U N I V E R S I D A DA L A S P E R U A N A S Direccin Universitaria de Educacin a Distancia 0703-Escuela Acadmico Profesional de Derecho

TRABAJO ACADMICO

0703-07507 | DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO DOCENTE: MAYOR JORGE LUIS CICLO 10 MODULO 1 SNCHEZ NOTA:

NOMBRES Y APELLIDOS:

Roger Ral Rivera Mondragn

CODIGO:

2008166776

UDED DE MATRICULA :

TACNA

PREGUNTAS A RESPONDER PARA EL TRABAJO ACADEMICO 1. Despus del estudio analtico del concepto de Organizaciones Internacionales precisado en el libro Historia del Derecho Internacional Pblicodel autor lvarez Londoo: Luis

A. Contraste las semejanzas y diferencias con relacin a la Competencia Contenciosa y a la Competencia Consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos con relacin a todos y cada uno de los derechos que le asisten a la precitada Corte con respecto a las competencias que les son atribuidas por parte del Derecho Internacional Pblico. En el ejercicio de su competencia en materia contenciosa, la Corte Internacional de Justicia debe decidir, de conformidad con el derecho internacional, las

controversias de orden jurdico que le sea sometido por los Estados. Una disputa legal internacional puede ser definida como un desacuerdo sobre una cuestin de derecho o de hecho, un conflicto, un conflicto de puntos de vista jurdicos o de intereses. Slo los Estados podrn solicitar y debern comparecer ante la Corte Internacional de Justicia. Las organizaciones internacionales, otras colectividades y los particulares no tienen derecho a interponer recurso ante el Tribunal de Justicia. El artculo 35 del Estatuto define las condiciones de acceso de los Estados a la Corte. Si bien el prrafo 1 de dicho artculo se abre a los Estados Partes en el Estatuto, prrafo 2 tiene por objeto regular el acceso a la Corte por los Estados que no son partes en el Estatuto. Las condiciones de acceso de esos Estados, con sujecin a las disposiciones especiales de los tratados vigentes en la fecha de la entrada en vigor del Estatuto, que ser fijado por el Consejo de Seguridad, con la condicin de que en ningn caso dichas condiciones lugar las partes en una situacin de desigualdad ante la Corte. La Corte slo puede hacer frente a un conflicto cuando los Estados interesados hayan reconocido su jurisdiccin. Ningn Estado puede por lo tanto ser parte en el procedimiento ante la Corte a menos que tenga una forma u otra dado su consentimiento. La competencia contenciosa. Teniendo en cuenta el papel central que, en el sistema de la Convencin, ocupa el procedimiento en materia de peticiones individuales, y eventualmente el de comunicaciones estatales, en esta segunda parte, nuestra intencin es analizar las etapas del procedimiento contencioso previsto en la Convencin respecto de esas peticiones o comunicaciones. Los mecanismos de control contemplados por la Convencin Americana comprenden, fundamentalmente, un sistema de peticiones individuales y un sistema de comunicaciones estatales; aunque ninguno de este procedimiento ser original, puesto que ya haban sido instituidos en el Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales,

Entre estos ltimos hay que mencionar en forma destacada el Informe sobre la situacin de losderechos humanos en Argentina, del 11 de abril de 1980, y el Informe sobre la situacin de losderechos humanos en Chile, del 27 de septiembre de 1985. Por ejemplo, el Informe sobre la situacin de los derechos humanos en Hait, o el Informe sobre la situacin de los derechos humanos en Panam, 1989.

Suscrito en Roma, el 4 de noviembre de 1950, en adelante la Convencin Europea de DerechosHumanos, o simplemente la Convencin Europea. No est de ms sealar el carcter revolucionario que ambos han tenido en el Derecho Internacional. En primer lugar, el procedimiento de quejas o denuncias estatales rompe con las reglas tradicionales del amparo diplomtico,6 en cuanto se permite a los Estados partes del sistema formular denuncias en contra de otros Estados por violaciones de derechos humanos, sin que para ello deba existir un vnculo efectivo -de nacionalidad u otro tipo- entre el Estado denunciante y la vctima de la violacin. En segundo lugar, al conferir a individuo capacidad procesal para recurrir directamente ante instancias internacionales, sin necesidad de la mediacin de ningn Estado, el derecho de peticin individual rompi definitivamente con la tesis imperante hasta el trmino de la Segunda Guerra Mundial, que negaba que el individuo fuera sujeto del Derecho Internacional.

En la ltima etapa de este proceso evolutivo, hay dos elementos que tienen una importancia fundamental: a) la creacin de mecanismos de garanta colectiva para la realizacin de los derechos humanos, de la cual forma parte el derecho de peticin individual previsto en la Convencin Americana. b) el carcter objetivo de la obligacin que actualmente tienen los Estados de respetar los derechos humanos, los cuales, como parte del ius cogens, forman parte del orden pblico internacional e imponen a los Estados el deber de respetarlos,

independientemente de la existencia o no de un tratado que expresamente les obligue a ello. La verdadera dimensin y trascendencia de este cambio, as como su efecto en el contenido del bloque normativo que debe aplicarse en la esfera interna, an no ha sido plenamente percibida en las jurisdicciones nacionales, cuyos jueces muchas veces continan aferrados a concepciones jurdicas anacrnicas, y

afortunadamente ya superadas.

