc. De 250000 hasta 850000 kc. Hasta 250000 kc. Presin.- Fuerza ejercida perpendicularmente a una superficie, por un fluido, por el peso o el empuje de un slido, etc. Propagacin del fuego.- En la mecnica del incendio, la transmisin se efecta de tres formas distintas: conduccin, conveccin y radiacin. Proteccin.- Accin y efecto de proteger. Conjunto de elementos o, dispositivos que se emplean para defensa en la materializacin del riesgo. Proteccin preventiva o prevencin.- La proteccin preventiva o prevencin contra incendios tiene por objetivo evitar la gestacin de incendios. Para lograrlo se efecta el estudio y reglamentacin de todo tipo de sustancias, elementos o instalaciones susceptibles de originar directa o indirectamente un incendio. Proteccin pasiva o estructural.- La proteccin pasiva o estructural tiene por objeto impedir o limitar la propagacin de incendios. Como su nombre lo indica, se ocupa de las estructuras del edificio, tratando de conferirles el mximo de proteccin contra incendios y de posibilitar el escape de las personas. Proteccin activa o extincin.- La proteccin activa o extincin tiene por objeto apagar los incendio, a diferencia de las anteriores ramas de la proteccin contra incendios, no acta independientemente, sino que en gran parte se maneja con sus resultados; vale decir, que las medidas de extincin necesarias para un riesgo determinado, guardan relacin directa con las ya adoptadas desde los puntos de vista preventivo y estructural. Punto de llama.- Tambin conocido como punto de inflamacin, es la mnima temperatura a la cual un lquido

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Riesgo interno.- Es la posibilidad de inicio y propagacin de un incendio en el interior de la o las edificaciones, ejerciendo influencia en el riesgo personal que est directamente relacionado con la carga combustible, segn la actividad o uso de las mismas. Riesgo colindante.- Riesgo que se presenta alrededor de un bien, mismo que puede causar dao. Riesgo de exposicin.- Es la posibilidad de incendio desde el exterior al interior de las edificaciones, a travs de un medio de propagacin o riesgo colindante. Riesgos ecolgicos.- Es la posibilidad de dao a la calidad del medio ambiente por accin del fuego o la extincin del mismo. Rociadores automticos.- Equipos para deteccin y extincin de incendio, a travs de los cuales el agua es distribuida por una red especial de canalizacin o tuberas especialmente diseadas. Estos rociadores automticos van provistos de unos pequeos mecanismos o cabezas que se abren automticamente dando paso al agua en forma de lluvia. Los hay de varias clases. Salida de escape.- Salidas destinadas para uso de evacuacin del personal en caso de incendio. Normalmente estas salidas se sitan en lugares contrarios u opuestos a las salidas normales de un edificio. Sector de incendio.- Est constituido por la parte del edificio, limitado por elementos resistentes a la carga de fuego existente, en el espacio que ellos delimiten. En su ausencia, el sector de incendio est constituido por todo el edificio. Siamesa.- Dos medios de conexin en una misma pieza de idnticas caractersticas y dimensiones. Splinkers.- Significa rociador automtico para extincin de incendios. Temperatura.- Estado trmico de los cuerpos. Dcese del mayor o menor grado de calor o fro que posee un cuerpo. Temperatura de ignicin.- Mnima temperatura a la cual una sustancia o compuesto puede mantener una combustin auto sostenida, o sea sin ayuda de una fuente externa de calor. Vlvula.- Dispositivo regulador del paso y flujo del agua, u otro fluido. Ventilacin.- Tcnica de construccin utilizada en locales o edificios, con el fin de evitar posibles concentraciones de gases, humo y calor en un incendio, evitando de esta forma emergencias fatales que de ello podran deducirse, pnico, mezclas txicas, explosiones, etc. Ventilacin de seguridad.- Ventilacin de tipo natural que funciona eventualmente en emergencias, mediante aberturas automticas o manuales de compuertas, etc., que actan como dispositivos especiales. Vas de evacuacin.- Son vas de evacuacin, los caminos que a travs de zonas de uso comn o partes comunes de la edificacin deben ser seguidos desde la puerta del local o alojamiento, en cualquiera de sus plantas, hasta la salida a

desprende suficientes vapores para formar una mezcla inflamable. Radiacin.- Transmisin de la energa a partir de una fuente radiante en forma de ondas electromagnticas, luz visible, rayos X, istopos radioactivos, etc. Radioactividad.- Desintegracin espontnea de los ncleos atmicos de cierto nmero de elementos qumicos, que va seguido de radiaciones electromagnticas y cuyas sustancias quedan desintegradas de esta forma. Reaccin en cadena.- Grupos de tomos de ciertas molculas que componen fragmentos moleculares llamados radicales libres. Tienen existencia transitoria, pero forman muchas clases de reacciones por medio de un mecanismo en cadena. La descomposicin trmica de muchas sustancias se ha establecido por esta mecnica de fenmeno. Reaccin endotrmica.- Proceso o cambio qumico que se produce con absorcin de calor. Reaccin exotrmica.- Proceso o reaccin que se realiza con desprendimiento de calor. Reaccin al fuego.- Criterio por el cual, los materiales se clasifican en combustibles y no combustibles. Recargas.- Es la sustitucin del agente de extincin y tambin del expelente. Recorrido de evacuacin.- Camino a recorrer desde un lugar de incendio, hasta alcanzar la zona de va pblica o cielo abierto, por el camino ms corto. Resistencia al fuego.- Propiedad que ofrecen algunos materiales sometidos a temperaturas elevadas, su resistencia no es alterada durante un tiempo determinado, curva de fuego. No presentan deformaciones ni otras alteraciones fsicas. Retardancia al fuego.- Se define como retardancia al fuego por un determinado perodo de tiempo en minutos, o grado, a aquellos elementos de la construccin que renan las siguientes condiciones: Su resistencia durante tal perodo, aunque est sometido a la accin del fuego, sea la necesaria y suficiente para seguir cumpliendo sin menoscabo alguno, la funcin que desempea en la edificacin. Que no aparezcan en ningn momento, dentro del perodo correspondiente, llama alguna por la cara o superficie contraria a la expuesta al fuego, y, la temperatura de aquella permanezca siempre inferior a ciento ochenta grados centgrados (180 C). Riesgo de incendio.- El trmino riesgo de incendio puede ser utilizado en un sentido especfico para referirse a cosas materiales o condiciones dadas, susceptibles de originar directa o indirectamente un incendio o explosin. Riesgo personal.- Es la posibilidad de dao a la salud y la vida de las personas por lo que requiere la provisin de salidas o escapes normados, que faciliten la evacuacin oportuna del edificio en el menor tiempo posible al suscitarse un incendio.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -la va pblica o a un patio abierto comunicado directamente con la calle; tales vas pueden ser verticales y horizontales, agrupando las primeras los pasos de una planta a las inmediatas superiores o inferiores y las segundas los caminos a recorrer en cada planta; pudiendo ser adems tales vas, de uso normal o de emergencia. FUENTES DE REFERENCIA NTE INEN 439 Colores, seales y smbolos de seguridad. NTE INEN 440 Colores de identificacin de tuberas. NTE INEN 748 Prevencin incendios puertas corta fuego clasificacin. NTE INEN1534 Almacenaje de cilindros y recipientes porttiles de gas licuado de petrleo (GLP). NTE INEN 1535 Requisitos para el transporte y distribucin de cilindros de gas licuado de petrleo (GLP) en vehculos automotores. NTE INEN 1536 Requisitos de seguridad en plantas de almacenamiento y envasado de gas licuado de petrleo (GLP). NTE INEN 2260 Instalaciones GLP centralizadas.

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NTE INEN 2266 Transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos. NORMA NFPA 10 Norma para extintores porttiles contra incendios.

Certifican el presente documento, en el Distrito Metropolitano de Quito, capital de la Repblica del Ecuador, a 23 de diciembre del 2008.

f.) Econ. Paciente Vzquez Mndez, Subsecretario de Desarrollo Social, MIES. f.) Dr. Giovanni Egas Orbe, Director Nacional de Defensa Contra Incendios.

MIES.- MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL.- SECRETARIA GENERAL.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Ing. C. P. A. Sandra Crdenas V., Secretaria General.- 29 de diciembre del 2008.

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No. 01359 Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del Sector Pblico, ha emitido dictamen presupuestario al Proyecto de Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER); Que, mediante oficio No. 0008262 de 22 de diciembre del 2008, el Secretario Nacional Tcnico de la SENRES emite dictamen favorable del Proyecto de Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER); y, En cumplimiento de las funciones y atribuciones contenidas en el artculo 6 numeral 6.5 del Acuerdo Ministerial No. 264, publicado en el Registro Oficial No. 346 de 31 de agosto del 2006, Acuerda: Expedir el siguiente: Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER) Art. 1.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS.- La estructura organizacional del Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER), se alinea con su misin establecida mediante Acuerdo Ministerial No. 701, publicado en el Registro Oficial No. 151 de 20 de agosto del 2007, y su reforma mediante Acuerdo Ministerial No. 0592 de 6 de marzo del 2008, en los que se establece la creacin del Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER), adscrito al Ministerio de Inclusin Econmica y Social, sustentado en la filosofa y enfoque de productos, servicios y procesos, con el propsito de asegurar su ordenamiento orgnico. Art. 2.- PROCESOS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL.- PRODER.Los procesos que generan los productos y servicios del Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODER- se ordenan y clasifican en funcin de su grado de contribucin o valor agregado al cumplimiento de la misin institucional: a) Los procesos gobernantes: Orientan la gestin institucional a travs de diseo de polticas para la aprobacin de la Ministra de Inclusin Econmica y Social y la formulacin de normas e instrumentos para poner en funcionamiento a la organizacin; b) Los procesos agregadores de valor: Generan, administran y controlan los productos y servicios destinados principalmente a usuarios externos y permiten cumplir con la misin institucional, denotan la especializacin de la misin; c) Los procesos habilitantes de apoyo: Estn encaminados a generar productos y servicios para los procesos gobernantes, agregadores de valor y para s mismos, viabilizando la gestin institucional; d) Los procesos habilitantes de asesora: Son aquellos que asesoran con sus conocimientos especializados a los procesos gobernantes, habilitantes y agregadores de valor, creando la base tcnica y legal para el desenvolvimiento de sus actividades; y,

Jeannette Snchez Zurita MINISTRA DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL Considerando: Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1343 del 15 de marzo del 2001, fue creada la Unidad de Implementacin del Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local, PROLOCAL, para promover el desarrollo local, mejorar la calidad de servicios locales e incrementar el acceso a activos productivos de las familias pobres, con la finalidad de mejorar su bienestar; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 739, publicado en el Registro Oficial No. 157 de 28 de agosto del 2003, se integra a varios programas, entre ellos al Programa de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local PROLOCAL-, a los procesos constantes a la Resolucin OSCIDI 2002 038 de noviembre 15 del 2002, que contiene la Estructura y Estatuto Orgnico por Procesos del Ministerio de Bienestar Social, los mismos que sern sujetos de reingeniera de procesos con la asistencia tcnica de la Oficina de Servicio Civil y Desarrollo Institucional OSCIDI-, derogndose expresamente el Decreto Ejecutivo No. 1343, citado anteriormente; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 1461 de 5 de enero del 2004, se restituye la Unidad de Implementacin del Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local, PROLOCAL; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 264, publicado en el Registro Oficial No. 346 de 31 de agosto del 2006, se expide el Estatuto Orgnico por Procesos del Ministerio de Bienestar Social, el cual, en su Art. 6 numeral 6.5 determina que, el Programa de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local, PROLOCAL, hoy denominado Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER), entre otros, constituyen unidades ejecutoras que mantendrn estructuras orgnicas de gestin internas; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0701 de 9 de agosto del 2007, publicado en el Registro Oficial No. 151 de 20 de agosto del 2007, se crea el Programa de Desarrollo Rural Territorial, PRODER, para dar continuidad con los procesos de desarrollo rural ejecutados por el proyecto PROLOCAL; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0592 de fecha 6 de marzo del 2008, la seora Ministra de Inclusin Econmica y Social reform la estructura del programa creado mediante Acuerdo Ministerial 0701 de fecha 9 de agosto del 2007, publicado en el Registro Oficial No. 158 de 20 de agosto del 2007; Que, es necesario que el Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER) disponga de una estructura orgnica que asegure el cumplimiento de su misin y objetivos institucionales, ajustado con la normatividad vigente; Que, mediante oficio No. 405169 de 21 de noviembre del 2008, el Ministerio de Finanzas, de conformidad con lo que establece el artculo 113 inciso tercero del Reglamento a la

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -e) Los procesos desconcentrados: Son aquellos que coordinan, implementan y ejecutan planes, programas y proyectos institucionales en el mbito geogrfico determinado. Art. 3.- PUESTOS DIRECTIVOS.- Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional son: Coordinador/a Nacional, Subcoordinador/a Nacional, Director/a de Desarrollo Econmico, Director/a de Desarrollo Ambiental, Director/a de Desarrollo Socio Poltico, Director/a de Asesora Jurdica, Director/a de Comunicacin Social, Director/a de Planificacin, Monitoreo y Evaluacin, Director/a Financiero/a y Administrativo/a, Director/a de Recursos Humanos, Director/a de Tecnologa, Coordinador/a Regional. Art. 4.- COMITE DE GESTION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.- El Comit de Gestin de Desarrollo Institucional es un espacio de coordinacin interna cuyos objetivos son: Orientar la aplicacin de polticas institucionales en el marco de las responsabilidades contenidas en el Art. 115 del Reglamento de la LOSCCA; coordinar el desarrollo de las actividades de planificacin del programa y evaluar sus resultados; intercambiar experiencias e informacin mutua; y, complementar actividades entre las unidades administrativas del programa. Se encuentra conformado por: Coordinador/a Nacional o su delegado, Subcoordinador/a Nacional, Director/a de Desarrollo Econmico, Director/a de Desarrollo Ambiental, Director/a de Desarrollo Socio - Poltico, coordinadores regionales, Director/a de Asesora Jurdica, Director/a de Comunicacin Social, Director/a de Planificacin, Monitoreo y Evaluacin, Director/a Financiero/a y Administrativo/a, Director/a de Recursos Humanos, Director/a de Tecnologa. Art. 5.- RESPONSABILIDADES DEL COMITE DE GESTION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.- El Comit de Gestin de Desarrollo Institucional del Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODER-, a ms de las responsabilidades contenidas en el artculo 115 del Reglamento de la LOSCCA, tendr las siguientes: a) Conocer y emitir observaciones al plan estratgico del Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODER-; b) Conocer la planificacin anual del recurso humano institucional, coordinada por la UARH; c) Coordinar la ejecucin de los programas de planificacin de procesos, unidades organizacionales y estructuras de puestos; d) Conocer y emitir observaciones al Plan Operativo Anual Consolidado y Presupuestado del Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODER-, y evaluar su ejecucin; y, e) Los informes de avance o limitaciones de ejecucin y las opiniones consensuadas, se considerarn criterios de asesora que orientan las decisiones de los niveles de gobierno y direccin de PRODER. El Comit de Gestin de Desarrollo Institucional, ordinariamente, se reunir mensualmente y,

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extraordinariamente, cuando el Coordinador/a Nacional lo determine. Art. 6.- MISION.- Es una entidad del estado ecuatoriano que implementa la poltica nacional del desarrollo rural; promueve, orienta, coordina y monitorea procesos de transformacin productiva y cambios institucionales con enfoque territorial que son demandados por gobiernos intermedios y locales y por la organizacin de la sociedad civil y sus redes de cooperacin, mediante la entrega de servicios y productos de calidad concertados que fomentan el desarrollo de capacidades para el bienestar de la sociedad rural y del desarrollo nacional. Art. 7.- VISION.- Al 2020, el PRODER se consolida como una entidad del Estado, reconocida por la sociedad civil, la sociedad poltica nacional y entidades externas por el desarrollo e instrumentacin de estrategias diferenciadas tiles para la construccin de la cohesin social y la cohesin territorial de las zonas rurales de su intervencin. Art. 8.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS.- El PRODER funcionar a nivel nacional en forma desconcentrada, con los siguientes objetivos: a) Consolidar y profundizar los procesos de desarrollo local sostenible, mejorando las capacidades de gestin local, el desarrollo de los talentos humanos, el fortalecimiento del tejido social, la inclusin equitativa de los pequeos productores rurales organizados y el aumento de la productividad y competitividad de los territorios rurales, aprovechando las capacidades y potencialidades endgenas y generando alternativas sostenibles; b) Construir institucionalidad local potenciando las articulaciones y la capacidad de organizacin y gestin participativa de los actores locales para que planifiquen y orienten procesos de desarrollo sostenible, incluyente e intercultural en los territorios rurales; c) Dinamizar las economas locales, fortaleciendo la organizacin y las capacidades empresariales, facilitando el acceso a activos productivos, apoyo tcnico, financiamiento, informacin, conocimiento y vnculos sostenibles con los mercados con el objetivo de aumentar oportunidades de empleo, trabajo e ingreso; d) Mejorar el hbitat de los territorios locales, mediante el adecuado manejo de los recursos naturales y la eficiente gestin de la calidad ambiental; e) Ampliar su cobertura al mbito nacional de manera progresiva conforme a la factibilidad tcnica y econmica, pasando del nivel micro regional al territorial a fin de ganar eficiencia y eficacia; y, f) Promover procesos de innovacin local e investigacin participativa en el contexto de sus objetivos y competencias. El Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER) actuar sobre la base de las polticas de desarrollo social dispuestas por el Gobierno a travs del Ministerio de Inclusin Econmica y Social y en coordinacin con los dems programas del Ministerio y entidades del sector pblico y de la sociedad civil.

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3. PROCESOS HABILITANTES: 3.1 De Asesora: 3.1.1 Asesora Jurdica y legal. Gestin de Comunicacin Social. Gestin de Planificacin, Monitoreo y Evaluacin.

Art. 9.- ESTRUCTURA BASICA ALINEADA A LA MISION.- El PRODER, para el cumplimiento de su misin y responsabilidades, desarrolla procesos internos y est conformado por:

1. PROCESOS GOBERNANTES: 1.1 Coordinacin Estratgica del Desarrollo Rural Territorial en las Micro regiones determinadas. 1.2. Coordinacin Tcnica del Desarrollo Rural Territorial en las Micro regiones determinadas.

3.1.2 3.1.3

3.2 De Apoyo: 3.2.1 3.2.2 3.2.3 Gestin de Servicios Financieros. Gestin de Servicios Administrativos. Gestin de Recursos Humanos. Gestin de Servicios de Tecnologa.

2. PROCESO AGREGADOR DE VALOR: 2.1 Gestin del Desarrollo Econmico de las micro regiones determinadas. 2.2 Gestin del Desarrollo Ambiental de las micro regiones determinadas. 2.3 Gestin del Desarrollo Socio - Poltico de las micro regiones determinadas.

