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Relatrio de Estgio
ANLISE E AVALIAO DE RISCOS NO SECTOR DA CONSTRUO CIVIL OBRA : PAVILHO MULTIUSOS DE GONDOMAR
Gondomar
Maio 2007
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Relatrio de Estgio
ANLISE DE RISCOS NO SECTOR DA CONSTRUO CIVIL OBRA : PAVILHO MULTIUSOS DE GONDOMAR
Relatrio de Estgio apresentado no Cenatex - Porto como parte dos requisitos para a obteno do curso de
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AGRADECIMENTOS
Quero aqui expressar os meus agradecimentos a um conjunto de pessoas que me ajudaram durante a realizao deste estgio, tornando-o um projecto aliciante!
Empresa Alberto Martins de Mesquita e Filhos, SA em especial ao Eng Paulo Oliveira e Eng Ferreira Neves, pela oportunidade de realizao deste estgio e aconselhamento tcnico e pessoal.
Ao Tcnico de Segurana e Sade, Nuno Costa, da Empresa Ferreira Construes, S.A., pelo acompanhamento em obra, e sua
Ao Eng Jos Carlos Silva, meu orientador de estgio, no Cenatex, o apoio, fora e ajuda prestada.
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1. 1.1. 1.2. 1.3. 2. 2.1. 3. 3.1. 3.2 3.2. 3.3.1 3.3.2 3.3.3
Introduo Conceitos gerais Perspectiva Histrica Objectivos Enquadramento legal As funes do Tcnico Superior de Segurana e Higiene do Trabalho Apresentao da Empresa A.M.Mesquita S.A. Identificao e actividade econmica Organigrama Organizao dos Servios de Higiene e Segurana no Trabalho Enquadramento legal Servios de S.H.S. Formao e Informao
8 8 9 10 11 13 16 16 17 17 17 18
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18 22 22 25
Estatstica dos acidentes de trabalho Objecto de Estudo Identificao da Obra Avaliao de Riscos Metodologia utilizada
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5.2
Anlise de Riscos
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5.2.1 5.2.2 6. 7. 8.
Trabalhos de Riscos Correntes Trabalhos de Riscos Especiais Consideraes finais Bibliografia Regulamentao aplicvel
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Anexos Anexo 1 - Planta de implantao Anexo 2 Anexo3 Anexo 4 Anexo 5 Manual de acolhimento a visitantes Registo de Formao Planos de trabalhos de riscos especiais Relatrio mensal
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O trabalho mutila, provoca enfermidades e em alguns casos mata No por fatalidade, mas por negligncia No por ausncia de normas, mas pela sua violao No por pobreza, mas por falta de preveno (OIT)
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1. INTRODUO
1.1.
CONCEITOS GERAIS
No decorrer da sua vida, o Homem procura a satisfao de necessidades de diversa ordem, umas primrias ou essenciais sua sobrevivncia, como a alimentao, vesturio, habitao, proteco e segurana, outras
secundrias, como estmulos de diversa ordem, reconhecimento social e desenvolvimento de capacidades individuais. Para satisfazer estas necessidades, cada pessoa organiza o seu prprio tempo da forma que lhe parece mais adequada aos fins que procura atingir. Uma das formas de satisfazer aquelas necessidades atravs do trabalho. Cerca de 50% do tempo total de vida activa de uma pessoa passado no exerccio de uma actividade profissional. Em mdia, cada pessoa dorme cerca de oito horas por dia, trabalha outras tantas, utilizando as restantes em transportes, alimentao, diverses, etc. Tudo o que o homem faz tem o seu risco (perigo). Este conceito estende-se, portanto, a todas as actividades profissionais. O risco a existncia de condies, neste caso, de trabalho capazes de afectar a segurana e a sade dos trabalhadores. Enquanto dormimos, esses riscos existem, mas no so preocupantes as vulgares regras de higiene so suficientes para que no ocorram problemas graves. Mas quando percorremos as estradas, esses riscos aumentam e so preocupantes, quer por no se respeitar os elementares princpios do civismo, quer por se desrespeitar o cdigo da estrada e outras normas legais, quer ainda pelo mau estado das estradas ou do veculo. No exerccio da actividade profissional de cada um os riscos so, geralmente maiores, podendo dar origem ao "acidente de trabalho" que poderemos 8
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definir como: Um "acontecimento sbito e imprevisto, sofrido pelo trabalhador, que se verifique no local e no tempo de trabalho. (Segundo o n 1 do artigo 284 da Lei n99/2003, de 27 de Agosto Ou como o define o n 1 do artigo 6 da Lei 100/971, de 13 de Setembro, "acidente de trabalho o acidente que se verifique no local e tempo de trabalho e produza directa ou indirectamente leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte reduo na capacidade de trabalho ou de ganho ou a morte".