Institucin que no ha perdido su vigencia, pero que est diseada para brindar proteccin a los extranjeros, y no a los nacionales del Estado cuya responsabilidad se persigue. Parece innecesario destacar que, al hacer uso de este derecho, el Estado ya no est defendiendo un derecho propio sino que, por el contrario, est actuando en defensa de normas de Derecho Internacional general; se trata de normas que suponen obligaciones erga homnes "respecto de todos" o "frente a todos", a diferencia de aquellas que estn basadas en la reciprocidad y que slo generan derechos respecto de aquellos Estados que hayan asumido la misma obligacin. Desde luego, esta circunstancia forma parte de un proceso mucho ms complejo, cuyas races se remontan a los tratados de proteccin de minoras, a los tratados sobre abolicin de la esclavitud, ya la formacin del Derecho Internacional Humanitario. Despus del trmino de la Segunda Guerra Mundial, esta transformacin se reflej primero en la identificacin del individuo como titular de obligaciones internacionales, recogidas en el Estatuto del Tribunal de Nremberg, seguidas, con la Carta de la ONU, del reconocimiento del individuo como titular de derechos derivados directamente del Derecho Internacional, y posteriormente, a partir de la adopcin de la Convencin Europea de Derechos Humanos, en la creacin de mecanismos de garanta colectiva para la realizacin de esos derechos. La evolucin del Derecho Internacional y la condicin jurdica del individuo Desde el punto de vista semntico, llama la atencin que -al igual que en la Convencin Europea o en el sistema del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, complementado por su Protocolo Facultativo- se haya eludido la denominacin de denuncias o quejas -individuales o estatales-, que es lo que en

realidad son, para calificarlas con una expresin ms inocua y menos ofensiva de la dignidad del Estado denunciado, que identifica las quejas o denuncias individuales (o de grupo) como meras peticiones individuales, y las quejas o denuncias formuladas por los Estados como simples comunicaciones de los Estados. No obstante, la utilizacin de una denominacinmenos precisa para estos recursos no les quita, de ningn modo, su carcter de verdaderas quejas o denuncias; adems, el mismo art. 44 de la Convencin se refiere a las peticiones que contengan denuncias o quejas.

Las sentencias dictadas en ejercicio de la competencia contenciosa surten efectos vinculantes para los estados en litigio Por su parte, la competencia consultiva se refiere a la interpretacin de la convencin Americana o de otros tratados concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los estados americanos con el fin de coadyuvar al cumplimiento de la obligaciones internacionales de los estados americanos en lo que concierne a la proteccin de los derechos humanos, as como el

cumplimiento de las funciones que en este mbito tiene atribuidas los distintos rganos de la OEA. En su opinin OC_15/97 la corte estableci otra diferencia entre ambas competencias determinando que el procedimiento consultivo no existen partes involucradas en el procedimiento, y no existe tampoco litigio a resolver. Podemos decir que el ejercicio de la funcin consultiva es de carcter multilateral y no litigioso, lo cual se refleja en el Reglamento de la Corte, cuyo artculo 62.1 establece que una solicitud de opinin consultiva ser notificada a todos los Estados Miembros los cuales puede presentar sus observaciones solicitud y participar en las audiencias pblicas respecto de la misma. La conclusin de la Corte a determinan que la interpretacin de la convencin Americana y de cuales quiera otros tratados concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los Estados Americanos orienta a todos los Estados Miembros de la OEA, as como a los rganos principales del sistema interamericano de proteccin de derechos humanos, sobre cuestiones jurdicas sobre la

relevantes, y constituye la interpretacin, autoriza sobre el contenido de la Convencin y de esos instrumentos sobre derechos humanos. El texto de los tratados ms ladoctrina desarrollada por las opiniones consultivas y las sentencias integran el derecho aplicable bajo el Sistema

La competencia consultiva puede ser promovida por todos los estados miembros de la OEA. Y rganos principales de esta esta facultad de accionar establece una clara distincin entre las competencias consultiva y contenciosa Cabe destacar que durante el proceso consultivo, no intervienen solo los rganos con capacidad de promoverla, sino que tambin pueden participar personas individuales o en representacin de alguna entidad nacional o internacional.

B. Redacte su propio concepto de Fuentes del Derecho Internacional Pblico con relacin a los diferentes Tratados Internacionales que regulan las relaciones entre los diferentes Sujetos de Derecho Internacional con Base Territorial y los Sujetos de Derecho Internacional sin Base Territorial en todo el orbe.

La Corte, cuya funcin es decidir conforme al Derecho Internacional. Las controversias que le sean sometidas, deber aplicar:

LAS CONVENCIONES INTERNACIONALES: sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los estados litigantes

LA COSTUMBRE INTERNACIONAL: Como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho

LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO: reconocidos por las naciones civilizadas. Menciona entre las reglas que la corte deber aplicar, los principios generales de Derecho reconocidos por las naciones civilizadas, que debe entenderse como los Estados que componen la Comunidad internacional. La

jurisprudencia se ha referido a estos principios como las reglas comunes a la mayor parte de las legislaciones, es decir, principios jurdicos reconocidos, enunciados y positivizados en el Derecho interno de los Estados y que, en virtud de su reconocimiento generalizado, han pasado a formar parte del ordenamiento internacional.

Estos principios tienen un carcter general, pertenecen al tronco comn del Derecho y son aplicables a cada una de las ramas de ste, son pues, reglas de las que pueden hacer aplicacin los Tribunales internacionales, y que han aplicado en ocasiones principios que proceden tanto del Derecho pblico (el principio de competencia , el principio de igualdad entre las partes, el principio de que nadie puede ser juez en su propia causa, etc.) y de Derecho privado (el principio de dar por terminada una relacin como consecuencia de la violacin deliberada y persistente de obligaciones, etc.).

LAS DECISIONES JUDICIALES y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar.

Las normas contenidas en el art. 38 son obligatorias para todo los Estados de la comunidad Internacional. Pero, al no tratarse de una norma imperativa, nada impide que los Estados acuerden resolver sus controversias fuera del marco del art. 38 o que estos acepten nuevas fuentes creadoras de normas jurdicas

internacionales (Actos unilaterales de los Estados y los Actos de las Organizaciones Internacionales)

2. Despus del anlisis crtico de los derechos contenidos en los Tratados Internacionales:

A. Mediante un organigrama precise el proceso en que consiste en la Nulidad y la Anulabilidad que pueda conllevar a la terminacin de la vigencia

de un Tratado Internacional de acuerdo a lo contemplado actualmente en la Convencin de Viena de 1969.