3.2.4

4. PROCESO DESCONCENTRADO: 4.1 Gestin de Iniciativas Locales -Coordinaciones Regionales -CTRs- en las Micro regiones determinadas.

Art. 10.- REPRESENTACIONES GRAFICAS

1. CADENA DE VALOR

Operativizar el Programa UCN

Gestionar Iniciativas Locales CTRs

PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL PROGRAMA, PARA OPERATIVIZAR EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL

FACILITAR LAS INICIATIVAS DE DESARROLLO LOCAL ACORDE CON LA ESTRATEGIA DEL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PRODUCTOS E IMPACTOS DE LA GESTION DEL PROGRAMA

RENDICIN DE CUENTAS A LA SOCIEDAD CIVIL DE LA GESTION DEL PROGRAMA

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2. MAPA DE PROCESOS

COORDINADOR NACIONAL

COORDINACION TECNICA NIVEL NACIONAL SUBCOORDINADOR NACIONAL

PROCESOS AGREGADOR DE VALOR OPERATIVIZAR EL PROGRAMA


OPERATIVIZAR EL DESARROLLO ECONOMICO

OPERATIVIZAR EL DESARROLLO AMBIENTAL

CLIENTES EXTERNOS

OPERATIVIZAR EL DESARROLLO SOCIO-POLITICO

CLIENTES EXTERNOS

Actores locales, son gobiernos locales, organizaciones sociales locales de primero, segundo y tercer grado, entidades financieras locales y asociaciones de gobiernos locales, que libre y voluntariamente se involucran, lideran y ejecutan los proyectos de desarrollo en sus localidad

PROCESOS HABILITANTES

DEASESORIA
PRESTAR ASESORIA JURIDICA Y LEGAL

DE APOYO
GESTIONAR SERVICIOS FINANCIEROS

PRESTAR ASESORIA DE COMUNICACIN SOCIAL

GESTIONAR SERVICIOS ADMINSITRATIVOS

Actores locales, son gobiernos locales, organizaciones sociales locales de primero, segundo y tercer grado, entidades financieras locales y asociaciones de gobiernos locales, que libre y voluntariamente se involucran, lideran y ejecutan los proyectos de desarrollo en sus localidad

GESTIONAR RECURSOS HUMANOS PRESTAR ASESORIA DE PLANIFICACION, MONITOREO Y EVALUACION

GESTIONAR SERVICIOS DE TECNOLOGIA

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3. ESTRUCTURA ORGANICA

Despacho de Coordinador Nacional

Despacho del Subcoordinador Nacional

GOBERNANTE
Direccin de Asesora Jurdica

Direccin de Planificacin monitoreo y evaluacin

Direccin de Comunicacin Social

ASESORIA

Direccin de Tecnologa

Direccin de Recursos Humanos

Direccin Financiera y Administrativa

APOYO

Financiero

Administrativo

Direccin de Desarrollo Econmico

Direccin de Desarrollo Ambiental

Direccin de Desarrollo Socio - Poltico

AGREGADOR VALOR

DESCONCENTRADO

Coordinaciones Regionales

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 11.- ESTRUCTURA ORGANICA DESCRIPTIVA 1. PROCESOS GOBERNANTES: 1.1 Coordinacin Estratgica del Desarrollo Rural Territorial en las micro regiones determinadas. a) Misin.- Coordinar, planificar y dirigir todas las actividades del Programa de Desarrollo Rural Territorial a fin de garantizar el logro de los objetivos y metas establecidas. Este proceso se gestiona en el Despacho del Coordinador Nacional del PRODER; y,

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Establecer mecanismos de coordinacin con otros programas, proyectos y direcciones del Ministerio de Inclusin Econmica y Social, as como con otras entidades pblicas y privadas. 1.2 Coordinacin Tcnica del Desarrollo Rural Territorial en las micro regiones determinadas:

a) Misin.- Programar, coordinar, orientar y evaluar a nivel nacional la ejecucin de los componentes tcnicos del programa, de acuerdo a las polticas y lineamientos aprobados, buscando optimizar los recursos y acciones que el desarrollo del programa requiere y en coordinacin permanente con otros programas y actividades del MIES. Este proceso se gestiona en el despacho del Sub Coordinador Nacional; y, b) Atribuciones y responsabilidades: Remplazar al Coordinador Nacional, ante ausencia temporal del mismo. Participar en la gestin de fuentes de financiamiento. Supervisar la aplicacin de polticas y estrategias tcnicas, financieras y operativas establecidas. Participar en la elaboracin y/o actualizacin del Plan Estratgico. Participar en la elaboracin y reformulacin de planes operativos y su presupuesto. Supervisar la adecuada ejecucin de los ejes de desarrollo rural del programa. Coordinar la elaboracin tcnica de propuestas para nuevos territorios. Coordinar espacios de concertacin, alianzas y acuerdos en los territorios para garantizar el desarrollo eficiente del programa. Supervisar el cumplimiento de los planes operativos anuales territoriales y de sus presupuestos. Supervisar la aplicacin de las pautas metodolgicas en el desarrollo de las iniciativas locales. Preparar la agenda y coordinar el desarrollo de las actividades del Comit de Gestin de Desarrollo Institucional. Elaborar trminos de referencia para la contratacin de la provisin de servicios externos requeridos por el programa. Participar en el establecimiento de mecanismos de coordinacin con otros programas, proyectos y direcciones del Ministerio de Inclusin Econmica y Social, as como con otras entidades pblicas y privadas. Las dems que sean asignadas por la Coordinacin Nacional.

b) Atribuciones y responsabilidades: Ejercer la representacin judicial y oficial del PRODER por delegacin de la Ministra de Inclusin Econmica y Social otorgada por acuerdo ministerial. Ejercer la coordinacin del PRODER en sus aspectos tcnicos, administrativos y financieros. Gestionar fuentes de financiamiento. Generar espacios de concertacin, alianzas y acuerdos en los territorios para garantizar el desarrollo eficiente del programa. Coordinar la formulacin y actualizacin del Plan Estratgico del Programa. Coordinar y dirigir la formulacin del Plan Operativo Anual y Presupuesto del Programa. Coordinar, dirigir y supervisar la elaboracin, actualizacin y aplicacin de procesos y procedimientos. Aprobar la asignacin de recursos humanos, materiales y financieros, para el cumplimiento de las actividades programadas. Supervisar el cumplimiento de los compromisos y obligaciones del programa. Aprobar las evaluaciones peridicas de desempeo del programa. Informar peridicamente sobre aspectos tcnicos y financieros del desarrollo del programa a los niveles superiores y dems organismos que lo requieran. Presidir el Comit de Adquisiciones Contratacin de Bienes, Obras y Servicios. para la

Supervisar la ejecucin y desarrollo del programa de acuerdo con los indicadores definidos, y sugerir medidas correctivas en caso de observarse desvos e incumplimientos. Delegar y designar funciones segn los requerimientos del programa.

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b) Atribuciones y responsabilidades: Participar en la formulacin y actualizacin del Plan Estratgico del programa. Participar en la elaboracin de los planes operativos anuales y presupuestos. Formular metodologas e instrumentos operativos para la eficiente marcha del eje de desarrollo ambiental. Participar en la ejecucin de las iniciativas locales de desarrollo ambiental. Analizar y aprobar iniciativas locales de desarrollo ambiental. Prestar asesora tcnica en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de iniciativas locales. Monitorear y evaluar las iniciativas locales de desarrollo ambiental con base a los programas y procedimientos establecidos. Articular su gestin con otras instancias del programa y otros programas del MIES para optimizar recursos y generar sinergias; y,

2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR: 2.1 Gestin del Desarrollo Econmico. a) Misin.- Facilitar los procesos de gestin en las reas de intervencin del programa; monitorear, evaluar y sistematizar iniciativas locales de desarrollo econmico;

b) Atribuciones y responsabilidades: Participar en la formulacin y actualizacin del Plan Estratgico del programa. Participar en la elaboracin de los planes operativos anuales y presupuestos. Formular metodologas e instrumentos operativos para la eficiente marcha del eje de desarrollo econmico. Participar en la ejecucin de las iniciativas locales de desarrollo econmico. Analizar y aprobar iniciativas locales de desarrollo econmico. Prestar asesora tcnica en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de iniciativas locales. Monitorear y evaluar las iniciativas locales de desarrollo econmico con base a los programas y procedimientos establecidos. Articular su gestin con otras instancias del programa y otros programas del MIES para optimizar recursos y generar sinergias; y,

c) Productos: Informes de anlisis y aprobacin de inversiones locales de conservacin ambiental. Informes de monitoreo y avance de las inversiones locales de manejo ambiental. Informes de acompaamiento (asesora tcnica), sobre inversiones ambientales. Estudios sobre inversiones de proteccin ambiental en el mbito local. Informes tcnicos sobre manejo ambiental para nuevos territorios. Pautas metodolgicas para el manejo ambiental local. Informes de capacitacin en pautas metodolgicas para el manejo ambiental.

c) Productos: Informes de anlisis y aprobacin de iniciativas locales de desarrollo productivo. Informes de monitoreo y avance de las inversiones productivas locales cofinanciadas. Informes de acompaamiento (asesora tcnica), a inversiones locales realizadas. Informes tcnicos sobre inversiones para nuevos territorios. Pautas metodolgicas para el cofinanciamiento de las propuestas productivas de inversiones. Informes de capacitacin metodolgicas implementadas. sobre las pautas

2.3 Gestin de Desarrollo Socio-Poltico: a) Misin.- Facilitar los procesos de gestin en las reas de intervencin del programa; monitorear, evaluar y sistematizar iniciativas locales de desarrollo socio poltico; y, b) Atribuciones y responsabilidades:

Informes peridicos de cierre de los proyectos del eje de desarrollo econmico.

2.2 Gestin del Desarrollo Ambiental: a) Misin.- Facilitar los procesos de gestin en las reas de intervencin del programa; monitorear, evaluar y sistematizar iniciativas locales de desarrollo ambiental;

Participar en la formulacin y actualizacin del Plan Estratgico del programa. Participar en la elaboracin de los planes operativos anuales y presupuestos.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 - Formular metodologas e instrumentos operativos para la eficiente marcha del eje de desarrollo socio poltico. Participar en la ejecucin de las iniciativas locales de desarrollo socio poltico. Analizar y aprobar iniciativas locales de desarrollo socio poltico. Prestar asesora tcnica en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de iniciativas locales. Monitorear y evaluar las iniciativas locales de desarrollo socio poltico con base a los programas y procedimientos establecidos. Articular su gestin con otras instancias del programa para optimizar recursos y generar sinergias; y,

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Prestar asesora legal respecto de la gestin del programa. Prestar asesora legal para el desarrollo de las iniciativas locales y la conformacin de organizaciones sociales y empresas asociativas rurales. Elaborar instrumentos legales tales como resoluciones y acuerdos ministeriales que requiere el PRODER para el desarrollo de sus actividades. Elaborar y revisar contratos y convenios que suscribe la UCN para la provisin de bienes y servicios. Elaborar modelos de convenios y contratos que suscriben las Coordinaciones Regionales -CRs- para el logro de sus objetivos. Asesorar en la elaboracin de procedimientos para la contratacin de obras, servicios y adquisicin de bienes. Revisar documentos y bases legales para los procesos de adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios que requiere el programa. Actuar como Secretario del Comit de Adquisiciones; y,

c) Productos: Informes de anlisis y aprobacin de inversiones locales en fortalecimiento institucional. Informes de monitoreo y avance de las inversiones de fortalecimiento cofinanciadas. Informes de acompaamiento (asesora tcnica), en los procesos de fortalecimiento institucional. Informes tcnicos sobre propuestas de fortalecimiento para nuevos territorios. Pautas metodolgicas institucional. para el fortalecimiento

c) Productos: Criterios e informes legales. Demandas y juicios. Patrocinio Judicial y Constitucional. Asesoramiento legal en la tipologa de organizaciones sociales. Asesoramiento legal en la conformacin de empresas asociativas rurales. Instrumentos legales requeridos por el programa. Proyectos de leyes, decretos, acuerdos, resoluciones, normas, contratos, convenios. Modelos de contratos y convenios Coordinaciones Regionales -CRs-. Actas del Comit de Adquisiciones. 3.1.2 Gestin para la Comunicacin Social: a) Misin.- Comunicar e informar a la ciudadana sobre los resultados de la gestin del programa e implementar sistemas de comunicacin e informacin para fortalecer la gestin de los actores locales; b) Atribuciones y responsabilidades: Preparar la programacin anual de actividades a su cargo en el marco de las polticas y estrategias de la entidad. para las

Informes de capacitacin sobre pautas metodolgicas para el fortalecimiento. Gua de identificacin de vnculos articuladores de y para los actores locales. Informes de avance respecto a la implementacin de veeduras ciudadanas y presupuestos participativos.

3. PROCESOS HABILITANTES: 3.1 DE ASESORIA: 3.1.1 Gestin para la Asesora Jurdica: a) Misin.- Asesorar a la Coordinacin Nacional y dems instancias administrativas del PRODER, en asuntos jurdicos y legales en el marco del programa y de acuerdo a la legislacin nacional. Este rgano administrativo ser gestionado por el Director/a de Asesora Jurdica; b) Atribuciones y responsabilidades: Brindar asesoramiento al Coordinador Nacional sobre la base legal existente para la ejecucin de polticas institucionales a implantarse en el programa. Patrocinar legal y jurdicamente al programa.

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Trminos de referencia para contratacin de servicios en su mbito. Bibliotecas fsicas y digitales organizadas. Informes de avance del Plan de Actividades. Diagnstico y Plan de Implementacin de Sistemas de Comunicacin e Informacin. Informes de seguimiento al desarrollo del plan. 3.1.3 Gestin para la Planificacin, Monitoreo y Evaluacin: a) Misin.- Disear y mantener actualizado el sistema de gestin estratgico y operativo del programa en el marco del Plan de Desarrollo Nacional y los procedimientos del programa; coordinar la implementacin de sistemas de informacin de apoyo y el registro oportuno de informacin para generar informes de gestin; b) Atribuciones y responsabilidades: Recoger y analizar las polticas, estrategias y orientaciones tcnicas de los directivos y proponer su valorizacin. Acordar y establecer indicadores de producto, proceso, efecto e impacto para evaluar el desarrollo de las iniciativas locales. Proponer actividades e indicadores para el control de riesgo de las iniciativas locales. Definir el sistema de gestin estratgico y operativo del programa que permita la planificacin, monitoreo, seguimiento y evaluacin del programa a nivel nacional. Implementar conjuntamente con el Subcoordinador Nacional, el sistema de gestin estratgico y operativo del programa. Participar en la elaboracin y documentar el Plan Estratgico del programa. Capacitar y asesorar al personal del programa en el uso del sistema de gestin y en el registro de informacin. Establecer procedimientos para la entrega oportuna de la informacin de seguimiento, monitoreo y evaluacin del desarrollo de las iniciativas locales en las direcciones tcnicas regionales y de desarrollo. Supervisar el cumplimiento de los procedimientos y proponer ajustes cuando es necesario. Participar en actividades de evaluacin del desarrollo de iniciativas locales. Organizar la preparacin de informes peridicos, de avance de la ejecucin del programa, por componente, para la rendicin de cuentas, de acuerdo a los requerimientos de los directivos, donantes, financiadores y patrocinadores.

Establecer procedimientos en lo que le compete y velar por su cumplimiento. Conformar mesas de informacin intra e interinstitucionales. Coordinar y dirigir la generacin peridica de productos de comunicacin e informacin de acuerdo a los procedimientos establecidos. Elaborar cuestionarios de satisfaccin de los actores locales al concluir las iniciativas locales. Sistematizar informacin de satisfaccin y presentar a los directivos. Preparar trminos de referencia para la contratacin de servicios en el mbito que le compete. Realizar el seguimiento de los contratos suscritos en el mbito que le compete. Brindar asesoramiento en las materias especialidad cuando le fueren requeridas. de su

Organizar y actualizar las bibliotecas fsicas y digitales. Reportar peridicamente sobre los avances de sus planes de actividades en el marco de los procedimientos establecidos. Elaborar diagnsticos y planes para la implementacin de sistemas de comunicacin e informacin en los territorios. Realizar el seguimiento del desarrollo de los planes de implementacin de sistemas de comunicacin e informacin en los territorios; y,

c) Productos: Plan Anual Estratgico de Comunicacin Externa. Informe de ejecucin del Plan de Imagen Corporativa. Cartera informativa institucional. Ruedas de prensa. Productos de comunicacin e informacin generados en mesas inter e intrainstitucionales. Productos de PRODER. comunicacin e informacin del

Boletines de prensa, artculos especiales, avisos, trpticos, folletos, lbumes, fotografas, memorias, afiches, etc., en diferentes medios de difusin. Material impreso, audio, video, multimedia, internet y virtuales con temas relacionados con la gestin institucional. Protocolo institucional y relaciones pblicas. Sistematizacin de informes de satisfaccin de actores locales.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 - Brindar asesoramiento en las materias de su especialidad cuando le fueren requeridas. Coordinar su gestin con el Area de Planificacin del MIES. Las dems que le sean asignadas por el Coordinador Nacional; y,

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Dotar de bienes, insumos, servicios e infraestructura bsica para el desarrollo de las actividades de la institucin, implementando una infraestructura fsica y de servicios, de acuerdo a la imagen y comunicacin institucional establecida. Aplicar las leyes vigentes en el sector pblico para la adquisicin de bienes, contratacin de servicios y utilizacin de los mismos. Dirigir la actualizacin de los inventarios de los diferentes bienes y servicios de la institucin en coordinacin con las unidades a su cargo. Presentar para el conocimiento del Comit de Adquisiciones el Plan Anual en base a los requerimientos reales de todas las unidades administrativas de acuerdo a la reglamentacin vigente y a la nueva estructura orgnica. Proveer los servicios de vigilancia y proteccin de personas y bienes. Administrar y proveer los servicios de correspondencia interna y externa. Consolidar los presupuestos iniciativas locales. institucional y de

c) Productos: Planes estratgicos. Plan operativo anual, mensual, cuatrimestral formulado. Informe consolidado de ejecucin, monitoreo y evaluacin del planes operativos anuales, mensuales, cuatrimestrales. Informe de cumplimiento interinstitucionales. de convenios

Procedimientos para definicin, valoracin, registro y comunicacin del avance de las iniciativas de inversin locales. Informe sobre el diseo de instrumentos operativos y generacin de indicadores para medir y mejorar el nivel de gestin del PRODER. Informes de gestin, desempeo, y de avance del programa. Informe de evaluacin, ex ante, seguimiento fsico y financiero y expost de las inversiones locales.

