JUEVES 8 DE NOVIEMBRE DEL 2012

EL COMERCIO .A23

OPININ
Todas las ideas, incluso las sagradas, deben adaptarse a nuevas realidades. Salman Rushdie (1947), escritor anglo-indio.

LA ALCALDESA DE LIMA FRENTE A LA VOLUNTAD DE LA CIUDADANA

RINCN DEL AUTOR

Revocacin
- FRANCISCO MIR QUESADA RADA Director

s all de la polmica que se ha armado por el pedido de revocacin de la alcaldesa de Lima y el extrao procedimiento con que se ha manejado el conteo de firmas y los plazos establecidos, la revocacin es el derecho que tiene el pueblo, o con mayor rigor los ciudadanos, para remover a una autoridad elegida antes de que concluya su perodo de gobierno. Este derecho est reconocido en la Constitucin y en la Ley 26300, denominada Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadanos. Pero al margen de lo que sostienen las normas, la revocacin es una institucin de la democracia que contribuye a empoderar a los ciudadanos, porque la democracia significa tambin distribucin del poder en la ciudadana y el poder, como es lgico, tiene que ejercerse cuando los ciudadanos lo crean conveniente con el aditivo de que no se trata de una decisin arbitraria, porque ese ejercicio est en el contexto del Estado de derecho. En Estados Unidos, esta institucin funciona en diversos estados y, segn la costumbre y normas, puede ser activada por los ciudadanos. No hay, pues, contradiccin. La revocacin es tan democrtica como son las elecciones de los candidatos a cualquier cargo pblico. No desestabiliza ningn sistema, si no el sistema democrtico estadounidense se

habra desestabilizado hace rato. Adems ha quedado demostrado que esta institucin no se ejerce con mucha frecuencia. Tambin la presentan como una pesadilla o un terror para las autoridades pero no se dice que esas autoridades pueden no ser revocadas y en su defecto quedan ratificadas. Lo ms grave entre nosotros es que algunos sostienen que es desestabilizadora. En el Per, con este ltimo proceso del 2012, se han producido ocho procesos revocatorios y el sistema no se desestabiliz, ms all que la democracia sea dbil, debilidad que obedece a otros factores que nada tienen que ver con la revocacin. Caudillismo, nula democracia interna en los partidos y debilidad institucional. Lo que debe hacerse es precisamente

mejorar las instituciones de la representacin. Si para diversos casos el pueblo fuera consultado va referndum, se crearan las condiciones para que puedan presentarse iniciativas populares, como aquella reciente encabezada por Alberto Borea y Javier Valle Riestra para cambiar la Constitucin vigente, que hasta ahora ningn congresista ha dicho
La revocacin es una institucin de la democracia que contribuye a empoderar a los ciudadanos.
EJERCICIO DEMOCRTICO

nada sobre este asunto. Si el rendimiento de cuentas fuera obligatorio e igualmente la realizacin de audiencias, nuestra democracia estara fortalecida, porque as se revertira esa sensacin que tienen los peruanos de que pueden ejercer el poder, con la realidad de que esta facultad todava les es muy lejana. A esto hay que adicionarle el dilogo previo, libre sin presiones de ninguna clase, la negociacin transparente y no bajo la mesa y la deliberacin abierta de los diversos problemas nacionales, entonces se habr dado un gran paso. Susana Villarn, que ha resuelto el problema de La Parada despus de cuarenta aos, ha dicho que no le teme a la revocacin. Es natural que una demcrata como ella se pronunciara en estos trminos. La alcaldesa, adems de ser honesta, ha iniciado una frrea lucha contra la corrupcin, lo que habla de su valor. Ella ha convocado unas audiencias interdistritales para que los vecinos de los diversos distritos deliberen y se expresen libremente y este acto, nico en la capital, debe ser destacado y reconocido. Su gestin tiene unas de cal y otras de arena, ello sucede en todo gobierno, sea municipal, regional o nacional. Al proceder la revocacin, el pueblo se pronunciar. Este es el gran valor de la democracia y, repitiendo lo que ha dicho la alcaldesa, no hay que temer la voluntad de la ciudadana.

