Situacin del Mercado Laboral y el Desempleo en Guatemala

INTRODUCCIN

El mercado laboral es en donde convive la demanda y la oferta de trabajo, en todos y cada uno de los pases tienen caractersticas que los diferencian de los otros mercados ya que son relacionados con la libertad, necesidad y diferencias de los trabajadores. El mercado laboral est influido y a veces regulado por el Estado a travs del derecho laboral el cual incluye pactos y contratos adems del movimiento sindical. El mercado laboral de Guatemala es diverso y variado, en el se mezclan grupos de distintas etnias, distintas clases sociales y distintos niveles educativos, lo que lo hace variado y heterogneo. En el presente trabajo se muestra una aproximacin hacia el mercado laboral, los niveles de desempleo, la cultura de los trabajadores, sindicatos y el sector maquila.

OBJETIVOS

General

Conocer a profundidad la situacin actual de Guatemala en temas de mercado laboral y desempleo ubicando las principales causas, caractersticas, niveles y diferentes mecanismos de agrupaciones que se manejan en el rea laboral actualmente en nuestro pas.

Especficos

Comprender las causas del desempleo actual que se incrementa cada vez en nuestro pas Analizar sobre futuras soluciones y formas de decrecer el actual nivel de desempleo en nuestro pas Entender los diferentes mecanismos utilizados por trabajadores en el mercado laboral para defender los derechos laborales Conocer el mercado laboral guatemalteco y sus principales caractersticas

SITUACIN DEL MERCADO LABORAL Y EL DESEMPLEO EN GUATEMALA

Cul es el nivel de desempleo actual en Guatemala, por categoras y sectores?

Desempleo significa falta de trabajo, un desempleado es aquella persona que forma parte de la poblacin activa laboralmente (que tiene capacidad y edad para trabajar) y que busca empleo sin conseguirlo. Esta situacin puede traducirse como la imposibilidad de trabajar pese a la capacidad y voluntad de la persona. Nuestro pas, Guatemala, tiene una de las ms altas tasas de desempleo en comparacin con muchas naciones del mundo. De acuerdo con la realidad econmico-social del pas, es muy amplio el segmento poblacional que se considera en edad de trabajar, ya que se concepta como tal a hombres y mujeres de 10 aos o ms, o sea 9 millones de guatemaltecos en edad laboral, lo cual representa el 64% de la poblacin total estimada para el ao 2012. De los 9 millones de personas en edad de trabajar, 5.6 millones estn trabajando o estn buscando trabajo, razn por la cual se les denomina como Poblacin Econmicamente Activa -PEA-, en tanto que los restantes 3 millones y medio se dedican, por ejemplo, a estudiar o a tareas domsticas. El Instituto Nacional de Estadstica (INE), expuso que de los 5.6 millones de la PEA, 2.3 personas son indgenas, lo cual hace un 41%, la mitad de stos labora en el campo mientras que la otra mitad se desenvuelve en diversas actividades en el rea urbana metropolitana y de cabeceras departamentales. Ese indicador (41%) est en correspondencia con el peso porcentual indgena respecto de la poblacin total de Guatemala. Sin embargo, los aspectos de nivel de ocupacin, remuneracin salarial, cobertura social y otros criterios, son los que demuestran la baja posicin Laboral de las etnias mayas, garfuna y xinca. Segn lo expuesto, la PEA de los grupos lingsticos Kiche, Qeqchi, Kaqchikel y Mam, en alto porcentaje, presta sus servicios en seguridad y proteccin, en la construccin, en ventas y servicios de poca especializacin, son peones agropecuarios, todo ello acompaado de baja remuneracin. Segn el INDE, en el mercado laboral guatemalteco, las ocupaciones rurales y agrcolas siguen teniendo predominancia. La PEA rural est compuesta en su mayora por hombres, indgenas, jvenes y personas de baja escolaridad; mientras que la PEA urbana, metropolitana tiene presencia predominante de

