Richielieu - Testamento Politico PDF

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NDICE
Apresentao Nlson Jahr Garcia Biografia do Autor TESTAMENTO POLTICO ndice na Obra
Testamento Poltico Cardeal Duque de Richelieu (1585-1642) Traduo: Davi Carneiro Edio Ridendo Castigat Mores Verso para eBook eBooksBrasil.com Fonte Digital www.jahr.org Copyright: Domnio Pblico
NDICE
Apresentao Biografia do autor Aviso do Editor (de 1709) Testamento Poltico do Cardeal Duque de Richelieu ao rei PRIMEIRA PARTE CAPTULO I Sucinta narrao de todas as grandes aes do Rei at a paz, feita no ano de... CAPTULO II Das reformas da ordem eclesistica Seo I Seo II Seo III Seo IV Seo V
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Seo VI Seo VII Seo VIII Seo IX Seo X Seo XI Seo XII CAPTULO III Da nobreza Seo I Seo II CAPTULO IV Da terceira ordem do reino Seo I Seo II Seo III Seo IV Seo V CAPTULO V Que considera o Estado em si mesmo Seo I Seo II Seo III CAPTULO VI Que representa ao rei o que se estima como devendo considerar em relao sua pessoa CAPTULO VII Que faz ver o estado presente da casa do rei e declara o que parece necessrio para p-la no estado em que deve estar CAPTULO VIII Do conselho do prncipe Seo I Seo II Seo III Seo IV Seo V Seo VI Seo VII SEGUNDA PARTE CAPTULO I O primeiro fundamento de um Estado o estabelecimento do reino de Deus CAPTULO II A razo deve ser a regra e a diretriz de um Estado CAPTULO III Que mostra que os interesses pblicos devem ser o nico fim daqueles que governam os Estados, ou que pelo menos devem ser preferidos aos particulares CAPTULO IV Quanto a previdncia necessria ao Governo de um Estado CAPTULO V A pena e a recompensa so dois pontos completamente necessrios direo dos Estados CAPTULO VI
Um tratar contnuo no contribui pouco ao bom sucesso dos negcios CAPTULO VII Uma das maiores vantagens que se possam conseguir para um Estado destinar cada um ao emprego para o qual mais prprio CAPTULO VIII Do mal que os aduladores e intrigantes causam aos Estados, e quanto importante afast-los de junto dos reis, banindo-os da sua corte CAPTULO IX Que trata do poder do prncipe; e que se divide em oito sees Seo I Seo II Seo III Seo IV Seo V Seo VI Seo VII Seo VIII CAPTULO X Que conclui esta obra, fazendo conhecer que todo o contedo dela ser intil se os prncipes e seus ministros no so to apegados ao governo do Estado, que, nada omitindo daquilo que adstrito ao seu cargo, no abusem nunca do seu poder POSTFCIO DO TRADUTOR NOTAS
TESTAMENTO POLTICO
Richelieu em comando. Batalha de La Rochelle
Cardeal Duque de Richelieu APRESENTAO

Nlson Jahr Garcia
Richelieu tornou-se um personagem histrico bastante conhecido. Essa popularidade se deve, em grande parte, a Alexandre Dumas, especialmente por sua obra Os trs mosqueteiros, que virou filme, at chegou aos quadrinhos. H algumas distores, contudo. A histria que permanece fala de um cardeal arbitrrio, arrogante, ambicioso, cruel e devasso. Essa viso, se no falsa, parcial. Richelieu foi um grande estrategista militar, promoveu, enfrentou e venceu inmeras guerras e batalhas. Como estadista no merece crticas, sua hbil genialidade na conduo dos negcios pblicos foi impecvel. O Testamento Poltico, obra que aqui divulgamos uma prova dessa afirmao. Como fez Maquiavel, em O Prncipe, o Cardeal aconselha e orienta o governante sobre a arte de bem administrar o Estado. Ensina como promover a igualdade, justeza das leis, importncia da religio, papel da educao, uso da violncia, tudo enfim que importa ao lder de uma grande nao. No se sabe quantas mulheres Richelieu possuiu, mas amante teve uma s, a quem foi fiel at a morte: La France.
BIOGRAFIA DO AUTOR
Richelieu era um menino doentio e triste. Armand Jean du Plessis (o seu nome verdadeiro antes de ser, simplesmente, Richelieu) nasceu em 1585 de uma famlia pobre da pequena nobreza. O pai descendia dos Du Plessis Richelieu, aristocratas provincianos, avarentos e briges. O av foi pajem do rei Carlos IX e casou com a pobre e orgulhosa Franoise de Rochechouart, um dos nomes mais antigos da Frana (madame de Montespan, a favorita de Lus XIV, era tambm uma Rochechouart). O velho ficou indignado quando um dos seus filhos, Franois du Plessis, protegido do rei Henrique III, casou com a filha de um advogado de Paris, uma burguesa: Suzanne de la Porte. Mas Suzanne era rica e os Richelieu tinham grande necessidade de dinheiro. A altiva Rochechouart, apesar da fortuna da nora, tratou-a sempre com pouco caso. E o pequeno Armand teve uma me resignada, abatida, humilde e doce. Amou-a de todo o corao e este foi, acredita-se, o seu nico amor. Ele era o terceiro de cinco filhos trs homens e duas mulheres e deveria, como mandava o costume naquele tempo, deixar os ttulos, honras e glrias ao irmo mais velho. O pequeno Richelieu no pensou em rebelar-se contra essa desvantagem mas, em seus silncios prolongados, nos freqentes acessos de febre, remoeu com certeza pensamentos amargos. Era muito inteligente e, mandado pela famlia para Paris, onde deveria estudar num dos colgios mais qualificados, o de Navarre, logo destacou-se pela rapidez no aprender e pelo instinto de liderana. Tinha nove anos. Havia nele escreveu um colega o desejo constante de ser elogiado e, ao mesmo tempo, o medo da reprovao. Com 16 anos saiu do colgio e escolheu a carreira das armas, matriculando-se na escola militar dirigida por Antoine de Pulvinci, ex-embaixador, corteso requintado, grande cavaleiro. Armand du Plessis teve ento que submeter seu fsico franzino a dura disciplina. Brilhou nos exerccios de equitao e nos de tiro, tal como se havia distinguido nos estudos do colgio de Navarre. Muitas vezes, tiritando
de febre, obrigava seu corpo a resistir e conseguia. A vida militar agradava ao jovem Richelieu e ele teria continuado nela se uma necessidade familiar no o tivesse afastado das armas. Morre um tio seu, que recebia os benefcios financeiros do arcebispado de Luon, doado aos Richelieu por Henrique III. E o irmo de Armand, que deveria ser o herdeiro, no quis saber do ttulo, porque havia escolhido a humildade e a pobreza, tornando-se monge. Perder o bispado de Luon significava, para a famlia, perder rendas indispensveis. Armand Jean sacrificou-se e tomou o lugar do irmo, revelando submisso que surpreende, quando se pensa na satisfao que lhe dava a carreira militar. Mas sua ambio j era grande, e ele pensou certamente que o ttulo de bispo seria mais convidativo do que o de general, tanto mais que poderia consegui-lo rapidamente. Ei-lo, com apenas 16 anos, no bispado de Luon, curvado sobre textos eclesisticos. Estudou com tanto afinco que o rei Henrique IV solicitou ao seu embaixador no Vaticano uma dispensa papal para o jovem bispo. Armand viajou ento para Roma, a fim de completar seus estudos religiosos. L permaneceu durante dois anos, conseguindo penetrar nos meios vaticanos e fazer-se notar pelo papa Paulo V. Parece que o pontfice, tendo ouvido um sermo daquele estudioso to aplicado, elogiou-o com estas palavras: Dotado de uma sabedoria acima de tua idade, mereces ser consagrado antes do tempo prescrito. Armand Jean tinha na poca 22 anos, mas disse ao papa ser mais velho. Tallemant des Raux conta: Foi para Roma e consagrado bispo. O papa perguntou-lhe se tinha a idade necessria para a nomeao: ele respondeu que sim e, depois, pediu absolvio por ter dito uma mentira. E o papa respondeu: Questo giovane sara un gran turbo (Este moo ser um homem muito astucioso). Armand du Plessis foi consagrado bispo em 1607, com a idade de 22 anos. Regressou ento a Paris para defender tese de teologia e, levado pelo irmo mais velho, freqentou a corte. Logo percebeu as intrigas, as baixezas dos cortesos. Nenhum dos segredos daquele meio corrompido lhe escapou. Foi to hbil que conseguiu conquistar Henrique IX, que o chamava mon veque (o meu bispo). Richelieu, contudo, era inteligente demais para no compreender que a sua presena na corte, naquele momento, no tinha maior sentido. Melhor voltar a Luon, ser simplesmente bispo. O bispado de Luon era um dos mais pobres da Frana. Graas proteo do soberano, Richelieu conseguiu torn-lo prspero, criando at uma biblioteca. Naqueles anos que podem ser definidos como de voluntrio exlio travou conhecimento com Franois Le Clerc du Tremblay, que passou para a histria sob o simples nome de padre Jos. Foi esse o incio de uma amizade que se tornaria preciosa para Richelieu, pois o padre Jos, que ser mais tarde, chamado a Eminncia Parda, tornou-se indispensvel a Richelieu, durante os 18 anos de poder do futuro cardeal. Por outro lado, o padre Jos, tendo compreendido a inteligncia do jovem bispo e desejando permanecer um simples capuchinho, transferiu para ele ambies e desgnios. Em 1610 o rei Henrique IV morreu, assassinado por Ravaillac. Sua esposa, Maria de Mdicis, tornou-se regente, sendo seu filho, o futuro Lus XIII, ainda menor. O bispo de Luon considerou que uma mulher poderia ser conquistada mais facilmente do que um homem. Voltou para a corte, em Paris, com intenes bem definidas. Conseguiu desde logo agradar a Maria de Mdicis. A rainha, porm, tinha junto de si duas pessoas poderosas e temveis: Concini, marechal de Ancre, e sua esposa, Leonora Galigai. Eram, ambos, florentinos como Maria, e haviam acompanhado a soberana at o dia de seu casamento com Henrique IV. Leonora Galigai, inteligente e astuciosa, aps ter sido companheira de infncia de Maria de Mdicis, tinha-se transformado na sua conselheira principal. Concini era o favorito da coroa. Um casal hbil e vido: haviam conseguido poder e acumulado ttulos e riquezas. Mas toda a corte e toda Paris os detestavam. Armand du Plessis no hesitou em curvar-se perante Concini, ao qual ofereceu, por carta, os seus servios. Foi mal sucedido: o marechal era um vaidoso que se acreditava invulnervel. Parece estranho que um homem inteligente como Richelieu no tivesse compreendido que
seria mais fcil aproximar-se do jovem rei. Lus XIII era menosprezado pela me e pelos dois Concini, que haviam prejudicado sua formao, tirando-lhe a oportunidade de instruir-se e de entrar em contato com pessoas influentes e cultas. O pequeno Lus vivia isolado, mal nutrido, mal vestido: seus passatempos eram a mecnica e a caa. Sua timidez natural, aumentada pela conscincia de ser propositalmente ignorado, chegava s raias da hipocondria. Amava a me, mas nunca a teve. E isso o marcou profundamente. Richelieu compreendeu que adular Concini era tempo perdido. Abandonou a corte e voltou a Luon: outro exlio voluntrio que padeceu cerrando os dentes, assaltado por depresses terrveis e acessos de febre. Em 1615, porm, aps o casamento do rei de 14 anos com Ana da ustria, foi chamado novamente corte, na qualidade de confessor da jovem rainha. E em 1616 recebeu o primeiro cargo poltico: foi nomeado secretrio de Estado para os negcios exteriores. Era o incio da escalada. Sua vida na corte no foi fcil. Apesar de toda sua habilidade, no conseguia agradar Ana da ustria. E continuava a adular Maria de Mdicis e a confidente Leonora Galigai. Estava na flor da idade: alto, elegante, o rosto triangular iluminado por belos olhos negros. Com seu longo hbito roxo, suas maneiras decididas, mais de soldado que de bispo, agradava s mulheres. E no era, com certeza, uma poca em que a condio de religioso impedisse relaes amorosas. Muitos historiadores afirmam que Armand du Plessis foi amante tanto de Maria de Mdicis, quanto de Leonora Galigai. A acusao plausvel. Richelieu sabia aproveitar as oportunidades. E quando o seu interesse assim o aconselhou, abandonou a menos importante das duas mulheres, embora ela fosse, devido sua inteligncia, a mais perigosa: Leonora Galigai. Maria de Mdicis era inconstante, teimosa e violenta. Mas era a rainha-me. Richelieu no a deixou nem no momento mais difcil da sua vida, quando o marechal de Ancre foi condenado morte por ordem de Lus XIII. n O jovem rei sofria vendo que ningum lhe dava importncia. O favorito da me governava com arrogncia; os cortesos, odiando-o, obedeciam, pois no tinham o menor respeito pelo rei de 16 anos. Em abril de 1617, Lus XIII tornou uma deciso: se queria ser o rei, devia derrubar Concini. Mas como? No tinha ao seu lado homens de confiana: seu conselheiro e favorito, o homem do qual gostava mais do que de sua jovem a esposa, o duque de Luynes belo, efeminado, fraco e sem idias no seria capaz de grandes gestos. O rei teve uma crise atormentada de dvidas, mas depois, como todos os tmidos, tomou a atitude mais drstica: matar Concini, pois nem o exlio, nem o crcere, seriam suficientes para torn-lo inofensivo. Chamou o comandante da sua guarda, Vitry, e deu-lhe ordem de prender o marechal. Vitry odiava Concini. Perguntou: E se ele o se rebelar? Lus XIII respondeu: Capito, no conheceis vosso dever? No dia estabelecido para a operao, Vitry, com uma escolta de oficiais armados, esperou que Concini o atravessasse, como era seu costume, a ponte do palcio do Louvre que levava aos aposentos de Maria de Mdicis. Aproximou-se ento dele. O marechal, atrevido, elegante, coberto de jias, vinha lendo uma carta. Levantou os olhos e observou distraidamente Vitry. Este, agarrando-o pelo brao, falou: Em nome do rei, devo prend-lo. Concini, espantado, esqueceu o francs e exclamou em italiano: A me? Mal tinha terminado quando os oficiais sacaram suas pistolas e atiraram a queima-roupa no rosto do favorito, atravessando-o depois com suas espadas. Lus XIII havia acompanhado a cena de uma janela. Virou-se para os presentes e bradou: Agora sou o rei de verdade!... Uma aclamao explodiu: Viva o rei! A multido que se formara perto das portas do Louvre entrou, apoderou-se do corpo de Concini e arrastou-o pelas ruas de Paris, despedaando-o. Leonora Galigai foi surpreendida em seus aposentos pelos homens armados. Compreendendo o que se passava, teve um ataque histrico. Os olhos revirados, a boca espumando, contorcia-se na cama,
debaixo da qual escondia suas jias, muitas delas pertencentes coroa. As contores, os gritos, confirmaram a suspeita de que fosse bruxa. E como bruxa foi processada e queimada em praa pblica. Maria de Mdicis viu-se exilada pelo filho. Richelieu seguiu-a. Por conselho do duque de Luynes, recebeu esta misso de Lus XIII, que pouco o apreciava, mas conhecia seu talento. Em Blois, o castelo em que Maria foi presa, Richelieu fez duplo jogo: espionava a rainha e mantinha Luynes a par de todos os seus movimentos. Na sombra, o padre Jos tramava para desfazer as desconfianas de Lus XIII que, embora apegado me, temia-a e queria mant-la afastada do trono. Richelieu deveria ser o seu agente. Maria de Mdicis j prxima da idade crtica, ainda bela, gorducha e corada, no era insensvel aos encantos do bispo, mas no esquecia que era uma Mdicis. Ao seu lado, amargando frustraes, pois devia tratar com uma mulher teimosa e violenta, Richelieu procurava ganhar os ouvidos de Lus XIII, denunciando os compls da rainha-me. No conseguia vencer as resistncias nem a antipatia do rei porque Luynes, que ambicionava ser o homem mais poderoso da Frana, tornou-se seu inimigo. Apesar de sua pouca inteligncia, Luynes havia avaliado a fora intelectual e a ambio de Richelieu. Combateu-o e, de acordo com o rei, impediu que, a pedido de Maria de Mdicis, fosse nomeado cardeal. Richelieu, de fato, s conseguiu vestir a prpura cardinalcia aps o falecimento de Luynes, em 1621. Lus XIII achou-se ento sozinho. Olhando volta, s via cortesos vidos de poder, senhores de renome que o desprezavam e, atravs de inmeras intrigas, procuravam tomar o seu lugar. Tinha no ntimo uma fora secreta: a conscincia da prpria posio. Compreendeu que devia ter perto do trono um homem decidido, inteligente, audacioso: Richelieu. Vencendo sua antipatia que se transformou depois cio sincera afeio nomeou-o ministro. Corria o ano 1624. Somente em 1629, porm, Richelieu conseguiu ser primeiro-ministro. Comeou ento seu verdadeiro poder e a longa colaborao com Lus XIII, essa extraordinria amizade que uniu durante 8 anos dois homens igualmente doentios, recalcados, misteriosos, mas animados por uma paixo: realizar a unidade da Frana. O historiador Philippe Erlanger escreve: Os dois homens custaram a unir-se. Lus, adolescente, feminino, detestava o padre poltico, o conselheiro demasiadamente ntimo da me. Mas afinal reconheceu aquela inteligncia dominadora. No foi para ganhar o corao da me, nem devido s condies deplorveis dos negcios do Estado, que convidou o cardeal. Foi porque compreendeu que Richelieu era homem de ampla viso e, tambm, de ao. Os ministros anteriores acreditavam chegar ao poder explorando as conhecidas fraquezas do rei. O cardeal, ao contrrio, resolveu encorajar a atraco do enigmtico Lus XIII pela grandeur, a grandeza. E foi bem sucedido. O rei convenceu-se de que contava com um homem de gnio. O resto tornou-se secundrio. Agora o rei no podia mais dispensar o maior servidor que a Frana teve. E isto verdade. Richelieu foi um grande servidor da Frana e encontrou, como ele prprio escreveu, o melhor senhor do mundo. Desde o momento em que subiu ao poder no teve mais maneiras hipcritas, objetivos dissimulados, nem foi mais o grande premiado pelo papa. Foi um homem decidido, muitas vezes cruel, de vistas abertas e voltadas para tornar absoluto o poder do soberano.
AVISO DO EDITOR (de 1709)
Seria surpreendente que este Testamento Poltico do Cardeal de Richelieu tivesse podido ficar escondido durante tanto tempo, se sua importncia e o uso a que ele o havia destinado no dessem a conhecer que no tinha a inteno de torn-lo manifesto. Mas como os Mistrios no vivem ordinariamente seno perodo curto, e como no possvel que escritos dessa natureza no cheguem s mos de gente pouco discreta, no h de que se espantar se caem enfim em mos liberais que de boa mente transmitem a todo o mundo. Seria fazer mau juzo do julgamento pblico, pensar que pudesse desconhecer esta obra e que no se pudesse ser circunspecto para prevenir-se contra falsidades: impossvel depois da leitura deste livro que no se percebam todas as caractersticas espirituais desse Grande Homem. A elevao e a beleza do seu gnio, o mais extenso que se viu desde longo tempo, juntas nobreza de suas expresses encontram-se inteiramente aqui; mas alm disso, que diversidade de assuntos no encontramos? Eles so todos tratados com tanta solidez que se v bem que os conhecia por uma profunda meditao e por experincia consumada, sendo s ele capaz de os esclarecer. Se temos prazer lendo nos melhores autores as Reflexes e os preceitos polticos que exornam sobre os principais acontecimentos que relatam, o prazer diminui quando se considera que a maior parte s raciocina depois do feito e no gabinete e que teria dificuldade de desvencilhar-se de negociaes insignificantes ou da menor intriga espinhosa. Mas isso no aconteceu com este Testamento Poltico. um favorito e um primeiro-ministro de Estado que governou mais de 25 anos um dos mais considerveis remos da Europa; que o guiou e por assim dizer teve-o na mo nos primeiros passos do seu desenvolvimento; que no prescreve nenhum conselho sem t-lo posto em prtica vrias vezes e que enfim, por sua firmeza e sua coragem venceu uma infinidade de obstculos e intrigas que teriam acabrunhado outro que no ele. No houve pois, jamais, obra mais til aos que so chamados para o manejo dos grandes negcios. Os reis, os prncipes, os favoritos, os ministros, os conselheiros de Estado, os eclesisticos, os nobres, os magistrados, os cortesos, enfim todas as espcies de pessoas acham aqui uma quantidade de instrues de valor inestimvel. Esta obra no est como estaria sem dvida se ele tivesse tido tempo de rev-la com descanso; mas embora se encontrem algumas negligncias e expresses menos felizes que outras, todas as partes compem um to belo corpo que os pequenos defeitos no devem ser considerados seno como passagens dos lindos quadros que embora descuidados fazem conhecer a habilidade do artista. Seria temeridade extraordinria, querer por palavras exaltar a excelncia de uma obra que se sustenta por si prpria, e que est muitssimo acima de todos os elogios que se lhe quisesse dar. A leitura de um nico captulo dar melhor idia dessa verdade, do que tudo o que se pudesse dizer. A primeira edio deste livro e as que lhe seguiram de perto, foram todas calcadas sobre um manuscrito, que ter pelo menos trinta anos, escrito por duas pessoas e com muita precipitao; sem rasuras mas com muitos erros. Os mais essenciais foram corrigidos nesta 6a. reimpresso, mas os erros secundrios ficaram, pelo receio de se modificar o sentido. Como no possvel que a cpia de que nos servimos seja nica que exista, suplicamos queles que tenham outra melhor e que perceberem erros capitais, que nos avisem para correo, na prxima edio. At mesmo o quadro parece ter sido feito pelo prprio Cardeal de Richelieu. Como ele era extremamente metdico talvez tivesse comeado a sua obra por esse quadro, a fim de que o que tinha a dizer no se embrulhasse quanto aos tempos. Talvez cause surpresa o ttulo do primeiro captulo, que fala da Paz Geral, e da qual ele queria marcar o ano que deixou em branco porque at ento no houve paz geral. Mas tambm nisso quis seguir o manuscrito e era aparentemente seu desejo obt-la; concluindo ento com a descrio das grandes aes do rei a que servia. Para o tempo em que esta obra foi feita, presume-se que ele tivesse trabalhado em diversas ocasies. No primeiro captulo ele conduz a descrio das aes do rei at 1638. Entretanto, em outros lugares parece que ele descreve as coisas estando em 1635, pois que d ao rei
25 anos de reinado. Pode-se duvidar tambm se o que escreveu sobre os jesutas, diga respeito a tempo anterior ou posterior s intrigas que o padre Caussin, confessor do rei, e o padre Manod, confessor da duquesa de Savia, armaram para afast-lo da Corte, pensando conseguir. Se escreveu o captulo aps haver dissipado a intriga, admirvel a moderao que teve falando com tanta sobriedade; e se escreveu antes, ainda mais louvvel o ter legado a obra no estado primitivo, sem deixar transparecer novas marcas de ressentimento. O que parecer mais surpreendente que todo o Testamento Poltico no fale do nascimento do rei que hoje reina; donde se infere que o livro estivesse escrito antes desse acontecimento, demasiado notvel para ser esquecido. preciso considerar tambm, que muito antes da sua morte o Cardeal no escrevia mais por causa do incmodo que tinha no brao, sendo obrigado a ditar todos os despachos e como aparentemente no quis escrever o Testamento Poltico por outra mo, encontrou-se impossibilitado de escrev-lo ele mesmo, e da a omisso. Todas as notas que se encontram nas primeiras edies so do manuscrito; mas as observaes histricas sobre o captulo I do primeiro livro, foram-me comunicadas h pouco e so das ltimas edies. Se h obra que merea ser enriquecida de notas, pode-se dizer que esta. A Histria e as Memrias deste Grande Homem forneceriam em quantidade; mas isso no ainda tudo; seria necessrio algo mais particular e que revelasse vrias intrigas dessa corte, que no foram divulgadas, e que constituiriam esclarecimentos preciosos para a Histria. Tambm seriam muito teis as notas sobre o estado da Frana no seu tempo e aquele a que chegou: Em que seguiram as Mximas e Conselhos do Grande Ministro e em que se separaram e nesse gnero as notas seriam no somente curiosas, mas importantes. Se algum se der ao trabalho de fazer essas notas, mais tarde, de bom grado as traremos ao pblico.
TESTAMENTO POLTICO DO CARDEAL DUQUE DE RICHELIEU AO REI

Senhor: Assim que aprouve a Vossa Majestade dar-me parte no manejo dos seus negcios, propus-me no esquecer nada que de minha sagacidade pudesse depender, para facilitar os seus grandes desgnios, to teis ao Estado, quanto gloriosos sua Pessoa. Deus, tendo abenoado minhas intenes a tal ponto que a virtude e a felicidade de V. M. espantaram o presente sculo e sero admiradas pelos futuros, achei que os gloriosos sucessos me obrigavam a fazer deles Histria, tanto para impedir que muitas circunstncias, dignas da imortalidade, cassem no olvido, pela ignorncia daqueles que no as podem saber como eu, quanto para que o passado servisse de lio ao futuro. Pouco tempo depois de ter tido esse pensamento, pus-me a trabalhar, acreditando no dever comear demasiado cedo o que s com a minha vida terminaria. Acumulei com cuidado a matria de tal obra, e pus em ordem uma parte, deixando ao curso de alguns anos quase em estado de publicao. Confesso que mais prazer existe em se fornecer os elementos para a Histria, do que dar-lhes forma,
e isso me no dava pouco prazer, de representar o que se no havia feito seno com esforo. Gostando das doces satisfaes provindas deste trabalho, as enfermidades e os contnuos incmodos a que estava sujeita a fraqueza da minha compleio, junta aos encargos dos negcios, constrangeram-me a abandon-lo por ser de muito flego. Reduzido extremidade de no poder fazer nesse sentido, o que desejava com paixo para a glria de vossa Pessoa e para vantagem do vosso Estado; acreditei que, ao menos no podia dispensar-me de deixar a V. M. algumas memrias, daquilo que julgo mais importante para o Governo deste Reino, sem responsabilidade perante Deus. Duas coisas me obrigam a empreender esta obra: primeira o temor e o desejo que tenho de terminar meus dias antes que o curso dos de V. M. chegue ao seu fim. Segunda a fiel paixo que tenho pelos interesses de V. M. o que me faz desejar no somente v-la cumulada de prosperidade durante minha vida, mas faz-me ainda desejar ardentemente suprir meios para poder ver-lhe a continuao, quando o tributo inevitvel que cada um deve pagar Natureza, impedir-me de poder ser testemunha. Esta pea ver a luz sob o ttulo de meu Testamento Poltico; porque feita para servir depois da minha morte defesa (Polcia) e conduta do vosso Reino, se V. M. julg-la digna disso. Ela conter meus ltimos desejos relativos ao assunto, e deixando-a, consigno a V. M. tudo o que posso legar de melhor, quando Deus quiser chamar-me desta vida. Ela ser concebida em termos curtos e precisos, tanto quando me seja possvel, seguindo a minha maneira ordinria, e para estar de acordo com o humor de V. M. que sempre gostou de saber as coisas em poucas palavras, e que mede com preciso tanto a substncia das coisas como os longos discursos que a maioria dos homens usa para exprimi-la. Se minha Sombra que aparecer nestas Memrias pode, aps minha morte contribuir em algo para Regular este grande Estado, do qual V. M. me deu mais parte do que merecia, estimar-me-ei extremamente feliz. Para atingir esse fim, julgando com razo, que o sucesso que aprouve a Deus, no passado dar s resolues que V. M. tomou com suas mais fiis criaturas, poderoso motivo para convid-la a seguir os conselhos que quero dar-lhe para o futuro. Comearei esta obra, pondo-lhe diante dos olhos um quadro sucinto de suas Grandes Aes passadas, que lhe do tanta glria e podem ser chamadas a justo ttulo o Fundamento slido da felicidade futura do Seu Reino. Este relato ser feito com tanta sinceridade, ao julgamento daqueles que so fiis testemunhas da Histria do tempo de V. M., que ele dar a que todo o mundo acredite que os conselhos que ministro a V. M. no tero outro objetivo que no sejam os interesses do Estado e o lucro de vossa Pessoa, da qual serei eternamente, Senhor, Muito humilde, muito fiel, muito obediente, muito apaixonado, muito obrigado, sdito e servidor. Armand Du Plessis.
PRIMEIRA PARTE CAPTULO I

Sucinta narrao de todas as grandes aes do Rei, at a paz, feita no ano de...
Quando Vossa Majestade se resolveu a dar-me ao mesmo tempo a entrada em seus conselhos e grande dose de sua confiana para a direo de seus negcios, posso dizer com verdade que os huguenotes partilhavam o Estado; que os grandes se conduziam como se no fossem sditos, e os mais poderosos governadores das Provncias, como se fossem soberanos nos seus cargos. Posso dizer que o mau exemplo de uns e outros era to prejudicial a este Reino, que as Companhias melhor reguladas sentiam-se do seu desregramento e diminuam em certos casos a legtima autoridade, tanto quanto lhes era possvel, para levar a sua alm dos termos da razo. Posso dizer que cada um media seu mrito pela sua audcia; que em lugar de reconhecer os benefcios que recebiam de V. M. pelo correspondente aos seus servios, s faziam caso quando eles eram proporcionados segundo o desregramento de sua fantasia, e os mais empreendedores eram julgados mais sabidos e se achavam os mais felizes. Posso ainda dizer que as Alianas Estrangeiras eram desprezadas; os interesses particulares preferidos aos pblicos; em uma palavra, a dignidade da Real Majestade por tal forma rebaixada e to diferente do que devia ser, por deficincia daqueles que tinham ento a principal responsabilidade nos negcios Reais, que era quase impossvel reconhec-la. No se podia tolerar por mais tempo o procedimento daqueles aos quais V. M. confiou o timo do seu Estado, sem tudo perder; e de outra parte no se podia tambm mudar de repente sem violar as leis da prudncia, que no permite a passagem de uma extremidade outra sem passar-se pelo meio. O mau estado dos negcios pblicos parecia constranger a V. M. a resolues precipitadas, sem tempo e sem meio de escolha, e entretanto seria preciso escolher com ambos para tirar proveito da mudana que a necessidade exigia da prudncia de V. M.. Os melhores espritos no achavam que se pudesse passar sem naufrgio todos os escolhos que apareciam em tempo to pouco seguro. A corte estava cheia de gente que tachava de temeridade aqueles que quisessem empreender, e todos sabendo que os prncipes so fceis em atribuir aos que lhes esto prximos, os maus sucessos das coisas que lhes foram bem aconselhadas; to pouca gente julgava possvel um feliz resultado da mudana que se publicava desejar eu fazer, que muitos tinham minha queda por segura, antes mesmo que V. M. me tivesse elevado. No obstante todas estas dificuldades, que representei a V. M. conhecendo o que podem os reis quando usam bem do seu poderio, ousei prometer-lhe sem temeridade, segundo penso, que V. M. encontraria o bem do Estado e que dentro de pouco tempo a prudncia e a fora de V. M. e as bnos de Deus dariam essa nova feio a este Reino. Prometi-lhe empregar toda minha indstria e toda a autoridade que lhe aprouvesse dar-me, para arruinar o partido huguenote, rebaixar o orgulho dos grandes, reduzir todos os sditos ao seu dever e exaltar o Seu nome nas Naes Estrangeiras, ao ponto que devia ser. Fiz-lhe ver que para atingir a um tal desiderato, confiana me era imprescindvel; e embora todos os que lhe serviram tivessem julgado o meio melhor e mais seguro de adquiri-la e conserv-la, o afastarem a Rainha Me, eu tomava um caminho completamente contrrio, no omitindo esforos para unir-vos, sendo essa unio importante para vossa reputao e vantajosa para o bem do Reino. Assim como o Sucesso que seguiu as boas intenes que aprouve a Deus dar-me para Regulamento deste Estado, justificar pelos sculos afora a firmeza com que constantemente persegui esse desgnio; tambm V. M. ser fiel testemunha de que nada esqueci do que me foi possvel para impedir que o artifcio de muitos espritos malvolos se tornasse poderoso suficientemente para dividir o que estando unido por natureza, devia tambm s-lo pela graa. Se aps ter felizmente resistido durante vrios anos aos seus esforos, sua malcia enfim prevaleceu; -me consolo que se tenha ouvido da boca de V. M. que enquanto eu mais trabalhava para grandeza da Rainha Me, ela trabalhava pela minha runa. Deixo o esclarecimento deste assunto para outro lugar, a fim de no abandonar o meu fio e no romper a ordem que devo guardar nesta obra. Os huguenotes que no perderam nunca, ocasio de aumentarem o seu partido, tendo surpreendido em 1624 certos navios que o Duque de Nevers preparava contra o turco, fizeram em seguida um armamento poderoso contra Vossa Majestade.
Embora o cuidado com a Marinha estivesse, at esse tempo, to relegado que no possua ela um s navio, conduziu-se V. M. com tanta destreza e coragem, que com os que pode obter de seus sditos, 20 da Holanda e 7 patachos da Inglaterra, desafiou a armada que os de La Rochelle puseram no mar. Isso se deu com to maravilhosa felicidade que houve vantagem do socorro que no lhe havia sido dado seno para servio aparente. V. M. tomou, da mesma forma a ilha de R, da qual os huguenotes se haviam apossado. Foram derrotados 4 a 5 mil homens que l estavam para defender a praa e foi constrangido Soubize, que estava feito chefe, a fugir para Oleron; da seus amigos no somente o tocaram para fora da ilha seno tambm para fora do reino. Esses felizes sucessos reduziram essas almas rebeldes a uma paz to gloriosa, que os mais difceis de contentar ficaram satisfeitos e todos confessaram que nada se havia feito de semelhante. Os reis, de V. M. predecessores, tinham, pelo passado, mais recebido do que dado aos seus sditos. Embora no tivessem feito nenhuma guerra, perdiam em todos os tratados que com eles faziam; e embora V. M. tivesse nesse tempo muitas outras ocupaes, deu a paz, ento, reservando-se o Forte Lus com uma cidadela em La Rochelle, e as ilhas de R e Oleron, com duas outras praas que formavam uma boa circunvalao. Ao mesmo tempo V. M. garantiu o Duque de Savia contra a opresso dos espanhis que o atacaram abertamente, e embora tivessem eles um dos maiores exrcitos que desde muito tempo no se via na Itlia, comandado pelo Duque de Fria, homem de cabea, impediu de tomar Verna, que nossas armas, juntamente com aquelas do Duque de Savia sustentaram cercadas, com tanta glria, que eles foram enfim obrigados a levantar o cerco vergonhosamente. Os espanhis, tendo-se tornado senhores em pouco tempo de todas as passagens dos Grises e tendo fortificado os melhores postos de todos os seus vales, V. M. no pode, por uma simples negociao, livrar seus antigos aliados dessa invaso na qual os injustos usurpadores se fixavam com meios tanto mais fceis quanto era o Papa que os favorecia sob a v esperana que lhe deram de algumas vantagens para a religio, e assim, pela fora das suas armas se fez o que no se havia podido obter pela razo. Por esse meio se libertaria para sempre essa nao, da tirania da casa dustria, se Fargis, seu embaixador na Espanha, no tivesse solicitao do cardeal de Berula feito (como confessou mais tarde) sem conhecimento e contra ordens expressas de V. M., um tratado muito desvantajoso, ao qual aderiu-se, enfim, para comprazer ao Papa que pretendia estar demasiado interessado nesse negcio. O falecido rei, de imortal memria, desejando casar uma das senhoras irms de V. M. na Inglaterra, os espanhis acharam bom atrapalhar tal projeto e levaram a peito casar uma das suas infantas. O tratado estando concludo, o prncipe de Gales foi to mal aconselhado que se ps discrio de um prncipe que, sendo senhor da sua pessoa, lhe podia ditar leis a seu talante, e passou incgnito pela Frana para ir casar-se na Espanha. Assim que se teve notcia negociou-se de tal sorte, que no obstante as honras indizveis que lhe foram prestadas nessa corte, onde o rei lhe deu sempre mo direita, embora no tivesse a coroa sobre a cabea, o casamento se rompeu e pouco depois o de Frana se tratou, se concluiu e se realizou em condies trs vezes mais vantajosas para a religio do que aquelas que se tinha projetado propor ao tempo do falecido rei. Pouco tempo depois cabalas fortes se formaram na corte. Os que conduziam o senhor irmo de V. M., puseram-no dentro dela tanto quanto sua idade o permitia. Sou obrigado a dizer muito a contragosto que uma pessoa da maior considerao a se achou insensivelmente embaraada, com muitas outras que fomentavam e seguiam suas prprias paixes. No posso calar sobre o mrito que adquiriu V. M. diante de Deus e diante dos homens, aplacando o brilho das suas imprudncias se no se tivesse sabiamente dissimulado aquilo que se podia reprimir com tanta segurana quanta razo. Os ingleses se jogaram cegamente nessas cabalas. Muitos dos grandes do reino tambm se meteram. O duque de Rohan e o partido huguenote deviam fazer a guerra interna ao mesmo tempo que os ingleses atacariam com uma poderosa armada as ilhas e a costa deste Estado.
A partida parecia to bem feita que poucos acreditavam possvel resistir-se fora dos conjurados. Entretanto a priso do coronel Dornano, do duque de Vendme e do grande Prior; o castigo de Chalais e o afastamento de algumas princesas dissiparam de alguma forma essa cabala, cujos desgnios na corte contra V. M. ficaram dissipados e sem efeito. Como no foi sem grande bondade e sem prudncia, tudo em conjunto, que V. M. consentiu em Nantes no casamento do senhor seu irmo; a sinceridade com a qual seus verdadeiros servidores apresentaram os inconvenientes que da podiam advir foi uma prova bem leal de sua fidelidade e um testemunho seguro de que nada tinham em mente para surpreender a V. M. Em todos esses embaraos que pareciam enfraquecer o poder nada conseguiu impedir a continuao dos duelos seno o castigo dos senhores Boutteville e des Chapelles. Confesso que meu esprito ficou to combalido nessa ocasio que apenas pude impedir-me de ceder compaixo universal que a desgraa e o valor desses dois jovens gentis-homens imprimiam no corao de todo o mundo, presso das pessoas as mais qualificadas da corte e s importunaes dos meus mais prximos parentes. As lgrimas de suas mulheres me tocavam muito sensivelmente; mas os rios de sangue da nobreza que no podiam ser secados seno pela efuso do seu sangue deram-me a fora para resistir a mim mesmo, firmando V. M. no dever de executar para o bem do seu Estado aquilo que era quase contra o sentir de todo o mundo e contra os meus sentimentos particulares. Tendo sido impossvel impedir o curso e o efeito dos grandes preparativos que os ingleses tinham feito para a guerra, V. M. foi obrigada a opor-se-lhes pela fora. Estes inimigos do Estado desceram em R e a sitiaram o Forte de S. Martin ao mesmo tempo que Deus quis afligir a Frana com a molstia que a V. M. apareceu em Villeroi. Este desagradvel acidente e a m conduta que o Coigneux e Puy Laurens quiseram de novo fazer tomar ao senhor Prncipe, no impediram que se resistisse sob sua sombra a todos os esforos desta nao belicosa. E V. M. assim que sarou, socorreu a praa que eles tinham sitiado, desfazendo os seus exrcitos num combate assinalado por terra; e afastando as suas foras navais da costa, f-los retornar aos seus portos. V. M. atacou em seguida La Rochelle e a tornou depois de um cerco de um ano de durao. E V. M. se conduziu com tanta prudncia que embora soubesse que os espanhis no desejavam nem a tomada dessa praa nem a prosperidade em conjunto dos seus negcios julgando que a aparncia da sua unio lhes pudesse favorecer na reputao do mundo, e que com ela no faria pouco se por um tratado os impedisse de unirem-se aos ingleses, que eram ento seus inimigos declarados, fez V. M. com eles um tratado que produziu o efeito que se havia proposto. Os espanhis que no tinham outro desgnio, seno aparentar, sombra de cujas aparncias pudessem obter os desgnios de V. M. e a tomada dessa cidade, animaram tanto quanto lhes foi possvel aos ingleses a socorr-la. E o cardeal de Cuva prometeu em termos expressos que seu senhor no enviaria nenhum socorro a V. M. enquanto V. M. tivesse necessidade e que o retiraria antes que pudessem perturb-lo. Isto foi religiosamente cumprido, tanto que D. Frederico, almirante de Espanha que tinha partido de La Corunha com 14 navios depois de ter sabido da derrota dos ingleses em R, no quis ficar nem um dia mais em La Rochelle sabendo da notcia que corria que uma nova frota vinha socorrer essa praa. Essa segurana deu audcia aos ingleses fazendo com que tentassem por duas vezes o socorro e houve glria para V. M. em tom-la com suas foras somente vista de uma poderosa armada, que depois de dois combates inteis viu-se inteiramente impossibilitada de cumprir os seus destinos. Assim, ao mesmo tempo a infidelidade e as trapaas da Espanha ficaram sem efeito e a dos ingleses foi sobrepujada com um golpe nico. Durante este cerco os espanhis atacaram o duque de Mntua na Itlia, certos de que V. M. no o poderia socorrer. O cardeal de Berula e o guarda dos selos de Marillac aconselharam V. M. a abandonar o pobre prncipe injustia e avidez insacivel, daquela nao inimiga do repouso da cristandade, a fim de impedir que ela o atormentasse. O resto do conselho foi de parecer contrrio, tanto porque a Espanha no ousaria tomar resoluo imediatamente aps ter feito um tratado de unio com os ingleses, quanto
porque mesmo que V. M. aceitasse o mau conselho este no poderia impedir o desenvolvimento dos seus desgnios. Foi-nos representado que seria suficiente declarar-se pelo senhor duque de Mntua, enquanto V. M. continuava o grande cerco no podendo fazer nada mais sem cometer uma baixeza indigna de um grande prncipe que nisso no deveria consentir ainda mesmo auferindo vantagens. Eu cometeria um crime se no fizesse notar neste lugar que V. M. seguindo os sentimentos do seu corao e sua prtica ordinria, tomou nessa ocasio o melhor e o mais honroso partido, seguido de um sucesso to feliz que pouco tempo depois La Rochelle foi tomada e seus exrcitos ficaram capazes de socorrer o prncipe injustamente atacado. Embora o senhor seu irmo, ficando vivo um ano depois do seu casamento, tivesse desejos de casar com a princesa Maria, foi to mal aconselhado, que em lugar de favorecer ao duque de Mntua, seu pai, ele o perturbou mais do que os prprios inimigos, separando-se de V. M. e retirando-se para Lorena, quando devia unir-se estreitamente a V. M. para tornar o seu poderio mais considervel. Esta m conduta no impediu que V. M. continuasse a viagem que tinha comeado com propsito to generoso, e Deus a bendisse to visivelmente que, assim que chegou aos Alpes as passagens foram foradas em pleno inverno e o duque de Savia auxiliado pelos espanhis foi batido, sendo levantado o cerco de Cazal e obrigados todos os inimigos a um acomodo. Esta gloriosa ao que trouxe a paz Itlia, imediatamente depois de ter sido feita, V. M., cujo esprito e corao nunca acharam repouso seno no trabalho, passou, sem descansar, ao Langledoc, onde, depois de ter tomado as cidades de Privas e de Alez pela fora, reduziu por sua perseverana o resto do partido huguenote e todo o seu reino obedincia, dando pela sua demncia a paz queles que tinham ousado fazer-lhe guerra; no concedendo-lhes vantagens prejudiciais ao Estado como tinha acontecido anteriormente, mas pondo fora do reino aquele que era o nico chefe de um to desgraado partido e que o tinha sempre fomentado. O que de maior considerao nesta ao to gloriosa que V. M. arruinou absolutamente esse partido, enquanto o rei da Espanha se encarregava de o aumentar e de firm-lo cada vez mais. Ele acabava de fazer um tratado com o duque de Rohan para formar neste Reino um corpo de estado rebelde a Deus e a V. M. recebendo um milho que todos os anos lhe devia ser pago, tornando as ndias, dessa maneira, tributrias do inferno. Mas esses projetos foram ser consequncia e ao mesmo tempo que teve o desprazer de saber que aquele que ia de sua parte realizar um to glorioso negcio tinha sido morto na forca por um mandato do parlamento de Toulouse. V. M. teve o contentamento de perdoar aqueles que no se podiam mais defender, subordinando sua faco e bem tratando suas pessoas, quando esperavam o castigo dos crimes que tinham cometido. Sei bem que a Espanha pensou lavar-se de uma ao to negra alegando o socorro que V. M. dava aos holandeses, mas essa escusa to m quanto a sua causa. O sentido comum faz conhecer a todo o mundo que bem diferente a continuao de um socorro estabelecido legitimamente, segundo a defesa natural e outro qualquer estabelecido manifestamente contrrio religio e legtima autoridade que os reis receberam do cu sobre os seus sditos. E o rei, pai de V. M., nunca tratou com os holandeses seno depois que o rei da Espanha formou uma liga neste reino para usurpar-lhe a coroa. Esta verdade muito evidente para poder ser posta em dvida e no h teologia no mundo que no possa dizer, sem ir contra os princpios da luz natural que, assim como a necessidade obriga aqueles a quem se quer tirar a vida a se servirem de qualquer socorro para se garantir, tambm um prncipe tem o direito de fazer o mesmo para evitar a perda do seu Estado. O que contingente, no seu comeo, torna-se algumas vezes necessrio em seguida. Neste caso est a ligao que V. M. mantm com esses povos, no somente em conseqncia dos tratados do falecido rei, mas porque a Espanha no pode deixar de ser inimiga deste Estado enquanto retm uma parte dos seus antigos domnios. claro que a causa que deu lugar a este tratado no tendo cessado, a continuao do efeito to legtima quanto necessria. Os desgnios dos espanhis so cada vez mais injustos em lugar de reparar as primeiras injrias que eles fizeram a este reino, aumentam-nas todos os dias.