1.2.
PERSPECTIVA HISTRICA
Modernamente, os primrdios da medicina do trabalho remontam ao Factory Act of 1833. Por outro lado, a anlise dos acidentes de trabalho e os exames de admisso seriam duas funes originais e primordiais, atribudas aos industrial medical officers, a partir de 1855. De qualquer modo, haver que distinguir entre a organizao de servios de medicina do trabalho no seio da empresa, com uma funo primordialmente preventiva, e a prpria medicina do trabalho enquanto especialidade mdica, devidamente reconhecida e ensinada. hoje aceite que a generalizao dos servios de SH&ST (occupational safety and health services, em ingls) um facto relativamente recente: o seu desenvolvimento est associado segunda revoluo industrial e, portanto, ao taylorismo-fordismo. Grosso modo, a medicina do trabalho no tem mais do que meio sculo na generalidade dos pases ocidentais desenvolvidos!
foi revogada com a entrada em vigor das normas regulamentares da Lei n99/2003, de 27 de Agosto.
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1.3.
OBJECTIVOS
O presente trabalho surge no mbito da componente prtica do Curso de Tcnico Superior de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho e foi realizado na Obra : Pavilho Multiusos de Gondomar, cuja entidade executante uma ACE (Agrupamento Complementar de Empresas), composta, por:
Alberto Martins de Mesquita e Filhos, SA R. do Souto n1 Apartado 1123 4470 215 Maia Ferreira Construes, S.A. Zona Industrial Tuias - Apartado 23 4634-909 Marco de Canaveses
De acordo com as actividades previstas e a realidade da Construo Civil, o trabalho que aqui se apresenta compreende a identificao dos perigos e a avaliao dos riscos associados aos trabalhos de execuo (fase final de acabamentos) da empreitada, no intuito de estabelecer prioridades em termos de implementao de medidas preventivas e correctivas que permitam no s eliminar ou reduzir esses riscos, como tambm promover a melhoria das condies de segurana e higiene dos colaboradores. A metodologia de procedimentos adoptada na realizao deste trabalho assentou nos seguintes pontos: Investigao e pesquisa de documentao; Seleco e recolha de dados; Contacto com colaboradores da empresa Anlise e estudo das diversas actividades;
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2. ENQUADRAMENTO LEGAL
Todos os pases da unio europeia reconhecem cada vez mais que se torna necessrio melhorar as normas de segurana e sade no trabalho no sector da construo, e que em cada ano e s nos 15 Estados Membros originais da EU, morrem volta de 1300 pessoas por ano, 800 000 ficam feridas e um elevado nmero padece de problemas de sade, repercutindo-se esses problemas no seio familiar. Dado que estes acidentes, acarretam custos financeiros elevados, as Empresas esto a melhorar os seus sistemas de segurana e sade, mas apesar de se notar alguma melhoria, o n de acidentes contnua bastante elevado. Vejamos o caso de Portugal, nestes ltimos 5 anos, no sector da construo:
As causas destes acidentes, so bem conhecidas, os trabalhadores, tm o dobro de probabilidade de ficarem incapacitados, relativamente a outros sectores. As quedas em altura, de andaimes, constituem uma das causas mais
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frequentes, assim como acidentes com transportes, dentro ou fora da obra, as dermatites, a surdez, so algumas de tantas doenas, que afectam a longo prazo os trabalhadores deste sector. A todos os Estados Membros aplicado um conjunto de Directivas, cujo objectivo a Preveno dos Riscos, para a segurana e sade no trabalho. Relativamente a este sector as Directivas, mostram-nos que as obrigaes legais, competem s pessoa que participam no projecto, desde o seu desenho, passando pela execuo e terminando na manuteno.
A Directiva Comunitria (92/57/CEE), relativa s prescries mnimas de segurana e sade no trabalho a aplicar nos estaleiros temporrios ou mveis, traduz a necessidade da preveno de riscos profissionais no sector da construo.
A Directiva Estaleiro foi transposta para o direito portugus pelo D.L. n 155/95 de 1 de Julho, posteriormente regulamentado pela Portaria n 101/96 de 3 de Maro e revista no novo diploma D.L. n 273/2003 de 29 de Outubro. Essa nova legislao refere-se segurana e sade nos estaleiros temporrios ou mveis, entendendo-se como qualquer estaleiro onde se efectuam trabalhos de construo civil e de engenharia civil.