poblacin no indgena, adulta, mayor escolaridad y un porcentaje mayor de mujeres. La PEA resto urbano es transicional en comparacin con las anteriores: tienen significativa presencia laboral indgena, de mujeres y adultos, y una creciente escolaridad. Los indicadores del mercado laboral muestran una imperfeccin estructural. La tasa de ocupacin es superior al 95%, pero la subocupacin, un rasgo extendido a todos los dominios (urbano metropolitano, resto urbano y rural nacional), constituye una proporcin alta. Est por encima del 55%, y en el dominio rural supera el 60%, debido a la estacionalidad de ese mercado laboral. La tasa de desocupacin es del 4%. La estructura de esa poblacin es rural (63%), no indgena (64%), joven (74%) y reporta tasas de escolaridad ms altas que el promedio. A continuacin se presentan los niveles de desempleo y de la poblacin activa guatemalteca segn el INDE. Todo esto para una poblacin de 15 aos o ms.

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA Todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica, as como las personas que estaban disponibles para trabajar y hacen gestiones para encontrar un trabajo. Se incluye tambin las personas que durante la semana de referencia no buscaron trabajo activamente por razones de mercado, pero estaban dispuestas a iniciar un trabajo de forma inmediata.

POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA

Conjunto de personas, no clasificados como ocupados o como desocupados en la semana de referencia.

POBLACIN OCUPADA

Todas las personas de edad de trabajar que dijeron haber trabajado por lo menos una hora, durante la semana de referencia.

POBLACIN DESOCUPADA

Personas en edad de trabajar que, sin estar ocupadas la semana de referencia, buscaron trabajar y tenan disponibilidad inmediata para hacerlo.

POBLACIN SUBOCUPADA

Poblacin ocupada que, trabaja menos o ms horas de las reglamentarias, o percibe un salario inferior a su formacin o experiencia.

Cules son las principales causas de desempleo en el pas?

Algunas de las principales casusas del desempleo en nuestro pas son: La desinversin, el cierre y quiebra de empresas, la falta de nuevas fuentes de trabajo, la fuga de capitales, los bajos precios de nuestras exportaciones y la inaccesibilidad al crdito. La crisis econmica mundial increment de 5,3% a 5,9% la tasa de desempleo en Guatemala, donde el 75% de la Poblacin, No obstante, el sector organizado, especialmente la industria y construccin, estiman que han tenido que recortar a unas 150.000 personas por la crisis econmica. En resumen se puede decir que las causas del desempleo son principalmente, la inestabilidad poltica y econmica de nuestro pas que causan grandes estragos en la poblacin, la falta de inversiones en industrias que generen empleos a la sociedad, la crisis por la que atravesamos es uno de los factores principales que generan despidos masivos del personal debido a la falta de recursos para laborar y continuar pagando los salarios a los empleados; as como la mala planeacin financiera y estratgica, fuga de capitales hacia otros pases, cierre de empresas generadoras de empleos, etc.

Cmo puede explicarse que con los actuales niveles de desempleo sea difcil encontrar personas idneas para ocupar los puestos vacantes?

Encontrar personas idneas para los puestos vacantes puede ser algo complicado, ya que los puestos vacantes pueden ser mal pagados y la gente que sea apta para desarrollar dicho trabajo demande un mejor salario. Las empresas prefieren contratar personas jvenes por que puede pagarle el salario mnimo, aunque como sucede en Guatemala en un alto porcentaje menos que ste; tenerlos durante un tiempo a prueba, mientras pasa el tiempo y acumulan experiencia para poder ubicarse en una mejor oportunidad de trabajo. Entonces esto tiene mucha relacin con que hay puestos vacantes pero mal pagados y que las personas estn desempleadas en Guatemala.