Informar sobre el cumplimiento de sus actividades y responder por la efectividad, calidad, costo y operacin de los servicios a su cargo.

La Direccin Administrativa Financiera cumplir su misin a travs de las siguientes unidades administrativas: 3.2.1.1 Gestin Administrativa. 3.2.1.2 Gestin Financiera. 3.2.1.1 Gestin Administrativa: a) Misin.- Gestionar procesos de contratacin y prestar servicios administrativos de carcter general; b) Productos: Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones. Procedimientos difundidos. de contrataciones actualizados y

3.2 DE APOYO: 3.2.1 Gestin Administrativa Financiera: a) Misin.- Manejar y administrar los recursos econmicos, materiales y humanos del programa, con eficiencia, efectividad y transparencia. Este rgano administrativo ser gestionado por el/la Director/a Administrativo Financiero; y, b) Atribuciones y responsabilidades: Administrar, organizar, dirigir, coordinar y observar la normativa en materia de asistencia administrativa, financiera del sector pblico. Controlar las actividades financieras y funcionamiento del Sistema Integrado Administracin Financiera e-SIGEF. el de

Bases de datos de proveedores calificados. Lista de bienes en general, suministros y materiales, de acuerdo con los pedidos aprobados por los directivos para su adquisicin. Inventario actualizado de bienes de la entidad calificados como de larga duracin y sujetos de control, codificar y controlar peridicamente la asignacin, traspaso y baja de los bienes. Informe sobre el control del servicio de vigilancia, telefona fija, seguros, luz, agua potable, aseo, arrendamiento de oficinas y con las frecuencias de uso y

Colaborar con la elaboracin oportuna de la pro forma del presupuesto de la institucin, en coordinacin con las diferentes unidades administrativas, para conocimiento del Comit de Gestin de Desarrollo Institucional y de las instancias correspondientes. Consolidar la informacin financiera a nivel nacional para gestin, monitoreo y seguimiento.

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Reporte de registros contables de hechos econmicos del programa. Anlisis de cuentas y elaboracin de ajustes contables. Comprobantes de pago. Inventario de bienes muebles valorados. Roles de pago. Liquidaciones de haberes. Ordenes de transferencia. Reportes de garantas y valores. Reportes de retenciones, reclamos y devoluciones al SRI. Conciliaciones de transferencias. Informes financieros.

costo de los servicios mencionados para efectos de liquidacin y pago. Informe de control, uso y mantenimiento del parque vehicular de la institucin. Salvoconductos y permisos de circulacin para el uso vehicular en la ciudad y comisiones de servicio.

Documentacin y Archivo Base de datos actualizada de toda la documentacin existente en el programa. Hoja de registro de los prstamos de documentos. Informe diario de distribucin interna y externa. de correspondencia

Certificacin de copias de documentos oficiales del Programa de Desarrollo Rural Territorial, excepto aquellos que la ley y los reglamentos cataloguen de reservados, en cuyo caso se requerir la autorizacin escrita del Coordinador Nacional. 3.2.1.2 Gestin Financiera:

Administracin de caja. de reformas Control previo y concurrente. Solicitudes de pago. Informe de garantas y valores. Flujo de caja. Retenciones, declaraciones, reclamos y devoluciones al SRI. Archivo y entrega de retenciones efectuadas a proveedores. Comprobantes. Preparacin de informacin (SPI-e-SIGEF) para pago de proveedores. Liquidaciones de viticos previos al pago. Custodia de valores, documentos y especies valoradas pendientes de depsito. Apoyo a la Contadora en el anlisis de cuentas. Informes mensuales sobre control de garantas. Apoyo en la elaboracin de informes financieros para organismos financieros. 3.2.2 Gestin de Recursos Humanos: a) Misin.- Alcanzar la eficiencia y efectividad del talento humano a travs de una adecuada administracin de los subsistemas de Recursos Humanos y Desarrollo Institucional. Este rgano administrativo ser administrado por el Director de Recursos Humanos; b) Atribuciones y responsabilidades:

a) Misin.- Manejo y administracin de los recursos econmicos del programa, con transparencia y eficiencia; y, b) Productos: Ejecucin presupuestaria: Pro forma presupuestaria. Presupuestos: institucional y consolidado de iniciativas locales aprobadas. Registros e informes de ejecucin presupuestaria. Registros de certificaciones presupuestarias. Reportes de cdulas presupuestarias. Distributivo de remuneraciones unificadas. Control previo y concurrente. Certificaciones presupuestarias. Resoluciones presupuestarias. administrativas

Informes de ejecucin presupuestaria. Cdulas presupuestarias. Informes de ingresos y gastos por fuentes de financiamiento.

Contabilidad. Registros contables. Control previo y concurrente.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 - Hacer cumplir las leyes y reglamentos del Programa de Desarrollo Rural Territorial. Administrar, tramitar y monitorear los procesos de contratacin del personal de servicios ocasionales, profesional y de asesora. Elaborar y actualizar el manual de puestos institucional. Formular el Reglamento interno de personal. Administrar y supervisar los procesos de seleccin de personal. Realizar y aplicar la evaluacin de desempeo del personal. Elaborar planes y programas de capacitacin y adiestramiento del personal. Capacitar y apoyar al personal en la capacitacin de normas y procedimientos. Registrar y controlar los movimientos del personal. Administrar las plizas corporativas, de seguros de salud y vida que el programa contratare. Manejar la base de datos del personal. Administrar nminas, competencias, experiencias y habilidades del recurso humano. Mantener la estructura de puestos y niveles salariales a partir de la estructura organizativa aprobada. Elaborar, actualizar y vigilar el cumplimiento de polticas y procedimientos del personal. Ejecutar y registrar acciones de personal en el marco de las polticas y procedimientos establecidos. Registrar y controlar el diario de asistencia del personal. Controlar y registrar la asistencia, permisos y vacaciones del personal. Supervisar y tramitar los viticos y subsistencias del personal. Realizar la debida coordinacin con la SENRES; y, Contratos de personal. Informes de seleccin de personal. Evaluacin de desempeo. Plan de Capacitacin General Interno. Informe de ejecucin del Plan de Capacitacin.

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Informe de ejecucin del Plan de Evaluacin de Desempeo. Plan de Mejoramiento de los Procesos Institucionales. Registro de movimiento de personal. Informes de asistencia, permisos y vacaciones del personal. Plan de Bienestar Laboral y Social de los Servidores. Informe de supresin de puestos. Informe de equidad interna y competitividad externa de las remuneraciones institucionales. Plan de Servicios de Salud y Bienestar Social. Informe de ejecucin del Plan de Servicios de Salud y Bienestar Social. 3.2.3 Gestin de Servicios de Tecnologa:

a) Misin.- Crear, mantener y actualizar sistemas informticos; as como proporcionar soporte tecnolgico en servicios de informtica e infraestructura tecnolgica para los procesos del programa, para optimizar los sistemas de informacin y servicios de comunicacin entre las direcciones regionales, Unidad de Coordinacin Nacional y otras entidades vinculadas al programa; b) Atribuciones y responsabilidades: Mantener, actualizar el Sistema de Informacin Gerencial, Sistema de Monitoreo y Evaluacin de Proyectos, Sistema de Talentos Humanos, Sistema de Administracin de Convenios, Sistema Financiero, pgina web y crear otros que el programa requiera para su gestin. Organizar la asignacin de los recursos informticos para el normal desenvolvimiento del programa. Administrar los recursos informticos y redes. Brindar soporte a todas las reas y oficinas en el manejo del sistema informtico. Definir procedimientos para la gestin y uso de los recursos de TIC. Coordinar la provisin, mantenimiento e interrelacin de los sistemas de informacin.

c) Productos: Estructura ocupacional institucional. Informa de los procesos de contratacin de servicios ocasionales. Informes tcnicos de los contratos de servicios profesionales y de asesora. Estructura ocupacional institucional. Proyecto de manual de puestos institucional. Reglamento Interno de Administracin de Recursos Humanos.

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b) Atribuciones y responsabilidades: Representar al -PRODER- en el territorio respectivo. Participar en la formulacin y actualizacin del Plan Estratgico del programa. Participar en la definicin del sistema de gestin estratgico y operativo del programa. Ejercer un papel consultivo en cuestiones de desarrollo local en su territorio. Organizar y dirigir la elaboracin y ejecucin del Plan Operativo Anual y presupuesto del territorio. Facilitar la formulacin e implementacin de iniciativas locales a co-financiar en su territorio, de acuerdo a las polticas, estrategias y procedimientos establecidos por el PRODER. Coordinar y dirigir el acompaamiento de los actores locales en el desarrollo de las iniciativas. Coordinar con la Unidad de Coordinacin Nacional UCN- el desarrollo de planes y actividades de monitoreo de iniciativas locales de su territorio. Coordinar y dirigir el seguimiento del desarrollo de las iniciativas locales, en base al plan y documentos aprobados. Elaborar informes de avance peridicos del Plan Operativo y Presupuesto en su territorio. Coordinar y dirigir la evaluacin de los informes de las entidades ejecutoras en su territorio y el registro de informacin de acuerdo al modelo y procedimientos definidos. Coordinar permanentemente la entrega de informacin de la gestin del territorio con la UCN. Fortalecer la cooperacin con la UCN para optimizar recursos y generar sinergia. Coordinar y aprobar la organizacin de talleres y otro tipo de eventos entre actores locales para potenciar el fortalecimiento institucional. Garantizar la vinculacin estratgica de los diferentes componentes del programa y otros programas del MIES. Supervisar la ejecucin y desarrollo de las iniciativas locales, as como el cumplimiento de las medidas correctivas sugeridas en los informes de monitoreo. Suscribir convenios de participacin y ejecucin con las entidades ejecutoras, conforme al Manual de Procedimientos del PRODER. Presidir el Comit Tcnico de Anlisis y Calificacin de Iniciativas Locales para el Territorio.

Administrar contratos de servicios de comunicacin y soporte. Gestionar y mantener la red informtica y sus componentes. Capacitar y dar soporte a los usuarios. Realizar auditoras del uso de los servicios e infraestructura. Asesorar a los actores locales en proyectos de infocentros, gobierno electrnico y otros, definiendo especificaciones tcnicas de equipos informticos, comunicacin y software; y,

c) Productos Plan de Desarrollo Informtico. Informe de ejecucin del Plan Informtico. Plan de Mantenimiento de Hardware y Software. Informe de ejecucin de Plan de Mantenimiento de Hardware y Software. Red de informtica implementada y controlada. Sistemas de informacin interrelacionados. implementados e

Registros de soporte informtico y capacitacin. Trminos de referencia para contratacin de servicios en su mbito. Informes trimestrales de las capacidades y operacin de las redes de datos, redes de comunicacin y la base de datos del programa. Informes de capacitacin. Informe de avance del Plan de Actividades. Gestin y administracin de la base de datos de los sistemas de informacin.

4. PROCESO DESCONCENTRADO: 4.1 Gestin tcnica del desarrollo econmico, socio poltico y ambiental de iniciativas locales dentro de las micro regiones determinadas del Programa de Desarrollo Rural Territorial. El Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODERmantiene oficinas tcnicas regionales, las que reportan su gestin a la Subcoordinacin Nacional. La gestin de iniciativas locales se desarrolla de manera descentralizada en las unidades tcnicas regionales de los territorios donde acta el PRODER. a) Misin.- Asegurar la ejecucin, evaluacin y seguimiento del plan estratgico y proyectos del Programa a nivel Micro regional (territorial);

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 - Autorizar desembolsos a las entidades ejecutoras con quienes se haya suscrito convenios especficos para el desarrollo de iniciativas locales. Autorizar las solicitudes a la UCN de transferencias de fondos a la Coordinacin Regional. Autorizar los pagos de PRODER en su territorio. Aprobar los trminos de referencia para seleccionar consultoras locales y seleccionar proveedores. Supervisar la permanente actualizacin de la informacin de los actores locales, tcnicos, promotores y lderes capacitados y calificados para el programa. Delegar y designar funciones segn los requerimientos. Realizar la preparacin y planificacin de actividades para cada periodo fiscal en el marco de las polticas y estrategias delineadas. Convocar a la presentacin de iniciativas locales. Elaborar el POA, Presupuesto y Plan de Adquisiciones consolidado de la Coordinacin Regional-CRs. Involucrar actividades tcnicas, administrativas y financieras orientadas a formalizar el desarrollo de las iniciativas locales, capacitar a los actores locales con el fin de alcanzar los objetivos y facilitar la operatividad de los mecanismos de control del programa. Realizar actividades de seguimiento y visitas programadas con el objeto de evaluar peridicamente el nivel de participacin de los actores, la confianza, transparencia, rendicin de cuentas y corresponsabilidad; y, la ejecucin tcnica, administrativa y financiera de las iniciativas locales en base al marco lgico y Plan de Trabajo determinados. Elaborar informes de avance peridicos tanto del desarrollo de las iniciativas locales como de la ejecucin del Plan Operativo y del presupuesto en su territorio. Verificar la finalizacin de las iniciativas locales, elaboran actas de finiquito, informes tcnicos, administrativos y financieros y realiza la liquidacin presupuestaria cuando procede, en base a los informes y documentacin recibida por parte de las entidades ejecutoras y segn el convenio/contrato realizado. Coordinar con la UCN la realizacin de reuniones peridicas y especiales, segn los requerimientos institucionales. Proponer a la Coordinacin Nacional la firma de convenios con otros organismos para co-financiamiento, asistencia tcnica, cooperacin, etc. Fortalecer la cooperacin con otros componentes para optimizar recursos y generar sinergia. Elaborar trminos de referencia para seleccionar consultoras locales y seleccionar proveedores.

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Organizar y mantener actualizada la informacin de los actores locales, tcnicos, promotores y lderes capacitados y calificados para el programa. Asesorar y elaborar los convenios y anexos especficos de los componentes a su cargo.

Desarrollar talleres y otro tipo de eventos entre actores locales para potenciar el fortalecimiento institucional. c) Productos: Convenios de cofinanciamiento de iniciativas locales documentadas, aprobadas e instrumentadas. Planes operativos y presupuesto elaborado, ejecutado y evaluado. Informes de seguimiento y cierre de iniciativas locales. Informes peridicos de avance del Plan Operativo y de la ejecucin presupuestaria del territorio. Informes de acompaamiento a las entidades ejecutoras (asesora tcnica). Convenios o acuerdos de cooperacin establecidos con otras organizaciones y/o programas. Convenios suscritos con prestadoras de servicios para el fortalecimiento de la gestin local. Actas del Comit Tcnico de anlisis y calificacin de iniciativas locales en el territorio. Diagnsticos sobre formulacin e implementacin de iniciativas locales en los ejes del PRODER. Informes de avance y acompaamiento a los actores locales en el desarrollo de sus iniciativas. Bases de datos de actores locales, tcnicos, promotores y lderes.

Art. 12.- Disposiciones Generales, Transitoria y Final DISPOSICIONES GENERALES

Primera.- El Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODER-, para integrar nuevos territorios a su rea de intervencin, requerir de los justificativos tcnicos necesarios previos a la resolucin de la Ministra de Inclusin Econmica y Social. Segunda.- El Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODER-, para la creacin de nuevas oficinas o unidades regionales, requerir de los informes del Ministerio de Finanzas y Secretara Nacional Tcnica de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico, SENRES, previos a la resolucin de la Ministra de Inclusin Econmica y Social. Tercera.- La modificacin de actividades, atribuciones, responsabilidades y productos de los servidores del Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODER-, requiere de la aprobacin previa de la Ministra de Inclusin Econmica y Social. Cuarta.- Unidades tcnicas regionales del Programa de Desarrollo Rural Territorial.

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LOS ANDES 2. UNIDAD TECNICA REGIONAL SIERRA CENTRO Cantn Pelileo Cotal Cantn Cevallos 2. UNIDAD TECNICA REGIONAL SIERRA CENTRO Cantn Mocha Cantn Baos Ulba Cantn Quero Cantn Tisaleo Cantn Guano La providencia Cantn Penipe Cantn Ambato Pasa San Fernando Quisapincha 3. UNIDAD TECNICA REGIONAL CUENCA ALTA DEL RIO JUBONES Cantn Santa Isabel Santa Isabel Abdn Caldern El Carmen de Pijil Shaglli Cantn Pucar Pucar San Miguel de Sharug Cantn Girn Girn Asuncin San Gerardo Cantn Camilo Ponce Enrquez Cantn San Fernando San Fernando Chubln Cantn Nabn Cochapata Las Nieves El Progreso Susudel Cantn Oa Cantn Chilla Cantn Atahualpa San Jos 4. UNIDAD TECNICA REGIONAL ESTRIBACIONES CENTRALES DE

1. UNIDAD TECNICA REGIONAL CUENCA DEL RIO EL ANGEL Cantn Mira Mira La Concepcin 1. UNIDAD TECNICA REGIONAL CUENCA DEL RIO EL ANGEL Jijn y Caamao Juan Montalvo Cantn Espejo El Angel El Goaltal La Libertad San Isidro Cantn Bolvar Bolvar Garca Moreno Los Andes Monte Olivo

Cantn Montfar San Gabriel Cristbal Coln Chitan de Navarrete

Cantn Ventanas Ventanas Quinsaloma Zapotal

Fernndez Salvador La Paz Piartal Cantn San Pedro de Huaca Huaca Mariscal Sucre Mariscal Sucre 5. UNIDAD TECNICA REGIONAL ZONA ORIENTAL DE LOJA Cantn Paltas Cotacocha Lauro Guerrero Orianga San Antonio Casanga Yamana Cantn Calvas Cariamanga

Cantn Echeanda Cantn Caluma Cantn Pangua El Corazn Moraspungo Pinllopata Ramn Campaa

Cantn Las Naves Cantn Guaranda Facundo Vela San Luis de Pambil Cantn La Man Pucayacu Cantn Chimbo Cantn San Miguel Balsapamba 6. UNIDAD TECNICA REGIONAL PENINSULAR Cantn Santa Elena Santa Elena Atahualpa Colonche Chanduy Manglaralto Simn Bolvar (Julio Moreno) Cantn Guayaquil Juan Gmez Rendn (Progreso) Morro Posorja Puna Cantn Playas (General Villamil) 7. UNIDAD TECNICA REGIONAL FRONTERA SUR DEL PACIFICO Cantn Arenillas Arenillas Chacras Cartabn Palmales Cantn Huaquillas Huaquillas Cantn Santa Rosa Santa Rosa

San Vicente de Pusir

San Rafael Cantn Pimampiro Pimampiro Chuga Mariano Acosta San Francisco de Sigsipamba Cantn San Miguel de Urcuqu Urcuqu Cahuasqu La Merced de Buenos Aires Pablo Arenas San Blas Tumbabiro Cantn Ibarra Ambuqu Salinas Cantn Tulcn Tulcn El Carmelo Julio Andrade (Orejuela) Maldonado Pioter Tobar Donoso (La Bocana) Tufio Urbina (Taya) El Chical

Colaisaca El Lucero Utuana Sanguilln Cantn Espndola Amaluza Bellavista Jimbura Santa Teresita 27 de Abril El Ingenio El Airo Cantn Quilanga

Quilanga

Fundochamba San Antonio de las Aradas Cantn Gonzanam Gonzanam Changaimina Nambacola Purunuma Sacapalca Cantn Sosoranga

Santa Martha de Cuba

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Tacamoro Cantn Catamayo Zambi Guahiquichuma Cantn Olmedo Olmedo Tingue Cantn Chaguarpamba Amarillos Buena Vista 8. UNIDAD TECNICA REGIONAL SUR DE MANABI Cantn 24 de Mayo San Isidro 9. UNIDAD TECNICA REGIONAL ZONA OCCIDENTAL DE LOS RIOS Cantn Vinces Vinces Antonio Sotomayor Cantn Babahoyo Babahoyo Caracol Febres Cordero Pimocha La Unin Cantn Baba Baba Guare Isla de Bejucal Cantn Pueblo Viejo Puebloviejo Puerto Peniche Bellavista Jambel La Avanzada San Antonio Torata Victoria Bellamara Cantn Las Lajas La Vctoria La Libertad El Paraso Puerto Cayo Cantn Pajn Pajn Campuzano Cascol Guale Lazcano Cantn Puerto Lpez Puerto Lpez Machalilla Cantn Portoviejo San Plcido Caldern Ro Chico Pueblo Nuevo Crucita Arajuela Chirijo San Juan Cantn Palenque Cantn Urdaneta Catamara Ricaurte Cantn Montalvo Cantn Mocache

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Sucre

DISPOSICION TRANSITORIA Primera.- El Programa de Desarrollo Rural Territorial PRODER- en un plazo de 90 das se compromete a levantar los procedimientos y perfil de puestos necesarios para su gestin, en base a su portafolio de productos institucionales y de conformidad con las directrices determinadas en la Norma Tcnica de diseo de Reglamento o Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos emitida por la Secretara Nacional Tcnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico.