Alm disso o falecido rei no se uniu aos holandeses seno depois de terem formado um corpo de Estado, constrangidos pela opresso contra a qual no se podiam garantir inteiramente. No foi o causador nem da sua revolta nem da unio de suas provncias. No foi bastante a Espanha favorecer vrias vezes aos revoltados huguenotes contra os seus predecessores. Ela quis uni-los em corpo de Estado dentro da Frana. Um santo zelo f-los querer ser autores de um tal estabelecimento e, o que notvel, sem necessidade e sem razo, a no ser a continuao das suas antigas usurpaes alm das novas que desejam fazer e que ratificam de tal forma que o que proibido a todo o mundo, lhes- permitido em vista de suas boas intenes. Tendo tratado longamente deste assunto em outra obra, abandono-o para dar seguimento ao que diz respeito s aes de V. M. A m f dos espanhis os tendo levado a atacar de novo o duque de Mntua, em prejuzo do tratado que tinham feito com V. M., levou pela segunda vez nossos exrcitos Itlia, onde foram de tal forma benditos por Deus, que aps terem gloriosamente passado um rio guarnecido pelo duque de Savia com 14.000 infantes e 4.000 cavaleiros contra a f do tratado que haviam assinado com V. M. no ano precedente, Pignerol em presena das foras do imperador, foi tomada; tambm vista das foras do rei de Espanha, e mais da pessoa e de toda a fora do duque de Savia, tudo tornando a ao de V. M. mais gloriosa, e o marqus de Espnola um dos maiores capites do seu tempo. Dessa maneira tomou-se Susa dominando-se ao mesmo tempo os trs mais considerveis poderes da Europa: a peste, a fome, e a impacincia dos franceses, coisas de que se acharo poucos exemplos na histria. Em seguida conquistou-se a Savia expulsando um exrcito de 10.000 infantes e 2.000 cavaleiros que tinham mais facilidades de defender-se num pas de montanhas como aquele em que estavam, mais do que seria fcil a 30.000 homens atac-los. Os combates de Veillane e de Coriane assinalaram pouco tempo depois o nosso exrcito em Piemonte; e a tomada de Valena fortificada pelo duque de Savia para opor-se aos desgnios de V. M., fez conhecer que nada pode resistir s armas justas de um rei to feliz quanto poderoso. Cazal foi socorrida no somente contra a opinio comum da maior parte, mas ainda contra o prprio pensamento do duque de Montmorency, que tinha sido empregado neste esforo e contra o de Marillac que o substitura, ambos dizendo que a empresa era impossvel. O socorro dessa praa de guerra foi tanto mais glorioso quanto um exrcito mais forte do que o seu estava frente dos milaneses que lhe forneciam toda a sorte de comodidades ao abrigo das muralhas de Cazal, posta s suas mos e obrigada a consentir nisso da mesma sorte que as cinco outras praas que os espanhis tinham nos arredores de Monte Ferrat. Se se sabe que no mais forte desta luta V. M. estava esgotada e sua pessoa perigosamente enferma e ainda mais o seu corao; se se considera que a rainha me, ludibriada por alguns espritos envenenados, formou um poderoso partido que enfraquecendo ao de V. M. fortificou muito os inimigos; se se representar ainda que ela recebia todos os dias diversos avisos secretos; os mais fiis servidores de V. M. que odiavam e temiam estando logo em situao de no poder-lhes fazer mal; seria impossvel no se reconhecer a bondade de Deus como tendo contribudo para tais bons sucessos, mais do que a prudncia e a fora dos homens. Foi ento que a rainha me fez toda a sorte de esforos imaginveis para destruir o conselho de V. M. estabelecendo um outro segundo a sua fantasia. Foi ento que os maus espritos que dominavam o do senhor prncipe e trabalhavam sob o seu nome fizeram tudo o que puderam para perder-me. A me e o filho fizeram um acordo mais contrrio ao Estado do que quelas pessoas que queriam arruinar, pois que no estado presente dos negcios era impossvel qualquer mudana sem a perda comum. O filho tinha prometido no desposar a princesa Maria, o que a me temia de tal sorte que para, impedi-lo, ela o tinha feito prender, na sua ausncia, no castelo de Vincennes, de onde no saiu seno aps a conveno; e a me se havia obrigado em compensao a me fazer cair em desgraa junto de V.
M. de quem se me afastaria. Para tornar as suas promessas mais inviolveis elas foram escritas e o duque de Bellegarde trouxe-as durante muito tempo entre a pele a camisa como sinal de que lhe tocava ao corao e como meio de assegurar queles que a haviam assinado, de que s as perderia com a prpria vida. Jamais faco foi mais forte num Estado. Seria mais fcil encontrar gente que fizesse parte dela do que no participantes. O que aumentou a maravilha da conduta de V. M. nessa ocasio foi que procurando eu o meu afastamento para agradar rainha que o desejava apaixonadamente, V. M. sem outro conselho, salvo o seu prprio, e sendo s a opor-se autoridade de uma me e aos artifcios de todos os seus aderentes aos pedidos que eu mesmo fazia contra mim, soube resistir. Fala assim porque o marechal de Schomberg que era fiel no estava ento perto de V. M. e o guarda dos selos, de Marillac, que era um dos que secundavam a rainha nos seus desgnios, agia contra V. M. e ela prpria. A prudncia de V. M. foi tal, que afastando o guarda dos selos de moto prprio, se liberou de um homem de tal forma cheio de si mesmo que no achava nada bem feito que no o fosse por sua ordem, e acreditava que muitos maus meios lhe eram lcitos desde que capazes de o fazerem atingir aos fins que eram sugeridos por um zelo que se pode chamar indiscreto. Enfim, o procedimento de V. M. foi to sbio que nada deu rainha, que fosse contra o Estado e nada lhe foi recusado salvo aquilo que poderia ser feito sem ferir sua conscincia, e agir tanto contra ela quanto a V. M. mesmo. Eu poderia isentar-me de falar da paz que foi concluda em Ratisbonne entre V. M. e a casa dustria, porque tendo sido assinada pelo embaixador em condies que o prprio imperador reconheceu estarem acima dos seus poderes, ela no pode por esta razo ser posta no numero das aes de V. M.; mas se se considera que a falta do embaixador no lhe possa ser imputada, como era necessria muita bondade para suport-la, no foi necessria, tambm, pouca destreza para repar-la de alguma sorte sem se privar da paz necessria a este Estado em um tempo em que V. M. tinha tantos atrapalhos. Esta ao ser julgada das maiores realizadas por V. M. e de conseqncia que no pode ser omitida neste lugar. A razo e a conduta dos Estados requeria um castigo exemplar naquele que tinha ultrapassado as ordens em matria to delicada e numa ocasio to importante; mas a bondade atou as mos justia de V. M., porque, embora ele fosse o nico embaixador, no agiu s nesse negcio, mas com um adjunto de tal condio, que o respeito fez consider-lo antes o motivo da falta, do que a falta mesma. Eles foram de tal sorte surpreendidos, um e outro, com a grave enfermidade que V. M. sofreu em Lion, que agiram em face do estado em que este reino poderia estar com a desgraa da sua perda, mais do que como estava efetivamente, e segundo as ordens que haviam recebido. No obstante a m condio do seus tratados, os imperiais foram obrigados a restituir logo Mntua. O temor dos nossos exrcitos os obrigou a devolver o que haviam usurpado aos venezianos e aos Grisons; e depois que V. M. deixou entrar as tropas do duque de Savia no Pignerol, no forte e no vale de Perusa para satisfazer ao tratado de Querasco, V. M. estava to de acordo com ele que em virtude de um novo tratado, essas praas ficaram pertencendo a V. M., segundo as vantagens e a contento de toda a Itlia que ter menos razo de temer para o futuro uma injusta opresso, existindo uma porta aberta para ser socorrida. Neste tempo, os descontentamentos que o duque da Baviera tivera com o imperador e os espanhis, e o temor que todos os outros eleitores catlicos e protestantes tinham de ser despojados dos seus Estados, como muitos outros prncipes j haviam sido por solicitao, tendo levado a desejar secretamente o apoio de V. M. Ela tratou com eles com tal intrepidez e tanto sucesso, que eles impediram na prpria presena do imperador a eleio do rei dos romanos, embora a dieta de Ratisbonne fosse convocada para esse nico fim. Em seguida, para contentar o vido duque da Baviera, satisfazer os eleitores e vrios outros prncipes e para os firmar a todos na resoluo que tinham tomado, de tornar a liga Catlica independente, no do
imprio mas da Espanha que usurpava a sua direo, seus embaixadores se governaram com tal correspondncia, com estes prncipes que eles lhes facilitaram os meios de fazer depor Walstein do comando dos exrcitos do imprio, o que ocasionou um retardo nos negcios do seu senhor. O crdito de V. M. no foi menor no Norte pois que o baro de Charnac sem titulo de embaixador, procurou quase ao mesmo tempo a paz entre os reis da Polnia e da Sua, paz que havia sido inutilmente tentada por vrios outros potentados. Essa paz deu lugar empresa que o rei da Sucia fez pouco depois para impedir a opresso dos prncipes do imprio, na Alemanha, e esse desgnio, assim que foi do nosso conhecimento, procurou-se prevenir o prejuzo que a religio catlica poderia ter; V. M. fez um tratado com ele em que o obrigava a no perturbar o exerccio religioso em todos os lugares de sua conquista. Eu bem sei que os inimigos, que pensam justificar as suas aes desacreditando as de V. M., nada esqueceram do que puderam, para tornar essa conveno odiosa; mas seu desgnio no produziu outro efeito seno o de patentear a sua malcia. A inocncia de V. M. tanto mais clara quanto o embaixador no entrou jamais em nenhum tratado com este conquistador (Gustavo Adolfo), seno seis meses depois de ter ele entrado na Alemanha, o que justifica evidentemente que as convenes que foram feitas com este prncipe foram o remdio do mal, cuja causa no pode ser avaliada. Os tratados passados no somente com este grande rei, mas tambm com muitos outros prncipes da Alemanha, so tanto mais justos quanto foram absolutamente necessrios para a salvao do duque de Mntua, injustamente atacado e para a salvao de toda a Itlia, sobre a qual os espanhis no tinham menos direito do que sobre o Estados deste pobre prncipe, pois que estimavam que a sua comodidade era direito suficiente e legtimo. As perturbaes produzidas neste reino pela diviso que os espanhis abertamente suscitaram em sua casa real, obrigava V. M. a recorrer a expedientes que lhe pudessem tornar mais seguro. O senhor prncipe tendo sado da corte e da Frana, pela terceira vez, por diversos artifcios dos quais os espanhis foram os principais autores, e o cardeal infante, tendo retirado a rainha me para Flandres fcil de julgar que se esses bons vizinhos no tivessem tido alguma notvel ocupao interna, teria levado os negcios muito adiante, para prejudicar V. M. neste reino. Era preciso necessariamente afastar a tempestade e se preparar para manter o esforo, caso no fosse possvel evit-la. Nesta considerao, depois que V. M. ficou segura daquele poderoso auxlio, fez como aqueles que, para prevenirem o contgio com que o ar os ameaa, purgam-se com tanto mais cuidado quanto a limpeza interna , a seu critrio, o melhor e o mais seguro meio que tm de se garantirem contra as injrias externas. A providncia de Deus lhe foi to favorvel nesta circunstncia, que, aqueles que, animando a rainha e o senhor prncipe contra a Frana, pensavam fazer a V. M. muito mal, no conseguiram seno mostrar-se incapazes; e sua conduta pareceu tanto mais maravilhosa nesta ocasio, quanto chamando um e desejando a volta da outra, sua bondade a seu respeito foi reconhecida por toda a gente, ao mesmo tempo que os efeitos da sua justia caram sobre aqueles que o tinham ajudado a tomar maus conselhos. O duque de Bellegarde ficou privado do governo da Borgonha e por conseqncia as chaves das portas que ele tinha aberto ao senhor prncipe, para faz-lo sair do reino. O duque dElboeuf foi igualmente despojado do governo da Picardia que V. M. lhe havia dado pouco tempo antes. O duque de Guise premido pelos temores da sua conscincia, tendo-se retirado para a Itlia quando V. M. o chamou corte para prestar conta das suas aes, essa retirada criminosa f-lo perder o governo com que o falecido rei, pai de V. M., o tinha honrado. Assim se livrou V. M. de governadores ingratos e infiis e a Borgonha, a Picardia e a Provena, provncias de grande considerao, ficaram nas suas mos, livres desses espritos perigosos. V. M. colocou na primeira o primeiro prncipe de sangue, que a desejava ardentemente, e por esse meio V. M. o interessou prudentemente nos negcios do tempo, dando muito em que pensar ao senhor
prncipe, que, com razo nada no mundo temia tanto, quanto o estabelecimento de pessoa que de perto o seguisse. Estabeleceu na segunda o duque de Chevreuse, prncipe da Lorena, para testemunhar que as faltas so pessoais e que sua indignao no se estendia seno aos dessa casa que se haviam tornado culpados por sua m conduta. Foi gratificado o marechal de Vitri com a terceira, tanto por causa da sua fidelidade quanto porque, sendo mantido por autoridade, ele era de seu natural capaz de fazer frente quele que dela tinha sado. Entretanto as declaraes que V. M. fez, nestas ocasies, registar no parlamento, foram tanto mais aprovadas por todo o mundo, quanto condenados os culpados e os sectrios da rainha e do senhor prncipe, elas escusavam estas duas pessoas que so to caras quanto prximas de V. M., embora no passado, usassem do parentesco de maneira completamente contrria ao exemplo presente. Vossa majestade com muita vigilncia pode impedir desgnios e muitas empresas meditadas e tentadas sob o nome da rainha e do senhor prncipe sobre diversas praas do reino; sua pacincia foi tal nestes desgraados encontros, que posso quase dizer que V. M. fez conhecer apenas o que no era possvel dissimular de sua m conduta. Entretanto, para evitar o curso e contrariar a licena com a qual parecia que lhes fosse permitido tudo empreender sua sombra, V. M. fez cortar a cabea ao marechal de Marillac, com tanta mais razo quanta, tendo sido condenado com justia, a constituio presente do Estado requeria um grande exemplo. Estes grandes e aborrecidos negcios no lhe impediram de reprimir, com tanta autoridade quanta razo, certas aes do parlamento de Paris, que tinha suportado em muitas outras ocasies, o que mais notvel por ter sido feito no calor dos descontentamentos da rainha, do senhor prncipe e de todos os seus partidrios do que pela ao mesma. Em seguida, o senhor prncipe entrou mo armada em Frana, solicitao dos espanhis, e do duque de Lorena, com tropas que esses bons vizinhos forneceram em grande parte. Parecia que o conhecimento que V. M. teve em seguida de que ele era esperado no Languedoc pelo duque de Montmorency muito autorizado nessa provncia, de que era governador, lhe devesse desviar do desgnio que lhe havia conduzido Lorena, para livrar este duque do mau partido em que se havia posto; mas acabando aquilo que se havia comeado com to bons propsitos, V. M. fez seguir ao senhor seu irmo de perto pelo marechal de Schomberg e to prontamente avanou aps haver recebido trs praas do duque de Lorena como garantia de sua f, que todos os esforos daqueles que se haviam ligado contra El Rei tornaram-se vos. A vitria que as armas de V. M., comandadas por este marechal, conseguiram em Castelnaudari foi um argumento to seguro da bno de Deus sobre V. M. como as graas que V. M. concedeu em seguida ao senhor prncipe e aos seus, desde que o mau estado dos negcios lhe deu meios de agir dessa forma, foram um testemunho evidente de bondade. A sinceridade, com a qual quis observar todas as promessas que foram feitas em Beziers, embora V. M. soubesse seguramente que Puy Laurens no tinha outro desgnio seno evitar a sombra de um arrependimento, o perigo em que ele se achava, contra o qual no se podia garantir por outra via, foi uma prova to autntica do grande corao de V. M., quanto de sua f inviolvel. O castigo do duque de Montmorency, que no podia ser dispensado sem abrir a porta a toda sorte de rebelies perigosas em todos os tempos e particularmente naquele em que um herdeiro presuntivo da coroa se tornar, por mau conselho, chefe daqueles que se separavam do seu dever, fez ver a todo o mundo que a firmeza igualava em V. M. a prudncia. Essa punio fez ver tambm que os servidores de V. M. preferiam os interesses pblicos aos seus particulares, pois que resistiam nessa ocasio solicitao de vrias pessoas que lhes deviam ser de grande considerao, e s ameaas do senhor prncipe, que Puy Laurens levava at esse ponto, fazendo dizer que se Montmorency morresse, o senhor prncipe f-los-ia morrer tambm. A pacincia com a qual V. M. sofreu os novos monoplios que Puy Laurens estabeleceu em Flandres sob o nome do senhor prncipe, para onde se retirara pela terceira vez semelhante quela que leva um pai a desculpar os desregramentos cometidos por um dos seus filhos sado da obedincia.
Aquela que lhe fez sofrer por to longo tempo, quanto o bem do Estado e sua conscincia puderam permitir, a malcia e leviandade que levaram vrias vezes o duque de Lorena a armar-se contra V. M., uma virtude que encontrar na histria poucos exemplos semelhantes. A bondade com a qual V. M. se portou, para segurar-se das suas segundas faltas, do penhor de algumas de suas praas, capaz de cont-lo no seu dever se a loucura no tivesse igualado a sua falta de palavra, achar-se- tanto mais incomparvel quanto h poucos prncipes que perdem ocasio de se tornarem senhores de um Estado vizinho quando tm muitos motivos legtimos para o fazerem e tambm o poder. Aps tantas recadas cometidas pelo duque seu vassalo, depois de lhe ter, contra a sua f, contra o direito divino e o da constituio, feita pelos homens, retirado um penhor quase to precioso quanto o prprio Estado; a prudncia com a qual V. M. o despojou, quando a sua malcia e a sua inconstncia no podiam mais ter outros remdios alm daqueles, extremos, muito mais notvel do que se antes o fizesse; poder-se-ia pr em dvida a sua justia. Tambm no se poderia esperar mais sem V. M. parecer insensvel, cometendo por omisso uma falta igual quela que cometeria um prncipe que por uma pura violncia despojasse a um outro sem razo. Que no se deve dizer da boa natureza de que V. M. dotado, que o levou a provocar a volta do senhor prncipe Frana pela terceira vez; quando parecia que no se poderia mais falar da sua f em vista das diversas recadas e da extraordinria m f dos seus partidrios? Muitos achavam, com razo, que ele no poderia voltar sem comprometer a segurana dos mais fiis servidores; e no entretanto eles eram ss em solicitar a sua retirada do perigo em que se havia posto. Esta ao encontrar poucos exemplos na antigidade se se consideram as circunstncias; e provavelmente ter poucas imitaes para o futuro. Como no era possvel sem uma extrema ousadia aconselhar V. M. a dar ao senhor prncipe, contra seus prprios sentimentos, um notvel aumento de apangio, um governo de provncia e uma praa, quando foi questo de retir-lo de Lorena na primeira vez que ele saiu do reino; no foi possvel sem grande firmeza resistir durante um ano s suas instncias para ter uma na fronteira, para onde ele quis retirar-se saindo de Flandres. No foi pouca felicidade terem estes dois conselhos dado to bom resultado, que a concesso da primeira praa foi causa da sua primeira volta; e causa to inocente que sendo til nessa ocasio, no se pode depois abusar, quando os seus quiseram fazer. A recusa da segunda, impedi-lo-ia de voltar ao seu dever, e ao seu pas natal, nico lugar de sua salvao; ao contrrio, a sua aquiescncia obrigou-o a voltar enfim com uma inteno to reta, que ele e os seus depois confessaram que a sua f era m quando sob pretexto de assegurar a sua pessoa, pedia um lugar de retiro a fim de perturbar de novo a paz da Frana. Os favores extraordinrios que V. M. concedeu a Puy Laurens para obrig-lo a inspirar uma boa conduta ao seu senhor, so dignos de memria, e no devem ser esquecidos neste lugar. O castigo que recebeu logo que V. M. reconheceu continuava a abusar das graas, era demasiado justo e necessrio, conforme o reconheceu V. M. em seguida. A posteridade notar, estou seguro, trs coisas bem considerveis a estes respeito: um inteiro desligamento de todos os outros interesses alm dos pblicos, em criaturas que tendo recebido por expresso comando na sua aliana no deixaram de aconselhar V. M. a prend-lo, porque o bem do Estado assim requeria; uma grande prudncia por ter executado esta ao em presena do senhor prncipe, que no podia seno aprovar de perto um conselho que de longe apreenderia por si mesmo, se a experincia no o fizesse conhecer, que no era a ele que tudo se dirigia. Uma grande audcia em dar-lhe ao mesmo tempo tanta liberdade, quanta tinha ele antes; com o nico fundamento de que, tendo-se conduzido por mais conselhos, o efeito cessaria quando a causa cessasse, e logo que ele fosse destitudo dos mesmos seguiria, por seus prprios sentimentos, um caminho contrrio quele a que o haviam levado os de outrem. Esta ao e vrias outras que tiveram lugar durante o reinado de V. M. faro, estou seguro, ter por mxima certa, que preciso em certas ocasies, para o bem do Estado, uma virtude mscula que passa algumas vezes por cima das regras da prudncia ordinria e que outras vezes impossvel garantir-se de
alguns males, se no se deixar alguma coisa fortuna, ou, melhor dito, providncia de Deus que no recusa o seu socorro quando a nossa sabedoria, esgotada, nenhum pode dar-nos. De resto, a conduta de V. M. ser reconhecida como tanto mais justa, quanto, aqueles que lerem a histria vero que V. M. no faz punir ningum seno depois de ter, por notveis graas tentado manter os sditos no seu dever. O marechal dOrnano foi feito marechal com esse propsito. O grande Prior teve o comando do mar, quando, tendo pervertido o esprito do seu irmo, deram ambos motivo a que vossa majestade lhes tirasse a liberdade. O marechal de Bossompierre no subsistiu seno pelos reais benefcios quando sua maneira de falar e de agir na corte obrigou V. M. a encerr-lo na Bastilha. O guarda dos selos de Marillac estava tanto mais obrigado a conduzir-se bem, quanto a posio a que a sua boa fortuna o tinha elevado no lhe deixava lugar a desejar mais, por maior que fosse a sua ambio. O marechal seu irmo, estabelecido em Verdun e elevado a um ofcio da coroa, tinha todas as ocasies por essas graas de evitar o suplcio que mereceu pela sua ingratido e pelos seus excessos. Os diversos comandos que o duque de Montmorency teve no exrcito embora ele fosse ainda moo para merec-los, o cargo de Marechal de Frana, o livre acesso que V. M. lhe deu junto a sua pessoa, e a familiaridade que tinha com suas criaturas, eram graas e privilgios suficientemente grandes para o impedirem de correr imprudentemente em busca de sua runa. Havia pouco que Chateauneuf tinha sido honrado com os selos, quando se comeou a descobrir seu procedimento mau, dando lugar a desconfiar que no comeo da sua magistratura, tivesse quase as mesmas intenes que quando a terminou. Entretanto, esse primeiro cargo da justia ao qual V. M. o chamou, alm dos dez mil escudos que recebeu da real liberalidade, em um ano, o governo de uma das provncias, graas extraordinrias para um homem da sua profisso, no foram consideraes suficientemente poderosas para impedi-lo de ser o autor da sua prpria runa. As diversas e grandes graas que Puy Laurens recebeu em pouco tempo da bondade de V. M. foram to extraordinrias que aqueles que delas souberem ficaro espantados, e talvez mais do que do seu mau procedimento, comum queles que a fortuna eleva num instante e sem mrito. O perdo dos crimes que V. M. lhe deu por ocasio de sua volta de Flandres no ser estimada coisa medocre pela posteridade. As somas imensas que recebeu das reais liberalidades, o governo do Bourbonnais, a qualidade de duque e par, e a minha aliana, eram ligaes suficientemente fortes para conter em seu dever, qualquer outra pessoa que no fosse ele, incapaz de manter-se dentro de justos limites. Quando o conde de Cramail foi posto na Bastilha, acabava de receber, por chamada corte, demonstrao do esquecimento das suas primeiras faltas. Mas esse favorvel tratamento no o impediu de voltar ao seu primitivo trilho, desservindo o estado presente dos negcios, e procurando desviar V. M. da sua antiga conduta, que os acontecimentos justificavam como feliz, e a bno de Deus, como justa. A escolha que se havia feito do marechal de Vitri para a Provena o obrigava viver com muito comedimento num grande emprego que sua coragem e sua fidelidade lhe haviam outorgado. Mas sua excessiva avidez e seu humor insolente e altaneiro no contriburam pouco a priv-lo do mesmo, para p-lo num governo de menor extenso. Se devemos falar daqueles que foram simplesmente afastados da corte, que obrigaes no recebeu o duque de Bellegarde de V. M. e dos seus servidores? A bondade de um e a clarividncia dos outros tiraram-no de certos embaraos de gabinete; nos quais sua extrema vaidade e os desregramentos de suas paixes o tinham jogado. Ele era duque pela Real graa e tanto mais obrigado a bem conduzir-se junto do senhor prncipe, quando ele o ajudou a sair do reino, quanto V. M. o estabeleceu nos primeiros cargos da sua casa, dos quais no recebeu pouca remunerao. De pobre e simples gentil-homem que era Thoiras, foi visto num instante marechal de Frana e to
carregado de benefcios, que recebeu no somente os melhores empregos e os maiores governos do reino mas mais de seiscentos mil escudos de gratificao. La Fargis estava tanto mais obrigado a bem conduzir-se quanto V. M. pondo-o junto da rainha sua mulher, tinha-o posto acima dos dichotes a seu respeito. Os duques de Guise e dElboeuf receberam vista de todo o mundo, graas indizveis de V. M. Ao mesmo tempo que a princesa de Conty formava cabalas calorosas na corte, tirava muito da real bolsa pela venda de Chateaurenault; mas isso no era suficiente para mant-la no seu dever. O afastamento do duque de La Vallette, embora voluntrio, e no forado, dando-me lugar a p-lo nesta classe, no posso deixar de representar que pouco tempo antes que solicitasse ao senhor seu irmo e ao conde de Soissons de voltarem suas armas, das quais eles tinham ento o comando, contra a pessoa de V. M. o honrou com a qualidade de duque e par, no posso dispensar-me de ajuntar, em seguida, que para firm-lo mais no real servio, V. M. achou bom que ele se ligasse com aqueles, aos quais prendiam laos inquebrveis e que em considerao da minha aliana, lhes fosse acordada a superintendncia do governo de Guienne, aumentada a sua posio, com o posto de coronel de infantaria, com trinta mil libras de benefcio. Posso dizer, alm disso, que o perdo que V. M. lhe outorgou com uma bondade extraordinria, por um crime to sujo e to vergonhoso, averiguado por dois prncipes irreprochveis nessa ocasio, no pode impedir que a sua fraqueza e o seu cime contra o prncipe de Cond, e o arcebispo Bourdeaux, ou a inteno que ele tinha de interpor-se nos reais negcios, lhe fizessem perder muita honra fugindo a ocasio de tomar Fontarabia quando os inimigos no podiam mais defend-la. Se um efeito de prudncia singular ter ocupado por dez anos todas as foras dos inimigos do Estado, por aquelas dos aliados, pondo a mo na bolsa e no nas armas; entrar em guerra aberta quando os aliados no podiam ficar ss, outra sabedoria e coragem conjuntamente, que justificam bem a maneira de arranjar o repouso do reino; V. M. fez como os economistas que, cuidadosos de aumentar a sua fortuna, sabem despend-la a propsito, a fim de se garantirem contra maior perda. Depois de atacar ao mesmo tempo e em diversos lugares, o que no fizeram nunca os romanos nem os otomanos, parecer sem dvida, a muita gente, uma imprudncia e uma temeridade bem grandes. Entretanto, uma prova de fora e tambm de sabedoria, pois que era necessrio ocupar os inimigos de V. M. de todas as partes, a fim de que no pudessem ser invencveis em nenhuma. A guerra da Alemanha era um pouco forada, pois que essa parte da Europa era teatro no qual ela comeara havia muito. Embora a guerra de Flandres no tivesse tido o sucesso que se esperava, era impossvel projet-la melhor. A dos Grisons era necessria para forar os prncipes da Itlia a tomar armas, tirando-lhes a apreenso dos alemes; e para dar coragem queles que os mantinham na Alemanha, fazendo-os ver que a Itlia no podia socorrer os inimigos aos quais faziam frente no seu pas. A da Itlia no era menos importante; tanto porque era o verdadeiro meio de instigar o duque de Savia, quanto porque, tambm o Milans sendo o corao dos Estados que a Espanha possui, era essa parte que se devia atacar. De resto se se considera que V. M. tinha aliados de todos os lados, que deviam unir suas foras s nossas armas achar-se-, e a razo assim o mostra, que por uma tal unio, os espanhis atacados em diversos lugares, deveriam sucumbir sob o peso das nossas foras. No que durante o curso desta guerra que durou cinco anos, no tivesse acontecido nenhum acidente, que no pareceria ser seno para glria de V. M. Em 1635 o exrcito que V. M. mandou para os Pases Baixos ganhou sua entrada uma clebre batalha, antes de juntar-se ao exrcitos dos Estados Gerais. E se o prncipe de Orange comandando a ambos, no obteve nenhum sucesso digno da sua grande fora e do que se esperava de um capito da sua reputao, a falta no pode ser imputada a V. M. Tendo submetido o exrcito ao comando deste prncipe, dele se devia exigir continuao de vitrias para o exrcito que recebeu vitorioso. Mas a lentido de uma nao naturalmente morosa, no soube aproveitar do ardor de V. M. que pedia mais execuo do que conselho; e que no tendo batalhas
imediatamente, perdeu a vantagem que o fogo de sua natureza lhe dava sobre todas as outras naes do mundo. Nesse mesmo ano as foras do imprio tendo passado o Rheno em Brisac, chegaram to perto de nossas fronteiras, que se V. M. no pode isent-las de temores, soube bem garanti-las do mal, do qual os inimigos no ficaram isentos. Viu-se perecer na Lorena um dos mais poderosos exrcitos que o imprio ps em p de guerra; e sua perda tanto mais considervel, quanto a pacincia daquele que comandava as nossas foras nesse ponto foi a causa. Ao mesmo tempo o duque de Rohan favorecido com as principais influncias dos Grisons, que desejavam sua liberdade, entrou com felicidade no seu pas, sem impedimento, apoderou-se da passagem e dos postos mais importantes; e fortificou-os no obstante as oposies que a vizinhana do Milans facilitava aos espanhis a levarem a termo comodamente. Os duques de Savia e de Crequi que comandavam os exrcitos de V. M. na Itlia, tomaram um forte no Milans e construram um outro no P, que foi perturbador espinho nos ps dos nossos inimigos. Em 1936, a covardia de trs governadores das praas fronteirias, tendo dado lugar aos espanhis, a que tomassem p neste reino, adquirindo barato uma vantagem notvel, no abateu a coragem de V. M. Quando mesmo todos pareciam perdidos, V. M. colocou em seis semanas um to poderoso exrcito em p de guerra, que de antemo se poderia prever a derrota inteira dos inimigos, se aqueles a quem V. M. deu o comando o tivessem bem empregado. Seus defeitos obrigaram V. M. a tomar o comando; e Deus lhe assistiu de tal sorte, que no mesmo ano foram retomadas vista daqueles que haviam vencido essas praas, porque delas V. M. se havia afastado, salvo a nica que importava ao Estado. Sobrepujou V. M. nessa execuo a muitos empecilhos que foram postos pelos mesmos auxiliares de V. M., que cheios de ignorncia ou de malcia, desaprovavam francamente um desgnio to alto. Se o cerco de Dle no foi um sucesso, a razo que obriga cada um a correr ao que mais importa foi a nica causa. V. M. providenciou foras com tanta mais prudncia, quanto era mais importante retomar Corbia do que tomar Dle. Ao mesmo tempo Galas tendo entrado neste reino cabea das principais foras do imprio, s quais o duque de Lorena se tinha juntado com a sua, ambos foram expulsos da Borgonha com a vergonha de levantarem o cerco de So Joo de Laune, m praa; e o desgosto de perder uma parte de seus canhes, e to grande nmero de seus soldados, que de trinta mil homens com os quais eles entraram neste reino saram com menos de dez. O Tecino foi neste ano testemunha de uma ao no menos feliz na Itlia, onde os nossos ganharam um clebre e sangrento combate. E teve V. M. em Walteline vantagem tanto mais considervel, quanto os inimigos tendo-se vrias vezes resolvido ao combate com nossas tropas, para expuls-las fora, jamais conseguiram os seus desgnios; combaterem e serem batidos foi-lhes a mesma coisa sempre. Em 1637 V. M. tomou duas praas aos inimigos em Flandres, e foi retomada uma daquelas que no ano precedente tinham sido entregues pela covardia dos governadores. Uma terceira situada no Luxemburgo foi tomada logo depois, e os inimigos sofreram tanto pela entrada dos nossos exrcitos no seu pas quanto eles desejariam fazer V. M. sofrer pelo mesmo efeito. Se um terror pnico daquele que comandava as nossas foras em Walteline e a infidelidade de alguns daqueles, para cuja liberdade V. M. moveu a campanha, fizeram perder por covardia e por traio conjuntas a vantagem que V. M. adquiriu pela fora e pela razo, este ano foi felizmente coroado com a retomada das ilhas de Santa Margarida e de Santo Honorato e pelo socorro de Leucare sitiado pelos espanhis. Pela primeira destas aes, dois mil e quinhentos franceses desceram em pleno dia numa ilha guarnecida por outros tantos espanhis e italianos; ilha fortificada por cinco fortes regulares, ligados por linhas de comunicao, que as fechavam quase todas com um bom parapeito. Nossa gente desde que desceu, entrou em combate, e depois de ter obrigado a maior parte a retirar-se para trs dos parapeitos, em seis semanas foraram-nos a ceder por tantos cercos quantos fortes havia; embora houvesse uma fortaleza de cinco basties reais, como canhes e com tal guarnio e tudo que era necessrio, que
parecia desafiar os nossos ataques. Pela segunda um exrcito poderoso, to bem entrincheirado, que no havia seno uma frente de mil toesas pela qual pudesse ser abordado, frente to bem fortificada que de duzentos em duzentos passos havia fortes e redutos guarnecidos de canhes e de infantaria, foi atacado de noite e forado por um exrcito que por menos numeroso no deixou de vencer o adversrio inteiramente, depois de vrios combates. Estas duas aes so to extraordinrias que no se pode dizer que sejam efeito assinalado da coragem dos homens, sem ajuntar que eram secundados pela providncia e mo de Deus que combate visivelmente por ns. Em 1638, embora o comeo do ano fosse infeliz na Itlia, Saint Omer, e em Fontarabia pela m sorte dos exrcitos e pela imprudncia, covardia, ou malcia de alguns daqueles que comandavam os nossos, o fim coroou a obra pela tomada de Brissac aps um longo cerco, duas batalhas e diversos combates tentados para socorr-los. De resto no teve V. M. cincia do acontecimento mau relativo ao cerco de Saint Omer sem ir imediatamente e em pessoa ao lugar onde parecia que se poderia temer desgraados acontecimentos: V. M. cortou o curso de desgraas dos seus exrcitos, fazendo tomar e arrasar Renty, forte grandemente incmodo na fronteira. Em seguida ao que o Castelet, a nica praa que estava entre as mos de inimigos, foi tomada a fora sua vista, sem que eles ousassem opor-se aos efeitos das nossas armas. A batalha naval, na qual catorze galeras e quatro navios dunquerque todos retirados na enseada de Gattary sob cinco baterias de terra, por no ousarem afrontar o mar diante de dezenove dos de V. M., foram todos queimados ou postos a pique, com perdas de quatro a cinco mil homens, de quinhentos canhes e de uma grande quantidade de munies de guerra para socorro de Fontarabia, constitui um bom contrapeso no das perdas que se teve em Saint Omer e Fontarabia que no foram grandes, mas da vitria que falhou pela tomada de tais praas. Se se adicionar a tal vantagem aquela que V. M. teve antes quando os reais exrcitos fizeram perder aos inimigos no porto de Passagem catorze grandes navios, grande nmero de canhes, bandeiras e toda a sorte de munies, achar-se- que se os espanhis julgam este ano favorvel, eles se estimam felizes quando a sua desgraa menor do que o seu temor. Enfim, o combate das galeras pode ser considerado o mais clebre que se tenha dado no mar, onde quinze das de V. M. atacaram outras tantas dos espanhis e as combateram com tal vantagem, que os inimigos perderam quatro a cinco mil homens e seis galeras, entre as quais uma capitnia e duas patronas, no assinalando pouco uma ao to gloriosa. Este combate, digo eu, fez ver que a prudncia da real conduta no foi somente acompanhada de felicidade; mas que a audcia daqueles que comandaram os exrcitos de V. M. foi seguida. Vrias coisas so notveis nesta guerra. A primeira : Que V. M. no entrou nela seno depois de ver a impossibilidade de evit-la, e dela no saiu seno no momento em que devia. Esta nota tanto mais gloriosa a V. M. quanto, estando em paz, foi por vrias vezes convidada pelos aliados a tomar armas sem querer faz-lo; e que, durante a guerra, seus inimigos lhe propuseram constantemente uma paz particular, sem que tivesse nunca querido ouvir, porque no devia separar-se dos interesses dos aliados. Aqueles que souberem que V. M. foi abandonada por diversos prncipes, que tinham aliana com ela, sem ter querido abandonar a nenhum e ainda que alguns daqueles que ficaram firmes no seu partido, lhe tenham faltado em diversas coisas importantes; receberam sempre de V. M. efeitos conformes s suas promessas; esses reconhecero que se a felicidade de V. M. pareceu grande nos bons sucessos de seus negcios, sua virtude no menor do que a sua felicidade. Sei bem que se V. M. houvesse faltado sua palavra, teria muito perdido da sua reputao, e que a menor perda deste gnero faz que um grande prncipe nada mais tenha a perder. Mas no pouco ter satisfeito no seu dever em diversas ocasies em que a vingana e o repouso naturalmente desejado depois da guerra davam lugar a fazer justamente o contrrio. No foi preciso menos prudncia do que fora, nem menos esforo de esprito do que de armas para
persistir quase s, no mesmo projeto para cuja realizao se contava a colaborao de muitos. Entretanto, verdade que a defeco de vrios prncipes da Alemanha(1) ; a retirada que o duque de Parma foi obrigado a fazer do real partido, por necessidade dos seus negcios; a morte do duque de Mntua, e a leviandade da me adotiva do jovem duque, que no foi em seguida amante, seno esquecendo as obrigaes que devia Frana, voltando-se contra ela abertamente; a falta do duque de Savia e a imprudncia de sua viva, que se perdeu por no querer suportar que se salvasse: verdade, digo eu, que todos estes acidentes no abalaram a firmeza de V. M. e embora tivessem alterado seus negcios no conseguiram jamais mudar os seus desgnios. A segunda nota digna de grande considerao neste assunto que V. M. jamais quis para garantir-se do perigo da guerra, expor a cristandade ao das armas otomanas, que lhe foram por mais de uma vez oferecidas. V. M. no ignorava poder aceitar um tal socorro com justia, e entretanto o conhecimento desse fato no foi suficientemente forte para lhe fazer tomar uma resoluo problemtica para a religio, embora vantajosa para obter a paz. O exemplo de alguns de seus predecessores e de diversos prncipes da casa dustria, que afeta particularmente parecer religiosa diante de Deus tanto quanto ela devota, com efeito, dos seus prprios interesses, foi muito fraca para levar V. M. a praticar o que a histria nos ensina como praticado vrias vezes por outros. A terceira circunstncia que causou espanto nesta guerra foi o grande nmero de exrcitos e de cabedais com que foi sustentada. Os maiores prncipes da terra tiveram sempre dificuldade em empreender duas guerras ao mesmo tempo; a posteridade ter dificuldade em acreditar que este reino tenha sido capaz de manter separadamente, s suas expensas, trs exrcitos de terra e duas armadas, sem contar aquelas dos seus aliados para as quais no pouco contribuiu. Entretanto verdade que, alm de um poderoso exrcito de vinte mil homens a p e dezessete mil cavaleiros que V. M. teve sempre na Picardia para atacar seus inimigos, manteve na mesma provncia um outro composto de dez mil infantes e quatro mil cavaleiros, para impedir a entrada por essa fronteira. verdade alm disso, que V. M. teve sempre em campanha um outro de nmero igual ao acima citado. Em Borgonha um exrcito de igual fora. Na Alemanha outro no menos poderoso. Outro igualmente considervel na Itlia, e ainda um na Walteline durante algum tempo. E o que digno de admirao, a maior parte dos exrcitos estava antes destinada a atacar do que a defender-se. Embora seus predecessores tenham desprezado o mar at o ponto de o falecido rei seu pai no ter um s navio, V. M., no deixou de ter no mar Mediterrneo, durante o curso desta guerra, vinte galeras, vinte navios redondos e mais de sessenta bem equipados no Oceano. Com isto no somente evitou a realizao dos desgnios dos seus inimigos, nas costas de Frana, como lhes causou o mesmo mal que eles nos pensavam fazer. Alm disso socorreu, durante todos os anos os holandeses com um milho e duzentas mil libras, e as vezes mais, e ao duque de Savia com mais de um milho. A coroa da Sucia foi auxiliada com igual soma. O Landgrave de Hesse com duzentos mil Risdalles, e vrios outros prncipes com outras somas, segundo as ocasies o requeriam. Cargas to excessivas fizeram que a despesa de cada um dos cinco anos de guerra que a Frana suportou se elevasse a mais de sessenta milhes, o que tanto mais admirvel quanto ela se mantinha sem suspender pagamento de ordenados dos oficiais, sem tocar na renda dos particulares, e mesmo sem pedir nenhuma alienao dos fundos do clero, meios todos extraordinrios aos quais seus predecessores foram comumente obrigados a recorrer em guerras menores. Assim sessenta milhes de despesa para cada um dos cinco anos; cento e cinqenta mil infantes; tanto para os exrcitos quanto para as guarnies das nossas praas, e mais de trinta mil cavaleiros, sero para a posteridade um argumento imortal do poderio desta coroa.
