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(Premio Jos Mara Aric Facultad de Filosofa y Humanidades Universidad Nacional de Crdoba) Edicin preparada por Luis Miguel

Baronetto Luis Rodeiro Guillermo Vazquez

NDICE

Presentacin Diego Tatin

Textos
Cuando el peronismo dej de ser popular Sebastin Barros La Crdoba de los 70 y Obregn Cano Jorge Luis Bernetti La quimera trastocada. El triunfo de Obregn Cano y Atilio Lpez, 1973-1974 Alicia Servetto y Melisa Paiaro Obregn Cano y el asedio de la derecha Esteban Dmina Obregn Cano en la encrucijada Roberto A. Ferrero Cuarenta aos despus Francisco Yofre Desde los trabajadores Manuel Reyes

Obregn Cano en los barrios y las provocaciones policiales Luis Miguel Baronetto Memoria del oprobio poltico: el derrumbe del gobierno democrtico de Crdoba (1973-1974) por un golpe policial Luis Mara Bonetto y Mara Susana Bonetto Entrevista con Esteban Righi Obregn Cano, antes que anochezca Hugo Vaca Narvaja La Iglesia Catlica de Crdoba contra el gobierno popular Alexis Oliva El SEPPAC, el estatuto del docente y el gobierno de Obregn Cano Carlos Ponce de Len Pasado y Presente de un legado: forma poltica y proyecto econmico del gobierno de Obregn Cano Silvia Morn y Rubn Caro Una poltica econmica y social consecuente Eduardo Gonzlez Olgun Obregn Cano: poltico, pero tambin estadista Luis Jos Quijano

La lgica del orden policial Paola Gramaglia Atilio y Obregn: tragedia y politizacin de la memoria Eduardo Sota Obregn ms Lpez, una suma que suma Luis Rodeiro e Ignacio Vlez Carreras Los comienzos Esteban Rafael Ortiz Un poltico honesto atrapado en el turbin de una poca funesta Enrique Lacolla

Anexos
Discurso de asuncin Ricardo Obregn Cano Del gobierno de Cmpora a Pern en el poder Editorial de la revista Pasado y Presente

Presentacin
A cuatro aos del Cordobazo y a dos del Viborazo, el 11 de marzo de 1973 la frmula del Frejuli compuesta por Ricargo Obregn Cano y Atilio Lpez se impona en la primera vuelta de las elecciones provinciales, y definitivamente un mes ms tarde con el 54% de los sufragios, en lo que pareca ser la desembocadura institucional de un conjunto de luchas sindicales y populares que sacudan a Crdoba desde los meses finales del Onganiato. La alianza entre el peronismo revolucionario y el sindicalismo combativo iniciaba con la asuncin del gobierno, el 25 de mayo del mismo ao, uno de los momentos ms singulares de la historia poltica de Crdoba. Fue breve. La noche del 27 de febrero de 1974 un grupo armado comandado por el Teniente Coronel retirado Antonio Navarro, entonces Jefe de Polica, desaloj a las autoridades democrticas de la Casa de Gobierno, abriendo de ese modo el perodo ms oscuro y sangriento de la provincia. Entre otros crmenes atroces de dirigentes sociales y luchadores populares, el 16 de septiembre de ese mismo ao el depuesto Vicegobernador Atilio Lpez era acribillado con ms de cien balazos. Los nueve meses de gobierno que transcurrieron entre mayo de 1973 y febrero de 1974 se presentan para Crdoba como un signo an a ser descifrado, no obstante la profusa investigacin acadmica y periodstica acumulada desde entonces. A casi cuarenta aos de esa intensa experiencia poltica que quedara clavada en la memoria de la ciudad no obstante su brevedad, la Facultad de Filosofa y Humanidades de la UNC tributa su reconocimiento al Dr. Ricardo Obregn Cano a sus 95 aos de edad, y con l a una compleja inspiracin emancipatoria que incluy a grandes sectores populares, cuya violenta aniquilacin ha dejado una huella aciaga en la imaginacin y los cuerpos de varias generaciones. Una de las tareas de la democracia argentina desde que fuera recuperada y de la Universidad pblica que es parte de ella ha consistido en desactivar pacientemente los efectos del Terror y mantener abierto el enigma democrtico a travs de una memoria y una indagacin de sus momentos ms altos y raros, cuando la obra de la igualdad irrumpe de manera misteriosa en la vida de las sociedades. Entre una notable diversidad de voces, muchos de los textos que aqu compilamos, contienen escrituras y tonos propios de las memorias populares, no necesariamente (pero tampoco anti-) acadmicos, con los que la Universidad est en constante interlocucin. Tambin, como todo homenaje no hecho para el herosmo de panten ni hagiografas acrticas, siempre encontramos reactualizaciones y discusiones inclinadas al presente. La pluralidad ideolgica, ensaystica y en la evaluacin del complejo entramado histrico de la poca sobre la que reflexionamos, hablan de la intensidad
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poltica del momento que aqu tratamos, y del fracaso de cualquier intento de clausura en torno a su discusin. Tambin se incluyen dos textos como anexo. El primero de ellos, el discurso de asuncin de Ricardo Obregn Cano como gobernador de la provincia (en su versin tomada de la transcripcin del diario de sesiones de la Cmara de senadores de Crdoba), en mayo del ao 1973. No encontramos all solo planos administrativos, sino tambin signos de un poltico que en sus discursos representaba una modalidad aguda y anticipatoria de la historia lo ejemplifican tambin sus discursos en Den Funes, en Laboulaye, en el velatorio de Atilio Lpez, o (ya en los ochenta) en su descargo ante el proceso judicial abierto por haber pertenecido al Partido Montonero en su exilio en Mxico. Que el premio lleve el nombre de Jos Mara Aric, es tambin una cifra de la poca y convoca la huella de un intelectual comprometido que, entre otros, constituye un signo fundamental en el pensamiento crtico de Crdoba; por ello incluimos como segundo anexo el ltimo editorial cuya autora no es unvoca, y en la cual Aric tuvo un destacado aporte conceptual de una revista clave para el pensamiento crtico de Crdoba, Pasado y Presente. Su lectura del ao 73 y del proceso que comenzaba a desencadenarse, testimonia una tarea de reflexin colectiva que no se desentendi de un proceso complejo y se involucr en l junto a muchos otros sectores sociales que fueron protagonistas de la poca. Diego Tatin

Cuando el peronismo dej de ser popular


Sebastin Barros La casi automtica asociacin entre el peronismo y lo popular es puesta en cuestin por episodios como el golpe policial y la posterior intervencin federal que desplaz del gobierno de la provincia de Crdoba a la frmula Ricardo Obregn Cano-Atilio Lpez. Bien vale la aclaracin de que popular aqu no significa apoyo poltico mayoritario, ni una supuesta pertenencia estructural a una determinada clase, o a un determinado segmento de consumo. Lo popular no es una categora objetivable y medible, contrastable con un baremo de grados de popularidad. Lo popular es ms bien una interrupcin de la identificacin con un lugar en la comunidad, un intervalo entre identificaciones. En el primer peronismo esto fue muy claro y ya hemos argumentado en otro lugar (Barros 2011) que un anlisis de este movimiento poltico debe comenzar en lo que ha sido denominado crisis de la deferencia social. En ella el orden social es percibido como injusto y se dejan de aceptar los lugares sociales en ese orden hegemnico. La crisis de la deferencia es precisamente el fin de la aceptacin de un lugar. Lo popular reside en esa interrupcin del funcionamiento del orden social poniendo en cuestin esos lugares sociales y las cualidades que legitiman su ocupacin. Por qu llamar a esto popular? Porque esa resistencia a ocupar un lugar se hace en nombre de una igualdad respaldada en la idea de pueblo. Todas estas interrupciones del orden hegemnico que resisten ocupar un lugar, reclaman la capacidad de tener la palabra para cambiar ese orden. Reclaman la capacidad de poner en palabras un mundo que hasta ese preciso instante les viene dado. En este sentido, se postulan como iguales en esa capacidad y de ah se desprende su carcter popular: esa igualdad marca la pertenencia al demos, a la comunidad poltica, al pueblo. Como bien menciona la convocatoria a este homenaje: cuando la obra de la igualdad irrumpe de manera misteriosa en la vida de las sociedades, all se presenta lo popular. La forma que adquiere la resistencia a ocupar un lugar y el consiguiente quiebre de la diferencia social es la forma de una imprecacin. El pueblo impreca y, como bien alerta Derrida en su Espectros de Marx, [n]o hay que pasar nunca por alto la imprecacin del justo. El pueblo impreca al lugar del poder, poder que no se define sino por la capacidad de dar forma al mundo comunitario poniendo a sus miembros en el lugar que les corresponde, estipulando las cualidades y condiciones necesarias para su ocupacin. Esta forma de la imprecacin, a su vez, tiene un efecto sobre el carcter que tiene lo popular. Ese efecto es que la resistencia a ocupar un lugar se realizar en nombre de un dao. Quien impreca se presenta como una vctima que expresa un de9

seo de que algn otro sufra el dao, en nombre precisamente de un dao anterior. Lo popular reivindica, reclama para s algo a lo que cree tener derecho: poner el mundo en palabras. La crisis de la deferencia entonces implica la resistencia a ocupar un lugar en el orden social, reclamando en ese mismo movimiento la capacidad de poner en palabras ese orden e imprecando al poder en nombre del dao sufrido por la ocupacin de dicho lugar. Detrs de lo popular hay siempre una novedad. Reclamar para s la capacidad de poner el mundo en palabras implica una subjetivacin (Rancire 1996, 52). En ese intervalo entre dos lugares sociales, uno legtimo segn el orden hegemnico pero ilegtimo segn el orden por-venir, emerge un nuevo sujeto. Este nuevo sujeto necesita palabras. Necesita un lenguaje que exprese esa novedad, que vocifere esa imprecacin, que grite esa verdad (Derrida 1994, 42). Necesita un lenguaje disponible que debe ser aprendido por este nuevo sujeto. Y, otra vez, aprender supone pensar en un sujeto que es capaz de poner el mundo en palabras y a quien se tiene la obligacin de escuchar. Aprender, en este sentido, significa lo mismo que ensear (Rancire 2003). Aqu es donde se cruzan una poltica popular y la relacin pedaggica (Barros 2010). En el primer peronismo entonces se asisti a la creacin de un nuevo lenguaje marcado por lo que Alejandro Groppo llam incondicionalidad de la justicia social (Groppo, 2009). Esa incondicionalidad del discurso peronista estaba sostenida por ese sujeto que en tanto vctima de un dao reclamaba para s la representacin plena de la vida comunitaria. Para esta plenitud no hay condicin posible. La promesa de plenitud del peronismo, muchas veces descripta como exceso, no poda sino entrar en tensin con la particularidad del carcter de vctima. Esta tensin habita el peronismo en tanto articulacin populista de esas identificaciones populares (Aboy Carls, 2010). De las inclinaciones que resultan de esa tensin lgicamente irresoluble dependen muchas veces los vaivenes de todo el sistema poltico argentino. Hoy, por ejemplo, vivimos bajo la promesa de plenitud cara al peronismo post-convertibilidad: la imagen de una comunidad integrada a travs del trabajo que funciona como superficie de inscripcin para toda una serie de identificaciones populares. En los aos setenta la situacin era bastante diferente y la gobernacin de Obregn Cano y Lpez sufri esta situacin como otras provincias que tambin fueron intervenidas. (Servetto 2009) La proscripcin del peronismo signific la proscripcin de esa dimensin igualitaria de las identificaciones populares, pero no fue la proscripcin de la plenitud que asume el discurso que re-orden la comunidad dislocada. La Argentina post 1955 es una Argentina autoritaria, en tanto los diferentes elementos articulados all pugnaban por presentarse a s mismos como la representacin plena de la comunidad. La tensin entre esta plenitud y la presentacin de una vctima de un dao respecto de la posibilidad
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de poner el mundo en palabras, es lgicamente resuelta por una apuesta por la plenitud. Toda la formacin poltica se inclin en ese momento hacia la representacin plena de la vida comunitaria. Es decir, la articulacin poltica que se gener alrededor de Pern proscripto no tom el cariz populista que juega con los vaivenes de la tensin entre particularidad y representacin plena. El discurso de este peronismo en los aos setenta oper como la representacin plena de la vida comunitaria en el sentido que aquello que no entraba en ese orden que se haba sedimentado con la proscripcin del peronismo deba ser eliminado. La Argentina posterior a 1955 implic una nueva distribucin de lugares sociales, en la que lo revulsivo del peronismo, el reclamo igualitario de quien impreca, fue desplazado por las negociaciones de un sindicalismo que funcionaba como el pivote sobre el que se balanceaban precarios equilibrios polticos. Pegar y negociar, peronismo sin Pern, son algunos de los eufemismos que representaron esa prdida de carcter revulsivo. El peronismo proscripto, el lder exiliado, son ejemplos de esa nueva distribucin de lugares en los que no hay imprecacin en tanto reclamo de la capacidad de poner el mundo en palabras. El reclamo pasa por el regreso de ese cuerpo que encarna un lenguaje a la vez disponible y vedado. Encarna el regreso de la plenitud. (Castagnola, 2002) De algn modo, en los aos setenta se vivi una segunda crisis de la deferencia social. Las restricciones polticas que implicaba un sistema poltico viciado por la proscripcin del peronismo, las transformaciones estructurales que gener cierto espritu desarrollista y los ejemplos de la revolucin cubana, el mayo francs, las movilizaciones anti-blicas, etc., generaron un contexto en el que los jvenes militantes y el sindicalismo combativo confluyeron de una manera especialmente importante, sobre todo en Crdoba. (Servetto 1999) Este privilegio le vali a la provincia mediterrnea ser la experiencia ms violenta de las intervenciones federales que dispuso el presidente Pern. Nuevamente se encuentran desplazamientos desde los lugares legtimos que corresponde ocupar a jvenes y trabajadores. Los jvenes militantes reclamando una voz en decisiones que hasta ese momento les estaban vedadas. El sindicalismo combativo imprecando a ese sindicalismo negociador con regmenes fraudulentos. En ambos casos eran grupos que se salan de los lugares que la Argentina post 1955 les tena asignados. Jvenes para quienes el peronismo no poda ser una opcin porque era una palabra prohibida; trabajadores que enfrentaban la misma negativa frente a la autonoma porque deban necesariamente encuadrarse en el sindicalismo negociador. Por lo tanto, fueron sujetos novedosos que dislocaron una vida comunitaria ya de por s inestable. Esto explica en parte, pero en una parte importante, lo que la literatura ha denominado divisiones internas del peronismo en los aos 70 (Itzcovitz 1985, Gordillo 2008, Servetto 2010). La interna peronista puso (y pone) en juego constantemente la tensin entre vctimas de un dao y plenitud comunitaria. Esta tensin oper en un equi11

librio precario durante el momento en el que el peronismo articul de forma populista la formacin poltica. Pero ese populismo se diluy en la Argentina post 1955, su veta popular (en los trminos planteados aqu) se perdi en una forma de articulacin que tendi cada vez ms a romper ese equilibrio inestable y se inclin hacia formas ms autoritarias y violentas. Incluso toda la transicin democrtica puede ser entendida en estos trminos. Si la Argentina de la segunda mitad del siglo XX deja paulatinamente de ser una articulacin populista para transformarse en una articulacin democrtico-liberal, los aos transcurridos a partir de 1976 son la profundizacin de esa transformacin. Los aos de la ltima dictadura implican el transcurrir de la disolucin paulatina y progresiva de lo popular como consecuencia de la represin estructural que llev adelante. El Proceso no fue sino el proceso de la represin estructural de las formas de imprecacin posibles 1. El caso del sindicalismo en Crdoba es un buen ejemplo de la explosin violenta que gener la prdida de ese precario equilibrio entre vctimas de un dao y plenitud comunitaria. El sindicalismo peronista en Crdoba estuvo bajo la tensin entre mantener un proyecto que se condeca con la experiencia de movilizacin del Cordobazo o subordinarse al proyecto poltico del verticalismo ortodoxo que propona el gobierno de Pern. La segunda posibilidad fue la que se impuso. Una declaracin del presidente es buen indicio de lo que se trataba esta segunda posibilidad. En un mensaje a la mesa directiva de las 62 Organizaciones y del secretariado general de la CGT, una semana antes del navarrazo, Pern habl sobre la provincia mediterrnea y afirm: En estos momentos, lo que hay en Crdoba, ustedes saben, es un foco de infeccin [] sabemos que en varias provincias ha habido infiltrados y eso ha provocado problemas [] pero no es necesario pelear para sacar a los infiltrados, no hay que provocar esas situaciones dentro de las provincias. Tenemos que hacer esas cosas a las que yo no me opongo [] pero hay formas y formas de realizarlo. Tenemos que hacerlo con buena letra. (La Nacin, 21-2-1974, Itzcovitz 1985, 101) Cmo tratar la violencia? Qu poda significar la buena letra en la Crdoba de esos aos? Cmo interpretar la palabra de ese Pern ahora en carne y hueso? Las explicaciones sobre el derrocamiento de Obregn Cano y Lpez generalmente resaltan la centralidad de la figura de Pern. En algunas de las perspectivas que tomaron esas explicaciones, la violencia desatada al interior del peronismo a principios de los 70 se deba a la capacidad de Pern de darle un carcter polismico a su discurso y su cuerpo.
1. Que los movimientos de defensa de los derechos humanos hayan sido los primeros en pblicamente oponerse y militar en contra del Proceso es en parte resultado de los efectos de la represin sobre estos discursos populares. Efectos que siguen presentes en la primera dcada del siglo XXI. La primera ruptura del discurso kirchnerista en relacin a los discursos democrtico-liberales imperantes fue precisamente la poltica de derechos humanos. (Barros y Dan 2012)

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As fue como Pern culmin representando a toda una serie de significados contrapuestos y mutuamente excluyentes. Esta lectura es una continuacin de mucha de la historiografa sobre el primer peronismo que tom a Pern como una variable central de sus explicaciones. Pern era el significante que encarnaba esa tensin precaria en el discurso peronista, sobre todo durante su exilio pero tambin en el perodo que comenz en 1945. De all derivaba su centralidad en tanto condensaba esa tensin en su figura. Cuando el mismo significante comenz a tener un significado diferente, luego de asumida la presidencia y de su fallecimiento, el equilibrio se diluy. Por otra parte, el golpe que derroc al gobierno constitucional cordobs marca tambin la emergencia de una forma de terrorismo estatal que seguira funcionando por casi una dcada. El navarrazo no es la antesala del terror o una muestra de lo que iba a suceder dos aos despus. El golpe contra Obregn Cano y Atilio Lpez signific la puesta en acto de la violencia terrorista por parte del Estado en contra de sus ciudadanos. Pensarla como antesala o como muestra, significara que el proceso represivo era inevitable, que era una necesidad histrica inescapable. Esto quitara responsabilidad a quienes desataron ese proceso represivo y sangriento. No hay antesalas ni muestras porque no hay inevitabilidad histrica. Es por eso que nunca debe perderse la atencin y la vigilancia sobre los discursos polticos que pierden ese delicado equilibrio del que hablamos. El populismo es una forma de articulacin que mantiene la precariedad de ese equilibrio y es as la garanta, por un lado, de que no se desate la violencia y, por el otro, de que la sociedad no se disgregue en islas fragmentadas con poco en comn. Nada de esto sucedi en Crdoba, ni en la Argentina, cuando el peronismo dej de ser popular. Obras citadas Aboy Carls, Gerardo (2010) Populismo, regeneracionismo y democracia, POSTData, Vol. 15, N 1. Barros, Mercedes y Dan, Andrs (2012) El kirchnerismo y la desmesura de lo poltico en Barros, Mercedes; Dan, Andrs y Morales, Virginia (2012) Escritos K, Villa Mara, Eduvim. Barros, Sebastin (2010) Identidades populares y relacin pedaggica. Una aproximacin a sus similaridades estructurales, Propuesta Educativa, Ao 19, N 34. Barros, Sebastin (2011) La crisis de la deferencia y el estudio de las identidades polticas en los orgenes del peronismo, Papeles de Trabajo, IDAES, Ao 5, N 8. Castagnola, Gustavo (2002) Body of evidence: Juan Domingo Perns discourse during his political exile (1955-1972), Thesis (Ph.D.), Dept. of Government, University of Essex. Derrida, Jacques (1994) Spectres of Marx, Londres, Routledge.

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Gordillo, Mnica (2008) Sindicalismo y radicalizacin en los setenta: las experiencias clasistas en Lida, Clara; Crespo, Horacio y Yankelevich (comp.) Argentina 1976. Estudios en torno al golpe de Estado, Mxico, Fondo de Cultura Econmica-El Colegio de Mxico. Itzcovitz, Victoria (1985) Estilo de gobierno y crisis poltica (1973-1976), Buenos Aires, CEAL. Rancire, Jacques (1996) El desacuerdo. Poltica y filosofa, Buenos Aires, Nueva Visin. Servetto, Alicia (1999) El derrumbe temprano de la democracia en Crdoba: Obregn Cano y el golpe polica (1973-1974), Estudios Sociales, Ao IX, N 17, Santa Fe, 2do. semestre. Servetto, Alicia (2009) El sentido poltico de las intervenciones federales en el tercer gobierno peronista: desplazar a los infiltrados y depurar al peronismo, Revista Escuela de Historia, Vol. 8, N 2 Servetto, Alicia (2010) Tensiones y contradicciones del tercer gobierno peronista en Crdoba, 1973-1976 en Tcach, Csar (coord.), Crdoba Bicentenaria: claves de su historia contempornea, Crdoba, Centro de Estudios Avanzados y Editorial de la Universidad Nacional de Crdoba.

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La Crdoba de los 70 y Obregn Cano


Jorge Luis Bernetti El comienzo de la dcada de los 60 fue para muchos argentinos y, particularmente muchos porteos, el redescubrimiento de la Argentina profunda. Bajo esa denominacin, un tanto mstica, en realidad los porteos como quien esto escribe, comenzaban a superar la mirada estrecha de la Nacin que la confinaba a las dimensiones del Puerto. Esa nueva mirada cultural era, al mismo tiempo, una renovacin poltica: la recuperacin de la perspectiva nacional y popular, el redescubrimiento del peronismo y el vnculo con las luchas populares y revolucionarias. Esas luchas tuvieron su momento espectacular con el Cordobazo del 29 y 30 de mayo de 1969, cuando los obreros y los estudiantes de Crdoba enfrentaron a la dictadura oligrquico-militar de la revolucin argentina de Juan Carlos Ongana. Crdoba se reinsertaba as en la historia nacional de una manera fuerte y protagnica, como cuando los estudiantes de la Universidad Nacional realizaron esa revolucin que se insert en los claustros de Argentina y Amrica Latina como la Reforma. Las luchas sindicales, estudiantiles, polticas y armadas, junto a la mirada crtica de la juventud, la revisin ideolgica de la historia y la sociedad nacionales, la solidaridad con los combates del Tercer Mundo, la mirada crtica de los sectores cristianos revolucionarios y la nacionalizacin de muchos marxistas, crearon los componentes que luchaban por la liberacin nacional y la democratizacin del Estado. El retorno de Juan Domingo Pern al pas y al poder constituy la consigna englobante de aquellas demandas. En aquella Argentina y en aquella Crdoba, Ricardo Obregn Cano fue el abanderado poltico en los combates electorales de marzo y abril de 1973 en Crdoba. Asuma la representacin de aquellos sectores que movilizaban revolucionariamente la sociedad cordobesa y argentina. Lo hizo en la frmula gubernativa en la que fue acompaado como vice gobernador por Atilio Lpez, el gran sindicalista que presida la CGT-Regional Crdoba, en la alianza estratgica de los gremios peronistas legalistas y la izquierda gremial que encabezaba el extraordinario sindicalista que fuera Agustn Tosco. Y fue, precisamente, el Gringo Tosco quien, pese a no apoyar la frmula presidencial Hctor Cmpora-Vicente Solano Lima, brind su pblico respaldo al binomio Obregn Cano-Lpez, la frmula que era para los jvenes peronistas revolucionarios de Buenos Aires, la que mejor representaba de todas las provinciales, el espritu profundo del intento revolucionario del 73.

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Obregn fue a segunda vuelta en los comicios provinciales porque no haba alcanzado la mitad ms uno de los votos. Y es el mrito de su victoria final sobre la frmula radical aquella capacidad poltica para sumar a la vigencia de las lneas estratgicas, la capacidad de persuasin poltica sobre los sectores medios y unirlos a los obreros y otros sectores populares. Obregn naci nueve aos ms tarde que Hctor Cmpora, y se haba graduado en la misma Facultad que el ltimo delegado de Pern en la UNC y, en el primer peronismo, en tanto que el bonaerense se desempeara en cargos legislativos nacionales como la presidencia de la Cmara de Diputados de la Nacin, el cordobs haba tenido un destacado trnsito por el legislativo y como ministro en el ejecutivo provincial de Crdoba. Ambos tuvieron un muy digno desempeo como aquellos polticos leales del primer peronismo que participaran en la resistencia y en los procesos polticos que desenmascaran la proscripcin contra el peronismo desde 1955 hasta 1973. La frustracin de las luchas de 1973 conduce a memorar el oscuro golpe contra el gobierno provincial ejecutada en 1974 en el navarrazo, aquella conspiracin de la derecha peronista que arrancara del gobierno a la frmula de la victoria en Crdoba, con todo el modelo de las sediciones derechistas de aquellos aos en Argentina y Amrica Latina. Quiero evocar la legitimidad y la legalidad de aquel gobierno peronista, ampliamente sostenido por una ancha base ms amplia que la de las fronteras del peronismo, y subrayar el protagonismo democrtico, popular y transformador que sostuvo Ricardo Armando Obregn Cano, el que nunca ocup un cargo pblico que no estuviera sostenido por el respaldo mayoritario y explcito de su pueblo. Y tambin que mantuvo, en todas las circunstancias, la dignidad de aferrarse a las convicciones que creyera pertinentes, ms all del costo que ello le hiciera afrontar. El sentido que la historia poltica ha adquirido venturosamente en nuestro pas desde mayo de 2003, as lo reclama con justicia.

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La quimera trastocada. El triunfo de Obregn Cano y Atilio Lpez, 973-1974


Alicia Servetto Melisa Paiaro El 25 de mayo de 1973 inauguraba la sesin de las cmaras legislativas el flamante gobernador electo de la provincia de Crdoba, Ricardo Obregn Cano. Junto a su compaero de frmula, Atilio Lpez, y con el apoyo de la juventud radicalizada, prometieron construir el camino hacia la revolucin socialista. Un ao despus, las sesiones legislativas fueron inauguradas por el interventor federal, Duilio Brunello. Al ao siguiente, mayo de 1975, otro interventor federal, Ral Lacabanne, pronunci el discurso de la apertura de la legislatura provincial. En mayo de 1976, Crdoba segua intervenida, pero esta vez el interventor haba sido nombrado por un gobierno militar: no hubo discurso de inauguracin de las sesiones legislativas puesto que stas haban sido clausuradas. Este fue el paisaje cordobs en los tres aos de gobierno constitucional previos al golpe de Estado de 1976, donde se vio pasar a un gobernador electo y a cuatro interventores federales, si consideramos el da que gobern el Gral. Luciano Benjamn Menndez. Sin lugar a dudas, uno de los personajes centrales de este perodo fue, justamente, quien encabez el retorno del peronismo al poder luego de siete aos de dictadura militar, consagrndose gobernador de la provincia de Crdoba en las elecciones de 1973 con la frmula del Frente Justicialista de Liberacin (FREJULI)1 . Elegido por el propio Pern por su incondicional lealtad, Ricardo Obregn Cano haba sido designado, en 1971, delegado del Consejo Superior Peronista para llevar adelante la tarea de reorganizacin partidaria en Crdoba luego de la convocatoria a elecciones del gobierno de facto presidido, en ese entonces, por Lanusse. Nacido en Ro Cuarto en el ao 1918, de profesin odontlogo, Obregn Cano ingres al terreno poltico en 1951, cuando fue electo senador provincial por el departamento de su ciudad natal, presidiendo ese bloque durante tres perodos consecutivos. En 1954, renunci a su banca para ocupar el cargo de Ministro de Gobierno en la gestin del gobernador Ral Lucini. Su actividad poltica fue interrumpida con el golpe de Estado de 1955 y la consiguiente proscripcin del peronismo. En 1962, al ritmo de los vaivenes institucionales del pas, fue electo diputado nacional, pero no lleg a ejercer el cargo por la anulacin de los comicios en todo el pas.
1. Integrado por: el Partido Peronista, el Partido Conservador Popular, el Movimiento de Integracin y Desarrollo, el Partido Popular Cristiano, la rama del socialismo conducido por Jos Selser y siete partidos neo-peronistas provinciales.

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Quien o quienes, invocando intereses de facciones ejerzan presiones de cualquier tipo (...), encontrarn la misma respuesta: no cederemos ante las presiones, ante las amenazas y, mucho menos an, ante el chantaje ideolgico (). Esta gran empresa de reconstruccin se cumplir en el marco del ms absoluto respeto por los derechos de todos los ciudadanos y bajo el imperio de la constitucin y la ley (...)2.
2. Diario Crdoba, 3 y 14-7-73

Nuevamente candidato para las elecciones de 1963, decidi renunciar para propiciar el voto en blanco, acorde al mandato del lder partidario exiliado en Madrid. Para el ao 1973, se haba consolidado como un poltico de reconocida trayectoria peronista, llevando adelante la tarea de organizar la Junta Promotora Provincial, la Junta Capital y las Juntas Departamentales, dando inicio a una campaa masiva de afiliaciones y a la apertura de numerosas unidades bsicas. Con los sucesos de mayo del 69, Crdoba se haba transformado en un nudo neurlgico de la agitacin social, en tanto se haban intensificado las masivas y violentas jornadas de manifestacin popular, alimentadas por las luchas sindicales, las agitaciones estudiantiles y el accionar guerrillero. En este contexto, la apertura poltica de 1972 se vivi con especial intensidad la provincia mediterrnea. La salida electoral operara como una vlvula de escape para encauzar institucionalmente la conflictividad social, intensificando, al mismo tiempo, la discusin poltica, la participacin ciudadana y la movilizacin popular. La definicin de la frmula Obregn Cano representante del peronismo ms moderado y democrtico, y Atilio Lpez quien canalizaba las voces del peronismo sindical, combativo y disidente, fue el resultado de la amalgama de dos figuras polticas dismiles cuyo punto de unin resida en la definida identidad peronista. De esta manera, tras la asuncin de las nuevas autoridades, electas en los comicios de 1973, se iniciaba un proceso institucional con trminos muy dismiles y con gran variedad de significados; lo que para algunos era el retorno a la institucionalidad, para muchos otros era el inicio de la revolucin socialista. A lo largo de su mandato, Ricardo Obregn Cano se movi entre estos dos sentidos, y construy una imagen de poltico destinatario de un poder que se le haba conferido, con el deber y la responsabilidad de gobernar para todos. El flamante gobernador reforzara su propia voz tomando la palabra de Pern, convocando a todo el pueblo sin distincin de ideas polticas para que otorgasen a los intereses colectivos y a los intereses nacionales un carcter prioritario y, asegurando que no tolerara la restauracin de viejas antinomias. Ms all de stos deseos, su gobierno fluctu entre las demandas de una mayor radicalizacin de las polticas estatales por parte de la izquierda peronista y la presin de la derecha poltico-sindical, que bregaba por ocupar los espacios de poder. Frente a esta paradoja, el gobernador buscaba ocupar la posicin de poltico mesurado que ejerca el poder desde el saber hacer, mientras afirmaba:

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Las dificultades no tardaron en manifestarse, desplegndose en ms de una escena. En los nueve meses que dur su gobierno, los conflictos principales se desataron desde distintos frentes: la jerarqua eclesistica se moviliz contra la iniciativa de homologar el estatuto del personal docente de enseanza pblica y privada; los ganaderos protestaron contra la regulacin de precios en la comercializacin de la carne; los obreros del transporte urbano reclamaron un aumento salarial desatando un conflicto entre la Unin Tranviarios Automotor (UTA) y la Federacin del Transporte Automotor de Pasajeros (FETAP) y, entre el vicegobernador y las autoridades municipales; y la polica impugn la reorganizacin de los cuadros policiales y la reincorporacin de los cesanteados en 1955, con el agravante de eliminar la bonificacin del 30% por riesgo de trabajo. Todas las medidas e iniciativas emprendidas por las autoridades provinciales fueron impugnadas por cada uno de los actores y sectores afectados; cada nudo conflictivo evidenci la falta de efectividad del gobierno de Obregn Cano para resolver problemas que incidan en amplios sectores de la poblacin. Sin embargo, no fueron las tensiones generadas por estos actores las que desestabilizaron su mandato restndole eficacia a su poltica de gobierno. Por el contrario, fue el conflicto sindical y la interna partidaria lo que puso en crisis la estabilidad de las autoridades provinciales. El 1 de julio de 1973, el secretario general de la CGT, Jos I. Rucci, anunci la revocacin de los consejos directivos de todas las regionales y la realizacin de nuevas elecciones. La CGT central se preparaba para reafirmar su control sobre el movimiento obrero y se propuso como uno de sus principales objetivos recuperar el control del sindicalismo cordobs. El segundo hecho fue la forzada renuncia del presidente Hctor Cmpora, el 13 de julio, provocada por la presin que ejercieron los sectores de la derecha, invocando la necesidad de realizar de inmediato nuevas elecciones, sin ningn tipo de proscripciones. Ambos acontecimientos fueron marcos habilitadores para el avance de la derecha peronista, poltica y sindical, sobre el gobierno provincial y sobre el movimiento obrero local. Desde entonces, el gobierno de la provincia de Crdoba, al igual que los de Mendoza, Salta y Santa Cruz, comenz a ser impugnado en su legitimidad de ejercicio en tanto se lo acusaba de permitir la infiltracin marxista en los equipos gubernamentales. Los infiltrados, los marxistas, los terroristas se convirtieron en los enemigos pblicos del gobierno nacional, en tanto se entenda que encarnaban un ataque contra el movimiento peronista y, por ende, contra toda la nacin en su conjunto. A partir del mes de octubre de 1973, cuando Pern asumi la presidencia, la posicin del gobernador se debilit an ms. La estrategia del presidente fue frenar la movilizacin popular e institucionalizar al movimiento: primero aparecieron las advertencias, luego, las descalificaciones y, finalmente, el efectivo proceso de exclusin. Paralelamente se fue instalando en Crdoba el fantasma de la
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intervencin federal, operando como estrategia de presin sobre las autoridades locales, a quienes se le exiga desprenderse de los colaboradores infiltrados y la rectificacin del rumbo de su gobierno segn los lineamientos de la nacin. Obregn Cano sostena que en su gobierno no exista infiltracin roja y que la reconstruccin nacional se hara en el marco de la ley y la constitucin, afirmando, y volviendo a reafirmar, su autoridad, investida de legalidad e imparcialidad: este gobierno estar presente en toda accin que asegure la unidad de los sectores populares y ser inflexible con cualquier intento divisionista El gobierno respetar los derechos de todos y se har respetar.3 De esta manera, jaqueado por los problemas internos, con la oposicin intrapartidaria in crescendo, cuestionado por el gobierno nacional y con escaso margen de iniciativa/autonoma poltica, el gobierno de Obregn Cano fue derrotado finalmente por el golpe policial del 28 febrero de 1974, conducido por el ex Jefe de Polica, Antonio Domingo Navarro. Alegando que haba recibido la denuncia de que estaban repartiendo armas a civiles en la Casa de Gobierno, Navarro ocup la misma, deteniendo a los primeros mandatarios y a unos cuantos funcionarios de gobierno de alto rango. Simultneamente comenz la represin y persecucin a dirigentes peronistas, a gremialistas y activistas estudiantiles en toda la provincia. Al da siguiente de los sucesos, que posteriormente fueron conocidos como el Navarrazo, Pern envi al parlamento nacional el proyecto de intervencin federal del poder ejecutivo de la provincia de Crdoba. En el mensaje que acompa a ese proyecto se argumentaba que las autoridades elegidas constitucionalmente no supieron colocarse a la altura de los deberes de su funcin, y sin percatarse se fueron alejando de la revolucin autntica. De esta forma, la impugnacin no recay sobre el responsable del golpe policial, sino sobre las autoridades legtimamente constituidas. La destitucin del gobernador y vice de Crdoba se enmarc en la lnea de accin del gobierno nacional, desde la cual se impuls una acelerada purga ideolgica que cubra, paralelamente, varios frentes, las Universidades, los sindicatos, las administraciones provinciales y, por supuesto, los gobernadores que contaban con el apoyo de la izquierda peronista. Crdoba, en palabras de Pern, constitua un foco de infeccin al que vala aplicarle una dura medicina para crear los anticuerpos: Dejemos que esos grmenes patolgicos generen los anticuerpos que suelen entrar en nuestras organizaciones, pero tengamos la precaucin de no dejar avanzar mucho las infecciones porque, indudablemente, cuando estas infecciones llegan a cierto grado no se dominan ni an con penicilina. 4
3. Citado en BORIA, Adriana y otros, 1973. Crdoba. Tiempos violentos. El discurso social, Universidad Nacional de Crdoba, Crdoba, 1997, p. 111. 4. Diario La Voz del Interior, Crdoba, 25-5-74.

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Esta imagen de la medicina para caracterizar la situacin de Crdoba, pretenda resaltar el estado de amenaza latente que exista en la provincia, sobre todo en funcin de la fuerte disputa que se libraba hacia el interior del justicialismo entre los diferentes sectores que lo integraban: la izquierda revolucionaria y la derecha poltica-sindical. El Navarrazo funcion como catalizador para concretar los objetivos de depuracin poltica e ideolgica en la provincia por parte de la derecha poltica del peronismo y recuperar los espacios de poder: el control del Estado provincial y la CGT regional. El desplazamiento de los funcionarios gubernamentales vinculados con la juventud peronista, convalidado por el mismo Pern a travs del proyecto de intervencin federal, puso en funcionamiento la maquinaria para frenar la movilizacin social. La importancia del experimento cordobs de febrero de 1974 radic en que fue la clara demostracin de que cualquier mtodo resultaba vlido para llevar adelante la limpieza de los sectores de la izquierda y dirimir, de ese modo, la contienda intraperonista. El Navarrazo no slo puede entenderse como la contracara del Cordobazo, al imponer disciplinamiento a una sociedad movilizada, sino que tambin debe analizarse como el preanuncio, temprano, del derrumbe de la democracia. El breve perodo, abierto tras la eufrica vuelta a la democracia en el `73, quedara cerrado en la provincia de Crdoba con las sugestivas palabras de despedida del ex gobernador depuesto: el pueblo juzgar quien estuvo a la altura de sus responsabilidades y quien estuvo en la inconducta y la traicin.5 Luego del alzamiento policial, la suerte no cambiara ni para el ex gobernador ni para el ex vicegobernador, siendo la historia de ste ltimo ms trgica y sangrienta que la del primero. Seis meses despus de los acontecimientos del Navarrazo, el 16 de septiembre de 1974 para ser exactos, el cuerpo sin vida de Atilio Lpez aparecera en las calles de la localidad de Capilla del Seor en la provincia de Buenos Aires. El histrico dirigente de la UTA y de la combativa CGT Crdoba, haba viajado a la Capital Federal para realizar algunas gestiones con las autoridades nacionales, aprovechando la oportunidad para ver a su querido Talleres jugar contra River. No lo pudo hacer. Ese mircoles a la noche fue secuestrado y asesinado por miembros de la Triple A, quienes lo acribillaron, segn la pericia del forense, con 132 disparos. No fue casual que este asesinato se produjera el da en el que se recordaba el decimonoveno aniversario de la llamada Revolucin Libertadora, que derroc a Pern y dio inicio a 18 aos de proscripcin del peronismo. Este hecho provoc una profunda conmocin en toda la provincia, la cual qued reflejada en la gran multitud acongojada que particip del velatorio y el sepelio de sus restos.
5. Diario La Voz del Interior, Crdoba, 6-4-74.

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Un mes antes del asesinato de Lpez, Ricardo Obregn Cano, atento al riesgo de vida que corra en el pas, viaj hacia Mxico, donde pasara la mayor parte del tiempo que dur su exilio. Por aquellos aos, participara, junto al ex gobernador de la provincia de Buenos Aires, Oscar Bidegain, activamente en el Movimiento Peronista Montonero (MPM), creado en 1978. Luego de diez aos, Obregn Cano regresaba a la Argentina para asentarse junto a su familia, sin embargo, le esperaban aqu, nuevamente, tiempos difciles. Apenas arribado al pas, fue detenido a raz de una denuncia judicial por el delito de asociacin ilcita, vinculada a su pertenencia al MPM. El 27 de agosto de 1985, el Juez Miguel Pons lo conden a diez aos de prisin al involucrarlo como partcipe en los crmenes y actos de terrorismo atribuidos al grupo subversivo Montoneros, con la jerarqua de jefe de la organizacin.6 La detencin se produjo en virtud del decreto 157/83 dictado por el Presidente Alfonsn, en el que se declaraba la necesidad de persecucin penal contra Firmenich, Vaca Narvaja, Galimberti, Perda, Pardo, Gorriarn Merlo y Obregn Cano, por homicidio, apologa del crimen y otros atentados contra el orden pblico7 . En su alegato de defensa, Obregn Cano dejara claramente asentado que el decreto de Alfonsn como la sentencia del juez Pons abonaban la, por ese entonces muy defendida, teora de los dos demonios, en tanto: condujeron a la perniciosa poltica del falso equilibrio y a suponer, ms all de toda ponderacin tica y de toda justicia histrica, que el genocidio y la depredacin eran equiparables a la resistencia y a la reparacin; que los reales e innumerables crmenes de lesa humanidad y lesa patria, cometidos con crueldad e impunidad por la dictadura militar, podan atenuarse, diluirse y aun olvidarse si se oponan a ellos supuestos y fabulados crmenes atribuidos a quienes dentro del pas, en
esa inmensa crcel de miedo, terror y muerte que fue la Argentina durante casi una dcada, y fuera del pas, desde el exilio forzoso, lucharon y luchamos, para ayudar a debilitar y a derribar a los que haban usurpado el poder poltico.8

Adems de desligar completamente cualquier vinculacin entre los postulados del MPM con las acciones armadas llevadas a cabo por Montoneros, no dejara de sealar uno de los elementos fundantes de su pensamiento poltico: jams en mi vida, en mi larga y agitada vida poltica, desde mis luchas en la Reforma Universitaria, hasta el momento en que deb abandonar mi patria y tomar el camino del destierro, empu y dispar arma alguna, ni dentro ni fuera del pas9 El complicado vaivn de la vida poltica del hombre que fuera elegido constitu6. Diario Clarn, Buenos Aires, 28-8-85. 7. Se los responsabilizaba de dos mil hechos criminales ocurridos a partir del 25 de mayo de 1973, cuya autora se atribuy a Montoneros, y 500 asesinatos. 8.Diario La Nacin, Buenos Aires, 25-10-85. 9. Ibdem.

