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Code de la Proprit Intellectuelle. articles L 122.

4
Code de la Proprit Intellectuelle. articles L 335.2- L 335.10
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AVERTISSEMENT
DOUBLE
2 9 NOV. 2005
UNIVERSITE HENRY POINCARE. NANCY ]
2005
FACULTE DE MEDECINE DENANCY
N --1 i: 3
THESE
Pour obtenir le grade de
DOCTEUR EN MEDECINE
Prsente et soutenue publiquement
dans le cadre du troisime cycle de Mdecine Gnrale
par
Gwendoline SIMEON
Le 18 novembre 2005
RESPONSABILITES ET REPARATION DU DOMMAGE CORPOREL
DES ACCIDENTS SPORTIFS
Examinateurs de la thse :
M. le Professeur COUDANE
M. le Professeur HAOUZ]
M. le Professeur KAM]NSKI
M. le Docteur HEID
Prsident
Juges
UNIVERSITE HENRY POINCARE, NANCY 1
2005
THESE
FACULTE DE MEDECINE DE NANCY
N
Pour obtenir le grade de
DOCTEUR EN MEDECINE
Prsente et soutenue publiquement
dans le cadre du troisime cycle de Mdecine Gnrale
par
Gwendoline SIMEON
Le 18 novembre 2005
RESPONSABILITES ET REPARATION DU DOMMAGE CORPOREL
DES ACCIDENTS SPORTIFS
Examinateurs de la thse:
M. le Professeur COUDANE
M. le Professeur HAOUZI
M. le Professeur KAMINSKI
M. le Docteur HEID
1
Prsident
}
} Juges
}
UNllVIERSlll'l lHIIENRll NANCY II
FACULT DE MDECINE DE NANCY
Prsident de l'Universit: Professeur Jean-Pierre FINANCE
Doyen de la Facult de Mdecine: Professeur Patrick NETTER
Vice-Doyen de la Facult de Mdecine: Professeur Henry COUDANE
Assesseurs
du 1cr Cycle:
du 2
mc
Cycle:
du 3
mc
Cycle:
de la Vie Facultaire :
Mme le Docteur Chantal KOHLER
Ml' le Professeur Jean-Pierre BRONOWICKI
Ml' le Professeur Herv VESPIGNANI
Ml' le Professeur Bruno LEHEUP
DOYENS HONORAIRES
Professeur Adrien DUPREZ - Professeur Jean-Bernard DUREUX
Professeur Jacques ROLAND
==========
PROFESSEURS HONORAIRES
Louis PIERQUIN - Jean LOCHARD - Ren HERBEUVAL - Gabriel FAIVRE - Jean-Marie FOLIGUET
Guy RAUBER - Paul SADOUL - Raoul SENAULT - Marcel RIBON
Jacques LACOSTE - Jean BEUREY - Jean SOMMELET - Pierre HARTEMANN - Emile de LAVERGNE
Augusta TREHEUX - Michel MANCIAUX - Paul GUILLEMIN - Pierre PAYSANT
Jean-Claude BURDIN - Claude CHARDT - Jean-Bernard DUREUX - Jean DUHEILLE - Jean-Pierre GRILLIAT
Pierre LAMY - Jean-Marie GILGENKRANTZ - Simone GILGENKRANTZ
Pierre ALEXANDRE - Robert FRISCH - Michel PIERSON - Jacques ROBERT
Grard DEBRY - Pierre TRIDON - Michel WAYOFF - Franois CHERRIER - Oliro GUERCI
Gilbert PERCEBOIS - Claude PERRIN - Jean PREVOT - Jean FLOQUET
Alain GAUCHER - Michel LAXENAIRE- Michel BOULANGE- Michel DUC - Claude HURIET - Pierre LANDES
Alain LARCAN - Grard VAILLANT - Daniel ANTHOINE - Pierre GAUCHER - Ren-Jean ROYER
Hubert UFFHOLTZ - Jacques LECLERE - Francine NABET - Jacques BORRELLY
Michel RENARD - Jean-Pierre DESCHAMPS - Pierre NABET - Marie-Claire LAXENAIRE - Adrien DUPREZ - Paul VERT
Philippe CANTON - Bernard LEGRAS - Pierre MATHIEU - Jean-Marie POLU - Antoine RASPILLER - Gilbert THIBAUT
Michel WEBER - Grard FIEVE - Daniel SCHMITT - Colette VIDAILHET - Alain BERTRAND - Jean-Pierre NICOLAS -
Francis PENIN - Michel STRICKER - Daniel BURNEL - Michel VIDAILHET
==========
PROFESSEURS DES UNIVERSITS -
PRATICIENS HOSPITALIERS
(Disciplines du Conseil National des Universits)
42
me
Section: MORPHOLOGIE ET MORPHOGENSE
1re sous-section: (Anatomie)
Professeur Jacques ROLAND - Professeur Gilles GROSDIDIER
Professeur Pierre LASCOMBES - Professeur Marc BRAUN
2'"'< sous-section: (Cytologie et histologie)
Professeur Bernard FOUGUET
3'01< sous-section: (Anatomie et cytologie pathologiques)
Professeur Franois PLENAT - Professeur Jean-Michel VIGNAUD
43
llle
Section: BIOPHYSIQUE ET IMAGERIE MDICALE
l ,r< sous-section: (Biophysique et mdecine nuclaire)
Professeur Gilles KARCHER - Professeur Pierre-Yves MARIE - Professeur Pierre OLIVIER
sous-section: (Radiologie et imagerie mdicale)
Professeur Luc PICARD - Professeur Denis REGENT - Professeur Michel CLAUDON
Professeur Serge BRACARD - Professeur Alain BLUM - Professeur Jacques FELBLINGER
Professeur Ren ANXIONNAT
2
44
me
Section: BIOCHIMIE, BIOLOGIE CELLULAIRE ET MOLCULAIRE, PHYSIOLOGIE ET NUTRITION
l'" sous-section: (Biochimie et biologie molculaire)
Professeur Jean-Louis GUANT - Professeur Jean-Luc OLIVIER
2'rn. sous-section: (Physiologie)
Professeur Jean-Pierre CRANCE - Professeur Jean-Pierre MALLIE
Professeur Franois MARCHAL - Professeur Philippe HAOUZI
4'rn. sous-section: (Nutrition)
Professeur Olivier ZIEGLER
45
lllc
Section: MICROBIOLOGIE, MALADIES TRANSMISSIBLES ET HYGINE
1'" sous-section: (Bactriologie - virologie; hygine hospitalire)
Professeur Alain LOZNIEWSKI
2'rne sous-section: (Parasitologie et mycologie)
Professeur Bernard FORTIER
3'rn. sous-section: (Maladies infectieuses ; maladies tropicales)
Professeur Thierry MAY - Professeur Christian RABAUD
46
lllc
Section: SANT PUBLIQUE, ENVIRONNEMENT ET SOCIT
1he sous-section: (pidmiologie, conomie de la sail t et prvention)
Professeur Philippe HARTEMANN - Professeur Serge BRIANON
Professeur Francis GUILLEMIN - Professeur Denis ZMIROU-NAVIER
2'me sous-section: (Mdecitieet sail t au travail)
Professeur Guy PETIET - Professeur Christophe PARIS
3'm' sous-section: (Mdecine lgale et droit de la sant)
Professeur Henry COUDANE
4'm' sous-section: (/Jiostatistiques, informatique mdicale et technologies de communication)
Professeur Franois KOHLER - Professeur liane ALBUISSON
47
ll IC
Section: CANCROLOGIE, GNTIQUE, HMATOLOGIE, IMMUNOLOGIE
1re sous-section: (Hmatologie; transfusion)
Professeur Christian JANOT - Professeur Thomas LECOMPTE - Professeur Pierre BORDIGONI
Professeur Pierre LEDERLIN - Professeur Jean-Franois STOLTZ
2""' sous-section: (Cancrologie ; radiothrapie)
Professeur Franois GUILLEMIN - Professeur Thierry CONROY
Professeur Pierre BEY - Professeur Didier PEIFFERT
3'rn' sous-section: (Immunologie)
Professeur Gilbert FAURE - Professeur Marie-Christine BENE
4'rn' sous-section: (Gntique)
Professeur Philippe JONVEAUX - Professeur Bruno LEHEUP
48
ll IC
Section: ANESTHSIOLOGIE, RANIMATION, MDECINE D'URGENCE,
PHARMACOLOGIE ET THRAPEUTIQUE
1re sous-section: (Anesthsiologie et ranimation chirurgicale)
Professeur Claude MEISTELMAN - Professeur Dan LONGROIS - Professeur Herv BOUAZIZ
Professeur Paul-Michel MERTES
2'rn' sous-section: (Rannation mdicale)
Professeur Henri LAMBERT - Professeur Alain GERARD
Professeur Pierre-Edouard BOLLAERT - Professeur Bruno LVY
3'm' sous-section: (Pliarmacologie fondamentale ; pharmacologie clinique)
Professeur Patrick NETTER - Professeur Pierre GILLET
4'rn' sous-section: (Thrapeutique)
Professeur Franois PAILLE - Professeur Grard GAY - Professeur Faiez ZANNAD
3
49
mCSection:
PATHOLOGIE NERVEUSE ET MUSCULAIRE, PATHOLOGIE MENTALE,
HANDICAP et RDUCATION
1re sous-section: (Neurologie)
Professeur Grard BARROCHE - Professeur Herv VESPIGNANI
Professeur Xavier DUCROCQ
2'm.sous-section: (Neurochirurgie)
Professeur Jean-Claude MARC ''\L- Professeur Jean AUQUE
Professeur Thierry CIVIT
3'm. sous-section: (Psychiatrie d'adultes)
Professeur Jean-Pierre KAHN
4'm. sous-section: (Pdopsychiatrie)
Professeur Daniel SIBERTIN-BLANC
s'm. sous-section: (Mdecine physique et de radaptation)
Professeur Jean-Marie ANDRE
50
lllc
Section: PATHOLOGIE OSTO-ARTICULAIRE, DERMATOLOGIE et CHIRURGIE PLASTIQUE
1re sous-section: (Rhumatologie)
Professeur Jacques POUREL - Professeur Isabelle VALCKENAERE - Professeur Damien LOEUILLE
2'm. sous-section: (Chirurgie orthopdique et traumatologique)
Professeur Jean-Pierre DELAGOUTTE - Professeur Daniel MOLE
Professeur Didier MAINARD - Professeur Franois SIRVEAUX
3'm. sous-section: (Dernuuo-vnrologie}
Professeur Jean-Luc SCHMUTZ - Professeur Annick BARBAUD
4'm. sous-section: (Chirurgie plastique, reconstructrice et esthtique)
Professeur Franois DAP
51
lll C
Section: PATHOLOGIE CARDIORESPIRATOIRE et VASCULAIRE
1'" sous-section: (Pneumologie)
Professeur Yves MARTINET - Professeur Jean-Franois CHABOT
2'm.sous-section: (Cardiologie)
Professeur Etienne ALIOT - Professeur Yves JUILLIERE - Professeur Nicolas SADOUL-
Professeur Christian de CHILLOU
3'm. sous-section: (Chirurgie thoracique et cardiovasculaire)
Professeur Jean-Pierre VILLEMOT
Professeur Jean-Pierre CARTEAUX - Professeur Loc MACE
4'm. sous-section: (Chirurgie vasculaire ; mdecine vasculaire)
52
llle
Section: MALADIES DES APPAREILS DIGESTIF et URINAIRE
1re sous-section: (Gastroentrologie ; hpatologie)
Professeur Marc-Andr BIGARD
Professeur Jean-Pierre BRONOWICKI
2'm. sous-section: (Chirurgie digestive)
3'm.sous-section: (Nphrologie)
Professeur Michle KESSLER - Professeur Dominique HESTIN (Mme) - Professeur Luc FRIMAT
4'm. sous-section: (Urologie)
Professeur Philippe MANGIN - Professeur Jacques HUBERT - Professeur Luc CORMIER
53
llle
Section: MDECINE INTERNE, GRIATRIE et CHIRURGIE GNRALE
1'" sous-section: (Mdecine interne)
Professeur Denise MONERET-VAUTRIN - Professeur Denis WAHL
Professeur Jean-Dominique DE KORWIN - Professeur Pierre KAMINSKY
Professeur Athanase BENETOS - Professeur Gisle KANNY - Professeur Abdelouahab BELLOU
2'm. sous-section: (Chirurgie gnrale)
Professeur Patrick BOISSEL - Professeur Laurent BRESLER
Professeur Laurent BRUNAUD
4
S4
me
Section: DVELOPPEMENT ET PATHOLOGIE DE L'ENFANT, GYNCOLOGIE-OBSTTRIQUE,
ENDOCRINOLOGIE ET REPRODUCTION
1'" sous-section: (Pdiatrie)
Professeur Danile SOMMELET - Professeur Pierre MONIN
Professeur Jean-Michel HASCOET - Professeur Pascal CHASTAGNER - Professeur Franois FEILLET
2'm' sous-section: (Chirurgie infantile)
Professeur Michel SCHMITT - Professeur Gilles DAUTEL- Professeur Pierre JOURNEAU
3'm' sous-section: (Gyncologie-obsttrique; gyncologie mdicale)
Professeur Michel SCHWEITZER - Professeur Jean-Louis BOUTROY
Professeur Philippe JUDLIN - Professeur Patricia BARBARINO - Professeur Bruno DEVAL
4'10' sous-section: (Endocrinologie et maladies mtaboliques)
Professeur Georges WERYHA - Professeur Marc KLEIN - Professeur Bruno GUERCI
ssme Section: PATHOLOGIE DE LA TTE ET DU COU
1re sous-section: (Oto-rhino-laryngologie)
Professeur Claude SIMON - Professeur Roger JANKOWSKI
2'm' sous-section: (Ophtalmologie)
Professeur Jean-Luc GEORGE - Professeur Jean-Paul BERROD - Professeur Karine ANGIOI-DUPREZ
3'"'' sous-section: (Chirurgie maxille-faciale et stomatologie)
Professeur Jean-Franois CHASSAGNE
==========
PROFESSEURS DES UNIVERSITS
64
llle
Section: BIOCHIMIE ET BIOLOGIE MOLCULAIRE
Professeur Sandrine BOSCHI-MULLER
==========
MATRES DE CONFRENCES DES UNIVERSITS - PRATICIENS HOSPITALIERS
42
me
Section: MORPHOLOGIE ET MORPHOGENSE
Ire sous-section: (Anatomie)
Docteur Bruno GRIGNON
2'm' sous-section: (Cytologie et histologie)
Docteur Edouard BARRAT
Docteur Franoise TOUATI - Docteur Chantal KOHLER
3'10' sous-section: (Anatomie et cytologie pathologiques)
Docteur Batrice MARIE
Docteur Laurent ANTUNES
43
lllc
Section: BIOPHYSIQUE ET IMAGERIE MDICALE
1re sous-section: (Biophysique et mdecine nuclaire)
Docteur Marie-Hlne LAURENS - Docteur Jean-Claude MAYER
Docteur Pierre THOUVENOT - Docteur Jean-Marie ESCANYE - Docteur Amar NAOUN
44
llle
Section: BIOCHIMIE, BIOLOGIE CELLULAIRE ET MOLCULAIRE, PHYSIOLOGIE ET NUTRITION
1re sous-section: (Biochimie et biologie molculaire)
Docteur Jean STRACZEK - Docteur Sophie FREMONT
Docteur Isabelle GASTIN - Docteur Bernard NAMOUR - Docteur Marc MERTEN
2'm' sous-section: (Physiologie)
Docteur Grard ETHEVENOT - Docteur Nicole LEMAU de TALANCE - Docteur Christian BEYAERT
Docteur Bruno CHENUEL
4me sous-section: (Nutrition)
Docteur Didier QUILLIOT
4S
lllc
Section: MICROBIOLOGIE, MALADIES TRANSMISSIBLES ET HYGINE
1re sous-section: (Bactriologie - Virologie; hygine hospitalire)
Docteur Francine MORY - Docteur Christine LION
Docteur Michle DAILLOUX - Docteur Vronique VENARD
2'm' sous-section: (Parasitologie et mycologie)
Docteur Marie-France BIAVA - Docteur Nelly CONTET-AUDONNEAU
46
lllc
Section: SANT PUBLIQUE, ENVIRONNEMENT ET SOCIT
5
1he sous-section: (Epidmiologie, conomie de la sant et prvention)
Docteur Franois ALLA
4
h e
sous-section: (Biostatistiques, informatique mdicale et technologies de communication
Docteur Pierre GILLOIS
47
me
Section: CANCROLOGIE, GNTIQUE, HMATOLOGIE, IMMUNOLOGIE
1he sous-section: (Hmatologie; transfusion)
Docteur Franois SCHOONEMAN
3'me sous-section: (Immunologie}
Docteur Anne KENNEL
4'm' sous-section: (Gntique)
Docteur Christophe PHILIPPE
48'"" Section: ANESTHSIOLOGIE, RANIMATION, MDECINE D'URGENCE,
PHARMACOLOGIE ET THRAPEUTIQUE
1he sous-section: (Anesthsiologie et ranimation chirurgicale)
Docteur Jacqueline HELMER- Docteur Grard AUDIBERT
3'me sous-section: (Phannacologie fondamentale ; pharmacologie clinique)
Docteur Franoise LAPICQUE- Docteur Marie-Jos ROYER-MORROT
49'me Section: PATHOLOGIE NERVEUSE ET MUSCULAIRE, PATHOLOGIE MENTALE, HANDICAP ET
RDUCATION
s'me sous-section: (Mdecine physique et de radaptation)
DocteurJean PAYSANT
54'"" Section: DVELOPPEMENT ET PATHOLOGIE DE L'ENFANT, GYNCOLOGIE-OBSTTRIQUE,
ENDOCRINOLOGIE ET REPRODUCTION
5'"'' sous-section: (Biologie et mdecine du dveloppement et de la reproduction)
Docteur Jean-Louis CORDONNIER
==========
MATRES DE CONFRENCES
05'"" section: SCIENCE CONOMIE GNRALE
Monsieur Vincent LHUILLIER
32'llIe section: CHIMIE ORGANIQUE, MINRALE, INDUSTRIELLE
Monsieur Jean-Claude RAFf
40
mc
section: SCIENCES DU MDICAMENT
Monsieur Jean-Franois COLLIN
60'"" section: MCANIQUE, GNIE MCANIQUE ET GNIE CIVILE
Monsieur Alain DURAND
61'"" section: GNIE INFORMATIQUE, AUTOMATIQUE ET TRAITEMENT DUSIGNAL
Monsieur Jean REBSTOCK - Monsieur Walter BLONDEL
64'"" section: BIOCHIMIE ET BIOLOGIE MOLCULAIRE
Mademoiselle Marie-Claire LANHERS
Monsieur Franck DALIGAULT
65'"" section: BIOLOGIE CELLULAIRE
Mademoiselle Franoise DREYFUSS - Monsieur Jean-Louis GELLY
Madame Ketsia HESS- Monsieur PierreTANKOSIC- Monsieur Herv MEMBRE
6
67
me
section: BIOLOGIE DES POPULATIONS ET COLOGIE
Madame Nadine MUSSE
68
me
section: BIOLOGIE DES ORGANISMES
Madame Tao XU-JIANG
========
MATRES DE CONFRENCES ASSOCIS
Mdecine Gnrale
Docteur Alain AUBREGE
Docteur Francis RAPHAEL
Docteur Jean-Marc BOIVIN
========
PROFESSEURS MRITES
Professeur Michel BOULANGE - Professeur Alain LARCAN - Professeur Michel WAYOFF Professeur Daniel ANTHOINE-
Professeur Hubert UFFHOLTZ - Professeur Adrien DUPREZ - Professeur Paul VERT
Professeur Jean PREVOT - Professeur Jean-Pierre GRILUAT - Professeur Philippe CANTON - Professeur Pierre MATHIEU
Professeur Gilbert THIBAUT - Professeur Daniel SCHMITT - Mme le Professeur Colette VIDAILHET-
Professeur Jean FLOQUET - Professeur Claude CHARDOT - Professeur Michel PIERSON - Professeur Alain BERTRAND -
Professeur Daniel BURNEL - Professeur Jean-Pierre NICOLAS - Professeur Michel VIDAILHET
=========
DOCTEURS HONORIS CAUSA
Professeur Norman SHUMWAy (1972)
Universit de Stanford, Californie (U.s.A)
Professeur Paul MICHIELSEN (1979)
Universit Catholique. Louvain (Belgique)
Professeur Charles A. BERRY (1982)
Centre de Mdecine Prventive. Houston (USA)
Professeur Pierre-Marie GALETTI (1982)
Brown University. Providence (USA)
Professeur Mamish Nisbet MUNRO (1982)
Massachusetts Institute of Technology (USA)
Professeur Mi Idred T. STAHLMAN (1982)
Wanderbilt University. Nashville (USA)
Harry J. BUNCKE (1989)
Universit de Californie, San Francisco (USA)
Professeur Thodore H. SCHIEBLER (1989)
Institut d'Anatomie de Wrtzburg (R.F.A)
Professeur Maria DELIVORIA-PAPADOPOULOS (1996)
Universit de Pennsylvanie (U.S.A)
Professeur Mashaki KASHIWARA (1996)
Researclz Institute for Mathematical Sciences de Kyoto (JAPON)
Professeur Ralph GRSBECK (1996)
Universit d'Helsinki (FINLANDE)
Professeur James STEICHEN (1997)
Universit d'Indianapolis (USA)
Professeur Duong Quang TRUNG (1997)
Centre Universitaire de Formation et de Perfectionnement des
Professionnels de Sant d'H Chi Minh- Ville (VITNAM)
7
A notre matre et prsident de thse,
Monsieur le Professeur H. COUDANE,
Professeur de Mdecine lgale (option clinique),
Chevalier dans l'Ordre des palmes acadmiques,
Vous nous avez fait l'honneur de bien vouloir prsider notre jury.
Nous vous remercions pour toutes les connaissances que vous nous avez
apportes au cours de notre cursus.
Nous vous prions de trouver ici l'expression de notre plus profond respect et de
toute notre reconnaissance.
8
A notre matre et juge,
Monsieur le Professeur P. HAOUZI,
Professeur de Physiologie,
Nous vous remercions d'tre membre du jury de notre thse. Nous soumettons
ainsi votre bienveillance ce travail.
Nous vous prions de recevoir ici l'expression de notre gratitude.
9
A notre juge et matre,
Monsieur le Professeur P. KAMINSKY,
Professeur de Mdecine interne,
Nous vous remercions d'tre membre du jury de notre thse.
Nous vous remercions pour les connaissances que vous nous avez transmises
au cours de vos enseignements.
Nous vous prions de trouver ici le tmoignage de notre gratitude.
10
A notre juge,
Monsieur le Docteur J-M HEID,
Nous vous remercions d'avoir dirig notre thse.
Nous vous exprimons notre profonde gratitude pour votre accueil et la
disponibilit dont vous avez preuve tout au long de ce travail.
Nous vous tmoignons ici notre plus grande sollicitude.
11
A Jrme, pour son aide permanente et son immense patience au quotidien.
A mon pre, qui a russi me transmettre la dtermination ncessaire pour aller toujours de
l'avant, et qui a cru en moi.
A ma mre, pour sa participation et ses encouragements.
A Catherine, pour toutes les heures de travail et le dvouement permanent.
A Daniel, pour son soutien.
A Natacha, ma cousine, sans qui une partie de ce travail n'aurait pas la mme rigueur
juridique.
A Hlne et Marianne, mes surs.
A tous les autres membres de ma famille.
12
SERMENT
"Au moment d'tre admise exercer la mdecine, je promets et je jure
d'tre fidle aux lois de l'honneur et de la probit. Mon premier souci sera
de rtablir, de prserver ou de promouvoir la sant dans tous ses lments,
physiques et mentaux, individuels et sociaux. Je respecterai toutes les
personnes, leur autonomie et leur volont, sans aucune discrimination
selon leur tat ou leurs convictions. J'interviendrai pour les protger si
elles sont affaiblies, vulnrables ou menaces dans leur intgrit ou leur
dignit. Mme sous la contrainte, je ne ferai pas usage de mes
connaissances contre les lois de l'humanit. J'informerai les patients des
dcisions envisages, de leurs raisons et de leurs consquences. Je ne
tromperai jamais leur confiance et n'exploiterai pas le pouvoir hrit des
circonstances pour forcer les consciences. Je donnerai mes soins
l'indigent et quiconque me les demandera. Je ne me laisserai pas
influencer par la soifdu gain ou la recherche de la gloire.
Admise dans l'intimit des personnes, je tairai les secrets qui me sont
confis. Reue l'intrieur des maisons, je respecterai les secrets des foyers
et ma conduite ne servira pas corrompre les murs. Je ferai tout pour
soulager les souffrances. Je ne prolongerai pas abusivement les agonies. Je
ne provoquerai jamais la mort dlibrment.
Je prserverai l'indpendance ncessaire l'accomplissement de ma
mission. Je n'entreprendrai rien qui dpasse mes comptences. Je les
entretiendrai et les perfectionnerai pour assurer au mieux les services qui
me seront demands.
J'apporterai mon aide mes confrres ainsi qu' leurs familles dans
l'adversit.
Que les hommes et mes confrres m'accordent leur estime si je suis fidle
mes promesses " que je sois dshonore et mprise si j'y manque".
13
SOMMAIRE
Introduction
Partie 1 : Cas cliniques
1. Cas clinique n"1 : sportif de loisir
II. Cas clinique n02 : sportif licenci en club
III. Cas clinique n03 : sportif professionnel
IV. Cas clinique n04 : sportif en milieu scolaire
Partie 2 : Les responsabilits
1. Quelques bases juridiques
II. La responsabilit des sportifs
III. La responsabilit des organisateurs
IV. La responsabilit des dirigeants
V. La responsabilit de l'association sportive
VI. La responsabilit mdicale
VII. La responsabilit des autres acteurs du monde sportif
VIII. Les responsabilits dans le cadre scolaire
IX. La responsabilit des collectivits territoriales
Partie 3 : le risque sportif
I. Dfinitions
II. Le risque sportif
III. Les accidents sportifs
14
p.16
p.l9
p.2
p.22
p.25
p.27
p.3
p.3l
pAl
pA8
p.5l
p.52
p.54
p.65
p.66
p.76
p.8l
p.82
p.85
p.93
Partie 4 : L'assurance du sportif p.l02
1. L'historique des assurances du sportif p.103
II. Evolution de l'obligation d'assurance p.l05
III. Les assurances souscrites par les associations sportives p.107
IV. Les obligations d'assurance (en dehors de celle de l'article 37
de la loi AVICE) p.l08
V. Les assurances des sportifs p.l09
VI. Les particularits de l'assurance du sportif de haut niveau et
du sportif professionnel p.114
VII. L'assurance du mdecin du sport p.116
VIII. L'volution actuelle des assurances des sportifs p.119
IX. Exemple de l'assurance p.119
Partie 5 : L'expertise mdicale p.l2l
1. Les diffrents cadres d'expertises p.122
II. Les particularits des expertises chez les sportifs: Exemple du football p.l33
Partie 6 : Discussion p.136
1. Les points noirs du systme actuel p.137
II. Les solutions pour amliorer l'indemnisation des accidents sportifs p.139
III. La prvention p.144
Conclusion p.l53
Table des matires p.l56
Bibliographie p.l66
Annexes p.173
15
INTRODUCTION
16
Dans les almes soixante, le dveloppement du culte du corps ainsi que la recherche
de plaisir pour occuper ses temps libres ont favoris l'expansion et la dmocratisation d'une
pratique sociale aujourd'hui devenue incontournable: le sport.
Depuis, il n'a cess de multiplier ses adeptes, et ce, quelle que soit l'entre par laquelle
est guide cette passion. Ainsi, qu'il soit professionnel, de haut niveau , licenci au sein
d'un club, indpendant, de loisir, scolaire ou du dimanche , le sportif a acquis un statut
social rel grce aux activits physiques qu'il engage car, comme le rappelle la loi AVICE du
16 juillet 1984, elles constituent un lment fondamental de l'ducation et de la culture.
Leur dveloppement est d'intrt gnral (... ] et favorise l'hygine de vie et la sant
publique.
Cependant, si le degr d'implication et d'intensit est trs variable en fonction du
mode de pratique de l'individu, tous sont conscients du rle bienfaisant que joue leur activit
pour leur bien tre physique et psychique. Mais, si pour beaucoup, le sport, c'est la sant ,
force est de constater qu'il est chaque jour la cause de nombreux accidents causant des
blessures plus ou moins invalidantes chez tout type de pratiquant. En effet, les accidents de
loisir et de sports interviennent en France au 3
me
rang dans les causes de morbidit et/ou de
mortalit, aprs les accidents domestiques et les accidents de la circulation. Ainsi, aucun
sportif, quelque soit son niveau et son statut n'est l'abri d'un accident, dont les
consquences mdicales, sociales, professionnelles et conomiques peuvent tre
considrables. Le risque li la pratique d'une activit physique est une ralit parfois
dramatique qui concerne chacun.
Face cet tat des lieux, il convient d'admettre alors que tout sportif, quelle que soit sa
forme de pratique, encoure la possibilit d'tre un jour soit victime d'un accident, soit d'en
tre le responsable. Dans ces deux cas, les partenaires directs et incontournables du bless
sont bien sr les acteurs mdicaux, mais aussi les assurances, qui jouent tous deux un rle
dterminant dans la rparation des dommages corporels subis. Si, comme nous le verrons, le
fait d'tre licenci apporte des garanties et des formes de traitement du prjudice prcis, ne
pas faire partie d'une association peut laisser des zones d'interrogations dlicates quant la
rparation du dommage corporel mettre en oeuvre.
Comment dfinir la part de responsabilit revenant chaque entit composant
l'environnement du pratiquant (sportif, organisateur, entraneur, enseignant...) ? Quel est le
rle des assurances dans le traitement de l'accident sportif'? Quels sont les paramtres qui
sont en jeu pour valuer les consquences d'un dommage corporel et le rparer? Quelles sont
les tapes suivre pour mener une expertise lors d'un accident incriminant un sportif?
17
Partant de ces questions, l'objet de notre thse est de dfinir et analyser les procdures
mettre en uvre pour dterminer les responsabilits mises en jeu lors d'un dommage
corporel subi par un sportif ainsi que la rparation qui en dcoule. Cette tude s'attachera
traiter les cas pouvant toucher aussi bien les professionnels que les amateurs licencis, mais
aussi les pratiquants indpendants ou voluant dans la sphre scolaire.
Pour cela, nous nous appuierons d'abord sur la description et l'analyse de diffrents
cas cliniques qui permettront de mettre en lumire les diffrents modes de traitement du
dommage corporel, observs en fonction du type de pratiquant bless.
Ensuite, nous prsenterons les diverses et nombreuses responsabilits qUI sont
susceptibles d'tre engages lors d'un accident sportif.
Puis, nous dterminerons quels sont les types de risque encourus par les pratiquants et
les accidents auxquels ils peuvent tre exposs.
Nous serons alors en mesure de prsenter l'importance du rle de l'assurance en cas
d'accident sportif et la faon dont elle intervient en fonction du type de pratiquant.
Par la suite, nous dcrirons le processus de mise en uvre de l'expertise mdicale, en
dfinissant les diffrents cadres d'intervention et en insistant sur la particularit de son action
dans le domaine du sport.
Enfin, nous proposerons une rflexion sur la prise en charge actuelle des accidents
sportifs dans une dmarche constructive visant amliorer leur indemnisation.
18
PARTIE 1 :
CAS CLINIQUES
19
1. Cas clinique n
O
l : sportif de loisir
1. Rappel des faits
Monsieur P., 49 ans, a prsent un accident de sport le 14 mai 1998; alors qu'il
effectuait son jogging hebdomadaire dans les sentiers forestiers, monsieur P. se tord la
cheville droite et tombe la renverse.
2. Certificat mdical initial
Le bilan radiographique hospitalier initial met en vidence une fracture bi-mallolaire
de la cheville droite.
3. Traitement- rducation
Traitement initial par botte pltre puis traitement chirurgical par ostosynthse 24
heures plus tard (plaque visse sur l'extrmit infrieure du pron et vis dans la mallole
interne) et enfin botte pltre en post-opratoire. Monsieur P. a pu quitter l'hpital le 23 mai
1998. Il a conserv sa botte pltre jusqu'au 18 aot 1998 (avec mise en place le dernier mois
d'une talonnette de marche) ; 20 sances de rducation ont suivi l'ablation du pltre. Enfin,
monsieur P. a pu reprendre son travaille 23 octobre 1998.
4. Etat antrieur
Pas de pass pathologique ou traumatique notable.
5. Consultation de suivi post-rducation
- Dolances
Monsieur P. se plaint de douleurs de la cheville droite, intermittentes, mais frquentes,
sources de boiterie, d'impossibilit de sauter et de courir, mais aussi de porter des charges.
20
- Clinique
A l'inspection, on remarque une augmentation de volume de la cheville droite. Le pied
droit n'est pas dsax.
La palpation ne rveille pas de douleur au niveau des malloles, mais par contre, au
niveau du foyer de fracture initial du pron.
Au niveau de la cheville, la flexion dorsale n'a que 5 d'amplitude partir de la
position en angle droit prise comme rfrence contre 15 gauche. A partir de cette mme
position, la flexion plantaire a 20 d'amplitude droite comme gauche. L'adduction est
presque nulle. Les mouvements de la sous-astragalienne sont pratiquement nuls et la mdio-
tarsienne est raide. Il n'y a pas de troubles de la sensibilit. La mobilit des orteils est
physiologique.
La marche s'accompagne d'une claudication nette; celle sur les pointes est impossible
et celle sur les talons est difficile. L'accroupissement est amput d'un quart et se fait en appui
gauche prdominant; il en est de mme de l'agenouillement assis sur les talons.
Une certaine amlioration progressive, grce la marche, se produira dans les mois
vemr.
- En conclusion, actuellement, au titre du dficit physiologique, on retiendra
une limitation de la flexion dorsale de la tibio-tarsienne, une quasi-ankylose de la
sous-astragalienne, une raideur de la mdio-tarsienne. Il subsiste des douleurs, une
infiltration distale, une boiterie nette et une gne l'accroupissement et
l'agenouillement.
6. Prise en charge
Les frais mdicaux, pharmaceutiques et d'hospitalisation de monsieur P. ont t pris
en charge par la Scurit sociale et sa mutuelle complmentaire.
Par contre, monsieur P. n'a pas bnfici de prestations complmentaires; en effet,
lorsqu'il avait souscrit son contrat d'assurance multirisque habitation, il n'avait pas opt pour
un contrat comprenant une assurance de dommages corporels en cas d'accidents de la vie
quotidienne et de loisirs (son contrat ne comprenant qu'une assurance responsabilit civile en
cas d'accidents de la vie quotidienne et de loisirs). Certains frais complmentaires sont donc
rests la charge de monsieur P.; de plus, il n'a pas t indemnis pour les squelles
persistantes secondaires son accident.
21
En effet, si monsieur P. avait souscrit une assurance de dommages corporels, il aurait pu
ventuellement bnficier, en fonction du contrat souscrit:
- Du remboursement des frais mdicaux et d'hospitalisation rests sa charge;
- D'une indemnisation des pertes de revenus pendant la priode d'incapacit
temporaire de travail;
- D'une aide domicile en fonction de ses besoins;
- D'une indemnisation de l'incapacit permanente partielle (en prenant en
compte les squelles de monsieur P., l'IPP se serait leve environ 5 %).
7. Rsum
- Accident de sport de loisir responsable d'une fracture bi-mallolaire;
- L'incapacit temporaire totale: du 14 mai 1998 au 23 octobre 1998;
- IPP possible: environ 5 %
- Pas d'indemnisation de la victime car celle-ci ne possdait pas d'assurance
dommages corporels pour les accidents de loisirs.
II. Cas clinique n02 : sportif licenci en club
1. Rappel des faits
Monsieur C., 32 ans, a t victime d'un accident au cours d'un entranement de
football le 17 septembre 1998. En effet, la suite d'une action de jeu (mouvement latral du
corps avec pied fixe au sol), son genou droit a subi un mouvement de rotation force
entranant une chute avec ensuite impossibilit de se relever.
2. Certificat mdical initial: entorse grave du genou droit.
3. Antcdents
Accident de football en 1992 avec entorse du genou droit et atteinte du mnisque
externe ayant ncessit une mniscectomie le 12 janvier 1993. Un taux d'IPP de 3 % avait t
fix aprs cet accident.
22
Pas d'autres pathologies notables.
4. Evolution
- Repos strict sans appui pendant 10 jours.
- Persistance des douleurs et de la gne fonctionnelle ayant conduit la ralisation
d'une arthroscopie le 16 octobre 1998. L'arthroscopie retrouve un mnisque interne normal et
un no-mnisque externe.
- Rducation en externe.
- Reprise du travaille 23 octobre 1998.
5. Expertise
- Dolances
Faiblesse du genou droit surtout la monte et la descente d'escaliers avec
douleur en appui unipoda1, mais sans drobement vrai, ni chute. Il dcrit aussi une
limitation de la flexion du genou droit.
- Examen clinique
A l'inspection, il existe un genu valgum constitutionnel bilatral 5 degr; pas
de dformation du genou droit. L'intervention ancienne a laiss une cicatrice le long
du bord externe de la rotule, arciforme, ouverte en arrire et en dehors d'excellente
qualit.
Le genou droit est sec et froid. La mobilit latrale de la rotule est symtrique.
L'interligne articulaire est moins souple droite qu' gauche, sans tre combl. Il n'y
a pas de douleurs la palpation des cornes mniscales. On ne peroit pas de
tumfaction du creux poplit. La palpation rveille une douleur la face externe de
l' appareil ligamentaire droit.
Les mouvements de rotation sont complets et ne dclenchent pas de douleur
mniscale. L'extension active est peine moins bonne droite qu' gauche
(dcollement des talons du plan du lit de 2 cm gauche pour 1 cm droite). La flexion
est limite (135 degr d'amplitude avec une distance talon-fesse de 20 cm droite,
contre 155 degr d'amplitude et une distance talon-fesse de 10 cm gauche).
23
On retrouve une latralit interne plus accentue droite qu' gauche, alors
que la latralit externe est symtrique. Il n'y a pas de tiroir pathologique droite; il
existe un lger tiroir antrieur gauche qui est physiologique.
Les mouvements de la cheville sont parfaits et indolores. Les mouvements de
la coxo-fmorale droite sont complets et indolores.
La mobilisation passive s'accompagne de craquements bilatraux, mais
beaucoup plus marqus droite qu' gauche. Les pouls sont bien perus. Il n'y a pas
de troubles de la sensibilit.
Les mensurations circonfrentielles comparatives retrouvent une amyotrophie
droite.
La marche est naturelle; celle sur les pointes ou sur les talons est bien
excute. L'accroupissement est amput d'un tiers droite et se fait en appui gauche
prdominant; il en est de mme de l'agenouillement assis sur les talons. L'appui
genoux n'est pas douloureux.
- Discussion
L'accident du 17 septembre 1998 a t l'origine d'une entorse du genou droit
sur un genou dj traumatis (mniscectomie externe en 1973 suite un accident).
Selon Monsieur C., ce nouvel accident a ajout aux squelles du prcdent accident
des douleurs, une accentuation de la limitation de la flexion.
Globalement, on constate une limitation nette de la flexion, une discrte
diminution de l'extension active, des signes d'arthrite sous forme de craquements, une
lgre amyotrophie, une accentuation de la latralit interne, une gne
l'accroupissement et l'agenouillement.
On peut donc estimer ici que l'aggravation apporte par l'accident du 17
septembre 1998 peut tre chiffre 2 %. Le pretium doloris est valu 217.
6. Rsum
- Date de consolidation: 23 octobre 1998.
- L'incapacit temporaire totale: 17 septembre 1998 au 22 octobre 1998.
- Le taux de l'incapacit permanente partielle peut tre fix 2 % en aggravation de
l'tat antrieur.
- Le pretium doloris: 217
Monsieur C. a t pris en charge par l'assurance souscrite avec sa licence (assurance
de base sans garanties facultatives) ; par consquent Monsieur C. n'a pas peru d'indemnit
24
journalire complmentaire celle verse par la Scurit Sociale. Le taux d'IPP de 2 % ne lui
donnant pas droit rparation, puisqu'une indemnit n'est verse que si le taux d'IPP atteint 5
% (condition du contrat d'assurance souscrit).
III. Cas clinique n03 : sportif professionnel
1. Rappel des faits
Mr C., 42 ans, lad jockey l'hippodrome de Brabois a prsent le 25/07/01 un
accident de travail lors d'une chute de cheval au cours d'une sance d'entranement.
En effet, la Jument que montait Mr C. a trbuch en partant au galop et, chutant, Mr C. a
voulu se rceptionner en posant la main terre.
2. Certificat initial du 25/07/01 : entorse du poignet droit et contusions au niveau de
l'paule gauche.
3. Examen complmentaire devant la persistance de la douleur au poignet droit
* Dcouverte la radio d'une maladie de Madelung bilatrale (affection non
symptomatique auparavant) dcompense sur traumatisme du poignet droit.
NB: Maladie de Madelung = carpocyphose: malformation du poignet gnralement
bilatrale et symtrique, lie une incurvation antrieure de la partie infrieure du radius,
confrant une apparence de subluxation antrieure.
* subluxation douloureuse de la tte du cubitus (luxation radiocubitale infrieure et
dorsale).
4. Traitement-rducation
* Traitement chirurgicale le 0111 0/01 : intervention de DARRACH (rsection distale
de la tte du cubitus)
25
* Rducation du 03/12/01 au 07/01/02.
5. Expertise du Mdecin conseil MSA le 12/11/02
* Dolances:
- dficit d'extension du 5
me
doigt droit.
- raideur rsiduelle du poignet droit et douleurs aprs un effort prolong.
- diminution de la force globale de la main droite.
* Clinique:
- le poignet droit est augment de volume par rapport au gauche sans
dformation.
- force de prhension globale : 25 kg droite, 30 kg gauche.
- extension active incomplte du 5
me
doigt droit (normal en passif).
- dficit de la prono-supination rendant difficile certains gestes de prhension.
- diminution des aptitudes articulaires de poignet droit par rapport au gauche.
*Conclusion:
- consolidation fixe au 16/10/02.
- inaptitude au mtier de jockey, prononce par le mdecin du travail le
09/09/02, compte tenu de l'tat de sant de Mr C. et de l'absence de possibilit
d'amnagement de poste au sein de l'entreprise.
- taux IPP de 15% (dont 5% professionnel inclus).
6. Rsum
- Mr c., 42 ans, jockey professionnel est victime d'un accident du travaille 25/07/01
responsable d'un traumatisme au poignet ayant dcompens une maladie de MADELUNG.
- Consolidation le 16/10/02.
- Inaptitude au poste de travail entranant un licenciement pour inaptitude mdicale
avec demande de reconversion et dossier cTREP.
- IPP : 15%.
26
IV. Cas clinique n04 : sportif en milieu scolaire
1. Rappel des faits
Melle A, ge de 16 ans, lve de 3
me
est victime d'un accident le vendredi 09/01/04
au cours d'une sance d'EPS se droulant dans la salle omnisport municipale.
Alors que le professeur et la classe pntrent dans la salle d'haltrophilie pour une sance de
musculation, l'enseignant s'aperoit qu'il manque des lves. Appel chercher les
retardataires, il quitte la salle de musculation. Pendant son absence, deux lves (dont la
victime) prennent possession d'un appareil de musculation monte verticale des masses. Les
deux lves tirent la poigne de l'appareil de manire horizontale, ce qui entrane la monte
des poids vers le haut et ainsi la bascule de l'appareil (non fix, ni au sol, ni au mur).
Melle A reoit donc l'appareil sur elle, alors que sa camarade russit se dcaler temps.
2. Certificat initial
Choc direct de la face responsable d'une contusion de l'arcade sourcilire gauche, du
maxillaire gauche et de l'angle mandibulaire droit ainsi que d'une fracture ouverte de la
branche horizontale de la mandibule gauche.
3. Antcdents
Pas d'antcdents particuliers hormis un suivi un suivi orthodontique depuis 3 ans.
4. Chronologie du traitement du dossier
- Dclaration de l'accident auprs de l'assurance des parents de Mlle A
- Aprs tude du dossier, l'assurance des parents de Mlle A. contacte le rectorat le 23
mars 2004 par courrier afin d'engager une procdure de conciliation pour responsabilit de
l'Etat dans l'accident de Mlle A
27
- Etude du dossier au niveau du rectorat:
* Aprs examen des diffrentes pices du dossier, le rectorat formule une
demande de conformit des installations de la salle d'haltrophilie auprs du service
des sports de la mairie dont dpend la salle omnisport concerne.
* Rponse de la mairie: la mairie ne fournit pas de rponse quant la
conformit des installations, mais signale que la classe de Mlle A. n'avait pas tre
dans les locaux cits le jour de l'accident. En effet, ce crneau horaire, la salle
d'haltrophilie tait rserve un club, de plus, le collge ne possdait plus de crneau
horaire dans cette salle depuis la rentre 2004 (la salle tait ouverte au moment des
faits car des ouvriers travaillaient sur un problme de chauffage).
* Au vu de tous ces lments, le rectorat acceptera la conciliation pour
responsabilit de l'Etat (en substitution celle de l'enseignant).
- Courrier de l'assurance en aot 2004 : Mlle A. a subi une expertise auprs d'un
mdecin de l'assurance; cette expertise conclut une absence de consolidation et prvoit
donc de revoir Mlle A. pour une seconde expertise au printemps 2005.
5. Expertise avril 2005
Expertise contradictoire avec la prsence d'un mdecin expert de l'assurance et d'un
mdecin commis par le rectorat.
* Dolances:
Mlle A. se dit gne par les plaques d'ostosynthse; elle prsente des douleurs
des condyles la mastication de faon sporadique mais aussi aux changements de temps.
* Clinique:
- Pas de limitation d'ouverture de bouche
- Dent 33 dvie
- Pas de dformation de la face, ni d'asymtrie
- Pas de troubles de l'articul dentaire
- Pas de douleurs la palpation
- Cicatrice quasi invisible
28
* Etude des prjudices:
- Chirurgie maxillo-faciale en urgence sous AG : ostosynthse par deux plaques
vises.
- Hospitalisation du 9 au 12/01/2004.
- Alimentation mouline pendant 6 semaines.
- Traitements antalgiques pendant 8 semaines.
- Traitement adjuvant: bains de bouche pendant 6 semaines.
- Pas de soins futurs (en effet, le chirurgien n'a pas prvu l'ablation du matriel
d'ostosynthse sauf gne importante).
* Conclusion
- Consolidation fixe un an de l'accident avec gurison
- ITT du 9/01 au 22/0212004
- IPP = 0
- Pretium doloris = 3/7
- Prjudice esthtique = 0
- Prjudice scolaire = 0 (reprise de scolarit normale; pas de redoublement;
dispense d'EPS jusqu'en juin 2004)
6. Evolution
- Aprs tude de l'expertise, l'assurance de Mlle A. a demand au rectorat la somme
de 3 000 euros pour le Pretium doloris et la somme de 1 000 euros pour l'ITT.
- Au 5/09/2005, le rectorat a fait savoir par courrier l'assurance qu'elle acceptait de
verser la somme de 4 000 euros en rparation du dommage subi Mlle A.
7. En rsum
- Accident scolaire au cours d'une sance d'EPS pour lequel la responsabilit de l'Etat
est engage (par substitution celle de l'enseignant d'EPS selon la loi du 5 avril 1937).
- ITT du 9/01 au 22/02/2004
- IPP =0 ; PD = 3/7 ; PE et PS =0 ; Pas de frais futurs
- ddommagements pour les prjudices subis: 4 000 euros.
29
PARTIE 2:
LES RESPONSABILITES
30
P. Le Tourneau et L. Cadiet, dans Droit de la responsabilit , donnent une
dfinition juridique de la responsabilit: la responsabilit est l'obligation de rparer le
dommage caus autrui par un acte contraire l'ordre juridique. Elle tente d'effacer les
consquences du fait perturbateur, de ce dsordre. Son auteur doit en rpondre. (45).
La dfinition juridique de la responsabilit est complexe, pour clarifier, utilisons la
version simplifie du Professeur Piedelivre : la responsabilit est le fait de rpondre de
certains actes devant certaines personnes .
J. Quelques bases juridiques
Nous allons tudier dans ce paragraphe quelques notions de droit concernant la
responsabilit civile contractuelle et dlictuelle, la responsabilit administrative, la
responsabilit pnale et enfin la responsabilit disciplinaire.
A. La responsabilit contractuelle
Elle a pour but d'assurer la rparation du prjudice que subi une partie du fait de
l'inexcution ou de la mauvaise excution d'un contrat.
Le contrat est dfini par l'article 1101 du Code Civil (annexe 1) comme une
convention par laquelle une ou plusieurs personnes s'obligent, envers une ou plusieurs autres,
donner, faire ou ne pas faire quelque chose .
Il se forme automatiquement par la rencontre de deux volonts: une offre de contracter suivie
d'une acceptation de cette offre.
1) La mise en uvre de la responsabilit contractuelle
Les mcanismes fondamentaux de mise en uvre de la responsabilit
contractuelle sont les mmes que ceux de la responsabilit dlictuelle, il doit exister:
- un fait gnrateur de responsabilit
- un dommage
- un lien de causalit entre le fait gnrateur et le dommage.
31
a) Le fait gnrateur
La responsabilit contractuelle ne suppose pas systmatiquement une faute du
dbiteur.
* Pour les obligations dites de rsultat, il suffira d'tablir que le dbiteur de
l'obligation n'a pas atteint le rsultat prvu, pour qu'automatiquement sa
responsabilit soit engage. Ici, seule l'existence d'une cause trangre sera une cause
exonratoire de responsabilit.
La cause trangre peut prendre plusieurs formes:
- La force majeure, qui peut tre dfinie comme une circonstance qui
empche l'excution du contrat ou qui retarde son excution, et qui ne rsulte
ni du crancier de l'obligation contractuelle, ni d'un tiers.
Elle doit prsenter trois caractristiques pour tre retenue comme cause
exonratoire: elle doit tre irrsistible (c'est--dire qu'elle doit constituer un
vnement insurmontable), imprvisible et extrieure au dbiteur de
l'obligation.
- Le dbiteur peut tre galement exonr par l'effet de la cause
trangre au cas o l'inexcution est due soit au fait d'un tiers, soit au fait du
crancier.
Pour qu'il y ait exonration du fait d'un tiers, encore faut il que le dbiteur n'ai
pu ni prvoir, ni empcher ce fait (et que le tiers ne soit pas le responsable, lgal ou
conventionnel du dbiteur ou son prpos charg d'excuter pour lui le contrat ou de
l'aider dans cette excution).
Pour qu'il y ait exonration du fait du crancier, il faut selon la jurisprudence
actuelle, prouver que ce fait a t la cause gnratrice et exclusive de l'inexcution.
Le fait du crancier revtira le plus souvent les caractres d'une faute, mais il
peut tre exonratoire pour le dbiteur mme s'il n'est pas fautif.
Si le fait (non fautif) du crancier n'est pris en considration que s'il prsente
les caractres de la cause trangre et, en consquence, entrane l'exonration totale du
dbiteur, le fait non imprvisible ni vitable du crancier peut constituer une cause
d'exonration partielle, s'il prsente un caractre fautif. Dans ce dernier cas, il y aura
partage de responsabilit.
* Pour les obligations dites de moyens, la responsabilit ne sera engage que
si l'inexcution contractuelle est due la faute du dbiteur.
Il ne suffit plus ici au crancier de prouver seulement que le rsultat prvu n'est pas atteint, il
devra aussi dmontrer que cette inexcution est due la faute du dbiteur. Il devra tablir
qu'il n'a pas fait tout ce qu'il pouvait faire pour viter le dommage.
32
* Il existe une catgorie intermdiaire d'obligations, qui sont dites
obligations de moyens renforces ou obligations de rsultat attnues .
Ici le crancier n'a pas prouver de faute pour engager la responsabilit du
dbiteur, mais ce dernier la possibilit de s'exonrer de sa responsabilit en prouvant
prcisment qu'il n'a commis aucune faute.
La distinction entre l'obligation de rsultat et l'obligation de moyens est ralise tantt
par la loi, tantt par la jurisprudence.
b) Le dommage
En vertu des dispositions de l'article 1151 du code Civil (annexe 1), le
dommage doit tre certain et direct, mais aussi prvisible.
Le caractre certain du dommage signifie que le prjudice ne doit pas tre
contestable dans sa ralit.