Bella Vista Noboa Arq. Sixto Durn Balln Cantn Santa Ana Santa Ana de Vuelta Larga Ayacucho La Unin San Pablo Cantn Olmedo Cantn Jipijapa Amrica Anegado Jilcuy La Unin Membrillal Pedro Pablo Gmez

DISPOSICION FINAL Primera.- Quedan derogados todos los cuerpos legales y normativos que se opongan al presente acuerdo ministerial.

GLOSARIO DE TERMINOS

NOMBRE Actores Locales (AL)

DESCRIPCION Actores locales, son gobiernos locales, organizaciones sociales locales de primero, segundo y tercer grado, entidades financieras locales y asociaciones de gobiernos locales, que libre y voluntariamente se involucran, lideran y ejecutan los proyectos de desarrollo en sus localidades. Es un acuerdo legal que recoge las condiciones entre las partes y que tienen por finalidad crear derechos y obligaciones. Norma la relacin de PRODER con entidades privadas. Es un acuerdo legal que recoge las condiciones entre las partes y que tienen por finalidad cumplir las atribuciones legales y objetivos institucionales, recibiendo recursos o transfiriendo recursos de inversin pblica y creando derechos y obligaciones. Norma la relacin de PRODER con entidades ejecutoras as como otras entidades del sector pblico u organismos internacionales.

Contrato

Convenio

Donante, patrocinador

financiador,

Son entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales que financian las actividades del PRODER. Entidad Ejecutora, son actores locales, sociales y polticos de los territorios, esto es

Entidad Ejecutora (EE)

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NOMBRE DESCRIPCION gobiernos locales (municipios y juntas parroquiales), asociaciones de gobiernos locales (mancomunidades, consorcios u asociaciones) y organizaciones sociales existentes, que convienen desarrollar iniciativas locales con el PRODER.

Iniciativa Local (IL) Indicador de Gestin

Iniciativa local, proyecto o acciones especficas que realizan los actores locales en su territorio. Es la expresin cuantitativa del comportamiento o desempeo de una organizacin, departamento o proyecto y cuya magnitud al ser comparado con algn nivel de referencia puede sealar una desviacin sobre la cual se tomarn acciones correctivas o preventivas. Esquema de los procesos de una entidad en el que se identifican procesos estratgicos, fundamentales (operativos), de control y de apoyo. Ministerio de Inclusin Econmica y Social. El objeto principal para el cual fue creda la entidad, especifica el rol funcional que la organizacin va a desempear en su entorno e indica con claridad el alcance y direccin de sus actividades. Marco Lgico, documento narrativo de los propsitos, componentes, actividades a realizar, resultados esperados indicadores de resultados y medios de verificacin. Visin sistmica de la empresa que permite identificar los procesos como un todo complejo y articulado en el que se determinan las entradas, salidas y controles de cada actividad. Polticas, procedimientos, guas y normas tcnicas y administrativo-financieras aplicables a las actividades que desarrollan los actores locales. Es toda asociacin, de hecho o de derecho que representa un inters sectorial o general, que puede o no tener un mbito de accin socio territorial y que lucha por el cumplimiento de su objetivo colectivo. Formalmente una organizacin social puede tomar la figura de cooperativas, asociaciones, juntas, comunidades, redes, consorcios, colectivos, etc. En tanto representa un conjunto integrado por compartir un inters colectivo, toda organizacin social es un actor. Son las estrategias, prioridades, actividades y recursos planificados a largo plazo por los actores locales para alcanzar sus objetivos estratgicos. Plan Operativo Anual, documento que contiene los objetivos y metas establecidos as como el costeo de las actividades a realizar de los programas y proyectos para un perodo determinado. Decisiones de alto nivel que buscan modificar conductas y orientar procesos hacia el logro de un estndar. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados. Los procesos segn su complejidad y tamao pueden dividirse en subprocesos y estos a su vez en actividades o simplemente en actividades.

Mapa General de Procesos MIES Misin

Marco Lgico (ML) Modelo de Procesos

Pautas metodolgicas para actores locales Organizacin Social (OS)

Plan de Desarrollo Local (PdDL) Plan Operativo Anual (POA)

Poltica Proceso

Procedimiento Procesos y procedimientos institucionales PRODER Prestador de Servicio

Detalla la forma especfica de llevar a cabo un proceso o actividad. Marco normativo de las actividades que realiza la entidad. Programa de Desarrollo Rural Territorial. Personas naturales o jurdicas que proveen a las entidades ejecutoras de productos y servicios complementarios para el desarrollo de los proyectos. Es la previsin de gastos e ingresos para un determinado lapso, por lo general un ao. Unidad de Coordinacin Nacional del programa, brazo ejecutor del programa en Quito, conformado por varias direcciones de desarrollo.

Presupuesto (Psto.) UCN

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -NOMBRE CTRs Visin DESCRIPCION

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Coordinacin Tcnica Regional, brazo ejecutor del programa en los territorios, conformado por varias unidades. Proyeccin a futuro de la organizacin. f.) Ing. Miguel Eduardo Andrade, Coordinador Nacional de PRODER. MIES.- MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL.- SECRETARIA GENERAL.- Es fiel copia del original.- Lo certifico. f.) Ing. C.P.A. Sandra Crdenas V., Secretaria General.

Segunda.- El presente acuerdo ministerial regir a partir de su publicacin en el Registro Oficial. Dado, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 12 de enero del 2009. f.) Eco. Jeannette Snchez Zurita, Ministra de Inclusin Econmica y Social.

Anexo 1 SENRES-Form001 Inventario General de Productos Primarios


NOMBRE DE LA INSTITUCION: PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL FECHA: JULIO-2008 BASE LEGAL CREACION CONEXAS Artculos REGLAMENTO DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO MISION VISION OBJETIVOS

PRODUCTOS

PRODUCTOS

TECNICA

EJE DESARROLLO ECONOMICO Informes de anlisis y aprobacin de iniciativas locales de desarrollo productivo. Polticas y Estrategias x 2-a-b-c-d Fuentes de Financiamiento 2-a-b-c-d 2-a-b-c-d 2-e 2-a-b-c-d 2-a-b-c-d x x x x

Informes de monitoreo y avance de las inversiones productivas locales cofinanciadas. x Informes de acompaamiento (asesora tcnica), a inversiones locales realizadas. x Informes tcnicos sobre inversiones para nuevos territorios. x Pautas metodolgicas para el co financiamiento de las propuestas productivas de inversiones. x Informes de capacitacin sobre metodolgicas implementadas. las pautas x

EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL Informes de anlisis y aprobacin de inversiones locales de conservacin ambiental. x Informes de monitoreo y avance de las inversiones locales de manejo ambiental. x Informes de acompaamiento (asesora tcnica), sobre inversiones ambientales. x Estudios sobre inversiones de proteccin ambiental en el mbito local. x Informes tcnicos sobre manejo ambiental para nuevos territorios. x Pautas metodolgicas para el manejo ambiental local. 2-a-b-c-d 2-a-b-c-d 2-a-b-c-d 2-f 2-e 2-a-b-c-d

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Informes de capacitacin en pautas metodolgicas para el manejo ambiental.

2-a-b-c-d

EJE DESARROLLO SOCIO POLITICO Informes de anlisis y aprobacin de inversiones locales en fortalecimiento institucional. 2-a-b-c-d DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO CREACION CONEXAS Artculos MISION VISION OBJETIVS REGLAMENTO

BASE LEGAL

PRODUCTOS

PRODUCTOS

TECNICA

Informes de monitoreo y avance de las inversiones de fortalecimiento cofinanciadas. Informes de acompaamiento (asesora tcnica), en los procesos de fortalecimiento institucional. Informes tcnicos sobre propuestas fortalecimiento para nuevos territorios. Pautas metodolgicas institucional. para el de

2-a-b-c-d 2-a-b-c-d 2-e 2-a-b-c-d

fortalecimiento pautas 2-a-b-c-d 2-a-b-c-d 2-a-b-c-d

Informes de capacitacin sobre metodolgicas para el fortalecimiento.

Gua de identificacin de vnculos articuladores de y para los actores locales. Informes de avance respecto a la implementacin de veeduras ciudadanas y presupuestos participativos.

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Que, con oficio No. MF-CDPP-2009-0171 de 23 de enero del 2009, el Ministerio de Finanzas, acorde con lo que establece el Art. 113 inciso tercero del Reglamento General a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, emiti el dictamen presupuestario favorable, previo a la expedicin del Estatuto Orgnico por Procesos del Instituto de la Niez y la Familia, INFA; Que, mediante oficio No. SENRES-DI-2009 000986 de 2 de febrero del 2009, el seor Secretario Nacional Tcnico de SENRES emite dictamen tcnico favorable al Estatuto Orgnico por Procesos del Instituto de la Niez y la Familia, INFA; Que, el Director General del Instituto de la Niez y la Familia, INFA con oficio No. 0111-DG-INFA-2009 de 6 de febrero del 2009 solicita la expedicin del Estatuto Orgnico por Procesos; Que, el artculo 154 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica faculta a los ministros de Estado, expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera la gestin ministerial; y, En ejercicio de las facultades que le confieren el artculo 154, numeral 1 de la Constitucin Poltica, artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva y artculo 8, literal e) del Decreto Ejecutivo 1170, Acuerda: Expedir el siguiente: ESTATUTO ORGANICO DE GESTION POR PROCESOS DEL INSTITUTO DE LA NIEZ Y LA FAMILIA - INFA. TITULO I DE LA MISION, VISION, OBJETIVOS Y VALORES INSTITUCIONALES Art. 1.- De la misin institucional.- Es responsable de garantizar los derechos de nios, nias y adolescentes en el Ecuador para el ejercicio pleno de su ciudadana en libertad e igualdad de oportunidades. Art. 2.- De la visin institucional.- La visin del INFA est definida en la agenda social de la niez y adolescencia Juntos por la equidad desde el principio de la vida es una orientacin mandatoria que el INFA asume y sus metas deben ser la visin y el horizonte hacia el cual la nueva institucin avance. Art. 3.- De los objetivos estratgicos.- Para el cumplimiento de su misin institucional y la satisfaccin de la demanda de servicios que las comunidades demandan, se establece los siguientes objetivos estratgicos planteadas en la agenda social de la niez y adolescencia: Ningn nio o nia menor de 28 das muere por causas prevenibles. Ningn nio, nia o desnutricin. adolescente con hambre o

N 1405

Jeannette Snchez Zurita MINISTRA DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL Considerando: Que, el artculo 44 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador determina que el Estado, la sociedad y la familia promovern de forma prioritaria el desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes, y asegurarn el ejercicio pleno de sus derechos, atendiendo al principio de su inters superior y sus derechos prevalecern sobre los de las dems personas; Que, el artculo 46 ibdem, establece que el Estado adoptar medidas que aseguren a las nias, nios y adolescentes su nutricin, salud, cuidado diario en un marco de proteccin integral de sus derechos, proteccin especial contra cualquier tipo de explotacin laboral o econmica, violencia, maltrato, explotacin sexual, as como la atencin prioritaria en caso de desastres, conflictos armados y todo tipo de emergencias, entre otros; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1170, expedido el 24 de junio del 2008, con vigencia a partir del 3 de julio del 2008, se cre el Instituto de la Niez y la Familia, INFA, como entidad de derecho pblico, adscrito al Ministerio de Inclusin Econmica y Social, MIES, con jurisdiccin nacional, dotado de personera jurdica, patrimonio propio e independencia tcnica, administrativa y financiera; Que, la tercera disposicin transitoria del referido decreto ejecutivo, establece que la Secretara Nacional Tcnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico, SENRES junto con el Ministerio de Inclusin Econmica y Social, MIES y el Instituto de la Niez y la Familia - INFA, determinarn la estructura orgnica de este ltimo; Que, el Instituto de la Niez y la Familia, INFA requiere de una estructura organizacional compatible con la naturaleza y especializacin de la misin consagrada en su base constitutiva, que contemple principios de organizacin y de gestin institucional eficiente, eficaz y efectiva; Que, mediante oficio No. 083-DG-INFA de 11 de noviembre del 2008, el Director General del Instituto de la Niez y la Familia, INFA solicita a la Secretara Nacional Tcnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico, SENRES la aprobacin del Estatuto Orgnico por Procesos para dicho instituto;

Ningn nio, nia o adolescente sin educacin. Ningn nio, nia o adolescente maltratado.

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entregar un bien o servicio a un cliente externo o interno, optimizando los recursos de la organizacin. Subproceso: Conjunto de actividades relacionadas entre si que producen un bien o servicio que se integra o complementa a otro producto de mayor valor agregado. Ambito de accin: acciones o tareas que se realizan para generar un determinado resultado dentro de un proceso o subproceso. Insumo: Bienes o servicios que utilizan los procesos institucionales para generar productos o servicios para sus clientes. Proveedor: Persona natural o jurdica pblica y privada, que entrega bienes o servicios al INFA. Cliente: Personas naturales o jurdicas pblicas y privadas, que reciben los productos que genera el INFA. Proceso agregador de valor: Conjunto de actividades que aseguran la entrega de bienes o servicios conforme los requerimientos del cliente ciudadano, relacionados con la misin del INFA. Proceso gobernante: Conjunto de actividades relacionadas con el direccionamiento estratgico que orienta la gestin de la organizacin mediante el establecimiento de polticas, directrices y normas. Proceso habilitante de asesora y de apoyo: Conjunto de actividades requeridas para generar productos y servicios de los procesos gobernantes, agregadores de valor y los propios habilitantes de asesora y de apoyo.

Ningn nio, nia o adolescente ejerciendo trabajos peligrosos. Fomentar la participacin social y construccin de ciudadana.

Art. 4.- De los valores institucionales.- A fin de generar una cultura organizacional que asegure un comportamiento laboral de todos los integrantes del INFA, orientado a generar servicios de calidad en funcin de satisfacer la demanda social, define los siguientes valores institucionales: COMPROMISO INSTITUCIONAL.- La prioridad absoluta tienen los derechos de los nios, las nias y los adolescentes en el pas. HONESTIDAD.- Proceder con rectitud, disciplina, honradez y mstica en el cumplimiento de sus obligaciones y en la elaboracin de productos o la prestacin de servicios inherentes a la institucin. JUSTICIA.- Actuar con correspondencia, evitando incurrir en acciones que no quisiramos sean aplicadas en nosotros. PREDISPOSICION AL SERVICIO.- Actitud positiva hacia el trabajo, trabajamos por los nios, las nias y los adolescentes as que mantendremos el espritu joven, alegre y con alta apertura al cambio y a disfrutar de nuestras acciones. TRANSPARENCIA.- Todo lo que se haga en el INFA ser de pblico conocimiento y estar disponible para que usuarios directos o indirectos conozcan, critiquen y observen, siempre y cuando esta divulgacin no vulnere o atente contra los derechos de nias, nios y adolescentes. TITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GESTION POR PROCESOS Art. 5.- Estructura Organizacional por Procesos.- La estructura organizacional del INSTITUTO DE LA NIEZ Y LA FAMILIA -INFA- se alinea con su misin consagrada en el Decreto 1170 artculo 2, y se sustenta en la filosofa y enfoque de productos, servicios y procesos, con el propsito de asegurar su ordenamiento orgnico. Art. 6.- Procesos del Instituto de la Niez y la Familia INFA.- Los procesos que elaboran los productos y servicios del INFA, se ordenan y clasifican en funcin de su grado de contribucin o valor agregado al cumplimiento de la misin institucional. Art. 7.- Marco conceptual general.- Para efectos de este Estatuto Orgnico por Procesos, se entienden las siguientes acepciones ya analizadas y aceptadas: Macro proceso: Conjunto de dos o ms procesos que se orientan a cumplir un mismo objetivo. Proceso: Conjunto de actividades relacionadas entre s que transforman insumos agregando valor, a fin de

Art. 8.- Definicin de los procesos institucionales.- Los procesos al interior de la institucin se agrupan en funcin del grado de contribucin y valor agregado al cumplimiento de la misin institucional, se clasifican por su responsabilidad en: a) Procesos gobernantes: Estos procesos son responsables de emitir polticas, directrices y planes estratgicos para el funcionamiento de la organizacin. Conforme lo establece las polticas pblicas en esta materia y el decreto de creacin del INFA, su gestin ser nacional, desconcentrada, integral y participativa, con independencia tcnica, administrativa y financiera. Esto significa que los procesos gobernantes se enmarcan en una gestin nacional que garantizar la ejecucin de polticas de proteccin integral a nivel nacional, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo y la organizacin territorial del Estado. Los procesos del nivel central sern: Generar y orientar la ejecucin de polticas de proteccin integral de nias, nios y adolescentes. Generar polticas y normas de gestin nacional. Establecer metodologas, tcnicas e instrumentos para formular planes, programas, proyectos y presupuestos. Formular y ejecutar planes, programas y proyectos de carcter supra provincial.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 - Establecer programas y proyectos de cooperacin con entidades y organismos pblicos y privados, nacionales e internacionales. Consolidar los planes, programas, proyectos y presupuestos generados en el nivel desconcentrado. Definir y ejecutar planes de capacitacin y asistencia tcnica. Establecer y supervisar a nivel nacional la aplicacin de modelos, metodologas, tcnicas, instrumentos, estndares e indicadores de monitoreo, seguimiento y evaluacin de planes, programas, proyectos y presupuestos. Realizar evaluacin de impacto de planes programas y proyectos. Definir lneas y realizar investigaciones en temas de nias, nios y adolescentes. Sistematizar y socializar aprendizajes relevantes. 2.3 Establecer y fortalecer vnculos de coordinacin intra e interinstitucionales. Mantener informacin consolidada a nivel nacional. 2.3.2.