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cionalmente gobernador de Crdoba, derrocado por un golpe policial avalado por su propio partido, exiliado por razones polticas, y encarcelado por una supuesta vinculacin con acciones armadas, terminara en el mes de diciembre de 1987. Luego de tres largos aos de prisin, Ricardo Obregn Cano recuper su libertad, cuando la sala II de la Cmara Federal en lo penal confirm el fallo del juez Martn Irursun, quien absolvi al ex gobernador por considerarlo miembro de la direccin poltica de los Montoneros y no de la conduccin militar de esa organizacin y, por tanto, sin responsabilidad sobre los atentados que se le atribuan.

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Obregn Cano y el asedio de la derecha


Esteban Dmina Ricardo Armando Obregn Cano jur el cargo de gobernador de Crdoba el 25 de mayo de 1973. Riocuartense de cuna, odontlogo de profesin, adhiri al peronismo en la primera hora. En el ao 1951 represent al departamento Ro Cuarto en el Senado provincial y presidi el bloque de senadores peronistas hasta 1954, en que renunci a la banca para asumir como ministro de Gobierno de Ral Lucini. En 1962 result electo diputado nacional en los comicios que luego fueron anulados por Jos Mara Guido. Al ao siguiente, pese a que figuraba nuevamente en la lista de candidatos, se pleg al voto en blanco tal como dispuso Pern. En tiempos del Luche y Vuelve, estrech el vnculo con los sectores ligados a la Tendencia Revolucionaria y las organizaciones armadas peronistas. El 17 de noviembre de 1972 form parte de la comitiva que acompa a Pern en el vuelo charter que lo trajo de regreso al pas tras un largo exilio. La misma noche en que asumieron Obregn Cano y Atilio Lpez, recuperaron la libertad los presos polticos, como ocurri en casi todos los penales del pas. Al da siguiente los liberados fueron recibidos por el gobernador en su despacho de la Casa de las Tejas, donde se vivieron momentos emotivos. Cuatro das despus se record un nuevo aniversario del Cordobazo, con un acto masivo en la interseccin de bulevar San Juan y Arturo M. Bas, al que asisti el presidente de Cuba, Osvaldo Dortics. Pasados los festejos, lleg la hora de gobernar. El gabinete de Obregn Cano reuni en su seno a figuras de distinta extraccin, una mixtura entre el sector tradicional y las nuevas corrientes que convivan en el espacio peronista: Alfredo Erio Bonetto, en Gobierno; Jos Enrique Fierro, en Hacienda; Luis Esterlizi, en Obras Pblicas; Humberto Gmez Amaya, en Agricultura y Ganadera; Antonio Lombardich, en Bienestar Social; Carlos Tagle Achval, en Educacin y Luis DallAglio, a cargo de la Secretara General. El Fiscal de Estado era Juan Carlos Bruera; el director de Prensa, Alejo Daz Tillard y el presidente del Banco de Crdoba. Julio Aliciardi. Horacio Obregn Cano, hijo del gobernador, ocupaba la secretara Privada y haca de nexo con los representantes de la Tendencia, que por esos das eran asiduos visitantes de la Casa de las Tejas. El Negro Atilio era a su vez el nexo con el sindicalismo combativo.

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Gestin complicada La gestin administrativa Obregn Cano estuvo fuertemente condicionada por la matriz conservadora cordobesa y las visiones antagnicas e irreconciliables que guarnecan el amplio paraguas peronista. Por un lado, los sectores progresistas, la juventud y los gremios combativos, partidarios de la patria socialista como proyecto estratgico; y por el otro, la derecha del movimiento y el ala sindical ortodoxa que respondan a la patria peronista, la otra cara de la moneda. El gobierno cordobs estaba enrolado en la primera corriente y, por lo tanto, sufra los embates permanentes del otro sector y los desplantes del conservadurismo local que tema ver afectados sus privilegios por un gobierno de cuo popular. El delicado equilibrio se rompi el 20 de junio de 1973, en Ezeiza, en ocasin del regreso definitivo de Pern a la Argentina. Trascartn, la derecha peronista, fortalecida por el aval de Pern, provoc la renuncia del presidente Hctor Cmpora y la convocatoria a nuevas elecciones. El 23 de septiembre de 1973, la frmula integrada por el lder justicialista y su tercera esposa obtuvo el 62% de los votos: un Pern agotado y de mala salud asuma por tercera vez la presidencia de la Nacin. Lejos de calmarse, la puja ideolgica se agit aun ms, sobre todo despus del atentado a Jos Ignacio Rucci, que enardeci a la derecha peronista. Por llevar la marca en el orillo, Obregn Cano qued en la mira del ala reaccionaria junto a otros gobernadores vinculados a la Tendencia. A partir de ese momento, el gobierno cordobs sufri el asedio de la derecha que le reprochaba que no aplicara mano dura contra los subversivos que segn ellos anidaban en el gobierno. En ese contexto resultaba harto difcil un plan de gobierno que conformara a todos y asegurara la paz social, como quera Obregn. Por el contrario, las primeras medidas administrativas fueron conflictivas y generaron rispidez en instituciones y sectores sociales tan gravitantes como dismiles: los ganaderos, la Iglesia y la cpula policial. Los primeros rechazaron la poltica de abastecimiento de carne que implement la nueva administracin en lnea con el control de precios aplicado por el ministro Jos Ber Gelbard en el orden nacional. Con el fin de eludir los precios mximos oficiales, los productores cordobeses trasladaban la hacienda en pie para ser faenada en provincias vecinas, lo que desat una fuerte controversia con el sector, ocasionando algunos incidentes en los controles camineros que estaban a cargo del cuerpo de inspectores desplegado en todo el territorio provincial. La mayora de esos inspectores eran ex presos polticos, contratados por la Direccin de Industria y Comercio, con ms fervor militante que preparacin tcnica. As fue como se cometieron algunos excesos involuntarios, como por ejemplo secuestrar y mandar a faenar para consumo a un toro campen.

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La Iglesia, por su parte, reaccion airadamente y se opuso al dictado de normas laborales largamente reclamadas por los docentes de institutos privados de enseanza manejados por rdenes religiosas. Con la Polica la cuestin era ms delicada an, debido a que muchos cuadros superiores de la fuerza resistan los cambios que el gobierno procuraba llevar a cabo en el seno de la institucin con el fin de democratizarla y depurarla de funcionarios comprometidos con la pasada dictadura. Mientras el gobierno nacional viraba desde el Socialismo Nacional, proclamado durante la campaa, a una postura procapitalista con eje en el Pacto Social entre trabajadores y empresarios que propiciaba el congelamiento de precios, tarifas y salarios, el divorcio entre el gobierno de Pern y los sectores ligados a la Tendencia Revolucionaria se profundizaba da a da. En medio de ese clima tenso, en Crdoba, la celebracin del cuarto centenario de la fundacin pas casi desapercibido. La derecha gana la partida El discurso golpista haca eje en que Obregn Cano no era capaz de poner coto a los hechos de violencia que se producan a diario ni al accionar de algunas organizaciones armadas. La gota que rebas el vaso fue el caso de los cinco cooperativistas acribillados por la Polica de Crdoba el 23 de enero de 1974, cerca de la localidad santafesina de Armstrong. A la hora de las explicaciones, se dijo fue que las vctimas fueron confundidas con elementos subversivos, aunque en realidad se trat de un pase de facturas entre la polica provincial y la Federal. Por esos das, vencido por las presiones, cay Oscar Bidegain, gobernador de la provincia de Buenos Aires. El turno siguiente le correspondera a Crdoba, donde la derecha dio el zarpazo a fines de febrero de 1974. El brazo ejecutor de la desestabilizacin institucional fue el jefe de Polica, el teniente coronel Antonio Domingo Navarro, quien provoc un levantamiento policial que pas a la historia como Navarrazo. La sedicin se desencaden a partir de la decisin del gobernador de relevar a Navarro, quien, respaldado por los mandos superiores de la fuerza, no acat la orden superior y exigi, a su vez, la renuncia de las autoridades provinciales. Obregn Cano rechaz la inslita demanda y permaneci en la Casa de Gobierno. El mircoles 27 de febrero de 1974 por la noche, medio centenar de policas de civil irrumpieron en la Casa de las Tejas y detuvieron a Obregn Cano y Atilio Lpez, que se hallaban reunidos en el despacho principal. En un hecho sin precedentes, se llevaron tambin a alrededor de setenta personas que se encontraba a esa hora en el lugar, entre ellos ministros, altos funcionarios y legisladores. Los detenidos fueron trasladados a la sede del Comando Radioelctrico, donde permanecieron hasta que el Juez Federal Adolfo Zamboni Ledesma, dispuso su liberacin.
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Al da siguiente asumi como gobernador interino Mario Dante Agodino, presidente de la Cmara de Diputados de la Provincia. La movida contaba con el apoyo de la Juventud Sindical Peronista y de otras facciones que desplegaron bandas armadas en sitios clave como emisoras de radio, Legislatura, facultades, sedes partidarias y sindicatos opositores. Mientras esto suceda en Crdoba, el gobierno nacional adoptaba una actitud pasiva que en la prctica encerraba un claro aval a los sediciosos. Obregn Cano y Atilio Lpez viajaron a Buenos Aires para entrevistarse con Pern y tratar de revertir la situacin planteada en Crdoba; sin embargo, la gestin fracas: Pern les respondi enviando al Congreso el proyecto de intervencin federal al Poder Ejecutivo de la provincia, que fue aprobado por ambas cmaras. Resignados a su destino, gobernador y vice presentaron la renuncia. Este hecho oscuro en la historia poltica de Crdoba no trajo sino ms zozobra en los meses venideros. A la hora de efectuar un balance de los 278 das de gobierno de Ricardo Obregn Cano, puede decirse que intent un gobierno popular, pero su gestin estuvo condicionada por el asedio permanente de la derecha, que puso en marcha en Crdoba el terrorismo de Estado antes que en el resto del pas.

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Obregn Cano en la encrucijada


Roberto A. Ferrero I El derrocamiento del gobernador Ricardo Obregn Cano (25 de mayo 1973-28 de febrero 1974), lejos de ser un hecho puntual y propio de la agitada historia cordobesa, es parte de un proceso de ms larga duracin, cuyo inicio puede fecharse en el ao siguiente al de la llamada Revolucin Libertadora de 1955 y que tiene como contenido esencial la nacionalizacin de las clases medias del pas. En efecto, la pequeo-burguesa argentina por su origen mayoritariamente inmigratorio, por su insercin cada vez ms favorable en el sistema agroexportador de la semicolonia privilegiada que constituy Inglaterra en estas tierras, y por su paralelo sometimiento al aparato de reproduccin ideolgica de este sistema, fue desde sus comienzos una clase alienada a la concepcin del mundo europeo-imperialista. Desde este lugar, se opuso siempre especialmente en Buenos Aires a los movimientos nacionales y populares que emergieron en el pas a principio y mediados del siglo que pas: el yrigoyenismo y el peronismo; y en las provincias: el lencinismo mendocino, el bloquismo sanjuanino, etc. En todos estos casos, sirvi invariablemente de base de masas de la oposicin oligrquica en el terreno poltico y en el campo de la cultura. Pero esta supeditacin a las clases dominantes comenz a erosionarse a partir de la gran desilusin democrtica que signific la contradiccin entre las promesas y las realidades de la Revolucin de 1955. Alejndose de la hegemona oligrquico-imperialista, las clases medias comenzaron a nacionalizarse y radicalizarse. La aparicin del frondizismo fue la primera manifestacin de la ruptura de aquella antigua alianza antinacional, y la resistencia al Onganiato, con el cierre de las universidades, el amordazamiento general y los planes de ajuste econmico, la segunda. A partir de aqu, la separacin entre la pequeo-burguesa y el aparato ideolgico-poltico oligrquico sera un hecho sin retorno. La comprensin de la progresividad histrica global del peronismo, no obstante sus carencias burguesas, fue una conquista ideolgica enorme para el pensamiento de la pequeo-burguesa argentina, que desde la apertura del proceso prelectoral en 1971, comenz a ingresar en masa al Movimiento, va la Juventud Peronista y sus diversas organizaciones. Si los hombres del 55 haban considerado a Pern que no era nada ms, pero tampoco nada menos que un poltico burgus bonapartista partidario de un capitalismo autocentrado y con justicia social un detestable tirano, sus hijos, realizando su parricidio poltico, llevaron el pndulo hasta el extremo opuesto y pro29

clamaron ahora a Pern como Lder sostenedor del socialismo nacional. Como se ha dicho, el General no era ni lo uno ni lo otro, pero con la habilidad tctica que lo distingua, acept y manipul contra el gobierno del general Lanusse y la Revolucin Argentina a aquella juventud maravillosa, como la llam. Debilitado ese frente policlasista que era su movimiento por la desercin de la Iglesia y el Ejrcito, el inesperado aporte de la nueva generacin no poda ser sino bienvenido. Pero su ingreso dio lugar a una circunstancia de enorme potencial explosivo, porque si la oposicin por derecha de las viejas clases medias de los 50 tena el carcter de una contradiccin externa al peronismo, la voluntad de los recin ingresados de superar el programa histrico del 45 por la izquierda y desde adentro, traslad la contradiccin de clases al seno mismo del peronismo. La Juventud del 71/73 era y no era peronista. Es decir, era peronista en tanto y en cuanto el peronismo se hiciese socialismo nacional. Los nuevos creyeron que Pern que alababa al Che y hablaba de Mao se haba transformado al nuevo credo, pero no era as. Pern deca a cada sector de su movimiento policlasista lo que cada sector quera escuchar. La juventud quera escuchar estas palabras y el Lder se las deca. Pero cuando el peronismo y enseguida el propio Pern llegan al gobierno en 1973, las realidades se impondrn sobre las ficciones. El Conductor entera a sus parciales de que l s es partidario del Socialismo Nacional, pero que ese socialismo es el Justicialismo!, y se dispone a implementar con su ministro Jos Gerbald un plan de desarrollo econmico que, aun persiguiendo la Justicia Social, se mantiene dentro de los lmites del capitalismo, que la Tendencia pretenda trascender rpidamente. Para imponerlo, llama a la concertacin a los trabajadores y los empresarios y trata simultneamente de frenar el mpetu de la juventud peronista dentro del movimiento y de aquellas corrientes sindicales radicalizadas, como la de Tosco en Crdoba, que operan exteriormente a l. Se apoya en la derecha del Justicialismo y en la dirigencia sindical amenazada en sus posiciones y hasta en sus vidas por el empuje arrollador de la juventud. Pero el viejo General no logra convencer a sus jvenes seguidores de que tengan paciencia ni a Montoneros que entreguen las armas. Ante la imposibilidad de disciplinarlos, lleva una ofensiva general contra la Tendencia y contra las posiciones de poder que ella tiene en algunas provincias: San Luis, Salta, La Rioja, Mendoza, Buenos Aires, Santa Cruz y Crdoba. La nueva estrategia del Conductor implica, obviamente, la expulsin general de la JP, la JUP, la JTP y dems organizaciones similares de sus posiciones en los gobiernos del interior. Los que acatan rpidamente esta orientacin, como Carlos Menem en La Rioja, logran sobrevivir al vendaval que desata la derecha justicialista con el aval tcito y a veces expreso del General. Los que vacilan o se demoran, sern sacrificados. Entre stos, est Ricardo Obregn Cano.

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II Obregn Cano como Ragone, como Cepernic, como Martnez Baca, como Bidegain no era, por cierto, un subversivo de la Tendencia, sino un dirigente moderadamente reformista, honesto y bienintencionado, cuyos orgenes estaban en el Partido Demcrata (conservador) de Ro IV. Respetado por sus adversarios radicales, acept una alianza informal con la Juventud Peronista, en parte por una coincidencia genrica, al menos retrica, en el socialismo nacional y en parte porque conoca la gran capacidad de movilizacin de la JP, indispensable para toda campaa electoral. Ella y los gremios alineados con Atilio Lpez el vicegobernador, fueron quienes lo colocaron en el silln de Juan B. Bustos. Nada le deba al resto de las direcciones sindicales conciliadoras encabezadas por Alejo Sim ni al fuerte sector ortodoxo de Julio Antn. Atacado por ellos desde el principio de su administracin, eligi ser fiel a sus aliados de izquierda y de este modo se vio inmerso en la contradiccin poltica de clases que divida hondamente a su Movimiento. Qued entre la espada (Pern) y la pared (la Tendencia). Cuando esa contradiccin, que engarzaba en el proceso general de nacionalizacin y radicalizacin de las clases medias juveniles, se cruz con los eventos coyunturales de la poltica cordobesa, el final de Obregn Cano qued sellado. Resisti los primeros meses maniobrando y negociando, enfrentado sin decirlo a la voluntad del Conductor, a quien igual que la Tendencia exima de toda culpa, la que era atribuida a un imaginario cerco que impedira el contacto de Pern con su pueblo. Sin embargo, elpticamente haca saber de su enfrentamiento al Jefe, como cuando deca que el pleito cordobs no deba hallar la solucin en Buenos Aires, ya que Buenos Aires era Pern. Obregn no acept ceder espacios de poder al peronismo ortodoxo local, que despus de un corto tiempo empez a conspirar para obligarlo a renunciar. El General Pern alentaba la conspiracin con sus palabras acerca de la infeccin que afectara a Crdoba, refirindose a la presencia de la antes ponderada juventud maravillosa en diversos niveles de la administracin obregonista. Por lo dems, antes de terminar el ao 73, el gobierno de Obregn Cano se haba enredado en una serie de desgastantes conflictos con las empresas de transporte urbano, con el Intendente de la capital, con las autoridades eclesisticas, con los productores de carne y con Sim y su gente. Semiparalizado por estas circunstancias, sus tenaces opositores del interior del peronismo decidieron acelerar los preparativos para un golpe destituyente renuncia o intervencin federal para el cual contaban con el visto bueno las autoridades nacionales y la colaboracin material de Lpez Rega. En ese momento, Obregn comienza a aplicar diversas medidas destinadas a reestructurar la Polica Provincial, que era un reducto an intocado; herencia del gobierno militar precedente y cuyo Jefe ya volcado a una alianza con Antn y Sim, irnicamente haba sido propuesto para el cargo por
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la propia Tendencia, que en un principio tena las puertas abiertas del despacho del Teniente Coronel Antonio Domingo Navarro, quien era el tal funcionario. Las nuevas disposiciones del gobierno causaron hondo desagrado en la Plana Mayor de la fuerza y, en general, en todos sus efectivos, que se dispusieron a resistirlas. En conocimiento de los avances de la conspiracin y del papel central que juega en ella Navarro, el Gobernador le ordena al Ministro de Gobierno Erio Bonetto que le pida la renuncia, que el Jefe policial no acepta presentar. Entonces, Obregn lo destituye por decreto. Pero ya era demasiado tarde. Jugado como estaba, Navarro rene sus fuerzas y mediante un audaz golpe de mano, en la noche del 27 al 28 de febrero de 1974 aprisiona al Gobernador, a su Vice, a varios Ministros y decenas de funcionarios obregonistas. Liberados das despus, Obregn Cano proclama que l y no Mario Dante Agodino que lo ha sustituido sigue siendo el nico y legtimo gobernador de la provincia. Mas su resistencia es intil. Pern est satisfecho de haberse librado de l y la Intervencin Federal que se enva a Crdoba pactada con Balbn y los radicales para que no se toquen las municipalidades ni los poderes Judicial y Legislativo est destinada no a reponer al mandatario ilegalmente depuesto, sino a bendecir y consolidar la situacin de sus derrocadores. Ellos, desde entonces, especialmente bajo la Intervencin Lacabanne, instalarn en la provincia un rgimen de persecucin y terror que prefiguraba el que establecera el Proceso Cvico-Militar el 24 de marzo de 1976. La historia no se repetira hegelianamente dos veces, sino que se profundizara en sangre y destruccin. III A la distancia del tiempo transcurrido puede apreciarse que muchos dirigentes peronistas que, como Obregn Cano, se encontraron atrapados en la encrucijada de aquellos feroces aos 70, optaron por la lealtad a Pern para salir de ella. En cambio, el ex mandatario cordobs eligi el camino difcil: soport las deserciones, permaneci junto a sus aliados, radicaliz sus posiciones y parti al exilio. En Mjico alcanzara a formar parte de la direccin del Movimiento Peronista Montonero (MPM), a la par de Rodolfo Puiggrs y Oscar Bidegain, y al volver a la Patria sufrira injusta condena impuesta por un gobierno democrtico. Y si sus ideas polticas de entonces pueden considerase equivocadas o extemporneas y su estrategia de gobierno objetable, no hay dudas de que un juicio integral sobre Obregn Cano como dirigente y como ser humano le es ampliamente favorable. La rectitud de su conducta, tan ausente en los polticos burgueses de estos das, resalta contra el trasfondo histrico de su ejecutoria.

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Cuarenta aos despus


Francisco Yofre I Una tarde de finales de invierno de 1972, la Juventud Peronista, en la que yo militaba desde 1968, realiz en el local sindical de la UTA el primer acto de la campaa Luche y Vuelve, consigna que pocos das antes lanzara Hctor Cmpora, ltimo delegado del general Pern, en el marco de la ofensiva final contra la dictadura militar presidida por el general Alejandro Agustn Lanusse. Unos das antes, los responsables de las distintas agrupaciones que conformbamos la Juventud Peronista nos habamos reunido para ultimar los detalles organizativos de la movilizacin y la direccin poltica que le daramos. Despus de vencer la resistencia de los compaeros que consideraban que del acto no deba participar la dirigencia de la rama poltica, a la que se caracterizaba como reformista, designamos a Rodolfo Vittar para que se reuniera con Ricardo Obregn Cano y le pidiera que fuera el orador principal, solicitud que acept de inmediato. La eleccin de la sede de la concentracin se hizo como parte de una estrategia en la que pretendamos sealar la necesidad de unir las luchas de la Juventud con las de los trabajadores. Nadie expresaba mejor que Atilio Lpez, secretario general del gremio y de la CGT de Crdoba, la resistencia del movimiento obrero a los planes continuistas de la llamada Revolucin Argentina. Doce paros activos de la CGT Regional, Cordobazo y Viborazo incluidos, as lo atestiguaban. Sin embargo, el mayor impacto poltico de aquella etapa, consisti en que ese da, por primera vez en el peronismo de Crdoba, un poltico de mximo nivel, y perteneciente a otra generacin, particip de un acto juvenil dominado por las consignas duras que resonaban en el recinto, proclamando la adhesin a las formaciones especiales y denunciando el fusilamiento de los guerrilleros capturados tras la fuga del penal de Trelew. Obregn Cano estuvo a tono con el clima combativo que reinaba en el momento. Con voz enrgica, y en respuesta a la entonces famosa frase de Lanusse, seal que: al general Pern le da el cuero para volver al pas y estar en la Argentina antes de que finalice el ao. Despus afirm que el Peronismo volvera a ser gobierno en Crdoba; y no se equivocaba, ya que al ao siguiente, en un soleado 25 de mayo, asumi como gobernador de Crdoba. Cuando me diriga a la Legislatura para asistir a la ceremonia de juramento, reviv con emocin las imgenes que desde Buenos Aires llegaban por la televisin local mostrando cmo una multitud reunida en Plaza de Mayo homenajeaba fervorosa33

mente la presencia de los presidentes Salvador Allende y Osvaldo Dortics, gritando una y otra vez: Chile, Cuba, el pueblo te saluda. Mientras tanto, en el recinto legislativo cordobs, legisladores e invitados esperbamos de pie al nuevo Gobernador. Cuando Obregn Cano ingres en la sala, un largo y sostenido aplauso se escuch en medio de la ovacin que bajaba de las gradas. Su discurso tom la forma de un mensaje en el que reivindicaba el rol destacado que la provincia jug en el escenario poltico nacional durante la autodenominada Revolucin Argentina. Crdoba, seal, que supo plantarse ante los desbordes despticos en las conmovedoras jornadas de mayo de 1969 y marzo de 1971, ha probado que tambin sabe usar plena y responsablemente la suprema arma de la democracia: el sufragio popular. Luego, consciente de las dificultades que debera enfrentar, convoc a la tregua poltica como un requisito ineludible para hacer posible la reconstruccin de la provincia, para terminar afirmando enfticamente que: El tiempo de la opresin y de la fuerza ha concluido. Hoy iniciamos el camino de la constitucin y del imperio de la Ley. II Obregn Cano no haba completado su tercera semana en el gobierno cuando debi enfrentar uno de los tantos conflictos polticos que sacudan a la provincia y que tenan su origen en los graves enfrentamientos que se producan en el seno del Movimiento Peronista. El 11 de junio de 1973, a la medianoche, un grupo de treinta militantes pertenecientes a la Juventud Universitaria Peronista y a la Juventud Trabajadora Peronista ocupamos pacficamente Radio Universidad, ubicada sobre el primer piso del Pasaje Muoz frente a la calle Rivera Indarte. La toma tena por objetivo imponer en la conduccin de los Servicios de Radio y Televisin de la Universidad un directorio que respondiera a los lineamientos de la Tendencia Revolucionaria Peronista. Durante toda la noche, a travs de los micrfonos de la radio, difundimos nuestras consignas y dimos a conocer nuestro mensaje poltico, acompaados por la Marcha Peronista, entonada por los militantes con el fervor propio de la poca. Muy temprano, a las siete y media de la maana, un funcionario de la gobernacin nos convoc a la casa de las Tejas para ser recibidos por el gobernador. Con el gringo Crdoba, uno de los dirigentes de la JUP, tomamos un taxi y pedimos que nos llevara lo ms rpido posible a la Casa de Gobierno. Obregn Cano nos hizo pasar a una pequea sala. Nunca perdi la serenidad y nos trat con amabilidad, a pesar del dao poltico que significaba para su gobierno que Crdoba amaneciera con una radio tomada por un grupo poltico de su mismo signo,
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que no slo cantaba la marcha partidaria sino que transmita proclamas polticas que, por demasiado radicalizadas, iban ms all de lo que era prudente en el momento. En su rostro se dibuj una expresin de sorpresa y perplejidad cuando le anunciamos que ya tenamos decididos los nombres de nuestros candidatos al directorio de los SRT incluido el del propio presidente. Pero muchachos nos dijo, esta actitud no puede ser aceptada por el Rector de la Universidad, por lo menos el presidente de los medios debe ser designado por l. Gobernador, nosotros tenemos que asegurarnos que los SRT no estn conducidos por el sector poltico representado por el actual interventor le expresamos, tratando de suavizar nuestra respuesta. Cuando Obregn Cano, despus de insistir en su posicin, escuch que nos negbamos a modificar nuestra solicitud se comunic con el interventor Prspero Luperi para pedirle que nos recibiera. Al llegar al rectorado nos encontramos con una multitud de estudiantes que enarbolaban banderas, entonaban las consignas de diversas agrupaciones y se disponan a ocupar las facultades. Sus dirigentes tambin esperaban a ser recibidos por el rector. Ni bien ste se enter de que estbamos en la antesala de su despacho nos hizo pasar, pero, ya en plena negociacin, recibi por telfono la noticia de que la radio haba sido retomada por sus empleados. Ni bien cort, nos transmiti la nueva situacin y dio por terminada la reunin, no sin antes expresarnos su malestar por lo sucedido. Este era el clima de agitacin que se viva en Crdoba en los primeros meses del gobierno de Obregn Cano. Durante casi siete aos se haban obturado los canales de participacin ciudadana, produciendo reclamos sectoriales que se profundizaban por la extrema disputa ideolgica que reinaba en aquellos aos. El ltimo recuerdo que tengo de Obregn Cano en Argentina fue un hecho trgico que anticipaba la larga noche de terror en que caera el pas. Fue casi al anochecer de septiembre de 1974 en el cementerio San Jernimo, cuando despeda con sentidas palabras a su compaero de frmula, el Negro Atilio Lpez, cruelmente asesinado por las Tres A. La Argentina haba dejado de ser segura para el ex gobernador, depuesto por un jefe policial que nunca fue sancionado. Pocos das despus, Obregn Cano se refugi en la Capital Federal en un departamento de barrio Caballito que nadie conoca. En ese mismo mes uno de sus sobrinos polticos, Hctor Bina, que haca su residencia mdica en Buenos Aires, sera el encargado de llevarlo clandestinamente en su auto al aeropuerto de Ezeiza. All lo esperaba el diputado nacional Muniz Barreto, que luego sera asesinado por la dictadura, quien lo acompa hasta el avin para verlo partir junto a su esposa. Pocas horas despus llegaba a Mxico donde habramos de volver a vernos.

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III A los pocos das del temprano exilio de Ricardo Obregn Cano, tambin arribaron al pas azteca Rodolfo Puiggrs y Esteban Righi. Los tres habran de convertirse en los dirigentes ms notables de la expatriada poltica argentina, a los que, a fines del 79, y por el lapso de un ao, se sumar Hctor J. Cmpora. A medida que se intensificaba el terror represivo de las Tres A, y se incrementaba la llegada de expatriados, se hizo imperioso organizar un centro de referencia que se ocupara de legalizar su situacin migratoria, y que atendiera sus necesidades bsicas, como conseguir vivienda y trabajo. Con esos objetivos, el 27 de febrero de 1976, Obregn Cano y Puiggrs fundaron el Comit de Solidaridad con el Pueblo Argentino (COSPA) siendo Obregn Cano su primer secretario general y Puiggrs secretario de relaciones internas. Junto a sus tareas de solidaridad y asistencia para con los que recin llegbamos a Mxico, dominados por la angustia de saber que dejbamos atrs un pas arrasado por el terrorismo de estado, el Comit tambin promova una campaa sistemtica de denuncia de los crmenes que cometa la dictadura. En el COSPA se nucleaban los sectores que adheran a Montoneros, mientras que el otro centro de referencia del exilio argentino fue la Comisin Argentina de Solidaridad (CAS), creada unos meses antes por una coalicin de peronistas camporistas y militantes de izquierda. En octubre de 1976, tras pasar tres meses asilado con mi familia en la embajada mexicana en Buenos Aires, junto al ex presidente Hctor Cmpora, su hijo Hctor y Juan Manuel Abal Medina, pudimos finalmente viajar al pas azteca. El gobierno mexicano nos aloj en el Hotel Versailles donde permanecimos hasta la Semana Santa de 1977, en que nos trasladamos a un edificio de la calle Mariano Escobedo ubicado en colonia Polanco. All viva, entre otros, el escritor Pedro Orgambide; premio Casa de las Amricas; y, en un cuarto piso con amplios ventanales que miraban hacia el bosque de Chapultepec, se alojaba el ex gobernador Obregn Cano. Al ao siguiente, el tambin escritor y periodista Miguel Bonasso habra de ser otro de mis vecinos. Recuerdo que un da de noviembre de 1983, Bonasso me hizo pasar al living de su departamento y sin mucho prembulo, y sealando a un hombre alto al que yo no conoca me dijo: Te presento a Jaime Dri, el protagonista de la novela que acabo de concluir se refera a aquella obra que sacudi a los argentinos Recuerdos de la muerte. Desde el punto de vista poltico, los aos que estuvimos en Mxico fueron muy intensos, pues realizamos mltiples actividades, la mayora de las veces para denunciar los fusilamientos encubiertos, los campos de exterminio y las torturas de miles de prisioneros, aunque, con el paso de los aos lo peor de la represin fue quedando atrs y,
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consumada la derrota de Malvinas, tuvimos la certeza de que nuestro regreso al pas no se demorara. Sentamos, como dijera Leopoldo Marechal, que haba llegado la hora de cambiar la tristeza de todos los exilios por los colores de todas las esperanzas. Me viene a la memoria una tarde de diciembre de 1982 cuando, en Acapulco, al regresar de la playa, nos pusimos a jugar al truco un grupo de exiliados entre los que se encontraba Obregn Cano. Como no poda ser de otra manera discutimos cul sera la forma en que se organizara la salida electoral. En un momento coment que, en la misma mesa del bungalow en la que sostenamos nuestra partida, en mayo del ochenta, habamos jugado con Cmpora, aprovechando que por esos meses, su salud mejorara transitoriamente. En esa oportunidad, el ex presidente, como lo hiciera en otras ocasiones, haba lamentado no poder continuar con la estrecha amistad que, desde los aos 74 y 75, lo uniera a Obregn Cano, y que se vea obstaculizada por las diferencias polticas que entonces existan entre ellos. Hoy estoy convencido de que si Cmpora hubiera vivido ms, la lucha poltica los habra vuelto a unir, pues ambos saban que formaban parte relevante del proceso de grandes cambios producidos en el peronismo en la dcada de los setenta y eran conscientes del rol que haban jugado en la proyeccin de la juventud peronista en el escenario poltico del pas, tanto durante la exitosa campaa del Luche y Vuelve, como a travs de las acciones transformadoras llevadas adelante por sus respectivos gobiernos iniciados el 25 de mayo de 1973. A cuarenta aos de aquel septiembre de 1972, podemos afirmar que la lucha no fue en vano. Hoy la Argentina atraviesa un momento excepcional de su vida poltica. Ha consolidado su prestigio en el concierto de las naciones. Presenta un crecimiento econmico sostenido, siendo el perodo ms prolongado desde que se constituy como Nacin. Lleva adelante un proyecto poltico inclusivo de signo nacional y popular. La juventud ha despertado y vuelve a tener un lugar preponderante en la poltica. El proceso de transformacin iniciado el 25 de mayo de 2003 se ha realizado sin violencia, en libertad y con el funcionamiento pleno de las instituciones de la Repblica. Debemos valorar esta convivencia pacfica en la democracia que tenemos, que a la luz de nuestra historia, es un tesoro que entre todos los argentinos debemos cuidar. Jams olvidemos que cada vez que se violent la democracia, la Repblica se extravi; se violaron los derechos humanos; se perdieron las principales conquistas sociales instauradas a travs de dcadas de lucha y se perdi lo ms importante: la libertad. He recordado en estas lneas, momentos de la larga, sufrida, comprometida y valiosa trayectoria poltica de Ricardo Obregn Cano, que lleg a gobernar Crdoba tan slo por unos meses, debido a la accin desestabilizadora lanzada en aquellos aos por los sectores ms extremos de la propia derecha peronista. Quiero concluir este homenaje al militante, al dirigente que supo erigirse como smbolo de una poca de luchas y transformaciones inconclusas reproduciendo parte del
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discurso que le escuchara pronunciar aquel 25 de mayo de 1973 en la Legislatura cordobesa: No estn los rostros de los que perdieron sus vidas y de los que sufren (sufrieron) el dolor de la prisin o el exilio. La memoria colectiva que es a veces ms justa que las memorias de las academias, los recordar siempre con cario y adoracin.

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Desde los trabajadores


Manuel Reyes Ricardo Obregn Cano fue, para quien escribe, genuina representacin de la poca en que sobamos con el socialismo nacional, argentino y latinoamericano, cuyo sujeto poltico esencial e irremplazable era el Peronismo Revolucionario. El peronismo de Evita, John W. Cooke, Envar El Kadri, Gustavo y Pocho Rearte, Atilio Lpez, Jorge Di Pascuale, Amado Olmos, Raimundo Ongaro, y de la legin de compaeros y compaeras que lo inscribieron en la historia de las luchas por la liberacin de la Patria y el retorno del General Pern. Con esos recuerdos e imgenes imborrables en mi memoria, quiero sumar mi pequeo aporte a este justo homenaje. Desde los sindicatos legalistas, agrupamiento que reuna a peronistas y no peronistas del sindicalismo combativo, autnomo y anti burocrtico, apoyamos su candidatura a Gobernador, y la de nuestro entraable compaero Atilio Lpez, en la conviccin que sus ideas, posicionamiento poltico y compromiso social que jalonaban su trayectoria, lo hacan depositario de la confianza y el apoyo necesario para llevarlo a esa representacin institucional. El primer paso fue en la interna partidaria, en la que confrontbamos con los autnticos u ortodoxos, que sostenan el binomio Antn-Zuriaga. No fue una mera lucha de partido, se trataba de resolver una disputa que vena de lejos. Desde que el movimiento obrero de Crdoba adquiri autonoma y comenz a cuestionar en los hechos la direccin poltica tibia y vacilante de los dirigentes nacionales de la CGT y, desde esa posicin, convertirse en una referencia central de otras delegaciones cegetistas del interior del pas. A esa cuestin se agregaba el choque entre nuestra concepcin de un movimiento sindical pluralista con participacin de todos los sindicatos, planteando como premisa la unidad para la lucha, contra la de quienes pretendan imponer una hegemona fascistoide, que custodiara una falsa pureza ideolgica, con miras a encubrir otros propsitos siniestros. La decisin mayoritaria de aquella compulsa nunca fue aceptada; al contrario, profundiz las diferencias llevndolas a un punto de no-retorno como quedara demostrado por los hechos tiempo despus. Luego vendran las elecciones generales, el triunfo y la consagracin de los candidatos del peronismo y sus aliados, que se daba en el contexto de certezas sobre el rumbo emprendido y las esperanzas renovadas del Pueblo. Esperanza que se cimentaba en la Resistencia Peronista, el sindicalismo combativo, la unidad obrero-estudiantil, la convergencia de jvenes, intelectuales, curas tercermundistas, combatientes, que lucharon ofrendando vida y libertad para expulsar las minoras autocrticas y cipayas
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encaramadas en el poder poltico desde 1955. Se trataba de recuperar la democracia y reinstaurar el proyecto nacional y popular surgido del el 17 de Octubre de 1945. Instalado el gobierno de Don Ricardo Obregn Cano y Atilio Lpez, en mayo de 1973, puede decirse que desde ese mismo momento, comienza a forjarse el tiempo histrico que an acompaa a Don Ricardo. Su performance electoral contribuy a convertir en realidad aquella consigna tantas veces coreada por la militancia: Cmpora al gobierno, Pern al poder, que propona dar continuidad a la revolucin peronista, truncada el 16 de septiembre de1955. A pesar de lo efmero de su gobierno, dio muestras claras de su lealtad al pueblo que lo acompa con su voto, a los compaeros de la militancia poltica, de los sindicatos, de la juventud y por sobre todo, al proyecto de provincia, de nacin, de sociedad, que representaba aquella consigna. Lealtad que le costara muy caro, primero con el derrocamiento de su gobierno constitucional, fruto de la conspiracin puesta en marcha desde el primer da, con la felona de personajes de su propio gobierno, que cobr mayor intensidad con la cada del Dr. Hctor Cmpora. Luego vendra el captulo de la feroz persecucin, las amenazas de muerte, confirmada con el crimen brutal de nuestro ya legendario Negro Atilio Lpez; la lucha poltica desde el llano con el Partido Peronista Autntico; despus el exilio, sobrellevado dignamente, sin quiebres, con el mismo espritu de lucha. La militancia poltica fuera de la Patria. La denuncia internacional de los crmenes de la dictadura, la participacin en la conduccin del Movimiento Peronista Montoneros. Una permanente Resistencia renovada en cada accin, sin claudicaciones. Derrotada polticamente la dictadura cvico militar de Videla y Martnez de Hoz y reabierta la etapa democrtica, decidi volver a su patria. All se produce el ltimo captulo del largo camino de dolor y ostracismo, que comenz en febrero de 1975. A su llegada es detenido por disposicin del gobierno del Dr. Ricardo Alfonsn, que dicta el Decreto N 157 del 13 de Diciembre de 1983, una miserable decisin poltica, que permiti su juzgamiento y condena por jueces y leyes de la dictadura, compartiendo con ellos en forma explcita la teora de los dos demonios, con el agravante de que el Dr. Obregn Cano no haba cometido ni un solo hecho penalmente punible, por lo que paradojalmente fue un preso poltico de la democracia. En la carta abierta que dirige a Alfonsn, en carcter de Presidente de la Nacin, Don Ricardo aparece en toda su altura moral, poltica y democrtica, sa que lo acompa siempre, desde que se incorpor a la militancia poltica en su juventud, por sobre todo cuando debi soportar los peores momentos de su vida. Deca en la parte final: Yo estoy seguro Dr. Alfonsn que cuando en este pas se acaben las presiones que sin duda ahora se ejercen por los mismos grupos y factores de poder que hicieron posible tan larga y destructora dictadura; cuando Usted se decida a obrar con energa y a desmantelar los
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aparatos de coaccin y coercin que estn an intactos y que operan contra la estabilidad de su propio gobierno; cuando se deroguen todas las leyes dictatoriales y se garantice el libre juego democrtico; cuando se abandonen los preconceptos y prejuicios y se comprenda que todos los demcratas argentinos tenemos derecho, sin restricciones ni exclusiones, a participar libremente en la vida pblica y social argentina; cuando existan en verdad jueces de la Repblica y desaparezcan los jueces de la dictadura, cuando todo esto suceda, yo recuperar mi libertad. Entonces, doctor Alfonsn, Usted me ver como siempre, sin claudicaciones ni temores, luchando por la consolidacin de la democracia y por las viejas banderas que han gobernado toda mi vida: la libertad, la independencia y la justicia para mi patria y para mi pueblo. Esta brevsima sntesis de la personalidad del Dr. Obregn Cano, es parte de lo que guardo en mi memoria y es tambin la razn de mi emocionada adhesin al homenaje y demostracin de afecto que se le brinda. Creo que con ello estamos saldando una deuda con quien fue uno de los protagonista principales de aquel tiempo de utopas y de luchas por hacerlas realidad; tambin con los miles de ignorados militantes que lucharon para alcanzarlas. En este punto slo me resta decir gracias por lo que hizo y por sealar el camino a los que vinieron despus y seguramente a los que vendrn. Don Ricardo Obregn Cano: Hasta la victoria, siempre!