Le caractre prvisible est quant lui un caractre propre la responsabilit
contractuelle. Seul le dommage prvisible au moment de la conclusion du contrat est
rparable. Toutefois, la ncessit du caractre prvisible est carte en cas de dol du
dbiteur: si une personne a inexcut volontairement son contrat, elle devra
indemniser la victime de tous les dommages qu'elle subit.
c) Le lien de causalit entre le fait gnrateur et le dommage
Non seulement le dommage doit tre du l'activit du dbiteur, mais il doit s'y
rattacher d'une manire directe (article 1151 du Code Civil).
Si l'obligation qui pse sur le dbiteur est une obligation de moyens, il faut
tablir le lien de causalit entre la faute du contractant et le prjudice subi.
Si l'obligation est de rsultat, ce lien est prsum.
2) Les limites de la mise en uvre de la responsabilit contractuelle: les
clauses limitatives de la responsabilit
* Elles peuvent influencer indirectement la responsabilit du dbiteur en jouant
sur le contenu du contrat. Ainsi, le contrat peut dterminer la nature de l'obligation
(obligation de moyens ou de rsultat). Ces clauses ont donc pour consquence soit
d'alourdir soit d'allger la responsabilit du dbiteur.
33
Ces clauses sont valables condition toutefois:
- Qu'elles ne portent pas atteinte l'essence mme du contrat (elles ne
doivent pas tre incompatibles avec l'engagement mme du contrat et le priver
ainsi de tout effet et de tout contenu).
- Qu'elles ne soient pas illgales. En effet, la loi rglemente parfois
strictement le contenu de certains contrats.
* Certaines clauses peuvent galement influencer directement la responsabilit
du dbiteur en prvoyant les consquences de l'inexcution ou de la mauvaise
excution de ses obligations. Elles sont de deux types:
- Elles peuvent restreindre ou exclure la responsabilit du dbiteur.
Ce sont des clauses qui prvoient que si le dbiteur ne respecte pas
l'une de ses obligations, sa responsabilit ne peut tre engage. La
jurisprudence consacre la pleine validit de ces clauses mais elles connaissent
toutefois certaines limites et parfois la loi les prohibe.
La jurisprudence, quant elle, dcide que telles stipulations doivent tre
cartes en cas de faute dolosive (le dbiteur n'a pas excut le contrat
volontairement) ou de faute lourde (ngligence d'une telle importance qu'elle
peut tre assimile au dol).
- Il peut s'agir galement de clauses ayant trait aux dommages et
intrts que pourrait devoir le dbiteur. Il s'agit ici de deux types de clauses:
o Les clauses fixant un plafond de responsabilit. Elles sont en
principe valables mais cdent devant la preuve de la faute dolosive ou
de la faute lourde du dbiteur.
o Les clauses pnales fixent forfaitairement les dommages et
intrts dus par le dbiteur en cas d'inexcution ou de mauvaise
excution du contrat. Il s'agit d'une estimation conventionnelle faite,
par avance, du montant de l'indemnisation.
B. La responsabilit dlictuelle
Comme la responsabilit contractuelle, la responsabilit dlictuelle tend la rparation
d'un dommage. Cependant, ici, il ne s'agit plus de sanctionner l'inexcution ou la mauvaise
excution d'un contrat mais seulement de rparer un dommage qu'une personne subie du fait
d'une autre personne.
34
D'ailleurs, ces deux types de responsabilit qui peuvent parfois coexister, ne peuvent
jamais se cumuler. Autrement dit, la victime d'un dommage ne peut pas choisir en fonction de
son intrt, d'agir sur le plan de la responsabilit dlictuelle lorsque le rgime de la
responsabilit contractuelle est applicable.
Ainsi, la Cour de Cassation dcide que lorsque sont runies les conditions qui
donnent la responsabilit une nature contractuelle, la victime ne peut se prvaloir, quand
mme elle y aurait intrt, des rgles de la responsabilit dlictuelle .
Les conditions de mises en uvre de la responsabilit dlictuelle reposent sur les
mmes principes que ceux applicables la responsabilit contractuelle, il doit exister:
* un fait gnrateur de responsabilit
* un dommage
* un lien de causalit entre le fait gnrateur et le dommage.
1) Le fait gnrateur
Il existe trois types de fait gnrateur de responsabilit dlictuelle :
a) Le fait personnel
Il est dfini par l'article 1382 du Code Civil (annexe 1) qui dispose que tout
fait quelconque de l'homme, qui cause autrui un dommage, oblige celui par la faute
duquel il est arriv, le rparer . Une personne engage donc sa responsabilit pour
les dommages qu'elle cause autrui par sa faute.
Il n'existe aucune dfinition prcise de la faute. Elle est, sans doute, le fait pour
une personne d'agir comme elle n'aurait pas du, ou le fait de ne pas avoir agi comme
elle aurait du. La notion est en ralit construite par la jurisprudence. La faute peut
prsenter plusieurs caractristiques:
- Il peut s'agir d'un acte positif, d'une faute de commission. Mais la
faute ne se limite pas un manquement un texte de loi. Il peut s'agir d'un
manquement des usages ou la morale.
- Dans certains cas, il peut s'agir d'une abstention. Cependant, seule
l'abstention dans l'action est sanctionne. Une abstention pure et simple qui ne
peut se relier aucune activit, ne semble pas pouvoir tre constitutive d'une
faute.
- Elle peut rejoindre la notion de faute pnale mais ce n'est pas
systmatique (une faute pnale n'entrane pas systmatiquement la mise en
uvre de la responsabilit civile).
35
- Elle peut tre intentionnelle, et rsulter d'une relle volont de nuire,
ou seulement d'imprudence ou de ngligence. La faute d'imprudence peut
entraner la mise en uvre de la responsabilit dlictuelle mais souvent les
juges tiennent compte de la gravit de la faute au moment de la dtermination
du montant des dommages et intrts allous la victime.
- Elle peut tre commise par une personne morale. Dans ce cas, pour
que la responsabilit de la personne morale puisse tre retenue, il faudra que le
dommage ait t caus par un organe de celle-ci ou par un dirigeant, et que
l'acte matriel, cause du dommage, ait t pris pour le compte de la personne
morale.
Le caractre fautif du comportement d'une personne peut disparatre si elle
peut invoquer son profit des faits justificatifs tirs de circonstances extrieures ou de
l'attitude de la victime.
Ainsi, l'tat de lgitime dfense de soi mme ou d'autrui efface la culpabilit
de l'auteur du dommage.
De mme, le consentement de la victime est aussi de nature supprimer le
caractre blmable de l'acte dommageable, tout au moins lorsqu'il s'agit de dommage
matriel. Lorsqu'il s'agit de dommages corporels, la jurisprudence rpugne faire du
consentement de la victime une cause exonratoire de responsabilit et l'analyse
uniquement comme une faute susceptible de limiter la responsabilit de l'auteur du
dommage. Cette notion d'acceptation des risques a fait l'objet de nombreuses
dcisions en matire de pratique sportive.
b) Le fait d'autrui
Il existe un principe gnral de responsabilit du fait d'autrui, nonc par la
jurisprudence sur le fondement de l'article 1384 alina 1 du Code Civil (annexe 1).
Il existe galement des responsabilits spciales du fait d'autrui noncs par le
Code Civil. Dans le cadre de cette tude, nous n'en voquerons que 3 types:
- La responsabilit des instituteurs du fait de leurs lves: article 1384,
alinas 6 et 8 du Code Civil (annexe 1).
Depuis la loi du 5 Avril 1937, ce rgime de responsabilit n'est plus
proprement parler un rgime de responsabilit du fait d'autrui puisqu'il suppose la
preuve d'une faute de l'enseignant. En outre, la responsabilit de l'Etat va la plupart
du temps se substituer la responsabilit de l'enseignant. Lorsqu'une faute est
prouve, la substitution de la responsabilit de l'Etat est obligatoire en ce sens que ni
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l'enseignant ni l'tablissement ne peuvent directement tre mis en cause. Si l'Etat est
condamn, il peut se retourner contre l'enseignant (action rcursoire) et devra alors
prouver une faute personnelle de celui-ci et non pas une simple faute de service.
- La responsabilit des commettants du fait de leurs prposs: article
1384, alinas 5 et 6 du Code civil (annexe 1).
Pour que cette responsabilit puisse tre engage, deux conditions doivent tre
runies:
- il faut qu'un lien de prposition existe entre le prpos et le civilement
responsable. Le prpos est donc la personne qui agit pour le compte d'une autre
personne et qui est place sous la subordination de celle-ci. Cette subordination est de
nature juridique et pas seulement de nature conomique, le commettant tant celui qui
a la possibilit de donner des ordres au prpos dans l'exercice de ses fonctions.
- traditionnellement, il a toujours t admis que la responsabilit civile du
commettant ne pouvait tre engage qu'en cas de faute du prpos.
Le principe de l'exigence d'une faute subsiste aujourd'hui, surtout dans le
domaine du sport. Ainsi, dans un arrt du 8 avril 2004, la deuxime chambre civile de
la Cour de Cassation a jug qu'engage la responsabilit de son employeur, le sportif
professionnel salari qui, au cours d'une comptition sportive, cause un dommage un
autre participant par sa faute caractrise de violation des rgles du jeu.
La victime peut agir, son choix, soit contre le commettant, soit contre le
prpos, soit contre les deux la fois. Dans cette dernire hypothse, la condamnation
sera solidaire.
Toutefois, dans plusieurs arrts rendus au cours des dernires dcennies,
l'Assemble plnire de la Cour de cassation a prcis les cas dans lesquels un
commettant peut s'exonrer de la responsabilit de plein droit qui pse sur lui. Un arrt
du 19 mai 1988 nonce que le commettant s'exonre de sa responsabilit lorsque le
salari a agi hors de ses fonctions, sans autorisation, des fins trangres ses
attributions, ces trois conditions devant cumulativement tre runies. Le commettant
ne peut pas s'exonrer en prouvant qu'il n'a pas commis de faute.
Lorsque sa responsabilit est engage, le commettant dispose d'une action
rcursoire contre son prpos.
Lorsque la responsabilit du commettant est exclue, le salari peut tre
personnellement responsable de ses actes. Mais selon une jurisprudence rcente (Arrt
Costedoat, rendu par l'assemble plnire de la Cour de Cassation le 25 fvrier 2000),
37
n'engage pas sa responsabilit l'gard des tiers, le prpos qui a agit sans excder
les limites de la mission qui lui a t impartie par son commettant .
- La responsabilit des parents.
La responsabilit des enfants et des parents est dcrite dans l'article 1384
alinas 4 et 7 du code Civil; cet article ne posait gure de problmes jusqu' l'arrt
Bertrand (rendu par la Cour de cassation le 19 fvrier 1997). En effet, avant l'arrt
Bertrand, la responsabilit des parents tait une responsabilit reposant sur une
prsomption de faute, faute d'ducation ou de surveillance. Dsormais, la
responsabilit des parents du fait des dommages causs par leurs enfants mineurs est
une responsabilit de plein droit dont l'exonration n'est possible qu'en prouvant qu'il
y a eu cas de force majeure ou faute de la victime. De plus, cette responsabilit de
plein droit n'est pas subordonne l'existence d'une faute de l'enfant (Cour de
Cassation, 2
me
civ., 10 mai 2001).
c) Le fait des choses
La jurisprudence s'est fonde sur l'article 1384 pour dicter un principe
gnral de responsabilit du fait des choses.
La chose, objet du dommage, peut tre mobilire ou immobilire. Elle peut tre
aussi bien liquide, solide ou gazeuse. Peu importe qu'elle soit ou non dangereuse par
nature. Notons que le corps humain n'est pas une chose au sens de l'article 1384 alina
1er du Code civil.
Cette chose doit tre la cause gnratrice ou l'instrument du dommage. En
pratique, cela revient souvent prouver que le gardien de la chose a commis une faute.
Il ne suffit pas que la chose ait particip matriellement au dommage, il faut
aussi qu'elle ait jou un rle actif dans sa ralisation. Parfois, la jurisprudence prsume
ce rle actif ds lors que la chose tait en mouvement au moment de la ralisation du
dommage.
Le gardien qui voit sa responsabilit engage est celui qui a un pouvoir de droit
sur cette chose. Dans la plupart des cas, il s'agit du propritaire; c'est pourquoi la
jurisprudence prsume que le propritaire est le gardien de la chose. Cependant, il ne
s'agit que d'une prsomption simple qui peut tre combattue par la preuve contraire. Il
faut alors se rfrer plus gnralement la notion de garde dfinie par jurisprudence
comme tant l'usage, la direction et le contrle d'une chose . Le gardien sera alors
38
celui qui contrle la chose, soit en droit, soit en fait. Parfois, la jurisprudence admet
que plusieurs personnes peuvent avoir cumulativement la garde d'une mme chose.
La mise en uvre de cette responsabilit n'est pas subordonne la preuve de
la faute du gardien.
Seule la faute majeure est exonratoire de responsabilit. La faute de la victime peut
quant elle entrainer un partage de responsabilit.
2) Le dommage
Les prjudices tant matriels que moraux sont considrs comme des
dommages rparables.
Le dommage, pour tre rparable, doit tre certain. Un prjudice purement
ventuel n'est pas indemnisable. Cependant, la jurisprudence admet d'indemniser la
perte de chance.
Le dommage rparable peut tre celui d'une victime par ricochet . Il s'agit
de l'hypothse dans laquelle le prjudice subit par une personne va se rpercuter sur
d'autres. Si son dommage est certain, la victime par ricochet peut obtenir rparation de
son dommage, aussi bien matriel que moral.
3) Le lien de causalit entre le fait gnrateur et le dommage
Il appartient la victime de prouver l'existence de ce lien de causalit.
Parfois, celui-ci est prsum par la jurisprudence. Ce sera le cas lorsque la
responsabilit sera engage sur le fondement de la responsabilit du fait des choses.
C. La responsabilit administrative
La responsabilit administrative est une responsabilit autonome drogatoire au
droit commun; l'arrt Terrier avait tendu cette comptence aux collectivits, c'est
donc tout le rgime de la responsabilit des personnes publiques qui chappe au droit
commun et la comptence judiciaire.
Le juge administratif est comptent pour connatre les litiges ayant trait des
activits sportives organises par les collectivits publiques.
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Toute responsabilit suppose que soient runies trois conditions:
- L'existence d'un dommage
Initialement, le juge administratif limitait les obligations de
rparer aux seuls dommages matriels, c'est--dire une atteinte aux
biens ou l'intgrit de la personne physique; progressivement, il a
accept d'indemniser les troubles apports aux conditions
d'existence et enfin, avec l'arrt Letisserand, la rparation du pretium
doloris est dsormais possible.
- L'imputabilit du dommage
Le dommage n'est rparable que si l'on peut l'imputer au fait
d'une personne publique dtermine.
L'administration n'est pas responsable lorsque le dommage est
imputable:
# la faute de la victime: en effet, le fait ou la faute de la
victime est un lment extrieur la volont et au contrle de la
personne publique.
# la force majeure: la force majeure est dfinie comme un
vnement irrsistible, imprvisible et extrieur la personne.
# l'intervention d'un tiers: la question de l'intervention d'un
tiers est diffrente selon le rgime de responsabilit pour faute ou sans
faute. Lorsque la responsabilit recherche est une responsabilit pour
faute, la personne publique ne rpondra l'gard de la victime que de
la part de responsabilit qui lui est rellement imputable; il
appartiendra la victime d'engager une seconde action contre le tiers
pour obtenir une rparation complte de son dommage. Dans les
rgimes de responsabilit sans faute, la personne publique devra
indemniser la victime dans sa totalit.
- Il appartient au demandeur d'tablir le lien de causalit: entre le
dommage subi et la faute (responsabilit pour faute) ou entre le dommage et
l'activit de la personne responsable (responsabilit sans faute).
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D. La responsabilit pnale
L'objet de cette responsabilit est la punition du coupable. Sa mise en uvre
suppose ncessairement l'intervention de l'autorit publique dans le cadre d'un procs
pnal.
La responsabilit pnale d'une personne est engage partir du moment o
cette personne (= l'auteur) a commis une infraction (c'est--dire un acte sanctionn par
la loi), cette infraction sera punie soit d'une amende, soit d'une peine privative ou
restrictive de droits ou de libert.
E. La responsabilit disciplinaire
La responsabilit disciplinaire sanctionne le non respect de rgles de
dontologie professionnelle.
II. La responsabilit des sportifs
Les activits du sportif peuvent engager sa responsabilit civile, pnale et
disciplinaire. Par exemple, le sport gnre parfois la violence de personnes non animes par
un esprit defair play et cette violence donne lieu des sanctions civiles, pnales et sportives.
A. La responsabilit civile du sportif
Analysons successivement la responsabilit des sportifs, entre eux, l'gard
des organisateurs de manifestations sportives et des spectateurs.
1) La responsabilit dlictuelle des sportifs entre eux
Entre sportifs, il n'y a aucune responsabilit contractuelle: en effet, il n'y a pas
de contrat tacite entre sportifs, et sur ce point, la jurisprudence est claire. La
responsabilit d'un sportif envers un autre ne peut donc tre engage que sur le plan
dlictuel. Il s'agira, soit d'une responsabilit de son fait personnel, soit d'une
responsabilit du fait de la chose dont il a la garde, soit de la responsabilit des parents
d'un enfant mineur.
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a) La responsabilit du fait personnel d'un sportif
Comme nous l'avons dj dvelopp auparavant, elle est fonde sur les articles
1382 et 1383 du Code civil (annexe 1) et ncessite donc la preuve d'une faute.
La faute du sportif se dduit d'abord de la violation d'une rgle du jeu auquel il
participe. En effet, selon la jurisprudence, en matire de sport, il ne peut y avoir de
faute que s'il y a une infraction aux rgles dujeu.
Donnons une prcision importante sur l'volution de la notion de faute. Avant
2004, la faute sportive se distinguait de la faute civile. En effet en matire sportive, la
violation de la rgle de jeu (faute) n'engageait la responsabilit du sportif que si elle
tait caractrise , c'est--dire relevait d'un certain degr d'intensit ou de gravit
(par exemple, dans un match de football, un penalty sanctionne une faute aux lois du
jeu; mais il n'implique pas ncessairement qu'une faute civile ait t commise; de
sorte qu'un joueur qui en a bless un autre peut, bien que son geste ait t sanctionn
par un penalty, tre dcharg de toute responsabilit envers la victime s'il n'a pas
commis de brutalit volontaire). Depuis une dcision de la 2
me
chambre civile de la
Cour de Cassation du 13 mai 2004, la jurisprudence exige non plus une faute
caractrise (c'est--dire susceptible de crer un risque anormal que la victime n'a pas
accept), mais une faute consistant en une simple violation des rgles du jeu, sous-
entendu quelle que soit sa gravit. Notons toutefois que la jurisprudence considre que
dans l'apprciation du comportement des pratiquants, le juge n'est pas li par les
dcisions des arbitres sportifs.
L'analyse de la faute relve du pouvoir d'apprciation des juges. Par exemple,
il a t jug que le fait de provoquer, en tombant au cours d'une escalade, la chute
d'un autre grimpeur constitue une faute (Civ. 2
me
, 18 mai 2000). Mais ne peut tre
considr comme une faute le dclenchement de la chute d'une pierre par un
alpiniste en prcdant un autre, dans un parcours pierreux o ce risque tait vident
(Civ 2
me
, 24 avril 2003). De mme, doit tre exonr de toute responsabilit, le
footballeur auteur d'un dommage un adversaire par suite d'un geste maladroit qui ne
rvlait aucune agressivit ou malveillance, et alors qu'aucun manquement aux rgles
du sport ou la loyaut sportive n'a t commis (Civ.2
me
, 16 novembre 2000).
Ainsi, la notion d'acceptation des risques, propre au contentieux sportif, ne
constitue plus par consquent un rempart la mise en jeu de la responsabilit civile du
sportif (et par extension, celle du groupement sportif). D'autant que la Cour de
cassation raffirme rgulirement que l'acceptation des risques n'est pas recevable
entre sportifs ds lors que le dommage est survenu l'occasion d'une activit sportive
non comptitive.
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La faute commise par le sportif est le plus souvent une faute d'imprudence;
mais on rencontre galement des fautes intentionnelles. En vertu de l'article L.113-1
alina 2 du code des assurances (annexe 2), la faute intentionnelle du sportif exclut
toute couverture, par son assurance, des consquences dommageables de son geste.
Lorsque la faute est commise par plusieurs sportifs et que l'hypothse de la
faute collective est retenue, chacun des responsables est tenu envers la victime une
rparation intgrale. On dit qu'ils sont tenus in solidum la rparation du prjudice
subi par l'adversaire.
b) La responsabilit lie la garde de la chose
C'est une prsomption de responsabilit, qui est fonde sur l'article 1384,
alina 1er du Code civil (annexe 1). En effet, chaque sportif est prsum gardien de.la
chose qu'il utilise dans la pratique de son sport, dans la mesure o il en a l'usage, le
contrle et la direction. Il conserve donc cette qualit alors mme qu'il n'est pas
propritaire de la chose.
Dans le domaine particulier de la pratique sportive, il existe deux mcanismes
jurisprudentiels qui font chec l'application de l'article 1384, alina 1er du Code civil
et qui constituent donc des causes exonratoires ou limitatives de responsabilit.
- Il y a tout d'abord la thorie de l'acceptation des risques. Selon cette
thorie, les sportifs pratiquants sont censs avoir accept les risques normaux
dcoulant de leur activit. Toutefois, son application n'a lieu que dans deux
types de sport. Tout d'abord, elle s'applique dans des sports o la chose,
instrument du dommage, constitue un moyen de dplacement du sportif
(quitation, courses automobiles ... ). Elle s'applique ensuite dans des sports o
la chose dommageable constitue l'objet que les concurrents se disputent ou se
renvoient (football, basket-ball.. .).
La thorie de l'acceptation des risques ne joue que pour des risques
normaux ou inhrents l'activit sportive.
Selon les juges, la thorie de l'acceptation des risques ne joue pas
lorsque ceux-ci sont ngligeables, voire insignifiants, ou encore lorsqu'ils sont
considrs anormaux ou imprvisibles.
- Il y a ensuite l'application de la thorie de la garde collective de la
chose. Cette thorie joue lorsque la chose, instrument du dommage, est
effectivement soumise une action collective des joueurs. Dans ce cas, tous les
sportifs considrs gardiens sont responsables des consquences
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dommageables. La thorie de la garde collective ne reoit pas d'application
lorsqu'il existe un rapport d'autorit d'un des pratiquants sur les autres.
c) Cas particuliers des mineurs: la responsabilit des parents
Dans l'hypothse o un enfant mineur, dans le cadre d'une pratique sportive,
causerait un dommage une autre personne mineure ou majeure, la responsabilit de
ses parents serait engage en vertu des dispositions de l'article 1384 alinas 4 et 7 du
Code civil.
d) Cas d'attnuation de la responsabilit des sportifs
La responsabilit du sportif peut tre attnue par le fait d'un tiers, par le fait
de la victime ou encore en cas de force majeure. Ces motifs d'attnuation de
responsabilit sont trs rarement invoqus en matire de responsabilit entre sportifs.
2) La responsabilit des sportifs l'gard des organisateurs de manifestations
Al' gard des tiers organisateurs, la responsabilit du sportif peut tre
dlictuelle ou contractuelle (cas des sportifs professionnels). Mais la plupart du temps,
il n'existe pas de contrat entre les organisateurs et les sportifs, et la responsabilit du
sportif est recherche sur le plan dlictuel.
3) La responsabilit l'gard des spectateurs
Al' gard des spectateurs, la responsabilit des sportifs est de nature
dlictuelle.
Dans le cadre de cette responsabilit dlictuelle, certains points sont
spcifiques la pratique sportive:
- Lorsque le spectateur invoque la responsabilit du fait des choses, la solution
varie selon l'origine du dommage qu'il a subi (si le dommage a t caus par un
vhicule terrestre moteur, c'est la loi du 5 juillet 1985 qui s'applique; dans les autres
cas, le sportif sera poursuivi en tant que gardien de la chose, sur le fondement de
l'article 1384, alina 1er du Code civil).
- Il arrive parfois que la responsabilit soit partage si le sportif et le spectateur
ont tous deux commis une faute (faute d'imprudence par exemple du spectateur qui
s'installe l'intrieur des limites d'un terrain sportif ).
44
B. La responsabilit pnale des sportifs
Le sportif, dans le cadre de son activit, peut commettre diffrentes infractions
pnales, dont les principales sont:
- une atteinte la vie en cas de mort de la victime (il s'agira d'un homicide
volontaire, involontaire ou de violences mortelles)
- une atteinte l'intgrit physique (intentionnelle ou non intentionnelle), qui
constitue un dlit (si les violences ont entran une incapacit totale de travail de plus
de trois mois dans le cas de violences non intentionnelles, ou une incapacit totale de
travail de plus de huit jours en cas de violences intentionnelles) ou une contravention
(si l'incapacit totale de travail est d'une dure infrieure ou gale trois mois dans le
cas des violences non intentionnelles, ou si l'incapacit totale de travail est infrieure
ou gale huit jours pour les violences intentionnelles).
Les fondements de cette responsabilit pnale se trouvent dans les articles
suivants du Code pnal (annexe 3) :
- Article 221-6 : en cas d'homicide involontaire;
- Article 221-11 : en cas de violences ayant entran une incapacit
totale de travail pendant plus de 8 jours;
- Article 222-19: en cas d'atteintes involontaires l'intgrit de la
personne;
- Article 223-1 : en cas de risques causs autrui.
L'infraction pnale s'apprcie selon les circonstances de l'activit sportive. La
question se pose de savoir si la responsabilit pnale du sportif dpend ou non de la
constatation pralable d'une faute sportive. La rponse dpend en ralit de la nature
de la rgle viole par le sportif. Il doit en effet respecter deux groupes de rgles:
d'abord les rgles thiques nonant les rgles de bonne conduite qui s'imposent et se
justifient pour viter que la pratique sportive ne dgnre en actes violents et agressifs,
ensuite des rgles techniques ayant pour vocation de rglementer le droulement du
jeu. Si le sportif viole la rgle technique, il sera sanctionn par une faute sportive, qui
ne peut naturellement se doubler d'une faute pnale. En revanche, si le sportif viole
une rgle thique, il se rend coupable d'une faute la fois pnale et sportive, et il sera
sanctionn sportivement et pnalement.
Il est ncessaire de faire tat de la relative indulgence des tribunaux pour
retenir la responsabilit pnale des sportifs.
Pour sanctionner pnalement le sportif, les juges tiennent compte de l'tat
d'esprit et des circonstances de la faute releve au cours de la rencontre. Le sportif
poursuivi pouvait toutefois invoquer l'excuse de provocation avant l'entre en vigueur
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du nouveau Code pnal, puisque depuis mars 1994, cette cause d'attnuation de la
responsabilit pnale n'existe plus.
Dans le cadre particulier du dopage, les sportifs ne peuvent tre poursuivis
pnalement que si les substances concernes sont classes parmi les stupfiants (ainsi,
plusieurs produits dopants sont galement des stupfiants; le sportif qui les utiliserait
pourrait tre poursuivi pour usage ou dtention de stupfiants). En effet, aucune
sanction pnale, amende ou emprisonnement, n'est prvue contre les sportifs qui se
dopent. La loi prfre insister sur la prvention du dopage en renforant le suivi
mdical des sportifs et sur les sanctions sportives (interdiction temporaire ou dfinitive
de comptition). En revanche, l'entraneur ou le mdecin, qui sont responsables du
dopage, sont passibles de sanctions pnales (5 ans d'emprisonnement et 75 000 euros
d'amende: article L.3633-3 du Code de la sant publique).
c. La responsabilit disciplinaire
La discipline constitue l'obligation, pesant sur tous ceux qui participent d'une
faon quelconque une activit, de respecter les rgles indispensables au bon exercice
de cette activit.
La rglementation concernant la discipline rsulte des statuts et rglements
gnraux des diffrentes fdrations (annexe 17 : exemple de la Fdration Franaise
de Football) ; cela s'ajoutent les textes particuliers pris par les diffrentes autorits
comptentes (qui concernent les aspects techniques ou qui rgissent les diffrents
types d'preuves), sans compter les dispositions spcifiques concernant les problmes
importants comme le dopage (les sanctions disciplinaires concernant le dopage sont
prononces par les fdrations et par le Conseil de prvention et de lutte contre le
dopage: annexe 18).
1) Le fond du droit disciplinaire
Les fautes : on peut distinguer trois catgories de fautes:
- La violation des rgles de l'amateurisme;
- Le non-respect de la rglementation rgissant la pratique sportive;
- La dsobissance aux ordres de la fdration.
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2) Les procdures disciplinaires
a) Les organes de la mise en uvre de la responsabilit disciplinaire
Les premires sanctions qui peuvent toucher le sportif sont celles prononces
par l'arbitre. La loi du sport implique que les dcisions de l'arbitre ne puissent tre
discutes et, surtout, qu'elles aient un effet instantan. Elles se suffisent donc elles
mmes, hors de tout lment procdural. Dans tous les cas, la dcision disciplinaire de
l'arbitre n'exclut videmment pas un recours ultrieur. Les dcisions prises par les
arbitres au cours des comptitions sportives, ou les consquences de ces dcisions ne
sont pas des sanctions disciplinaires, mais elles peuvent constituer un prambule une
poursuite disciplinaire ultrieure.
Les sanctions disciplinaires dont se rend responsable le sportif, sont prises
secondairement par les organes dfinis dans le rglement de la fdration.
Les organes disciplinaires sont en gnral des organes collgiaux et le
nombre de membres de ces organes peut tre considr comme une garantie
effective d'impartialit.
Les droits de la dfense: le principe du respect des droits de la dfense
est pos dans les statuts types des fdrations sportives du dcret du 3 juin
1976. En ralit, les statuts des fdrations prvoient que l'intress doit tre
pralablement appel fournir ses explications. D'ailleurs, la plupart des
statuts ne prvoient l'intervention de l'intress que pour les sanctions les plus
graves.
b) Les sanctions disciplinaires
Les sanctions disciplinaires sont des actes administratifs unilatraux mettant en
uvre des prrogatives de puissance publique et rprimant la violation des obligations
s'imposant un sportif. Seules les sanctions dfinies par les statuts et rglements
disciplinaires fdraux peuvent tre prononces l'encontre des personnes ayant
commis une faute disciplinaire.
La sanction disciplinaire doit tre prise en considration d'une situation de faits
donne. La sanction doit prendre en considration l'existence ventuelle de
circonstances attnuantes ou aggravantes. De mme, les organismes disciplinaires
doivent prendre en considration les causes d'exonration de la culpabilit de la
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personne poursuivie. Enfin, la sanction ne doit pas tre rtroactive; si les faits devenus
fautifs ne l'taient pas au moment o ils ont t commis, il n'est pas possible de
sanctionner le sportif.
Les sanctions:
- Les sanctions morales sont prvues sous des dnominations diverses
mais l'avertissement et le blme sont des sanctions morales qui se retrouvent
dans l'ensemble des statuts.
- Les sanctions pcuniaires: l'amende et la retenue sur salaire (dans le
cas des salaris). En cas de sanctions pcuniaires, elles ne doivent jamais
excder le montant des amendes prvues pour les contraventions.
- Les peines privatives de droit: l'exclusion et la suspension dfinitive
ou temporaire semblent constituer les sanctions disciplinaires types.
III. La responsabilit des organisateurs
Les organisateurs sont dfinis comme toute personne, physique ou morale, qui prend
la charge de la constitution et du fonctionnement d'preuves sportives.
La responsabilit des organisateurs de manifestations sportives peut tre engage sur
le plan contractuel, dlictuel ou pnal. Les organisateurs doivent respecter les rglements
imposs par leur fdration mais galement les obligations de scurit prescrites par les
autorits: obtenir une autorisation administrative, veiller l'aptitude physique des
participants l'exercice prpos, faciliter le contrle anti-dopage, et enfin si la manifestation
accueille un grand nombre de participants et/ou de spectateurs, veiller respecter les textes
concernant les tablissements recevant du public.
A. La responsabilit contractuelle des organisateurs
1) La nature de l'obligation contractuelle
L'organisateur de manifestations sportives est tenu d'une obligation
contractuelle de moyens concernant la scurit des participants, des spectateurs
(l'obligation de scurit est apprcie diffremment selon qu'il s'agit d'une entre
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payante ou gratuite) et de leurs collaborateurs. La victime qui veut engager cette
responsabilit devra donc dmontrer que l'organisateur a manqu cette obligation.
Toutefois, cette rgle est loin d'tre absolue; la nature de l'obligation
contractuelle de l'organisateur et le rgime de la preuve qui s'ensuit dpendent de
l'activit sportive en cause. Le renforcement de l'obligation de moyens de
l'organisateur tient la dangerosit du sport pratiqu; certains organisateurs se voient
mme imposer une obligation de rsultat concernant la scurit des participants.
2) Le contenu de l'obligation contractuelle
Les organisateurs de manifestations sportives doivent fournir des locaux, des
installations, et matriels de nature rpondre la pratique spcifique du sport.
Ils sont aussi tenus d'une obligation de prudence et de diligence; ce titre, ils
doivent veiller l'encadrement et la scurit des participants (notamment, en
assurant la prsence suffisante d' auxiliaires sportifs).
La responsabilit contractuelle de l'organisateur peut tre retenue du fait des
prposs (dont les auxiliaires sportifs) qui auraient commis une faute.
Les fautes retenues l'endroit des organisateurs (ou des prposs) sont
variables; il peut s'agir d'un dfaut de surveillance, d'une utilisation de personnel non
qualifi, d'une faute de ngligence ou d'imprudence.
3) La limitation de la responsabilit des organisateurs
Les rglements de comptitions comportent gnralement des clauses
limitatives ou exonratoires de la responsabilit au bnfice de l'organisateur de
celles-ci.
B. La responsabilit dlictuelle de l'organisateur
Elle peut tre engage pour faute ou en l'absence de faute.
1) La responsabilit pour faute
C'est en application de l'article 1382 du Code civil que la responsabilit de
l'organisateur de manifestations sportives va tre retenue. Il commet une faute s'il
n'observe pas, par exemple, les prescriptions rglementaires relatives la comptition
ou les consignes de scurit prescrites par les autorits.
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La responsabilit dlictuelle de l'organisateur fonde sur sa faute peut tre
retenue tant l'gard des sportifs qu' l'gard de leurs collaborateurs.
A l'gard des tiers, il a t jug que les organisateurs engagent leur
responsabilit dlictuelle pour dfaut de surveillance ou par insuffisance des membres
du service d'ordre.
2) La responsabilit sans faute de l'organisateur (la responsabilit du fait des
prposs)
La responsabilit de l'organisateur peut tre galement engage sans qu'il ait
commis une faute quelconque, et ce sur le fondement de l'article 1384 alinas 5 et 6
du Code civil; ce fondement correspond l'obligation de rparer le dommage caus
par le fait d'une ou de plusieurs personnes dont on doit rpondre (prposs).
Dans ce cadre, la responsabilit des organisateurs peut tre engage sur deux
plans:
- Du fait des sportifs tout d'abord, la responsabilit peut tre engage soit sur le
fondement de l'alina 1er de cet article, qui pose une prsomption de responsabilit,
soit sur l'alina 5 du mme article (responsabilit des commettants du fait des
prposs) si l'auteur du dommage se trouve dans ses fonctions de joueur de
l'association sportive au moment des faits (l'hypothse ici vise est celle du joueur
professionnel qui porte, par exemple, un coup de poing volontaire son adversaire).
- Du fait des autres collaborateurs l'activit sportive (prposs
l'organisateur) sur le fondement de l'article 1384 alina 5 du Code civil.
C. La responsabilit pnale de l'organisateur
Les organisateurs de manifestations sportives peuvent tre, par exemple,
dclars coupables du dlit d'homicide involontaire et de la contravention de blessures
involontaires lorsque plusieurs fautes ont concouru la ralisation du dommage.
50
IV. La responsabilit des dirigeants
L'action des dirigeants sportifs, comme toute attitude humaine, n'est pas exempte
d'erreurs, de ngligences ou d'inattentions qui engagent la responsabilit de leurs auteurs.
Par dirigeant sportif, il faut entendre toute personne mandate par l'assembl gnrale
du groupement pour administrer et grer le club, le comit dpartemental, la ligue ou la
fdration; les dirigeants sont donc des mandataires dont la responsabilit personnelle peut se
trouver engage tant sur le plan civil que pnal.
Les griefs qui sont le plus souvent invoqus ont trait tantt au rle d'ducateur du
dirigeant, tantt la responsabilit du fait de ses prposs et enfin celle qu'il assume en tant
qu'organisateur.
- La responsabilit de l'ducateur: en effet le haut comit des sports nonait
en 1965, dans son Essai de Doctrine du Sport que le dirigeant assume une
mission d'ducation et de formation physique et morale .
- La responsabilit du fait des prposs: les prposs sont toutes les personnes
qui agissent selon les instructions du dirigeant. La participation mme occasionnelle
d'un bnvole fut-il tranger au club peut entraner la responsabilit du dirigeant-
commettant, s'il est avr que l'auteur du dommage a agit selon ses instructions. A
fortiori, cette responsabilit sera mise en jeu lorsqu'il existe un contrat de travail liant
le prpos aux dirigeants (ouvriers chargs de l'entretien, personnel administratif... ).
- La responsabilit de l'organisateur : l'organisateur et tenu d'observer les
dispositions lgislatives et rglementaires relatives au sport, de respecter les conditions
poses par les autorits administratives (en effet, l'organisation de certaines
manifestations sportives requiert l'autorisation pralable de l'autorit administrative:
preuves organises sur la voie publique ou se droulant dans l'espace arien ou
maritime), et d'tre vigilant quant l'organisation matrielle des rencontres sportives
tant l'gard des sportifs, que des spectateurs.
Mme si en apparence, le dirigeant semble menac devant l'ensemble des
responsabilits qui pse sur lui, dans la plupart des cas c'est la responsabilit de l'association
sportive dont le dirigeant dpend qui est retenue.
Enfin, le fait que l'association puisse tre poursuivie en tant que personne morale
n'exclut pas la possibilit de rechercher la responsabilit pnale personnelle des dirigeants (en
qualit de personnes physiques) et dans ce cas, il rpondra seul de sa faute.
51
v. La responsabilit de l'association sportive
Les rgles de droit commun s'appliquent tous, y compris aux associations sportives
qui sont des personnes morales, pour tous les dommages qu'elles peuvent commettre envers
un de leurs membres ou un tiers.
C'est lors des comptitions sportives que les responsabilits des associations risquent
le plus d'tre engages, mais il peut s'agir aussi de simples sances d'entranement.
A. La responsabilit civile
La responsabilit de l'association sportive peut tre engage en cas de
dommage survenu, non seulement au cours d'une comptition, mais galement au
cours d'une sance d'entranement ou de toute autre manifestation laquelle
participent ses membres (comme l'a rappel la Cour de cassation dans un arrt du 21
octobre 2004).
La responsabilit de l'association sportive peut tre engage tout d'abord sur le
plan contractuel. Il en sera ainsi chaque fois que son athlte ou un autre membre de
l'association aura caus un dommage une personne lie contractuellement
l'association (notamment aux spectateurs ayant pay leur place). Dans ce cas, le fait
gnrateur du dommage peut rsulter d'une faute pralable de l'association ou tre
totalement imputable au sportif. De faon plus gnrale, la responsabilit contractuelle
de l'association sportive est le plus souvent calque sur celle des organisateurs de
manifestations sportives. Dans tous les cas, la responsabilit de l'association sportive
pourra tre engage si une faute a t commise, soit en raison d'un dfaut
d'organisation ou de surveillance, soit en raison du comportement d'un de ses
prposs.
La responsabilit de l'association sportive peut tre engage sur le plan
dlictuel. Gnralement, la responsabilit dlictuelle de l'association sportive est
engage en application de l'article 1384 du Code civil, c'est--dire, sur le fondement
de la responsabilit du fait d'autrui ou du fait des choses.
En effet, il est de jurisprudence constante que les associations sportives ayant
pour mission d'organiser, de diriger, et de contrler l'activit de leurs membres, au
cours des comptitions sportives auxquelles ils participent, sont responsables des
dommages qu'ils causent cette occasion. Par exemple, il a t jug qu'un club de
52
rugby engage sa responsabilit, en raison des dommages causs, au cours d'un match
par un membre non identifi de son quipe un joueur de l'quipe adverse (Civ.2
me
,
22 mai 1995).
Cependant, la responsabilit de l'association est bon droit carte
lorsqu'aucune faute, caractrise par une violation des rgles du jeu, est imputable
un joueur, mme non identifi, membre de l'association (Civ.2
m
e, 20 novembre 2003).
A noter une particularit de procdure dans le domaine de l'information, en
effet, la jurisprudence a opr un renversement de la charge de la preuve en matire
d'information; ceci s'applique l'information des adhrents d'une association
sportive sur les conditions d'assurance.
B. La responsabilit pnale
La responsabilit de l'association sportive peut tre engage sur le plan pnal.
Il en sera ainsi si les conditions requises par l'article 121-1 du nouveau code de
procdure pnale (annexe 4) en matire de responsabilit pnale des personnes
morales sont runies.
La responsabilit des personnes morales dfinie par l'article 121-2 du Code
pnal (annexe 4) prend en compte les infractions commises, pour leur compte, par
leurs organes ou reprsentants . Pour autant, la responsabilit pnale des personnes
morales n'exclut pas celles des personnes physiques auteurs ou complices des mmes
faits, sous rserve des conditions du 4
me
alina de l'article 121-3 . Par contre, si la
personne physique a outrepass ses fonctions, la responsabilit de la personne morale
sera normalement carte. Les associations qui sont pnalement reconnues
responsables d'un crime ou d'un dlit sont passibles de peines d'amendes, mais
galement d'autres peines numres par l'article 131-39 du Code pnal (annexe 4).
Enfin, on notera qu'une modification importante a t apporte par la loi
n02004-204 du 9 mars 2004, dite loi Perben II . Cette loi prvoit en effet, qu'
compter du 31 dcembre 2005, toutes les infractions seront applicables aux personnes
morales. Le principe, actuellement en vigueur, qui limite le champ de la responsabilit
pnale de la personne morale (en prvoyant que celle-ci ne peut tre engage que
dans les cas prvus par la loi ou le rglement : article 121-2 alina 1), disparatra
pour permettre une gnralisation de la responsabilit pnale des personnes morales.
53
VI. La responsabilit mdicale
A. La responsabilit du mdecin
Rappelons avant tout que les diffrents types de responsabilits peuvent se cumuler.
1) La responsabilit disciplinaire
C'est le fait de rpondre des infractions au Code de dontologie devant les
juridictions de l'Ordre des mdecins.
Divers types d'infractions peuvent tre retenus en fonction des devoirs du
mdecin:
- les devoirs gnraux des mdecins: articles 3, 5, 7, 9, Il, 12, 13, 14,
15, 18, 19, 20, 21, 25, 26 et 27 du Code de dontologie.
- les devoirs des mdecins envers les malades: articles 29, 32, 35 et 37
du Code de dontologie.
- les devoirs des mdecins en matire de mdecine sociale: articles 47,
49, 51, et 52 58 du Code de dontologie.
- les devoirs envers ses confrres, envers les membres des professions
paramdicales et les auxiliaires mdicaux.
Les tribunaux comptents dans le domaine de la responsabilit disciplinaire
sont les Conseils Rgionaux en premire instance, en appel la section disciplinaire du
Conseil National de l'Ordre, et enfin la cassation se fait devant le conseil d'Etat.
Les sanctions appliques en cas de responsabilit disciplinaire sont
l'avertissement, le blme, l'interdiction temporaire ou permanente d'exercer une ou
plusieurs (ou la totalit) des fonctions mdicales et enfin la radiation du tableau de
l'Ordre des mdecins.
2) La responsabilit pnale
Nous n'envisagerons pas ici toutes les infractions pnales mais seulement
certaines classes en trois catgories: celles en rapport avec l'exercice de la
profession, celles commises vis--vis des personnes et enfin celles en rapport avec les
obligations administratives du mdecin.
54
* Les infractions et l'exercice de la profession:
- L'usurpation de titre: l'usurpation est caractrise par deux lments;
l'absence de droit (la personne ne possde pas le titre de docteur en mdecine
par exemple) et l'usage des titres (sur une plaque professionnelle, sur un papier
en-tte..). L'usurpation de titre est dfinie dans l'article L4162-1 du Code de
la Sant Publique et les sanctions prvues dans ce cas dans l'article 433-17 et
433-25 du code Pnal (annexe 5).
- L'exercice illgal de la mdecine: l'article L4161-1 du Code de la
Sant Publique dfinit l'exercice illgal de la mdecine (ordonnance 2005-
1040 du 26 aot 2005). Les sanctions sont prvues par l'article L4161-5 et
L4442-1 (annexe 6).
- Le trafic professionnel illicite: la dichotomie est dfinie comme le
partage de sommes d'argent qui s'ajoutent, l'insu du malade, aux honoraires
ou bnfices rgulirement prvus. Par exemple, un mdecin du sport s'expose
de telles accusations s'il adresse systmatiquement et sans justification un
sportif bless un confrre spcialiste avec qui il a li partie.
- Le secret professionnel : la violation du secret professionnel constitue
un dlit prvu par l'article 226-13 du Code pnal (annexe 7). La rvlation, la
violation mme incomplte du secret mdical constitue un dlit, mais la
tentative n'est pas incrimine. Les moyens de rvlation importent peu et
peuvent tre multiples (parole, crit, hochement de tte... ). Seules certaines
situations en nombre limit constituent des drogations au secret
professionnel; ces drogations sont prvues par la loi et le code de
Dontologie (article 26 et 7 : annexe 8).
* Les infractions vis--vis des personnes:
- Les blessures par imprudence: le dlit de blessures ou d'homicide par
imprudence est pos par les articles 221-6 et 222-19 du Code pnal (annexe 3).
- La non assistance personne en pril : le devoir mdical de secours
une personne en danger fait l'objet de l'article 5 du Code de dontologie
(annexe 9). Du point de vue pnal, toute personne peut tre tenue de
l'obligation d'assistance, laquelle cependant ne pse pas de manire gale sur
toute personne, car la profession de certaines fait prsumer de l'aptitude accrue
porter secours. En raison de sa profession, le mdecin est particulirement
vis par l'article 223-6 alina 2 du Code pnal (annexe 3). Le pril vis par le
droit pnal ne parat pas tre seulement le pril de mort mais tout pril corporel
grave. Le refus d'assistance doit tre intentionnel; le dlit dcrit par l'article
55
223-6 alina 2 du Code pnal, est commis par le mdecin qui s'abstient
volontairement de se rendre auprs d'un malade en danger de mort.
* Les infractions face aux obligations administratives:
- La rquisition et la demande d'expertise: si en matire civile, le
mdecin peut refuser sa mission d'expert, en matire pnale il ne semble pas en
tre de mme et le mdecin par son refus encourt: les amendes
contraventionnelles prvues l'article R642-1 du Code pnal (annexe 10),
mais aussi des peines correctionnelles (depuis l'ordonnance du 24 septembre
1945, la nomination d'un mdecin expert par un juge rpressif quivaudrait
une rquisition de l'autorit publique).
- La prescription des substances vnneuses: les substances vnneuses
sont dfinies par I'article L 5132-1 du Code de la sant publique (annexe 10).
La prescription de ces substances est rgie par des rglementations prcises
(quant la dure maximale de prescription, la dlivrance, la manire de rdiger
l'ordonnance... ).
- Les faux certificats: l'auteur de faux certificat sera sanctionn par les
articles 441-1 et 441-7 du Code pnal (annexe 10). La loi ne punit pas
seulement le mdecin qui certifie faussement mais aussi celui qui dissimule. Le
Code de Dontologie condamne aussi le faux certificat (article 28 : annexe 8).
3) La responsabilit civile ou administrative
Dans ce cas, on parle de responsabilit l'gard d'une victime qui le mdecin
a caus un dommage et qui demande rparation, il existe deux situations :
- premire situation: le mdecin travaille en libral, on se trouve donc dans le
cadre de la responsabilit civile.
- deuxime situation: le mdecin travaille pour le service public, on se trouve,
dans ce cas, dans le cadre de la responsabilit administrative.
a) La responsabilit civile: nous pouvons distinguer 3 cas:
* Le mdecin agit seul
Un dommage a t caus une victime la suite d'un acte ralis par
un mdecin; la victime peut invoquer la responsabilit contractuelle ou la
responsabilit dlictuelle du mdecin.
56
La responsabilit contractuelle; en effet, on admet qu'il existe un
contrat entre le mdecin et la victime dont la preuve est le versement
d'honoraires. On admet que ce contrat fait natre des obligations de moyens: le
mdecin doit utiliser pour soigner son patient les mthodes diagnostiques et
thrapeutiques adquates, l'apprciation de ces mthodes se faisant compte
tenu des connaissances mdicales au moment du dommage, des possibilits
d'utilisation de ces mthodes et enfin de la comptence du mdecin.
La responsabilit dlictuelle: la victime peut Invoquer soit l'article
1382 ou 1384 du Code civil.
* Le mdecin agit en tant que commettant
Dans ce cas, c'est le prpos du, mdecin (une secrtaire, une
infirmire... ) qui provoque le dommage et c'est l'article 1384 du Code civil
qui sera invoqu. Le mdecin pourra ultrieurement se retourner contre son
prpos.
* Le mdecin agit en tant que prpos
Le mdecin prpos n'est qu'indirectement responsable puisque la
victime devra se tourner vers le commettant directement responsable et ensuite
le commettant pourra se retourner contre le mdecin.
Mais la question de savoir si le mdecin peut tre rellement prpos se
pose; car en effet le commettant n'a aucune autorit en matire mdicale et de
plus, compte tenu du secret professionnel, le commettant ignore tout ce que le
mdecin peut faire.
b) La responsabilit administrative
Ce sont donc les tribunaux administratifs qui seront comptents dans ce cas,
puisque la responsabilit de l'administration se substitue celle du mdecin. Dans un
second temps, rien n'empche l'administration de se retourner contre le mdecin en
prouvant la faute de celui-ci (cette faute devant revtir le caractre dtachable du
service).
57
B. Les responsabilits et la mdecine du sport
On distingue, dans la mdecine du sport, deux dmarches diffrentes: une
finalit prventive, base sur l'application de tests pour dterminer l'aptitude et
laquelle on rattache aussi la lutte contre le dopage; une finalit thrapeutique, visant
traiter toutes les consquences possibles de l'accident sportif. Dans les deux cas
peuvent se poser des problmes de responsabilit mdicale.
1) Les certificats mdicaux
Des textes ont t labors pour permettre, dans le cadre du prventif, de
protger les sportifs des risques qu'ils encourent en exerant une activit incompatible
avec leur tat de sant. Le contrle mdical a t pour la premire fois institu par la
loi du 20 dcembre 1921, c'est l'arrt du 25 octobre 1965 qui rendra la visite
mdicale obligatoire pour les sportifs, quelque soit leur ge et quelque soit leur
catgorie.
Cet arrt a t modul par la loi 84-610 du 16 juillet 1984 (et son dcret
d'application 87-473 du I" juillet 1987: articles 1 4) et par la loi 99-223 du 23 mars
1999 (annexe Il (article 35)). Du certificat mdical d'aptitude, le lgislateur est pass
la notion de certificat de non contre-indication mdicale la pratique d'une ou
plusieurs activits sportives.
Ce certificat est un acte de contrle mdical; il se fait soit sur un imprim
spcifique, soit par apposition sur la licence de la signature du mdecin et de son
cachet, soit enfin sur un papier libre en-tte du mdecin. Le dcret de 1977 indiquait
que le mdecin devait tre titulaire du CES de mdecine du sport ou agr par les
fdrations sportives concernes. La loi du 16 juillet 1984 autorise les mdecins
scolaires, les mdecins du travail, les mdecins militaires et les gnralistes raliser
les actions de prvention en matire d'APS. Toutefois, certaines fdrations exigent
que la visite soit effectue par un praticien agr. En ce qui concerne les sportifs de
haut niveau, l'arrt du Il fvrier 2004 (titre I article 1er : annexe12) est plus prcis et
indique qu'il doit s'agir d'un mdecin diplm en mdecine du sport .
Les dispositions de contrle mdical pralable la pratique sportive sont
dsormais nonces par le Code de la Sant publique (article L.3622-1 et L.3622-2 :
annexe 13) et ont t compltes, pour les sportifs de haut niveau, par le dcret du 6
fvrier 2004 et par l'arrt du Il fvrier 2004 (annexe 12).