NULIDAD

ANULIDAD

NULIDAD

ANULABILIDAD

* Violacin de las disposiciones de di: O * Un Tratado termina cuando sus el Tratado es nulo o se cambian las efectos cesan. Pero cuando un Tratado normas del Di. Los Tratados han de se suspende cesan sus efectos slo de cumplirse; no puede alegarse para su modo temporal; finalizada la suspensin incumplimiento las normas de Di. surte de nuevo efectos. * Restriccin especfica de los poderes * La terminacin es la muerte de un para manifestar el consentimiento de un Tratado, en virtud del propio Tratado o estado: Si han sido objeto de una en cualquier otro momento. restriccin especfica y no se observa * En un Tratado bilateral el Estado que ser nulo. Sobre todo se suelen dar en quiera darlo por terminado ha de misiones especiales para diplomticos notificrselo que incumplen o se exceden en los denunciando poderes que tienen atribuidos. al el otro Estado-parte En los

Tratado.

multilaterales es ms complicado ya que

* Error de hecho: Hoy es difcil que se puede ser denunciado por un grupo de produzca porque normalmente se causa Estados y que otro grupo no quiera por dolo. En el pasado s se daban. Ej. denunciarlo. En resumen, los Estados Los medios cartogrficos eran muy que denuncian salen del Tratado previa rudimentarios y escasos por lo que notificacin salvo que en el propio solan conducir a errores objetivos. Un Tratado haya una norma que lo prohba. error que concierne slo a la redaccin Para el resto de los Estados el Tratado del texto de un tratado no afectar a la sigue en vigor.

validez: en tal caso se aplicar el * Para que un Tratado pueda ser vlido art.79. como DI general debe firmarse como

* El dolo: Figura histrica pues hoy mnimo por una mayora simple de dara lugar a una mala imagen del pases. Si despus de ello, una mayora Estado afectado sobre todo por medio se retira del Tratado, ste no surte de la opinin pblica. efectos para ellos aunque s seguir

* En el Tratado de Chialli (s. XVIII entre vigente para la minora. Italia y Etiopa) se deca (en el texto * La suspensin es el cese temporal de italiano) que Etiopa no tena plenos la eficacia en la observancia de ese poderes sino que tena que contar con Tratado. Est regulada en los arts. 57 y Italia en sus relaciones internacionales. ss del Convenio de Viena y puede ser: Esta clusula no apareca en el texto Suspensin de determinados arts. Del etope. Tratado.

* Corrupcin del representante de un * Por un grupo de Estados que quieran estado: Es necesario probar que el enmendar una parte de un Tratado; se sujeto es un corrupto. notifica por stos su intencin de

* Coaccin sobre el representante de un modificar a los dems, luego se realizan estado: Se puede realizar de distintas negociaciones quedando mientras el maneras: secuestrando a un familiar de Tratado en suspenso. Si el Tratado un representante del Estado, tiene una parte general y otra especial y

amenazarlo con publicar su intimidad, se quiere reformar sta, seguir vigente etc. la general y se suspender la especial.

* La coaccin sobre un estado por la * Puede suceder que a una parte la amenaza o el uso de la fuerza: Se ha violacin le produzca un especial

dado en Estados menos poderosos perjuicio; por ello se ha instruido la sometidos al colonialismo por parte de clusula de prohibicin de denuncia o los Estados ms para fuertes. que Se les suspensin porque una vez obtenidos

coaccionaba

negociaran los beneficios por parte de los Estados

desde un determinado punto de vista se retiran del Tratado. Aqullos que ven amenazndoles desobedecer con en caso denunciar de perjudicados sus derechos pueden

ese suspender la aplicacin del Tratado y

Tratado. Se daba, sobre todo, en lograr que no se d por terminado Tratados comerciales. porque sus beneficios pueden frustrarse

* Incompatibilidad por una norma de ius habindolos obtenido los otros Estados. cogens: El DI es dispositivo (sus

normas admiten acuerdo en contrario); pero tambin hay normas imperativas que son las reconocidas como tales por la Comunidad internacional. No se puede celebrar un Tratado de una norma imperativa de DI porque sera nulo.

Sobre las consecuencias de la nulidad de un tratado es menester analizar lo recogido por el sistema de Viena al respecto: Artculo 69 de la Convencin: Consecuencias de la nulidad de un tratado

1. Es nulo todo tratado cuya nulidad quede determinada en virtud de la presente Convencin. Las disposiciones de un tratado nulo carecen de fuerza jurdica.

2. Si no obstante se han ejecutado actos basndose en tal tratado: a) Toda parte podr exigir de cualquier otra parte que en medida de lo posible establezca en sus relaciones mutuas la situacin que habra existido si no se hubieran ejecutado esos actos; b) Los actos ejecutados de buena fe antes de que se haya alegado la nulidad no resultarn ilcitos por el solo hecho de la nulidad deltratado.

3. En los casos comprendidos en los artculos 49, 50, 51 52, no se aplicar el prrafo 2 con respecto a la parte a la que sean imputables el dolo, el acto de corrupcin o la coaccin.

4. El caso de que el consentimiento de un Estado determinado en obligarse por un tratado multilateral est viciado, las normas precedentes se aplicarn a las relaciones entre ese Estado y las partes en el tratado. El artculo 69. 1 de la Convencin establece claramente que las disposiciones de un tratado nulo carecen de fuerza jurdica efecto invalidante ste, que tiene lugar ab initio; as tambin, conforme al numeral 2, todo Estado parte puede exigir de otro que en sus relaciones mutuas se establezca de ser posible, la situacin que hubiese existido de no haberse ejecutado ciertos actos del tratado, es decir, volver en lo posible al statu quo ante; y si se han ejecutado actos de buena fe basndose en el tratado, antes de alegarse la nulidad, estos actos no devienen en ilcitos por el mero hecho de la nulidad del tratado.

B. Mediante tres (3) casos prcticos reales y actuales, demuestre en que caso correspondera legalmente proceder a suspenderse la Neutralidad de las Naciones Unidas en nombre del mantenimiento del Orden y de la Paz Mundial con relacin a la violacin de la integridad y la soberana de un pas suscriptor de la Carta constitutiva de las Naciones Unidas con relacin a la integridad y a la soberana territorial de un tercer pas que pudiese resultar o verse agredido.