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Obregn Cano en los barrios y las provocaciones policiales


Luis Miguel Baronetto Llegamos al peronismo antes de los veinte aos desde la vertiente revolucionaria. La que se haba fogueado en la resistencia, percibiendo ya desde entonces que este movimiento tena expresiones diferentes segn los momentos histricos vividos. A los diez aos de gobierno justicialista que terminaron violentamente con el golpe de 1955, le siguieron los aos duros de la resistencia con gran protagonismo de la clase trabajadora. En esa resistencia, el peronismo se fue enriqueciendo con las experiencias de otros procesos latinoamericanos contemporneos. Y John William Cooke lo fue explicitando en sus escritos: el peronismo era el hecho maldito del pas burgus. Otra manera de expresar lo que haba dicho Evita: El peronismo ser revolucionario o no ser. As fueron apareciendo diversas conductas de los principales dirigentes de entonces. Desde su exilio en Madrid Pern integr las distintas, variadas y a veces contradictorias lneas del peronismo, tanto a nivel sindical como poltico. Las definiciones que mayor impulso tomaron se grabaron en la pelcula Actualizacin poltica y doctrinaria para la toma del poder. Una larga entrevista a Pern realizada en Puerta de Hierro por Pino Solanas y Octavio Getino en 1971. All qued explicitado el socialismo que propona y su concepcin de guerra popular, permanente y prolongada, con la que foment las distintas herramientas polticas, sociales, sindicales y militares para acosar a los regmenes dictatoriales y proscriptivos, hasta obligar la salida poltica que culmin con las elecciones del 11 de marzo de 1973. La Crdoba del 69 nos recibi con la resistencia a la dictadura de Ongana. Acompaamos en las calles a sindicalistas como Atilio Lpez, Agustn Tosco y Elpidio Torres. Trabajadores y estudiantes juntos para rechazar las polticas antipopulares, a lo que los peronistas sumbamos el reclamo del retorno del lder en el exilio. Lanzado por Lanusse en mayo de 1971 el GAN (Gran Acuerdo Nacional), la actividad poltica partidaria se fue abriendo paso. En Villa El Libertador nos afiliamos al Partido Justicialista, realizamos las primeras pintadas de paredes y los viejos peronistas salieron de sus casas para inaugurar la primera Unidad Bsica, despus de aos de silenciamiento y persecucin. Nos enfilamos en la corriente que mantena la hegemona institucional y gan las internas en junio de 1972 para elegir la frmula a gobernador y vice: Obregn Cano y Atilio Lpez. En la segunda mitad de 1972 se intensific la campaa Luche y Vuelve que promovi la JP, unificndose con otros sectores, que reconocan la conduccin de Montoneros. Estas fuerzas organizadas le imprimieron un gran dinamismo al conjunto del movimiento, articulando con los gremios legalistas del peronismo combativo que
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encabezaba Atilio Lpez; y el sindicalismo progresista y de izquierda que reconoca a Agustn Tosco como su mximo referente, nucleados en la CGT de los Argentinos, que encabezaba Raimundo Ongaro desde 1968. Otros nucleamientos de la rama poltica fueron los de Julio Antn y su Mesa Redonda Permanente Peronista, acompaados por el gremialismo del peronismo ortodoxo con Alejo Sim y Brcena entre otros. Y el de Ral Bercovich Rodrguez, con su Ncleo Unidad y Lealtad y un importante arraigo en la seccional sexta, de donde surgi el candidato a intendente Juan Carlos valos. Ms all de las principales candidaturas, las listas de senadores, diputados y concejales representaban la pluralidad de lneas que conformaban el movimiento justicialista a fines de 1972. As se lleg a las elecciones del 11 de marzo de 1973 que no alcanzaron para imponer los candidatos del FREJULI, yndose a la segunda vuelta el 15 de abril, donde Obregn y Atilio Lpez ganaron con el 54% de los votos. Desde el principio, y en consonancia con lo que se viva a nivel nacional, el gobierno de Obregn Cano present su cara transformadora. La consigna Liberacin o dependencia que se haba impuesto en el pas, en Crdoba encontr buena encarnadura. Muchos sectores de clase media, algunos incluso con pasado antiperonista, se sumaron. Varios partidos de antiguo origen radical tambin encontraron su lugar en el Frente Justicialista de Liberacin (FREJULI). Montoneros, que en dos aos creci muchsimo, se encontr sorprendido por una realidad poltica favorable, a la que deba darle respuesta tanto a nivel organizativo como asumiendo la responsabilidad de encauzar las demandas que recogan las necesidades de las villas y los barrios. Se constituy el Movimiento Villero Peronista y la Juventud Peronista fue la organizacin territorial que promovi la articulacin de las organizaciones barriales, tratando de integrar incluso a otras expresiones polticas. El PB (Peronismo de Base), Descamisados y la JRP ( Juventud Revolucionaria Peronista) fueron otras vertientes del peronismo revolucionario. En Villa El Libertador, ya con el gobierno popular, promovimos la creacin de la Mesa de Reconstruccin Nacional, sobre las tres patas ms activas: la parroquia, que haba canalizado las luchas barriales desde 1968; incluyendo la normalizacin del Centro Vecinal, que desde entonces fue un rgano barrial de genuina representacin, y la Unidad Bsica, surgida en la segunda mitad del ao 72. A partir de stas, se ampli la convocatoria a la Comisin Pro Agua Zona Sur que antes habamos formado con otros barrios de la zona, al Comit de los radicales, algn militante del FIP, las cooperadoras escolares, los clubes deportivos, el movimiento juvenil surgido de las luchas de los estudiantes secundarios del barrio, representantes del Dispensario. En ese mbito se debatieron las necesidades, las prioridades y las primeras planificaciones, entre las que surgi la necesidad de hacer un censo en las 116 manzanas de la Villa en ese momento, con 40.000 habitantes.
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Este proceso de amplia participacin barrial que habamos logrado centrando el reclamo en las obras de agua corriente desde varios aos antes, con movilizaciones que en ocasiones fueron reprimidas por la polica, adquiri un dinamismo distinto desde la asuncin de las autoridades del gobierno popular. La metodologa de movilizarnos hasta los despachos oficiales, sin pedido previo de audiencia, que habamos ejercitado antes, ahora se vea facilitado por la presencia de compaeros de militancia en algunas reas de gobierno. As fuimos planteando las distintas reivindicaciones tanto a nivel provincial como municipal. Un hecho imprevisto, fortuito, como fue el asesinato de un kiosquero asaltado por un grupo de jvenes por una botella de ginebra, los primeros das de agosto del 73, despert la indignacin del barrio, que la direccin de la Mesa de Reconstruccin asumi enseguida convocando a asamblea en la plaza principal. La movilizacin vecinal fue masiva y de las deliberaciones surgi la toma del barrio y el reclamo de la presencia de las autoridades del gobierno popular. Durante quince das se fortaleci la organizacin de la toma, con controles en las entradas del barrio, que regulaban el abastecimiento y restringan el acceso. Las autoridades tardaron en responder. A los pocos das se hizo presente el Intendente valos con todo el Concejo Deliberante. Despus de escuchar las demandas expuestas en la asamblea, deliberaron en la capilla frente a la plaza, dando sancin a varios proyectos que respondan a diversos reclamos: limpieza de baldos, alumbrado pblico, arreglo de calles, asfalto para el recorrido del transporte urbano y el inicio de los trmites para la expropiacin de un predio para instalar un Jardn Maternal que diera respuesta a las madres empleadas del servicio domstico. El gobernador Obregn Cano no apareci hasta pasados los diez das. Los compaeros Montoneros que trabajaban cercanos al despacho del Gobernador nos convocaron para analizar la cuestin. Llevamos el largo listado de reclamos, comenzando por la inseguridad, que haba motivado el levantamiento barrial. En audiencia personal el Gobernador quiso conocer el detalle de lo reclamado. Y prometi ir a la tarde siguiente, con todo el gabinete. Le advert que como vocero del barrio deba manifestar el descontento por la demora en responder con su presencia. Me alent a que hablar como tena que hablar. Al atardecer del da siguiente, la plaza estaba colmada por el vecindario. Y las autoridades del gobierno provincial se hicieron presentes. Cuatro fuimos los oradores representantes de la Mesa de Reconstruccin: Don Quinteros, secretario general de la Unidad Bsica, Eva Zamora, del Centro Vecinal, el mdico Pepe Losada y yo, que deba plantear el espinoso tema de la seguridad. El Gobernador Ricardo Armando Obregn Cano y su gabinete escucharon con atencin y paciencia, los planteos en una asamblea animada por bombos y consignas que reafirmaban los reclamos en un tono que era exigente pero no agresivo.

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Inici mi discurso diciendo que apoybamos al gobierno elegido por el pueblo, pero que tambin lo queramos controlar, para que escuchara sus reclamos. Esto formaba parte de la postura de la JP ante el gobierno popular en el orden nacional. Y cuando habl de la seguridad dije que no tenamos puesto policial desde que haba sido levantado aos antes, despus de ser asaltado por un grupo guerrillero. Pero que tampoco queramos esta polica que era la misma de la dictadura, que nos haba reprimido tantas veces durante nuestros reclamos vecinales. Y hacan en ese momento ostentacin de fuerzas, con una abultada presencia de carros de asalto de la guardia de infantera, que ms para prevenir parecan estar all para provocar. Termin reclamando la posibilidad de elegir vecinos con condiciones para que se ocuparan de la vigilancia del barrio. El gobernador Obregn Cano comenz su discurso afirmando: el gobierno del pueblo comete errores, y viene a este lugar para escuchar al pueblo, y corregirlos Con este comienzo que mereci el aplauso de la asamblea, pudo adentrarse con suficiencia en los distintos problemas que adems eran comunes a otros barrios de las orillas de la ciudad. Termin con respuestas concretas a varios problemas planteados y otros que debamos seguir gestionando, como la seleccin de quienes aceptaran ingresar a la polica. De all se fue con todos los ministros a Villa Urquiza y Villa Siburu, donde haban tomado los barrios por viejas demandas insatisfechas, con la direccin del Centro Vecinal presidido por Titino, de la JP, secuestrado y desaparecido en 1976. Si bien a veces nos encontrbamos en mbitos propios de la militancia poltica, con ellos no habamos coordinado ninguna medida en concreto. Tampoco se haba ha blado en otros mbitos de una metodologa que deba propagarse o repetirse en el trabajo barrial donde haba mucha presencia de la JP-Montoneros. En nuestro caso era la continuidad de un modo de reclamo que venamos aplicando desde varios aos. En la poca de la dictadura la gente movilizada, con sus propios recursos, se trasladaba a las oficinas de los gobernantes. Y all golpeando puertas, con bombos y pancartas, logrbamos que nos atendieran. Ahora, la movilizacin de los vecinos era la misma, pero las autoridades del gobierno popular preferan hacerse presentes en el escenario de los reclamos. Nunca haba sido prctica de los gobernantes. Esta presencia tambin fue de algunos ministros que eran reclamados por problemas propios de sus reas. Se trataba de una metodologa que experimentamos como positiva, porque adems de conocer de primera mano las necesidades, contribua a incentivar la participacin y la movilizacin popular. Pero ya entonces pudimos sentir en forma directa la amenaza policial. La numerosa presencia de carros de asalto de la guardia de infantera que yo haba denunciado como amenazante en aquella asamblea barrial, mostr sus uas apenas se fue el gobernador. Una patota policial cerc a un grupo de jvenes que colaboraban con la seguridad; y con el pretexto de identificarlos, los llev detenidos a la comisara de la seccional 10.
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Apenas me avisaron, fui a la Casa de Gobierno. Obregn Cano an no haba regresado de Villa Siburu, pero el secretario de prensa Garat se comunic telefnicamente. Al instante el gobernador habl con el jefe de Polica ordenndole pusiera en libertad a los detenidos y me indic que fuera a la comisara, que entonces estaba ubicada sobre la calle Belgrano, casi Pueyrredn. Apenas alcanc a intercambiar algunas palabras con los mismos policas que me haban tenido all varios das en diciembre de 1972. Las cosas ahora han cambiado, les dije. No debe ser para tanto, me respondieron; pero enseguida los vi manoteando gorras, correajes y armas. Llegaba el Jefe. El Teniente Coronel Navarro me salud, hizo llamar a los detenidos, les pidi disculpas, les devolvi un revlver 22 que le haban sacado a uno de los muchachos y fueron liberados. Esa misma noche, cuando volva de la casa de Marta, mi novia, un patrullero me detuvo. Al reconocerme, dijeron entre ellos: A este no lo llevamos, porque enseguida lo van a soltarYa lo encontrarn despus en alguna cuneta. La amenaza se public en los diarios. A los pocos das varios vehculos policiales dejaron abandonados unos ancianos indigentes en un baldo cercano a la parroquia. Otra vez denunciamos el hecho personalmente al gobernador, quien enseguida llam a su presencia al Jefe Navarro. Con l nos trasladamos a la Villa y en persona pidi disculpas a los vecinos que se haban movilizado y reunido en la capilla, ordenando el alojamiento de los ancianos en una institucin pblica. Las puertas abiertas del despacho del gobernador Obregn Cano a representantes vecinales, nos indic el inicio de una prctica de dilogo y contacto directo con las necesidades barriales, escuchando y dando las respuestas posibles en el mismo escenario de las convocatorias populares. Alentaba tambin un modo de militancias en la construccin poltica. Pero esta metodologa llevada con coherencia poda ser peligrosa porque aportaba a fortalecer la movilizacin y la organizacin popular. Las actitudes provocativas de la polica no eran aisladas y obedecan a una conformacin ideolgica. Pretendan mantener el rol represivo a pesar del cambio de gobierno. Antes y despus de lo testimoniado se repetiran hechos demostrativos del descontento policial, que se agrav cuando el gobernador Obregn Cano impuls modificaciones a la ley orgnica de la polica, habilitando cambios en la cpula, integrada entonces por varios militares retirados que venan de la dictadura. Aqu, como en otras decisiones, el gobernador se mostr coherente y fiel a las convicciones polticas que lo haban llevado a ser elegido por el pueblo de Crdoba. Respondi con honestidad poltica, sin dobles discursos, al momento histrico que le toc protagonizar. A veces con una firmeza, que algunos juzgaron excesiva. Todo esto quizs sea el mejor legado para las nuevas generaciones que han recuperado su confianza en la poltica y van abriendo la cancha para la militancia que les escamotea la vieja poltica de privilegios para pocos, alejada de las necesidades y urgencias populares. Con el Navarrazo, que destituy a las autoridades constitucionales de Crdoba el 2747

28 de febrero de 1974, se consum la traicin poltica que frustr el camino iniciado de respuestas para los trabajadores y los sectores populares siempre olvidados. Fue el manotazo final a largos meses de hostigamiento, con la venia del gobierno nacional y la activa participacin de sectores del peronismo ortodoxo, que en Crdoba aprendieron a sostenerse en el poder con la represin. A partir de septiembre de ese ao con la llegada del interventor federal Brigadier (r) Oscar Ral Lacabanne, se profundiz la persecucin avanzando en la prctica del terrorismo de estado, que se terminara de perfeccionar desde la comandancia del Tercer Cuerpo de Ejrcito con los generales Carlos Dela Larocca primero y Luciano Benjamn Menndez en 1975.

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Memoria del oprobio poltico: El derrumbe del gobierno democrtico de Crdoba (1973-1974) por un golpe policial Luis Mara Bonetto Mara Susana Bonetto En nuestra participacin no pretendemos hacer un anlisis exhaustivo de las causas que propiciaron el derrocamiento de un gobernador democrticamente electo. Nuestro objetivo es presentar una semblanza de un gobierno democrtico y popular, que fue derrocado por los conflictos existentes al interior del peronismo, justamente por encarnar un proyecto progresista, acorde con las ideas de liberacin nacional, y al mismo tiempo representar una propuesta democrtica respetuosa de la legalidad. Difcil equilibrio en un momento plagado de conflictos y antagonismos. El triunfo del peronismo y sus aliados en Crdoba, en marzo de 1973 en primera vuelta, y luego en abril con el 53% de los votos logrados en la segunda vuelta, bajo la sigla del FREJULI, con la asuncin de las nuevas autoridades el 25 de Mayo de 1973, constituy el fin de 18 aos de proscripcin y de represin, abriendo as en la mayora del pueblo peronista esperanzas y expectativas cargadas de utopas. Pero tambin habilit un escenario para las ilusiones de gran parte de una sociedad movilizada, comprometida con la transformacin socio-econmica y poltica, propia del imaginario hegemnico epocal. Al frente de este gobierno se encontraban dos compaeros que, aunque con diversa trayectoria representaban el pasado de luchas y resistencias del pueblo peronista. El Dr. Obregn Cano tena un pasado de compromiso poltico en el justicialismo desde 1951, cuando fue elegido senador por el Departamento de Rio Cuarto en la Legislatura Provincial, presidiendo durante tres perodos consecutivos el bloque de senadores de su partido. En 1954, renunci a su banca para ocupar el cargo de Ministro de Gobierno de la Provincia, del cual fue expulsado por el golpe de 1955. En 1962 fue electo Diputado Nacional pero no lleg a ejercer el cargo por la anulacin de las elecciones. Se reiter su candidatura en 1963, pero la retir segn el mandato de voto en blanco Por su trayectoria y lealtad fue designado en 1971, delegado del Consejo Superior peronista para la reorganizacin del partido en Crdoba, teniendo la tarea de organizar la Junta Promotora Provincial, la Junta Capital y las Juntas Departamentales. La historia poltica de Atilio Lpez estuvo ms vinculada a su actividad gremial, tambin desde la dcada del cincuenta, siendo elegido delegado de la UTA. Y luego de la Revolucin Libertadora particip en las luchas de la resistencia peronista, a partir de las cuales se va reafirmando su liderazgo. Fue elegido Secretario General de la primera
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Confederacin General del Trabajo normalizada, regional Crdoba. Particip en la elaboracin de programas gremiales peronistas combativos tales como el de Huerta Grande (1962), el de las 62 Organizaciones de pie junto a Pern (1965), el de la CGT de los Argentinos (1968) y el de la declaracin de los gremios peronistas combativos (1972) entre los ms destacados. Si bien triunfaron en las elecciones con el apoyo de los sectores ms combativos de la sociedad cordobesa, al iniciar su mandato el gobernador convoc a todo el pueblo sin distincin de ideas polticas para que otorgasen a los intereses colectivos y a los intereses nacionales un carcter prioritario1 . As, mientras el gobierno de Obregn Cano produjo decisiones que beneficiaban al campo popular y a importantes sectores de la ciudadana, se fue conformando un arco opositor representativo de los sectores con intereses contrapuestos a esas medidas. En ese marco se produjo una reaccin negativa de la jerarqua eclesistica, frente a la propuesta de homologar el estatuto del personal docente de la enseanza pblica y privada; as tambin el rechazo de los sectores ganaderos contra la regulacin de precios de la comercializacin de la carne; el conflicto entre la UTA y la FETAP por los reclamos salariales que a su vez culminaron con una disputa entre la vicegobernacin y las autoridades municipales. As tambin otro conflicto importante surge con la impugnacin de los cuadros policiales a la reorganizacin de los mismos y la reincorporacin de los cesanteados en 1955. Pero en definitiva no fueron estas tensiones las que desestabilizaron el gobierno provincial, sino el conflicto por el poder sindical y la interna peronista, que fueron sus desencadenantes2. Por eso, mientras el sindicalismo ms ortodoxo, obtena la conduccin de la CGT de Crdoba, el 28 de febrero de 1974, el Jefe de Polica de la Provincia Antonio Navarro ocupaba la casa de gobierno, y detena al Gobernador, el Vice Gobernador y 86 funcionarios. Finalmente, luego de este acto destituyente se produjo la intervencin de la Provincia, cuestionando ms el desorden poltico que haba permitido el gobierno democrtico que el accionar sedicioso del Jefe de Polica. As, sectores de la oposicin a Obregn en la interna peronista, utilizaron la participacin de la fuerza de seguridad provincial para derrumbar un gobierno elegido democrticamente Para concluir acompaamos el testimonio del co-autor de este trabajo, quien estuvo presente en el lugar de los hechos, y a continuacin as lo relata.

1.Citado en Servetto, Alicia Tensiones y contradicciones del tercer gobierno peronista en Crdoba 19731976 en Tcach, Csar (coord.) Crdoba Bicentenaria: claves de su historia contempornea, CEA-U.N.C, 2010. 2.Se ha tomado como referencia Op.cit en nota 1

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La destitucin, por el testimonio de Luis Mara Bonetto Alrededor del medio da son el telfono de casa por ese entonces trabajaba en Instruccin Segunda de la Justicia de la Provincia de Crdoba Capital, haba pedido licencia para examen y estaba preparando, paradjicamente, Derecho Constitucional, y si mi memoria no falla era Waite Figueroa, a esa fecha Director de la crcel de Encausados, a quien conoca como empleado de la Justicia del Fuero Penal: Che Bonetitto todava me suena el tono afligido de su voz, he estado llamando hace rato al Ministerio de Gobierno y no me atienden, si podes avisle a tu viejo que en la crcel los presos se estn poniendo jodidos porque se han enterado que la Polica de la Provincia de Crdoba se ha amotinado contra el Gobernador. Fui entonces a la Casa de Gobierno y al llegar advert las barreras de seguridad alzadas y ningn control para ingresar. En el Ministerio de Gobierno, haba mucho movimiento y me dijeron que mi padre estaba reunido con el Gobernador en su despacho. Cuando llegue, estaba Obregn Cano y el Vice Gobernador Atilio Lpez, con varios ministros del gabinete y funcionarios de diverso rango. Me acuerdo, entre otros, de nuestra profesor en la Facultad de Derecho de la UNC, Carlos Tagle Achval, en aquel entonces Ministro de Educacin; de Aliciardi que era el Presidente del Banco de la Provincia de Crdoba; Horacio, el hijo del Gobernador, y mucha ms gente que hoy no pudo precisar. S retengo con exactitud las palabras de mi padre, Erio Bonetto, Ministro de Gobierno, cuando le cont la preocupacin del Director de Encausados: Luis, qu le hace una mancha ms al tigre. Creo que a esa hora, ms o menos la una o dos de la tarde, eran conscientes del derrumbe. A pocos minutos de ese dialogo ingresaron armados al Despacho del Gobernador elegido por el voto de los cordobeses las Fuerzas de Seguridad de la Guardia de Infantera. En esos aos, la mencionada Fuerza de Seguridad era nuestro actual ETER. Es decir, la Fuerza de la elite y la mejor armada y preparada de la Polica de la Provincia de Crdoba. Ahora s, es como si lo estuviera viendo, un joven uniformado apunt a Ricardo Obregn Cano y le dijo est detenido. Obregn que tenia aplomo y entereza respondi con firmeza: Ud. sabe que soy el Gobernador de la Provincia de Crdoba estaba claro que todo ya era intil. Los ms cercanos lo contuvieron y, en breve tiempo, todos bamos con las manos en alto rumbo a los mnibus que nos aguardaban para trasladarnos detenidos por la Guardia de Infantera (que estaba en San Jos de Calasanz entre Duarte Quirs y Caseros). No puedo dejar de referir en este relato, que no fue casual que a la nica persona que golpearon en esa detencin fue al Vice Gobernador Atilio Lpez, quien morira posteriormente asesinado por la Triple A. En esa detencin nos dividieron: las autoridades se alojaron en la casa de la esquina, y el resto que estbamos en la Casa de Gobierno, quedamos en los galpones. A media noche me trasladaron y finalmente pernocte con el resto de las autoridades. Supe tiempo despus que fue un gesto de un conocido del ya ex-ministro (mi padre), que
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advirti su preocupacin ante esta situacin. El resto se conoce, nos liber el Juez Federal Zamboni Ledesma, y la orden se efectiviz en la sede de la Polica Federal de Crdoba. Recordar el Navarrazo as qued para la historia la sublevacin en este libro Homenaje al Sr. Gobernador Dr. Ricardo Obregn Cano, es un reconocimiento a una gestin poltica, eficaz y honesta, que se vio frustrada por el asalto al poder en forma violenta. A veces, en clases de Derecho Penal los alumnos no logran asimilar ni entender que en un tiempo no tan lejano un Jefe de la Polica destituy a un Gobernador elegido democrticamente.

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Entrevista con Esteban Righi


1. Qu recuerda de la estrategia electoral del Frejuli en las provincias compartida con la de Cmpora a nivel nacional? De los muchos recuerdos que podran trasmitirse en una oportunidad como sta, elegira dos aspectos que pueden resultar interesantes: (i) A diferencia de otras campaas, la de 1973 no fue una confrontacin entre alternativas electorales diversas. Nuestra campaa estuvo orientada a generar un claro enfrentamiento con el gobierno militar de la poca, lo que fue exitoso porque corresponda a la realidad poltica del momento. Aunque hubo otras opciones electorales, lo que el pueblo percibi claramente es que deba optar por la continuidad de las polticas desarrolladas desde 1955, o por un esquema de ruptura que propona polticas alternativas. (ii) Claramente el Frejuli significaba la opcin cvica al autoritarismo que haba prevalecido en el pas mediante golpes de estado, y haba contado con la complicidad de grupos de presin y corporaciones, uno de cuyos ejemplos histricos ms inequvocos, fue la famosa acordada de la Corte Suprema que convalid el golpe de 1930. Una campaa electoral de enfrentamiento frontal con el Gobierno de la poca, implicaba caminar por un estrecho desfiladero, pues en todo momento existi la posibilidad de una nueva proscripcin. 2. Cul fue el proyecto de articulacin entre el ministerio del Interior del gobierno Cmpora y las gobernaciones provinciales de los aos 70? Sobre todo el caso Crdoba. El 25 de mayo de 1973 el peronismo asumi el gobierno nacional y muchos provinciales. Venamos precedidos por 18 aos de proscripcin, lo que dificultaba mucho la gestin, por lo que el desafo fue resolver los problemas de coyuntura y paralelamente adoptar estrategias de largo plazo. Confluan en el peronismo sectores diversos, con ideologas y prcticas distintas, en un pas acostumbrado a que el poder se obtena de las armas. La idea central que orientaba al gobierno nacional fue que necesitbamos llevar la idea del estado de derecho hasta sus ltimas consecuencias, lo que no era por todos compartido, ni siquiera en el seno del gabinete de ministros. En el breve perodo en que fue presidente Cmpora, la nica gobernacin no definida fue la de Santiago del Estero, por lo que la relacin del Ministerio del Interior con las dems provincias, y en particular con Crdoba, fue armnica y se desarroll en un marco de solidaridad poltica recproca.
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3. Cul fue su relacin personal y poltica con los gobernadores vinculados a los proyectos ms transformadores y abiertamente diferenciados de las lneas ms ortodoxas del peronismo, como Alberto Martnez Baca, Antenor Gauna, Oscar Bidegain, Miguel Ragone, Jorge Cepernic y Ricardo Obregn Cano? Descripta la relacin poltica en la respuesta anterior, slo queda alguna referencia personal, la que estuvo matizada por un mayor o menor contacto. De todos ellos, con quien tuve ms oportunidades de desarrollar una relacin personal fue con Ricardo, un hombre cuyas virtudes en orden a su capacidad poltica y simpata personal lo convertan en un interlocutor con quien se disfrutaba el intercambio de ideas y experiencias. 4. Usted ha sido recordado como un gran defensor de una reforma (conceptual y estructural) policial en la Argentina. Pensando sobre todo con lo que ocurri despus con la polica de Crdoba en el Navarrazo, cmo fue la vinculacin entre las fuerzas policiales provinciales con una poltica nacional que se busc establecer en la primera parte del gobierno de Cmpora? Por el escaso tiempo que dur nuestro gobierno, no tuvimos oportunidad de mayor vinculacin con las policas provinciales. Advirtase que ello requiere mucho tiempo en funcin de la necesidad de establecer acuerdos y consensos, en el marco de un sistema institucional federal, como es el nuestro. En la mayora de los ejemplos enunciados en la tercera pregunta, hubo una suerte de cohabitacin con vicegobernadores que estaban enfrentados con los gobernadores. En este sentido, Crdoba fue excepcional pues Obregn comparta ideales con su vice Atilio Lpez, lo que a su vez era consecuencia de que la realidad sindical de la provincia era distinta a las dems. Es probable que esto explique que el mtodo elegido para eyectar al gobierno cordobs fuera mucho ms drstico, brutal y antidemocrtico. Producido el Navarrazo, en vez de hacer cumplir la Constitucin Nacional, el gobierno nacional convalid la asonada. 5. Cul es la evaluacin poltica que hace de la interna sindical y poltica de la poca al interior del peronismo (cuestin que apareci como determinante en el caso Crdoba)? La historia del peronismo lo exhibe como un movimiento poltico en el que la legitimidad interna no dependi de procesos electorales internos, sino de la existencia de un liderazgo carismtico. Consiguientemente, el factor de convergencia nunca estuvo dado por la coherencia ideolgica, por lo cual durante el exilio de Pern, y ms an
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despus de su muerte, el peronismo fue escenario de enfrentamientos internos, que en oportunidades fueron dirimidos por la fuerza. La diferencia cualitativa que tuvo el sindicalismo cordobs, tanto dentro como fuera del peronismo, obliga a un anlisis singular y especfico. Ignoro si es esta la oportunidad adecuada para un desarrollo mayor. De lo que estoy seguro, es que no soy la persona ms adecuada para predicar sobre el tema. 6. Mucho se ha escrito y discutido alrededor de la idea de un retorno o una actualidad de los 70 en la ltima dcada argentina, a partir de la asuncin de Nstor Kirchner. Cul es su visin al respecto? Se trata de pocas muy distintas por lo que ninguna similitud es posible en trminos de necesidades del pas y polticas pblicas para satisfacerlas. Para poner dos ejemplos: (i) La realidad actual es infinitamente superior en trminos de vigencia del estado de derecho. La necesidad principal de los aos setenta era pacificar el pas, lo que hemos logrado, luego de haber pagado un precio muy alto mientras dur el terrorismo de estado; (ii) A la inversa, la situacin social de la actualidad es mucho ms injusta que en los aos setenta, especialmente por la exclusin social, consecuencia de una poltica econmica que se inici con la dictadura, y fue continuada luego por los gobiernos democrticos, especialmente en la dcada de los aos noventa. Buenos Aires, Octubre 2 de 2012

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Obregn Cano, antes que anochezca


Hugo Vaca Narvaja Es un traidor, nos ha dado la espalda, viene por nuestras cabezas dijo, consternado, el joven secretario privado del gobernador de Crdoba. Nunca le tuve demasiada confianza le respondi, resignado, el gobernador Ricardo Obregn Cano a su hijo Horacio. El teniente coronel Domingo Navarro que haba sido propuesto por Montoneros como un jefe de polica confiable, se acababa de sublevar contra el gobierno constitucional de Crdoba. La tensin reinaba entre los muros de la Casa de Gobierno. El alzamiento de la polica acaparaba la atencin de los medios de comunicacin. Las radios LV2 y LV3, ocupadas por fuerzas policiales, repetan comunicados que decan que Navarro era una garanta para la Provincia. Parte del gabinete de Obregn Cano se haba citado en la vieja Casa de las Tejas, frente al Parque Sarmiento. Las organizaciones polticas y sindicales afines haban comenzado a movilizarse en defensa del orden constitucional. Atilio Lpez, vicegobernador, lideraba la CGT combativa, donde otros gremios profesaban un apoyo crtico al gobierno de la provincia. Agustn Tosco, Ren Salamanca y otros dirigentes tenan buena sintona con Obregn, lo que disgustaba a los gremios peronistas ortodoxos, distanciados del vicegobernador. Doctor, tenemos a los compaeros preparados para defender el Gobierno, y tenemos los fierros dijo un dirigente gremial cercano al gobernador, del otro lado del telfono. Esperen, no creo que haga falta, esto tiene que pasar en poco tiempo, no hagan nada con los fierros, no quiero sangre derramada en las calles de Crdoba respondi Obregn Cano, tranquilo, desde su fortaleza moral enclavada entre sus ministros y casi setenta personas que lo acompaaban en la Casa de Gobierno. Ya present Vaca Narvaja la denuncia contra Navarro por sedicin?, pregunt, inquieto, el gobernador. En esos momentos, el entonces procurador del Tesoro se apersonaba ante el juzgado federal de Zamboni Ledesma con un escrito realizado a las apuradas para resguardar el orden institucional en la provincia. Victorias La interna peronista se dirimi en Crdoba entre grupos del peronismo ortodoxo y otros ms alineados a la derecha, afines a Julio Antn, y grupos progresistas y de izquierda, que apoyaban a Obregn Cano. No es que Antn fuera ab initio el representante de la derecha, sino que muchos de estos grupos fueron recogidos por esa fraccin para enfrentar a Obregn, que haba sido ungido por el propio Pern como el candidato ms viable.
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En las elecciones internas se impuso Obregn, que fue consagrado como el candidato oficial del peronismo. Obregn cosech 31.000 votos contra 20.000 de Antn. Los perdedores acudieron a la justicia para denunciar fraude, pero Zamboni Ledesma no hizo lugar a las impugnaciones. Doctor, tenemos su candidato a vicegobernador, Alej Sim tante, sin mucha conviccin, Juan Manuel Abal Medina (padre del actual jefe de gabinete del gobierno nacional), que haba sido designado delegado normalizador del Partido Justicialista de Crdoba. La UOM haba designado a casi todos los candidatos a vicegobernadores para aquellas elecciones. Las 62 organizaciones tallaban fuerte, e imponan condiciones. Mi candidato a vice es Atilio Lpez. Y esto no es negociable, ya est acordado contest Obregn. As qued definida la frmula Ricardo Obregn Cano-Atilio Lpez, sin el beneplcito de la UOM ni las 62 Organizaciones Peronistas y con el desplante al delegado normalizador del General exiliado. Esta reunin y aquella negativa seran determinantes en los hechos sobrevinientes. El Debate Los cordobeses tenan tradicin radical y conservadora. En esta provincia nunca haba ganado el peronismo. Crcano y Sabattini fueron los gobernadores ms recordados en el ideario popular, por sus gestiones, sus obras y su carisma. La frmula radical estaba encabezada por Vctor Martnez y las encuestas lo daban como seguro ganador. Pero pocos das antes de la eleccin, se transmiti por primera vez un debate entre candidatos y, contra todos los pronsticos, result triunfante Obregn Cano, a quienes muchos no conocan. Se present ante los sectores medios que tenan televisin (aparato no tan popularizado en aquel entonces) y las seoras pacatas de la clase media cordobesa vieron con simpata a este dentista nacido en Ro Cuarto, con aire bonachn y unas enormes manos que acompaaban armoniosamente cada uno de sus gestos. Aquel debate devolvi a Obregn a la batalla electoral, dndole un impulso inusitado. Y contra todos los pronsticos, se impuso al radicalismo cordobs en reidas elecciones, acompaando el triunfo del peronismo en todo el pas. Un gobierno pluralista Al conformar su gabinete, el nuevo gobernador fue sumamente amplio. Sum a sectores de diversos espacios polticos, extrapartidarios, gente de prestigio social, como Ral Faure y Carlos Tagle Achval, y no tuvo demasiado en cuenta a los sectores peronistas que haban perdido la interna. Sin embargo, integraban su equipo de gobierno peronistas de pura cepa como Erio Bonetto.
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Esta actitud hara que los grupos de derecha ms recalcitrantes, al verse marginados de toda posibilidad de acceso al poder, a la administracin del Estado, comenzaran una tarea de desgaste sobre el recin estrenado gobierno provincial, con el beneplcito y complicidad de los sectores de poder de Buenos Aires. Los sindicatos ortodoxos tampoco digirieron su exclusin del gobierno y se dedicaron a dar la batalla por la CGT de la mano del sindicalista ortodoxo Jos Ignacio Rucci, para desplazar a los zurdos como Ren Salamanca, Agustn Tosco y el vicegobernador Atilio Lpez. No fueron tiempos fciles para el pas. Tras el amplio triunfo electoral de Hctor Cmpora, se allan el camino para la vuelta del viejo lder exiliado en Espaa. Sobrevino la masacre de Ezeiza. El presidente electo renunci. Se llam nuevamente a elecciones y se impuso por abrumadora mayora la frmula Pern-Pern. El viejo caudillo ya no estaba en condiciones fsicas ni psquicas para afrontar las grandes responsabilidades de conducir el Poder Ejecutivo, y su lugar fue ocupado desde las sombras por Jos Lpez Rega, quien manejaba a su gusto a Isabel Martnez de Pern. La derecha peronista, aliada a los sectores de poder conservadores, la jerarqua eclesistica y la cpula militar, decidi que solo mediante el exterminio fsico de los opositores podran garantizar su permanencia en el poder. Salta, Santa Cruz, Formosa, Buenos Aires, Mendoza y Crdoba fueron las gobernaciones apuntadas por la derecha para desplazar a los gobiernos provinciales que tenan gran influencia de La Tendencia, de Montoneros y otros grupos de menor envergadura, pero de convicciones izquierdistas. En Crdoba estos grupos pudieron integrarse en el gobierno de Obregn Cano. El desplazamiento de la derecha peronista, el enfrentamiento de Obregn Cano con la iglesia por la ley de educacin y la tensin con la Polica terminaron generando un polo opositor que aglutinara a los sectores ms reaccionarios de la sociedad cordobesa. La Polica tena sus corrientes internas, influidas por los cuadros militares que la haban copado en los gobiernos de facto anteriores. El gobierno de Obregn haba tomado nota de lo imprescindible que resultaba la depuracin en esta fuerza, y no le tembl el pulso para impulsar un nuevo organigrama, ni dar de baja a cuadros militares durante diciembre de 1973. A principios de 1974 el gobierno de Obregn Cano estaba jaqueado por la derecha, que lo haba sealado como uno de los gobiernos provinciales a derrocar. La Polica era un hervidero, y Navarro, de a poco, cambiaba de bando, preparando el golpe de Estado que sumira a la provincia en la ms profunda de las noches de su historia. La muerte del viejo caudillo, en julio de 1974, terminara de decantar las profundas divisiones que existan en un partido que siempre se caracteriz por guardar en su seno corrientes ideolgicas diversas y a veces antagnicas, que no siempre pudieron coexistir pacficamente.
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Con la intervencin del Brigadier Ral Lacabanne comenz la consolidacin del proyecto del conservadurismo para Crdoba, intacto hasta nuestros das. La alianza entre la Iglesia, el Ejrcito, la burocracia sindical, la Justicia y los grupos econmicos comenzara a amalgamarse. Se design a Alberto Luis Choux al frente de la Polica, Luciano Benjamn Menndez se hizo cargo del Tercer Cuerpo de Ejrcito y el Arzobispo Ral Primatesta comenz a tejer su macabra red de poder. Domingo Navarro sera condenado por sedicin, pero luego Isabel Pern lo indultara. Atilio Lpez sera ultimado por la Tripe A, el 16 de septiembre de 1974. Ricardo Obregn Cano y su familia marcharan al exilio en Mxico, y Miguel Hugo Vaca Narvaja (h), denunciante de Navarro en la Justicia Federal, sera fusilado en la Unidad Penitenciaria de barrio San Martn (UP1) el 12 de agosto de 1976. La noche sera larga, oscura, tenebrosa

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La Iglesia Catlica de Crdoba contra el gobierno popular. La conspiracin tambin vesta sotana
Alexis Oliva El poder eclesial aoraba los tiempos del onganiato, al que provey de numerosos funcionarios surgidos de sus filas cursillistas. Tambin era consciente de su capacidad de conspiracin y movilizacin, que tuvo su apoteosis en aquel libertador septiembre de 1955. Obviamente, el gobierno popular de Ricardo Obregn Cano no era de su agrado. Y cuando cometi la osada de pretender otorgarles derechos laborales a los docentes de las escuelas confesionales, la Iglesia Catlica de Crdoba encontr el pretexto declararle una guerra santa. El Estatuto Bsico del Personal Docente de Enseanza Privada (Ley 5659), sancionado por la Legislatura el 23 de agosto de 1973, garantizaba la estabilidad y justa remuneracin a los maestros y profesores de las escuelas religiosas, que hasta entonces estaban encuadrados como empleados de comercio. La ley no prohiba ni limitaba la educacin confesional, pero la Iglesia la consider inmoral y atentatoria a la libertad de enseanza, y agit entre su feligresa el fantasma de la infiltracin marxista. En un documento firmado por el arzobispo Ral Francisco Primatesta y los obispos cordobeses, reprochaban que mientras se pretende defender los derechos de los docentes, se hace caso omiso o se desconoce el derecho constitucional de libertad de enseanza y el derecho inalienable de los padres para elegir la educacin de los hijos y alertaban que al entrar en vigencia la ley se estara frenando un aspecto tan primordial para el pueblo como es la educacin, comprometera la serenidad de los espritus y sera factor de desunin, con graves consecuencias en el orden educacional, en la vida misma del pueblo de Crdoba y del pas1 . Ya haba renunciado a la Presidencia Hctor Cmpora, presionado por el ala derecha del peronismo, y su fugaz sucesor Ral Lastiri yerno de Jos Lpez Rega fue quien recibi el telegrama que el Consejo de Educacin Catlica envi tambin a Juan Pern: Consejo Educacin Catlica Crdoba denuncia sancin Diputados Estatuto Docentes Privados irritante Libertad Enseanza estatizante, antidemocrtico, violatorio Constitucin Nacional, 14/28; Propiedad Privada, 14/17; violatorio Cdigo Civil Patria Potestad, 264; Educacin Familia, 265; Desconocimiento derechos de Hombre, 26; violatorio Ley, 17/32; relaciones Santa Sede Estado Argentino colacinese. Era una declaracin de guerra, la misma que diez aos antes haban emprendido contra el gobernador radical Justo Pez Molina, cuando impuls la ley de Enseanza Pri1.Diario Crdoba: Enrgica presentacin de todos los obispos de Crdoba a Obregn Cano. 30 de agosto de 1973

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vada (4733), que equiparaba a los docentes privados con los estatales en cuanto a la titulacin exigida y los derechos laborales, unificaba los planes de estudio y reglamentaba de forma equitativa el financiamiento de las instituciones privadas con fondos pblicos, obligando a las escuelas religiosas a sincerar sus matrculas y nminas de docentes. No estaba en juego revolucin religiosa alguna ni tampoco la consolidacin de un estado ateo; no afectaba templos, sacerdotes o rituales. () Se propona un programa democrtico e igualitario basado en la equidad para administrar los recursos educativos. No se buscaba destruir la tarea de los institutos de enseanza privada sino asegurar la igualdad de oportunidades, procurando el mayor beneficio social y la ampliacin de los horizontes del sistema, pero no se quiso entender la idea, explica el historiador Silverio Escudero en su ensayo La tica del hacedor 2 . La reaccin fue tan virulenta que gan la calle blandiendo en las plazas de la ciudad estandartes con estampas de dragones rampantes y caballeros medievales, para reclamar la excomunin y la proscripcin del radicalismo y la renuncia del gobierno de Pez Molina, segn refiere el autor. El 28 de junio de 1966, el general Juan Carlos Ongana se encarg de materializar el castigo. Con ese triunfal antecedente, la furibunda cruzada se repetira una dcada despus, con un movimiento de pinzas entre la presin poltica del Episcopado al gobierno central y la movilizacin de religiosos y laicos en las calles cordobesas. Adems, la Iglesia amenaz con no matricular a los alumnos pero ante la firmeza del gobierno desisti de escalar el conflicto y prefiri divulgar el contenido ideolgico y no gremial que le atribua (a la norma), seala Horacio Verbitsky en su libro Vigilia de armas 3 . Hacia fines de octubre de 1973 a poco de haber asumido Pern su tercera presidencia, el cardenal Primatesta le llevara su queja contra la Ley 5659, en la primera reunin que mantuvieron las autoridades del Episcopado con el mandatario. Al salir, Primatesta declar que Pern haba manifestado que es inters fundamental del gobierno mantener en primer plano el tema de la educacin y la familia4 . Pero Obregn Cano no se dej torcer el brazo y el 30 de noviembre promulg la norma. En una solicitada publicada al da siguiente, el Poder Ejecutivo provincial aclaraba a la opinin pblica que tanto del espritu como de la letra de la
2. Silverio Enrique Escudero, El conflicto con la Iglesia, en La tica del hacedor. Aproximaciones al Gobernador Pez Molina, Coleccin Gobernadores de Crdoba, Gobierno de la Provincia de Crdoba, 1999. 3. Horacio Verbitsky, Vigilia de armas. Historia poltica de la Iglesia Catlica. Tomo III: Del Cordobazo de 1969 al 23 de marzo de 1976, Sudamericana, Buenos Aires, 2009. 4. Diario Crdoba: Sobre divorcio y otros temas conversaron obispos con Pern. 29 de octubre de 1973.