Se acrescento que essas diversas ocupaes no impediram a fortificao ao mesmo tempo, e de forma perfeita, de todas as fronteiras, em lugares que estavam abertas antes aos inimigos, estes no as podendo ver agora seno com espanto, terei tocado um ponto no menos considervel para a posteridade, pois que, pondo para sempre este reino em segurana, V. M. recebeu do passado apenas trabalhos e aflies. Aqueles aos quais a histria h de ensinar os obstculos que V. M. encontrou para a realizao de todos os seus desgnios, pela inveja que a prosperidade e o temor do seu poderio atraram dos diversos prncipes estrangeiros, pela debilidade de alguns de seus aliados, pelas perfdias dos seus maus sditos, por um irmo mal aconselhado durante algum tempo, por uma me sempre possuda de maus espritos, desde que se tendo querido privar dos conselhos V. M. ela distinguiu os seus interesses dos do seu Estado, reconhecendo que tais obstculos no elevam pouco a real glria, reconhecendo tambm que os grandes coraes tendo formado grandes projetos no podem ser desviados pelas dificuldades que encontram; se consideram alm disso a leviandade natural desta nao, a impacincia dos militares pouco acostumados s fadigas inevitveis na vida das armas, e enfim a fraqueza dos instrumentos que a necessidade obriga a serem usados nessas ocasies, entre os quais tomo Eu o primeiro lugar, sero obrigados a confessar que nada sobrepujou a falta de utenslios, seno a excelncia de V. M. como artfice. Enfim se se representarem que sobrepujando a todos os obstculos V. M. conseguiu a concluso de uma paz na qual a falta de alguns aliados e a afeio que V. M. lhes deu fizeram relaxar em parte aquilo que se havia conquistado unicamente pelas foras de V. M., impossvel ser que no reconheam que sua bondade igual ao seu poder, e que na real conduta a prudncia e a bno de Deus marcham parelhas. Eis a senhor, at agora, quais foram as aes de V. M. que estimarei felizmente terminadas; se so seguidas de um repouso que lhe d meios de cumular seu Estado de toda a sorte de benefcios. Para isto fazer preciso considerar as diversas ordens do reino, o Estado que elas compe; sua pessoa que encarregada de tal conduta; coisa que no requer em geral, seno um bom e fiel conselho; fazer caso das advertncias, e seguir a razo nos princpios que prescreve para o governo dos seus Estados; eis ao que se reduzir o centro desta obra, tratando distintamente tais materiais em vrios captulos subdivididos em diversas sees para os esclarecer mais metodicamente.
REFORMA DAS DIVERSAS ORDENS DO ESTADO

Poder-se-iam fazer volumes inteiros sobre o assunto das diversas ordens deste reino; mas no sendo o meu objetivo tal, seno esse que o trato de muitas coisas mais que concernem a bem discorrer sobre todas as partes de um Estado, sem considerar se o pblico tira ou no utilidade do respectivo raciocnio; restringir-me-ei a representar em poucas palavras a V. M. o que mais importante para conseguir a vantagem de todos os sditos nas suas diversas condies.
CAPTULO II
DAS REFORMAS DA ORDEM ECLESISTICA
SEO I
Que representa o mau estado em que a igreja estava no comeo do reinado; estado em que est agora;
e o que preciso fazer para p-la no estado em que deve estar.
Quando eu me lembro que vi, na minha mocidade, gentis-homens e outras pessoas laicas possuir por legado, no somente a maior parte dos prioratos e abadias, mas tambm os curatos e bispados, e quando considero que nos meus primeiros anos, a licena era to grande nos mosteiros de homens e de mulheres que neles no se achava nesse tempo seno escndalo, e maus exemplos, na maior parte dos lugares onde justamente se devia procurar edificao, confesso que no tenho pouco consolo vendo que tais desordens foram to absolutamente banidas durante o reinado de V. M., que agora os legados e os desregramentos dos mosteiros so mais raros que as possesses legtimas, e as religies mais vivas do que no estavam naquele tempo. Para continuar e aumentar esta bno, V. M. no tem outra coisa a fazer, a meu ver, seno tomar um cuidado particular preenchendo os bispados com pessoas de mrito e de vida exemplar; no dar abadias e outros benefcios simples, de sua nomeao, seno a pessoas de probidade, privando da sua vista e de sua graa aqueles que tenham uma vida livre, em to santa condio; como aquela que liga particularmente os homens a Deus, castigando ainda exemplarmente aos escandalosos. Poder-se-ia propor muitos outros expedientes para a reforma do clero; mas desde que V. M. queira observar essas quatro condies e tratar favoravelmente as pessoas de bem dessa profisso, satisfar ao seu dever e tornar os eclesisticos ao seu estado, ou tais quais devem ser, ou quando menos, to prudentes como com esforo podem tornar-se. Devo a propsito representar a V. M. que preciso ter cuidado em no se enganar quanto capacidade dos bispos. Um pode ser sbio, pode ser capaz e no entanto achar-se mal no cargo, porque, alm da cincia se requer zelo, coragem, vigilncia, caridade, atividade, tudo em conjunto. No suficiente ser honesto e homem de bem para ser um bom bispo, mas sendo bom para si prprio preciso, sobretudo, ser bom para os outros. Com facilidade aprendi que as pessoas de boa estirpe se contm mais dificilmente no seu dever, e so menos regulares na sua vida do que outras: muitos tocados por este temor, estimam que os doutores de to boa vida quanto baixo nascimento, so mais prprios a tais empregos, do que os que so de extrao mais alta; entretanto, vrias coisas sobre este assunto h a considerar. Para ter um bispo a contento, era preciso que fosse sbio, cheio de piedade, de zelo, de boa estirpe; porque de ordinrio a autoridade requerida em tais cargos no se encontra seno em pessoas de qualidade. Mas sendo difcil de encontrar todas estas condies numa mesma pessoa; direi sem temor que os bons costumes, que sem contradio devem ser considerados mais que outras coisas, como necessrios; a qualidade e autoridade que de ordinrio so companhia, devem ser preferidos maior cincia: Tendo freqentemente visto pessoas doutas como pssimos bispos, ou imprprios a governar em vista da baixeza da sua extrao, ou porque vivessem em concubinato, tudo tendo relao com o seu nascimento prprio a desenvolver a avareza; em lugar disso a nobreza que tem virtudes tem um particular desejo de honras e de glrias, que produz o mesmo efeito que o zelo causado pelo puro amor de Deus; que vem, de ordinrio, com lustre e liberalidade conforme a tal cargo; e sabe melhor a maneira de agir e de tratar com o mundo. preciso sobretudo que um bispo seja humilde e caridoso, que tenha sabedoria, piedade, coragem firme, e um zelo ardente para a igreja e para a salvao das almas a seu cargo. Aqueles que procuram os bispados por ambio e por interesse, para fazerem com eles fortuna, so de ordinrio os que fazem corte, a fim de obterem por importunao o que no poderiam obter pelo mrito; tambm no devem ser escolhidos, seno quando previamente indicados por Deus; o que se conhece pela sua maneira de vida diferente, conforme com a funo eclesistica que praticam nos seminrios; e seria muito til que V. M. declarasse que no escolheria seno aqueles que tivessem passado um tempo considervel depois dos seus estudos trabalhando na dita funo nos seminrios que so os lugares estabelecidos para aprend-la; no sendo razovel que o mais difcil, e o mais importante
ofcio do mundo, se exera sem que tenha aprendido, quando no permitido exercer as menores e as mais vis funes, sem vrios anos de aprendizado. Depois de tudo, a melhor regra que se deve ter para esta escolha no ter nenhuma regra geral, mas escolher algumas vezes gente sbia, outras vezes pessoas menos letradas e mais nobres, gente moa em algumas ocasies, gente velha em outras, segundo tiverem os vrios pretendentes condies consideradas prprias ao governo. Sempre pensei assim, mas por mais que me quisesse servir de tais preceitos, confesso que vrias vezes me enganei; tambm muito difcil que a gente no se engane em tais julgamentos pois que difcil seno quase impossvel penetrar no interior dos homens ou fazer parar neles a sua inconstncia. Os homens, em geral, mudando de condio mudam de humor, ou, por assim dizer, descobrem aquilo que durante muito tempo tinham dissimulado a fim de obterem o que tinham em vista. Durante o tempo em que tal gente vive na misria tem cuidado de aparentar boas qualidades que no possui; mas logo que chegam quilo que desejam no se constrangem mais, escondendo o que tm de mau e que foi seu natural sempre. Entretanto se se tomam precaues tais quais proponho, embora elas no satisfaam sempre, no se ter culpa diante de Deus e com audcia o digo, que V. M. no ter nada a temer, desde que escolhendo com esta circunspeo obrigue os escolhidos a residir nas suas dioceses, estabelecer seminrios para a instruo dos seus eclesisticos, fazer com que visitem seus rebanhos, como a isso os obrigam os cnones. Assim V. M. lhes dar todos os meios de cumprir com os seus deveres com fruto. Falo assim, senhor, porque agora isso lhes completamente impossvel com as empresas que os oficiais de V. M. tm feito todos os dias sobre a sua jurisdio. Seis coisas so igualmente a desejar, para que as almas que lhes so entregues, deles recebam toda a assistncia que devem esperar. Trs dependem da vossa prpria autoridade; uma de Roma simplesmente; e as duas outras de Roma e de vossa autoridade conjuntamente. As trs primeiras so os regulamentos das apelaes e abusos, o dos casos privilegiados, e a supresso da regale (imposto de clero) pretendida pela Santa Capela de Paris, sobre a maior parte dos bispados deste reino; at que aqueles que V. M. nomear tenham feito o seu juramento de fidelidade. A quarta um regulamento para a maior parte das sentenas requeridas pelos cnones para punio de um crime cometido por um eclesistico, a fim de que os culpados no possam, de futuro, isentar-se dos castigos que merecem, pelos retardamentos das formalidades que se praticam. E as duas outras, que dependem da autoridade soberana da igreja e da de V. M. em conjunto, so as isenes dos captulos e o direito de apresentar os curas que tm diversos abades sob suas ordens e diversos seculares. preciso examinar distintamente todos estes pontos, um aps outro.
SEO II
Das apelaes como dos abusos e dos meios de regulament-los No empreendo neste lugar a tarefa de esclarecer a origem das apelaes e dos abusos, em vista de serem coisas cujo conhecimento no absolutamente necessrio, desde que se saiba dar remdio ao mal, pouco importando saber quando ele comeou. Sei bem quanto difcil descobrir a verdadeira fonte desta prtica; o advogado geral Servien costumava dizer que se ele conhecesse o autor de um regulamento to bom, ter-lhe-ia erigido uma esttua.
Entretanto podemos acreditar que o primeiro fundamento deste costume vem da confiana que os eclesisticos tiveram sempre na autoridade real quando maltratados pelos antipapas Clemente VII, Benedito XIII e Joo XXIII. Refugiados em Avinho recorreram ao rei Carlos VI que ento reinava, para se descarregarem das anuidades, das penses e dos subsdios extraordinrios que eles lhes impunham comumente. As reclamaes do clero de Frana levaram este rei a fazer uma ordenana que proibia a execuo de ordens, mandatos e bulas que os papas pudessem dar da por diante, com prejuzos das franquias e liberdades que a igreja galicana gozava. Esta ordem deu lugar primeira empresa dos oficiais do rei sobre a jurisdio eclesistica. Entretanto no foi isto feito sem que o temor com que ficaram de ser prejudicados em lugar das vantagens que esperavam levasse o rei a sustar a execuo durante alguns anos. Em seguida, a continuao dos vexames produzidos pelos benefcios f-los executar durante alguns anos, depois dos quais a ordenao foi suspensa pelo rei Carlos VII no comeo do seu reinado, por causa dos diversos abusos que eram cometidos na sua prtica. A experincia do mau uso de uma tal ordem obrigou o clero a suportar com pacincia por algum tempo os maus tratos que recebia dos oficiais da corte de Roma. Mas enfim o redobramento das exaes que se faziam sobre eles os constrangeu a se unirem em Bourges em 1438 para combinarem os meios de se libertarem desse mal. Esta assemblia, clebre pelo nmero e o mrito dos prelados que a se achavam, eliminou cuidadosamente os diversos males pelos quais a igreja andava aflita, e julgou que o melhor remdio que se poderia dar era o de receber os decretos do conselho da Basilia que reduzindo quase todas as causas a condio do direito comum e cannico tirava todos os meios aos oficiais da corte de Roma de algo empreender contra o clero. Em seguida formou uma pragmtica dos decretos desse conselho resolvendo a execuo sob a sano do rei que ficou como o protetor. O rei aderente suplicao do seu clero determinou por ordenana, expressa aos seus juizes reais(2) de fazer observar religiosamente a pragmtica que tinha resolvido; e da que a igreja sofre o mal neste reino; por intromisso dos oficiais do rei, retomou nova fora depois do comeo que tinha tido sob o reino de Carlos VI. E da que os parlamentos tm ocasio de tomar a si a maior parte dos assuntos que no pertencem seno ao tribunal da igreja de Deus. Foi-lhes muito fcil atriburem-se excluses dos juizes subalternos, o que antes tinha sido encargo somente deles, estendendo sob tal pretexto seu poder alm dos justos limites, visto que neste ponto no tinham a combater seno inferiores. Nos estabelecimentos de primeira ordem, feitos para remediar as infraes da pragmtica sano, as apelaes(3) no tinham lugar. Castigavam-se somente aqueles que obtinham rescritos ou mandatos da corte de Roma, contra o direito comum, sobre a sua queixa que era feita e averiguada no sentido de ser tomado conhecimento do fundo da causa. Depois, o tempo que muda todas as coisas, junto ao poderio, que como o fogo chama tudo a si, fez que de uma tal ordem estabelecida para a conservao do direito comum, e das franquezas da igreja galicana, contra as empresas de Roma, se passassem s apelaes como de abusos, cujo desregramento anulou completamente a jurisdio dos prelados franceses e tambm a da Santa S. Sei bem que os mais sutis partidrios dos parlamentos, para autorizar a sua prtica podem dizer que os prelados reunidos em Bourges, tendo suplicado ao rei que impedisse por seus oficiais que a Santa S no contraviesse pragmtica, deram-lhe tacitamente direito a se oporem s contravenes que poderiam a ser feitas por eles mesmos. Isto d lugar a tomar conhecimento das sentenas que se do todos os dias no seu tribunal. Mas neste lugar se pode alegar o provrbio verdadeiro, que no h no mercado seno aquilo que no mercado se pe, e uma coisa to certa quanto evidente que a igreja galicana reunida em Bourges nunca pensou, no que pretendem esses senhores, e nunca teve ocasio de o fazer. Recorreu ao rei contra a empresa de Roma porque a Santa S no tinha tribunal superior na terra; os prncipes temporais como protetores da igreja podem fazer parar o curso dos desregramentos dos
oficiais de Roma, enquanto que as aes dos bispos podem ser reprimidas por seus superiores aos quais se deve recorrer. Enfim, aquele que d armas ao seu amigo para defend-lo no deve nunca ser acusado de dar-lhe armas se ele se matar. Os parlamentos no poderiam pretender que a proteo que prelados reunidos em Bourges pediram ao rei, desse direito aos seus oficiais a oprimirem a sua jurisdio. Entretanto, como os males so maiores no seu progresso e nos seus perodos, do que no seu comeo, o desgnio do parlamento coberto por diversos vus, em certo tempo, comeou a aparecer sem mscara no sculo procedente(4) sob o rei Francisco I, que foi aquele que primeiro se serviu do nome de apelao(5) contra abusos nessas ordenaes. Vrios conhecendo o mau fundamento deste uso, do qual a igreja se queixa agora, pensaro, talvez, que podendo ser abolida com justia seria a propsito faz-lo assim; mas estimo que uma tal mudana faria mais mal do que aquele que se quer evitar, e que no h seno o abuso de uma tal ordem que seja malfico. Qualquer fundamento que possa ter o uso que est agora em prtica, certo que, quando se quis estabelecer abertamente, no se pretendeu que ele servisse seno para parar o curso das empresas que os juizes eclesisticos poderiam levar a efeito contra a jurisdio real. Depois no se contentaram em servir-se dela contra as contravenes feitas nas ordenanas do reino, que abraam muitas matrias alm das que dizem respeito jurisdio, mas ainda se estendeu quelas dos santos cnones e dos decretos da igreja e da Santa S, e enfim por excesso de abusos a toda a sorte de matrias, em que os laicos pretendem leso de polcia que sustentam pertencer aos oficiais do prncipe. Poder-se-ia pedir com razo que o efeito desse remdio se restringisse nestes primeiros termos, que no tinham outra extenso seno a empresa da jurisdio real, suficientemente regulada pelo artigo primeiro da ordenana de 1539. Mas para tirar todo pretexto de leso aos oficiais do prncipe, e fazer que eles no possam com aparncia pretender que lhes impossvel fazer observar a ordenana por causa da empresa da igreja; estimo que ela pode consentir que haja lugar para apelaes como de abusos, quando os juizes pronunciarem diretamente contra a ordenana como o caso em que Carlos IX e Henrique III pelo artigo 59 da ordenana de Blois querem que sejam admitidos. Contanto que sob este pretexto no sejam estendidas s contravenes feitas aos cnones e aos decretos, embora muitas ordenanas, particularmente as capitulares de Carlos Magno, repitam constantemente o mesmo teor daquelas da igreja. Sei bem que ser incmodo fazer a indicao to exata das ordenaes para os fins que pretendo, a fim de que no acontea, como algumas vezes, surgir-nos embarao nas prprias regras que se quer fazer; mas verdade que se no se achar dificuldade na vontade dos oficiais do rei, que esto encarregados de executar as suas, a ordem que o rei lhes der servir de regra. A pretenso que tm os parlamentos de, quando os juizes eclesisticos julgam contra os cnones e os decretos, dos quais os reis so executores e protetores, de corrigirem os abusos de suas sentenas; com efeito uma empresa to destituda de toda a esperana de justia que por si mesma ela se faz insuportvel. Se toda a igreja julgasse contra cnones e decretos poder-se-ia dizer que o rei, que delas protetor, poderia e deveria sustent-las por uma via extraordinria emanada da sua autoridade; mas posto que quando um juiz pronuncia contra o seu teor, a sentena pode ser reformada e corrigida por seu superior; os oficiais do prncipe no podem, sem pr a mo no turbulo, e sem um abuso manifesto, querer fazer o que no pertence seno queles que so particularmente consagrados a Deus. E quando eles usam assim, antes que a ltima sentena da igreja seja dada, sua ao no somente destituda de justia, mas mesmo destituda de toda a aparncia dela. So desgnios que tm ainda os parlamentos de trazer toda a jurisdio espiritual e eclesistica ao tribunal dos prncipes, sob pretexto de que a justia temporal no menos destituda de fundamento e de aparncia; entretanto no h juiz ordinrio nem juiz real, que no queira ordenar ao tempo das procisses a hora das grandes missas e vrias outras cerimnias, sob pretexto de comodidade pblica; assim o acessrio prejudica o principal, e no lugar que o culto de Deus deve marchar primeiro e dar as
regras a todas as aes civis, ele no tem lugar seno depois que os oficiais temporais dos prncipes do permisso. Sei bem que a m justia que se distribui algumas vezes, por aqueles que exercem a jurisdio eclesistica, o tempo gasto e as formalidades prescritas pelos cnones, do pretextos especiosos s tentativas dos oficiais do rei, mas isto no com razo, visto que um inconveniente no estabelece outro, mas obriga a corrigi-los ambos, coisa que pretendo agora fazer. Passaria em silncio a pretenso que tm ainda os parlamentos de tornar abusivo tudo aquilo que se julgar contra os seus editais, aos quais por esse meio querem dar a mesma fora que s ordenanas, se no estivesse obrigado a fazer ver que este abuso tanto menos suportvel quanto por um tal meio eles querem igualar sua autoridade quela de seu senhor e do seu rei. O mal que a igreja recebe de tais tentativas tanto mais insuportvel, quanto impede absolutamente os prelados de atenderem a seus cargos. Se um bispo quer punir um eclesistico, ele se subtrai imediatamente sua jurisdio por uma apelao contra abuso; se fazendo uma visita ele determina uma ordenana o efeito imediatamente impedido, porque embora em matria de disciplina os apelos sejam somente devolutivos, os parlamentos os tornam suspensivos contra toda a razo. Enfim pode-se dizer com verdade que a igreja est sob ferros, e que se seus ministros tm os olhos abertos, tm as mos ligadas, de sorte que conhecendo os males no est em seu poder dar-lhes remdio. O que me consola nesta extremidade que isto que a respeito impossvel igreja, ser fcil a V. M. de cuja vontade depende o remdio a tais desregramentos. A primeira coisa que preciso fazer para garantir-se ordenar que, de futuro, as apelaes como de abusos, no sejam mais admitidas seno em caso de uma manifesta empresa sobre a jurisdio real, e de uma evidente contraveno s ordenanas puramente emanadas da autoridade temporal dos reis, e no da experincia da igreja. Essa ordenana pressuposta, para faz-la religiosamente observar, V. M. a regulamentar de sorte que contenha seis pontos principais. O primeiro ponto desse regulamento deve obrigar a fazer que de futuro todas as apelaes de abusos sejam seladas do grande selo pelo parlamento de Paris, e em todos os outros que o afastamento da corte obriga, sirvam-se dos pequenos selos, no podendo ser seladas seno depois da selagem prvia dos trs antigos advogados com seus selos especiais, porque a h lugar a abusos; submetendo-se multa se for de outra forma. O segundo deve declarar que todos os apelos lanados em matria de disciplina sero somente(6) devolutivos e no suspensivos. O terceiro ponto deve fazer que o abuso do qual algum se queixar, seja especificado na razo de apelao e na sentena que cair sobre ele: o que tanto mais necessrio, quanto foi freqente acontecer em casos do passado; embora no houvesse abuso seno por falta de formalidade, ou em um s ponto da sentena, que contaria vrios, quando o parlamento julgou ter havido abuso, a sentena seria desprezada em todos os pontos, embora ela no devesse ser seno em uma s das circunstncias que de ordinrio no era importante. O quarto, deve adstringir os parlamentos a porem a causa das apelaes como dos abusos, as primeiras no rol, fazendo-as chamar e julgar preferencialmente a todas as outras sem especific-las, para evitar demora; que freqentemente desejada por aqueles que no tendo outro fim seno iludir a punio dos seus crimes, no tm outro fito seno cansar, seus juizes ordinrios, aos quais apelam: no sendo razovel privar o pblico da administrao da justia eclesistica, tornando aqueles que so principais oficiais, simples solicitadores ante um tribunal inferior ao seu. O quinto, impor a necessidade, aos parlamentos, de condenar sempre a multa e a custas aqueles que mal apelaram, sem possibilidade de dispensa por causa alguma e pretexto algum, voltando aos mesmos juizes aos quais apelaram sem razo. Isto tanto mais necessrio quanto sem este remdio haveria liberdade a todos os criminosos de se subtrarem jurisdio ordinria interpondo um apelo por abuso, sem razo. Ora; porque as melhores ordenanas e os mais justos regulamentos so em geral desprezados por aqueles que os devem mais religiosamente observar, com a licena das cortes soberanas fazem
freqentemente at este ponto, violando ou reformando as ordens de V. M., como bem lhes parece; para tornar efetiva a real vontade, fazendo que V. M. seja obedecido em ponto to importante, a razo quer que a estes cinco primeiros pontos, se junte um sexto, que ser remdio to poderoso para constranger seus oficiais a cumprirem o seu dever a este respeito, como o das apelaes de abusos excelente para impedir os juizes eclesisticos a faltarem ao seu, no exerccio da sua jurisdio. Este remdio no requer outra coisa seno a permisso que lhe pede todo o clero de apelar da justia a V. M. mesma, valendo-se do conselho quando os parlamentos faltam s observaes da real ordem e dos reais regulamentos. Isto tanto mais razovel quanto em lugar de reprimir as empreitadas da igreja, valendo-se diante dos juizes como se se valessem de um tribunal de ordem diferente e inferior, por sua natureza, recorrero ao real conselho para impedir o curso da ordem dos parlamentos, valendo-se de premonio de uma ordem da mesma espcie. E sem contradio aqueles mesmos que enviam franquias da igreja no poderiam achar do que criticar, pois que em lugar de torn-la independente da jurisdio temporal, aumentam de um grau a sua sujeio. Enfim ser tanto mais vantajoso para V. M. quanto contendo o poder da igreja nos seus prprios limites, restringir tambm o poder dos parlamentos em extenso justa que lhes prescrita pela razo e pelas leis. Alm disso, o comando de V. M. em relao ao seu conselho, usando nesse sentido do poder que tem de impedir pela real autoridade as aes de todos os reais sditos e particularmente as dos oficiais que exercem justia nesse reino; ela toma um cuidado particular preenchendo no com gente cuja pretenso e importunao sejam os principais ttulos a apresentar para obter seus fins, mas pessoas escolhidas pelo seu puro mrito em toda a extenso do reino; ter o contentamento de ver que aqueles que no quiserem conter-se nos limites do seu dever pela razo, seriam obrigados pela fora da justia e isso no durar muito tempo sem que se veja claramente que aquilo que foi forado de comeo se tornar enfim voluntrio.
SEO III
Dos casos privilegiados e dos meios de os regular As pessoas que se consagram a Deus, ligando-se sua igreja so to absolutamente isentas da jurisdio temporal dos prncipes, que elas no podem ser julgadas seno pelos seus superiores eclesisticos. O direito divino e o das gentes estabelecem claramente esta imunidade. O direito das gentes no que ele tem de reconhecido por todas as naes. O de Deus pela confisso de todos os autores que escreveram antes e a jurisprudncia moderna do ltimo sculo. A igreja ficou nesta posse at que a m ordem produzida na administrao da justia eclesistica deu lugar ambio dos oficiais dos prncipes temporais, de tomarem a si tal assunto. Ela mesma reconhecendo que a desgraa dos tempos a impediu pudesse reprimir por sua prpria fora, muitas desordens que haviam tido lugar entre os que estavam submetidos sua jurisdio, resolveu-se, para tirar todo o motivo de queixa, e em razo da impunidade dos crimes que se cometiam sombra da sua autoridade, dar poder aos juizes seculares de tomar conhecimento do assunto em alguns casos chamados privilegiados(7) porque eles no podiam tomar conhecimento seno em virtude do privilgio que lhes era particularmente concedido para tal efeito. preciso notar a este respeito que outros so os casos julgados privilegiados em todos os Estados, e aqueles julgados tais particularmente em Frana.
Os primeiros se podem reduzir a dois, que so os de homicdio voluntrio, cometido com propsito deliberado, e a apostasia manifesta, como induzir os padres a desprezar e abandonar a vida eclesistica, abandonar a batina, vivendo em vida escandalosa no mundo; seja levando armas, seja fazendo alguma outra ao contrria sua profisso. Os segundos eram de comeo em pequeno nmero. Quando a pragmtica foi estabelecida no havia seno dois: o porte de armas e a infrao da salvaguarda do rei, mas, pouco a pouco sua extenso se tornou maior. Toda a contraveno da pragmtica foi julgada caso privilegiado. A de concordatas foi posta em seguida na mesma categoria. O reconhecimento de cdula ante o juiz real, tambm se julgou do mesmo gnero. Os raptos, os roubos feitos nos caminhos, o falso testemunho, a moeda falsa, o crime de lesa-majestade, e todos os casos enormes foram julgados da mesma natureza pelos parlamentos. Enfim, a dar-se-lhes crdito, todas as faltas dos eclesisticos; mesmo as simples injrias, se encontraro como casos privilegiados, no havendo mais delito comum. Os crimes reconhecidos privilegiados em todos os Estados so pelo consentimento e por opinio comum de toda a igreja, e muitos daqueles assim julgados neste reino, so por abuso ou por deciso dos oficiais reais. Eles se atriburam tanto mais audaciosamente o direito de interveno em todos os casos dos clrigos, segundo a ordem dos cnones, que requer trs sentenas conformes para condenao de seus delitos; muito difcil punir mesmo os mais notveis e impossvel faz-lo em pouco tempo.(8) Embora este pretexto seja plausvel, e obrigue reforma das formalidades observadas na administrao da justia da igreja; os antigos jurisconsultos no puderam ver tal empreitada sem jogar-se contra ela abertamente. De nada serve dizer que esses crimes tornam os eclesisticos indignos da sua imunidade, pois que por semelhante raciocnio se infeririam muitas concluses to falsas quanto prejudiciais queles mesmos que tiram tais conseqncias. A nica conseqncia que se pode inferir da demora e dos desregramentos que se notam na administrao da justia da igreja, que preciso levar a a ordem requerida, e assim como os eclesisticos so obrigados a ela os reis tambm so a mant-la na imunidade que Deus deu sua igreja. Para satisfazer a estas duas obrigaes a igreja deve remediar pelos meios que proporemos aqui, as insuportveis demoras das trs sentenas requeridas pelos antigos cnones, tornando-se to exata na punio dos crimes cometidos por aqueles submetidos ao seu poder, que ningum se aperceba de um escndalo sem que veja ao mesmo tempo uma punio exemplar. E o rei fazendo uma declarao que compreenda todos os casos privilegiados, que podem ser reduzidos queles que podem ser cometidos por tais, em todos os Estados, e em toda a ordem, e alm disso o porte de armas; a infrao da salvaguarda do rei, o reconhecimento das cdulas, a apostasia manifesta, assim como acima foi explicado, o roubo nos caminhos, a moeda falsa, e todos os outros crimes de lesa-majestade, deve-se absolutamente proibir a seus oficiais tomar conhecimento de todos os outros casos, at que os acusados lhes sejam enviados pelos juizes da igreja; pois que se eles contravm a esta ordem preciso que se saiba, quase ao mesmo tempo, da sua punio e do seu delito. Ora, porque a justia quer que se tome um exato conhecimento de uma falta antes que se pense no seu castigo, e que ao rei no possvel distribuir justia a todos os seus sditos, S. M. satisfar sua obrigao se ela ordenar ao seu conselho privado de receber a queixa das contravenes que seus oficiais de quaisquer qualidades fizerem a um tal regulamento, punindo severamente a tais aes. Nesse caso a igreja ficar contente com tal ordem e se tornar to cuidadosa em distribuir a justia, quanto ficar com receb-la do seu prncipe.
SEO IV
Que faz ver de que conseqncia a regale pretendida pela Santa Capela de Paris sobre os bispos de Frana mostrando os meios de as suprimir.
Ainda que os cnegos da Santa Capela de Paris(9) sustentem que a "regale" lhes foi dada por So Lus, seu fundador, verdadeiro que a primeira cesso que se encontra de Carlos VII que lhes d por trs anos somente e direito de gozar da renda temporal dos bispados vagos aos quais a regale se liga. O termo desta graa tendo expirado, ele lha concedeu por mais trs anos, e por quatro seguintes; tudo sob condio de que a metade dos dinheiros que da proviessem, seria empregada na manuteno dos chantres, que deviam fazer o servio; e a outra nas reparaes, nos vitrais, nos ornatos, e na nutrio dos meninos do coro, assim como seria ordenado pela cmara das contas de Paris. Carlos VII tendo morrido, seu filho Lus XI conservou essa mesma graa Santa Capela, por todo o tempo de sua vida, o que pareceu ento to extraordinrio, que a cmara das contas no quis verificar as cartas seno por nove anos. Em seguida ao reino de Lus XI, seus sucessores Carlos VIII, Francisco I e Henrique II continuaram esta mesma graa, cada um durante a sua vida. Carlos IX passou alm(10) e concedeu perpetuamente Santa Capela o que seus predecessores no lhe tinham concedido seno temporariamente. A inteno que tiveram estes prncipes digna de louvor, pois que levaram a bom fim um direito que lhes pertencia. Mas a maneira pela qual aqueles da Santa Capela usaram, no poderia ser suficientemente recriminada, em vista de que em lugar de contentarem-se do que se lhes dera, quiseram sob tal pretexto subordinar todos os bispados de Frana, regale. O parlamento de Paris que pretende ser o nico a ter conhecimento da regale, ficou a tal ponto cego com relao ao seu prprio interesse que no temeu sujeitar a uma tal servitude(11) todos os bispados, mesmo os que no nosso tempo foram unidos coroa, ordenando em termos expressos aos advogados de no porem duvida que a extenso da regale no fosse to grande, quanto a do reino. Esta empreitada demasiado ampla para ter efeito, deu lugar s igrejas que se acham isentas desse direito de no quererem mais conhecer este tribunal como julgador e aos reis de avocar todas as instncias desta natureza ao seu conselho. A extenso deste direito sobre todos os bispados do reino uma pretenso to mal fundada que para dele se conhecer a injustia, basta ler um ttulo(12) cujo original est na cmara das contas; e que o presidente Lemaitre fez imprimir, enumerando os bispados sujeitos regale e os isentos. Outrora a opinio comum era de que alm do Loire, no havia regale;(13) os reis Luiz o Gordo e Luiz o Jovem isentaram o arcebispado de Bordeaux e seus sufragantes. Raimundo, conde de Toulouse, concedeu como graa a bispos de Languedoc e da Provena aquilo que depois lhes foi confirmado por Filipe, o Belo; e So Luiz(14) cedeu a regale de toda a Bretanha aos duques da regio, pelo tratado feito com Pedro Mauclerc; o que mostra bem que ele no a deu Santa Capela quando a fundou. Vrios outros bispados, como Lion, Autun, Auxerre e diversos outros esto certamente isentos desta sujeio que ningum pe em dvida. As ordenaes feitas em diversas pocas do claramente a conhecer que jamais os reis pretenderam que a regale tivesse lugar sobre todos os bispados; e essa verdade to evidente, que Pasquier, advogado do rei na cmara das contas, foi obrigado a confessar que sustentar esta doutrina antes de um bajulador da coroa, do que ser de um jurisconsulto francs; tais so os seus termos. A ignorncia, ou por melhor dizer, a covardia e o interesse de alguns bispos no contribuiu pouco para o vexame que sofrem presentemente os prelados deste reino, que para se livrarem da perseguio que sofrem no que lhes diz respeito, no temem receber da Santa Capela quitao daquilo que com efeito no lhe pagam. A segurana em que ficaram de que disputando seu direito diante dos juizes que eram seus
partidrios, eles seriam condenados, f-los estimar que poderiam inocentemente cometer uma tal falta, cujo seguimento seria de muito perigosas conseqncias se a bondade de V. M. no reparasse o mal de sua fraqueza. O direito comum querendo que a disposio dos frutos de um benefcio vago seja reservada ao futuro sucessor; no se pode usar de outra maneira sem ttulo autntico que lhe d poder. Entretanto no se encontra ponto que estabelea to claramente a pretenso que tm os reis de disporem assim como bem lhes parece, e para justificar preciso recorrer ao costume. Esta verdade to certa que todas as ordenanas feitas neste sentido no fazem meno seno da antiga posse. Ora; porque fcil s potncias soberanas atriburem-se sob diversos pretextos aquilo que no lhes pertence; e que por esse meio uma usurpao injusta na sua origem, pode ser em qualquer tempo julgada legtima em virtude da sua posse, parece que se poderia pr em dvida com razo, que o costume pode ter fora de ttulo autntico em relao aos soberanos. Mas no tendo resolvido disputar o direito de V. M. mas somente lembrar a necessidade de regul-lo; de sorte que no haja conseqncias prejudiciais, salvao das almas, e sem querer aprofundar mais a origem e o fundamento da regales que suponho vlidas; no pretendo outra coisa seno esclarecer o que a Santa Capela pode pretender em virtude da concesso recebida de seus reais predecessores, e propor o remdio que preciso dar aos abusos que se cometem no gozo de uma tal graa. Acontece freqentemente que um bispo rico em todas as qualidades que lhe do os cnones, e que a piedade das gentes de bem pode desejar; mas pobre por sua nascena, fica dois ou trs anos na impossibilidade de regularizar o seu cargo, tanto pelo pagamento das bulas a que a concordata obriga, que importa freqentemente em um ano inteiro de renda, quanto porque este novo direito lhe subtrai outro. De sorte que, se se junta a estas duas despesas aquela que preciso que ele faa para comprar os ornamentos de que tem necessidade, e para de tudo se prover segundo a sua dignidade, ele se encontrar freqentemente em situaes tais que trs anos se passam antes que possa tirar algo para seu sustento, o que faz com que muitos no cheguem aos seus bispados, escusando-se com a sua necessidade; ou furtando-se montagem de casa a que so obrigados, e privam-se da reputao de que devem gozar como pastores ante seu rebanho, como tambm ficam incapazes de vrias aes de caridade seno por palavras. Acontece tambm algumas vezes que para evitar estes inconvenientes eles se comprometem de tal sorte que alguns so levados a praticar ms aes para livrarem-se das dvidas; e aqueles que no caem nessa extremidade, vivem em perptua misria, e frustam enfim os seus credores daquilo que lhes devido, pela impossibilidade de pagar-lhes. O remdio a este mal to fcil quanto necessrio, pois que ele no consiste seno em anexar Santa Capela uma abadia de renda igual quela que pode tirar de tal estabelecimento. Dir-se- talvez que no ser fcil esclarecer convenientemente este ponto, por causa da dificuldade que a companhia opor em pr a limpo aquilo que ela quer ter escondido. Mas se V. M. ordena que em dois meses justifique pelos atos do seu registro aquilo de que gozava antes da concesso perptua que lhe fez Carlos IX, e isto sob pena de perda de direito, este processo muito jurdico far ver justamente o p que preciso tomar para recompensar os benefcios que ela recebeu de seus reais predecessores. Sei bem que esse captulo pretender que se deva considerar a renda recebida da regales tal como dela se goza presentemente mas certo que ao terem assegurada a perpetuidade desta graa ele a estendeu sobre diversos bispados que so isentos; claro que o tempo que proponho aquele dentro do qual se pode justamente tomar tais medidas. Se V. M. assim determinar, com poucos gastos garantir um bem indizvel sua igreja, por meio da qual as almas podero mais facilmente receber o po que lhes to necessrio e que devem esperar de seus pastores. Se em seguida continuar na resoluo tomada e que continua de h muito tempo, de no dar penso sobre os bispados, o que absolutamente necessrio, no omitir coisa alguma do que est em seu poder, para impedir que a necessidade dos bispos ponha-os fora dos meios de cumprirem o seu dever.
SEO V
Da necessidade que h de encurtar as demoras que se observam na justia eclesistica, do que advm ficarem trs crimes impunes. No h ningum que no saiba que as ordens que so da pura polcia na igreja podem e devem freqentemente ser mudadas segundo a mudana dos tempos. Na pureza dos primeiros sculos do cristianismo, este uso foi bom, mas agora seria prejudicial. O tempo, que pai de toda a corrupo, tendo tornado os costumes dos eclesisticos diferentes daqueles que tinham no fervor do seu primitivo zelo; certo que em lugar do que, durante o curso de vrios inocentes anos da igreja, nos quais o zelo dos prelados os tornavam to severos na punio dos crimes quanto so presentemente covardes e negligentes, certo, digo eu, que se bem nesse tempo as demoras das formalidades da jurisdio eclesistica no deviam ser temidas, elas so agora muito prejudiciais e a razo no permite que continuem. Esta considerao faz que seja necessrio abolir a antiga ordem prescrita pelos cnones, que requerem trs sentenas conformes para convico dos clrigos. O mau uso que durante muito tempo se fez de uma tal ordem, autor de toda a impunidade e por conseguinte da desordem na igreja, obriga a se fazer justia neste ponto, para tirar todo o pretexto aos juizes temporais de seguir a opinio de certos telogos que no temeram dizer que mais vale que a ordem seja produzida por um juiz incompetente do que deixar que a desordem reine. E impossvel tirar o direito de jurisdio dos arcebispados dos primados da Santa S, do que acontece muito freqentemente serem dadas seis ou sete sentenas antes que trs estejam conformes; pode-se remediar a este inconveniente ordenando que a sentena dos juizes delegados do Papa, por apelao do primado ou do arcebispado seja definitiva e soberana; e, a fim de que este julgamento possa ser obtido prontamente, e que o zelo da igreja aparea na boa administrao da justia, preciso que o rei se junte ao seu clero para obter da Santa S de que em lugar de recorrer em todos os casos particulares que preciso julgar, haja por bem delegar em todas as provncias do reino, em pessoas de capacidade e probidade requeridas, que sem novas formalidades possam julgar soberanamente todas as apelaes que se fizerem em seu tribunal. Esta proposio no pode ser odiosa para Roma pois que a concordata obriga os Papas a delegar in partibus para a deciso das causas que se apresentarem; somente a haver diferena que no lugar em que agora preciso em cada causa, se dirigir a Roma para delegao dos ditos juizes, eles se acharo todos nomeados para a deciso de todas as causas do reino; o que facilitando a punio dos crimes dos eclesisticos criminosos deve tirar todo pretexto aos parlamentos de empreender como fazem contra a justia da igreja e aos eclesisticos tirando todo o motivo de que se possam queixar. Tambm aqueles que so inimigos declarados da igreja ou que invejam a sua imunidade tero de futuro a boca fechada contra ela: e os melhores dos seus filhos que at a presente data no quiseram falar a este respeito para sustentar a sua causa, falaro audaciosamente, de cabea levantada, defendendo a sua autoridade contra aqueles que quereriam oprimi-la sem razo. Sei bem que a Santa S apreender com seus delegados estabelecidos como eu o proponho, podendo tomar com o tempo uma ditadura perptua; mas mudando-se de tempos em tempos, como julgo a propsito e necessrio, este inconveniente no deve ser temido e se se costumar obter de Roma apelaes em cada causa, como deve ser, os direitos de Roma ficaro inteiros e sem diminuio. Dir-se- talvez que no havia necessidade de mais tempo para obter de Roma nova delegao de juizes para cada crime cometido, do que para enviar os casos aos delegados; mas h muita diferena,
sendo certo que um dos principais abusos que impedem a punio dos crimes dos clrigos consiste em que o apelante obtm de ordinrio de Roma a sua devoluo ao juiz que deseja, em Frana, por conivncia com os banqueiros, que por dinheiro servem aos seus partidrios como eles querem.