La educacin juega un papel importante en las actividades econmicas. El nivel de educacin que posee cada individuo marcar la clase de empleo. As, mientras ms elevado es el nivel de educacin y capacitacin de la fuerza de trabajo, mayores son las posibilidades de obtener un empleo mejor remunerado y de mejor categora, en ambiente de trabajo ms agradable y con menor esfuerzo fsico. Es imprescindible incrementar el nivel de estudios, ya que incrementando nuestro nivel podemos acceder a un sinfn de empleos donde podremos desarrollarlos de manera satisfactoria y a la vez obtener una buena remuneracin econmica. Actualmente no basta con estudiar una licenciatura, ya que la educacin se ha vuelto ms competitiva y para poder alcanzar un buen puesto vacante hay que estar lo mejor preparados. Entonces la base para alcanzar nuestras expectativas es la educacin. Como se mencionaba con anterioridad, a un nivel ms elevado de educacin, mejores empleos obtendremos. El problema reside en que en Guatemala las empresas esperan que los futuros colaboradores tengan un cierto nivel de educacin y desarrollo tcnico. Para el Guatemalteco es difcil alcanzar los niveles esperados dentro de las empresas Guatemaltecas, por la falta de buena capacitacin dentro de las instituciones educativas. Por lo general esta preparacin positiva y eficaz se encuentra en las universidades Guatemaltecas, el porcentaje de guatemaltecos que ingresan al nivel educativo superior se encuentra muy por debajo de la media de poblacin, por tal razn el nivel de desarrollo es menor de lo esperado en las grandes industrias. De ambas explicaciones anteriores se puede dar la falta de concordancia entre las altas tasas de desempleo y las muchas vacantes que se encuentran en nuestro pas. Una se centra en la oportunidad laboral, la persona capacitada pero la poca remuneracin ante la misma. La segunda en la falta de oportunidad con el bajo nivel de educacin y las altas exigencias que requieren en los trabajos actuales.

Cules son las principales caractersticas culturales y costumbres del trabajador urbano guatemalteco?
El trabajador guatemalteco no est libre de comparaciones con las grandes ciudades o metrpolis de diferentes pases alrededor del mundo y en especial las latinoamericanas la diferencia es el avance econmico el tema de seguridad pblica, lo dems seria la monotona diaria que recae el guatemalteco el de despertar por la maana acudir al trabajo, regresar al hogar y al da siguiente lo mismo. La cotidianidad en Guatemala, heredada de la historia y la rutina en la que sentimos cierta seguridad ante el miedo social por soportar modelos econmicos

que se nos imponen, son las aspiraciones insatisfechas, la desconfianza, la violencia, la soledad y la impotencia ante tanta inseguridad social y econmica, situaciones y sentimientos que nos vuelven ms individuos y menos colectivos: vivimos mayor diversidad en las individualidades y menor colectividad, hay diversidad de costumbres y tradiciones en algunos trabajos se ha dejado de practicar por reduccin de gastos y muchas cosas mas que las empresas ponen de escusas, como los feriados y fiestas regionales dentro de la capital que ya muy pocas empresas respetan y que a sus trabajadores si les afecta ya que lo tuvieron y ahora ya no; ha venido en declive costumbres como los convivios, canastas navideas y en aumento la famosa palabra estrs. En fin hay varia cosas mas que han modificado la vida urbana y una de ellas es : Los volmenes migratorios as como el persistente incremento de la migracin hacia el rea metropolitana de Guatemala, se hicieron significativos a nivel nacional, a partir de los ltimos 45 aos. Segn datos de distintos Censos de poblacin por ejemplo en el del ao 1950 concentro el 30 por ciento de la inmigracin interdepartamental; en 1964 represento el 33 por ciento; en el de 1973 y 1981 represento el 40 por ciento de la inmigracin a nivel nacional. Estas cifras se reflejan en la sistemtica elevacin de la tasa neta de inmigracin positiva, es decir que los volmenes de inmigracin superan a los de 1964, llegando en 1973 al valor mximo de 22.6 por ciento. Este proceso migratorio hacia el rea metropolitana de Guatemala, ha contribuido a mantener y fomentar la ya desigual distribucin de poblacin en la Repblica de Guatemala, ya que 206 habitantes por kilmetro cuadrado en 1964 pas a 1, 142 habitantes por kilmetro cuadrado en el 2011, es decir un aumento de 936 habitantes por kilmetro cuadrado para el rea metropolitana de la ciudad de Guatemala, en 47 aos transcurridos. Detrs de este creciente flujo migratorio se encuentran transformaciones en el aparato productivo de Guatemala. La creacin del Mercado Comn Centroamericano MERCOMUN, los precios favorables para nuestros productos en el exterior, provocaron el establecimiento de actividades de carcter industrial y de servicios en el rea metropolitana. Slo el departamento de Guatemala concentra ms del 72 por ciento de la economa industrial del pas. Este crecimiento econmico se vio complementado por los procesos de concentracin de tierras alrededor de nuevas actividades