La Neutralidad en la Carta de Las Naciones Unidas: La Carta de 1945 no especifica nada sobre la neutralidad, en cambio dice expresamente: Art. 2, par. 5: "los miembros de la organizacin prestarn a sta toda clase de ayuda en cualquier accin que ejerza... ". Art. 42: "el Consejo de seguridad... podr ejercer, por medio de fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que sea necesaria... etc.". Art. 43: "Todos los miembros de las Naciones Unidas... se comprometen a poner a disposicin del Consejo de Seguridad... las fuerzas armadas... que sean necesarias... ".

Esto significa los miembros de la ONU no pueden ser neutrales. Si ella est en guerra tambin lo estn todos sus miembros. Para poder mantenerse neutral el Estado debe abandonar o no pertenecer a la ONU. Tal es el caso de Suiza. La Neutralidad en la Carta de la OEA: Al estar basada en la carta de la ONU, se presenta la misma situacin en la Carta de la OEA. Art. 27: "Toda agresin de un Estado contra la integridad o la inviolabilidad del territorio o contra la soberana o la independencia poltica de un Estado americano, ser considerado como un acto de agresin contra los dems Estados americanos". Art. 63: "En caso de ataque armado dentro del territorio de un Estado americano o dentro de la regin de seguridad que delimitan los tratados vigentes, la Reunin de Consulta se efectuar sin demora etc".

Estas disposiciones, como las del Tratado Interamericano de Asistencia recproca de 1947, significan que ningn Estado Americano miembro de la OEA puede permanecer o declararse neutral, cuando cualquiera de ellos fuera objeto de una agresin por parte de otro Estado. LIBERTAD DE COMERCIO DE LOS ESTADOS NEUTRALES. No obstante la existencia de un conflicto armado, el intercambio de personas y de cosas entre los beligerantes y los neutrales subsiste, porque la circunstancia accidental del conflicto no deja sin efecto los contratos de transporte y de aprovisionamiento entre Estados que no estn en guerra, como son los neutrales respecto de los beligerantes. De todos modos, ese intercambio sufre considerables restricciones, con motivo de la posibilidad de que se utilice para transportar contrabando de guerra, para violar un bloqueo o para prestar lo que se conoce con el nombre de "asistencia hostil". Los Estados beligerantes, en defensa de su propia seguridad, restringen la libertad de navegacin y de comercio, mediante el procedimiento de la vista y del registro de los barcos sospechosos, ejerciendo sin duda alguna, un derecho que le otorga su estado de beligerante. Contrabando de guerra se denomina al transporte de materiales, objetos o productos utilizables en la guerra para fortalecer al enemigo. Todo beligerante

tiene el perfecto derecho de interceptarlo y de confiscarlo tanto en alta mar como en la tierra o en el aire, pero con la obligacin de someterlo a un juicio de presas en el cual debe determinarse y probarse la veracidad de la imputacin de contrabando. De lo contrario, el barco y la mercanca son devueltos a sus dueos. Un tribunal de Londres declar en 1799 que realiza contrabando de guerra el buque neutral que navega con destino a pas neutral y conduce mercancas utilizables en la guerra que deben pasar a poder del enemigo mediante un segundo viaje en el mismo buque o entregndolas a fuerzas enemigas antes de llegar al puerto de destino. La "doctrina del viaje continuo" tiende a impedir el contrabando mediante el desdoblamiento del transporte, ya que la mercanca est destinada al enemigo cuando es enviada de pas neutral a pas neutral con la intencin de que pase a poder del enemigo, intencin que se presume cuando los papeles del buque son falsos o contienen manifestaciones inexactas o incompletas.

Convendra suspender la neutralidad slo en los casos donde, se ve vulnerado algn derecho fundamental por parte de un Estado hacia el otro, Las normas de Derecho Internacional conjuntamente con la Corte Internacional De Justicia buscan solucionar conflictos que posteriormente generen una guerra; si esta paz se ve vulnerada entonces interviene las Naciones Unidas para apoyar al Estado agraviado. No hay sanciones penales hacia un Estado pero su mtodo de sancionar son por ejemplo los Bloques econmicos.

3. En base a tres casos prcticos precise el derecho que tienen los Estados o gobiernos sobre las cinco (5) libertades del aire que rigen el Derecho Areo entre dos o ms Estados a lo largo y ancho de todo el planeta a raz de sus diferentes relaciones diplomticas y comerciales.

Es importante destacar que estas denominadas libertades del aire, son derechos que los estados otorgan para el funcionamiento de los servicios de transportes areo internacional.

PRIMERA LIBERTAD.- El derecho de volar a travs del territorio de otro pas sin aterrizar. SEGUNDA LIBERTAD.- El derecho de aterrizar en otro pas para fines no comerciales. TERCERA LIBERTAD.- El derecho de desembarque en un pas de pasajeros, carga y correo, embarcados en el territorio cuya nacionalidad posee el transportista.

CUARTA LIBERTAD.- El derecho de embarcar en un pas pasajeros, carga y correo, destinados al territorio del pas cuya nacionalidad posee el transportista.

QUINTA LIBERTAD.- El derecho de embarcar

pasajeros, carga y

correo en un pas distinto del de la nacionalidad del transportista, con destino a otro pas de la subregin o de fuera de ella, tambin distinto del de la nacionalidad del transportista. CASO UNO: La igualdad de oportunidades es el principio que permite a los estados el acceso justo a las rutas convenidas, es decir, la equidad considerada en la relacin area bilateral y que tiene una manifestacin de justicia aplicable al caso concreto. Este principio debe de ser manejado correlativamente con el de reciprocidad real o afectiva, ya que por ejemplo sera ilusorio otorgar el derecho a servir los puntos de Nueva York, Miami y los ngeles 24 veces por semana, aqu habra igualdad de oportunidades, ya que lneas areas peruanas y norteamericanas podran efectivizar este trfico areo, pero no habra reciprocidad real y efectiva pues en este caso las lneas areas Norteamericanas estaran en capacidad, en tanto que las dems lneas areas peruanas se veran imposibilitadas en razn a la falta de lneas o flotas areas.

CASO DOS: La Carta Magna de la aviacin civil internacional, el Convenio de Chicago de 1944, establece en el prembulo que los gobiernos que la suscribieron han convenido en ciertos principios y arreglos a fin de que la aviacin civil internacional pueda desarrollarse de manera segura, ordenada y de que los servicios internacionales de transporte areo puedan establecerse sobre la base de la igualdad de oportunidades y realizarse de modo sano y econmico.