SEO VI
Que representa o mal que recebe a igreja das quatro isenes de que gozam diversas igrejas com prejuzo do direito comum e prope os meios de os remediar. A iseno uma dispensa ou relaxao da obrigao que se tem de obedecer a seu superior. Ela comporta diferentes espcies; umas so de direito, outras so de fato. As isenes de direito so aquelas de que se goza pela concesso de um superior legtimo que as d com conhecimento de causa. A iseno de fato aquela de que se toma posse sem ttulo(15) mas somente pelo uso de um tempo imemorial. Enquanto o primeiro gnero de iseno aprovado pelos casustas como fato de legtima autoridade, o ltimo que de si mesmo no legtimo no sempre condenado por eles; porque, aqueles que gozam de tempos imemoriais de um privilgio tiveram outrora bulas, que lhas acordavam, embora no possam mostra-las. H trs espcies de isenes de lugar; a primeira aquela do monastrio dos mendicantes, que o bispo no visita, embora seja recebido solenemente quando a aparece, podendo ter sua ordem e fazer exercer todas as funes episcopais que se lhe antolham. A segunda de muitos outros lugares, nos quais eles no so recebidos, e no podem exercer nenhuma funo episcopal, sem darem uma declarao de que seja sem prejuzo dos direitos e privilgios dos ditos lugares: abadia de Marmoutier, a de Vendome, e vrias outras esto neste caso. A terceira de certos territrios na extenso dos quais os bispos no exercem nenhuma jurisdio, nem mesmo sobre os laicos, sobre os quais aqueles que gozam de uma tal iseno tm, s eles, a jurisdio e o poder chamado comumente de lex diocoesana: As abadias de So Germano des Prs, de Corbia, de So Florncio de Vieil de Fescamp e vrias outras so neste caso, em toda a extenso do seu territrio, os nicos religiosos exercendo toda a jurisdio episcopal. Do dispensa de bandos, concedem monitrios, publicam os jubileus, assinam a extenso em seguida proviso de Roma; vistos se expedem em seus nomes; pretendendo mesmo ter o direito de escolher os bispos que bons lhes paream, para dar as ordens sem permisso do seu chefe diocesano. Enfim eles do as demissrias para receber as ordens de tal bispo que seja seu preferido. Tal a iseno do captulo de Chartres, em virtude da qual o bispo no pode fazer sua entrada na igreja, sem dar o ato pelo qual promete conservar todos os privilgios da igreja; sem isso no pode fazer nenhuma visita, nem a do santo sacramento, nem dos santos leos. Essas pessoas so de tal forma isentas da jurisdio dos bispos que quando um cura se torna delinqente, o captulo lhe d juizes para o processarem e sem a apelao do julgamento ela se prov em Roma para ter juizes in partibus porque essa igreja ad sanctam romanam ecclesiam admisso nullo medio, pertinet. Publicam indulgncias; tm cento e tantas parquias; exercem toda a jurisdio diocesana, e a apelao de todas as suas sentenas vai a Roma ordenando eles, todas as procisses gerais. Dessa mesma natureza So Martinho de Tours. Quatro sortes de pessoas se encontram principalmente isentas na igreja! Os bispos dos primazes, os bispos dos arcebispos; os monge e os religiosos, dos bispos; e os cnegos dos bispos e arcebispos.
Tais isenes so diferentes em vrias circunstncias; umas somente isentam pessoas e outras isentam tambm os lugares de sua morada e todas de formas diferentes. Antigamente os arcebispos estavam sujeitos aos primazes(16) aos quais o Papa mandou o pallium para exercer poder e autoridade sobre os metropolitanos. Desde esse tempo aqueles de Frana com iseno dos de Tours, de Sens, e de Paris, obtiveram ou por bula ou por prescrio, licena de no relevar os primazes. Alguns bispos(17) isentaram-se tambm pelo Papa da sujeio aos seus arcebispos. Os monges so quase todos isentos da jurisdio ordinria, e seu direito est fundado na prpria concesso dos bispos ou na dos Papas; suas isenes as mais antigas, como so aquelas que lhes foram concedidas h 700 ou 800 anos, vm dos bispos e arcebispos; mas todas aquelas que foram obtidas desde esse tempo, lhes foram dadas pelos Papas com o fito ou de impedir que a reunio dos bispos perturbasse a sua solido ou para garanti-los do rigor de alguns, pelos quais eles eram ou se pressupunham ir ser rudemente tratados. Os ltimos que se isentaram de seus superiores foram os cnegos. Em sua primeira instituio eles estavam to estreitamente ligados e unidos aos seus bispos, que nada podiam fazer sem a sua permisso; e subtrair-se sua obedincia, seria o maior crime que nesse tempo poderia ser cometido. Vrios julgaram que toda a sua iseno vinha dos antipapas, ou que elas fossem manifestamente sub-reptcias ou simplesmente fundadas sobre a posse em tempo imemorial; mas coisa certa, que h algumas mais antigas do que os cismas, e mais autorizadas que aquelas que recebem sua fora e sua virtude dos antipapas. Os mais legtimos concederam algumas(18) ou em seguida s concesses dos bispos, por transaes feitas com eles; ou de moto prprio, sob pretexto de garantir os cnegos do mau tratamento recebido deles. Para penetrar esta matria at ao fundo e distinguir claramente as boas isenes das ms preciso considerar de maneira diferente as bulas que as autorizam. Outras so aquelas que foram concedidas pelos papas antes da desgraa dos cismas. E outras aquelas que foram dadas depois da extino dos mesmos. Aquelas do primeiro gnero devem ser tidas como boas e vlidas; mas tais bulas sendo uma iseno do direito comum que sempre odioso, preciso examin-las com cuidado, a fim de que no haja engano quanto ao seu teor; sendo certo que muitas podem ser levadas adiante como bulas de iseno, que sejam simples bulas de proteo que antigamente se obtinham, e bulas que concedem alguns privilgios particulares, mas no uma iseno da jurisdio ordinria, ou bulas que do somente poder aos captulos, de exercer uma jurisdio subalterna dos bispos, semelhante dos arquidiconos, que em certas igrejas tm direito de excomungar, interdizer e ordenar penitncias pblicas, embora estejam sempre submetidos jurisdio dos bispos. Quanto s bulas do segundo gnero, sendo elas nulas de pleno direito, por falta de poder legtimo naqueles que a outorgaram, particularmente pela constituio do Papa Martinho V(19) , a qual quebra todas as bulas obtidas durante os cismas; no se pode sem malcia ou sem ignorncia querer que prevaleam com prejuzo do direito comum. Aquelas do terceiro gnero foram acordadas ou para servirem de nova iseno, ou para confirmar precedentes. As primeiras devem ser reputadas nulas, ou porque sejam diretamente contrrias ao decreto de que falou Martinho V, ou porque tivessem sido subrepticiamente obtidas, assim como foi julgado pelos parlamentos de Paris e Toulouse, contra os captulos de Angers e de Cahors. As segundas no tendo sido concedidas seno para confirmar um direito antigo, que no se acha nunca estabelecido em vo, devem segundo julgamento de todas as pessoas desprovidas de paixo, ficar sem efeito. Resta a ver se as isenes(20) fundadas sob simples concesses feitas pelos bispos, ou em transaes e sentenas arbitrais dadas nesse sentido contra eles e seus captulos; nesse caso so boas e vlidas. Se no nunca permitido aos bispos alienar o seu temporal sem uma vantagem e um ganho
manifesto, menos podem eles renunciar sua autoridade espiritual, com prejuzo da igreja, que v por esse meio a diviso dos seus membros em face do seu chefe, e mudar-se a regra que a faz subsistir, em confuso que a perde e a arruina. A nulidade de transaes dos compromissos ou das sentenas arbitrais por esse princpio, evidente; aquele no pode comprometer nem transigir com aquilo cuja disposio no lhe facultada; e se se encontram autores que estimam que se pode transigir com as coisas espirituais, todos isentam algumas, entre as quais a sujeio dessa natureza tem primeiro lugar; e com efeito essa sorte de ttulos to invlida para o fato de que se trata, que quando mesmo fosse confirmada pelos papas, no teriam eles suficiente fora para privar do seu direito os sucessores dos bispos que se tivessem despojado de sua autoridade de uma das trs maneiras especificadas acima. A razo faz conhecer que nenhuma destas maneiras pode valer contra o direito comum; ela faz ver tambm que as bulas simplesmente confirmativas das concesses, transaes ou sentenas arbitrais, no do nenhum direito queles que dela se querem servir porque no podem ter mais fora do que os fundamentos que supe. Um tal ponto fica sujeito a exame, isto , a saber se o costume e as antigas posses nas quais se acham os captulos contra a autoridade de seus bispos, so ttulos suficientemente vlido para fazer sofrer igreja o mal que lhe trazem as isenes. O costume(21) uma regra enganosa; os maus costumes embora muito antigos so universalmente condenados e todos aqueles que so contra o direito comum e que destroem uma ordem estabelecida por constituies eclesisticas, devem ser tidos por tais, e no podem ter o justo fundamento de prescrio muito menos ainda no que diz respeito ao direito cannico, do que ao civil, visto que os estabelecimentos da igreja tiram sua origem de um princpio mais seguro; e por tudo deve-se decidir a dificuldade proposta, dizendo que o costume deve servir de ttulo em tudo aquilo que pode ser possudo por direito comum, porm nunca naquilo cuja posse o viola, em cujo caso intil se no acompanhado de um ttulo to autntico que seja isento de toda suspeita. Da resulta que o direito comum sujeitando todos os curas aos seus bispos, no h costume suficientemente poderoso para os isentar de tal sujeio. impossvel de se imaginar os diversos males em que as isenes tm origem e causa. Elas perturbam a ordem que a igreja estabeleceu de conformidade com a razo, que quer que os inferiores sejam submetidos aos seus superiores. Elas arruinam a concrdia que deve existir entre o chefe e os seus membros, autorizam toda a sorte de violncias e tornam vrios crimes impunes tanto na pessoa dos privilegiados quanto naquelas de muitos libertinos que procuraram cobrir-se com a sua sombra. Pode-se remediar a este mal por dois meios, ou abolindo absolutamente todas estas isenes ou tratando-se de as regular. Sei bem que o primeiro expediente, como o mais absoluto mais difcil; mas no impossvel; no o deixo de propor a V. M. que sempre teve prazer em fazer aquilo que os seus predecessores no ousaram sequer tentar. No estimo entretanto a propsito lanar mo desse recurso no que diz respeito s isenes, das quais gozam os religiosos e seus monastrios. Esparsos em diversas dioceses: a uniformidade do esprito que deve reg-las, requer um lugar de governo por diversos bispos, cujos espritos so diferentes, que sejam governados por um s chefe regular, e nesse fundamento sustento audaciosamente que to necessrio deix-lo na posse da legtima iseno de que goza, como justo reconhecer a validade pelo exame da bula, embora a estendam algumas vezes alm do limite no permitido pela razo. Mas digo mais, que se pode abolir as outras isenes com tanto proveito para a igreja quanto este motivo universal suficiente para fazer desprezar os interesses particulares nesta ocasio. Basta que uma coisa seja justa, para que a gente seja levado a empreend-la, e nesse caminho nos obrigamos quando a coisa necessria. A igreja tendo subsistido at o presente sem a mudana que proponho, no suponho que haja essa ltima qualidade, mas digo que seria extremamente til no que diz respeito a se tirar todo motivo que escusa aos bispos se falhassem no preenchimento do seu cargo. Para se servir desse primeiro meio no seria necessrio outra coisa seno uma revogao, feita por
S. Santidade, das isenes e privilgios de que tratamos, e um poder aos bispos de exercer a sua jurisdio sobre seus captulos e todos os isentos, com exceo daqueles que acima falei. Uma bula deste teor acompanhada de uma declarao de V. M. verificar em seus parlamentos e no seu grande conselho, romperia as cadeias que ligam as mos aos prelados do seu reino, e os tornaria responsveis pelas desordens de dioceses, pelas quais impossvel que possam agora responder. A obteno dessa, bula seria a meu ver, tanto mais fcil, quanto ela conforme s premissas do conselho de Trento que declara nominalmente,(22) que os captulos e os curas no podem, em virtude de alguma iseno, costume, posse sentena, juramento e concordata ou coisa semelhante, impedir de serem visitadas, corridas e castigadas por seus bispos ou outras pessoas deputadas de sua parte; e quando mesmo este expediente no fosse do gosto de Roma, onde as novidades embora teis so comumente odiosas e onde a menor oposio impede de ordinrio grandes benefcios; V. M. fazendo observar quanto a isso o decreto do conclio, no ter necessidade de nenhuma nova expedio. Sei bem que este remdio ser desaprovado pelo parlamento, no esprito do qual o uso e a prtica prevalecem freqentemente a algumas razes que possam ser trazidas; mas aps ter previsto este bem e considerado todos os obstculos que podem ser encontrados; digo sem temor que seria muito melhor passar por cima, do que parar por motivo de oposio que se lhe faa, e V. M. pode ser levado a mudana com tanta mais razo quanta pondo as coisas no direito comum, ela as restabeleceria em sua natureza, sendo algumas vezes bom aos soberanos terem audcia que justa, e cuja importncia no pode ser posta em dvida(23) . Os cnegos tm seus ttulos to escondidos, que impossvel de tomar-se deles conhecimento sem autorizao do rei; pode-se supor mesmo que no os tenham; e Pedro de Blois e Pedro o Venervel disso se queixavam abertamente. Embora a utilidade destes dois expedientes tenham o mesmo efeito, deve-se faz-los aprovar; o temor que tenho de que a dificuldade que haveria na execuo os tornassem inteis, fez-me passar ao segundo que consiste em fazer nomear comisses de bispos, curas e religiosos, que junto aos deputados do conselho e dos parlamentos se fizessem apresentar todas as isenes e privilgios da igreja; a fim de que sendo levados a V. M. aquelas que fossem encontradas boas e vlidas, pudessem ser reguladas e aquelas que no tivessem legtimo fundamento fossem abolidas: H tanto mais clareza na prtica deste expediente que a ordenana de Orleans(24) feita sob Francisco II tem um artigo expresso para regular a iseno. Se em seguida o papa quisesse dar poder em cada metrpole aos juizes delegados que ns propusemos acima regulando pela autoridade da Santa S, aquilo que os bispos no podero fazer por si mesmos em vista das isenes que ficaram em plena fora e vigor, V. M. exigindo do seu conselho tomar conhecimento das disputas que sobrevierem, remediar absolutamente a todos os males dos quais tais privilgios so causa.
SEO VII
Que representa os inconvenientes que provm do fato de os bispos no gozarem de pleno direito, dos benefcios que lhes so devidos. Resta falar do mal proveniente de que os bispos no dispem da maior parte das parquias de sua diocese, s quais os patronos eclesisticos, ou os laicos, tm direito de apresentar. Os patronos comearam a gozar do direito de patronagem no conclio de Orange, onde foi ordenado que os bispos que quisessem constituir igrejas em outras dioceses teriam direito de nelas porem os padres a sua vontade, desde que fossem julgados capazes pelos bispos diocesanos. O mesmo direito foi
tambm dado por Justiniano aos laicos que quisessem fundar capelas, o que obtiveram em seguida em relao aos prprios monastrios, dos quais eles se tornavam fundadores. O nono conclio de Toledo estendeu ainda o direito de patronagem laica s igrejas paroquiais, permitindo aos fundadores nomear os curas, de modo que a negligncia com a qual os bispos satisfizessem s suas fundaes desviassem de novas(25) . O direito se perdia quando os fundadores perdiam a vida; Justiniano, Gregrio e Pelgio o estenderam a seus filhos: enfim sob Carlos Magno passou aos herdeiros, fossem quais fossem, e assim continua at o presente. Este direito louvado por vrios pais da igreja, tendo sido confirmado por diversos conclios e especialmente pelo de Trento, deve ser considerado como santo e inviolvel por sua antigidade, por sua autoridade fundada sobre os cnones dos pais e dos conclios e pela utilidade de que goza a igreja, em favor da qual fazem-se muitas fundaes para que se adquira, por esse meio, o poder de nomear aqueles que devem usufru-la. Mas quando ponho diante dos meus olhos que a necessidade no tem leis e que o uso de um privilgio que foi bom no fervor dos fundadores agora to prejudicial pela corrupo daqueles que so herdeiros de tais bens e que no o so do seu zelo, nem da sua virtude, nem algumas vezes da sua religio, impossvel deix-los continuar sem expor muitas almas a perda: Ouso dizer abertamente que no se pode deixar de remediar a uma desordem de tais conseqncias, sem que se seja responsvel ante Deus. Muitos pensaro que o melhor remdio deste mal est em abolir inteiramente a causa, mas quando considero que o que legado a ttulo oneroso, isto , pelo transporte de seu prprio bem, no pode ser possudo com justia, seno com o cumprimento das condies s quais devem obedecer, e que os pais do conclio de Trento, que conheciam os abusos no ousaram pensar em mud-los, no creio que um particular possa sem temeridade propor um tal remdio; valendo mais recorrer a um meio mais doce no proposto pelo conclio de Trento, embora nenhum ele tenha apresentado. Este meio (26) que o snodo eleja os examinadores pelos quais todos os aspirantes aos benefcios encarregados de almas, sejam cuidadosamente examinados, a fim de que a sua capacidade e a sua probidade sendo conhecidas, eles possam em seguida propor dois ou trs dos mais capazes aos patronos das parquias que vagarem, a fim de que escolham e apresentem ao bispo, aquele que lhe for mais agradvel. Sei que este expediente tira um pouco da liberdade que tm hoje os patronos em Frana, mas, posto que restringindo-a eles a conservam tirando o meio de porem pessoas incapazes nas crias, deve este expediente ser recebido tanto mais voluntariamente a meu ver, quanto remediando ao mal que vem da apresentao das crias, se a ordem do conclio observada, remediar tambm queles males que so causados pela facilidade com a qual os arcebispos investem freqentemente os padres que seus sufragantes recusaram, e como quer o conclio, que os examinadores que propem para ser juizes da capacidade daqueles que devem ser nomeados para as crias, sejam obrigados a dar contas da sua ao aos conclios provinciais; tambm no quer que os arcebispos passem por cima dos seus julgamentos sem um motivo to legtimo que no possa ser posto em dvida.
SEO VIII
Da reforma dos mosteiros. Depois de to justos regulamentos como aqueles que foram descritos acima da piedade de V. M. autorizar, tanto quanto puder, a reforma das religies.
Sei bem que muitas consideraes do lugar a temer que aquelas que nasceram em nosso tempo no sejam to austeras em sua continuao, quanto de comeo, mas preciso no deixar de amparar e de favorecer, visto que o bem no muda de natureza por ser de pouca durao, mas que sempre bem, e aquele que faz o que pode com prudncia e bom intuito, faz o que deve e satisfaz ao que Deus pede dos seus cuidados. bem verdade que sempre pensei, e assim o estimo ainda agora, que valeria melhor estabelecer reformas moderadas na observao das quais os corpos e os espritos possam substituir com facilidade, do que empreend-las to austeras que os mais fortes espritos e os corpos os mais robustos tenham dificuldade em suportar-lhes o rigor: as coisas temperadas so de ordinrio estveis e permanentes, mas preciso uma graa extraordinria para fazer subsistir o que parece forar a natureza. ainda de notar que a reforma das religies neste reino deve ser diferente da dos outros Estados, os quais estando isentos de heresias, requerem antes uma profunda humildade e uma simplicidade exemplar nos religiosos, que a doutrina absolutamente necessria neste reino, no qual a ignorncia dos mais virtuosos religiosos do mundo pode ser to prejudicial a algumas almas que tm necessidade da sua erudio, como o seu zelo e a sua virtude so teis a outrem e a eles mesmos. Devo dizer de passagem, a este respeito, que no que concerne particularmente reforma dos mosteiros de mulheres, um expediente nem sempre infalvel o de remeter as isenes, e particularmente as trienais ao lugar da nomeao do rei. As brigas e as faces que tomam p na fraqueza deste sexo so to grandes algumas vezes, que se tornam insuportveis; vi por duas vezes V. M. ser obrigado a tir-las dos lugares onde havia colocado, a fim de pr as coisas no seu primitivo estado. Como da piedade de V. M. trabalhar no regulamento das antigas religies de sua prudncia impedir o muito grande nmero de novos mosteiros que se estabelecem todos os dias. Isso preciso; desprezando-se a opinio de certos espritos, to fracos quanto devotos e mais zelosos do que prudentes, que estimam freqentemente que a salvao das almas e do Estado depende daquilo que prejudicial a ambos. Assim seria preciso ser ou mau ou cego, para no ver e no confessar que as religies no so somente teis mas mesmo necessrias; tambm preciso estar prevenido de um zelo excessivamente indiscreto, para no conhecer que o excesso incmodo e poderia chegar a um tal ponto que se tornasse ruinoso. O que se faz pelo Estado, fazendo-se por Deus que dele a base e o fundamento; reformando as casas j estabelecidas, evitando excesso de novos estabelecimentos, seriam duas obras agradveis a Deus, que quer regra em todas as coisas.
SEO IX
Da obedincia que se deve ao papa. A ordem que Deus quer que seja observada em todas as coisas, me d azo a representar aqui a V. M. que assim como os prncipes so obrigados a reconhecer a autoridade da igreja e se submetem ao seu santo decreto, mostrando inteira obedincia no que concerne ao poder espiritual que Deus lhe ps em mos para salvao dos homens, e que assim como do seu dever manter a honra dos papas como sucessores de S. Pedro e vigrios de Jesus Cristo, assim tambm no devem ceder sua imposio se querem estender o seu poderio alm de tais limites. Se os reis so obrigados a respeitar a tiara do Sumo Pontfice eles tambm o so de conservar o poder da sua coroa.
Essa verdade reconhecida por todos os telogos, mas no h pouca dificuldade em bem distinguir a extenso e a subordinao desses dois poderes. Em tal matria no se deve crer nem nos palacianos que medem de ordinrio o que diz respeito ao rei, pela forma da sua coroa, que sendo redonda no tem fim; nem aqueles que por excesso de um zelo indiscreto tornam-se abertamente partidrios de Roma. A razo quer que se estenda uma e outra para resolver em seguida as dificuldades por pessoas to doutas que no possam enganar-se por ignorncia; e to sinceras que nem os interesses do Estado nem os de Roma, possam dominar-lhes a razo. Posso dizer com verdade ter sempre achado os doutores da faculdade de Paris, e os mais sbios religiosos de todas as ordens to razoveis nesse ponto, que no lhes encontrei nenhuma fraqueza que lhes impedisse defender os justos direitos deste reino; tambm nunca notei neles nenhum excesso de afeio pelo seu pas natal que os levasse a querer cortar os verdadeiros sentimentos da religio, diminuir aqueles da igreja para aumentar os outros. Em tais ocasies as opinies dos nossos padres, devem ser de grande peso; os historiadores e os mais clebres autores desprovidos de paixo, que escreveram em cada sculo, devem ser consultados cuidadosamente, sobre os assuntos nos quais nada nos pode ser to contrrio quanto a fraqueza ou a ignorncia.
SEO X
Que esclarece o estado que se deve fazer das letras e mostrar como elas devem ser ensinadas neste reino. A ignorncia que venho de representar ser algumas vezes prejudicial ao Estado d-me lugar a falar das letras, um dos maiores ornamentos dos Estados; e devo fazer neste lugar, pois que o seu imprio justamente devido Igreja; em vista de que toda a sorte de verdades tm natural relao com a primeira, dos sagrados mistrios da qual a sapincia eterna quis que a ordem eclesistica fosse depositria. Como o conhecimento das letras completamente necessrio numa repblica, certo que elas no devem ser indiferentemente ensinadas a todo o mundo. Assim como um corpo que tivesse olhos em todas as suas partes seria monstruoso, da mesma forma um Estado o seria se todos os seus sditos fossem sbios; ver-se-ia a to pouca obedincia, quanto o orgulho e a presuno seriam comuns. O comrcio das letras baniria absolutamente o das mercadorias que cumula os Estados de riquezas; arruinaria a agricultura, verdadeira me dos povos; e faria desertar em pouco tempo as massas de soldados, que surgem antes na rudeza da ignorncia do que na polidez da cincia: enfim, encheria, a Frana de chicanistas, mais prprios a arruinar as famlias particulares e a perturbar o repouso pblico, do que a conquistar bens para o Estado. Se as letras fossem profanadas por toda a sorte de espritos, ver-se-ia mais gente capaz de formular dvidas do que de resolv-las e muitos seriam mais prprios a opor-se verdade que a defend-la. nesta considerao que os polticos num Estado bem regulado querem mais mestres em artes mecnicas do que mestres em artes liberais, para ensinar as letras. Freqentemente vi, pela mesma razo, o cardeal Du-Perron, desejar ardentemente a supresso de uma parte dos colgios deste reino; ele desejava fazer estabelecer quatro ou cinco clebres em Paris e dois em cada cidade metropolitana de provncias. Acrescentava a todas as consideraes expostas, que era impossvel que se achasse, em cada sculo, gente suficientemente sbia para encher a multido de colgios; enquanto que se se contentassem
todos em ter nmero moderado, eles poderiam ser cheios de dignos cidados que conservariam o fogo do templo na sua pureza e que transmitiriam por sucesso ininterrupta a cincia na sua perfeio. Parece com efeito, quando considero o grande nmero de gente que faz profisso de ensinar as letras e a multido de crianas que se faz instruir, que vejo um nmero infinito de doentes que no tendo outro destino seno beber gua pura e clara para sua cura, estivesse com sede to desregrada que tomando indiferentemente todas as guas que se lhes apresentassem, a maior parte beberia linfa impura e freqentemente em vasos envenenados, o que aumentaria a sua sede e o seu mal em lugar de aplac-los. Enfim, desse grande nmero de colgios indiferentemente estabelecidos em todos os lugares, provm dois males: um vem da medocre capacidade dos que so obrigados a ensinar, no sendo possvel encontrar gente eminente para encher as cadeiras; outro pela pouca disposio natural que tm pelas letras muitos daqueles cujos pais os fazem estudar; por causa da comodidade que encontram sem que o alcance dos seus talentos seja examinado, da vem que quase todos aqueles que estudam ficam com uma medocre tintura de letras; uns por no serem capazes de mais e outros por mal instrudos. Embora este mal seja de grandes conseqncias, o remdio no difcil, pois que no preciso outra coisa seno reduzir todos os colgios das cidades que no so metropolitanas a duas ou trs classes suficientes para tirar a juventude de uma ignorncia grosseira to prejudicial queles mesmos que destinam sua vida s armas ou que querem empreg-la no comrcio. Por esse meio, antes que os meninos sejam determinados a alguma condio, dois ou trs anos faro conhecer o alcance do seu esprito: em seguida os que so bons, sendo remetidos para as grandes cidades, tero resultados tanto melhores quanto mais gnio tiverem para as letras e sendo instrudos pelas melhores mos. Tendo sido evitado esse mal muito maior do que parece, preciso ainda garantir-se de um outro, no qual a Frana cairia sem dvida, se todos os colgios que esto estabelecidos estivessem numa mesma mo. As faculdades pretendem que ficam prejudicadas no se lhes deixando privativamente a faculdade de ensinar mocidade. Os jesutas de outro lado no ficariam aborrecidos se ficassem com o monoplio desta funo. A razo que deve decidir de toda a sorte de disputas no permite frustar um antigo possuidor daquilo que possui com bom ttulo: e o interesse pblico no pode sofrer que uma companhia no somente recomendvel por sua piedade, mas clebre por sua doutrina, como a dos jesutas, seja privada de uma funo da qual pode encarregar-se com grande utilidade para o pblico. Se as universidades ensinassem ss, seria de temer que com o tempo elas voltassem ao orgulho que tiveram antigamente e que poderia ser para o futuro to prejudicial, quanto o foi para o passado. Se de outro lado os jesutas no tivessem companheiros na instruo da mocidade, alm de que se poderia temer o mesmo inconveniente, ter-se-ia justo motivo de temer vrios outros. Uma companhia que se governa mais do que nenhuma outra pelas leis da prudncia e que dando-se a Deus sem se privar do conhecimento das coisas do mundo vive numa to perfeita correspondncia, que parece que o mesmo esprito anima a todos os corpos: uma companhia que est submetida por um voto de obedincia cega a um chefe perptuo no pode, segundo as leis de uma boa poltica, receber muita autoridade num Estado, no qual uma comunidade poderosa deve ser temvel. Se verdade como coisa certa, que agradvel contribuir para o progresso daqueles dos quais se recebe a primeira instruo e que os pais tm sempre particular afeio por aqueles que ensinam aos seus filhos, tambm verdade que no se poderia dar aos jesutas o encargo da educao completa dos meninos sem expor-se a dar-lhes um poder tanto mais suspeito ao Estado quanto todos os cargos e os graus de que se lhe desse o manejo, seriam enfim cheios da sua disciplina e aqueles que desde cedo tivessem ascendente sobre os seus espritos por certo continuariam a t-los por toda a vida. Se se acrescenta que a administrao do sacramento da penitncia d a essa companhia autoridade sobre toda a sorte de pessoas, o que no de menos peso do que a primeira instruo; se se considera que por esses dois caminhos eles penetram o mais secreto movimento dos coraes e das famlias, ser impossvel no concluir que eles no devem ficar ss no ensino e no ministrio de que se trata. Estas razes foram to poderosas em todos os Estados, que no vemos nenhum que tivesse querido
at o presente, deixar o imprio das letras, e toda a instruo de sua mocidade somente a essa companhia. Essa sociedade, boa e simples em si mesma, deu tanto cime ao arquiduque Alberto, prncipe dos mais piedosos da casa dustria, e que no agia seno por instigao do conselho de Espanha, que ele no temeu exclu-la de certa universidade em que se havia estabelecido na Flandres, e de opor-se aos estabelecimentos novos que quis realizar na mesma regio. Se ela deu lugar a certa repblica de afast-la por completo de seu domnio embora com rigor excessivo, o menos que se pode fazer neste reino ser dar-lhe alguma coisa, visto que ela no somente submissa a um chefe perptuo estrangeiro, mas que alm disso est sujeita e sempre dependente de prncipes que parecem no ter nada em maior recomendao do que o rebaixamento e a runa desta coroa. Assim como em matria de f todos os catlicos do mundo no tm seno uma doutrina no que no lhes concerne, h muitas diferentes cujas mximas fundamentais tm origem naquela; isto faz que, havendo necessidade de telogos que possam em certas ocasies defender corajosamente as opinies que em todos os tempos foram a recebidas e conservadas por transmisso no interrompida, preciso que seja destacada de todo o poder suspeito e que no tenha dependncia que o prive de liberdade quanto s coisas quais a f a todo o mundo. A histria nos ensina que a ordem de S. Benedito foi to absolutamente senhora das escolas que em nenhum outro lugar se ensinava e isto fez decrescer to completamente a cincia e a piedade no X sculo da igreja que foi chamado desgraado quanto a este assunto. Ela nos ensina ainda que os dominicanos tiveram em seguida as mesmas vantagens que esses bons padres primeiro possuram e que o tempo lhes privou como aos outros com grande prejuzo da igreja, que se encontrou ento infestada de muitas heresias: da mesma forma ela nos ensina que com as letras se deve agir como com as aves de arribao: no se deve sempre parar num mesmo lugar. A prudncia poltica quer que se previnam tais inconvenientes que, tendo sobrevindo duas vezes, devem ser temidos com justa razo para terceira que provavelmente no vir se essa companhia tiver companheiros na posse das letras. Todo o partido perigoso em matria de doutrina e nada to fcil quanto formar um sob pretexto de piedade quando uma companhia pensa estar obrigada a ele por interesse de sua subsistncia. A histria do papa Benedito XI, contra o qual os Cordeliers espicaados quanto ao motivo da perfeio da pobreza, isto , da renda S. Francisco, animaram-se a tal ponto que no somente eles lhes fizeram abertamente a guerra pelos livros mas pelas armas do imprio, sombra das quais um antipapa se elevou, constituiu grande prejuzo para a igreja, sendo este um exemplo muito poderoso para que se diga alguma coisa mais. Mais uma companhia fiel ao seu chefe, mais ela deve ser temida, particularmente por aqueles aos quais ela no favorvel. Pois que a prudncia no obriga somente a impedir que se perturbe ao Estado, mas tambm que se lhe possa perturbar; porque muitas vezes ter o poder faz nascer a vontade. Pois que tambm, a fraqueza da nossa condio humana requer um contrapeso em todas as coisas, o que o fundamento da justia. mais razovel que a universidade e os jesutas ensinem cada um do seu lado, a fim de que a emulao aumente a sua virtude e que as cincias sejam tanto mais asseguradas no Estado, quanto, sendo depositadas nas mos dos seus guardadores, se uns perderem um to sagrado depsito, o mesmo estar a salvo em outras mos.
SEO XI
Meios de regular os abusos que cometem os graduados na obteno dos benefcios.
Porque assim como de temer que toda a sorte de espritos sejam levados s letras, de se desejar que os bons por elas sejam atrados. V. M. no poderia fazer uma coisa mais til para este fim do que impedir os abusos que se cometem na distribuio dos benefcios que devem ser feitos queles aos quais so devidos como recompensa dos seus trabalhos. Seria preciso ser inimigo das letras e da virtude para duvidar desse direito.(27) O conclio de Basilia(28) e a concordata que foi passada em seguida ao conclio de Latro entre Leo X e Francisco I o estabelecem muito claramente para que haja este pensamento; seria preciso ser muito contrrio justia e razo, para no se querer corrigir abusos to grandes pelas permutas fraudulentas, pela resignao suposta, pelos artifcios dos coletores e pela autoridade dos indultrios, mais poderosos do que os graduados e pela indstria daqueles que no devem o seu grau seno sua bolsa. Pois que o que falta, seja agora esse privilgio prmio da virtude, quando somente do artifcio e da m f daqueles que sendo ignorantes em letras, so doutos e sbios em chicana. O verdadeiro remdio deste mal consiste em fazer que conformemente aos santos cnones, os doutores e licenciados em teologia, sejam preferidos a todos aqueles que tiverem o mesmo grau em outras faculdades. Que entre os telogos iguais em grau queles que tiverem pregado por muito tempo a palavra de Deus ou a teologia, sejam providos antes dos outros. Que os doutores e licenciados em direito tenham a mesma vantagem sobre os simples mestres em artes e que entre estes ltimos se prefiram aqueles que tiverem regido muito tempo. Que nenhum possa receber essas cartas de mestres em artes nem seu grau em direito civil e cannico, seno na universidade onde tiverem estudado. Que no se d carta de mestrana, seno queles que tiverem atualmente feito seu curso inteiro de filosofia; em nenhum grau em direito civil e cannico, seno queles que tiverem estudado trs anos na escola de direito e que tiverem realizado publicamente seus atos com os intervalos de tempo requeridos. Se forem observadas cuidadosamente estas ordens, ver-se- seguramente o mrito das letras ter prmio e a ignorncia no poder mais cobrir-se com seu manto, para receber sob sua capa aquilo que no lhe devido. Se em seguida V. M. livrar aqueles que se tiverem tornado clebres nas letras, pela perseguio dos indultrios, ela far que muitos redobrem os seus trabalhos para receber o fruto que merecem.
SEO XII
Do direito de indulto. O direito de indulto tem sua fora e sua origem numa bula do papa Eugnio(29) que no se encontra; e quem a quisesse examinar com rigor, acharia que o fundamento no slido, pois a razo quer que se ponham as coisas que no podem ser verificadas e aquelas que no tem fundamento em igual categoria. Sei bem que Paulo III querendo obrigar os presidentes e conselheiros do parlamento de Paris(30) que se opunham verificao da concordata, deu-lhes poder de nomear para os benefcios, tanto regulares, quanto seculares. Sei ainda, bem, que o chanceler de Frana, como chefe dessa companhia, recebeu igual privilgio, pela mesma bula. Mas se se considera que essa bula aufere suas virtudes daquela que seu predecessor tinha e que no se encontra, essa considerao no ter fora, pois que os jurisconsultos ensinam claramente que uma relao no pode fazer f se a coisa relatada no clara e evidente(31) .
Menos o fundamento desse privilgio certo, mais os abusos que se cometem so insuportveis. Embora esse direito seja pessoal; no tendo sido concedido seno pessoa dos oficiais especificados pela bula do papa Paulo II, passa agora viva e aos herdeiros como se fosse uma herana temporal; e ainda que essa graa no lhes tivesse sido feita, a fim de gratificar legitimamente seus filhos, ou alguns dos seus parentes ou de seus amigos, capazes dos benefcios aos quais seriam nomeados, eles freqentemente foram contra as leis divinas e humanas queles que obtm benefcios em virtude dos seus indultos, de os resignar em quem bom lhes parecer, abusando at tal ponto deste privilgio, que freqentemente aqueles que no querem ser delatores no podem evitar este crime, seno por outro que os torna culpados de simonia diante de Deus. A fraqueza do fundamento desta graa e a quantidade(32) de abusos que se cometem, podero dar lugar legtimo a V. M. de a abolir, o que seria tanto mais fcil quanto no precisaria outra coisa para esse fim, seno recusar para o futuro aos indultrios suas cartas de nomeao, sem as quais no pudessem pretender nenhum benefcio; mas a experincia nos fazendo conhecer que um mal a que se est acostumado freqentemente mais suportvel do que um bem cuja novidade incomoda, V. M. deve se contentar com fazer um to bom regulamento, que aqueles que devem gozar desta graa, no possam abusar dela para o futuro, como o fizeram no passado. Se impede que um mesmo oficial possa ter sua nomeao sobre vrios benefcios, faz que aquele apresentado para ser nomeado no o possa ser, seno aps um bom exame feito pelas ordenaes, sem favor. Se ela ordena que as cartas de nomeao tragam termos expressos; que os benefcios aos quais so nomeados sejam realmente para eles; como eles no podem ser constrangidos a resignar em favor de ningum, e que se forem descobertos, ficaro como criminosos; alm do que eles ficam, por um tal crime, incapazes de receber nunca mais, benefcios, ficando sujeitos a castigos. Se em seguida se impede que este direito que no pessoal seja transmitido aos herdeiros, a observao de um tal regulamento far que vossos oficiais no sendo privados da graa que vossos predecessores lhes fizeram obter, os intelectuais recebero uma grande vantagem sob vosso reino e estaro livres de um grande vexame. Poder-se-ia ainda no permitir aos oficiais que tiverem nomeado um homem para um indulto, que o substitua pondo outro no lugar, se morrer antes do preenchimento.
CAPTULO III
DA NOBREZA
SEO I
Diversos meios de elevar a nobreza e faz-la subsistir com dignidade Depois de ter representado o que estimo absolutamente necessrio para o restabelecimento da primeira ordem do reino, passo segunda e digo que preciso considerar a nobreza como um dos principais nervos do Estado, capaz de contribuir muito para sua conservao e seu estabelecimento. Ela foi desde algum tempo to rebaixada pelo grande nmero de oficiais que a desgraa do sculo elevou para seu prejuzo que tem agora grande necessidade de ser mantida contra as aes de tal gente. A opulncia e o orgulho de uns amargam a necessidade dos outros que no so ricos seno em
coragem, o que os leva a empregar livremente a sua vida para o Estado do qual os oficiais tiram os seus meios de existncia. Como precisam se manter contra aqueles que os oprimem preciso haver um cuidado particular de impedir que no tratem aos que esto abaixo deles como so tratados pelos outros. um defeito muito freqente naqueles que so nascidos nesta ordem usar de violncia contra o povo a que Deus parece mais ter dado braos para ganhar a sua vida, do que para defend-la. muito importante impedir o curso de tais desordens por uma severidade contnua, que faa crer que os que so fracos, embora desarmados tenham sombra das leis tanta segurana quanto aqueles que tm armas nas mos. A nobreza tendo testemunhado na guerra, felizmente terminada pela paz, que era herdeira da virtude dos seus antepassados, o que deu lugar a Csar de preferi-la a todas as outras; h necessidade de disciplin-la de sorte que possa adquirir de novo e conservar sua primeira reputao, e que o Estado seja utilmente servido. Aqueles que sendo prejudiciais ao pblico no lhe so teis, certo que a nobreza no lhe servindo na guerra no somente intil, mas uma carga ao Estado, que nesse caso pode ser comparado ao corpo que suporta o brao poltico, ou com um fardo que o carrega em lugar de alivi-lo. Como os fidalgos merecem ser bem tratados quando fazem o bem, preciso ter com eles severidade, se faltam quilo que o seu nascimento os obriga; e eu no ponho nenhuma dificuldade em dizer que aqueles que degeneram da virtude de seus avs, no servem a coroa com sua espada e sua vida, com a constncia e firmeza que as leis do Estado requerem, careceriam ser privados das vantagens do seu nascimento e reduzidos a carregar uma parte do fardo do povo. A honra lhes devendo ser mais cara do que a vida, valeria a pena castig-los com a privao de uma antes do que da outra. Tirar a vida a pessoas que a expem todos os dias, por pura imaginao de honra, muito menos do que tirar-lhes a honra deixando a vida, que neste caso lhes seria um suplcio perptuo. Se preciso nada esquecer para manter a nobreza na verdadeira virtude dos seus pais, nada se deve omitir para conserv-la na posse dos bens que aqueles lhes deixaram, e tambm se deve dar-lhes meios para que possam adquirir novos. Assim como impossvel achar um remdio a todos os males, assim tambm muito difcil de encontrar um expediente geral aos fins a que me proponho. Os diversos casamentos que se fazem neste reino em cada famlia, em lugar de que sejam como em outros Estados, no h aqui seno o mais velho que se casa; essa uma das verdadeiras razes porque as mais poderosas famlias se arruinam em pouco tempo. Mas se esse costume empobrece as famlias particulares, enriquece de tal forma o Estado cuja fora consiste na multido de gente de trabalho, que em lugar de se queixar, dever-se-ia louvar e em lugar de trocar esse costume devia o Estado dar meios de subsistncia, decente e corajosa queles que pem no mundo. Neste assunto devem ser distinguidas a nobreza que est na corte daquela que est na campanha. Aquela que est na corte ser notavelmente aliviada se se cortar o luxo e as insuportveis despesas que se introduziram pouco a pouco, sendo certo que uma tal disciplina ser mais til do que todas as penses que se lhes d. Quanto nobreza de campanha, embora ela no receba tanta ajuda nesse sentido porque a sua misria no lhe permite fazer despesas suprfluas, no deixar de ressentir o efeito desse remdio to necessrio a todo o Estado que s ele pode evitar a sua runa. Se V. M. acrescenta nas regras com que deseja pr fim a tal desordem, o estabelecimento de 50 companhias de gendarmes, e de igual nmero de cavaleiros, pagos nas provncias, nas condies que so especificadas adiante, no dar poucos meios com que a subsistncia da nobreza seja suprida sem dificuldade. Se em seguida ela suprime a venalidade dos governos do reino e de todos os cargos militares, que essa ordem paga suficientemente com o preo do seu sangue; se pratica da mesma forma no que concerne aos cargos da sua casa; se ela faz com que a entrada seja interdita aos que no so de nascimento nobre em lugar de fazer como hoje que todas as pessoas nela sejam recebidas por suja
transao de dinheiro; se ela no estiver mais aberta queles mesmos que tiverem essa vantagem seno por escolha que V. M. fizer em considerao do seu mrito, toda nobreza receber utilidade e honra, tudo junto, de regras to boas. Em lugar de como agora os fidalgos no poderem elevar-se aos cargos e dignidades seno ao preo da sua runa, sua fidelidade ficar tanto mais assegurada para o futuro, que, quanto mais eles forem gratificados, menos eles se acreditaro credores das honras que devem s suas bolsas e quelas dos seus credores, que no lhes fazem lembrar nunca daquilo que se lhes deve, sem que tenham desgosto de serem elevados por esse meio. Se alm disso, sua bondade se estende at a querer cuidadosamente gratificar aos seus filhos, (que merecem a real piedade) com uma parte dos benefcios que so da sua bolsa, essa ordem lhe ser tanto mais obrigada, quanto descarregando-a de uma parte que a esmaga, se lhe daria o verdadeiro meio de manter as suas casas, pois que o sustento e a conservao das melhores, depende freqentemente daqueles que tomando a vida eclesistica, consideram voluntariamente seus sobrinhos como seus filhos, e no tm maior contentamento do que faz-los educar, alguns nas letras e outros na virtude, para poderem tornar-se capazes de encarregar-se daquilo que possuem. Poder-se-ia adiantar muitas outras coisas para o alvio da nobreza; mas deixo de esclarecer tais pensamentos; considero que assim como muito fcil escrev-los, seria difcil, talvez impossvel de os pr em prtica.