Haga algo, seora Villarn

PATRICIA DEL RO
Periodista

LA VISITA EN LIMA DEL PROFESOR ERIC MASKIN

Un Nobel habla de la crisis

- IVN ALONSO Economista

n la reunin de la prestigiosa Sociedad Economtrica que se llev a cabo en Lima la semana pasada, el profesor Eric Maskin, Premio Nobel de Economa en el 2007, habl sobre las causas de las crisis financieras. Para empezar, descart las explicaciones populares basadas en la irracionalidad, la codicia, la falta de tica y otras semejantes. Hasta all, todo muy bien. Uno que ha sido durante algunos aos parte de esa fauna puede atestiguar, por ejemplo, que el nivel promedio de codicia entre los banqueros no es mayor que el que se ve en otros caminos de la vida. El problema comienza cuando el profesor Maskin identifica al apalancamiento como la raz de todos los males porque magnifica las prdidas de un banco y las disemina por el sistema financiero. Esta es tambin una explicacin popular, no solamente en la prensa, sino

sobre todo entre economistas y reguladores bancarios. Y una explicacin de la cual deberamos dudar. Se dice que uno est apalancado cuando toma plata prestada para invertir una cantidad que supera sus propias posibilidades. El banco A, digamos, puede invertir US$100 en un proyecto que, si sale bien, le da una rentabilidad de 20%. Tambin puede prestarse plata de otros nueve bancos, de la B a la J, e invertir ya no US$100, sino US$1.000 en el mismo proyecto. Si este sale bien, la rentabilidad del banco A se dispara a 200%. Pero si sale mal, no solamente pierde el banco A, sino tambin los otros nueve bancos. De esta manera, dice la voz popular, en un sistema en el que los bancos se prestan plata unos a otros, como son todos los sistemas bancarios del mundo, las prdidas de un solo banco se extienden potencialmente

a todos los dems. Es este riesgo, llamado riesgo sistmico, lo que sirve de justificacin para buena parte de la regulacin bancaria. No se trata de interferir en las decisiones de crdito de un banco, dicen los reguladores, sino de evitar que un banco imprudente arrastre a los dems en su cada. Pero podemos preguntarle ahora al profesor Maskin: qu diferencia hace que un solo banco apalancado invierta US$1.000 en un proyecto o que ese mismo proyecto se financie con diez prstamos de US$100 de diez bancos distintos? La prdida total, si el proyecto sale mal, es la misma en ambos casos. Un proyecto que sale mal no puede causar ms dao que el monto invertido en l. Los US$100 que pierden el banco B y el banco C y todos los dems no son adicionales a los US$1.000 que pierde el apalancado banco A, sino

que estn incluidos en las prdidas del banco A. Lo que importa es el monto total invertido en malos proyectos, y no la forma como esa prdida se distribuye entre los distintos bancos. Si acaso, la distribucin del riesgo entre los bancos sirve para minimizar el impacto de un mal proyecto, reduciendo la probabilidad de que se traiga abajo a cualquiera de ellos. El apalancamiento no es otra cosa que la diversificacin del riesgo; y contribuye a estabilizar, ms que a desestabilizar, el sistema bancario. Lo importante, repetimos, es cuntos de los proyectos que financian los bancos salen mal. Para entender las crisis financieras necesitamos entender por qu, primero, en determinados momentos tantos bancos toman la decisin de financiar tantos malos proyectos; y segundo, de dnde viene la liquidez para financiarlos todos a la vez.