Les principes du certificat de non contre-indication sont dcrits dans le dcret
n087-473 du 1er juillet 1987. En dehors des cas spcifiques comme les sportifs de haut
58
niveau ou la pratique des sports risques, rien ne rglemente le contenu de l'examen
mdical et chaque mdecin tablit le certificat en son me et conscience et engage
pleinement sa responsabilit.
Le contrle de l'aptitude la pratique du sport concerne essentiellement les
sportifs, licencis ou non, prenant part des comptitions. Cet examen de contrle
donne lieu la dlivrance d'un certificat dit de non contre indication la pratique ,
en comptition ou non, d'une ou plusieurs activits physiques, rserves faites d'une
pathologie cliniquement inapparente. Les personnes qui pratiquent un sport de loisir ne
sont pas obliges de se soumettre un examen mdical.
Bien entendu, le mdecin n'a pas le pouvoir d'empcher le patient de pratiquer
tel ou tel sport, son rle est de conseiller, de guider son patient dans le choix du sport
ou du niveau de pratique dans un sport. C'est dire si cette attestation mdicale de non
contre-indication la pratique requiert un examen soigneux et ventuellement
complt par des investigations supplmentaires si ncessaire (pour cela, il doit
recueillir le consentement clair du sportif en I'informant des risques ventuels de ces
examens).
Il est recommand au mdecin, en charge d'tablir un certificat de non contre-
indication pour un mineur, d'entendre les parents. Mais au terme de l'article 43 du
Code de dontologie (annexe 8), le mdecin doit tre le dfenseur de l'enfant lorsqu'il
estime que l'intrt de sa sant est mal compris ou mal prserv par son entourage.
Le secret professionnel est exig en matire de certification, obligeant le
mdecin ne pas rvler une information caractre secret et fou sans rapport
avec le certificat tabli (article 226-13 du Code Pnal et article 4 du Code de
Dontologie: annexe 7 et 9). De mme, pour garantir le secret mdical, le certificat
doit tre remis directement au sportif; le certificat doit d'ailleurs porter la mention
certificat tabli la demande de l'intress et remis en mains propres .
L'examen clinique ncessaire l'laboration du certificat est donc une
vritable expertise de l'aptitude sportive qui peut engager la responsabilit pnale,
civile et/ou ordinale du mdecin.
- Sur le plan civil, les rgles du contrat mdical dgages par l'Arrt
Mercier s'appliquent. L'obligation qui pse sur le mdecin ncessite, pour
rpondre l'exigence d'une pratique mdicale effectue selon les donnes
acquises de la science , un examen du cur la peau; ainsi l'examen
comportera un interrogatoire mdico-psycho-social, un examen cardio-
vasculaire, un examen des appareils locomoteurs, pulmonaire, neurologique,
59
ORL et bucco-dentaire. Le mdecin commet une faute en cas de manquement
la ralisation d'un examen clinique complet. Le mdecin n'est tenu, dans
l'examen et la dlivrance du certificat, que d'une obligation de moyens et
n'engage sa responsabilit qu'en cas de faute.
- Les sanctions pnales applicables aux certificats en gnral, s'tendent
aussi aux certificats de non contre-indication. En cas de faux certificat, l'article
441-1 du Code Pnal (annexe 10) rentre en application. Un certificat faisant
tat de faits matriellement inexacts sanctionne le mdecin mais aussi le sportif
(article 441-7 alina 1 et 3 du Code Pnal: annexe 10).
- Ces infractions constates lors de l'tablissement de certificats,
exposent aussi les mdecins des ventuelles sanctions par le Conseil de
l'Ordre des Mdecins (responsabilit ordinale).
2) L'organisation des secours
Les lois 84-610 et 99-223 attribuent, lors de manifestations sportives publiques
officielles, au mdecin du sport, des responsabilits de surveillance des comptiteurs
et d'organisation des secours.
L'organisation matrielle des secours assure par la couverture mdicale des
comptitions sportives (y compris du public) rentre dans le champ de comptence du
mdecin du sport. Ils doivent donc assurer les premiers secours, prvoir les moyens de
ranimation d'urgence et le rseau de communication avec le SAMU, et mettre en
place les stratgies d'vacuation.
Le mdecin doit respecter par ailleurs certaines obligations:
- Il doit disposer, sur les lieux de son exercice, d'une installation
convenable et de moyens techniques suffisants; il doit revendiquer cette
exigence de moyens auprs de l'organisation, car la responsabilit lui en
incombe.
- Avant l'preuve, le mdecin doit vrifier que les participants
remplissent les obligations lgales en matire de mdecine du sport (certificat
mdical de non contre-indication).
- Pendant l'preuve, deux rles lui reviennent essentiellement: la
surveillance (des conditions de scurit mdicale et des ventuels signes qui
ncessiteraient l'interruption momentane ou dfinitive d'un concurrent) et
l'assistance mdicale.
60
L'ensemble de ces dispositions engage la responsabilit pnale et civile du
mdecin:
- D'un point de vue civil, il devient le mandataire social (article 1732
1735, et 1382 1384 du Code Civil) en tant qu'organisateur des secours.
- Sa responsabilit pnale peut tre engage en cas d'imprudence, de
ngligence ou de manquement aux obligations de procdure ou de scurit,
selon les termes dfinis par l'article 121-3 du Code Pnal.
Le recours un mdecin et sa collaboration pour la rmse en place du
dispositif de secours va permettre l'organisateur de s'exonrer de sa responsabilit,
mais la prsence du mdecin fait natre des obligations nouvelles; c'est pourquoi, il
est fondamental, lorsqu'un mdecin accepte d'assurer la couverture d'une
manifestation sportive, qu'il veille respecter certains principes: le dispositif doit tre
intgr la chane sanitaire locale, le mdecin doit disposer d'un certain nombre de
moyens matriels et de personnel qualifi, et enfin, il faut qu'il existe un schma de
fonctionnement des secours (plan de secours, de soins et d'vacuation).
3) La surveillance et le suivi des sportifs
Le mdecin peut engager sa responsabilit civile (mais aussi sa responsabilit
ordinale) lorsqu'il ne rpond pas aux exigences de suivi et/ou de surveillance.
Deux types de fautes sont gnralement retenus par la jurisprudence civile: les
fautes contre l'humanisme et les fautes techniques:
- Une faute contre l'humanisme peut tre par exemple reproche un
mdecin qui ne remet pas en cause son diagnostic peu vraisemblable, avec
l'volution et l'apparition de signes cliniques graves. De mme, un mdecin du
sport, dans son obligation de conseil, doit apporter une information claire,
adapte, exhaustive et complte son patient.
- La faute technique: Le mdecin peut engager sa responsabilit, s'il
commet une erreur de diagnostic dans les soins ou dans le diagnostic d'aptitude
(par exemple, le mdecin qui prescrit un sportif des massages du genou au
lieu d'une arthrographie engage sa responsabilit civile dans le cadre d'une
faute technique).
Pour les sportifs de haut niveau, le mdecin peut tre sollicit pour expertiser
l'aptitude physique, l'tat de sant (juste aprs un traumatisme, lors de la reprise
d'activits ou l'issue du traitement de sa lsion).
61
Pour certaines catgories de sportifs, la surveillance mdicale est rglemente
tant dans sa priodicit que dans son type: ces catgories de sportifs sont les sportifs
de haut niveau (sportifs inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau ou dans les
filires d'accs au sport de haut niveau) et les lves des sections sportives scolaires
(38).
- Pour les sportifs de haut niveau, une surveillance mdicale particulire
est effectue par des mdecins comptents en mdecine du sport (en effet dans
le dcret n02004-l20, le terme utilis est un mdecin diplm en mdecine du
sport , la spcificit du diplme n'est plus mentionne comme elle l'tait dans
le prcdent dcret n087-473), ou par des mdecins agrs par les fdrations
concernes. Les examens mdicaux obligatoires, pour les sportifs inscrits sur la
liste des sportifs de haut niveau ou dans les filires d'accs au sport de haut
niveau, sont dtermins par le dcret n02004-120 du 6 fvrier 2004 (annexe
12) ; la nature et la priodicit de ces examens mdicaux (prvus aux articles
L3621-2 et R362l-3 du code de la Sant publique) est fixe par l'arrt du 11
fvrier 2004.
L'arrt du Il fvrier 2004 (annexe 12) dfinit aussi la nature et la
priodicit des examens complmentaires spcifiques certaines disciplines
sportives comme par exemple les sports mcaniques ou les sports de combats.
Les fdrations sportives, en application de l'article 17 de la loi n084-
610 du 16 juillet 1984, assurent l'organisation de la surveillance mdicale
particulire laquelle sont soumis leurs licencis inscrits sur la liste des
sportifs de haut niveau et dans les filires d'accs au sport de haut niveau :
article L 3621-2 du code de la Sant publique (annexe 12)
Ces deux nouveaux textes de 2004 prsentent un double aspect: le
premier est de renforcer les obligations des fdrations en matire de suivi
mdical des sportifs de haut niveau; et deuximement de conforter le rle des
mdecins (et plus particulirement celui du mdecin diplm en mdecine du
sport) dans le suivi des sportifs de haut niveau.
- Pour les lves en section sportives scolaires, c'est la circulaire
n02003-062 du 24 avril 2003 (annexe 35) qui dfinit leur suivi mdical. Cette
circulaire a pour objectif de redfinir les modalits de l'examen mdical
d'admission et les modalits de suivi de l'tat de sant au cours de l'anne des
lves inscrits en sections sportives scolaires. Un examen conditionne
l'admission en section sportive scolaire, cet examen est renouvel chaque
anne. Cet examen mdical est effectu par un mdecin titulaire du CES de
mdecine du sport ou de la capacit en mdecin et biologie du sport ou du
62
diplme d'tude spcialise complmentaire de mdecine du sport. Un suivi est
mis en uvre dans le but d'apprcier l'tat de sant des lves, afin de
prserver leur sant, de reprer les signes de fatigue et de permettre leur
panouissement dans le domaine du sport et des tudes. En fonction des
besoins qu'il identifie, l'infirmier (re) met en place un suivi. Pour les lves
qui ncessitent une consultation mdicale, l' infirmier (re) les adresse au
mdecin de l'tablissement. Ce suivi se fera en troite collaboration avec
l'enseignant responsable de la section sportive scolaire, le mdecin de
l'tablissement scolaire et le mdecin assurant le suivi mdico-sportif.
4) Le secret professionnel
Le secret professionnel s'impose tout professionnel de la sant (et mme au
personnel administratif); il couvre l'ensemble des informations concernant la
personne, sans distinguer la nature des informations. Il est opposable de manire
absolue aux tiers, en dehors des drogations lgales prvues par le Code Pnal, et des
possibilits de secret partag admises par la loi du 4 mars 2002.
La rvlation du secret du sportif sur son tat de sant par le mdecin peut
avoir de lourdes rpercussions sur sa carrire. Le mdecin doit veiller respecter la
confidentialit dans les dossiers et les certificats (conformment aux articles 4 du Code
de Dontologie mdicale (annexe 9) et l'article 226-13 de Code Pnal (annexe 7)).
Les conclusions des examens mdico-sportifs seront communiques au sportif
ou ses parents (ou tuteurs) si celui-ci est mineur; les dirigeants sportifs ou les
entraneurs seront informs:
- du groupe d'aptitude dans lequel le sujet aura t class suite
l'examen mdical ;
- des indications prcises concernant l'amnagement de l'entranement
et l'opportunit des comptitions;
- en cas d'inaptitude la comptition, seule l'inaptitude et la dure de
celle-ci seront communiques l'entraneur.
Seul le sportif est habilit faire un communiqu sur son tat de sant;
ce dernier ne peut lever le mdecin du secret professionnel.
Le secret partag est admis avec les soignants participants directement la
prise en charge ou au traitement du sportif (article 64 du Code de Dontologie et
article L.III0-4 alina 3 du Code de la Sant Publique: annexe 9 et 14). La loi du 4
mars 2002 consacre la possibilit de partage du secret entre professionnel de sant, en
63
l'absence d'opposition de la personne dment avertie, et dans une finalit prcise:
assurer la continuit des soins ou dterminer la meilleure prise en charge possible.
5) Le dopage (annexe 13)
Les mdecins ont des obligations concernant la dtection des faits de dopage.
Tout mdecin amen dceler des signes voquant des pratiques de dopage est
tenu selon l'article L.3622-4 :
- de refuser la dlivrance d'un des certificats mdicaux prvus par les
articles L.3622-1 et L.3622-2 ;
- d'informer son patient des risques qu'il court, de lui prescrire des
examens, un traitement ou un suivi mdical;
- de transmettre obligatoirement au mdecin responsable de l'antenne
mdicale, prvue par l'article L.3613-1, les constatations qu'il a faites et
d'informer son patient de cette obligation de transmission. Cette obligation de
signalement est trs controverse car de nombreux mdecins y voient une
atteinte au secret mdical; le Conseil de l'ordre indique ce propos qu'il avait
donn son accord pour que le mdecin ralise ce signalement pour les faits de
dopage constats lors d'une visite d'aptitude la pratique sportive, mais pas
lorsque le patient consultait pour une simple visite de soins.
Le non-respect par le mdecin de cette obligation de transmission ou des
obligations prvues l'article L.3631-3 peut entraner des sanctions disciplinaires
devant les instances du Conseil de l'ordre des mdecins (article L.3622-5 du code de
la Sant publique).
Conformment l'article L.3631-3, il est interdit de prescrire (sauf dans les
conditions de l'article L.3622-3), de cder, d'offrir, d'administrer ou d'appliquer aux
sportifs participants des comptitions ou des manifestations sportives mentionnes
l'article L.3631-1 une ou plusieurs substances ou procds mentionns cet article, ou
de faciliter leur utilisation ou d'inciter leur usage.
Des sanctions pnales sont prvues en cas de prescription ou de fourniture de
produits dopants (article L.3633-3 du code de la Sant publique). Elles s'ajoutent aux
peines principales pour les personnes physiques ou morales (articles L.3633-5 et
L.3633-6).
64
VII. La responsabilit des autres acteurs du monde sportif
A. La responsabilit de l'arbitre
Sur le terrain, l'arbitre a la responsabilit et la direction du jeu; en d'autres
termes, on peut dire que l'arbitre est le reprsentant de la justice sportive . C'est lui,
qui au cours de la partie, doit faire respecter les rgles du sport pratiqu mais aussi
modrer les ardeurs et les actes de brutalit des joueurs.
Ainsi la responsabilit civile de l'arbitre pourra tre recherche pour excs de
passivit dans la direction de la rencontre sportive (par exemple, l'arbitre pourra tre
tenu responsable si un joueur est bless suite des violences en cours de jeu et que
l'arbitre en question n'a pas sanctionn et/ou stopp les actes de violences). Par
ailleurs, l'arbitre devrait savoir interdire le retour sur le terrain d'un joueur qui vient
de prsenter une perte de connaissance.
La responsabilit pnale de l'arbitre pourra tre recherche de la mme
manire que pour les sportifs.
B. Les collaborateurs bnvoles
Le sport a besoin des bnvoles dans l'encadrement des activits sportives. Il
s'agit de personnes physiques qui consacrent gratuitement de leur temps aux activits
des groupements sportifs.
La responsabilit du bnvole du fait d'un dommage survenu l'occasion de
son activit gracieuse est de nature dlictuelle. Dans la mesure o le bnvole agit en
qualit de prpos du groupement sportif, c'est la responsabilit de ce dernier qui est
le plus souvent recherche sur le fondement de l'article 1384, alina 5 du Code civil.
En effet, le prpos bnvole est dfini comme celui qui loin d'agir de sa propre
initiative, exerce une activit gratuite mais subordonne aux directives de l'association
ou de ses reprsentants (Cass. Civ., 27 fvrier 1990). Nanmoins, certains juges
restent rticents admettre la responsabilit du groupement sportif et condamne donc
le bnvole et le groupement sportif in solidum.
65
C. La responsabilit des secouristes en milieu sportif
Dans les nombreuses communes de France se droulent souvent les samedis et
les dimanches des comptitions sportives; dans la grande majorit des cas, il n'est pas
possible que ces comptitions disposent d'un encadrement mdical appropri, il est
donc ncessaire que les organisateurs prvoient: soit d'amnager un poste de secours,
soit, au minimum, de programmer les moyens d'alerter les secours publics. Dans ces
conditions, le rle des secouristes en milieu sportif (dfini par un arrt de 1982),
devient important.
1) La responsabilit civile du secouriste
Le secouriste intervient dans le cadre d'une action collective, d'une mission
prcise par son organisme, ou d'un statut.
Cette responsabilit incombe donc le plus souvent aux cadres et responsables
d'associations.
2) La responsabilit pnale
La responsabilit pnale demeurant personnelle (article 121-1 du Code pnal :
annexe 3), tout secouriste qui commet une faute pnale devra donc en rpondre
personnellement.
VIII. Les responsabilits dans le cadre scolaire
L'EPS est, plus que toute autre activit de formation, une discipline qui fait peser sur
les lves des risques et sur le professeur une responsabilit particulire, parce qu'elle met en
jeu des lves en action, des enfants et des adolescents qui bougent .
Nous aborderons dans un premier temps la spcificit du rgime juridique mIS en
place par la loi de 1937 destin la protection des enseignants, ensuite la responsabilit
pnale des enseignants et enfin la responsabilit de l'Etat dans le cadre scolaire.
66
A. Les principes de la responsabilit civile des enseignants
Comme pour tous les autres acteurs du sport, les articles 1382, 1383 et 1384 du
code Civil (annexe 1) sont la base de la responsabilit civile.
Cinq notions de droit essentielles encadrent la responsabilit du professeur au
niveau civil:
- L'obligation laquelle il est soumis est une obligation de moyens et non une
obligation de rsultat, mme s'il existe dans certaines dcisions de justice un niveau
d'exigence lev quant cette obligation de moyens;
- L'arrt Bertrand permet aux enseignants d'tre dgags d'une responsabilit
qui, dans certain cas, ne leur incombait pas (ainsi la responsabilit sans faute des
parents exonre, dans certains cas, partiellement l'enseignant) ;
- Le caractre imprvisible et irrsistible de l'vnement est rgulirement
admis par les tribunaux, en effet certains gestes, certaines attitudes sont trop rapides
pour tre anticips (on parle de cas de force majeur). La survenue d'un fait
imprvisible et irrsistible exonre la responsabilit du professeur ;
- La faute de l'lve exonre le professeur, le plus souvent parce que les
consignes n'ont pas t respectes;
- La notion d'imprudence (l'imprudence est dfinie comme le manque de
prvoyance et de prcaution) explicite par les tribunaux prend comme point d'appui
le comportement du bon pre de famille et se traduit par les juges, par des rgles
de bon sens.
Nous avons dvelopp ici les fondements gnraux de la responsabilit des
enseignants au niveau civil; par la loi du 5 avril 1937, la responsabilit de l'Etat se
substitue celle des enseignants.
1) La loi du 5 avril 1937
a) Avant la loi de 1937
Dans sa rdaction originale en 1804, le Code civil prcisait dans l'alina 5 de
l'article 1384 que les instituteurs seraient responsables civilement des dommages
causs par leurs lves, pendant le temps qu'ils sont sous leur surveillance . Ainsi la
victime pour obtenir rparation devait simplement apporter la preuve de l'existence
d'un dommage, que ce dommage ait t commis par un lve pendant le temps de
surveillance de l'enseignant; elle n'avait pas faire la preuve de la faute puisque
celle-ci tait prsume.
67
La loi du 5 avril 1937 va bouleverser les rgles du code civil en supprimant la
prsomption de faute pesant sur les instituteurs; l'article 2 de la loi de 1937 substitue
la responsabilit de l'Etat celle des enseignants dans tous les cas o la
responsabilit des membres de l'enseignement public est engage la suite ou
l'occasion d'un fait dommageable commis, soit par les enfants ou jeunes gens qui leur
sont confis raison de leurs fonctions, soit ces enfants ou jeunes gens dans les
mmes conditions (l'article 2 de la loi de 1937 est devenu l'article L.911-4 de code
de l'ducation: annexe 16). L'objectif de cette loi tait d'allger la responsabilit
d'une catgorie sociale fortement expose du fait de ses fonctions.
Pour que l'Etat se substitue aux enseignants, un certain nombre de conditions
seront ncessaires.
b) Les conditions requises pour que l'Etat se substitue aux enseignants
Le champ d'application de la substitution de la responsabilit de l'Etat celle
de l'enseignant et trs vaste, mais plusieurs exigences doivent tre satisfaites, il faut:
- que le responsable du dommage ait la qualit d'instituteur public;
- que le dommage ait t subi ou caus par un lve;
- que le dommage ait eu lieu un moment ou l'occasion d'activits o
l'lve est sous la surveillance de l'enseignant.
La loi de 1937 ne donne pas de dfinition du terme instituteur public . Sont
donc assimils aux membres de l'enseignement public ceux qui appartiennent un
corps de professeurs fonctionnaires recruts par l'Etat, sans qu'il soit besoin de faire
de distinction entre les ordres d'enseignement et ceux d'autre part qui, sans avoir
directement la charge d'un enseignement, ont nanmoins une mission en relation
troite avec lui . Par une interprtation souple, sont assimils aux enseignants, les
chefs d'tablissements et leurs adjoints, les conseillers d'ducation, les surveillants
d'externats... (en revanche, les gestionnaires et les membres des diffrents corps de
l'administration scolaire et universitaire ainsi que les personnels techniciens, ouvrier et
de service sont exclus de l'interprtation de la jurisprudence).
En ce qui concerne l'enseignement priv, c'est le dcret du 22 avril 1960
(article 10 du dcret n" 60-389), pris en application de la loi de 1959 sur les rapports
entre l'Etat et les tablissements d'enseignement priv, qui prvoit que les matres
d'tablissements privs sous contrat d'association avec l'Etat sont galement couverts
par la loi de 1937. S'il s'agit d'un tablissement priv hors contrat, cette substitution
n'aura pas lieu: l'enseignant et l'tablissement scolaire pourront tre tous deux
68
responsables. En pratique, les tablissements privs de ce type sont souvent assurs
pour les actes de leurs enseignants.
En conclusion, le terme d' instituteur regroupe les enseignants du premier et
second degr, de l'enseignement public et priv sous contrat d'association, en vertu du
dcret du 22 avril 1960, mais aussi les enseignants du suprieur; cette interprtation
ayant t admise par la Cour de cassation dans un arrt du 15 avril 1961 et par le
Conseil d'Etat dans deux arrts du 26 avril 1974 et du 20 dcembre 1985.
De plus, le Tribunal des conflits a admis que le rgime de la loi 1937 pouvait
couvrir la rparation des prjudices lorsque la cause de l'accident scolaire n'est pas
imputable un enseignant mais rsulte d'une dfaillance dans l'exercice d'une
fonction ducative assure par une tierce personne par rapport l'institution scolaire.
La deuxime condition satisfaire est le dommage; la formule employe dans
l'article 2 de la loi ne fait pas de doute: ... la suite ou l'occasion d'un fait
dommageable commis soit par les enfants ou les jeunes gens... soit ces enfants ou ces
jeunes gens . Pour que la substitution joue, il suffit que la faute de l'instituteur soit la
cause du dommage. A noter que la loi s'applique aussi en cas de dommage caus
l'enseignant.
Enfin, la dernire condition est d'tre sous la surveillance de l'enseignant au
moment du dommage. L'obligation de surveillance est un terme vaste qui comporte
non seulement la vigilance immdiate mais aussi toutes les prcautions ncessaires
pour qu'elle soit gnrale et efficace. Schmatiquement, l'obligation de surveillance
peut se distinguer en deux types: la surveillance classique de tous les instants et la
surveillance stricte en raison de risques particuliers, en effet, certaines activits
ncessitent un surcrot de prcaution et une surveillance plus active . N'oublions
pas de prciser que cette obligation demeure une obligation de moyens. Le champ
d'application de la loi de 1937 s'tend au-del des heures de cours; en effet, le
rgime s'applique toutes les fois que, pendant la scolarit ou en dehors de la
scolarit, dans un but d'ducation physique ou morale, non interdit par les rglements,
les enfants ou les jeunes gens confis ainsi aux membres de l'enseignement public se
trouveront sous la surveillance de ces derniers .
c) Les consquences de la loi de 1937
Le membre de l'enseignement ne rpond pas personnellement de sa faute.
En effet, la loi de 1937 apporte une drogation au droit commun en ce qui
concerne la faute personnelle dans la mesure o l'instituteur ne rpondra
jamais personnellement des consquences de sa faute envers la victime.
69
a) Les consquences pour la victime
Lorsque les conditions pralablement dcrites sont runies, l'Etat se substitue
aux membres de l'enseignement public et c'est contre lui que devra s'exercer l'action
de la victime.
La premire consquence concerne la charge de la preuve: en effet, il
appartient la victime de prouver la faute d'un membre de l'enseignement public
qu'elle ne peut assigner directement. 11 faut donc dterminer que l'accident est d
une faute de l'enseignant et qu'il y a un lien de causalit entre la faute et le dommage.
La deuxime consquence concerne l'interdiction de mettre en cause le
membre de l'enseignement public. Dans son article 2 alina 1, la loi du 5 avril 1937
dcide que la responsabilit de l'Etat sera substitue celle des membres de
l'enseignement public qui ne pourront jamais tre mis en cause devant les tribunaux
civils par la victime ou ses reprsentants. Non seulement l'enseignant est hors
procdure, mais il est de mme impossible de l'entendre comme tmoin.
Autre modification apparue avec la loi de 1937 : la prescription de l'action. En
effet, auparavant, la prescription trentenaire tait applique, la loi de 1937 a ramen
trois ans cette prescription qui part du jour o le dommage a t caus. La prescription
supporte une suspension: la victime disposera de trois ans aprs sa majorit pour
demander rparation du prjudice subi.
P) Les consquences pour le membre de l'enseignement
L'Etat conserve deux possibilits pour contraindre ou pour sanctionner les
instituteurs qu'il considre comme dfaillants. 11 s'agit de deux actions
caractristiques: l'action rcursoire et l'action disciplinaire.
L'action rcursoire est prvue par l'alina 3 de l'article 2 qui stipule que
l'action rcursoire pourra tre exerce par l'Etat, soit contre l'instituteur, soit contre
le tiers, conformment au droit commun . Cette action de l'Etat a pour but de se voir
rembourser les sommes qu'il a t amen verser en application des rgles de
substitution de responsabilit.
L'action disciplinaire tient au statut mme des membres de l'enseignement
public. La rpression disciplinaire est en fait le pouvoir qui appartient aux suprieurs
hirarchiques d'infliger des sanctions aux fonctionnaires lorsque ceux-ci ont commis
70
des fautes dans l'exercice de leur fonction. Le principe gnral est affirm aux articles
29 et 30 du titre I du statut gnral de la fonction publique; le statut numre les
sanctions en les rpartissant en plusieurs groupes: avertissement et blme, radiation
du tableau d'avancement, abaissement d'chelon et dplacement d'office,
rtrogradation et exclusion temporaire des fonctions, mise la retraite et rvocation.
L'action disciplinaire est indniablement indpendante de l'action rcursoire.
2) Cas particulier des activits organises par les associations scolaires
Les associations scolaires, dont l'association sportive (AS), prsente un cadre
juridique particulier. L'article 9 de la loi n084-610 (transcrit dans l'article L552-2 du
code de l'ducation) dispose qu' une association sportive est cre dans tous les
tablissements [...]. Le associations sportives scolaires adoptent les dispositions
statutaires obligatoires dfinies par dcret en Conseil d'Etat . C'est le dcret n 86-
495 du 14 mars 1986 qui a dfini les dispositions statutaires obligatoires: les
enseignants d'EPS, participant l'animation de l'association dans le cadre du forfait
de 3 heures hebdomadaires rserv cet effet dans leurs obligations de service, sont
membres de droit de l'association. Par ailleurs, les AS des tablissements du second
degr sont obligatoirement affilies l'Union Nationale du Sport Scolaire (UNSS).
Enfin, le conseil d'administration de l'tablissement public d'enseignement doit
donner chaque anne son accord au programme de l'AS : ce phnomne de contrle
manifeste bien la dpendance de l'AS l'gard de l'tablissement d'enseignement.
Par la loi du 29 octobre 1975 relative au dveloppement de l'ducation
physique et sportive et du sport, le lgislateur a confirm les liens existant entre le
service public de l'enseignement et les AS, sans prendre parti sur le rgime de
responsabilit de l'Etat l'gard des lves des tablissements de l'enseignement
public adhrents ces associations, ou de leurs parents. En l'absence de disposition
lgislative, la responsabilit de l'Etat ne peut donc tre engage l'occasion d'un
accident dont un lve est victime pendant les activits de l'AS, que si une faute peut
tre impute l'Etat dans l'organisation ou le fonctionnement du service public.
L'application de la loi du 5 avril 1937 dans le cadre des accidents survenus aux
lves en UNSS : le fait que l'encadrement de ces associations soit assur par des
membres de l'enseignement public dans le cadre de leur service permet-il d'appliquer
la loi de 1937?
- Un accident survenu en mai 1988 a permis la Cour de cassation
d'aborder la question de l'application de la loi de 1937. L'arrt de cette Cour
de cassation du 20 novembre 1996 a facilit l'indemnisation des victimes en
71
acceptant que puisse tre applique la loi de 1937 lorsque tous les membres de
l'association concerne sont inscrits dans le mme tablissement.
- Pour certains, cette dcision s'appliquait un cas d'espce et ne
pouvait pas tre une dcision de principe. Effectivement, la cour d'appel de
Grenoble, par un arrt du 3 juin 1997, a stipul l'inverse: dans la mesure
o l'activit tait organise dans le cadre de l'UNSS, [... ] mme si le
professeur qui dispensait cette activit tait aussi professeur dans
l'tablissement, la loi du 5 avril 1937 ne pouvait pas trouver d'application .
- Seule une nouvelle dcision de la Cour de cassation relative une
situation comparable permettra de mieux prciser si la loi de 1937 peut tre
applique lors des accidents survenus au cours des activits d'une association
sportive.
3) Les textes spcifiques de l'ducation physique et sportive
Ces quelques textes sont des points d'appui lgislatifs ou rglementaires que le
juge utilise pour rechercher la responsabilit de l'enseignant. En effet, il faut garder
l'esprit que le juge va instruire son jugement par l'tude de toutes les rfrences
lgales sa disposition. Ajoutons que, si l'EPS est sous la tutelle du ministre de
l'Education nationale, elle conserve une filiation avec les activits sportives; ainsi le
juge pourra s'intresser aussi aux textes qui rgissent, hors de l'cole, les activits
sportives, textes manant pour l'essentiel du ministre de la Jeunesse et des Sports.
La spcificit de l'EPS est affirme dans plusieurs textes de rfrences:
- La loi du 6 juillet 2000 intgrant les articles du Code de l'ducation: articles
L.312-1, L.312-3, L.121-5 et L.512-1.
- La loi du 10 juillet 1989, loi d'orientation sur l'ducation: articles 1er, 5, 14 et
18. Les activits pratiques doivent faire partie du programme; et c'est le texte du 18
juillet 1996 institue 8 groupes d'activits.
- La circulaire du 25 octobre 1996 qui situe les responsabilits en matire de
surveillance des lves.
- La circulaire du 26 aot 1997 qui traite des instructions concernant les
violences sexuelles.
- La circulaire du 5 octobre 1973 pose que les enseignants d'EPS [... ]
peuvent enseigner dans toutes les disciplines o ils s'estiment capables de le faire. Ils
assument alors la responsabilit pdagogique de leur dcision [... ] .
72
B. Les principes de la responsabilit pnale des enseignants
Mme si l'essentiel des affaires qui engagent la responsabilit pnale des
membres de l'enseignement l'est sur la base du dlit de blessures involontaires ou
d'homicide involontaire (articles 221-6, 222-19 et 222-20 du Code Pnal: annexe 3),
on rencontre quelquefois des dlits intentionnels.
Les infractions volontaires susceptibles d'tre commises en milieu scolaire sont
essentiellement: les violences enfant, les infractions contre les murs, l'abstention
de porter secours, la diffamation et l'injure.
1) La loi du 10juillet 2000
L'enseignement des disciplines sportives scolaires peut provoquer, par la prise
de risque qu'impliquent certaines situations d'apprentissage, des atteintes la vie ou
l'intgrit corporelle.
La premire observation absolument ncessaire toute rflexion sur les dlits
non intentionnels, est le rappel de l'article 121-3 du nouveau Code pnal: Il n'y a
point de crime ou de dlit sans intention de le commettre .
Les deux infractions principales qui correspondent l'exception du principe
gnral du caractre volontaire des crimes et des dlits sont: l'homicide involontaire
(article 221-6 du Code pnal: annexe 3) et les blessures involontaires (article 222-19
et 222-20 du Code pnal: annexe 3).
En 1996, le Parlement a adopt une loi qui modifiait l'article 121-3 du Code
pnal (loi n096-393 du 13 mai 1996). Le texte prcisait alors qu'il n'existait de dlit
qu'en cas de faute d'imprudence, de ngligence ou de manquement une obligation de
prudence ou de scurit, sauf si l'auteur des faits a accompli les diligences normales
compte tenu, de la nature de ses missions ainsi que du pouvoir et des moyens dont il
disposait .
En 2000, le snateur Fauchon a dpos une proposition de loi qui tendait
principalement modifier les articles 221-9 et 222-19 du Code pnal relatifs aux
blessures et homicides involontaires afin que la responsabilit pnale ne soit engage
qu'en prsence d'une faute qualifie lorsque le lien entre la faute et le dommage est
indirect. Ainsi la loi du 10 juillet 2000 (loi n? 2000-647) modifie substantiellement
l'article 123-1 alina 3 du Code pnal et les articles 221-9 et 222-19 sont complts
(annexe 3).
73
La dfinition de faute pnale d'imprudence est donc clairement modifie, afin
d'exiger une faute qualifie lorsque le lien entre la faute et le dommage est indirect.
L'imprudence n'entranera plus ncessairement la responsabilit pnale de son auteur,
alors qu'elle implique toujours un droit la rparation du dommage pour la victime
par une action devant les juridictions civiles.
Rappelons tout de mme, que dans l'hypothse o aucune responsabilit pnale
n'est retenue contre l'auteur de l'infraction non intentionnelle, il est dsormais
possible d'engager une action devant les juridictions civiles afin d'obtenir rparation
d'un dommage sur le fondement de l'article 1383 du Code civil.
Il semble que la loi de 2000 puisse aboutir un meilleur quilibre entre une
dresponsabilisation des acteurs et une pnalisation excessive.
2) La responsabilit pnale des enseignants et des agents publics
Seule une faute personnelle est de nature engager la responsabilit pnale de
l'agent public. C'est dans l'arrt Pelletier que le tribunal des conflits posa la
distinction entre la faute personnelle et la faute de service.
La loi pnale est la mme pour tous les citoyens, et un dlit commis par un
agent public est jug et rprim dans les mmes conditions que s'il avait t commis
par une personne prive .
L'arrive de la loi du 5 avril 1937 souleva un problme juridique quant la
protection pnale des enseignants. En effet, la loi dcidait de la substitution de la
responsabilit de l'enseignant par l'Etat, mais aussi que les enseignants ne pourraient
jamais tre mis en cause devant les tribunaux civils par les victimes ou leurs
reprsentants . Il faut ici entendre par tribunaux civils , le terme englobant les
tribunaux civils et les tribunaux rpressifs, par opposition aux tribunaux
administratifs; c'est ce qu'avait dcid la Cour d'appel de Paris le 7 juillet 1937. Mais
ce problme juridique de protection des enseignants par la loi de 1937 divisait la
doctrine depuis la promulgation de la loi; la jurisprudence a t incertaine mais deux
arrts de la Cour de cassation du 8 juin 1971 et du 23 avril 1976 ont fait voluer la
situation. En 1971, plusieurs dcisions vont confirmer le droit de la victime de se
porter partie civile pour mettre en mouvement et corroborer l'action publique. L'arrt
du 23 avril 1976 va admettre l'action civile en rparation du dommage caus un
lve rsultant d'un dlit commis par un instituteur. La Cour de cassation a donc
boulevers les ides admises jusque l; ainsi, la victime ou ses parents peuvent non
74
seulement corroborer l'action publique , mais galement poursuivre le prfet,
reprsentant de l'Etat lgalement substitu l'instituteur, pour obtenir rparation du
prjudice subi.
Ainsi, si l'enseignant commet une faute qualifie pnalement, c'est lui qui en
subira les consquences et l'tat ne saurait se substituer lui (l'enseignant est
pnalement responsable). Par contre, si la victime ou ses reprsentants se sont ports
partie civile pour obtenir rparation en dommages et intrts, l'Etat se substituera
l'enseignant pour cette partie civile et couvrira les frais de dommages et intrts.
L'agent poursuivi devant les juridictions pnales, en raison de ses fonctions,
peut demander bnficier de la protection juridique des fonctionnaires et agents
publics prvue par l'article Il de la loi n083-634 du 13 juillet 1983, complt par la loi
n096-1093 du 16 dcembre 1996 (annexe 16).
3) La responsabilit pnale des enseignants d'EPS: quelques chiffres
Chez les enseignants en gnral et en particulier chez les enseignants d'EPS,
est apparu rcemment le sentiment qu'il existait une augmentation du nombre de mises
en examen et une aggravation des sanctions; en ralit ces craintes sont non fondes,
l'analyse du contentieux permet de modrer ce ressenti.
Les chiffres existant actuellement ne recensent qu'un nombre relativement
restreint d'affaires mettant en jeu la responsabilit pnale des professeurs d'EPS: Il
affaires entre 1987 et 2000. Ces cas d'espce concernent des accidents mortels en ce
qui concerne les dlits non intentionnels (8 cas), et des violences professeur/lve pour
les dlits intentionnels (3 cas).
Ces chiffres nous amnent constater le dcalage entre l'inquitude et la
ralit; cet cart semble encore plus prononc lorsqu'on rapporte ces chiffres au
nombre total d'lves (5619000) et de professeurs d'EPS (31 124).
C. La responsabilit de l'Etat dans le cadre scolaire
Lorsqu'un accident survient dans le cadre des activits scolaires, l'action en
responsabilit peut tre mene suivant trois rgimes juridiques distincts selon qu'il trouve son
origine dans la faute de surveillance d'un enseignant ou d'un dfaut d'organisation du service,
ou encore rsulte du dommage affrent un ouvrage public.
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1) Les accidents rsultant d'une mauvaise organisation du service
Il s'agit ici des cas o aucune responsabilit ne peut tre recherche dans le
comportement de l'enseignant: le dommage est indpendant de son fait et trouve son
origine dans l'organisation dfectueuse du service.
C'est la responsabilit de l'Etat qui sera recherche devant le juge administratif
sur le terrain de la faute. La victime devra apporter la preuve d'une relation de cause
effet entre le dommage et la faute de service allgue.
2) Les dommages rsultant d'un ouvrage public
La dtermination de la responsabilit administrative s'effectue selon les rgles
applicables aux dommages de travaux publics. Il suffit la victime de prouver
l'existence d'un lien de causalit entre l'ouvrage public et le dommage qu'elle a subi.
Lorsque les victimes sont usagers de l'ouvrage (ce qui est le cas des scolaires),
l'administration ne peut s'exonrer de sa responsabilit qu'en apportant la preuve que
l'ouvrage n'tait pas affect d'un dfaut d'entretien ou d'un mauvais amnagement.
La collectivit publique responsable est normalement celle qui assume les obligations
du propritaire.
Il peut cependant y avoir, dans certains cas, partage de responsabilit entre la
collectivit publique propritaire et l'Etat, en sa qualit d'utilisateur des installations
ou des locaux.
La charge financire qui dcoule de cette responsabilit est souvent trs lourde pour le
budget de l'Etat; au cours des annes 1996 1999, l'Etat a vers 1 521 980 francs, au titre de
la responsabilit administrative de droit commun (53).
IX. La responsabilit des collectivits territoriales
Lorsque les activits physiques sont pratiques en dehors du cadre scolaire, il est clair
que les responsabilits varient en fonction du contexte dont il faut prciser les
caractristiques.
L'organisation et la pratique des activits sportives sont complexes; elles mettent en
prsence des personnes morales (collectivits et associations), des personnes physiques
(enseignants et pratiquants), et des personnes morales et physiques (agents, dirigeants,
bnvoles, pratiquants... ).
76
L'organisation des activits sportives s'articule autour de la politique sportive initie
par les lus et elle constitue dans la plupart des cas un service public local.
A. La responsabilit administrative
1) La responsabilit pour faute
La responsabilit pour faute constitue le droit commun de la responsabilit
administrative.
A la source, existe une faute commise par l'administration et il appartient la
victime de prouver que la collectivit a commis une faute dans l'organisation ou le
fonctionnement du service.
Dans le cas d'un dommage caus par une action administrative, il convient de
distinguer trois catgories de faute:
- La faute de service, imputable au fonctionnement du service;
- La faute personnelle, imputable personnellement l'agent;
- La faute personnelle dtachable non dpourvue de tout lien avec le
service.
2) La responsabilit sans faute
La responsabilit est engage en l'absence de faute, c'est une responsabilit de
plein droit raison du prjudice caus.
Deux types de responsabilits doivent plus particulirement retenir notre
attention:
- La responsabilit sans faute du fait des dommages de travaux publics
causs aux tiers. Les dommages de travaux publics sont les prjudices causs
par l'excution des travaux publics ou le fonctionnement des ouvrages publics.
La jurisprudence a t amene qualifier ce qui dans le domaine sportif devait
tre considr comme un ouvrage sportif. Ainsi les stades, les patinoires, les
piscines, les gymnases, mais aussi les installations incorpores un stade, un
parcours sportif amnag sont considrer comme des ouvrages publics.
- Le cas des collaborateurs occasionnels au service public. Le
collaborateur occasionnel est la personne qui collabore, soit la demande de
l'administration, soit spontanment en cas d'urgence, une mission du service
77
public. Les collectivits locales auxquelles les collaborateurs prtent leur
concours doivent garantir les dommages qu'ils subissent ou qu'ils occasionnent
aux tiers. Seule une faute du collaborateur est de nature exonrer totalement
ou partiellement la responsabilit de la commune (exemple de celui qui tente
de sauver quelqu'un de la noyade alors qu'il ne sait pas nager).
B. La responsabilit pnale des collectivits territoriales et de leurs agents
Le domaine sportif, en raison du risque inhrent la nature des activits et de
l'augmentation des rgles de scurit, est un terrain privilgi de la responsabilit
pnale des lus, des fonctionnaires territoriaux et des personnes morales de droit
public.
Avant le l " mars 1994, les personnes morales n'encouraient qu'une
responsabilit civile, disciplinaire ou administrative, sans pouvoir tre dclares
pnalement responsables d'une infraction, ou sanctionnables pnalement. Dsormais,
les personnes morales peuvent tre condamnes par les tribunaux rpressifs; ce
principe est pos par l'article 121-2 du nouveau Code pnal (annexe 3).
La responsabilit pnale des personnes morales n'exclut pas celle des
personnes physiques auteurs ou complices des mmes faits, sous rserve des
dispositions du 4
me
alina de l'article 121-3 (annexe 4).
1) Les conditions lies aux activits de la personne morale de droit public
Les collectivits et leurs groupements, lorsque ces derniers sont des personnes
morales de droit public, ne peuvent tre pnalement mis en cause que dans certains
cas. En effet, la commune, le dpartement et la rgion sont des personnes morales de
droit public, elles sont donc soumises des rgles drogatoires au droit public.
L'infraction ne peut tre constitue que par des infractions commises dans
l'exercice d'activits susceptibles de faire l'objet de conventions ou de dlgations de
service public (article 121-2 du Code pnal).
2) Cumul des responsabilits
L'article 121-2 du Code pnal prvoit que les personnes morales sont
responsables des infractions commises pour leur compte par leurs organes ou
reprsentants; il prvoit galement le cumul de la responsabilit de la personne morale
78
et de celle de ses organes ou reprsentants. A contrario, la condamnation de son
reprsentant n'a jamais t une condition de la responsabilit pnale d'une personne
morale.
3) La responsabilit pnale du maire et des agents des collectivits territoriales
Il convient de rappeler tout d'abord, que la responsabilit pnale d'un agent ou
d'un lu peut toujours tre mise en cause devant les tribunaux rpressifs, qu'il y ait
faute personnelle ou faute de service.
Dans cette situation, la charge de la preuve est inverse: en effet, dans le cas
particulier des lus locaux et des fonctionnaires, c'est l'accusation d'tablir que les
diligences normales n'ont pas t accomplies. En fait, le maire est condamn
seulement s'il n'a pas accompli les diligences normales compte tenu de ses
comptences, du pouvoir et des moyens dont il disposait. Les fonctionnaires
territoriaux bnficient de la loi du 10 juillet 2000 ; leur responsabilit est engage sur
les mmes fondements que celle des lus, c'est--dire uniquement pour les fautes
commises dans l'exercice de leurs fonctions, avec possibilit d'exonration des fautes
en prouvant aux juges qu'ils ne pouvaient pas viter l'accident.
c. Juxtaposition des rgimes de responsabilit
Les responsabilits vont varier en fonction:
- du lieu dans lequel sont pratiques les activits sportives;
- du moment o elles sont pratiques: temps scolaire ou hors scolaire;
- de l'encadrement.
1) Durant le temps scolaire
Plusieurs participants sont concerns: le directeur de l'cole, les instituteurs,
ventuellement la commune en sa qualit de propritaire des locaux et/ou en tant
qu'organisateur d'activits. Ainsi, au regard des diffrentes obligations, les rgimes de
responsabilit peuvent se superposer.
Dans les locaux scolaires ou hors des locaux scolaires, peut tre mise en
cause:
- la responsabilit de l'organisateur (ici l'Etat)
- la responsabilit de l'instituteur
79
- la responsabilit de l'intervenant extrieur
- la responsabilit du directeur de l'cole
- la responsabilit de la commune propritaire des locaux
- la responsabilit de la commune organisatrice d'activits
- la responsabilit du maire et de la commune
- la responsabilit des tiers, des collaborateurs occasionnels, des
associations participantes et des usagers
2) En dehors du temps scolaire
Les responsabilits vont tre celles de l'organisateur (que ce soit une
commune ou une association), celles du directeur de l'cole (dans le cas
d'utilisation de locaux scolaires ), celles des fonctionnaires territoriaux,
celles des salaris d'association, celles des tiers, des collaborateurs
occasionnels et des usagers.
80
PARTIE 3:
LE RISQUE SPORTIF
81
J. Dfinitions
A.Lesport
Les rglements des fdrations reprennent les termes de la dclaration de
principe labore en 1965 par le Haut Comit des Sports: toute activit physique
caractre de jeu, qui prend la forme d'une lutte avec soi-mme, ou d'une comptition
avec les autres est un sport; si cette activit s'oppose autrui, celle-ci doit toujours se
pratiquer dans un esprit loyal et chevaleresque: il ne peut y avoir de sport sans fair
play.
Selon le sociologue, M. MAGNANE, est un sport toute activit de loisirs dont
la dominante est l'effort physique, participant la fois du jeu et du travail, pratique
de faon comptitive, comportant des rglements et des institutions spcifiques, et
susceptible de se transformer en activit professionnelle.
Cependant, on peut se douter que ces deux conceptions, axes sur le constant
dpassement de soi et des autres, ne correspondent plus l'ide actuelle du sport
plutt considre comme une hygine physique. Cette nouvelle conception transparat
dans les textes de la loi du 16 juillet 1984 concernant l'organisation et la promotion
des activits physiques et sportives; le sport est considr comme un facteur
essentiel d'quilibre, de sant et d'panouissement (article 1er du prambule).
Aucune des dfinitions du sport ne parat entirement fausse mais la population
sportive est de constitution trop htrogne pour en faire une dfinition unique; en
effet on peut distinguer diffrents niveaux de sport: le sport de performance, le sport
de masse et enfin le sport pour tous.
B. Les sportifs
1) Dfinitions
Le sportif est celui qui pratique le sport; le sport d'aprs la dfinition du
dictionnaire Larousse est un ensemble d'exercices physiques se prsentant sous
forme de jeux individuels ou collectifs pratiqus en observant certaines rgles prcises
et sans but utilitaire immdiat .
82
Avec une telle dfinition, on ne peut prtendre connatre les diffrentes
catgories de sportifs.
Pour essayer de simplifier, on peut regrouper les sportifs en catgories: les
sportifs-loisirs, les sportifs amateurs, les sportifs de haut niveau et enfin les sportifs
professionnels.
Le sportif-loisir pratique sa discipline soit de manire totalement autonome
(jogging, VTT, randonne... ) soit dans des structures prives (comme les centres de
fitness par exemple). Il ne participe pas des comptitions. Son but en pratiquant un
sport est l'hygine de vie, le plaisir, la dtente ...
Le sport amateur peut se pratiquer de faon individuelle ou au sem d'un
groupe. Le sport amateur se pratique soit dans le cadre ducatif en milieu scolaire et
universitaire (nous parlons ici des fdrations scolaires et universitaires et pas de
l'EPS), soit dans le cadre associatif (associations et clubs sportifs). Le sportif amateur
participe aux comptitions officielles ou amicales organises sous couvert de la
fdration dont il dpend.
Le sportif de haut niveau se distingue du sportif amateur par le niveau de ces
performances, le rythme de ces entranements, les obligations auxquelles il est soumis
et enfin par leur inscription sur une liste arrte par le ministre charg des Sports.
Pour avoir la qualit de sportif de haut niveau, il faut rpondre des critres
prcis de performance, mais c'est aussi bnficier des droits et des aides afin de
concilier carrire sportive et tudes ou vie professionnelle.
Les disciplines sportives sont reconnues de haut niveau par la Commission
Nationale du Sport de Haut Niveau.
Il existe 4 catgories de sportifs de haut niveau:
- Jeune: ce sont les jeunes sportifs de talent dj engags dans les
comptitions internationales et prparant les grandes chances sportives
moyen terme (3 4 ans).
- Senior: ils appartiennent aux collectifs de prparation des grandes
chances internationales court terme (jeux olympiques, championnats du
monde ou d'Europe).
- Elite: sont inscrits dans cette catgorie les sportifs de la catgorie
Senior qui ont obtenu des rsultats significatifs au cours des comptitions.
- Reconversion: les sportifs, ayant figur 4 ans en catgorie Senior ou 1
an en catgorie Elite et ayant cess leur carrire internationale, peuvent tre
inscrits dans cette catgorie lorsqu'ils dveloppent un projet d'insertion
professionnelle ncessitant cette reconnaissance.
83
Le sportif de haut niveau est soumis une charte du sport de haut niveau,
fonde sur les rgles de dontologie; cette chatie est labore par une commission
nationale du sport de haut niveau, compose de reprsentants de l'Etat, du CNOSF et
des collectivits territoriales ainsi que des personnalits qualifies dsignes parmi les
sportifs de haut niveau.
Le sportif professionnel: les sportifs professionnels ne constituent pas
vraiment une catgorie pmi entire car en effet la plupart des sportifs de cette
catgorie appartiennent aussi aux catgories de sportifs de haut niveau et de sportifs
amateurs.
La loi n02004-1366 du 15 dcembre 2004, portant diverses dispositions
relatives au sport professionnel, donne la dfinition du sportif professionnel dans son
article 1er: . .. sont seules considres comme des sportifs professionnels les
personnes ayant conclu, avec une socit mentionne l'alina prcdent, un contrat
de travail dont l'objet principal est la participation des preuves sportives .
On distingue parmi les sportifs professionnels trois sous-groupes:
- Les sportifs qui bien que salaris conservent certains traits de
travailleur indpendant (par exemple, les cyclistes qui peuvent contracter des
engagements pour des courses durant leur contrat de travail).
- Les sportifs professionnels qui ont une licence d'amateur (exemple
des basketteurs).
- Les salaris part entire qui sont essentiellement reprsents par les
footballeurs.
2) Les sportifs en quelques chiffres
En 2004, le nombre de licences dlivres par les fdrations franaises agres
s'est lev 15,2 millions (avec un taux de croissance de 0,7 % par rapport 2003).
En 54 ans, le nombre annuel de licences dlivres par les fdrations sportives a t
multipli par 8 (en 1949, on dnombrait 1 867000 licencis et en 2003, 15 128 000).
Dans cette croissance du nombre de licencis, ce sont les fdrations olympiques qui
en ont bnfici le plus. Dans la rpartition des licences entre hommes et femmes, on
remarque que la part des femmes a augment de 75 % en 40 ans (25).
Par sa dimension, le mouvement sportif est le premier mouvement associatif
franais; il existe 90 fdrations (olympiques, nationales, scolaires et universitaires ... )
avec 171 000 associations sportives.