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de su misin y responsabilidades, desarrolla los siguientes procesos: 1. PROCESOS GOBERNANTES 1.1. 1.2. 2. Gestin Directiva Gestin Consultiva

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 2.1. GESTION INFANTIL DEL DESARROLLO

2.2.

2.1.1. Gestin de Desarrollo Infantil GESTION DE PROTECCION ESPECIAL 2.2.1 2.2.2. Gestin de Proteccin Especial Gestin de Adopciones

GESTION DE PARTICIPACION, RIESGOS Y EMERGENCIAS 2.3.1. Gestin de Ciudadana Gestin de Emergencias Participacin y

Es preciso descentralizar sin afectar la unidad del sistema. Mantener la unidad de los objetivos generales y su concrecin en cada territorio. Acercar cada vez ms el proceso de toma de decisiones a los niveles que estn ms directamente vinculados con la ejecutora de la institucin en sus niveles locales; b) Procesos agregadores de valor: Son responsables de generar el portafolio de productos y/o servicios que responden a la misin y objetivos estratgicos de la institucin. La garanta de los derechos demanda trabajar en prevencin, restitucin y exigibilidad como procesos interrelacionados que aseguren la creacin de condiciones para evitar que los derechos de las nias, nios y adolescentes sean vulnerados; restituirlos cuando han sido violados y exigir su vigencia plena. Los procesos de la prevencin, restitucin y exigibilidad de derechos se aplican de manera transversal y articulada en todas las modalidades y servicios de atencin del INFA; y, c) Procesos habilitantes: Se clasifican en procesos habilitantes de asesora y procesos habilitantes de apoyo. Son responsables de brindar productos de asesora y apoyo logstico para generar el portafolio de productos institucionales demandados por los procesos gobernantes, agregadores de valor y por ellos mismos. El INFA establece los procesos habilitantes de apoyo en los mbitos: administrativos, de tecnologa, de talento humano, financieros y de infraestructura; y los de asesora en los mbitos de la comunicacin, jurdico, de auditora interna y de planificacin. Art. 9.- Estructura orgnica bsica.- El INSTITUTO DE LA NIEZ Y LA FAMILIA -INFA- para el cumplimiento

Riesgos

3.

PROCESOS HABILITANTES 3.1 PROCESOS APOYO 3.1.1. HABILITANTES DE

GESTION DE SERVICIOS INSTITUCIONALES 3.1.1.1. Gestin Administrativa Gestin de Tecnologa Gestin de Recursos Humanos Gestin Financiera Gestin tructura de Infraes-

3.1.1.2. 3.1.1.3

3.1.1.4. 3.1.1.5.

3.2.

PROCESOS ASESORIA 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.2.4.

HABILITANTES

DE

Gestin de Auditora Interna Gestin de Comunicacin Gestin de Asesora Jurdica Gestin de Planificacin 3.2.4.1. Gestin de Programacin y Evaluacin

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3.2.4.2. Gestin del Conocimiento e Informacin Gestin de Cooperacin Nacional e Internacional 4.1. Gestin Tcnica Provincial 4.1.1. 3.2.4.3. Gestin Territorial de Proteccin Integral

4. PROCESOS DESCONCENTRADOS Art. 10.- Representacin grfica.- La Estructura Organizacional por Procesos del Instituto de la Niez y la Familia, se define a partir de las siguientes representaciones grficas: a.- Cadena de Valor Institucional

b.- Mapas de Procesos

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c.- Organigrama

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TITULO III

DE LOS PUESTOS DIRECTIVOS Y ORGANOS DE GESTION Art. 11.- Puestos directivos.- El puesto directivo establecido en la estructura organizacional es el de Director General del INFA, coordinadores generales, directores nacionales y provinciales. Art. 12.- Comit de Gestin de Desarrollo Institucional.El Instituto de la Niez y la Familial, de conformidad con lo establecido con el Art. 115 del Reglamento de la Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del Sector Pblico -LOSCCA- mantiene un Comit de Gestin de Desarrollo Institucional, integrado por: el Director General o su delegado, quien lo preside, los coordinadores generales y los directores responsables de las unidades administrativa internas.

Art. 13.- Responsabilidades del Comit de Gestin de Desarrollo Institucional.- El Comit de Gestin de Desarrollo Institucional, enmarcado en lo establecido en el artculo 115 del Reglamento de la LOSCCA, tiene las siguientes responsabilidades: a) Controlar y evaluar la aplicacin de las polticas, normas e instrumentos relativos al desarrollo institucional y recursos humanos; b) Analizar, evaluar y emitir recomendaciones sobre la planificacin estratgica de la institucin y sobre su avance; c) Controlar, avalar y evaluar la ejecucin de proyectos de diseo o reestructuracin organizacional; y, d) Conocer, previo a su aprobacin, el Plan de Fortalecimiento Institucional preparado por la UARHs.

TITULO IV DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DESCRIPTIVA

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 14.- De los niveles funcionales.- Los procesos gobernantes, habilitantes de asesora, habilitantes de apoyo y agregadores de valor se gestionarn a travs de unidades administrativas establecidos en los siguientes niveles funcionales: a.- Nivel Directivo; b.- Nivel Operativo; c.- Nivel Asesor; y, d.- Nivel de Apoyo. CAPITULO I DEL NIVEL DIRECTIVO Art. 15.- De la misin de la Direccin General del INFA.- Establecer las polticas y directrices institucionales a fin de que se cumpla con la misin y los objetivos propuestos en el Decreto 1170 de creacin del INFA; de acuerdo con la Constitucin de la Repblica, con el Cdigo de la Niez y Adolescencia y con todas las leyes, reglamentos, convenios y ms normativa relacionada con la niez y con la existente para la planificacin, regulacin y control; propendiendo siempre el bienestar y desarrollo de la niez y adolescencia en particular, y de la sociedad en general, con la provisin de servicios de calidad y confiables. Responsable: Director General del INFA. Art. 16.- Atribuciones y responsabilidades.- De acuerdo con el artculo 8 del Decreto 1170, son deberes y atribuciones del Director General, las siguientes: a) Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial del Instituto de la Niez y la Familia - INFA, con sujecin a la ley; b) Ejecutar las polticas sociales dispuestas por el Ministerio de Inclusin Econmica y Social, MIES; c) Celebrar a nombre del Instituto de la Niez y la Familia - INFA los contratos y convenios que requiera la gestin institucional; d) Dirigir, coordinar y supervisar la gestin del Instituto de la Niez y la Familia - INFA en el mbito nacional; e) Presentar a consideracin y aprobacin del Ministerio de Inclusin Econmica y Social, MIES los planes de accin, el presupuesto institucional y los reglamentos de administracin y operacin necesarios para el funcionamiento del Instituto de la Niez y la Familia INFA; f) Expedir el instructivo de funcionamiento de los comits consultivos: Artculo 9 del Decreto 1170; g) Participar en el Comit Nacional de Coordinacin Tcnica del MIES; y, h) Regular, organizar y presidir el Comit Tcnico de Proteccin Integral y Gestin Institucional. CAPITULO II DEL NIVEL OPERATIVO

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Art. 17.- De la misin del Comit Consultivo.- Le compete articular e integrar los procesos establecidos en las diferentes coordinaciones del INFA con las direcciones provinciales y las coordinaciones territoriales de proteccin integral, a fin de cumplir con la doctrina de proteccin integral de derechos. Estar regulado y organizado segn el reglamento emitido por el Director General, quien en forma directa o por delegacin lo presidir. Los comits consultivos se convocarn con el propsito de informar y consultar aspectos relacionados con la poltica del Instituto de la Niez y la Familia - INFA y la provisin de servicios de proteccin.

Art. 18.- De la misin de la Coordinacin General de Desarrollo Infantil.- Encaminar, consolidar y fortalecer los procesos del INFA en el sistema nacional de desarrollo infantil, con la delimitacin clara de competencias del sistema de salud y del sistema de educacin. Responsable: Coordinador General de Desarrollo Infantil.

Art. 19.- Atribuciones y responsabilidades.- Al Coordinador General de Desarrollo Infantil le corresponde ejecutar las siguientes atribuciones y responsabilidades: a) Dirigir y coordinar la elaboracin de polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo infantil; b) Orientar y acompaar la elaboracin e implementacin de metodologas, modelos, modalidades, estndares y protocolos de desarrollo infantil; c) Coordinar con todas las instancias para garantizar la integralidad de las acciones y procedimientos; d) Realizar el monitoreo, seguimiento y control de las direcciones nacionales y provinciales; e) Coordinar interinstitucional e intersectorialmente para la implementacin de polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo infantil; f) Presenta informes de su gestin y realiza la rendicin de cuentas; y, g) Asume delegaciones de la Direccin General. La Coordinacin General de Desarrollo Infantil, se gestionar a travs de la Direccin Nacional de: Direccin de Servicios de Desarrollo Infantil. Art. 20.- De la misin de la Direccin de Servicios de Desarrollo Infantil.- Garantizar la proteccin integral asegurando la provisin de los servicios indispensables para el crecimiento y maduracin de los nios y nias de 0 a 5 aos de edad se d en igualdad de oportunidades y condiciones, logrando su pleno desarrollo en armona con su entorno sociocultural y ambiental, con la participacin y corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia.

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11. Polticas y directrices de diseo de espacios para la lactancia y conservacin de la leche materna; operados por equipos especializados. 12. Polticas de seguimiento y acompaamiento a los servicios de atencin de desarrollo infantil prestados por entidades pblicas y privadas.

Responsable: Director de Desarrollo Infantil.

Art. 21.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Desarrollo Infantil.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Desarrollo Infantil, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Desarrollo Infantil se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. Modalidades de atencin de desarrollo infantil segn necesidades y tiempo de permanencia requerida por los nios y nias, adaptadas - concordantes con los currculos de educacin inicial, con componentes nutricionales pertinentes con las realidades culturales, sociales, epidemiolgicas y que aplican herramientas de monitoreo del desarrollo, crecimiento, control del nio sano y vacunacin. Estndares para acreditacin de calidad de los servicios de desarrollo infantil (cloracin y purificacin del agua, eliminacin de excretas, eliminacin de basura, entornos seguros, planes de contingencia, requisitos de seguridad, espacios de recreacin). Modalidades de atencin de desarrollo infantil con componentes integrales de educacin a las familias. Modalidades de atencin y servicios del INFA que garanticen el buen trato, respeto a las particularidades evolutivas, individuales, recuperacin de expresiones artsticas y culturales con mecanismos de atencin especializada a nias, nios y adolescentes que por las condiciones o situaciones de sus familias as lo requieran. Herramientas de monitoreo del desarrollo, crecimiento, control del nio sano, vacunacin (parte del expediente nico). Herramientas y materiales de informacin a las familias sobre mecanismos de proteccin social y garanta de derechos incorporados en los servicios de desarrollo infantil. Herramientas, modalidades de atencin y materiales de informacin sobre la ley de maternidad gratuita incorporados en servicios de desarrollo infantil. Modalidades de atencin que incorporen componentes para atender en forma especializada a los nios y nias que por las condiciones o situaciones de sus familias lo requieran. Planes de evaluacin de las modalidades de atencin de los servicios de desarrollo infantil.

Art. 22.- De la misin de la Coordinacin General de Proteccin Especial.- Coordinar los procesos necesarios a fin de que el INFA cumpla con la responsabilidad que le corresponde en materia de proteccin especial a la niez en un momento pertinente, esto es, cuando por diferentes circunstancias los nios y nias no estn disfrutando de sus derechos, porque han sido violentados. Responsable: Coordinador General de Proteccin Especial.

Art. 23.- Atribuciones y responsabilidades.- Al Coordinador General de Proteccin Especial le corresponde ejecutar las siguientes atribuciones y responsabilidades: a) Dirigir y coordinar la elaboracin de polticas, planes, programas y proyectos de proteccin especial; b) Orientar y acompaar la elaboracin e implementacin de metodologas, modelos, modalidades, estndares y protocolos de proteccin especial; c) Coordinar con todas las instancias para garantizar la integralidad de las acciones y procedimientos; d) Realizar el monitoreo, seguimiento y control de las direcciones nacionales y provinciales; e) Coordinar interinstitucional e intersectorialmente para la implementacin de polticas, planes, programas y proyectos de proteccin especial; f) Presenta informes de su gestin y realiza la rendicin de cuentas; y,

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g) Asume delegaciones de la Direccin General. La Coordinacin General de Proteccin Especial, se gestionar a travs de las siguientes Direcciones Nacionales: a. Direccin de Proteccin Especial; y, b. Direccin de Adopciones.

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8.

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10. Campaas nacionales de desarrollo infantil diseadas en coordinacin con organismos competentes.

Art. 24.- De la misin de la Direccin de Proteccin Especial.- Asegurar la provisin de servicios orientados a preservar y restituir los derechos de nios, nias y adolescentes que se encuentren en situaciones de amenaza o violacin de sus derechos, en el marco de lo que instituye el Cdigo de la Niez y la Adolescencia donde se establecen como situaciones de amenaza o violacin: las nias, nios y adolescentes en situacin de maltrato, abuso y explotacin sexual, explotacin laboral y econmica, que realizan trabajos peligrosos, trata y trfico, privacin de su medio familiar, migracin, nios perdidos, nios hijos de madres y padres privados de la libertad, adolescentes infractores,

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -nios en situacin de refugio o desplazamiento, con capacidades especiales, con capacidades diferentes, adolescentes embarazadas, etc. Responsable: Director de Proteccin Especial. 2. Art. 25.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Proteccin Especial.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Proteccin Especial, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Proteccin Especial, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. Programas y proyectos con componentes para fortalecer el empoderamiento de familias, comunidades, nias, nios y adolescentes, encaminados a prevenir la vulneracin de los derechos. Diseo de programas y proyectos con componentes para promover e informar a familias y comunidades de los mecanismos de sancin cuando se han violentado procedimientos. Diseo de mecanismos de exigibilidad para que el sistema judicial cumpla sus responsabilidades. Coordinacin interinstitucional en temas de proteccin especial. Protocolos y estndares de calidad para los servicios de proteccin espacial. Polticas y herramientas para apoyar procesos legales de violacin de derechos de nias, nios y adolescentes.

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procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. Diseo del funcionamiento de las unidades tcnicas de adopciones. Diseo e implementacin del subsistema de informacin nacional automatizado e integrado referente a adopciones, que permita hacer seguimientos individuales, institucionales, que brinde informacin reservada y confidencial y posibilite su procesamiento en el afn de brindar un servicio gil de calidad, de obtener datos estadsticos, indicadores de gestin y permita conocer la realidad nacional. Diseo del sistema de capacitacin permanente sobre adopciones, continuo y progresivo que involucre a todos los actores y todas las instancias del proceso. Protocolos y metodologas para ser aplicados en las entidades de atencin en lo referente al tratamiento y mantenimiento de los expedientes de las nias, nios y adolescentes en condiciones de ser adoptados. Polticas y protocolos de seguimiento pre y post adoptivo. Polticas de veeduras ciudadanas.

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Art. 28.- De la misin de la Coordinacin General de Participacin, Riesgos y Emergencias.- Coordinar los procesos que fortalezcan la participacin y el ejercicio de la ciudadana de los nios, nias y adolescentes, generando movilizacin social y construcciones polticas sobre la base de un ejercicio de poder equitativo, a travs del fortalecimiento y promocin de mecanismos concretos de participacin ciudadana en las comunidades y familias, vinculadas a los territorios y planes de desarrollo comunitarios para afectar positiva y progresivamente la calidad y calidez de vida. De igual forma procurar generar en las comunidades capacidades individuales y colectivas para enfrentar la adversidad y restablecer las condiciones que garanticen el ejercicio pleno de sus derechos. Responsable: Coordinador General de Participacin, Riesgos y Emergencias.

Art. 26.- De la misin de la Direccin de Adopciones.Restituir el derecho a una familia a los nios, nias y adolescentes que por diferentes circunstancias se encuentran privados en forma definitiva de su medio familiar biolgico, cuando este medio no garantiza su bienestar, o cuando por decisin de sus padres -que no han sido despojados de su patria potestad- se estime conveniente. Responsable: Director de Adopciones. Art. 27.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Adopciones.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Adopciones, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Adopciones, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de

Art. 29.- Atribuciones y responsabilidades.- Al Coordinador General de Participacin, Riesgos y Emergencias le corresponde ejecutar las siguientes atribuciones y responsabilidades: a) Dirigir y coordinar la elaboracin de polticas, planes, programas y proyectos de participacin, riesgos y emergencias; Orientar y acompaar la elaboracin e implementacin de metodologas, modelos, modalidades, estndares y protocolos de participacin riesgos y emergencias; Coordinar con todas las instancias para garantizar la integralidad de las acciones y procedimientos; Realizar el monitoreo, seguimiento y control de las direcciones nacionales y provinciales;

b)

c) d)

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e)

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Coordinar interinstitucional e intersectorialmente para la implementacin de polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo infantil; Presenta informes de su gestin y realiza la rendicin de cuentas; y, Asume delegaciones de la Direccin General. como veedores sociales y exijan el cumplimiento de derechos de las nias, nios y adolescentes. 6. Diseo de mecanismos para fortalecer las capacidades de los funcionarios del INFA que participan en los concejos cantonales. 7. Diseo de acciones para que las metodologas y modalidades de atencin del INFA sustenten el fortalecimiento del tejido social y comunitario, y la corresponsabilidad en la proteccin de derechos de las nias, nios y adolescentes.

f)

g)

La Coordinacin General de Participacin, Riesgos y Emergencias, se gestionar a travs de las siguientes direcciones nacionales: a. Direccin de Participacin y Ciudadana; y, b. Direccin de Riesgos y Emergencias.

