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FICHA TECNICA -ANTECEDENTES I.- MEMORIA DESCRIPTIVA. II.- MEMORIA DE CLCULO. III.-ESPECIFICACIONES TECNICAS IV..-SUSTENTACION DE METRADOS V.- VALOR REFERENCIAL VI.- ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS. VII.- RELACION DE INSUMOSVIII- FORMULA POLINOMICAIX.- PROGRAMACIN DE EJECUCION DE OBRAX.- ANEXOS XI.-PLANOS
FICHA TECNICA
PRESUPUESTO DEL PROYECTO.-
RESUMEN
ESTRUCTURAS ARQUITECTURA INSTALACIONES SANITARIAS COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD SUB TOTAL I.G.V. VALOR REFERENCIAL 10.0% 5.0% S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. 160,819.44 92,912.97 77,385.46 ============ 331,117.87 33,111.79 16,555.89 380,785.55 0.00 380,785.55 19,039.28 297,675.67 62,500.00 386,129.00 1,146,129.50
0.00%
PLAZO DE EJECUCION.El plazo de ejecucin es de 6 meses calendarios FUENTE DE FINANCIAMIENTO.En el financiamiento la municipalidad har la gestin ante la banca internacional y contrapartida de FONCOMUN. MODALIDAD DE EJECUCION.La modalidad es de ejecucin por contrata.
1858 2,112
29.93 31.03
4350 4,692
70.07 68.97
6208 6,804
El distrito de Copalln tiene 29 localidades de las cuales 12 son las ms importantes y son Copalln, Cambio pitec, Chonza Laguna, La Palma, Monte de los Olivos, Santa Cruz de Morochal, Lirio de los Valles, El Yuyo, Pan de Azcar, Lluhuana, Alenya, San Jos Bajo y es un Distrito Joven, el 79% de su poblacin es menor de 44 aos. (INEI - 2007).
Poblacin econmicamente activa.Su poblacin mayor de 15 aos, se caracteriza por actividad eminentemente agropecuaria (80.24%). De igual manera un buen porcentaje se dedica a trabajar en Comercio (5.47%), Enseanza (2.43%), servicios 3.8%, construccin (2.04%), administracin pblica (1.61%), transportes y comunicaciones (1.09%), industria manufacturera (0.87%), en los hoteles y restaurantes (0.61%) en otra de las actividades que hay que resaltar es el empleo domestico de la mujeres (1.78%), y actividades de minera, pesquera, agroindustria, y sobre todo de turismo no se han desarrollado en el distrito sobre todo este ultimo necesita mayor difusin , vas de comunicacin hacia los lugares tursticos, etc. La poblacin Econmicamente activa de Copalln representa el 9.69% de la PEA de la Provincia. La poblacin econmicamente activa es 2,365 de los cuales ocupada es el 97.38% y la poblacin desocupada es el 2.62% Si bien es cierto la PEA desocupada constituye este porcentaje de la PEA total; es pertinente tener en cuenta que cerca del 65% est dedicada a la actividad extractiva, caracterizndolas como sub empleadas y consecuentemente, solo cuenta con una sola fuente de trabajo de subsistencia. (CUADRO N 02)
CUADRO N 02
POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 14 Y MS AOS DE EDAD
DISTRITO PROVINCIA
TOTAL PEA OCUPADA PEA DESOCUPADA
774 62 2.62
COPALLIN % COPALLIN
b) Vivienda.La ubicacin de las viviendas respecto al tipo de rea es presentada en el siguiente grfico: el 31.04% de las viviendas corresponden al rea urbana y el 68.96% restante se encuentran ubicadas en el rea rural. (Cuadro N 03). Cuadro N 03 Vivienda rea urbano/rural
Categoras Urbano Rural Total Casos 627 1383 2,010 % 31.19 % 68.81 % 100.00 % Acumulado % 31.04 % 100.00 % 100.00 %
El mayor porcentaje lo representan las casas independientes de uso familiar (98.71%), un 1.14% est representando por las viviendas con caractersticas de choza o cabaa, el 0.15% est comprendido por las viviendas ubicadas en quinta y el 0.20% lo conforman las viviendas colectivas. La condicin de la ocupacin de la vivienda es de 2010 que existen 1562 (77.71%) con personas presentes, 111(5.52%) con personas ausentes, 196 (9.75%) de uso ocasional, abandonada 102 (5.07%) viviendas. El material predominante en las paredes de la vivienda son de ladrillo o bloque de cemento 14.60%, de adobe o tapia el 57.43%, pared de madera 12.68%, de quincha de caa con
barro14.53%; el material predominante en los pisos de tierra el 72.66%, de cemento 26.70%. (INEI-2007).
c) Salud.Segn informacin proporcionada por el sector Salud Bagua, su mbito de responsabilidad, abarca a 6 establecimientos de salud a nivel distrital, un centro de salud y 5 puestos de salud. Los mejores servicios y accesos viales se encuentran en la capital del Distrito y centro poblados, en aquellos caseros donde se conectan principalmente a travs de trochas carrozables. Los puestos de salud se encuentran ubicados en Chonza laguna, Santa cruz de Morochal, Pan de Azcar, Lluhuana y Alenya y el centro de salud en la capital del distrito. El Centro de Salud Copalln cuenta con consultorios de medicina, enfermera, obstetricia, laboratorio, farmacia y tpico los cuales brinda atencin para la comunidad. A continuacin se presenta el Cuadro N 04, con el listado con las enfermedades ms comunes en el distrito de Copalln, de acuerdo a la informacin presentada, se puede apreciar que entre las 3 primeras causas de enfermedades se citan a las Infecciones agudas de las vas respiratorias dermatitis y las Enfermedades infecciosas intestinales, las cuales estn asociadas al manejo inadecuado de los residuos slidos. As mismo se presentan enfermedades trasmisibles de vectores como el dengue, ofidismo, leshmaniasis, rabia, etc. (Cuadro N 01 - Anexo) Entre los grupos de causas de morbilidad en todos los ciclos de vida, infantil (nios menores a 1 ao de edad) para el ao 2009 en el distrito de Copalln, se han identificado a las Infecciones agudas de las vas respiratorias (54.34%), las enfermedades infecciosas intestinales (17.72%), (nios de 1 a 4 aos de edad) se han identificado IRAS (48.95%) y EDAS (18.26%), nios en edad escolar, adolescente, adulto y adulto mayor de igual manera , como las 02 primeras causas de morbilidad en todas los ciclos de vida, las cuales estn asociadas al manejo inadecuado de los residuos slidos municipales. (Puesto de salud Copalln). De acuerdo con la informacin proporcionada por la Red de Salud Bagua, el 27.27% de las causas de defuncin en el distrito de Copalln, son ocasionadas por las infecciones respiratorias agudas, las cuales podran estar asociadas al inadecuado manejo de los residuos slidos. (Puesto de salud Copalln).
d) Educacin
La educacin en el distrito Copalln, se concentra principalmente en la capital del distrito y Centros Poblados, donde existen mejores condiciones de estudio y accesibilidad vial en comparacin del resto de la zona rural donde los alumnos y profesores tiene que caminar largas distancias por caminos en malas condiciones y exponindose al clima extremo del distrito.
Casi la totalidad son nios de padres agricultores que combinan sus estudios con actividades agropecuarias, generando en el educando la desercin escolar (4.3% en primaria y 3.6% en secundaria) y el bajo rendimiento acadmico debido entre otros, ambientes inadecuados, planteles con pocos salones y de mobiliario, escaso personal docente, poco motivado, capacitado, fatigado por las horas de caminata a sus centro de trabajo y en la mayora de los casos, sin ttulo para ensear a todo el grupo de alumnos, en un mismo saln, etc. El resultado de la suma de estos factores no puede ser otro que el bajo rendimiento escolar de los alumnos, quienes en semejante situacin, ven mermadas sus posibilidades de acceder a niveles superiores de formacin donde ya entra en juego la competitividad. La poblacin de Copalln el 1.16% no tiene partida de nacimiento, el 99% habla el castellano y 1% otras lenguas, sus ndices de alfabetismo es de 81.75% y tiene un Analfabetismo de 18.25%, 6.36% no tiene documento de Identidad (INEI-2007). Segn informacin alcanzada por la UGEL-Copalln, el Distrito dispona de 37 centros educativos en el 2006, siendo 13 de PRONOEI, 4 de educacin inicial, 17 de educacin primaria, 03 de educacin secundaria, y 2 de formacin ocupacional (Ceos), con un total de 67 alumnos y 4 docentes, el total de alumnos de PRONOI, inicial, Primaria y secundaria es de 1,719 alumnos y 89 docentes; llegando a culminar educacin superior el 0.83 %., superior no Universitaria completa 1.07%, Inicial representa el 2.36%, primaria el 51.65% y secundaria el 26.37% (INEI-2007).
e) Servicios pblicos. Tipo de Abastecimiento de Agua.Segn INEI-2007, el 16.01% de las viviendas del Distrito de Copalln se abastecen de agua mediante la red pblica que se encuentra al interior de las mismas (agua potable), un 42.64% lo hace mediante el ro, manantial o similar, el 18.25% se abastece mediante la red pblica ubicada fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin (agua potable), el 10.76% se abastece mediante pozo, el 2.69% es abastecido por su vecino, el 5.89% se abastece mediante piln de uso pblico (agua potable) y un 3.65% se abastece mediante el camin cisterna u otro similar. En el 2009, el 10% de las viviendas del Distrito de Copalln se abastecen de agua entubada y Pan de Azcar con el 28.20%, la cual es clorada en forma peridica, permitiendo el desarrollo de enfermedades para la poblacin, mucho ms si a esta se arroja los residuos de los domicilios (Centro de salud Copalln 2009).