Como principais caractersticas dessa nova legislao, importa referir que atribui novas responsabilidade/obrigaes aos: Donos de Obra; Autores de projecto Empreiteiros
Introduz tambm dois novos intervenientes no acto de construir e trs novos documentos ou instrumentos de preveno de riscos profissionais.
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Coordenador do projecto em matria de segurana e sade; Coordenador de obra em matria de segurana e sade
Em linha gerais, esse Decreto-Lei introduz assim os novos conceitos de Coordenao de segurana e sade nas fases de Projecto e de Obra,considerando o Dono da Obra na primeira linha de responsabilidade em matria de Segurana e Sade na Construo. Ao Dono de Obra, compete nomear os coordenadores de segurana e sade e prever a elaborao dos 3 novos instrumentos atrs referidos : Comunicao Prvia, PS.S. e Compilao Prvia. .
2.1.
AS FUNES
DO
TCNICO
SUPERIOR DE
SEGURANA
HIGIENE
DO TRABALHO
Os coordenadores de segurana em obra, no se confundem, nem substituem aos Tcnicos de Segurana previstos na legislao de organizao dos servios de Preveno das Empresas (ltima verso dada pelo D.L. n 109/200 de 30 de Junho).
O Tcnico de Segurana e Higiene no trabalho, representa a entidade executante, reportar ao Director de Obra e ser tambm o interlocutor com os responsveis de Fiscalizao, em matria de segurana. A segurana e sade do trabalho deve ser no s da responsabilidade do Tcnico Superior, mas tambm de todos os intervenientes na construo civil.
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Adjuntos
Fiscalizao
Trabalhadores
Dono Obra
Director de Obra
Subempreiteiros
Equipa Tcnica
A segurana deve estar presente nas fases de concepo, projecto, instalao de estaleiros e execuo de projecto, e todos os intervenientes devem estar sensibilizados para a importncia da segurana e sade., da o PSS, no poder ser um documento esttico, estando sujeito a alteraes por todos os activos na construo civil.
Proceder elaborao peridica de relatrios de segurana; Supervisionar a aquisio, o aprovisionamento e a distribuio dos equipamentos de segurana; Estabelecer, em colaborao com a Direco de Obra, a poltica e medidas especiais de segurana a adoptar em cada fase dos trabalhos; Supervisionar, com regularidade, a montagem de dispositivos de segurana colectivos, prescritos para cada tipo de trabalho, bem como assegurar-se periodicamente a eficcia do seu funcionamento;
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meios de proteco individual distribudos; Organizar a estatstica de acidentes de trabalho; Accionar com rapidez e eficincia os mecanismos de evacuao em caso de sinistro, dos quais lhe ser previamente dado conhecimento; Acolher os novos trabalhadores e proceder distribuio dos E.P.I.s, bem como dos meios especiais de proteco quando se trata de trabalhadores cujas funes os exponham a riscos particulares; Identificar os trabalhadores com as principais regras e medidas de segurana a observar; Acompanhar sempre que possvel a montagem de instalaes e equipamentos; Verificar o estado de conservao do equipamento colectivo de segurana e informar o Director de Obra de todas as anomalias, eventualmente encontradas; Fazer o acompanhamento dos trabalhos quer pela sua natureza ou especiais condies de execuo, impliquem maior grau de riscos para os trabalhadores neles envolvidos; Requisitar e fazer instalar os meios de sinalizao e proteco colectiva prescritos para o tipo de trabalho, local e condies onde os mesmos iro ser executados; Proceder divulgao do Plano de Segurana e Sade Geral e o Plano de Segurana e Sade Especfico a todos os subempreiteiros e seus colaboradores; Entrega do Manual de Acolhimento a todos os trabalhadores que entrem em obra.
Na ltima semana do meu estgio, o Tcnico Superior teve que elaborar, para apresentao Coordenao de Segurana, o relatrio mensal, correspondente ao ms de Maio, o qual eu colaborei, no clculo dos ndices de segurana. Assim apresento no Anexo 5, o Relatrio Mensal de Segurana.
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3.1
A Alberto Martins de Mesquita S.A., fundada em 1958, tem como actividade principal a Construo Civil e Obras Publicas. Constitui uma Sociedade Annima de capital integralmente privado e nacional, estando situada no ranking das vinte e cinco maiores empresas do ramo, possuindo, um quadro de pessoal de cerca de 500 trabalhadores.
As suas instalaes industriais e tcnicas situam-se na Cidade da Maia, sendo que possui neste momento 2 delegaes, uma na regio Autnoma da Madeira, (h 20 anos) e outra em Lisboa.