Art. 30.- De la misin de la Direccin de Participacin y Ciudadana.- Establecer todas las acciones de prevencin, restitucin y de exigibilidad que garantizan proteccin integral y generan actora social; impulsando empoderamiento, construcciones polticas, relaciones equitativas de ejercicio del poder, articulando los procesos a espacios territoriales concretos, a planes de desarrollo comunitarios y de pas. Responsable: Director de Participacin y Ciudadana.

Art. 32.- De la misin de la Direccin de Riesgos y Emergencias.- Asegurar que los nios, nias, adolescentes y sus familias estn preparados y acten en forma positiva frente a situaciones de riesgos y emergencias, con el fin de minimizar al mximo los daos y reducir el impacto negativo que puedan sufrir en estas circunstancias. Responsable: Director de Riesgos y Emergencias. Art. 33.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Riesgos y Emergencias.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Riesgos y Emergencias, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Riesgos y Emergencias, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. Polticas de intervencin articulada con los sistemas nacionales de riesgos y emergencias. 2. Diseo e implementacin del subsistema de riesgos y emergencias en relacin con los nias, nios y adolescentes y sus familias. 3. Protocolos de atencin especializados en la conformacin de redes sociales para atender a nias, nios y adolescentes y sus familias en situaciones de emergencia y crisis. 4. Diseo de sistema de proteccin solidaria que complemente la atencin en situacin de crisis individuales y garantice procesos de proteccin integral a nias, nios y adolescentes y sus familias. 5. Diseo de currculo intermedio para la atencin en desarrollo infantil con enfoque de gestin de riesgo (procesos ldicos de aprendizaje de la auto seguridad). 6. Documentos de normas mnimas y principios bsicos para atencin a nias, nios y adolescentes en situacin de emergencia. 7. Documentos de sistematizacin de experiencias, lecciones aprendidas y mejores prcticas para la gestin de riesgos con enfoque de proteccin a nias, nios y adolescentes.

Art. 31.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Participacin y Ciudadana.Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Participacin y Ciudadana, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Participacin y Ciudadana, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. Diseo de componentes integrales de educacin a las familias. 2. Diseo de procesos de fortalecimiento de las capacidades de las nias, nios y adolescentes, apoyados para el ejercicio de sus derechos, la participacin y la formacin ciudadana. 3. Diseo de procesos de organizacin y participacin de las nias, nios y adolescentes como consejos consultivos, movimientos de nias, nios y adolescentes, gobiernos estudiantiles, otros espacios de expresin pblica, clubes, asociaciones, y otras formas gregarias. 4. Diseo de espacios para que las nias, nios y adolescentes recreen formas comunicacionales para expresar sus opiniones desde sus miradas y sus manifestaciones culturales. 5. Diseo de mecanismos para crear espacios organizativos de padres y madres de familia y otros actores locales conformados, para que se potencien

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -8. Diseo de funcionamiento del fondo permanente y especfico de emergencias, asignado para cubrir las necesidades de nias, nios y adolescentes durante eventos adversos de forma oportuna y eficiente. 9. Gua para la elaboracin de los planes de gestin de riesgos en las unidades de atencin de nias, nios y adolescentes. 10. Instrumentos y metodologas validados para la gestin de riesgos, anlisis de daos y necesidades con enfoque de derechos de nias, nios y adolescentes. 11. Directivas para el diseo de planes remediales integrales: alimentacin, salud y buen trato en casos de emergencia incorporando el componente afectivoemocional. 12. Diseo de sistema de proteccin solidaria que complemente la atencin en situacin de crisis y garantice procesos de proteccin integral a nias, nios y adolescentes y sus familias. 13. Metodologas para definir, medir y monitorear stock mnimo: fsico y virtual de insumos disponibles para la atencin a nias, nios y adolescentes en emergencias y desastres. 4. 1.

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Planes anuales de auditora presentados a la Contralora General del Estado en el tiempo y segn lo establezca esta Institucin rectora. Asesora oportuna a autoridades y funcionarios que requieran la asistencia profesional de Auditora Interna. Auditoras de gestin y exmenes especiales planificados e imprevistos, evaluando la gestin operativa, administrativa, financiera, ambiental y tcnica; sobre prestacin de servicios, adquisicin de bienes, construccin de obras de infraestructura y sobre cualquier actividad que la entidad realice, en trminos de costo, tiempo, legalidad, economa, efectividad, eficiencia y transparencia. Exmenes de gastos, inversiones, utilizacin, administracin y custodia de recursos institucionales. Procedimientos y sistemas de control y de prevencin internos para evitar actos ilcitos y de corrupcin que afecten al INFA. Programa de seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los informes de auditora, practicados por las auditoras internas y por las auditoras externas. Informes a la Contralora General sobre determinacin de responsabilidades administrativas, civiles culposas y de indicios de responsabilidad penal, conforme lo previsto en los artculos 39 inciso segundo, 45, 52, 53, 65, 66 y 67 de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado, la cual, en estos casos, necesariamente realizar el control de calidad que corresponda. Plan de actividades de control a los procesos de la institucin. Informacin obtenida y disponible conforme lo previsto en los artculos 76, 81 y 88 de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado. Manual Especfico de Auditora Interna sometido a la aprobacin de la Contralora. Plan de Capacitacin de Auditora. Informes de resultados de evaluacin a los procesos de la institucin. Seguimiento a planes de accin planteados. Informes de asesora a autoridades y funcionarios en consultas e inquietudes. Informes trimestrales y anuales presentados a la Contralora sobre las actividades cumplidas por la unidad de auditora interna en relacin con los planes operativos de trabajo. Programas de auditora.

2.

3.

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CAPITULO III NIVEL DE ASESORIA Art. 34.- De la misin de la Direccin de Auditora Interna.- Proporcionar a la Direccin Ejecutiva, as como al nivel territorial y local de la institucin, asesora para el manejo eficiente, efectivo, econmico y tico de los recursos institucionales, con sujecin a las disposiciones legales, normas nacionales e internacionales y bajo las directrices y lineamientos que la Contralora General del Estado ha establecido para el funcionamiento de la auditora en las instituciones pblicas del pas. Contribuir al mejoramiento institucional a travs de informes de asesora y del sistema de control expresado en auditoras de gestin y exmenes especiales, manteniendo siempre la independencia y la objetividad en el cumplimiento de sus funciones, observando el Cdigo de Etica y las normas profesionales de la auditora de carcter nacional e internacional, libre de cualquier injerencia poltica, gremial o de autoridad. Responsable: Director de Auditora Interna. 12. Art. 35.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Auditora Interna.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Auditora Interna, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Auditora Interna, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 7.

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17.

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Informes de auditora enviados a la Contralora y a las respectivas autoridades del INFA en el plazo mximo de 30 das laborables despus de la conferencia final de resultados. 16. Plan Comunicacional de Manejo en Situacin de Crisis. Productos de comunicacin: impresos, audiovisuales, multimedia y otros para promocin de imagen institucional y fortalecimiento de las lneas de accin. Reportes de monitoreo de medios de comunicacin. Plan Nacional de Capacitacin en Comunicacin. Plan de Comunicacin Interna. Pgina web institucional. Boletn interno. Otros productos relacionados con la comunicacin dispuesta por los procesos gobernantes.

17.

Art. 36.- De la misin de la Direccin de Comunicacin.Lograr, a travs de la comunicacin, que el tema de niez y adolescencia sea asumido por la sociedad en general desde la perspectiva de derechos, en particular por las personas directamente involucradas: nias, nios, adolescentes, familias, funcionarios pblicos y privados, en lo que corresponde a desarrollo infantil, proteccin especial, participacin y ejercicio de ciudadana y apoyo a familias en situaciones de riesgo y emergencia. Adems del fortalecimiento de la identidad institucional. Responsable: Director de Comunicacin. Art. 37.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Comunicacin.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Comunicacin, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Comunicacin, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su competencia a las unidades desconcentradas. Polticas de comunicacin. Asesora en campaas de comunicacin masiva, especial y dirigida a grupos focales. Anlisis e interpretacin de mensajes en medios de difusin masivos o privados que puedan influir en la gestin institucional o vulnerar los derechos de las nias, nios y adolescentes o sus familias. Plan Anual de Comunicacin del INFA. Estrategia comunicacional del INFA. Materiales promocionales de la imagen institucional. Monitoreo de la imagen institucional. Boletines de prensa. Ruedas de prensa. Material comunicacional publicado. Secciones informativas de la pgina web actualizada. Peridico virtual interno. Diagnsticos comunicacionales de percepcin de nuestros pblicos externos e internos. Estrategias de comunicacin por cada lnea de accin.

18. 19. 20. 21. 22. 23.

Art. 38.- De la misin de la Direccin de Asesora Jurdica.- Brindar asesora en el mbito jurdico a las diversas unidades del INFA, a fin de que el desempeo institucional se desarrolle dentro del marco legal vigente; patrocinar, auspiciar y representar los procesos judiciales relacionados con la institucin, velando siempre por el inters superior del INFA. Responsable: Director de Asesora Jurdica. Art. 39.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Asesora Jurdica.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Asesora Jurdica, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Asesora Jurdica, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su competencia a las unidades desconcentradas. Escritos e informes de patrocinio en procesos judiciales. Providencias de aceptacin o negacin de reclamos administrativos. Redaccin de convenios. Elaboracin de contratos. Informes de pronunciamiento o criterio legal. Contratos de adquisiciones. Contratos de servicios profesionales.

2. 3. 4.

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Polticas de defensa de derechos de nias, nios y adolescentes. 10. Sistematizacin de acciones, jurisprudencia en casos de defensa de derechos de nias, nios y adolescentes.

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Art. 40.- De la misin de la Coordinacin General de Planificacin.- Establecer, integrar, evaluar, monitorear los planes, herramientas, metodologas, mecanismos, protocolos que el INFA necesita para dar cumplimiento a sus objetivos. Responsable: Coordinador General de Planificacin.

Evaluacin.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Programacin y Evaluacin, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Programacin y Evaluacin, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su competencia a las unidades desconcentradas. 2. Metodologas para formular proyectos y presupuestos. 3. Capacitacin y interinstitucional. asistencia planes, programas,

Art. 41.- Atribuciones y responsabilidades.- Al Coordinador General de Planificacin, le corresponde ejecutar las siguientes atribuciones y responsabilidades: a) Dirigir y coordinar la elaboracin de polticas, planes, programas y proyectos institucionales; b) Orientar y acompaar la elaboracin e implementacin de estudios, metodologas, modelos, modalidades, estndares y protocolos en materia de atencin a nios, nias y adolescentes; c) Detectar, disear y proponer polticas pblicas sectoriales con los procesos de planificacin y desarrollo territorial; d) Coordinar con todas las instancias de la institucin, as como, con la Subsecretara de Planificacin del MIES, para garantizar la integralidad, articulacin y coherencia de las acciones y procedimientos; e) Realizar el monitoreo, seguimiento y control de las direcciones nacionales y provinciales; f) Coordinar interinstitucional e intersectorialmente para la implementacin de polticas, planes, programas y proyectos de inters institucional y sectorial; g) Presenta informes de su gestin y realiza la rendicin de cuentas; y, h) Asume delegaciones de la Direccin General.

tcnica

intra

4. Instrumentos de gestin: lneas de base, planes plurianuales, planes operativos, planes de desarrollo interno, estndares, indicadores, para medir la calidad de la gestin y uso de la inversin pblica. 5. Socializacin de programas consolidados para nias, nios y adolescentes, donde se propicie el debate, la discusin y la toma de decisiones relacionados con derechos de nias, nios y adolescentes. 6. Elaboracin y consolidacin del Plan Estratgico y Operativo Institucional. 7. Instrumentos de gestin: lneas de base, planes plurianuales, planes operativos, planes de desarrollo interno. 8. Sistema instrumental de planificacin, seguimiento y evaluacin de la gestin institucional. 9. Diseo de sistema de rendicin de cuentas pblicas. 10. Evaluacin de la ejecucin del Plan Estratgico y Operativo Institucional.

La Coordinacin General de Planificacin, se gestionar a travs de las siguientes direcciones nacionales: a. Direccin de Programacin y Evaluacin; b. Direccin de Gestin del Conocimiento e Informacin; y, c. Direccin de Cooperacin Nacional e Internacional.

11. Metodologas para formular indicadores seguimiento, monitoreo y evaluacin.

de

12. Investigaciones de campo y evaluaciones que permitan conocer de forma cuantitativa, cualitativa o mixta los aciertos o elementos de mejora de las acciones planificadas y ejecutadas. 13. Modelos de seguimiento, monitoreo y evaluacin formulados y en operacin.

Art. 42.- De la misin de la Direccin de Programacin y Evaluacin.- Hacer de la planificacin una herramienta estratgica orientada a crear futuro, a travs de la cual se alimenten, articulen y organicen todos los componentes y unidades operativas institucionales hacia la consecucin de objetivos comunes, mediante resultados y productos diversos. Responsable: Director de Programacin y Evaluacin. Art. 43.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Programacin y

14. Instrumentos y metodologas validados para la gestin de riesgos, anlisis de daos y necesidades con enfoque de derechos de nias, nios y adolescentes. Art. 44.- De la misin de la Direccin de Gestin del Conocimiento e Informacin.- Generar conocimiento, pensamiento e informacin en funcin de la temtica de la niez y de sus familias en los mbitos nacional, regional, cantonal y local en consecuencia con las distintas realidades culturales, geogrficas, econmicas y sociales; mediante el

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internacionales relacionados con la problemtica de nias, nios y adolescentes. 13. Documento de propuestas de lneas y de investigaciones en temas de nias, nios y adolescentes. Elementos de orientacin para la elaboracin del pensum de estudios de colegios, universidades, institutos de educacin superior y escuelas politcnicas que asegure la formacin de profesionales hacia el cumplimiento de derechos de nias, nios y adolescentes.

desarrollo del pensamiento tcnico cientfico y en el marco de los procesos de la poltica pblica acordes con las competencias del INFA. Responsable: Director de Gestin del Conocimiento e Informacin. 14. Art. 45.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Gestin del Conocimiento e Informacin.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Gestin del Conocimiento e Informacin, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos.

Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Gestin del Conocimiento e Informacin, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su competencia a las unidades desconcentradas. Investigaciones en el mbito de la problemtica de la niez, adolescencia y familias: sistematizadas, documentadas y socializadas. Centro de investigacin en temas de infancia: diseado y administrado de forma que fortalezca el conocimiento y retroalimente la accin institucional. Unidad de capacitacin y formacin en temas de la niez y sus familias, diseada e implementada para socializar el conocimiento de forma ptima. Diseo de sistemas de informacin, articulados con las metodologas y procedimientos establecidos por el Sistema Nacional de Informacin. Documentos de experiencias, lecciones aprendidas y mejores prcticas para la gestin de riesgos con enfoque de nias, nios y adolescentes. Documentos de experiencias, lecciones aprendidas y mejores prcticas de las acciones emprendidas por el INFA y/o por terceros. Estudios documentados sobre la niez y sus familias. Sistema gerencial de programas y proyectos cuya metodologa permita medir el cumplimiento de sus competencias. Centros de documentacin vinculados a redes nacionales e internacionales sobre nias, nios y adolescentes, que incluya gestin de riesgos. Manejo de secciones especializadas del sitio web del INFA que difunda recursos de informacin sobre gestin de riesgos referente a temas de nias, nios y adolescentes. Intercambio de experiencias, conocimientos, cooperacin con organismos nacionales e

2.

Art. 46.- De la misin de la Direccin de Cooperacin Nacional e Internacional.- Promover la cooperacin tanto a nivel nacional como internacional, mediante la generacin de espacios de intercambio de experiencias, la firma de convenios, el establecimiento de alianzas estratgicas o el desarrollo de diferentes mecanismos que permitan que los objetivos superiores del INFA sean conocidos, compartidos y conllevados por las distintas instancias ecuatorianas y mundiales, con enfoque especial en aquellos actores capaces de encauzar polticas pblicas tendientes a lograr siempre el bienestar integral de la niez y el desarrollo institucional; a la vez que el INFA, en calidad de garante de los derechos de la niez y adolescencia ecuatoriana, se integre y convenga con el accionar conjunto de quienes trabajan y apoyan en el mundo causas afines. Responsable: Internacional. Director de Cooperacin Nacional e

3.

4.

5.

Art. 47.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Cooperacin Nacional e Internacional.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Cooperacin Nacional e Internacional, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Cooperacin Nacional e Internacional, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su competencia a las unidades desconcentradas. 2. Unidad de cooperacin diseada e implementada para promover la interrelacin nacional e internacional. 3. Informes internacionales referentes a la situacin de la niez ecuatoriana, requeridos y pertinentes. 4. Elementos de alianzas interinstitucionales tanto a nivel del pas como del exterior, de forma que se fortalezcan las acciones de cooperacin. 5. Iniciativas y propuestas sectoriales de cooperacin internacional coordinadas con la Agencia Ecuatoriana de Cooperacin Internacional, AGECI. 6. Proyectos, programas, acciones, estudios y pasantas con otras instituciones relacionadas con el tema.

6.

7.

8. 9.

10.

11.

12.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -7. Convenios de cooperacin nacional, internacional; con instancias ya sean pblicas o privadas. CAPITULO IV NIVEL DE APOYO Art. 48.- De la misin de la Coordinacin General de Servicios Institucionales.- Proveer y administrar los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento de los objetivos institucionales, garantizando la oportuna, eficiente y eficaz operacin del INFA. Responsable: Coordinador Institucionales. General de Servicios

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los objetivos estratgicos institucionales la Direccin Administrativa, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin Administrativa, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. 2. 3. Plan Anual de Adquisiciones. Bienes y servicios contratados. Registro nico de proveedores (calificacin de proveedores). Manejo de autorizaciones de comisin de servicios. Plan de Mantenimiento de Bienes Muebles, Inmuebles y Vehculos en Carpeta de Control. Control y administracin los institucin. seguros de la

Art. 49.- Atribuciones y responsabilidades.- Al Coordinador General de Servicios Institucionales, le corresponde ejecutar las siguientes atribuciones y responsabilidades: a) Dirigir y coordinar la elaboracin de polticas, planes, programas y proyectos de servicios institucionales;

4. 5.

6. b) Orientar y acompaar la elaboracin e implementacin de metodologas, modelos, modalidades, estndares y protocolos de servicios institucionales; c) Coordinar con todas las instancias para garantizar la integralidad de las acciones y procedimientos; d) Realizar el monitoreo, seguimiento y control de las direcciones nacionales y provinciales; 9. e) Realizar la coordinacin interinstitucional e intersectorial para la implementacin de polticas, planes, programas y proyectos de servicios institucionales; f) Presentar informes de su gestin y realiza la rendicin de cuentas; y, g) Asumir delegaciones de la Direccin General. La Coordinacin General de Servicios Institucionales, se gestionar a travs de las siguientes direcciones nacionales: a. Direccin Administrativa; 16. b. Direccin de Gestin Tecnolgica; c. Direccin de Talento Humano; d. Direccin Financiera; y, e. Direccin de Infraestructura. Art. 50.- De la misin de la Direccin Administrativa.Administrar, optimizar y potencializar los recursos materiales para responder a los requerimientos demandados por los clientes internos y externos de manera desconcentrada a nivel regional y provincial. Responsable: Director Administrativo. Art. 51.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin Administrativa.- Para el logro de 10.