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Ley, no surge ninguna limitacin por mnima que sea a la libertad de enseanza y/o a la pluralidad confesional en las escuelas de credo catlico, protestante, israelita o de cualquier otra religin, ya que para ingresar a estos institutos los docentes tendran como condicin ineludible respetar sus principios, fines y objetivos. Asimismo, expresaba que al poner en vigencia el Estatuto, el gobierno no ha hecho ms que dar garanta legal concreta a sus principios de justicia social, base de su programtica poltica, que el Pueblo apoyara en el momento de elegirlo, con el fin de insertar en el mbito de los derechos sociales a un ponderable ncleo humano, mediante el otorgamiento de las garantas y justa remuneracin de las que ya gozan otros grandes sectores de la poblacin5 . En su virulenta respuesta, la Federacin de Uniones de Padres de Familia de los Colegios Catlicos prometa un frente de lucha que no sabemos qu tiempo durar, para luego anunciar: Su gobierno naturalmente pasar, as como pasan los hombres. En cambio la Iglesia y sus instituciones tienen la perdurabilidad ms all de las temporales contingencias. Los Colegios Catlicos superarn la hora difcil. Luego vendr otra LEY (con mayscula!) que reivindique a esta Crdoba, que no entregar sus cuatrocientos aos de educacin cristiana que sirvieron para modelar a nuestras familias en todas las pocas6 . Menos de tres meses despus, el golpe de estado policial encabezado por Antonio Domingo Navarro satisfizo no tan naturalmente sus ansias destituyentes.

5. Diario Crdoba, solicitada: Ha sido promulgada la Ley N 5659, Estatuto Bsico del Personal Docente de la Enseanza Privada. 1 de diciembre de 1973. 6. Diario Crdoba, solicitada: Carta Abierta a S. E. el Seor Gobernador de la Provincia. 1 de diciembre de 1973.

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El SEPPAC, el estatuto del docente y el gobierno de Obregn Cano


Carlos Ponce de Len Pocos son hoy los que saben del SEPPAC. Tampoco muchos los que descifran sus siglas: Sindicato de Educadores Privados y Particulares de Crdoba. Si hasta el memorioso Google parece apenas tenerlo presente. Y sin embargo, el SEPPAC tuvo una presencia significativa en los movidos aos 70. Tanto por el aporte que hacen a los derechos de los docentes; como por la reaccin que provocan en los propietarios de los colegios privados. Cercanos stos (al menos en el tiempo) al ignominioso golpe que interrumpe el gobierno del doctor Obregn Cano. Nos acercamos a los hechos. Las elecciones nacionales de marzo de 1973, significaron un verdadero paso en el proceso democrtico argentino. Una victoria rotunda frente a los gobiernos militares de entonces, tanto de Ongana como de los intentos acuerdistas del general Lanusse. La frmula cordobesa de Obregn Cano-Atilio Lpez, ratificada en el balotaje del mes siguiente por ms del 53% de los votos, haba despertado energas y expectativas populares, que los golpes de estado en vano haban querido enterrar. El campo de la enseanza no era ajeno a esas expectativas. Ms aun si de la enseanza privada se trataba, por entonces tan demorada en derechos y estatutos que los validaran. De hecho, el propietario o el Representante Legal de los mismos, tena un poder arbitrario y absoluto sobre el personal de estos colegios. Sus regmenes se equiparaban a los de empleados de comercio. Ms que evidente, entonces, la urgencia de corregir, conforme a una ley, esta injusta situacin. El SEPPAC, fundado (en 1971) por una nueva generacin de docentes, jvenes en su mayora, asumi decididamente esa causa. Delegados por colegios, asambleas, revisin de situaciones, discusiones de propuestas, esto y ms, conformaron pronto un sindicato muy participativo. Y la recuperacin de la democracia resultaba el momento para dar pasos efectivos con leyes adecuadas. Llega as la propuesta de incorporar a los docentes privados al estatuto que rega para el resto de los maestros de la provincia. Ingreso, promociones y ascensos, jubilacin, estabilidad etc. como cualquier docente. No fue fcil, sin embargo, lograr un acuerdo. Los propietarios de los colegios privados, particularmente los religiosos y dependientes del Consejo de Educacin Catlica, sostenan como indispensable mantener control de nombramientos y orientacin de sus propios colegios. Pese a que eran muy frescas, estaban presentes las orientaciones que planteaba la Iglesia latinoamericana en Medelln (1968) por una Educacin Liberadora de toda clase de ataduras, creativa,
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La Federacin de Padres exageraba as: El Estatuto sancionado dar libre y seguro acceso a la infiltracin marxista, tal como sucede en los actuales organismos del Estado. () A los legtimos derechos de los docentes nadie los discute () lo nico que se rechaza, es el OPERATIVO DE LIQUIDACIN DE LOS COLERGIOS CATLICOS. Y no se quedaba en palabras. Miles de volantes convocaban a un GRAN ACTO PBLICO DE REAFIRMACIN CATLICA, en defensa de los derechos de la familia, de la libertad de enseanza, de los colegios catlicos. Y como si esto fuera
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EL AO 1974.

dialogante, con clara opcin por los pobres. Pese a ello los dirigentes de los colegios privados, catlicos en su mayora, slo se constituyeron en defensores acrrimos del derecho de propiedad; cuidadosos hasta la exageracin del fantasma del marxismo; desconfiando de cualquier cambio que se avizorara. Pese a toda oposicin, el estatuto para el Docente Privado, se aprob en diputados en agosto del 73. Se trat de realizarle algunas modificaciones con respecto a ingreso y carrera del docente de escuelas privadas. Pero no alcanz. La posicin de los colegios privados se fue volviendo cada vez ms intransigente y hasta violenta. El 27 de ese mismo agosto, los obispos de la provincia (Crdoba, Ro IV, Villa Mara y San Francisco), con Mons. Primatesta, recurrieron directamente al Gobernador y le hicieron entrega de una nota, seriamente preocupados al sancionar la Cmara de Diputados el proyecto de ley sobre el estatuto de los docentes privados. El editorial del diario La Voz del Interior, al da siguiente (31.8.1973), se lamentaba de veladas amenazas que lea en el documento, y porque Los Obispos de Crdoba aada () parecen haber olvidado que en un sistema republicano () los poderes constitucionales tienen independencia y autonoma. Y que ese error les ha inducido a reclamar ante el Poder Ejecutivo respecto de un proyecto que incumbe al Poder Legislativo. Luego de este primer reclamo, siguieron comunicados del Consejo de Educacin Catlica; solicitadas de la Federacin de Padres de Familia; Actos Pblicos de Reafirmacin Catlica; presiones para asistir a los actos de Defensa de la Libertad de Enseanza y Defensa de los Colegios Catlicos; comunicado de los superiores mayores religiosos; suspensin de actividades para el da 23 de Octubre y orden de suspender las inscripciones para el prximo ao. Una batera ms que pesada contra el gobierno de Obregn Cano. Un repaso por estos documentos, deja en claro lo tenso de la situacin y la provocativa exageracin de algunos de ellos: El Consejo de Educacin Catlica (organismo dependiente totalmente del arzobispado), conclua la argumentacin de su comunicado, con esta simple y rotunda afirmacin y en caracteres resaltados: La verdadera razn del proyecto (de estatuto) es la DESTRUCCION DE LA ENSEANZA PRIVADA (!). Y ms: el 15 de noviembre, ordena a todos los colegios de su dependencia SUSPENDER LA MATRCULA PARA

poco, el volante en cuestin deba ser devuelto con la respuesta, firmada por los padres, de si se asista o no al mismo. Los superiores mayores de los religiosos, con firmas del P. Bernardo Quiroga, Jos Luis Cepero y la hna. Marta Miguel protestaban: Es absurdo pretender que una escuela privada catlica elija sus maestros en conformidad con un puntaje que mida solamente la inteligencia. Se llegaba as, como ltima instancia, a un telegrama al mismo Presidente:
EXCELENTSIMO SEOR PRESIDENTE TTE. GENERAL JUAN DOMINGO PERN

Trasmitimos respetuosamente ante V.E. profunda preocupacin por acontecimientos que se derivarn de sancin Ley Cmara de Diputados. Jerarqua Eclesistica primero, y esta Federacin despus realizaron mltiples gestiones ante Sres. Legisladores y Poder Ejecutivo sin resultado positivo. As comienza el largo telegrama que la Federacin de Uniones de Padres de Familia de los Colegios Catlicos enva, a mediados de noviembre de 1973 al Presidente Pern. En l se acusa al gobernador de incumplir sus compromisos, resalta la preocupacin de la jerarqua eclesistica, denuncia la penetracin marxista y la oposicin del gobierno provincial a la prdica reiterada de V.E. El funesto y vergonzoso navarrazo (28.2.74) Suficiente lea para el golpe que, con fuerzas reaccionarias de distintos sectores, nacionales y de la provincia, se vena gestando ya desde antes. Tres meses despus del telegrama, el 28 de febrero del 74, un gobierno, con toda la legitimidad del caso, con honestidad reconocida, con apoyo mayoritario de la poblacin, es asaltado por un puado de policas con un jefe militar destituido, el Tte. Cnl. Navarro. Si de hacer memoria se trata, bueno es traer todos estos datos, para mirar con ms claridad a los actores del pasado, sus intereses y argumentos, y aprender, por cierto. Y porque hay que honrar la verdad histrica. Revisar, reconocer errores, corregir procederes, recuperar valiosas figuras. El golpe del Navarrazo, que no slo pisoteo un gobierno constitucional, sino que abri puertas ms tarde al Comando Libertadores de Amrica, a la D2 y a la Triple A, fue finalmente acompaado por un silencio total de aquellos sectores, que abundaron antes en reclamos y protestas. Ni una palabra de repudio al golpe. Ni un comentario se registra en todo ese ao, referido al mismo! Por otra parte, numerosos militantes del SEPPAC fueron, de a poco, perseguidos, encarcelados, y desaparecidos. Entre otros, Humberto Anone, Silvia Ferrari, Esther Luque, Luis Soulier y Eduardo Requena, docente este ltimo de Villa Mara, que fuera uno de los principales animadores y fundador del SEPPAC.
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Pasado y Presente de un legado: forma poltica y proyecto econmico del gobierno de Obregn Cano
Silvia Morn Rubn Caro El golpe policial 1 (el botonazo cordobs como lo llama Horacio Verbitsky en su Historia poltica de la Iglesia Catlica) que termina con el gobierno popular del Dr. Ricardo Obregn Cano, significativamente fue llevado a cabo por aquellos encargados de reprimir los levantamientos insurgentes del 69, el 70 y el 71, junto a quienes en la retaguardia de las masas combatientes, frenaron, traicionaron, o capitularon ante la dictadura oligrquica y se unieron para conspirar contra la soberana popular2 . Reflexionar sobre las concepciones econmico-sociales del programa econmico del gobierno popular de Obregn Cano y Atilio Lpez, significa necesariamente dirigir nuestra mirada a la forma poltica en que ese programa quera ser implementado. Porque el golpe institucional llevado a cabo por el Navarrazo (el anticordobazo lo llama Blas Garca), fue expresin de una ofensiva anti obrera y anti popular contra esa forma poltica. Y esa forma poltica es la que aparece expresada y reivindicada en la asuncin de Cmpora el 25 de Mayo de 1973 3 . En su mensaje inaugural al Congreso de la Nacin 4 , el Compaero Presidente Hector Jos Cmpora dir que la Argentina se haba convertido en un campo de saqueo
1. Ante el navarrazo, Agustn Tosco, como representante del movimiento sindical combativo de Crdoba, en conferencia de prensa del 2 de marzo de 1974, lo califica como un pustch policacoburocrtico-fascista; vase Agustn Tosco. Escritos y discursos, seleccin de trabajos por Jorge O. Lannot, Adriana Amantea y Eduardo Sguiglia, Editorial Contrapunto, Bs. As, 1988; pg. 357. 2. As refiere la nota editorial de la Revista Izquierda Popular de Marzo de 1974. 3. Csar Marcos, amigo y asesor de John Willam Cooke, peronista antes de Pern, como le gustaba nombrarse a s mismo, establece en el siguiente texto, las lneas de continuidad con una tradicin poltica que cristaliza en el 73: A la Primera Resistencia, la que va del 55 al 58, no me corresponde juzgarla. Le reivindico un mrito que nadie podr discutirlo. NOSOTROS, LOS PERONISTAS DE LA PRIMERA RESISTENCIA, EVITAMOS LA REPETICION DE CASEROS. Sin permitir que se apagara, mantuvimos encendida la llama sagrada de Pern. Y esa llama fue la que, al final, floreci en la gran hoguera del 25 de mayo de 1973; Revista Peronismo y Liberacin, N1, agosto 1974; pg. 25. 4.El mensaje inaugural de Cmpora expresa claramente la alianza poltico social representada en el gobierno: el pas se alineara en el bloque antiimperialista del tercer Mundo; saludo al heroico pueblo vietnamita; relaciones con todos los pases del mundo, en especial cuba; total derogacin de la legislacin represiva; plan econmico nacionalista y fomento de la empresa nacional; educacin coherente con el proceso poltico que vive el pas; creacin del servicio nacional de salud y crtica a la medicina mercantilista; vivienda popular, Roberto Carri, en Poder Imperialista y Liberacin Nacional. Las luchas del Peronismo contra la dependencia, Efece Ediciones, Buenos Aires; 1973.

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de los intereses extranjeros y que los empresarios nacionales [estaban] postrados, jaqueados por la quiebra y por la desigual competencia de los monopolios, mientras que el estado asista impvido al triunfo de lo extranjero sobre lo nacional. Resultado de la confluencia de la movilizacin de las masas y el programa econmico del camporismo, la sociedad argentina estaba frente al desafo de un proyecto de transformacin social. Diversos sectores polticos y sociales se enfrentaban por un cambio de las relaciones de poder y del modelo econmico vigente y para la mayora, esa expectativa se expresaba polticamente en el peronismo. El proyecto tena un doble desafo: en primer lugar, construir un rgimen poltico capaz de encausar las aosas expectativas y tensiones sociales acumuladas y por otra parte se propona una transformacin econmica que apuntaba a aliviar las causas estructurales de esas tensiones5. Crdoba vive el proceso nacional con un concepto de avanzada; para Agustn Tosco Crdoba sintetiza en su tradicin, en sus luchas obreras y populares, en su resistencia a la dictadura, sintetiza esta nueva conciencia poltica democrtica, popular y revolucionaria que ha de abarcar todo el territorio nacional y que se expresa en nuestros pases de Amrica Latina6 . Pero tambin y al mismo tiempo, como Jos Aric subray, Crdoba como ciudad de frontera estuvo sometida a fuertes contrastes. Esas dos Crdobas, la moderna y la tradicional, la revolucionaria y la conservadora, adquieren su mayor tensin y trgico desenlace en el breve perodo del gobierno de Obregn Cano y Atilio Lpez (25 de mayo de 1973-27 de febrero de 1974). Cabe destacar, por otra parte, que el confesionalismo catlico sostenido en la fuerte presencia de una Iglesia de matriz ideolgica integrista fue el que dio la seal de largada para el golpe institucional al gobierno de Obregn Cano 7 . Como documenta Roberto Ferrero la orientacin ideolgica general del gobierno obregonista, qued expresada en tres manifestaciones pblicas hechas en relacin a los principales temas polticos: la primera corresponde al propio gobernador, en su discurso de Laboulaye, cuando dijo: Hay un solo derrotero, que ya est sealada y nadie podr equivocarse: hacia el socialismo nacional, que luego precisara en Den Funes, en setiembre, indicando que el mismo era el sistema en el que se ha optado por la liberacin de toda atadura extranjera, por la socializacin de la economa y por la plena e irrestricta participacin popular a travs de una democracia efectiva. El ministro de Agricultura, Gmez Amaya, a su vez, haba ya hecho otras precisiones sobre la poltica agraria a seguir cuando advirti, en Monte Lea (Dto. Unin), el 1 de junio, que quien no trabaje la tierra debe vender o arrendarla, y en Canals, cuatro das despus, que el impuesto tendr que cumplir una funcin social, desgravando al pequeo productor que vive de su parcela y aumentarse para el terrateniente que deja sus campos incultos8 .
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Aquella expresin de una conciencia poltica avanzada que cristaliz en el gobierno del Dr. Ricardo Obregn Cano y Atilio Lpez nos desafa en este homenaje. A poco de cumplirse cuarenta aos del inicio de aquel proyecto, su legado sigue interpelando nuestra actualidad poltica cordobesa.

5. Marcelo Rougier y Martin Fiszbein, La frustracin de un proyecto econmico. El gobierno peronista de 1973-1976, Ediciones Manantial, Buenos Aires, 2006; pg. 217. 6. Agustn Tosco, op. cit.; pg. 358. 7. En Crdoba, Primatesta encabez la resistencia contra el estatuto del docente privado, que la Legislatura sancion a instancias del gobernador Obregn Cano. Sobre las mismas lneas que la ley del ex gobernador radical Justo Pez Molina, reconoca la carrera docente y la promocin por mrito. Primatesta aline a los dems obispos de Crdoba y juntos enviaron un telegrama de protesta a Pern. Fue la seal de largada para el golpe institucional, Horacio Verbitsky, Vigilia de armas. Historia poltica de la Iglesia Catlica. Tomo III. Del Cordobazo de 1969 al 23 de marzo de 1976, Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 2009; pg. 306 8. Citado en Roberto A. Ferrero, El Navarrazo y el gobierno de Obregn Cano, Alcin Editora, Crdoba, 1995; pg. 17.

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Una poltica econmica y social consecuente


Eduardo Gonzlez Olgun El corto gobierno de Ricardo Obregn Cano (25 de mayo de 1973-27 de Febrero de 1974) se desenvolvi en medio de una gran tensin. Producto de la movilizacin popular iniciada con el Cordobazo, expresaba una alianza de sectores de centro hacia la izquierda que inclua al sindicalismo combativo y a la tendencia revolucionaria del peronismo, adems de otros partidos que conformaron la alianza electoral FREJULI. La primera tensin surge cuando el Partido Justicialista de Crdoba no acata las directivas de Pern de conformar una lista nica ya que Obregn Cano no acepta integrar a los sectores conservadores del Partido Justicialista, lo que ocasiona una interna para dirimir entre las frmulas Obregn Cano-Atilio Lpez (secretario general de la CGT, de la UTA y de las 62 organizaciones legalistas) y Julio Antn-Alejo Sim (conservadores ortodoxos). El apoyo de la Juventud Peronista fue decisivo para el triunfo de la frmula Obregn Cano-Lpez. La reforma Lanusse impona que para que una frmula resultara ganadora en la primera eleccin deba lograr el 50% ms un voto, como Obregn Cano y Lpez no lo logran se hace necesario una segunda eleccin con el binomio que le segua en votos: Vctor Martnez-Felipe Celli de la Unin Cvica Radical, en la que se ratifica el triunfo de la primera. El gobierno de Obregn Cano tiene dos momentos claros: la presidencia de Cmpora con el que tena una mayor sintona, y la de Pern con el que tena diferencias. Desde comienzos del ao 1973 se viva un proceso de acaparamiento y desabastecimiento que llevaban a cabo sectores de la economa que no vean con buenos ojos un posible triunfo del peronismo con su correlativa repercusin en los precios. La carne, un elemento indispensable en la dieta de los argentinos haba sufrido un importante encarecimiento en los meses previos a la asuncin del nuevo gobierno, por esta razn el 31 de mayo se establece un sistema de precios mximos de la carne tanto para el consumidor como para las carniceras minoristas (Decreto 2871/73), lo que genera una fuerte reaccin contraria de los productores nucleados en diferentes organismos, de los cuales el ms importante era la Cooperativa de la Industria de la carne (CO. IN.CAR), estos provocaron un fuerte lockout sacando ganado de la provincia, el gobierno respondi con firmeza ordenando la incautacin de ganado en los campos y aplicando las sanciones previstas por la legislacin vigente, lo que llev a que el sector afectado moderara la medida estableciendo un abastecimiento parcial con carnes de menor calidad.
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El compromiso social del gobierno lo lleva a tomar otra medida que gener una fuerte polmica: el dictado de El Estatuto Bsico del Personal Docente de Enseanza Privada de la Provincia con el que se buscaba garantizar la carrera al docente, al mismo tiempo que se lo sustraa de la arbitrariedad de los colegios privados y se le permita libertad de expresin, este ltimo punto fue retirado el proyecto y se estableci que los docentes deban dictar sus clases en consonancia con el proyecto educativo de cada institucin. Este proyecto y luego la ley dictada tuvo una fuerte oposicin de los colegios privados y de la Iglesia Catlica que expres su rotundo rechazo por medio de un comunicado firmado por todos los obispos de la provincia. El gobierno provincial, entiende que tiene un funcin reparadora con respecto a los largos aos de proscripcin y persecucin que haban soportado amplios sectores populares por lo tanto, en consonancia con el Nacional, dicta una ley de amnista que significaba en los hechos la reincorporacin de todos los despedidos de la provincia y los municipios por causas polticos gremiales desde 1955, en el marco de esta ley se faculta al P.E. para realizar una reestructuracin de la polica provincial que estaba fuertemente cuestionada por hechos de corrupcin y represin, lo que provoc un gran malestar en sus filas que iba a ser aprovechado por el Teniente Coronel Navarro, jefe de esa institucin que derrocara el gobierno constitucional provincial. Un punto que agudiz la tensin con el gobierno nacional fue el aumento solicitado por la UTA (Unin Tranviarios Automotor) en diciembre de 1973, que tuvo el visto bueno del gobierno provincial y que la Federacin de Empresarios del Transporte Automotor (FETAP) condicion a un aumento del boleto, cosa que fue rechazada por la municipalidad de crdoba. Este hecho fue tomado por el gobierno nacional como un boicot al Pacto Social que haba establecido una tregua de precios y salarios, en una provincia en la que la mayora del movimiento obrero organizado lo haba rechazado y que por esa razn estaba siendo fuertemente presionado con la amenaza de una intervencin a la CGT. La UTA, en apoyo de su reclamo convoca a un paro que dej sin transporte a la ciudad de Crdoba en las fiestas de fin de ao, y que luego fue seguido por un lockout de la FETAP, que se normaliz luego de la destitucin de Obregn Cano. La orientacin de las polticas implementadas por Obregn Cano y su alineamiento1 dentro de la interna del peronismo fueron generando un asilamiento con respecto al gobierno nacional alentado por sectores del peronismo local que no se sentan representados generaron las condiciones para que el 27 de febrero Navarro luego de ser destituido derrocara a gobierno de Crdoba sin que el gobierno nacional hiciera nada para reponerlo.

1. Valga como ejemplo el hecho que para la celebracin del 17 de Octubre de 1973 en el acto hicieron uso de la palabra adems del gobernador, el expresidente Cmpora y dirigentes de Montoneros.

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En definitiva el corto Gobierno de Obregn Cano intent ser consecuente con su ideario de justicia social y de restauracin de una democracia popular producto del proceso poltico que viva la provincia a partir de la gesta del Cordobazo.

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Obregn Cano: poltico, pero tambin estadista


Luis Jos Quijano En respuesta a la invitacin recibida por intermedio de un comprometido militante de los derechos humanos, aporto unos prrafos que tienen como nico objetivo compartir un sentido homenaje al Dr. Ricardo Obregn Cano, en este caso promovido por las autoridades de la Facultad de Filosofa y Humanidades de la UNC. Creo oportuno, sin embargo, efectuar algunas consideraciones previas como modo de contextualizar los lmites de las reflexiones que luego se pretenden aportar, dado que mi punto de contacto principal con l estuvo relacionado con mi trabajo como funcionario Subsecretario de Hacienda en la breve e intensa experiencia del Gobierno Provincial (1973-1974), y en ese sentido destaco: 1-Su personalidad, centralmente poltica, estuvo bien acompaada por un perfil menos conocido pblicamente: el del estadista, que pude descubrir en mi juventud pues asum tan importante cargo con 26 aos de edad. Antes de aceptar el cargo entre otras cosas pregunt cul eran mis lineamientos; y se me respondi que en el rea de Hacienda deba ser titular de una gestin tcnica pero acompaando los objetivos del Gobierno Popular. Esta definicin de poltica de Estado organiz todos los meses de la gestin pblica del rea a mi cargo y los hechos que relato implicaron mantener polticamente una coherencia metodolgica que signific un puntal de la gestin pblica. 2-Una gran limitacin es necesario tener en cuenta para ser compasivo como lector: es el transcurso del tiempo. Casi cuarenta aos desde 1974 aportan una buena perspectiva, esas que maduran con el correr de los aos; pero tambin comprometen a la memoria que a veces nos hace pasar vergenza. Me permito citar tres situaciones de polticas pblicas que necesitaron del aval del Gobernador-estadista-administrador, y son las que siguen a continuacin. La moratoria impositiva El Gobierno Popular de la Provincia de Crdoba haba heredado una situacin financiera dbil que inclua compromisos asumidos en el Gobierno Militar precedente, siendo sus dos grandes fuentes de financiamiento para solventar el gasto pblico los aportes del Gobierno Nacional, muy relacionados y ligados con el clima poltico entre Nacin y Provincia, y la recaudacin propia que verificaba muchos lmites, pero que significaba soberana financiera. En Mayo de 1973 la visin sobre las finanzas provinciales diagnosticaban un escenario duro y por lo tanto la lectura de la realidad haca suponer la necesidad de hacer algo urgente. En el seno del Ministerio de
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Economa se opt entre varias alternativas por la utilizacin de una herramienta de recaudacin que no era polticamente neutra: organizar una moratoria impositiva. En el contexto de la realidad de ese ao y en la Provincia, una moratoria supona un cierto nivel de presin fiscal sobre los contribuyentes justo cuando comenzaba la gestin del Gobierno Popular, y por lo tanto no poda instrumentarse sin una fuerte decisin poltica. Recibimos va Ministro de Economa, el Cr. Pepe Fierro, el aval del Gobernador apoyando el intento de recaudar si o si, a pesar del consejo en contra de muchos profesionales que directa o indirectamente se sentan afectados. La metodologa de trabajo tena como una de las herramientas de la poltica de Estado el dilogo con los representantes de las Cmaras Comerciales, Industriales y de Productores ms representativas, y en ese sentido este camino resultaba novedoso. El dilogo era el medio para explicar racionalmente la necesidad de que los contribuyentes colaboraran con el financiamiento cumpliendo con sus obligaciones. Como resultado de esa decisin del Gobernador-estadista el padrn de contribuyentes se increment notablemente y se garantiz una recaudacin para los prximos meses en ms de un 70% a valores constantes en el Impuesto a las Actividades Lucrativas y de un 130% en el Impuesto al Patrimonio. Esa decisin gubernamental, asumi sus propios costos polticos, pero a la luz de los resultados, se logr un adecuado grado de financiamiento de las polticas pblicas en un momento crtico. El presupuesto por programas A la fecha de asuncin del Gobierno Popular estaba ejecutndose el presupuesto anual proveniente del diseo del gobierno militar, obviamente con un perfil de prioridades que nada tenan que ver con la visin poltica que representaba el nuevo gobierno. Siguiendo los lineamientos recibidos, realizamos un diagnstico inicial que nos haca ver dos situaciones complejas de resolver: 1) que el Gobierno Provincial dispona de un Convenio con el CFI (Consejo Federal de Inversiones) que financiaba el desarrollo de un presupuesto por programas como experiencia piloto en una primera provincia argentina; y 2) que el staff tcnico que manejaba el presupuesto era muy capaz pero excesivamente tecnocrtico, salvo algunas excepciones. El Gobernador me cit a su despacho y dialogamos fuertemente sobre el tema porque una hiptesis lgica supona que el manejo poltico del presupuesto era ms fcil a partir del modo tradicional de leerlo y entenderlo. Pero tambin era una parte de la verdad saber que se poda expresar el presupuesto por programas en el modo tradicional, sin negar la organizacin de las partidas en trminos de programas con objetivos explcitos. Lo cierto es que si se quera continuar con el presupuesto por programas deba mantenerse un staff tcnico que en gran parte provena del gobierno militar. En la reunin defend con el nfasis que supone la juventud continuar con el presupuesto por programas y tambin instruir a los funcionarios que trabajaban en la Casa de Gobierno
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para poner a disposicin del Gobernador la expresin del mismo presupuesto con el modo tradicional. Cuando regres al Ministerio de Economa y convers con el Ministro tena una razonable duda si continuaba o no en el cargo de Subsecretario. Y esa impresin se la transmit al Cr. Fierro. Grande fue mi sorpresa al verificar que el Ministro haba recibido una comunicacin del Gobernador con explcitas referencias al fondo de la cuestin pero tambin al modo utilizado en ese dilogo fuerte, aunque ratificando la confianza al funcionario. Una vez ms pude constatar que junto al Gobernador poltico viva sin separarse el Gobernador estadista, que comprendi la utilidad de una herramienta de gestin para su provincia y para colaborar desde esa experiencia con la gestin de otras provincias argentinas. La ley de coparticipacin municipal En los aos 1973-74 los municipios cordobeses alcanzaban, si la memoria no me es infiel, a casi 200. En trminos polticos, casi por mitades, eran gobernados por el justicialismo y el radicalismo. La organizacin constitucional de la Provincia legitimaba a delegados polticos departamentales que en los usos y costumbres representaban al Gobierno Provincial entre otras cosas en ser agentes de pago indirecto de los fondos atribuibles presupuestariamente a los municipios. En la Subsecretara era frecuente recibir a Intendentes quejndose de la demora en recibir el cheque gubernamental respectivo. No exista una ley que obligara al Ejecutivo a distribuir automticamente una parte de los ingresos con destino a los municipios, y obviamente muchos funcionarios postergaban la decisin de consensuar un proyecto porque tambin lo asuman como una prdida de poder en la negociacin con los municipios. Desde la Subsecretara consultamos polticamente si podamos afrontar el desafo de empezar a disear un proyecto de ley de coparticipacin municipal, y nuevamente recibimos el aliento del Gobernador. Esa decisin gubernamental fue el punto de partida para afrontar un arduo trabajo profesional: contratamos consultores externos financiados por el CFI, con la consigna de que se integraran con funcionarios provinciales; y armamos desde esa integracin previa en la Subsecretara un equipo de trabajo ad hoc. La cuestin de la coparticipacin municipal era poltica, administrativa y funcionalmente compleja, porque representaba un cambio fuerte en las reglas de juego que relacionaban al Ejecutivo provincial con los Intendentes. Sin querer incursionar en los aspectos tcnico-instrumentales, la coparticipacin municipal a centenares de municipios supona primero una distribucin departamental, existiendo unos ms desarrollados que otros. Y esta asimetra de desarrollo en los Departamentos y en los Municipios dentro de cada uno de ellos tensionaba la racionalidad a aplicar. A principios de 1974 habamos elaborado un proyecto de ley que necesitaba de un fuerte apoyo poltico para su sancin, y es por ello que la tarea de divulgacin en el Poder Legislativo y en los municipios fue intensa. Pero en la prctica estbamos recibiendo mucho a liento
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proveniente de las gestiones municipales. Ese aliento era una respuesta prctica a la apuesta primera del Gobernador. En la realidad podemos verificar dos hechos de diferente importancia: 1) que la primera ley de coparticipacin municipal aprobada se fundament casi totalmente en ese esfuerzo de mucha gente; y 2) que el navarrazo nos encontr al Ministro Fierro y a m divulgando el proyecto de ley en el Canal de Televisin de Villa Mara, formando parte del anecdotario poltico las peripecias de nuestro regreso a la Ciudad de Crdoba. De muchas otras cuestiones anlogas fui un testigo privilegiado, pero mi experiencia como funcionario legitima cumplir con el deber moral de rendir un homenaje al Dr. Ricardo Obregn Cano, el hombre poltico que tambin supo interpretar y respetar en estas cuestiones de Estado el modo de gestin profesionalizado que conllevan, conciliando el inters general aprehendido polticamente desde los valores como son la audacia y la creatividad en la gestin pblica.

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La lgica del orden policial


Paola Gramaglia Por dnde empezar a dar cuenta de lo que sucedi esa noche del mircoles 27 de febrero de 1974: un grupo de ms de cincuenta policas cordobeses ingres a la Casa de Gobierno provincial y depuso al gobernador peronista Ricardo Obregn Cano y a su vice, el dirigente gremial Hiplito Atilio Lpez. Al mando del operativo estaba el Teniente Coronel (RE) Antonio Domingo Navarro. Gobernador elegido por el voto popular de los cordobeses, se lo lleva detenido un polica. Cmo leer este hecho? Cul fue el delito? Como nos recuerda Beatriz Sarlo en su texto Tiempo pasado, iluminador en esta bsqueda de comprensin de los aos setenta en la Argentina a pesar de la perspectiva ideolgica de la misma Sarlo, cuando dice reproduciendo a Sontag: es ms importante entender que recordar, aunque para entender sea preciso, tambin, recordar1. En Amrica Latina, el fenmeno de masas o denominado modelo populista, concibi un modelo poltico de la sociedad en el que las mayoras ingresaron a la escena de lo poltico como sujetos. Una construccin hegemnica al interior para determinar los lmites de las injerencias al exterior. En este sentido la toma del poder del Estado o el devenir-Estado constitua una ventaja sustancial en las luchas de liberacin, en tanto definidos como colonia en relacin a la dialctica opresor/oprimido con la metrpoli. Es el Estado quien sostena exclusivamente las polticas hegemnicas para beneficio del conjunto social. Sin embargo, en la actualidad no podramos reducir la comprensin de lo poltico a su aspecto esttico de institucin estatal sin valorar la estratgica importancia de los movimientos sociales que devienen en polticos y que constituyen el meollo de cualquier transformacin en las sociedades democrticas, esto es, no perder de vista la capacidad revolucionaria que tuvieron en aquellos aos setenta y que poseen en la actualidad. Los efectos que produce este tipo de intervencin podran ser pensados desde la idea de poner en entredicho la lgica social, o como Rancire la denomina, lgica policial, al reclamar la parte de los sin parte. En el texto El desacuerdo define lo poltico como un litigio producido por un dao, que se presenta como un acontecimiento eventual2. Es en este sentido que caracterizo la dinamicidad de lo poltico en los movimientos sociales y lo que les ha permitido re-configurarse en las democracias latinoamericanas actuales.
1.Beatriz Sarlo, (2005) Tiempo pasado: cultura de la memoria, giro subjetivo. Una discusin. Buenos Aires, Siglo XXI, p. 26. 2. Rancire, J. El desacuerdo, Buenos Aires, Nueva Visin, 1996, p. 132.

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como un quehacer propio de la lucha de los pueblos. En Amrica Latina, el momento de las luchas de liberacin de la dcada de los setenta, a mi juicio, pertenece en alguna medida a esta forma de transformacin de la cuestin pblica, entendida como la apropiacin de lo poltico. Especficamente teniendo como horizonte la toma del poder concebida como Estado, pero no necesariamente es la nica forma de concebir a los movimientos sociales que devienen en polticos. Es precisamente desde estas claves de interpretacin que el gobierno de Obregn Cano no es un hecho aislado, y que por s slo no puede explicarse. De la misma manera que no lo puede hacer ningn acontecimiento poltico, menos explicable resulta, si consideramos las caractersticas de la escalada de violencia poltica como plice que tuvo este 27 de febrero. La perspectiva ranceriana de concebir el orden de la lgica policial como la administracin del orden de las cosas es un hecho central para comprender en qu medida un gobierno como el de Obregn Cano y Atilio mereci por parte de la derecha peronista la destitucin del poder, sin lugar a dudas una va para seguir indagando la crudeza de la violencia que desat el navarrazo en Crdoba. Insisto en que este hecho policial, en todo el sentido del trmino, destituy al gobernador elegido por el voto popular de los cordobeses, y con ello, a mi juicio, introdujo las prcticas antropofgicas de la derecha peronista que entran en vigencia hasta el trgico final de 1976. Se lleva detenido un polica a un gobernador por el delito cul era el delito? Est claro que no puede ser otro que priorizar la poltica a la economa en un pas colonial, es decir, subvertir el orden de las cosas, reclamar la parte de los sin parte. Por supuesto que no debemos perder de vista que el horizonte de comprensin de estos sucesos es la irrupcin de las masas en 1945 como el acontecimiento poltico clave en la narracin de la Argentina moderna. Antecedente lejano, pero imposible de eludir aun suponiendo la no linealidad de la historia, aun suponiendo el no origen de un tiempo histrico, los quiebres y las
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Resulta fundamental pensar que los sujetos sociales latinoamericanos adquieren su condicin poltica a travs de formas de intervencin pblica, irrumpiendo y provocando en el Estado crisis. Constituyendo de esta forma mutaciones y restructuraciones, que modifican las coordenadas hasta ese momento vigentes sin implicar derivaciones conservadoras o progresistas. Estas formas de accin pblica pertenecen y caracterizan a la historia poltica de los movimientos sociales latinoamericanos,

dislocaciones de sentido, se esparcen en la genealoga de las emancipaciones, las huellas de la ruptura violenta de la igualdad del logos, que an hoy siguen vigentes. En esta direccin es que puede comprenderse, ese 27 de febrero, como perteneciente a un movimiento poltico ms amplio y con un legado poltico que iba transformndose. Es innegable, ms all de los errores gravsimos de coyuntura que cometi la dirigencia montonera del ltimo perodo, la capacidad que haba adquirido el MPM para construir una alternativa poltica revolucionaria, represent un subvertir el orden las cosas. All, habra que volver a indagar. No lo puedo hacer desde cierta perspectiva histrica, esa que dice que en la academia reconstruimos el pasado como si se tratara de datos inertes y aspticos. Se puede y se hace, pero no deja de convertirse en una mirada cmoda, polticamente correcta, pero que, a mi juicio, no deja de servir a aquella que intenta definir desde la mirada liberal-conservadora, el fenmeno del peronismo para descalificarlo por su supuesta dislocacin como forma de lo poltico, o peor aquella que defini la perspectiva en buenos y malos cristalizando las posiciones sin percatarse de las complejidades, como es la teora de los dos demonios, que hoy nos sigue rondando en algunos textos. Tampoco creo que sea til, quizs para las escuelas, seguir hoy en aquella lectura que recupera la idea de los caudillos en el mausoleo de la historia, esa que cada tanto se viste de revisionismo y coloca en su lugar a los anteriores olvidados de la historia mitrista; no me convence, no me alcanza la teleologa de la historia de los vencidos y de los hroes pobres A mi juicio, tenemos todava una tarea pendiente, como generacin, como universitarios, como intelectuales, como militantes; y creo que es un desafo que esta fecha de 1974, y la destitucin del gobierno de Obregn Cano, nos vuelve a colocar en la encrucijada. La escritura de la historia condensa el cruce maldito que le es inherente a la forma de lo poltico como conflicto. Quizs, si lo hacemos desde all resulte que deberemos entender las posiciones en las que se juegan las interpretaciones, aquellas de la escritura de la historia, actualizadas desde el presente, sobre todo al concebir las complejidades del movimiento peronista del que Obregn fue parte. Y con ello advertir las diferencias en el interior del peronismo. La misma frmula de Obregn Cano es un subvertir, al contener en ella a un dirigente montonero y a un dirigente de trabajadores; subvertir los rdenes, para reorganizar el poder, eso violent el navarrazo con su lgica policial del orden
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las cosas. La misma que inaugura en forma inaudita las prcticas antropofgicas del peronismo de derecha, que impone el terror por haber cometido el delito de subvertir el peronismo en un movimiento revolucionario, en lugar de unas prcticas cristianas de seguidismo pastoral al lder. Subvertir el orden, priorizando lo poltico a lo econmico, casi la misma que hoy. Cul es ese lugar desde el cual hablo?, es una posicin oblicua, ya que generacionalmente no puedo pensarlo desde el testimonio oral de la presencia; porque lo que yo viv es una mirada, unos ojos que miran, de una nia-hijamujer-subalterna (de 11 aos), de uno de los tantas subjetividades polticas de los setenta. Esa mirada, que slo miraba, no hablaba, no reproduca, solo registraba imgenes, sensaciones, olores, del mundo que organizaban los mayores, y me pareca que era hermoso. Revolucin! Cine! Arte! Poltica! Ideas! Cambios! Pueblo! La gente todo el tiempo hablando de ello y organizando para seguir organizando, felices, contentos de hacer cosas, de planear cosas, de hablar de futuro, gente con otra gente, colores de gente diferente, miradas diferentes, rubios, morochos, tanos, pelos largos, cortos, barbas, bigotes Ese puede ser entendido como mi relato oral, una mirada un poco ingenua. Ya lo s, les dije: de una nia de 11 aos. Yo crea que eran los hombres y mujeres ms inteligentes del mundo, y me daba cuenta de que lo que pasaba a mi alrededor era algo importante: el momento ms relevante en la transformacin revolucionaria de la Argentina moderna. Ellos lo decan, yo lo crea. Claro, eso que miraba, es ese testimonio callado, el que me persigue cuando lo hago con palabras, y se transforma en nostalgia as defini un alumno a mi posicin, nostalgia de lo que no fue. Pero qu pas?: yo segu buscando, y a pesar del quiebre, a pesar de las bombas y los fusilamientos, y de los compaeros muertos, yo vi llorar a mi viejo! Aprend la palabra clandestino y aprend a callar mejor vi los Falcon verde, vi las bombas en las casas, vi,,, es la parte de mi testimonio de memoria, o como el giro subjetivo del que habla Sarlo. A pesar de la opinin de mi alumno, no me qued en la nostalgia, porque tuve mi oportunidad, hbrida al decir de mi padre, pero la tuve, para insistir con la revolucin, con la justicia, con la memoria; lo hice como militante en los ochenta, pidiendo libertad a Obregn Cano, el nico preso poltico de la democracia! Tambin como estudiante (cuando era demod el tema), en mi tesis

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de licenciatura, investigu acerca de las categoras de revolucin y pueblo en la dcada del setenta, y segu escudriando en la perspectiva de Laclau y Rancire, formas tericas que me ayudaron a comprender el complejo fenmeno del peronismo y seguir preguntando; pero ahora, la nostlgica, les cede el lugar a los jvenes, a ellos les toca subvertir el orden de las cosas, sin olvidar, que es ms importante entender que recordar, aunque para entender sea preciso, tambin, recordar.