CASO TRES: El tema de las lneas areas de bandera, al que el autor se refiere al tratar el tema del smbolo y prestigio nacional, Perdi vigencia en el Per, en razn al monopolio del trfico areo por parte de las lneas areas extranjeras tradicionales que a la fecha operan en el Per, sin embargo el presidente Ollanta Humala, ha considerado llevar a cabo la creacin de una lnea area de bandera, al afirmar pblicamente en el discurso presidencial de toma de mando, que el Estado Peruano promover la creacin de una lnea area de identidad nacional.

4. Despus del anlisis e interpretacin determine a travs de un esquema de su creatividad personal los diferentes tipos, formas o maneras en los que se produce la adquisicin de la nacionalidad por parte de una persona conforme a la legislacin tanto de su respectivo pas como la de un pas forneo si se encontrase en el en la condicin o calidad de extranjero. (Haga una comparacin entre ambos).
NATURALIZACION

SISTEMA MIXTO ADQUIRIDA YMATRIMONIO

SISTEMA JOS SOLI

ADQUIRIDA OPCION

SISTEMA JUS SANGUINIS

SISTEMAS DE ADQUISICIN DE LA NACIONALIDAD: Una clasificacin generalmente aceptada de los modos de adquirir la nacionalidad es el de origen u originario y el adquirido. La nacionalidad es originaria cuando se deriva del nacimiento, y en este caso, est fundamentada en la voluntad del Estado, en otras palabras, es forzoso por imposicin de las legislaciones. Es adquirida cuando resulta de un hecho de la persona, en cuyo caso es voluntaria o semi voluntaria. Las legislaciones en materia de adquisicin originaria de la nacionalidad pueden ser reducidas a tres sistemas distintos: el sistema fundado en el Jus Sanguinis, que se determina por la filiacin; el sistema Jus Soli, tambin llamado de la territorialidad, por estar determinado por el lugar del nacimiento; y el sistema mixto, combinacin de los sistemas enumerados, completndose con el sistema contrario.

* SISTEMA JUS SANGUINIS: Segn este sistema, la nacionalidad de los individuos se determina por la filiacin. Los hijos tienen la nacionalidad de sus padres. El fundamento de este sistema descansa, ante todo, en el factor biolgico, haciendo depender la nacionalidad del hijo de la del padre, y haciendo caso omiso del lugar de nacimiento. Pertenecen al sistema Jus Sanguinis la mayora de los Estados europeos. Algunos pases de Amrica han sustentado este sistema en determinado perodo de su desarrollo constitucional.

*SISTEMA JUS SOL: En el sistema Jus Soli la principal caracterstica la constituye la determinacin de la nacionalidad por el lugar del nacimiento del individuo. Todos los individuos nacidos en el territorio de un Estado tienen la nacionalidad del mismo, con prescindencia de la nacionalidad de sus padres. A diferencia del sistema Jus Sanguinis, cuyo fundamento estriba, ante todo, en la biologa, puede decirse que el sistema Jus Sof se fundamenta en una ley sociolgica que, bajo la influencia del medio ambiente vincula a los individuos mediante la educacin, las ideas y las costumbres al pas donde naci. Los orgenes del sistema Jus Soli re remontan a la poca feudal, sistema que, como dice A. Weiss "haca del hombre el esclavo y el accesorio inseparable de Su tierra natal".

*FUNDAMENTO DE LOS SISTEMAS; SISTEMA MIXTO: El fundamento del Jus Sanguinis tiene varias ramificaciones. Este sistema produce una cadena biolgica donde predomina siempre el vnculo de la sangre y la ley de la herencia va reproduciendo los caracteres genricos de sus antecesores a travs de los tiempos y a travs de los pases. Se considera que es el sistema ms seguro para vincular a los individuos a su pas de origen, as como a sus descendientes, y el que mejor contribuye al mantenimiento de una nacionalidad uniforme. Se argumenta, adems, que con el mismo la identificacin de hijo de sus padres es ms marcada, y es garanta de la unidad familiar, la que estara amenazada con la adopcin del sistema contrario.

El Jus Soli, en cambio, se fundamenta en otras razones; especficamente, sociolgicas. Se argumenta que las costumbre, las ideas y la educacin recibidas por el individuo en el medio donde naci forjan una mentalidad que hace desvanecer la influencia hereditaria.

En Amrica, tal como sealamos, el Jus Soli fue el sistema ms adecuado en este continente para resolver los problemas de la nacionalidad. Pensamos ante todo en un factor de orden histrico a la formacin de los Estados de esta regin del

mundo. En efecto, los creadores de las nacionalidades americanas fueron criollos, hijos de europeos nacidos en el territorio de Amrica. Era pues, lgico que ellos se consideraran los propios nacionales de los pases cuya emancipacin haban logrado.

*LA NATURALIZACIN: Establecida la regla segn la cual toda persona tiene derecho a adoptar una nacionalidad distinta a la originaria, menester ser considerar a la naturalizacin como la adquisicin jurdica de una nueva nacionalidad. El fundamento de la naturalizacin lo es la voluntad. Una voluntad por parte del destinatario de la nacionalidad, o sea del individuo que se naturaliza, y por parte del Estado que admite la naturalizacin. En otras palabras, entre ambas entidades, Estado e individuo, siempre hay acuerdo de voluntades en la naturalizacin. Vemos, pues, que a sta modalidad de adquirir la nacionalidad podra adecuarse la definicin de la institucin de la nacionalidad como vnculo jurdico contractual entre el individuo y el Estado; definicin no apropiada cuando se trata de la nacionalidad originaria.