Tipo de Servicio Higinico.Respecto al tipo de servicios higinicos empleado en el distrito de Copalln, se tiene que el 10.50% de las viviendas se encuentra conectada a la red pblica de desage desde el interior, el 19.33% tienen los servicios higinicos conectados a la red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin, el 0.90% posee pozo sptico, un 58.33% (el ndice ms alto) utiliza el pozo ciego o negro/letrina, el 0.13%
utiliza las acequias o canales, mientras que el restante 10.76% no tiene ninguno de estos tipos, es decir, realiza la evacuacin de sus desechos al aire libre.INEI-2007.
Electricidad.No dispone de alumbrado elctrico el 62.61% y si tienen 37.39% de 1,562 viviendas. La poblacin se alumbra con candil o velas en la zona rural, INEI-2007.
e) Vas de comunicacin. Televisin.En el distrito se captan la mayora de los canales de Televisin, as como de canales locales, gran parte de la poblacin cuenta con este medio de comunicacin, que lo informa, distrae y culturiza.
Radio.La poblacin tiene acceso a diversas emisoras radiales locales que tienen alcance al distrito.es el medio ms factible de poseer. Telfono.La localidad cuenta con telfonos monederos ubicados en pequeas tiendas y diferentes locales comerciales. Estn presentes las empresas de telefona celular. Cuentan con servicios de Internet, SERPOST y OLVA COURIER.
Transporte.Terrestre: Existen diferentes rutas que conecta el rea de estudio, pero la principal es: Lima-Chiclayo-Olmos Cruce el valor (Utcubamba)-Bagua- Copalln
Areo: Los aeropuertos ms cercanos se encuentran en Chiclayo y Tarapoto luego utilizando la carretera Fernando Belande se llegara a la ciudad de Bagua y de all al Distrito de Copalln en unas 8 horas de viaje aproximadamente. Tarapoto - Utcubamba Bagua Copalln.
7.18%, productos importantes el cacao con una superficie de 30.17%,con produccin de 6.22%, el caf con superficie de 25.23% con produccin de 5.31%, cultivos que tienen buena superficie pero bajos rendimientos por problemas sanitarios y poco apoyo en asistencia tcnica y transferencia de tecnologa, de igual manera esta el maz, arracacha y la soya.
Agrcola
La produccin agrcola en el distrito de Copalln se realiza en una superficie de 3,178.60 ha y se obtiene una produccin de 13,174.35 Tn. Para cultivos agrcolas y 1,184 ha de pastos, con una produccin de 15,832 Tn. Teniendo un rea total de 4,362.6 ha, de 20 productos que se cultivan de los cuales sobresalen 8 cultivos que representan el 98.13% de la superficie y 94.17% de la produccin y son los que ms aportan al valor bruto de la produccin del distrito de Copalln. En la mayora de cultivos existen problemas de plagas y enfermedades. MINAG-OIA-Bagua.
Ganadera
En el distrito de Copalln segn el Ministerio de Agricultura existe 1,184 ha. Para el cultivo de pastos, con una produccin de forraje de 15,832 Tn. Los principales pastos y forrajes son la garama azul y gramalote, existiendo 1,163 agricultores que cran 2,055 cabezas de ganado vacuno y otras especies de autoconsumo. En ganadera existen 2,055 cabezas de ganado vacuno, porcinos 1,113 cabezas, caprinos 140 cabezas, ovinos 20 cabezas, pelibuey 330 cabezas, cuyes 16,695 animales y aves 17,808 animales segn la Oficina de Informacin Agraria de la Agencia Agraria de Bagua, existen problemas sanitarios en las diferentes especies que se cran. MINAG. OIA-Bagua.
Produccin forestal
Se cuenta con dos tipos de bosques: bosques productivos y bosques de proteccin. Los bosques se han deforestado para la actividad agropecuaria, as mismo existe una fuerte presin hacia los recursos naturales por que la poblacin en un 80% cocina con lea por sus escasos recursos econmicos y los centros de expendio de gas estn en la capital del distrito o provincia.
g) Comercio
La actividad comercial lo constituye la agropecuaria en el distrito de Copalln, siendo el principal producto el arroz con 7,760.40 Tn., que son trasladados a los molinos de Chiclayo para ser pilado, cacao con 819.20 Tn, Caf con 700.00 Tn. Maz con 83.70 Tn. pltano con 1652 Tn., yuca con 945.90 Tn., Arracacha con 372.75 Tn., Soya con 71.60 Tn. En ms de un 90% su comercio est destinado a los pueblos de la costa, tambin lo destinan a Chachapoyas y al oriente en mnima cantidad. Se comercializa en total 13174.35 Tm. De los cuales al mercado externo se vende 11,910.68 Tm. Y estos productos son el arroz, caf, cacao, yuca, maz, pltano,
arracacha, soya y frutas a Chiclayo y mercado interno 1263.67 Tm., al mercado de Jan se vende cacao y caf. Del total de animales que se comercializan, el 80% del ganado vacuno se consume dentro del mbito Distrital y el 20% se comercializa a los mercados de la costa (Chiclayo, Trujillo, Piura), el 100% de las otras especies: ovino, porcino, caprino, etc. se realiza en los mercados locales. Tambin se comercializa madera en forma ilegal en mnima cantidad dado que los bosques han sido depredados. Se comercializa 633 cabezas de ganado vacuno de los cuales 343 al mercado interno que se beneficia en el camal y 290 al mercado externo que se vende en pie, al mercado de la costa, totalizando 136, 766.20 kilos de carne, quedando en el mercado interno 50,294 kilos y al mercado externo 86,472.20 kilos, vendindose torete, vaquillonas, vacas de descarte y toros.
h) Turismo.En el distrito de Copalln contribuye al potencial turstico de la provincia con 5 lugares tursticos que significan el 18.52% de la lista de recursos tursticos, cuenta con 123 establecimientos y servicios, de las cuales las bodegas representan el 57% y estando ubicados la mayora en la capital del distrito (72.36). Existe deficiencia de lugares de alojamiento, y por estar cerca a la capital de la provincia se trasladan a hospedarse, los cuales dan su servicio a los turistas que visitan a la provincia de Bagua; estos hoteles se encuentran en buenas condiciones, aunque tambin existen lugares de alojamiento que no cuentan con licencia de funcionamiento. Las organizaciones de base existentes a nivel distrital son: Club de madres, Comits Vaso de Leche, Comedor Popular, Wawa Wasi y Seguridad Ciudadana, que apoyan de una u otra manera a los turistas que visitan el distrito. (Cuadro N 02 - Anexo)
i) Contaminacin del Medio Ambiente.La problemtica ambiental en el distrito de Copalln se manifiesta en el bajo nivel de saneamiento bsico. La fuente de agua de consumo humano es el 8.3% del ro o quebrada, el 1.6% de canal o acequia, el 72.3 entubada y no clorada; la eliminacin de las excretas se realiza el 24.3.% en desag, el 25.9% en pozo ciego, el 25.2 en letrinas, el 14.5% al campo abierto, el 1.6% en ro o quebrada; la eliminacin de las basuras se realiza el 28.1% a campo abierto, el 21.7% la queman, la Eliminacin de basura es de 38.4% por servicio municipal, Practicas inadecuadas en el sistema de produccin que contaminan los ros por aplicacin de pesticidas y fertilizantes. Los residuos slidos provocan la aparicin de focos infecciosos y la proliferacin de vectores que transmiten enfermedades diarreicas. La quema de los residuos slidos genera gases txicos que son las causas principales de las enfermedades bronquiales.