Do seu vasto esplio de obras pblicas e privadas destacam-se as seguintes construes: Pavilho Multiusos da EXPO 98, o Europarque e a Casa da Msica, no Porto.
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3.2
ORGANIGRAMA
Name Title
Conselho de Administrao
Major Committee
Conselho Executivo
Administrador Executivo
Administrador Executivo
Sistemas de Gesto
Gesto de Propostas
Ambiente e Energia
Gabinete Juridico
Aprovisionamento e Subempreitadas
Sistemas de Informao
Gesto da Qualidade
Recursos Humanos
Departamento de Imagem
Unidade Madeira
3.3
ORGANIZAO TRABALHO
DOS
SERVIOS
DE
HIGIENE
E SEGURANA NO
O artigo 276 do Cdigo do Trabalho estabelece que o empregador deve garantir a organizao e o funcionamento dos servios de segurana, higiene e sade no trabalho (SHST), nos termos previstos em legislao especial. Por sua vez, o n1 do artigo 219 da Lei n35/2004, de 29 de Julho, estabelece trs modalidades de organizao dos servios de SHST:
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Servios internos (criados pela prpria empresa); Servios inter empresas (criados por vrias empresas ou estabelecimentos, tendo em vista a sua utilizao comum); Servios externos (contratados pela empresa a outras
A A.M.Mesquita e Filhos, S.A., juntamente com outras empresas, pertencem ao Grupo A.M.Mesquita, e desde o ano de 1997, possui Servios Internos de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho. O Departamento de Segurana, Higiene, Sade e Ambiente no Trabalho, desenvolve um leque variado de actividades (Elaborao de Planos de Segurana; Fichas de anlise de risco; Elaborao de registos estatsticos;anlise do ambiente de trabalho, nveis de rudo e poeiras, etc), tendo por base a aplicao dos Princpios Gerais de Preveno, como elementos essenciais, da Poltica de Segurana e Sade no Trabalho, constituindo assim, a principal base da estratgia de melhoria e de desenvolvimento sustentado do Sistema de Gesto da Segurana, Higiene, Sade e Ambiente implementado nos estaleiros e empresas do Grupo.
3.3.3
Formao e Informao
A realizao de aces de formaes em vrias reas, e nos Estaleiros de Obra, uma preocupao da gesto da empresa nas quais no so esquecidas no mbito da segurana e higiene no trabalho. So tambm realizadas, aces de segurana e preveno contra incndios.
3.3.4
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organizar os elementos estatsticos relativos a acidentes de trabalho, bem como proceder sua anlise. Por outro lado, os registos correspondentes a baixa por doena contribuem significativamente para a identificao e caracterizao de doenas profissionais, cujo estudo pode ser apoiado pelos exames mdicos realizados de forma regular e direccionados para o tipo de actividade desempenhada. Estas informaes adquirem especial relevncia, sendo mesmo fundamentais para a deteco de anomalias nos mtodos de preveno e proteco, fornecendo indicaes importantes que no s validam a avaliao de riscos, como permitem adoptar medidas preventivas e correctivas. A estatstica dos acidentes de trabalho constitui o mtodo mais frequente de anlise de riscos, permitindo conhecer as actividades de maior risco, os sectores com os indicadores mais relevantes e maior incidncia de acidentes. Fornece tambm informao indispensvel da evoluo da sinistralidade e permite o clculo dos custos econmicos e sociais associados. O Grupo, tem implementado um sistema de registos de todos os acidentes.
Por forma a estabelecer os objectivos e medir os resultados o Grupo, utiliza ndices de Segurana, incorporando-os nos seus sistemas de gesto da segurana.
ndice de frequncia (If) representa o nmero de acidentes com baixa ocorridos por cada milho de horas.homem trabalhadas e pode ser calculado pela equao:
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ndice de Incidncia (Ii) representa o nmero de acidentes com baixa ocorridos por cada mil trabalhadores (em mdia) e calculado atravs da relao:
Ii =
ndice de Gravidade (Ig) representa o nmero de dias teis perdidos por mil horas.homem trabalhadas e calculado da seguinte forma:
Ig =
Nota: Um acidente mortal equivale perda de 7500 dias de trabalho (resoluo da 6 Conferncia Internacional dos Estaticistas do trabalho, em 1962). Alguns pases adoptam, contudo, uma perda equivalente de 6000 dias, valor proposto pelo Instituto Nacional de Normalizao dos Estados Unidos (ANSI).
ndice de avaliao da gravidade (Iag) um ndice combinado que representa o nmero de dias perdidos em mdia por acidente.