7.

Aseguramiento y coordinacin eficiente del manejo sistema de compras pblicas. Plan de Provisin de Servicio de Transporte, asignacin de salvoconductos, tarjetas de seguros, llaves, chferes. Matrculas y liquidacin de fondos. Informes de administracin y control del inventario de activos fijos. Actas de entrega recepcin de bienes. Actas de cambio de custodio o transferencia. Actas de inventarios de bienes, existentes y faltantes. Informes de baja/donacin de inventarios. Informe de administracin de bodegas. Sistema de administracin de archivos, informacin y documentacin interna y externa.

8.

11. 12. 13. 14. 15.

Art. 52.- De la misin de la Direccin de Gestin Tecnolgica.- Administrar con la mstica del INFA los servicios informticos institucionales y asegurar el ptimo funcionamiento de los sistemas y equipos. Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos con el fin de proveer de nuevas tecnologas de comunicacin e informacin TIC, que permitan brindar servicios de calidad, optimizar la gestin institucional, la atencin al cliente y la toma de decisiones, garantizando la seguridad, la oportunidad y confidencialidad de los datos y de la informacin. Responsable: Director de Gestin Tecnolgica. Art. 53.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Gestin Tecnolgica.- Para el

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1. Diseo y rediseo del Estatuto Orgnico por Procesos. 2. Manual de Procesos Institucional. 3. Manual de Descripciones, Valoracin y Clasificacin de Puestos. 4. Diseo de indicadores de gestin desde las perspectivas: institucional, procesos internos, clientes externos y recursos humanos. 5. Informe semestral organizacional. de resultados de la gestin

logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Gestin Tecnolgica, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Gestin Tecnolgica, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: 1. 2. Plan Anual de Requerimientos Tecnolgicos. Sistemas informticos analizados, desarrollados e implementados. Aplicaciones institucionales implementadas. Plan de Mantenimiento de Hardware y Software.

6. Plan de Mejoramiento Continuo de la Gestin Institucional. 7. Informes tcnicos de estructuracin y reestructuracin de los procesos institucionales, unidades o reas. 8. Informe de supresin de puestos.

3. 4. 5. 6. 7.

Informes de mantenimiento de hardware y software. Informes de administracin de hosting. Informacin de respaldo almacenada en un sitio de alta seguridad. Actas de entrega recepcin de aplicaciones y equipos informticos. Polticas de hardware y software. 1. Informe de seleccin de personal. Soporte tecnolgico frente a problemas. 2. Plan de Evaluacin del Desempeo. Administrar, orientar y capacitar el uso de sistemas de informacin automatizados (software y hardware), proporcionando el apoyo tcnico necesario a los operadores y usuarios. 9. Plan de Necesidades de Creacin de Puestos y Contratacin de Personal. 10. Diseo de plantillas de puestos requeridos para el funcionamiento organizacional.

8.

Gestin Tcnica Remuneraciones

de

Recursos

Humanos

9. 10. 11.

3. Plan de Induccin y Capacitacin Institucional. 4. Plan de Evaluacin de las Capacidades y Potenciales del Recurso Humano para profesionalizar y especializar al personal. 5. Informe de auditaras de trabajo. 6. Informe de seguimiento y evaluacin de los resultados de las contrataciones. 7. Reglamento interno de administracin de recursos humanos. 8. Plan de Incentivos.

Art. 54.- De la misin de la Direccin de Recursos Humanos.- Asesorar y administrar el sistema integrado de gestin de talento humano, desarrollo institucional y remuneraciones del INFA a fin de motivar, desarrollar y conservar el talento humano para crear un medio ambiente de trabajo que brinde a su gente una permanente satisfaccin y equidad. Responsable: Director de Recursos Humanos.

Art. 55.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Recursos Humanos.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Recursos Humanos, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Recursos Humanos, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: Desarrollo Institucional

Administracin de Recursos Humanos 1. Plan Anual de Vacaciones. 2. Informes de movimientos de personal. 3. Informes de registro de nombramientos y contratos. 4. Informes sobre faltas y atrasos del personal. 5. Plan de Bienestar Laboral, Servicios de Salud y Programas de Seguridad e Higiene. 6. Informes previos para la administracin del recurso humano institucional.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -3. 7. Manejo de expedientes de funcionarios. 4. 8. Registro de contratos de prestacin de servicios ocasionales, profesionales y asesora. 9. Roles de pagos, anexos, soportes y roles individuales. 10. Diseo de bases de datos del personal con informacin individual completa. 11. Sumarios administrativos. 9. 12. Absolucin de consultas en materia de administracin de recursos humanos. Art. 56.- De la misin de la Direccin Financiera.Garantizar el suministro de recursos financieros, la administracin de los mismos en forma ptima y proveer informacin para la toma de decisiones. Responsable: Director Financiero. Art. 57.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin Financiera.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin Financiera, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos. Control Financiero y Tesorera 1. 2. 3. Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de Recursos Humanos, se definen los siguientes productos y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de gestin: Presupuesto 8. 1. Pro forma presupuestaria consolidada institucional. 9. 2. Programacin presupuestaria. 10. 3. Presupuesto por reas. 11. 4. Reformas y traspasos presupuestarios de ingresos y gastos. 5. Informes de ejecucin presupuestaria con indicadores de gestin. 6. Liquidaciones presupuestarias. 7. Certificaciones presupuestarias. 8. Cdulas de ejecucin presupuestarias. 9. Cdulas presupuestarias de ingresos y gastos. 17. 10. Informes de evaluacin presupuestaria. Contabilidad 1. Registros contables. 2. Informes financieros. 12. Registro y control de garantas y valores. Informes de cobro a travs de la va coactiva. 4. 5. 6. 7. Plan Peridico Anual de Caja. Flujo de caja mensual. Flujo de caja diario. Comprobantes de pago. Emisin de facturas. Control automatizado del registro caja - bancos. Control de cobros de cuentas por cobrar. 10. 11. 12 13. Transacciones y comprobantes de ingreso. Transacciones y comprobantes de diario. Reportes de control de depsitos. Flujo de caja. Informes de arqueo de caja. 5. 6. 7. 8. Conciliaciones bancarias. Revisin de roles y liquidaciones de haberes. Comprobantes de pago y/o de egresos. Programacin de caja. Ingresos de financiamiento y donaciones. Estados financieros.

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Informes sobre control del fideicomiso mercantil.

Informe del control del registro de garantas y valores. Retenciones, declaraciones, reclamos y devoluciones al SRI. Informes sobre control de legalidad previo al pago. Ordenes de pago a travs del SPI. Inventarios de bienes muebles valorados. Inventarios de bienes sujetos a control administrativo, valorados. Inventarios de existencias de consumo, valorados.

13. 14. 15. 16.

Art. 58.- De la misin de la Direccin de Infraestructura.- Asegurar que el INFA, sus dependencias y adscritos cuenten en forma oportuna con la infraestructura adecuada y pertinente para el ptimo desempeo de las funciones y servicios.

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1.1. Gestin Tcnica 1.2. Gestin Consultiva 2. Procesos Agregadores de Valor

Responsable: Director de Infraestructura.

Art. 59.- De los objetivos operativos, productos y servicios de la Direccin de Infraestructura.- Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de Infraestructura, establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a travs de planes, programas y proyectos.

2.1. Gestin de Proteccin Integral 3. Procesos Habilitantes de Asesora 3.1. Gestin de Comunicacin 3.2. Gestin de Asesora Jurdica 3.3. Gestin de Planificacin 4. Procesos Habilitantes de Apoyo 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Gestin de Servicios Institucionales Gestin Administrativa Gestin Financiera Gestin de Tecnologa Gestin de Recursos Humanos

Para el cumplimiento de la misin de la Direccin Infraestructura, se definen los siguientes productos servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque procesos, para lo cual deber elaborar el manual procesos, estableciendo los correspondientes indicadores gestin: 1.

de y de de de

Construcciones civiles ptimas y en buen estado fsico. Equipamiento fsico adecuado a las realidades territoriales y culturales. Plan Nacional Anual de Construcciones Civiles. Plan Nacional Anual de Mejoramiento y Adecuacin de Construcciones. Presupuestos de construcciones. Presupuestos de mejoramiento y adecuaciones. Estudios de funcionalidad y mejoramiento de muebles e inmuebles acordes a las realidades geogrficas y culturales. Inventarios de bienes muebles e inmuebles. Diseo, mantenimiento y adecuacin infraestructura, de muebles e inmuebles. Adecuacin inmuebles. de infraestructura, de muebles de

2.

3. 4.

Art. 61.- De los niveles funcionales provinciales.- Los procesos gobernantes, habilitantes de asesora, habilitantes de apoyo y agregadores de valor de las direcciones provinciales, se gestionarn a travs de unidades administrativas establecidas en los siguientes niveles funcionales: a) Nivel Directivo; b) Nivel Operativo; c) Nivel Asesor; y, d) Nivel de Apoyo. CAPITULO I DEL NIVEL DIRECTIVO Art. 62.- De la misin de la Direccin Provincial del INFA.- Articular, apoyar y monitorear con una perspectiva provincial la gestin de las coordinaciones territoriales de proteccin integral adecundose a las realidades propias de su territorio. La gestin desconcentrada del INFA requiere una articulacin regional, provincial y territorial que con la visin de sus propias particularidades logre integrar a las localidades con procesos participativos desde la demanda de las comunidades, cuyas acciones deriven en la elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de planes de desarrollo comunitarios. Planes en los cuales se debe incorporar como parte de los mismos los servicios que presta el Estado en dichos territorios y donde tengan una presencia significativa las agendas propias de los nios, nias y adolescentes desde cada localidad. Responsable: Director Provincial del INFA. Art. 63.- Atribuciones y responsabilidades.- Al Director Provincial del INFA, le corresponde ejecutar las siguientes atribuciones y responsabilidades:

5. 6. 7.

8. 9.

10.

11. 12.

Contrataciones de construcciones. Contrataciones de adecuaciones, mejoramiento y mantenimiento de infraestructura, de muebles e inmuebles. Asesoramiento en adquisiciones de bienes muebles e inmuebles.

13.

TITULO V DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DESCRIPTIVA DE LAS DIRECCIONES PROVINCIALES Art. 60.- Estructura Orgnica Bsica: Las direcciones provinciales del INFA, para el cumplimiento de su misin y responsabilidades, desarrolla los siguientes procesos desconcentrados: 1. Procesos Gobernantes

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -a) Planificar, dirigir y evaluar las actividades tcnicas de la Direccin Provincial y de las coordinaciones territoriales; Monitorear y evaluar el impacto provincial de las acciones de las Coordinaciones Territoriales de Proteccin Integral (CTPIs); Dirigir, coordinar y supervisar los equipos de trabajo para la ejecucin de las actividades propias de la Direccin Provincial; Liderar, orientar y decidir los procesos tcnico administrativos de la Direccin Provincial; Realizar actividades de relacionamiento con las autoridades y dems actores locales; Apoyar e impulsar la conformacin del Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin Integral de Nias, Nios y Adolescentes. (SNDPINA) en su territorio; Proponer a las instancias superiores, planes de mejoramiento a las metodologas, modelos, modalidades, estndares y protocolos de los servicios de atencin; Participar en el Comit Tcnico de Coordinacin Provincial del MIES; Vnculos de coordinacin intra e interinstitucional establecidos y fortalecidos; Ejercer por delegacin la representacin legal, en su provincia; y, Presenta informes y realiza rendicin de cuentas de su provincia. 8.

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Rol del puesto responsable de la Unidad de Proteccin integral: Coordinador de Proteccin Integral. Productos: Proteccin integral. 1. Garantizar los derechos adolescentes, asegurados. de nias, nios y

b)

c)

2.

Elaborar propuestas de poltica pblica de proteccin integral de nias, nios y adolescentes. Elaborar propuestas de polticas y normas territoriales de gestin. Elaborar propuestas de polticas, normas, metodologas, planes, programas, proyectos y presupuestos acordes con la realidad del territorio. Disear y apoyar en la ejecucin de planes, programas, proyectos y presupuestos de carcter provincial y local. Disear y apoyar en la ejecucin de planes de capacitacin y asistencia tcnica. Modelos, metodologas, tcnicas, instrumentos, estndares e indicadores de monitoreo, seguimiento y evaluacin de planes, programas, proyectos y presupuestos. Diseo de redes sociales y comunitarias fortalecidas en la corresponsabilidad de la proteccin integral de derechos de las nias, nios y adolescentes. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de polticas de veeduras ciudadanas. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de componentes integrales de educacin a las familias. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de procesos de fortalecimiento de las capacidades de las nias, nios y adolescentes, apoyados para el ejercicio de sus derechos, la participacin y la formacin ciudadana. Asesoramiento, capacitacin y acompaamiento al personal tcnico de las Coordinaciones Territoriales de Proteccin Integral (CTPIs).

d)

3.

e)

4.

f)

5.

g)

6.

7.

h)

i)

j)

9.

k)

10.

Art. 62.- De la misin del Comit Consultivo.- Le compete articular e integrar los procesos de proteccin integral con las coordinaciones territoriales de proteccin integral, a fin de cumplir con la doctrina de proteccin integral de derechos. Estar regulado y organizado segn el reglamento emitido por el Director General del INFA, quien en forma directa o por delegacin lo presidir. Los comits consultivos se convocarn con el propsito de informar y consultar aspectos relacionados con la poltica del Instituto de la Niez y la Familia - INFA y la provisin de servicios de proteccin.

11.

12.

Proteccin especial. CAPITULO II DEL NIVEL OPERATIVO 2. Art. 64.- De la misin de la Unidad de Proteccin Integral.- Coordinar y controlar la ejecucin de los planes y programas de proteccin integral asegurando la provisin de los servicios necesarios, en cumplimiento a normas, procedimientos y especificaciones tcnicas y administrativas en el marco de los objetivos estratgicos institucionales. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de modalidades de atencin que incorporen componentes para atender en forma especializada a los nios y nias que por las condiciones o situaciones de sus familias lo requieran. Coordinacin interinstitucional proteccin especial. en temas de 1. Acompaamiento, apoyo y asesora a los servicios de proteccin especial en las unidades territoriales.

3.

90
4.

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especializada a nias, nios y adolescentes que por las condiciones o situaciones de sus familias as lo requieran. 3. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de programas y proyectos con componentes para fortalecer el empoderamiento de familias, comunidades, nias, nios y adolescentes, encaminados a prevenir la vulneracin de los derechos. 4. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de programas y proyectos con componentes para promover e informar a familias y comunidades de los mecanismos de sancin cuando se han violentado procedimientos. 5. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de mecanismos de exigibilidad para que el sistema judicial cumpla sus responsabilidades. 6. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de espacios para que las nias, nios y adolescentes recreen formas comunicacionales para expresar sus opiniones desde sus miradas y sus manifestaciones culturales.

Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de protocolos y estndares de calidad para los servicios de proteccin especial. 5. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de polticas y herramientas para apoyar procesos legales de violacin de derechos de nias, nios y adolescentes. 6. Servicios de salud integral coordinada con Proteccin Especial, para las nias, nios y adolescentes privados de su medio familiar, provistos de forma directa o indirecta, especficamente para los que sern adoptados, de manera que su situacin mdica en el respectivo expediente sea establecida con claridad: sea confiable y precisa. 7. Patrocinio de todos los procesos legales requeridos por las nias, nios y adolescentes privados de su medio familiar, para conseguir agilidad por parte de las instancias judiciales en todas las medidas de proteccin: acogimiento institucional, familiar y de la definicin de la aptitud social y legal. Adopciones. 1. Funcionamiento eficiente y eficaz de las unidades tcnicas de adopciones. 2. Gestin de informacin referente a adopciones, que permita hacer seguimientos individuales, institucionales, que brinde informacin reservada y confidencial y posibilite su procesamiento en el afn de brindar un servicio gil de calidad, de obtener datos estadsticos, indicadores de gestin y permita conocer la realidad nacional. 3. Desarrollo de programas de capacitacin permanentes sobre adopciones. 4. Aplicacin de protocolos en las entidades de atencin en lo referente al tratamiento y mantenimiento de los expedientes de las nias, nios y adolescentes en condiciones de ser adoptados. 5. Acciones de seguimiento pre y post adoptivo. 6. Informacin confiable y eficaz a fin de que los comits de asignacin familiar puedan funcionar efectivamente. 7. Ejecucin de planes y sistema de seguimiento post adoptivo. 8. Implementacin y operacin de servicio al cliente cumplido con la confidencialidad y agilidad que estos casos ameritan en la orientacin sobre todo el proceso de adopciones. Participacin. 1. Acompaamiento, apoyo y asesora a los servicios de participacin y ciudadana en las unidades territoriales.

Desarrollo Infantil. 1. Acompaamiento, apoyo y asesora a los servicios de desarrollo infantil en las unidades territoriales. 2. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de herramientas de monitoreo del desarrollo, crecimiento, control del nio sano, vacunacin (parte del expediente nico). 3. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de herramientas y materiales de informacin a las familias sobre mecanismos de proteccin social y garanta de derechos incorporados en los servicios de desarrollo infantil. 4. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de herramientas, modalidades de atencin y materiales de informacin sobre la ley de maternidad gratuita incorporados en servicios de desarrollo infantil. 5. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de planes de evaluacin de las modalidades de atencin de los servicios de desarrollo infantil. 6. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de polticas y directrices de diseo de espacios para la lactancia y conservacin de la leche materna; operados por equipos especializados. 7. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de polticas de seguimiento y acompaamiento a los servicios de atencin de desarrollo infantil prestados por entidades pblicas y privadas.