B) JUSTIFICACION E IMPORTANCIA JUSTIFICACION La situacin actual configura una problemtica de tipo ambiental, social, de salud pblica y de gestin de servicios urbanos, concluyndose que: El manejo inadecuado de residuos slidos municipales en el distrito de Copalln, principalmente en lo que respecta a la recoleccin, transporte y tratamiento intermedio, est originando problemas de contaminacin ambiental y riesgos para la salud de la poblacin (gases, epidemiologa, olores, vectores, etc.). La existencia de un servicio de limpieza con cobertura deficiente en la ciudad de Copalln (Una sola vez por semana), motiva que los pobladores arrojen sus residuos directamente en los caminos huertas, quebradas y en fuentes de agua. En la actualidad la etapa ms crtica del servicio de limpieza pblica, en el mbito distrital, es la disposicin final de los residuos, originando serios problemas de contaminacin, (suelo, agua, aire, poblacin), esto se debe a la no existencia de un botadero y volquete totalmente abierto y en su recorrido desde Copalln hasta la ciudad de Bagua con los residuos slidos contamina el medio ambiente, los mismos que son llevados a un botadero a cielo abierto ubicado a una distancia total de 19 km.(Copalln Bagua Botadero de basura). Las caractersticas del problema se pueden evidenciar fcilmente al pasear por la ciudad, en la cual podemos notar lo siguiente: Presencia de residuos slidos en la calle. Inexistencia de recipientes apropiados para residuos slidos, en la zona. Residuos slidos en las riberas de las quebradas. Insuficiente cobertura del servicio de recojo de residuos slidos en las zonas peri urbana. Los comerciantes de aves y animales, arrojan plumas y otros en las calles. Algunos comerciantes que expenden bebidas al por mayor arrojan los embaces de vidrio en las laderas de las quebradas. Cambio urgente de la unidad de recoleccin de residuos slidos, por haber cumplido con su vida til. Inadecuada implementacin en equipos de proteccin personal para los trabajadores que se encargan del manejo de los residuos slidos. Escaso conocimiento de la poblacin acerca del tema de los residuos slidos y la importancia que se le debera de dar. Lugar inadecuado para la disposicin final de los residuos slidos, el cual es un foco de vectores y de enfermedades para la poblacin aledaa al botadero y los recicladores informales que laboran en el lugar.
Todos estos problemas necesitan de una solucin urgente y adecuada a la realidad de este distrito, ya que constituyen un grave riesgo para la salud de los habitantes, generan malestar en la poblacin y un deterioro del ornato y paisajes, lo cual
perjudica tambin el turismo local, que es una actividad econmica relativamente nueva pero con gran expectativa para el distrito. Al no existir en la jurisdiccin ninguna empresa prestadora de servicios se hace necesaria la participacin directa de la Municipalidad distrital de Copalln, para asegurar un servicio adecuado y oportuno en bien de la poblacin. Para tal efecto se ha seleccionado y disertado en talleres el lugar para la implementacin de la planta de reaprovechamiento de los residuos slidos municipales. IMPORTANCIA La existencia de la contaminacin ambiental por los residuos slidos que genera importantes externalidades negativas que afectan directamente la calidad de vida de la poblacin, si las familias enferman, adems de ver afectada su bienestar deben de incurrir en costos de tratamiento y en muchos casos pierden das laborables, la existencia de servicios de limpieza pblica ineficiente, genera mayores presiones de subvencin en ese servicio , lo que obliga a reorientar los escasos recursos pblicos destinados para otros fines. La Municipalidad tienen como competencia asegurar el bienestar de la sociedad mediante la provisin de los servicios pblicos, como es la gestin integral de residuos slidos. Por tanto dicha situacin en muchos casos se debe de resolver con recursos pblicos, considerando que estos recursos deban utilizarse slo para la etapa de inversin del proyecto, en tanto que los gastos de operacin y mantenimiento del mismo debern ser financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos por la prestacin del servicio mencionado.
III.
OBJETIVO DEL PROYECTO. 3.1. OBJETIVO GENERAL Es lograr una Adecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de Copalln, Provincia de Bagua, Regin Amazonas, a travs de un conjunto de acciones orientadas a mejorar, en forma conjunta, los servicios de barrido, recoleccin, transporte, reaprovechamiento, y as garantizar el bienestar de la poblacin afectada por el problema identificado. 3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Contribuir en el mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos con la Construccin de infraestructuras y equipamiento de reaprovechamiento manual de tipo orgnico e inorgnico. Contribuir a la proteccin de la salud de la poblacin. Contribuir a mejorar la calidad ambiental.
Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin de Copalln, a partir del tratamiento adecuado de los Residuos Slidos.
IV. METAS.-
La meta principal es Lograr una Adecuada Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de Copalln, con la activa participacin de la poblacin a travs de un conjunto de acciones orientadas a mejorar, en forma conjunta, los servicios de barrido, recoleccin, transporte, reaprovechamiento, y as garantizar el bienestar de la poblacin afectada por el problema identificado. Ejecutar la construccin de la planta de reaprovechamiento y equipamiento manual de residuos slidos orgnicos e inorgnicos municipales.
Ampliacin y Mejoramiento de la Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de Copalln, Provincia de Bagua, Regin Amazonas. Cdigo SNIP: 228143
a) ubicacin.El presente proyecto se encuentra ubicado en la Regin Amazonas, segn detalle: Regin : Amazonas. Provincia : Bagua Distrito : Copallin Sector : Copallin El distrito de Copalln, con su capital Copalln, est ubicado en la parte suroeste de la Provincia de Bagua. A 056794.6, Latitud sur, y 784323 Latitud oeste, Se encuentra a una altitud de 800 msnm. La superficie del distrito de Copalln es de 121.57 km2, el cual representa el 2.08% del total de la Provincia de Bagua. Fue creado el 26-12-1870. b) Terreno.La Municipalidad distrital de Copalln ha comprado una rea 7322.55 m2 en la cual se construir la planta de reaprovechamiento, la misma que est ubicada dentro de las coordenadas (786949.24; 9372581.39 UTM DATUM WGS84), a una distancia de (01) km. de la ciudad de Copallin, a 10a pie, por la carretera al C.P. Lluhana, la dotacin de agua se har del Reservorio que se encuentra ubicado a una distancia de 855 metros y que abastece actualmente al anexo de Santa clara. c) Hidrologa y Climatologa.El clima es muy clido, moderadamente lluvioso y con amplitud trmica moderada. La media anual de temperatura mxima y mnima (periodo 1966-1980) es 31.7C y 20.8C, respectivamente, su temperatura promedios es de 24 C. La precipitacin media acumulada anual para el perodo 1966-1980 es 674.0 mm. (Fuente: ZEEAmazonas, 2008), Se encuentra la zona urbana cerca a la quebrada de copalln. d) Topografa.La topografa del distrito de Copalln presenta planicies, lomas, pie de montes y laderas de colinas altas y de montaas, desde los 500 msnm hasta aproximadamente los 1,500 msnm. e) Flora y Fauna
Las comunidades vegetales donde se construir la planta de reaprovechamiento, estn formada, mayormente por plantas espinosas y dispersas, con predominio de arbustos y de suculentas (cactceas) con aislados rboles de porte achaparrado. Esta zona es influenciada por la presencia de la carretera a Lluhana. 1.2.0. INGIENERIA DEL PROYECTO
El presente Proyecto contiene los diseos de infraestructura de la planta de reaprovechamiento y reciclaje de residuos slidos orgnicos e inorgnicos del distrito de copalln y as mismo su equipamiento. a) Ciclo de vida de los residuos slidos
caracterizacin de residuos slidos realizado en el distrito de Copalln se ha determinado una GPC de 0.468 Kg/hab-da para el ao 2011. En el Cuadro N 03-anexo se muestra la generacin de residuos slidos por cada habitante por da y la generacin total de residuos para el distrito de Copalln. Estos datos fueron obtenidos a partir del estudio de caracterizacin de los residuos slidos en el distrito de Copalln. Los residuos slidos domiciliarios generados en el distrito de Copalln que intervienen en el presente proyecto de inversin pblica suman en total 3.28 ton/da para el presente ao, y para el ao 2013 (ao 1) se estarn generando 3.33 ton/da de acuerdo a la generacin per cpita (GPC) determinada en el estudio de caracterizacin de los residuos slidos municipales en la ciudad de Copalln. (Cuadro N 03-Anexo). En el estudio de caracterizacin de los residuos slidos municipales se ha determinado la generacin diaria de los otros residuos municipales (no domiciliarios) en el distrito de Copalln, dichos resultados son presentados en el Cuadro N 04. Cuadro N 04: Generacin de residuos slidos no domiciliarios en el distrito de Copalln
Generacin de Residuos (tn/da) 0.08128 0.06574 0.4095 0.030436359 0.00504 1.7 0.26499 2.556986359
Establecimientos Bodegas Restaurantes Centro de Salud Barrido de calles Farmacias Instituciones educativas Mercados
Fuente: Consultor responsable.
Produccin 1.27 (Kg/est/da) 1.73 (Kg/est/da) 40.95 (Kg/est/da) 0.00204 (Kg/m2/da) 0.56 (Kg/est/da) 25 (Kg/inst/da) 3.63 (Kg/puesto/da)
CUADRO N 05
As mismo, a nivel internacional existen ratios de algunas densidades promedio para residuos slidos, la densidad se altera a medida que se avanzan las etapas de su manejo.
Cuadro N 06: Cantidad y Condicin actual de las papeleras pblicas en la Ciudad de Copalln Ubicacin Centro de Salud Copalln I.E. Corazn de Jess Plaza Principal
F Fuente: Consultor responsable
Cantidad 1 2 6
En el distrito de Copalln, no existen centros de transferencia de residuos slidos autorizados, por lo que, en el camino se pueden encontrar puntos de acopios informales, donde el camin recolector tiene que hacer escala para el recojo, son los denominados puntos crticos, lugares pblicos donde la gente arroja, desmonte, podas de arboles y sus residuos, creando focos infecciosos y un mal aspecto a la ciudad (Ver plano PC - 01: Ubicacin de Puntos Crticos de la ciudad de Copalln). Los principales puntos crticos observados se muestran a continuacin: (Cuadro N 07). Cuadro N 07: Puntos crticos en el distrito de Copalln.