84
On value 26 millions le nombre de pratiquants rguliers. Il est vrai que la
pratique du sport est aujourd'hui un phnomne social massivement install; selon
l'tude du CREDOC le sport en libert publie en 1995, 68% des franais
dclaraient faire un sport de faon formelle, mais aussi la plupart du temps de faon
informelle en dehors de toute structure. Le dveloppement de cette pratique informelle
est du la modification de la perception du sport: en effet, depuis les annes 1990, le
sport renvoie dsormais davantage des valeurs de convivialit ou l'hygine de vie
qu' des besoins de performances et de comptition (annexe 19).
L'enqute Pratiques sportives mene en juillet 2000 par le ministre de la
Jeunesse et des Sports et l'Institut National du Sport et de l'Education physique
(INSEP) va encore plus loin, en publiant que 36 millions de Franais gs de 15 75
ans dclarent avoir des activits physiques et sportives (51). Ces pratiques sont plus ou
moins rgulires et plus ou moins intenses; ainsi un peu plus de 26 millions font du
sport au moins une fois par semaine et 10 millions sont adhrents dans des clubs ou
associations sportifs.
En 2004, la liste des sportifs de haut niveau comporte 6 662 noms rpartis sur
55 fdrations. La moiti de ces sportifs de haut niveau est ge de moins de 21 ans.
Les femmes reprsentent 35% de ces sportifs. Plus de la moiti des sportifs de haut
niveau sont encore lves ou tudiants (79).
II. Le risque sportif
A. Le risque sportif
Si s'exposer parfois aux dangers n'est pas le but du jeu en matire de sport,
cela fait partie du jeu. L'important est de connatre les risques encourus et de pratiquer
en toute connaissance de cause.
Le sport est insparable du risque, c'est--dire de l'irruption de l'imprvu et de
la possibilit de dommage; le risque se situe d'abord au niveau de la ralisation de
l'activit, et la comptition vient ensuite aggraver la situation.
Le risque est constitu par un vnement incertain dans sa ralisation,
susceptible d'engendrer un dommage et indpendant de la volont de l'individu.
85
Pour mesurer l'importance du risque que prend de plus en plus le sportif,
partir d'un certain degr de pratique, il faut bien situer ce que sont devenus
l'entranement et les comptitions modernes .
La comptition implique ipso facto une situation de combat ; cette situation
n'est presque jamais absente, quel que soit le sport, et que ce soit un sport individuel
(un adversaire) ou un sport collectif (groupes d'adversaires).
L'entranement est la base des performances exceptionnelles constates
aujourd'hui; mais sachant que les gnrations n'ont pas mu, ces rsultats sont dus
essentiellement l'augmentation de la quantit et de la difficult des entranements.
En gnral, l'entranement est bnfique pour l'organisme qui accrot ces capacits,
mais dans certains cas, l'organisme peut en subir les consquences. Dsormais, on
s'entrane des heures par jour en prenant donc chaque minute des risques
considrables. Ce risque est multiforme:
- Il Y a .un risque physiologique: le surentranement. Mais, il ne
constitue pas le risque principal, car les sportifs sont de plus en plus suivis et
conseills.
- Le risque le plus grave est celui des lsions de l'appareil locomoteur ;
ce sont les lsions tendineuses, ligamentaires et osseuses qui sont l'origine de
l'essentiel des interruptions de pratique sportive. Ces lsions ne sont pas
toujours secondaires un choc ou une lsion brutale; en effet, il existe de
nombreux cas o la simple rptition d'exercices entrane des lsions de
l'appareil locomoteur.
- Sur le plan psycho-sociologique, le risque c'est la privation de la
pratique de son sport: une vritable amputation de leur personnalit. Pour les
sportifs professionnels ou de haut niveau, c'est aussi l'arrt de leur carrire
sportive.
De plus, pour comprendre le risque sportif, il ne faut pas oublier de parler du
risque li la motivation et l'imprudence. En effet, la motivation de certains sportifs
(en comptition ou non) est parfois suffisamment forte pour minimiser un accident
aigu ou une lsion aigue sur le terrain ( la limite, la douleur secondaire la lsion
peut ne pas tre ressentie). De mme, on observe (surtout chez les sportifs amateurs
mais aussi parfois chez certains professionnels) une augmentation du risque encouru
par imprudence ou manque de prparation (en particulier depuis le dveloppement des
sports dits risque ).
Le risque sportif reste un terme ambigu en matire d'assurance, en effet, il
dsigne dans le jargon des assureurs, tantt la cause des accidents, tantt leurs rsultats
(c'est--dire les squelles et leur cot).
86
Rappelons tout de mme que le risque sportif ne concerne pas seulement le
sportif mais aussi de plus en plus les arbitres (par violences leur gard), les cadres
sportifs et les spectateurs (par accident ou par violence).
B. Les facteurs du risque sportif
Ces facteurs peuvent tre lis au sportif lui-mme, au matriel,
l'environnement et enfin la nature du sport pratiqu.
Le risque sportif est dpendant:
- des facteurs lis au sportif: ces facteurs sont communs la grande majorit
des sports :
* l'ge: la solidit du squelette, l'lasticit des tendons et ligaments
articulaires dcrot avec l'ge. L'activit ne fait que ralentir le dclin naturel
mais ne le supprime pas.
* la personnalit: le temprament, la nervosit ou encore la maturit
influencent la prise de risque.
* l'exprience dans l'activit sportive pratique: les dbutants se
blessent plus souvent que les sportifs expriments.
* le niveau d'entranement: le surentranement, comme le manque
d'entranement sont des causes de blessures.
* la connaissance de la technique: pour des sports trs techniques
comme les sports de lancer, le saut..., la mauvaise technique est l'origine
de blessures accidentelles ou de blessures par surcharge.
* l'chauffement: l'chauffement insuffisant peut tre l'origine
d'accident.
* l'altration de la sant: l'existence d'une pathologie sous-jacente
aigue ou chronique augmente le risque.
* le non-respect d'une hygine gnrale du sportif: en ce qui concerne
le repos, l'abstention d'alcool, une hydratation suffisante....
- du sport pratiqu: en effet les sports sont plus ou moins risqus en fonction:
* Des conditions environnementales de la pratique: en milieu
aquatique, en altitude... mais aussi en fonction des conditions atmosphriques
(temprature, conditions de visibilit... ).
87
* Des modalits de la pratique: en particulier pour les sports de
combat.
* Des accessoires ncessaires: sports de tir (armes, tir l'arc... ), sports
de jets (disques, javelots, marteaux... ).
* Des engins mcaniques ncessaires: motos, voitures ...
*De l'intervention ncessaire d'un animal: sports questres,
tauromachie.
- des circonstances de l'acte sportif:
* lors des comptitions sportives: au cours des comptitions
programmes par les fdrations, un poste de secours et un dispositif
d'vacuation sont prvus par les organisateurs; ceci ne gomme pas le risque,
mais permet d'assurer les premiers secours et d'viter le suraccident.,
* lors de entranements organiss
*pendant les dplacements ncessaires aux comptitions
C. L'acceptation du risque
Il est devenu normal d'admettre que les personnes qui participent une activit
sportive acceptent entre elles les risques normaux dcoulant du sport pratiqu.
Ainsi, la thorie du risque accept permet de supposer que la victime accepte
les risques normaux du sport pratiqu, mais non les risques anormaux situs au-del
des dangers prvisibles du jeu; il en dcoule par consquent que le sportif ne
rclamera pas d'indemnisation en cas de dommage subi dans le domaine du risque
accept . Mais combien de jeunes sportifs (prenant une licence ou pratiquant une
discipline hors organisation) ont imagin risquer un jour des accidents graves mme si
la discipline pratique est connue pour prsenter un caractre dangereux.
Pour qu'un accident arrivant, par le fait de quelqu'un ou de quelque chose,
n'entre pas dans le cadre du risque accept et puisse mettre en cause son auteur (qu'il
soit adversaire, partenaire ou organisateur), il faut qu'il ait failli:
- aux rgles propres de l'activit pratique par une faute de jeu
caractrise.
- aux rgles de scurit, qu'il s'agisse d'une activit directe ou indirecte
(imprudence, ngligence, dfaut de surveillance ou maladresse).
88
La thorie du risque accept implique une certaine convention entre
protagonistes, ou une apparence de convention. Or, cet lment ne se retrouve que si
les deux parties, auteur et victime, luttent ensemble en un mme concours ou combat
(football, rugby ... ).
La thorie du risque accept reste un problme au niveau juridique:
- Le droit pnal reconnat qu'il peut y avoir dans certaines actions
donnes, des atteintes l'intgrit corporelle qui soient consenties et licites, et
la pratique des activits sportives en est un exemple typique. Mais il s'agit
d'une autorisation tacite de la Loi qui ne peut tre absolue.
- Sur le plan du droit civil, les tribunaux traitent l'acceptation du risque
comme un vritable acte juridique et ils dclarent souvent que c'est dans une
commune intention des joueurs que rside la raison de leur exonration
rciproque. Sur la question de l'acceptation du risque seulement pendant les
comptitions, la jurisprudence a t longtemps hsitante, mais partir de l'arrt
de 1981 (Cass., civ., 13 novembre 1981), une solution semble s'tre impose
(en effet cet arrt avait admis l'acceptation des risques l'occasion d'un
accident de luge mettant en cause des enfants qui s'amusaient et ne
participaient aucune comptition) ; cette solution a t confirm par un arrt
de la Cour de cassation de 1985 (Cass.,civ., 5 juin 1985).
Depuis mai 2004 (pourvoi n003-10.222 Civ. 2
me
, 13 mai 2004) avec la
disparition de la ncessit d'une faute caractrise, la notion d'acceptation des
risques, propre au contentieux sportif, ne constitue plus un rempart la mise en
jeu de la responsabilit civile du sportif (et par extension, celle du
groupement sportif).
D. La population expose au dommage sportif
Si l'on exclut les ges extrmes de la vie, les personnes prsentant une contre-
indication mdicale et les rfractaires au sport, on estime que les 2/3 de la population
franaise sont concerns par le sport; ceci, il faut ajouter l'encadrement des sportifs
et enfin les spectateurs de manifestations sportives.
89
1) Les pratiquants
La quasi-totalit des enfants d'ge scolaire et prs d'un adulte sur deux
pratiquent en France une activit physique et sportive.
a) Les sportifs adultes
L'enqute sur les pratiques sportives ralise par le CREDOC (et publie en
janvier 1995) sur un chantillon de population franaise ge de 14 65 ans retrouve
que plus de deux tiers des Franais (68 %) pratiquent au moins une discipline sportive
(56).
La pratique informelle constitue dsormais le mode de pratique de prs d'un
quart des jeunes de 14 17 ans et de plus de 40 % des individus de 18 65 ans. La
pratique informelle correspond en effet des activits dgages des objectifs de
performance et dont l'apprentissage est suffisamment ais pour permettre une pratique
pour tous. Cette pratique s'tend l'ensemble des disciplines sportives, y compris des
disciplines traditionnellement pratiques en club (annexe 19).
Le sex ratio (annexe 20) : de faon gnrale, les hommes dominent en effectifs
les sports mme s'il existe des disciplines o les femmes sont surreprsentes (danse,
gymnastique... ). Les femmes, lorsqu'elles pratiquent une activit physique, le font trs
frquemment en dehors des clubs et des associations (51).
L'image du sport dans l'esprit des franais (enqute CREDOC 1995 : annexe
19) : la principale fonction attribue au sport est la sant (26 %) puis la dtente (24 %),
le dfoulement (22 %) et enfin la comptition (16 %) et les rencontres (7 %).
Les motivations: la principale motivation pour participer une activit est le
plaisir (81,1 %) et la sant vient juste aprs (76 %) (annexe 20) (59). D'une tude
l'autre, les rsultats sont comparables: le plaisir arrive en tte avec 89 % pour les
incitations pratiquer, la sant et le besoin d'exercice sont l'origine du choix d'une
activit sportive dans les % des cas (51).
Les modalits: on distingue habituellement trois catgories de modalits de
pratique sportive: le sport de haut niveau, le sport de masse et le sport pour tous
(concerne tous les adeptes de l'activit physique, en dehors de tout groupement sportif
et ne participant aucune comptition).
90
Les structures: les principales structures la disposition des sportifs sont les
fdrations, les associations du mouvement sportif, les structures municipales, les
comits d'entreprise et les structures but commercial.
Les lieux de pratique les plus frquents, suggrent une recherche du contact
avec la nature, puisque 63 % des activits ont lieu en pleine nature et 47 % dans les
espaces amnags comme les parcs ou les parcours de sant. (51).
Les sports pratiqus: les sports de loisir et de pleine nature arrivent en tte
(VTT, roller, la randonne pdestre ... ); les sports de type gymnastique, danse,
culture physique et sports individuels d'endurance viennent ensuite; la natation
est galement une discipline trs prise (annexe 20).
La plupart des pratiquants (84 %) consacre leurs pratiques sportives plus
d'une heure par semaine, et la moiti d'entre eux plus de 4 heures par semaine.
b) Les jeunes sportifs
Ils pratiquent le sport soit sous forme d'activit physique obligatoire, soit dans
un cadre extrascolaire.
L'ducation physique l'cole: l'ducation physique et sportive (EPS) fait
partie de l'enseignement obligatoire en France. A cot de l'enseignement obligatoire,
la pratique volontaire est galement encourage par l'intermdiaire des associations
sportives scolaires; l'UNSS (Union Nationale du Sport Scolaire) anime ces
associations sportives. En France, 19 000 de ces associations regrouperaient plus d'un
million d'enfants licencis dans le primaire et 9 000 associations avec 800 000
membres licencis dans le secondaire.
Le sport extrascolaire : les jeunes ont la possibilit de pratiquer le sport dans
diffrentes structures associatives, municipales ou prives; soit de faon rgulire sur
leur lieu de vie ou de faon ponctuelle, l'occasion de stages ou d'activits de
dcouverte.
Le sport chez les jeunes (annexe 21): les 2/3 des jeunes de 12 17 ans
pratiquent un sport en dehors des cours d'ducation physique et sportive dispenss par
l'cole (77 % des garons et 60 % des filles), la moiti adhre un club sportif, et de
l'ordre du tiers dtient une licence sportive. Alors que les garons restent aussi sportifs
91
aprs 15 ans, peine plus de la moiti des filles de 15 17 ans dclare faire du sport
en dehors des cours d'EPS obligatoires (16).
Pour prs des 3;4 (73,9 %) des 12-19 ans, faire du sport est avant tout un moyen
de se faire plaisir; leur 2
me
motivation est la rencontre et enfin en 3
me
position vient
la sant (annexe 21) (59).
Les raisons voques par les jeunes pour ne pas faire de sport sont les mmes
chez les filles et les garons: j'ai trop de devoirs est la premire raison, puis je
n'ai pas le temps et je n'aime pas le sport (66).
Les jeunes sportifs dans la pratique licencie: en 2003, plus de la moiti des
licences sportives (soit prs de 8 millions de licences) ont t dlivres des jeunes de
19 ans et moins. Si l'on rapporte ce nombre la population des moins de 19 ans, on
dnombre 500 licences pour 1000 habitants de cette catgorie d'ge (mais cela ne
signifie pas que la moiti des moins de 20 ans possdent une licence sportive tant
donn qu'une mme personne peut dtenir plusieurs licences). Ce sont les 10 -14 ans
qui sont les plus nombreux avec 25 % des licences. Si l'on exclut les fdrations
scolaires et universitaires (qui correspondent environ 2,4 millions de licences
jeunes ), les moins de 20 ans reprsentent tout de mme 44 % des licences dlivres
par les autres familles de fdrations.
Avec 63 % et 51 % des licences jeunes , les fdrations de football et de
tennis dlivrent le plus grand nombre de licences; pour autant, ce sont dans les
fdrations de judo-jujitsu (kendo et disciplines associs) et de handball que
proportionnellement les jeunes sont les plus reprsents (16).
2) L'encadrement
- les arbitres: les arbitres, les juges, les commissaires de courses et autres sont
eux aussi concerns par le risque sportif.
- les dirigeants: les dirigeants, souvent bnvoles, sont ceux qui encadrent les
clubs ou associations sportives.
- les mdecins
- les autres: les organisateurs de manifestations sportives, les exploitants
d'tablissements ...
92
spectateurs dpend des
de la foule, du type de
3) Les spectateurs de manifestations sportives
Chaque anne, des milliers de spectateurs sont attirs par le spectacle sportif
que ce soit dans les salles de sport, les stades, autour des circuits ou le long des routes
de France.
L'valuation du nsque potentiel pour les
caractristiques du public et du site, de l'importance
comptition et des structures d'accueil:
- Caractristiques du public et du site: ainsi, l'ge moyen du public est
une caractristique valuer car certaines tranches d'ge pourront faire
craindre une excitation particulire. L'tat d'esprit est un autre lment: en
effet, les sports d'quipe, avec affrontement direct comme le football par
exemple ou les sports de combat, sont beaucoup plus gnrateurs de violences.
Enfin, le site pourra tre dangereux par lui-mme (abords de pistes de ski,
route...) ou parce qu'il est surpeupl (stades, salles des sports ... ).
- Risque d la foule: les phnomnes de compression sont craindre
lorsqu'il y a un grand nombre de spectateurs; les enfants, les femmes enceintes
et les personnes ges sont des populations plus sensibles et donc plus
menaces.
- Risque d la comptition: l'utilisation de matriels (javelots,
marteaux... ) ou de vhicules (sortie de route de vhicules) ou encore
d'animaux (chevaux ++) peuvent tre l'origine d'autres types d'accidents.
- Risque d la structure d'accueil : l'effondrement des gradins, les
incendies ... peuvent toujours exister malgr une rglementation rigoureuse.
III. Les accidents sportifs
La place, chaque jour, plus considrable prise par le sport, l'largissement de la dure
de vie sportive (d'un ge parfois trs jeune jusqu' un ge d'arrt souvent plus tardif),
l'utilisation de matriel et de techniques de plus en plus complexes entranent un
accroissement du nombre d'accidents sportifs.
93
A. Dfinition
Le Littr-Robert dfinit l'accident comme ce qui devient fortuitement, par
hasard, un vnement heureux ou malheureux qui vient rompre la marche rgulire
des choses .
La dfinition de l'accident corporel a t donne par l'Arrt de la Chambre
civile de la Cour de cassation, en date du 17 mai 1961 : on entend par accident, toute
atteinte corporelle non intentionnelle de la part de la victime et provenant de l'action
soudaine et imprvue d'une cause extrieure .
Les dfinitions de l'accident sportif ne manquent pas:
- d'aprs le ministre de la Jeunesse et des Sports, dans la circulaire
n0793 du 5 septembre 1960 .. l'accident sportif est celui survenant par le fait
ou l'occasion de l'exercice de l'activit sportive, de jeunesse ou de plein air,
y compris des accidents survenus du fait des dplacements organiss dans le
cadre des manifestations sportives ou pendant le trajet .
- la dfinition donne par l'article 60 des statuts de la Mutuelle
Nationale des Sports est plus brve: l'accident sportif est celui d des
atteintes non intentionnelles de la part de la victime, provoques par l'action
imprvue et soudaine d'une cause extrieure .
L'analyse de la dfinition de l'accident donne par la Cour de cassation permet
de retenir les consquences suivantes:
- L'vnement doit tre soudain et imprvu: cela limine la
traumatologie chronique et les effets pathologiques du surentranement.
- L'extriorit de la cause limine les tiologies internes l'tat
physique du sportif.
- L'atteinte ne doit pas tre intentionnelle: ainsi l'tat d'ivresse, le
dopage, les rixes entre sportifs ... excluent la notion d'accident.
B. Les accidents sportifs en quelques chiffres
* Les accidents de sport font parti des accidents de la vie courante; d'aprs
l'enqute permanente sur les accidents de la vie courante (pidmiologie descriptive)
1999-2001, les jeux et loisirs reprsentent plus de la moiti (53 %) des activits
ralises au moment des accidents de la vie courante; viennent ensuite les accidents
lors de la pratique d'une activit sportive (19 %). On observe une surreprsentation
94
masculine dans les activits sportives (sex ratio 2,6). Les accidents lis au sport sont
frquents surtout entre 10 et 40 ans, ils reprsentent plus d'un accident de la vie
courante sur trois entre 15 et 25 ans (64).
* La France est une nation sportive puisque l'on estime qu'environ 26 millions
de Franais pratiquent une activit sportive (pas de la mme manire certes). Selon les
derniers chiffres du Baromtre Sant 2000, prs de la moiti de la population franaise
(44 %) dclare avoir pratiqu un sport au cours des 7 derniers jours.
* Sur cette masse de sportifs, on note chaque anne approximativement 150
200 000 accidents dclars. Tous les sports ne sont galement concerns, ainsi que les
tranches d'ge et les types de lsions.
- Pour les accidents sportifs, la tranche 10 24 ans est particulirement
touche (les accidents de sport reprsentent 44 % des accidents de la vie
courante dans cette tranche d'ge). Pour les deux sexes, les accidents sportifs
sont inversement proportionnels l'ge; plus on prend de l'ge, moins les
individus sont exposs ce type d'accidents (64).
- Les diffrentes parties du corps sont plus ou moins touches: les
membres infrieurs (plus souvent la cheville et le genou) et les membres
suprieurs. De mme, le type de traumatismes est plus ou moins reprsent:
entorses (25 %), lsions musculaires (23 %), tendinopathies (22 %) ....
- Tous les sports ne sont pas concerns de la mme manire par les
accidents: les sports de ballon occupent les 3 premires places (football,
handball et rugby (59))
* Rugby: 1 accident/an pour 8 participants
* Football: 1 accident fan pour 20 participants
* Natation: 1 accident/an pour 650 participants (22)
Il faut remarquer que certains sports, aprs des dbuts meurtriers ,
deviennent plus fiables en raison de l'amlioration de la prparation ncessaire la
pratique, du perfectionnement du matriel et des efforts de prvention et de
normalisation des EPI (quipements de protection individuelle) qui a fait l'objet d'une
directive europenne (rvise en 1993) que le droit franais a transform en dcret
paru au cours de l't 1994.
95
* L'enqute EHLASS (European Home and Leisure Surveillance System)
laquelle participent depuis 1986, 56 services d'urgences en Europe (dont 8 en France),
a mis en vidence que les accidents de sports reprsentent 20 % de l'ensemble des
traumatismes accueillis par ces tablissements. Cette tude confirme que tous les
sports n'ont pas la mme gravit, si le football est en tte en terme de frquence, il est
l'origine le plus souvent, des lsions les moins importantes.
* Il faut estimer que le cot moyen d'un accident sportif est de 10 000 francs;
et que le cot total du risque sportif (par valuation) comprenant les dommages
corporels, les dgts matriels, les frais de recherche... est de 3 milliards de francs
(73).
* Les accidents de sport et de loisirs chez les adolescents (dossier de presse de
novembre 1999 de l'Assurance Maladie: prvention des accidents de sport et de
loisirs chez les adolescents (75))
- Ils touchent, en moyenne, chaque anne, 850 000 jeunes gs de 12
19 ans (Baromtre Sant Jeunes, CFES 1997-1998).
- Nouveaux sports, nouveaux accidents: de nouvelles pratiques
sportives plus individuelles, plus libres voient le jour (le roller, le
skateboard... ), c'est l'avnement du sport informel et ludique, au dtriment du
sport organis . C'est aussi le rgne du fun , de la glisse , o prise de
risque, vitesse et sensations fortes se conjuguent pour le plaisir des pratiquants.
- Les accidents de sport recouvrent l'ensemble des accidents survenus
lors d'une activit sportive pratique au sein d'un club, au cours d'une activit
de loisirs, ou encore lors de cours d'EPS (sachant que plus d'un quart des
accidents de sport des 10-24 ans ont lieu l ' cole). Ces donnes sont extraites
de deux enqutes nationales: le Baromtre Sant Jeunes 1997-1998 et
l'enqute CNAMTS sur les accidents de la vie courante 1987-1995.
- Pour l'ensemble des sports, les garons sont plus exposs que les filles
en raison d'une pratique plus frquente, d'un choix d'activits plus
dangereuses et d'une prise de risque plus importante.
- Pour les jeunes de 10 24 ans, plus de la moiti (54 %) des accidents
de sport et de loisirs sont causs par un sport de ballon ( noter, que les sports
96
de ballon sont davantage pratiqus ce qui peut expliquer qu'ils sont l'origine
de la majorit des accidents). Les sports provoquant le plus grand nombre
d'accidents sont: le football (30 %), l'ensemble volley-handball-basket-rugby
(24 %), la gymnastique sportive (6 %), le cyclisme (6 %), le ski (6 %),
l'athltisme (4 %).
- Le type de lsion varie beaucoup selon le type de sport pratiqu. Les
parties du corps les plus frquemment touches: les membres infrieurs
(56,8%), les membres suprieurs (26,8 %), la tte et le cou (14,3 %), la partie
suprieure du tronc (9,1 %). L'entorse est la lsion la plus frquemment
occasionne par le jogging (57,3 %), le tennis (55,2 %) et les sports de ballon
(52,1 %) ; quant la fracture, elle survient surtout dans les sports de contact
(29 %), les sports mcaniques (24,1 %), l'quitation (24,1 %) et le ski (23,6
%).
- Dans la tranche des 10-24 ans, le recours aux soins est plus frquent
dans le cas des accidents sportifs (89,8 %) que pour l'ensemble des accidents
de la vie courante. Les sports qui sont responsables du plus grand taux de
recours aux soins en cas d'accidents sont: l'athltisme, le ski, la gymnastique
sportive et les sports de glace. Le taux d'hospitalisation suite un accident du
sport est de 13,1 %; la dure moyenne d'hospitalisation conscutive un
accident de sport est de 7,6 jours. Dans 20,2 % des cas, des sances de
rducation seront pratiques et le nombre moyen de sances est de 22,5 jours.
Un accident sur sept entrane un arrt scolaire et six accidents sur dix seront
suivis d'une dispense d'EPS. La gravit des squelles est juge importante dans
10 % des cas et plus d'un tiers d'entre elles auront des consquences directes
sur la vie quotidienne.
- Dans le Baromtre Sant Jeunes 1997-1998 du CFES, les accidents du
sport et de loisirs arrivent en 7
me
position des craintes exprimes par les
jeunes, quels que soit l'ge et le sexe (les accidents de la circulation tant
dominants) ; la perception du risque est donc loign de la ralit.
97
C. Les accidents scolaires en quelques chiffres
1) Enqute ralise sur les accidents scolaires au cours de l'anne 1989-1990
(48)
Que l'on prenne n'importe quelle tranche d'ge, les garons restent les plus
accidents (67 % en maternelle, 53 % en primaire, 54 % en collge et 61,5 % en lyce
gnral).
Il existe des moments risque; le nombre lev d'accidents en cours
d'ducation physique et sportive taye cette hypothse. A l'cole maternelle un
accident sur sept se produit lors d'une activit sportive; en cole primaire, on passe
un lve accident sur cinq. Mme si dans les maternelles et les coles primaires, la
rcration et la cours de rcration reste le moment et le lieu o l'accident est
majoritaire. Toujours dans l'enseignement du premier degr, les plaies, les fractures et
les contusions constituent 80 90 % des lsions; les localisations les plus frquentes
sont le visage, le membre suprieur et le crne.
Quel que soit l'tablissement frquent dans l'enseignement secondaire, la
pratique du sport reste une activit risques : 2/3 des blessures en collge et en
lyce gnral et un peu moins de la moiti en lyce professionnel surviennent en cours
d'EPS. Dans la mme ligne, les installations sportives en dehors de l'tablissement,
les terrains et les salles de sport dans les tablissements, sont les lieux privilgis des
accidents. Dans la pratique de l'EPS, les sports collectifs sont l'activit la plus
incrimine dans les accidents (55 % des cas en lyce professionnel, 54 % en lyce
gnral et 37 % au collge). Les fractures, les entorses et les contusions sont les
lsions les plus rpandues. Les membres suprieurs, les bras et les mains (surtout les
doigts) sont les parties les plus souvent atteintes. Enfin, quasiment la moiti des
accidents ont lieu dans un crneau horaire troit: 9H - IIH.
En conclusion, la pratique de l'ducation physique et sportive est la premire
cause d'accident, sauf dans les coles primaires et maternelles.
2) Base de donnes BAOBAC (BAse d'OBservation des ACcidents scolaires et
universitaires) (80)
Tous les chiffres cits ci-dessous sont issus de la base de donnes BAOBAC
anne 2003/2004 diffuss par l'Observatoire national de la Scurit des tablissements
scolaires et d'enseignement suprieur.
98
Au cours de l'anne 2003/2004, 58 271 dossiers provenant de l'enseignement
public et priv ont t recenss. Nous avons rsum ces donnes dans le tableau
suivant.
L'enseignement de l'EPS qui constitue un facteur d'quilibre, de sant et
d'panouissement de la personne est malheureusement aussi l'activit gnratrice de la
majorit des accidents quelque soit l'ge.
99
Les accidents scolaires : base de donnes BAOBAC 2003/2004
Frquence
Horaires de
la majorit 1 Types d'activits ou lieux
des accidents
Localisations
lsions
des 1 Nature
lsions
des
Gravit
(hospitali
sation de
plus de
48H)
Tiers
concern
par
l'accident
10H30 et IIH
en maternelle des accidents pendant
15H et 15H30 une activit d'EPS
en
lmentaire
Enseignement
pnrnaire
(24 879 accidents
recenss)
Collge
(16 203 accidents
recenss)
0,44 %
(1 accident
pour 228
lves)
0,48 % (1
accident
pour 207
lves)
9H -IOH
10H-IIH
des accidents
surviennent dans un lieu
spcifique la pratique de
l'EPS
des accidents pendant
l'EPS (dont 41% en sports
collectifs, 22% en gym)
100
54 % des accidents
entranent des
lsions la tte
31% aux membres
suprieurs (doigts
++)
18 % aux membres
infrieurs (cheville
++)
Chevilles (19 %) et
doigts (13 %)
Traumatismes
des os et des
articulations
puis les plaies
en i
me
position
Traumatismes
des os et des
articulations
puis plaies
1 % du
total des 1
36
%
accidents cas
2,1 % du 1
31
%
total des cas
accidents
des
des
1,7 % du
17,9% des
cas
Traumatismes
des os et des
articulations
(80 %) et
plaies (11 %)
Chevilles (27 %) et
doigts (18 %)
total des
accidents
de
l'enseigne
ment
gnral et
technologi
- 1 1 que
Le gymnase est le lieu le plus
frquent des accidents : W
t:.!!
La majorit des accidents ont
lieu lors de la pratique des
sports collectifs (47%)
0,34%
d'enseigne
ment
gnral et
technologi
que
L
Y
C
E
E
*
d'enseigne
ment
profession
nel
1,09 % (++
en CAP
avec 1,37
%)
En EPS, les
chevilles (25 %) et
les doigts (21 %)
Traumatismes
, plaies et
brlures
1,36 % du 1
14
,4% des
total des cas
accidents
sur 28
lves) en
fonction du
Enseignement
agricole
3 500 dossiers
1,8 % (1
accident
sur 55 Aprs 17h30 Le terrain de sport et le
lves) pour tous les gymnase sont les lieux o
3,5 % (1 niveaux sauf surviennent
accident les CAP (sauf en CAP).
(10H30 Les sports collectifs sont
11H30) l'activit la plus sujette
accident.
Les chevilles et les
doigts (EPS et hors
EPS)
Traumatismes
des os et des
articulations
puis les plaies
2,2 % (77 1 NR
accidents)
niveau
* 12 507 accidents recenss
101
PARTIE 4:
LES ASSURANCES
102
L'assurance constitue un acte de prvoyance qui tend raliser la scurit.
I. L'historique
En 1905, M. Fernand Gineste, prsident de l'union sportive de Saint-Servan, cra la
Mutuelle Bretonne , premire socit mutualiste sportive, pour venir en aide aux blesss de
son club. Mais ce n'est qu'au retour de la Premire guerre mondiale que quelques dirigeants
sportifs, qui travaillent dans les assurances, commencrent s'inquiter des risques encourus
par leurs adhrents et de la manire de couvrir ceux-ci. Leur initiative fut voue l'chec, car
seule l'lite pratiquant des sports violents souscrivit cette assurance.
Au cours de l'hiver 1924-1925, une runion de M. Gineste, James Frrejacques et Andr
Salmon (secrtaire adjoint du conseil suprieur de la Mutualit) donna naissance la Mutuelle
nationale des sports, dont les statuts ont t approuvs par Arrt du Ministre du travail le 6
mars 1925.
Ce fut le premier organisme russir dans le secteur de l'assurance des sportifs, et depuis il
est le plus important.
Les garanties initiales comprenaient le remboursement des soins mdicaux et des
mdicaments, une indemnit journalire pendant l'incapacit de travail, un capital ou une
rente en cas d'incapacit permanente, une indemnit dcs aux ayants droit.
Jusqu' la seconde guerre mondiale, les sportifs, leurs clubs et les fdrations se
garantissaient plutt moins que plus, ou plutt mal que bien. Ils souscrivaient surtout en
responsabilit civile et quelquefois en individuelle, mais au minimum, et lorsque le malheur
survenait, ils organisaient une qute ou un match de bienfaisance.
Aprs le second conflit mondial, le sport franais fut rorganis par l'ordonnance 45-
1922 du 28 aot 1945, et ce fut en application de celle-ci que Maurice Herzog (Haut
Commissaire la jeunesse et aux sports) prit les arrts des 5 mai et 6 juillet 1962, crant une
obligation d'assurance sportive, tant en responsabilit civile qu'en individuelle.
Ces arrts furent au dpart de l'explosion des activits physiques et sportives dans toutes les
couches de la socit.
Ces textes rglementaires stipulent que les affiliations des clubs et des licences ncessaires
aux comptitions sportives ne sont accordes qu'aux associations, dirigeants et participants
couverts par une assurance dont les garanties minimales sont:
- Une somme illimite pour les dommages corporels, un million de francs pour
les dommages matriels pour garantir les consquences pcuniaires des accidents
103
entranant la responsabilit civile des associations sportives, des dirigeants et des
participants.
- Une indemnit de 20 000 francs en cas de dcs et de 40 000 francs en cas
d'incapacit permanente totale, rduite proportionnellement en cas d'incapacit
permanente partielle. Cette assurance individuelle ne s'applique qu'aux accidents
survenus au cours des comptitions officielles, des sances d'entranement et des
dplacements correspondants.
Ces arrts imposent aux fdrations, groupements et associations sportives de mettre
leurs statuts et rglements en conformit avec les dispositions qu'ils contiennent (article 4 de
l'arrt du 5 mai 1962).
En assurance individuelle, la garantie s'applique en cas d'accident corporel entranant
la mort ou l'incapacit permanente totale ou partielle: aux dirigeants statutaires en fonction,
aux titulaires d'une licence fdrale au cours des comptitions officielles et des sances
d'entranement, ainsi qu'au cours des dplacements pour se rendre au lieu des desdites
activits et en revenir (dplacement ariens exclus). Peuvent tre exclus de la garantie, les
accidents provenant d'une faute intentionnelle ou dolosive de l'assur, de son tat d'ivresse,
d'une maladie ou infirmit prexistante, de sa participation une agression ou une rixe.
La majorit des organismes d'assurance, qui se sont lancs dans l'assurance des
sportifs, ont ajout aux garanties obligatoires le remboursement de l'ensemble des frais
mdicaux en complment ou dfaut des prestations verses par les rgimes de prvoyance
sociale (en effet, l'accident sportif ouvre droit aux prestations maladies desdits rgimes
(sauf exploitants agricoles et aides familiaux couverts autrement)). De mme, certains
organismes proposent des prestations d'incapacit permanente et de dcs suprieures aux
minimums imposs, ainsi que la possibilit de percevoir des indemnits journalires en cas de
perte de salaire.
Cette obligation minimale d'assurance des licencis sportifs n'empche pas tout
individu de souscrire une assurance accidents pour l'ensemble de la vie courante, dont la
prime sera fonction du capital garanti et des risques (sportifs y compris) apports.
En 1968, un groupe de travail interministriel a t constitu pour remplacer les arrts
de 1962 par un texte lgislatif. Un avant-projet de loi fut soumis au Conseil d'tat en
novembre 1973. Mais la commission juridique cre en fvrier 1974 par Pierre Mazeaud
stoppa le cheminement de l'avant-projet et conclut: l'organisateur tant responsable de tout
dommage caus ou subi par le participant, seule une assurance en responsabilit civile suffit
104
pour garantir les organisateurs et les participants . Devant le dsaccord affirm du monde
sportif, cette position, qui devait s'inscrire dans un texte lgislatif, fut abandonne.
Bien que l'article 24 alina l " de la loi Mazeaud numro 75.988 du 29 octobre 1975
ait cr un vide juridique en abrogeant l'ordonnance numro 45.2327 du 28 aot 1945
(relative l'activit des associations, ligues, fdrations et groupements sportifs) et ait dtruit
le fondement des arrts Herzog, ces dispositions rglementaires restent valables; aucun texte
n'tant venu exiger que les groupements suppriment la mise en conformit de leurs statuts et
rglements avec les arrts Herzog.
II. Evolution de l'obligation d'assurance
La loi du 16 juillet 1984 (Loi AVICE) dans ses articles 37 et 38, modifie par la loi
n092-652 du 13 juillet 1992 et par la loi n02000-627 du 6 juillet 2000, reprend l'obligation
d'assurance de responsabilit civile pour les groupements sportifs, les exploitants
d'tablissements d'activits physiques et sportives, et les organisateurs de manifestations
sportives (autres que les groupements sportifs).
Le dcret n093-392 du 18 mars 1993 prcise les conditions d'application de l'article
37 (annexe 22); les contrats d'assurance garantissent les consquences pcuniaires de la
responsabilit civile encourue:
- par les groupements sportifs, organisateurs, exploitants d'tablissements des
activits physiques et sportives prvues l'article 37 ;
- par leurs prposs titre payant ou gratuit;
- par les licencis et les participants.
Ces mmes contrats ne peuvent droger aux dispositions ci-aprs:
- les licencis et participants sont considrs entre eux comme des tiers (ainsi la
responsabilit des uns vis--vis des autres pouvait tre dsormais couverte) ;
- l'assureur ne peut pas opposer la victime une franchise, une rduction
proportionnelle de l'indemnit.
Le dcret du 18 mars 1993 nonce de faon limitative les exclusions du contrat
d'assurance (car il apparaissait de plus en plus de contrats comportant des exclusions plus ou
moins licites).
105
L'assurance doit garantir les dirigeants et les participants. La souscnpuon d'une
assurance reste la condition absolue tant pour l'affiliation la fdration que pour l'obtention
des licences.
Cette assurance est double; elle comporte une garantie de responsabilit civile (la loi
ne prcise pas de montant minimal pour la garantie de responsabilit civile) obligatoire et une
autre non obligatoire pour les accidents corporels; mais, pour la garantie dommages
corporels , la fdration doit informer le sportif du prix de cette garantie et de la possibilit
de la refuser.
Mme si la loi de 1984 n'a pas rendue obligatoire l'assurance individuelle de
personnes, elle prcise dans son article 38 alina 1 que les groupements sportifs sont tenus
d'informer leurs adhrents de leur intrt souscrire un contrat d'assurance couvrant les
dommages corporels. Cette obligation d'information tait complte dans la loi de 1984 par
une obligation de mettre disposition des sportifs des formules de garantie (article 38 alina
2). Mais cette dernire obligation, juge trop complexe, a t supprime par la loi du 6 juillet
2000 qui, en revanche, tend l'obligation d'information sur l'intrt de ces assurances
individuelles (36).
Le manquement l'obligation d'information peut entraner la responsabilit civile du
groupement sportif:
- s'il dlivre une licence dont les mentions ne permettent pas de penser que le
sportif a t suffisamment inform de la faiblesse des garanties;
- s'il n'informe pas sur l'tendue des garanties accordes.
L'assurance responsabilit civile couvre les dommages corporels et matriels
condition que soit tablie la responsabilit d'un autre acteur de la comptition ou de
l'organisation. A la diffrence de l'indemnit accorde par l'assurance individuelle-accidents,
qui n'est pas subordonne l'intervention d'un tiers, o il suffit de prouver le prjudice et
l'indemnisation s'effectue conformment aux dispositions contractuelles.
La garantie couvre l'activit sportive, les trajets et les activits ncessaires la
ralisation de l'objet social: reprsentations, activits statutaires...
106
III. Les assurances souscrites par les associations sportives (28)
Si l'on s'en tient aux conditions minimales diligentes par la Loi, la protection
financire des victimes d'accidents sportifs se rvle limite voire symbolique.
C'est pourquoi, les associations sportives souscrivent pour elles-mmes et font souscrire par
leurs adhrents des garanties supplmentaires afin de pallier aux insuffisances des garanties
obligatoires.
* Extension de la qualit des assurs:
- aux dirigeants, prposs salaris ou non et auxiliaires dans l'exercice de leur
fonction;
- aux membres titulaires ou non d'une licence fdrale, au cours
d'entranement et de comptitions officielles ou non mais sous le contrle de
l'association.
* Assurance de responsabilit civile:
- R.C. du fait des dommages rsultant d'accidents survenant au cours de
comptitions non officielles ou au cours de toutes sances d'entranement.
- Re. gnrale de l'association sportive en raison des dommages rsultant
d'accidents causs aux tiers par le fait des immeubles, du matriel, des installations de
l'association.
- R.C. du fait des dommages causs au tiers par un incendie, une explosion ou
par l'action de l'eau.
- RC. intoxication alimentaire.
- RC. vol par prposs.
- R.C. dommages subis par les bnvoles.
* Assurance de personnes dite individuelle
- L'amlioration des garanties lgales prvues en cas d'infirmit permanente ou
de dcs; les capitaux obligatoirement garantis sont gnralement multiplis.
- La possibilit de souscrire en faveur de leurs adhrents de garanties non
prvues par les textes lgaux:
o Garantie d'une allocation journalire en cas d'arrt d'activit;
o Garantie de remboursement des frais mdicaux, chirurgicaux,
pharmaceutiques ou d'hospitalisation (en complment des prestations de
prvoyance sant) ;
o Garantie des frais de transports du lieu de l'accident l'tablissement
hospitalier le plus proche;
o Garantie des frais de premier appareillage;
107
Garantie des frais de recherche en montagne.
Ainsi, les associations souscrivent des assurances dont les garanties incluent le cadre
des dispositions des arrts des 5 mai et 6 juillet 1962 et dans le cadre des rglements
fdraux qui imposent souvent des garanties supplmentaires.
Ces diffrents amnagements de garanties proposs par les assureurs aux associations
sportives constituent un premier pas vers la protection des accidents du sport, mais ceux-ci
restent insuffisants pour garantir aux sportifs blesss des secours financiers convenables;
c'est pourquoi, les assureurs s'efforcent en collaboration avec les fdrations sportives
d'amliorer les garanties offertes aux licencis en fonction de la frquence et de la nature des
risques encourus dans la pratique de leur sport.
La fdration peut souscrire elle-mme un contrat collectif d'assurance, la fois pour
l'assurance responsabilit civile et pour l'assurance individuelle-accidents . Ce contrat
peut tre propos chaque licenci, par associations sportives interposes, sous rserve de
respecter les conditions lgales d'information de la loi de juillet 2000; le licenci a la
possibilit de refuser. Le fait que le groupement sportif n'est pas le souscripteur du contrat
d'assurance ne le soustrait pas son obligation de conseil et d'information envers les
adhrents.
IV. Les obligations d'assurance (en dehors de celle de l'article 37 de la loi
AVICE) (60)
Les organisateurs de manifestations sportives sont soumis des obligations
d'assurance qui varient selon le type et les spcificits des manifestations.
A. Les preuves sportives sur la voie publique avec ou sans vhicule
Toute organisation de manifestation sportive se droulant tout ou en partie sur
la voie publique doit faire l'objet d'une autorisation administrative pralable (dcret
n055-1366 du 18 octobre 1955); et l'article 5 de ce dcret prvoit que cette
autorisation ne peut tre accorde aux organisateurs que sur la prsentation d'une
police d'assurance souscrite auprs d'une ou plusieurs socits agres par le ministre
des Finances et des Affaires conomiques.
108
De plus, le contrat d'assurance qui est rerms l'administration doit tre
conforme aux prescriptions de l'arrt du 20 octobre 1956 (modifi par celui du 30
mai 1969); ces textes fixent le montant minimum des garanties qui doivent tre
souscrites et prvoient un contrat d'assurance type. Ce contrat doit couvrir en cas
d'accident, d'incendie ou d'explosion survenus au cours de la manifestation sportive
ou de ses essais, les consquences pcuniaires en responsabilit civile:
- de l'organisateur ou des concurrents (pour les dommages corporels ou
matriels) causs aux spectateurs, aux tiers et aux concurrents;
- de l'organisateur ou des concurrents envers les agents de l'Etat (ou de
toute autre collectivit publique) participant au service d'ordre, l'organisation
ou au contrle de la manifestation;
- de l'Etat, des dpartements et des communes (par les fonctionnaires,
les agents, les militaires ou les collaborateurs occasionnels mis disposition de
l'organisateur) causs aux tiers ou l'organisateur.
B. Les preuves et les comptitions dans les lieux non ouverts la circulation et
comportant des vhicules moteur
L'arrt du 17 fvrier 1961 oblige les organisateurs d'preuves sportives se
droulant sur circuit ferm souscrire une police d'assurance (exemples: preuves de
karting, de moto-cross, de stock-cars... ).
Comme pour le cas prcdent, les organisateurs doivent demander une
autorisation au prfet, et dans le dossier de demande, une attestation d'assurance
conforme aux dispositions de l'article 24 de l'arrt du 17 fvrier 19.61 doit figurer.
V. Les assurances des sportifs (81)
Rappelons dans un premier temps, que lorsqu'un dommage survient dans le cadre du
droit commun, il existe deux cas:
- Il n'y a pas de responsable l'accident survenu: dans ce cas, la victime ne
sera indemnise que si elle dispose de garanties complmentaires de type individuelle-
accidents, garantie des accidents de la vie ...
- Il existe un responsable identifi: le responsable devra indemniser la victime
pour les dommages subis, et ce responsable peut faire couvrir cette indemnisation par
une assurance responsabilit civile.
109
La dclaration d'accident auprs de l'assureur concern doit se faire rapidement, en
effet, le dlai est en gnral de 5 jours ouvrs (c'est--dire que les dimanches et les jours
fris ne sont pas compris).
A. Les sportifs inscrits en club ou dans une association
- En responsabilit civile: le club ou l'association doit souscrire des garanties
d'assurance couvrant la responsabilit des pratiquants (loi du 16juillet 1984).
- En dommages corporels: le club ou l'association doit informer les sportifs de
l'intrt prendre un contrat d'assurance de personnes. Un contrat collectif diligent
par l'association ou mme sa fdration peut mme tre propos aux sportifs.
B. Les sportifs licencis auprs d'une fdration sportive
- En responsabilit civile: en tant que licenci, le pratiquant bnficie de
l'assurance responsabilit civile obligatoirement souscrite par la fdration.
- En dommages corporels: la fdration doit proposer au sportif d'adhrer au
contrat collectif d'assurance de personnes qu'elle a souscrit; elle doit aussi lui
remettre la notice d'information tablie par l'assureur; par ailleurs, la fdration doit
mentionner le prix et le caractre facultatif de cette assurance; et enfin, elle doit
informer le licenci de la possibilit de complter cette assurance par des garanties
individuelles complmentaires.
- Les sportifs professionnels et de haut niveau bnficient de la couverture de
la Scurit sociale en cas de dommages corporels dans le cadre des accidents de
travail.
C. Les pratiquants d'activit de loisirs
- En responsabilit civile: le contrat multirisque-habitation ou responsabilit
civile chef de famille comporte une garantie responsabilit civile qui peut tre
tendue le cas chant aux sports ( vrifier si le sport pratiqu appartient bien la
liste des sports couverts par l'assurance multirisque-habitation souscrite; dans le cas
110
contraire, des extensions de garantie peuvent tre souscrites pour la pratique de
certains sports, moyennant bien sr une surprime).
- En dommages corporels: les dommages corporels peuvent tre garantis soit
par extension de garantie du contrat d'assurance multirisque-habitation; soit par un
contrat spcifique (individuelle-accidents par exemple); soit au titre d'un contrat
GAV (garanties des accidents de la vie).
- Dans des cas particuliers, les pratiquants sont amens contracter une
assurance spciale couvrant un risque particulier: c'est l'exemple de l'assurance
spciale randonne de haute montagne qui peut couvrir la responsabilit civile,
l'individuelle-accidents et les frais de recherche.
D. Les scolaires
Une loi du 10 aot 1943 a pos le principe de l'assurance scolaire obligatoire
pour les dommages subis par les lves (mais non pour les dommages causs par
eux) ; cette loi n'a jamais t mise en uvre car les arrts ncessaires l'application
de la loi n'ont jamais t adopts. Si la souscription d'une telle assurance est
recommande par la circulaire du 3 septembre 1946, dans l'intrt des familles, une
circulaire du 30 mai 1963 rappelle que les familles ne sont pas tenues de souscrire une
assurance pour les activits relevant de la scolarit obligatoire.
Elle a t complte par la circulaire ministrielle du 20 aot 1976, qui a pos
le principe que l'assurance des lves contre les accidents, subis ou causs au cours
des sorties ou des voyages, est obligatoire, la participation ces activits revtant pour
les lves un caractre facultatif .
- En responsabilit civile: les scolaires sont soit couverts par l'assurance
multirisque-habitation de leurs parents ou par une assurance scolaire souscrite
spcifiquement (exemple des assurances proposs par la MAE).
- En dommages corporels: idem aux pratiquants d'activit de loisirs ou
encore par une assurance scolaire spcifique.
- Cas particulier de l'assurance dans le cadre de l'UNSS : en effet, lorsque les
lves s'inscrivent l'UNSS par l'intermdiaire de l'association sportive (AS) de leur
tablissement, la licence, qui leur est dlivre, est accompagne d'une assurance de
dommages corporels (annexe 23).
111
E. Cas particulier des lves de l'enseignement technique
L'article 3 la loi du 30 octobre 1946 sur les accidents de travail a tendu
l'application de ce rgime certaines catgories de personnes non salaries, parmi
lesquelles les lves de l'enseignement technique. Le Conseil d'Etat avait dfini que
doit tre regard comme accident de travail tout accident survenu un lve
d'tablissement d'enseignement technique par le fait ou l'occasion de toutes activits
comprises dans le programme de cet tablissement et dans le cadre de l'horaire de ce
programme, notamment les cours d'enseignement gnral, les rcrations, les sances
d'EPS, mmes facultatives, ainsi que les dplacements effectus dans les intervalles
des cours sous la surveillance du chef d'tablissement, soit l'intrieur, soit
l'extrieur de l'tablissement, condition, toutefois, que ledit lve frquente
l'tablissement au titre de l'enseignement technique qui y est dispens (avis du
Conseil d'Etat du 6 mars 1951).
Mais le rgime a t profondment modifi en 1985 ; il concerne dornavant:
- d'une part, les lves des tablissements d'enseignement technique,
pour les accidents survenus au cours de cet enseignement ainsi qu' l'occasion
de stages auxquels il donne lieu (mais, pour ces lves, ne sont plus pris en
compte les accidents de trajet vers l'tablissement scolaire ou en en revenant) ;
- d'autre part, les lves des tablissements d'enseignement secondaire,
pour les accidents survenus en ateliers ou en laboratoires.
Ces dispositions sont prcises aux articles D.412-3 et D.412-6 du code de la
Scurit sociale (qui notamment limitent la notion de stage ceux qui figurent dans le
programme de l'enseignement et sous rserve qu'ils ne donnent pas lieu au versement
d'une rmunration).
La rparation des accidents de travail s'effectue sur le fondement du risque et
non de la faute: il n'y a pas d'obligation pour la victime ou ses reprsentants lgaux
de dmontrer une faute quelconque de l'tablissement ou de ses agents. Cette
rparation est forfaitaire, et exclut les dommages matriels et les prjudices
personnels.
Au-del de la rparation forfaitaire, l'lve peut obtenir du Tribunal des
affaires de la Scurit sociale une rparation supplmentaire, sur le fondement de la
faute inexcusable de l'employeur.
L'lve victime peut obtenir aussi, du tiers responsable de l'accident,
rparation de la part du prjudice non indemnis par les prestations servies au titre des
accidents de travail.
112
F. En cas de cumul de garanties
En cas de cumul de garanties (en effet, vous pouvez tre assurs plusieurs fois
pour le mme risque), en fonction de la garantie concerne, le cumul est possible ou
non:
- En responsabilit civile (qui peut tre couverte, par exemple, par l'assurance
du club mais aussi par l'assurance multirisque-habitation) : vous devez en informer
votre assureur. En cas d'accident, vous envoyez la dclaration l'assureur de votre
choix; on ne peut bnficier que d'une seule indemnisation.