SEO II
Que trata dos meios de evitar os duelos. Foram feitos vrios editais para impedir os duelos, sem que at o presente se tivesse qualquer fruto como se esperava, e se desejava; tanto difcil encontrar um meio seguro para impedir a continuao desse flagelo. Os franceses desprezam de tal forma suas vidas que a experincia nos mostra que as penas mais rigorosas nunca foram as melhores para fazer parar o seu frenesi. Vrias vezes estimaram que havia mais glria em violar os editais, quanto faziam ver por uma tal extravagncia, que a honra lhes era um bem mais recomendvel do que a vida, sendo menos capazes de expor-se a perder as suas comodidades sem as quais no podem viver felizes neste mundo, do que morrer sem a graa de Deus, sem a qual sero desgraados no outro; o temor de perder seus cargos, seus bens, e sua liberdade, faz mais efeito sobre seus espritos do que o de perderem a vida. Nada esqueci do que me foi possvel para encontrar algum remdio prprio cura deste perigoso mal. Freqentemente consultei para saber, se assim como permitido aos reis, fazer que dois particulares se batam para evitar uma batalha, e decidir por esse meio a contenda que lhes ps as armas nas mos, no poderiam tambm dar licena para alguns combates para evitar a multido de duelos que tm lugar todos os dias: dizia que havia grande esperana de que se pudesse por esse meio garantir a Frana desse frenesi que lhe causa tanto mal, visto que a espera da licena de combate queles que tivessem justo motivo de a pretender, cada um se submeteria voluntariamente aos juizes deputados para conhecerem a qualidade de suas ofensas; o que impediria aparentemente a desgraa dos duelos, visto que poucas querelas haveria que no pudessem ser terminadas por um bom acordo. Acrescentava para favorecer a esse pensamento, que outrora se haviam permitido vrios duelos neste reino, o que era praticado tambm em outros Estados. Estimava ainda que se poderia por esse meio abolir o uso da barbaria que quer que todo homem ofendido se faa justia por si mesmo, e encontre a sua satisfao no sangue do seu inimigo. Mas depois
de ter lido e relido o que outros autores mais autnticos dizem sobre esse importante assunto e pensado vrias vezes sobre esta matria to importante, achei, pelo critrio dos menos escrupulosos e mais resolutos telogos do tempo, que os reis sendo estabelecidos para conservar os seus sditos e no para os perder, no podem expor suas vidas sem alguma utilidade pblica ou necessidade particular; como eles no podiam permitir os combates particulares sem expor o inocente a receber a pena dos culpados, visto que Deus no se tendo obrigado a tornar a razo sempre vitoriosa, a sorte das armas incerta; e que embora tais permisses tenham algumas vezes sido autorizadas pelo menos em diversos Estados, e mesmo do consentimento de algumas igrejas particulares, elas sempre foram abusivas; o que parece bem evidente, pois que enfim a igreja universal as proibiu e condenou sob grandes penas; reconheci que havia grande diferena entre fazer-se bater a dois particulares para evitar uma batalha e acabar uma guerra, e faz-los bater-se para evitar os duelos. O primeiro permitido porque a natureza nos ensina que as partes devem expor-se pelo todo, e que a razo quer que o particular se arrisque pelo geral; porque alm de que esse expediente foi praticado em todos os tempos, encontram-se exemplos na santa escritura, e seu efeito so e certo, seja qual for o desfecho de um duelo, permitido neste caso, ele salva a vida a um grande nmero de pessoas que podem servir o pblico em outras ocasies. Mas no se d o mesmo do segundo, que ilcito por sua natureza, pois que em lugar de salvar certamente o geral, com risco de alguns particulares, e assim garantir de um maior mal por um menor, ele expe determinadamente os particulares sua perda, imaginando uma utilidade pblica que no tem fundamento certo; esse meio tanto menos recomendvel quanto, em lugar de impedir a continuao dos duelos, ele capaz de aumentar-lhes a licena; porque a cegueira da nobreza to grande que muitos estimam que, pedir o combate por tal jeito, seria procurar o meio de no se bater, excitando a vaidade a tomar um caminho mais curto para tirar razo de suas injrias dando provas de coragem. O rei defunto quis em 1609 recorrer a este expediente com todas as circunstncias que ele podia fazer valer: privava dos bens, dos cargos e da vida aqueles que se batiam sem ter obtido prvia licena; mas tudo foi intil: e foi o que obrigou a V. M. depois da mesma experincia, no comeo do seu reino, a recorrer pelo seu dito do ms de maro de 1626 a um outro remdio que teve tanto mais efeito quanto as penas, por serem mais moderadas, so mais apreciveis para aqueles que fazem menos caso da sua vida do que dos seus bens e de sua liberdade. Sendo as melhores leis do mundo inteis se no se faz que sejam observadas inviolavelmente, freqentemente aqueles que caem nesse gnero de falta usam tantos artifcios para evitar as provas que coisa sempre impossvel de os tornar convictos. No temo dizer a V. M. que no suficiente punir os apelos e os duelos averiguados com o rigor dos seus ditos, mas quando houver notoriedade sem provas, deveis tomar os delinqentes, e p-los prisioneiros a suas expensas por mais ou menos tempo segundo as diversas circunstncias de suas faltas; de outra forma a negligncia de que usam os procuradores gerais a informar, a indulgncia do parlamento, e a corrupo do sculo tal, que cada um estima tanto a honra de ajudar a esconder os crimes dos que se bateram, quanta vergonha teria um gentil-homem de encobrir o roubo de um ladro, tornando reais ditos e seus cuidados inteis. um tal caso, onde somente a via de fato pode fazer observar as leis e as ordenanas, nessa ocasio que a real autoridade deve passar por cima da forma para manter a regra e a disciplina, sem a qual um Estado no pode subsistir, e dar meio aos oficiais para castigar os crimes pela forma; tendo nisso grande aparncia achar-se- mais facilmente a causa e a prova de um delito, cujos culpados sero presos, do que estando em plena liberdade se poder fazer toda a sorte de diligncias para que no se espalhe o conhecimento. Se em seguida V. M. ordenar que os encontros passem por duelos e como tais sejam punidos at que aqueles que forem culpados voluntariamente se apresentem prisioneiros e sejam absolvidos por sentena, V. M. ter feito tudo o que pode, provavelmente, para impedir o curso desse frenesi, e o cuidado que tomar para conservar a vida da nobreza tornar-la- senhora do seu corao e obrigar a tanta fidelidade que ela com usura pagar alm da expectativa, os empregos com que seja gratificada.
CAPTULO IV
DA TERCEIRA ORDEM DO REINO Para tratar com mtodo da terceira ordem do reino e ver claramente o que necessrio para faz-la subsistir, no estado em que deve estar dividirei em trs partes. A primeira conter o corpo dos oficiais de justia. A segunda, aqueles que manejam as suas finanas. A terceira o povo, que suporta quase sempre os encargos do Estado.
SEO I
Que toca de perto a desordem da justia e mostra, particularmente, se a supresso da venalidade e da hereditariedade seria bom remdio a tais males. mais fcil reconhecer os defeitos da justia do que conseguir-lhes remdio; no h pessoa que no veja que aqueles que se estabelecem com desejo de ter a balana justa em todas as coisas, carregam um prato de tal forma, segundo o seu interesse, que no h mais contrapeso. Os desregramentos da justia chegaram a tal ponto, que no podem passar adiante; entraria nos detalhes desta desordem e naqueles dos remdios que se lhes pode dar, se o conhecimento que tenho daquele que preenche presentemente o primeiro cargo da justia e do desejo que tem de a tornar to pura que a corrupo dos homens a possa sofrer, no me obrigassem a me contentar com propor somente a V. M. certos remdios gerais para impedir a continuao das principais desordens. No julgamento da maior parte do mundo, o meio maior consiste em suprimir a venalidade e extinguir a hereditariedade dos ofcios, dando-os gratuitamente a pessoas de uma capacidade e de uma probidade to conhecidas que o seu mrito no possa ser contestado pela prpria inveja. Mas como no coisa que se possa fazer em pouco tempo, sendo difcil praticar esse expediente ou qualquer outro, seria agora intil propor os meios para chegar a esse fim. Quando se quiser empreender tal objeto, achar-se-o sem dvida outros que no se podem prever agora, e aqueles que se quisesse prescrever no estariam mais em poca quando se pusesse mo obra. Entretanto embora seja quase sempre perigoso estar-se sozinho numa opinio, ouso dizer que no estado presente dos negcios, e naquele que se pode prever para o futuro, vale mais, segundo a minha opinio, continuar a hereditariedade dos ofcios do que mudar o que est estabelecido. H tantos inconvenientes a temer numa tal mudana, que embora as eleies para os benefcios sejam mais antigas e mais cannicas do que a nomeao dos reis, elas causaro grandes abusos sendo impossvel evit-los, o que torna o uso da nomeao mais suportvel como sujeito a menor nmero de ms conseqncias. Tambm, embora a supresso da venalidade e da hereditariedade dos ofcios seja conforme razo, e a todas as constituies do direito os abusos inevitveis, que se cometeriam na distribuio dos cargos, to dependentes da simples vontade dos reis, dependeriam por conseqncia do favor e do artifcio daqueles que se encontrassem mais poderosos junto deles, tornando a maneira pela qual os cargos se
provm, agora, mais tolervel do que aquela de que a gente se servia no passado por causa dos grandes inconvenientes que sempre o acompanharam. Seria preciso estar cego para no ver a diferena que h entre esses dois partidos e no desejar de todo o corao a supresso da venalidade e da hereditariedade dos ofcios suposto que neste caso os cargos fossem distribudos pela pura considerao da virtude. Tambm impossvel no reconhecer que em tal caso os artifcios da corte poderiam mais do que a razo, e mais do que o mrito. Nada deu tantos meios ao duque de Guise para se tornar poderoso na liga contra o rei e seu Estado do que o grande nmero de oficiais que tinha introduzido sua influncia nos principais cargos do reino. Aprendi do duque de Sully que essa considerao foi o motivo mais poderoso que levou o falecido rei ao estabelecimento do direito anual; esse grande prncipe no tinha tanto em vista a renda que poderia tirar, quanto o desejo de se garantir para o futuro de tais inconvenientes, e que embora o fisco pudesse muito sobre ele, a razo de Estado foi mais poderosa nessa ocasio. No novo estabelecimento de uma repblica no se poderia sem crime deixar banir a venalidade porque em tal caso a razo quer que se estabeleam as leis as mais perfeitas que a sociedade do homem pode sofrer. Mas a prudncia no permite agir da mesma forma numa antiga monarquia cuja imperfeio constitui hbito e cuja desordem faz (no sem utilidade) parte das ordens do Estado. preciso nesse caso sucumbir fraqueza e se contentar antes de uma regra moderada do que do estabelecimento de uma mais austera e que seria talvez menos conveniente, seu rigor sendo capaz de causar qualquer perturbao naquilo que se quer firmar. Sei bem que se diz comumente que aquele que compra a justia por atacado pode vend-la a retalho; mas verdade entretanto que um oficial que pe a maior parte dos seus bens num cargo no ser pouco impedido de mal fazer, de medo de perder tudo aquilo que tem como valioso; e em tal caso o preo dos ofcios no um mau penhor da fidelidade dos oficiais. As queixas que se fazem da venalidade foram comuns em todos os tempos da monarquia; mas embora tivessem sido sempre reconhecidas razoveis em si mesmas, nunca se deixou de tolerar a desordem que disso era a causa, pressupondo que no somos capazes da austera perfeio que tm por fim. Seria preciso ser ignorante na histria, para no saber que alguns que a escreveram, no livrando o prprio rei S. Lus censuraram seu reino, porque ao seu tempo no se davam os cargos gratuitamente; condenando outros que vieram em seguida, porque o trfico dos ofcios estava j to pblico que se fixavam os custos que dela provinham, tornando a memria do grande rei Francisco odiosa, porque foi o primeiro que, empurrado pelas necessidades do seu sculo, p-las em comrcio regulado que desde a sempre continuou. Confesso que foi uma desgraa esse grande prncipe ter sido primeiro autor de to mau estabelecimento; mas talvez ele no fosse to condenvel se se conhecessem bem as razes que o constrangeram. O conhecimento que ele tinha de que os particulares vendiam sua graa com sua ignorncia, e a importncia do grande negcio com o qual ficou acabrunhado, fizeram-no crer que no havia melhor nem mais pronto expediente para tirar voluntariamente o bem dos seus sditos seno dar-lhes honra por dinheiro. O falecido rei assistido de um bom conselho numa paz profunda e num reino isento de necessidade acrescentou o estabelecimento anual venalidade introduzida por esse grande prncipe. No de presumir que ele tenha feito sem alguma considerao e sem ter previsto tanto quanto a prudncia humana pode permitir, as conseqncias; e coisa segura que aquilo que feito pelos prncipes cuja condenao foi judicial no pode ser mudado com razo se a experincia no faz conhecer o prejuzo e se no se vir claramente que melhor pode ser feito. As desordens que foram estabelecidas pela necessidade pblica e que se fortificaram pela razo de Estado no podem ser reformadas seno com o tempo. preciso levar o esprito docemente no o fazendo passar de uma extremidade a outra. Um arquiteto que pela excelncia de sua arte corrige os defeitos de uma antiga construo e que sem abat-la torna-a de simetria suportvel, merece muito mais louvor do que aquele que arruina tudo para
fazer um novo edifcio perfeito e completo. Dificilmente poder-se-ia mudar a ordem estabelecida para a disposio dos ofcios, sem alterar o corao daqueles que possuem, em cujo caso seria de temer que em lugar de, como aconteceu no passado, no servisse pouco a manter os povos nos seus deveres, contribussem para o futuro mais do que qualquer outro aos seus desregramentos. algumas vezes da prudncia enfraquecer os remdios para que eles faam mais efeito. E as ordens as mais conformes razo no so sempre as melhores porque no so algumas vezes proporcionais ao alcance daqueles que as devem praticar. Em lugar que a supresso da venalidade e da hereditariedade dos ofcios deveria abrir a porta virtude, ela abriria a brigas e a faces, enchendo os cargos de oficiais de baixa extrao freqentemente mais carregados de latim do que de bens, advindo da muitos inconvenientes. Se se pudesse entrar nos cargos sem dinheiro, o comrcio se acharia abandonado por muita gente que, fascinada pelo esplendor da dignidade, correria antes aos ofcios e sua runa, tudo junto, do que seriam levados ao trfico que produz a fortuna das famlias. De resto no h ningum que no saiba que a fraqueza do nosso sculo tal que a gente se deixa levar antes pela importunao, do que conduzir pela razo e em lugar de ser guiado pela justia geralmente se levado pelo favor. A experincia do passado nos deve fazer temer o futuro tanto porque nos faz ver que os mais poderosos em crdito ganham freqentemente a sua causa com prejuzo da virtude quanto porque o prncipe e seus confidentes no podendo conhecer o mrito das pessoas seno pelo julgamento de um terceiro e quarto no poderiam impedir de tomar freqentemente a sombra pelo corpo. Um baixo nascimento produz raramente as partes necessrias ao magistrado e certo que a virtude de uma pessoa de bem logo tem qualquer coisa de mais nobre do que aquela que se acha num homem de baixa extrao. Os espritos de tal gente so de ordinrio difceis de manejar e muitos tm uma austeridade to espinhosa que no somente incmoda mas prejudicial. Os primeiros com relao aos segundos so como as rvores que plantadas numa boa terra produzem frutos muito mais bonitos e melhores que aquelas plantadas em terra m; e da s faltaria que se condenasse a venalidade porque exclui do cargo e dos ofcios gente de baixa condio; ao contrrio seria um dos motivos de a tornar mais tolervel. Os bens so um grande ornato para a dignidade e so de tal forma elevados pelo lustre exterior que se pode dizer com audcia que de duas pessoas que tm mrito igual, aquela que tem mais facilidade nos seus negcios prefervel outra, sendo certo que um pobre magistrado deve ter uma alma bem forte para no se deixar algumas vezes amolecer pelos seus interesses; tambm a experincia nos ensina que os ricos so menos sujeitos a concusso do que os outros, e que a pobreza constrange um oficial a ser muito escrupuloso da sua renda. Dir-se- talvez que se esses inconvenientes bastam para que se sofra a venalidade, pelo menos verdade que o direito anual devia ser suprimido porque pe os ofcios fora de preo e impede que as pessoas de virtude possam chegar a eles mesmo com dinheiro. O falecido rei prevendo este mal tinha inserido num dito feito a este respeito, precaues capazes de o prevenir, excetuando no somente do direito anual o cargo dos primeiros presidentes, dos procuradores e advogados gerais; mas reservando-se alm disso o poder de dispor dos ofcios que nisto esto compreendidos quando vagassem, pagando previamente aos herdeiros daqueles que o tinham, o preo de avaliao. Estas precaues eram to prejudiciais quanto necessrias e, dizendo a verdade, o mal que causa o direito anual no Estado no procede tanto do vcio do seu natural, quanto da imprudncia com a qual se puseram corretivos que esse grande princpio havia trazido. Se o dito continuasse na pureza do seu primeiro estabelecimento, os ofcios jamais teriam chegado aos excessos de preo a que chegaram agora. As mudanas que se introduzem tornaram o uso to prejudicial quanto seria inocente se se o tivesse deixado nos termos antigos; seria antes preciso corrigir abusos do que mudar o estabelecido. A revogao do direito anual obrigar os velhos oficiais a se retirarem dos seus cargos, quando a experincia e a madureza os tornassem mais capazes de servirem ao pblico. Entretanto necessrio que se tenham velhos e moos porque a prudncia dos primeiros pode servir a conduzir os outros e o
vigor dos moos necessrio para acordar e animar os velhos. Se o meu fim fosse somente adquirir com esta obra a complacncia do povo antes do que merecer-lhe a benevolncia tornando-me til ao Estado, eu sustentaria que seria preciso suprimir a venalidade e o direito anual tudo junto; cada um de tal forma se persuadiu que essas duas fontes de desregramento do reino constituem erro que a voz pblica me daria coroa de louros sem examinar se eu a merecia ou no. Mas sabendo que aquele que tenta adquirir reputao por meio de reforma mais conforme com o rigor das leis, do que proporcional fora do Estado, no procura seno o seu interesse, no pude escusar-me de um cuidado no somente condenvel, mas ainda criminoso e to prejudicial ao pblico, quanto a negligncia e malcia de um outro qualquer. Jamais eu agiria assim. Muitos so os inconvenientes na supresso desses dois ditos para ousar concluir que o propsito seria o faz-lo. Se eles abrissem a porta negligncia e ao vcio como de ordinrio se supe, eu no regatearia em dizer que no se devia sofr-lo. Mas quando considero que s entram nos ofcios pessoas destitudas das qualidades que deviam ter, isto por culpa somente dos procuradores gerais, que informam de sua vida e de seus costumes e pela da companhia que como juizes da sua capacidade e da sua virtude devem recus-los quando no tenham condies requeridas. No posso deixar de dizer que o remdio deste mal consiste mais em fazer observar a ordenana do que em abolir a venalidade e o direito intil que so causa dele. Dir-se- talvez que se os ofcios de judicatura no se vendessem poder-se-ia exercer a justia gratuitamente, mas desde que os cultos sejam regulados eles no devem ser considerados como um mal, de que a gente se queixe. Sei bem que tomando as coisas com rigor o nico preo que se deve pela administrao da justia pago pela privao da liberdade daqueles que voluntariamente se submetem observao das leis; e que, assim, obrigar queles que recorrem justia a gastarem mais dinheiro, obrig-los a comprar uma segunda vez aquilo que caramente j foi pago pela sua sujeio; tal costume porm de tal forma ficou fortalecido, que embora as especiarias sejam picantes pela sua natureza, ningum se queixaria delas nos palcios e quem propusesse abolir o seu uso expor-se-ia s risotas do mundo. H abusos que preciso sofrer de medo de cair em conseqncias mais perigosas; o tempo e as ocasies abriro os olhos queles que vierem num outro sculo, para que faam utilmente aquilo que no se ousaria empreender neste sem que se expusesse imprudentemente o Estado a alguma desordem. Todas as razes expostas acima e muitas outras maduramente consideradas, embora a venalidade e a hereditariedade dos cargos no sejam cannicas; embora fosse de desejar que o mrito tivesse sempre o nico preo dos ofcios, e a virtude o nico ttulo que pudesse transmitir a sucesso aos herdeiros dos ofcios, em lugar de concluir que se devia mudar isso que est estabelecido, a constituio presente do Estado me obriga a dizer determinadamente trs coisas. A primeira que se a venalidade fosse abolida, a desordem que proviria das lutas e dos conchavos, pelos quais so providos os ofcios, seria maior do que aquela que nasce da liberdade de os comprar ou vender. A segunda, que somente a hereditariedade fosse abolida alm da moderao que viessem a vagar, tornaria as partes casuais quase infrutferas, e por esse meio se introduziria um sujo comrcio que daria lugar a que muita gente de pouco mrito partilhasse secretamente as graas que os reis pensariam fazer aos oficiais, caindo no mal de que o falecido rei quis garantir este Estado quando estabeleceu a Paulette privando os grandes do reino dos meios de adquirir, sua custa, criaturas que pudessem servi-los em tempo e lugar com prejuzo dos interesses pblicos. A terceira que desde que a virtude dos homens no suficientemente forte para lev-los a preferir sempre o mrito ao favor, vale mais deixar a venalidade e o direito anual, do que abolir estes dois costumes difceis de mudar de repente sem prejudicar o Estado. Acrescento que absolutamente necessrio moderar o preo dos ofcios, que chegou a tal ponto que impossvel suportar-lhes o excesso. Se os conselhos so tanto mais excelentes quanto mais teis e fceis de executar, deve-se fazer caso
deste cujo fruto evidente e cuja prtica muito mais fcil, pois que sua execuo no requer outra coisa alm da reposio do dito de direito anual, nos primeiros termos estabelecidos. Neste caso os ofcios sendo reduzidos a um preo razovel, que no exceder metade daquele ao qual o desregramento os eleva agora; sendo livre e fcil ao rei pag-lo aos herdeiros, para dispor dos cargos novos sua vontade; preciso que o Estado fique com esse encargo mas, contudo, ouso repetir, ainda ganhar. No resto, pode-se reduzir as coisas a este ponto, sem dar lugar a queixas s partes interessadas, pois que fcil de as livrar do mal que se fizeram por diversos meios que no especifico agora porque, se eles fossem descobertos, perderiam sua fora antes que se quisesse p-los em prtica.
SEO II
Que prope os meios gerais que se podem praticar para evitar o curso das desordens da justia. Depois daquilo que disse no me resta outra coisa a dizer antes de acabar este captulo, seno o que representei a V. M. sobre o assunto da primeira ordem do seu reino. Se ela faz grande caso dos oficiais da justia, cuja reputao seja excelente, se no v com bons olhos os que, no tendo tido outro meio seno o do dinheiro para chegar magistratura, achar-se-o destitudos de todo o mrito; se priva inteiramente de sua graa e faz castigar queles que abusando do seu dever, venderem a justia com prejuzo dos seus sditos, far absolutamente tudo o que pode ser praticado para a reforma deste corpo, a qual depende to bem quanto a ordem eclesistica, mais daqueles que tm a administrao, do que das leis e dos regulamentos que ficam inteis se aqueles que tm o encargo de faz-la observar, no tm vontade de faz-lo. Quando mesmo as leis fossem defeituosas, se os oficiais so pessoas de bem, sua probidade ser capaz de suprir essa falta, e por boas que elas pudessem ser, so por completo infrutferas, se os magistrados negligenciam a execuo; muito mais se eles so maus para perverter o uso segundo suas paixes e desregramentos, sendo difcil ser jovem e juiz ao mesmo tempo. No posso deixar de marcar, em seguida daquilo que disse, seno que, para reformar a justia, no coisa de pequena conseqncia, fazer observar cuidadosamente as ordenanas sobre o assunto da idade com a qual os funcionrios podem ser recebidos. No se poderia a meu ver ser muito exato, nem por conseqncia muito severo com relao aos procuradores gerais que faltarem ao seu dever nas obrigaes que tm, de ter olho vivo para que os interessados no possam surpreender os juizes nesse assunto, sem iludir por suposio e fraude as boas intenes do prncipe. Alm de que por este justo rigor garantir-se- do mal da juventude, que no pequeno, preservar-se- tambm daquele da ignorncia, que fonte de muitos outros. Os oficiais no se podendo precipitar como fazem no presente na sua recepo, estudariam mais, pois que de outra forma seria preciso que eles ficassem sem fazer nada, o que no acontece queles que estudaram somente depois de obterem o fim a que se propem. No devo omitir a este propsito que seria ainda a desejar que se afastasse absolutamente a prtica de certos doutores que falando como jovens papagaios aprendem freqentemente a dizer aquilo que no compreendem, tornando-se hbeis somente em enganar o pblico enganando-se a si prprios. Tal gente semelhante aos atiradores que no so bons seno para instruir os homens para sua prpria runa, impedindo-os de saber os verdadeiros exerccios da gente de guerra, que no se aprendem seno nos exrcitos com tempo e fadiga. O banimento de uns e dos outros no seria de pequena utilidade embora na prtica fosse to difcil quanto esta proposta fcil. Prefiro contentar-me com condenar os pais que suportam que seus filhos
sejam instrudos dessa maneira, e os convidar para o futuro a no cometer mais uma tal falta contra o seu prprio sangue, do que suplicar a V. M. prescrever sobre esse assunto novas leis, que no seriam feitas sem que se achassem mil meios de iludir-lhes o efeito, e evitar a prtica. A experincia que 20 anos de contnua ocupao na administrao dos negcios pblicos do-me, obriga-me a notar que embora fosse para desejar que as companhias sedentrias que so absolutamente estabelecidas para distriburem a justia a cada um e prevenir e regular todas as desordens do reino, cumprissem to bem o seu dever que no houvesse necessidade de recorrer a comisses extraordinrias para as manter, entretanto to difcil esperar o que se deve desejar neste assunto, que ouso avanar que para ter este grande Estado com a polcia e na disciplina sem as quais ele no pode ser florescente, nada se poderia fazer mais a propsito do que enviar de tempos em tempos s provncias, cmaras de justia compostas de conselheiros de Estado e de mestres de suplicao, bem escolhidos, para evitar os espinhos do parlamento, que fomenta dificuldades sobre todas as coisas a fim de que essa companhia recebendo as queixas que poderiam ser feitas contra toda a sorte de pessoas sem exceo de qualidade, ela a tudo proveja em devido tempo. Sei bem que as cortes soberanas sofrero de m vontade um tal estabelecimento, mas sendo impossvel que no reconheam que um soberano no obrigado a sofrer a sua negligncia, e que a razo quer que supra a sua falta, no temo dizer que vale mais nesta ocasio adquirir sua estima correspondendo a sua obrigao, do que conservar a sua boa vontade faltando ao que devido aos interesses pblicos. Ora porque impossvel enviar tais companhias ao mesmo tempo a todas as provncias, que ser suficiente que uma, dessa natureza, composta dos mesmos oficiais ou de diferentes, faa a volta da Frana em 6 anos; creio que ser muito til enviar freqentemente s provncias, conselheiros de Estado, ou mestres de suplicao bem escolhidos, no somente para fazer as vezes de intendentes de justia nas capitais, o que pode mais servir sua vaidade do que utilidade do pblico; mas para ir a todos os lugares das provncias indagando dos costumes dos oficiais da justia e das finanas; vendo se as imposies so executadas conforme a ordenana; se os recebedores no cometem injustias vexando os povos, descobrindo a maneira pela qual exercem os seus cargos, ensinando como se governa a nobreza, e impedindo que tenha curso toda a sorte de desordens e especialmente as violncias daqueles que sendo poderosos e ricos, oprimem os fracos e pobres sditos do rei.
SEO III
Que representa quanto importante impedir que os oficiais da justia no usurpem a autoridade do rei. Aps ter representado o que deve ser praticado e o que pode ser, com facilidade, para tornar os oficiais da justia tais como devem ser em face dos particulares, no poderia abster-me, sem crime, de propor o que preciso fazer para impedir que um corpo to poderoso, como aquele que compem, no seja prejudicial ao Estado todo. Parece que h muito a dizer sobre este assunto, e no entretanto direi suficientemente em trs palavras declarando que no h outra coisa to necessria quanto a restrio aos oficiais da justia, a fim de que no se metam no que diz respeito aos sditos do rei seno para dar-lhes justia, fim para que foram criados. Os mais sbios dos vossos predecessores tiveram um cuidado singular recomendando com muita razo, no que V. M. lhes seguiu o exemplo, enquanto eu tenho tido a honra de estar sob suas ordens; com efeito uma coisa to importante, que se se deixasse seguir rdea solta essa companhia poderosa, depois ela no poderia ser detida nos limites do seu dever.
Seria impossvel impedir a runa da autoridade real, se se seguissem os sentimentos daqueles que, sendo to ignorantes na prtica do governo dos Estados, quanto se presumem sbios na teoria da sua administrao, no so nem capazes de julgar solidamente a sua conduta, nem prprios a dar parecer sobre o curso dos negcios pblicos, que excedem a sua capacidade. Tambm, como no se deve sofrer poderosas companhias, nada que possa ferir a autoridade soberana, prudncia tolerar alguns dos seus defeitos em outros assuntos. preciso competir com as imperfeies de um corpo que tendo vrias cabeas no pode ter um mesmo esprito, e que sendo agitado por tantos movimentos, quantos assuntos o compe, no pode freqentemente ser levado nem a conhecer nem a sofrer o seu prprio bem. No h ningum que no deva desaprovar o seu procedimento, ao qual so levados por alguns desregramentos, mas condenando-os, e com razo, difcil de achar remdio para isso: porque, nas grandes companhias, o numero de maus sobrepuja sempre ao numero de bons, e quando eles fossem todos sbios, no seria coisa segura, que os melhores sentimentos se achassem na maior parte, to diversos so os julgamentos naqueles mesmos que, no tendo outro desgnio seno de bem fazer, so diferentes nas suas intenes e nos seus fins. coisa to ordinria, a tais companhias, olhar e achar o que dizer no governo dos Estados que isto no deve parecer estranho. Toda a autoridade subalterna olha sempre com inveja quela que lhe superior, e como no ousa disputar o poder, d-se a liberdade de desacreditar-lhe a conduta. No h espritos to regulados aos quais o domnio mais doce do mundo no seja de qualquer maneira odioso: tambm por essa considerao que um antigo disse com razo que dos homens que so iguais por natureza, poucos so os que no sofrem com desgosto a diferena que a fortuna entre eles pe, e que sendo constrangidos a ceder, no reclamem contra os que os comandam, para mostrar que se eles lhes so inferiores no poder, sobrepujam-nos em mrito.
SEO IV
Dos oficiais das finanas. Os financeiros e seus auxiliares so uma classe separada, prejudicial ao Estado embora necessria. Este gnero de funcionrios um mal sem o qual no se poderia passar mas que preciso reduzir a termos suportveis. Seus excessos e o desregramento que se insinuou entre eles veio a tal ponto que no se pode mais suport-los. Eles no poderiam crescer mais sem arruinar o Estado e sem que se percam, dando lugar a que se tomem os seus bens pelo simples conhecimento da sua excessiva riqueza conseguida em pouco tempo, vendo-se a diferena verificada entre aquilo que eles tinham quando entraram para o cargo, e aquilo que possuram depois. Sei bem que um tal processo est sujeito a grandes enganos e que poderia servir de pretexto a violncias bem injustas; tambm no toco este ponto de passagem para aconselhar a prtica sujeita a muitos abusos; mas sustento que ningum se poderia queixar com justia se se governasse com tal circunspeo, que castigando queles que enriquecessem em pouco tempo pela indstria s de suas mos, no se tocasse sob este pretexto no bem daqueles que se tornaram ricos e poderosos: ou pelo seu patrimnio, um dos mais inocentes meios que os homens tm de enriquecer, ou por gratificao emanada do puro favor de seus senhores o que os isenta de crime, ou por puras recompensas que foram dadas em virtude de servios, o que no somente justo e honesto, mas o mais legtimo que possa ser, pois
que sendo til aos particulares, vantajoso ao Estado que assim ser melhor servido, quando aqueles que o servem utilmente forem melhor tratados. absolutamente necessrio remediar os desregramentos dos funcionrios de finanas, porque de outra forma eles causariam a runa do reino que muda de tal forma de aspecto por seus roubos, que se no se impedisse o seu curso, em pouco tempo o reino no seria reconhecvel. O ouro e a prata, que tm em abundncia, d-lhes aliana com as melhores casas do reino, que se abastardam por esse meio, e no produzem mais, com isso, seno motivos to afastados da generosidade dos seus ancestrais, quanto o so, em geral, pela semelhana da sua fisionomia; posso dizer por ter visto, que em muitas ocasies sua negligncia ou malcia muito prejudicou os negcios pblicos. Depois de ter bem pensado em todos os remdios para tais males, de que so causa, ouso dizer que no h melhor do que reduzi-los ao menor nmero que seja possvel, e faz-los servir por comisso nas ocasies importantes, gente de bem, prpria para os empregos que lhes forem dados, e no pessoas que sendo providas por ttulo, pensam ter um que seja suficiente para roubar impunemente. Ser muito fcil, com uma profunda paz suprimir muitos dos oficiais dessa natureza e por esse meio livrar o Estado daqueles que sem produzir nenhum servio, tiram toda a sua subsistncia em pouco tempo. Sei bem que, de ordinrio, so tratadas como sanguessugas, a que freqentemente com um gro de sal se faz vomitar todo o sangue que sugaram, ou como as esponjas que se deixa encher, porque com uma pequena presso se faz devolver o que antes haviam tirado. Mas um mau expediente a meu ver, e creio que os tratados e as composies feitas s vezes com os financistas so um remdio pior do que o mal, pois que propriamente falando dar-lhes um ttulo para roubar de novo, na esperana de uma nova graa, e que se por esse meio se tira alguma coisa de sua bolsa, eles recobram no somente o principal que deram, mas ainda o interesse, taxa mais alta do que aquela que permite a ordenana. O que me faz concluir que, alm de certos oficiais necessrios como um tesoureiro de economia, um recebedor geral, dois ou trs tesoureiros de Frana, em cada repartio geral, e tantos eleitos quantos sejam necessrios, no ser prestar pequeno servio ao Estado, desinteressando os particulares que de boa f deram o seu dinheiro para que com tal emprego, segundo o curso dos tempos, se lhes suprima todo o resto. Sem este remdio, qualquer que seja a regra que se possa fazer, ser completamente impossvel conservar o dinheiro do rei, no havendo cruzes nem suplcios suficientemente grandes para impedir que muitos dos oficiais desse gnero no se apropriem de uma parte daquilo que por suas mos passa.
SEO V
Do povo Todos os polticos esto de acordo em que, se os povos vivessem muito vontade seria impossvel de os conter nas regras do seu dever; seu fundamento que tendo menos conhecimento que as outras ordens do Estado, muito mais cultivadas ou mais instrudas, se no fossem obrigados sem alguma necessidade, dificilmente se manteriam nas regras que lhes so prescritas pela razo e pelas leis. A razo no permite de os isentar de todos os cargos, porque perdendo a marca da sua sujeio perderiam tambm a memria da sua condio, e se estivessem livres de tributo pensariam estar tambm da obedincia. preciso compar-los s mulas que, estando acostumadas carga, estragam-se por um longo repouso muito mais do que com o trabalho; mas assim como o servio deve ser moderado, como a
carga desses animais deve ser proporcional sua fora, tambm o mesmo quanto aos subsdios com relao aos povos; se no fossem moderados, quando mesmo fossem teis ao pblico no deixariam de ser injustos. Sei bem que quando os reis empreendem trabalhos pblicos, diz-se com verdade que, o que o povo ganha lhes volta pelo pagamento de taxas; da mesma maneira pode-se sustentar que o que os reis tiram do povo ao povo volta, no havendo adiantamento seno para retirar pelo gozo do seu repouso e do seu bem, que no lhe pode ser conservado, se no contribui para a manuteno do Estado. Sei, alm disso, que vrios prncipes perderam seus Estados e seus sditos por no manterem a fora necessria sua conservao, de medo de os sobrecarregar; e vrios sditos caram em servido de seus inimigos por quererem demasiada liberdade sob seu soberano natural; mas h um certo ponto que no pode ser ultrapassado sem injustia; o sentido comum ensina a cada um que deve haver proporo entre o fardo e a fora daqueles que o suportam. Essa proporo deve ser to religiosamente observada, que assim como um prncipe no pode ser considerado bom, se tira mais do que preciso dos seus sditos, os melhores no so sempre aqueles que tiram seno aquilo que preciso. De resto, como quando o homem est ferido, o corao que se enfraquece pela perda de sangue no chama em seu socorro o sangue das partes baixas, seno depois que a maior parte do sangue da parte alta est esgotado; assim tambm nas grandes necessidades do Estado os soberanos devem, tanto quanto podem, prevalecer-se da abundncia dos ricos, antes de sangrar os pobres alm do ordinrio. o melhor conselho que posso dar a V. M. que o praticar facilmente, podendo tirar para o futuro a principal subsistncia do seu Estado das suas fazendas gerais, que interessam mais aos ricos do que aos pobres, no que estas gastando menos no contribuem tanto para aquilo que lhes volta.
CAPTULO V
QUE CONSIDERA O ESTADO EM SI MESMO
SEO I
Que representa quanto importante que as diversas partes do Estado fiquem cada uma na extenso dos seus limites Depois de ter falado separadamente das diversas ordens de que o Estado se compe, no me resta quase nada a dizer em linhas gerais seno que, assim como um todo no subsiste seno pela unio das partes em sua ordem e no seu lugar natural, tambm este grande reino no pode ser florescente, se V. M. no faz subsistirem os corpos de que composto em sua ordem; a igreja tendo o primeiro lugar, a nobreza o segundo, e os oficiais que marcham frente do povo, o terceiro. Digo sem temor porque to importante quanto justo impedir o curso das tentativas de certos funcionrios que, cheios de orgulho, seja por causa dos seus grandes bens ou pela autoridade que lhes d o emprego e seus cargos, ficam presunosos a tal ponto, que querem ter o primeiro lugar naquilo que no podem ter seno terceiro. O que de tal forma contra a razo e contra o bem do real servio que absolutamente necessrio impedi-los continuar pois que de outra forma a Frana no seria mais o que foi, e o que deve ser; mas somente um corpo monstruoso, que como tal no poderia ter subsistncia nem durao.
Como uma coisa muito certa que os elementos que so capazes de peso no tm peso seno quando esto no seu lugar; coisa muito certa tambm que nenhuma das ordens do Estado ter peso para as outras seno quando cada uma fique no lugar que lhe compete em virtude do seu nascimento. E como o fogo, o ar e a gua no podem sustentar um corpo terrestre porque ele pesa fora do seu lugar, certo que nem a igreja nem a nobreza poderiam suportar o cargo dos oficiais, quando eles quisessem estar fora do seu lugar. A segurana que tenho que V. M. saber bem conter cada um nos seus limites faz que, sem que me estenda mais sobre o assunto, passe a duas questes que trato neste captulo, porque elas dizem respeito igualmente s trs ordens do Estado.
SEO II
Que examina se vale mais tornar os governos trienais neste reino ou deix-los perptuos segundo o uso que foi praticado at o presente. Cada um estimar em primeiro lugar que melhor torn-los trienais; mas quando se pesam bem as utilidades que podem provir com os incmodos que se tem a temer, talvez se estime, como j o fiz notar, que embora a nomeao para os oficiais no seja to cannica quanto as eleies, seu uso entretanto mais til neste tempo por muitas razes; assim tambm a supresso da venalidade, sendo coisa a desejar por diversas razes, no se pode deixar de tolerar o seu uso sem cair em muitos inconvenientes j expressos anteriormente. Tambm no se pode tornar o governo das provncias e das praas trienais, sem se expor a muitos inconvenientes, mais do que aqueles que possam ser temidos pelo estabelecimento da perpetuidade dos governadores. Sei bem que se pode dizer que aquele que no tiver um governo seno por trs anos, no ter provavelmente outro pensamento, seno cair dele com reputao, conduzindo-se com tal moderao, que sua administrao seja preferida quela do seu predecessor, em lugar que, se estiver assegurado para toda a vida, a segurana do seu cargo lhe facilita a licena. Mas h muito mais segurana de que aquele que souber no estar para sempre num cargo querer tirar, em pouco tempo, todo o proveito que poderia esperar para toda a vida, e seria de temer que a leviandade da nossa nao encontre espritos to mal conformados, que, prevendo o fim de uma administrao que lhes fosse agradvel, eles se resolvessem a perpetuar-se a, recebendo por senhores aqueles que deveriam ter por inimigos. Se se apresenta a prtica da Espanha que muda constantemente os governadores, depois de ter respondido que no h nada to perigoso quanto este governo, acrescentarei que assim como h frutos cujo uso bom, excelente num pas, pode ser veneno em outro; alguns usos na prtica de um Estado so bons, sendo perniciosos em outros. Dir-se- talvez para prevenir as objees que se pode fazer contra o uso da ordem da Espanha neste reino; que aqueles que se retiram do cargo depois da sua administrao, no ter motivo de estar descontentes, pois que sero empregados em outros que podem ser melhores; mas encontrar-sena prtica de uma tal ordem, tais dificuldades, que ser impossvel sobrepuj-las. Um que pode ser prprio para governar a Picardia, por ter nascido nessa provncia, no ser bom para ser empregado na Bretanha, da qual no conhece os hbitos, e onde o cargo que se lhe quisesse dar talvez no lhe desse meios suficientes de subsistncia. Os governos em Frana so quase todos to pouco rendosos que se no so dados a pessoas que o desejam mais por honra e por comodidade de sua vizinhana que por outra considerao, poucos se achariam capazes de suportar as despesas. E no
h nas provncias gente suficiente para fazer as mudanas necessrias se os empregos forem trienais. Tais mutaes so, no somente praticveis, mas absolutamente necessrias aos grandes cargos da Espanha, como ao do vice-rei de Npoles, de Siclia, da Sardenha, ao governo de Milo e outros empregos de igual considerao; e todos rendem tanto aqueles que os ocupam que quando deixam a abundncia de uns entram na opulncia dos outros. Os lugares afastados da morada dos prncipes requerem mudana de governadores nos cargos de tanto poder quanto so aqueles dos quais acabo de falar; porque uma demora mais longa do que de trs anos poderia dar meios de formar to fortes hbitos como para estabelecimento permanente; visto principalmente que a ambio dos homens to poderosa, que por pouco que um esprito seja desregrado, no lhe ser difcil deixar-se levar o seu pensamento a mudar a sua condio de sdito pela de senhor. No da mesma forma em Frana cujos governos no so suficientemente afastados da morada dos reis para que se possa temer um tal inconveniente, nem os cargos suficientemente poderosos para dar tanta autoridade que eles se creiam senhores. Tambm, enquanto V. M. e seus sucessores se reservarem o poder de mudar os governos como bem lhes parece, desde que haja um mnimo motivo, o que podero fazer sempre com justia, se a venalidade sendo estabelecida eles do gratuitamente. No temo dizer que mais vale ficar neste ponto na prtica da Frana do que imitar a Espanha; a qual entretanto to poltica e to razovel, visto a extenso do seu domnio, que embora no possa ser utilmente praticada neste reino, deve-se a meu ver adot-la para os lugares que a Frana possui na Lorena e na Itlia.
SEO III
Que condena as sobrevivncias. As sobrevivncias de que vamos tratar neste lugar so dadas ou contra a vontade dos possuidores dos cargos ou com sua aquiescncia. No h ningum que no reconhea que injusto dar um sucessor a um homem vivo, contra a sua vontade, visto que por esse meio sua vida fica exposta aos artifcios daquele que deve ter proveito da sua morte, e o temor que pode justamente dominar o seu esprito lhe como uma ante-morte. Esta prtica que era muito freqente no passado, est agora abolida neste reino. Ela to perigosa que os conclios e diversas constituies dos prncipes temporais a condenam tanto quanto o faz a razo. O consentimento dos possuidores no pode melhor justificar este uso, porque por maior que seja a confiana que possam ter naqueles que lhe so dados para sucessores, so freqentemente enganados, e sendo impossvel de contentar num Estado a cada um por graas, importante ao menos deixar a esperana queles aos quais nada melhor se pode dar. O que no se pode fazer se os cargos, ofcios e benefcios so assegurados freqentemente aos filhos que, no cmulo de seu mrito e da sua idade, no ousariam talvez pensar em chegar s honras e posio que se lhes deu no bero. Tais graas que interessam grandemente ao Estado, no obrigam quase aos particulares. Estes no pensam que se lhes d o que vem nas mos de seu pai ou de outro parente, e crem que a segurana que se lhes quer obter mais um direito de hereditariedade do que um efeito da bondade do prncipe. Ainda que o bem do Estado requeira que na promoo que se faz aos cargos se considere mais o mrito dos sditos que a eles so elevados do que de toda outra coisa; no que diz respeito sobrevivncia tem-se mais em vista o servio daquele que pede um sucessor, do que aquele que pode prestar o que sucede. O favor de uns tem em geral em tais ocasies valor de mrito para os outros, que no tm nenhum ttulo que os recomende alm da sua importunao.