uando Susana Villarn sali elegida alcaldesa de Lima ya se haba desatado toda una campaa en su contra. Se dijo que era pro terruca, que levantaba el puo como toda revolucionaria extremista de izquierda, que ocultaba propiedades familiares, que quera legalizar la droga... En fin, era una contienda electoral y quisieron descalificarla con argumentos bastante pobres y bajos. Y casi lo logran. No porque los argumentos fueran efectivos, sino porque la defensa de Susana fue torpe, mala, casi naif: no responda con claridad, segua sonriendo como si con ella no fuera, y se dej arrastrar por Lourdes Flores en un debate trascendental al que debi llegar ms preparada. Recuerdo que en medio de este contexto adverso, mis amigas de Manuela Ramos organizaron un encuentro e invitaron a ambas candidatas porque en esos momentos se conmemoraban 50 aos del sufragio femenino en nuestro pas. Lourdes Flores y Susana Villarn confirmaron su asistencia. La primera, siempre chancona, asisti. Villarn nunca lleg porque segn dijo ms tarde haba ido a recoger a su hijo al aeropuerto. Era grave su desplante? No. Era torpe. De hecho, ese da muchas mujeres comprometidas con temas de gnero creo que le quitaron su voto. Con todo, campaa sucia y torpezas de por medio, Susana Villarn logr sentarse en el silln municipal. Lo que resulta francamente inslito es que despus de la dursima contienda electoral a la que estuvo sometida, una vez al mando del municipio haya sido incapaz de contrarrestar la mala leche; y haya permitido que casi se echaran abajo una gestin que recin empezaba. Durante meses se pele con las personas equivocadas, se desgast en discusiones intiles, y cometi errores absurdos (el olooooon). Lo peor es que, a pesar de estar haciendo todos los esfuerzos para emprender una gestin eficiente y honesta, se dej colgar el mote de vaga e inepta; y solo contest con esa mirada de superioridad de quien subestima a su enemigo. Con un 65% de limeos dispuestos a mandarla a su casa, Susana Villarn sigue sonriendo como si fuera la alcaldesa del pueblo de la familia Ingalls y no de este monstruo de ciudad que es Lima. Mientras los taxistas gritan en el Setame que se vaya, los estibadores claman por un puesto de trabajo en Santa Anita y los minoristas piden su cabeza en La Parada; la nica contracampaa a este absurdo pedido de revocatoria son estpidos mensajitos en la web de Yo estoy contigo, Susi o huachafsimas fotos en los que pretenden contarte que si ests a favor de la revocatoria tienes cara de Alditus y si ests en contra eres tan bacn como mi querido amigo Augusto lvarez Rodrich. En resumen, una vez ms Susana tiene respuestas bobaliconas, que buscan congregar fans y no ciudadanos convencidos de que Lima necesita que se complete esta gestin, que, con sus ms y sus menos, no rene ni un solo requisito para ser interrumpida. As que, ahora s, en serio, haga algo, seora Villarn, porque Lima necesita que se faje a puo limpio si es necesario con quienes quieren sembrar el caos, el desgobierno y la sinvergencera.

EL HABLA CULTA
- MARTHA HILDEBRANDT -

UN DA COMO HOY DE...

Lustrabotas. Aunque las botas no son hoy un calzado usual, el espaol de Amrica y el de la Pennsula coinciden en mantenerlas como segundo elemento de los compuestos respectivos lustrabotas y limpiabotas. Centrando la atencin en el material usado, el Diccionario registra, con el mismo sentido, un derivado de betn: betunero. En Mjico se usa el trmino equivalente bolero; en Colombia embolador, junto a limpiabotas. Bolero y embolador se derivan de bola, como reduccin de bola de betn. Parece que, entre nosotros, limpiar los zapatos o las botas no es suficiente; hay que dejarlos lustrosos.

Temperatura excepcional en Lima

En pleno noviembre, cuando el progresivo avance de la estacin primaveral haca presumir lentos pero continuos cambios en la temperatura, el termmetro desciende en Lima. La atmsfera se vuelve brumosa y el fro reaparece violentamente. El mircoles 6 el fro se dej sentir con ms intensidad. Ayer oscil entre dos extremos notables, pues habiendo hecho mucho fro en la maana, sali el sol a medioda contrarrestando con sus clidos rayos el aire glido y desapacible. Estos cambios en la temperatura han sido realmente inusitados, pues comprobndolos con los habidos en el mismo mes del ao pasado, se pueden comparar grandes diferencias.

1912

Director General: FRANCISCO MIR QUESADA C. Director: FRANCISCO MIR QUESADA R.

Directores fundadores: Manuel Amuntegui [1839 1875] y Alejandro Villota [1839 1861] Directores: Luis Carranza [1875 1898] -Jos Antonio Mir Quesada [1875 1905] -Antonio Mir Quesada de la Guerra [1905 1935] -Aurelio Mir Quesada de la Guerra [1935 1950] -Luis Mir Quesada de la Guerra [1935 1974] -scar Mir Quesada de la Guerra [1980 1981] -Aurelio Mir Quesada Sosa [1980 1998] -Alejandro Mir Quesada Garland [1980 2011] -Alejandro Mir Quesada Cisneros [1999 2008]