- Pour l'assurance des dommages corporels: les prestations d'invalidit ou de
dcs peuvent se cumuler, et mme s'ajouter aux indemnits dues par le responsable
de l'accident. Les frais mdicaux eux ne sont rembourss qu'une seule fois.
G. La scurit sociale: premier assureur des sportifs
Il n'est pas ncessaire de faire de grandes tudes statistiques pour se rendre
compte que la pratique d'un sport entrane de multiples accidents bnins (entorses,
plaies... ). Et dans la majorit des cas, c'est la Scurit Sociale, branche maladie, qui
assure la prise en charge des frais mdicaux, des frais pharmaceutiques et de
l'hospitalisation ventuelle, dans le cadre du systme de l'assurance obligatoire en tant
que travailleur ou ayant-droit. Il est comprhensible que pour un petit dommage
corporel sans squelles, le sportif, par souci de simplicit, par souci de rapidit, par
oubli (qu'il a souscrit par ailleurs une assurance pour ce genre de dommage) fera
prendre en charge ces frais par la Scurit Sociale. Or ce type de dommage est le plus
frquent et par consquent celui dont le cot global est le plus lev.
Il faut ajouter la prise en charge par la branche maladie de la majorit des
dommages, tous les accidents de travail des sportifs professionnels (sportifs
professionnels, arbitres, mdecins salaris par le mouvement sportif. .. ).
113
VI. Les particularits de l'assurance du sportif de haut niveau et du sportif
professionnel (3)
Le corps du sportif de haut niveau et/ou professionnel est aussi son outil de travail,
toute atteinte que subit celui-ci rduit la capacit de travail du sportif. Le prjudice financier,
qui dcoule d'une atteinte corporel du sportif, touchera aussi bien le sportif que le dirigeant du
club ou l'organisateur de manifestations sportives.
Le sportif de haut niveau, par rapport aux autres sportifs, est donc expos la fois un
risque et un prjudice suprieur, en cas d'accident. En effet, la ncessit pour le sportif de
haut niveau de bnficier de l'intgralit de ses capacits physiques le met plus que quiconque
la merci d'une blessure; de plus, la brivet de leur carrire et, dans certains cas, le montant
lev des rmunrations perues, accroissent le prjudice en cas d'arrt de travail.
Ce risque spcifique peut tre couvert par l'employeur en vertu d'accords collectifs ou
individuels, mais il peut l'tre aussi par le recours une assurance complmentaire prive,
souscrite son profit, par le joueur.
A. L'assurance-licence
Comme tous les sportifs licencis en club, les sportifs de haut mveau
bnficient de l'assurance obligatoire incluse dans la licence.
B. Les assurances de personnes
La couverture des sportifs professionnels est spcifique en assurance; en effet
les besoins de protection du sportif sont particuliers du fait de la courte dure de leur
carrire sportive, mais aussi parce que les risques encourus sont spcifiques. Chaque
sportif constitue, non seulement selon sa discipline, mais aussi selon son histoire, un
risque valuer individuellement. La carrire d'un sportif se droule gnralement
entre les ges de 15 34 ans. Mais sa dure varie en fonction du sport: gnralement
entre 10 et 15 ans, mais elle peut tre plus longue pour certaine discipline (golf, course
automobile... ). Les produits d'assurance spcifique aux sportifs professionnels ne les
couvrent que lorsqu'ils sont en activit.
Les contrats de prvoyance peuvent tre des polices individuelles ou
collectives, dont les bnficiaires seront les sportifs et leurs ayant-droits, ou bien
encore le club.
114
* Les polices individuelles, souscrites par les sportifs, ont pour assur le
sportif et pour le bnficiaire le sportif ou ses ayant-droits.
* Les polices dites club , souscrites par les clubs, ont pour assur le
sportif mais le club comme bnficiaire. Les polices clubs permettent aux clubs
professionnels de garantir leur investissement sur les joueurs (cot du transfert,
rmunration... ). Cette police club permet aussi au club de couvrir la part non
amortie de son investissement, c'est pourquoi la prestation d'assurance est
calcule proportionnellement la dure rsiduelle du contrat liant le joueur
son club.
Les vnements couverts: le dcs, la perte de licence et l'incapacit
temporaire de travail.
* En cas de dcs, d un accident, le capital vers est gal un
pourcentage de la rmunration annuelle brute, dcroissante avec l'ge, de
l'assur. En effet, pour viter l'enrichissement sans cause, l'assureur calcule
pour que le capital vers au bnficiaire n'excde pas la valeur suppose du
sportif (qui dcrot avec l'ge).
* Pour les sportifs de haut niveau, la garantie d'invalidit de long terme
n'existe pas ou peu: en gnral, elle est remplace par la notion de perte de
licence professionnelle ou de perte de statut de l'athlte de haut niveau. Cette
perte de licence ou de statut est semblable une garantie d'invalidit
professionnelle totale et dfinitive verse en gnral sous la forme d'un capital.
Celui-ci est vers lorsque l'expertise reconnat que l'assur est atteint, par suite
l'accident, d'une infirmit le mettant dans l'impossibilit dfinitive d'exercer
son activit de sportif professionnel. Le capital est fix en fonction de l'ge et
ne doit pas excder le capital dcs.
Les exclusions: Les garanties sont aussi limites par des exclusions adaptes
au sportif professionnel. Ces exclusions s'ajoutent aux exclusions lgales du pays.
* La pratique de sports autres que la discipline professionnel de
l'assur: en effet, certains sportifs vont courir un risque important au regard de
son activit professionnelle (exemple de la pratique de ski de bosse pour un
footballeur). De mme, le contrat de prvoyance individuel ne couvrira pas la
pratique des sports exclus du contrat liant le sportif au club.
* Les dopages et ses consquences sont exclus.
Les clauses mettant fin la couverture: dopage, ngligence de suivi d'un
traitement mdical, blessure non soigne...
115
Le cumul d'assurance:
* Chaque joueur peut cumuler sur sa tte plusieurs polices individuelles
mais ce cumul sera pris en compte par les diffrents assureurs pour le calcul de
la garantie.
* Le risque de cumul par quipe: tenant compte de la somme totale
assure pour une quipe, les assurances prvoient des limites de garantie par
vnement.
Lorsqu'il existe un tiers responsable en cas d'accident, l'assurance prive n'a
pas de recours. L'intgralit de la somme prvue par le contrat sera donc verse au
bnficiaire s'il entre dans les clauses couvertes par son contrat.
En cas d'incapacit suite un accident survenu au cours de son activit
professionnelle, le sportif bnficiera de la prise en charge par la scurit Sociale dans
le cadre des AT (avec soit le versement d'un capital soit le versement d'une rente)
mais aussi par son assurance individuelle qui lui versera, comme prvu par le contrat,
un capital.
C. La couverture par la Scurit Sociale dans le cadre des AT
Comme tous les salaris, les sportifs professionnels, lorsqu'ils sont victimes
d'un accident au cours de leur activit professionnelle, sont pris en charge dans le
cadre des AT.
L'accident est considr comme un accident de travail et indemnis en vertu de
la loi du 30 octobre 1946.
VII. L'assurance du mdecin du sport (68 et 69)
A. L'assurance professionnelle: l'assurance responsabilit civile
Les indemnits que les tribunaux accordent aux victimes sont de plus en plus
consquentes, c'est pourquoi il est indispensable que le mdecin soit assur en
responsabilit civile professionnelle. L'assurance professionnelle lui permettra par
ailleurs d'avoir des conseillers et des avocats sa disposition.
116
Dans tous les cas, une assurance professionnelle est indispensable, mme pour
les mdecins-fonctionnaires ou hospitaliers. Les diverses compagnies d'assurances
mdicales proposent, selon les spcialits, un large ventail de contrats.
La majorit des mdecins sont assurs sur le plan professionnel dans leur
souscription territoriale ordinale, ainsi lorsqu'ils pratiquent des actes de mdecine du
sport, cette assurance suffit dans la quasi-totalit des cas. Mais il est impratif de
vrifier si cette assurance professionnelle couvre le mdecin, mme si :
- Il ne peroit aucune rmunration;
- Il ne procde aucune prescription;
- Il intervient en tous temps, en tous lieux, y compris sur la VOle
publique;
- Il intervient en dehors de son lieu d'exercice ordinal;
- Il soigne les sportifs mme de haut niveau;
- Il surveille l'entranement et conseille le sportif;
- Il assume l'organisation de la scurit d'une comptition.
Si le contrat responsabilit civile professionnelle souscrit par le mdecin dans
le cadre de son activit librale n'a pas ces extensions ou si le mdecin est salari, il y
a lieu de recourir un contrat spcifique mdecine du sport .
Le contrat d'assurance responsabilit civile pour le mdecin du sport a t
rendu obligatoire par la loi du 4 mars 2002.
La part de responsabilit incombant au mdecin peut tre diffrente, il faut tout
de mme distinguer deux cas:
- Si le mdecin est salari, vacataire ou li par un contrat avec un
employeur (un centre mdico-sportifpar exemple), la responsabilit incombera
dans la plus grande partie des cas l'organisme qui l'emploie (sauf faute
personnelle du mdecin).
- Si le mdecin est rmunr l'acte ou mme bnvole, il garde son
entire responsabilit.
Cas particulier du mdecin titulaire de la carte de mdecin fdral : la Ligue
dont il dpend souscrit pour lui une assurance responsabilit civile (celle des
dirigeants) pour les actes effectus lors des missions qui lui sont confies.
117
B. L'assurance accidents du mdecin
1) L'assurance maladie
Presque tous les mdecins sont assurs sociaux, en raison de leur activit soit
salarie, soit librale. Ils auront donc droit, en cas d'accident, au remboursement des
frais engags au taux prvu par l'assurance maladie.
Si les mdecins salaris aboutissent un minimum de 200 heures rmunres
par trimestre, ils auront droit, en plus, au versement par la scurit sociale des
indemnits journalires pendant la priode d'incapacit totale.
2) L'accident de travail
Dans tous les cas o le mdecin est vacataire ou salari, son employeur verse
des cotisations la scurit sociale, et ainsi ce mdecin est couvert par la lgislation
des accidents de travail (tant pour les accidents pouvant survenir pendant ses heures de
prsence, que pour les accidents de trajet).
Il est donc important que le mdecin veille tout particulirement au fait que les
vacations qu'il effectue, fassent l'objet de versements de cotisations l'URSSAF de la
part de son employeur.
3) L'accident du mdecin du club
Le mdecin du club, pay l'acte, ou exerant titre bnvole, ne peroit
aucune indemnit (sauf par la scurit sociale s'il est salari par ailleurs), et n'a pas
droit au versement d'un capital ou d'une rente en cas d'invalidit permanente, totale
ou partielle (sauf si celui-ci a souscrit un contrat personnel pour ce cas).
4) Cas particulier du mdecin fdral
La ligue souscrit une assurance dirigeant pour les mdecins fdraux de sa
souscription, au moment de la dlivrance de la carte.
Cette assurance garantie habituellement: le remboursement du ticket
modrateur pour les soins mdicaux, pharmaceutiques et d'hospitalisation; en cas
d'invalidit permanente, un capital ou une rente annuelle; une indemnit en cas de
dcs.
118
VIII. L'volution actuelle des assurances des sportifs
Depuis la fin des annes 1980, les licencis sont de moins en moins enclins accepter
les risques normaux de leur sport et les procdures l'encontre d'organisateurs, de clubs
ou de fdrations et mme l'encontre des autres sportifs sont en augmentation. Nous
sommes trs proccups par le nombre de dclarations que nous recevons et par lesquelles des
assurs cherchent obtenir rparation devant les tribunaux d'accidents qui se sont produits
dans le cours dujeu sans qu'aucune faute ou violation de la rgle soit commise. Au-del de la
simple dclaration pour le remboursement des frais mdicaux et ventuellement du versement
d'un capital invalidit, il y a de plus en plus frquemment une mise en cause de l'adversaire.
Aujourd'hui on recherche la responsabilit de tout le monde et on ne va pas la chercher
souvent sur le terrain amiable; on confie son dossier un avocat. .. dclare Jean Langlois,
attach de direction la Mutuelle Nationale des Sports (MNS).
Les consquences prvisibles de ces nouveaux comportements procduriers: une
augmentation des cotisations et dans certains cas un refus de garantir tel ou tel sport risques.
Avec ses 14,5 millions de licencis, le mouvement sportif reprsente un vivier pour les
assureurs; le risque en ce domaine serait que ce produit teclmique qu'est l'assurance sportive
devienne un simple outil marketing afin que les sportifs souscrivent, chez le mme assureur,
d'autres produits d'assurance beaucoup plus lucratifs (assurance vie, contrat automobile... ).
IX. Exemple de l'assurance
A. D'un club de football
1) Article 32 des rglements gnraux de la Fdration Franaise de Football
Les arrts Herzog, comme nous l'avons dj dvelopp prcdemment, ont
impos aux fdrations, groupements et associations de mettre leurs statuts et
rglements en conformit avec les dispositions des arrts. Ainsi, on retrouve
l'article 32 des rglements gnraux de la Fdration Franaise de Football
l'obligation pour les clubs de contracter une assurance et les conditions minimales
applicables cette assurance (annexe 24).
119
2) Les ligues rgionales
Les ligues rgionales ont le pouvoir d'augmenter les minimums fixs dans les
rglements gnraux et ce, par dcision de l'assemble gnrale. Ainsi en fonction des
rgions, les licences (puisque la cotisation d'assurance est automatiquement comprise
dans le prix de la licence) ne seront pas au mme tarif.
Les capitaux garantis varient d'une fdration l'autre mais aussi l'intrieur
de celle-ci (du simple licenci l'athlte national...).
Exemple des assurances de la Ligue Lorraine de Football pour la saison 2003-
2004 (annexe 25).
B. Les garanties souscrites par diffrentes ligues ou fdrations (annexe 26)
Comme nous l'avons tudi prcdemment, les fdrations sont tenues des
garanties minimales qui sont le plus souvent revues la hausse et associes des
garanties supplmentaires; ce qui explique les diffrences recenses dans le tableau
de l'annexe 26.
C. En milieu scolaire (annexe 27)
Pour exemple, dans le cadre d'assurance scolaire, nous avons reproduit les
propositions de la MAE pour l'anne 2005-2006.
120
PARTIE 5:
L'EXPERTISE
121
J. Les diffrents cadres d'expertises
En fonction de la situation et du type d'accident, le cadre dans lequel l'expertise peut
tre diligente va tre diffrent; en effet on distingue le cadre des A.T.(qui concerne les
sports professionnels et les scolaires de l' enseignement technique) et le cadre du droit
commun qui regroupe les procdures civiles, pnales et en assurance contractuelle.
A. En droit commun
Il est habituel de distinguer les expertises en fonction du cadre dans lequel elles
se situent: les expertises judiciaires et les expertises prives encore appeles
expertises amiables.
1) L'expertise en droit commun
Quel que soit le cadre dans lequel elles sont diligentes, les diffrentes
expertises en valuation du dommage corporel prsentent un certain nombre de points
communs. Les uns portent sur le fond: ce sont les qualits essentielles de
l'expertise , et les autres portent sur la forme et constituent la ligne de conduite de
l'expertise .
a) Les qualits essentielles de l'expertise
L'expertise est la rponse une srie de questions poses dans une mission.
L'expertise mdicale ne pourra donc rpondre valablement aux questions
poses qu'au terme d'un interrogatoire, d'un examen clinique consciencieux et d'une
tude attentive des documents fournis. L'expertise se fonde essentiellement sur
l'examen clinique, quelle que soit l'origine de la mission, sauf pour certaines
expertises techniques particulires.
b) La conduite de l'expertise
L'expertise est organise en plusieurs tapes:
- La convocation de la victime
122
- La communication des documents (certificat mdical initial, compte
rendu d'hospitalisations, radios, .....)
- Le recueil des dolances et l'interrogatoire
- L'examen clinique
- La rdaction du rapport
c) La mission type droit commun 1994
Il y a videmment autant de missions que de cas particuliers, cependant il
existe une mission de base qui est adapte en fonction des cas.
La mission type droit commun 1994 (annexe 28).
2) Dans le cadre judiciaire
Elles peuvent s'inscrire comme une mesure d'instruction dans le droulement
d'une procdure ayant pour but de statuer d'abord sur les responsabilits de l'auteur
du dommage corporel, et ensuite d'indemniser le prjudice qui en dcoule.
Les raisons pour lesquelles l'valuation et l'indemnisation du dommage
corporel se font par voie judiciaire sont varies:
- Choix d'emble de la voie judiciaire par la victime, soit par principe,
soit en fonction de la gravit et/ou de la complexit de l'affaire;
- Litige sur l'apprciation des responsabilits;
- Litige sur le montant de l'indemnisation du prjudice;
- Plus rarement, litige sur l'apprciation mdico-lgale du dommage.
Ainsi, dans des conditions bien dfinies par la loi, un ou plusieurs experts
peuvent tre nomms la suite:
- D'une rquisition manant de la Police, de la Gendarmerie ou du
procureur (article 60 et 74 du Code de procdure pnale et article 81 du Code
civil) ;
- D'une ordonnance d'un juge d'instruction;
- D'une ordonnance de rfr;
- D'un jugement par le tribunal correctionnel ou le tribunal de grande
instance;
- D'un arrt de la cour d'appel (chambre civile ou criminelle).
123
En matire pnale, l'lment prdominant de l'expertise mdicale est constitu
par l'valuation de la dure d'ITTP (incapacit temporaire totale de travail personnel)
qui permet de dterminer la juridiction comptente.
En matire civile, le principe essentiel de l'expertise est celui de la rparation
intgrale du prjudice subi ( tout le dommage, mais rien que le dommage ) ; ainsi en
plus de l'ITT, l'expert aura les autres chefs de prjudice valuer (pretium doloris,
prjudice d'agrment, prjudice esthtique...).
En rsum, les procdures pnales ont pour but de dsigner les coupables et de
prouver leurs infractions alors que les procdures civiles sont indemnitaires (mais
mme en pnal le tribunal peut ordonner rparation des dommages causs).
En droit commun, l'IPP (incapacit permanente partielle) reprsente le dficit
physiologique et le barme a utilis pour dterminer le pourcentage de cet IPP n'est
pas dfini. L'tat antrieur doit tre pris en compte pour l'valuation.
a) Expertise judiciaire pnale
La juridiction pnale se dclenche quasi automatiquement la suite d'un
vnement dlictuel. Toutes les juridictions d'instruction ou de jugement peuvent alors
diligenter des expertises (article 153, 156 et 157 du code de procdure pnale).
L'expertise a un caractre facultatif; le recours un expert n'est justifi que
dans le cas o se pose une question d'ordre technique qui ncessite d'tre claire.
En matire pnale, la diffrence du civil, l'expertise n'a pas de caractre
contradictoire mais secret. Par contre, les rsultats de cette expertise sont
contradictoirement dbattus lors de l'audience.
Le juge n'est pas li aux conclusions de l'expert.
En procdure pnale, l'incapacit temporaire totale personnelle (ITTP) est
dfinie par l'altration de la capacit totale de travail personnel indpendamment du
retentissement professionnel (c'est donc l'incapacit d'effectuer les actes de la vie
personnelle) ; l'ITTP est donc diffrent de la dure de l'arrt de travail.
124
b) Expertise judiciaire civile
La juridiction civile est saisie par l'une des parties l'occasion d'un litige ou
d'un vnement engageant une responsabilit. Le juge charg de l'affaire peut
diligenter une consultation (article 232, 256 et 257 du code de procdure civile) ou une
expertise (article 263,264 et 265 du code de procdure civile).
L'expertise est en principe facultative :
- Elle peut tre demande par les parties: avant dire droit ou en
rfr , demande titre principal.
- L'expertise peut tre ordonne d'office par le juge.
L'expertise civile doit respecter le caractre contradictoire (article 14 de code
de procdure civile).
Le juge n'est pas tenu de suivre l'opinion de l'expert et les conclusions d'un
rapport d'expertise ne s'imposent jamais la juridiction.
L'incapacit temporaire totale (ITT) en procdure Civile correspond
l'incapacit totale et relle de travailler; c'est--dire la priode d'arrt de travail
(l'expert n'est pas tenu par les diffrents certificats d'arrt de travail prsents par la
victime). Chez les patients n'exerant pas d'activits rmunres, il s'agit de la
priode d'incapacit effectuer les actes et mouvements de la vie courante.
3) Dans le cadre des assurances
a) Les formes d'assurances
* Les assurances de dommages
Elles ont pour but de compenser l'appauvrissement du patrimoine de l'assur.
Il existe deux types d'assurances de dommages:
- Les assurances de choses ;
- Les assurances de responsabilit civile qui concernent le dommage
corporel et son indemnisation.
125
* Les assurances de personnes
Elles ont pour but de protger l'individu contre les risques pouvant atteindre sa
personne (dcs, invalidit en cas de maladie ou d'accident). Les risques sont
indemniss selon les clauses du contrat: le contrat s'impose l'assur et l'assureur.
Ainsi, le principe indemnitaire n'est pas applicable (la rparation est ici forfaitaire) ;
c'est l'assur qui fixe la somme qu'il souhaite recevoir (et d'aprs cette somme,
l'assureur calculera le montant de la prime).
Cette assurance pourra donc intervenir lorsqu'un accident sportif
(correspondant au risque dtermin dans le contrat) surviendra, sans que la victime
n'ait commis de faute ou d'imprudence, et sans que la responsabilit d'un tiers soit
engage. Ce type d'assurance est, rappelons-le, non obligatoire.
Les contrats sont trs divers et sont raliss selon le sport pratiqu, la
profession du sujet, sa qualification sportive...
b) Les expertises prives
Les expertises prives ou amiables revtent des formes diffrentes selon une
implication de droit commun (dommage corporel) ou de droit contractuel (cadre des
assurances-vie, d'assurance maladie-invalidit ou d'assurance pour indemnits d'arrt
de travail).
S'insrent dans ce cadre, toutes les expertises demandes par les victimes de
dommage corporel (ou leurs conseils), toutes les expertises diligentes par les socits
d'assurance soit pour effectuer le recours d'un de leurs assurs (victime d'un accident
caus par un tiers), soit pour indemniser une victime d'un accident caus par un de
leurs assurs, soit enfin dans le cadre d'un contrat de protection individuelle.
On peut distinguer diffrents types d'expertises prives:
- Les expertises simples: un (expertise pour compte commun) ou
deux experts (expertise amiable et contradictoire) ;
- Les expertises en cas de litiges: un expert (arbitrage) ou deux
experts (expertise amiable et contradictoire).
En assurance contractuelle, il est souvent exprim dans les clauses du contrat
comment l'indemnisation sera calcule.
- Il peut exister un guide-barme annex au contrat.
126
- Il peut tre demand au mdecin de dterminer:
* Une incapacit permanente strictement professionnelle (en
rapport avec la profession de la victime) ;
* Une incapacit permanente physiologique dterminer soit
selon un barme annex, soit en se rfrant au barme indicatif
d'invalidit en matire d'accident de travail et maladie professionnelle ;
* Une incapacit permanente fonctionnelle selon le droit
commun.
L'valuation du prjudice corporel est faite seulement pour donner la victime
la somme forfaitaire laquelle elle peut prtendre en fonction du contrat qu'elle a
souscrit; les autres prjudices ne sont bien sr pas pris en compte.
B Dans le cadre des A.T. (accidents de travail)
Les organismes SOCIaux sont chargs de grer la couverture sociale des
travailleurs salaris et assimils. On distingue le rgime gnral de la Scurit sociale,
les rgimes spciaux et les rgimes particuliers.
Lorsqu'il s'agit d'un salari, l'vnement survenu au cours de l'activit
professionnelle est considr comme un accident de travail et suit une lgislation
spcifique; c'est donc le cas des accidents sportifs chez les sportifs professionnels en
activit. Depuis le dcret de 1958, l'accident de travail est dfinit comme l'accident
survenu, quelle que soit la cause, par le fait ou l'occasion du travail, toute personne
salarie ou travailleur, quelque titre que ce soit, pour un ou plusieurs employeurs .
Il existe deux situations dans lesquelles le salari accident est amen se
prsenter une expertise :
- Estimation du taux d'incapacit permanente: la Scurit sociale a ses
propres mdecins-conseils qui sont responsables (en plus du contrle mdical)
de la dtermination des taux d'incapacit permanente.
- Litiges dans le cadre de la fixation de l'incapacit permanente: pour
ces litiges, il a t instaur des tribunaux du contentieux de l'incapacit avec
ensuite possibilit d'appel auprs de la Cour nationale de l'incapacit de la
tarification, de l'assurance des accidents de travail. Ces juridictions peuvent
nommer un expert.
127
L'expertise en A.T. :
Le droulement de I'expertise en A.T. se rapproche du droit commun
mais la diffrence c'est que seul le prjudice patrimonial est pris en compte. En
effet, les prjudices extra-patrimoniaux ne sont jamais fixs ni indemniss
sparment dans le cadre de l'A.T.
L'incapacit permanente partielle (I.P.P), fixe aprs consolidation,
exprime le prjudice patrimonial. Dans la juridiction sociale des A.T., elle
reprsente la diminution de la capacit de travail. Son valuation s'appuie sur
un barme spcifique dit par l'UCANSS (Union Nationale des Caisses de
Scurit Sociale).
Le .mdecin-conseil de la Scurit sociale fixe l'I.P.P d'aprs l'ge,
l'tat gnral, les facults physiques et mentales. En accident de travail (article
L. 434-2 du code de la SS), il doit tenir compte: de la nature de l'infirmit, de
l'aptitude et de la qualification professionnelle ainsi que d'un barme indicatif
d'invalidit.
Autre particularit de la lgislation de la Scurit sociale, le taux I.P.P
est rvisable selon des normes bien tablies.
En A.T., le taux I.P.P ouvre droit une rente sauf pour les petits taux
I.P.P qui font l'objet d'un versement de capital.
Il n'est pas tenu compte de l'tat antrieur sauf si les caisses en
apportent la preuve.
C. Le traitement juridique des accidents en milieu scolaire
1) Cas de la responsabilit d'un tiers (autre que l'enseignant) : cadre du droit
commun (Cf. paragraphe A) 2) b.
2) Pas de responsabilit: cadre d'un contrat d'assurance individuelle (Cf.
paragraphe A) 3.
3) Pour les lves des tablissements d'enseignement technique: cadre de l'AT
(Cf. paragraphe B.
128
4) Cas particulier o la responsabilit civile de l'enseignant est engage
La plupart des accidents d'EPS donnent lieu un classement de la part des
inspections acadmiques. Ceux qui entranent une action relvent soit des tribunaux de
l'ordre administratif (lorsqu'un dfaut de service et allgu ou en cas de dommages
par les travaux publics), soit des tribunaux de l'ordre judiciaire dans les autres cas.
Mais en amont de ces actions devant les tribunaux, le droulement de la
procdure contentieuse relve de part la loi (article Il , alina 5) de la comptence des
prfets de dpartement; les rectorats ne sont pas directement concerns par ce
contentieux.
a) La phase amiable
1. La rception des demandes
3. La transaction
2. Examen des dclarations
4. Le rejet de la demande de
rglement l'amiable
- La rception des demandes: Toutes les rclamations des parents de victime
ou de leur compagnie d'assurance sont adresses au recteur.
129
- L'examen de la rclamation : le recteur invite l'inspecteur d'acadmie lui
communiquer le dossier d'accident, c'est--dire principalement le rapport d'accident
de l'enseignant et celui du chef d'tablissement. Le recteur examine ainsi le bien-
fond de la rcl amation.
- La transaction: s'il y a accord pour engager la responsabilit de l'Etat, le
recteur mne la ngociation amiable avec le requrant (parents ou compagnie
d'assurance) . Ensuite , le recteur invite le prfet (reprsentant de l'Etat dans le
dpartement) payer (sur les crdits qui lui sont dlgus par le ministre), le montant
de la somme reprsentative du prjudice.
- Le rejet de la demande de rglement l'amiable: s'il y a refus d'engager la
responsabilit de l'Etat. Le recteur estime que la responsabilit de l'Etat n'est pas
engage dans la ralisation du dommage; il oppose donc un refus motiv la
demande au requrant. Le recteur adresse, pour information, une copie de sa rponse
au prfet (dans la mesure o l'affaire est susceptible d' tre porte au contentieux).
Ensuite, soit l'affaire est classe, soit la procdure contentieuse est entame.
b) La phase contentieuse
1. L 'assignation 2. L 'instruction
Rectorat
t-
, 1 ' _
;1 : ~ i AnignaUon
; . _0\ par hul.uler
j . " ~
Requrant
t
Copi. de
l'assignation
Prfecture
_.4f!
D6fonaede ,
l'Etat
Avocat
130
Prfecture Avocat
3. Le suivi des instructions
rectoral es
4. Procs gagn
Rectorat
t
Cop ie du
jugement

Avocat
t
Communk:alion
dos conclusions
.... -dl
ProJet de ..
conclus ion
(pour avis) Prfecture
Rectorat
- L'assignation : au dpart de la procdure contentieuse, le requrant dlivre
une assignation par l 'intermdiaire d'un huissier de justice au prfet du dpartement de
lieu de l'accident. Dans les 15 jours suivants la rception de l'assignation, le prfet
invite un avocat assurer la dfense des intrts de l'Etat. Le prfet adresse alors au
recteur, pour avis, la copie de l'assignation et les indications de l'avocat.
- L'instruction : le recteur, une fois en possession de l'assignation, demande
l'inspecteur d'acadmie de lui transmettre les lments du dossier. Le recteur procde
l'tude de l'affaire en fonction des prtentions de la partie adverse et des pices du
dossier, il communique ensuite ses observations au prfet. Le prfet transmet alors ces
observations son avocat.
- Le suivi des instructions rectorales : l'avocat rdige son projet de conclusion
et le communique au prfet; celui-ci l'adresse ensuite au recteur pour avis. Si l'avis du
recteur est favorable, l'avocat signifie les conclusions prises pour le compte de l'Etat
l'avocat de la partie adverse; l'affaire suit ensuite son cours devant les tribunaux
jusqu'au jugement. Si par contre le recteur ne partage pas les conclusions faites par
l'avocat, il en fait part au prfet qui demande son avocat de rdiger un nouveau
projet de conclusions.
131
- L'issu du litige:
Le procs est gagn: l'Etat est mis hors de cause.
L'avocat adresse une copie du jugement au prfet qui lui demande de
faire signer le jugement la partie adverse. La partie adverse aura un dlai d'un
mois pour interjeter en appel compter de la date de signification. Le prfet
transmet le jugement au recteur pour information; et le recteur, son tour,
transmet la copie du jugement l'administration centrale.
Le procs est perdu: l'administration fait-elle appel?
a) Prise de dcision sur
l'opportunit d'un appel
b) Dcision defaire appel
L'avocat adresse une copie du jugement au prfet en lui demandant s'il
envisage ou non de faire appel. Le prfet communique le jugement, pour avis,
au recteur; le recteur lui transmet le jugement accompagn de son aVIS sur
l'opportunit de faire appel, l'administration centrale.
L'administration centrale dcide de faire appel : elle informe donc le
recteur qu'il y a lieu de faire appel. Le recteur demande au prfet d'exercer le
recours; le prfet charge donc son avocat de rgulariser l'appel au nom de
l'Etat.
L'administration centrale dcide de ne pas faire appel. Le recteur
demande alors au prfet d'accepter la dcision et de procder son excution.
132
II. Les particularits des expertises chez les sportifs: Exemple du football
Le football est le plus rpandu et le plus populaire des sports collectifs pratiqus en
France et dans de nombreux pays (en France, en 2005, il existe 19073 clubs de football
amateurs et 40 clubs professionnels regroupant 2 146752 licencis) (74).
Les accidents que l'on peut rencontrer chez les footballeurs licencis peuvent tre
classs en trois catgories pour simplifier:
- Les accidents au cours de la pratique du football chez les amateurs licencis
couverts ou non par une police d'assurance individuelle;
- Les accidents mettant en cause un tiers responsable et qui relvent du droit
commun;
- Les accidents chez les footballeurs professionnels, qui sont des A.T.
Bien que les expertises, suite des accidents de football, relvent de la mme
mthodologie gnrale que les autres expertises mdicales, celles-ci prsentent diverses
particularits:
- La dclaration initiale de l'accident est un document important; elle doit tre
faite le plus tt possible. Les vnements qui suivent l'accident: dgagement de la
victime hors du terrain, sur-accident ... participent aux consquences de l'accident
initial. La dclaration d'accident doit relater les circonstances de l'accident avec le
plus de prcisions possibles et identifier les tmoins (il est comprhensible que la
dclaration soit plus aise raliser dans le cadre d'un sport collectif, o le nombre de
tmoins est important, que dans le cadre d'une activit individuelle). Le document
ainsi tabli sera prcieux pour tablir les responsabilits, les mcanismes lsionnels
mais aussi l'imputabilit et enfin, pour servir de base d'ventuelles rclamations.
- Le certificat mdical initial: ce certificat est tabli soit par le mdecin
encadrant la manifestation sportive, soit par le mdecin libral ou hospitalier qui
prendra en charge l'accident. La description de toutes les lsions constates est
primordiale car l'omission d'une lsion peut avoir des consquences sur la suite des
procdures.
- L'imputabilit l'exercice du football: la frquence, la rparation et le type
de lsions possibles dans la pratique du football sont bien dcrits en traumatologie
sportive. En droit commun, l'imputabilit ne sera admise que si la relation entre
l'accident et les lsions constates est directe et certaine. Ainsi, afin de rattacher
133
directement les lsions squellaires au traumatisme sportif, plusieurs critres devront
tre tablis:
* Le traumatisme doit tre authentique et circonstanci (ralit de
l'accident) ;
* La rgion traumatise doit tre indemne au pralable; l'tat antrieur
sera rigoureusement explor car son rle peut aggraver les squelles et
modifier le rapport direct et certain.
* La lsion doit tre retrouve au point o a t port le traumatisme
(d'o l'intrt de la dclaration d'accident et du certificat mdical descriptif
prcis).
* L'tat pathologique doit tre constat dans un dlai acceptable aprs
le traumatisme (notion de temps de latence).
* L'volution des symptmes doit tre continue (continuit clinique et
thrapeutique).
* Le diagnostic lsionnel doit tre prcis pour ne pas prendre en compte
de pathologie sans aucune relation avec le traumatisme.
- L'examen mdical est identique celui des autres expertises: tat clinique au
moment de l'accident, analyse des squelles et retentissement fonctionnel sur la vie
prive, sportive et professionnelle.
- La dure de l'incapacit temporaire:
* En A.T, l'ITT correspond l'impossibilit pour la victime de
reprendre l'activit dans sa profession de footballeur (= arrt de travail), la fin
de l'ITT est marque par la reprise des entranements.
* En droit commun, l'ITT correspond la priode pendant laquelle la
victime ne peut exercer d'activits normales professionnelles ou non.
- La date de consolidation: chez le sportif professionnel, en AT, la date de
consolidation correspond souvent la date de reprise de l'activit sportive. Dans les
autres cas, cette date marque habituellement la fin des soins (dfinie lorsque les soins
ne sont plus capables d'amliorer l'tat de la victime). Lorsqu'il n'y a pas de
squelles, la date de consolidation correspond la date de gurison. Dans certains cas,
lorsque des soins sont ncessaires pour maintenir l'tat obtenu, on dit qu' la date
fixe, il y aura des soins d'entretien aprs consolidation.
134
- L'incapacit permanente partielle (IPP): l'IPP, fixe aprs consolidation,
exprime le prjudice patrimonial.
* Dans la juridiction sociale des AT, elle reprsente la diminution de la
capacit de travail, donc la diminution de la capacit pratiquer son sport.
Son valuation s'appuie sur un barme dit par l'UCANSS (Union Nationale
des Caisses de Scurit Sociale), or ce barme a t labor pour les accidents
de travail en gnral et s'avre souvent inadapt pour les sportifs.
* Quand il existe un tiers responsable, ce sont les rgles du droit
commun qui s'appliquent, savoir l'valuation de la diminution psycho-
physiologique. Officiellement, il n'y a pas de barme en droit commun; mais
en pratique, l'expert s'appuie sur son exprience, sur le barme de Rousseau et
sur le barme du concours mdical (barme indicatif des dficits fonctionnels
squellaires en droit commun).
* Quand la couverture est une police d'assurance individuelle, la
dtermination de l'IPP et le barme sont dfinis dans le contrat.
Ces trois aspects de la fixation de l'IPP dans la pratique du football
expliquent les diffrences de taux pour des lsions identiques, ces diffrences
tant parfois difficilement comprhensibles pour les victimes.
Le taux d'IPP en accident de travail est rvisable, il ouvre droit une
rente sauf pour les petits IPP, qui font l'objet d'un versement de capital. En
droit commun comme en police d'assurance individuelle, la rparation se fait
par l'attribution d'un capital.
- Les prjudices extra-patrimoniaux:
* Les prjudices extra-patrimoniaux (en particulier le prjudice
professionnel ou le prjudice d'agrment pour les sportifs) ne sont jamais fixs
ni indemniss sparment de l'IPP dans le cadre de l'accident de travail (ni
dans certains contrats d'assurance individuels).
* Le prjudice conomique est implicitement contenu dans le taux
d'IPP en accident de travail; il est valu dans les prjudices professionnels en
droit commun et n'est pas prvu dans les polices d'assurances individuelles.
La plus grande particularit des expertises mdicales des accidents sportifs rside dans
la multiplicit des cadres de prise en charge (surtout chez le sportif de haut niveau, o le cadre
des accidents de travail, des droits communs et des assurances peut intervenir).
135
PARTIE 6:
DISCUSSION
136
1. Les points noirs du systme actuel
A. Pour tous les sportifs
Pour toutes les catgories de sportifs, des scolaires aux sportifs licencis en
passant par les sportifs de loisir, la Scurit Sociale demeure la premire assurance du
risque sportif. En effet, c'est la branche maladie de la Scurit Sociale qui prend en
charge les frais mdicaux, les frais pharmaceutiques et d'hospitalisation ventuelle
suite un accident car les autres assurances sportives jouent dans ce domaine, le
rle d'assurances complmentaires: effectivement, on peut lire dans les garanties de
ces assurances le remboursement des frais mdicaux, ....est effectu en complment
des prestations de la scurit sociale et/ou de tout autre rgime de prvoyance . La
Caisse a tout de mme la possibilit, en fonction des circonstances de l'accident, de
poursuivre le tiers responsable de l'accident (club ou organisateur de la manifestation
sportive ou l'auteur de l'accident) afin d'tre rembours des frais engags, ceci
conformment l'article L454-1 du code de la Scurit Sociale (annexe 29).
Or, la Scurit Sociale ne devrait pas couvrir les consquences des risques
(parfois dmesurs) que prennent les sportifs dans le cadre de leur loisir (puisque
comme son nom l'indique la Scurit sociale est une assurance Maladie). C'est
pourquoi, il serait logique que les risques naissant du sport soient couverts par le
mouvement sportif et non par la Scurit Sociale.
B. Pour les sportifs licencis
1) L'obligation d'assurance: la responsabilit civile
L'obligation d'assurance en responsabilit civile, conformment la loi du 16
juillet 1984, n'a qu'un seul objectif: la protection de la victime. En aucun cas, elle ne
protge l'assur qui lui aussi peut subir un dommage au cours de la pratique de son
activit sportive.
Ainsi les deux handicaps de cette assurance obligatoire sont: le besoin qu'il
existe un tiers, pour que l'assurance responsabilit civile du tiers prenne en charge
l'accident donc le sportif a t victime; et deuximement la ncessit de rechercher
cette responsabilit, c'est--dire la faute du tiers (cette recherche se heurtant l'esprit
sportif mais aussi la thorie du risque accept). Il est tout de mme regrettable de
137
devoir chercher la faute d'un autre sportif, qui peut tre son co-quipier depuis
toujours, pour pouvoir tre indemnis la suite d'un accident.
2) Le monopole des assurances
Le sportif, en prenant sa licence, est averti qu'une partie de sa cotisation sert
l'assurance; ainsi, il se sent rassur et assur, sans connatre, la plupart du temps, les
garanties exactes que lui fournit cette assurance.
Si l'on suit les prrogatives de l'arrt du 6 juillet 1962 et l'article 37 de la loi
du 16 juillet 1984, c'est la fdration ou le groupement sportif qui va passer le contrat
d'assurance avec la compagnie ou la mutuelle. Les choix, quant la hauteur des
prestations, se font au niveau des fdrations. Il y a donc non seulement, une
mconnaissance profonde de la part des pratiquants, quant la couverture de leurs
risques, mais aussi une uniformit qui ne tient pas compte de la ralit (par cela, nous
voulons dire que le mme accident n'a pas la mme consquence suivant l'ge de la
personne, sa situation familiale... ).
De plus, le fait d'avoir un mandat gnral d'assurance a pour consquence que
toute la fdration a le mme assureur, et donc qu'une mme branche d'activit
sportive a le mme assureur. Autrement dit, lorsqu'il y a un accident entre deux
partenaires (qui participe la mme activit sportive, donc qui appartiennent la
mme fdration), l'assureur des deux sportifs est le mme. S'il y avait des assureurs
diffrents, on peut penser que certaines batailles juridiques suite des accidents
permettraient une prise de conscience du problme de la rparation du dommage
corporel de l'accident sportif. Dans l'tat actuel des choses, l'assureur unique est
en situation de celui qui juge et qui est partie , et cette situation ne peut tre
favorable la rparation du dommage corporel des sportifs victimes d'un accident.
En regrettant le monopole du mandat d'assurance, nous ne remettons pas en
cause l'obligation d'assurance et la ncessit que le sportif soit assur au moment de
sa prise de licence. De mme, nous sommes bien conscients du fait, que l'ensemble
des membres d'une fdration souscrive chez un mme assureur par le biais d'un
contrat collectif, prsente un avantage non ngligeable: diminuer le prix de la
cotisation d'assurance.
138
C. Pour les sportifs scolaires
Les conditions de la rparation ncessaires l'application de la loi de 1937
demeurent parfois un obstacle pour les victimes; en effet, pour obtenir rparation, la
victime devra satisfaire 3 conditions:
- La ralit du dommage;
- La faute de l'instituteur ;
- Le lien de cause effet entre la faute et le dommage.
La ralit du dommage ne prsent aucune difficult particulire; il en
va autrement pour la preuve de la faute.
II.Les solutions pour amliorer l'indemnisation des accidents sportifs
A. Chez les sportifs licencis
On peut partir sur deux hypothses pour modifier la prise en charge des
accidents sportifs:
- La premire serait de crer une extension du champ de la responsabilit civile
en matire d'accident du sport, par le rejet de la thorie du risque accept . La
disparition de cette thorie augmenterait la responsabilit des sportifs.
Il existe deux inconvnients majeurs cette solution: le premier, c'est que l'tat
d'esprit qui rsulterait de cette solution est contraire l'esprit sportif (la recherche de
la faute d'un tiers en permanence est en contradiction avec l'idal sportif).
Deuximement, seuls les sportifs victimes d'un accident, qui feraient la preuve d'une
faute d'un tiers, seraient indemniss. Un troisime point risque d'apparatre,
consquence directe de cette solution; en effet, rechercher la faute d'un tiers est
contraire l'esprit sportif, ainsi, le sportif victime d'un accident sans squelles, plutt
que de chercher la responsabilit d'un coquipier ou mme d'un adversaire, prfrera
s'en tenir la prise en charge de la scurit sociale. Au final, le risque est donc
d'augmenter encore le nombre de prestations verses par la Scurit Sociale.
- La deuxime solution serait de contourner la responsabilit civile par une
indemnisation automatique sans recherche de responsabilit. Le but de ce systme
serait d'indemniser la victime sans qu'elle soit oblige de faire condamner un tiers
en invoquant sa responsabilit pour obtenir droit la rparation.
139
A partir de cette deuxime solution, on peut imaginer trois systmes:
l'assurance dommage corporel, la cration d'une caisse d'accidents du sport et enfin
un systme mixte.
1) L'assurance dommage personne
Rendre obligatoire l'assurance de personnes permettrait l'indemnisation
automatique de toute victime d'accident, sans recherche de responsabilit. Ce type
d'assurance serait bas sur le principe suivant: le sportif souscrit un contrat
d'assurance auprs d'une compagnie, il verse une prime suivant un contrat qui stipule
que tout dommage physique, qui interviendra au cours de l'activit sportive assure
par le contrat, sera garanti (mme si un tiers est responsable ou mme si l'accident est
secondaire une imprudence de l'assur..) ; c'est le principe de l'assurance tous
risques des contrats d'assurance automobile. Le sportif victime d'un accident se
retournerait simplementvers son assureur pour demander l'indemnisation prvue dans
le contrat.
Il est certain que cette solution conviendrait l'esprit sportif; mais on trouve
ce systme deux obstacles voquer:
Le premier obstacle serait de crer une assurance dommage de
personnes obligatoire; en effet, le Conseil d'Etat protge les liberts
individuelles. Si la responsabilit civile a t rendue obligatoire dans de
nombreux domaines, malgr la notion de libert de contracter, l'assurance de
personnes , elle, ne l'ajamais t.
Le deuxime obstacle est financier: en effet, le contrat entre le sportif
et l'assureur, sous-entend le versement d'un prime de la part du sportif, hors il
ne faut pas oublier que la hauteur des prestations fournies par l'assureur est
directement dpendante de la prime. Ainsi, suivant les grands mcanismes
conomiques, plus la garantie sera tendue, plus les compagnies devront
indemniser, plus les primes seront leves. Le risque est donc d'aboutir un
systme litiste.
Pour ne pas arriver ces excs, il serait peut tre envisageable de rendre
obligatoire l'assurance de personnes uniquement pour les accidents graves; dans
ces conditions, la part de cotisation dans la licence qui reviendrait l'assurance ne
devrait pas beaucoup augmenter. Ainsi, tous les accidents graves seraient
automatiquement couverts.
140
L'assurance de dommage de personnes semble donc tre partiellement une
solution pour couvrir le risque sportif; on pourrait imaginer un rgime minimum
obligatoire qui couvrirait les accidents graves et un rgime facultatif proposant des
garanties suprieures.
2) La cration d'une caisse d'accidents du sport
Ce systme pourrait s'inspirer du systme des accidents de travail. Le systme
des accidents de travail ft rendu ncessaire par la multiplicit des accidents de travail
avec l're industrielle; on observe donc un parallle avec les accidents sportifs.
Les ressources de la caisse proviendraient d'une obligation de cotisation en
mme temps que la cotisation verse pour la licence; les cotisations seraient draines
par les fdrations etremises la caisse.
L aussi, il ne faut pas oublier que la cotisation sera plus ou moins leve en
fonction du risque sportif mais aussi des prestations recherches.
Ce systme permettrait aussi de raliser des statistiques precises sur les
accidents sportifs et par consquent d'ajuster progressivement les cotisations. Les
statistiques permettraient galement d'adapter les rglementations des activits
sportives (en effet, elles permettraient de reprer les situations frquemment causes
d'accidents et ensuite d'amliorer les rglements afin d'y remdier).
L'inconvnient majeur de ce systme est son caractre administratif avec un
manque de souplesse et une impossibilit de prendre en compte les situations
individuelles.
3) Un systme mixte
Un systme mixte hybride des deux premiers systmes, un juste milieu entre le
premier systme entirement libral et le deuxime purement administratif, pourrait
tre envisag.
L'existence d'un tel systme entranerait:
- L'abrogation de l'assurance responsabilit civile obligatoire.
141
- La cration d'une caisse des accidents du sport avec une cotisation
obligatoire prise la source en mme temps que la licence, et qui couvrirait les
accidents les plus graves.
- L'instauration d'assurances complmentaires: ce qui ferait disparatre
le mandat d'assurance gnral et ses consquences. Le sportif prendrait titre
individuel une garantie complmentaire, auprs d'une assurance ou d'une
mutuelle, pour les risques non couverts par la caisse des accidents sportifs. La
hauteur des prestations serait adapte chaque cas individuel en fonction du
sport pratiqu, des risques lis l'individu lui-mme ... mais aussi en fonction
des conditions selon lesquelles le sportif souhaite tre couvert. Cette assurance
complmentaire serait soit facultative mais trs fortement recommande, soit il
existerait une garantie complmentaire minimale obligatoire avec des
prestations facultatives.
L'apparition d'un nouveau systme mme mixte aboutit tout de mme une
consquence que l'on ne peut pas occulter: l'augmentation du cot de l'assurance des
activits sportives (cotisation obligatoire + cotisation facultative). Que l'on retourne le
problme de la couverture des risques sportifs dans tous les sens afin de trouver des
solutions plus adaptes, on en arrive toujours au mme problme , celui du cot de
cette assurance. Ainsi, est-il peut tre ncessaire, avant de pouvoir crer un nouveau
systme plus simple et plus adapt la rparation des accidents sportifs, que tous les
sportifs prennent conscience des risques qu'ils encourent dans la pratique de leur
activit sportive. Quand cette prise de conscience existera, il sera plus ais d'admettre
pour les sportifs que la prise en charge de ces risques a un cot.
B. Les accidents sportifs dans le cadre informel
Combien de sportifs qui partent le dimanche, par exemple, faire un jogging ou
un parcours en VTT se sont poss la question de la prise en charge dont-ils
bnficieraient si un accident venait leur arriver pendant leur activit? On pourrait
rpondre, sans tre loin de la vrit, aucun.
Comme nous l'avons dj soulign pour les sportifs licencis, la
mconnaissance des risques et des consquences des accidents sportifs est grande.
Ainsi, bon nombre de sportifs du dimanche ne sont mme pas assurs ou ne savent
pas comment ils sont assurs pour les sports qu'ils pratiquent.
142
L'amlioration de la prise en charge des accidents sportifs passe donc d'abord
par une indispensable prise de conscience de la part des sportifs. Lorsque les
pratiquants d'activit sportive auront fait ce chemin, alors peut-tre souscriront-ils une
assurance adapte leur situation sportive, sachant que dans le cas des sportifs de
loisirs, ces assurances sont des assurances de personnes dont les prestations dpendent
des primes verses.
Dans le cas des sportifs informels, l'assurance responsabilit civile semble
rester indispensable afin de rparer les dommages causs autrui. En effet, il est
difficile d'imaginer dans ce cadre informel, de crer un systme de caisse, comme on
peut le proposer pour les sportifs licencis, car aucun moyen de contrle n'existe
dans ce domaine.
C. Dans le cadre scolaire
Tout acte d'un mineur vivant avec ses parents qui cause un prjudice un
tiers oblige de plein droit les parents indemniser la victime, sans qu'il y ait
rechercher si l'acte est fautif ou non, seul un cas de force majeur ou une faute de la
victime tant de nature les exonrer de cette responsabilit . Cette jurisprudence de
la Cour de Cassation ouvre peut tre une nouvelle voie. Cette responsabilit de plein
droit des parents repose exclusivement sur l'exercice de l'autorit parentale et son
concept est dict par la notion de risque et un souci d'indemnisation efficace des
victimes.
L'aboutissement logique de cette volution pourrait tre l'instauration d'une
garantie parentale assortie d'une assurance responsabilit civile familiale
obligatoire. Mais compte tenu de la gnralisation de l'assurance multirisque
habitation ou des assurances dites scolaires , l'instauration d'une t ~ l l e obligation ne
pourrait donner que peu d'effets (d'autant plus qu'elle ne permettrait pas de rpondre
aux cas dans lesquels l'assureur n'est pas tenu de donner sa garantie, comme par
exemple, lors d'un dfaut de paiement des primes).
Pour pallier la dfaillance financire des parents responsables, on pourrait
proposer un moyen qui serait:
- De dfinir, d'une part, de manire prcise le champ de garantie minimale
d'assurance du fait des enfants mineurs;
- Et de crer, d'autre part, un fond de garantie intervenant en cas d'absence
d'assurance ou de dchance de garantie.
143
Une telle innovation rendrait plus simple la recherche de la responsabilit
de plein droit des parents (ou l'on ne recherche pas l'acte fautif) plutt que la
responsabilit pour faute des enseignants et de l'Etat.
III. La prvention
Il est certes ncessaire de trouver des solutions pour amliorer la prise en charge des
accidents du sport, mais face l'extension des pratiques sportives et l'engouement
grandissant pour les sports de l'extrme, il est aussi indispensable de dvelopper en amont des
accidents, toutes les mesures possibles pour diminuer le nombre et la gravit de ces accidents.
Le domaine de la prvention touche de manire identique les pratiques informelles et
formelles. La prvention du dommage sportif passe par des mesures de deux types: des
mesures mdicales et des mesures techniques.