Concluo da que o menos que se pode dar de tais graas seguramente o melhor: que seria ainda mais til no dar nada, porque qualquer considerao particular que se possa alegar, a conseqncia perigosa nos Estados em que os exemplos tm freqentemente mais fora do que razo. Se algum notar que eu condeno neste artigo uma coisa de que sofri a prtica mesmo com relao aos meus(33) ficar, estou seguro, muito satisfeito se se considera que enquanto uma desordem tem lugar sem que se possa dar-lhe remdio, a razo quer que se reconhea a ordem; o que pensei fazer conservando os cargos estabelecidos por meus cuidados aqueles que mais estreitamente eu poderia obrigar a seguir minhas intenes e minhas diretrizes; se na perturbao de um reino agitado por diversas tempestades eu tivesse podido fazer estabelecer o regulamento que proponho, teria sido dele um religioso observador.
CAPTULO VI
Que representa ao rei o que se estima como devendo considerar em relao sua pessoa. Deus sendo o princpio de todas as coisas, o soberano mestre dos reis e aquele que os faz reinar felizmente, se a devoo de V. M. no fosse conhecida por todo o mundo, eu comearia este captulo que concerne sua pessoa, representando-lhe, que se no segue a vontade do seu criador, e no se submete s suas leis, no deve esperar fazer observar as suas, vendo os sditos obedientes s suas ordens. Mas seria uma coisa suprflua exortar V. M. devoo; ela to levada pela sua prpria inclinao e to confirmada pelo hbito de sua virtude, que no de temer haja nunca descaminho. o que faz que em lugar de lhe representar a vantagem que os prncipes religiosos tm sobre todos os outros, contento-me em pr-lhe diante dos olhos, que a devoo, que necessria aos reis deve ser isenta de escrpulos, e isto, , Senhor, porque a delicadeza da conscincia de V. M. lhe faz freqentemente temer ofender a Deus fazendo certas coisas, das quais seguramente no se absteria sem pecado. Se bem que os defeitos dos prncipes, que so desta natureza, so muito menos perigosos para os Estados que aqueles que se inclinam presuno e ao desprezo daquilo que devem reverenciar. Mas desde que levam o nome de defeitos, preciso corrigi-los, principalmente se so verdadeiros, e certo que podem advir muitos inconvenientes prejudiciais ao Estado. Suplico nesta considerao a V. M. que queira fortificar-se cada vez mais contra os escrpulos, pondo diante dos olhos que no pode ser culpado diante de Deus se segue (nas ocasies que se apresentarem de difcil discusso, no que diz respeito sua conscincia) outras opinies do seu conselho, confirmadas por aquelas de alguns telogos no suspeitos, relativas aos fatos de que se trate. Este primeiro fundamento posto, nada sendo mais necessrio ao bem dos negcios de V. M. do que a conservao da sua sade, -me impossvel no voltar a um assunto de tal importncia. As cuidadosas e diligentes observaes que fiz de tudo que lhe toca fazem-me dizer freqentemente que nada necessrio a um fim to importante, quanto a sua prpria vontade, que entretanto o mais poderoso inimigo que possa ter a este respeito; porque comumente no custa pouco fazer querer aos prncipes o que lhes no somente til mas de todo necessrio. O esprito de V. M. doma to absolutamente o seu corpo, que a menor das suas paixes toma conta do seu corao, e perturba toda a economia da sua pessoa. Vrias experincias me fizeram conhecer esta verdade to certa, que no a vi doente por outra causa. Deus fez esta graa a V. M. de dar-lhe a fora de suportar com firmeza o que a poderia mais interessar nos negcios de maior importncia; mas por contrapeso dessa maior qualidade, foi permitido
que V. M. fosse to sensvel no que toca aos seus mais humildes sditos, que coisas que no parecem de primeira vista poder desgostar, alteram-na de tal sorte que impossvel em tais ocasies aconselh-la e alivi-la como se desejaria: o tempo que d lugar ao fumo, que surpreende os sentidos, na evaporao, foi at agora o nico remdio a tais males em V. M. que jamais foi presa de um aborrecimento sem que se seguisse uma indisposio corporal. V. M. nisso semelhante queles que desprezando os golpes de espada pela grandeza de sua coragem no podem por uma certa antipatia natural, suportar a picada da agulha para uma sangria. Se fosse impossvel a todos os homens prevenir pela razo as surpresas que recebem de suas paixes, eu no estimaria que isto se referisse a V. M. que tem muitas excelentes qualidades que os outros no tm. Creio que os primeiros ardores da sua mocidade tendo passado, a fleugma de uma idade madura lhe dar algo com que se garantir para o futuro, pelo raciocnio, de um inimigo tanto mais perigoso, quanto interno e domstico, e que lhe fez tanto mal, particularmente duas ou trs vezes, de tal sorte que pouco faltou para que lhe tirasse a vida. Como uma coisa importante a sade, tambm para reputao, e sua glria, que no pode sofrer seno aquilo que no nada na razo, mas muito nos sentimentos que devem segui-la em todas as coisas. No passo ainda, sem reiterar a propsito, uma splica que vrias vezes fiz a V. M. conjurando a aplicar o seu esprito s grandes coisas do Estado, desprezando as pequenas como indignas dos seus cuidados e dos seus pensamentos. Ser-lhe- til e glorioso repassar freqentemente pelo esprito os projetos mais considerveis, que o curso dos negcios puser em marcha; no h vantagem na preocupao do detalhe, ao contrrio prejuzo somente, e no s porque tais ocupaes distraem de outras melhores, mas porque tambm os pequenos espinhos sendo mais capazes de fazer mal do que os grandes, que se percebem mais facilmente, ser-lhe-ia impossvel garantir-se de muitos desgostos, inteis aos negcios, e contrrios sua sade. A grande agitao, de que vi o seu esprito agitado em diversas ocasies, obrigam-me a representar neste lugar o que fiz em vrias ocasies, pois que cuidados so necessrios para bem se realizarem os negcios; alguns no podem produzir outro efeito, seno alterarem a boa disposio daquele que os toma com muito calor, e provocam tal espanto queles que servem, que a perturbao do seu esprito os torna menos prprios a fazer aquilo que deles se deseja. A experincia que 25 anos de reino e de governo, do a V. M. no permite ignorar que nos grandes negcios, os efeitos no respondem nunca ao que se ordenou no ponto desejado; a experincia ensina tambm que deve antes tornar-se compatvel com aqueles a quem cometem a execuo de suas vontades, se seu trabalho no suceder a contento, antes do que imputar-lhe os maus acontecimentos de que no so culpados. No h seno Deus que possa tomar resoluo infalvel, e entretanto sua bondade tal, que deixando agir o homem segundo sua fraqueza, sofre a diferena que h entre seus acontecimentos e suas disposies; o que ensina os reis a sofrer pela razo, com pacincia, o que seu criador no sofre seno por sua bondade. V. M. sendo de uma natureza delicada, de uma sade fraca, e de um humor inquieto e impaciente, como por constituio natural, especialmente quando est no exrcito a conduzi-lo, eu pensaria cometer um crime se no suplicasse que evitasse para o futuro a guerra, tanto quanto lhe fosse possvel; o que fao sobre este fundamento, de que a leviandade e a inconstncia dos franceses no pode ser vencida seno pela presena do seu senhor e que V. M. no pode, sem se expor a sua perda, submeter-se a uma empresa de longa durao, nem por conseguinte esperar da bom sucesso. Demasiado fez conhecer o seu valor e a sua fora pelas armas, para no pensar para o futuro seno em gozar do repouso conquistado para o reino pelos seus trabalhos passados, ficando em estado de o defender de todos aqueles que contra a f pblica, de novo quisessem ofend-lo. Sendo coisa ordinria a muitos homens, no terem ao, seno sob o impulso de uma paixo, o que o faz considerar como o incenso que nunca cheira bem seno estando ao fogo, no posso deixar de
dizer a V. M. que esta constituio, perigosa a toda a sorte de pessoas, o particularmente aos reis, que devem, mais do que todos os outros, agir pela razo. E com efeito se a paixo leva uma vez ao bem, no seno por acaso; pois que por sua natureza ela desvia tanto que cega aqueles em que est, como um homem privado de vista encontra algumas vezes o bom caminho, maravilha que no se transvie, e se no cai de cheio, no poderia isentar-se vrias vezes de tropear, seno por uma facilidade extraordinria. Tantos males advieram aos prncipes e aos seus Estados, quando antes seguiram os seus sentimentos do que a razo, e que em lugar de se conduzirem pela considerao dos interesses pblicos, suas paixes foram seus guias impossvel que eu no suplique a V. M. de refletir, a fim de que se confirme, cada vez mais, naquilo que sempre praticou em contrrio. Suplico que repasse freqentemente na memria aquilo que vrias vezes lhe representei, que no h prncipe em to mau estado quanto aquele que no podendo sempre fazer, por si mesmo, as coisas a que est obrigado, custa a sofrer que elas sejam feitas por outrem, e que ser capaz de se deixar servir no das menores qualidades que possa ter um grande rei; pois que sem isso as ocasies passam antes que se possa dispor a tom-las e por esse meio se perdem ocasies favorveis ao progresso do Estado, por assuntos de nenhuma considerao. O falecido rei seu pai estando em uma extrema necessidade, pagava aos seus servidores com boas palavras, e fazia-os realizar por suas carcias, as coisas que a necessidade no lhe permitia conseguir por outro meio. V. M. no tendo gnio para isso, tem uma secura natural, puxada da rainha me, como ela mesma disse vrias vezes na minha presena, o que impede de seguir a este respeito a inclinao do falecido rei. No posso deixar de lhe pr diante dos olhos que o real servio requer que faa o bem queles que lhe servem e razovel que ao menos tome um cuidado particular em nada dizer que os possa desgostar. Desde que trato agora da liberalidade que devem ter os prncipes, nada mais direi neste lugar; estender-me-ei porm, sobre os males que acontecem aqueles que falam muito livremente dos seus sditos. Os golpes de espada curam-se facilmente, mas o mesmo no se d com os da lngua, particularmente vindos dos reis, cuja autoridade torna os golpes quase sem remdio, se este no vem deles mesmos. Mais uma pedra jogada de alto, mais impresso faz onde cai; tal no se incomodaria de ser atravessado pelas armas dos inimigos do seu senhor, e no pode suportar o menor arranho de sua mo. Assim como a mosca no pasto para guia, e o leo despreza os animais que no so da sua fora; um homem que atacasse a uma criana seria censurado por todo mundo; tambm ouso dizer que os grandes reis no devem nunca maltratar com palavras os particulares que no tm grandeza proporcional sua. A histria est cheia de maus acontecimentos provindos da liberdade que, os grandes antigamente davam sua lngua, com prejuzo da pessoa que eles estimavam de nenhuma considerao. Deus fez essa graa a V. M. que de seu natural no levado a fazer o mal, mas justo que regule de tal forma as suas palavras que no causem nenhum prejuzo. Posso assegurar que de propsito deliberado no cair nesse inconveniente; mas sendo difcil de reter os seus primeiros impulsos e sbitas agitaes de esprito, que o dominam algumas vezes, eu no seria seu servidor se no advertisse de que a sua reputao e interesses requerem que tenha um cuidado particular, visto mesmo que tal liberdade de linguagem que no poder ferir sua conscincia, no deixar de fazer grande mal a todos os reais negcios. Assim como falar bem dos seus inimigos uma virtude herica, um prncipe no pode falar licenciosamente daqueles que desejariam ter mil vidas, para p-las a seu servio, sem cometer uma falta notvel, contra a lei dos cristos, e contra a de toda a boa poltica. Um rei que tem as mos livres o corao puro, e a lngua inocente no tem pouca virtude, e quem tenha as duas primeiras qualidades eminentes, como V. M., pode com muita facilidade adquirir a terceira. Se grandeza dos reis ser prudentes nas suas palavras de maneira que nada saia de sua boca que possa ofender aos particulares; no somente sua prudncia nada dizer que desagrade s principais
companhias do seu Estado; devem alm disso falar de sorte que tenham ocasio de acreditar serem seus afeioados; os mais importantes negcios do Estado obrigam to freqentemente ao choque pelo bem pblico que a prudncia quer sejam contentados com as coisas que no so desta natureza. No suficiente aos grandes prncipes nunca abrirem a boca para mal falar seja de que for, mas a razo requer que fechem os ouvidos s maledicncias e s intrigas, banindo e expulsando aqueles que so autores, como pestes perigosas que envenenam as cortes e o corao dos prncipes, e o esprito de todos aqueles que dele se aproximam. Se aqueles que tm livre acesso aos ouvidos do rei, sem o merecer, so perigosos, aqueles que possuem o corao por puro favor o so bem mais, pois que para conservar um tal tesouro preciso por necessidade que a arte e a malcia supram a falta de virtude, que neles no se encontra. No posso deixar de dizer a propsito, que muito mais temi o poder de tal gente por V. M., do que o poder dos maiores reis do mundo, V. M. devendo mais guardar-se do artifcio de um criado, que o quer surpreender, do que de todas as faces que os grandes poderiam formar no seu Estado, quando mesmo convergissem para um mesmo fim. Quando entrei para os negcios, aqueles que tinham tido a honra de servir antes, julgavam que, entre fazer um relatrio em seu prejuzo, e persuadir a V. M. no havia diferena, e sob tal fundamento o principal cuidado era ter sempre confidentes seus perto de V. M. para se garantirem do mal que tinham a temer. Embora a experincia que tenho, da firmeza de V. M. relativamente minha pessoa me obrigue a reconhecer, ou que os julgamentos que eles faziam era mal fundado, ou que as reflexes que o tempo obrigou a fazer a seu respeito, tiraram essa facilidade da sua primeira mocidade, no deixo de conjurar a que se firme de tal sorte na conduta que tem usado relativamente a mim, que ningum possa temer uma contrria. Em seguida devo dizer que assim como os ouvidos dos prncipes devem ser fechados s calnias, tambm devem ser abertos s verdades teis ao Estado, e como a lngua deve ser imvel para nada dizer em prejuzo da reputao de outrem, tambm deve ser livre e franca para falar quando seja questo dos interesses pblicos. Noto esses dois pontos porque vrias vezes observei que no era uma pequena cruz a V. M. ter pacincia de escutar o que lhe era mais importante; e quando o bem dos seus negcios obrigava a fazer conhecer as suas vontades, no somente aos grandes, mas ainda aos pequenos, e s pessoas de medocre condio, ela no tinha pouca pena a resolver-se quando previa o desagrado. Confesso que esse temor um testemunho de bondade; mas para no mentir no posso deixar de dizer que tambm um efeito de alguma fraqueza, que podendo ser tolervel num particular, no o pode ser em um grande rei; visto os inconvenientes que da podem sobrevir. No levo em considerao que um tal procedimento rejeitaria toda a inveja e o dio das resolues sobre o conselho de V. M. porque seria pouca coisa, se os negcios pudessem ir bem assim, mas o que a considerar que freqentemente qualquer que seja a autoridade do ministro, ela no pode ser suficientemente grande para produzir certos efeitos que requerem a voz de um soberano e um poder absoluto. Entretanto se uma vez grandes se persuadem de que uma m vergonha impede um rei de preencher o ofcio de rei, comandando absolutamente, pretendero sempre obter por importunao o contrrio daquilo que teria sido ordenado pela razo, e enfim sua audcia poderia chegar a tal ponto, que conhecendo-se que o prncipe temia fazer-se de senhor, eles deixariam tambm de fazer-se sditos. preciso ter uma virtude mscula, e fazer todas as coisas pela razo sem se deixar arrastar pelo declive das inclinaes, que levam freqentemente os prncipes pelos grandes precipcios, se aquelas que lhes cobrindo os olhos os levam cegamente a fazer o que lhes agrada, so capazes de produzir o mal desde que o sigam sem prudncia; a averso natural que tm algumas vezes sem motivo podem causar maiores males, se a razo no tempera, como para desejar. Em algumas ocasies V. M. teve necessidade da sua prudncia para se reter na inclinao dessas duas paixes; mas mais ainda em relao ultima do que primeira; porque mais fcil fazer o mal, segundo a sua averso, o que no requer outra coisa num rei seno o comando, do que fazer o bem
segundo a sua inclinao, o que no se pode sem despojar-se do que prprio, para o que muitas pessoas no tm pouca dificuldade em tomar resolues. Estes dois impulsos so contrrios ao esprito dos reis, principalmente se, refletindo pouco a seu respeito, seguem mais ao seu instinto do que ao seu raciocnio. Eles os levam algumas vezes a tomar partido nas divises que de ordinrio existem nas cortes entre os particulares, do que vi acontecerem muitos inconvenientes; sua dignidade os obriga a se reservar para o da razo, que o nico que deve desposar em toda sorte de encontros; no podem usar de outra maneira sem se despojarem da qualidade de juizes e de soberanos, para tomar atitude de partidrios, rebaixando-se de alguma maneira condio de particulares. Expem por esse meio seu Estado a muitas cabalas e faces, que em seguida se formam; aqueles que tm de defender-se do poder de um rei, conhecem muito bem que no o podem fazer pela fora, e para terem outros recursos com que se garantam, por intrigas, por artifcios e por manobras, causam freqentemente grandes perturbaes nos Estados. A sinceridade que deve ter um homem que faz um testamento no permite minha pena de acabar esta seo sem fazer uma confisso tanto mais verdadeira quanto vantajosa para a glria de V. M. pois que far f a todo mundo, que a lei de Deus foi sempre limite capaz da parar a violncia de qualquer inclinao ou averso que possa ter surpreendido seu esprito, que, sujeito aos mais leves defeitos dos homens, foi sempre, graas a Deus, isento das mais notveis imperfeies dos prncipes.
CAPTULO VII
Que faz ver o estado presente da casa do rei e declara o que parece necessrio para p-la no estado em que deve estar A ordem das artes e de toda a boa disciplina quer se comece sempre o seu trabalho por aquilo que se acha mais fcil. Sob este fundamento a primeira coisa que faz um arquiteto que quer empreender a construo de um grande edifcio fazer um modelo onde as propores sejam to bem observadas, que lhe sirvam de medida e de p para o seu grande projeto; e se ele no pode levar a termo com o projeto fracassa da sua empresa; o sentido comum fazendo conhecer aos mais grosseiros que aquele a quem o menos no foi possvel, inteiramente incapaz do mais. Nesta considerao os espritos mesmos medocres resumo do mundo, tambm a famlias particulares so verdadeiros modelos dos Estados e das Repblicas, cada um tendo por coisa muito certa que aquele que no pode ou no quer regular a sua casa, no capaz de regular um Estado; a razo quer que para se chegar reforma deste reino se comece pela casa de V. M. Entretanto confesso que nunca tentei empreender isso porque a bondade de V. M. tendo tido sempre averso pela ordem que estimava de pequena conseqncia, porque o interessasse a particulares, no se podia propor um tal efeito, sem chocar abertamente a sua inclinao e o interesse de muita gente que estando continuamente perto de V. M. com grande familiaridade, teria podido evitar as ordens mais necessrias ao seu Estado, para impedir as desordens daqueles de sua casa, cujos desregramentos lhe fossem teis. Mas como um testamento pe a claro muitas intenes, que o testador no tinha ousado divulgar durante sua vida, este convidar V. M. reforma de sua casa, que foi omitida, tanto porque lhe pareceu bem mais fcil do que aquela do Estado, sendo de fato mais difcil; como porque tambm a prudncia obriga a sofrer em certas ocasies pequenas perdas para ganhar em outras coisas Como assunto conhecido de toda a gente, que nunca houve rei que tenha levado mais alto a
dignidade do seu Estado do que V. M., tambm no se pode negar que nunca houve quem deixasse ir to baixo o lustre da sua casa. Os estrangeiros que vieram Frana no meu tempo, muitos se espantaram de ver num Estado poderoso, uma casa to insignificante. Com efeito, ela insensivelmente declinou a tal ponto que alguns chegam a possuir os primeiros cargos, quando no reino dos seus predecessores no teriam sequer ousado pensar nos mais medocres; tudo isto foi confuso que dominou desde a cozinha at o gabinete. Em lugar de, como no tempo em que o rei seu pai, os prncipes, os oficiais da coroa e todos os grandes do reino comiam de ordinrio real mesa; agora ela parece ter sido posta para criados ou simples cavaleiros ou gente de armas; e tambm tem sido to mal servida, que alguns senhores desprezam-na em lugar de a procurar avidamente. No que diz respeito sua pessoa os estrangeiros algo acharam em que falar, visto que sua mesa era servida por simples e sujos marmites em lugar de o serem como as dos outros reis, por gentis-homens. Sei bem que esse costume no foi introduzido em seu tempo, mas por ser antigo no mais tolervel, afastado como est da dignidade e da grandeza de um to grande prncipe. Sei bem ainda que essa prtica foi sofrida at agora sob pretexto da segurana dos reis, dizendo que impossvel aos oficiais responder pelo que fizerem, se eles mesmos no so responsveis pelo transporte at V. M. Mas essa razo parece-me pouco considervel, no parecendo que um marmito seja mais fiel ao seu senhor do que um gentil-homem que em diversas outras ocasies poderia trair se quisesse. Oitenta jovens fidalgos que V. M. mantm, pagens ou de sua cmara ou das suas cavalarias, sero bem melhor empregados neste servio do que deixando-os simplesmente a cargo dos maiores fidalgos ou escudeiros que os comandam, se mais eles no gostassem de aproveit-los o que fariam com dignidade servindo a V. M. com no menos fidelidade. A limpeza e a ordem em todos os lugares requerida com mais forte razo na casa dos reis. A opulncia dos mveis tanto mais necessria quanto os estrangeiros no concebem a grandeza dos prncipes seno pelo que aparece no exterior; e entretanto embora V. M. tenha numerosos mveis bonitos e ricos, que se perdem nos lugares em que deviam ser conservados; freqentemente se vem na sua cmara tais, que aqueles que devem aproveitar quando ela os abandona, deles no querem mais servir-se. A entrada de seu gabinete foi permitida a todo mundo no somente com prejuzo da real dignidade, mas ainda mais com prejuzo da real segurana. Os embaixadores muitas vezes ficaram mais apertados por pagens e outros oficiais menores do que por grandes do Estado nas suas audincias; e entretanto a real dignidade e o antigo costume do reino querem que em tais ocasies V. M. seja acompanhada de prncipes, duques e pares, de oficiais da sua coroa e outros grandes do Estado. Sei que diversos reinos tm diversos costumes; que na Espanha os grandes vem seu rei mais freqentemente do que na Inglaterra; a ordem a est to bem estabelecida a esse respeito que todas as portas sendo abertas no se vem na cmara e nos gabinetes seno aqueles aos quais a entrada livre por sua dignidade e por seu cargo. Sei alm disso que um privilgio daqueles que trazem coroa serem rodeados de seus sditos; mas deve haver esta distino que de ordinrio devia ser de nobreza, e na ocasio de receber os estrangeiros, pessoas qualificadas, que so em grande nmero neste reino, para fazer notar a grandeza e a singularidade dessa prerrogativa. Em uma palavra, a desordem to universal em toda a casa de V. M., que no h cargo particular que esteja dela isento. Embora todos os grandes prncipes sejam cuidadosos e tenham equipagens com muitos cavalos, convenientes sua grandeza, V. M. no teve nunca na sua cavalaria um de que se pudesse servir embora fizesse maior despesa do que os seus predecessores. Ser-me-ia fcil especificar muitos outros defeitos no menos notveis que estes; mas no entrarei em
detalhes de um desregramento to geral, tanto porque seria muito difcil de o fazer sem descer muito baixo para a dignidade desta obra, quanto porque suficiente conhecer um mal sem public-lo, para prescrever os remdios: satisfarei ao que devo, se proponho a V. M. o verdadeiro meio de dar lustro sua casa, em lugar da baixeza e da desordem que nela reinam. A primeira coisa que necessria para esse fim que V. M. queira fortemente esta reforma; sendo certo que nos negcios dessa natureza da vontade dos reis como da de Deus, em relao s coisas mais difceis, s quais o querer e o fazer uma mesma coisa. A segunda que no lhe agrade para o futuro no querer preencher mais os primeiros cargos da sua casa seno com pessoas de nascimento, que trazem todas as qualidades requeridas para cumprir dignamente o seu emprego. Por grande que seja um oficial, ele se aplicar s menores dependncias do seu cargo, desde que seja capaz, julgando em conseqncia, como so com efeito. Se os maitres dHotel, por exemplo, no tm um cuidado particular em ter limpos dia e noite os lugares em que se come, logo depois que as mesas se levantem, tero faltado a uma das coisas mais necessrias ao seu cargo. preciso dizer o mesmo de todos os ofcios principais e particularmente dos primeiros gentis-homens da real cmara que devem ser cuidadosos em trazer todos os apartamentos de V. M. to limpos e em ordem que no ser demais limpar e perfumar trs a quatro vezes por dia, em vista do grande acmulo de gente que no se pode evitar, por mais regulada que seja. Desde que cada um seja prprio para seu lugar tudo ir como V. M. pode desejar e deste ponto nico depende a regulagem de todo o resto; porque qualquer regra que se possa estabelecer ser sem dvida intil se no houver gente capaz de a fazer observar e se todos no so suficientemente inteligentes para fazer o que a razo inspira como mais digno ponto do seu cargo e do servio do seu senhor. O terceiro consiste em que V. M. se faa servir em todos os cargos da casa salvo os mais baixos, por gentis-homens, o que contribuindo muito sua dignidade, tornar a nobreza tanto mais afeioada, quanto ela ter mais meios de chegar perto da sua pessoa. Por esse meio V. M. pode fazer de quatro companhias dos seus gendarmes de corpos, as quatro melhores companhias de gendarmes do seu reino; sendo certo que h muitos gentis-homens que ficaro satisfeitssimos de viver nessa qualidade, desde que se d gratuitamente aquilo que agora se vende em balco pois que aquele que d preferido aos outros. Neste caso, um tal estar bem alegre de ter este emprego, que por nada no mundo hoje tomaria, desde que usurpado por pessoas que no o merecem. E todos o tero de boa vontade pelo acesso que tm na corte, onde um acaso e qualquer hbito podem produzir sua fortuna, num instante. Dia vir ainda em que menos haja plebeus isentos de pagamentos de taxa pelos cargos da casa real, e em que mais gente se encontre para ajudar o povo a levar o fardo de que est hoje encarregado. O quarto que V. M. d, de futuro gratuitamente, os cargos da sua casa, sem permitir que sejam vendidos por qualquer considerao que possa ser. Dir-se- talvez que no razovel que aqueles que compraram caro os grandes cargos, sejam privados da licena de os vender; mas sendo impossvel fazer regras teis ao pblico, que no tenham algo de incmodo para os particulares, este inconveniente no considervel, alm de que no tendo comprado seu cargo com a segurana de o revender, como se faz com os ofcios de paulette podem ser eles privados da esperana que talvez tivessem, sem que haja injustia. E embora qualquer particular possa achar-se ferido numa tal mudana, toda a nobreza e os maiorais a encontraro uma notvel vantagem nisto, em lugar de serem obrigados como no passado, a vender uma parte considervel dos seus bens, para ter tais cargos, o que muitas vezes arruinou algumas das melhores famlias do reino, e agora no podero mais esper-los seno do seu mrito. O que os impedir de perder os seus bens e os obrigar a adquirir virtude que no sculo presente tanto mais desprezada, quanto o preo de todas as coisas no consiste seno em dinheiro. De resto encontrar-se-o tantos meios para desinteressar queles que, por consideraes
particulares, sero dignos de ser isentos das regras gerais, que o pblico poder receber mais graas que V. M. lhe queira dar, sem que os particulares que se poderiam queixar justamente, tenham nenhum prejuzo. Como impossvel duvidar da utilidade destas proposies, a facilidade em execut-las manifesta, pois que assim como eu disse acima, no preciso seno vontade firme e constante de V. M. para se ter fruto e restabelecer sua casa em seu lustre primitivo.
CAPTULO VIII
DO CONSELHO DO PRNCIPE
SEO I
Que mostra que os melhores prncipes tm necessidade de um bom conselho. No uma pequena questo entre os polticos saber se um prncipe que se governa no seu Estado por sua cabea mais para desejar do que aquele que, no se fiando tanto em suas luzes, deixa muito ao seu conselho, e nada faz sem ouvi-lo. Far-se-iam volumes inteiros com razes que se podem apresentar de um lado e do outro, mas reservando esta questo ao fato particular que me obriga a tra-lo neste lugar, depois de ter preferido o prncipe que age mais por meio de um conselho do que pelo seu prprio, quele que prefere a sua cabea a todas as razes dos conselheiros; no posso deixar de dizer que assim como o pior governo aquele que apenas se baseia na cabea de um prncipe, que sendo incapaz to presunoso que no faz caso de conselho nenhum, o melhor de todos aquele cujo principal impulso o esprito do soberano, que embora capaz de agir por si mesmo tem tanta modstia quanto julgamento, que nada faz sem bom conselho, fundado sobre este princpio de que um olho no v to claramente quanto vrios. Alm de que a razo faz conhecer a solidez desta deciso; a verdade me obriga a dizer que a experincia me deu um tal conhecimento, que eu no poderia calar-me sem forar-me a mim mesmo. Um prncipe capaz um grande tesouro num Estado; um conselho hbil e tal como deve ser, no o menos, mas o conjunto de ambos inestimvel, pois que da que depende a felicidade dos Estados. certo que os Estados os mais felizes so aqueles em que os prncipes e os conselheiros so sabidos. certo ainda que poucos prncipes se encontram que possam sozinhos governar o seu Estado, e alm disso, mesmo que houvesse vrios, eles no deveriam agir assim. O todo poder de Deus, sua infinita sabedoria, e sua providncia no impedem que ele se sirva, embora pudesse fazer por seu simples querer, do ministrio das causas segundas, e por conseguinte os reis, cujas perfeies tm limites, em lugar de ser infinitos cometeriam uma falta notvel se no seguissem o seu exemplo. Mas enquanto no est no seu poder, como no poder de Deus, suprir a falta daqueles de que se servem; devem ser extremamente cuidadosos, escolhendo os mais perfeitos e completos para seus servidores. Muitas qualidades so requeridas para fazer um conselho perfeito; podem ser reduzidas entretanto a quatro a saber, capacidade, fidelidade, coragem e aplicao que compreendem vrias outras.
SEO II
Que representa qual deve ser a capacidade de um bom conselheiro. A capacidade dos conselheiros no requer uma suficincia pedantesca; nada h mais perigoso para o Estado do que aqueles que querem governar os reinos por mximas tiradas dos livros. Eles os arruinam de todo por esse meio, porque o passado no se integra no presente, e a constituio dos tempos, dos lugares, e das pessoas diferente. Ela requer somente bondade e firmeza de esprito, slido julgamento, verdadeira fonte da prudncia, tintura razovel das letras, conhecimento geral de histria e da constituio presente dos Estados do Mundo, e particularmente deste. Duas coisas so principalmente a considerar a este respeito. A primeira, que os maiores espritos so mais perigosos do que teis no manejo dos negcios; se no tm muito mais de chumbo do que de mercrio, nada valem para o Estado. Alguns h que so frteis em intervenes, e abundantes em pensamentos, mas to variveis em seus desgnios, que os da noite e os da manh so sempre diferentes, e tm to pouca seqncia e clareza na escolha de suas resolues, que mudam as boas tanto quanto as ms, e nunca ficam constantes em nenhuma. Posso dizer com verdade, sabendo por experincia, que a leviandade de tal gente no menos perigosa na administrao dos negcios pblicos do que a malcia de muitos outros. H muito a temer dos espritos cuja vivacidade acompanhada de pouco julgamento, e quando os excelentes em assuntos judicirios no tivessem grande extenso, no deixariam de poder ser teis aos Estados. A segunda nota que se deve fazer a este respeito que nada h mais perigoso num Estado do que pr em grande autoridade certos espritos que no tm luzes suficientes para se conduzirem por si mesmos e pensam, entretanto, ter demais para necessitarem de conselho alheio. Eles no podem ter boa diretriz de sua cabea, nem seguir conselho dos que so capazes de os dar, e tambm cometem enormes faltas. A presuno um dos grandes vcios que um homem possa ter nos cargos pblicos, e se a humildade no requerida naqueles que se destinam a conduzir os Estados, a modstia lhes de todo necessria, sendo certo que quanto maior o esprito, menos se acha ele, algumas vezes, capaz de sociedade e de conselho, qualidades sem as quais aqueles mesmos aos quais a natureza deu mais luzes so pouco prprios aos governos. Sem a modstia os grandes espritos so to ciosos de suas opinies que condenam todas as outras, embora sendo melhores, e o orgulho de sua natural constituio, junto sua autoridade, torna-os insuportveis. O homem mais hbil do mundo deve freqentemente ouvir os conselhos daqueles que ele pensa serem menos hbeis do que ele. Como da prudncia do ministro do Estado falar pouco, tambm de escutar muito: tira-se proveito de toda a sorte de opinies; os bons conselhos so teis por si mesmos, e os maus confirmam os bons. Em uma palavra, a capacidade de um ministro de Estado requerer a modstia, e se com essa qualidade tem bondade, esprito e slido juzo, ter tudo o que lhe necessrio.
SEO III
Que representa qual deve ser a probidade de um bom conselheiro.
coisa diferente o ser homem de bem segundo Deus e segundo os homens. Aquele que tem cuidado todo particular em observar a lei do seu criador est nos primeiros termos; mas para estar nos segundos, preciso guardar a que prescreve a honra dos homens. Estas diferentes probidades so para desejar nos conselheiros de Estado; mas ainda incerto se aquele que tem todas as qualidades exigidas pela do mundo tenha tambm ordinariamente aquelas que o tornam homem de bem diante de Deus. Um poderia ter cuidado particular em regular a sua conscincia segundo a vontade do seu criador, mas privado de algumas das condies dessa probidade ser menos prprio ao ministrio pblico do que aquele que, tendo todas, estar sujeito a alguns defeitos parciais com relao primeira. Entretanto, como o desregramento da conscincia a verdadeira fonte de todas as imperfeies do homem, digo francamente que as duas probidades de que falo so igualmente requeridas para a perfeio de um conselheiro de Estado, que no poderia ter a segunda sendo destitudo da primeira. Em uma palavra, o homem de Estado deve ser fiel a Deus, ao Estado, aos homens e a si prprio; o que o far, se alm das qualidades expressas acima for afeioado ao pblico, desinteressado em seus conselhos. A probidade de um ministro pblico, no supe uma conscincia timorata e escrupulosa; ao contrrio nada h mais perigoso para o governo do Estado; visto que da falta de conscincia poderiam advir muitas injustias e crueldades; o escrpulo pode produzir muitas emoes e indulgncias prejudiciais ao pblico; e muito certo que aqueles que tremem das coisas mais seguras, pelo temor de se perderem, perdem no raro os Estados, quando poderiam salv-los salvando-se com eles. Como a probidade do conselheiro de Estado no se pode compatibilizar com certo rigor, companheiro da injustia, ela no contrria severidade, da qual se deve usar por necessidade em muitos lugares, ao contrrio aconselha-a e a prescreve algumas vezes, obrigando mesmo a ser impiedoso. Ela no impede que um homem possa gerir os seus negcios gerindo os do Estado; mas ela probe que neles pense com prejuzo dos interesses pblicos, que lhe devem ser mais caros que sua prpria vida. Essa probidade no sofre, naqueles que so empregados nos negcios pblicos, uma certa bondade, que os impede de recusar rudemente queles que tm pretenses injustas; ao contrrio, quer que em concedendo o que razovel, negue-se com firmeza o que no o seja. No posso passar aqui sem dizer o que Ferdinando, Gro-duque de Florena, que viveu em nosso tempo, dizia a esse respeito: que ele preferia um homem corrompido ao fcil, porque o corrompido no pode sempre estar a servio dos seus interesses, pois que nem sempre eles esto na ordem do dia, enquanto o fcil levado por todos aqueles que sobre ele fazem presso, o que acontece tanto mais freqentemente, quanto se reconhece no ser ele capaz de resistir aos pertinazes. Essa probidade requer que todos aqueles que so empregados no governo do Estado marchem com o mesmo p, e que como ele ajam para o mesmo fim, tenham linguagem semelhante; de outra forma se se encontra algum que agindo bem, fala mais fracamente que os outros para declinar a inveja, alm de que no ter a probidade requerida ao ministro de Estado, carregar de dio queles cuja fraqueza de palavras corresponde firmeza das suas aes. Encontra-se gente cuja virtude consiste mais em queixar-se das desordens do que em dar-lhes remdio pelo estabelecimento de uma boa disciplina. No so esses os que procuramos; sua virtude no seno aparente, e no tendo ao que possa servir, ela difere muito pouco do vcio, que sempre prejudica. A probidade de um conselheiro de Estado deve ser ativa; despreza as queixas e se mune de coisas slidas, de que o pblico pode tirar vantagem.
Outros se encontram, que no tendo nada seno o bem do Estado na boca, tm ambio to desregrada no corao, que nenhum bem pe termo aos seus desejos, e nada os satisfaz nem os contenta. Outros, passando alm, no contentes de no o serem nunca, convertem sob lindos pretextos os interesses pblicos nos seus prprios, e em lugar de conduzirem os particulares pelos pblicos, fazem com tanta injustia quanta audcia, justamente o contrrio. Tal gente no somente destituda da probidade necessria ao emprego dos negcios pblicos, mas constitui verdadeira peste no Estado; so os javalis da escritura, na vinha cheia de vindima com que de saciar-se no se contentam, mas estragam e destroem tudo o mais. Aqueles que so vingativos por natureza, que seguem antes as suas paixes do que a razo, e que em lugar de escolherem os homens pela considerao nica de sua capacidade no que se quer empreg-los, escolhem-nos por afeioados aos seus interesses, no podem ainda ser estimados como possuidores da probidade requerida para o manejo dos Estados. Se um homem est sujeito s suas vinganas, dar-lhe autoridade, pr a espada na mo de um furioso; se ele segue nas suas eleies seus apetites e no a razo, expor o Estado a ser antes servido por gente de favor do que de mrito; do que adviro muitos inconvenientes. O homem de bem no deve nunca vingar suas injrias, seno quando tem razes vindas do Estado; mas preciso que ele no se leve vingana pblica pelo sentir dos seus interesses particulares; e se ele o faz, como aqueles que tm probidade escrupulosa fazem s vezes mal por um bom princpio, pode-se dizer, com verdade, que faz pouco bem, por um mau caminho. Se a probidade do conselheiro de Estado requer que esteja prova de toda a sorte de interesses e de paixes, ela quer que esteja tambm das calnias, e que todos os obstculos que se lhe puser frente no o possam desencorajar de bem fazer. Deve saber que o trabalho que se faz para o pblico no em geral reconhecido por nenhum particular, e que no se deve esperar outras recompensas na terra alm do renome, prprio a ser paga para as grandes almas. Deve tambm saber que os grandes homens postos no governo dos Estados so como aqueles que se condenam ao suplcio, com a diferena apenas que estes tm a pena de suas faltas, e os outros de seu mrito. Alm disso deve saber que no seno das almas grandes servir fielmente aos reis, e suportar a calnia que os maus e os ignorantes imputam gente de bem, sem que possam desgostar-se nem frouxar o servio que se obrigado a prestar. Deve saber, ainda, que a condio daqueles que so chamados ao manejo dos negcios pblicos muito de lamentar, porque embora faam o bem, a malcia do mundo diminui a glria, representando que melhor se poderia fazer, mesmo que isso fosse completamente impossvel. Enfim deve saber que aqueles que esto no Ministrio de Estado so obrigados a imitar os astros, que no obstante os latidos dos ces no deixam de ilumin-los, segundo seu curso; o que deve obrig-los a desprezar de tal forma tais injrias, que sua probidade no possa ser abalada, nem eles afastados de marchar com firmeza aos fins a que se propem para o bem do Estado.
SEO IV
Que representa qual deve ser o corao e a fora de um conselheiro de Estado. A coragem de que se trata agora no requer que o homem seja audaz a ponto de desprezar toda sorte de perigos. Nada h mais capaz de perder os Estados; e necessrio que o conselheiro de Estado
saiba conduzir-se assim que, ao contrrio, v em quase todas as ocasies a passo de chumbo, nada empreendendo seno com grande considerao, a tempo e a propsito. preciso, ainda, que a coragem requerida ao perfeito conselheiro de Estado o obrigue a no pensar s nas grandes coisas, o que acontece freqentemente s almas as mais elevadas, quando elas tm mais coragem do que julgamento. Ao contrrio de toda a forma necessrio que ele se baixe at os medocres embora de comeo paream abaixo do seu nvel e do seu alcance, porque freqentemente as grandes desordens nascem de pequenos comeos e as coisas mais considerveis tm algumas vezes princpios que parecem de nenhuma considerao. Mas a coragem de que se trata, requer que um homem seja isento de fraqueza e de temor, que tornam aquele que est prevenido contra esses dois defeitos no somente incapaz de tomar boas resolues para o bem pblico, mas ainda de executar aquelas que tomou. Requer um certo fogo que faz desejar e perseguir as altas coisas com tanto ardor, que o julgamento os abrace com sabedoria. Requer alm disso uma certa firmeza que faz manter fortemente as adversidades e faz que o homem no parea mudar ou no mude em face dos maiores transtornos da fortuna. Deve dar ao ministro de Estado uma honesta ambio de glria sem a qual os mais capazes e os mais honestos ficam freqentemente sem se assinalar por nenhuma ao vantajosa ao pblico. Deve dar a fora de resistir sem espanto, s invejas, aos dios, s calnias e a todos os empecilhos que se encontram de ordinrio na administrao dos negcios pblicos. Enfim deve justificar na sua pessoa o dizer de Aristteles, que assegura que em lugar que aquele que fraco se serve de rusga e manha, aquele que forte despreza a um e a outro justamente pela justa confiana que tem em si mesmo. preciso notar a este propsito que ser valente, e ser corajoso, no a mesma coisa. A valentia supe uma disposio a se expor voluntariamente em todas as ocasies, aos perigos que se apresentam, o que a coragem no requer, mas somente resoluo, suficiente para desprezar um perigo, quando nele a gente se encontre, e para suportar constantemente uma adversidade, quando ela aparece. Pode-se mesmo ir adiante e dizer que alm da disposio especificada acima, a valentia requer uma outra, corporal, que torna o homem prprio a testemunhar o seu valor pelo seu brao. Sei bem que aqueles que no passado falaram sobre as principais virtudes do homem no conheceram essas distines, mas se se as considera maduramente, encontrar-se- a primeira absolutamente necessria, e a segunda no suprflua; por isso que a maior parte do mundo no concebe um homem valente seno quando leva a efeito vrios golpes de mo, como testemunhos daquilo que ele vale. De qualquer forma que se toma a valentia, ela no necessria a um conselheiro de Estado; nem h necessidade que o conselheiro tenha disposio a expor-se a todos os perigos, nem mesmo que tenha aptido corporal a fazer o que vale pela virtude do seu brao; suficiente que tenha o corao em to bom lugar que um mau temor, e os empecilhos que possa encontrar, no consigam desvi-lo dos seus bons e generosos propsitos; e como o esprito que governa, e no a mo, basta que o seu corao mantenha a sua cabea, embora no possa fazer agir o seu brao.
SEO V
Que representa qual deve ser a aplicao dos conselheiros de Estado. A aplicao no requer que um homem trabalhe incessantemente nos negcios pblicos; ao contrrio nada mais capaz de o tornar intil do que um tal procedimento.