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Atilio y Obregn: tragedia y politizacin de la memoria


Eduardo Sota De dispares orgenes y trayectorias sociales, aunque partes del universo comn de la resistencia peronista, no es posible, sin embargo, pensar a uno escindido del otro puesto que ambos encarnaron y llevaron a cabo en el plano gubernamental, las aspiraciones polticas y sociales que se fueron entretejiendo y potenciando durante el largo perodo de proscripciones y persecuciones del movimiento nacional y popular; por otra parte, dicho binomio sell en el imaginario popular cordobs la sntesis de aquellas demandas y contenidos polticos de carcter progresista que recogan lo mejor de nuestras tradiciones polticas. En efecto, en ocasin de esta merecida Jornadas de homenaje al ex gobernador Ricardo Obregn Cano a iniciativa de la Facultad de Filosofa y Humanidades (UNC), no querramos que nuestra intervencin se limitara a la resea de la trayectoria y perfil de dicho dirigente, por cierto, luminosa y sugerente en s misma, sino a lo que fue la expresin ms alta de representacin, en trminos polticos institucionales, de las luchas populares y democrticas llevadas a cabo en nuestra provincia y cuya construccin colectiva fue plasmada y compendiada bajo el liderazgo de Obregn Cano y Atilio Lpez. A la par de esta manifestacin de ensanchamiento de la esfera pblica en trminos democrticos, ambos son expresivos y eptomes de una tragedia, tanto en el plano individual como colectivo; tragedia que sobreviene a quienes apostaron a desafiar el orden dado cayendo sobre ellos la ruina fsica y moral. Esta saga, lejos de estar encastrada en un pasado lejano pervive an en nuestros das, precisamente porque la ideologa inspiradora de aquellos viejos inquisidores no deja de estar vigente en la cultura poltica cordobesa, cuya clase poltica parece juramentada en prescribirnos que el orden poltico dado es inalterable y perpetuo y ese es el sino de la tragedia. Sin embargo, nuestra mirada no pretende estar teida por la nostalgia o la melancola por las referencias perdidas sino orientada por el recorrido que lleva de la memoria a la poltica, es decir, por identificar cuanto de los actuales dilemas y problemas que surcan al movimiento popular cordobs son deudores de la (i)resolucin de aquella aciaga etapa. En efecto, la politizacin de la memoria es imperiosa, como seala Todorov, so pena de incurrir en los riesgos de una memoria literal sumergida en la ritualizacin del pasado ya sea para sacralizarlo o refugiarse en la evocacin obsesiva, la que slo se supera a travs de la memoria ejemplar en la que el pasado es usado como leccin y arma crtica para actuar en el presente, a saber, en este caso, para remontar las promesas incumplidas de aquel promisorio proceso insinuado y encabezado por los compaeros en cuestin.
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Veamos, a ttulo de esbozo, el itinerario de cada uno de ellos y su convergencia en un proyecto que los encontrara personificndolo. Partcipe precoz en las lides polticas, el Dr. Obregn Cano ocup una banca de senador provincial y, luego, asumi como funcionario de gobierno en los 50; en el 62, a pesar de haber sido electo como diputado nacional, finalmente no asumi pues los comicios se anularon. A pesar de ello y de la proscripcin del movimiento de pertenencia, sus actividades polticas prosiguieron durante toda la dcada del sesenta. Por otra parte, el Negro Atilio, joven luchador del gremio de transporte y tempranamente Secretario General de la CGT local encabezando el sector denominado legalista, va a atravesar todas las luchas polticas y sindicales de la dcada del sesenta hasta convertirse en uno de los protagonistas decisivos, junto a Elpidio Torres y Agustn Tosco, de las jornadas histricas del Cordobazo, culminacin de un proceso poltico social de reforma democrtica conducida por los sindicatos, que supieron constituirse en vanguardia de una ciudad (Garzn Maceda). Ambos dirigentes se imponen a los sectores ortodoxos en las elecciones internas y alcanzan la gobernacin en marzo de 1973, vehiculizando las aspiraciones de transformacin de los sectores ms dinmicos de la sociedad. En los escasos meses de gestin el gobierno tom, sin embargo, importantes medidas tales como el Estatuto del Empleado Pblico, protegi legalmente a los docentes privados, democratiz el crdito, e intervino activamente contra la excesiva intermediacin en la comercializacin de la carne (Roberto Ferrero). Aguijoneados por las tensiones y contradicciones polticas, fuertemente antagonizadas, que cubran el territorio nacional y provincial, el proceso democrtico y popular abierto a partir de ellos desemboca en una indita sedicin policial el 27 de febrero de 1974 encabezada por el jefe de polica Navarro. Un oscuro perodo de retroceso y persecuciones se abate sobre la provincia, caracterizado por la intervencin armada e ilegal de grupos ultraderechistas provocando muertos y desaparecidos. Ese mismo ao, el Negro Atilio es asesinado. Obregn Cano parte, poco despus, al exilio y es encarcelado en el regreso a la democracia. Una vez liberado, volvi a Crdoba y, actualmente, reside en Buenos Aires. Este infausto destino que se impone a estos luchadores a partir de los acontecimientos desatados por el navarrazo no expresa sino el errtico camino que de ah en ms va a ir transitando el movimiento popular como una trama que anticipa, a modo de prembulo, el Estado Terrorista instaurado el 24 de marzo de 1976. Ahora bien, esta breve crnica, retrato de un no menos breve pero intenso perodo de nuestra historia local, adquiere un cabal sentido y guarda un inters relevante desde nuestras preocupaciones polticas actuales conectndola, precisamente, con aquellos aspectos del presente que se muestran opacos y parecen guardar, aparentemente, escasa relacin con aquella pica inconclusa. Al menos dos son los aspectos que pretendemos destacar y que, si bien en principio no guardan familiaridad entre s, se refuerzan mutuamente en el comn desconocimiento de las races emancipatorias del
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peronismo. Vemoslo sucintamente: el derrotero frustrado del gobierno de Obregn y del Negro Atilio tuvo como secuela la entronizacin, hasta la actualidad, de una dirigencia peronista conservadora, sea en la oposicin o en la gestin gubernamental; a su vez, desvinculada de aquellos contenidos populares y democrticos, y valindose de esa imagen hegemnica, determinados sectores progresistas pueden adherir entusiastamente al kirchnerismo caracterizado como una suerte de anomala en tanto fenmeno poltico original, negando simultneamente, su raigambre y pertenencia peronista. En esto consiste, precisamente, nuestra pretensin de politizar la memoria, lo cual supone no el ejercicio de reproducir lo acontecido tal como verdaderamente pudo haber sido sino en aduearse de un recuerdo tal y como brilla en un instante de peligro, como seala agudamente Benjamin. El peligro que corren los acontecimientos polticos aqu narrados es la conmemoracin testimonial, memorialstica pero despolitizada, cuando de lo que se trata es que aquella circunstancial historia de los vencidos tiene que ser recuperada para que en la prctica poltica consumemos aquello que debe ser: la reapropiacin en clave democrtica y popular del peronismo cordobs y, como efecto, la desmitificacin de su desafiliacin con el kirchnerismo. En relacin al primer aspecto, y he aqu la secuela trgica del navarrazo, ha tenido el corolario de que aquello indomeable de la poltica argentina fue, finalmente, despojado de sus aristas revulsivas para convertirse en un socio razonable del consenso dictaminado por el statu quo, reafirmando la tradicin conservadora como canon legtimo de nuestra cultura poltica cordobesa. En efecto, a poco tiempo de andar la democracia recuperada, el peronismo se deshizo de los sectores manifiestamente retrgrados para adoptar una orientacin de acompaamiento y funcional a las polticas neoliberales implementadas en la dcada de los noventa y luego como gobierno, en los primeros aos del presente siglo, con exclusin de los sectores y demandas populares que cobija en su propio seno. Por contrapartida, el mejor banco de prueba de sus compromisos ideolgicos fue su posicionamiento frente a lo que fue la demarcacin del campo poltico argentino del gobierno popular instaurado a partir del 2003: una, la apuesta por la patronal rural a propsito de las retenciones mviles de la Resolucin 125; la otra, y actualmente en marcha, es que el cordobesismo se ha erigido claramente como un proyecto alternativo, por derecha y en confrontacin, al encabezado por Cristina de Kirchner. Esta saga, no muy diferente al de otras conducciones peronistas provinciales, ha contribuido a alimentar una presunta brecha entre el carcter inaugural y novedoso del kirchnerismo y el agotamiento de un peronismo que finalmente ha revelado su carcter inmovilizador de las estructuras vigentes y que, a la vez, tiene el beneficio de inventario de habilitar el encolumnamiento de significativos sectores sociales al proyecto nacional, eludiendo el probable conflicto ideolgico que supondra su identificacin con el peronismo, cuestin sta que provoca desasosiego en la sensibilidad progresista. Sin duda que esta lectura y compromiso de tales sec89

tores, enriquecen los contenidos del actual proceso poltico en marcha dotndolo de mayor diversidad cultural y suscitando demandas inditas, caractersticas y heterogeneidades que, por otra parte, han sido proverbiales en el seno del movimiento nacional y popular. Pero, amn de la legitimidad de esta estrategia ideolgica, no podemos omitir la vindicacin del profundo arraigo del kirchnerismo en el peronismo. En este sentido, el naciente peronismo del 45 surge como una querella de los incontados, de los sin partes los descamisados, como nos recuerda Rancire, introduciendo una lgica igualitaria que aborda el dao infligido a los excluidos para lo cual se articulan demandas de diferentes naturalezas para instituir la configuracin de pueblo como el sujeto social y poltico que lleva adelante la consecucin de la satisfaccin de sus intereses. No ser difcil reconocer este tramado histrico y poltico, liturgia y smbolos identitarios incluidos en la actual construccin kirchnerista, cuya asuncin peronista es explcitamente asumida. Podramos decir que la cultura peronista conserva su identidad en la medida que se la altera y se la reescribe inventando nuevas respuestas a la luz de las exigencias contextuales y las estrategias polticas de los actores concretos. Nuestra intervencin es poltica en el sentido que busca abrir esta historia presuntamente clausurada, en lo que tiene para decirnos e interpelarnos como sujetos polticos en aquello que se plantea como mandato poltico en nuestro propio territorio cordobs, por una parte, y como clarificacin histrica-ideolgica del kirchnerismo, por otra. En efecto, y a modo de corolario, al menos desde nuestros intereses y como militantes peronistas, varios son los desafos pendientes que deberamos asumir. Sin embargo, tal vez se podra comenzar con el ensayo de hacer explcito el debate, de carcter autocrtico, de la ilegalidad y la ilegitimidad no slo del navarrazo sino de las prcticas terroristas subsiguientes asumidas desde el aparato del estado. Sin duda que la marginacin de la militancia popular y combativa de sus propias entraas cre las condiciones para la instalacin de una dirigencia servicial a los intereses establecidos y que es hoy la que se insina como uno de los principales desafos al proyecto nacional y popular. Subsidiariamente, este carcter bicfalo que exhibe el peronismo contribuye a no pocas confusiones y equvocos, tales como provocar identificaciones con el cordobesismo peronista por parte de un espectro conservador y, simultneamente, percibir al gobierno nacional como una suerte de oscuro infiltrado; inversamente, en el otro espectro, esta situacin ambivalente es una confirmacin de los prejuicios ya sealados acerca del desanudamiento del kirchnerismo respecto de sus propios orgenes. Esta advertencia adopta mayor dramaticidad cuando se la concibe en relacin a la propia fragmentacin que provoca en la misma base social del peronismo. Por ello, traer a nuestras reflexiones a Obregn y al Negro Atilio no slo rinde tributo a un merecido homenaje a sus condiciones de militantes y dirigentes y pone en su justa perspectiva la gesta por ellos protagonizadas; ms importante aun, nos exige estar a la
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altura de una misma tarea al doble problema aqu planteado: empearse en la lucha poltica e ideolgica por la hegemona popular y democrtica al interior del peronismo cordobs no slo actualiza y recupera el legado de aquellas banderas abandonadas, sino que ensancha el poder del liderazgo del proyecto nacional y popular, y le confiere consistencia ideolgica al destacar que el mismo es una prolongacin de aquellas luchas emancipatorias de los sesenta y setenta, en cuyo desarrollo el peronismo tuvo una gravitacin crucial. Seguramente sa sera la mejor herencia y compromiso que hubieran deseado que asumiramos estas dos figuras paradigmticas de nuestra tradicin de lucha mediterrnea para desviar el rumbo fatalista que presumiblemente rige nuestro destino.

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Obregn ms Lpez, una suma que suma


Luis Rodeiro Ignacio Vlez Carreras La actitud abierta hacia la historia suele poner justicia hacia personajes y hechos que los avatares polticos, ideolgicos, culturales, en su momento, velaron su realidad. Es muy posible que en 1974, incluso en los aos inmediatos posteriores, a pesar de la defensa activa del gobierno popular cordobs ante el golpe policial del nefasto personaje conocido como Teniente Coronel Antonio Navarro, no hubiramos participado de un homenaje necesario y justo al ex gobernador Ricardo Obregn Cano. Hoy pensamos que este hombre del movimiento nacional y popular, tuvo mritos suficientes para ser homenajeado por lo que represent y por las limitaciones que la particular coyuntura poltica le impuso. Entre 1970 y 1973, desde la crcel de la dictadura militar que nos haba interrumpido la militancia activa, habamos vivido un proceso poltico singular. Previamente, la lucha de resistencia iniciada en 1966 contra el onganiato, nos haba llevado, empujados por los vientos de la poca, a la conviccin que el camino de una autntica liberacin pasaba fundamentalmente por la asuncin (o reasuncin para algunos) del peronismo como sujeto poltico del cambio revolucionario y a la lucha armada como nica va posible para la toma del poder y la construccin del socialismo. Fuimos, junto a otros compaeros, los primeros presos montoneros, como Emilio Masa, Fernando Abal Medina y Gustavo Ramus fueron sus primeros muertos. Por distintos caminos, con los textos de John William Cooke y Regis Debray como catecismos, venamos de transitar una militancia centrada en la lucha contra una burocracia poltica y gremial enquistada en el movimiento peronista y un esfuerzo denodado de construccin de una organizacin poltica y militar. En la crcel vivimos con las limitaciones del caso la conversin de aque llos hechos originarios de Montoneros, inscriptos en la teora de la revolucin cubana sobre que bastaba la decisin de un pequeo grupo de combatientes para encausar las condiciones subjetivas revolucionarias preexistentes en el pueblo, en un fenmeno popular creciente, con una gran y dinmica participacin juvenil. En el transcurrir de ese tiempo preciso, advertamos contradicciones en Montoneros que para nosotros se tornaban insuperables. Por un lado, el militarismo de la organizacin, que subordinaba la poltica al foquismo. Por otro, la asuncin de un peronismo edulcorado que en la prctica negaba sus contradicciones internas. Solamos decir que el peronismo era un punto de partida, para un proceso que deba desembocar en el socialismo: pero jams un punto de llegada. Dentro de esta contradiccin, no entenda93

mos, por ejemplo, los pedidos de la organizacin para que los presos recibiramos la visita de Paladino, entonces delegado de Pern, pero para nosotros un burcrata que ms temprano que tarde traicionara al lder y a una salida revolucionaria. O bien, los comunicados montoneros que se lean en los actos de Julio Antn, para nosotros un arquetipo de la derecha peronista ms reaccionaria. La consecuencia fue nuestra separacin de la organizacin, cuyos argumentos se condensaron en un texto que qued identificado como el Documento Verde, que tiempo despus fue adoptado por la columna Sabino Navarro, donde plantebamos fundamentalmente con una mala lectura de la realidad el desarrollo de una alternativa propia de la clase obrera y el pueblo y una acertada conviccin de primaca de la poltica sobre lo militar. Todo este prembulo viene a cuento, porque cuando recuperamos la libertad, con la amnista decretada por el Presidente Cmpora el 26 de mayo de 1973, demorada por los obstculos que pona un alcohlico General Galtieri, jefe militar de la zona sur, nos encontramos en vivo y en directo con la potencia de la primavera camporista, asentada sobre el fenmeno popular en torno a Montoneros, que superaba con creces a la propia organizacin y que no habamos advertido desde la crcel su verdadera dimensin. El da 29 llegamos a Crdoba, pasando de la Terminal de mnibus en forma directa al acto conmemorativo del Cordobazo donde en el palco se abrazaban el Negro Atilio, con el Gringo Tosco y el Presidente de Cuba, Osvaldo Dortics. La sensacin, a das de haber sido liberados, era de asombro y por cierto de entusiasmo. No recuerdo, en verdad, si estaba Obregn Cano. En el libro de Mario Lavroff sobre Atilio Lpez, figura como uno de los oradores. De todas maneras, aun ausente, estaba sin duda all, inequvocamente presente. Sin duda la frmula Obregn Cano-Atilio Lpez, era la mejor sntesis poltica de las luchas populares, donde la particularidad del movimiento obrero cordobs antes, durante y despus del Cordobazo era un eje fundamental, que se sumaba polticamente al triunfo categrico en la interna, sobre la derecha del movimiento. Como sntesis, quiz desprolija y espontnea, resultaba un hecho verdaderamente sorprendente. Por cierto, sin conciencia plena de que aquella derecha, haba quedado herida y con poder de dao, especialmente potenciada por el apoyo indisimulado de Pern. La frmula Obregn Cano-Atilio Lpez, se inscriba as en la lnea de una corriente del peronismo quiz inmadura y adelantada para la potencialidad de la poca, pero nica con posibilidades de encarnar aquel carcter histrico del peronismo de ser el hecho maldito del pas burgus que reivindicaba Cooke. Montoneros, que finalmente haba optado y trabajado por la frmula Obregn CanoLpez, sin duda, tena su lugar en el nuevo poder provincial pero, contrario a lo que la propia organizacin supona, limitado. Ni Obregn, en ese momento histrico de su gobierno, ni Atilio, con sus aliados gremiales del peronismo combativo y los no pe94

ronistas, participaban de una visin militarista que se impona por sobre la construccin poltica. El gobierno de Obregn tena una intencin integradora de los sectores progresistas de Crdoba, incluso con una amplitud demasiado generosa que incluy a personajes que ante el embate de la derecha terminaran traicionndolo. Obregn se esforzaba por un equilibrio necesario, acorde a la coyuntura. Empero, el gobierno que se asentaba sobre una fuerte impronta democrtica, sufra los embates no slo de la derecha, sino tambin de la concepcin militarista y soberbia de la conduccin montonera, que participaba del gobierno slo como un trnsito hacia una eventual etapa superior revolucionaria. Desde la ambigedad y el fundamentalismo armado, sus errores polticos coadyuvaron a la determinacin del gobierno nacional de acabar con la experiencia de lo que genricamente podemos identificar como los gobiernos de la Tendencia. Dos ejemplos. El primero (no por orden de importancia) fue la exigencia de que se les concediera la direccin de una fundacin que posea importantes hectreas en las sierras cordobesas, que pretendan erigir en un centro de adiestramiento militar. El segundo fue la postulacin del Teniente Coronel (RE) Antonio Navarro como jefe de la Polica, el mismo personaje que protagonizara el motn policial contra el gobierno popular de Crdoba. Dicen que su candidato era otro, pero el elegido es fruto de una negociacin por lo menos turbia. Segn Mario Lavroff, funcionario del gobierno e integrante del grupo ntimo de Atilio Lpez, cuenta que hasta el Inspector General Jos Cuello de la Polica Provincial, advirti sin xito que los numerosos antecedentes de Navarro, lo hacan un candidato no confiable1 . Desde la conduccin montonera local, segn el testimonio de uno de sus jefes, en una explicacin bastante confusa, reconoce la relacin poltica de la organizacin con la Logia ANAHEL, cuyo referente era el ex juez Julio Cesar Urien y de la que habra participado en algn momento el mismsimo Jos Lpez Rega. De acuerdo con este testimonio, la relacin haba comenzado con la organizacin de un levantamiento militar, encabezado por el hijo de Urin, teniente en la ESMA, con ramificaciones en Crdoba, en oportunidad del regreso de Pern, durante la dictadura de Lanusse. El testimonio, planteado desde la soberbia y el delirio militarista, es ms que elocuente: El plan era obtener armas para entregar a militantes, que nosotros, la organizacin Montoneros, designaramos en distintos barrios. La idea era hacer una especie de autodefensa y generar un movimiento cvico militar que obligara a Lanusse a aceptar el ingreso de Pern. Y, concluye, categrico: una estrategia simple2. El contacto en Crdoba era el teniente coronel Prez Arceno y participaban, entre otros miembros de la Logia, Navarro, Chiappe, Amiratti. Del testimonio se deduce

1. Lavroff, Mario C., Atilio Lpez, sus luchas, su vigencia, edicin del autor, 1996. 2. Ver Chaves, Gonzalo y Lewinger, Jorge, Los del 73, Campana de Palo, Buenos Aires, 1999.

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sectores clericales y que junto a las polticas por asegurar el abastecimiento de carne y la defensa de un servicio de transporte que tocaba los intereses de los empresarios privados. Como sola repetir Atilio, en las reuniones de amigos, los muchachos parecan elefantes en un bazar. De alguna manera, esa frmula Obregn Cano-Lpez que no se puede separar para el anlisis en el corto perodo de gobierno, fue un intento adelantado de un peronismo transformador, que choc con los designios de aniquilamiento de la derecha y con la incomprensin poltica y las urgencias revolucionarias no slo de Montoneros, sino de nuestra propia organizacin que si bien privilegiaba la organizacin desde las bases como tarea del momento quedaba enredada en un planteo principista y clasista de alternativa independiente de la clase obrera. A ese gobierno frustrado, rindo s un homenaje. Posteriormente, Obregn Cano se acerc fundamentalmente en el exilio como colaborador destacado de la organizacin Montoneros, sin poder de decisin poltica, pero esto es harina de otro costal y ms all de cualquier juicio, no borra ese papel que tratamos de rescatar, desde lo nacional, lo popular y lo democrtico.
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que Navarro los atraa porque era el jefe de la polica militar, con asiento en La Calera, con mando de mil hombres, por lo tanto dice entusiasmado tena mil fusiles y otras tantas armas cortas a su alcance. Es as que como jefe montonero fui incorporado como parte del estado mayor, afirma. De ese estado mayor, sale la fatdica postulacin de Antonio Navarro, como jefe de polica de Crdoba. Desde esta realidad, de las acechanzas de la derecha con base poltica en el peronismo de Antn, y con base gremial encabezada por Sim, Brcena, Setembrino y Labat, entre otros soliviantada por Lpez Rega y el propio Pern, por un lado; y el delirio de la concepcin militarista de Montoneros, por otro; el corto gobierno de Obregn Cano y Atilio Lpez, a pesar de ello, fue un intento vlido de transformacin democrtica. Un smbolo de esta incomprensin de los Montoneros por la poltica y por el fenmeno poltico que haban generado, que les daba una gran potencialidad, fue la actitud de la organizacin con una de las principales espadas polticas del gobierno de Obregn Cano-Lpez en la Legislatura. Me refiero al entonces diputado provincial y jefe del bloque, Hctor Bruno, que haba sido propuesto por la organizacin para el cargo y que una disidencia poltica motiv su enjuiciamiento sumario y la condena a abandonar el pas en 48 horas. Bruno tuvo un papel descollante en el debate por la dignidad de los educadores de colegios privados, que provoc la ira de los

En esos gobiernos como los de Obregn, Bidegain, Martnez Baca, Cepernic, Ragone es donde se inspir Nstor Kirchner para reconstruir la izquierda peronista, que es el nico peronismo no aceptado por los grandes intereses. Como escribi alguna vez de forma visionaria, Nicols Casullo: En su rostro anguloso, en su aire desorientado como si hubiere olvidado algo en la mesa del bar, Kirchner busca resucitar esa izquierda sobre la castigada piel de un peronismo casi concluido despus del saqueo ideolgico, cultural y tica menemista (). Por eso un Nstor Kirchner patagnico, atildado en su impermeable, con algo de abogado recin casado con la ms linda del pueblo, debe lidiar con la peor (que no es ella, inteligente, dura, a veces simptica) sino recomponer, actualizar y modernizar el recuerdo de un protagonismo de la izquierda peronista que en los 70 se llen de calles, revoluciones, fe en el general, pero tambin de violencia, sangre, plvora, desatinos y muertes a raudales, y de la cual el propio justicialismo en todas sus instancias hegemnicas desde el 76 en adelante, reneg, olvid y dijo no conocer en los careos historiogrficos () Lo de Kirchner tiene el signo de la nobleza, del respeto a una generacin vilipendiada con el mote de puro guerrillerismo.

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Los comienzos
Esteban Rafael Ortiz Los jvenes argentinos nacidos en el ao 1956, no votamos en las elecciones de la primera mitad de 1973 que consagraron como presidente de la nacin a Hctor J. Cmpora, y en la provincia de Crdoba, en segunda vuelta y como gobernador, a Ricardo Obregn Cano. Y no pudimos hacerlo porque no tenamos dieciocho aos, y porque no haba derecho a voto obligatorio ni optativo para los que an con diecisis no haban cumplido aquella edad. A pesar de que la juventud en general, incluida la de esta franja de edad, tena un altsimo grado de politizacin y llevaba aos de militancia habiendo aportado adems su cuota de sangre ante la mquina represiva de la dictadura militar que cesaba para esa poca. Los estudiantes y trabajadores que luchaban por un pas democrtico e independiente tenan sus mrtires como Santiago Pampilln en Crdoba, Cabral en Corrientes y al joven de quince aos de edad Luis Norberto Blanco de Rosario. Para que tomen notan los dinosaurios de la sociedad argentina, que se niegan a reconocer este derecho electoral a los jvenes que siguieron cayendo con el rgimen militar de 1976 como Floreal Negrito Avellaneda, de la Provincia de Buenos Aires, Claudio Romn de la Escuela Manuel Belgrano de Crdoba y los estudiantes de la Noche de los Lpices. No obstante que no votamos en 1973, ese fue un ao que posibilit que tanto los jvenes como el resto de la sociedad, protagonizaran la inauguracin de una etapa institucional donde polticamente no existieron las proscripciones, y volva en su plenitud el ejercicio de la voluntad popular a travs de la expresin soberana del voto. Ello fue un acontecimiento muy importante para aquellos que habamos vivido el grueso de nuestras vidas en dictaduras y golpes de estado que haban acabado con experiencias limitadas de democracia pero que como apuntaban a objetivos distintos de los precisos de desmantelar poltica y econmicamente al pas, tambin haban sido destituidas por las FF.AA en 1962 y 1966. El gobernador electo y en ejercicio en Crdoba, Obregn Cano, tuvo varias coincidencias con el presidente Cmpora: ambos eran odontlogos, haban estudiando en Crdoba, eran de la U el Club Universitario, y tambin seran destituidos al poco tiempo de ocupar sus cargos electivos. En Crdoba, al producirse mediante un golpe policial la separacin de un gobernante surgido de la voluntad popular como haba sido el Dr. Ricardo Obregn Cano, se afect la soberana de los ciudadanos que haban ejercido su derecho a elegir y fue-

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ron privados de esa garanta democrtica bsica, junto con otros derechos fundamentales como la libertad y la integridad fsica, de las que priv a muchos el Navarrazo empezando por el propio gobernador. Yo ingres como estudiante en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional a pocos das del 28 de febrero de 1974, cuando se produjo el golpe policial conocido como Navarrazo por el tristemente clebre a raz de ese acto ilegal, el Tte. Cnel. Navarro, Jefe de la Polica de la provincia de Crdoba, quien detuvo incluso a Obregn Cano con la orden del propio Gral. Pern, presidente ya por entonces y con el apoyo de la derecha peronista. Y no olvido la discusin producida en el pasillo de ingreso al edificio de la Facultad donde antes tambin funcionaba el Rectorado, con un representante de ese sector poltico, el abogado Trillo. El reclamo que le hacamos a ese golpe era el ataque alevoso a la voluntad popular que no tena justificativo legtimo ni legal alguno, salvo la de derrocar a un gobierno democrtico, tal como haban hecho tradicionalmente los militares, y recuerdo que rodeado de compaeros y militantes no le fue bien a este miembro de la derecha intentando justificar lo injustificable. Por qu no se pudo revertir una tan medida antidemocrtica como la destitucin por un movimiento de la polica de Crdoba en contra de los gobernantes legtimamente electos como Obregn Cano y su Vice Gobernador el dirigente gremial Atilio Lpez, remite a la realidad de un pas que Crdoba integra aunque a veces desde algunas tribunas se intente separarla como si fuera una isla distante en el mar argentino. En toda la Argentina se estaba atacando a diversas autoridades que no condecan con el matiz de derecha y fascista que asomaba peligrosamente en el horizonte, y as cayeron tambin Bidegain en Buenos Aires, Martnez Baca en Mendoza, Ragone en Salta, y Cepernic en Santa Cruz, porque no haba lugar asignado para gobernantes progresistas en este plan de macartismo. Y para que no quedaran dudas y se aceptaran estas decisiones antidemocrticas en una sociedad que tena varios rebeldes en su seno que no las aceptaban, pronto las iran acompaando con la represin y de la violencia extrema. En esos das la calle Obispo Trejo tena habilitado el trnsito vehicular y de colectivos, y all en las paredes de la Facultad los estudiantes que nos opusimos al Navarrazo salimos a pintar en su contra, lugar donde se nos detuvo para llevarnos ah cerquita en lo que luego sera la tenebrosa D2, que por entonces comenzaba a prepararse. Porque a los pocos meses y luego de la muerte de Pern vendran los crmenes que acabaran, entre otros, con el vice gobernador Atilio Lpez y el Contador Juan Varas, asesinados en forma alevosa por la Triple A. No haba alcanzado con desplazar a un gobierno surgido del resultado de las urnas, haba que terminar incluso con las personas para detener un torrente de voluntades que pugnaba por un destino comn distinto. Luego, la dictadura de 1976 sigui golpeando con la desaparicin del abogado Eduardo Valverde quien fuera Secretario Legal y Tcnica del gobierno de O. Cano, y el fusilamiento de Miguel Hugo Vaca Narvaja, su ex Procurador del Tesoro.
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Seguramente, de haber existido un marco que abarcara a diversos sectores populares, se hubiera podido defender estas experiencias democrticas, por esta ausente unidad popular no existi la resistencia suficiente para garantizar su continuidad, falencias que tambin se haran sentir poco despus ante el golpe de marzo de 1976.

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Un poltico honesto atrapado en el turbin de una poca funesta


Enrique Lacolla Esta nota no se propone brindar un retrato del ex gobernador de Crdoba. Desea, por cierto, rendirle el homenaje de respeto que merece por sus intachables virtudes personales, pero su objetivo es aproximarse un poco a la coyuntura histrica en la cual le toc desenvolverse, cuyas caractersticas especialmente problemticas condenaban por anticipado a una gestin que, como corresponda a la persona que la encabezaba, quera estar connotada por el patriotismo, el equilibrio y el buen sentido. La peripecia de Ricardo Obregn Cano en su breve gestin de gobierno en Crdoba nos remite a la singularidad de una poca los 70 que tena ms de angustiante y negativo que de positivo. No era la sensatez una virtud que predominase en ella. A Obregn Cano le toc encontrarse en el centro de una disputa en la que mandaban las ilusiones, a veces generosas, los rencores personales, los entusiasmos superficiales y el desconocimiento de la realidad por parte de casi todos los actores que pugnaban en la lucha por el poder. Entre los factores que lo disputaban en ese momento, se encontraban las formaciones armadas, excrecencia del movimiento popular que haba llevado al desplome del rgimen militar inaugurado por Ongana y cerrado por Lanusse. El segmento ms importante de tales formaciones se encontraba dentro del movimiento peronista, en el cual se alineaban los Montoneros, proyectndose en un aparato poltico, genricamente denominado como la Tendencia y que agrupaba a la JP, la JUP y la JTP. Otra ala del mismo movimiento peronista se articulaba en un ala sindical y otra poltica que desconfiaban o no se sentan representados por los jvenes exponentes de la guerrilla ni por las juventudes de clase media que ms o menos cedan al atractivo romntico, por no decir aventurero, de sta. Despus estaba el crculo ulico que rodeaba a Pern, en el cual predominaba la siniestra figura de su secretario personal, Jos Lpez Rega. Y por ltimo Pern mismo, ya viejo y minado por la enfermedad, que intentaba an hacer jugar la vieja magia y aplicar su carisma para poner orden en una superestructura social conmovida por sectores de la pequeo-burguesa a los que l mismo haba estimulado para que se saliesen de madre. Al mismo tiempo trataba de enhebrar una poltica exterior que recuperase la vocacin de integracin latinoamericana de sus primeros gobiernos, y conformar una reorientacin de la poltica productiva bajo la direccin de Jos Ber Gelbard, determinada a recuperar el aliento de la campaa industrialista que haba signado su primera poca. Para montar esta tarea en verdad titnica en aquellas circunstancias, Pern tenda

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la mano al viejo adversario radical y retaba a los elementos de su movimiento que queran ir ms all de su programa burgus-bonapartista y no respondan a su dictado, ponindolos en un brete imposible por lo humillante que supona volver al redil como chicos descarriados. Ese mismo brete en que esa juventud dscola lo haba puesto a l cuando lo desafiara en la Plaza de Mayo atacando a su mujer y vicepresidente, desertando ese espacio despus de que el viejo lder los tratara de imberbes En este escenario turbulento, manchado por la sangre de los asesinatos, de las represalias y las contrarrepresalias, haba un tercer factor acechando no digamos en la sombra, pues su protagonismo era evidente, entre los bastidores de la institucionalidad y dispuesto para derrocar esta no bien detectase una oportunidad favorable para hacerlo: las Fuerzas Armadas. Unas fuerzas armadas que devenan de la contrarrevolucin del 55, que haban sido purgadas de gran parte de sus elementos nacionales, al menos en los altos rangos, y cuya elite se haba formado como aplicada discpula de la Escuela de las Amricas. Para colmo, se crea investida de un rol providencial, el de salvar al pas del comunismo y ser parte de la lucha de occidente cristiano contra el atesmo marxista. Sin dejar, de paso, de servir a los intereses de una Argentina oligrquica que no entenda recortar sus privilegios y que estaba escandalizada y temerosa por la irrupcin de un peronismo redivivo, combinado ahora con el extremismo socializante de una parte de sus miembros. Pern cometi muchos pecados. Su personalismo, su verticalismo, su negativa a dejar crecer a nadie a su sombra, a menos que fuese un inepto o un servil sin atributos, lo haban dejado a l como dueo indiscutido del movimiento nacional. Pero las juventudes provenientes de la clase media, recin advenidas al movimiento nacional como reaccin a los desastres del 55 y sus secuelas, eran un elemento difcil de reducir a la obediencia. En primer lugar, porque provenan de una cultura familiar en crisis y porque muchos reflejaban en su peronismo la inversin del antiperonismo de los padres, de modo que no estaban psicolgicamente predispuestas a aceptar sin rechistar las frmulas hechas que se les daban desde arriba. Y luego porque estaban motivadas por el ejemplo del Mayo francs que tena mucho de anarquismo hedonista en sus formulaciones, y de la revolucin cubana, que de hedonista no tenia nada, pero que se acunaba en la ilusin de poder repetir, a escala continental, una aventura militar que haba tenido xito porque Estados Unidos no haba discernido a tiempo su amenaza y porque los revolucionarios cubanos, ms que a un ejrcito profesional, hubieron de enfrentarse a una guardia pretoriana, la del dictador Fulgencio Batista. En este escenario de crisis, la verdad es que Pern, pese a sus defectos, oteaba el panorama mejor que nadie. Las fuerzas corporativas de la reaccin empresariado transnacional, oligarqua, prensa, fuerzas armadas estaban slidamente instaladas. La sociedad, en su conjunto, repudiaba la violencia y era, como lo sigue siendo hoy, preferentemente conservadora. En ese espacio convulso en el cual el grueso de la po104

blacin demandaba seguridad y progreso, a lo ms que se poda aspirar era a un desarrollo burgus nacional que ya hubiera sido mucho, con el fortalecimiento de la industria, el aliento a las Pymes y la adecuacin del movimiento obrero a un pacto social al cual este hubiera brindado una doble garanta: en el sentido de que no sacara los pies del plato, si se respetaban sus intereses y se potenciaba la planta productiva que aseguraba el empleo, y en el de que proveera una reserva de maniobra apta para resistir (como lo haba hecho durante tantos aos) los envites de un neoliberalismo que todava no se llamaba as, pero que estaba activo en su demanda de privatizaciones, libre importacin de mercaderas y control ideolgico. El programa de Pern era claro y meda con precisin la realidad. Lstima que el caudillo ya no tena tiempo para aplicarlo y que detrs de s no dejaba a nadie. En el breve lapso que dur su gobierno se aplic a esbozar los puntos de un futuro desarrollo, pero la verdad es que no pudo ir ms all de eso. El len herbvoro, como l mismo se designaba, consumi en pocos meses el combustible vital que le quedaba y que lo hubiera mantenido tal vez, fuera del gobierno, en pie unos aos ms. Cuando muri dej un vaco en la cspide del Ejecutivo (vaco del cual l mismo haba sido responsable), y que fue ocupado por poco tiempo por su mujer Isabelita y por su protegido y sombra negra Lpez Rega. Ese poco tiempo fue suficiente, sin embargo, para desquiciar el frgil marco institucional. Lpez Rega encar la persecucin de la izquierda peronista de acuerdo a las prcticas del somatn, invocada pero nunca aplicada por Pern, desencadenando una poca de confusin y crmenes a la que concurrieron con buena voluntad sus enemigos de las organizaciones armadas, Montoneros y ERP, que multiplicaron sus acciones terroristas y pasaron a la clandestinidad, dejando a la intemperie, en el caso de Montoneros, a las superestructuras polticas que los haban apoyado o simpatizado con ellos. Lpez Rega y los elementos de choque de la derecha peronista no estaban solos, desde luego. El ejrcito les suministraba respaldo, mientras vea cmo el poder se predispona a caer en sus manos como una breva madura1 . Se creaban as las condiciones para el golpe del 24 de marzo de 1976 y para la negra etapa que seguira a esa fecha. Una opinin pblica desorientada y harta del desorden recibira la apertura de ese lgubre perodo con aquiescencia o resignacin. Sin imaginar, en su aplastante mayora, el horror que vendra despus. Ricardo Obregn Cano hubo de desenvolverse en medio de ese maremgnum. Su gobierno cay antes de que se precipitase la catstrofe final, cuando Pern, convencido de que no podra disciplinar a las juventudes, opt por robarles el piso bajo los pies defenestrando a las conducciones polticas que les eran afines y que haban ganado el gobierno en varias provincias importantes.
1. Se dice que Julio Antn, refirindose a las letras de la sigla de la AAA (Alianza Anticomunista Argentina), ironizaba expresando que en realidad significaban Armada, Aeronutica y Ajrcito.