Distrito Punto Entrada a Copalln Salida a Chungina alta Calle Julio Tello Salida al C.P. LLuhuana Coordenadas UTM 17 M 0784437, 9371589 17 M 0785505, 9371914 17 M 0785768, 9372142 17 M 0785848, 9372248 Observaciones Aprox. 50 -70m. de la quebrada Copalln Aprox. 50 70m de la plaza principal. Aprox. 50 m de la ltima cuadra. Aprox. 70 100m de la ultima casa.
Copalln
Los residuos concentrados en estos puntos crticos no siempre son recogidos por el vehculo recolector, y las municipalidades no promueven las campaas de limpieza general dentro de las ciudades por lo que estos puntos en muchos casos son permanentes. En el caso del Centro de Salud los residuos comunes, guantes, papeles los recoge la municipalidad, los residuos punzo cortantes, placentas, medicinas son enterrados en la parte posterior del Centro de Salud. En base a las visitas de campo se sealan que algunas causas que estaran contribuyendo a la disposicin de residuos en las vas pblicas por parte de la poblacin son:
a) La frecuencia de recoleccin en el distrito es una vez por semana, por lo que los pobladores arrojan sus residuos cuando se les llenan los depsitos. b) La falta de educacin y conciencia ambiental en la poblacin. c) Pobladores que no hacen uso del servicio de recoleccin para no cumplir con la responsabilidad del pago por el servicio recibido. f) Barrido El barrido se realiza de manera manual en el distrito de Copalln, con equipo bsico que normalmente est compuesto por escobas, recogedores, carretillas y cilindros. Los planes y cronogramas de barrido lo manejan de forma ineficiente, ya que no se cuenta con una documentacin adecuada para este servicio. En el distrito de Copalln, se realiza el barrido en las siguientes vas: (Cuadro N 05-Anexo). Entre los principales problemas existentes relacionados con esta fase del servicio, se menciona los siguientes: - En el distrito de Copalln, se barren cerca de 0.61 Km/da de los 0.36 Km en total de las vas que requieren ser atendidas (considerando slo las vas que se encuentran pavimentadas), es decir la cobertura del servicio de barrido es de 60.4%. - La poblacin arroja sus residuos en los denominados puntos crticos de la ciudad (esquinas, zonas descampadas, calles, acequias y quebradas, etc.) cada vez que por alguna falla y/o reparacin de los vehculos recolectores stos no cumpliesen con el servicio, dificultando el trabajo en esta etapa. - El barrido en el distrito de Copalln se realiza de manera espordica en la plaza principal, es decir es casi nula. - El personal de barrido, en la ciudad de Copalln carece de elementos de bioseguridad. - Las rutas de barrido han sido propuestas de acuerdo con el mayor o menor trnsito peatonal y/o actividad comercial presente en la ruta. - En la ciudad de Copalln el servicio de barrido de los espacios pblicos (calles, parque y plaza) es efectuado por un (01) barredor, lo cual ha sido priorizando la zona de mayor concurrencia o trnsito peatonal, as como las zonas comerciales de la ciudad. Del personal asignado a las tareas de barrido, 01 es varn. Este servicio se realiza en un horario de ocho horas (8 horas), inicia a las 8:00 am hasta las 4:00 pm. - De acuerdo a los tramos de barrido y horarios de trabajo, se ha obtenido el rendimiento promedio por cada trabajador del servicio de barrido, estimndose en 0.36 km/barredor da en una jornada de trabajo, un indicador bajo, de acuerdo a la informacin obtenida por diversas fuentes (CEPIS entre 2 2.5 km/b/da). La explicacin del rendimiento obtenido se debe a las siguientes variables identificadas durante la etapa de diagnstico:
No poseen contenedores de plstico con ruedas que facilite la labor de barrido. Durante la temporada de lluvia se dificulta mucho las labores de barrido (alta precipitacin por ser una zona de selva). Las condiciones de trabajo son ms difciles por la elevada temperatura durante el da, en consecuencia es mayor la exigencia fsica. Causando una reduccin en el rendimiento. Se debe tomar en consideracin que el trabajador del servicio de barrido realizan dicha labor durante el da, horario de mayor trnsito vehicular y peatonal. g) Recoleccin de los residuos slidos La recoleccin de los residuos slidos en el distrito de Copalln lo realiza la Municipalidad por administracin directa, de acuerdo a decisiones establecidas y coordinadas por la Oficina de Servicios Comunales y los trabajadores que brindan el servicio de limpieza, utilizan un vehculo propio. Es el servicio que demanda una mayor atencin, esfuerzo y presupuesto a la municipalidad. La recoleccin se realiza una vez por semana, el da lunes (maana (8 a 12 am y tarde 1 a 5 pm) cada turno tiene una duracin aproximada de 4.0 horas efectivas. Ambos turnos son realizados por una (01) unidad vehicular (camin volquete) y las rutas de recoleccin han sido trazadas y plasmadas en los planos anexados al presente perfil de inversin pblica. En el distrito de Copalln se realiza de acuerdo a las decisiones establecidas por el Consejo Municipal. A continuacin se presenta la cantidad de personal (Cuadro N 08), a cargo de brindar el servicio de recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales en el distrito de Copalln. Cuadro N 08: Personal que brinda el servicio de Recoleccin y Transporte en el distrito de Copalln Turno Maana Tarde
Fuente: Consultor responsable
Chofer 01
Ayudantes 2
deficiencia encontradas Carecen de overol reflectivo, los guantes estn desgastados, gorra, mascarilla y botas estn en mal estado.
Estas decisiones contemplan zonas, rutas, frecuencias y horarios de recoleccin de la basura; a pesar que no existe un plan documentado, los trabajadores ya conocen todos los aspectos antes mencionados. Aunque no se cumplen de manera eficaz y eficiente. Las zonas, rutas, frecuencias y horarios de recoleccin en la ciudad de Copalln no son las ms idneas para el usuario, por lo que urge replantear r u t a s , horarios y frecuencias de recojo, para tal efecto se ha realizado el seguimiento de las rutas establecidas actualmente y se plantea para el servicio de recoleccin, con la
finalidad de reconocer las reas donde se brinda el servicio, la frecuencia de recoleccin, la cobertura del servicio y el tiempo efectivo de esta labor. Los operarios de las unidades de recoleccin en la ciudad de Copalln no reconocen muy bien las condiciones de trabajo y los peligros a los que estn expuestos, si bien es cierto que cuentan con el equipo bsico necesario para prevenir o afrontar cualquier riesgo relacionado con su trabajo (guantes, overoles, botas, mascarillas), sin embargo, dichos materiales y equipos de seguridad no son suficientes y son repuestos con una frecuencia muy prolongada (debido a que el presupuesto para la compra regular de estos artculos es insuficiente o nula, razn por la cual se requiere proveer estas condiciones de tal manera que ste pueda realizar su tarea de forma segura para su salud y su integridad fsica. La colaboracin del usuario en la recoleccin y seleccin (segregacin) de los residuos slidos es escasa, debido principalmente a la poca sensibilizacin ambiental en la ciudad y el des conocimiento de las verdaderas condiciones de trabajo de los que realizan la limpieza pblica. Entre los principales problemas existentes relacionados con esta fase del servicio, se menciona a los siguientes: - Actualmente de los 3.28 ton/da generados en la ciudad de Copalln, se recogen 1.94 ton/da aproximadamente, lo que representa una cobertura promedio de recoleccin de 59 %. - Actualmente la Municipalidad realiza el transporte de los residuos slidos hospitalarios considerados peligrosos, los cuales se manipulan y recolectan conjuntamente con los residuos municipales. - Las zonas, rutas, frecuencias y horarios de recoleccin no son las ms idneas para el usuario, por lo que urge replantear horarios y frecuencias de recojo. - Las unidades de limpieza pblica carecen de una programacin diaria de recoleccin de residuos. No posee planos de sectores y rutas de recoleccin.
h) Transporte
Para el transporte de los residuos slidos en la ciudad de Copalln se cuenta con 01 unidad vehicular con la siguiente caracterstica: (Cuadro N 09). Cuadro N 09: Tipo de transporte usado en la ciudad de Copalln
Tipo de vehculo Tipo y ao de fabricacin Capacidad (ton) Eficiencia % Capacidad Efectiva (ton) Condiciones de uso actual
Volquete 1 Volquete 2
Capacidad Total de Carga (ton)
8 6
20 30
1.6 1.8
3.4
La prestacin del servicio de recoleccin y transporte de los residuos slidos domiciliarios es realizada por dos volquete, una vez por semana, por lo que la cantidad de residuos recolectados es alta, esto implica un mayor gasto a la municipalidad, la actividad comercial y la del camal est condicionada al servicio de limpieza puesto que se realizan un da antes de la recoleccin. (Cuadro N 10). El vehculo realiza dos viajes el da lunes, para disponer los residuos en el botadero municipal ubicado en el distrito de Bagua. Cuadro N 10: Tipo de transporte usado en el distrito Copalln.