A. La prvention mdicale
1) Historique
En matire de rglementation, le point de dpart officiel du contrle mdical
sportif est reprsent par l'arrt du 2 octobre 1945 sur le contrle mdical des
activits physiques et sportives (articles 1 et 2 : annexe 30).
Alors qu'initialement l'obligation d'obtenir un certificat mdical d'aptitude
pour pratiquer en comptition ne concernait que quelques disciplines sportives et
certaines catgories d'ge, progressivement de 1945 1965, cette obligation s'est
tendue l'ensemble des disciplines officiellement pratiques cette poque et
toutes les catgories d'ge.
Ce n'est que dix ans plus tard que l'on retrouve la premire loi d'orientation
sportive en France: loi n075-988 du 29 octobre 1975 relative au dveloppement de
l'ducation physique et sportive. Dans l'article 13 titre II, le certificat mdical
d'aptitude est ncessaire la participation aux comptitions (annexe 30).
La loi de 1975 a t complte par le dcret n077-554 du 27 mai 1977 relatif au
contrle mdical des activits physiques et sportives.
144
Aprs quelques annes, l'application de la loi de 1975 soulevait un certain
nombre de problmes pratiques et le mouvement sportif dbutait une profonde
mutation, une deuxime loi d'orientation sportive a donc t adopte: loi n084-610 du
16 juillet 1984 relative l'organisation et la promotion des activits physiques et
sportives. Les articles 35 et 36 du chapitre VIII se rapportent la surveillance
mdicale (annexe 31). Mais c'est le dcret d'application n087-473 du l " juillet 1987
relatif la surveillance mdicale des activits physiques et sportives qui va prciser les
choses (titre 1 et II).
Puis, la loi n099-223 du 23 mars 1999 relative la protection de la sant des
sportifs et la lutte contre le dopage (dite loi Buffet ) a renforc et complt la loi
de 1984 et celle du 28 juin 1989 relative la prvention et la rpression de l'usage de
produits dopants l'occasion des comptitions et manifestations sportives. La
surveillance mdicale des sportifs devient une proccupation de premier rang et fait
ainsi l'objet de nombreuses dispositions spcifiques avec notamment des obligations
plus prcises et plus compltes pesant sur les fdrations sportives et le corps mdical.
La loi n099-223 a t abroge par l'ordonnance 2000-548 du 15 juin 2000
relative la partie lgislative du code de la Sant publique; en effet, l'essentiel des
dispositions de la loi n099-223 a t incorpor dans le code de la Sant publique, ainsi,
la surveillance mdicale des sportifs et les modalits de lutte contre le dopage sont
aujourd'hui rgis par le code de la Sant publique livre VI (de l'article L.3611-1
l'article L.3634-5).
Le dcret n087-473 a t abrog par le dcret n02004-120 du 6 fvrier 2004
relatif aux examens mdicaux obligatoires pour les licencis inscrits sur la liste des
sportifs de haut niveau ou dans les filires d'accs au sport de haut niveau ou pour les
candidats cette inscription (annexe 12), l'exception des articles 7 et 8 du dcret
n087-473 qui concernent les lves et des tudiants inscrits dans des units
pdagogiques scolaires et universitaires spcialement amnages en vue de la pratique
des sports et les sportifs professionnels salaris (annexe 32). Le dcret 2004-120 est
l'origine de nouveaux articles du code de la Sant publique (articles R.3621-1
R.3621-9) qui seront insrs au chapitre 1
er
du titre II du livre VI de la troisime partie
du code de la Sant publique.
2) Le certificat de non contre indication la pratique sportive (60)
Actuellement, un certificat de non contre indication doit tre dlivr pour
obtenir ou renouveler la licence annuelle fdrale pour tous les sports de comptition
et les sports risques. Le dcret n087-473 du 1er juillet 1987 en dcrit les principes:
145
- Pour prendre part aux preuves sportives inscrites au calendrier
officiel des comptitions fdrales sportives, les licencis et les non licencis
doivent avoir subi un contrle mdical (article 1, titre 1").
- Le contrle mdical donne lieu la dlivrance d'un certificat de non
contre indication de la pratique en comptition d'une ou de plusieurs
disciplines sportives (article 2, titre 1").
- Le contrle mdical est annuel. Le certificat est tabli par tout
mdecin, suivant les rgles de la profession (article 3, titre 1eT).
- Un rglement, prpar par la commission mdicale de chaque
fdration, dfinit la nature et les modalits de l'examen mdical (annexe 33).
En dehors des cas spcifiques (sportifs de haut niveau et disciplines sportives
pour lesquelles un examen mdical approfondi est ncessaire: arrt du 28 avril 2000
(annexe 34)), rien ne rglemente le contenu de l'examen mdical; chaque mdecin
tablit ce certificat en son me et conscience .
Les buts de la visite mdicale en vu de rdiger un certificat de non contre
indication:
- Le premier objectif et de dcouvrir d'ventuelles contre indications
une ou plusieurs activits sportives: cela sous-entend une connaissance de
l'activit physique, de ces risques, mais aussi des contraintes gnres par les
mouvements spcifiques ce sport.
- Ensuite, il faut adapter la pratique sportive aux capacits: il faut
valuer la capacit physique mais aussi les charges professionnelles ou
scolaires.
- Enfin, le but est de conseiller le sportif sur la frquence et l'intensit
de la pratique en fonction du niveau et des aspirations du sportif; parfois, il est
utile aussi de fournir des conseils sur le matriel utiliser, par exemple les
chaussures.
Au terme de cet examen mdical, le mdecin doit tre mme de rpondre
trois questions:
- L'activit sportive dsire par le patient est-elle adapte son tat de
sant?
- Son tat de sant lui permettra-il d'attendre le niveau sportif
envisag?
L'activit sportive risque-t-elle d'aggraver une pathologie
prexistante ?
146
L'examen mdical prventif l'origine du certificat de non contre-indication
la pratique d'un sport est le premier maillon de la prvention mdicale; il devrait donc
tre rendu obligatoire pour l'ensemble des sportifs (et pas seulement pour les sportifs
licencis). En effet, il permet de mettre en vidence les ventuelles contre-indications
la pratique de telle ou telle activit sportive, mais il permet aussi de conseiller le
sportif sur les sports pratiquer ou viter en fonction de son ge et de ses
pathologies.
Mais si cette solution parat idale, son application n'en serait pas moms
complexe; en effet, le certificat de non contre indication pose dj des problmes dans
son application actuelle et son extension l'ensemble des sportifs en ajouterait
d'autres.
* Dans l'tat actuel des choses, l'obligation d'obtenir un certificat
mdical de non contre indication supporte quelques bmols:
- En effet, les mdecins gnralistes, qui la plupart des sportifs
s'adressent pour obtenir leur certificat, sont gns par la rdaction de ce
certificat; en effet, il n'y a pas vraiment de normes pour cet examen
mdical, jusqu'o faut-il aller dans la dmarche? Si l'on demandait,
pour un sportif donn, plusieurs gnralistes de l'examiner en vu d'un
certificat de non contre indication la pratique sportive, il est fort
probable qu'il subirait des examens cliniques trs diffrents dans leur
contenu et leur dure.
- De plus, les sportifs, eux-mmes, ne prennent pas cette
obligation de visite mdicale au srieux: il n'est pas exceptionnel de
voir un membre d'une famille, venu vous consulter, vous demander de
signer la licence ou-de rdiger un certificat de non contre indication
pour le mari, la fille... qui doit reprendre l'entranement bientt. Alors,
il est vrai que vous connaissez cet enfant ou cet adulte parce que vous le
voyez depuis X annes en consultation, mais l'valuation la pratique
d'un sport ncessite tout de mme un examen spcifique; malgr cela
nombre de certificats sont dlivrs sans examen clinique et mme
parfois sans avoir revu la personne. Ces pratiques ne sont pas
encourager.
- Enfin, la prise en charge de cet examen mdical reste toujours
un problme en suspend; en effet, la consultation en vu de la dlivrance
du certificat de non contre indication fait partie des actes de mdecine
prventive, elle ne donne donc pas droit une prise en charge par la
Scurit Sociale (hors conventions particulires avec une caisse qui
147
souhaite mener une politique de prvention) ; c'est donc au sportif
prendre en charge financirement sa consultation. Mme si certains
sportifs, conscients de l'intrt d'un examen mdical srieux,
commencent accepter le principe de la prise en charge personnelle de
la visite d'aptitude, beaucoup de franais ne comprennent pas pourquoi
la SECU ne veut pas rembourser cette consultation; en fait, il ne se
pose pas la bonne question: Qui a dcid de pratiquer une activit
sportive? Par ailleurs, il est vrai que le remboursement de cette
consultation pourrait se justifier; en effet, l'examen mdical va
permettre de prvenir des accidents sportifs, or, comme nous l'avons
dj fait remarquer, l'Assurance maladie est le premier assureur du
risque sportif, il existerait donc un bnfice pour cette dernire si les
accidents sportifs diminuaient. De plus, il est difficilement explicable
que la lgislation, qui d'un ct prvoit une visite annuelle obligatoire
du sportif, n'ait pas cru devoir, de l'autre, en assurer le financement.
L'Acadmie nationale de mdecine avait dj mis en 1993 le
vu que chaque sportif bnficie d'une visite mdicale prventive
annuelle qui serait prise en charge par la Scurit Sociale; de mme des
propositions avaient t faites dans le rapport sur le remboursement des
actes de prvention en mdecine sportive en 1984. Mais pour le
moment ces voeux et propositions n'ont encore t suivis par aucune
mesure concrte.
* Ainsi, le fait d'tendre la ncessit de l'examen mdical l'ensemble
des sportifs ne ferait qu'augmenter les problmes existants tout en en
dcouvrant d'autres: Il serait en effet impossible de rendre obligatoire cet
examen mdical tous les sportifs parce que le contrle de cette obligation
serait impossible. La solution envisager se fonderait sur des campagnes
d'information pour faire prendre conscience au sportif que la prvention
mdicale est ncessaire.
3) La surveillance mdicale
La surveillance mdicale est obligatoire pour certaines catgories de sportifs:
les sportifs de haut niveau et ceux inscrits dans les filires d'accs au sport de haut
niveau (annexe 12 : arrt du Il fvrier 2004, titre II), les lves de sections sportives
scolaires (annexe 35) et les sportifs pratiquant certaines disciplines (annexe 12 : arrt
du Il fvrier 2004, titre III).
148
Ce sont les fdrations sportives qui sont responsables de l'organisation de la
surveillance mdicale des sportifs de haut niveau (article L3621-2du code de la Sant
publique: annexe 36), elles sont tenues, par ailleurs, de veiller la sant de leurs
licencis (article L3621-1 du code de la Sant publique: annexe 36).
La surveillance mdicale rgulire rendue obligatoire dans certaines situations
devrait s'tendre d'autres catgories de sportifs en fonction du sport pratiqu, de
l'ge (que ce soient les plus jeunes qui se sentent invincibles et sont donc inconscients
des risques qu'ils font subir leur corps, ou que ce soient les seniors de plus en plus
nombreux poursuivre la pratique de leur activit sportive), des pathologies sous-
jacentes ...
4) La lutte contre le dopage
La lutte contre le dopage est intgre maintenant dans la prvention mdicale
des sportifs. Depuis quelques annes, la lutte contre le dopage (c'est--dire l'aspect
rpressif ) mais aussi les campagnes de prvention anti-dopage se sont
dveloppes. Le dopage est l'origine de certains accidents sportifs, parfois graves;
c'est pourquoi il faut continuer dvelopper la lutte contre le dopage mais aussi
l'information sur le dopage afin de ralentir voire mme de stopper l'ascension de
l'utilisation de ces substances dangereuses pour l'organisme.
Les fdrations sportives ont un rle prventif mais aussi rpressif dans la lutte
contre le dopage (article L3621-1 et L3634-1 du code de la Sant publique: annexe
36) ; chaque fdration a ainsi obligatoirement un rglement spcifique concernant la
lutte contre le dopage (article R3634-1 du code de la Sant publique: annexe 36).
En conclusion, l'amlioration de la prvention mdicale ne sera possible que lorsque
les sportifs dans leur ensemble auront pris conscience que la pratique d'un sport comporte des
risques (spcifiques au sport choisi mais aussi eux-mmes) et que la prvention les
protgera de certains accidents.
149
B) La prvention technique
1) La prparation physique
Dans bien des cas, les sportifs sont insuffisamment prpars l'activit
sportive qu'ils veulent pratiquer. Ces observations sont peu valables chez les sportifs
qui appartiennent un club et participent des comptitions; mais c'est surtout chez
les sportifs amateurs que l'on retrouve des prparations inexistantes ou trs relatives
par rapport au sport pratiqu.
A titre d'exemple, pendant la priode des sports d'hiver, nombreux sont les
gens qui partent pour faire du ski alpin, sans se poser la question: est-ce que ma
condition et ma prparation physique sont compatibles avec la pratique du ski?
Cette absence ou cette insuffisance de prparation, vritable imprudence,
devrait tre plus souvent prise en compte et souligne par les revues spcialises.
La prparation physique ncessiterait une campagne d'ducation sanitaire
auprs de tous les sportifs amateurs ou non.
2) Le matriel
Qu'il s'agisse du matriel de sport proprement dit ou des moyens de protection
individuelle, des amliorations dans le sens de la scurit sont raliser au fur et
mesure de l'volution des sports et de l'apparition de nouveaux sports ( noter
qu'actuellement les nouveaux sports sont souvent des sports sensation et donc des
sports risques).
La vrification et l'entretien du matriel sont des notions qui devraient tre de
plus en plus obligatoires dans les structures, mais aussi dans l'esprit des sportifs vis--
vis de leur propre matriel.
C) La spcificit de la prvention en milieu scolaire
Les enseignants doivent respecter un ensemble de rgles de prcaution pour
amliorer la scurit de leurs lves.
150
- La prparation
La prparation regroupe diffrents items:
* L'organisation pralable: la mise en uvre d'une activit scolaire
implique une organisation pralable trs prcise, tant dans l'espace que dans le
temps.
* L'adaptation aux circonstances: l'importance de la prparation
pralable ne saurait pour autant justifier que l'enseignement ne modifie pas ce
qui avait t prvu antrieurement afin de tenir compte d'lments constats au
tout dernier moment. Par exemple, pour les activits en plein air, il est
important d'tre attentif aux conditions climatiques qui peuvent avoir une
influence sur les conditions de scurit. De mme, un projet peut devoir tre
modifi pour tenir compte d'autres contingences logistiques, en particulier en,
matire d'encadrement.
* L'adaptation aux lves: en effet, le professeur ne connat pas
toujours les difficults personnelles des lves ou l'tat de sant particulier de
chacun de ses lves au moment de la prparation de son cours; mais ds qu'il
en est inform, il doit en tenir compte. Ainsi, par exemple, lorsqu'un lve a
t absent pendant plusieurs sances et donc ne matrise pas les acquis des
ateliers prcdents, il appartient au professeur de s'adapter et de ne pas faire
raliser un exercice pour lequel l'lve n'avait pas une prparation suffisante.
* L'attention des faits rpts: le professeur doit tre attentif la
rptition au cours mme de la sance de certains faits, qui isols, auraient pu
ne pas avoir la mme signification. Ainsi lorsqu'une enqute conduite aprs un
accident montre que, le jour de l'accident, un autre lve tait dj tomb lors
de la ralisation du mme exercice, les juges ont considr que cette rptition
tmoignait d'une insuffisance de prparation du droulement de l'exercice.
- La notion de danger: l'application du principe de prcaution justifie que l'on
soit plus attentif lorsque l'activit prvue peut tre dangereuse. Par exemple, le
football, jeu couramment pratiqu dans le cadre des activits scolaires, ne cre pas de
risques particuliers, l'oppos de l'escalade qui est un sport dangereux par nature en
raison des risques de chute une hauteur leve.
- Le temps ncessaire: il est important de prvoir un temps suffisant pour que
la surveillance de chaque activit puisse avoir pleinement lieu. Par exemple, un
151
lanceur de poids doit attendre que l'aire de lance soit dgage avant d'effectuer son
propre lancer.
- L'adquation des lieux:
* Il est important de garantir chaque lve un espace suffisant pour
raliser l'exercice demand sans gner son voisin. Par exemple, l'initiation du
tennis implique que chaque enfant dispose d'un espace suffisant pour effectuer
les mouvements de raquette sans risquer de heurter les autres joueurs.
* De plus, l'tat du terrain utilis ne doit pas engendrer par lui-mme
des risques.
* Enfin, le professeur doit tre attentif l'environnement immdiat de
la zone d'activit.
- Les quipements adapts:
* Le professeur doit fournir les quipements ncessaires et adapts la
pratique de l'activit propose ainsi que les quipements de protection. Par
exemple, au base-baIl, les lves doivent porter un casque.
* Il doit par ailleurs, vrifier le bon usage du matriel fourni aux
lves.
- Les consignes et leur suivi:
* Au dbut de chaque activit, le professeur doit expliquer les objectifs
et les modalits de droulement de l'activit, mais aussi prciser les consignes
de scurit, en particulier les consignes spcifiques chaque quipement
spcialis. Il en va d'ailleurs de mme pour les dplacements. Il appartient au
professeur de s'assurer que ses consignes ont t entendues et comprises par
l'ensemble des lves.
* Il appartient l'enseignant ensuite de veiller au respect de l'ordre
qu'il a donn. Cette obligation de vigilance entrane des priorits dans l'activit
de l'enseignant.
152
CONCLUSION
153
Notre recherche nous a permis de mettre en lumire les diffrents processus mis en
uvre dans la rparation du dommage corporel chez le pratiquant d'activits physiques en
gnral.
Pour cela, nous avons tout d'abord tudi les responsabilits qui sont engages par
chacun des individus intervenant dans le milieu du sport, de l'athlte au mdecin, en passant
par l'organisateur, l'association sportive ou l'enseignant d'EPS.
Puis, nous avons valu les lments susceptibles de mettre en pril l'intgrit
physique du sportif, en dfinissant les risques ainsi que les accidents auxquels il s'expose
rgulirement lors de sa pratique.
Partant de l, nous avons expos le fonctionnement et les particularits des rgimes
d'assurance prenant en charge les dommages corporels relatifs ce thme.
Ensuite, nous avons dfini l'expertise mdicale dans ce domaine ainsi que la
procdure entreprendre pour la mener, afin de chercher rparer les prjudices causs par le
dommage corporel subi par un sportif.
Enfin, prenant du recul, nous avons cherch analyser de faon gnrale la prise en
charge des accidents sportifs en France, afin d'en dgager certains dysfonctionnements et de
tenter de les dpasser grce certaines propositions.
Ainsi, nous nous sommes aperus qu'il existe un rseau juridique et mdical organis
et prcis qui participe au traitement des blessures causes par la pratique d'une activit
physique; ce rseau plaant en troite relation sportif, assurance et milieu mdical.
Cependant, le travail des assurances n'est pas facilit par la complexit et la diversit
des risques encourus par les diffrentes catgories de pratiquants: jeune, ancien, amateur,
professionnel, licenci, indpendant, seul, en quipe, utilisant la seule force de ses muscles ou
mdiant ses efforts grce divers engins. Anticiper et couvrir de faon prcise tous les
accidents possibles demeure une entreprise dlicate dans ce milieu spcifique.
De plus, il est noter que l'assurance du risque sportif, telle qu'elle fonctionne
aujourd'hui, couvre de faon nettement suffisante les accidents bnins, mais qu'elles semblent
plus modestes quant l'indemnisation des blessures graves, ce qui peut paratre paradoxal et
surprendre. En effet, les assurances sont prises prix bas et par la mme, les indemnisations
prvues, proportionnelles ceux-ci, s'en trouvent dvalorises et ne permettent gure
d'ponger toutes les consquences financires dcoulant d'un accident grave.
154
Aujourd'hui, l'idal tendrait vers la rparation intgrale du prjudice et de ses
consquences.
Nous sommes en droit de penser que cette volution doit passer par une
comprhension toujours plus affine des risques effectivement encourus par chaque catgorie
de pratiquant, et nous sommes persuads que c'est de la base que doivent partir les rformes.
Il conviendrait ainsi d'impliquer et de responsabiliser davantage encore le sportif, pour
intgrer de faon toujours plus pertinente les diffrentes informations lies sa pratique et
ses besoins en terme de rparation du dommage corporel.
Les mdecins gnralistes et les mdecins du sport n'auraient-ils pas une place
privilgie dans cette chane de sensibilisation au risque sportif?
155
Table des matires
Introduction p.16
Partie 1 : Cas cliniques p.19
1. Cas clinique n"1 : sportif de loisir p.2
II. Cas clinique n02 : sportif licenci en club p.22
III. Cas clinique n03 : sportif professionnel p.25
IV. Cas clinique n04 : sportif en milieu scolaire p.2?
Partie 2 : Les responsabilits p.3
1. Quelques bases juridiques p.31
A. La responsabilit contractuelle p.31
1) La mise en uvre de la responsabilit contractuelle p.31
a) Le fait gnrateur p.32
b) Le dommage p.33
c) Le lien de causalit entre le fait gnrateur et le dommage p.33
2) Les limites de la mise en uvre de la responsabilit
contractuelle: les clauses limitatives de la responsabilit p.33
B. La responsabilit dlictuelle p.34
1) Le fait gnrateur p.35
a) Le fait personnel p.35
b) Le fait d'autrui p.36
c) Le fait des choses p.38
156
2) Le dommage p.39
3) Le lien de causalit entre le fait gnrateur et le dommage p.39
C. La responsabilit administrative p.39
o. La responsabilit pnale pAl
E. La responsabilit disciplinaire pAl
II. La responsabilit des sportifs pAl
A. La responsabilit civile du sportif pAl
1) La responsabilit dlictuelle des sportifs entre eux pAl
a) La responsabilit du fait personnel d'un sportif pA2
b) La responsabilit lie la garde de la chose pA3
c) Cas particuliers des mineurs: la responsabilit des parents pA4
d) Cas d'attnuation de la responsabilit des sportifs pA4
2) La responsabilit des sportifs l'gard des organisateurs
de manifestations pA4
3) La responsabilit l'gard des spectateurs pA4
B. La responsabilit pnale des sportifs pA5
C. La responsabilit disciplinaire pA6
1) Le fond du droit disciplinaire pA6
2) Les procdures disciplinaires pA7
a) Les organes de la mise en uvre de la
responsabilit disciplinaire pA7
b) Les sanctions disciplinaires pA7
III. La responsabilit des organisateurs pA8
A. La responsabilit contractuelle des organisateurs pA8
1) La nature de l'obligation contractuelle pA8
2) Le contenu de l'obligation contractuelle pA9
157
3) La limitation de la responsabilit des organisateurs p.49
B. La responsabilit dlictuelle de l'organisateur p.49
1) La responsabilit pour faute p.49
2) La responsabilit sans faute de l'organisateur (la responsabilit
du fait des prposs) p.5
C. La responsabilit pnale de l'organisateur p.5
IV. La responsabilit des dirigeants p.51
V. La responsabilit de l'association sportive p.52
A. La responsabilit civile p.52
- sur le plan contractuel
- sur le plan dlictuel
B. La responsabilit pnale
VI. La responsabilit mdicale
A. La responsabilit du mdecin
1) La responsabilit disciplinaire
2) La responsabilit pnale
* Les infractions et l'exercice de la profession
* Les infractions vis--vis des personnes
* Les infractions face aux obligations administratives
3) La responsabilit civile ou administrative
a) La responsabilit civile
* Le mdecin agit seul
* Le mdecin agit en tant que commettant
* Le mdecin agit en tant que prpos
b) La responsabilit administrative
B. Les responsabilits et la mdecine du sport
1) Les certificats mdicaux
158
p.53
p.54
p.54
p.54
p.54
p.56
p.56
p.57
p.57
p.58
2) L'organisation des secours p.60
3) La surveillance et le suivi des sportifs p.61
4) Le secret professionnel p.63
5) Le dopage p.64
VII. La responsabilit des autres acteurs du monde sportif p.65
A. La responsabilit de l'arbitre p.65
B. Les collaborateurs bnvoles p.65
C. La responsabilit des secouristes en milieu sportif p.66
1) La responsabilit civile du secouriste p.66
2) La responsabilit pnale p.66
VIII. Les responsabilits dans le cadre scolaire p.66
A. Les principes de la responsabilit civile des enseignants p.67
1). La loi du 5 avril 1937 p.67
a) Avant la loi de 1937 p.67
b) Les conditions requises pour que l'Etat se
substitue aux enseignants p.68
c) Les consquences de la loi de 1937 p.69
a) Les consquences pour la victime p.70
~ ) Les consquences pour le membre de l'enseignement p.70
2) Cas particulier des activits organises par les associations scolaires p.71
3) Les textes spcifiques de l'ducation physique et sportive p.72
B. Les principes de la responsabilit pnale des enseignants p.73
1) La loi du 10juillet 2000 p.73
2) La responsabilit pnale des enseignants et des agents publics p.74
3) La responsabilit pnale des enseignants d'EPS: quelques chiffres p.75
159
C. La responsabilit de l'Etat dans le cadre scolaire p.75
1) Les accidents rsultant d'une mauvaise organisation du service p.76
2) Les dommages rsultant d'un ouvrage public p.76
IX. La responsabilit des collectivits territoriales p.76
A. La responsabilit administrative p.77
1) La responsabilit pour faute p.77
2) La responsabilit sans faute p.77
B. La responsabilit pnale des collectivits territoriales et de leurs agents p.78
1) Les conditions lies aux activits de la personne
morale de droit public p.78
2) Cumul des responsabilits p.78
3) La responsabilit pnale du maire et des agents des
collectivits territoriales p.79
C. Juxtaposition des rgimes de responsabilit p.79
1) Durant le temps scolaire p.79
2) En dehors du temps scolaire p.80
Partie 3 : le risque sportif p.81
1. Dfinitions p.82
A. Le sport p.82
B. Les sportifs p.82
1) Dfinitions p.82
2) Les sportifs en quelques chiffres p.84
II. Le risque sportif p.85
A. Le risque sportif p.85
B. Les facteurs du risque sportif p.87
160
- des facteurs lis au sportif
- du sport pratiqu
- des circonstances de l'acte sportif
C. L'acceptation du risque
D. La population expose au dommage sportif
1) Les pratiquants
a) Les sportifs adultes
b) Les jeunes sportifs
2) L'encadrement
3) Les spectateurs de manifestations sportives
III. Les accidents sportifs
A. Dfinition
B. Les accidents sportifs en quelques chiffres
C. Les accidents scolaires en quelques chiffres
1) Enqute ralise sur les accidents scolaires au cours
de l'anne 1989-1990
2) Base de donnes BAOBAC (BAse d'OBservation des Accidents
scolaires et universitaires)
Partie 4 : L'assurance du sportif
1. L'historique des assurances du sportif
II. Evolution de l'obligation d'assurance
III. Les assurances souscrites par les associations sportives
IV. Les obligations d'assurance (en dehors de celle de l'article 37
de la loi AVICE)
A. Les preuves sportives sur la voie publique avec ou sans vhicule
161
p.88
p.89
p.90
p.90
p.91
p.92
p.93
p.93
p.94
p.94
p.98
p.98
p.98
p.102
p.103
p.10S
p.107
p.108
p.108
B. Les preuves et les comptitions dans les lieux non ouverts la circulation et
comportant des vhicules moteur p.109
V. Les assurances des sportifs p.109
A. Les sportifs inscrits en club ou dans une association p.IIO
B. Les sportifs licencis auprs d'une fdration sportive p.IIO
C. Les pratiquants d'activit de loisirs p.110
D. Les scolaires p.lll
E. Cas particulier des lves de l'enseignement teclmique p.112
F. En cas de cumul de garanties p.ll3
G. La scurit sociale: premier assureur des sportifs p.113
VI. Les particularits de l'assurance du sportif de haut niveau et
du sportif professionnel p.114
A. L'assurance-licence p.114
B. Les assurances de personnes p.ll4
C. La couverture par la Scurit Sociale dans le cadre des AT p.116
VII. L'assurance du mdecin du sport p.ll6
A. L'assurance professionnelle: l'assurance responsabilit civile p.116
B. L'assurance accidents du mdecin p.118
1) L'assurance maladie p.118
2) L'accident de travail p.ll8
3) L'accident du mdecin du club p.118
4) Cas particulier du mdecin fdral p.118
VIII. L'volution actuelle des assurances des sportifs p.119
162
IX. Exemple de l'assurance
A. D'un club de football
1) Article 32 des rglements gnraux de la
Fdration Franaise de Football
2) Les ligues rgionales
B. Les garanties souscrites par diffrentes ligues ou fdrations
C. En milieu scolaire
Partie 5 : L'expertise mdicale
1. Les differents cadres d'expertises
A. En droit commun
1). L'expertise en droit commun
a) Les qualits essentielles de l'expertise
b) La conduite de l'expertise
c) La mission type droit commun1994
2) Dans le cadre judiciaire
a) Expertise judiciaire pnale
b) Expertise judiciaire civile
3) Dans le cadre des assurances
a) Les formes d'assurances
* Les assurances de dommages
* Les assurances de personnes
b) Les expertises prives
B. Dans le cadre des A.T. (accidents de travail)
C. Le traitement juridique des accidents en milieu scolaire
1) Cas de la responsabilit d'un tiers: cadre du droit commun
163
p.119
p.119
p.119
p.120
p.120
p.120
p.12l
p.122
p.122
p.122
p.122
p.l22
p.123
p.123
p.124
p.125
p.125
p.125
p.125
p.126
p.126
p.12?
p.128
p.128
2) Pas de responsabilit: cadre d'un contrat d'assurance individuelle p.128
3) Pour les lves des tablissements d'enseignement
technique: cadre de l'A.T. p.128
4) Cas particulier o la responsabilit civile de l'enseignant est engage p.129
a) La phase amiable
- La rception des demandes
- L'examen de la rclamation
- La transaction
- Le rejet de la demande de rglement l'amiable
b) La phase contentieuse
- L'assignation
- L'instruction
- Le suivi des instructions rectorales
- L'issu du litige
p.129
p.13
II. Les particularits des expertises chez les sportifs: Exemple du football p.133
Partie 6 : Discussion
1. Les points noirs du systme actuel
A. Pour tous les sportifs
B. Pour les sportifs licencis
1) L'obligation d'assurance: la responsabilit civile
2) Le monopole des assurances
C. Pour les sportifs scolaires
II. Les solutions pour amliorer l'indemnisation des accidents sportifs
A. Chez les sportifs licencis
1) L'assurance dommage personne
2) La cration d'une caisse d'accidents du sport
164
p.136
p.137
p.137
p.137
p.137
p.138
p.139
p.139
p.139
p.14
p.141
3) Un systme mixte
B. Les accidents sportifs dans le cadre informel
C. Dans le cadre scolaire
III. La prvention
A. La prvention mdicale
1) Historique
2) Le certificat de non contre indication la pratique sportive
3) La surveillance mdicale
4) La lutte contre le dopage
B. La prvention technique
1) La prparation physique
2) Le matriel
C. La spcificit de la prvention en milieu scolaire
- La prparation
* L'organisation pralable
* L'adaptation aux circonstances
* L'adaptation aux lves
* L'attention des faits rpts
- La notion de danger
- Le temps ncessaire
- L'adquation des lieux
- Les quipements adapts
- Les consignes et leur suivi
Conclusion
Table des matires
Bibliographie
Annexes
165
p.141
p.142
p.143
p.144
p.144
p.144
p.145
p.148
p.149
p.15
p.15
p.15
p.15
p.151
p.151
p.151
p.152
p.152
p.152
p.153
p.156
p.166
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172
ANNEXES
173
ANNEXE 1
CODE CIVIL
Article 1101
Le contrat est une convention par laquelle une ou plusieurs personnes s'obligent,
envers une ou plusieurs autres, donner, faire ou ne pas faire quelque chose.
Article 1147
Le dbiteur est condamn, s'il y a lieu, au paiement de dommages et intrts,
soit raison de l'inexcution de l'obligation, soit raison du retard dans l'excution,
toutes les fois qu'il ne justifie pas que l'inexcution provient d'une cause trangre
qui ne peut lui tre impute, encore qu'il n'y ait aucune mauvaise foi de sa part.
Article 1151
Dans le cas mme o l'inexcution de la convention rsulte du dol du dbiteur,
les dommages et intrts ne doivent comprendre l'gard de la perte prouve par
le crancier et du gain dont il a t priv, que ce qui est une suite immdiate et
directe de l'inexcution de la convention.
Article 1382
Tout fait quelconque de l'homme, qui cause autrui un dommage, oblige celui
par la faute duquel il est arriv, le rparer.
Article 1383
Chacun est responsable du dommage qu'il a caus non seulement par son
fait, mais encore par sa ngligence ou par son imprudence.
174
Article 1384
On est responsable non seulement du dommage que l'on cause par son
propre fait, mais encore de celui qui est caus par le fait des personnes dont on doit
rpondre, ou des choses que l'on a sous sa garde.
Toutefois, celui qui dtient, un titre quelconque, tout ou partie de l'immeuble
ou des biens mobiliers dans lesquels un incendie a pris naissance ne sera
responsable, vis--vis des tiers, des dommages causs par cet incendie que s'il est
prouv qu'il doit tre attribu sa faute ou la faute des personnes dont il est
responsable.
Cette disposition ne s'applique pas aux rapports entre propritaires et
locataires, qui demeurent rgis par les articles 1733 et 1734 du code civil.
Le pre et la mre, en tant qu'ils exercent l'autorit parentale, sont
solidairement responsables du dommage caus par leurs enfants mineurs habitant
avec eux.
Les matres et les commettants, du dommage caus par leurs domestiques et
prposs dans les fonctions auxquelles ils les ont employs;
Les instituteurs et les artisans, du dommage caus par leurs lves et
apprentis pendant le temps qu'ils sont sous leur surveillance.
La responsabilit ci-dessus a lieu, moins que les pre et mre et les artisans
ne prouvent qu'ils n'ont pu empcher le fait qui donne lieu cette responsabilit.
En ce qui concerne les instituteurs, les fautes, imprudences ou ngligences
invoques contre eux comme ayant caus le fait dommageable, devront tre
prouves, conformment au droit commun, par le demandeur, l'instance.
175
ANNEXE 2
CODE DES ASSURANCES
(Partie Lgislative)
Article L113-1
Les pertes et les dommages occasionns par des cas fortuits ou causs par la
faute de l'assur sont la charge de l'assureur, sauf exclusion formelle et limite
contenue dans la police.
Toutefois, l'assureur ne rpond pas des pertes et dommages provenant d'une
faute intentionnelle ou dolosive de l'assur.
176
ANNEXE 3
CODE PENAL
(Partie Lgislative)
Article 221-6
Le fait de causer, dans les conditions et selon les distinctions prvues
l'article 121-3, par maladresse, imprudence, inattention, ngligence ou manquement
une obligation de scurit ou de prudence impose par la loi ou le rglement, la
mort d'autrui constitue un homicide involontaire puni de trois ans d'emprisonnement
et de 45000 euros d'amende.
En cas de violation manifestement dlibre d'une obligation particulire de
scurit ou de prudence impose par la loi ou le rglement, les peines encourues
sont portes cinq ans d'emprisonnement et 75000 euros d'amende.
Article 221-9
Les personnes physiques coupables des infractions prvues par la section 1
du prsent chapitre encourent galement les peines complmentaires suivantes:
1L'interdiction des droits civiques, civils et de famille, selon les modalits
prvues par l'article 131-26 ;
2L'interdiction d'exercer une fonction publique, selon les modalits prvues
par l'article 131-27 ;
3La confiscation prvue par l'article 131-21 ;
4L'interdiction de sjour, suivant les modalits prvues par l'article 131-31.
Article 221-11
L'interdiction du territoire franais peut tre prononce dans les conditions
prvues par l'article 131-30, soit titre dfinitif, soit pour une dure de dix ans au
plus, l'encontre de tout tranger coupable de l'une des infractions dfinies la
section 1 du prsent chapitre.
Article 222-19
Le fait de causer autrui, dans les conditions et selon les distinctions prvues
l'article 121-3, par maladresse, imprudence, inattention, ngligence ou
manquement une obligation de scurit ou de prudence impose par la loi ou le
rglement, une incapacit totale de travail pendant plus de trois mois est puni de
deux ans d'emprisonnement et de 30000 euros d'amende.
177
En cas de violation manifestement dlibre d'une obligation particulire de
scurit ou de prudence impose par la loi ou le rglement, les peines encourues
sont portes trois ans d'emprisonnement et 45000 euros d'amende.
Article 222-20
Le fait de causer autrui, par la violation manifestement dlibre d'une
obligation particulire de scurit ou de prudence impose par la loi ou le rglement,
une incapacit totale de travail d'une dure infrieure ou gale trois mois, est puni
d'un an d'emprisonnement et de 15000 euros d'amende.
Article 223-1
Le fait d'exposer directement autrui un risque immdiat de mort ou de
blessures de nature entraner une mutilation ou une infirmit permanente par la
violation manifestement dlibre d'une obligation particulire de scurit ou de
prudence impose par la loi ou le rglement est puni d'un an d'emprisonnement et de
15000 euros d'amende.
Article 223-6
Quiconque pouvant empcher par son action immdiate, sans risque pour lui
ou pour les tiers, soit un crime, soit un dlit contre l'intgrit corporelle de la
personne s'abstient volontairement de le faire est puni de cinq ans
d'emprisonnement et de 75000 euros d'amende.
Sera puni des mmes peines quiconque s'abstient volontairement de porter
une personne en pril l'assistance que, sans risque pour lui ou pour les tiers, il
pouvait lui prter soit par son action personnelle, soit en provoquant un secours.
178
ANNEXE 4
CODE PENAL
(Partie Lgislative)
Article 121-1
Nul n'est responsable pnalement que de son propre fait.
Article 121-2
Les personnes morales, l'exclusion de l'Etat, sont responsables pnalement,
selon les distinctions des articles 121-4 121-7 et dans les cas prvus par la loi ou le
rglement, des infractions commises, pour leur compte, par leurs organes ou
reprsentants.
Toutefois, les collectivits territoriales et leurs groupements ne sont
responsables pnalement que des infractions commises dans l'exercice d'activits
susceptibles de faire l'objet de conventions de dlgation de service public.
La responsabilit pnale des personnes morales n'exclut pas celle des
personnes physiques auteurs ou complices des mmes faits, sous rserve des
dispositions du quatrime alina de l'article 121-3.
NOTA: Loi 2004-204 du 9 mars 2004 art. 207 IV : Les termes "et dans les cas
prvus par la loi ou le rglement" sont supprims compter du 31 dcembre 2005.
Article 121-3
Il n'y a point de crime ou de dlit sans intention de le commettre.
Toutefois, lorsque la loi le prvoit, il y a dlit en cas de mise en danger
dlibre de la personne d'autrui.
Il y a galement dlit, lorsque la loi le prvoit, en cas de faute d'imprudence,
de ngligence ou de manquement une obligation de prudence ou de scurit
prvue par la loi ou le rglement, s'il est tabli que l'auteur des faits n'a pas accompli
les diligences normales compte tenu, le cas chant, de la nature de ses missions
ou de ses fonctions, de ses comptences ainsi que du pouvoir et des moyens dont il
disposait.
Dans le cas prvu par l'alina qui prcde, les personnes physiques qui n'ont
pas caus directement le dommage, mais qui ont cr ou contribu crer la
situation qui a permis la ralisation du dommage ou qui n'ont pas pris les mesures
permettant de l'viter, sont responsables pnalement s'il est tabli qu'elles ont, soit
viol de faon manifestement dlibre une obligation particulire de prudence ou de
scurit prvue par la loi ou le rglement, soit commis une faute caractrise et qui
exposait autrui un risque d'une particulire gravit qu'elles ne pouvaient ignorer.
Il n'y a point de contravention en cas de force majeure.
179
Article 131-39
Lorsque la loi le prvoit l'encontre d'une personne morale, un crime ou un
dlit peut tre sanctionn d'une ou de plusieurs des peines suivantes:
1La dissolution, lorsque la personne morale a t cre ou, lorsqu'il s'agit
d'un crime ou d'un dlit puni en ce qui concerne les personnes physiques d'une
peine d'emprisonnement suprieure ou gale trois ans, dtourne de son objet
pour commettre les faits incrimins;
2L'interdiction, titre dfinitif ou pour une dure de cinq ans au plus,
d'exercer directement ou indirectement une ou plusieurs activits professionnelles ou
sociales;
3Le placement, pour une dure de cinq ans au plus, sous surveillance
judiciaire;
4La fermeture dfinitive ou pour une dure de cinq ans au plus des
tablissements ou de l'un ou de plusieurs des tablissements de l'entreprise ayant
servi commettre les faits incrimins;
5L'exclusion des marchs publics titre dfinitif.ou pour une dure de cinq
ans au plus;
6L'interdiction, titre dfinitif ou pour une dure de cinq ans au plus, de faire
appel public l'pargne;
7L'interdiction, pour une dure de cinq ans au plus, d'mettre des chques
autres que ceux qui permettent le retrait de fonds par le tireur auprs du tir ou ceux
qui sont certifis ou d'utiliser des cartes de paiement;
8La confiscation de la chose qui a servi ou tait destine commettre
l'infraction ou de la chose qui en est le produit;
go L'affichage de la dcision prononce ou la diffusion de celle-ci soit par la
presse crite, soit par tout moyen de communication au public par voie lectronique.
Les peines dfinies aux 1et 3ci-dessus ne sont pas applicables aux
personnes morales de droit public dont la responsabilit pnale est susceptible d'tre
engage. Elles ne sont pas non plus applicables aux partis ou groupements
politiques ni aux syndicats professionnels. La peine dfinie au 1n'est pas applicable
aux institutions reprsentatives du personnel.
180
ANNEXES
CODE DE LA SANTE PUBLIQUE
(Nouvelle partie Lgislative)
Article L4162-1
L'usage sans droit de la qualit de mdecin, de chirurgien-dentiste ou de
sage-femme ou d'un diplme, certificat ou autre titre lgalement requis pour
l'exercice de ces professions est puni comme le dlit d'usurpation de titre prvu
l'article 433-17 du code pnal.
Les personnes morales peuvent tre dclares pnalement responsables de
ce dlit, dans les conditions prvues par l'article 121-2 du code pnal. Elles
encourent les peines prvues, pour le dlit d'usurpation de titre, aux articles 433-17
et 433-25 de ce mme code.
Le non-respect des dispositions de l'article L.4111-5 est assimil une
usurpation du titre de mdecin, de chirurgien-dentiste ou de sage-femme.
CODE PENAL
(Partie Lgislative)
Article 433-17
L'usage, sans droit, d'un titre attach une profession rglemente par
l'autorit publique ou d'un diplme officiel ou d'une qualit dont les conditions
d'attribution sont fixes par l'autorit publique est puni d'un an d'emprisonnement et
de 15000 euros d'amende
Article 433-25
Les personnes morales peuvent tre dclares responsables pnalement,
dans les conditions prvues par l'article 121-2, des infractions dfinies aux
sections 1,6,7,9 et 10 du prsent chapitre.
Les peines encourues par les personnes morales sont:
1L'amende suivant les modalits prvues par l'article 131-38 ;
2Pour une dure de cinq ans au plus, les peines mentionnes aux 2,
3, 4, 5, 6et 7de l'article 131-39 ;
3La confiscation prvue l'article 131-21 ;
4L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce dans les
conditions prvues par l'article 131-35.
L'interdiction mentionne au 2de l'article 131-39 porte sur l'activit dans
l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise.
181
ANNEXE 6
CODE DE SANTE PUBLIQUE
(Partie rglementai re)
Article R4127-30
Est interdite toute facilit accorde quiconque se livre l'exercice illgal de
la mdecine.
CODE DE LA SANTE PUBLIQUE
(NouveIle partie Lgislative)
Article L4161-1
Exerce illgalement la mdecine:
1Toute personne qui prend part habituellement ou par direction suivie, mme
en prsence d'un mdecin, l'tablissement d'un diagnostic ou au traitement de
maladies, congnitales ou acquises, relles ou supposes, par actes personnels,
consultations verbales ou crites ou par tous autres procds quels qu'ils soient, ou
pratique l'un des actes professionnels prvus dans une nomenclature fixe par arrt
du ministre charg de la sant pris aprs avis de l'Acadmie nationale de mdecine,
sans tre titulaire d'un diplme, certificat ou autre titre mentionn l'article L.4131-1
et exig pour l'exercice de la profession de mdecin, ou sans tre bnficiaire des
dispositions spciales mentionnes aux articles L.4111-2 L.4111-4, L.4111-6,
L.4111-7, L.4112-6, L.4131-2 L.4131-S ;
2Toute personne qui se livre aux activits dfinies au 1ci-dessus sans
satisfaire la condition pose au 2de l'article L.4111-1 compte tenu, le cas
chant, des exceptions apportes celle-ci par le prsent livre et notamment par
les articles L.4111-6, L.4111-7 et L.4131-4-1 ;
3Toute personne qui, munie d'un titre rgulier, sort des attributions que la loi
lui confre, notamment en prtant son concours aux personnes mentionnes aux
1et 2, l'effet de les soustraire aux prescriptions du prsent titre;
4Toute personne titulaire d'un diplme, certificat ou tout autre titre de
mdecin qui exerce la mdecine sans tre inscrite un tableau de l'ordre des
mdecins institu conformment au chapitre Il du titre l'" du prsent livre ou pendant
la dure de la peine d'interdiction temporaire prvue l'article L.4124-6 l'exception
des personnes mentionnes aux articles L.4112-6 et L.4112-7 ;
182
50 Tout mdecin mentionn l'article L.4112-7 qui excute des actes
professionnels sans remplir les conditions ou satisfaire aux obligations prvues audit
article.
Les dispositions du prsent article ne s'appliquent pas aux tudiants en mdecine ni
aux sages-femmes, ni aux infirmiers ou gardes-malades qui agissent comme aides
d'un mdecin ou que celui-ci place auprs de ses malades, ni aux personnes qui
accomplissent, dans les conditions prvues par dcret en Conseil d'Etat pris aprs
avis de l'Acadmie nationale de mdecine, les actes professionnels dont la liste est
tablie par ce mme dcret.
Article L4161-S
(Ordonnance n 2005-1040 du 26 aot 2005)
L'exercice illgal de la profession de mdecin, de chirurgien-dentiste ou de
sage-femme est puni de deux ans d'emprisonnement et de 30 000 euros d'amende.
Les personnes physiques encourent galement les peines complmentaires
suivantes:
a) L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions
prvues par l'article 131-35 du code pnal;
b) La confiscation de la chose qui a servi ou tait destine commettre
l'infraction ou de la chose qui en est le produit, conformment l'article 131-21 du
code pnal;
c) L'interdiction dfinitive ou pour une dure de cinq ans au plus d'exercer une
ou plusieurs professions rgies par le prsent code ou toute autre activit
professionnelle ou sociale l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t
commise, suivant les modalits prvues par l'article 131-27 du code pnal.
Le fait d'exercer l'une de ces activits malgr une dcision judiciaire
d'interdiction dfinitive ou temporaire est puni des mmes peines.
Nota: Ordonnance 2005-1040 2005-08-26 art. 12 : les dispositions du prsent
article sont applicables Mayotte
Article L4442-1
L'exercice illgal de la profession de mdecin, de chirurgien-dentiste ou de
sage-femme, pendant la dure d'une peine d'interdiction temporaire ou d'une peine
de radiation du tableau de l'ordre prvues l'article L.4124-6 ou L.4441-10, est puni
d'un emprisonnement de trois mois et d'une amende de 9000 euros.
Dans tous les cas, la confiscation du matriel ayant permis l'exercice illgal
peut tre prononce par le juge.
183
ANNEXE 7
CODE PENAL
(Partie Lgislative)
Article 226-13
La rvlation d'une information caractre secret par une personne qui en est
dpositaire soit par tat ou par profession, soit en raison d'une fonction ou d'une
mission temporaire, est punie d'un an d'emprisonnement et de 15000 euros
d'amende.
184
ANNEXE 8
CODEDEDEONTOLOGffi
Article 7 (article R.4127-7 du code de la sant publique)
Le mdecin doit couter, examiner, conseiller ou soigner avec la mme
conscience toutes les personnes quels que soient leur origine, leurs moeurs et leur
situation de famille, leur appartenance ou leur non-appartenance une ethnie, une
nation ou une religion dtermine, leur handicap ou leur tat de sant, leur rputation
ou les sentiments qu'il peut prouver leur gard.
Il doit leur apporter son concours en toutes circonstances.
Il ne doit jamais se dpartir d'une attitude correcte et attentive envers la
personne examine
Article 26 (article R.4127-26 du code de la sant publique)
Un mdecin ne peut exercer une autre activit que si un tel cumul est
compatible avec l'indpendance et la dignit professionnelles et n'est pas susceptible
de lui permettre de tirer profit de ses prescriptions ou de ses conseils mdicaux
Article 28 (article R.4127-28 du code de la sant publique)
La dlivrance d'un rapport tendancieux ou d'un certificat de complaisance est
interdite.
Article 43 (article R.4127-43 du code de la sant publique)
Le mdecin doit tre le dfenseur de l'enfant lorsqu'il estime que l'intrt de sa
sant est mal compris ou mal prserv par son entourage
185
ANNEXE 9
CODEDEDEONTOLOG
Article 4 (article R.4127-4 du code de la sant publique)
Le secret professionnel, institu dans l'intrt des patients, s'impose tout
mdecin dans les conditions tablies par la loi.
Le secret couvre tout ce qui est venu la connaissance du mdecin dans
l'exercice de sa profession, c'est--dire non seulement ce qui lui a t confi, mais
aussi ce qu'il a vu, entendu ou compris.
Article 5 (article R.4127-5 du code de la sant publique)
Le mdecin ne peut aliner son indpendance professionnelle sous quelque
forme que ce soit.
Article 24 (article R.4127-24 du code de la sant publique)
Sont interdits au mdecin :
- tout acte de nature procurer au patient un avantage matriel injustifi ou
illicite;
- toute ristourne en argent ou en nature, toute commission quelque
personne que ce soit;
- en dehors des conditions fixes par l'article L.4113-6 du code de la sant
publique (ancien article L. 365-1 ), la sollicitation ou l'acceptation d'un avantage en
nature ou en espces, sous quelque forme que ce soit, d'une faon directe ou
indirecte, pour une prescription ou un acte mdical quelconque.
Article 64 (article R.4127-64 du code de la sant publique)
Lorsque plusieurs mdecins collaborent l'examen ou au traitement d'un
malade, ils doivent se tenir mutuellement informs; chacun des praticiens assume
ses responsabilits personnelles et veille l'information du malade.
Chacun des mdecins peut librement refuser de prter son concours, ou le
retirer, condition de ne pas nuire au malade et d'en avertir ses confrres.
186
ANNEXE 10
CODE DE LA SANTE PUBLIQUE
Article L5132-1
Sont comprises comme substances vnneuses:
1Les substances dangereuses classes selon les catgories dfinies l'article
L. 5132-2 ;
2 Les substances stupfiantes;
3 Les substances psychotropes ;
4Les substances inscrites sur la liste 1et la liste Il dfinies l'article L. 5132-6.
On entend par substances les lments chimiques et leurs composs
comme ils se prsentent l'tat naturel ou tels qu'ils sont produits par l'industrie,
contenant ventuellement tout additif ncessaire leur mise sur le march.
On entend par prparations les mlanges ou solutions composs de deux
substances ou plus.
CODE PENAL
(Partie Rglementaire - Dcrets en Conseil d'Etat)
Article R642-1
Le fait, sans motif lgitime, de refuser ou de ngliger de-rpondre soit une
rquisition manant d'un magistrat ou d'une autorit de police judiciaire agissant
dans l'exercice de ses fonctions, soit, en cas d'atteinte l'ordre public ou de sinistre
ou dans toute autre situation prsentant un danger pour les personnes, une
rquisition manant d'une autorit administrative comptente, est puni de l'amende
prvue pour les contraventions de la 2
6
classe.
187
CODE PENAL
(Partie Lgislative)
Article 441-1
Constitue un faux toute altration frauduleuse de la vrit, de nature causer
un prjudice et accomplie par quelque moyen que ce soit, dans un crit ou tout autre
support d'expression de la pense qui a pour objet ou qui peut avoir pour effet
d'tablir la preuve d'un droit ou d'un fait ayant des consquences juridiques.
Le faux et l'usage de faux sont punis de trois ans d'emprisonnement et de
45000 euros d'amende.