*NACIONALIDAD ADQUIRIDA POR MATRIMONIO: La adquisicin de la nacionalidad por matrimonio la consideran algunos autores como semi-voluntaria, dado que es el resultado de un hecho jurdico ajeno al propsito de esta adquisicin. De all que, los requisitos de solicitud personal y otras condiciones de fondo y procedimiento establecidos en la naturalizacin ordinaria no siempre sean necesarios. No podemos hablar de un sistema uniforme en cuanto a este modo de adquirir la nacionalidad. Se ha podido observar que hay pases que en sus legislaciones civiles mantienen la nacionalidad originaria de la mujer nacional casada. Otros adoptan un criterio inverso, atribuyndole a la mujer nacional la nacionalidad de su esposo extranjero.

Otras legislaciones hacen depender del hecho del domicilio la nacionalidad de la mujer casada. Tiene sta ltima la nacionalidad de su esposo extranjero si ambos

se domicilian fuera del territorio nacional. No la tiene, si se domicilia en l. Hay legislaciones que contemplan conceder a la mujer nacional casada la nacionalidad de su marido lo slo cuando, segn la ley de ste ltimo, la esposa debe adquirir su nacionalidad. En cambio, otras legislaciones adoptan una regla contraria en el sentido de que es el marido quien adquiere la nacionalidad de la mujer.

El cambio de nacionalidad de la esposa a raz de su matrimonio es de admitida en muchas legislaciones. Este cambio a veces est sujeto a determinadas condiciones, se como lo es el cambio de domicilio, la voluntad de la mujer casada a disposiciones legislativas correspondientes a la legislacin del marido. As, por ejemplo la extranjera adquiere por el matrimonio la nacionalidad del marido, pero una mujer casada con un extranjero no pierde su nacionalidad de origen, si ella no adquiere la nacionalidad del marido. Esto ltimo es el espritu de algunos convenios internacionales que analizaremos. *NACIONALIDAD ADQUIRIDA POR OPCIN: La opcin o eleccin voluntaria de la nacionalidad, es el modo de adquirir la nacionalidad que se presenta en los casos en los que un individuo con derecho a ms de una, puede elegir entre ellas. La opcin tiene su naturaleza en el beneficio que otorga una ley al individuo facultndolo a hacer uso discrecional de la misma. Es un corolario del principio del respeto a la libertad individual. Varias son las circunstancias cuando los individuos pueden optar por una nacionalidad. Expondremos las ms conocidas: Muchos son los casos conocidos de modificaciones territoriales de los Estados. Como consecuencia del paso del territorio de un Estado a otro Estado, en virtud de una cesin, la nacionalidad de sus habitantes se ve afectada. En tales circunstancias, cada individuo nacional del Estado que transfiere el territorio, o Estado ceden, puede adquirir la nacionalidad del Estado al que pasa dicho territorio Estado cesionario o conservar su nacionalidad originaria. La doctrina, la prctica e instrumentos internacionales, han reconocido esa facultad de opcin en favor de las personas nacionales del Es.,

I1do cedente. En Amrica, por ejemplo, en los tratados de paz de 1822 entre Colombia y el Per, entre Chile y Per, en 1883, que versan sobre esta materia de cesin e territorio contemplan la opcin. Los Tratados de Versalles de 1919" de Pars de 1947, tambin tratan la opcin por cambios territoriales. En los casos de los hijos de nacionales nacidos en el extranjeros a quienes se les otorga la nacionalidad originaria en base al sistema Jus sanguinis y poseen la nacionalidad del Estado donde nacieron. La constitucin de muchos pases americanos consagra el principio de opcin a estos hijos de padre o madre nacionales.

La constitucin dominicana vigente, en su artculo 18 inciso 4, ya citado en este captulo, tambin reconoce el derecho de opcin para los hijos de padres dominicanos nacidos en el extranjero. Es decir hay legislaciones que hacen depender el cambio de nacionalidad de la mujer casada de una manifestacin de voluntad suya. El prrafo del artculo 18, inciso 7 de la Constitucin dominicana vigente, ya citado aqu, puede interpretarse como un ejemplo de opcin en caso de matrimonio.

5. Describe a travs de un esquema u organigrama los diferentes Sujetos de Derecho Internacional con Base Territorial y los diferentes Sujetos de Derecho Internacional sin Base Territorial precisando su tipo y las competencias que les asisten y que le son asignadas por parte del Derecho Internacional Pblico en su esfera interior como ente jurdico de carcter internacional.

Sujetos de Derecho Internacional, el sujeto internacional con base internacional y sujeto internacional sin base internacional.

SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL SIN BASE INTERNACIONAL

SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL CON BASE INTERNACIONAL

LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES SON SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL SIN BASE TERRITORIAL

LOS ESTADOS SON SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL CON BASE TERRITORIAL

6. Despus del anlisis crtico de los dispositivos legales que amparan el Sistema Internacional de Derechos Humanos en el mundo, precisa tres (3) casos reales que evidentemente no pueden o no podran ser juzgados por parte de la Corte Penal Internacional por carecer o no ser competencia de dicha Corte.

El caso Almonacid Arellano y otros VS. Chile, a travs de la sentencia de fecha 26 de setiembre de 2006, criterio jurisprudencial tambin aplicable para el ordenamiento jurdico nacional, se ha advertido en forma muy clara, con el fin de poder eliminar cualquier resquicio de debate, que: "(). An cuando Chile no ha ratificado dicha Convencin, esta Corte considera que la imprescriptibilidad de los crmenes de lesa humanidad surge como categora de norma de Derecho Internacional General (ius cogens), que no nace con tal Convencin sino que est reconocida en ella. Consecuentemente, Chile no puede dejar de cumplir esta norma imperativa ()" Es de claro para la Corte Interamericana que, por lo advertido y rescatado, los Estados partes, en su obligacin de investigar y sancionar los delitos de lesa humanidad, deben remover todos los obstculos del derecho interno que busquen garantizar la impunidad, buscando con ello su prevencin a travs de una justicia efectiva. As como el Estado parte no puede alegar derecho interno para incumplir la Convencin Americana, tampoco se puede alegar el mismo derecho para incumplir la doctrina jurisprudencial emitida y asumida por la Corte Interamericana a travs de sus distintos pronunciamientos. El caso La Convencin Americana, no es un derecho absoluto y, por tanto, no resulta aplicable cuando: i) la actuacin del tribunal que conoci el caso y decidi sobreseer o absolver al responsable de una violacin a los derechos humanos o al derecho internacional obedeci al propsito de sustraer al acusado de su responsabilidad penal; ii) el procedimiento no fue instruido independiente o imparcialmente de conformidad con las debidas garantas procesales, o iii) no hubo la intencin real de someter al responsable a la accin de la justicia. Una sentencia pronunciada en las circunstancias indicadas produce una cosa juzgada "aparente" o "fraudulenta". Por otro lado, esta Corte considera que si aparecen nuevos hechos o pruebas que puedan permitir la determinacin de los responsables de violaciones a los derechos humanos, y ms an, de los responsables de crmenes de lesa humanidad, pueden ser reabiertas las investigaciones, incluso si existe un sentencia absolutoria en calidad de cosa