Iag =
Ig 10 3 If
Importa referir que os dados apresentados sero avaliados tambm em termos de Taxa de frequncia e Taxa de Gravidade, uma vez que estes so os valores de referncia utilizados no modelo INCM 1714 (Relatrio da Actividade dos Servios de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho),
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Tf =
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4. OBJECTO DE ESTUDO
Este trabalho surge a partir da minha Pequena estadia em obra, no acompanhamento da actividade diria do Tcnico Superior, por forma a conseguir elaborar uma Anlise das Condies Gerais e da Identificao dos Perigos e a Avaliao dos Riscos associados Construo do Pavilho Multiusos de Gondomar, na sua fase final de execuo.
4.1
IDENTIFICAO DA OBRA
A Empreitada, localiza-se na cidade de Gondomar, a noroeste do segundo sublano da Via Rpida, o projecto de Arquitectura da autoria do Arquitecto Siza Vieira, tendo como Dono de Obra a Cmara Municipal de Gondomar. O seu valor global de cerca de 14.850.000,00, e com um prazo de execuo de 15 meses, j ultrapassados.
A Obra caracteriza-se do ponto de vista arquitectnico por um edifcio multifuncional dividido em dois sectores interligados, a Sala Elptica (Sector de Pratica Desportiva) e o Sector de Apoio aos atletas, tcnicos e sector administrativo/servios complementares, alm de um pavilho independente (sector de armazenamento e reas tcnicas).
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Estes Sectores esto articulados de modo a definir, no lado sudeste, um espao pblico protegido por coberto (pala) para acesso do pblico e pessoal administrativo, a zona a noroeste considerada rea de servio, destina-se a acesso a pessoas adstritas ao funcionamento do edifcio e para cargas e descargas de materiais e equipamentos.
A espectacularidade desta sala elptica reside na sua cobertura, uma estrutura em trelia de ao.
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O Empreendimento contm ainda dois parques de estacionamento, um com capacidade para 262 veculos (5.508 m2) e outro para 649 veculos (12.900 m2). A rea adoptada para o recinto desportivo ultrapassa os mnimos exigidos pelo Instituto de Desporto (48x28) de modo a permitir uma utilizao para 2 recintos de basquetebol e 1 de voleibol, ou 1 utilizao para treino de 3 recintos de basquetebol. A capacidade mxima em lugares sentados de 4216, a capacidade para espectculos para assistncia sentada de 6000 lugares, j que existem 4 filas de bancadas retrateis e uma bancada desmontvel.
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5. AVALIAO DE RISCOS
A avaliao de riscos tem como objectivo o levantamento de todos os factores do sistema de trabalho Homem / Mquina / Ambiente que podem ser geradores de um acidente de trabalho.
Existem vrios mtodos para avaliao de riscos. Neste trabalho foi utilizado o mtodo das matrizes. Este um mtodo simples que permite uma classificao fcil e concisa de todos os riscos envolvidos.
Em primeiro lugar vai ser definido um quadro de avaliao de riscos, onde tem de estar identificado o estaleiro, o director de obra, o dono de obra e a actividade em anlise. No quadro temos de colocar todos os riscos identificados e todas as causas provveis que possam originar esse risco, pois a partir das causas possvel determinar formas de eliminar alguns riscos de uma forma mais rpida. Temos tambm uma coluna para avaliao do risco, nvel de risco, cumprimento da legislao e por fim classificao do risco.
Aps a apresentao do quadro de avaliao de riscos explicado de que forma este deve ser preenchido e posteriormente far-se- uma aplicao prtica do mtodo de avaliao de riscos, para os trabalhos em fase final de execuo.
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Para determinar o nvel de risco tem de ser definida uma escala para os critrios definidos. Os critrios considerados relevantes ou seja mais importantes para a definio do nvel de risco enunciados
probabilidade
de
ocorrncia
quantifica
maior
ou
menor
possibilidade de que acontea algum acidente, tendo em considerao as condies em que o trabalho realizado. Em relao gravidade, esta quantifica as consequncias da ocorrncia de um acidente, em termos de leses para o trabalhador. Qualquer prejuzo material no tido em considerao.
Nas tabelas seguintes definem-se os critrios acima enunciados e numa escala de 1 a 5 e descreve-se em que situaes se deve aplicar cada uma delas.