Article 441-7
Indpendamment des cas prvus au prsent chapitre, est puni d'un an
d'emprisonnement et de 15000 euros d'amende le fait:
1D'tablir une attestation ou un certificat faisant tat de faits
matriellement inexacts;
2De falsifier une attestation ou un certificat originairement sincre;
3De faire usage d'une attestation ou d'un certificat inexact ou falsifi.
Les peines sont portes trois ans d'emprisonnement et 45000 euros
d'amende lorsque l'infraction est commise en vue de porter prjudice au Trsor
public ou au patrimoine d'autrui.
188
ANNEXE 11
Loi n084-610 du 16 juillet 1984
Loi relative l'organisation et la promotion des activits physiques et
sportives
Chapitre VIII : Surveillance mdicale et assurance.
Article 36
Modifi par Ordonnance n02000-549 du 15juin 2000 art. 7 (JORF 22juin 2000).
Les mdecins de sant scolaire, les mdecins du travail, les mdecins
militaires et les mdecins gnralistes contribuent, en liaison avec les mdecins
spcialiss, aux actions de prvention concernant la pratique des activits physiques
et sportives grce une formation initiale ncessaire la pratique des examens
mdico-sportifs, contenue dans le second cycle des tudes mdicales, et grce
une formation continue adapte.
Article 37
Modifi par Ordonnance n02000-916 du 19 septembre 2000 art. 3 (JORF 22 septembre 2000
en vigueur le 1erjanvier 2002).
Les groupements sportifs souscrivent pour l'exercice de leur activit des
garanties d'assurance couvrant leur responsabilit dans les conditions dfinies au
troisime alina du prsent article.
L'organisation par toute personne autre que l'Etat et les groupements sportifs
de manifestations sportives ouvertes aux licencis des fdrations sportives vises
l'article 16 ci-dessus est subordonne la souscription par l'organisateur des
garanties d'assurance.
Ces garanties d'assurance couvrent la responsabilit civile du groupement
sportif, de l'organisateur, de leurs prposs et celle des pratiquants du sport. Les
licencis et pratiquants sont considrs comme des tiers entre eux.
L'organisation par toute personne autre que l'Etat de manifestations sportives
comportant la participation de vhicules terrestres moteur est subordonne la
souscription par l'organisateur de garanties d'assurance.
Ces garanties d'assurance couvrent la responsabilit civile de l'organisateur,
de toute personne qui prte son concours l'organisation avec l'accord de
l'organisateur et des participants.
Les assurs sont tiers entre eux.
L'exploitation d'un tablissement vis l'article 47 est galement subordonne
la souscription par l'exploitant d'un contrat d'assurance couvrant sa responsabilit
civile, celle des enseignants vise l'article 43 et de tout prpos de l'exploitant,
ainsi que des personnes habituellement ou occasionnellement admises dans
l'tablissement pour y exercer les activits qui y sont enseignes.
189
Un dcret fixe les modalits d'application des assurances obligatoires
institues par les alinas prcdents, notamment les modalits de contrle.
Ces assurances obligatoires entrent en vigueur le premier jour du troisime
mois suivant la publication du dcret vis l'alina prcdent.
Quiconque contrevient aux dispositions du prsent article est puni de 7500
euros d'amende et d'un an d'emprisonnement ou de l'une de ces peines seulement.
Le fait, pour le responsable d'une association sportive, de ne pas souscrire les
garanties d'assurance dans les conditions prvues au premier alina est puni de six
mois d'emprisonnement et d'une amende de 7500 euros.
Est puni des mmes peines le fait pour une personne organisant une
manifestation sportive dfinie au deuxime alina de ne pas souscrire les garanties
d'assurance prvues cet alina.
Est puni des mmes peines le fait d'exploiter un tablissement o se pratique
une activit physique ou sportive dans les conditions vises au septime alina sans
souscrire les garanties d'assurance prvues cet alina.
Les personnes morales peuvent tre dclares responsables pnalement,
dans les conditions prvues l'article 121-1 du code pnal, des infractions dfinies
au prsent article.
La peine encourue par les personnes morales est l'amende, suivant les
modalits prvues l'article 131-38 du mme code.
NOTA: Les articles 43 et 47 de la loi n84-610 du 16 juillet 1984 ont t abrogs et
codifis respectivement aux articles L. 363-1 et L. 463-3 du code de l'ducation.
Article 38
Modifi par Loi n02000-627 du 6juillet 2000 art. 31 (JORF 8juillet 2000).
Les groupements sportifs sont tenus d'informer leurs adhrents de leur intrt
souscrire un contrat d'assurance de personnes couvrant les dommages corporels
auxquels peut les exposer leur pratique sportive.
Lorsque la fdration agre laquelle est affili le groupement sportif
propose aux membres de celui-ci qui sollicitent la dlivrance d'une licence d'adhrer
simultanment au contrat collectif d'assurance de personnes qu'elle a souscrit, elle
est tenue:
1De formuler cette proposition dans un document, distinct ou non de la
demande de licence, qui mentionne le prix de l'adhsion, prcise qu'elle n'est pas
obligatoire et indique que l'adhrent au contrat collectif peut en outre souscrire des
garanties individuelles complmentaires;
2 De joindre ce document une notice tablie par l'assureur conformment
au deuxime alina de l'article L. 140-4 du code des assurances.
Article 38-1
Modifi par Loi n02000-627 du 6juillet 2000 art. 32 (JORF 8juillet 2000).
Les fdrations sportives agres peuvent conclure des contrats collectifs
d'assurance visant garantir les associations affilies et leurs licencis dans les
conditions prvues aux articles 37 et 38.
Ces contrats ne peuvent tre conclus qu'aprs appel la concurrence.
190
ANNEXE 12
Arrt du Il fvrier 2004
Fixant la nature et la priodicit des examens mdicaux prvus aux articles L. 3621-2 et R.
3621-3 du code de la sant publique
TITRE 1er
NATURE DES EXAMENS MDICAUX PRALABLES L'INSCRIPTION SUR
LA LISTE DES SPORTIFS DE HAUT NIVEAU OU SUR LA LISTE DES
SPORTIFS ESPOIRS
Article 1
Pour tre inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau ou sur la liste des sportifs
Espoirs prvues aux articles 2 et 11 du dcret du 29 avril 2002 susvis, les sportifs
doivent effectuer les examens suivants:
1. Un examen mdical ralis, selon les recommandations de la Socit
franaise de mdecine du sport et des autres socits savantes concernes, par un
mdecin diplm en mdecine du sport.
2. Une recherche par bandelette urinaire de protinurie, glycosurie, hmaturie,
nitrites.
3. Un lectrocardiogramme standardis de repos avec compte rendu mdical.
4. Une chocardiographie transthoracique de repos avec compte rendu
mdical.
5. Une preuve d'effort d'intensit maximale (couple, le cas chant, la
mesure des changes gazeux et des preuves fonctionnelles respiratoires)
ralise par un mdecin, selon des modalits en accord avec les donnes
scientifiques actuelles, en l'absence d'anomalie apparente l'examen clinique
cardio-vasculaire de repos et aux deux examens prcdents. Cette preuve d'effort
vise dpister d'ventuelles anomalies ou inadaptations survenant l'effort,
lesquelles imposeraient alors un avis spcialis. Chez les sportifs licencis ayant un
handicap physique ou mental ne permettant pas la ralisation de cette preuve
d'effort dans des conditions habituelles, une adaptation mthodologique est
prvoir.
6. Un examen dentaire certifi par un spcialiste.
Les examens ci-dessus doivent tre raliss dans les trois mois qui prcdent
l'inscription sur la liste des sportifs de haut niveau ou sur la liste des sportifs Espoirs.
191
TITRE II
NATURE ET PRIODICIT DES EXAMENS DE LA SURVEILLANCE
MDICALE, COMMUNS TOUTES LES DISCIPLINES, POUR LES SPORTIFS
INSCRITS SUR LA LISTE DES SPORTIFS DE HAUT NIVEAU OU DANS LES
FILIRES D'ACCS AU SPORT DE HAUT NIVEAU
Article 2
Le contenu des examens permettant la surveillance mdicale des sportifs viss
l'article L. 3621-2 du code de la sant publique comprend:
1Deux fois par an :
a) Un examen mdical ralis par un mdecin diplm en mdecine du
sport comprenant:
- un entretien;
- un examen physique;
- des mesures anthropomtriques;
- un bilan dittique, des conseils nutritionnels et un bilan
psychologique, aids si besoin par des avis spcialiss coordonns par le
mdecin selon les rgles de la profession.
b) Une recherche par bandelette urinaire de protinurie, glycosurie,
hmaturie, nitrites.
2Une fois par an :
a) Un examen dentaire certifi par un spcialiste;
b) Un examen lectrocardiographique standardis de repos avec
compte rendu mdical;
c) Un examen biologique pour les sportifs de plus de quinze ans, mais
avec autorisation parentale pour les mineurs, comprenant:
- numration-formule sanguine;
- rticulocytes ;
- ferritine.
3Une fois tous les quatre ans, une preuve d'effort maximale telle que
prcise l'article 1er.
4Les candidats l'inscription sur la liste des sportifs de haut niveau ou sur la
liste des sportifs Espoirs qui ont bnfici de l'chocardiographie alors qu'ils taient
gs de moins de quinze ans doivent renouveler cet examen entre dix-huit et vingt
ans.
Article 3
Les examens prvus une fois par an l'article 2 ne seront pas raliss une nouvelle
fois chez un mme sportif s'ils ont dj t effectus, la mme anne, lors du bilan
mdical prvu l'article 1er.
192
TITRE III
NATURE ET PRIODICIT DES EXAMENS COMPLMENTAIRES
SPCIFIQUES CERTAINES DISCIPLINES SPORTIVES
Article 4
Selon les disciplines, les sportifs viss l'article L. 3621-2 du code de la sant
publique sont soumis aux examens suivants:
1Un examen ophtalmologique annuel effectu par un spcialiste pour les
disciplines suivantes:
- sports mcaniques ;
- sports ariens (sauf aromodlisme) ;
- disciplines alpines (ski alpin et acrobatique, snowboard) et ski-
alpinisme;
- sports de combats (pieds-poings).
2Un examen ORL annuel effectu par un spcialiste pour les disciplines
suivantes:
- sports ariens (sauf aromodlisme) ;
- sports sous-marins.
3Un examen radiographique du rachis lombaire (face, profil, trois quarts) :
a) Annuellement avant l'ge de quinze ans puis tous les deux ans pour
les disciplines suivantes:
- plongeon;
- gymnastique;
- patinage artistique.
b) Avant l'ge de quinze ans, sans renouvellement en cas de rsultats
normaux:
- rugby XV (joueurs de 1re ligne).
4Un examen radiographique du rachis cervical (face, profil avec mesure de
l'indice de Torg) tous les deux ans pour les disciplines suivantes:
- rugby XV;
- rugby XIII;
- lutte;
- football amricain.
5 Un examen biologique, trois fois par an, comprenant: numration-formule
sanguine, rticulocytes, ferritine pour les disciplines suivantes:
- athltisme (courses uniquement) ;
- aviron;
- biathlon;
- course d'orientation;
- cyclisme;
- natation;
- pentathlon moderne;
193
- roller skating;
- ski de fond;
- triathlon.
Article 5
La ralisation des examens radiologiques prconiss dans l'article 4 s'effectue dans
les conditions prvues par les articles R. 1333-55 R. 1333-74 du code de la sant
publique.
Article 6
Dans le but de prvenir les risques sanitaires lis la pratique sportive intensive,
notamment d'origine iatrogne ou lis des conduites dopantes, d'autres examens
complmentaires (notamment biologiques), dfinis dans le cadre des conventions
d'objectifs signes avec le ministre des sports, peuvent tre effectus par les
fdrations sportives mentionnes l'article L. 3621-2 du code de la sant publique.
TITRE IV
DISPOSITIONS FINALES
Article 7
L'arrt du 28 avril 2000 fixant la nature et la priodicit des examens mdicaux
assurs dans le cadre de la surveillance mdicale des sportifs de haut niveau est
abrog.
Article 8
Les dispositions du prsent arrt sont applicables Mayotte.
Article 9
Le directeur des sports, le directeur gnral de la sant et le directeur des affaires
conomiques, sociales et culturelles de l'outre-mer sont chargs, chacun en ce qui le
concerne, de l'excution du prsent arrt, qui sera publi au Journal officiel de la
Rpublique franaise.
194
Dcret nO 2004-120 du 6 fvrier 2004
relatif aux examens mdicaux obligatoires pour les licencis inscrits sur la liste des sportifs de
haut niveau ou dans les filires d'accs au sport de haut niveau ou pour les candidats cette
inscription
Sur le rapport du ministre des sports,
Vu le code pnal, notamment ses articles 226-13 et 226-14;
Vu le code de la sant publique, notamment ses articles L. 3621-2, L. 3621-3, L. 3621-4, L. 3622-2 et
L. 6321-1 ;
Vu la loi n84-610 du 16 juillet 1984 modifie relative l'organisation et la promotion des activits
physiques et sportives, notamment son article 26 ;
Vu le dcret n2002-707 du 29 avril 2002 pris pour l'application de l'article 26 de la loi n84-610 du
16 juillet 1984 et relatif au sport de haut niveau;
Vu le dcret n2002-1010 du 18 juillet 2002 relatif aux filires d'accs au sport de haut niveau;
Vu l'avis du Conseil national des activits physiques et sportives en date du 14 novembre 2003 ;
Vu l'avis n2003-7 du Conseil de prvention et de lutte contre le dopage en date du 4 dcembre
2003;
Article 1
Au chapitre 1er du titre Il du livre VI de la troisime partie du code de la sant
publique (dispositions rglementaires), sont insres les dispositions suivantes:
Art. R. 3621-1 . - La surveillance mdicale particulire laquelle les fdrations
sportives mentionnes l'article L. 3621-2 soumettent leurs licencis inscrits sur la
liste des sportifs de haut niveau ou dans les filires d'accs au sport de haut niveau a
pour but de prvenir les risques sanitaires inhrents la pratique sportive intensive.
Art. R. 3621-2. - L'instance dirigeante comptente de la fdration dsigne dans
les conditions fixes par le rglement mdical de celle-ci un mdecin charg de
coordonner les examens prvus dans le cadre de la surveillance mdicale dfinie
l'article R. 3621-1.
Art. R. 3621-3. - Un arrt des ministres chargs de la sant et des sports dfinit la
nature et la priodicit des examens mdicaux, communs toutes les disciplines
sportives, assurs dans le cadre de la surveillance dfinie l'article R. 3621-1.
Il dtermine galement la nature et la priodicit des examens complmentaires
qui peuvent tre raliss pour une discipline sportive spcifique.
Art. R. 3621-4. - Une copie de l'arrt prvu l'article R. 3621-3 et du rglement
mdical de la fdration est communique par celle-ci chaque licenci inscrit sur la
liste des sportifs de haut niveau ou dans les filires d'accs au sport de haut niveau.
Art. R. 3621-5. - Pour la mise en oeuvre de la surveillance mdicale particulire
dfinie l'article R. 3621-1, les fdrations peuvent faire appel, si elles le souhaitent,
dans chaque rgion et dans la collectivit territoriale de Corse, un rseau de sant
constitu en application de l'article L. 6321-1 l'initiative du directeur rgional de la
jeunesse et des sports aprs avis du directeur rgional des affaires sanitaires et
sociales.
195
Art. R. 3621-6. - Les tablissements organisant des preuves d'effort dans le cadre
de la surveillance mdicale dfinie l'article R. 3621-1 sont agrs par le directeur
rgional de la jeunesse et des sports et le directeur rgional des affaires sanitaires et
sociales. L'agrment ne peut tre dlivr que si la scurit du licenci pendant
l'preuve d'effort est assure.
Art. R. 3621-7. - Les rsultats des examens raliss dans le cadre de la
surveillance mdicale dfinie l'article R. 3621-1 sont transmis au sportif ainsi qu'au
mdecin mentionn l'article R. 3621-2. Ils sont inscrits au livret individuel prvu
l'article L. 3621-3.
Art. R. 3621-8. - Chaque anne, le mdecin mentionn l'article R. 3621-2 dresse
un bilan de l'action relative la surveillance mdicale prvue par le prsent chapitre.
Ce bilan fait tat des modalits de mise en oeuvre et de la synthse des rsultats
collectifs de cette surveillance. Il est prsent par ce mdecin la premire
assemble gnrale fdrale qui en suit l'tablissement et adress par la fdration
au ministre charg des sports.
Art. R. 3621-9. - Les personnes appeles connatre, en application du prsent
chapitre, des donnes individuelles relatives la surveillance mdicale des licencis
inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau ou dans les filires d'accs au sport de
haut niveau sont tenues au secret professionnel dans les conditions et sous les
rserves nonces aux articles 226-13 et 226-14 du code pnal.
Article 2
Les articles 2 et 11 du dcret du 29 avril 2002 susvis sont modifis ainsi qu'il suit:
1. - Il est ajout l'article 2 un dernier alina ainsi rdig:
50 S'il n'a fait l'objet d'examens mdicaux dont la nature est prcise par un arrt
des ministres chargs de la sant et des sports et dont les rsultats sont transmis au
sportif et un mdecin dsign par la fdration.
II. - Il est ajout l'article 11 un second alina ainsi rdig:
Nul ne peut tre inscrit sur la liste des sportifs Espoirs s'il n'a fait l'objet d'examens
mdicaux dont la nature est prcise par un arrt des ministres chargs de la sant
et des sports et dont les rsultats sont transmis au sportif et un mdecin dsign
par la fdration.
Article 3
Les articles 1er 6 du dcret na 87-473 du 1er juillet 1987 relatif la surveillance
mdicale des activits physiques et sportives sont abrogs.
196
CODE DE SANTE PUBLIQUE
Article L3621-2
Les fdrations sportives ayant reu dlgation, en application de l'article 17
de la loi n084-610 du 16 juillet 1984 relative l'organisation et la promotion des
activits physiques et sportives, assurent l'organisation de la surveillance mdicale
particulire laquelle sont soumis leurs licencis inscrits sur la liste des sportifs de
haut niveau mentionne l'article 26 de cette loi ainsi que des licencis inscrits dans
les filires d'accs au sport de haut niveau.
Un arrt des ministres chargs de la sant et des sports dfinit la nature et la
priodicit des examens mdicaux qui sont assurs dans le cadre de cette
surveillance.
Les rsultats de ces examens sont mentionns dans le livret prvu l'article
L.3621-3.
Cette surveillance mdicale ne dispense pas les employeurs des sportifs
professionnels titulaires d'un contrat de travail au titre du 3 de l'article L.122-1-1 du
code du travail de satisfaire aux obligations qui leur incombent en application du titre
IV du livre Il du mme code.
197
ANNEXE 13
CODE DE LA SANTE PUBLIQUE
(Partie lgislative)
Article L3622-1
La premire dlivrance d'une licence sportive est subordonne la production
d'un certificat mdical attestant l'absence de contre-indication la pratique des
activits physiques et sportives, valable pour toutes les disciplines l'exception de
celles mentionnes par le mdecin et de celles pour lesquelles un examen plus
approfondi est ncessaire et dont la liste est fixe par arrt des ministres chargs
de la sant et des sports.
La dlivrance de ce certificat est mentionne dans le carnet de sant prvu
par l'article L.2132-1.
Article L3622-2
La participation aux comptitions sportives organises ou autorises par les
fdrations sportives est subordonne la prsentation d'une licence sportive
portant attestation de la dlivrance d'un certificat mdical mentionnant l'absence de
contre-indication la pratique sportive en comptition, ou, pour les non-licencis
auxquels ces comptitions sont ouvertes, la prsentation de ce seul certificat ou de
sa copie certifie conforme, qui doit dater de moins d'un an.
Article L3622-3
Le sportif participant des comptitions organises ou autorises par les
fdrations sportives fait tat de sa qualit lors de toute consultation mdicale qui
donne lieu prescription.
Si le praticien estime indispensable de prescrire des substances ou des
procds dont l'utilisation est interdite en application de l'arrt prvu l'article
L.3631-1, il informe par crit l'intress de l'incompatibilit avec la pratique sportive
qui en rsulte. Il mentionne avoir dlivr cette information sur l'ordonnance remise au
sportif.
S'il prescrit des substances ou des procds dont l'utilisation est, aux termes
du mme arrt, compatible sous certaines conditions avec la pratique sportive, le
praticien informe par crit l'intress de la nature de cette prescription et de
l'obligation qui lui est faite de prsenter l'acte de prescription tout contrle.
198
Article L3622-4
Le mdecin qui est amen dceler des signes voquant une pratique de
dopage
- est tenu de refuser la dlivrance d'un des certificats mdicaux dfinis aux
articles L.3622-1 et L.3622-2 ;
- informe son patient des risques qu'il court et lui propose soit de le diriger vers
l'une des antennes mdicales mentionnes l'article L.3613-1 soit, en liaison avec
celle-ci et en fonction des ncessits, de lui prescrire des examens, un traitement ou
un suivi mdical;
- transmet obligatoirement au mdecin responsable de l'antenne mdicale
mentionne l'article L.3613-1 les constatations qu'il a faites et informe son patient
de cette obligation de transmission. Cette transmission est couverte par le secret
mdical.
Article L3622-S
La mconnaissance par le mdecin de l'obligation de transmission prvue
l'article L. 3622-4 ou des prohibitions mentionnes l'article L. 3631.;:3 est passible
de sanctions disciplinaires devant les instances comptentes de l'ordre des
mdecins.
Article L3622-6
Les mdecins qui traitent des cas de dopage ou de pathologies conscutives
des pratiques de dopage sont tenus de transmettre, sous forme anonyme, les
donnes individuelles relatives ces cas la cellule scientifique mentionne
l'article L. 3612-1.
Article L3613-1
Des antennes mdicales de prvention et de lutte contre le dopage sont
agres par arrt des ministres chargs de la sant et des sports. Elles organisent
des consultations ouvertes aux personnes ayant eu recours des pratiques de
dopage. Ces consultations sont anonymes la demande des intresss.
Elles leur proposent, si ncessaire, la mise en place d'un suivi mdical.
Les personnes ayant bnfici de ce suivi mdical peuvent demander au
mdecin qui les aura traites un certificat nominatif mentionnant la dure et l'objet du
suivi.
Les conditions d'agrment et de fonctionnement des antennes mdicales de
prvention et de lutte contre le dopage sont fixes par dcret.
Chaque antenne est dirige par un mdecin qui en est le responsable
199
Article L3631-1
Il est interdit, au cours des comptitions et manifestations sportives
organises ou autorises par des fdrations sportives ou en vue d'y participer:
- d'utiliser des substances et procds de nature modifier
artificiellement les capacits ou masquer l'emploi de substances ou
procds ayant cette proprit;
- de recourir ceux de ces substances ou procds dont l'utilisation est
soumise des conditions restrictives lorsque ces conditions ne sont pas
remplies.
Les substances et procds mentionns au prsent article sont dtermins
par un arrt des ministres chargs de la sant et des sports.
Article L3631-3
Il est interdit de prescrire, sauf dans les conditions fixes aux deuxime et
troisime alinas de l'article L.3622-3, de cder, d'offrir, d'administrer ou d'appliquer
aux sportifs participant aux comptitions et manifestations mentionnes l'article
L.3631-1, une ou plusieurs substances ou procds mentionns cet article, ou de
faciliter leur utilisation ou d'inciter leur usage.
Il est interdit de se soustraire ou de s'opposer par quelque moyen que ce soit
aux mesures de contrle prvues par les dispositions du prsent livre.
Article L3633-1
Peuvent exercer les droits reconnus la partie civile, en ce qui concerne les
infractions mentionnes au prsent chapitre:
- le Comit national olympique et sportif franais pour les faits commis
l'occasion des comptitions dont il a la charge;
- les fdrations sportives agres par le ministre charg des sports, chacune
pour ce qui la concerne, sauf lorsque l'auteur de l'infraction relve de son pouvoir
disciplinaire.
Article L3633-3
Est puni d'un emprisonnement de cinq ans et d'une amende de 75000 euros
le fait de prescrire en violation des dispositions des deuxime et troisime alinas de
l'article L.3622-3, de cder, d'offrir, d'administrer ou d'appliquer un sportif
mentionn l'article L.3631-1, une substance ou un procd mentionn audit article,
de faciliter son utilisation ou d'inciter, de quelque manire que ce soit, ce sportif
leur usage.
Les peines prvues l'alina prcdent sont portes sept ans
d'emprisonnement et 150000 euros d'amende lorsque les faits sont commis en
bande organise, au sens de l'article 132-71 du code pnal, ou lorsqu'ils sont
commis l'gard d'un mineur.
200
Article L3633-S
Les personnes physiques coupables des infractions prvues l'article L.3633-
3 encourent galement les peines complmentaires suivantes:
1La confiscation des substances ou procds et des objets ou documents
qui ont servi commettre l'infraction ou en faciliter la commission;
2L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions
prvues par l'article 131-35 du code pnal;
3La fermeture, pour une dure d'un an au plus, de l'un, de plusieurs ou de
l'ensemble des tablissements de l'entreprise ayant servi commettre l'infraction et
appartenant la personne condamne;
4L'interdiction, dans les conditions prvues par l'article 131-27 du code
pnal, d'exercer l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de
laquelle l'infraction a t commise;
5L'interdiction, dans les conditions prvues par l'article 131-27 du code
pnal, d'exercer une fonction publique.
Article L3633-6
Les personnes morales peuvent tre dclares responsables pnalement,
dans les conditions prvues par l'article 121-2 du code pnal, des infractions dfinies
aux articles L.3633-2 et L.3633-3.
Les peines encourues par les personnes morales sont:
1L'amende, suivant les modalits prvues par l'article 131-38 du code
pnal;
2Pour les infractions dfinies l'article L.3633-3 :
- les peines complmentaires prvues par les 2,8 et 9 de l'article 131-
39 du code pnal ;
- la fermeture, pour une dure d'un an au plus, des tablissements ou
de l'un ou plusieurs des tablissements de l'entreprise ayant servi
commettre l'infraction et appartenant la personne morale condamne.
201
ANNEXE 14
CODE DE SANTE PUBLIQUE
Article LIII0-4
Toute personne prise en charge par un professionnel, un tablissement, un
rseau de sant ou tout autre organisme participant la prvention et aux soins a
droit au respect de sa vie prive et du secret des informations la concernant.
Except dans les cas de drogation, expressment prvus par la loi, ce secret
couvre l'ensemble des informations concernant la personne venues la
connaissance du professionnel de sant, de tout membre du personnel de ces
tablissements ou organismes et de toute autre personne en relation, de par ses
activits, avec ces tablissements ou organismes. Il s'impose tout professionnel de
sant, ainsi qu' tous les professionnels intervenant dans le systme de sant.
Deux ou plusieurs professionnels de sant peuvent toutefois, sauf opposition
de la personne dment avertie, changer des informations relatives une mme
personne prise en charge, afin d'assurer la continuit des soins ou de dterminer la
meilleure prise en charge sanitaire possible. Lorsque la personne est prise en charge
par une quipe de soins dans un tablissement de sant, les informations la
concernant sont rputes confies par le malade l'ensemble de l'quipe.
Afin de garantir la confidentialit des informations mdicales mentionnes aux
alinas prcdents, leur conservation sur support informatique, comme leur
transmission par voie lectronique entre professionnels, sont soumises des rgles
dfinies par dcret en Conseil d'Etat pris aprs avis public et motiv de la
Commission nationale de l'informatique et des liberts. Ce dcret dtermine les cas
o l'utilisation de la carte professionnelle de sant mentionne au dernier alina de
l'article L.161-33 du code de la scurit sociale est obligatoire.
Le fait d'obtenir ou de tenter d'obtenir la communication de ces informations
en violation du prsent article est puni d'un an d'emprisonnement et de 15 000 euros
d'amende.
En cas de diagnostic ou de pronostic grave, le secret mdical ne s'oppose pas
ce que la famille, les proches de la personne malade ou la personne de confiance
dfinie l'article L.1111-6 reoivent les informations ncessaires destines leur
permettre d'apporter un soutien direct celle-ci, sauf opposition de sa part. Seul un
mdecin est habilit dlivrer, ou faire dlivrer sous sa responsabilit, ces
informations.
Le secret mdical ne fait pas obstacle ce que les informations concernant
une personne dcde soient dlivres ses ayants droit, dans la mesure o elles
leur sont ncessaires pour leur permettre de connatre les causes de la mort, de
dfendre la mmoire du dfunt ou de faire valoir leurs droits, sauf volont contraire
exprime par la personne avant son dcs.
202
ANNEXE 15
CODE DE L'EDUCATION
(Partie Lgislative)
Article L911-4
Dans tous les cas o la responsabilit des membres de l'enseignement public
se trouve engage la suite ou l'occasion d'un fait dommageable commis, soit par
les lves ou les tudiants qui leur sont confis raison de leurs fonctions, soit au
dtriment de ces lves ou de ces tudiants dans les mmes conditions, la
responsabilit de l'Etat est substitue celle desdits membres de l'enseignement qui
ne peuvent jamais tre mis en cause devant les tribunaux civils par la victime ou ses
reprsentants.
Il en est ainsi toutes les fois que, pendant la scolarit ou en dehors de la
scolarit, dans un but d'enseignement ou d'ducation physique, non interdit par les
rglements, les lves et les tudiants confis ainsi aux membres de l'enseignement
public se trouvent sous la surveillance de ces derniers.
L'action rcursoire peut tre exerce par l'Etat soit contre le membre de
l'enseignement public, soit contre les tiers, conformment au droit commun.
Dans l'action principale, les membres de l'enseignement public contre lesquels
l'Etat pourrait ventuellement exercer l'action rcursoire ne peuvent tre entendus
comme tmoins.
L'action en responsabilit exerce par la victime, ses parents ou ses ayants
droit, intente contre l'Etat, ainsi responsable du dommage, est porte devant le
tribunal de l'ordre judiciaire du lieu o le dommage a t caus et dirige contre le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
La prescription en ce qui concerne la rparation des dommages prvus par le
prsent article est acquise par trois annes partir du jour o le fait dommageable a
t commis.
203
ANNEXE 16
L1 n83-634
Article Il
Modifi par Loi n096-1093 du 16 dcembre 1996 art. 50
Les fonctionnaires bnficient, l'occasion de leurs fonctions, d'une protection
organise par la collectivit publique dont ils dpendent, conformment aux rgles
fixes par le code pnal et les lois spciales.
Lorsqu'un fonctionnaire a t poursuivi par un tiers pour faute de service et
que le conflit d'attribution n'a pas t lev, la collectivit publique doit, dans la
mesure o une faute personnelle dtachable de l'exercice de ses fonctions n'est pas
imputable ce fonctionnaire, le couvrir des condamnations civiles prononces contre
lui.
La collectivit publique est tenue de protger les fonctionnaires contre les
menaces, violences, voies de fait, injures, diffamations ou outrages dont ils
pourraient tre victimes l'occasion de leurs fonctions, et de rparer, le cas chant,
le prjudice qui en est rsult.
" La collectivit publique est tenue d'accorder sa protection au fonctionnaire ou
l'ancien fonctionnaire dans le cas o il fait l'objet de poursuites pnales l'occasion
de faits qui n'ont pas le caractre d'une faute personnelle. "
La collectivit publique est subroge aux droits de la victime pour obtenir des auteurs
des menaces ou attaques la restitution des sommes verses au fonctionnaire
intress. Elle dispose, en outre, aux mmes fins, d'une action directe qu'elle peut
exercer au besoin par voie de constitution de partie civile devant la juridiction pnale.
Les dispositions du prsent article sont applicables aux agents publics non titulaires".
Article Il bis A
Modifi par Loi n02000-647 du 10juillet 2000 art. 13
Sous rserve des dispositions du quatrime alina de l'article 121-3 du code pnal,
les fonctionnaires et les agents non titulaires de droit public ne peuvent tre
condamns sur le fondement du troisime alina de ce mme article pour des faits
non intentionnels commis dans l'exercice de leurs fonctions que s'il est tabli qu'ils
n'ont pas accompli les diligences normales compte tenu de leurs comptences, du
pouvoir et des moyens dont ils disposaient ainsi que des difficults propres aux
missions que la loi leur confie.
204
ANNEXE 17
Extrait des rglements gnraux de la fdration franaise de football
CHAPITRE 2 - Pnalits
Article - 200
Les principales sanctions que peuvent prendre le Conseil Fdral, le G.A. de la
LF.A., les Commissions de la Fdration, le Conseil d'administration et les Commissions de
la L.F.P., les Ligues et les Districts, l'occasion de tout litige dont ils sont saisis ou pour
toute infraction de quelque nature qu'elle soit, l'encontre des joueurs, ducateurs, arbitres,
dirigeants, clubs ou groupements de clubs, sont les suivantes en dehors de celles vises aux
articles ci-aprs ou figurant dans les diffrents statuts
-l'avertissement;
-le blme;
-l'amende;
- la perte de matchs;
- la perte de points au classement;
- match(s) huis clos;
- la suspension de terrains;
- le dclassement;
- la mise hors comptition;
- la rtrogradation en division infrieure;
-la suspension (assortie ou non de
matchs perdus par pnalit) ;
- la non-dlivrance ou le retrait de licence;
- la limitation ou l'interdiction de
recrutement;
- l'interdiction de bnficier de la signature
de joueurs anciens professionnels, lites,
espoirs ou stagiaires requalifis amateur
ou fdral;
Article - 201
-l'exclusion ou refus d'engagement en
Coupe de France ou en coupes
rgionales;
- l'interdiction d'utiliser les joueurs ayant
fait l'objet d'une mutation;
- l'interdiction d'organiser ou de participer
des matchs amicaux nationaux ou
internationaux;
- la non-prsentation d'un club des
comptitions internationales;
- l'interdiction de banc de touche et de
vestiaire d'arbitre;
- l'interdiction de toutes fonctions
officielles;
- la radiation vie;
- la rparation d'un prjudice;
- l'inligibilit temps aux organes
dirigeants.
Le barme des sanctions minimales pour comportement antisportif l'occasion d'une
rencontre figure en annexe 2 aux prsents rglements.
Article - 208 Dopage
Est passible des sanctions prvues au Rglement Fdral de Lutte contre le Dopage figurant
en annexe 4, tout licenci qui a contrevenu aux dispositions lgislatives et rglementaires,
ou a refus de se soumettre ou s'est oppos ou a tent de s'opposer aux contrles prvus
par ledit Rglement Fdral
205
ANNEXE 18
Extrait du Rglement de la Fdration Franaise des Socits
d'Aviron

/!\
Article 1
Le prsent rglement, tabli conformment l'article 10 des statuts de la fdration remplace les
dispositions rglementaires antrieures relatives l'exercice du pouvoir disciplinaire en matire de
lutte contre le dopage.
Article 2
Aux termes de l'article L. 3631-1 du code de la sant publique:
Il est interdit, au cours des comptitions et manifestations sportives organises ou agres par des
fdrations sportives ou en vue d'y participer:
d'utiliser des substances et procds de nature modifier artificiellement les capacits ou
masquer l'emploi de substances ou procds ayant cette proprit;
de recourir ceux de ces substances ou procds dont l'utilisation est soumise des conditions
restrictives lorsque ces conditions ne sont pas remplies.
Les substances et procds mentionns au prsent article sont dtermins par un arrt des
ministres chargs de la sant et des sports.
Aux termes de l'article L. 3631-3 du mme code:
Il est interdit de prescrire, sauf dans les conditions fixes aux deuxime et troisime alinas de
l'article L. 3622-3, de cder, d'offrir, d'administrer ou d'appliquer aux sportifs participant aux
comptitions et manifestations mentionnes l'article L. 3631-1, une ou plusieurs substances ou
procds mentionns cet article, ou de faciliter leur utilisation ou d'inciter leur usage.
Il est interdit de se soustraire ou de s'opposer par quelque moyen que ce soit aux mesures de contrle
prvues par les dispositions du prsent livre. Il
Aux termes de l'article L. 3632-3 du mme code:
Sous peine des sanctions administratives prvues aux articles L. 3634-1, L. 3634-2 et L. 3634-3,
une personne qui participe aux comptitions ou manifestations sportives mentionnes l'article L.
3631-1 ou aux entranements y prparant est tenue de se soumettre aux prlvements et examens
prvus l'article L. 3632-2. Il
[... ]
TITRE III - Sanctions disciplinaires
Article 25
Les sanctions applicables sont:
1La disqualification de l'quipage dont un membre a t reconnu fautif ;
2Des sanctions disciplinaires choisies parmi les mesures ci-aprs, l'exclusion de toute sanction
pcuniaire:
a) L'avertissement;
b) La suspension de comptition ou d'exercice de fonctions;
c) Le retrait provisoire de la licence ;
d) La radiation.
En cas de premire infraction, la suspension de comptition peut tre remplace, avec l'accord de
l'intress et, le cas chant, celui de son reprsentant lgal, par l'accomplissement pendant une
dure limite, d'activits d'intrt gnral au bnfice de la fdration ou d'une association sportive.
Article 26
L'organe disciplinaire fixe la date d'entre en vigueur des sanctions. Les sanctions d'une dure
infrieure six mois ne peuvent tre excutes en dehors des priodes de comptition.
206
Article 27
Lorsque l'organe disciplinaire a estim, au vu du rsultat de l'analyse initiale, confirm le cas chant
par celui de la seconde analyse, que l'intress a mconnu les dispositions de l'article L. 3631-1 du
code de la sant publique, les sanctions prvues aux b et c du 2de l'article 25 sont au maximum de
trois ans.
Si une deuxime infraction a t commise pour fait de dopage dans un dlai de cinq ans compter de
la date de la premire infraction, la radiation vie peut tre prononce.
Article 28
En cas de premire infraction aux dispositions de l'article L. 3632-3 du code de la sant publique, les
sanctions prvues aux b et c du 2de l'article 25 sont au maximum de trois ans. En cas de deuxime
infraction, la radiation vie peut tre prononce.
Article 29
En cas de premire infraction aux dispositions du premier alina de l'article L. 3631-3 du code de la
sant publique, les sanctions prvues aux b et c du 2de l'article 25 sont au maximum de dix ans. En
cas de deuxime infraction, la radiation vie peut tre prononce.
Article 30
En cas de premire infraction aux dispositions du second alina de l'article L. 3631-3 du code de la
sant publique, les sanctions prvues aux b et c du 2 de l'article 25 sont au maximum de cinq ans.
En cas de deuxime infraction, la radiation vie peut tre prononce.
Article 31
Pour l'application des articles 27 30 ci-dessus, le sursis ne peut tre accord en tout ou partie pour
les sanctions prvues aux b et c du 2de l'article 25 qu'en cas de premire infraction.
La sanction assortie d'un sursis est rpute non avenue si, dans un dlai de trois ans, l'intress n'a
pas commis une nouvelle infraction aux articles L. 3631-1, L. 3631-3 et L. 3632-3 du code de la sant
publique suivie d'une sanction. Toute nouvelle infraction ces articles dans ce dlai emporte
rvocation du sursis.
Article 32
Lorsqu'un sportif ayant fait l'objet d'une sanction en application de l'article L. 3634-1 du code de la
sant publique sollicite le renouvellement ou la dlivrance d'une licence sportive, la fdration
subordonne ce renouvellement ou cette dlivrance la production du certificat nominatif prvu
l'article L. 3613-1 du mme code.
Article 33
L'organe disciplinaire de premire instance et l'organe disciplinaire d'appel peuvent dcider de saisir le
Conseil de prvention et de lutte contre le dopage d'une demande d'extension de la sanction
disciplinaire qui a t prononce aux activits de l'intress relevant d'autres fdrations
conformment aux dispositions de l'article L. 3634-2 du code de la sant publique.
Article 34
Dans le cas o la fdration a connaissance qu'une personne non licencie a contrevenu aux
dispositions des articles L. 3631-1, L. 3631-3 et L. 3632-3 du code de la sant publique, le Conseil de
prvention et de lutte contre le dopage et le ministre charg des sports en sont aviss par le prsident
de la fdration.
Lorsqu'une personne non licencie une fdration franaise et licencie une fdration trangre
affilie une fdration internationale a contrevenu aux dispositions des articles L. 3631-1 et L. 3632-
3 du code de la sant publique, le prsident de la fdration franaise intresse adresse copie des
procs-verbaux de contrle et d'analyse la fdration internationale.
207
ANNEXE 19
L'image du sport dans l'esprit des franais
% d'individus classs partir de l'analyse des rponses donnes la question ouverte
Si je vous dis sport, quels sont les mots qui vous viennent l'esprit?
(source CREDOC - novembre 1994)
fonction principale attribue au sport % d'individus
La sant 26
La dtente 24
Le dfoulement 22
La comptition 16
Les rencontres 7
La pratique informelle s'tend l'ensemble des disciplines
% d'individus dclarant faire du sport seul ou en famille
(source CREDOC - novembre 1994)
Roller, patinage 97
Chasse, pche 95
Ski, sports d'hiver 92
92
Cyclisme, VTT 89
Natation, aquagym 88
Voile, planche, surf 87
Jogging, course pied 85
Squash, badminton, tennis de table 74
Plonge sous-marine 72
Alpinisme, escalade 64
Tennis 63
Equitation 55
Golf 54
Danse 49
Musculation, fitness 35
Gymnastique, arobic 26
Sports d'quipe 20
Athltisme 15
Sports de combat 4
208
ANNEXE 20
Les motivations la pratique sportive en fonction de l'intensit de la
pratique chez les adultes
---1
1 i ~ : : : : : ::;:::j
1
- - . ~
90 80 70 60 50 40 30 20 10
-_....~ ~ . __.._ - - - - - ~ - ~ . ~ . _ - - - - - ........ ~ - ~ - - , ~ - - - - - - , ~ - . - . . . - - _ - - - - ~ - - - . _ - - - - - ~ - - -
l - - - - - - ~ - - - . - - ~ - - . . . . . . . . . , - - - . - . - ~ - - ~ - - . - ~
o
pour la sant
pour l'aventure
pour le plaisir
pour la russite
par soucis esthtique
par esprit de comptrtion
pour rencontrer des amis
pour rgler ou prvenir un
problme de sant
Source; Baromtre Sant des jeunes 97/98. Vanvres : CFES, 4
me
trimestre 1998
Les activits physiques et sportives les plus souvent dclares
Champ: population ge de 15 75 ans - juillet 2000-
Nombre de ACTIVITES ou FAMILLES
pratiquants d'ACTIVITES (1)
Plus de 10 Marche (20
j9),
Natation (14,5),
millions Vlo (12,8)
De 6 7 millions Footing (6,6), Boules (6,1),
Gymnastique (6,1)
De 3,5 moins Ski (5,3), Football (4,6), Tennis (3,6)
de 6 millions
De 2 moins de Pche (3,1), Musculation (2,6), Tennis
3,5 millions de table (2,3)
De 1,5 moins Roller skate (1,9), Badminton (1,6)
de 2 millions
De 1 moins de Basket (1,4), Volley (1,2),
1,5 million Glisse eau/neige (1,2),
Chasse (1,1), Danse (1,1)
De 0,7 moins Equitation (0,93), Voile (0,89),
de 1 million Arts martiaux (0,78)
De 0,5 moins Escalade (0,66), Golf (0,60), Handball
de 0,7 million (0,58), Athltisme (0,52)
Source: enqute MJS/INSEP juillet 2000
209
Proportion de pratiquants en club selon le sexe et l'ge
50%
40%
30%
20%
10%
0%
/N) I-Iommes
a--- - - --- -----J
ml Femmes
15 - 2 0 - 25 - 30- 35 - 40- 4 5 - 50- 5 5 - 65&+
1 9 24 29 34 39 4 4 4 9 5 4 59
Champ : population ge de 15 75 ans
Source : enqute MJS/INSEP juillet 2000
210
ANNEXE 21
La pratique sportive des jeunes gs de 12 17 ans
Garons Filles Total
1214 1517 1214 15-17 1217
ans ans ans ans ans
Pour100jeunes
Pratique du sport 71 7i 6E 5L1 6E
Pratique en club 61 4S 3'1 51
Aune licence 5E 4e 33 23 33
Fait de la comptition 4S 3S 23 17 30
Pour 100 jeunes en club
7S 7E 46 50 58 ait de la comptition
.
Lecture: 56%des garons ages de 12 a14 ans ont une licence
sportive
Source: Enqute MJSJ Novembre 2001
Les raisons principales la pratique d'un sport selon le sexe chez les 12-19
ans (en pourcentage)
pour le plaisir
pour rencontrer des amis
pour la sant
pour se muscler
pour gagner -
ill i
!OFilies
o 10 20 30 40 50 60 70 80
Source: Baromtre Sant des jeunes 97/98. Vanvres : CFES, 4me trimestre 1998.
211
Les motivations la pratique d'un sport chez les 12-19 ans (en pourcentage)
pou r runcontrer
den am
19\
pou r gagner
lil

17 \
pOLIr il l-iil ic
]5\
Source : Baromtre Sant des j eunes 97/98. Vanvres : CFES, 4
mc
trimestre 1998
212
ANNEXE 22
Dcret n093-392 du 18 mars 1993
Dcret pris pour l'application de l'article 37 de la loi n? 84-610 du 16 juillet
1984 modifie relative l'organisation et la promotion des activits
physiques et sportives
Article 1
Modifi par Dcret n02003-371 du 15 avril 2003 art. 1 (JORF 23 avril 2003).
Les contrats d'assurance garantissant, en application de l'article 37 de la loi
du 16 juillet 1984 modifie susvise, les consquences pcuniaires de la
responsabilit civile encourue par:
a) Les groupements sportifs, les organisateurs de manifestations sportives
prvus l'article 37 de cette loi, les exploitants d'tablissements d'activits
physiques et sportives prvus l'article 47 de cette loi;
b) Leurs prposs, rmunrs ou non, ainsi que toute personne qui prte son
concours l'organisation de manifestations sportives comportant la participation de
vhicules terrestres moteur;
c) Les licencis et pratiquants,
ne peuvent pas droger aux dispositions dfinies ci-dessous. Les contrats
fixent librement l'tendue des garanties. .
Article 2
Abrog par Dcret n02003-371 du 15 avril 2003 art. 2 (JORF 23 avril 2003).
Article 3
Les contrats mentionns l'article 1er peuvent comporter des clauses
excluant de la garantie les dommages causs:
a) Aux personnes nonces au a de l'article 1er ;
b) Aux reprsentants lgaux des personnes morales prvues au a de l'article
1er ;
c) A leurs prposs lorsque s'applique la lgislation sur les accidents du travail
et les maladies professionnelles;
d) Aux biens dont les personnes mentionnes aux a et b de l'article 1er sont
propritaires, locataires, dpositaires ou gardiens;
e) Par tous engins ou vhicules ferroviaires, ariens, spatiaux, maritimes,
fluviaux ou lacustres sauf si la pratique du (ou des) sport(s) concern(s) implique, par
nature, l'utilisation de tels engins ou vhicules;
f) Par toute pollution de l'atmosphre, des eaux ou du sol ou par toute autre
atteinte l'environnement qui ne rsulterait pas d'un vnement accidentel imputable
directement l'assur ou toute personne dont il est civilement responsable;
g) A l'occasion d'activits devant faire l'objet de la souscription d'un contrat
d'assurance en vertu d'une obligation lgale.
213
Article 4
L'assureur ne peut pas opposer la victime et ses ayants droit:
a) Une franchise;
b) Une rduction proportionnelle de l'indemnit;
c) La dchance.
Il peut exercer une action en remboursement des sommes verses la
victime et paye en lieu et place de l'assur.
Article 5
Abrog par Dcret n02003-371 du 15 avril 2003 art. 2 (JORF 23 avril 2003).
Article 6
La souscription des contrats mentionns l'article 1er est justifie par la
production d'une attestation, notamment aux fonctionnaires du ministre charg des
sports habilits en application de l'article 49-1 de la loi du 16 juillet 1984 modifie
susvise.
Ce document vaut prsomption de garantie. Il doit comporter ncessairement
les mentions suivantes:
- la rfrence aux dispositions lgales et rglementaires;
- la raison sociale de ou des entreprises d'assurances agres;
- le numro du contrat d'assurance souscrit;
- la priode de validit du contrat;
- le nom et l'adresse du souscripteur;
- l'tendue et le montant des garanties.
Article 7
Le souscripteur fournit la demande de toute personne garantie par le contrat un
document reprenant les mentions numres l'article 6.
Article 8
Le dcret n91-582 du 19 juin 1991 dfinissant l'tendue minimale de la garantie et
les modalits de contrle de l'obligation d'assurance est abrog.
Article 9
Le ministre de l'conomie et des finances et le ministre de la jeunesse et des
sports sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret,
qui sera publi au Journal officiel de la Rpublique franaise.
214
ANNEXE 23
Accidents corporels des licencis UNSS
(couverts par l'assurance MAIF)
Si les licencis UNSS sont dclars la MAIF (contrat AS MAIF ou
individuelle MAIF), ils bnficient de la garantie indemnisation des dommages
corporels lorsqu'ils sont victimes d'un accident au cours des activits organises par
l'AS.
Ils peuvent, s'ils le souhaitent, souscrire une garantie complmentaire leur
permettant de bnficier d'une protection encore plus leve: la garantie lA sport +.
Cette garantie, lorsqu'elle est souscrite, se substitue, en cas d'accident, la garantie
indemnisation des dommages corporels. lA sport + reprend les postes de prjudice
de la garantie de base, mais avec des plafonds trs sensiblement revus la hausse
(jusqu' 300 000 en cas d'invalidit) ; elle intgre galement des prestations en
nature (soutien scolaire, garde d'enfant...). Lorsqu'elle est souscrite, la garantie est
acquise compter de la date de souscription jusqu' la fin de validit de la licence.
Pour en bnficier, le licenci doit acquitter un complment de cotisation de 9 , pour
l'anne scolaire 2005/2006, qui s'ajoute la cotisation de base verse dans le cadre
du contrat groupe ou de la garantie individuelle MAIF.
Contrat AS MAIF ou Contrat lA sport +
individuelle MAIF MAIF
Services d'aide la personne concurrence de 700 et
(assistance domicile) dans la limite de 3 semaines
Remboursement des frais
mdicaux, pharmaceutiques et de
transport rests charge aprs
concurrence de 1 400 concurrence de 3 000
intervention des organismes
sociaux:
SO 230
- dont frais de lunetterie
- dont frais de rattrapage scolaire
exposs aprs 15jours
16 par jour cf. prestations cf. prestations en nature
conscutifs d'interruption de la
en nature
scolarit
dans la limite de 310
Remboursement des pertes de
revenus justifies des personnes
concurrence de 16 par
actives pour la priode
jour dans la limite de 3
concurrence de 30 par
d'incapacit de travail rsultant
100
jour dans la limite de
de l'accident 6000
Versement d'un capital aux
ayants droit en cas de dcs:
215
* capital de base 3100 30000
* capitaux supplmentaires:
- conjoint survivant 3900 30000
- enfant charge 3 100 15000
Versement d'un capital
proportionnel au taux
d'incapacit permanente partielle
subsistant aprs consolidation:
jusqu' 9 % 6 100 x taux 30000 x taux
- de 10 19 % 7700 x taux 60 000 x taux
-de20 34 % 13000 x taux 90 000 x taux
- de 35 49 % 16000 x taux 120000 x taux
-de50 100%
- sans tierce personne: 23 000 x taux 150000 x taux
- avec tierce personne: 46 000 x taux 300000 x taux
Aides en nature (aide-
mnagre, garde d'enfants,
conduite l'cole, dplacement
d'un proche au chevet, garde des
animaux) aprs une journe 1 500
d'hospitalisation ou 5 jours
d'immobilisation, dans la limite
d'un mois et concurrence d'un
plafond global de.....
Orientation et remboursement
d'un soutien scolaire aprs deux
semaines d'immobilisation
7500
concurrence de 2 heures par jour
d'absence scolaire effective et
dans la limite de.. '"
Forfait de location de tlvision
10 par jour dans la limite
partir de 2 jours
d'hospitalisation
de 365 jours
Prise en charge des frais de
concurrence des frais engags et dans la limite de 7 700
recherche et de sauvetage des
par victime
vies humaines...
216
ANNEXE 24
Rglements gnraux
Fdration Franaise de Football
Article - 32
Un rgime d'assurance concernant les clubs, les joueurs et les dirigeants est
li la signature des licences et fonctionne sous le contrle des Ligues rgionales.