agroexportadoras, lo que provoco la expulsin de poblacin rural que fue absorbida por el rea metropolitana de Guatemala, AMG. Al empezar la dcada de los 60, la industria manufacturera comenz a tener gran auge, a tal grado que transcurridos los aos creci ms que el producto interno bruto, hacindose evidente por el gran nmero de personas involucradas en la actividad manufacturera, principalmente en los centros urbanos. Al contrario del sector manufacturero, el sector agrcola tuvo una tendencia contraria. A partir de 1980 el sector agropecuario volvi a crecer ligeramente y el manufacturero tendi a disminuir. El incremento de las actividades econmicas y la afluencia migratoria cambiaron de forma radical, el patrn urbano del AMG, cuyo crecimiento demogrfico va en aumento y de este aumento ms del 50 por ciento son considerados como migrantes. A principios del perodo 1950-1981, las migraciones hacia el AMG, provinieron bsicamente de cinco departamentos cuatro de los cuales colindantes: Santa Rosa, Sacatepquez; Chimaltenango y Escuintla y el quinto no colindante. Quetzaltenango, ocasionando altas concentraciones de poblacin en el AMG: El crecimiento econmico en el AMG, ha favorecido la concentracin del ingreso en las reas urbanas, lo que implica que la pobreza es un fenmeno predominantemente rural, pero visiblemente urbano.

Cules son las ventajas y desventajas de impulsar en Guatemala el sector maquila?

Guatemala atraviesa por muchos problemas relacionados con las actividades sociales y econmicas en las que el ejercicio de la poblacin econmicamente activa (PEA) es determinante. El mercado de trabajo es una dimensin socio econmica muy compleja y todava poco conocida. En 1989, el Congreso de Guatemala aprob el Decreto 29-89 que estableca el rgimen jurdico vigente para el funcionamiento de maquilas independientes en el pas. Los inversores nacionales y extranjeros gozan de una exoneracin fiscal de diez aos y de exencin en derechos y cargas arancelarias sobre la maquinaria, el equipo, las materias primas y los productos semiacabados. Otra ley, el Decreto

65-89 contempla el establecimiento de zonas francas privadas y operadas por empresas privadas donde los inversores disfrutan de los mismos incentivos y exoneraciones. VENTAJAS DE LA MAQUILA La primer ventaja que se puede destacar es la comunicacin en la empresa Trato directo a los clientes y los empleados. una ventaja que ofrece la pequea empresa a sus dueos es que ellos trabajen para ellos mismo y su directo proceso. Inversin Generacin de empleos Movimiento a la economa Pago de impuestos DESVENTAJAS DE MAQUILA Falta de especializacin Riesgo latente de la prdida econmica En aos completos de ahorros se conviertan en deudas sustanciales que cuesten mucho tiempo liquidar nicamente que las ganancias no se quedan en el pas

Cul es el papel que juega Guatemala en el sector sindical?