Cuenta con Distrito Servicio Medio de Capacidad Transporte Condicin de Uso Frecuencia de servicio
Copalln
Si
1 volquete
8 m3
Copalln
Si
1 Volquete
6 m3
El personal que realiza la recoleccin no cuenta con los equipo de proteccin personal, debido a que el personal de recoleccin es contratado semanalmente lo cual hace que cada semana se cuente con diferentes operarios de recoleccin. Como equipamiento solo utilizan una palana, lo cual dificulta el trabajo de recoleccin debido a que el personal se encuentra expuesto al esfuerzo de recolectar en muchos casos grandes cantidades de depsitos de almacenamiento, aparte que recolectan lo dispuesto en los puntos crticos y lo que genera el mercado y el camal, pudindose contaminar y poner en riesgo la salud. El mantenimiento de la unidad de recoleccin es realizado, en la mayora de casos, por los propios trabajadores que brindan el servicio. Dicha unidad ya no se encuentran en ptimas condiciones, debido a su antigedad y frecuencia de mantenimiento, por lo que los trabajadores deben estar constantemente solicitando insumos y repuestos para mantener operativas las unidades, aspecto que no es previsto en su totalidad en el presupuesto municipal. Por las condiciones topogrficas irregulares de la ciudad de Copalln existen zonas de difcil acceso para la unidad de recoleccin actual, que sumado al rendimiento deficiente actual del vehculo reduce la cobertura de este servicio.
Se ha determinado que en la ciudad de Bagua existe un mercado informal de reaprovechamiento de los residuos slidos reciclables. Se han determinado 06 lugares donde se compran metales, botellas plsticas, vidrio y otros artculos recuperados de los residuos slidos por parte de los segregadores informales, donde sern vendidos los Residuos slidos inorgnicos que se reaprovechen en Copalln. Se debe destacar que en la ltima modificacin de la Ley de Residuos Slidos N 27314 se dispone que las Municipalidades deban formalizar a los segregadores. (Cuadro N 06-Anexo). En cuanto a los centros de comercializacin de los residuos recuperables se hizo un sondeo en Copalln no encontrndose en este distrito, pero se hizo en la ciudad de Bagua, con la finalidad de obtener la informacin de los materiales inorgnicos con capacidad de ser comercializados y los precios de fluctuacin de los mismos, obtenindose los siguientes resultados: (Cuadro N 07-Anexo) j) Disposicin final Al terminar su recorrido, el vehculo realiza dos viajes para disponer los residuos recolectados en el Botadero Municipal del distrito de Bagua que est a 19 Km. de la ciudad de Copalln, el estado de la carretera es afirmado y en regulares condiciones, se dificulta un poco en poca de invierno y lluvias intensas, estos viajes le toman en promedio de dos horas cada uno, los ayudantes de recoleccin, descargan en un tiempo aproximado de 20 minutos y luego retornan a Copalln. Como parte de mejorar el sistema de reaprovechamiento de los residuos orgnicos, dentro del distrito, estn planificando implementar una planta de tratamiento para elaborar abonos orgnicos y que sean de utilidad para los caficultores, pero, la poblacin ha mostrado renuencia a esta iniciativa, por lo que en este momento se encuentran elaborando la metodologa y la estrategia para iniciar este proceso de reaprovechamiento. Cabe resaltar que el distrito de Copalln, realizan la disposicin final de sus residuos slidos en el botadero de la ciudad de Bagua. En el ao 2012, se cuenta con la aprobacin del Perfil Tcnico Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales de la ciudad de Bagua y Ampliacin de la disposicin final de los residuos slidos municipales de los distritos de la Peca, El Parco, Copalln y Aramango, Provincia de Bagua, Departamento de Amazonas de Cdigo SNIP N 161450, el mismo que forma parte del Programa de Gestin de Residuos Slidos para zonas prioritarias que se encuentra declarado viable mediante el OFICIO N 1979 2012- EF/63.01.
observa en la prctica, a lo cual las autoridades manifiestan que no existe el rea por falta de presupuesto, es por ello que delegan la responsabilidad al Regidor de la comisin de Salud y Medio Ambiente, quien asume la planificacin, ejecucin y supervisin del servicio de limpieza pblica. Pero se evidencia la falta de capacidad del regidor para administrar el servicio de limpieza pblica. Existe un Plan de Manejo de Residuos Slidos del distrito de Copalln, a pesar de los esfuerzos que el gobierno local realiza, le falta ordenanzas para cobro de arbitrios y manejo de los residuos slidos que los guie a una adecuada gestin en el tema de limpieza pblica dentro del distrito. A continuacin se muestra en el siguiente diagrama el Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de Copalln. (Esquema N 01-Anexo).
participacin de otras instituciones o personas que no sean de la propia Municipalidad. En el distrito de Copalln el recojo domiciliario, barrido de calles y disposicin final de los residuos slidos est a cargo de la Oficina de Servicios Comunales (Ver Esquema N 1: Organigrama Estructural de la Municipalidad distrital de Copalln); que a la vez tiene las funciones de administracin y control de mercados, camal municipal, ferias, comercio ambulatorio, el cuidado de parques y jardines, Agua potable y alcantarillado, registro civil, ocasionando una sobrecarga de funcin responsabilidades, que impiden desarrollar una labor ms eficiente del servicio de recojo de basura en la ciudad. Las decisiones cotidianas en el servicio las realiza el Gerente Municipal, sin embargo son los propios trabajadores los que deben resolver los problemas que se presentan al momento de realizar las actividades operativas. El distrito de Copalln, no cuentan con un rea exclusivo para los temas ambientales y sociales, razn por la cual, las decisiones son tomadas en los Consejos Municipales.
d) Financiamiento
El distrito de Copalln no cuenta con Ordenanza para el cobro del servicio de Limpieza Pblica, debido a que no cuentan con la informacin catastral. Asimismo, no han realizado el clculo que les genera el brindar el servicio de limpieza pblica. Es por ello que actualmente, el servicio de limpieza pbica es subsidiado por la municipalidad, con ingresos de FONCOMUN, Impuestos municipales y Canon y sobre canon, Regalas, Rentas de aduanas y participaciones. (Cuadro N 11). Segn lo manifestado por los funcionarios de la municipalidad, en el caso de los egresos, estos contemplan gastos por mantenimiento del vehculo de recoleccin y compra de herramientas y equipo para la recoleccin, de igual manera, estn contemplados los salarios de los trabajadores de limpieza pblica. El presupuesto asignado para el ao 2011 por el MEF para el distrito de Copalln es de S/.1,493,259.45 nuevos soles, distribuido entre recursos ordinarios, recursos directamente recaudados, donaciones y transferencias y recursos determinados, como es el caso del FONCOMUN, Impuestos Municipales y CANON que utilizan para subsidiar el servicio, ya que no existe cobro de arbitrios. Cuadro N 11: Gasto anual para el servicio de limpieza pblica (2010)
Gastos Combustibles, lubricantes y otros Servicios de mano de obra Honorarios del personal de limpieza publica Total
Fuente: Municipalidad distrital de Copalln.
servicio de de recojo de basura. El nmero total de contribuyentes es de 2,010. Por lo tanto la morosidad es del 100%, lo que hace prever el incorporar en el anlisis de acciones del proyecto, un componente orientado a mejorar la recaudacin tributaria de la poblacin por el servicio de limpieza pblica. En el distrito de Copalln, no existe un presupuesto exclusivo destinado al servicio de limpieza pblica, por lo que no se pudo determinar montos para este servicio, as mismo, no existe sistema de cobranza por el servicio de limpieza pblica, ya que la poblacin no paga por el servicio, es por ello que se observan las deficiencias en el mismo. Para la municipalidad de este distrito, le es difcil implementar un sistema de cobro, por lo mismo que la poblacin no tiene conciencia tributaria y ambiental.
e) Temas prioritarios:
La Municipalidad distrital de Copalln, prioriz los temas de equipamiento, coordinacin interinstitucional y legislacin, en la parte de fortalecimiento, ellos revelan que existe una deficiencia en los temas de capacitacin y motivacin personal, lo que puede repercutir en el cumplimiento de las labores municipales de igual forma revelan un problema en cuanto a la participacin de la poblacin, todos estos problemas afectan en la gestin de los residuos slidos. Respecto a las necesidades de temas para capacitaciones y sensibilizacin ambiental en el distrito, priorizaron todos los temas de capacitacin para lograr un buen nivel de concientizacin y educacin en el tema ambiental, con esto demuestran una disponibilidad para mejorar el servicio de recoleccin y gestin en el manejo de los residuos slidos dentro del distrito. Se ha priorizado los problemas:
Valorizacin de problemas prioritarios en Limpieza Pblica rea / Problema Prioridad Prioridad
Alta
1.3.0. Vida til de la planta de reaprovechamiento La vida til de la planta de reaprovechamiento es de 10 aos
1.4.0. Instalacin de agua para la planta de reaprovechamiento La instalacin de la red de agua para la planta de reaprovechamiento se har de la lnea de conduccin de Santa Clara, la misma que esta a una distancia de un kilometro a esta; la misma que llevara tubos PVC de 1 de dimetro. 1.5.0. Elaboracin de compost en la planta de reaprovechamiento
Para el ao 0 se inicia el proceso de fabricacin del compost con 200 kg/da (0.2 ton/da), si dimensionamos con esta capacidad se necesitara habilitar una planta de 49 metros cuadrados para satisfacer el proceso de fabricacin; pero es importante tener presente que al ao 3 el volumen a satisfacer es de 1.00 ton/da; es decir existe un incremento considerable del 500%; estamos considerando que para la etapa inicial se construya un mdulo de estas dimensiones; la distribucin para la construccin de estas plantas modulares en el lapso de los 10 aos es de la siguiente manera: dos planta para el ao 0. Las rumas de compostaje sern de 2 metros de ancho, 1 m de altura y largo variable, formando capas de 40 cm de altura con los residuos slidos orgnicos, con una frecuencia de volteo de 15 das. El perodo de descomposicin considerado es de 90 das.