PROBABILIDADE DE OCORRNCIA
1 Remota Pouco provvel Possvel Provvel Muito provvel No conhece nenhum relato de acidente nessas circunstncias. H referncia de que j ocorreu no sector da construo. Tem conhecimento que j ocorreu noutras obras. (Mais que uma vez) J ocorreu nas "suas obras". (Uma vez por ano, ou menos que uma vez por ano) J ocorreu nas "suas obras". (Duas ou mais vezes por ano)
Nvel do risco
2 3 4 5
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Gravidade
1 Moderada Significativa Importante Sria Muito sria Leses ligeiras que so tratadas com os meios existentes no estaleiro. Provoca incapacidade temporria com durao inferior a 15 dias. Provoca incapacidade temporria com durao entre 15 e 90 dias. Provoca incapacidade permanente parcial ou incapacidade temporria com durao superior a 90 dias. Provoca a morte ou incapacidade permanente absoluta.
Nvel do risco
2 3 4 5
Para determinar o nvel de risco global, ou seja, relacionando os dois critrios apresentados aplica-se a seguinte relao:
Para uma mais fcil visualizao do nvel de risco construiu-se uma matriz que relaciona a probabilidade de ocorrncia com a gravidade. ~ A matriz est representada de seguida.
TABELA 7 MATRIZ DE CLCULO DA DIMENSO DO RISCO
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Classifica-se o risco como aceitvel ou no aceitvel com base na matriz representada na tabela 7. Todos os riscos qualificados entre 1 e 6 tm cor cinza e so riscos considerados aceitveis (devem ser assinalados com um x na coluna (A)). Os riscos com valores entre 8 e 12 de cor amarela, so riscos no aceitveis baixos, com excepo do 4A (devem ser assinalados com um x na coluna (NAB)). Por fim, os riscos acima de 15 inclusive esto assinalados a vermelho e so riscos no aceitveis elevados (devem ser assinalados com um x na coluna (N/A)). Os valores 5V e 10V devem ser inseridos nesta ltima categoria.
No quadro de avaliao de riscos temos uma coluna destinada ao cumprimento da legislao. Embora este critrio no entre directamente no clculo do nvel de risco, um critrio muito importante para a classificao do mesmo. Deste modo qualquer actividade, mesmo que tenha um nvel de risco aceitvel se no cumprir os dispositivos legais sempre considerada no aceitvel. Se estiver na zona cinza passa a NAB, na zona amarela e vermelha mantm-se a classificao anterior.
Os riscos no aceitveis assinalados pelas cores amarela e vermelha, tm de ser controlados com medidas adequadas de forma a eliminar o risco ou em ltimo recurso diminuir o nvel de risco para valores aceitveis. Para uma mais fcil definio de um plano para controlar os riscos deve-se utilizar o quadro representado na pgina seguinte.
A primeira coluna corresponde referncia. A segunda enuncia o risco em questo, ou seja, o risco que foi considerado no aceitvel. Na terceira so descritas as causas que levaram ao surgimento do risco. A quarta coluna serve para definir a prioridade de cada uma das medidas de controlo (mais frente sero estabelecidos nveis de prioridade). De seguida so definidas medidas de controlo, isto , aces que devem
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ser tomadas de modo a eliminar ou reduzir o risco. Todas as aces que so definidas de maneira a controlar os riscos devem ser assinadas por um responsvel pela sua implementao e tem de ser estipulado um prazo para a aplicao dessas aces.
O nvel de prioridade para a implementao de aces para controlo dos riscos determinado pela dimenso do risco. De seguida sero definidos trs nveis de prioridade:
1 Nvel Actuao urgente, requer medidas imediatas. Para situaes que se encontrem na zona vermelha da matriz de clculo da dimenso do risco. A actividade se estiver a decorrer deve parar imediatamente e s de retomar aps serem tomadas as medidas de controlo. 2 Nvel Actuao urgente, devem ser tomadas medidas no prazo mximo de 1 dia. Para situaes que se encontrem na zona amarela da matriz. 3 Nvel Actuao a mdio prazo, devem ser tomadas medidas no prazo mximo de uma semana. Para situaes que se encontram na zona cinza da matriz, mas que no cumprem a legislao.
Os riscos aceitveis no so mencionados no plano de controlo, no entanto no devem ser esquecidos e devero ser feitas avaliaes peridicas a estas situaes de forma a assegurar que se mantm sob controlo.
Na pgina seguinte est representado o quadro de controlo de riscos, que deve ser preenchido em conformidade com os critrios definidos anteriormente.
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5.2
Aquando da minha entrada em Obra, esta encontrava-se em fase de acabamentos, embora estivessem a decorrer alguns trabalhos pontuais, tais como: construo de alvenarias exteriores, alvenarias interiores, escavaes e trabalhos de demolio interior (em altura). Para concretizar o mtodo de avaliao de riscos, no irei limitar-me apenas a uma actividade especfica, irei demonstrar, por tudo aquilo que pude observar e acompanhar, uma avaliao de vrias tarefas nesta fase final de execuo, que mesmo prximo do fim, acarreta riscos vrios, devido aos timings apertados a cumprir com o Dono de Obra, estes podem-se tornar muito srios!