Contexto del sindicalismo en Guatemala El sindicalismo guatemalteco es un movimiento social vigente, con una historia de altibajos, de obstculos constantes, e incluso de persecucin por parte de gobiernos militares y sectores polticos que promueven una intensa poltica antisindical. Sin embargo, en la coyuntura actual el principal problema al que se enfrenta es a la pobreza de sus agremiados y al largo camino que tiene que recorrer para modificar esa condicin. Nuestro pas tiene una poblacin de alrededor de 13 millones de habitantes y, segn estimaciones del Instituto Nacional de Estadstica (INE), la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) es de cinco millones de personas y slo un milln tiene empleo formal y est afiliado al Seguro Social. El resto trabaja en el sector informal, y cerca del 12 por ciento est desempleado.

Hugo Maul, del Centro de Investigaciones Econmicas Nacionales, explica: "El sector informal asciende a 74.5 por ciento, y se define como el trabajador por cuenta propia, el que vende peines, talabartera, etc". El experto opina que esa cifra es alarmante y pone en evidencia que los modelos econmicos del pas no concuerdan con las demandas de la poblacin generando gran pobreza y desorganizacin. El ndice de desempleo se ha triplicado en los ltimos seis aos en Guatemala, ya que ha crecido de 1.84 por ciento que se report en el ao 2002, a 5.4 por ciento en 2007. Este fenmeno, adems de incidir de forma negativa en los ndices de desarrollo del pas, profundizan los niveles de pobreza y extrema pobreza, los cuales superan el 51 por ciento, y el 15 por ciento de la poblacin, respectivamente. Sindicalizacin En Guatemala, actualmente, el ndice de sindicalizacin no sobrepasa el 3 por ciento de la masa laboral, y atraviesa por una de sus etapas ms precarias. La historia del movimiento sindical en el pas se remonta a 1877 cuando se reporta la creacin de la Sociedad Central de Artesanos. En 1892 se crea la Sociedad "El Porvenir de los Obreros", de larga tradicin. En 1913 los obreros ferroviarios formularon la primera reivindicacin salarial, acompaada de una huelga. En 1914 se funda la primera "Federacin de Sociedades Obreras", que representa el primer intento de unir las diferentes sociedades individuales. En 1918 se crea la Federacin Obrera de Guatemala (FOG). A mediados de 1919 se crea la "Liga Obrera", compuesta por artesanos. En 1922 estalla una huelga en el puerto de Champrico. Los obreros exigen la jornada de ocho horas. Un ao ms tarde se funda el primer sindicato de trabajadores tipgrafos. Este mismo ao los muelleros de Puerto Barrios van a la huelga demandando un aumento salarial de "medio centavo oro por racimo (de banano) embarcado". En 1927 se crea el Comit Pro Accin Sindical (CPAS), de tendencia anarquista. En 1931 asume el poder el dictador Jorge Ubico, que gobern al pas despticamente hasta 1944. El 11 de marzo de 1945 la Constitucin Poltica incluye un captulo dedicado a las "Garantas Sociales" . El 10 de mayo de 1947 entr en vigor el Cdigo de Trabajo. En la etapa que va de 1944 a 1954 se acelera la la industrializacin de nuestro pas, aunque la pequea empresa sigue predominando. En el censo industrial de 1946 las empresas con cinco o ms trabajadores apenas alcanzaban la cifra de 776 dando ocupacin a 19447 trabajadores. Esta composicin social incide en las asociaciones profesionales de la poca. En 1946 se funda el Comit Nacional de Unidad Sindical (CNUS), y 1947-1949 La lucha por la emisin del Cdigo de Trabajo primero, y las tareas para la inscripcin de las centrales y los sindicatos a ellas afiliados despus de promulgado el Cdigo de Trabajo (1947), distraen a las organizaciones obreras de las tareas de unificacin.