A natureza dos negcios de Estado requer tanto mais descanso quanto mais pesado o seu fardo e de mais sobrecarga que qualquer outro, e tal que a fora do esprito e do corpo dos homens em pouco tempo se esgota. Ela permite toda a sorte de diverses honestas, que no divertem queles que as tomam, coisas a que devem ser principalmente ligados. Mas requer que aquele que est posto nos negcios pblicos faa destes seu principal, e a ele esteja ligado de esprito, de pensamento e de afeio; requer que o maior dos seus prazeres seja o bom sucesso dos seus negcios. Requer que faa constantemente a volta ao mundo para prever o que pode acontecer, achando meios de prevenir os males que devem ser temidos e de executar as empresas que aconselha a razo dos interesses pblicos. Como ela obriga a no perder um momento em certos negcios que se podem transtornar com o menor atraso, quer tambm que no se precipite em outros, em que o tempo necessrio para tomar as resolues das quais depois no se tenha motivo de arrependimento. Um dos maiores males deste reino consiste em que cada um se liga mais a coisas de que no pode se ocupar sem falta, do que s de que no pode fugir sem crime. Um soldado fala do que o seu capito deveria fazer; o capito dos defeitos que ele imagina ter seu mestre de campo; um mestre de campo tem o que dizer do seu general; o general lamenta a conduta da corte e nenhum entre eles , no seu cargo, o que devia ser, nem pensa em cumprir as coisas a que est obrigado, com exatido. H pessoas de to pouca ao e de constituio to fraca, que no se incomodam nunca em conseguir por si mesmos alguma coisa; mas recebem somente as ocasies que fazem mais neles do que eles nelas. Tal gente mais prpria a viver num claustro do que a ser empregada no manejo dos Estados que requerem aplicao e atividade conjuntas; tambm qualquer deles a faz tanto mal pela sua conduta morosa, quanto um outro pode fazer bem por uma ativa aplicao. preciso no esperar grandes efeitos de tais espritos, nem se deve esperar sobre o bem que eles fazem, nem se deve querer-lhes mal pelo que deles se receba, porque, propriamente falando, o acaso age mais neles do que eles mesmos. Nada h mais contrrio aplicao necessria aos negcios pblicos do que o apego que aqueles que tm a administrao podem ter pelas mulheres. Sei bem que h certos espritos de tal forma superiores e senhores de si mesmos, que embora sendo advertidos do que devem a Deus por alguma afeio desregrada, no se perturbam por isso com relao ao que devem ao Estado. Alguns se acham to senhores da sua vontade, no fraquejando para aquilo que constitui o seu prazer, que no prestam ateno seno s coisas que sua funo obriga. H poucos desta natureza e preciso confessar que como uma mulher perdeu o mundo, nada mais capaz de perder os Estados do que este sexo, quando tomando p sobre aqueles que os governam, f-los mover como bem parece, e mal, por conseqncia. Os melhores pensamentos das mulheres so quase sempre maus, naquelas que se conduzem pelas suas paixes, que tm de ordinrio lugar de razo no seu esprito, ao passo que a razo o nico e o verdadeiro motivo que deve animar e fazer agir queles que esto no emprego dos negcios pblicos. Qualquer fora que tenha um conselheiro de Estado, impossvel que possa bem aplicar-se ao seu cargo, se no inteiramente livre de semelhantes ligaes. Ele pode bem com elas no faltar ao seu dever, mas se estiver isento far muito melhor. Em qualquer Estado que esteja, para bem fazer, deve distribuir seu tempo de sorte que tenha as horas para trabalhar s no expediente a que seu cargo obriga, e outras para dar audincias a todo mundo, a razo exigindo que trate cada um com cortesia e com tanta civilidade quanta a sua condio e as diversas qualidades das pessoas que tm negcios com ele, requerem. Este artigo testemunhar posteridade a minha ingenuidade, pois que descrevi coisas que no me foi possvel observar completamente. Sempre vivi civilmente com aqueles que trataram comigo; a natureza dos negcios, que me obriga a
recusar audincia a muita gente, no me permite trat-las mal ou pelo rosto ou com as palavras, quando no posso content-las por efeito; mas a minha m sade no pode suportar que eu ouvisse a todo mundo, como desejaria, o que me deu tanto desgosto, que esta considerao algumas vezes me fez pensar na minha retirada. Entretanto posso dizer, com verdade, ter de tal forma levado a fraqueza das minhas foras, que se no pude corresponder ao desejo de todo mundo, elas jamais puderam impedir-me de satisfazer o meu dever com relao ao Estado. Enfim a aplicao, a coragem, a probidade e a capacidade fazem a defesa do conselheiro de Estado, e o concurso de todas essas qualidades devem encontrar-se na sua pessoa. Um tal, pode ser homem de bem, mas no tendo talento para os negcios de Estado, seria intil, ocupando cargos que no pudesse preencher. Tal poderia ser capaz e ter a probidade requerida, mas no tendo suficiente coragem para sustentar as diversas coisas impossveis de evitar nos governos de um Estado, a seria prejudicial, em lugar de ser til. Tal poderia ser ainda bem intencionado, capaz e corajoso, mas cuja preguia no deixasse de ser ruinosa ao pblico, se no se aplicasse a funes do seu emprego. Tal pode ter boa conscincia, ser capaz, corajoso e aplicado ao seu emprego, mas por ser mais atento aquilo que o toca do que ao que concerne aos interesses pblicos, embora os sirva utilmente no deixa de ser para temer. Da capacidade e da probidade nasce um acordo to perfeito entre o entendimento e a vontade, que assim como o entendimento sabe escolher os melhores objetos e os meios mais convenientes para adquirir seu poder, a vontade sabe tambm abra-lo com tanto ardor que no esquece nada do que pode, para chegar aos fins a que o entendimento se props. Da probidade da coragem nasce uma honesta audcia em dizer aos reis o que lhes til, embora isso no lhes seja agradvel. Digo honesta audcia, porque se ela no bem regulada, e sempre respeitosa, em vez de ser posta na qualidade das perfeies do conselheiro de Estado seria um dos seus vcios. E preciso falar ao rei com palavras de seda. Como obrigao do fiel conselheiro adverti-lo em particular dos seus defeitos com jeito, no seria possvel represent-los em pblico sem cometer uma falta notvel. Falar alto daquilo que se deve dizer orelha uma recriminao que pode tornar-se criminosa na boca daquele de quem sai, se publica as imperfeies do seu prncipe para tirar partido, desejando antes, por uma v ostentao, fazer ver que no tem um desejo sincero de se corrigir. Da coragem e da aplicao nasce uma firmeza to grande nos desgnios escolhidos pelo entendimento, e abraados pela vontade, que elas so buscadas com constncia, sem ser caso da mudana que produz freqentemente a leviandade dos franceses. No falei da fora e da sade do corpo, necessrias ao ministro de Estado, porque embora seja isso um grande bem, quando se encontre com todas as outras qualidades de esprito, acima especificadas; no so to necessrias que sem elas os conselheiros no possam exercer suas funes. H muitos empregos no Estado, em que a sade absolutamente requerida, porque a preciso agir, no somente de esprito mas com mo e corpo, transportando-se para diversos lugares; o que deve ser feito com prontido; mas aquele que tem o timo do Estado, e no tem o cuidado seno da direo dos negcios, no tem necessidade desta qualidade. Assim como o movimento do cu no tem necessidades seno da inteligncia que o move, assim a fora do esprito a nica necessria e suficiente para conduzir um Estado, e a dos braos e das pernas no necessria para mover o mundo. Assim como aquele que governa um navio no tem outra ao seno da vista para ver a bssola; em seguida a que ele ordena que se vire o timo, conforme julga a propsito; assim tambm, na conduta do Estado, nada se requer seno a operao do esprito, que v e ordena em conjunto, o que julga dever ser feito. Se verdade que o Sol, que esquenta tudo, no quente nele mesmo, claro que para fazer agir
corporalmente todo mundo, a ao do corpo no requerida. Confesso entretanto que muito desejei sair do governo do Estado por causa de minha m sade, cuja inteireza foi to deficiente que algumas vezes quase me foi impossvel exceder-me na medida. Enfim, depois de por muitos anos ter servido a V. M. nos mais espinhosos negcios que se possam encontrar num Estado, posso confirmar por experincia, o que a razo ensina a todo mundo; que a cabea, e no o brao, governa e conduz os Estados.
SEO VI
Que representa qual deve ser o nmero dos conselheiros de Estado, e que entre eles deve haver um com autoridade superior. Depois de ter examinado e reconhecido as qualidades necessrias queles que devem ser empregados no ministrio de Estado, no posso deixar de notar que assim como a abundncia de mdicos causa algumas vezes a morte do doente em lugar de ajudar a cura, tambm o Estado ter mais prejuzo do que vantagem, se os conselheiros so em grande nmero. Acrescento que bastam quatro, havendo um entre eles que tenha autoridade superior, que seja como um primeiro motor que move todos os outros cus, sem ser movido seno pela sua inteligncia. Custo a me resolver a expor esta proposio porque parecer que quero sustentar a minha causa; mas considerando que me seria fcil de me provar por vrias passagens autorizadas da escritura, pelos patriarcas, e polticos, e pela confiana particular de que V. M. sempre me honrou, enquanto me tem dado parte na direo dos negcios pblicos, no tem necessidade para sua defesa de outro princpio, seno daquele que foi necessrio para o seu estabelecimento, quer dizer, da sua vontade, que passar ao esprito da posteridade, por justa razo da autoridade que sempre tive nos seus conselhos. Acho que posso falar a esse respeito sem suspeio, e que devo faz-lo para provar pela razo o que a honra que sempre recebi da real bondade autorizar pelo exemplo. A inveja natural que se acha de ordinrio entre poderes iguais muito conhecida por todo mundo, sem que seja necessrio longo discurso para fazer ver a verdade da proposio que aqui exponho. Diversas experincias tornaram-me to sbio neste assunto, que eu me tornaria responsvel diante de Deus, se este testamento no levasse em termos expressos, que nada h mais perigoso para um Estado do que diversas autoridades iguais na administrao dos negcios. O que um empreende, o outro atrapalha e o que mais homem de bem se no mais hbil, quando mesmo as suas proposies fossem melhores, elas seriam sempre postas margem pelo mais poderoso em esprito. Cada um ter seus partidrios, que formaro diversos partidos no Estado dividindo as foras em lugar de as reunir. Assim como as molstias e a morte dos homens, no vm seno do mau acordo dos elementos de que so compostos; assim tambm certo que as contrariedades e a falta de unio que se encontra sempre nos poderes iguais, alteram o repouso dos Estados, de que tm a direo e produzem diversos acidentes que podem perd-lo. Se verdade que o governo monrquico imita mais o de Deus do que nenhum outro; se todos os polticos sagrados e profanos ensinam que este gnero de reger sobrepuja todos aqueles que j foram postos em prtica, pode-se dizer sem temor, que se o soberano no pode, ou no quer por si mesmo ter continuamente olhos sobre sua carta, e sobre sua bssola, a razo quer que ele encarregue particularmente algum que fique acima de todos os outros. Assim como diversos pilotos no pem juntos a mo no timo, tambm preciso que um s conduza o Estado.
Pode bem receber conselho dos outros, deve mesmo algumas vezes ir procur-los; mas deve examinar a bondade dos mesmos, virar a mo de um lado e outro, segundo estimar mais a propsito, para evitar a tempestade e fazer o seu caminho. Tudo ser fazer uma boa escolha, nessa ocasio, e no enganar-se. Nada h to fcil como achar um primeiro motor, que mova tudo sem ser movido por nenhuma outra autoridade superior, seno a do seu senhor; mas no h nada to difcil como encontrar um, que mova bem, sem poder ser movido por nenhuma considerao, que possa desregular seu movimento. Toda a pessoa se estimar por seu prprio sentido, capaz dessa funo; mas nenhum podendo ser juiz na sua causa, o julgamento de um fato to importante deve depender daqueles que no tm interesse, que lhes possa vendar os olhos. Um tal no ser capaz de ser movido pelas prticas e pelos presentes dos inimigos do Estado, podendo s-lo por seus artifcios. Tal ser capaz de ser movido por interesses que no fossem criminosos, e que entretanto no deixariam de trazer grandes prejuzos ao Estado. Freqentemente se encontra gente que morreria antes do que falsear sua conscincia, e que entretanto no seria til ao pblico, porque seria capaz de vergar-se s importunaes e s carcias daqueles que amam. Tal, que incapaz de ser movido por interesse qualquer que seja poderia s-lo por temor, por susto ou por terror pnico. Sei bem que a capacidade, a probidade, a coragem, em uma palavra, as qualidades que atribumos aos conselheiros de Estado podem remediar a tais inconvenientes; mas para dizer a verdade, como o ministro de quem ns falamos deve estar acima de todos os outros, tambm preciso que tenha todas estas qualidades em eminncia; e por conseqncia preciso examinar cuidadosamente, antes de estabelecer escolha. O prncipe deve conhecer por si mesmo aquele que encarregar de um tal emprego, e embora essa pessoa deva ser escolhida por ele s, a escolha que fizer deve ser, se possvel acompanhada de uma aprovao pblica; porque se tiver o voto de todo mundo, ser mais capaz de fazer o bem. Assim como aqueles que so mais inteligentes nos clculos astronmicos no poderiam enganar-se de um s minuto, podendo os julgamentos que fazem em seguida estar eivados de falsidades, assim verdade que se as qualidades daquele que deve governar os outros s so boas na aparncia, sua conduta sendo m, se no so seno medocres, o seu governo no ser excelente. fcil de representar as qualidades que deve ter este principal ministro; difcil de as achar todas num mesmo homem. Entretanto, preciso dizer que a felicidade ou a desgraa dos Estados depende da escolha que se fizer; o que obriga estritamente os soberanos, ou a cuidarem disso pessoalmente, porque o peso da sua coroa assim o exija, ou a escolherem to bem aquele sobre quem descarreguem o peso dela, que sua opinio seja aprovada pelo cu, e pela terra.
SEO VII
Que representa qual deve ser o rei em relao aos seus conselheiros; e faz ver que para ser bem servido, trat-los bem o melhor expediente que se pode tomar. V. M. tendo assim escolhido os seus conselheiros, cabe a ela p-los em estado que possam trabalhar para grandeza e a felicidade do seu reino. Quatro coisas principalmente so requeridas para esse fim. A primeira, que V. M. tenha confiana
neles e que eles saibam, o que absolutamente necessrio, porque de outra forma os melhores conselheiros poderiam ser suspeitos aos prncipes, e se os ministros no estivessem seguros de que a sua sinceridade era conhecida, abster-se-iam em muitas ocasies, em que o seu silncio havia de ser prejudicial. E um dizer comum, que um mdico que satisfaz ao doente, e que por ele amado, tira dois proveitos. E coisa certa, que no h nenhum que possa trabalhar francamente na cura de um doente, se sabe que o doente desconfia dele. A segunda a que determina o falar livremente, assegurando o poder-se fazer sem perigo. Esta condio absolutamente necessria, no somente para certos espritos frios e tmidos, que tm necessidade de ser empurrados; mas para aqueles que no sendo temerosos por natureza, empregam tanto mais utilmente seu zelo para vantagem do pblico, acreditando que sua audcia no lhes pode ser prejudicial. O soldado que atira protegido, est muito mais seguro do que o que sabe que atirando pode ser alvejado; e com efeito, poucos particulares se encontrariam que quisessem expor-se sua perda, para fazer bem ao pblico. verdade que um homem de bem no deve considerar seu interesse, quando se trate dos interesses pblicos, e que o mais alto ponto da fidelidade, que se possa desejar a um bom servidor, dizer ingenuamente o que sabe ser til ao seu senhor, sem temer incorrer no dio daqueles que so mais poderosos perto dele, nem de lhe desagradar, mas h poucos to zelosos que queiram correr um tal risco. A terceira de que o rei os trate liberalmente, e que creiam que os seus servios no fiquem sem recompensa. O que tanto mais necessrio, quanto pouca gente ama a virtude toda nua, e o verdadeiro meio de impedir que um servidor no pense muito nos seus interesses, praticar o conselho daquele imperador que recomendou a seu filho que tivesse grande cuidado com os negcios daqueles que tratassem bem dos seus negcios. Nunca um homem de bem pensa enriquecer custa do povo, servindo-o. Mas assim como seria um crime ter um tal pensamento, nada mais vergonhoso a um prncipe, do que ver aqueles que envelheceram no seu servio, carregados de anos, de mrito, e de pobreza, tudo junto. O quarto que ele os autorize e mantenha to abertamente, que fiquem assegurados de que no tm a temer nem os artifcios nem a fora daqueles que os queiram perder. O interesse do prncipe o obriga a usar assim, pois que no h homem que possa servir utilmente ao pblico, sem atrair o dio e a inveja da todo mundo, e poucos seriam suficientemente virtuosos para bem fazer, se pensassem receber, em troca, o mal. No h lugar no mundo que, por forte que seja em si mesmo, possa garantir-se de ser tomado, enfim, se no defende o exterior com cuidado. Assim tambm os maiores reis no conservariam a sua autoridade inteiramente, se no tivessem cuidado extraordinrio em sustent-la nos menores de seus oficiais, prximos ou afastados de suas pessoas, porque so as peas de fora aquelas que primeiro se atacam. A tomada delas d mais audcia no esforo, contra as peas de dentro, embora paream inatingveis, como sagradas e ligadas prpria pessoa dos reis. H poucas pessoas que ousam atacar fora, aqueles que um prncipe tiver escolhido para o servir, porque no h quem no reconhea que seu poder no pode ser igual ao poder de um soberano, que tem muito interesse em proteger os seus servidores, para faltar nisso com seu prejuzo, mas sempre se acham aqueles que procuram arruin-lo por artifcios e maus meios, difceis de descobrir. Governa-se de ordinrio to finamente em tais ocasies, que em tais empreendimentos deve-se t-los como assegurados, no para fazer mal queles que se julga culpados, antes que sejam convictos; mas para os prevenir com prudncia. Os artifcios dos homens fazem que eles se escondam de cem modos para chegar a seus fins; tal fala abertamente sob pretexto de no poder calar-se sem crime; mas poucos so deste gnero; tal finge ser
amigo daquele que quer perder; tal faz falar a outros, e reserva-se somente para apoiar os maus ofcios comeados; enfim h tantos meios para fazer o mal neste gnero, que um prncipe no poderia estar demasiado seguro com guarda, para se garantir de surpresas, num fato to importante. Por pouco que se fale escondido contra o governo do seu Estado sob qualquer pretexto que se possa tomar, deve-se ter por seguro que para arruin-lo e para o perder. Aqueles que assim procedem fazem como os doentes que tm febres tanto mais malignas quanto menor o fogo parece fora, sendo tanto maior o abrasamento por dentro. E preciso proceder-se em tais males, sem esperar que deles se tenha um inteiro conhecimento, porque frequentemente no se pode t-lo seno pelo acontecimento e o efeito do mau desejo que se projetou. Aqueles que realizam tais empresas sabem muito bem o perigo a que se expem comeando-as sem o propsito de as acabar. Em tais ocasies vai-se a princpio com passo de chumbo e de l; mas depois a natureza de tais negcios obriga a dobrar o passo e a correr de medo de ser surpreendido em caminho. Imita-se nisto a pedra jogada do alto de uma montanha; seu primeiro movimento lento, e quanto mais ela desce mais peso toma, redobrando a velocidade da queda. Da mesma forma preciso mais fora para faz-la parar no mais forte do seu curso, do que no comeo; tambm muito difcil parar uma conspirao, que no tendo sido sufocada no nascedouro j esteja muito crescida. Mais uma praa importante, mais o inimigo se esfora por lhe seduzir o governador; mais uma mulher bonita, mais encontra gente que queira ter a suas boas graas; tambm mais o ministro til ao seu senhor e poderoso no seu esprito e na sua graa, mais pessoas o invejam, desejando seu lugar, e ensaiando faz-lo cair para ocupar-lhe o posto. Entre os governadores fiis, aqueles so os mais estimados que no somente resistem s proposies que lhes so feitas contra o seu dever, mas que recusam escut-las, e que de comeo fecham a boca queles que os querem tentar por tais meios. Entre as mulheres castas, aquelas que no tm ouvidos para ouvir insinuaes ms que se lhes quer fazer para macular a sua pureza, so pelo julgamento de todos os sbios preferveis quelas que os abrem, mesmo quando fecham o corao. Assim entre os senhores que tm servidores de fidelidade to comprovada em diversas e to importantes ocasies, que deles no seja possvel duvidar com razo; so mais sbios aqueles que fecham a boca a todos os que so maldizentes. Qualquer virtude que haja em rejeitar uma tentao, os prncipes e os maridos so estimados demasiado indulgentes, se permitem a seus governadores, ou as suas mulheres escutar coisa a que no querem que adiram e s quais no podem consentir adeso sem crime; e os senhores devem condenar-se a si mesmos, se prestam ouvido ao que se quer dizer contra aqueles cuja fidelidade irreprochvel. A razo primitiva dessa deciso consiste em que, assim como expor-se audaciosamente em um perigo e numa ocasio justa til, uma ao de valentia; fazer o mesmo sem motivo e sem razo uma temeridade; e nesse sentido foi dito, com muita razo, que quem abre os ouvidos s calnias merece ser por elas enganado. Talvez se me diga que h grande diferena entre o dever do governador, da mulher e do prncipe, no fato que representado; que verdade que o governador e a mulher fazem muito melhor em no escutar, porque no podem em caso nenhum consentir naquilo que se lhes quer dizer; mas no o mesmo do prncipe que deve ter ouvidos abertos, pois que se lhes pode dizer coisas verdadeiras e to importantes que sejam obrigados a prover. A isto respondo primeiramente falando apenas dos servidores cuja fidelidade to irreprochvel, e cuja conduta, provada em diversas ocasies, to importantes que no se possa achar que existam outras; a diferena ser to pequena na comparao exposta, que deve pela razo ser tida como nula, a regra das causas morais obrigando a no contar por nada o que de fraca conseqncia. Acrescento, em segundo lugar, que quando pudesse acontecer algum inconveniente em fechar os ouvidos ao que se quiser dizer contra um servidor de fidelidade comprovada, isso to pouco considervel com respeito aquilo que ser inevitvel, se so eles abertos contra pessoas dessa qualidade,
que posso dizer seguramente que o governador, a mulher e os prncipes devem ter igualmente fechados os seus ouvidos nas ocasies representadas acima. No h lugar a presumir que aquele que foi fiel toda sua vida torne-se infiel num instante, sem motivo e sem razo, principalmente se todos os interesses da sua fortuna esto ligados quela do seu senhor. Um mal que no pode acontecer seno raramente deve ser presumido como no devendo acontecer, principalmente se para evit-lo expe-se a gente a muitos outros que so inevitveis e de maior conseqncia, o que se encontra no fato de que se trata: sendo certo que quase impossvel conservar seus mais fiis e mais seguros servidores, se sob pretexto de no fechar seus ouvidos verdade, ele os abre malcia dos homens; alm de que constante que perder muito mais, se perder um dessa qualidade, do que se por no escutar tolera em qualquer um os efeitos que no podem ser de grande conseqncia, se o julgar fiel nas mais importantes ocasies que se possam encontrar. Se aquele que d voluntariamente abrigo aos assassinos que matam um homem culpado da sua morte, aquele que recebe toda a sorte de desconfianas e de calnias que interessem a fidelidade de um dos seus servidores, sem bem esclarecer-se, responsvel diante de Deus de um tal procedimento. As melhores aes so ms para duas sortes de espritos para os maliciosos que imputam tudo a mal por excesso de sua malcia, e para aqueles que so sujeitos s desconfianas, que explicam todo o mal pela sua fraqueza. No h homem no mundo, por virtuoso que seja, que passe por inocente no esprito de um senhor que, no examinando as coisas por si mesmo, abra os ouvidos s calnias. Como no h seno dois meios para resistir ao vcio, ou o da fuga ou o do combate, no h tambm seno dois para resistir impresso que fazem as calnias; uma consiste em rejeit-las por completo, sem ouvi-las; a outra em examin-las to cuidadosamente que se averige a verdade ou a mentira. Para evitar todos os inconvenientes, garantir-se dos artifcios de que os maus espritos podem servir-se para perder as pessoas de bem, no se privando dos meios de descobrir os maus excessos daqueles que servem mal, o prncipe deve ter por calnias tudo aquilo que se lhe vem dizer ao ouvido. Nessa ocasio recusar ouvir; se algum quer sustentar em presena daquele que acusa, o que disser contra ele, ento pode-se escutar assim, com a condio de uma boa recompensa, se ele diz qualquer coisa importante para o pblico, que seja verdadeira, e de uma grande punio se a acusao falsa ou no considervel e importante quando mesmo fosse verdadeira. Sempre supliquei a V. M. que procedesse assim relativamente minha pessoa, a fim de dar tanta liberdade queles que quisessem censurar as minhas aes, para que pudessem fazer, como V. M. me daria por esse meio, elemento para impedi-las. Posso dizer com verdade que V. M. jamais teve nenhum desgosto com a minha conduta seno quando no praticou este conselho tanto mais louvvel e inocente quanto fcil de praticar. FIM DA PRIMEIRA PARTE
II PARTE
Os conselhos sobre os quais acabo de discorrer na 1a. parte desta obra, estando bem estabelecidos, aos conselheiros que cabe trabalhar como gente de bem, segundo certos princpios gerais, dos quais depende a boa administrao dos Estados. Embora as proposies possam ser muitas, aparentemente muito teis, as cincias, sendo mais excelentes e mais fceis de compreender, quando os princpios so em nmero mais reduzido, deduzirei aqueles que so mais fundamentais para o governo deste reino, em nmero de nove completamente necessrios a meu ver.
Se alguns deles tm diversos ramos, no aumentaro o seu nmero, da mesma maneira que as ramagens abundantes nas rvores copadas no multiplicam os corpos.
CAPTULO I
O primeiro fundamento da felicidade de um Estado o estabelecimento do reino de Deus O reino de Deus o princpio do governo dos Estados: e com efeito uma coisa to absolutamente necessria, que sem esse fundamento no h prncipe que possa bem reinar, nem Estado que possa ser feliz. Seria fcil compor volumes inteiros a respeito de assunto to importante, ao qual a escritura, os Patriarcas e todas as histrias, nos forneceriam nmeros infinitos de exemplos, de pretextos e de exortaes que conspiram para um mesmo fim. Mas coisa to conhecida por todos pela prpria razo, que no tira seu ser de si mesma; mas que h um Deus criador e por conseqncia diretor, no h ningum que no sinta que a natureza imprimiu essa verdade no seu corao, com caracteres que no podem apagar-se. Tantos prncipes se perderam, eles e seus Estados, por fundar a sua conduta sobre um julgamento contrrio ao seu prprio conhecimento; e tantos outros foram cumulados de bnos por terem submetido sua autoridade quela de que derivava, por no terem procurado grandeza seno naquela do seu criador, e por ter tido mais cuidado com seu reino, do que com o prprio, no me estenderei mais sobre verdade demasiado evidente, para que haja necessidade de prova. Somente, direi uma palavra, que assim como impossvel que o reino de um prncipe, que deixa reinar a desordem e o vcio em seu Estado, seja feliz; tambm Deus no sofrer facilmente, que seja infeliz aquele que tiver cuidado particular em estabelecer o seu imprio na extenso do seu domnio. Nada mais til a um governo do que a vida s dos prncipes, a qual lei falante e impulsionadora com mais eficcia do que todas aquelas que poderiam fazer para obrigar ao bem que querem obter. Se verdade que qualquer crime em que possa cair um soberano, ele peca mais pelo mau exemplo do que pela natureza da sua falta; no menos indubitvel que sejam quais forem as suas leis, ele pratica o que prescreve, seu exemplo no menos til observao das suas vontades, do que todos os castigos das suas ordenanas, por graves que possam ser. A pureza de um prncipe casto banir mais as impurezas do seu reino, do que todas as ordenaes escritas para esse fim. A prudncia e o comedimento daquele que no jura aboliro antes os juramentos e as blasfmias, comuns nos Estados, do que se empregar rigor contra os que tm como hbito tais execraes. Nem por isso se deve deixar de castigar rigorosamente os escndalos, os juramentos e as blasfmias; ao contrrio, no me poderia nisso ser excessivamente exato, e por santo e exemplar que pudesse ser a vida de um prncipe e de um magistrado, jamais sero conservados por fazerem o que devem, se alm de obrigarem com o exemplo constrangerem pelo rigor das leis. No h soberano no mundo que, por esse princpio, no seja obrigado a procurar a converso daqueles que, vivendo sob seu reinado, desviam-se do caminho da salvao. Mas como por natureza o homem racional, os prncipes so estimados por terem satisfeitos neste ponto sua obrigao, praticando todos os meios ao seu alcance para chegarem a to bom fim; e a prudncia no lhes permite tentar um to arriscado que possam ceifar o bom trigo querendo cortar o joio, de que seria difcil purgar um Estado de outra forma que no a doura, sem expor-se a um abalo capaz de o perder, ou ao menos de lhe causar um notvel prejuzo. Como os prncipes so obrigados a estabelecer o verdadeiro culto de Deus, devem ter cuidado em
banir as falsas aparncias, to prejudiciais aos Estados, que com verdade se pode dizer que a hipocrisia tem servido de vu para cobrir a feiura das aes mais perniciosas. Muitos espritos cuja fraqueza equivalente malcia, servem-se algumas vezes deste gnero de estratagema, mais ordinrio nas mulheres porque seu sexo mais levado devoo, e o pouco de fora que o acompanha torna-as mais capazes de tais disfarces que supe menos solidez do que fineza.
CAPTULO II
A razo deve ser a regra e a diretriz de um Estado A luz natural faz conhecer a cada um que, o homem tendo sido feito racional, nada deve ele fazer que no seja pela razo, pois que de outra forma agiria, contra sua natureza, e por conseqncia contra ele prprio. Ela ensina, ainda, que quanto mais um homem grande e elevado, mais deve aproveitar desse privilgio e menos deve abusar do raciocnio que constitui o seu ser; porque as vantagens que tem sobre os outros homens constrangem-no a conservar o que da natureza e do fim a que se props com a elevao que o criou. Destes dois princpios se segue claramente que se o homem soberanamente racional, deve soberanamente fazer reinar a razo; o que no requer somente que nada ele faa sem ela, mas o obriga alm disso a fazer mais com que todos aqueles que esto sob sua autoridade a reverenciem seguindo-a religiosamente. Esta conseqncia fonte de uma outra, que nos ensina que assim como preciso nada querer que no seja razovel e justo, preciso nada querer do que no se faa executar, e onde as ordens sejam seguidas pela obedincia; porque de outra forma a razo no reinaria soberanamente. A prtica desta regra tanto mais fcil quanto o amor o mais forte motivo para obrigar obedincia, e impossvel que sditos no amem a um prncipe se reconhecem que a razo guia todas as suas aes. A autoridade obriga obedincia, mas a razo persuade, e mais prprio conduzir os homens por meios que ganhem insensivelmente sua vontade, do que por aqueles que as mais das vezes os fazem agir forados. Se verdade que a razo deve ser o facho que ilumina os prncipes em sua conduta e na dos seus Estados, verdade ainda que no havendo nada no mundo que seja menos compatvel com ela do que a paixo, que cega de tal forma que faz algumas vezes tomar a sombra pelo corpo. Um prncipe deve sobretudo evitar impor um tal princpio que o torna tanto mais odioso, quanto contrrio diretamente quele que distingue o homem dos animais. Arrependemo-nos freqentemente, com maduro raciocnio, do que a paixo nos fez fazer com precipitao, e jamais se tem arrependimento com aquilo que se faz por consideraes razoveis. preciso querer fortemente o que se resolveu por semelhantes motivos, pois que o nico meio de se ser obedecido, e assim a humildade o primeiro fundamento da perfeio crist, a obedincia o mais slido da sujeio, to necessria subsistncia dos Estados que se ela defeituosa eles no podem ser florescentes. H muitas coisas que so desta natureza, que entre o querer e o fazer no h diferena, por causa da facilidade que se encontra em sua execuo; mas preciso quer-las eficazmente, isto , com tal firmeza que se queira sempre, e que aps ordenar a execuo, castigue-se severamente aqueles que no obedecem. Aquelas que parecem mais difceis e quase impossveis, no o so seno pela indiferena com que
parece que as queremos e com que as ordenamos; e verdade que os sditos sero sempre religiosos em obedecer, quando os prncipes forem firmes e perseverantes em comandar; donde se conclui que coisa certa que a indiferena da sua fraqueza seja causa. Em uma palavra, assim como querer fortemente e fazer o que se quer uma mesma coisa num prncipe autorizado, no seu Estado, assim querer fracamente e no querer so coisas to pouco diferentes que tm o mesmo fim. O governo do reino requer uma virtude mscula, e uma firmeza inabalvel, contrria moleza que expe aqueles em que ela se encontre ao dos seus inimigos. preciso em tudo agir com vigor, visto principalmente que quando menos o sucesso do que se empreende fosse bom, ao menos haveria a vantagem de, nada se havendo omitido para o sucesso, evitar-se a vergonha da culpa quando no se pode evitar o mal de um mau acontecimento. Quando mesmo se sucumbisse cumprindo-se um dever, a desgraa seria feliz; e, ao contrrio, qualquer bom sucesso que se consiga com o relaxamento daquilo a que a honra nos obriga e mais a conscincia, deve ser estimado desgraado, pois que no poderia trazer nenhum proveito que iguale s desvantagens que se tem do meio pelo qual foi obtido. No que diz respeito ao passado, a maior parte dos grandes intuitos da Frana desfizeram-se em fumo, porque a primeira dificuldade que se encontrava na sua execuo fazia parar a todos aqueles que pela razo no deviam deixar de lev-los adiante; e se aconteceu de forma diferente durante o reinado de V. M. a perseverana com que constantemente se agiu disso causa. Se uma vez no se est em condies de executar um bom intuito, preciso esperar outra oportunidade; e desde que se ps mo obra, se as dificuldades que se encontram obrigam a alguma interrupo ou adiamento, quer a razo que sejam tomadas as primeiras diretrizes assim que o tempo e a ocasio favorvel tiverem chegado. Em uma palavra, nada deve desviar de uma boa empreitada, seno um acidente que a torne de todo impossvel, e preciso nada esquecer do que pode levar avante a execuo daquelas que se resolveu com razo. o que me obriga a falar neste lugar do segredo e da disciplina que so to necessrios ao bom sucesso aos negcios que nada pode ser mais. Alm de que a experincia faz f, a razo evidente a, visto que o que surpreende f-lo de tal sorte que tira os meios de oposio, e prosseguir lentamente execuo de um desgnio e divulg-lo o mesmo que falar de uma coisa para no faz-la. Da vem que as mulheres, preguiosas e pouco discretas de seu natural, so to pouco prprias para o governo que, se se considera ainda que so to sujeitas s paixes e por conseqncia pouco suscetveis de razo e de justia, este s princpio as exclui de todas as administraes pblicas. No que no possa existir alguma de tal maneira isenta de tais defeitos que pudesse ser nele admitida. H poucas regras que no sejam passveis de exceo; este sculo mesmo trouxe algumas que nunca demasiadamente seriam louvadas; mas verdade que de ordinrio sua moleza torna-as incapazes de uma virtude mscula, necessria administrao e quase impossvel que seu governo seja isento ou de baixeza ou de diminuio do que a fraqueza de seu sexo causa; ou de injustia ou de crueldade, de que o desregramento de suas paixes, que lhes toma o lugar da razo, a verdadeira origem.
CAPTULO III
Que mostra que os interesses pblicos devem ser o nico fim daqueles que governam os Estados, ou que pelo menos devem ser preferidos aos particulares
Os interesses pblicos devem ser o nico fim do prncipe e de seus conselheiros, ou pelo menos uns e outros so obrigados a t-los em to singular recomendao, que os prefiram a todos os particulares. impossvel conceber o bem de um prncipe, sem isso, e aqueles dos quais se serve em negcios podem fazer muito bem se seguem religiosamente este princpio, e no se poderia imaginar o mal que advm a um Estado quando se preferem os interesses particulares aos pblicos, estes ltimos sendo regulados pelos outros. A verdadeira filosofia, a lei crist, e a poltica, ensinam to claramente esta verdade, que os conselheiros de um prncipe no poderiam pr-lhe com freqncia sob os olhos um princpio to necessrio, nem o prncipe castigar severamente aqueles do seu conselho, que por to miserveis no o praticam. No posso deixar de notar, a propsito, que a prosperidade que sempre acompanhou a Espanha desde alguns sculos, no tem outra causa seno o cuidado que seu conselho teve de preferir os interesses do Estado aos outros todos, e que a maior parte das desgraas sobrevindas Frana foram causadas pelo excessivo apego que muitos daqueles foram empregados na administrao tiveram pelos interesses pessoais com prejuzo dos pblicos. Os primeiros sempre seguiram os interesses do pblico, que pela fora da sua natureza os levaram aquilo que se julgava mais vantajoso ao Estado. E os outros acomodando todas as coisas ou sua utilidade ou ao seu capricho, freqentemente os desviaram do seu prprio fim, para os conduzir quela que lhes fosse mais agradvel ou vantajosa. A morte ou a mudana dos ministros jamais trouxeram mutao no conselho da Espanha. Mas no foi assim neste reino onde os negcios no s foram mudados pela mudana dos conselheiros, mas tomaram tantas formas diferentes sob os mesmos, pela diversidade dos conselhos, que um tal procedimento seguramente teria arruinado esta monarquia, se Deus pela sua bondade no tirasse das imperfeies da nossa nao o remdio dos males de que so causa. Se a diversidade de nossos interesses e nossa inconstncia natural nos levam freqentemente a preconceitos terrveis, nossa leviandade mesma no nos permite ficar firmes e estveis no que de nosso prprio bem, e nos leva to prontamente que nossos inimigos, no podendo tomar justas medidas sobre variaes to freqentes, no tm o descanso para aproveitar das nossas faltas. O conselho de V. M. tendo mudado de proceder desde certo tempo, seus negcios tambm mudaram de face com grande benefcio para o reino; e se para o futuro continuassem a seguir o exemplo do reino de V. M. nossos vizinhos no teriam a vantagem que tiveram antes. Mas este reino, partilhando a sabedoria com eles, ter sem dvida parte na boa fortuna, pois que embora ser sbio e feliz no seja a mesma coisa, o melhor meio que se pode ter, para no se ser desgraado, tomar o caminho que a prudncia e a razo ensinam, e no o desregramento comum no esprito dos homens e particularmente no dos franceses. Se aqueles em que V. M. confiar, encarregando-os do cuidado dos seus negcios, tm a capacidade de que acima falei, no ter mais a precaver-se no que diz respeito a esse princpio; o que por si mesmo no lhe ser difcil, pois que o interesse da prpria reputao do prncipe e os do pblico no tm seno um nico fim. Os prncipes consentem facilmente nos regulamentos gerais dos seus Estados, porque fazendo-os no tm diante dos olhos seno a razo e a justia, que se abraa voluntariamente quando no se encontram obstculos que desviam do bom caminho. Mas quando a ocasio se apresenta de pr-se em prtica os princpios estabelecidos, no mostram sempre a mesma firmeza, porque ento que os interesses do terceiro e do quarto, a piedade, a compaixo, o favor e as importunaes os solicitam e se opem aos seus bons desgnios, no tendo eles freqentemente fora suficiente para vencer-se a si prprios e desprezar as consideraes particulares que no devem ser de nenhum peso com respeito aos pblicos. em tais ocasies que devem recolher toda a sua fora contra sua fraqueza, pondo diante dos olhos que aqueles que Deus destina a conservar os outros no devem ser seno para ver o que vantajoso ao pblico e sua conservao, tudo em conjunto.
CAPTULO IV
Quanto a previdncia necessria ao Governo de um Estado Nada mais necessrio ao governo de um Estado do que a previdncia, pois que por meio dela se pode facilmente prevenir a muitos males, que no se podem curar seno com grandes dificuldades quando aparecem. Assim o mdico que pode prevenir molstias mais estimado do que aquele que trabalha em cur-las. Tambm os ministros de Estado devem freqentemente pr diante dos olhos e representar a seu Senhor, que mais importante considerar o futuro do que o presente, e que h males como inimigos do Estado, diante dos quais mais vale avanar do que apenas afastar depois que chegaram. Aqueles que agirem de outra forma cairo em grandes confuses, s quais bem difcil ser trazer em seguida, remdio. Entretanto, coisa comum aos espritos medocres contentarem-se com empurrar o tempo com o ombro, e preferir conservar sua satisfao por um ms, do que privar-se dela por esse pouco de tempo para garantir-se do incmodo de vrios anos que eles no consideram, porque no vem seno o que est presente e no antecipam o tempo por uma sbia previso. Aqueles que vivem ao dia a dia, vivem felizmente, para eles, mas vive-se desgraadamente quando sob sua direo ou sob seu governo. Mais um homem hbil, mais sente o fardo do governo de que est encarregado. Uma administrao pblica ocupa de tal forma os melhores espritos, que as perptuas meditaes a que so constrangidos para prever e prevenir os males que podem advir, privam-nos de repouso e de contentamento, fora do que podem ter vendo muita gente dormir sem temor sombra das suas viglias, e viver felizes pela sua misria. Como necessrio ver, tanto quanto seja possvel de antemo, qual pode ser o sucesso dos desgnios que se empreendem para no se enganar sua conta, a sabedoria e a vista dos homens tendo sempre limites alm dos quais nada percebem, no havendo seno Deus que possa ver o ltimo fim das coisas, suficiente, em geral, saber que os projetos que se fazem so justos e possveis para que sejam empreendidos com razo. Deus concorre em todas as aes dos homens por uma cooperao geral que segue o seu desgnio, e a eles cabe usar em todas as coisas de sua liberdade segundo a prudncia da qual a divina sabedoria f-los capazes. Mas quando se trate de grandes empresas que dizem respeito conduta dos homens, depois de ter satisfeito obrigao que tm de abrir duplamente os olhos para tomar suas medidas; depois de se ter servido de toda a considerao de que o esprito humano capaz, devem repousar sobre a bondade do esprito de Deus, que inspirando algumas vezes aos homens o que de toda a eternidade nos seus decretos, conduzir-los- como por sua mo aos seus prprios fins.