estar en funcin a la totalidad de los residuos slidos municipales generados diariamente en la ciudad de Copalln. Se emplear el mtodo de Recoleccin domiciliaria casa por casa, la frecuencia de recoleccin ser de forma interdiaria y se realizar los 7 das de la semana; la recoleccin se realizar en slo turno de trabajo de 6.5 horas efectivas; cada vehculo de recoleccin contar con un (01) chofer y dos (02) ayudantes debidamente capacitados para realizar el servicio de manera eficiente. As mismo el proyecto contempla la puesta en marcha de un pequeo proyecto piloto de recoleccin en el origen, iniciando dicho piloto con un total de 600 habitantes (200 viviendas). A fin de cumplir con las metas de reaprovechamiento de residuos orgnicos e inorgnicos, se realizar la adquisicin sucesiva de los vehculos de recoleccin selectiva, promoviendo la sensibilizacin y concientizacin en la poblacin de la ciudad de Copalln. Esta recoleccin se efectuar de forma diaria y casa por casa. Cada vehculo de recoleccin selectiva contar con un (01) chofer. De acuerdo al equipamiento de los vehculos de recoleccin determinados, la cantidad de personal necesario para el ao 1 (ao de inicio del proyecto) es resumido en el siguiente cuadro:
Cuadro: Distribucin de personal para la etapa de recoleccin
Descripcin Residuos Municipales Residuos Orgnicos Residuos Inorgnicos Totales
Fuente: Consultor responsable
05.00.00.- Servicio de consultoras.Se contratara un profesional para el Diseo de rutas de recoleccin de residuos slidos.
06.00.00.- Apropiado reaprovechamiento 06.01.00.- Infraestructura y equipamiento de la planta de residuos slidos Reaprovechamiento manual
06.01.01.-Reaprovechamiento de los residuos inorgnicos.- tambin sern manejados adecuadamente mediante la implementacin de un sistema manual, con capacidad de manejar inicialmente 0.04tn/da, en donde se segregar los residuos inorgnicos con valor de cambio, como el PET, metales, plstico duro, papel, latas,
etc., los cuales sern almacenados durante el lapso de un mes, para su posterior subasta. Entre los implementos de proteccin al personal y los equipos menores a utilizar para realizar esta actividad tenemos a los overoles, chalecos, polos, gorros, guantes de cuero, mascarillas con filtros, botas de jebe y gafas o lentes de seguridad; as mismo para los equipos menores tenemos a las carretillas, escobas, balanza mecnica de 10 kg hasta 160 kg.
06.01.02.-Reaprovechamiento de residuos orgnicos.-se implementar una unidad de compostaje de los residuos slidos orgnicos, los cuales sern manejados adecuadamente a travs de un sistema manual, con capacidad de manejar inicialmente 0.2 ton/da de residuos orgnicos. Estos abonos orgnicos naturales podrn ser utilizados para mejorar la calidad de los suelos en la agricultura y para el mantenimiento de las reas verdes. Entre los implementos de proteccin al personal y los equipos menores a utilizar para realizar esta actividad tenemos, carretillas, lampas, trinches, zaranda, tuberas de PVC, costalillos, regaderas, escobas, mangueras, balanza mecnica y pulverizadoras; como implementos de proteccin personal tenemos a los overoles, chalecos, polos, gorros, guantes, mascarillas, botas y gafas o lentes protectores.:
Las construcciones complementarias para los proyectos de Planta de tratamientos corresponden a la construccin de Caseta Administrativa, caseta de Control, Caseta para Compostera; Caseta para Almacenamiento de los Productos Reciclados y las Estructuras Sanitarias, como lo dispone el artculo 85 del reglamento de la Ley General de Residuos Slidos acerca de Instalaciones mnimas en una Planta de tratamiento. Para realizar los diseos de estas estructuras debemos tener ciertos criterios especiales, ya que por su ubicacin geogrfica en donde se entablarn la planta de tratamiento no se cuenta con los servicios bsicos, como agua potable .
Dimensionamiento: Largo Ambiente (m) Administracin Almacn Servicios Higinicos 4.00 4.00 4.00 (m) 3.90 3.95 2.35 (m2) 15.60 15.80 9.40 Ancho rea
PARA LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO. 7.03.01.- INSTALACION DE LA RED DE AGUA: Lnea de conduccin Santa Clara - Planta de reaprovechamiento
Descripcin: La planta de reaprovechamiento se abastecer de la red de agua que abastece al anexo Santa Clara. Dimensionamiento: Sus dimensiones son las siguientes:
Longitud: 1 kilometro con canaleta de 30cm. X 30 cm. donde se instalara la tubera. Tubera: PVC de una pulgada (1 ), 900 m. y 100 m. de media pulgada. Llaves:
Concreto Armado
Material = Cuerpo de ladrillo y losa de techo de Concreto Armado Anlisis y Diseo: Para el diseo de las estructuras sanitarias, estas han sido basadas en la Normas de Saneamiento del Reglamento nacional de Edificaciones, decreto supremo N 112,006-VIVIENDA, considerando los puntos: IS.010 Instalaciones Sanitarias para Edificaciones y IS.020 Tanques Spticos. Tanque Elevado y Cisterna Los diseos de estas estructuras sern las consideradas como mnimas, de acuerdo al R.N.E, esto se debe a varios factores como: No existe alimentacin de agua potable diariamente; el abastecimiento ser semanalmente mediante camiones cisterna. El personal administrativo y obrero que trabajar durante la etapa de operacin no es ms de 10 personas. No hay fluido elctrico, por lo que el bombeo del agua de la cisterna al tanque elevado ser de forma manual; es decir no habr un control elctrico de nivel de agua. El consumo de agua corresponde a la dotacin de agua para oficinas y es de 6 lt/da por metro cuadrado de rea til del local. El rea til del local es de 82.25 m2. Dotacin de Agua = 6 lt/da/m2 x 82.25 m2 = 493.5 lt/d Considerando que solo exista tanque elevado, su capacidad ser como mnimo igual a la dotacin diaria, con un volumen mnimo no menor a 1000 litros, por lo tanto el tanque elevado tendr un volumen de 1m3.
Para el diseo de la Cisterna utilizaremos la relacin 3 a 1, es decir que la cisterna debe de tener una capacidad mnima de 3 veces del tanque elevado. Por lo tanto el volumen de almacenamiento de la cisterna mnimo debe de ser de 3 m3, hemos considerado una capacidad de 3.20 m3. Es importante mencionar para nuestro caso que no es apropiado utilizar el diseo en conjunto, es decir cuando existe una combinacin entre cisterna, tanque elevado, bombas de elevacin y tanque elevado (utilizando este criterio las dimensiones del tanque elevado y cisterna son menores), debido al hecho mismo que no existe un abastecimiento diario de agua, por lo tanto se requiere una buena capacidad de almacenamiento del tanque elevado y de la cisterna, para garantizar un abastecimiento del agua ms econmico a travs de los camiones cisterna.
Tanque Sptico
Se utilizar el Tanque Sptico como una alternativa para el tratamiento de aguas residuales domsticas en zonas rurales o urbanas que no cuentan con redes decantacin de aguas residuales, o se encuentran tan alejadas como para justificar su instalacin. El tanque sptico es una estructura de separacin de slidos que acondiciona las aguas residuales para una buena infiltracin y estabilizacin en los sistemas de percolacin que necesariamente se instalan a continuacin. En las edificaciones en las que se proyectan tanques spticos y pozos de percolacin, se requiere como requisito primordial y bsico, suficiente rea para asegurar el normal funcionamiento de los tanques durante varios aos. TIEMPO DE RETENCION El periodo de retencin hidrulico en los tanques spticos ser estimado mediante la siguiente frmula: PR = 1.5 0.3 x Log (P x q) Donde: PR = Tiempo promedio de retencin hidrulica, en das. P = Poblacin Servida Q= Caudal de aporte unitario de aguas residuales, lt/hab.da El tiempo mnimo de retencin hidrulico ser de 6 horas. P = 15 Trabajadores como mximo
Q= 24lt/hab/da, 50 lts/hab.da para abastecimiento indirecto por surtidores para camin cisterna, el 80% del caudal de agua potable consumida ingresa al sistema de alcantarillado. PR = 1.5 0.3 x Log (15x24) PR = 0.73 das VOLUMEN DEL TANQUE SEPTICO El volumen requerido para la sedimentacin Vs. en m3 se calcula mediante la frmula Vs = 1 E-3 x (Pxq) x PR Vs = 1E-3 x 15 x 24 x .73 Vs = 0.18 m3 VOLUMEN DE DIGESTION Y ALMACENAMIENTO DE LODOS Se debe de considerar un volumen de digestin y almacenamiento de lodos Vd en m3, basado en un requerimiento anual de 70 litros por persona que se calcular mediante la frmula. Vd = ta x 1E-3 x P x N Donde: P = Poblacin Servida N= Es el intervalo deseado entre operaciones sucesivas de remocin de expresado en aos, el tiempo mnimo de remocin de lodos es de 1 ao. Ta= Tasa de acumulacin de lodos expresada en lt/hab.ao. Vd = 70 x 1E-3 x 15 x 1 Vd = 1.05 m3 PREDIMENSIONAMIENTO Consideremos un tanque sptico de seccin rectangular de 2.20 de largo segn la norma dice que la relacin entre el largo y el ancho de un tanque sptico rectangular ser como mnimo de 2:1, entonces consideraremos un ancho de 1.10m. Tambin las normas dicen que podrn aceptarse tanques spticos de una sola cmara cuando la capacidad total del tanque no sea superior a los 5m3. lodos,
Se debe considerar un volumen de almacenamiento de natas y espumas, la profundidad mxima de espuma sumergida (He, en m) es una funcin del rea superficial del tanque sptico (A, en m2) y se calcula mediante la ecuacin. He = 0.7 A Donde: A = rea superficial del tanque sptico en m2 He = 0.7 / (2.20 x 1.10) He = 0.29 m.