Estas tarefas, esto identificveis como trabalhos de riscos correntes, mas dado ter presenciado trabalhos, que por serem objecto mais frequente de acidentes, so classificados como trabalhos de riscos especiais.
5.2.1 Trabalhos de riscos correntes 5.1.1.1. Trabalhos de alvenaria: revestimento das paredes
exteriores e muros, a tijolo de burro 5.1.1.2. 5.1.1.3. 5.1.1.4. Trabalhos de serralharia e montagem de envidraados Trabalhos (em altura) de demolio de laje em beto Trabalhos de acabamento de pavimentos - aplicao de
pavimentos autonivelantes 5.1.1.5. 5.1.1.6. Trabalhos de pavimentao com misturas betuminosas Trabalhos de preparao de superfcies e pinturas de
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5.1.1.9.
5.2.2 Trabalhos de Riscos especiais A empreitada de construo do Pavilho Multiusos de Gondomar inclui diversos trabalhos com riscos especiais para a segurana e sade dos trabalhadores Conforme previsto no Decreto-Lei n 273/03, so considerados trabalhos com riscos especiais, todos os que: Exponham os trabalhadores a riscos de soterramento, de afundamento ou de queda em altura, particularmente agravados pela natureza actividade ou dos meios utilizados, ou do meio envolvente do posto, ou da situao de trabalho, ou do estaleiro. Trabalhos de montagem e desmontagem de elementos pr fabricados ou outros, cuja forma, dimenso ou peso exponham os trabalhadores a risco grave Quaisquer outros trabalhos que o dono de obra ou o autor do projecto fundamentalmente considerem susceptveis de
constituir risco grave para a segurana e sade dos trabalhadores Durante o decorrer da obra, foram elaborados alguns PTRES Plano de Trabalhos de Riscos Especiais, que se encontram no Anexo 4, tendo em conta o artigo 7 do D.L. 273/2003 de 29 de Outubro: Plano para trabalhos com riscos especiais de escavao Plano para trabalhos com riscos especiais de montagem de tectos falsos Plano para trabalhos com riscos especiais de colocao de rufos na cobertura
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6. CONSIDERAES FINAIS
A Avaliao de Riscos uma ferramenta para reduzir e at eliminar acidentes. Como tal, podemos dizer que contribui para o melhoramento econmico da empresa. Na sequncia desta Avaliao foram identificados alguns perigos, sugeridas algumas medidas. No entanto, e como de prever num trabalho com esta ndole, onde o tempo contado, nem tudo foi dito. O caminho a percorrer ainda longo, tendo este trabalho sido um motor de arranque Da pequena experincia vivida, retiro algumas lies
A segurana e sade do trabalho deve ser, no s da responsabilidade do Tcnico Superior, mas tambm de todos os intervenientes na construo civil.
O Tcnico, como tcnico de preveno, para alm de organizar, coordenar, desenvolver e controlar as actividades de preveno e de proteco contra riscos profissionais, deve estar ciente da importncia da educao, formao e informao para a preveno de riscos profissionais e principalmente implement-la.
Essa educao, formao e informao, deve ser permanente, durante toda a vida profissional, objectiva e concisa, ilustrativa e em ambiente de trabalho. Assim promove-se a aquisio de valores, responsabilidades, empenho e motivao no que diz respeito segurana, higiene e sade no trabalho, para todos e de todos.
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7. BIBLIOGRAFIA
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8. REGULAMENTAO APLICVEL
Para a elaborao deste relatrio de estgio, foram seguidas as bases legais que se seguem:
Decreto-lei n. 41820 de 11 de Agosto de 1958 - Estabelece que as normas de segurana que devem ser obrigatoriamente adoptadas para proteco do trabalho nas obras de construo civil sero objecto de regulamento a publicar. Decreto-lei n. 41821 de 11 de Agosto de 1958 Aprova o Regulamento de segurana no trabalho da construo civil
Decreto-lei n. 441/91 Lei-quadro de higiene e segurana no trabalho. Transpe a Directiva n. 89/391/CEE relativa aplicao de medidas destinadas a promover a melhoria da segurana e da sade dos trabalhadores no local de trabalho.
Decreto-lei n. 273/2003 Procede reviso da regulamentao das condies de Segurana e de Sade no trabalho em estaleiros temporrios ou mveis, constante no Decreto Lei n. 155/95, de 1 de Julho (revogado), continuando naturalmente a assegurar a transposio para o direito interno da Directiva n. 92/57/CEE.