Riesgos y emergencias. 2. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de modalidades de atencin y servicios del INFA que garanticen el buen trato, respeto a las particularidades evolutivas, individuales, recuperacin de expresiones artsticas y culturales con mecanismos de atencin 1. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de intervenciones articuladas con los sistemas nacionales de riesgos y emergencias.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -2. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin del subsistema de riesgos y emergencias en relacin con las nias, nios y adolescentes y sus familias. 3. Acompaamiento, apoyo y asesora a los servicios de gestin de riesgos y emergencias en las unidades territoriales. 4. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de protocolos de atencin especializados en la conformacin de redes sociales para atender a nias, nios y adolescentes y sus familias en situaciones de emergencia y crisis. 5. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de sistema de proteccin solidaria que complemente la atencin en situacin de crisis individuales y garantice procesos de proteccin integral a nias, nios y adolescentes y sus familias. 6. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de currculo intermedio para la atencin en desarrollo infantil con enfoque de gestin de riesgo (procesos ldicos de aprendizaje de la auto seguridad). 7. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de normas mnimas y principios bsicos para atencin a nias, nios y adolescentes en situacin de emergencia. 8. Asistencia tcnica y apoyo en la sistematizacin de experiencias, lecciones aprendidas y mejores prcticas para la gestin de riesgos con enfoque de proteccin a nias, nios y adolescentes. 9. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de fondo permanente y especfico de emergencias, asignado para cubrir las necesidades de nias, nios y adolescentes durante eventos adversos de forma oportuna y eficiente. 10. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de Gua para la elaboracin de los planes de gestin de riesgos en las unidades de atencin de nias, nios y adolescentes. 10. 11. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de instrumentos y metodologas validados para la gestin de riesgos, anlisis de daos y necesidades con enfoque de derechos de nias, nios y adolescentes. 12. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de directivas para el diseo de planes remediales integrales: alimentacin, salud y buen trato en casos de emergencia incorporando el componente afectivoemocional. 13. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de metodologas para definir, medir y monitorear stock mnimo: fsico y virtual de insumos disponibles para la atencin a nias, nios y adolescentes en emergencias y desastres. CAPITULO III 2. NIVEL DE ASESORIA 3. Art. 67.- De la misin de la Unidad de Planificacin.Planificar y disear las acciones y servicios que permitan a Aplicacin de polticas de comunicacin.

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los nios, nias y adolescentes gozar plenamente de sus derechos fortaleciendo el Sistema Desconcentrado de Proteccin Integral. Rol del puesto responsable de la unidad: Coordinador de Planificacin. Productos: 1. Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su competencia a las unidades desconcentradas. Evaluacin de efecto impacto de planes programas y proyectos provinciales y locales efectuados de forma directa o indirecta. Investigaciones en temas de nias, nios y adolescentes efectuadas, en el mbito geogrfico de su competencia de forma directa o indirecta. Sistematizacin y socializacin de aprendizajes territoriales relevantes. Informacin vlida y confiable sistematizada, documentada y socializada. generada,

2.

3.

4.

5.

6. 7.

Plan Operativo Territorial del INFA, aprobado. Capacitacin y asistencia tcnica intra e interinstitucional en el mbito de su competencia territorial. Aplicacin en el mbito de su competencia territorial, los instrumentos, metodologas y polticas que permitan monitorear y dar seguimiento a las acciones internas del INFA y a aquellas que se efecten en cooperacin o indirectamente por medio de terceros. Socializacin en el mbito de su competencia territorial, los programas consolidados para nias, nios y adolescentes, donde se propicie el debate, la discusin y la toma de decisiones relacionados con derechos de nias, nios y adolescentes. Documento de propuestas de lneas y de investigaciones en temas de nias, nios y adolescentes, correspondientes al mbito de su competencia territorial.

8.

9.

Art. 68.- De la misin de la Unidad de Comunicacin.Coordinar y ejecutar los planes y programas de comunicacin definidos por los procesos gobernantes, adecundolos a las realidades culturales, informativas y mediticas locales. Rol del puesto responsable de la Unidad Comunicacin: Coordinador de Comunicacin. Productos: 1. Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su competencia a las unidades desconcentradas. de

Asesora en campaas de comunicacin masiva, especial y dirigida a grupos focales.

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4.

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Anlisis e interpretacin de mensajes en medios de difusin masivos o privados que puedan influir en la gestin, en el mbito de su competencia territorial o vulnerar los derechos de las nias, nios y adolescentes o sus familias. Aplicacin del Plan Anual de Comunicacin del INFA en el mbito de su competencia territorial. Aplicacin de estrategia comunicacional del INFA en el mbito de su competencia territorial. Materiales promocional de la imagen institucional. Monitoreo de la imagen institucional. Boletines de prensa. Ruedas de prensa. Material comunicacional publicado. Secciones informativas de la pgina web actualizada. Diagnsticos comunicacionales de percepcin de nuestros pblicos externos e internos. Estrategias de comunicacin por cada lneas de accin. Plan de Manejo en Situacin de Crisis. Productos de comunicacin (impresos, audiovisuales, multimedia) para promocin de imagen institucional y fortalecimiento de las cuatro lneas de accin. Reportes de monitoreo de medios de comunicacin. Aplicacin del Plan Nacional de Capacitacin en Comunicacin. 7. 8. 9. Contratos de adquisiciones. Contratos de servicios profesionales. Aplicacin de polticas de defensa de derechos de nias, nios y adolescentes. Sistematizacin de acciones, jurisprudencia en casos de defensa de derechos de nias, nios y adolescentes.

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

10.

CAPITULO IV NIVEL DE APOYO Art. 70.- De la misin de la Unidad de Servicios Institucionales.- Administrar, optimizar y potencializar los recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos para responder a los requerimientos demandados por los clientes internos y externos de manera desconcentrada a nivel regional y provincial. Responsable: Coordinador de Servicios Institucionales. Productos: Gestin Administrativa: 1. 2. 3. Plan Anual de Adquisiciones. Bienes y servicios contratados. Registro nico de proveedores (calificacin de proveedores). Plan de Mantenimiento de Bienes Muebles, Inmuebles y Vehculos en Carpeta de Control. Control y administracin los institucin. seguros de la

17. 18.

4.

5.

Art. 69.- De la misin de la Unidad de Asesora Jurdica.- Asesorar y apoyar en temas judiciales a la Direccin Provincial y las coordinaciones territoriales del INFA, superponiendo el inters de su misin y particularmente en el patrocinio de acciones de defensa de los derechos de nias, nios y adolescentes en el mbito de su competencia territorial. Rol del puesto responsable de la Unidad de Asesora Jurdica: Coordinador de Asesora Jurdica. Productos: 1. Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su competencia a las unidades desconcentradas. Escritos e informes de patrocinio en procesos judiciales. Providencias de aceptacin o negacin de reclamos administrativos. Redaccin de convenios. Elaboracin de contratos. Informes de pronunciamiento o criterio legal.

6.

Aseguramiento y coordinacin eficiente del manejo sistema de compras pblicas. Plan de Provisin de Servicio de Transporte, asignacin de salvoconductos, tarjetas de seguros, llaves, choferes. Matrculas y liquidacin de fondos. Informes de administracin y control del inventario de activos fijos. Actas de entrega recepcin de bienes. Actas de cambio de custodio o transferencia. Actas de inventarios de bienes, existentes y faltantes. Informes de baja/donacin de inventarios. Informe de administracin de bodegas. Sistema de administracin de archivos, informacin y documentacin interna y externa.

7.

8. 9.

10. 11. 12. 13. 14. 15.

2.

3.

4. 5. 6.

Gestin Financiera:

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Presupuesto 1. 2. 3. 4. Pro forma presupuestaria consolidada institucional. Programacin presupuestaria. Presupuesto por reas. Reformas y traspasos presupuestarios de ingresos y gastos. Informes de ejecucin presupuestaria con indicadores de gestin. Liquidaciones presupuestarias. 16. 7. 8. 9. 10. Certificaciones presupuestarias. Cdulas de ejecucin presupuestarias. Cdulas presupuestarias de ingresos y gastos. Gestin Tecnolgica: Informes de evaluacin presupuestaria. 1. Contabilidad 2. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12 13. Registros contables. Informes financieros. Estados financieros. Conciliaciones bancarias. Revisin de roles y liquidaciones de haberes. Comprobantes de pago y/o de egresos. Programacin de caja. 8. Ingresos de financiamiento y donaciones. Transacciones y comprobantes de ingreso. Transacciones y comprobantes de diario. Reportes de control de depsitos. Flujo de caja. Informes de arqueo de caja. Control Financiero y Tesorera 1. 2. 4. 5. 6. 7. 8. Plan Peridico Anual de Caja. Flujo de caja mensual. 1. Comprobantes de pago. 2. Emisin de facturas. 3. Control automatizado del registro caja bancos. 4. Control de cobros de cuentas por cobrar. Informes de cobro a travs de la va coactiva. 5. Informe de auditaras de trabajo. Plan de Induccin y Capacitacin Institucional. Plan de Evaluacin del Desempeo. Informe de seleccin de personal. Gestin de Recursos Humanos: Gestin Tcnica Remuneraciones de Recursos 9. 10. 11. 3. 4. 5. 6. 7. Plan Anual de Requerimientos Tecnolgicos. 17. 9. 10. 11. 12.

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Informes sobre control del fideicomiso mercantil. Registro y control de garantas y valores. Informe del control del registro de garantas y valores. Retenciones, declaraciones, reclamos y devoluciones al SRI. Informes sobre control de legalidad previo al pago. Ordenes de pago a travs del SPI. Inventarios de bienes muebles valorados. Inventarios de bienes sujetos a control administrativo, valorados. Inventarios de existencias de consumo, valorados.

13. 14. 15.

5.

6.

Sistemas informticos analizados, desarrollados e implementados. Aplicaciones institucionales implementadas. Plan de Mantenimiento de Hardware y Software; Informes de mantenimiento de hardware y software. Informes de administracin de hosting. Informacin de respaldo almacenada en un sitio de alta seguridad; Actas de entrega recepcin de aplicaciones y equipos informticos. Polticas de hardware y software. Soporte tecnolgico frente a problema. Administrar, orientar y capacitar el uso de sistemas de informacin automatizados (software y hardware), proporcionando el apoyo tcnico necesario a los operadores y usuarios.

Humanos

Plan de Evaluacin de las Capacidades y Potenciales del Recurso Humano para profesionalizar y especializar al personal.

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2. Gestin de Proteccin Integral.

Informe de seguimiento y evaluacin de los resultados de las contrataciones. 7. Reglamento interno de administracin de recursos humanos. 8. Plan de Incentivos. Administracin de Recursos Humanos 1. Plan Anual de Vacaciones. 2. Informes de movimientos de personal. 3. Informes de registro de nombramientos y contratos. 4. Informes sobre faltas y atrasos del personal. 5. Plan de Bienestar Laboral, Servicios de Salud y programas de seguridad e higiene. 6. Informes previos para la administracin del recurso humano institucional. 7. Manejo de expedientes de funcionarios. 8. Registro de contratos de prestacin de servicios ocasionales, profesionales y asesora. 9. Roles de pagos, anexos, soportes y roles individuales. 10. Diseo de bases de datos del personal con informacin individual completa. 11. Sumarios administrativos. 12. Absolucin de consultas en materia de administracin de recursos humanos.

3. Gestin Administrativa Financiera. Art. 76.- De la misin de la Coordinacin Territorial de Proteccin Integral.- La Coordinacin Territorial de Proteccin Integral consiste en promover las acciones de participacin y ejecutar en forma directa o delegando a terceros debidamente autorizados, la prestacin de servicios de proteccin integral, modalidades pertinentes con la situacin social, cultural, organizativa. Coordinar, supervisar y asegurar la ejecucin de los planes, programas y servicios de desarrollo infantil, proteccin especial, participacin, riesgos, emergencias, en el mbito de su territorio, velando por el cumplimiento de las polticas de proteccin y las normas, procedimientos y especificaciones tcnico-administrativas de la institucin, a fin de solventar eficientemente los objetivos definidos por los procesos gobernantes. Rol del puesto responsable de la Coordinacin Territorial de Proteccin Integral: Coordinador Territorial de Proteccin Integral. Atribuciones: a) Coordinar, administrar, liderar y ejecutar la gestin tcnica, administrativa, jurdica y financiera de su territorio; b) Coordinar, administrar y realizar seguimiento del estado, avance y proyeccin de la gestin tcnica de los miembros del equipo; c) Proponer a la direccin provincial, planes de mejoramiento a las metodologas, modelos, modalidades, estndares y protocolos de los servicios de atencin en su territorio; d) Coordinar y avalizar la capacitacin, asistencia tcnica especializada y socializacin de los procesos tcnicos e informacin de la gestin de su territorio; e) Validar, participar y contribuir en el desarrollo y fortalecimiento del Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin Integral (SNDPINA), de nios, nias y adolescentes; f) Aseguramiento del funcionamiento ptimo de los servicios prestados de forma directa e indirecta;

TITULO VI DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DESCRIPTIVA DE LAS COORDINACIONES TERRITORIALES DE PROTECCION INTEGRAL Art. 74.- De las coordinaciones territoriales de proteccin integral.- La promocin de las acciones de participacin as como la articulacin de estos planes de desarrollo comunitario y las agendas de nios, nias y adolescentes ser parte del nivel tcnico y administrativo ms prximo a las comunidades. De igual manera ser responsabilidad de este nivel incidir para que los planes de desarrollo comunitario y las agendas de nios, nias y adolescentes fortalezcan redes, colectivos, foros, movimientos u otras formas de organizacin de segundo nivel y que tengan como sentido la incidencia poltica y la exigibilidad.

g) Apoyar al funcionamiento del sistema desconcentrado de proteccin integral; h) Monitoreo, control y otorgamiento de permisos y licencias con remuneracin del personal de la coordinacin; i) Realizar actividades de relacionamiento con las autoridades y dems actores locales; y, Presentar informes y realiza la rendicin de cuentas.

Art. 75.- Estructura Orgnica Bsica.- Las coordinaciones territoriales de proteccin integral, para el cumplimiento de su misin y responsabilidades, desarrolla los siguientes procesos desconcentrados: 1. Coordinacin Territorial de Proteccin Integral.

j)

Productos: Gestin de Proteccin Integral:

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -1. Ejecucin de servicios de desarrollo infantil, proteccin especial, riesgos, emergencias y participacin ciudadana de forma articulada, coordinada y organizada de manera ptima, eficiente, con calidez, calidad y con la respectiva confidencialidad cuando el caso lo amerite, de acuerdo a las competencias y atribuciones definidas en las instancias superiores. 2. Ejecucin de Plan Operativo Anual y presupuestos formulados para la localidad. 3. Gestin para el funcionamiento desconcentrado de proteccin integral. del sistema 3. Registros contables. 4. Conciliaciones bancarias. 5. Revisin de roles y liquidaciones de haberes. 6. 7. 8. 9. 10. 4. Verificacin del registro y monitoreo de intervenciones. 11. 5. Seguimiento, monitoreo de resultados de servicios. 12. 6. Aplicacin de Plan Operativo Anual y presupuesto formulado, correspondiente a su localidad. 7. Seguimiento al registro de modalidades y servicios de proteccin integral en concejos cantonales. 8. Servicios de proteccin integral encargado a tercero funcionado bajo estndares establecidos. 9. Rendicin de cuentas. 10. Monitoreo y seguimiento de servicios de patrocinio en los casos de su jurisdiccin. 13. 14. 15. 16. 17. Flujo de caja mensual. Flujo de caja diario. Comprobantes de pago. Emisin de facturas. Inventarios de bienes muebles valorados. Plan Peridico Anual de Caja. Transacciones y comprobantes de ingreso. Transacciones y comprobantes de diario. Reportes de control de depsitos. Flujo de caja. Informes de arqueo de caja.

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Inventarios de bienes sujetos a control administrativo, valorados. Inventarios de existencias de consumo, valorados.

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Gestin Administrativa y Financiera: Gestin Administrativa 1. Plan Anual de Adquisiciones. 2. Plan de Mantenimiento de Bienes Muebles, Inmuebles y Vehculos en Carpeta de Control. 3. Plan de Provisin de Servicio de Transporte, asignacin de salvoconductos, tarjetas de seguros, llaves, choferes. 4. Informes de administracin y control del inventario de activos fijos. 5. Actas de entrega recepcin de bienes.

Gestin Tecnolgica 1. 2. 3. 4. 5. Plan Anual de Requerimientos Tecnolgicos. Implementacin de aplicaciones informticas. Plan de Mantenimiento de Hardware y Software. Informes de mantenimiento de hardware y software. Informacin de respaldo almacenada en un sitio de alta seguridad. Actas de entrega recepcin de aplicaciones y equipos informticos. Soporte tecnolgico frente a problemas. Administrar, orientar y capacitar el uso de sistemas de informacin automatizados (software y hardware), proporcionando el apoyo tcnico necesario a los operadores y usuarios.

6.

7. 6. Actas de cambio de custodio o transferencia. 12. 7. Actas de inventarios de bienes, existentes y faltantes. 8. Informe de administracin de bodegas. 9. Sistema de administracin de archivos, informacin y documentacin interna y externa.

Presupuesto, Contabilidad y Tesorera 1. Presupuesto por coordinacin. 2. Informes de ejecucin presupuestaria.

Art. 78.- De los Centros de Servicios Especializados.- El INFA contar con centros de servicios especializados en diferentes mbitos segn las planificaciones territoriales, el desarrollo del Sistema Desconcentrado de Proteccin Integral y los acuerdos desarrollados localmente con las redes de proteccin creadas para el efecto. Los centros especializados temporales o permanentes podrn ser: de rehabilitacin mdica, de proteccin especial, de refugios de menores, de mayores, de formacin, de capacitacin

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laboral, centros de rehabilitacin auditiva, oral y/u ocular, casa hogar y otros que dependiendo de la problemtica local se acuerde su creacin. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- Las unidades internas que integran el nivel operativo del INFA, sobre la base de los objetivos estratgicos institucionales debern presentar hasta el 30 de mayo de cada ejercicio fiscal, el Plan Operativo Anual, el mismo que ser remitido a la Coordinacin de Planificacin para su respectiva consolidacin, bajo los lineamientos establecidos por la SENPLADES. SEGUNDA.- La SENRES en el marco de sus competencias legales ejecutar un proceso de evaluacin respecto a la consistencia orgnica y operativa del INFA en el cumplimiento de su misin institucional, as como, de la planificacin de los recursos humanos, la que deber responder a la gestin de los productos y servicios de cada unidad interna, coberturas territoriales, nmero de centros de atencin a nios y adolescentes, polticas de demanda potencial y real, presupuestos, niveles de desconcentracin, central, regional, provincial y territorial, entre otros factores. El presente acuerdo entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 12 de febrero del 2009. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- El INFA, para el proceso de implementacin del presente estatuto, desarrollar un plan de capacitacin continua, as como proveer de recursos humanos, materiales, econmicos, tecnolgicos, infraestructura fsica y facilidades de movilizacin a los tcnicos de proteccin integral en las coordinaciones territoriales, requeridos para el cumplimiento de su misin. f.) Jeannette Snchez Zurita, Ministra de Inclusin Econmica y Social.

SEGUNDA.- En caso de ausencia temporal, el Director General, podr designar a uno de los coordinadores generales el ejercicio de sus funciones y atribuciones.

MIES.- MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL.- SECRETARIA GENERAL.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Ing. C.P.A. Sandra Crdenas V., Secretaria General.- 13 de marzo del 2009.

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ARMADO: Lic. Jos Landzuri B.

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