A Donde: A = rea superficial del tanque sptico Vs Hs = Volumen de Sedimentacin = 0.18/ (2.2 0 x 1.10)
Hs = 0.07 m. que es menor a (0.1+Ho) que es 0.40m. Por lo tanto asumimos Hl = 0.40 m.
En suelos arenosos los primeros 15 cm. de agua se filtran en menos de 30 minutos, esto quiere decir que estos tipos de suelo tienen una gran capacidad de Absorcin, motivo por el cual disearemos el pozo percolador con las condiciones mnimas de diseo estipuladas en las normas. El dimetro mnimo del pozo de absorcin ser de 1 m., para nuestro caso consideramos un dimetro de 1.50m. Todo pozo de absorcin deber introducirse por lo menos 2 m. en la capa filtrante, siempre y cuando el fondo del pozo quede por lo menos a 2 m. sobre el nivel mximo de la capa fretica, para nuestro caso estamos considerando una altura til de 3.00 m., ya que el nivel fretico no se ha encontrado a profundidades menores a los 10 m. de profundidad.
8.00.00.-Operacin de la planta de reaprovechamiento 8.01.00.- Vas de acceso interior a la planta de reaprovechamiento TRAZO Y DISEO GEOMETRICO. Criterios de Diseo Geomtrico. A.- Clasificacin.
Por ser de carcter local se lo ha clasificado, segn su jurisdiccin, en un camino perteneciente al sistema vecinal o local.
D.- Sobreancho.
Slo se considera dar sobre anchos en las curvas donde no existen restricciones de estrechez del camino.
E.- Peralte.
El valor del peralte en las curvas est en funcin de la velocidad directriz (20 km/hora) y de su radio, no sobrepasando del 6% segn las Normas para el Diseo de Caminos Vecinales.
F.- Cunetas.
Se ha considerado cunetas laterales longitudinales de seccin triangular de ancho 0.50m. y profundidad de 0.30 m.
H- Plazoleta de Cruce.
Debido a que es una va de un solo carril, y tomando en cuenta que solo ser usada esta va por un vehculo en horas especficas no habiendo la posibilidad de cruce con otros vehculos, no se considera el uso de plazoletas de cruce.
I- Taludes.
Para el diseo de taludes para las diferentes secciones transversales, se ha adoptado valores dados por las Normas Peruanas, de acuerdo al tipo de terreno, las que a continuacin se detallan: TALUDES DE CORTE Clase de terreno Roca Fija Roca Suelta Conglomerado Tierra Compacta Tierra Suelta Arena Talud V:H 10:1 4:1 3:1 2:1 1:1 1:2
Caractersticas Geomtricas.
Las caractersticas geomtricas de una va dependen fundamentalmente de la velocidad directriz adoptada, de la composicin y volumen de trnsito, a fin de satisfacer las condiciones mnimas que permitan circular un determinado tipo de vehculo. Ancho de la va Bombeo Peralte Cunetas = 5.00 metros. = 2.00 % = 6% mximo. = 0.50 x 0.30 Seccin Triangular
ESTUDIO DE TRFICO.
La realizacin del estudio del trfico es fundamental porque tiene como objetivo conocer la cantidad de vehculos que transitan por el camino en estudio, el cual es un aspecto muy importante en la definicin de las caractersticas geomtricas de diseo. El volumen del trfico se determina a partir del conteo del tipo de vehculos que circularn por el camino. Los conteos vehiculares dependern de los das en la cual circularn los vehculos, la cual debe de ser durante los 7 das de la semana.
FECHA
OMNIBUSES IDA
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
VOLQUETE IDA
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
OTROS IDA
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
TOTAL
VUELTA
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
VUELTA
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
VUELTA
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
VUELTA
0 0 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0 0 0 0 0 0 0%
I.M.D. = 56/7 das = 8 vehculos/da Por lo tanto el camino se encuadra dentro de los Caminos de Trnsito Bajo, con un ndice Medio Diario menor a 15 vehculos por da.
Trfico Proyectado.
Las proyecciones de trfico de vehculos se calculan a partir de la tasa de crecimiento de trfico, basada a la vez, en la tasa de crecimiento de la poblacin y de la actividad econmica segn la siguiente frmula:
TP = TA (1 + rt)
Donde: TP = Trfico proyectado TA = Trfico actual. r = 3% asumido de acuerdo a la funcionabilidad que va a tener la va. t = 5 aos de vida til del pavimento proyectado. Reemplazando en la ecuacin anterior, se tiene: TP = 8(1+0.03 x 5) TP = 9.20 vehculos por da. En consecuencia, el camino se mantiene en la clasificacin de trnsito bajo, lo cual se tendr en cuenta, para efectos del diseo del pavimento.
Criterios de Diseo.
El pavimento de un camino es una estructura conformada por diferentes capas de materiales con funciones especficas preparadas (diseadas y construidas) para soportar la carga del trnsito durante un tiempo determinado Periodo de Diseo con seguridad, confort y costo de operacin vehicular controlados por la calidad del pavimento y por el mantenimiento recibido por l durante su periodo de Diseo, esas
capas son: Sub-base, Base y capa de desgaste o Capa Superficial. El suelo ubicado inmediatamente debajo de la estructura del pavimento se denomina Sub-rasante.
La Sub-rasante.
Es el soporte inmediato del pavimento y como tal es la porcin ms superficial del suelo natural en corte, o la capa superior del terrapln, en relleno, preparada (regada, batida, compactada y perfilada) para soportar al pavimento. Su Capacidad Portante se mide por el CBR (California Bearing Ratio: Relacin Soporte California), para un cierto grado de compactacin, generalmente del 95% de su M.D.S.T.-P.M. (Mxima Densidad Seca Terica-Proctor Modificado).
La Sub-base.
Es la capa ms inferior del pavimento y tiene por funciones ser: a) Drenante; b) Anticontaminante, y/o c) Resistente: Tradicionalmente, la Sub.base ha sido construida con suelos arenosos con CBR mayor de 30% para una compactacin del 100% de su M.S.D.T.-P.M. Como regla general, cuando la Sub-rasante es granular, no se requiere usar Sub-base.
La Base.
Es el principal elemento estructural del pavimento y normalmente es del tipo granular con un CBR mayor de 80% para una compactacin del 100% de su Mxima Densidad Seca Terica Proctor Modificado (M.S.S.T.-P.M). Tradicionalmente (Wills, 1,989), se ha construido con materiales granulares de las canteras, aunque podran llevar ligantes del cemento Prtland, asfalto o cualquier otro producto industrial; as como geosintticos (geotextiles y/o geogrillas), para aumentar su capacidad portante y por lo tanto disminuir su espesor.
La Superficie de Rodadura.
Conocida como Capa de Desgaste es la capa ms superficial del pavimento y tiene por funcin proteger a sus capas inferiores de las inclemencias del tiempo y del efecto abrasivo del trnsito, a la vez que proporcionar una transitabilidad suave. Tradicionalmente (Hill, 1,989), se ha usado piedras chancadas en la superficie de rodaduras de los caminos de acarreo, aunque podran usarse otros productos aglomerados o sintticos, como el CCR (concreto compactado con rodillos).
P.M., los materiales usados en los rellenos son tradicionalmente los provenientes de los pits, sin una seleccin definida de granulometra (Tannant & Regensburg, 2,001). Aunque el concepto de diseo de pavimentos no est contemplado en los alcances del proyecto por efectos de costos, se proyecta la propuesta de diseo de una superficie de rodadura, que para este caso es un material de Sub-base y que en adelante se denominar material de afirmado (si es zarandeado y seleccionado) o lastrado (en su estado natural).