juzgada, puesto que las exigencias de la justicia, los derechos de las vctimas y la letra y espritu de la Convencin Americana desplaza la proteccin del ne bis in idem. El caso: La Corte Interamericana, en casos relacionados a violaciones a los derechos humanos en el Per, se ha pronunciado a favor de la aplicacin de la imprescriptibilidad o de la no prescripcin, como en el denominado Chumbipuma Aguirre y otros VS. Per (conocido como el caso Barrios Altos), mediante sentencia del 14 de marzo de 2001, sosteniendo que: "Esta Corte considera que son inadmisibles las disposiciones de amnista, las disposiciones de prescripcin y el establecimiento de excluyentes de

responsabilidad que pretendan impedir la investigacin y sancin de los responsables de las violaciones graves de los derechos humanos tales como la tortura, las ejecuciones sumarias, extralegales o arbitrarias y las desapariciones forzadas, todas ellas prohibidas por contravenir derechos inderogables

reconocidos por el Derecho Internacional de los Derechos Humanos". 7. Despus del anlisis sustancial describa las diferencias entre el Asilo tanto en sus variantes: Asilo poltico y Asilo diplomtico y la Extradicin tal como lo contempla el Derecho Internacional Pblico de acuerdo al Derecho Internacional Humanitario y de dos (2) ejemplos reales y prcticos para la aplicacin de cada uno de dichos casos que se hayan producido ltimamente y del que haya tenido usted conocimiento a travs de la prensa internacional. ASILO DIPLOMTICO: Es el otorgado en legaciones, navos de guerra y campamentos o aeronaves militares o personas perseguidas por motivos polticos o delitos polticos. Se fundamenta en el principio de la extraterritorialidad de las sedes diplomticas y se basa en razones humanitarias. El asilo diplomtico tiene su origen en la antigedad y se la utilizo en Europa en los siglos XVI y XVII. En Latinoamrica fue una institucin muy utilizada en las dictaduras que se dieron en varios pases en la dcada de 70 y del 80 y en Europa durante la guerra civil espaola, lo que contribuy al desarrollo de esta institucin.

A. DESARROLLO JURDICO: El desarrollo jurdico de la institucin del asilo diplomtico se plasma en los siguientes documentos: + Convencin sobre Asilo, adoptada por el VI Conferencia Internacional

Americana (La Habana 1928). Son partes de esta Convencin Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per y Uruguay. + Convencin sobre Asilo Poltico, adoptado por la VII Conferencia Internacional Americana (Montevideo, 1933). Son partes de esta Convencin Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay y Per. + Convencin sobre Asilo Diplomtico, adoptada por la X Conferencia Internacional Americana (Caracas, 1954). Son partes de esta Convencin: Brasil, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela. B. CONDICIONES Y REQUISITOS: El mayor problema sobre la aplicacin y concesin del asilo diplomtico tiene relacin con las condiciones y requisitos para solicitarlo y obtenerlo. En la Convencin sobre Asilo de 1928 como en la Convencin sobre Asilo Diplomtico de 1954 se establece que ste tiene por objeto proteger a los perseguidos por motivos polticos, o por delitos polticos o comunes conexos con stos y no deben servir para que escapen de la justicia quienes solo hayan incurrido en delitos comunes. Adems, se requiere que la proteccin requerida sea urgente. De all que se deba previamente a otorgar el asilo diplomtico, calificar la clase de persecucin que sufre el solicitante. Las dificultades se producen principalmente porque no existe claramente definido el concepto del delito poltico y porque a travs de juicios penales por delitos comunes se encubren verdaderas persecuciones polticas. C. CALIFICACIN DE LA NATURALEZA DE LA PERSECUCIN: La calificacin de la clase de persecucin a la que se enfrenta el solicitante de asilo est en manos del Estado aislante como lo establece la

Convencin de Montevideo de 1933, ya que expresamente reserva al Estado que presta el asilo, la calificacin de la naturaleza de la persecucin (art.2). La Convencin de Caracas de 1954 reconoce poderes discrecionales al Estado y le faculta a otorgar o no el asilo, pero no le obliga a declarar las razones de su negativa (art.2). Le corresponde al Estado aislante calificar la naturaleza del delito y los motivos de la persecucin (art.4), as como calificar si se trata de un caso de urgencia. Tambin queda a su cargo la solicitud del salvoconducto para que el asilado pueda salir del pas, caso en el cual el Estado territorial est en la obligacin de extenderlo sin oposicin alguna. El Estado aislante tomar en cuenta las informaciones que el gobierno territorial le ofrezca para calificar la naturaleza del delito o de la existencia de delitos comunes conexos con los polticos, pero se respetar su decisin de continuar el asilo y exigir el salvoconducto para el perseguido (art.9). D. CASO HAYA DE LA TORRE (1951): Solicita asilo diplomtico en la embajada de Colombia en Lima, se lo conceden. Per pide la entrega ya que era un criminal de delito comn y Colombia afirma que le corresponde la calificacin. La decisin de la Corte Internacional de Justicia no sirvi de nada ya que al decir que la calificacin corresponda al E territorial de poco serva la institucin. Finalmente se firma un acuerdo y se lo entrega. A) ASILO TERRITORIAL: Se conoce con este nombre a la institucin por la cual el perseguido por razones polticas busca proteccin en el territorio de otro Estado. A. Reconocimiento Internacional: Esta institucin se encuentra reconocida en varios documentos internacionales, entre ellos: + La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (art.14). + Declaracin sobre el Asilo Territorial, aprobada por la Asamblea General de la ONU en resolucin 2312 del 14 de diciembre de 1967. + Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (art. XXVII).