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El destino de Obregn Cano fue similar al de Oscar Bidegain en Buenos Aires. Enfrentados a la disyuntiva de obedecer con mansedumbre y deshacerse de los apoyos con los que se haban comprometido y que estaban insuflados no tanto por apetitos mezquinos sino por cierto idealismo fumoso pero honesto, eligieron mantenerse del lado que mejor pareca representar un proyecto nacional de corte popular y revolucionario. Obregn hubo de padecer en febrero de 1974 un putsch policial que lo defenestr y que se erigi en un antecedente de la quiebra institucional en gran escala que se producira en 1976. Fue una operacin digitada por el gobierno central, que tuvo como protagonista al jefe de polica, el teniente coronel Antonio Domingo Navarro, y que dara lugar a una intervencin nacional que instalara al comodoro Lacabanne en el lugar de Obregn. El ao que sigui a la expulsin del gobernador constitucional de Crdoba fue el tobogn hacia el precipicio. Muerto Pern, desaparecieron todas las barreras que servan de contencin a la creciente discordia social operada por grupos minoritarios pero influyentes y cuyos actos repercutan en todo el pas. Que esa lucha se verificase en trminos semi-civilizados dependa de la presencia del mediador o al menos de una persona en condiciones de controlar los excesos de las Tres A. De la ria se pas a la pelea abierta y del acoso a la persecucin, mientras el sistema oligrquico-imperialista preparaba la represin sin cortapisas que tendra lugar despus del golpe militar. No era ya tiempo para los polticos bien inspirados, sino la hora del hombre de las cavernas. Cuando se le cerraron todas las salidas Ricardo Obregn Cano se exili en Mxico, donde permaneci hasta 1983 cuando, restablecida la democracia, volvi al pas slo para ser detenido por un juez remanente de la ficta Justicia del proceso, que lo encarcel hasta que finalmente fue beneficiado por un indulto presidencial. Hoy, por fin, el pas parece haber escapado de la rueda infernal de los extremismos, los ajustes de cuentas y los golpes militares. Conviene, sin embargo, tener presente los hechos de pocas pasadas para que stos no vuelvan a repetirse. Despus de todo, si les quitamos la plvora y el plomo, los conflictos del presente son parecidos a los de entonces. Figuras como las de ex gobernador cordobs, animadas de ponderacin y a la vez imbuidas de una decisin de cambio, merecen por lo tanto recuperar no slo el espacio que merecen en nuestra historia, sino su valor de ejemplo como representantes de una casta de polticos rectos, reformistas y desinteresados, que en la actualidad se echa mucho en falta.

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ANEXOS

Discurso de asuncin
Ricardo Obregn Cano Seores senadores, seores diputados, compaeros:

Significado del comicio

Al prestar juramento ante Vuestra Honorabilidad he asumido un gran compromiso, a la par que una honrosa misin. Accedo a la ms alta responsabilidad de Gobierno en el contorno de una excepcional esperanza colectiva, que aspira que este da se convierta en el punto de partida de una magna empresa de reconstruccin nacional y provincial. (Aplausos). Nuestra provincia, en unidad de accin y de objetivos con el resto del pas, ha dado una prueba concluyente de cultura y de civismo, al participar responsablemente en la justa electoral que otorg el triunfo a las autoridades electas en todos los rdenes de la organizacin del Estado. Ha quedado atrs la agraviante proscripcin que impidi, sin ms ttulos que la fuerza, el pleno ejercicio de la soberana popular. (Aplausos). A partir de hoy la voluntad de los ciudadanos, la Constitucin, y la Ley que sancione vuestra Honorabilidad, reemplazarn la discrecionalidad de personas o de grupos. Crdoba, que supo plantarse ante los desbordes despticos en las conmovedoras jornadas de mayo de 1969 y marzo de 1971 (Aplausos), ha probado que tambin sabe usar plena y responsablemente la suprema arma de la democracia: el sufragio popular. En estos das, cuando toda la civilidad sin distincin de divisas polticas celebra jubilosamente el restablecimiento de las instituciones de Gobierno y de las prcticas democrticas, siento el imperativo moral de recordar a los hombres y a las mujeres que lucharon, a costa de los mayores sacrificios, para que el pueblo recobrara la libertad y la dignidad. (Aplausos). Contemplo en este recinto el rostro de muchos combatientes de la causa popular y comparto con ellos la emocin del triunfo legtimo; pero no puedo ocultar que muchas ausencias me llenan de honda congoja. No estn los rostros de los que perdieron sus vidas, y de los que sufren el dolor de la prisin o del exilio. (Aplausos). A quienes no estn hoy; a quienes no estarn jams junto a nosotros porque cerraron para siempre sus pupilas, les digo que la memoria colectiva que es a veces ms justa que las memorias de las academias, les recordar siempre con cario y con admiracin. (Aplausos). Y as como en este instante siento emocin por el triunfo y congoja por las ausencias, debo decir que en muchas ocasiones mi espritu se vio turbado por un hondo desaliento, al advertir la desproporcin existente entre las fuerzas opresoras y las fuerzas

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populares. No imaginaba, por ello, la proximidad de la victoria. Pero el rotundo idioma de los hechos ha probado, una vez ms, la altivez de nuestro Pueblo y la fuerza incontenible de su patriotismo. Aqu en Crdoba, a lo largo y ancho de su dilatado territorio, entre las sierras fragosas o en las llanuras sin lmites, en la encrucijada de caminos ignotos o en minsculas poblaciones rurales, as como en los barrios de las grandes ciudades y en las callejuelas de los suburbios, encontr jvenes y mayores dispuestos a sumar su esfuerzo a la cruzada reparadora y a mujeres que sentan como propio el dolor de la Patria oprimida. (Aplausos). Por eso el Pueblo celebr y celebra este triunfo como su propio triunfo. Y no se equivoca. Porque pese a la aparente confusin de los planes elaborados para asegurar la continuidad de una poltica y perpetuar la dependencia, el pueblo confi en sus propias fuerzas y en la palabra de los conductores que nunca lo engaaron. Por eso hoy, como fue ayer, y como ser sin dudas maana, las palabras de nuestro Conductor, el General Juan Domingo Pern, (Aplausos), tienen una permanente actualidad: En la Argentina, lo mejor que tenemos es el Pueblo. (Aplausos). En homenaje, pues, a este Pueblo que sabe ser tierno con los dbiles pero altivo con los poderosos, ratifico lo expresado despus del Comicio: en esta eleccin no ha triunfado un hombre, ni un grupo de hombres; ni siquiera una divisa poltica. Ha triunfado la voluntad colectiva. Ha triunfado el Pueblo. Quienes resultamos electos somos slo instrumentos de la voluntad general. En el marco de la solemnidad de esta ceremonia, en medio del simbolismo de esta fecha que recuerda las glorias de la Patria vieja, pero que tambin registra las palpitaciones de la Patria Nueva en gestacin, siento el peso de la responsabilidad de la tarea que hoy emprendemos. Asumo esta responsabilidad con un gran sentido de humildad, que no slo es el fruto de una natural manera de ser, sino tambin de la comprensin poltica e histrica del papel que juega el Pueblo en la ejecucin de toda obra autnticamente revolucionaria. (Aplausos). As como Leopoldo Lugones, uno de los ms grandes poetas de Crdoba y del idioma castellano, aspiraba que su verso fuera tan slo el eco del canto natal, yo aspiro a que mi obra de Gobierno sea slo el eco de las aspiraciones y anhelos yacentes en el alma del Pueblo. (Aplausos). Y no hay otro modo de convertirse en el eco de los reclamos colectivos, que inspirndose en la lucha de los trabajadores, esos dignos argentinos que soportan sobre sus espaldas el peso del infortunio, la pobreza y la violencia; en la obra de sus organizaciones gremiales, que en las horas inciertas de la supresin de las libertades civiles y polticas, se convirtieron en trincheras para la defensa de los intereses de sus asociados y de la Nacin, exhibiendo una vigorosa unidad (Aplausos); en la laboriosidad de los empresarios que asisten impotentes al cierre de sus fuentes de produccin, vctimas de la dependencia externa o interna; en la gesta de la juventud, que, sin medir riesgos, enfrent a poderosas fuerzas guiada por los ideales de construir una Patria Libre, Justa y Soberana. (Aplausos).
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Y si grande es la responsabilidad de todo gobernante, por el hecho mismo de investir tal carcter, cunto ms cuando se est al frente de esta histrica, culta y poderosa provincia de Crdoba. Crdoba adquiri hace siglos el perfil que la singulariza dentro de los restantes estados federales. A principios del siglo XVII, cuando slo era un reducido y msero villorio, ya contaba con casa de Altos Estudios, su Universidad que al cabo de pocos aos adquiri renombre universal; en ese siglo fue tambin designada sede del Obispado de la extensa Provincia del Tucumn. Estos dos acontecimientos modelaron su perfil, a punto que desde entonces Crdoba ha sido y es smbolo de alta jerarqua espiritual, religiosa, poltica y cientfica. (Aplausos). Su ubicacin geogrfica la transform en puente de unin entre los pueblos del Norte y del Alto Per y los pueblos del Litoral y del Puerto de Buenos Aires; y en el largo perodo de la Organizacin, luego de la Independencia, fue celosa defensora de los fueros federales sin olvidar su condicin de miembro integrante de la Confederacin Argentina. Quiz el arquetipo de esta rica concepcin jurdico-poltica haya sido el Brigadier General Don Juan Bautista Bustos, (Aplausos), eminente cordobs que se distingui en las luchas por la Independencia y que dio pruebas de su patriotismo al sostener que la autonoma de nuestra provincia corra la suerte de la Independencia de todo el pas y an ms, la suerte de la Independencia de todo el Continente Americano, coincidiendo, de este modo, con la genial concepcin del Libertador General Jos de San Martn (Aplausos), quien siempre distinguile con su afecto y amistad. Entendemos que es una aspiracin colectiva que los restos de este ilustre comprovinciano descansen en el suelo natal. Para ello, mi Gobierno compromete realizar de inmediato las gestiones correspondientes. (Aplausos). En lo que va de este siglo, Crdoba, que alguien alguna vez record como mstica, jurdica y federal, tambin demostr que supo identificarse con los ideales de progreso intelectual y material. Desde su prestigiosa Universidad, en ms de una oportunidad, parti el reclamo libertario que luego abrazaron y abrazan con fervor los estudiantes de toda Amrica Espaola, y a partir de la obra de los gobiernos justicia-listas entre 1946 y 1955, ech las bases de una acelerada transformacin industrial que la coloc a la cabeza de los restantes estados federales. (Aplausos). El correr de los aos no ha hecho ms que robustecer y enriquecer esos rasgos espirituales y materiales, y as es como en este ao los cordobeses podemos celebrar, con justificada alegra, dos acontecimientos tan unidos a esa tradicin: el Cuarto Centenario de la fundacin de nuestra noble Capital, y la designacin realizada por Su Santidad Pablo VI, elevando a la Jerarqua Cardenalicia a nuestro ilustre Pastor, Su Eminencia Reverendsima Monseor Doctor Ral Francisco Primatesta, (Aplausos), que es el reconocimiento a sus relevantes condiciones personales, pero tambin una fina distincin al catolicismo de Crdoba.
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El rol del movimiento justicialista

He dicho que este triunfo es la obra de un Pueblo y que mi Gobierno se inspirar permanentemente en sus ideas, sus aspiraciones y sus reclamos. Pero tambin es el fruto de la unidad y combatividad de un movimiento histrico: el Movimiento Nacional Peronista. (Aplausos). El movimiento al que pertenezco retorna al ejercicio del Gobierno luego de una larga proscripcin, durante la que fue dura y cruelmente perseguido. Para impedir su acceso al poder se usaron todas las formas de la represin: desde las ms violentas hasta las ms sutiles, como la calumnia y la seduccin cientficamente planeadas y ejecutadas. Esas fueron las formas que tom el desquite a partir de 1955, cuando la contrarrevolucin abati al Gobierno elegido por la inmensa mayora del Pueblo. Ms tarde, en 1966 se advirti que no bastaba nuestra ilegtima proscripcin para facilitar la entrega del pas al extranjero, y se la impuso a todo el pueblo y a todas las fuerzas polticas. Esos aos de agobio para nuestros hogares y de autocrtico ejercicio del poder, parecan dar la razn a quienes abandonaban la lucha o se rendan ante un poder ensoberbecido por una aparente fortaleza nacida slo del repliegue popular. Pero en la subyacencia de esa dolorosa realidad se generaron las primeras formas de una alianza popular que al comienzo adopt expresiones locales, para posteriormente adquirir el carcter de verdaderas gestas revolucionarias. Primero fue la protesta hecha oposicin; luego sta se transform en lucha poltica. Ambas, constituyeron otras tantas etapas de un proceso en el que Crdoba, como deca, asumi un papel preponderante. A Crdoba siguieron otras provincias y la oposicin creciente oblig a sucesivos cambios en los elencos gobernantes, cambios que marcaron otros tantos repliegues de las minoras del privilegio y de la dictadura. Cada provincia, cada sector de la poblacin fue encontrando en la accin, el porqu de nuestra proscripcin y el sentido liberador de las convocatorias formuladas por nuestro Conductor, el General Pern. (Aplausos). La lucha popular, la unidad del Movimiento y la consecuencia revolucionaria de su Jefe, conformaron la fuerza que desbarat el propsito continuista del rgimen. Este triunfo no es fruto del azar o de circunstancias ajenas al Movimiento. Por el contrario, es la resultante de una prolongada accin y de una total consecuencia con los ideales polticos e histricos que levantamos en 1946. Es que el Peronismo encarn, desde sus orgenes, la toma de conciencia de un pueblo sometido econmica y culturalmente por las fuerzas colonialistas. Esas fuerzas colonialistas y sus aliados y socios internos saquearon las riquezas argentinas y agredieron, en mayor o menor medida, a todos los sectores populares. Durante aos las fuerzas nacionales tuvieron conciencia de esa postracin, pero carecieron de un concepto integral de la lucha antiimperialista y de la herramienta poltica apta para derrotar a los enemigos de la Patria.
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El ideal liberador pareca huidizo e inalcanzable y nuestros enemigos, ora apelando a la violencia, ora apelando al fraude, fueron postergando la cristalizacin de aquel ideal. El Peronismo, recogiendo y revalorando esa experiencia e incorporndole nuevos y decisivos elementos, prepar el terreno para asegurar el xito de la causa nacional. Esos nuevos elementos son de orden ideolgico y humano; pero tambin contemplan los aspectos tcticos y estratgicos de la lucha. En primer lugar sistematiza los elementos tericos, separndolos de aquellos influidos por una concepcin liberal y elitista de la poltica nacional; simultneamente, incorpora la potencia revolucionaria de los trabajadores y de sus organizaciones y genera un lder que asegura la unidad de la jefatura y la absoluta consecuencia con los ideales populares. (Aplausos). Esos son los cimientos con que Pern construye el movimiento a partir de 1945. Y si en el ao siguiente la consigna Braden o Pern uni a todos los sectores nacionales, hoy, en 1973, la consigna Liberacin o Dependencia revel con su acierto y legitimidad, que el Peronismo sigue siendo la gran fuerza nacional y el nico vehculo poltico apto para el acceso del Pueblo al Poder. (Aplausos). He destacado la presencia de los trabajadores y el generoso aporte brindado a la lucha por la liberacin del pas. Pero sera incompleta la mencin de las fuerzas que lucharon unidas bajo la jefatura del General Pern si no recordara, de modo especial, el aporte de las mujeres y de la juventud. (Aplausos). En cada mujer que convirti en trinchera su hogar empobrecido, que alent en la lucha a los seres queridos y en ocasiones estuvo en la calle al lado de sus varones, ven la inspiracin de Eva Pern, (Aplausos), la primera de nuestras mrtires. Es que la lucha y el triunfo no hubieran sido posibles si nuestros militantes carecieran de la mstica vivificada en el recuerdo de Evita quien, con su desbordante actividad y su amor por los humildes, escribi una de las pginas ms conmovedoras en la historia reciente de los argentinos. Quienes la combatieron y quienes la amaron comprenden que su frgil figura encarna la fuerza revolucionaria del Peronismo. (Aplausos). La presencia de los trabajadores, el sacrificio de las mujeres y el herosmo de la juventud no hubieran producido resultados de no mediar la genial conduccin de nuestro Lder. Pern ha demostrado, una y otra vez, su capacidad para trazar una poltica revolucionaria y para llevarla al triunfo, sin desmayos. No hay en nuestro pas ejemplo alguno que pueda invocarse como antecedente de la recproca influencia entre el Pueblo y el Lder. Y hay pocos ejemplos a nivel internacional. Ese es el aporte invalorable y el por qu de su liderazgo, liderazgo que ya trasciende las fronteras de nuestra Patria, al extremo que hoy es tambin uno de los jefes ms destacados de los pueblos del llamado Tercer Mundo, que constituyen la vanguardia en la lucha contra el colonialismo. (Aplausos).
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Hace varios aos, cuando la restauracin oligrquica enajen sin escrpulos el patrimonio nacional e implant el delito de opinin, persiguiendo y encarcelando a los peronistas, nuestro jefe lanz una lacnica convocatoria. Deca textualmente: Los pueblos que no saben defender sus derechos, merecen la esclavitud. Despus de 18 aos le decimos con inocultable orgullo al General Pern: Vuestra convocatoria fue ampliamente respaldada y la lucha del pueblo, a travs de su conduccin, ha triunfado sobre quienes pretendieron esclavizarlo. (Aplausos).

La unin nacional

Es la hora del triunfo y en el marco de la solemnidad de esta Honorable Asamblea Legislativa, ratifico la convocatoria formulada a todo el pueblo, sin distincin de ideas polticas. No pedimos a nadie que renuncie a sus intereses concretos, ni que abdique de su credo poltico; slo reclamamos que se otorgue a los intereses colectivos y a los intereses nacionales, el carcter prioritario que ambos tienen, porque son superiores a los de cualquier individuo y a los de cualquier grupo, y porque seguir clausurado el camino hacia la realizacin colectiva mientras subsista la dependencia nacional. La liberacin del hombre, como la liberacin del pueblo pasa incuestionablemente por la liberacin de la Patria. (Aplausos). Slo la infortunada divisin de los sectores populares puede explicar el paso de los gobiernos carentes de representatividad, que tanto dao infirieron a la Nacin y a sus habitantes. Hemos sostenido, antes del comicio, con vigor y con autenticidad, la idea de la unidad Nacional. Y la sostendremos con igual vigor desde el Gobierno. No toleraremos la restauracin de antiguas antinomias ni la reapertura de viejas heridas que, en su hora, provocaron estriles enfrentamientos. Por eso encuentro propicia esta Asamblea de los Representantes del Pueblo, y de los Departamentos de la Provincia para adherir, sin reservas, a la Convocatoria que el seor Presidente de la Nacin, doctor Hctor J. Cmpora (Aplausos) formulara el pasado 8 de mayo, en la que sent las bases de la Unin Nacional. He sido elegido por una clara mayora de sufragantes; pero mi Gobierno no servir a un solo sector de la Comunidad por mayoritario que ste sea. Servir a toda la Comunidad, respetando y haciendo respetar los derechos de toda la ciudadana. Convoqu en su hora al reencuentro de todos los cordobeses. Lo hago ahora nuevamente y lo digo con las palabras del Sr. Presidente de la Nacin: La etapa que se inicia el 25 de mayo, exige que gobernantes y gobernados abandonen actitudes partidarias y sectarias y adopten una verdadera tregua poltica y social. Es que jurdica y polticamente no es concebible la existencia de una Comunidad dividida en mayoras y minoras, como categoras equivalentes a grupos dominantes y grupos dominados. El tiempo de la opresin y de la fuerza ha concluido. (Aplausos). Hoy iniciamos el camino de la Constitucin, del imperio de la Ley que sancione Vues114

tra Honorabilidad y del respeto irrestricto a los derechos que acuerden tales ordenamientos jurdicos. Atrs quedan los amargos frutos de la discrecionalidad asentada en el supuesto derecho de minoras autosealadas como providenciales. Los gobernantes elegidos por el sufragio popular estamos exentos de cualquier desborde cesrico de poder, porque aprendimos en la fragua de la lucha y en la amistad con el Pueblo, que ennoblece y educa, que no hay poder legtimo si ste no est edificado sobre los cimientos de una democracia sin prescripciones y sin condicionamientos. (Aplausos). En el juramento que acabo de prestar est implcitamente contenida una exigencia histrica y jurdica: la defensa cabal de la autonoma provincial. Cumplir ese juramento con total responsabilidad. Pero tengo el deber de ser absolutamente claro en este aspecto: la defensa de la autonoma provincial no significar, en modo alguno, el aislamiento en la lucha que inicia el pas en procura de su Liberacin. (Aplausos). No se puede siquiera invocar el concepto de federalismo en el marco de una Nacin empobrecida y sometida ni se puede imaginar el pleno desarrollo de la autonoma en tanto subsistan las ataduras externas. No se puede hablar de hombres libres en los lmites de una Nacin esclavizada. Antes bien: la nica posibilidad de convertir a Crdoba en un autntico Estado Federal consiste en sumar esfuerzos a la lucha que desde hoy empea nuestra Patria. Siguiendo las enseanzas de Alberdi, que con tanta penetracin estudi el problema en el siglo pasado, hemos explicado que Buenos Aires se comporta con el interior del pas, como una metrpolis se comporta con sus colonias y que, en consecuencia, nos encontramos sometidos a una doble dependencia. (Aplausos). Por un lado, la dependencia externa, en tanto integramos el Pas sometido; por el otro, la dependencia interna, en tanto Buenos Aires aprovecha en su propio y exclusivo beneficio la mayor parte de las rentas del interior. Ello ha sido posible, entre otros factores, por la gestin de gobiernos carentes de sustento popular, que slo contemplaron y protegieron los intereses de exportadores e importadores. El Gobierno Nacional, ahora ejercido por los hombres elegidos por el Pueblo, revertir sin ninguna duda este proceso, y se dar al interior el trato justo a que todos aspiramos. El federalismo que defendimos es el que se asienta en el fortalecimiento de la economa provincial y en la incorporacin de las zonas ms atrasadas al consumo y a los mtodos de produccin moderna. (Aplausos).

Administracin pblica

La Administracin Pblica es el primero de los servicios que presta el Estado a la Comunidad. Esto debe entenderse para no incurrir en equvocos: no es el pueblo quien est al servicio de la Administracin, sino sta y sus integrantes, en todos los niveles, quienes deben estar y estarn al servicio del Pueblo. (Aplausos).
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Y si ste es un concepto bsico e inconmovible bajo cualquier gobierno y en cualquier poca, cuanto ms bajo este Gobierno popular y en esta hora de transformaciones revolucionarias. Quienes no estn total y absolutamente identificados con este propsito de servicio a la Comunidad, ya sea en su condicin de alto funcionario o de mero auxiliar, no podrn permanecer ni ingresar en los cuadros de la Administracin. (Aplausos). El ingreso o la permanencia en la carrera administrativa no otorga privilegio alguno; por el contrario, exige mayores responsabilidades que las de cualquier ciudadano comn. Asumo pblicamente el compromiso de respetar los derechos que la Constitucin y la Ley acuerdan a los agentes de la Administracin Provincial, compromiso que en modo alguno debe interpretarse como una ddiva, sino como el cumplimiento de ineludibles normas jurdicas y de hondas convicciones polticas. A ningn agente de la Administracin, ni a ningn ciudadano que aspire a su ingreso en sus cuadros, se exigir adhesin a divisa poltica alguna. Como lo dice con severidad republicana nuestra Ley Fundamental, la idoneidad es el nico requisito vlidamente exigible para el desempeo de los cargos pblicos. Y ese precepto ser rigurosa y fielmente aplicado. (Aplausos).

Administracin de la justicia

El Poder Ejecutivo respetar y har respetar, escrupulosamente, la indepencia y dignidad del Poder Judicial. Este es un principio bsico de nuestro ordenamiento constitucional y uno de los pilares del rgimen republicano de Gobierno. Aspiramos a que el Poder Judicial cumpla su gestin exento de toda influencia o presin externa, sin ms sujecin que a las normas de la Constitucin y de la Ley. No fomentar ni admitir una Justicia de Partido o de faccin. El Poder Poltico no interferir en las decisiones de los Seores Magistrados, quienes gozarn en sus funciones de todas las garantas clsicas, o sea, inamovilidad, respeto por su dignidad y retribucin decorosa. No consentiremos la sumisin de los Seores Magistrados a rdenes o sugerencias del Poder Poltico. Esa sumisin, cuando ocurri, ha sido la principal causa del desprestigio que lesiona muchas veces al Poder Judicial, a quien el Pueblo ha sealado, en ocasiones, como copartcipe de los planes liberticidas. (Aplausos). Pero no slo la interferencia del Poder Ejecutivo constituye una amenaza a la independencia del Poder Judicial; hay formas ms sutiles, pero por ello no menos reales, como el condicionamiento de ciertos seores Magistrados al sistema de ideas de determinados grupos sociales que estn en pugna con la transformacin revolucionaria de nuestra sociedad, que es la aspiracin de la inmensa mayora del Pueblo. (Aplausos). Y as como no admitiremos la sumisin de un poder a otro, tampoco admitiremos la sumisin a intereses o escalas de valores definitivamente desterrados por el devenir histrico y por el pronunciamiento popular del 11 de marzo de 1973. (Aplausos).
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A partir de hoy gobiernan los hombres elegidos por el Pueblo, hombres que tenemos el deber de cumplir un mandato irrenunciable: concretar la revolucin tantas veces postergada. Y para cumplir tales objetivos no consentiremos que se invoque un respetable ideal la independencia del Poder Judicial para cohonestar los derechos del Pueblo, ni la inamovilidad de los seores magistrados para subsanar los vicios de algunas designaciones realizadas al margen de los preceptos constitucionales. (Aplausos). La condicin de magistrado del Poder Judicial no otorga a quien la inviste de ttulo alguno de carcter absoluto, toda vez que la mayora de sus integrantes fueron designados por gobiernos de facto. Por ello sostenemos que todos los ciudadanos y todos los sectores sociales, en pie de igualdad, podrn ingresar a la carrera judicial sin la exigencia de otro requisito que no sea el de la idoneidad para el ejercicio de la funcin. (Aplausos). Correlativamente, es nuestro propsito adoptar las medidas instrumentales que sean necesarias para hacer realidad la aspiracin de todo verdadero orden jurdico: rpida y justa administracin del proceso mediante la adecuacin de las normas rituales a las exigencias histricas. En el orden civil propiciaremos la adopcin de reformas a la ley procesal, para asegurar la moralizacin de las contiendas y para dar mayor celeridad a la tramitacin de las causas. Propiciaremos la creacin de Tribunales de Concurso para que una adecuada divisin del trabajo permita la efectiva observancia de las nuevas exigencias de las leyes de fondo; proyectaremos la creacin de Tribunales de Familia, convencidos como estamos de la trascendencia de este ncleo primario y fundamental de la sociedad, como lo estableciera la Constitucin Justicialista de 1949. (Aplausos). Y de este modo, separaremos las cuestiones de orden patrimonial de los problemas de familia y stos quedarn para ser juzgados por un fuero especializado con las modalidades procesales y el asesoramiento tcnico que tales importantes asuntos requieran. Especial atencin merecer el fuero laboral. Nuestro Movimiento, que tiene como pilar bsico la adecuada proteccin del trabajador, porque desde sus orgenes ha sostenido que el trabajo no es una mercanca sino una suprema dignidad (Aplausos), promover la actualizacin de la Ley 4163. Esta ley de creacin del fuero laboral fue una de las realizaciones ms progresistas de nuestros gobiernos, pero desde su sancin han transcurrido ms de 20 aos y ello torna necesaria la incorporacin de nuevos principios, para lo que se tendr presente el rico aporte jurisprudencial y la labor doctrinaria de estudiosos y congresos nacionales y extranjeros, mantenindose los principios bsicos de la oralidad, de nica instancia y la faz conciliatoria. (Aplausos). Procuraremos, tambin, aumentar el nmero de tribunales del fuero para atender con celeridad el siempre creciente aumento de causas, originado en el aumento acentuado de la poblacin, entre otros factores. En varias oportunidades sostuve la impostergable necesidad de dotar a los tribunales
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de nuestra ciudad y del interior, de las mayores comodidades para que la labor de los seores magistrados, funcionarios y litigantes se realice eficazmente. En este aspecto procuraremos que el Palacio de Justicia de nuestra ciudad, asiento de la Primera Circunscripcin Judicial, est nicamente afectado a la labor forense, mediante la desocupacin de los sectores ocupados por oficinas pertenecientes a otros poderes del Estado provincial. (Aplausos). Tambin estimo oportuno reiterar que promoveremos la sancin de un Estatuto que regle lo relativo al ingreso y ascenso de la carrera judicial, para funcionarios y empleados, con el propsito de asegurar mediante normas objetivas, los derechos de quienes actualmente se desempean en tales funciones, o de quienes quieran ingresar a ella. A todos los ciudadanos se dar igualdad de oportunidades y no habr otra exigencia que no sea la de la idoneidad, previo concurso de seleccin. Finalmente, en cuanto hace al aspecto carcelario, tan unido al quehacer de la Justicia, estamos dispuestos a encarar con decisin el grave problema de la reforma carcelaria. Es preciso que los establecimientos carcelarios se ajusten de una vez para siempre al precepto constitucional, esto es que sean seguros, sanos y limpios y jams recintos de castigos sino de reeducacin. (Aplausos). Todos estamos obligados moral y legalmente para que nuestras crceles dejen de ser recintos de hacinamiento donde la condicin humana se humilla y degrada.

Poder legislativo

Saludo en los seores diputados y senadores a los integrantes del Poder que es la expresin directa de la soberana del pueblo. El Poder Ejecutivo aspira a realizar una labor responsable y estrecha con el Poder Legislativo. Ser respetuoso de las decisiones que aqu se adopten y fiel ejecutor de las leyes que se sancionen. (Aplausos). Responder de mis actos y concurrir, por intermedio de mis colaboradores inmediatos, a la requisitoria que cada una de las Cmaras, constitucionalmente me planteen. Me permito solicitar la colaboracin del Poder Legislativo para el xito de la funcin pblica, a la vez que comprometo todo mi apoyo como Poder co-legislador a las iniciativas que tiendan a solucionar los graves problemas sociales y econmicos. (Aplausos).

Municipios

La autonoma de los municipios constituye uno de los captulos fundamentales de nuestro Derecho Pblico Provincial. Y la eleccin por los vecinos de las autoridades comunales la primera forma del ejercicio de la democracia. Durante mi gestin de gobierno la autonoma de los municipios ser celosamente asegurada. Las autoridades municipales que han llegado al ejercicio de tan alta funcin en representacin de fuerzas polticas distintas a las del movimiento que ha sostenido mi candidatura, tendrn en el Poder Ejecutivo provincial todo el apoyo, toda la ayuda
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y toda la comprensin que pueda brindrseles. (Aplausos). A partir de hoy, el Gobernador de Crdoba no ver en cada Intendente al representante de tal o cual divisa poltica, sino a la autoridad del pueblo del municipio. Slo aspiramos a realizar con todos una labor coordinada y armnica para, de este modo, asegurar los beneficios del rgimen municipal a la mayor cantidad de localidades y de vecinos. (Aplausos).

Fuerzas de seguridad

En este importante aspecto trataremos de poner en funcionamiento la Polica Judicial, prevista en nuestro ordenamiento legal como rgano dependiente de los seores magistrados integrantes del fuero penal, con competencia en todo el campo de la investigacin y represin de los delitos. De este modo, bajo la esfera del Poder Administrador slo actuar la polica encargada de la prevencin y custodia de bienes y personas. Mientras ese propsito se traduzca en hechos, procuraremos mejorar y jerarquizar los actuales cuerpos policiales. La sociedad necesita contar con un personal policial con alta vocacin de servicio, y que acte con responsabilidad y capacidad. Ser menester recobrar la confianza de los ciudadanos en la institucin policial, confianza que, en muchas ocasiones se ha visto quebrantada porque se hizo cumplir a este abnegado cuerpo, funciones de represin poltica y social totalmente ajenas a su misin especfica. (Aplausos). Aspiramos a que la Polica se convierta en el brazo armado de la ley y de los derechos de todos los ciudadanos y no en el verdugo de las libertades republicanas. (Aplausos). En el cumplimiento de esa aspiracin, asumimos la total responsabilidad. Como no poda ser de otra manera, aseguramos que sern desterradas las torturas y los vejmenes a los detenidos. (Aplausos). No concebimos ni toleraremos que ese inhumano sistema que degrada, no solo a sus ejecutores sino tambin al gobierno y a la sociedad que lo permite y tolera, sea llevado a la prctica durante nuestra gestin. (Aplausos).

Educacin y cultura

La conciencia colectiva comprende que la dependencia es el rasgo ms caracterstico de la Argentina actual. Y esa dependencia adquiere sombros relieves en el campo de la educacin y la cultura, donde la penetracin fornea utiliza, aparte de los elementos tradicionales, las poderosas fuerzas de los medios masivos de difusin tales como el cine, la radio y la televisin. (Aplausos). Esa subordinacin a pautas creadas lejos de nuestras fronteras se manifiesta en la imitacin a formas disolventes de vida, en el consumo de bienes artificiales y en expresiones seudo-artsticas. (Aplausos). Esto no significa el rechazo a manifestaciones valederas de la vida contempornea, pero reclamando siempre que ellas se integren con nuestras tradiciones y nuestra personalidad. (Aplausos). Estamos y estaremos contra las fronteras ideolgicas y contra cualquier tipo de discriminacin ideolgica o
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artstica, pero siempre cumpliendo el supremo deber de velar por la intangibilidad del poder de decisin nacional. (Aplausos). Todo sistema educativo es la resultante de un sistema poltico y socioeconmico. Jams existi una educacin neutra y autnoma, sino que ella estuvo siempre inserta en un sistema de valores y de creencias y en una concepcin del hombre, de la sociedad y del universo. Nuestra actual educacin es un apndice del sistema liberal capitalista. Este sistema ha sido rechazado rotundamente por la absoluta mayora del pueblo argentino. En su reemplazo, hemos optado por la liberacin de toda atadura externa, por el desarrollo y por la socializacin de la economa; por la plena e irrestricta participacin popular, por una democracia sin restricciones, por la igualdad de oportunidades y por una poltica internacional independiente. (Aplausos). Y bien: eso traducido al campo de la educacin y de la cultura, significa que el pueblo eligi por una reforma total de los fines, de los contenidos y de los mtodos de la actual organizacin educacional. (Aplausos). Esta tarea es ardua y compleja. Pero en su ejecucin no puede demorarse un instante ms. Ser menester modificar hbitos de antiguo arraigo; pero no hay otra solucin. Dcadas atrs existi una educacin argentina muy adelantada con relacin a la del resto de los pases americanos; pero esa tradicin no se concilia con las actuales aspiraciones. Ms an; constituye un obstculo para la renovacin de las actuales estructuras. Para llevar adelante un plan de reformas estructurales, aspiramos a contar con la asistencia, con la colaboracin y con la participacin de todos los sectores interesados. En especial, los docentes, sus asociaciones profesionales, los padres de los educandos y los estudiosos de estos problemas. Se deber comenzar desde abajo: hay que desterrar definitivamente el analfabetismo, el semi-analfabetismo y la desercin escolar que, tanto a nivel primario como a nivel secundario, alcanza ndices realmente dramticos. Es necesario una pronta movilizacin de todas las energas populares y de todos los recursos disponibles. Habr que emplear mtodos modernos y la totalidad de los medios masivos de comunicacin; habr que fomentar los institutos de preescolaridad para que en ellos tengan acceso los nios de los habitantes con menores recursos econmicos, y habr que volcar al campo educativo todos los recursos disponibles del Estado. (Aplausos). La enseanza secundaria exige, tambin, una reforma sustancial. En una verdadera democracia la escuela media tiene que ser comn en cuanto a sus contenidos y pautas culturales. Habr que adecuar la enseanza a los requerimientos de las distintas zonas de nuestra provincia, a la aptitud de nuestros educandos y a las exigencias de una verdadera capacitacin profesional.

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La educacin y la cultura, en orden a los recursos patrimoniales gozarn de la prioridad que merecen, porque estamos convencidos de que la formacin de nuestros nios y de nuestros jvenes, constituye un factor decisivo para el logro de la liberacin nacional. La libertad de enseanza, como reiteradamente lo dijramos antes del comicio, ser garantizada y perfeccionada, como modo de asegurar el pluralismo confesional y los legtimos derechos de los padres. La formacin profesional y tcnica, aspectos stos en los que el Justicialismo cumpli una vasta y ponderable accin cuando ejerci el gobierno, ser impulsada al mximo, e integrada con el resto del sistema educativo. (Aplausos). Tambin estar abierta para los adultos que requieran una capacitacin acelerada. Los derechos de los docentes sern plenamente garantizados y, an ms, perfeccionados en todos los niveles. De modo especial en lo que atae a la estabilidad, a los regmenes de concursos y a las remuneraciones que, como es pblico y notorio, son marcadamente insuficientes. No descuidaremos su capacitacin y formacin, y para ello propiciaremos la creacin de centros de investigacin y perfeccionamiento. Y tambin, como dijimos en distintas oportunidades, aseguraremos a favor de los docentes el derecho a la jubilacin cumplidos 25 aos de servicio, sin lmite de edad, con la percepcin del 82 % del mejor sueldo en actividad. (Aplausos).

Minoridad

El General Pern (Aplausos), afirm en uno de sus discursos: La Justicia Social del Peronismo, se opone a todo privilegio, as se trate de un monopolio econmico, de una oligarqua poltica o de cualquiera otra fuerza que no tenga como ideal de sus afanes el bien del pueblo. Por eso decimos que en esta tierra los nicos privilegiados son los nios (Aplausos), porque son los nicos que nunca pueden utilizar ese privilegio como instrumento de explotacin o de opresin. (Aplausos). En estos conceptos se inspira la vocacin de servicio de nuestro Movimiento, ejemplificando en la fecunda obra realizada por Eva Pern a travs de su fundacin. (Aplausos). El desamparo que caracteriza a la actual realidad de nuestra niez, nos obliga a reencontrarnos con aquella afirmacin del General Pern. En este aspecto, habremos de dar sustento, abrigo y educacin a los nios que alojados en los institutos de minoridad, padecen falencias inaceptables. Pero tambin intensificaremos nuestra accin sobre la familia y las madres, dedicando especial atencin a las guarderas inspiradas en una humana solidaridad para evitar internaciones innecesarias. (Aplausos). As contribuiremos a lograr la integracin del hogar y la plena formacin de los hombres del futuro. (Aplausos).

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El deporte

En este importante aspecto, que hace a la educacin, a la salud fsica y moral y a la recreacin de los nios y de los jvenes, el Movimiento al que pertenezco realiz una importante obra de gobierno. Luego de su derrocamiento qued paralizada, casi totalmente, la ayuda oficial en favor de las manifestaciones deportivas, al extremo que esas actividades, en su mayor parte, se desarrollan en el marco de instituciones civiles que realizan una sacrificada labor, pero sin una previa y estudiada planificacin. Hay que volver a los orgenes, para desde all reiniciar la obra reparadora. El desarrollo de las aptitudes fsicas, el sentido apasionante de la competencia, de la emulacin y la labor coordinada en equipos de trabajo, son los medios ms idneos para procurar la salud espiritual y fsica de la poblacin. Mi gobierno apoyar decididamente la prctica de todos los deportes amateurs y oportunamente elevar a la alta consideracin de Vuestra Honorabilidad el proyecto de ley del deporte cordobs que contemple, entre otros, los siguientes aspectos: infraestructura deportiva y modos de financiacin; competencia, torneos y espectculos deportivos, y dems que deben ser ordenados para que la labor oficial, concurrente con la labor de clubes e instituciones, se aplique al fomento integral de este vital aspecto de la personalidad humana. (Aplausos).

Salud pblica

Es responsabilidad irrenunciable del Estado, asegurar adecuada atencin sanitaria a toda la poblacin. As lo entendi siempre nuestro Movimiento, que considera al hombre como un todo bio-psico-social, y que se honra de haber tenido entre sus filas al creador de la moderna salubridad en el pas, el profesor Dr. Ramn Carrillo. (Aplausos). Creemos, precisamente, que la actual situacin de crisis que afecta a la Salud Pblica, reconoce como causa primera el abandono por parte del Estado de sus responsabilidades en la materia. En este orden de ideas, constituye el primer deber del Estado garantizar plenamente a toda la poblacin el derecho a la salud. El derecho a la salud individual y colectiva debe ser depurado de las distorsiones que actualmente permiten, a unos pocos, acceder a todo, e impiden a los ms, acceder a algo. La situacin de crisis ha llegado a un extremo tal de descuido y abandono que la crnica periodstica de los ltimos das, recoge los reclamos de los seores mdicos quienes han denunciado que los hospitales provinciales carecen de elementos fundamentales y hasta de combustible, razn por la que se torna hasta intil la presencia en ellos de los facultativos.

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En los ltimos tiempos se han adoptado algunas medidas para procurar detener esa crisis que tan hondamente afecta a la Salud Pblica, medidas que en muchos casos son de dudoso contenido doctrinario y en todos de franco fracaso operativo. No hay forma de superar la crisis si no es a travs de un estudio total del problema y ejecucin de medidas que contemplen, entre otras, las siguientes pautas: El Estado debe cumplir, como dije, una funcin eminente y no subsidiaria en la atencin de la salud pblica. El Estado debe convertirse en el principal ejecutor de la poltica sanitaria que se proyecte. El Estado debe ser el nico ejecutor de acciones tales como la patologa evitable por vacunaciones y el saneamiento ambiental. Concierne al Estado ser el nico rgano encargado de planificar las prestaciones de salud para toda la poblacin y, por ende, el nico responsable de los planes y procesos de ordenamiento. Estas son las pautas generales sobre las que debe ajustarse un Plan de Salud, que afronte con decisin y energa la solucin de la crisis sanitaria. Es sabido que la salud en los pases dependientes ha estado sometida, en mayor o menor grado, a la poltica trazada por las metrpolis. Esa poltica estaba estrechamente ligada al concepto de desarrollo demogrfico y en la obtencin de sus deleznables fines, lleg a justificar las guerras, el genocidio, las epidemias diezmantes y hasta las conductas negadoras de la procreacin. Desde el derrocamiento del gobierno del General Pern y en cumplimiento de los planes imperiales, se llev adelante un paulatino deterioro del hospital pblico, como piedra basal de la sanidad de las clases populares, dando paso al miserable concepto de que la salud es una mercanca sometida al juego de la oferta y la demanda. Esa poltica se tradujo en trminos de mortalidad infantil, de raquitismo, de infraconsumo, de reaparicin de la tuberculosis y otras enfermedades infecciosas, y en la desproteccin total de las personas que realizan trabajos insalubres o penosos. Es necesario revertir todo el proceso. Es necesario dictar una poltica sanitaria provincial en armona con la que se dictar en el orden nacional. Es necesario proteger al nio, que es el hombre del futuro; valorar al constructor del presente y resguardar a quien dio todo de s. (Aplausos). Volcaremos todo nuestro esfuerzo en la rehabilitacin y perfeccionamiento de los Centros Sanitarios y Asistenciales para nios, que actualmente se encuentran en total estado de abandono, para que vuelva a ser realidad la consigna de que En la Argentina los nicos privilegiados son los nios. (Aplausos). Los ancianos tambin soportan el peso de la crisis y se encuentran en el ms total desamparo sin poder utilizar, siquiera, la magnfica obra construida originariamente como Hogar y Casa de Salud, pero cuya utilizacin con otros fines la tornan inadecuada.
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Para remediar esta situacin, se estudiar de inmediato la construccin y puesta en funcionamiento de un moderno centro asistencial para los ancianos. (Aplausos).