Modulo de atencin para Sistema de monitoreo y vigilancia del sistema de recoleccin de RRSS (computadora, sistema de llamadas, equipos RPM o RPC). Implementacin pre operativa del sistema de monitoreo del sistema de recoleccin de RRSS - vigilancia, atencin y sugerencias (01 Operador del sistema, lnea telefnica, lnea de RPM o RPC y supervisor de campo). Diseo de un Plan estratgico municipal para recompensar esfuerzo de los vecinos por la segregacin en la fuente (descuento en arbitrios, bonos, etc.) Programa "Pon la basura en su lugar" Implementacin de conteiner en mercados principales y papeleras en zonas estratgica para el Programa "Pon tu basura en su lugar" Contratacin consultor especialista en educacin y comunicacin ambiental para implementar el componente de sensibilizacin y capacitacin a la poblacin.
Perifoneo en zonas alejadas y/o Asentamientos Humanos. Altavoces para recordar fecha de pago de servicio, beneficios y sanciones.
Campaas de limpieza Concursos: Mi barrio limpio, Mi colegio limpio, Mi Mercado Limpio. Festivales intercolegios de sociodramas, teatros, canciones sobre el Manejo adecuado de R.S Talleres de sensibilizacin a poblaciones cercanas a los rellenos sanitarios y/o botaderos Maqueta de un relleno sanitario, como material didctico para talleres con poblaciones.
11.00.00.-Desarrollo de capacidades
Mantenimiento de Campaas de Comunicacin (Cultura de Pago, segregacin y reciclaje, minimizacin de residuos) en radios y Tv. Locales Implementacin del plan de la mesa de concertacin multisectorial en materia de gestin de R.S Educacin ambiental (talleres a grupos organizados de la comunidad: Comedores, Mercados, Hoteles y Restaurantes, empresas generadoras de R.S.) Educacin ambiental a lderes de opinin (periodistas, docentes, lderes comunales, ecoclubes, promotores ambientales) Programa de visita domiciliaria de promotores ambientales Actividades de impacto social (festivales, ferias reciclaje, Concursos ) Consultor en educacin y comunicacin ambiental (x6 aos) Proyectos de segregacin en viviendas seleccionadas Proyectos de reciclaje en comedores Reproduccin de Material educativo y de comunicacin Formalizacin de MYPES con asociaciones de segregadores Sistematizacin de experiencias exitosas Monitoreo y evaluacin
12.00.00.-Operacin y mantenimiento de la gestin integral de residuos slidos. La operacin y mantenimiento estar a cargo de la municipalidad distrital de Copallin.
4.3. SITUACION AMBIENTAL DEL AREA DONDE SE EJECUTA EL PROYECTO a) Impactos ambientales del manejo actual de los residuos slidos Para poder establecer de forma metodolgica la magnitud de los impactos ambientales asociados al manejo actual de los residuos slidos municipales en el distrito de Copalln, stos se identificarn de acuerdo a cada etapa del servicio de limpieza brindado. En la etapa de almacenamiento; se producen derrames de lixiviados ya que los residuos son almacenados en lugares inadecuados y por el calor en la zona, la materia orgnica tiende a descomponerse y eliminar lquidos ms rpidamente, que producen malos olores tanto en los domicilios como en las calles o puntos crticos identificados, daan los nutrientes naturales de los suelos y contamina el recurso hdrico. En la etapa de recoleccin; los residuos producen lixiviados y se esparcen en el recorrido, los papeles son esparcidos por el viento, el volquete no cuenta con una malla para cubrir los residuos, algunos residuos quedan en las puertas de las casas o calles, al momento de subir a la unidad mvil. La deficiencia del servicio ocasiona en parte que la poblacin arroje los residuos de sus domicilios en las calles causando la formacin de puntos crticos. En la etapa de disposicin final, se observa el arrojo de los residuos slidos en cuerpos de agua, quema de residuos, arrojo de los mismos al aire libre, en quebrada o ros; estos residuos slidos son trasladados por el viento, hasta los caminos, casas cercanas al botadero salida a Centros poblados, Copalln, cultivos, etc. La mala disposicin final de los residuos slidos impacta negativamente sobre el agua, aire, suelo y salud de las personas del mbito del distrito. b) Impactos presentados de manera general La contaminacin atmosfrica por la quema de residuos a cielo abierto; trae como consecuencia, el dao a la salud de la personas, en su sistema respiratorio. Deterioro del paisaje natural; por la acumulacin de residuos slidos en los denominados puntos crticos, en las quebradas, en la recoleccin y recorrido en su transporte al mismo botadero informal de Bagua, as mismo esto ocasiona efectos negativos directos e indirectos al desarrollo de la agricultura, ya que dentro de los residuos slidos encontramos las pilas que son considerados residuos peligrosos, al contener mercurio y cadmio, los cuales afectan el sistema nervioso. Presencia de animales domsticos y aves que se alimentan de residuos del botadero salida a Copalln, que en muchos caso est mezclado con los residuos provenientes de centros de salud, los cuales son considerados peligrosos. En el caso de los residuos biocontaminados generados en los Centro de Salud del distrito se vienen manejando de una forma inadecuada, ya que vienen siendo recolectados por la Municipalidad y en algunos casos los arrojan en las quebradas. Olores desagradables y molestos, producto del proceso de descomposicin de los residuos arrojados en el botadero salida a Copalln.
distrito de Copalln, as como la decisin poltica del Alcalde en la formulacin del PIP, directamente relacionados al problema en cuestin: e) Instrumento de gestin: Plan Integral de Manejo Ambiental de los Residuos Slidos PIMARS del distrito de Copalln elaborado en el mes de Enero del ao 2011, realizado por la municipalidad, cual fue aprobado por el Consejo Municipal, al momento de su culminacin, con la Ordenanza Municipal N 009-2011- MDC. El instrumento en mencin ha sido elaborado para dar solucin a los problemas sobre la inadecuada gestin integral de los residuos slidos y mejorar la calidad de vida de la poblacin del distrito de Copalln, planteando metas a corto, mediano y largo plazo, incluyendo la formulacin del presente proyecto de inversin pblica.
- Se observa el uso de bolsas plsticas, cajas de cartn, costalillos de arroz o rumas de basura sobre el suelo. - En los mercados y comercios se observa el uso de bolsas y rumas de basura sobre el suelo ubicado generalmente en el exterior de los puestos o tiendas. - En los colegios se usan cilindros. - En los establecimientos de salud se observa el uso de bolsas plsticas y tachos. - En el caso del personal de limpieza pblica que realiza el servicio de barrido de calles, avenidas y plazas (alrededor de la plaza principal, nicamente se encuentra pavimentado), se utilizan escobas, recogedores y carretillas.
Barrido
El barrido se realiza de manera manual en el distrito de Copalln, con equipo bsico que normalmente est compuesto por escobas, recogedores, carretillas y cilindros. En el distrito de Copalln, se barren cerca de 0.61 Km/da de los 0.36 Km en total de las vas que requieren ser atendidas (considerando slo las vas que se encuentran pavimentadas), es decir la cobertura del servicio de barrido es de 60.4%. Recoleccin de los residuos slidos La recoleccin de los residuos slidos en el distrito de Copalln lo realiza la Municipalidad por administracin directa, de acuerdo a decisiones establecidas y coordinadas por la Oficina de Servicios Comunales y los trabajadores que brindan el servicio de limpieza, utilizan un vehculo propio. Es el servicio que demanda una mayor atencin, esfuerzo y presupuesto a la municipalidad. La recoleccin se realiza una vez por semana, el da lunes (maana (8 a 12 am y tarde 1 a 5 pm) cada turno tiene una duracin aproximada de 4.0 horas efectivas. Ambos turnos son realizados por una (01) unidad vehicular (camin volquete). Actualmente de los 3.28 ton/da generados en la ciudad de Copalln, se recogen 1.94 ton/da aproximadamente, lo que representa una cobertura promedio de recoleccin de 59 %.
Transporte
La prestacin del servicio de recoleccin y transporte de los residuos slidos domiciliarios es realizada por dos volquete, una vez por semana, por lo que la cantidad de residuos recolectados es alta, esto implica un mayor gasto a la municipalidad, la actividad comercial y la del camal est condicionada al servicio de limpieza puesto que se realizan un da antes de la recoleccin.
donde se compran metales, botellas plsticas, vidrio y otros artculos recuperados de los residuos slidos por parte de los segregadores informales, donde sern vendidos los Residuos slidos inorgnicos que se reaprovechen en Copalln
Disposicin final
Cabe resaltar que el distrito de Copalln, realizan la disposicin final de sus residuos slidos en el botadero de la ciudad de Bagua. En el ao 2012, se cuenta con la aprobacin del Perfil Tcnico Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales de la ciudad de Bagua y ampliacin de la disposicin final de los residuos slidos municipales de los distritos de la Peca, El Parco, Copalln y Aramango, Provincia de Bagua, Departamento de Amazonas de Cdigo SNIP N 161450, el mismo que forma parte del Programa de Gestin de Residuos Slidos para zonas prioritarias que se encuentra declarado viable mediante el OFICIO N 1979 2012- EF/63.01.
III.-ESPECIFICACIONES TECNICAS
IV..-SUSTENTACION DE METRADOS
X.- ANEXOS
ESTUDIOS DE SUELOS
XI.-PLANOS