+ Convencin sobre Asilo Territorial (Caracas, 1954). Forman parte de esta Convencin: Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Mxico, Panam, Paraguay, Uruguay y Venezuela. B. FUNDAMENTO: Esta institucin encuentra su fundamento en la potestad que tienen los Estados para en el ejercicio de su soberana, admitir dentro de su territorio a las personas que juzgue conveniente, sin que por el ejercicio de este derecho ningn otro Estado pueda hacer reclamo alguno. Dicha potestad slo se encuentra limitada en aquellos casos en que dicho Estado se ha comprometido a extraditar a una persona (art. 1 Convencin de Caracas, 1954). C. Exposicin de motivos de la Convencin de 1954: En la exposicin de motivos de la Convencin sobre Asilo territorial de 1954 se establecen las tres lneas generales que articulan la Convencin: + Reafirmar el derecho de los Estados de recibir en sus territorios a quienes estimen conveniente; + Reglamentar los casos excepcionales en que un Estado est obligado a entregar a una persona que se encuentre bajo su jurisdiccin a un gobierno extranjero que le reclame. + Definir la obligacin del Estado aislante de imponer restricciones destinadas a evitar que los asilados perpetren acciones lesivas contra otros Estados. Desarrollando las lneas anteriores la Convencin establece que ningn Estado est obligado a entregar a otro Estado o a expulsar de su territorio a personas perseguidas por motivos o delitos polticos. Establece la no procedencia de la extradicin cuando se trate de personas perseguidas por delitos polticos, delitos comunes con fines polticos o cuando la extradicin se solicita obedeciendo a mviles polticos. El hecho de que una persona haya ingresado al Estado aislante de manera subrepticia o irregular, no afecta la concesin del asilo. El Estado del solicitante puede presentar una reclamacin o un requerimiento al pas aislante, pero la apreciacin de la prueba presentada por el Estado depender del criterio del pas aislante. B). EXTRADICIN: La Extradicin internacional se encuentra regulada a travs de los distintos tratados internacionales y por el principio de reciprocidad

internacional. Este principio de reciprocidad no es ms que un condicionamiento para la admisibilidad de la requisitoria o, de ltima, tal como lo caracteriza la doctrina hispnica, un principio general que informa la configuracin y suscripcin de los tratados, a la vez la aplicacin concreta de las fuentes legales de la extradicin. + Desde el punto de vista de las relaciones interestatales la extradicin no opera como instituto aislado, sino que representa una de las seis distintas posturas que puede adoptar el estado con relacin al delincuente refugiado en su territorio. Ellas consisten en: Brindarle asilo, + Tolerar su aprehensin reprimir, + Expulsarlo de su territorio, + Juzgarlo, siempre que el hecho constituyera delito para las leyes del estado de refugio, + Ejecutar la sentencia pronunciada en su contra por la justicia fornea, + Mediante formal requerimiento cursado por un estado extranjero proceder a su entrega. por agentes del gobierno extranjero interesado en

Caso de Alberto Fujimori extradicin de Chile. a justicia chilena acept, en primera instancia, ampliar el expediente de extradicin del ex presidente peruano Alberto Fujimori, con lo que aprueba que sea juzgado por el delito contra la administracin pblica y peculado en el denominado Caso Diarios Chicha. Segn la resolucin de la Corte Suprema de Justicia de Chile, con fecha 14 de setiembre, se accede a la extradicin por el hecho punible descrito en el artculo 387 del Cdigo Penal peruano en relacin con el artculo 239 del Cdigo Penal chileno. El fallo est refrendado por la ministra de la Corte Suprema chilena, Mara Eugenia Sandoval Gouet, y se solicita que se le informe la decisin al Ministerio

de Relaciones Exteriores, para que a su vez este informe a la embajada de Per en Santiago. En el caso Diarios Chicha se acusa al ex mandatario de conocer y permitir el desvo de fondos pblicos hacia las referidas publicaciones, como parte de su campaa de segunda reeleccin en el 2000, hecho que fue confesado por el ex asesor Vladimiro Montesinos. La defensa de Fujimori puede apelar la resolucin, a la espera de un nuevo fallo en instancia definitiva por parte de la Corte Suprema de Chile. Por otra parte, la misma resolucin rechaza ampliar, debido a su prescripcin, el caso de colusin desleal por la realizacin del overhaul (reconstruccin) de maquinaria china sin informes tcnicos previos. Caso: La Corte Suprema de Per aprob la extradicin del holands Joran Van der Sloot para ser juzgado en Estados Unidos por extorsin, sin embargo, la decisin final competer al Consejo de Ministros, dijo el lunes su abogado defensor. La Sala Penal Permanente de la Corte Suprema resolvi que Vander Sloot sea extraditado una vez que haya cumplido la condena de 28 aos de prisin que se le impuso por el asesinato de una joven peruana en mayo de 2010 o una vez que se haya concluido el proceso de apelacin que cumple su defensa, dijo Mximo Altez, abogado del holands, de 24 aos. La sala dispuso, segn el texto de la resolucin, "el aplazamiento de la extradicin pasiva hasta la culminacin del proceso penal pendiente en Per, y de ser el caso, hasta el cumplimiento de la condena o pena impuesta".

BIBLIOGRAFIA Derecho Internacional Pblico + Gua didctica Biblioteca Virtual DUED www.google.com

 Derecho Areo y Espacial: gua de estudio Universidad Nacional Autnoma de Mxico Organizacin de los Estados Americanos: Tratados multilaterales Cuadernos de Maestra en Derecho: la Convencin de Viena de 1980 sobre compraventa internacional de mercaderas; Universidad Carlos III de Madrid. Gua bsica del conflicto palestino-Israel. La competencia Consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. MAXIMO PACHECO G. www.juridicas.unam.mx Foros de debate, foros de consulta, blog y autoevaluaciones en lnea del curso: DOCENTE: MAYOR SNCHEZ JORGE LUIS