Vivienda

La Constitucin Nacional de 1949 puso el acento en la funcin social de la propiedad inmueble. En ese marco fue posible encarar una reforma a la propiedad urbana mediante la ejecucin de vastos planes de vivienda que, por primera vez, contemplaron las aspiraciones populares de contar con casa propia. A partir de esa experiencia nuestros hombres y nuestras mujeres de trabajo han incorporado a su patrimonio cultural la conciencia de que el derecho a la vivienda es uno de los ms vitales e inalienables. Pero luego esa experiencia fue reemplazada por un tratamiento utilitario de la vivienda familiar, que abri ancho margen para la especulacin y la estafa. Ese concepto materialista gener un desarrollo anrquico de nuestras ciudades, en cuyos extramuros se construyeron viviendas populares de triste y gris aspecto y carentes de todo servicio. El tema de la vivienda adquiere una dimensin que sobrepasa al fro anlisis econmico y es uno de los ms acuciantes problemas que debe afrontar y resolver el Estado popular. Vale la pena insistir que la poltica habitacional del pas y de la provincia, debern instrumentarse desde el Estado, quien ser el encargado de crear los mecanismos correctivos de la inversin pblica y privada. La intervencin estatal no se ceir solamente a los aspectos cuantitativos, sino que formularemos un nuevo concepto habitacional que armonice la vivienda y su equipamiento con la infraestructura y su contorno. Ante la perentoria necesidad de paliar el dficit habitacional, procuraremos realizar una obra de cogestin con las asociaciones profesionales de trabajadores, canalizando el apoyo tcnico y financiero del Estado, procurando detener el deterioro de los conjuntos urbanos existentes, interviniendo en los planes de vivienda para asegurar la prosecucin de los mismos, e implementar ordenanzas reguladoras de la expansin urbana, informadas por el concepto de la funcin social de la propiedad privada. (Aplausos). Como tarea inmediata, contemplaremos la situacin de las alrededor de 4.500 familias alojadas en viviendas precarias construidas en las villas de proscripcin, emprendiendo una accin concertada entre los organismos de vivienda, salud, educacin y minoridad. (Aplausos).

La actividad econmica

Nos proponemos, como pauta general, impulsar un acelerado desarrollo econmico como base para la elevacin del nivel de vida de la poblacin, asegurando la plena utilizacin de todos los factores productivos y una progresiva socializacin de la gestin, los fines y el producido de la actividad econmica.
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En el orden provincial, que es la esfera propia de nuestra actuacin, y en los cuerpos de Gobierno de la Nacin donde corresponda actuar a los representantes de la Provincia, los hombres del Frente Justicialista de Liberacin, aplicaremos todo el esfuerzo necesario para la obtencin de aquellos objetivos. Aspiramos a elaborar una gran poltica econmica que, en primer trmino, corrija la tendencia de los ltimos aos, que tanto dao ha ocasionado al patrimonio provincial y al de sus habitantes, en todos los niveles; y que, luego, impulse un acelerado desrrollo en todos los rdenes del trabajo y la produccin. Crdoba debe retomar, sin demora, el camino interrumpido en 1955, poca en la que exhibi una potencialidad jams igualada. (Aplausos). Para concretar esa aspiracin que, por otra parte, es una aspiracin compartida por todos los habitantes y todos los sectores sociales, nuestro gobierno cuenta con el apoyo del pueblo, fuente creadora insustituible; con una estrategia para la liberacin ampliamente expuesta durante el desarrollo de la campaa electoral, y con sus equipos humanos y tcnicos necesarios. Con esos elementos, que utilizaremos responsablemente, pero sin prejuicios, el gobierno del Frente Justicialista ordenar todas las actividades econmicas para concretar el programa de liberacin que el pueblo ya ha asumido como meta impostergable de su realizacin histrica. El Gobierno Justicialista de Crdoba, imprimir a la poltica presupuestaria un criterio totalmente innovador. En este aspecto, no atenderemos solo a los formales, que necesariamente deben revisarse, sino a los aspectos sustanciales, fundamentalmente en la seleccin y calificacin de los recursos y de los gastos pblicos. Terminaremos con los gastos superfluos y con los recursos injustos; no admitiremos la limitacin o condicionamiento de funciones que estimamos imprescindibles en un pas empeado en su reconstruccin soberana. Los ingresos del Presupuesto provincial, provendrn, principalmente, de los impuestos, de la coparticipacin Federal y de las actividades econmicas del Estado, mediante un accionar que estar presidido por el ms autntico sentido de justicia. Esto se observar en la determinacin de la recaudacin fiscal, mediante una poltica que haga del impuesto un castigo a la especulacin y un verdadero impulso a la productividad. Para ello, revisaremos la organizacin funcional y estructural de la Direccin respectiva, dotndola de los elementos humanos y tcnicos que hagan posible el cumplimiento de ese programa, as como la extincin de la evasin fiscal, los pagos tardos y dems anomalas existentes. La poltica de las relaciones fiscales entre Provincia y Nacin, se enmarcar en la afirmacin de nuestras facultades impositivas y en el armnico trabajo con los rganos correspondientes para obtener una eficaz y mejor distribucin de la coparticipacin impositiva. He mencionado tambin, como recurso presupuestario, la actividad econmica del Estado provincial. Pero es menester aclarar que el objeto fundamental de esa actividad no se cie, en modo alguno, al mero aspecto presupuestario. Esa actividad forma
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parte de una concepcin ms amplia, que apunta directamente al programa de transformacin socioeconmico en que est empeado el pueblo argentino. Se trata de construir una sociedad que revierta, drsticamente, los modos actuales de relacin de los hombres entre s y de stos con la sociedad y con los bienes materiales. La actividad econmica del Estado es una etapa importante en la marcha hacia la construccin del Socialismo Nacional. Ese es nuestro criterio. De manera alguna puede ser confundido con la prdica de los sectores liberales que reservan al Estado slo la misin de servidor de las actividades monoplicas privadas. Y lo dicho respecto a la actividad econmica del Estado, vale tanto para los recursos como para los gastos pblicos. En este aspecto tambin reflejaremos la concepcin revolucionaria del Justicialismo. No nos detendremos tanto en la calificacin administrativa del gasto, cuanto a su calidad concreta en el marco de las prioridades fijadas en nuestras pautas de Gobierno. Formularemos, para ello, un profundo replanteo de la organizacin y de los fines de la Administracin Pblica, que dejar de ser un instrumento del estado liberal, para convertirse en una de las herramientas fundamentales para el logro de la transformacin revolucionaria. Habr, entonces, que extender los servicios, mejorar los existentes, crear nuevas formas de trabajo y produccin, especialmente en los organismos descentralizados y, sobre todo, incrementar los mrgenes de inversin orientndolos hacia los sectores que reputamos prioritarios. Estos sectores son los grupos humanos y sociales ms desamparados y las regiones de nuestra provincia que han quedado postergadas como consecuencia de la poltica impuesta a partir de 1955. Nadie como los cordobeses conocemos la situacin de deterioro industrial en que se sumi al pas a partir de 1955; nadie como los cordobeses conocemos tan directamente los amargos frutos de una poltica orientada hacia la destruccin sistemtica de las fuentes productivas, que alcanzaron su mximo desarrollo en la primera etapa de la Revolucin Peronista. Este proceso que comenz con un estancamiento general, ha entrado en los ltimos aos en la pendiente de la recesin. Y a ello debe agregarse que en Crdoba, como en el resto del pas, la generalidad de la industria muestra un alto grado de inadecuacin a nuestras necesidades, as como un elevadsimo porcentaje de extranjerizacin en los aspectos econmicos como tecnolgicos. Nuestro Gobierno adoptar todas las medidas necesarias para el fortalecimiento y progreso de las Empresas del Estado Provincial y solicitar al Gobierno de la Nacin la ejecucin de planes de desarrollo para las Empresas del Estado Nacional que cumplen su actividad en los lmites de nuestra provincia. (Aplausos).

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El Gobierno popular de Crdoba, otorgar mxima atencin a las actividades industriales. Procuraremos el mantenimiento y extensin de las actuales, luego de un detenido estudio del problema; impulsaremos la readaptacin de aquellas que por su escaso rendimiento o por su macro desarrollo producen efectos distorsionantes sobre la economa, y orientaremos el crdito del Banco de la Provincia de Crdoba para el cumplimiento de los fines enunciados. (Aplausos). Impulsaremos la radicacin de nuevas industrias, atendiendo los criterios que se adapten a las pautas nacionales del Frente Justicialista, estimulando la actividad privada o mediante la actuacin directa del Estado. Se otorgar prioridad al desarrollo fundado en el ahorro nacional y se apoyar a la pequea y mediana industria. Fomentaremos la creacin de centros fabriles en el Oeste y Norte del territorio provincial (Aplausos); procuraremos la reduccin del costo de fletes y combustibles pesados y, en general, la obtencin del mximo posible de valor agregado en la Provincia, de las materias primas aqu producidas. La actividad agropecuaria, sometida al estancamiento por la desidia oficial, la superposicin y complejidad de las cargas fiscales y la carencia de una poltica de aliento, tendr del gobierno popular de Crdoba el tratamiento que por su gravitacin requiere. Ese aliento se prestar bajo el imperio de los principios bsicos de la Doctrina Justicialista, que pueden sintetizarse en el concepto de que la tierra debe ser para quien la trabaja, por constituir sta un medio de produccin y nunca un bien de renta o especulacin. (Aplausos). Encararemos, entonces, la transformacin del actual sistema de tenencia de la tierra y de colonizacin de las parcelas fiscales, actuando tambin sobre los mecanismos monoplicos de intermediacin, estimulando el cooperativismo, promoviendo la industrializacin local de las materias primas, difundiendo tcnicas adecuadas para el mejor aprovechamiento de los suelos, estimulando el crdito rural, estructurando un rgimen de seguro agrario y operando, en fin, de modo decidido, sobre toda la infraestructura agraria como modo de promover el asentamiento de los trabajadores y sus familias en las zonas rurales. (Aplausos). Para hacer posible este programa, se confeccionar un catastro de latifundios, se estudiar la aplicacin de un impuesto nico inversamente proporcional al grado de utilizacin racional de la tierra, se trazarn planes de desarrollo para las zonas ridas y semiridas, se estudiarn soluciones para los problemas creados por el rgimen de minifundios y se completarn las obras de riego del sistema Los Molinos-Crdoba, La Via y Cruz del Eje y las obras previstas en el Plan de Grandes Acueductos. La actividad ganadera se regular de acuerdo a los principios que acabo de exponer; se estudiar la racional utilizacin de la tierra para la produccin ganadera, distribuyendo convenientemente las zonas de cra y engorde, y se procurar el mximo de esa

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produccin en el territorio provincial, aumentando la capacidad de fro a travs de la creacin de frigorficos regionales y estimulando los mecanismos necesarios para la industrializacin de carnes, cueros, leche, grasa y derivados. Aqu el apoyo crediticio deber volcarse, entre otros aspectos, en la recomposicin de los planteles afectados por las sequas, en la vivienda rural, en la tecnificacin y en la produccin. Preservaremos las riquezas forestales impidiendo la tala irracional de los bosques naturales, alentando la forestacin de las reas aptas, reactivando la labor de los viveros provinciales, desarrollando la poltica de parques naturales y participando, directamente en la produccin forestal y en sus derivaciones industriales. Otro de los aspectos de la produccin primaria que merecer una atencin especial ser la produccin minera. Retomando el proceso de desarrollo minero-industrial iniciado por el Justicialismo en 1946, el Gobierno de Crdoba, formular un plan de desarrollo minero que contemple la solucin de los problemas que frenaron hasta el presente el desarrollo de tan importante actividad. El principio rector es la intervencin directa del Estado en los siguientes aspectos: Coordinacin de la poltica provincial con la poltica nacional, con miras al desarrollo autosostenido de la Minera y de las industrias derivadas; Planificacin del desarrollo de la produccin minera, como factor prioritario para el crecimiento de las regiones ms abandonadas de la provincia; Relevamiento mineralgico a fin de evaluar totalmente la riqueza existente en nuestro subsuelo; Ensayo de formas de produccin mediante la cooperacin, la empresa pblica y las comunidades de tcnicos y trabajadores; Creacin de un Ente de comercializacin que permita atenuar primero y eliminar despus la variacin especulativa y cclica de los precios; Implementar un plan de industrializacin de las sustancias minerales creando, as, una demanda derivada que traer mayores riquezas y oportunidades de trabajo; Fomentar, mediante la participacin directa del Estado, la exportacin de minerales con contenido de valor agregado industrial; Implementar un Plan de Asistencia Social que tienda a mejorar las condiciones de labor, de educacin, de salud y de vivienda del trabajador minero. (Aplausos). Mejoramiento de la infraestructura energtica, hidrulica y vial, evitando que estos factores se constituyan en restricciones insalvables para la pequea y mediana explotacin; Adecuar el funcionamiento del Banco de la Provincia a efectos de que participe como Banco de inversin y desarrollo del sector y revisar la poltica fiscal en igual sentido.
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Turismo Nuestra provincia cuenta con una superficie apta para el turismo de alrededor de 60.000 km2, con niveles variables para la utilizacin de la misma que van, desde la especializacin mxima, como el caso del Valle de Punilla, hasta las regiones sin aprovechamiento de las Altas Cumbres, con todas las gradaciones intermedias. Nuestra labor, en este aspecto, estar orientada al aprovechamiento integral de todas las zonas tursticas mediante la realizacin de obras hidrulicas, la construccin de caminos de acceso, la forestacin de riberas, la siembra de especies ictcolas, el uso racional de las tierras circundantes y la regulacin de los centros urbanos. La iniciativa privada contar con el mximo apoyo para la explotacin de los servicios tursticos, pero el Estado tambin concurrir al fomento de esta actividad mediante la accin directa de sus organismos competentes. Seores diputados, seores senadores: Llego as, al final de mi mensaje. Expuse mi pensamiento con total claridad y absoluta honradez acerca de cuestiones vitales para la ejecucin de una gran poltica provincial. He trazado, en grandes rasgos, los objetivos fundamentales que perseguir la obra de Gobierno y los basamentos tericos y cientficos que informan aquellos objetivos. He descripto una inocultable realidad; no conocemos exactamente en este momento, el estado econmico-financiero de la provincia. De inmediato nos abocaremos a su estudio para determinarlo con precisin y deslindar las consiguientes responsabilidades. Afrontaremos la ejecucin de una tarea muy amplia que, obviamente, ser imposible cumplir con el solo concurso de una parcialidad. Convoco a todos para esta patritica tarea. En primer trmino, reclamo la colaboracin de todos los hombres y mujeres de mi Movimiento, colaboracin que desde ya descuento. Pero tambin aspiro contar con la colaboracin de las otras fuerzas polticas que actan en Crdoba. Crdoba, a quien propios y extraos calificamos como meridiano poltico de la Repblica posee una rica tradicin cvica y se enorgullece de haber contado con gobernantes probos, honrados y capaces. (Aplausos). Como dije, aspiro contar con la inestimable ayuda de todas las fuerzas polticas: tanto las del viejo y hondo arraigo popular como las nuevas divisas cvicas. Al Radicalismo, que inspirado en el ideario y la conducta de Hiplito Yrigo-yen, (Aplausos), escribi tantas pginas importantes de nuestra historia local, le manifiesto que podr ejercer su labor de control y fiscalizacin en el mbito de un absoluto respeto y consideracin. Al Partido Demcrata de Crdoba, de cuyo seno han surgido gobernantes de indiscutida vala (Aplausos), les digo que siempre sern bienvenidos cada vez que formulen propuestas o sugerencias para la mejor obra de gobierno. A ambos, y a todos los militantes de las diversas agrupaciones polticas, les invito honradamente a trabajar para el progreso de la Provincia.
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El pas ha sido convocado por el seor Presidente de la Nacin, Dr. Hctor J. Cmpora (Aplausos), a trazar una generosa tregua poltica, que deje atrs enconos y divisiones formales y que en el clima de una estrecha unidad siente las bases del progreso, el bienestar y la libertad para todos los argentinos. Yo, desde mis funciones al frente del Poder Ejecutivo Provincial, formulo idntica invitacin. La tregua poltica es un ineludible requisito para hacer posible la reconstruccin de la provincia en todos los rdenes. Necesitamos la tregua, la comprensin y la amistad para llevar alivio a los ciudadanos ms necesitados; para estimular a la industria, al agro y al comercio; para mejorar y extender la educacin; para atender la salud de la poblacin; para perfeccionar los servicios de la administracin pblica y de los organismos descentralizados; para asegurar, en fin, los beneficios de la libertad y de la seguridad. (Aplausos). Para lo nico que no habr tregua ser para combatir el robo, el peculado y el despilfarro. (Aplausos). Tampoco habr tregua en la lucha contra las enfermedades, la miseria, la desnutricin y el estancamiento. (Aplausos); menos, aun, en el combate honroso por la liberacin nacional, empresa en la que empeamos nuestra palabra, nuestro juramento y nuestro honor. (Aplausos). Dejo cumplido, con la lectura de este mensaje, el deber que la Constitucin impone. Slo me resta exhortar a todos, humildemente, a que nos identifiquemos siempre con el pueblo, sin cuyo concurso no se construye jams la verdadera historia de las sociedades y de las naciones. Invocando la proteccin de Dios, dejo inaugurado el presente perodo de sesiones, aspirando a que el elevado concepto de Patria inspire vuestras deliberaciones. (Aplausos). Crdoba, mayo de 1973.

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Del gobierno de Cmpora a Pern en el poder


Editorial de la revista Pasado y Presente La crisis de julio y sus consecuencias polticas 1. Los dos componentes del triunfo del 11 de marzo El 11 de marzo de 1973 convergieron para producir la victoria del peronismo dos componentes centrales del proceso poltico argentino actual: la serie de movilizaciones populares que arranca en 1969 y el mundo de contradicciones interburguesas que desgastaron y paralizaron el proyecto hegemnico del capital monopolista encarnado en la Revolucin Argentina. El triunfo electoral fue el resultado previsible de las luchas obreras desarrolladas en gran parte al margen o en contra de la CGT, de las movilizaciones agrarias, de las rebeldas de la pauperizada pequea burguesa del interior, del martilleo tenaz y sistemtico de la guerrilla urbana contra las instituciones fundamentales del sistema. Sin embargo, es indudable que sobre esta fusin de cuestionamientos que pugnaban por una destruccin radical de la dictadura mililtar y por una salida popular y revolucionaria, cabalgaron tambin otros proyectos. La Hora del Pueblo, el pacto CGE-CGT de noviembre de 1972 y la Asamblea de la Civilidad que lo hizo suyo. Es por eso que la etapa abierta con el triunfo de Cmpora estuvo signada por la superposicin de dos niveles diferenciados de intereses sociales. Uno, cuya consecucin desborda los marcos del capitalismo, otro, cuyo mximo alcance apunta a renegociar la dependencia para colocar al capital nacional en mejores condiciones frente al imperialismo. Sobre esta contradiccin se asienta la actual coyuntura y ella es la raz que permite explicar el, para muchos, desconcertante proceso nacional que arranca en marzo y que desde el 12 de octubre, con la asuncin al poder de Pern, entra en una etapa decisiva. La guerra declarada en el seno del peronismo, y agudizada hasta el paroxismo desde el regreso de Pern, es una de las manifestaciones, la ms importante, de la lucha abierta y frontal por la direccin de las masas en las que estn comprometidas las fuerzas que combaten por una u otra salida de la crisis. Lo nuevo de la situacin poltica argentina reside en que la agudizacin del enfrentamiento social ha contribuido a recortar con claridad en el interior del peronismo la presencia del campo de la revolucin y del campo de la contrarrevolucin como dos polos de una contradiccin inconciliable. A diferencia de lo sucedido durante su primer ciclo de poder, el peronismo en 1973 es incapaz de sintetizar esa contradiccin y en la medida en la que es nuevamente poder, el centro de gravedad de la lucha poltica de clases en la Argentina se ha desplazado hacia su interior. La matanza del 20 de junio en Ezeiza y la campaa macartista y terrorista que la sucedi son ejemplos trgicamente elocuentes del grado alcanzado por esa guerra civil.
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Desde el 11 de marzo hasta el 20 de junio perodo que incluye mucho ms la continuidad de la campaa electoral que la inauguracin de una nueva etapa poltica de esa doble vertiente que llev al triunfo de Cmpora, el componente popular, jacobino, fue el predominante. La movilizacin pareci entonces desbordar los proyectos econmico-sociales que se pusieron en marcha a travs del Acuerdo Social y del paquete de medidas enviadas al parlamento. El restablecimiento de las libertades democrticas a un nivel absolutamente desconocido en nuestra sociedad, una agresiva poltica exterior independiente y la entrega de varias universidades a los grupos ms radicalizados del movimiento peronista, cubran la otra cara de la situacin expresada por el Plan Gelbard. 2. La cada de Cmpora Paulatinamente las fuerzas que haban impulsado bajo Lanusse los acuerdos CGECGT, que haban protagonizado La Hora del Pueblo y a las que se sumaba ahora una cpula militar parcialmente renovada y dispuesta a ajustar su doctrina a los nuevos trminos de la situacin poltica, fueron reocupando la escena de la que haban sido parcialmente desalojados por la movilizacin popular. Su objetivo no era el de modificar una poltica de fondo el programa del Frejuli que en esencia permaneca inalterada, sino el de controlar la movilizacin popular e impedir que ella avanzara hasta un punto de no retorno. La derecha peronista fue el grupo de choque utilizado el 20 de junio en Ezeiza y el 13 de julio en Gaspar Campos para crear mediante la violencia y la presin de los aparatos sindicales las condiciones propicias para la cada de Cmpora. El perodo del camporismo deba concluir para poder abrir paso a una nueva frmula de poder que incluyera a la burocracia sindical, a las fuerzas armadas y a las principales burocracias polticas, sin la presencia molesta y siempre peligrosa de los grupos ms radicalizados de la intelligentsia peronista. Desde diciembre de 1972 cuando la burocracia sindical bloque su candidatura hasta el 13 de julio, en un proceso de permanente crecimiento de la lucha de masas, Cmpora haba representado a un sector de la burocracia poltica que, sin fuerza propia, haba debido apoyarse en las organizaciones armadas y en la JP. Fueron estos grupos revolucionarios del peronismo los que colocados en la cresta de la ola de la movilizacin popular se transformaron rpidamente en la fuerza con mayor poder de convocatoria del pas, abriendo por primera vez en el interior del peronismo la posibilidad cierta de una direccin revolucionaria de masas, y ello no obstante que la capacidad de movilizacin y de agitacin, ese montonerismo emocional del pueblo, no tuviera an un correlato a nivel organizativo, especialmente en el plano de la clase trabajadora peronista. En esas condiciones, el desplazamiento de Cmpora es fcilmente explicable. Su cada no debe ser atribuida a que intentaba poner en prctica un programa de trans134

formaciones sociales desfasado en relacin con la etapa. Cmpora cay porque no desalentaba suficientemente la movilizacin popular, porque representaba ms una metodologa de accin poltica que un programa alternativo del Frejuli. Y cuando se dice que su accin iba ms all de las posibilidades que marcaba la etapa, que era ms avanzada que lo que poda tolerar la unidad nacional preconizada por Pern, en realidad se afirmaba sin decirlo que tal accin desbordaba los lmites polticos que el peronismo puede asumir sin entrar en crisis; pero de ningn modo puede afirmarse que esos lmites sean los de las necesidades de las masas, los de la voluntad de las masas y ni siquiera las posibilidades de una poltica de alianzas que recuperara para la unidad popular antiimperialista a buena parte de los votos radicales y alendistas. En sntesis, cuando la derecha peronista y el propio Pern deciden desplazar a Cmpora no estn preocupados por lo avanzado de su programa, sino por la forma poltica con que ese programa era puesto en prctica. 3. El proyecto nacionalista en el poder Si el 11 de marzo es el resultado de la confluencia entre la movilizacin de las masas y el proyecto hegemnico de la burguesa no monoplica, a partir del 20 de junio la direccin peronista ha decidido articular su poltica a partir del segundo trmino, relegando el primero. Con ello, el peronismo, tras la etapa de lucha por la reconquista del poder, reasume sus metas histricas, como movimiento nacionalista de un pas dependiente. Este nacionalismo, cuyos lmites estn dados hoy por el creciente entrecruzamiento de la penetracin imperialista con el desarrollo capitalista en la Argentina a partir de la dcada de los 60, no tiene en su horizonte doctrinario metas socialistas ni busca preparar, en el presente, su realizacin futura. Se trata de un proyecto de crecimiento autnomo, de grandeza nacional o de Argentina potencia como dice el lema, basado en un desarrollo econmico con control nacional a travs de la asociacin entre el estado, la burguesa local y las direcciones sindicales, que posibilite una poltica de reformas sociales y que en lo internacional se apoya en una poltica de creciente autonoma frente a los Estados Unidos, en una apertura al mercado europeo y al socialista y en la bsqueda de una integracin continental latinoamericana. Este proceso de contenido nacionalista, que no cuestiona las relaciones de propiedad, puede verificarse de dos maneras y segn cual de ellas sea la que prime cambiar su carcter. Un proyecto nacionalista revolucionario, que busca su principal base de sustentacin en una intensa movilizacin popular, desemboca inevitablemente en un proceso real y efectivo de liberacin nacional y social. Pero si su soporte es, en cambio, un bloque poltico formado hegemnicamente por los representantes de la burguesa con el reaseguro de las fuerzas armadas, bloque que encuentra su punto de equilibrio precisamente en la inmovilidad de las masas, el desemboque ser la reproduccin de un capitalismo cada vez menos autnomo del capital monopolista. Prever un resul135

tado distinto, evocando las similitudes que pueden encontrarse entre el actual plan econmico y las medidas adoptadas en 1946, no sera ms que un mero deseo utpico de volver al pasado, olvidando los cambios producidos en los ltimos 25 aos de desarrollo capitalista argentino y de transformacin del sistema imperialista mundial. Ms all de episodios circunstanciales, es un hecho que todo el proceso que se viene desarrollando desde el 20 de junio en adelante forma parte de la ofensiva desatada por un grupo al que genricamente podramos calificar como la derecha, vertebrada alrededor de un programa de desarrollo econmico-social que busca la negociacin con los monopolios y en la que la burocracia sindical y poltica del peronismo opera como la principal fuerza de control y desmovilizacin de la clase obrera y del pueblo, y que ubica a su enemigo principal en el interior del propio movimiento. 4. El papel de Pern Un elemento importante de discusin es el papel que juega el propio Pern en este proceso. A medida que el mismo avanza, pierde sentido la hiptesis de un Pern usado por la burocracia o la que sostena que entre l y el pueblo se habra establecido contra su voluntad un cerco. Apreciaciones de este tipo ya ni siquiera pueden ser justificadas tcticamente, puesto que al no soportar el choque con la realidad siembran la confusin y el escepticismo entre las fuerzas que se invita a movilizarse para destruir tal cerco. Hoy para nadie pueden caber dudas que el actual proceso de desmovilizacin de las masas y de descabezamiento de los sectores ms radicalizados del peronismo cuenta con la aprobacin de Pern y no es un mero producto de presiones externas. Sus discursos, sus declaraciones y sus actos posteriores al 21 de junio tienen un contenido muy claro y apuntan a un mismo objetivo: la definicin de un proyecto econmico, social y poltico que no puede de ningn modo ser definido como simplemente coyuntural. Su idea acerca de la reconstruccin nacional basada en una sociedad polticamente integrada con el acuerdo de los grandes partidos y las fuerzas econmicas y gremiales, al estilo de Europa Occidental; su concepcin acerca del orden social, de la reorganizacin del Estado (discurso del 21 de junio), de la poltica econmica basada en la iniciativa de los capitalistas privados nacionales (comparacin entre Gelbard y Miranda en el discurso ante los gobernadores), de la necesidad de estructurar una poltica exterior equidistante de los grandes bloques (discurso en la CGT), integra una unidad coherente y constante de pensamiento. Es ms un modelo de sociedad que una respuesta tctica a una coyuntura poltica determinada. Este modelo se corresponde con el de un movimiento nacionalista en un pas dependiente y son sus contenidos los que definen la ideologa de Pern, que no es un lder socialista, ni el representante de los intereses de los trabajadores en un movimiento interclasista, pero tampoco un pragmtico puro, un Realpolitiker que dirige a ese movimiento de acuerdo con las presiones que recibe, sin tener un proyecto propio.
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Sin embargo, sera errneo hacer demasiado hincapi en la ideologa explcita o implcita de Pern para develar el sentido ltimo de su poltica y la consecuencia objetiva de sus actos. Quizs valga la plena recordar una vez ms que a los individuos y ms an a los lderes de los grandes movimientos polticos no se los puede juzgar por lo que piensan de s o del mundo, sino por lo que realmente resulta de su accin, y para comprender esto ltimo resulta imprescindible analizar las desviaciones que provocan a sus propsitos las condiciones econmicas, sociales y polticas en las que le toca actuar. Si la poltica es la ciencia de lo posible, no siempre lo posible es lo que ntimamente se busca. Creyendo lo contrario, los hombres son mucho ms esclavos de las fuerzas que desencadenan que amos de ellas. La reflexin tiene sentido porque si hay algo que estn comprendiendo las masas argentinas es que este modelo de sociedad al que tanto aspira Pern se ha vuelto irrealizable en la Argentina de hoy. En 1946 un programa de desarrollo de las fuerzas productivas sin afectar las relaciones de propiedad capitalista poda acompasarse con reformas profundamente democrticas en el aparato del Estado y una dilatacin de las luchas reivindicatorias y polticas de las masas. En 1973, un intento de revertir a favor de las masas trabajadoras el deterioro permanente en sus condiciones de vida y de trabajo y un aumento significativo de su participacin en el ingreso nacional, exige profundas reformas de estructura que afectan las relaciones de propiedad. Acompasar como en 1946 el desarrollo pleno de las fuerzas productivas con el aumento de los ingresos de los trabajadores exige afectar al capital agrario y a los monopolios, lo cual a su vez supone una agudizacin profunda de la lucha de clases. Cuando se habla contra los apresuramientos y se privilegia el tiempo a la sangre, se parte siempre de una lectura de la realidad en la que la lucha de clases no entra como instrumento analtico. Se cree que si se cuenta, como ocurre hoy en nuestro pas, con un amplio apoyo popular, y excepcionales capacidades de direccin poltica, no se necesita tiempo para disgregar el frente adversario y provocar serios desplazamientos de fuerzas a favor de las reformas de estructuras. Detrs de esta lgica sobrestimacin de la conduccin poltica (lgica por cuanto no se parte de la lucha de clases) se tiende a olvidar el grado creciente de impenetrabilidad del capitalismo dependiente argentino a las tendencias reformistas. Sin una ruptura de la relacin de dependencia, y sin un rechazo radical del modelo de desarrollo de las reas avanzadas, el sueo de una Patria Justa, Libre y Soberana a la que cree encaminarse Pern no es ms que un sueo. Una reestructuracin de la economa argentina slo admite hoy dos alternativas. 1) O se hace a travs de un camino que pasa por la concentracin tcnico-financiera dirigida por los grupos monopolistas y entonces significa expansin de las fuerzas productivas pero a costa de su mayor condicionamiento y supeditacin de la economa argentina como subsidiaria de los pases capitalistas avanzados, la intensificacin de la explotacin y del despotismo patronal en las fbricas, la reduccin de los niveles de
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ocupacin, la fragmentacin creciente de la clase obrera, la integracin del sindicato al sistema, la marginalizacin de regiones enteras del pas, un proceso de fascistizacin del Estado; 2) o se hace a travs del potenciamiento del capitalismo de estado y de la ruptura de las relaciones de dependencia, lo cual significa iniciar un proceso de transicin hacia un sistema econmico y social distinto (Socialismo nacional, o mejor construccin nacional del socialismo). Pero esto presupone: a) un cambio profundo en las relaciones internacionales de nuestro pas, particularmente con relacin a los Estados Unidos, b) la ampliacin del sector econmico pblico (creando nuevas formas de propiedad social) para colocarlo en condiciones de controlar la estructura de las inversiones, de los salarios y de los movimientos de capitales; c) la creacin de una estructura de poder distinta en todos los niveles, basada en el pleno democratismo de base y en la amplia participacin popular como requisito imprescindible para llevar adelante los dos primeros objetivos; d) la incorporacin de nuevas capas sociales al proceso, fundamentalmente obreros, intelectuales, tcnicos, pequeos y medianos productores, capaces de expresar un mundo nuevo de exigencias y de capacidades polticas y cuestionadoras de hecho de un tipo, de una calidad de desarrollo, de una jerarqua de inversiones y de consumos que profundiza la dependencia e incrementa el poder del capitalismo. Se ha elegido en cambio un camino intermedio, un proyecto de modernizacin capitalista hegemonizado por una pseudo burguesa nacional incapaz como tal de sostener un programa de verdadera independencia nacional. Este camino requiere tiempo porque necesita arrancar poco a poco concesiones a las clases dominantes sin asustarlas, sin enfrentarlas al espectro del socialismo o al de un desborde del movimiento de masas. Hay que avanzar muy despacio para impedir que esas fuerzas se unan en un bloque de oposicin que apoyndose en el ejrcito, como en Chile, conduzca rpidamente a la experiencia al fracaso. Y para esto es preciso adoptar una poltica de desmovilizacin sostenida en un autoritarismo creciente del aparato del estado. Es preciso aniquilar a los sectores que desde el interior del movimiento peronista expresan los intereses y las aspiraciones de los trabajadores y del pueblo. En ltima instancia es preciso reestructurar y maniatar al propio movimiento peronista. Lo paradjico es que de ese modo, aun sin quererlo y siempre ha sido sta la tragedia de todo movimiento nacionalista, se logra un resultado directamente contrario del buscado, puesto que en definitiva no sern las clases dominantes las que irn cediendo parte de su poder, sino el gobierno popular quien se tornar cada vez ms prisionero de aqullas. Pero nos equivocaramos si pretendisemos derivar de aqu conclusiones catastrficas acerca de la probable desembocadura de la actual coyuntura poltica y econmica. La incapacidad histrica demostrada por la burguesa en la resolucin de la crisis estructural que padece la nacin califica la capacidad dirigente de una clase, pero de ningn modo prejuzga sobre su capacidad de ser piloto de tormentas en determinadas coyun138