Les conditions minimales suivantes doivent tre appliques:
a) Personnes assurer: le club, les dirigeants, les joueurs, les
ducateurs;
b) Sinistres prvoir: toutes morts subites, tous accidents et leurs
suites immdiates, intervenus soit dans l'exercice des sports, soit au cours
des matchs de comptition, des matchs officiels ou amicaux de slection ou
de prslection, de stages ou mme de sances d'entranement, pour s'y
rendre et en revenir quel que soit le moyen de transport ( l'exception d'un
transport effectu par un transporteur public) ;
c) Risques assurer: d'une part, tous dommages subis par les
personnes numres au a) ci-dessus; d'autre part, la responsabilit civile
des clubs, dirigeants et joueurs dans toutes les circonstances prvues au b)
ci-dessus, et vis--vis des tiers ( l'exclusion des accidents entranant la
responsabilit civile des personnes vises en tant que simples particuliers
ou propritaires, ou conducteurs d'un vhicule ou moyen de locomotion
quelconque, avec ou sans moteur) ;
d) Indemnits minimales:
Pour les dommages subis par les assurs:
1) Frais mdicaux, pharmaceutiques, d'hospitalisation ou
de prothse (sans mtal prcieux) sur la base du tarif de la
scurit sociale.
2) En cas de mort: indemnit de 15 000 (quinze mille
euros).
3) En cas d'incapacit permanente: un capital de 25 000
(vingt-cinq mille euros) selon le degr d'infirmit.
Pour la responsabilit civile: garantie illimite pour les
dommages corporels et limits 170 000 (cent soixante-dix mille
euros) pour les dommages matriels.
En ce qui concerne leur personnel salari, notamment les joueurs sous
contrat, les clubs sont tenus de souscrire une assurance responsabilit civile
professionnelle.
217
DU MANS ASSURANc:E.S
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Bureau Europen de Prvoyance
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1;;:Acfivits ossurgi;
ASSURANC:ES.POURIA sAISON 2003 /2004
NOTICE D'INF()RMATIONS
AL'A'TTENTIONDU CLUB
souscrit clesMMA(Mutuellesdu Mans
par l'intermdiciireduBEP(Bureau 'Eropen de Prvoyance) permetcelle-
-".. . .,':"'.:::,:/('::- . ..':.>, "-, -',0''.,,': - ",:
.')d'ossurersaresponsabilitice!ledes districts, des clubs ainsi .que loresponsobilit civile
membres, '. .' '..., . ..' .... "\' . ",".'
,,,de, prqposer.ses membres licencis diffrentes formules d'indemnisation' des
iJl>rt1ll109es.Cor,porels,
sous .lecorifrle desdubs ou des strudures affilies
de Football:; .
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nces ............ i.. '.. .....' .
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. .nionsetd'orgonisotki.r)(:Je monifestationssportive.sou extra sportives.
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149Route deThionville
BP42035
57054 MetZ Cedex 2
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Courtier '.. 1966.

Notie):rritiet:
Vousapporter lemeiltr<leI1()tre savoir.faire.
TL: 03.87.3 L80.30
Fax.:03;87.31.80.35

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:notice les garanties' d'assurance lies la licence:
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:1e (ecoimois. avoir t inform(e) des possibilits de:
:souscription de garanties complmentoires constitues de:
:copifaux Invalidit. et Dcs plus importants et d'une:
:Indemnit Journalire non prvue avec l'assurance de la:
:licence. :
, ,
:Fait Le:
. ,
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Contrle: .. .
L'.ossr!doif se soornettre au contrle des mdecins mandats par les MMA sous peine
dese detbtdrdito;.,prestations.. '. . ,

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... ' ..'.,>.,, '. ....;.. .. .' ..' . :.............
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'. h t 'd' nptcronc ae .' .. . .', . ' ' .. '. participation del'assur(e) vn pari, une. rixe (sauf lgitime
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1 J5"'245; .1 '" ""'d' .. './', '. ,,' .
i,' .. . . ..esconsquences unon rspectdelo.Lci 99-223 (proteclion des sportifsetluttecontre
h. ..:'. . . '.
1 .........'." ;., ... ... .';""";"'"", ..'" ., ..,.. .".... '.' , .. '.' .. . .' ; de guerres,
f ....E. n... b.:.n..ef.ICle. nt.1.e.s ....I.. I.c.e.... n..... c.l.s.de.l.a ...L.,g ... u.e.1.o..r. r.. a.. '-. n.. e.. de .. F ... 0.o.. tball..t.lt.u... loires d un titre en vigueur .. Ie..s..dommcesrsolfont d' rccid ts ..... .. d . itl'exe '. "..' -d' cf .. ". 't' .nonc . rt.... .1 1.' <."'. "... .....;..,. . '.' "..... .' . ronr o.occt ens pen, an exercice a VI s'non couve es pot' e
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en cos debrisdeprothsel
' .. .. !u,netterje(80paTmonturei J60 pa
r
ou lentille), .
1 de prothse (300 ), lo.loi,oblige 10Ligueetsesclbs informer le licenci sur :
1 de transport, .' . . . . . '. '" " . "... . .. accordesavecsali.cence, "
! La garantie est tendue ou remboursement du forfaIt /ournal,er mstttupor 1artIcle 4 de 10 .. J mteret qu ria de sousCrIre ,ndiViduellement des garantIes complmentaIres protgeant
\ Loi 83/25 du 19 {onvier 7983. son intgrit physique.
. Les frais (2000 ) LeSecrtaire du Club doit veiller au retour de l'attestation signe prvue cet effet dans
:(2000,) '.' ". lanotice remise .ou licenci.
remise niveau scolaire: (3000)
l'Encclsdedcs:
! ." .' ." ....'
. '"
\
cas de mort.sublte {resultant ou:
.l'arbitre,
f. retour le dcs mtervenod
': de soins est egalement couvert"
.. :
.!..Le'capnalElStvrsdslors que le tauxfix! d'apresJeoorme> "Concoursmdical" atteint5 %.
\t:.efOuxdMinitifestappliqu.oucapitol de. base de 30 490.
1. Si!etauxatteintou dpClSse66%,'Iecapilol, alors fix 45 735 , est vers intgralement.
1
t0
......
\0
9 - Informations
N
N
o
'f GlU'els,: so'nt' vos intedocuteurslf.?
:' ..qulle manire dclarer u:r' accident?
1
qui suivent l'occident, foire porvenir un
!formuloirededcloreHcmcomplt l'ossure'!r:
i BUREAUEURPEENDEipREVO'YANCE (B.E.P.)
1 ,B..P.42.0:35
l ...../ .'...... . ..: }7054METZCedex2
.\
.,I,I.. p,eu,t. o.. b.,te,ni.r c.e.".. .. FU ..u ..e... ........ d,: . ,.t .. .. ,'.C. lubou desiinterlocuteurs du "Bureau
EuropeendePre"oyonce..(B.E.P.)lqdlques'C1-dessous;, ,
j " ," ,.' '. .'
'j'; .-........". """ ... :.' .... ...
IPo'urtoutrenseignementsur le controt,pour}oute demande concernont les ossuronces
lcompll'rlentoirs et pour des informotions relotives votre dossier sinistre (roppeler les
irfrences du courrier) contocter :
1 Loure BOURGUIGNON ou Merie Laurence RYCKELYNCK
1 Ligne directe 03.87.31.80.33 Fnx 03.87.31.80.35
BUREAU EUROPEEN DE PREVOYANCE (B.E.P.)
B:P. 42.035 - 57054 METZ Cedex .2
HMdbali
Judo
Natation
Ski
(comptition)
Ski (Loisir!
carte neige)
Sport automobile
Tennis
VO!leyball
ANNEXE 26
221
ANNEXE 27
Extrait de l'assurance scolaire MAE
La MAE vous propose le choix entre 4 protections individuelles:
26,50 fan
Je souhaite la protection maximale en permanence...
La protection 24/24 Plus vous offre les garanties les plus compltes et
intervient 365 jours/an, 24 heures sur 24 quel que soit le lieu ou se trouve votre
enfant : l'cole, la maison, en vacances, la garderie, chez la nounou, au centre
ar... Elle donne aussi droit gratuitement la carte MAE neige et l'instrument de
musique est couvert jusqu' 1530 .
Avec la 24/24 Plus votre enfant peut aussi bnficier gratuitement des
avenants MAE Stages, MAE Stage Hospitalier, MAE sjour l't ranger pour une
protection toujours adapte sa situation.
20 fan
... mais quelle diffrence existe-t-il entre les protections 24/24 Plus
et 24/24 ?
Notre garantie responsabilit civile et Dfense qui prend en charge les
dommages causs autrui n'intervient qu' l'cole et lors du trajet Ecole/Domicile
aller-retour. Avec la 24/24, toutes les autres garanties sont acquises durant la vie
prive de votre enfant.
13,50 fan
Je souhaite la meilleure protection limite aux activits scolaires
de mon enfant...
La protection Scolaire Plus couvre compltement votre enfant durant toutes
ses activits scolaires obligatoires et facultatives (sorties au muse, au thtre,
piscine, cant ine, garderie avant et aprs la classe...) et lors du trajet cole domicile.
222

9 /an
mais quelle diffrence existe-t-i1 entre les protections Scolaire Plus
et Scolaire?
La protection Scolaire assure les mmes garanties mais les niveaux de
remboursements sont moins importants .
26,50 /an 20 /an 13,50 /an
Tableau des
garanties
MAE Protections
Individuelle
2005/2006
..
28 /an
24/24 Plus

Scolaire
Plus
-
9 /an
INDIVIDUELLE CORPORELLE accidents subis (avec ou _
cole trajet + Vie
Prive
cole-trajet
Frais rels'
Frais
Frais rels* Frais r els'
rels'
40 / jours 40 / jours 40 / jours 25 / jours
800 max 800 max 800 max 500 max
1525 1525 1525 1525
130 130 130 80
400 400 400 200
400 400 400 200
915 915 915 610
770 770 770 460
200 - 200 200 100
400 400 400 250
310par 310par 310 par 310par
cure cure cure cure
183000 183000 183000 91 470
3200 3200 3200 3200
OUI OUI OUI OUI
cole-trajet cole-trajet
Frais de soins complmentaires
Frais rels*
la S.S.
Supplment pour chamb re 40 / jours
particulire 800 max
Frais de transport pour soins (en
1525
voiture particulire: 0,30/km)
Prothse dentaire provisoire, par
130
dent
Prothse dentaire dfinitive, par
400
dent
Appareil prothtique dentaire ou
400
d'orthodontie, par appareil
Traitement orthodontique aprs
915
notre accord
Autre prothse, par appareil 770
Lunettes correctrices, lentilles
200
cornennes
Frais de lunettes pour
400
amblyopes, jusqu'
Frais d'hbergement pour cure
310par
cure
Capital invalidit permanente
183000
jusqu'
Dcs 3200
Action sociale: aide
exceptionnelle sur dossier en
cas de dtresse
Soutien psychologique en cas
OUI **
d'agression, racket
223
OUI OUI OUI OUI
cole-
trajet +. VP
RESPONSABILIT CIVILE ET DFENSE accidents causs
..
cole-trajet
100 000 000 100 000 000 100 000 100 000 000 100 000
000 000
305 000 305 000 305 000 305 000 153 000
7622451 7622451
7622451
7622451 7622451

9 150 * * 9150 9150 9150 9150


610 610 610 610 460
cole-entreprise-
. trajet ,
cole-entreprise-
trajet
Dommages corporels et
immatriels conscutifs
Dommages matriels et
immatriels conscutifs, par an
Dommages exceptionnels, par
an
Conduite l'insu
Dfense, par plaidoirie
Stages ou squences
ducatives en entreprise
Dommages matriels directs
Dommages matriels
conscutifs indirects
46 000
2300
46 OOO
2300
30 500
1 530
30 500
1 530
7625
385
DOMMAGES AUX BIENS
cole-trajet +. VP cole-trajet
Bicyclette en cas de collision
(voie publ.) et fauteuils roulants
Vtements et objets personnels
en cas de collision
Instrument de musique
770
770
1 530
770
770
1 530
770
770
770
770
770
770
310
160
310
cole cole
Vol du cartable , fournitures et
manuels scolaires
65 65 65 65
cole - trajet cole - trajet
Agression, racket
--------'== = =
RECOURS
80 80 80 80
cole-trajet +. VP cole-trajet
Honoraires d'avocat, par
plaidoirie
Frais de procdure
PRESTATIONS DOMICILE
610
illimit
610
illimit
610
illimit
610
illimit
460
illimit
cole-trajet +. VP cole-trajet +. VP
cole domicile 2500 max
2500
2500 max
2500
max max
25 / jour 25 / jour 25 / jour 13 / jour
625 max 625 max 625 max 325 max
23 / jour 23 / jour 23 / jour 16 / jour
345 max 345 max 345 max 160 max
23 / jour 23 / jour 23 / jour 16 / jour
690 max 690 max 690 max 320 max
80 80 80 80
OUI OUI OUI OUI
--- --------
25 / j our
625 max
Garde domicile
Conduite l'cole (ou
l'tablisse ment d'enseignement
pour MAE Etudiant)
Forfait hospital isation
23 / jour
690 max
Frais de tlvision 80
ASSISTANCE RAPATRIEMENT
---
24H/24H, 365 jours par an OUI
224
Les exclusions communes toutes les garanties
La faute intentionnelle ou dolosive de l'assur
Les consquences de la guerre civile ou trangre, d'meutes ou de mouvements populaires auxquels
l'assur participe
Les dommages causs par un cataclysme d'origine naturelle (sauf en ce qui concerne la garantie
individuelle corporelle) et ceux provenant de l'atome, de la radioactivit et de la radiation
Le sport pratiqu titre professionnel
L'action de chasse
Les amendes pnales et les pnalits contractuelles de retard
Les garanties
Les montants de garantie applicables aux diffrentes protections souscrites sont indiqus au Tableau
des garanties qui forme avec la prsente notice un seul et mme document.
Extension des garanties uniquement en 24/24 Plus:
sjours l'tranger suprieurs 30 jours
dommages aux biens utiliss pour le besoin des tudes.
Individuelle corporelle en cas d'accident corporel.
Les prestations mutualistes complmentaires: le paiement des prestations s'effectue aprs
intervention de la scurit sociale et/ou de tout autre rgime de prvoyance dans la limite des frais
rels plafonns par vnement 20 000 en protection scolaire et 30 000 en protection Scolaire
Plus, 24/24 et 24/24 Plus. La participation forfaitaire (actuellement fixe 1 ) prvue l'article
L322-2 du code la scurit sociale concernant les bnficiaires majeurs au ler janvier de l'anne en
cours n'est pas rembourse. En ce qui concerne les dpassements d'honoraires, ceux-ci sont pris en
charge par acte dans les conditions suivantes: 50 par consultation mdicale, 500 en chirurgie et
300 en anesthsie.
Frais de soins: frais mdicaux, dentaires (le forfait prothse dentaire inclut les frais de soins et de
chirurgie ncessaires la pose d'un implant), d'hospitalisation, y compris le forfait journalier, le
transport en vue de recevoir des soins, la pose de premier appareillage prothtique l'exclusion des
dents, condition qu'ils soient prescrits et dispenss par des praticiens lgalement autoriss les
pratiquer (de ce fait, sont notamment exclus les actes de chiropraxie et d'ostopathie pratiqus par des
thrapeutes non mdecins). Les frais de transport sont tendus l'lve malade en activit scolaire
ainsi qu'aux frais de recherche et de sauvetage. Lors d'un sjour l'tranger les frais de soins sont
garantis concurrence de 3100 . Les prestations sont servies jusqu' gurison ou consolidation des
blessures.
Frais d'appareil ou de prothse: en cas de fracture de dent dfinitive, de bris ou perte d'appareil ou
de prothse. La ralisation de la prothse dentaire dfinitive doit avoir lieu avant l'ge de 20 ans pour
l'lve mineur, dans les 2 ans de l'accident pour l'lve majeur. La ncessit d'une prothse dentaire
dfinitive ultrieure devra tre justifie lors de l'accident par un certificat du dentiste. Si la prothse
dentaire dfinitive est de type bridge ou implant, le plafond de notre intervention est multipli par le
nombre de dents remplacer plus une.
Frais de lunettes correctrices et lentilles: mme sans accident corporel, et au maximum deux fois
par anne d'assurance, remplacement ou rparation de lunettes brises, de lentilles cornennes brises
ou perdues. Sur justification mdicale, les lunettes pour amblyopes sont rembourses.
225
Les prestations mutualistes particulires:
Capital invalidit permanente de 1 100% : vers lorsqu'une action en rparation contre un
tiers ou un assureur est impossible. Toutefois lorsqu'une telle action donne lieu un partage des
responsabilits, nous compltons l'indemnisation droit commun de l'invalidit dans la limite du
capital garanti. Celui-ci est gal au capital de rfrence B multipli par le taux d'invalidit A exprim
en pourcentage et fix selon notre barme. Les dommages dentaires sont exclus de cette garantie.
Vous devez nous fournir un certificat descriptif des blessures ds la survenance de l'accident corporel
et nous tenir informs de la date de consolidation. Le taux d'invalidit est fix par expertise dans le
dlai de 3 mois. En cas de dsaccord sur le taux retenu, nous ferons, chacun nos frais, procder une
expertise contradictoire entre votre mdecin et le ntre.
Dcs: versement d'une indemnit aux ayants droit en cas de dcs conscutif l'accident garanti. La
garantie s'applique aussi tout dcs par maladie lors d'une activit scolaire ou sportive.
Soutien psychologique: prise en charge d'un soutien psychologique suite une agression ou un
racket survenu au cours des activits scolaires ou sur le trajet scolaire dans la limite, par vnement, de
5 consultations d'un montant maximum de 40 chacune, sous rserve d'un dpt de plainte auprs
des autorits de police ou de gendarmerie. Le soutien psychologique devra avoir t mis en uvre
dans les 2 mois au plus tard de l'vnement qui y ouvre droit.
Remboursement sur factures, aprs intervention le cas chant des organismes sociaux obligatoires,
des frais de consultations dispenses par un mdecin psychiatre, un psychologue ou un psychanalyste.
Ces consultations sont engages du fait d'une agression ou d'un racket.
Le soutien psychologique est exclu lorsqu'il est conscutif un vnement traumatique collectif ou
indpendant ou antrieur l'vnement dclar.
Action sociale: sur dcision du Conseil d'Administration, aide mutualiste caractre exceptionnel (y
compris chirurgie esthtique rparatrice) et action sociale en cas d'invalidit permanente gale ou
suprieure 50%.
Les exclusions
Frais d'opration esthtique.
Indemnisation de l'incapacit temporaire de travail (ITT), des prjudices caractre
personnel (douleur, esthtique, agrment. .. ).
L'aggravation la suite d'un sinistre dj rgl.
Le renouvellement de prothse dentaire.
Responsabilit civile et dfense
L'assur est garanti contre les consquences pcuniaires de la responsabilit civile qu'il peut
encourir en raison des dommages causs aux tiers sous rserve de la clause des dommages
exceptionnels.
Limitation des garanties:
- en cas de condamnation solidaire ou in solidum, la garantie se limite la propre part de
responsabilit de l'assur vis--vis de ses coobligs,
- en cas de dommages occasionns aux caravanes ou aux mobilhomes, la garantie est limite
1 500 .
Les dommages exceptionnels: la garantie est limite 7 622 451 par sinistre, quel que soit le
nombre de victimes pour tous dommages corporels, matriels et immatriels rsultant de l'action du
feu, de l'eau, des gaz, de l'lectricit, d'explosions, de pollutions de l'atmosphre ou des eaux ou
constructions (y compris passerelles et tribunes de caractre temporaire ou permanent), d'intoxication
alimentaire, d'crasement ou d'touffement provoqus par des manifestations de peur panique ainsi
que pour tous dommages survenus sur ou dans des moyens de transport maritimes, fluviaux ou
lacustres, ariens ou ferroviaires ou causs par eux.
226
Dans ce cadre ainsi dfini, la garantie des seuls dommages matriels ne peut jamais dpasser 153 000
par anne d'assurance dans la protection Scolaire et 305 000 par anne d'assurance dans les
protections Scolaire Plus, 24/24 et 24/24 Plus.
Exclusions des dommages
Causs des personnes n'ayant pas la qualit de tiers.
Subis par les biens, y compris les parties communes d'un immeuble, dont l'assur a la proprit, la
garde ou l'usage quelque titre que ce soit.
Causs par un incendie, une explosion, un dgt des eaux ayant pris naissance dans les locaux y
compris les parties communes d'un immeuble, dont l'assur est en tout ou partie propritaire, locataire
ou occupant quelque titre que ce soit.
Survenus au cours d'une activit pour laquelle l'lve n'a pas l'ge requis, la licence, le permis ou le
certificat de capacit exigs et en tat de validit.
Causs par un vhicule moteur.
Subis par un vhicule moteur conduit par l'lve.
PAR DROGATION AUX EXCLUSIONS, L'ASSUR EST GARANTI POUR LES
SEULS DOMMAGES MATRIELS:
- subis par des biens confis l'lve par l'entreprise d'accueil dans le cadre de stages ou
squences ducatives ordonns et contrls par l'tablissement scolaire, y compris ceux subis par un
vhicule terrestre moteur lorsque l'lve est titulaire du permis de conduire;
- causs par un vhicule terrestre moteur mis disposition de l'lve par l'entreprise
d'accueil dans le cadre de sa formation, cette garantie ne jouant qu' dfaut ou en complment des
assurances que l'entreprise aurait pu souscrire pour un tel usage;
- subis par un vhicule terrestre moteur dont l'lve mineur ou son reprsentant lgal n'a
pas la garde et conduit par l'lve mineur l'insu de son reprsentant lgal et du gardien du vhicule.
La dfense de l'assur mis en cause devant un tribunal civil, pnal ou administratif pour un fait
garanti dans ce contrat.
Prise en charge de la franchise du contrat responsabilit civile chef de famille
Dans la protection 24/24, pour des dommages causs par notre assur un tiers durant les
activits de la vie prive, nous remboursons la franchise restant la charge de notre assur aprs
intervention de son assureur Responsabilit Civile Chef de Famille ou Multirisques Habitation dans la
limite de 80 .
227
ANNEXE 28
MISSION TYPE DROIT COMMUN 1994
1. Convoquer M.X, victime d'un accident le , dans le respect des textes en
vigueur.
2. Se faire communiquer par la victime ou son reprsentant lgal tous
documents mdicaux relatifs l'accident, en particulier le certificat mdical
initial.
3. Fournir le maximum de renseignements sur l'identit de la victime, ses
conditions d'activits professionnelles, son niveau scolaire s'il s'agit d'un
enfant ou d'un tudiant, son statut exact et/ou sa formation s'il s'agit d'un
demandeur d'emploi.
4. A partir des dclarations de la victime et des documents mdicaux fournis,
dcrire en dtails les lsions initiales, les modalits du traitement, en prcisant
autant que possible les dures exactes d'hospitalisation et, pour chaque
priode d'hospitalisation, la nature et le nom de l'tablissement, le ou les
services concerns et la nature des soins.
5. Indiquer la nature de tous les soins et traitements prescrits imputables
l'accident et si possible la date de la fin de ceux-ci.
6. Dcrire, en cas de difficults particulires prouves par la victime, les
conditions de reprise de l'autonomie et, lorsque la ncessit d'une aide
temporaire est allgue, la consigner et mettre un avis motiv sur sa
ncessit et son imputabilit.
7. Retranscrire dans son intgralit le certificat mdical initial et reproduire
totalement ou partiellement les diffrents documents mdicaux permettant de
connatre les lsions initiales et les principales tapes de l'volution.
8. Prendre connaissance des examens complmentaires produits et les
interprter.
9. Recueillir les dolances de la victime en l'interrogeant sur les conditions
d'apparitions et l'importance des douleurs, de la gne fonctionnelle ainsi que
sur leurs consquences.
10. Dcrire un ventuel tat antrieur en interrogeant la victime et en ne citant
que les antcdents qui peuvent avoir une incidence sur les lsions ou leurs
squelles.
11. Procder un examen clinique dtaill en fonction des lsions initiales et des
dolances exprimes par la victime.
12. Analyser dans une discussion prcise et synthtique l'imputabilit entre
l'accident, les lsions initiales et les squelles invoques en se prononant sur
la ralit des lsions initiales, la ralit de l'tat squellaire, l'imputabilit
directe et certaine des squelles aux lsions initiales tout en prcisant
l'incidence ventuelle d'un tat antrieur.
13. Dterminer la dure de l'incapacit temporaire totale, priode pendant
laquelle, pour des raisons mdicales en relation certaine, directe et exclusive
avec l'accident, la victime a du interrompre totalement ses activits
professionnelles ou, si elle n'en a pas, a du interrompre totalement ses
activits habituelles.
228
14. Fixer la date de consolidation, qui est le moment o les lsions se fixent et
prennent un caractre permanent tel qu'un traitement n'est plus ncessaire, si
ce n'est pour viter une aggravation.
15. Chiffrer, par rfrence au Barme indicatif des dficits fonctionnels
squellaires en droit commun le taux ventuel d'incapacit permanente (ou
dficit fonctionnel) imputable l'accident, rsultant de l'atteinte permanente
d'une ou plusieurs fonctions persistant au moment de la consolidation.
16. Lorsque la victime allgue une rpercussion dans l'exercice de ses activits
professionnelles, recueillir les dolances, les analyser, les confronter avec les
squelles retenues, sans prendre position sur la ralit du prjudice
professionnel invoqu.
17. Dcrire les souffrances physiques, psychiques ou morales endures du fait
des blessures subies, en y incluant les ventuels troubles ou douleurs
postrieurs la consolidation, dans la mesure o ils n'entranent pas de dficit
fonctionnel proprement dit. Les valuer selon l'chelle habituelle de sept
degrs.
18. Donner un avis sur l'existence, la nature et l'importance du dommage
esthtique. L'valuer selon l'chelle habituelle de sept degrs,
indpendamment de l'ventuelle atteinte fonctionnelle prise en compte au titre
du dficit. .
19. Lorsque la victime allgue l'impossibilit de se livrer des activits
spcifiques de loisir, donner un avis mdical sur cette impossibilit et son
caractre dfinitif, sans prendre position sur l'existence ou non d'un prjudice
affrent cette allgation.
20. Conclure en rappelant la date de l'accident, la date de consolidation et la
dure de l'incapacit temporaire totale, et en valuant les trois postes de
prjudice suivant: incapacit permanente partielle, souffrances endures,
prjudice esthtique.
229
ANNEXE 29
CODE DE LA SECURITE SOCIALE
(Partie Lgislative)
Chapitre 4 : Faute d'un tiers
Article L454-1
Si la lsion dont est atteint l'assur social est imputable une personne autre
que l'employeur ou ses prposs, la victime ou ses ayants droit conserve contre
l'auteur de l'accident le droit de demander la rparation du prjudice caus,
conformment aux rgles de droit commun, dans la mesure o ce prjudice n'est pas
rpar par application du prsent livre.
Les caisses primaires d'assurance maladie sont tenues de servir la victime
ou ses ayants droit les prestations et indemnits prvues par le prsent livre, sauf
recours de leur part contre l'auteur responsable de l'accident, dans les conditions ci-
aprs; ce recours est galement ouvert l'Etat et aux institutions prives, lorsque la
victime est pupille de l'ducation surveille, dans les conditions dfinies par dcret.
Si la responsabilit du tiers auteur de l'accident est entire ou si elle est
partage avec la victime, la caisse est admise poursuivre le remboursement des
prestations mises sa charge due concurrence de la part d'indemnit mise la
charge du tiers qui rpare l'atteinte l'intgrit physique de la victime, l'exclusion
de la part d'indemnit, de caractre personnel, correspondant aux souffrances
physiques ou morales par elle endures et au prjudice esthtique et d'agrment. De
mme, en cas d'accident suivi de mort, la part d'indemnit correspondant au
prjudice moral des ayants droit leur demeure acquise.
Hors le cas o la caisse est appele en dclaration de jugement commun
conformment aux dispositions ci-aprs, la demande de la caisse vis--vis du tiers
responsable s'exerce en priorit titre amiable. Une convention signe par la Caisse
nationale de l'assurance maladie des travailleurs salaris, la Caisse nationale
d'assurance maladie et maternit des travailleurs non salaris et la Caisse centrale
de la mutualit sociale agricole avec les organisations reprsentatives des assureurs
peut dfinir les modalits de mise en oeuvre de cette procdure.
La personne victime, les tablissements de sant, le tiers responsable et son
assureur sont tenus d'informer la caisse de la survenue des lsions causes par un
tiers dans des conditions fixes par dcret. La mconnaissance de l'obligation
d'information des caisses par l'assureur du tiers responsable donne lieu la
majoration de 50 % de l'indemnit forfaitaire mentionne ci-aprs dans les conditions
dtermines par le mme dcret.
Si la responsabilit du tiers est partage avec l'employeur, la caisse ne peut
poursuivre un remboursement que dans la mesure o les indemnits dues par elle
230
en vertu du prsent livre dpassent celles qui auraient t mises la charge de
l'employeur en vertu du droit commun
Dans le cas o les rentes prvues au 4de l'article L. 431-1 sont infrieures
la rparation de mme nature due la victime ou ses ayants droit par application
des dispositions du prsent article, les rentes supplmentaires peuvent tre alloues
sous forme de capital. Celles qui ne seraient pas alloues en capital doivent, dans
les deux mois de la dcision dfinitive ou de l'accord des parties, tre constitues par
le dbiteur la caisse nationale de prvoyance suivant le tarif rsultant du prsent
code.
En contrepartie des frais qu'elle engage pour obtenir le remboursement
mentionn au troisime alina ci-dessus, la caisse d'assurance maladie laquelle
est affili l'assur social victime de l'accident recouvre une indemnit forfaitaire la
charge du tiers responsable et au profit du fonds national des accidents du travail de
l'organisme national d'assurance maladie. Le montant de cette indemnit est gal au
tiers des sommes dont le remboursement a t obtenu, dans les limites d'un montant
maximum de 760 euros et d'un montant minimum de 76 euros.
Cette indemnit est tablie et recouvre par la caisse selon les rgles et sous
les garanties et sanctions prvues au chapitre 3 du titre III et aux chapitres 2, 3 et 4
du titre IV du livre 1er ainsi qu'aux chapitres 3 et 4 du titre IV du livre Il applicables au
recouvrement des cotisations de scurit sociale.
Lorsque l'assur victime de l'accident est affili au rgime agricole, l'indemnit est
recouvre selon les rgles et sous les garanties et sanctions prvues aux
chapitres 2, 3 et 4 du titre IV du livre 1er ainsi qu' l'article 1143-2 du code rural.
231
ANNEXE 30
Arrt du 2 octobre 1945
Article 1er
Il est institu un contrle mdical des activits physiques et sportives.
Article 2
Ce contrle a pour objectif principal:
a) De ne donner accs aux comptitions sportives aux sujets capables
d'y prendre part sans risque pour leur sant.
b) De surveiller priodiquement la sant des sportifs et sportives,
titulaires de licences, en dehors des priodes de dlivrance ou de
renouvellement de celles-ci.
c) D'aider les orienter rationnellement vers une activit d'ducation
physique et sportive concourant dvelopper leur tat de sant et leur
quilibre gnral.
Il doit tendre, en outre, assurer, au sein des associations sportives, la
surveillance de la sant de la gnralit des membres de celles-ci, qu'ils pratiquent
ou non le sport de comptition et de telle faon que les exercices physiques et
sportifs n'aient, sur ceux qui s'y adonnent, que des effets bienfaisants.
Loi 075-988 du 29 octobre 1975
Titre II, article 13
Les fdrations sportives dlivrent les licences. La participation aux
comptitions sportives est subordonne la prsentation d'un certificat mdical
d'aptitude. L'inobservance de cette obligation peut entraner le retrait temporaire ou
dfinitif de la licence sportive [.. .].
232
ANNEXE 31
Loi n084-610 du 16 juillet 1984
Loi relative l'organisation et la promotion des activits physiques et
sportives
Chapitre VIII: Surveillance mdicale et assurance.
Article 35
Abrog par Loi n099-223 du 23 mars 1999 art. 31
Article 36
Modifi par Ordonnance n02000-549 du 15juin 2000 art. 7
Les mdecins de sant scolaire, les mdecins du travail, les mdecins
militaires et les mdecins gnralistes contribuent, en liaison avec les mdecins
spcialiss, aux actions de prvention concernant la pratique des activits physiques
et sportives grce une formation initiale ncessaire la pratique des examens
mdico-sportifs, contenue dans le second cycle des tudes mdicales, et grce
une formation continue adapte.
233
ANNEXE 32
Dcret n087-473 du 1 juillet 1987
Dcret relatif la surveillance mdicale des activits physiques et sportives
TITRE II : LA SURVEILLANCE MEDICALE SPECIFIQUE A CERTAINES
CATEGORIES DE SPORTIFS.
Article 7
Une surveillance mdicale particulire est organise au bnfice des lves et
des tudiants inscrits dans des units pdagogiques scolaires et universitaires
spcialement amnages en vue de la pratique des sports. La surveillance mdicale
particulire de ces lves et tudiants comprend au moins un examen mdico-sportif
par trimestre. Elle est assure sous la responsabilit du mdecin inspecteur rgional
du ministre charg des sports. Le mdecin de la fdration intresse et le service
de sant de l'tablissement scolaire ou universitaire sont associs cette
surveillance mdicale.
Article 8
Des mesures particulires dfinies par arrt conjoint du ministre charg du
travail et du ministre charg des sports fixent les modalits de la surveillance
mdicale des sportifs professionnels salaris.
234
ANNEXE 33
La rglementation mdicale FF8A : LE CONTROLE PREALABLE
Tout pilote ou coquipier qui souhaite obtenir une licence permettant de participer
une preuve de sport automobile doit se soumettre un contrle mdical annuel.
1.1.1 Pour les titres de participation comptition:
Toute demande de titre de participation comptition devra tre accompagne d'un
certificat mdical de non contre-indication la pratique de la comptition concerne.
Il devra tre tabli par un docteur en mdecine inscrit au tableau de l'ordre des
mdecins et dat de moins de 6 mois.
1.1.2 Pour les licences pratiquants (concurrents conducteurs):
L'utilisation de la fiche mdicale dlivre par la FFSA est obligatoire.
Les rgles dontologiques concernant le secret professionnel devront tre
respectes.
Peuvent remplir la fiche mdicale:
a) S'il s'agit d'une premire demande de licence, et en application des
dispositions de l'arrt du 28 avril 2000 relatif la loi n099-223 du 23 mars 1999 :
- un titulaire du Certificat d'Etudes Spciales de Biologie et de
Mdecine du Sport ou d'une Capacit de Mdecine du Sport ou encore d'un
quivalent reconnu par le conseil de l'ordre des mdecins,
- galement un membre de la Commission Mdicale ou un membre du
groupe de travail mdical "karting" FFSA ou un Mdecin Fdral rgional
FFSA, (auto ou karting, le cas chant).
Les demandeurs de premire licence devront galement subir:
- un examen complet de la vue auprs d'un ophtalmologiste qualifi, examen
qui devra obligatoirement comporter:
- la mesure de l'acuit visuelle, l'tude de la vision des couleurs,
- la dtermination du champ de vision, l'tude de la vision binoculaire.
- un test d'blouissement;
- une recherche des troubles auditifs et vestibulaires (test de Fukuda
conseill) ;
Les rsultats de ces examens complmentaires seront annexs la fiche mdicale.
b) S'il s'agit d'un renouvellement de licence,
- soit un titulaire du Certificat d'Etudes Spciales de Biologie et de
Mdecine du Sport ou d'une Capacit de Mdecine
du Sport ou encore d'un quivalent, reconnu par le conseil de l'ordre des mdecins,
- soit un membre de la Commission Mdicale ou un membre du groupe
de travail mdical "karting" FFSA ou un Mdecin Fdral FFSA, (auto ou
karting, le cas chant)
235
- soit un gnraliste rgulirement inscrit un tableau de l'Ordre des
Mdecins.
Une fois la fiche mdicale dment rdige, le mdecin examinateur devra remplir le
certificat mdical inclus dans la demande de licence.
1.1.3 Les critres d'aptitude ou de non aptitude sont les suivants:
Acuit visuelle
Avant ou aprs correction d'au moins 9/10mes chaque oeil; admis 10/10 et
8/10mes. Les verres de contact sont admis, condition: qu'ils aient t ports
depuis au moins 12 mois, et chaque jour pendant une dure significative et que
l'ophtalmologiste les certifie appropris la course automobile.
Vision des couleurs
En cas d'anomalie, pas d'erreur dans la perception des couleurs des drapeaux
utiliss lors des comptitions automobiles, si besoin, recours la Table d'lshihara et
en cas d'erreur, au test de Farnsworth ou systme analogue)
Vision nocturne normale (test d'blouissement)
Cas particuliers
Tout candidat une licence de pilote ayant une acuit visuelle diminue et non
corrigible portant sur un seul oeil et ayant obligatoirement une acuit visuelle
controlatrale gale ou suprieure 10/1Ome, peut tre admis aprs examen d'un
ophtalmologiste et avis du Mdecin Fdral Rgional, sous les conditions suivantes:
- champ de vision statique: de 120
0
au minimum; les 20
0
centraux doivent
tre indemnes de toute altration.
- vision stroscopique: fonctionnelle. En cas d'anomalie, recours aux tests
de Wirth, de Bagolini (verres stris ou tests analogues).
- tat du fond de l'oeil excluant une rtinopathie pigmentaire
- lsion strictement unilatrale, ancienne ou congnitale.
a) Pour le coeur et l'appareil circulatoire: l'hypertension permanente non
contrle, l'infarctus du myocarde en volution, les coronarites avec manifestations
cliniques, les valvulopathies ou affections cardiaques graves ou dcompenses, les
troubles de conduction svres sont, en principe, incompatibles avec la comptition
automobile, chaque cas particulier pouvant cependant tre examin par la
Commission Mdicale.
Tout pilote g de 45 ans ou plus doit subir tous les deux ans une preuve maximale
d'effort.
b) Pour l'appareil locomoteur: limitation fonctionnelle des articulations des
mains suprieure 50 % et affectant en mme temps deux ou plusieurs segments
d'un mme ct.
Les amputations, en gnral, ne sont pas tolres. En ce qui concerne la main,
l'amputation totale du pouce est liminatoire.
Lorsque la fonction d'opposition (pince) est conserve, la licence peut tre accorde.
Les prothses orthopdiques fonctionnelles, en principe admises, sont soumises
l'apprciation du Mdecin Fdral Rgional.
La limite fonctionnelle des grandes articulations, lorsqu'elle existe, doit tre infrieure
50%.
236
c) Le diabte insulino dpendant correctement suivi n'est pas une
contre-indication; sous condition de l'envoi au Mdecin Fdral National du
schma de traitement et de l'engagement pour le sujet concern de signaler son cas
au mdecin-chef de l'preuve laquelle il participe.
d) L'pilepsie avec manifestation clinique est une contre-indication
absolue.
e) Toute autre pathologie physique ou psychique dcele par le mdecin
examinateur doit motiver l'avis du Mdecin Fdral National.
1.1.4 Les cas limites ou litigieux sont soumis l'apprciation de la Commission
Mdicale, qui en rfre au Comit Directeur FF8A.
1.1.5 Catgories d'ge
Les normes mdicales sont identiques, aucun examen li l'ge n'est prvu
237
ANNEXE 34
Arrt du 28 avril 2000
fixant la liste des disciplines sportives pour lesquelles un examen mdical approfondi est
ncessaire en application de l'article 5 de la loi no 99-223 du 23 mars 1999 relative la
protection de la sant des sportifs et la lutte contre le dopage
La ministre de l'emploi et de la solidarit et la ministre de la jeunesse et des
sports, arrtent:
Art. 1er. - En application de l'article 5 de la loi du 23 mars 1999 susvise, la liste
des disciplines sportives ncessitant un examen mdical approfondi et spcifique en
vue d'obtenir la dlivrance d'une premire licence sportive est fixe ainsi qu'il suit:
- Sports de combat pour lesquels la mise hors de combat est autorise;
- Alpinisme de pointe;
- Sports utilisant des armes feu;
- Sports mcaniques;
- Sports ariens, l'exception de l'aromodlisme;
- Sports sous-marins.
Cet examen donne lieu un certificat mdical attestant l'absence de contre-
indication la pratique des activits physiques et sportives.
Art. 2. - Les qualifications reconnues par l'ordre ainsi que les diplmes nationaux ou
d'universit que doivent possder les mdecins amens raliser les examens dans
les disciplines prvues l'article 1er du prsent arrt sont prciss par le rglement
prpar par la commission mdicale de chaque fdration sportive concerne,
adopt par le comit directeur de la fdration ou, le cas chant, par le conseil
fdral et approuv par le ministre charg des sports.
Art. 3. - Le directeur des sports et le directeur gnral de la sant sont chargs,
chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent arrt, qui sera publi au
Journal officiel de la Rpublique franaise
238
ANNEXE 35
Circulaire n02003-062 du 24 avril 2003
Examen et suivi mdical des lves des sections sportives scolaires
La prsente circulaire a pour objet de redfinir les modalits de l'examen
mdical, au moment de l'admission et les modalits du suivi de l'tat de sant, en
cours d'anne, des lves inscrits dans les sections sportives scolaires selon les
dispositions de la circulaire n96-291 du 13 dcembre 1996 relative aux sections
sportives scolaires.
La circulaire n92-056 du 13 mars 1992 concernant la surveillance mdicale
des lves inscrits dans les sections sport-tudes est abroge.
1) Examen mdical annuel
Un examen mdical conditionne l'admission en section sportive scolaire. Il est
renouvel chaque anne et donne lieu la dlivrance d'un certificat mdical attestant
la non-contre-indication la pratique de la discipline dans le cadre de la section
sportive scolaire (coupon dtacher au bas de la fiche type). Il appartient au chef
d'tablissement de s'assurer que chaque lve a pass cet examen mdical et
cette fin il devra tre destinataire du certificat mdical datant de moins de trois mois,
avant la date de rentre scolaire.
Le choix du mdecin appartient la famille de l'lve mais l'examen mdical
doit tre effectu par un mdecin titulaire du CES de mdecine du sport ou de la
capacit en mdecine et biologie du sport ou du diplme d'tude spcialise
complmentaire de mdecine du sport. Les mdecins conseillers auprs des
directeurs rgionaux de la jeunesse et des sports ainsi que les mdecins des
comits rgionaux et dpartementaux olympiques et sportifs (CROS, CDOS)
pourront fournir en tant que de besoin la liste des praticiens et/ou structures mdico-
sportives susceptibles de raliser cet examen. En cas de difficults exceptionnelles
pour les familles quant au financement de cet examen, le chef d'tablissement
pourra faire appel au fonds social des collges et des lyces.
Une fiche mdicale, tablie sur le modle joint en annexe la prsente
circulaire, sera insre dans le dossier d'inscription. Elle devra tre remplie par le
mdecin du sport lors de l'examen annuel.
Cette fiche sera adresse sous pli confidentiel par les familles au mdecin traitant
(s'il est diffrent du mdecin du sport) ainsi qu'au mdecin de l'tablissement
scolaire. En cas d'absence de mdecin, les parents ont la possibilit d'adresser cette
fiche l'infirmire de l'tablissement.
Le certificat de non-contre-indication la pratique de la discipline de la section
sportive est adress au chef d'tablissement.
239
2) Suivi en cours d'anne scolaire
Un suivi est mis en uvre dans le but d'apprcier l'tat de sant des lves,
afin de prserver leur sant, de reprer les signes de fatigue et de permettre leur
panouissement dans le domaine du sport et des tudes.
Des actions de prvention et d'ducation la sant seront dveloppes
notamment dans le domaine de la nutrition, des rythmes de vie et du dopage.
En fonction de son rle propre et des besoins qu'il (elle) identifie,
l'infirmier(re) met en place un suivi de ces lves et rpond la demande exprime
par l'lve lui-mme, sa famille, ou tout membre de l'quipe ducative. Pour les
lves qui ncessitent une consultation mdicale, l'infirmier(re) les adresse au
mdecin de l'tablissement.
Le suivi se fera en troite relation avec l'enseignant d'EPS responsable de la
section sportive scolaire.
Selon l'article 8 de la charte des sections sportives signe le 13 juin 2002 : "
L'horaire de la section sportive doit tre dfini avec prcision et tre intgr dans
l'emploi du temps de l'lve. L'quilibre entre les temps consacrs aux horaires
obligatoires de l'EPS, la pratique sportive, au sport scolaire et l'tude des autres
disciplines doit tre une priorit dans l'laboration de l'emploi du temps de la section.
De mme, les temps de repos doivent alterner de faon quilibre avec les temps
d'tudes, les dures de pratique sportive et les priodes de comptition. "
3) Coordination des diffrents intervenants
Il est ncessaire que chacun, selon ses attributions, soit anim d'un esprit
d'quipe, intervienne et coopre de faon complmentaire.
Selon l'article 11 de la charte des sections sportives signe le 13 juin 2002 : "
Il conviendra de veiller dsormais ce que le suivi mdical des lves fasse l'objet
d'une coopration troite entre les enseignants, le mdecin de l'tablissement
scolaire et le mdecin assurant le suivi mdico-sportif. Les conclusions des examens
doivent parvenir rgulirement aux enseignants conformment aux textes rgissant
le secret mdical.
De mme, le mdecin de l'tablissement scolaire doit recevoir au dbut du
premier trimestre une copie de l'examen mdical de slection des lves ayant
intgr la section sportive. Un compte rendu lui est adress aprs chaque bilan. Si
une fatigue ou des difficults scolaires apparaissent, le mdecin de l'tablissement
scolaire doit en tre immdiatement tenu inform afin qu'il juge de l'opportunit de la
visite mdicale intermdiaire mentionne dans la circulaire prcite.
En retour, le mdecin de l'tablissement scolaire fait parvenir au mdecin
assurant le suivi mdico-sportif toutes les informations recueillies lors du bilan
intermdiaire ou des examens effectus dans le cadre de la mission de la promotion
de la sant".
Chaque anne, l'infirmier(re) conseiller technique et le mdecin conseiller
technique auprs du recteur ainsi que le mdecin conseiller auprs du directeur
rgional de la jeunesse et des sports se runissent pour analyser le dispositif et
proposer des amliorations apporter au niveau rgional et local.
La prsente circulaire abroge et remplace les dispositions de la circulaire n92-056
du 13 mars 1992
240
ANNEXE 36
CODE DE LA SANTE PUBLIQUE
(Nouvelle partie Rglementaire)
Article R3634-1
Le rglement particulier de lutte contre le dopage doit tre conforme au
rglement type prvu l'annexe 36-1 du prsent code.
Ce rglement particulier est joint la demande d'agrment, conformment
l'article 2 du dcret n2002-648 du 29 avril 2002 pris pour l'application de l'article 16
de la loi n84-610 du 16 juillet 1984 et relatif l'agrment des fdrations sportives,
aux statuts types et au rglement disciplinaire type des fdrations sportives
agres.
CODE DE LA SANTE PUBLIQUE
(Nouvelle partie Lgislative)
Article L3621-1
Les fdrations sportives veillent la sant de leurs licencis et prennent
cet effet les dispositions ncessaires, notamment en ce qui concerne les
programmes d'entranement et le calendrier des comptitions et manifestations
sportives qu'elles organisent ou qu'elles autorisent.
Elles dveloppent auprs des licencis et de leur encadrement une
information de prvention contre l'utilisation des substances et procds dopants.
Les programmes de formation destins aux cadres professionnels et
bnvoles qui interviennent dans les fdrations sportives, les clubs, les
tablissements d'activits physiques et sportives et les coles de sport comprennent
des actions de prvention contre l'utilisation des substances et procds dopants.
Article L3621-2
Les fdrations sportives ayant reu dlgation, en application de l'article 17
de la loi n84-610 du 16 juillet 1984 relative l'organisation et la promotion des
activits physiques et sportives, assurent l'organisation de la surveillance mdicale
particulire laquelle sont soumis leurs licencis inscrits sur la liste des sportifs de
haut niveau mentionne l'article 26 de cette loi ainsi que des licencis inscrits dans
les filires d'accs au sport de haut niveau.
Un arrt des ministres chargs de la sant et des sports dfinit la nature et la
priodicit des examens mdicaux qui sont assurs dans le cadre de cette
surveillance.
Les rsultats de ces examens sont mentionns dans le livret prvu l'article
L. 3621-3.
241
Cette surveillance mdicale ne dispense pas les employeurs des sportifs
professionnels titulaires d'un contrat de travail au titre du 3de l'article L. 122-1-1 du
code du travail de satisfaire aux obligations qui leur incombent en application du
titre IV du livre Il du mme code.
Article L3634-1
Les fdrations sportives agres dans les conditions fixes l'article 16 de la
loi n84-610 du 16 juillet 1984 relative l'organisation et la promotion des activits
physiques et sportives, engagent des procdures disciplinaires afin de sanctionner
les licencis, ou les membres licencis des groupements sportifs qui leur sont
affilis, ayant contrevenu aux dispositions des articles L. 3631-1, L. 3631-3 et
L. 3632-3.
A cet effet, elles adoptent dans leur rglement des dispositions dfinies par
dcret en Conseil d'Etat et relatives aux contrles organiss en application du
prsent titre, ainsi qu'aux procdures disciplinaires prvues en consquence et aux
sanctions applicables, dans le respect des droits de la dfense.
Il est spcifi dans ce rglement que l'organe disciplinaire de premire
instance de ces fdrations se prononce, aprs que les intresss ont t en mesure
de prsenter leurs observations, dans un dlai de dix semaines compter du jour o
un procs-verbal de constat d'infraction tabli en application des articles L. 3632-3 et
L. 3632-5 a t transmis la fdration et que, faute d'avoir statu dans ce dlai,
l'organe disciplinaire de premire instance est dessaisi et l'ensemble du dossier
transmis l'instance disciplinaire d'appel, laquelle rend, dans tous les cas, sa
dcision dans un dlai maximum de quatre mois compter de la mme date.
Les sanctions disciplinaires prises par les fdrations sportives peuvent aller
jusqu' l'interdiction dfinitive de participer aux comptitions et manifestations
sportives prvues l'article L. 3631-1.
Ces sanctions ne donnent pas lieu la procdure de conciliation prvue par
l'article 19 de la loi n84-610 du 16 juillet 1984 prcite.
Lorsqu'un sportif sanctionn en application du prsent article sollicite le
renouvellement ou la dlivrance d'une licence sportive, la fdration comptente
subordonne ce renouvellement ou cette dlivrance la production du certificat
nominatif prvu au troisime alina de l'article L. 3613-1.
242
vu
NANCY, le 13 octobre 2005
Le Prsident de Thse
Professeur H. COUDANE
NANCY, le 7 novembre 2005
Le Doyen de la Facult de Mdecine
Professeur P. NETTER
AUTORISE SOUTENIR ET IMPRIMER LA THSE
NANCY, le 10 novembre 2005
LE PRSIDENT DE L'UNIVERSIT DE NANCY 1
Professeur J.P. FINANCE
1 .
RESUME DE LA THESE
Le sport fait maintenant partie intgrante de la vie moderne : en France, 68% de la population
pratique de faon plus ou moins rgulire un sport quelconque, et cette activit peut entraner un
certain nombre d'accidents. En effet, le sport, s'il conserve juste titre une image bnfique sur la
. sant des pratiquants, est affect d'une morbidit non ngligeable, en tant responsable de prs de la
moiti des traumatismes annuels en France et d'un huitime des arrts de travail.
Les sportifs encourent deux risques : celui d'tre responsable d'un accident et celui d'en tre la
victime.
Quatre observations sur des accidents sportifs sont rapportes ici, permettant de dvelopper les
diffrentes responsabilits qui peuvent tre recherches lors d'un accident sportif, mais aussi le
cheminement de la rparation du dommage corporel qui dcoule de cet accident.
La pratique des activits sportives s'effectuant dans des cadres diverses, les problmes de prise en
charge faisant suite un accident seront eux aussi diffrents selon que le sportif en cause est un
sportif professionnel, de haut niveau, amateur licenci dans un club, de loisir ou encore scolaire. En
effet, le cadre, dans lequel est ralise l'activit physique, va dterminer la rparation du dommage
subi. .
Ce travail fait le point , ce jour, sur la couverture des risques encourus par les diffrents sportifs et
un constat ressort de ce bilan: devant l'engouement de plus en plus grand pour le sport et surtout
pour tous les sports, il devient ncessaire que les pratiquants prennent conscience que le risque est
prsent tout moment et que c'est eux de prendre les mesures ncessaires pour le prvenir.
TITRE EN ANGLAIS
Responsibilities and compensation for body damage ofsporting accidents
THESE : MEDECINE GENERALE - ANNEE 2005
MOTSCLES
responsabilits - risque sportif- assurance - aspects mdico-l gaux .des accidents sportifs.
INTITULE ET ADRESSE DE L'UFR :
Facult de Mdecine de Nancy
9, avenue de le Fort de Haye
54505 VANDOEUVRE LES NANCY Cedex