Decreto-lei n. 9/92 O Decreto regulamentar n9/92 de 28 de Abril estabelece as normas relativas proteco dos trabalhadores contra os riscos decorrentes da exposio ao rudo durante o trabalho.
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Decreto-lei n72/92 O Decreto-lei n72/92 de 28 de Abril estabelece o quadro geral de proteco dos trabalhadores contra os riscos decorrentes da exposio ao rudo durante o trabalho e transpe para o direito interno a directiva 86/188/CEE, do Conselho, de 12 de Maio de 1986, relativa proteco dos trabalhadores contra os riscos devidos exposio ao rudo durante o trabalho.
Decreto-lei n. 182/2006 Transpes para o direito interno a Directiva n2003/10/CE do Parlamento Europeu relativa proteco dos trabalhadores contra os riscos devidos exposio ao rudo durante o trabalho
Decreto-lei n. 46/2006 Prescries mnimas de proteco da sade e segurana dos trabalhadores em caso de exposio a riscos devidos s vibraes
Decreto-lei n. 347/93 Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 89/654/CEE, do Conselho, de 30 de Novembro, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade nos locais de trabalho.
Decreto-lei n. 348/93 Transpe para a ordem jurdica a Directiva n. 89/656/CEE, do Conselho, de 30 de Novembro, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade dos trabalhadores na utilizao de equipamentos de proteco individual.
Portaria n. 988/93 Prescreve as condies mnimas de segurana e sade dos trabalhadores na utilizao de equipamento de proteco individual, E.P.I..
Decreto-lei 26/94 Estabelece o regime de organizao e funcionamento das actividades de segurana, higiene e sade no trabalho previstas no artigo 13 do Decreto-lei n. 441/91 de 14 de Novembro.
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no trabalho. Transpe a Directiva n. 92/58/CEE. Decreto-lei n. 292/2000 Altera a reviso do regulamento geral do rudo, provado pelo Decreto-Lei n. 251/87 de 24 de Junho. Decreto-lei n. 273/2003 Procede reviso da regulamentao das condies de Segurana e de Sade no trabalho em estaleiros temporrios ou mveis, constante no Decreto Lei n. 155/95, de 1 de Julho (revogado), continuando naturalmente a assegurar a transposio para o direito interno da Directiva n. 92/57/CEE. Portaria n. 101/96 Regulamenta as prescries mnimas de segurana e de sade dos locais e postos de trabalho nos estaleiros temporrios ou mveis. Portaria n. 695/97 Altera os anexos I e V da Portaria n. 1131/93 de 4 de Novembro (fixa os requisitos essenciais relativas sade e segurana aos E.P.I.). Norma Portuguesa NP 523/66 Sinais e smbolos. Norma Portuguesa NP 1800/81 Agentes extintores. Seleco segundo as classes de fogos. Norma Portuguesa NP 2310/89 Equipamento de proteco individual. Luvas de proteco. Definies, classificao e dimenses. Norma Portuguesa NP EN 136/92 Aparelhos de proteco respiratria. Mscaras completas. Caractersticas, ensaios e marcao. Norma Portuguesa NP 3992/94 Sinais de segurana. Norma Portuguesa NP EN 397/96 Segurana no trabalho. E.P.I. Capacetes. Terminologia e caractersticas. Directiva 89/656/CEE Directiva do Conselho, de 30 de Novembro de 1989, relativo s prescries mnimo de segurana e de sade para a utilizao pelos trabalhadores de E.P.I. no trabalho (terceira directiva especial, na acepo do n 1 do artigo 16 da
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directiva 89/391/CEE), E.P.I. Directiva 92/57/CEE Directiva dos estaleiros. Decreto-lei n. 59/99, de 2 de Maro Regime Jurdico das Empreitadas de Obras Pblicas. Directiva 98/37/CE Relativa aproximao da Legislao dos Estados membros, respeitante s mquinas. Decreto-lei n. 50/2005 Revoga o Decreto-Lei n. 82/99, de 16 de Maro, que regula as prescries mnimas de segurana e sade dos trabalhadores na utilizao de equipamentos de trabalho, transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n. 89/655/CEE, do Conselho de 30 de Novembro, alterada pela Directiva n. 95/63/CE, do Conselho de 5 de Dezembro. Norma HD 1000 Documento de Harmonizao dos andaimes de trabalho compostos por elementos pr-fabricados, materiais, dimenses, cargas de clculo e requisitos de segurana.
Decreto-lei n. 90/84 Regulamento de segurana de redes de distribuio de energia elctrica em baixa tenso.
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