turas. Es innegable que con la cada de Pern en 1955 se abre en nuestro pas una crisis de direccin poltica que la burguesa o mejor dicho las clases dominantes no fueron capaces de superar. El hecho de que hoy acepten lo que pugnaron por destruir en su momento, demuestra no slo su debilidad sino tambin su inteligencia. En los aos transcurridos desde 1955 las clases dominantes demostraron ser lo suficientemente hbiles para sortear sin grandes cataclismos los obstculos que le interponan luchas populares que a veces llegaron a tener una gran envergadura. La discusin abstracta y bizantina sobre las reales dimensiones de la capacidad burguesa tiende a formalizar el debate hacindole abandonar el anlisis concreto de las relaciones de fuerzas que es el nico que debe realmente interesar a las fuerzas revolucionarias. Ocurre que al presentar y exponer toda fluctuacin de la poltica y de la ideologa como una expresin directa de la estructura, no sabe lo que es diferenciar lo que es incapacidad congnita de lo que puede resultar clarividencia poltica en la administracin de los asuntos del estado. Una forma social siempre tiene posibilidades marginales de desarrollo a partir de la relativa debilidad de las fuerzas antagnicas, en este caso el proletariado. La iniciativa que sea capaz de desplegar la burguesa est en relacin directa a la falta de iniciativa de los trabajadores. Los siete millones de voluntades que votaron a Pern lo hicieron convencidos de que el retorno de su viejo lder al poder significara la resolucin de sus problemas de hoy y la esperanza de una sociedad distinta maana. A partir del amplio margen poltico (y econmico, por lo tanto) que le otorgan los millones de asalariados que lo sostienen, es posible que el gobierno actual pueda resolver, sin necesidad de cambios estructurales, algunos de los problemas que ms preocupan hoy a los trabajadores (la vivienda, o la ocupacin, quizs), pero resulta absolutamente ilusorio pensar que puedan ser satisfechos los requerimientos que apuntan a la constitucin de una sociedad distinta y ms justa sin cambiar de raz una estructura que autoproduce la explotacin y la injusticia. No se trata entonces de un mero problema de ritmo con que se efectan ciertos cambios, se trata esencialmente de establecer con precisin adnde se quiere llegar, cul es la propuesta estratgica que se defiende. Lo que separa a Gelbard de la izquierda revolucionaria del peronismo no es una diferencia acerca de la velocidad que debera imprimrsele a un proyecto de transformacin econmica y de justicia social, sino una definicin radicalmente opuesta del carcter de ese proyecto y de las fuerzas que deberan llevarlo a cabo. Por ello, cuando se habla de los apresurados y de los retardatarios que por exceso o por defecto pondran en peligro con su obcecacin el xito futuro de la empresa, se est imaginando un proyecto nico que se despliega en el tiempo y que se impone por la fuerza de las cosas, en el interior del cual existen dos concepciones distintas acerca de la velocidad de su implementacin. Y esto es evidentemente falso. Nadie, excepto una izquierda retrica y declaracionista, puede dejar de reconocer que
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cada proceso revolucionario tiene un tiempo propio y que ste a su vez depende de una compleja relacin de fuerzas tanto en el plano nacional como internacional. Ms an, y referido a nuestro caso concreto, es innegable que la derrota del gobierno popular en Chile ha aumentado considerablemente las dificultades que deber sortear todo proceso de liberacin social y nacional en la Argentina. Estamos obligados a actuar en un contexto latinoamericano netamente desfavorable, y dentro de un cerco de pases con gobiernos reaccionarios y proimperialistas que tratarn de asfixiarnos. De ah que podamos afirmar que la relacin entre poltica nacional y poltica internacional constituye hoy el punto de mayor dificultad para un programa poltico de las fuerzas revolucionarias. Pero de este reconocimiento profundamente vlido no pueden extraerse conclusiones que apunten a inmovilizar a las masas y a destruir sus direcciones revolucionarias, porque es absurdo pensar que de esa manera se crean condiciones favorables para la derrota del imperialismo. En sntesis, si se evoca la coyuntura internacional como un factor restrictivo para un avance revolucionario rpido es preciso conocer antes cul es el proyecto que se quiere realizar, pues en el interior de ese proyecto es donde tiene sentido hablar del tiempo y de la sangre, donde deber decidirse en ltima instancia si corresponde ser apresurado o retardatario. Slo una estrategia perfectamente clara puede permitirse el mximo de desprejuicio en las medidas tcticas. Si no se logra distinguir con claridad las diferentes propuestas estratgicas ocultas, detrs de trminos aparentemente idnticos, se borran diferencias que son esenciales para la lucha poltica y que dejadas de lado supeditan el movimiento revolucionario al juego de las fuerzas espontneas de la sociedad capitalista, juego que es siempre, en ltima instancia, conservador, aunque se presente en la escena poltica bajo una retrica revolucionaria. Ms all de las intenciones de los actores, la consecuencia objetiva de la poltica actual del Gobierno Popular conduce inexorablemente al control total del movimiento de masas a la depuracin ideolgica del peronismo, a la proliferacin de las bandas armadas, a la preparacin de los instrumentos legales de la represin y a la violencia contra-revolucionaria. El desplazamiento hacia las posiciones del gobierno de sectores importantes de las clases dominantes, no constituye una demostracin de la capacidad hegemnica del peronismo, sino la bsqueda por parte de la derecha de un nuevo bloque de fuerzas que permita romper a favor del capital monopolista el actual equilibrio de fuerzas inestables. Se apoya a Pern para que Pern decapite a la izquierda de su propio movimiento. Sin embargo, este verdadero nudo gordiano de la poltica argentina presenta enormes dificultades para ser cortado en el sentido deseado por la derecha. En primer lugar porque Pern es un caudillo, esto es, alguien que modela su comportamiento en funcin de los ecos que recibe por sus actos. Su relacin con las masas puede ser paternalista, pero jams desptica, en la medida en que no quiera negarse a s mismo.
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En segundo lugar, porque el hecho nuevo de la realidad poltica actual es que, por primera vez en la historia del peronismo y del pas, ha logrado constituirse una direccin revolucionaria de masas, producto y expresin de una realidad tambin indita: la de la presencia en las luchas sociales argentinas de una nueva voluntad poltica, de una nueva conciencia de rechazo de la realidad presente que reclama una reestructuracin total de la sociedad. El hecho de que este fenmeno se vea con mayor claridad en el plano de la agitacin y de la movilizacin que en el de la organizacin, no invalida el hecho esencial de que las burocracias sindicales y polticas estn ya histricamente en retroceso y se manifiestan ineptas para transformarse en conduccin poltica de las masas. Precisamente porque la radicalizacin de la sociedad argentina es tan profunda, Pern se ve obligado a renunciar a un estilo de direccin poltica que tenda siempre a lograr que los extremos de su movimiento no se sobredimensionasen. La izquierda peronista debe ser aniquilada no porque no acepte ciertas leyes de juego inevitables, ni porque se niegue a reconocer la necesidad de etapas en el proceso de liberacin social y nacional, sino porque avanza en el sentido del crecimiento del movimiento de masas y porque expresa la exigencia de una desembocadura socialista del proyecto peronista. Sin embargo, la situacin est lejos de haber alcanzado un punto de no retorno. Para quien hizo del juego pendular un sabio principio de direccin de un movimiento internamente contradictorio no puede resultarle ajeno un elemental principio de conduccin poltica: si se destruye a la izquierda se queda prisionero de la derecha y la derecha es el golpe. O se avanza hacia el socialismo o se retrocede a la fascistizacin de la vida nacional. La experiencia de nuestros vecinos nos lo est demostrando. 5. La responsabilidad de la izquierda revolucionaria peronista Los grupos revolucionarios crecieron y se desarrollaron al amparo de la estrategia de Pern tendiente a reconquistar el poder. Ese crecimiento fue decisivo para llevarlo finalmente a la presidencia, pero durante el mismo se concientiz y se organiz a grandes contingentes humanos a favor de la construccin nacional del socialismo. Pern es hoy presidente por la radicalizacin poltica y militar de masas en la Argentina y los grupos revolucionarios peronistas son el principal emergente de ese proceso. Si ellos todava hoy aparecen organizativamente dbiles frente al poder reforzado por el estado de las burocracias que, en 1966, abandonaron de hecho a Pern a su propia suerte, que boicotearon las luchas populares, que desertaron de la campaa electoral y que se montaron al tren de la vctima tras la masacre de Ezeiza, la ms cruel matanza de peronistas que registra el pas desde 1955, tienen no obstante a su favor, el hecho de no expresar solamente una opcin ideolgica, sino una realidad social. Los grupos revolucionarios del peronismo corren en la direccin de las masas, expresan los nuevos contenidos de su presencia en nuestra sociedad.
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El desafo que ahora recogen es el de consolidar y profundizar esa insercin en la clase trabajadora y en el pueblo sin caer en el ultraizquierdismo, como lo pretendera la izquierda vanguardista y la derecha peronista. Esto es, sin dilapidar el capital primero que los hizo crecer colocndose fuera de la identidad poltica bsica de las grandes masas trabajadoras. Sobre los grupos revolucionarios del peronismo recae hoy una gran responsabilidad poltica por cuanto constituyen el ncleo originario de constitucin de una direccin del proceso revolucionario en la Argentina. En la perspectiva de la construccin de una organizacin de masas con objetivos socialistas, la discusin de la que son protagonistas fundamentales representa el hecho poltico ms importante de la actualidad. Sin utilizar a ella como referente principal, organizativo e ideolgico, no hay ninguna posibilidad de construir algo que vaya ms all del monlogo de las sectas de izquierda. En esa dimensin, las encrucijadas que pueda encontrar el peronismo revolucionario son un problema que toca a todos los que aspiran a la construccin del socialismo en la Argentina. Es un hecho que la crisis del 13 de julio descarg sorpresivamente, cuando estaba muy lejos de haberse resuelto el dilema poltico fundamental: transformarse de manifestacin generacional, en expresin poltica de los trabajadores, en el movimiento nacional interclasista que es el peronismo. Para la resolucin de ese problema juega un papel fundamental la claridad en la formulacin de un programa de alternativa obrera frente a la orientacin burguesa del proceso hoy dominante, que sirva para disputar la direccin poltica del movimiento de masas. El primer paso supone una definicin de la contradiccin principal y de las contradicciones secundarias en nuestra sociedad y de las formas en que ellas se expresan en el espacio de la poltica. Definir genricamente al imperialismo como enemigo de la nacin, o especificar la contradiccin fundamental como una puja antagnica entre un bloque de clases en el que el imperialismo se presenta no como una fuerza externa sino como un factor interno, enraizado en la estructura productiva ms desarrollada, y otro bloque de clases a cuya cabeza se halla el proletariado industrial directamente explotado por el gran capital, no es un problema acadmico, sino esencialmente poltico y de decisiva importancia prctica, puesto que tiene que ver con la caracterizacin de las etapas por las que debe atravesar el proceso revolucionario. Slo a partir de una definicin correcta de la contradiccin principal, o sea adecuada al grado real de desarrollo de nuestra sociedad dentro del cuadro del sistema econmico y poltico mundial, puede determinarse el carcter y la intensidad de las contradicciones secundarias que operan en cada uno de los bloques y el mtodo justo para actuar sobre ellas. La delimitacin de la etapa revolucionaria y su consecuencia directa, la determinacin en el tiempo del enemigo principal, de los sectores aliados y de aquellos que pueden
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y deben ser neutralizados, as como la ubicacin del lugar en el que se halla el centro de gravedad sobre el cual deber concentrarse la batalla para acumular fuerzas propias, dependen de un anlisis correcto de la situacin, en el que estructura y coyuntura, movimientos ocasionales y hechos orgnicos, sociedad y poltica, puedan ser captados en su justa relacin. 6. El discurso de Firmenich En este sentido, que va hacia la definicin de un proyecto estratgico, el discurso de Mario Firmenich del 22 de agosto configura un paso muy importante para la definicin de la etapa actual y de las tareas que de ella se derivan. Destacamos del mismo seis rasgos fundamentales. 1. La caracterizacin de la necesidad de una revolucin como un hecho social que brota de la realidad objetiva que existe ms all de nuestra voluntad. 2. La postulacin de un marco continental para la revolucin. 3. La reafirmacin del rol hegemnico que debe desempear en ella la clase obrera organizada. 4. La postulacin, para la etapa de un frente antiimperialista, con participacin de sectores no proletarios, es decir, la articulacin de una alianza de clases, pero con la aclaracin que la misma slo tendr un sentido revolucionario si es conducida por la clase trabajadora. La clase trabajadora solamente puede conducir hasta sus ltimas consecuencias ese proceso si est verdaderamente organizada y si su conduccin de la alianza de clases es tambin orgnica. 5. La critica del Pacto Social CGE-CGT, porque ste no refleja los intereses de los trabajadores, en tanto su representacin no es asumida como debera serlo, por los directivos de la CGT. 6. La ubicacin del centro de gravedad de la accin de los sectores revolucionarios en la organizacin de la clase obrera, expropiada hoy de sus instituciones por la burocracia sindical. (Si no organizamos ah, si no tenemos seriamente organizada a la clase trabajadora, no hay proceso de liberacin.) Estos rasgos configuran las bases para un programa de accin capaz de cubrir toda una etapa de acumulacin de fuerzas en el campo de la revolucin. La dimensin del desafo que el mismo recoge es muy grande, porque aprovechando el terreno ganado por las luchas de las masas apunta a construir una alternativa poltica para la clase trabajadora desde el interior del movimiento nacional. Desde all, desde el interior de una identidad poltica que no est hoy en discusin, se propone elaborar propuestas concretas para la clase obrera y el resto de los sectores populares que lleven a la consolidacin orgnica de la hegemona obrera en el frente de clases. De lo que se trata entonces es de acentuar un proceso de diferenciacin poltica en el interior del peronismo no a partir de propuestas polticas generales sino de polticas especficas para el
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movimiento de masas (obrero, villero, barrial, agrario, estudiantil, intelectuales) a travs de un doble movimiento de socializacin de lo poltico y de politizacin de lo social que nutra a las movilizaciones obreras y populares. Estas movilizaciones han tenido y tienen en el interior del pas un alcance mucho ms avanzado que en la Capital y el Gran Buenos Aires. Junto con su desarrollo se han venido consolidando direcciones polticas co-reivindicativas internas a esas luchas e independientes de los aparatos centrales de la poltica, lo que configura un espectro de fuerzas muy variadas. Crdoba, Tucumn, Salta, el Noreste, Ro Negro, por citar los casos ms notorios, plantean una problemtica poltico-social que no puede ser resuelta a travs de esquemas simplistas, porque responden a situaciones particulares y constituyen una muestra evidente de las tensiones y de los puntos de fractura provocados por la expansin de un nico mecanismo capitalista de desarrollo bajo direccin monoplica. Por lo pronto, es en estas tensiones precisamente donde la izquierda revolucionaria ha logrado hacer pie en importantes sectores de la clase trabajadora a travs de dirigentes reconocidos por las masas y en donde el peronismo revolucionario se articula con formas locales diferenciadas de las direcciones nacionales. Este reconocimiento del distinto carcter de las movilizaciones del interior, que ninguna direccin poltica, ni de izquierda ni peronista, puede recuperar ntegramente como propia, obliga a resolver el problema de su confluencia como una vertiente legtima de la lucha de las masas en la Argentina, sin caer en esquematismos o en propuestas generalizadoras que en realidad responden a otras situaciones particulares. Es a partir de este marco objetivo que el ERP y otras fuerzas de izquierda tratan de colocar su propuesta organizativa para la canalizacin poltica de esas luchas. El objetivo es forzar, a partir de la radicalizacin de todos los conflictos que se suceden en Crdoba, Salta, Tucumn y otros lugares, la escisin del peronismo revolucionario y la creacin de la unidad de todos los revolucionarios, de una nueva alternativa clasista en el plano de la poltica nacional. Frente a esa concepcin absolutamente esquemtica de la lucha poltica pensamos que la realidad no est reclamando hoy la construccin de una vanguardia revolucionaria como sumatoria de grupos y de tendencias clasistas, peronistas y no peronistas. La separacin del tronco peronista de los revolucionarios que actan en su interior significara una grave prdida de terreno en un espacio arduamente conquistado. Constituira de hecho una operacin semejante a la que pretende realizar la derecha peronista. Cuando se pugna por aniquilar la izquierda peronista o por empujarla fuera del movimiento, lo nico que se pretende realmente es decapitar al movimiento peronista, destruir el complejo proceso de constitucin de una nueva direccin revolucionaria de las masas. Proponer la unidad de todos los revolucionarios independiente del movimiento que hegemoniza y expresa polticamente a la gran mayora de los explotados, es incurrir en una estimacin vanguardista del desarrollo de la lucha poltica.
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Porque en realidad el objetivo no es unificar a los revolucionarios entre s, sino a estos con la clase trabajadora y ese proceso recorre caminos bastante complicados y contradictorios como para que puedan ser resueltos en una forma cannica. Exige ante todo la profundizacin de la lucha de masas, el pleno despliegue de toda su capacidad de cuestionamiento del capitalismo, la consolidacin de direcciones reconocidas por ellas, la creacin de organismos reivindicativos y polticos a la vez controlados por las masas y que expresen al conjunto de los sectores en lucha. Es preciso hacer crecer en el propio seno de la sociedad capitalista dependiente argentina un contrapoder de masa, un cuestionamiento concreto y permanente de los distintos aspectos de la estructura social, que den lugar a nuevas tensiones, que definan propuestas alternativas, que formen nuevas capacidades de direccin, que produzcan un nuevo nivel de conciencia y de organizacin. Slo en torno a este objetivo tiene sentido discutir hoy el grado de unificacin poltica que admite el movimiento de masas y los caminos para lograrlo. 7. La nueva oposicin social y la alternativa socialista La profunda diversidad de las luchas sociales y fabriles gestadas fundamentalmente a partir de 1969, luchas que como sostenemos tienden a desbordar los lmites de compatibilidad del sistema y a reclamar objetivamente un modelo de desarrollo y de sociedad no capitalista, ha estimulado poderosamente la formacin de un vasto campo de fuerzas revolucionarias y socialistas tanto internas como externas al movimiento peronista. Aunque no podamos afirmar que la actual radicalizacin de las luchas populares ha sido provocada por la accin de estas fuerzas (aquella deriva, ante todo, del proceso objetivo de desarrollo capitalista dependiente y de sus contradicciones), no se puede desconocer la contribucin que han dado y siguen dando a la reunificacin del momento poltico y del econmico en las luchas sociales. Sin embargo, a partir de este reconocimiento, que implica necesariamente una percepcin no sectaria de los tiempos y de las formas propias de maduracin de cada una de esas fuerzas, no podemos dejar de sealar algunas de sus limitaciones ms esenciales: su estrecha experiencia poltica, su escasa vinculacin con la clase obrera industrial y con las experiencias de lucha de los trabajadores, su excesiva inclinacin al ideologismo y al sectarismo, su tendencia a privilegiar experiencias particulares deformando la imagen de la realidad, su permanente oscilacin entre una posicin empirista y demaggica en la accin prctica y una posicin principista y esquemtica en las generalizaciones polticas y estratgicas. Son esas limitaciones las que le impiden aprovechar acabadamente el vaco abierto por la crisis de los instrumentos de mediacin y de representacin de las masas trabajadoras argentinas, aun en una situacin de endemicidad extrema de las luchas. Porque lo que hoy reclama el movimiento de masas argentino no es una vanguardia poltica cualquiera, sino una organizacin poltica que por su propuesta estratgica, por su capacidad de iniciativa, por su modo de organizarse, est en condiciones de vi145

vir en el interior del movimiento de masa y de influir positivamente sobre su capacidad de lucha. Slo cuando las masas visualicen la existencia de esa organizacin podrn sustituir esas viejas organizaciones por las nuevas. Son estos supuestos requeridos por el movimiento de masa los que nos llevan a individualizar en el interior del peronismo el nico proceso verdaderamente vlido y significativo de agregacin poltica revolucionaria y socialista. No estamos prejuzgando sobre algo que slo los hechos futuros podrn verificar, estamos simplemente afirmando lo que la historia de las ltimas dos dcadas nos ha dejado como leccin: hoy la posibilidad del socialismo atraviesa el movimiento peronista y sobre las espaldas de los peronistas revolucionarios recae la responsabilidad de que esa posibilidad no se frustre. Aunque la transformacin del vasto y heterclito campo de fuerzas revolucionarias en un nico movimiento de signo antiimperialista y anticapitalista es un proceso muy complicado, que requiere necesariamente del avance de la conciencia de masa y la profundizacin de la crisis de todas las organizaciones existentes, es preciso sealar un importante paso adelante en este sentido. La reciente unificacin de FAR y Montoneros, las dos ms importantes organizaciones poltico-militares, desarrolla das y fogueadas paralelamente con la profundizacin de la conciencia de la clase obrera y de los trabajadores y ms particularmente de la juventud, constituye un hecho destinado a tener una profunda significacin en la historia futura de la lucha de clases en la Argentina. Su trascendencia reside en que por primera vez aparece un polo organizativo revolucionario sostenido sobre una propuesta estratgica correcta y una gravitacin ponderable en las masas, capaz de transformarse en esa etapa en el ncleo central de agregacin de un conjunto de fuerzas revolucionarias del peronismo, y en el principal coordinador de las luchas fabriles y sociales que se despliegan a lo largo y a lo ancho del pas. Esa propuesta estratgica correcta a la que hacemos mencin y que fuera reafirmada pblicamente por dos de sus dirigentes en el acto realizado en Crdoba el 17 de octubre pasado pone su eje en la necesidad de construir la hegemona (vale decir, la direccin poltica e ideolgica) de la clase obrera dentro de una alianza de clases antiimperialista que responda a las necesidades de la actual etapa de lucha, a travs de un estmulo permanente de la movilizacin popular de la construccin de poderosos movimientos de masa, capaces de crecer como una alternativa social al sistema, y de la formacin de una organizacin poltica de vanguardia, cuya estrategia, cuyas formas organizativas, cuyos objetivos inmediatos sean tales como para asumir los contenidos y las nuevas exigencias de la lucha a nivel de base y de masas. A partir de esta relacin estrecha de frente poltico, luchas sociales y organizacin revolucio naria es posible acumular las fuerzas poltico-militares capaces de hacer avanzar hacia formas cada vez ms elevadas de lucha.

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Esta definicin estratgica general presupone como es lgico la elaboracin ms detenida de un conjunto de temas particulares que se desprenden de aqulla y que contribuyen a precisarla. Slo as una hiptesis estratgica se convierte en una lnea poltica concreta y sirve a las organizaciones revolucionarias para encontrar los puntos ms dbiles del sistema, los lugares donde la voluntad de lucha puede ser ms eficazmente aplicada. De otro modo, colocar en el centro de la actividad militante la lucha por modificar las relaciones de fuerzas polticas, tanto en el movimiento peronista como en el pas, sin concebirla como la prolongacin en el plano tctico de una consideracin estratgica ms general acerca de las conexiones de las luchas polticas y las luchas sociales, puede acarrear la consecuencia peligrosa de no advertir que si bien la dominacin imperialista se expresa en el plano de la poltica, su campo de estructuracin es el econmico-social. He aqu por qu uno de los temas fundamentales a desarrollar, una vez planteada una hiptesis estratgica revolucionaria, es el de un proyecto global alternativo, un modelo de acumulacin opuesto al que proponen las fuerzas ms conservadoras del peronismo. Solo un programa de este tipo puede llegar a convertirse en una opcin real al Pacto Social firmado por la CGE y la CGT y canonizado por el gobierno, y en un elemento discriminador del contenido de la etapa y de la poltica de alianzas correcta. Un programa de este tipo es el nico que puede permitirnos superar la constante contradiccin no resuelta que opone el reformismo al ultraizquierdismo: entre un programa ultraizquierdista, incapaz de movilizar a las masas para una lucha social porque est privado de vinculaciones con los objetivos concretos, inmediatos e intermedios, y un programa reformista, concreto e inmediato, pero que resulta siempre absorbido (y subvertido en su significacin) por las estrategias de las clases dominantes. Vale decir, un programa de alternativa servira para fijar los supuestos programticos sobre los que se debe sostener la hegemona obrera. Es evidente que una elaboracin programtica como la planteada no puede ser hecha slo por una direccin poltica o por un equipo de tcnicos, es una obra siempre abierta y que se prolonga en el tiempo dado que presupone una reflexin crtica en la que la actividad de las masas, sus experiencias de organizacin y de lucha es la componente fundamental. Pero aun inacabada e imperfecta, la elaboracin programtica es parte inseparable de la cristalizacin de una alternativa socialista. Y hoy la historia nos demuestra que aun cuando el socialismo es una exigencia que nace de la propia sociedad capitalista, aun cuando el socialismo resulta hoy en la Argentina no solo necesario sino posible, nicamente puede abrirse paso violando la naturaleza de las cosas, como el proyecto consciente de una fuerza poltica con capacidad hegemnica. Una alternativa para aparecer como tal debe prever de manera concreta los procesos reales a travs de los cuales la organizacin poltica que la propone ser apta para efectuar en un tiempo razonablemente previsible un desplazamiento de fuerzas suficientes como para imponer precisamente el relevo del poder y su gestin. Y un programa de
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transicin debe tornar claros los fines de esta transicin, las fuerzas que lo alimentan, las proposiciones concretas sobre las cuales se articula, la relacin entre el programa y las posibilidades de realizacin. En caso contrario, la alternativa corre el riesgo de convertirse en un elemento de homogeneizacin de posiciones ultraizquierdistas y la estrategia de la transicin se vuelve puramente retrica sin capacidad de insertarse en el proceso vivo de las fuerzas polticas. Estas preocupaciones por disear un verdadero programa de transicin de las fuerzas antiimperialistas y anticapitalistas argentinas, trasciende a una organizacin poltica determinada en la medida en que compromete en su preparacin e implementacin de un vasto arco de fuerzas polticas y sociales, de organizaciones polticas y de masas, de distintos sectores sociales. Son cuestiones de decisiva importancia no tanto para analizar el proceso de constitucin de nuestra formacin econmico-social sino para trazar las lneas de una perspectiva hacia el socialismo. Slo as podr sintetizarse el contenido de las luchas parciales a nivel econmico-social y elaborar una serie de propuestas especficas para los distintos frentes en los que se despliega la lucha de los trabajadores y de las masas argentinas. Las luchas obreras y populares ocurridas en los ltimos aos muestran la aparicin de una nueva oposicin social enfrentada a la dominacin capitalista dependiente y superadora a la vez, de los programas reformistas del capital nacional. Esa nueva oposicin, que es una vasta rea social de donde alimentan las nuevas organizaciones revolucionarias, se despliega en una multiplicidad de campos: en la fbrica, en donde los obreros luchan contra las nuevas formas de explotacin y pugnan por reconstruir sus organizaciones de clase, enfrentndose a la burocracia sindical, a los patrones y al estado; en la escuela, cuestionando una institucin separada de la sociedad y de la produccin, luchando ya no como en el pasado por defender un cerrado mundo parlamentario, incontaminado frente a la represin externa y privilegiado frente al pueblo, sino tratando de destruir a la escuela capitalista como institucin destinada a perpetuar los roles sociales fijados por el sistema; en los barrios, villas y ciudades, combatiendo un sistema cada vez ms irracional de resolucin de los problemas de la vivienda, de la salud, del transporte, de la contaminacin del ambiente, etctera. en las regiones marginalizadas y empobrecidas por la expansin capitalista, luchando contra la disgregacin econmica, social y cultural que condena al atraso a provincias enteras del pas. Todas estas contradicciones sociales, que a su vez fijan nuevos puntos de ruptura, no son el producto del atraso sino el resultado de las nuevas pautas de desarrollo capitalista bajo la direccin monoplica que tiene lugar en la Argentina en las ltimas dcadas y que se ha intensificado a partir de los aos 60. Esas luchas, tal cual estn planteadas, tienen en s mismas un profundo contenido poltico: subyacente al enfrentamiento contra la burocracia, contra el autoritarismo patronal y estatal, contra los desequili148

brios regionales, contra el manejo desptico de los problemas de la salud, de la vivienda, de la educacin, se encuentra una voluntad de rechazo total de la realidad presente, que difcilmente podr ser absorbida por el reformismo. Estos movimientos no son la expresin de un pasajero estado de malestar social, si se analiza las cosas con mayor profundidad se podr descubrir que en el seno mismo de la estructura de la sociedad estn cuestionando su principio constitutivo general, la divisin en clases sociales y la explotacin del trabajo humano. 8. La construccin del movimiento poltico de masas Es esta caracterizacin del contenido poltico de las luchas sociales en las que participan incesantemente las masas lo que nos lleva a pensar que el partido de la revolucin no puede ser considerado como un presupuesto de la accin sino como un resultado de esas luchas y que las vanguardias polticas slo pueden realizar una labor orientadora desde el interior de un movimiento de masas autnomo y organizado en una red de estructuras organizativas reivindicativas y polticas a la vez, estimulando el desarrollo poltico de ese movimiento, combatiendo su momento corporativo, elevando la toma de conciencia de las vinculaciones entre la lucha local y el movimiento general, vale decir, generalizando las experiencias de lucha y creando las condiciones para nuevos avances. Si la revolucin ya no puede ser concebida como el acto simple de la toma del poder, porque los mecanismos de consenso y de poder con que cuenta el sistema son lo suficientemente poderosos como para romper la legalidad de la institucionalidad burguesa antes de que la crisis total desemboque en un asalto al poder, es preciso concebir al movimiento de masas, al partido poltico y a la hiptesis revolucionaria de manera distinta de como la sigue concibiendo una izquierda que se niega a aprender de los hechos y contina atada a los parmetros tericos y polticos de la III Internacional. La revolucin es hoy un extenso y complicado proceso de cuestionamiento de todas las instituciones, en el que se van conformando, sucesivamente, nuevas instituciones; es el crecimiento en el interior de la sociedad capitalista de un contrapoder de masas que se expresa como un movimiento multifactico, que rechaza en sus races la organizacin productiva del capitalismo y la divisin social del trabajo sobre la que se basa, un movimiento que no desea simplemente conquistar la mejor solucin compatible con la permanencia del sistema, sino que, a partir de las exigencias de cada grupo concreto, tiende a cuestionar al sistema mismo, creando de ese modo un estado de crisis social que se expande junto con la expansin del movimiento. Este movimiento de masas anticapitalista se ha de sostener sobre una amplia gama de organizaciones poltico-reivindicativas de masas, que se plantearn a su vez tareas de preparacin militar del conjunto de los trabajadores, como forma de asegurar las mejores condiciones para el crecimiento estable y permanente de la organizacin y para la extensin a otros
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sectores de la sociedad. De este modo el movimiento al crecer se va configurando como una alternativa social al sistema. Los movimientos de masa, apoyados en una estructura organizativa de base de carcter poltico, reivindicativo y militar, pueden arrancar conquistas parciales y hasta posiciones de poder, pero mientras no se revierta la situacin general tales conquistas sern efmeras en el tiempo y representarn momentos e instrumentos de preparacin de una crisis revolucionaria y de construccin de alternativa al sistema. El crecimiento de movimientos de esta naturaleza significa la aparicin de un dualismo de poder destinado a crear en el cuerpo social una crisis social y poltica. Es esta perspectiva la que deber contemplar un partido o una organizacin poltica que se considere verdaderamente revolucionaria. Y por ello, aceptando el hecho nuevo del significado particular de los movimientos de masas en las sociedades capitalistas modernas (su objetiva carga anticapitalista), el partido revolucionario deber aceptar adems un cuestionamiento de su propia concepcin organizativa, una reformulacin de su propuesta estratgica, de su vinculacin con las masas, de su estructura organizativa. Si el movimiento debe abocarse desde un comienzo a tareas que son poltico-reivindicativas y militares a la vez, es preciso saber disponer de una organizacin poltico-militar que sea capaz de prepararse para asumir la crisis poltica que el movimiento genera, sin frenar al movimiento tras un acuerdo en la cspide; debe ser capaz de expresar a fondo los contenidos anticapitalistas del movimiento, sin distorsionarlos aceptando salidas reformistas, debe unificar el movimiento de masa, sin transformarlo en una mera correa de transmisin de sus decisiones polticas; debe facilitarles los medios para una preparacin revolucionaria de masas, sin convertirlos en simple base de sustentacin logstica para sus formaciones de combate. Dicho de otro modo, debe concebirse a s mismo no como una tpica organizacin bolchevique, sino como una organizacin de nuevo tipo, cuyas formas organizativas precisas no pueden ser copiadas de procesos revolucionarios de otros tiempos o pases, sino fijadas a partir de las exigencias de luchas nacionales y un grado determinado de organizacin del movimiento de masas. Vale la pena mencionar al respecto lo ocurrido en Chile para comprender la tragedia que signific para el movimiento obrero y revolucionario chileno la inexistencia de una organizacin poltico-militar capaz de resolver a favor de la revolucin la crisis poltica y social precipitada por el crecimiento de un poder alternativo de los trabajadores. La concepcin aqu expuesta sobre el papel de las masas y de sus formas propias de organizacin poltico-militar en el proceso revolucionario, es la prolongacin de la concepcin antiburocrtica del socialismo en que se basa nuestro razonamiento. Una concepcin que no piensa al socialismo slo en trminos de desarrollo de las fuerzas productivas, de crecimiento del producto bruto y de aumento de la participacin obrera en la renta nacional, que no lo concibe como una suerte de sociedad del biene150

star sin propiedad capitalista, sino la construccin de una sociedad democrtica e igualitaria, basada en la participacin y en el control popular, que pueda as evitar que el triunfo de los trabajadores en la lucha antiimperialista y anticapitalista genere finalmente un nuevo poder colocado por encima de las masas y tanto o ms autoritario que el anterior, como sucede hoy en la URSS y en los pases del Este europeo. Esta visin del socialismo y del proceso revolucionario nos diferencia del vanguardismo tpico de las organizaciones de izquierda que los lleva a considerar a los movimientos y a los organismos de lucha de los explotados como a correa de transmisin de objetivos polticos elaborados por un Estado Mayor de la revolucin que es el nico capaz de analizar la situacin en su conjunto y de prever los acontecimientos. Si el rechazo de estas concepciones nos separa de la izquierda tradicional sea en su versin reformista o en su versin revolucionaria, la certeza de que la revolucin slo puede ser pensada y ejecutada desde la experiencia interior de la propia clase y no desde una filosofa de la historia, explica nuestra actitud frente al peronismo de la clase obrera. Si es en el peronismo donde la mayora de los explotados reconocen su nico trmino de unidad poltica, la conciencia socialista debe ser principalmente impulsada a partir del reconocimiento de ese dato y no de la discusin doctrinarista desde el exterior de esa experiencia, a partir de la multiplicacin y articulacin de las iniciativas anticapitalistas que la clase trabajadora y el pueblo elaboran sin abandonar su identidad de peronistas y no a travs de la bsqueda de moldes organizativos en donde vaciar purificada la conciencia espuria de las masas. No se trata de confundir el modelo de sociedad justicialista con el socialismo; se trata de considerar bsicamente al peronismo como el envoltorio poltico de un fenmeno social en el que lo que importa es la presencia masiva de los trabajadores que lo reivindican como una experiencia propia. Frente a ello lo importante es no crear vanguardias externas fetichizando los discursos sobre las virtudes palingensicas del partido revolucionario, sino alentar el crecimiento de las luchas y estimular la mayor capacidad terica y poltica de sus direcciones naturales, colocndose al servicio de su propia organizacin. 9. La consigna de la centralidad de la fbrica El eje de toda poltica revolucionaria es la organizacin, para sus fines propios, de la clase obrera. Esta verdad general necesita ser especificada a partir de los rasgos que aportan a la misma el grado actual de desarrollo tcnico-econmico del capitalismo dependiente argentino y de las respuestas que a ese desarrollo da la clase trabajadora. Hemos intentado resumir esas caractersticas en el primer nmero de Pasado y Presente y ellas reaparecen en el ncleo de ste, al poner el tema del control obrero como eje de la reflexin.

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Ir a la fbrica, poner a la gran fbrica capitalista como centro de la accin poltica revolucionaria, constituyen principios generales sobre los que PyP ha insistido e insistir, en tanto ellos, estratgicamente, marcan el punto en que en la Argentina pueden fusionarse la lucha antiimperialista con la lucha socialista. Qu significa poner a la fbrica como centro? La propuesta tiene varios niveles que deben necesariamente ser distinguidos: A) Literalmente considerada, esta incitacin a colocar a la fbrica como centro de gravedad de la lucha organizativa tiene que ver con las nuevas realidades de la lucha de clases derivadas del desarrollo tecnolgico del capitalismo en la Argentina desde los aos 60 y que han ido modificando relativamente la condicin obrera, especialmente en las grandes empresas. Estos cambios, estos nuevos contenidos reivindicativos del enfrentamiento obreropatronal, se asocian en primer lugar con el hecho de que los ingresos salariales de los trabajadores dependen, crecientemente, de las condiciones que rigen en cada empresa ms que de los acuerdos contractuales sancionados por las convenciones colectivas. As, el problema del pago de los incentivos, de la determinacin de los ritmos de produccin, de los tiempos y de los sistemas de calificacin profesional, del ambiente de trabajo y de las condiciones de salubridad, pasan a ser problemas centrales para la movilizacin obrera. Esos problemas, que abarcan tanto el nivel salarial como lo que genricamente podramos llamar las condiciones de trabajo, no son asumidos por los sindicatos ni suficientemente contratados a nivel de ramas: a partir de ello la accin obrera en el interior de la empresa pasa a primer plano, como lo testimonian las luchas desarrolladas en los ltimos tiempos, a las que se pasa revista en un artculo de este nmero. Lo que unifica a casi todas ellas, marcando una definida tendencia, es la fuerza con que la clase trabajadora manifiesta su voluntad de controlar una serie de aspectos de la relacin laboral que hoy estn sujetos al arbitrio del poder desptico de la patronal, a quien ampara una presunta cientificidad otorgada por los especialistas en mtodos de organizacin del trabajo. El sindicalismo concebido a la manera tradicional, esto es, confinado a actuar en una estructura centralizada de negociacin con la patronal y el estado, tiene dificultades para asumir estas nuevas reivindicaciones en tanto ellas se originan en una regulacin descentralizada y unilateral de las condiciones de trabajo, las que estn en su mayor parte directamente asociadas a la determinacin global del salario. Estas dificultades objetivas del sindicalismo para absorber en su nivel de accin estos nuevos contenidos, se agrava en la Argentina por la corrupcin de la cpula sindical, directamente asociada con la patronal en la mayora de los casos para reprimir las movilizaciones de los obreros en las empresas. Pero esto, a su vez, contribuye a reforzar la importancia de la lucha de fbrica como punto de arranque para la organizacin de la autonoma obrera contra la coalicin burocrtico-patronal y para la formacin de un movimiento socialista.
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B) Considerada desde un punto de vista ideolgico-poltico, la consigna de partir de la fbrica para elaborar una estrategia socialista tiene tambin otra dimensin, en cuanto es parte de una hiptesis ms general acerca de la formulacin y desarrollo de la conciencia obrera revolucionaria. Para constituirse en una fuerza social con conciencia autnoma de sus intereses, vale decir en una fuerza que no delega en partidos o personas la creacin de un nuevo poder socialista, la clase obrera debe partir de una poltica que privilegie su insercin productiva antes que su condicin de consumidor, ciudadano, habitante urbano, etc. La fbrica moderna, en formas nuevas y en razn de un mecanismo cada vez ms complejo de produccin pone en evidencia la condicin de mercanca de la fuerza de trabajo, sometida a un proceso extremo de descalificacin, despersonalizacin y parcelizacin. Es obvio que el trabajador se recuperar a s mismo, destruir su condicin de mercanca en la medida en que se muestra capaz de destruir las relaciones de produccin en la sociedad y en la estructura productiva. La crisis actual del socialismo, que es la crisis de una sociedad que no supo an superar los marcos estrechos de la ideologa productivista de la burguesa, demuestra que la opresin y la alienacin de los trabajadores no deriva exclusivamente de la apropiacin privada de los medios de produccin, y que una vez realizada la expropiacin pblica de los medios de produccin la libertad obrera estar automticamente asegurada. Hoy sabemos que no ocurre as, que al expropiar al capitalismo el poder revoluciona-v rio slo crea las premisas para la existencia de una democracia socialista que requiere para su plena vigencia pasos an ms audaces y transformadores. Es la propia organizacin de la produccin en la empresa y en el conjunto de la economa la que debe ser trastocada radicalmente en sus mecanismos de funcionamiento, y esto presupone necesariamente la existencia de un nuevo poder en el corazn de las estructuras productivas. La conciencia de una lucha contra el sistema capitalista en su conjunto presupone la conciencia del propio rol en el proceso productivo, y sta se adquiere no en el mundo abstracto de las ideologas, sino en el mundo concreto de la recomposicin de la unidad del proceso productivo dentro y fuera de la empresa a partir del control de cada uno de sus segmentos. Esta capacidad que tiene la lucha en la fbrica de expresarse como un ejercicio directo de poder de los trabajadores y de cuestionamiento del uso capitalista de la tcnica y de la organizacin del trabajo, es la que permite a los trabajadores comprender en la prctica del conflicto la posicin antagnica que tiene frente al capital en el proceso de la acumulacin capitalista. Y es esa capacidad la que privilegiamos histricamente como base necesaria, aunque no suficiente, para la formacin de la conciencia socialista en la clase obrera. Sin embargo, esto no significa que en todo momento esa potencialidad se manifieste en la lucha poltica. Cuando sostenemos la necesidad de visualizar la fbrica como punto de arranque no queremos decir que en ella se ubique siempre el conflicto social o poltico ms agudo y, por lo tanto, no significa subestimar otros focos de tensiones
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y de movilizacin de masas. En una coyuntura dada, la lucha por la vivienda, por el salario o por el voto sin proscripciones puede tener una conflictualidad mayor o similar a la lucha en el interior de las empresas. La capacidad desequilibrante de una lucha social determinada es variable; pero lo que s es constante es que la condicin obrera se define centralmente en las relaciones de produccin y que la conciencia obrera, como antagnica del capital, se construye a partir del desarrollo de la capacidad que tienen los trabajadores de cuestionar y de tratar de controlar el despotismo capitalista en la fbrica. Vale la pena recordar aqu lo afirmado en el editorial del nmero anterior de Pasado y Presente: Cuando los obreros dejan de considerar como dadas las relaciones de trabajo existentes en la fbrica y cuestionan los salarios y las calificaciones, los horarios y los ritmos, an sin ser demasiado conscientes de eso estn cuestionando un uso capitalista de las mquinas, una concepcin de la tcnica y de la ciencia, un modelo de estructura productiva que la burguesa se empea en presentar como racional. La tarea fundamental de la accin obrera revolucionaria en el interior de las empresas es volver consciente este cuestionamiento latente, articulando una poltica reivindicativa y de poder vinculada con el tema de fondo de la condicin obrera que impulse a los trabajadores a liberarse de su subordinacin al plan del capital y a la afirmacin de un poder autnomo. Independientemente de la forma institucional que adopte, este poder permanecer ambiguo mientras subsista el poder capitalista, pero ser no obstante un factor decisivo para la maduracin de una consciencia revolucionaria en los trabajadores (p. 15). Ese es el sentido de concientizacin (el proletariado se educa a s mismo construyendo sus propias instituciones de poder) que puede alcanzar la consigna de control obrero, diferenciada de las propuestas reformistas de cogestin o participacin. Cuando hablamos de control obrero estamos hablando de una poltica tendiente a desarrollar en los trabajadores una capacidad creciente de enfrentamiento al capitalista y al estado en el plano concreto de las condiciones en que es explotado, una resistencia cada vez mayor a delegar la gestin de la lucha, y la construccin de mecanismos autnomos de contrapoder que expresan la exigencia de controlar socialmente el proceso productivo y de autogestionar la erogacin de la fuerza de trabajo. El control obrero no es una meta institucional factible de ser alcanzada en los marcos del capitalismo (como s lo es, en cambio, la cogestin), sino una lnea de desarrollo poltico que estimula la maduracin de la consciencia revolucionaria y la autonoma poltica de los trabajadores. 10. La lucha antiburocrtica y la nueva plataforma reivindicativa Si la consigna que afirma la centralidad de la fbrica debe ser el eje estratgico de la accin revolucionaria, puesto que es ah donde se despliegan los nuevos contenidos
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reivindicativos de la condicin obrera que contienen in nuce una crtica al carcter objetivo de la tecnologa y de la organizacin del trabajo, si es tambin en el interior de su espacio donde hay que situar el punto de partida histrico para la constitucin de una consciente voluntad poltica antagnica del capitalismo, hay otro elemento de gran importancia que refuerza la centralidad de la consigna propuesta. El hecho es que a partir de la lucha en la empresa, que como afirmamos y lo demuestran los conflictos fabriles de los ltimos aos, tiende a romper los mecanismos de delegacin de poder en la gestin de la lucha, es posible librar con perspectivas de xito un combate sostenido y profundo contra el principal enemigo institucional de la autonoma obrera: la burocracia sindical. La actual carencia de representacin de los trabajadores en los niveles de decisin, slo podr ser superada si la jerarqua gremial encarnada en la cpula de los grandes sindicatos y de la CGT logra ser fragmentada y luego desalojada de sus posiciones. Pero ese objetivo supone librar la lucha no slo en el plano institucio nal sino tambin, y fundamentalmente, en el plano reivindicativo. (El canal principal para la construccin de una lnea sindical autnoma siempre ha sido el del contenido reivindicativo). No se trata solamente de invocar a las bases por los legtimos fines democrticos que les permiten recuperar un espacio de discusin negado hoy por la burocracia, sino de ocupar ese espacio con la elaboracin de programas reivindicativos, de iniciativas de lucha, de formas organizativas que obliguen al sindicato a modificar profundamente su mtodo de trabajo y que ms all de sus lmites institucionales, planteen objetivos de control en torno a los problemas de la condicin obrera en la produccin, de las relaciones externas entre trabajo y capital, la organizacin de los centros urbanos, los transportes, la escuela, la vivienda, el sistema de distribucin, etctera. Esta es la forma principal de politizar la lucha social, desbordando lo que la burocracia pueda ofrecer a los trabajadores y reinterpretando lo que estos realmente sienten y expresan en la lucha antiburocrtica que libran diariamente. Para ellos, el freno que representan las camarillas enquistadas en las organizaciones gremiales no es abstracto: es un freno social directo que, actuando junto con la patronal, impide el cuestionamiento de la explotacin del trabajo. Asumir esta interpretacin existente entre la lucha poltica antiburocrtica y los nuevos contenidos de la lucha social de los trabajadores, ayuda a precisar etapas en el camino hacia una organizacin autnoma de la clase obrera, capaz de hegemonizar el bloque antimonopolista. Porque slo transformndose en vanguardia efectiva de los intereses de los trabajadores, tal cual ellos se presentan en la realidad, los grupos revolucionarios podrn profundizar su implantacin social y resolver junto con las masas el combate por la democracia obrera. Este nfasis puesto en la importancia de un persistente esfuerzo de organizacin por abajo, no descarta la necesidad de instrumentar acuerdos polticos con todos aquellos
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sectores que, desde el sindicalismo, se enfrentan con la burocracia. Pero lo decisivo en el espacio de luchas populares, y ms an en el de la clase obrera, sigue siendo todo aquello que conduzca a la constitucin de formas de poder obrero y popular, sostenidas sobre plataformas reivindicativas y estructuras organizativas propias, insustituibles para la constitucin de un movimiento poltico de masas. 11. Conclusiones De lo arriba expuesto podemos extraer una conclusin: la lucha por la hegemona obrera en el movimiento nacional, la lucha por el socialismo, pasa en lo poltico centralmente por el interior del peronismo, pero nicamente podr resolverse en tanto se parta de una hiptesis estratgica que conciba a la revolucin ante todo como un proceso social, que arranca de las contradicciones objetivas del sistema y que se despliega como un cuestionamiento de masas al conjunto de las relaciones de dominacin y de las instituciones que las expresan. Se trata de un proceso extendido y complejo, en el que se van constituyendo formas organizativas cada vez ms desarrolladas, de naturaleza poltico-militar, que apuntan a constituir en el proceso mismo de unificacin poltica de la clase obrera un sistema articulado de alianzas con los otros sectores populares. Las movilizaciones obreras en las fbricas y el contenido de los reclamos que en ella aparecen, la profunda comprensin de lo que significa la estructuracin poltica de un movimiento de masas que manifiestan las Ligas Agrarias del Nordeste, las luchas por la vivienda, que plantean los grupos ms avanzados del movimiento villero peronista, en las que el objetivo de la casa se plantea no como una ddiva del estado sino como una meta construida y controlada por quienes la reclaman; los planteamientos estudiantiles tendientes a superar el aislamiento de la Universidad y a vincular a los intelectuales con el mundo de la produccin son, entre otros, indicadores elocuentes del nuevo rumbo que estn tomando las movilizaciones de las clases populares as como del crecimiento, al calor de estas luchas, de efectivas vanguardias internas al movimiento de masas. En la Argentina actual, el hecho ms importante, cuantitativa y cualitativamente, es ese proceso de movilizacin que supera en sus perspectivas y en las necesidades que plantea lo que pueden ofrecerle todava las direcciones polticas. Homogeneizar, generalizar y unificar los contenidos de esas luchas parciales, integrarlas en un programa de transicin para que ellas no se disuelvan en estancos corporativos, es el objetivo central del momento. Un objetivo que, dada la dureza con que se plantea la lucha de clases, requiere cuotas enormes de audacia y de imaginacin, junto con la serenidad y firmeza suficientes como para poder construir una alternativa socialista para la clase obrera sin automarginarse de un movimiento nacional que sigue siendo el espacio donde se refleja la unidad poltica de las grandes masas.
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Noviembre de 1973

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