En los aos 50 algunas organizaciones se disuelven despus de haber perdido a casi todos a sus cuadros dirigentes y a partir de 1955 las organizaciones se rehacen. Aparecen el despido masivo y las listas negras, el secuestro, la tortura y la muerte de dirigentes, por organizaciones paramilitares. Posiblemente como consecuencia tambin de las circunstancias anteriores, se advierte el fenmeno de muchos sindicatos que no se encuentran afiliados a ninguna central y que no tienen relacin alguna con otras organizaciones sindicales. Son pequeos islotes que se preocupan nicamente de los problemas de su empresa. En 1974, se registran 20 sindicatos llamados independientes, que afilian a 3854 trabajadores

CONCLUSIONES

La manera para reducir el desempleo y para vivir mejor es la de distribuir el trabajo disponible, trabajando menos horas por semana. La causa principal del alto nivel de desempleo es el progreso tecnolgico. El nivel de educacin que posee cada individuo marcar la clase de empleo. El sindicalismo guatemalteco es un movimiento social vigente, con una historia de altibajos, de obstculos constantes, e incluso de persecucin por parte de gobiernos militares y sectores polticos que promueven una intensa poltica antisindical. Un desempleado es aquella persona que forma parte de la poblacin activa laboralmente (que tiene capacidad y edad para trabajar) y que busca empleo sin conseguirlo. De los 9 millones de personas en edad de trabajar, 5.6 millones estn trabajando o estn buscando trabajo, razn por la cual se les denomina como Poblacin Econmicamente Activa. las causas del desempleo son principalmente, la inestabilidad poltica y econmica de nuestro pas que causan grandes estragos en la poblacin, la falta de inversiones en industrias que generen empleos a la sociedad, la crisis por la que atravesamos es uno de los factores principales que generan despidos masivos del personal debido a la falta de recursos para laborar y continuar pagando los salarios a los empleados; as como la mala planeacin financiera y estratgica, fuga de capitales hacia otros pases, cierre de empresas generadoras de empleos, etc.

BIBLIOGRAFA

ASOCIACIN PARA EL AVANCE DE LAS CIENCIAS SOCIALES EN GUATEMALA, El Significado de la Mquila en Guatemala Asociacin para el Avance de las Ciencias Sociales en Guatemala, Guatemala, 1994. 203 Pginas. BALDILLA, Ana Elena: Compiladoras, Cdigo de la mujer, Fundacin Arias para la Paz y el Progreso Humano, CECADE,. San Jos, Costa Rica, 1996. 260 Pginas. CENTRO PARA LA ACCIN LEGAL EN DERECHOS HUMANOS: Gua Jurdica para la Mujer CALDH, Guatemala, 2000. 60 Pginas. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA, INDE: Mercado Laboral, Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos ENEI 2011-Centro Nacional de Informacin Estadstica, Guatemala, Septiembre de 2011.54 Pginas. MORALES TELLO, Erick: Los Problemas Psicosociales y los Niveles de Depresin Generados por el Desempleo Universidad de San Carlos de Guatemala, Escuela de Ciencias Psicolgicas. Guatemala.

INFORMACIN EXTRADA DE INTERNET www.ine.gob.gt/np/documentos/BOLETIN%20PRENSA%20SITUACION%2 0LABORAL%20INDIGENA.pdf sociales.reduaz.mx/e-libros/pobdes.pdf www.elperiodico.com.gt/es/20080814/opinion/65830 www.s21.com.gt/desempleo/2012/05/05/desempleo-causa-infelicidadincluso-quienes-trabajan biblioteca.usac.edu.gt/tesis/13/13_2164.pdf www.deguate.com/artman/publish/ecofin_articulos/el-desempleo.shtml www.tusalario.org Inicio Derechos laborales www.guatemalavisible.org} valledelpolochic.wordpress.com/

OTROS o Entrevista a Douglas Medina, trabajador. o Entrevista a Doris Torres. Gerente de Latin Top Jobs. Empresa de Reclutamiento y seleccin de personal.