CAPTULO V
A pena e a recompensa so dois pontos completamente necessrios direo dos Estados
dizer comum, mas tanto mais verdadeiro quanto tem estado em todos os tempos na boca e no esprito de todos os homens, que a pena e a recompensa so os dois pontos mais importantes para a direo de um reino. certo que quando mesmo no se servisse ao governo dos Estados por nenhum princpio seno o de castigar aos que o desservem, e religiosos sendo a recompensar aqueles que lhes procuram alguma vantagem notvel, no se poderia mal governar, no havendo ningum que no seja capaz de ser contido no seu dever pelo temor ou pela esperana. Fao marchar a pena adiante da recompensa, porque se fosse necessrio privar-se de uma das duas, valeria mais dispensar a ltima do que a primeira. O bem devendo ser abraado pelo amor prprio, em rigor no se deve recompensa ao que a ele se subordina. Mas no havendo crime que no viole ao que se obrigado, no h um que no obrigue pena que devida desobedincia, e essa obrigao to estrita que em muitas ocasies no se pode deixar uma falta sem cometer-se outra. Falo de faltas que ferem o Estado por deliberao projetada, e no de vrias outras que surgem por acaso e por desgraa, para os quais os prncipes podem e devem usar de indulgncia. Embora perdoar em tal caso seja uma coisa louvvel, no castigar numa falta de conseqncia e cuja impunidade abre a porta licenciosidade, uma omisso criminosa. Os telogos esto de acordo com os polticos sobre isso e todos convm que em certos pontos ou os prncipes fariam mal em no perdoar, ou aqueles que so encarregados do governo pblico, seriam tambm indesculpveis, se em lugar de uma severa punio usassem de indulgncia. A experincia ensinando queles que tm uma longa prtica do mundo, que os homens perdem facilmente a memria dos benefcios que recebem, e que, quanto mais recebem, o desejo de os ter maiores torna-os freqentemente ambiciosos e ingratos, ela nos faz conhecer tambm que os castigos so o meio mais seguro para conter cada um no seu dever. Visto que se esquecem tanto menos quanto maior impresso fazem sobre nossos sentidos, mais poderosos sobre a maioria dos homens, do que a razo, que no tem fora sobre muitos espritos. Ser rigoroso em relao aos particulares que se jactam de desprezar as leis e as ordens de um Estado sem dvida bom para o pblico. E no se poderia cometer um maior crime contra os interesses pblicos, do que se tornar indulgente para com aqueles que os violam. Entre vrios monoplios, faces e sedies que se tm feito no meu tempo neste reino, jamais vi que a impunidade tivesse levado nenhum esprito naturalmente a se corrigir de sua m inclinao. Mas ao contrrio voltaram ao seu primeiro vomitar, e at com mais estardalhao na segunda vez do que na primeira. A indulgncia praticada at agora neste reino, p-lo muitas vezes em grandes e deplorveis extremos. As faltas a ficando impunes, cada uma faz uma profisso do seu cargo, e sem respeito pelo que constitua sua obrigao para cumpri-la dignamente, considerou somente o que podia fazer para melhor proveito. Se os antigos acharam perigoso viver sob um prncipe que nada queria pr sob a conta do rigor do direito, tambm notaram que ainda mais o era viver num Estado cuja fraqueza abre a porta a toda sorte de licenas. Tal prncipe, ou magistrado, temer pecar por excesso de rigor, devendo dar contas a Deus, e no poderia seno ser censurado por homens equilibrados se no exerce o rigor prescrito pelas leis. Vrias vezes fiz ver a V. M. e suplico ainda que se recorde com cuidado, porque assim como se encontram prncipes que tm necessidade de ser desviados da severidade, para evitar a crueldade a que so levados por natural inclinao, V. M. tem necessidade de ser advertida contra um falsa demncia, mais perigosa do que a prpria crueldade, pois que a impunidade d lugar a exerc-la muito quando no impedida de vez pelo castigo. A vara, que o smbolo da justia, no deve ser jamais intil; sei bem, tambm, que no deve ser to acompanhada de rigor, nem destituda de bondade; mas essa ltima qualidade no se encontra na indulgncia que autoriza as desordens, que, por pequenas que sejam, so em geral to prejudiciais ao
Estado, que podem causar a sua runa. Se se encontra algum to mal avisado que condene neste reino a severidade necessria aos Estados, porque at agora no foi praticada, no ser necessrio mais do que abrir-lhe os olhos, para faz-lo conhecer que a impunidade at o presente foi muito comum, e a nica causa por que a ordem e a regra a jamais tiveram entrada, que a continuao das desordens constrange a recorrer aos ltimos remdios, para impedir-lhes o curso. Tantos partidos quantos se formaram no passado, contra os reis, no tiveram outra semente seno a excessiva indulgncia. Enfim desde que se saiba a nossa histria, no se poder ignorar esta verdade, de que reproduzo testemunho tanto menos suspeito naquilo de que se trata, quanto tirado da boca dos nossos inimigos o que em outra ocasio torn-lo-ia no aceitvel. O cardeal Zapata, homem de bom senso, encontrando os senhores Baarut e Bautru na antecmara do rei seu Senhor, um quarto de hora depois que a notcia chegasse a Madri, da execuo do duque de Montmorency, fez-lhe esta pergunta: Qual era a causa principal da morte do duque? Bautru respondeu prontamente, segundo a qualidade do seu esprito fogoso, em espanhol: Sus faltas. No, retrucou o cardeal, pero la clemencia de los reyes antepassados; o que equivalia a dizer que as faltas que os predecessores do rei cometeram eram mais a causa do castigo desse duque, do que as suas prprias. Em matria de crime de Estado, preciso fechar a porta piedade e desprezar as queixas dos interessados, e os discursos da populao, ignorante, que se queixa algumas vezes do que lhe mais til e s vezes completamente necessrio. Os cristos devem perder a lembrana das ofensas que recebem pessoalmente, mas os magistrados so obrigados a no esquecer aquelas que interessam o pblico; e com efeito deix-las impunes antes comet-las de novo, pois que perdo-las refaz-las. H muita gente cuja ignorncia to grosseira que estima suficiente remediar um mal, sem estabelecer defesa nova; mas tanto necessrio prevenir que posso dizer com verdade que as novas leis no so tanto remdios s desordens dos Estados, como testemunhos da sua molstia e provas seguras da fraqueza do governo; tendo em vista que se as antigas leis fossem bem executadas, no haveria necessidade nem de renov-las nem de fazer outras para impedir desordens que no tivessem surto sem que uma grande autoridade logo viesse punir os males cometidos. As ordenaes e as leis so inteis, se no so seguidas de execuo, to absolutamente necessria, que embora em caminho dos negcios comuns, a justia requer uma prova autntica, no sendo o mesmo no que concerne ao Estado; pois que em tal caso, o que parece por conjecturas imediatas deve algumas vezes ser tido por suficientemente esclarecido; tanto que os partidos e os monoplios que se formam contra a salvao pblica, tratam-se de ordinrio com tanto segredo, que nunca se tem prova evidente, seno pelo acontecimento que no tem remdio. preciso em tais ocasies comear algumas vezes pela execuo, ao contrrio do que se faz em outros casos; o esclarecimento do direito por testemunhas ou por provas irrecusveis deve preceder a tudo. Estas mximas parecem perigosas, e com efeito no so inteiramente isentas de perigo; mas elas o sero com efeito, se no se servindo dos ltimos e extremos remdios, aos males que no se verificarem seno por conjecturas, for interrompido somente o seu curso por meios inocentes, como o afastamento ou a priso das pessoas suspeitas. A ntegra conscincia e a penetrao de um esprito judicioso, sbio durante o debate, conhece to certamente o futuro quanto o presente; que o julgamento medocre pela vista das prprias coisas, garantir essa prtica de ms conseqncias; e por pior que seja, o abuso que se pode cometer no perigoso seno para os particulares, vida dos quais no se toca por tal via, e no deixa de ser recebvel, visto que seu interesse no comparvel ao do pblico. Entretanto preciso ser comedido para no abrir por esse meio uma porta tirania, contra a qual podia haver garantia se como disse acima, no nos servirmos em casos duvidosos, seno de remdios inocentes. As punies so to necessrias no que concerne ao interesse pblico que no se pode ter nesse
caso, faltas de indulgncia, compensando um mal presente por um bem passado, isto , deixar um crime impune, porque aquele que o cometeu, serviu bem em outras ocasies. E entretanto o que at agora se tem praticado neste reino, onde no somente as faltas leves foram esquecidas, pela considerao dos servios de grande importncia; mas os maiores crimes abolidos por servios insignificantes, o que completamente insuportvel. O bem e o mal so to diferentes e to contrrios que no devem ser postos em paralelo um com o outro; so dois inimigos entre os quais no se deve estabelecer troca nem comrcio; se um digno de recompensa, o outro o de castigo, e todos dois devem ser tratados segundo seu mrito. Quando a conscincia pudesse sofrer que se deixasse uma ao assinalada sem recompensa, e um crime notvel sem castigo, a razo de Estado no o poderia permitir. A punio e as recompensas dizem respeito mais ao futuro de que ao passado preciso que um prncipe seja severo, para afastar os males que se pudessem cometer, com a esperana de graa, se o souberem excessivamente indulgente, e que ele faa o bem queles que so mais teis ao pblico, para dar-lhes lugar a que continuem a fazer o bem, e a todo o mundo de os imitar seguindo o seu exemplo. Haveria a prazer em perdoar um crime, se a impunidade no deixasse lugar ao temor das ms conseqncias; e a necessidade do Estado dispensaria algumas vezes legitimamente de recompensar um servio, se, privando aquele que o prestou, do seu salrio, no se privasse tambm conjuntamente da esperana de o receber de futuro. As almas nobres tomando tanto prazer com o bem, quanto tm asco de fazer o mal, deixo o discurso a respeito dos castigos e dos suplcios para terminar agradavelmente este captulo tratando das recompensas; sobre o que no quero deixar de notar, que h essa diferena entre as graas por reconhecimento de servios e aquelas que no tm outro fundamento alm do puro favor dos reis, que estes devem ser grandemente moderados, enquanto os outros no devem ter outros limites, seno aqueles mesmos dos servios feitos ao pblico. O bem dos Estados requer to absolutamente que seus prncipes sejam liberais, que se algumas vezes me veio ao esprito, que h homens que por sua propenso natural no so benfazejos, sempre estimei que esse defeito, censurvel em todas as pessoas, uma perigosa imperfeio nos soberanos, que sendo mais especialmente do que os outros homens, feitos imagem do Criador, que por sua natureza faz bem a todo o mundo, no podem limitar-se nesse ponto sem que fiquem responsveis ante Deus. A razo est em que Deus quer que os soberanos tenham prazer seguindo-lhe o exemplo e que distribuam os bens de nimo bondoso; de outra forma, obrigando, sem essa condio, parecem-se aos avaros, que servem bons comestveis nos seus festins, mas to mal preparados, que os convidados os comem sem prazer, e sem ficarem agradecidos aos que fazem a despesa. Estender-me-ia mais sobre este assunto se no tivesse falado em outro dos captulos precedentes, representando quanto importante que os prncipes faam bem aos do seu conselho, que os servem fielmente.
CAPTULO VI
Um tratar contnuo no contribui pouco ao bom sucesso dos negcios. Os negcios lucram tanto com o trato contnuo quando conduzidos com prudncia, que no possvel acreditar se no se sabe disso por experincia prpria. Confesso que no soube dessa verdade seno cinco ou seis anos depois de ter sido empregado no manejo dos negcios: mas tenho disso, agora, tanta certeza que ouso dizer sem medo, que tratar sem cessar, abertamente ou secretamente em todos os lugares, embora no se tenha um fruto presente e o
que se possa esperar para o futuro no seja aparente, coisa necessria ao bem dos Estados. Posso dizer com verdade ter visto em meu tempo mudar por completo a face dos negcios da Frana e da cristandade, para ter, sob a autoridade do rei, praticado este princpio, at ento absolutamente negligenciado neste reino. Entre as sementes, h algumas que produzem frutos melhores do que outras; h algumas que assim que caem em terra germinam e saem-lhe brotos, enquanto outras demoram muito tempo antes de produzirem o mesmo efeito. Aquele que negocia encontra enfim um instante que prprio a atingir os seus fins; e quando mesmo no o encontrasse, pelo menos verdade que nada pode perder nisso, e por meio das negociaes fica advertido do que se passa no mundo, o que no de pouca conseqncia para o bem dos Estados. As negociaes so remdios inocentes que jamais fazem mal, e preciso agir por toda a parte, perto e longe e sobretudo em Roma. Entre os bons conselhos que Antonio Perez deu ao falecido rei, ps-lhe na idia tornar-se poderoso nessa corte e no sem razo, pois que os embaixadores e todos os prncipes da cristandade que a se acham julgam que aqueles que so nessa corte os mais poderosos, em crdito e em autoridade, so eles mesmos, com efeito, que tm mais poder e fortuna; e em verdade seu julgamento no mal fundado, sendo certo que embora no haja ningum no mundo que deva fazer tanto alarde como os Papas, no h lugar em que o poderio seja mais considerado do que na sua corte; o que mostra claramente que o respeito que a se ministra aos embaixadores cresce ou diminui e muda de face todos os dias, segundo o negcio de seus senhores vo bem ou mal, donde provm freqentemente que esses ministros vem duas caras por dia em cada pessoa, segundo sejam as notcias do correio da tarde, em relao s que vm de manh. Os Estados so como os corpos humanos; a boa cor que aparece na face do homem faz julgar o mdico que nada haja estragado por dentro, e da mesma forma que a boa tez procede da boa disposio das partes nobres internas tambm certo que o melhor meio que tem um prncipe para estar bem, em Roma, estabelecer seus negcios internos de maneira perfeita, porque quase impossvel ter grande reputao nessa cidade, que h muito foi cabea e que o centro do mundo, sem estar universalmente em posio vantajosa quanto aos interesses pblicos. A luz natural ensina a cada um que preciso fazer caso dos seus vizinhos, porque como sua vizinhana lhes d lugar a poderem perturbar, pe-nos tambm em situao de poder servir, assim como o exterior de uma praa, que impede que os outros se aproximem das muralhas. Os espritos medocres fecham os seus pensamentos na extenso dos Estados em que nasceram, mas aqueles aos quais Deus deu mais luz, aprendendo dos mdicos, que nos males maiores, as revolues se fazem violentamente pelas partes mais afastadas, no esquecem nada para se fortificarem ao longe. E preciso agir em toda a parte (o que bom notar) segundo o humor e os meios convenientes ao alcance daqueles com que se negocia. Diversas naes tm diversos movimentos, umas concluem rapidamente o que querem fazer e as outras marcham em tudo com passo de chumbo. As Repblicas so deste ltimo gnero, vo lentamente, e de ordinrio no se obtm delas da primeira vez o que se pede, mas contentando-se com pouco logo se obtm mais. Como os grandes corpos movem-se mais dificilmente que os pequenos, tais gneros de Estados, sendo compostos de vrias cabeas, so muito mais tardos em suas resolues e em suas execues, que os outros. por essa razo a prudncia obriga aqueles que negociam com eles a dar-lhes tempo, e no se apressarem seno tanto quanto sua constituio natural permite. de notar que assim como as razes fortes e slidas so excelentes para os grandes e poderosos gnios, as fracas so melhores para os medocres, porque esto mais ao seu alcance. Cada um concebe os assuntos segundo sua capacidade; os maiores parecem fceis e pequenos aos homens de bom entendimento e de grande corao, e aqueles que no tm essas qualidades acham de ordinrio tudo difcil. Tais espritos so incapazes de conhecer o peso do que lhes proposto, e fazem algumas vezes
pouca conta do que com efeito de grande importncia, e algumas vezes tambm muito caso do que nem merece ser considerado. preciso agir com cada um segundo o alcance do seu esprito. Em certas ocasies preciso falar e agir corajosamente; depois que se ps o direito do nosso lado, at a ponto de ruptura, e o contrrio se dando prefervel prevenir e afog-lo no nascedouro. Em outros, em lugar de renegar fora de propsito certos discursos feitos imprudentemente por aqueles com os quais se trata, preciso sofr-los com prudncia e destreza, no tendo orelhas seno para ouvir o que convm para se chegar ao fim. H gente to presunosa, que pensa dever usar de bravura em todos os encontros, acreditando que um bom meio para obter o que no pode pretender pela razo, e a que no saberiam constranger pela fora. Pensam ter feito o mal quando ameaaram faz-lo; mas alm de que este processo contrrio razo, no d resultado com gente honesta. Como com os bobos no se pode negociar, h espritos finos e to delicados que no so mais prprios que os outros, porque da bondade de seus espritos, para impedi-los de serem enganados, devem se guardar de no us-los tambm para enganar aos outros com que tratam. Desconfia-se sempre daquele que se v agir com fineza, e que d m impresso da franqueza e fidelidade com que se deve agir; isso no adianta seus negcios. As mesmas palavras tm muitas vezes dois sentidos, um que depende da boa f e da ingenuidade dos homens, outro de sua arte e sutileza, pelas quais fcil de torcer o verdadeiro significado de uma palavra para explicaes todas pessoais. As grandes negociaes no devem ter um s momento de interrupo; preciso prosseguir no que se empreende com permanncia de intenes, de sorte que se no cesse de agir seno pela razo, e no por preguia de esprito, por indiferena das coisas, vacilao de pensamentos e resoluo contrria. No se deve tambm ter desgosto por um acontecimento mau, pois que isso acontece algumas vezes, e o que se empreende com mais razo, algumas vezes d resultados infelizes. E difcil combater constantemente e sempre ser vencedor, e marca de uma extraordinria beno quando os sucessos so favorveis s grandes coisas e somente contrrios naquelas cujo acontecimento pouco importante. muito que as negociaes sejam to inocentes, que delas se possam tirar grandes vantagens sem se receber, nunca, algum mal. Se algum diz freqentemente que alguns so desagradveis, consinto que desestime completamente o meu julgamento, se no reconhece, no caso em que queira abrir os olhos, que em lugar de poder imputar os maus sucessos que notou no remdio que proponho, porque no para aqueles que dele se no souberam bem servir. Quando no produzisse outro bem alm de ganhar tempo em certas ocasies, o que acontece de ordinrio, o uso seria muito recomendvel e til aos Estados, pois que muitas vezes no preciso mais do que um instante para evitar uma tempestade. Ainda que as alianas que se contraem por casamentos entre as coroas no produzem sempre o fruto que se pode desejar, no devem ser desleixados, como um dos mais importantes motivos das negociaes. Sempre se tira essa vantagem: retm por um tempo os Estados em alguma considerao de respeito uns em relao aos outros, e dessa situao suficiente que algumas vezes aproveitem. Assim como para se ter bons frutos preciso enxertar; os prncipes de Frana, que tiram seu nascimento de parentes de igual e de alta qualidade, devem ser pela mesma razo elevados, e sem dvida sua classe se conserva tanto mais ilustre quanto menos misturada com outra. Enfim as alianas servem algumas vezes para extinguir as ligas e as ligaes contra os Estados e embora no produzam sempre este bom efeito, a utilidade que usufrui a casa da ustria mostra bem que elas no so para desprezar. Em matria de Estado preciso tirar proveito de tudo; e o que pode ser til no deve ser desprezado.
As ligas so deste gnero; o fruto incerto, e entretanto preciso que no se deixe de fazer caso; embora seja verdade que eu no aconselharia nunca a um Grande Prncipe que embarcasse voluntariamente, pensando numa liga, em um projeto de execuo difcil, se no se sente suficientemente forte para faz-lo vingar, apesar da falta possvel dos seus colegas. Duas razes me fazem avanar essa proposio. A primeira tira a sua origem e sua fora da fraqueza das unies, que jamais so demasiado seguras entre diversas cabeas coroadas. A segunda consiste em que os pequenos prncipes so em geral to zelosos e diligentes em fazer entrar os grandes reis em empresas de importncia quanto lerdos em secund-los, embora estritamente obrigados, havendo alguns, mesmo, que fogem da responsabilidade custa daqueles que fizeram embarcar contra a vontade. Embora seja um dizer comum, que quem tem a fora tem ordinariamente a razo, verdade, entretanto, que duas potncias desiguais, juntas por um tratado, a maior corre mais risco de ser abandonada do que a outra; a razo evidente; a reputao to importante para um Grande Prncipe, que no se lhe pode propor nenhuma vantagem que possa compensar-se a perda se faltar aos compromissos de palavra e de f. E pode-se fazer um to bom partido quele cujo poder medocre, embora sua qualidade seja soberana, que provavelmente ele preferir sua utilidade sua honra, o que o far faltar sua obrigao em relao quele que prevendo a sua infidelidade, no poderia resolver-se a preveni-la; porque ser abandonado por seus aliados no lhe de to grande conseqncia quanto o prejuzo que receberia se violasse a f. Os reis devem tomar cuidado com os tratados que fazem; mas quando eles so feitos, devem observ-los religiosamente. Sei que muitos polticos ensinam o contrrio, mas sem considerar neste lugar o que a f crist pode fornecer-nos contra tais mximas; sustento que, desde que a perda da honra mais do que a perda da vida, um Grande Prncipe deve antes arriscar sua pessoa, e mesmo o interesse do seu Estado, do que faltar sua palavra, que ele no pode violar sem perder a sua reputao, e por conseqncia a maior fora dos soberanos. A importncia deste lugar me faz notar que de todo necessrio ser exato na escolha dos embaixadores e outros negociadores; e que no se seria demasiado severo punindo aqueles que ultrapassassem seus poderes; pois que, por tais faltas, comprometem a reputao dos prncipes, e o bem dos Estados, tudo junto. A facilidade ou a corrupo de certos espritos, algumas vezes to grande, e a ccega que tm alguns outros que no so nem fracos nem maus, de fazer alguma coisa, s vezes to extraordinria, que se no so mantidos dentro de limites que lhe so prescritos, pelo temor da sua absoluta perda, sempre se encontrar quem se jogue a fazer antes maus tratados do que nenhum. Consegui tanta experincia dessa verdade, que ela me constrange a terminar este captulo dizendo que quem deixar de ser rigoroso em tais ocasies, faltar ao que necessrio subsistncia dos Estados.
CAPTULO VII
Uma das maiores vantagens que se possa conseguir para um Estado destinar cada um ao emprego para o qual mais prprio Acontecem tantos males aos Estados, por causa da incapacidade daqueles que so empregados nos principais cargos e nas comisses mais importantes, que o Prncipe, e aqueles que fazem parte da
administrao dos seus negcios, no poderiam considerar zelo excessivo aquele que visasse destinar cada um s funes para as quais capaz. Os espritos mais clarividentes, sendo mesmo algumas vezes cegos no que lhes diz respeito, e encontrando-se poucos homens que queiram impor-se limites pelas regras da razo; aqueles que contam com a benevolncia dos prncipes, crem sempre ser dignos de toda a sorte de empregos, e sob este falso fundamento nada esquecem do que podem fazer para obt-los. Entretanto verdade que aquele que capaz de servir o pblico em certas funes ser capaz de arruin-lo em outras. Assisti a to estranhos inconvenientes devido s ms escolhas feitas no meu tempo, que no posso deixar de notar a respeito a fim de que sejam evitados os mesmos casos no futuro. Se os mdicos no consentem experincias com pessoas de considerao, devemos considerar quanto perigoso pr nos principais cargos do Estado pessoas sem experincia, dando lugar por esse meio, a que aprendizes experimentem em ocasies em que mestres e obras-primas so necessrios. Nada mais capaz de arruinar um Estado, do que um tal proceder, verdadeira fonte de toda a sorte de desordens. Um embaixador mal escolhido para fazer um grande tratado pode, por sua ignorncia, trazer um prejuzo notvel. Um general de exrcito, incapaz de tal emprego, capaz de arriscar em m hora toda a fortuna do seu senhor e a felicidade do seu pas. Um governador de praa forte importante, destitudo das condies necessrias sua guarda, pode, num instante, provocar de tal forma a runa de todo um reino, que talvez um sculo apenas baste para reparar seus erros. Ouso dizer, ao contrrio, que se todos aqueles que esto nos empregos pblicos fossem dignos deles, os Estados no somente estariam isentos de muitos acidentes que perturbam seu repouso, mas gozariam de uma felicidade indizvel. Sei bem que muito difcil encontrar pessoas que tenham todas as qualidades requeridas para os cargos que se lhes destina; mas ao menos preciso que sejam providas dos principais, e quando no se pode encontrar definitivos, no pequena satisfao escolher os melhores que se encontrem num sculo estril. Se a mscara, com que a maior parte dos homens cobrem o rosto, e se os artifcios dos quais servem-se ordinariamente para esconder seus defeitos, fazem-nos desconhecidos a tal ponto que sendo postos nos grandes cargos, parecem to maliciosos quanto a esperava-se que fossem virtuosos quando foram escolhidos; preciso prontamente reparar o engano, e se a indulgncia pode fazer tolerar alguma leve incapacidade, no deve nunca suportar a malcia muito prejudicial aos Estados para ser tolerada em considerao dos interesses particulares. neste ponto que se precisa representar aos reis at onde so responsveis diante de Deus quando do por favoritismo os empregos e os mais altos cargos que no podem ser possudos por espritos medocres, seno com prejuzo dos Estados. nessa ocasio que se deve conhecer que no se condenando por completo as afeies particulares que se pode ter por uma ou outra pessoa; no se pode sem outro fundamento alm da inclinao natural desculpar os prncipes que se deixam levar a tal ponto que dem aos que estimam dessa maneira, cargos no exerccio dos quais parecem ser to prejudiciais ao Estado, quanto teis a si prprios. Os felizardos que gozam das boas graas dos prncipes pela fora da sua inclinao, so seres felizes a ponto de receberem vantagens sem que tenham qualidades que os possam tornar dignos delas, e o pblico no pode queixar-se com razo, seno da sua falta de moderao. Mas um sinistro augrio para um prncipe, quando aquele que mais considervel ao seu interesse no o pelo favor; e os Estados nunca esto em pior estado do que quando as inclinaes que o prncipe tem por alguns particulares prevalecem sobre os servios daqueles que so mais teis ao pblico. Em tal caso nem a estima do soberano, nem o amor que se lhe tributa, nem a esperana da recompensa excitam mais a virtude; fica-se ao contrrio numa indiferena do bem e do mal, e a inveja e
o cime, e o despeito levam cada um a negligenciar o seu dever, porque no h ningum que ache que a cumpri-lo obtenha vantagem. Um prncipe que quer ser amado pelos seus sditos deve preencher os principais cargos, e as primeiras dignidades do seu Estado, com pessoas to estimadas por todo o mundo, que logo se possa achar a causa da escolha no mrito. Tal gente deve ser procurada por toda a extenso do pas e no recebida pelas importunaes ou escolhida na massa daqueles que fazem mais presso porta do gabinete dos reis ou de seus favoritos. Se o favor no tem lugar nas escolhas, e o mrito nico fundamento delas, alm de que o Estado se achar bem servido, os prncipes evitaro muitas ingratides, que se encontram freqentemente em certos espritos que so tanto menos reconhecidos dos benefcios que recebem quanto menos merecem. Sendo certo que as mesmas qualidades que tornam os homens dignos do favor so aquelas que os tornam capazes e desejosos de reconhecimento. Vrios tm bons sentimentos no momento em que recebem favor, mas a constituio da sua natureza os leva pouco depois, e eles esquecem facilmente o que devem aos outros porque no se incomodam seno com eles prprios; e como o fogo converte tudo em sua substncia, no consideram os interesses pblicos seno para os converter sua vantagem, e desprezam igualmente aqueles que lhes fazem bem, e os Estados nos quais eles o recebem. O favoritismo pode inocentemente ter lugar em certas coisas; mas um reino est em mau estado quando o trono de tal deus eleva-se acima da razo. O mrito deve sempre pesar mais na balana, e quando a justia est de um lado, o favor no pode prevalecer sem injustia. Os favoritos so tanto mais perigosos, quanto aqueles que se elevam pela fortuna servem-se raramente da razo, e como ela no favorvel aos seus desgnios, encontra-se ordinariamente na impossibilidade de impedir as aes daqueles que as cometem em prejuzo do Estado. A dizer verdade, nada vejo to capaz de arruinar o reino mais florescente do mundo, do que o apetite de tal gente, ou o desregramento de uma mulher que domine o prncipe. Avano com tanta convico esta proposio, porque a tais males no existem remdios seno os que dependem do acaso e do tempo, que deixando perecer os doentes, sem os socorrer, devem ser considerados os piores mdicos do mundo. Assim como a luz mais intensa no faz que um cego enxergue o seu caminho, tambm no h nenhuma razo que possa clarear os olhos de um prncipe relativamente queles que cobre de favor e de paixo. Quem tenha os olhos vendados no pode fazer boa escolha seno por acaso, e a salvao do Estado requerendo que sejam feitas segundo a razo, requer que os prncipes no estejam sujeitos a pessoas que os privam da luz de que tm necessidade para ver os objetos que se pem diante dos seus olhos. Quando o corao dos prncipes tomado por esse lado, quase intil bem fazer, porque os artifcios daqueles que so senhores de suas afeies enegrecem as mais puras aes e fazem freqentemente passar os servios mais assinalados por ofensas. Vrios prncipes se perderam por terem preferido sua afeio particular aos interesses pblicos. Tais desgraas aconteceram a alguns pelo excesso das paixes desregradas que tiveram pelas mulheres. Alguns caram em tais inconvenientes por uma to simples e to cega paixo concebida pelos seus favoritos, que para aumentar a sua fortuna arruinaram a sua prpria. Outros houve que no amando nada naturalmente, no deixaram de ter movimentos to violentos em favor de certos indivduos, que estes, foram causa de sua perda. Causar espanto talvez esta proposio que to verdadeira, entretanto, quanto fcil de conceber; e se se considera que tais movimentos so molstia nos espritos agitados e que assim como a causa das febres a corrupo dos humores, tambm se pode dizer que essas espcies de afeces violentas esto antes baseadas na falta daquele em quem se encontram, do que no mrito daqueles que recebem o efeito e a vantagem. Tais males trazem de ordinrio seu remdio com eles, porque sendo violentos so de pouca durao;
quando continuam, entretanto, trazem freqentemente, assim como as febres dessa natureza, a morte aos doentes, ou uma falta de sade que, depois, com dificuldade se repara. Os prncipes mais sbios evitaram todos estes diversos males, regulando de tal forma as suas afeies que nelas a razo serviu de guia. Muitos se curaram depois de ter aprendido sua custa que, se no o tivessem feito, sua runa era inevitvel. Para voltar precisamente ao ponto da questo proposta neste captulo, que tem por fim fazer conhecer quanto importante discernir aqueles que so mais prprios para os empregos; terminarei dizendo que, pois que o interesse dos homens o que os faz de ordinrio mal usar os cargos que lhes so confiados: os eclesisticos so freqentemente preferveis a muitos outros quando se trate dos grandes empregos, no porque sejam menos sujeitos aos seus interesses, mas porque tm muito menos do que os outros homens, visto que, no tendo mulher nem filhos, so livres dos liames que ligam mais.
CAPTULO VIII
Do mal que os aduladores, maldizentes e intrigantes causam aos Estados, e quanto importante afast-los de junto dos reis, banindo-os da sua corte No h peste to capaz de arruinar um Estado, quanto os aduladores, maldizentes, e certos espritos que no tm outro desgnio seno formar cabalas e intrigas nas cortes em que vivem. So to industriosos a espalhar seu veneno, por diversas formas imperceptveis, que difcil obter-se garantia contra eles sem tomar cuidado de muito perto. Como no tm condio nem mrito, para tomarem parte nos negcios, nem so bons para tomarem interesse pela coisa pblica, no se importam de os atrapalhar; mas, pensando ganhar muito na confuso, no esquecem nada do que podem, para derrubar por suas bajulaes e seus artifcios e por suas intrigas, a ordem e a regra que os privam tanto mais absolutamente de toda a esperana de fortuna quanto num Estado bem disciplinado no se pode construir tal coisa seno com fundamento no mrito de que so destitudos. Alm de ser coisa sabida que quem no de um negcio tende a arruin-lo, no h mal que tal gente no faa; e portanto no h precaues que os prncipes no devam tomar contra a malcia que se esconde de tantas formas que difcil garantir-se contra elas. H alguns que, destitudos de corao e de esprito, no deixam de os ter suficientes para fingir uma to grande firmeza quanto mais profunda e severa sabedoria, fazendo-se valer, achando o que dizer em todas as aes alheias, mesmo quando so louvveis e impossveis de melhorar no assunto de que se trate. Nada h to fcil quanto achar razes aparentes para condenar o que melhor no se pode fazer, e o que foi empreendido com to slidos fundamentos que no se poderia deixar de fazer, sem cometer falta notvel. Outros no tendo boca nem esprito, condenam por seus gestos, meneios de cabea e sorrisos, o que no ousariam condenar por palavras, e que pela razo no se poderia condenar. Para no adular, desde que se trate de tal gente, no basta o prncipe interdizer-lhes o seu ouvido; mas preciso bani-los do gabinete e da corte; porque alm de ser a sua leviandade algumas vezes to grande que entre o seu falar e o persuadir no h diferena, quando mesmo eles no podem ser persuadidos, no deixam de fazer uma certa impresso que faz efeito de outra vez se no batidos pelo mesmo artifcio. E com efeito a pouca aplicao que tm com os negcios, leva-os freqentemente a julgar o processo antes pelo nmero de testemunhas do que pelo peso das acusaes.
Apenas poderia eu tratar de todos os males de que esses maus espritos foram autores, durante o reinado de V. M. Mas deles tenho vivo ressentimento por causa do interesse do Estado, que me constrange a dizer que preciso ser impiedoso com relao a essa gente a fim de prevenir tais movimentos como aqueles que tiveram lugar no meu tempo. Por mais firme e constante que seja um prncipe, ele no pode sem grande imprudncia, e sem expor-se perda de si prprio, conservar junto de si maus espritos que podem surpreender de improviso, assim como durante o contgio um vapor maligno agarra num instante o corao e o crebro dos homens mais fortes e robustos, quando pensam estar mais sos. preciso expulsar essas pestes pblicas e no deix-las aproximar nunca sem que inteiramente tenham descarregado o seu veneno, o que acontece to raramente, que o cuidado que se deve ter com o repouso, obriga antes manuteno do seu afastamento, do que a caridade convida ao seu chamamento. Publico sem temor esta proposio, porque nunca vi espritos que gostassem de faces, nutridos nas intrigas da corte, perderem seus maus hbitos, mudar sua natureza seno por impossibilidade; porque o falar no mudando neles, visto que a vontade de fazer mal perdura, tirar deles o poder. Se bem que alguns desses maus espritos possam sinceramente converter-se, a experincia ensinando-me que por um que fica em verdadeiro arrependimento, h vinte que voltam a seus vmitos, decido que melhor usar de rigor com relao a um que seja digno de graa, do que expor o Estado a algum prejuzo por excesso de indulgncia, ou com aqueles que guardam sua malcia no corao e no reconhecem sua falta seno por cartas, ou com aqueles cuja leviandade deve fazer temer novas recadas, piores do que os primeiros males. Que os anjos no faam mal, no maravilha, pois que so confirmados em graa; mas que espritos obstinados neste gnero de malcia faam o bem quando podem fazer mal, uma espcie de milagre, de que a poderosa mo de Deus o verdadeiro mvel; e certo que um homem de grande probidade ter muito mais dificuldade em subsistir num sculo corrompido do que aqueles de quem no se temem a virtude, por no serem de reputao to inteira. Estima-se s vezes que da bondade dos reis tolerar as coisas que parecem de pouca importncia no seu comeo; e eu digo que eles seriam demasiado cuidadosos descobrindo e afogando as menores intrigas de suas cortes, no seu nascedouro. As grandes fogueiras nascendo de pequenas fascas, quem extingue uma, no sabe o incndio que preveniu; mas para o conhecer, se deixa alguma sem apagar, e embora semelhantes nem sempre produzem os mesmos efeitos, se o fogo pegar talvez no se possa dar-lhe mais remdio. Que seja verdadeiro ou falso que um pequeno peixe possa parar um grande navio, tanto quanto avanar um momento o curso lhe seria possvel, fcil de conceber, pelo que os naturalistas nos contam de tal peixe. preciso ter cuidado em lavar um Estado do que pode fazer para o curso dos negcios, sem que possa por nada faz-lo caminhar mais depressa. Em tais ocasies no basta afastar os grandes por causa do seu poder, preciso fazer o mesmo com os pequenos, por causa da sua malcia. Todos so igualmente perigosos, e se h alguma diferena, a gente menor, por mais escondida, mais para temer. Assim como o mau ar de que j falei, fechado num cofre, infesta e contagia uma casa, e pode infestar uma cidade, assim as intrigas de gabinete enchem a corte, os prncipes, de parcialidades que perturbam enfim o corpo do Estado. Podendo dizer com verdade que jamais vi perturbao neste reino, com outro comeo, digo mais uma vez que mais importante do que parece, apagar no somente as primeiras fascas de tais divises, quando aparecem, mas preveni-las pelo afastamento daqueles que no tm outro cuidado seno acend-las. O repouso do Estado uma coisa muito importante, para poder-se faltar ao remdio sem responsabilidade diante de Deus. Algumas vezes vi a corte em meio da paz, to cheia de faces, por causa da falta de seguimento a este salutar conselho, que pouco faltou para que o Estado falisse. O conhecimento disso e o conhecimento que a histria pode dar a V. M. de semelhante perigo, ao
qual vrios e especialmente os ltimos dos seus predecessores encontraram-se expostos pela mesma causa, a intuio de recorrer ao remdio; vi a Frana to calma tendo guerra no exterior, que vendo o repouso de que gozava, no parecia que estivesse a braos com as maiores potncias. Talvez se diga que as faces e as perturbaes de que acabo de falar antes vieram da inveno das mulheres do que da malcia dos bajuladores. Mas embora essa instncia nada faa contra o que expendi, confirma poderosamente, pois que falando de aduladores e de outros espritos semelhantes no pretendo excluir as mulheres, algumas vezes mais perigosas que os homens, e ao sexo se ligam diversos gneros de atraes, mais poderosas para poder perturbar e derrubar os gabinetes, o progresso e os Estados, do que a mais sutil e industriosa malcia de alguns espritos. verdade que durante os reinados de Catarina e Maria de Medicis sua sombra diversas mulheres se metiam nos negcios, e algumas, poderosas em esprito e em atrao, fizeram males indizveis, seus cargos lhes tendo servido para torn-las as mais qualificadas e infelizes mulheres do reino; tendo querido valer-se das vantagens para satisfazer a seus fins e s suas paixes, desserviram aos que no lhes eram agradveis, sendo embora teis ao Estado. Poder-me-ia estender sobre este assunto, mas vrios respeitos retm a minha pena, que, por no ser capaz de adulao, quando condena abertamente no pode isentar-se de notar que os favoritos, dos quais falei no captulo precedente, tm lugar daqueles dos quais acabo de examinar a malcia. Em seguida a estas verdades, nada me resta a dizer seno que impossvel garantir os Estados dos males dos quais esses diversos gneros de esprito podem ser causa, seno afastando-os da corte; o que tanto mais necessrio, quanto no se poderia guardar ao seio uma serpente sem expor-se contingncia de ser por ela picado.
CAPTULO IX
Que trata do poder do prncipe; e que se divide em oito sees
SEO I
O prncipe deve ser poderoso para ser considerado pelos seus sditos e pelos estrangeiros O poderio sendo uma das coisas mais necessrias grandeza dos reis e felicidade do seu governo, aqueles que tm a principal rdea de um Estado so particularmente obrigados a nada omitir, que possa contribuir a tornar o seu senhor to autorizado que seja por esse meio considerado de todo o mundo. Como a bondade objeto do amor, o poder causa do temor, e certo que entre todos os princpios capazes de excitar um Estado, o temor que se funda na estima e na reverncia tem a fora de interessar mais cada um no cumprimento do seu dever. Se este princpio de grande eficcia com relao ao interior dos Estados, no menos no que diz respeito ao exterior, os sditos e os estrangeiros, olhando com os mesmos olhos um poder formidvel, uns e outros se abstm de ofender um prncipe que reconhecem estar em estado de lhes fazer mal, se tem vontade. Notei de passagem, que o fundamento do poder de que falo deve ser a estima e o respeito: acrescento que agora coisa to necessria, que se tira sua origem de outros princpios, muito perigosa, visto que em lugar de ser causa de temor razovel, leva a odiar os prncipes, que no esto em
situao pior do que quando caem na averso do pblico. O poderio que faz considerar e temer os prncipes com amor tem vrias espcies diferentes; uma rvore que tem quatro ramos diversos, que tiram toda sua nutrio e substncia de uma mesma raiz. O prncipe deve ser poderoso por sua reputao, por um razovel nmero de soldados mantidos constantemente, e por uma notvel soma de dinheiro no tesouro, para prover nas ocasies imprevistas que chegam quando nelas menos se pensa. Enfim, pela posse do corao dos seus sditos, como se pode claramente ver.
SEO II
O prncipe deve ser poderoso pela sua reputao; o que lhe necessrio para esse fim A reputao tanto mais necessria aos prncipes, que aquele do qual se faz bom juzo, faz mais com o seu nome do que aqueles que no so estimados fazem com exrcitos. Devem fazer mais caso da reputao do que da prpria vida; e devem antes arriscar sua fortuna e grandeza do que consentir que naquela se consiga fazer uma brecha, sendo certo que o primeiro enfraquecimento que chegue reputao de um prncipe , por leve que seja, o passo de mais perigosa conseqncia para a sua runa. Digo sem temor que os prncipes, sob este ponto de vista, no devem nunca estimar nenhum lucro ou vantagem se tm apreo honra, ainda que pouco, e eles so ou cegos ou insensveis a seus verdadeiros interesses se consentem em negcios de tal natureza. Com efeito a histria nos ensina que em todos os tempos e em todos os pases, os prncipes de grande reputao so sempre mais felizes do que aqueles que, cedendo nesta qualidade, os sobrepujam em fora, riqueza e todo outro poder. Como no poderiam ter zelo demais sobre esse ponto, seus conselheiros no tero tambm cuidado que seja excessivo, de fazer valer as boas qualidades que existem nas suas pessoas. Aqueles que se conduzirem sobre regras e princpios contidos neste testamento adquiriro sem dvida um nome que no ter pouco menos peso no esprito dos sditos e dos vizinhos, particularmente se sendo religiosos em relao a Deus, so mais ainda em relao a si prprios. Quer dizer: verdadeiros em sua palavra; fiis s suas promessas; condies to absolutamente necessrias reputao de um prncipe, que assim como aquele que for destitudo delas no poderia ser estimado por ningum, tambm impossvel que aquele que as possui no seja reverenciado por todo o mundo, e no se tenha muita confiana nele. Poderia dar vrios exemplos dessa verdade; mas no pretendo que esta obra seja um lugar-comum; fcil de fazer por qualquer um que queira tir-los dos bons livros. Contento-me com no adiantar nada que no seja to certo e to claro, que toda a pessoa bem sensata encontrar prova no seu raciocnio.
SEO III
O prncipe deve ser poderoso pela fora das suas fronteiras
Seria preciso ser privado de senso comum para no saber quanto importante para os Grandes Estados ter as suas fronteiras bem fortificadas. coisa tanto mais necessria neste reino, que quando mesmo a leviandade da nossa nao a tornasse incapaz de realizar grandes conquistas, o seu valor a tornar invencvel na defesa prpria, se tiver grandes conquistas, o seu valor a tornar invencvel na defesa prpria, se tiver grandes praas to bem fortificadas e to bem guarnecidas que possam fazer aparecer sua coragem sem expor-se a sofrer grandes incmodos, nicos inimigos que ter a vencer. Uma fronteira bem fortificada capaz ou de fazer que os inimigos percam a vontade que pudessem ter de aes contra um pas, ou ao menos impedir-lhas de incio ou na impetuosidade se so suficientemente ousadas para vir com fora descoberta. Os movimentos sutis de nossa nao tm necessidade de ser garantidos pelo terror que pudesse ter de um ataque imprevisto, se no soubesse que a entrada do reino tem reparos to fortes que no h impetuosidade estrangeira capaz de lev-la de vencida e que das praas fosse impossvel tomar conta, seno com muito tempo. O novo mtodo de alguns dos inimigos deste reino sendo antes fazer perecer pela fome as praas que sitiam, do que tom-las a viva fora, arruinando antes o pas que atacam com muita cavalaria, do que avanar a p, com considervel corpo de infantaria como se fazia antigamente; claro que as praas da fronteira no so somente teis para resistir a tais esforos, mas que so a salvao dos Estados, dentro das quais impossvel que os inimigos faam grandes progressos, se deixam atrs de si cidades que cortam a comunicao com o seu pas e os comboios ao mesmo tempo. Essa considerao me obriga a representar que no suficiente fortificar as praas e muni-las para o tempo que possam resistir a um ataque de viva fora, mas preciso que sejam ao menos fornecidas de todas as coisas necessrias para mais de um ano, tempo suficiente para dar lugar de os socorrer comodamente. Sei bem que quase impossvel aos grandes reis deixar nessas condies muitas cidadelas; no se d o mesmo com as grandes cidades onde a sociedade e os homens produzem o armazenamento de muitas coisas de que um governador no precisa fazer grande proviso, e fcil de obrigar os habitantes a se proverem de vveres para um ano, suficiente sempre, mesmo por seis meses e mais se se dispensam as bocas inteis como a razo o quer. Com isso no se pretende que tal ordem possa isentar os soberanos de ter armazns pblicos; ao contrrio eles nunca seriam demais, e depois de ter armazenado, devem estabelecer regras to boas para conservar os gneros, que no seja livre aos governadores, aos quais pertence dispor, a dissipao fora de propsito ou por pura negligncia ou pelo desejo que pudessem ter de aproveit-la em seu benefcio. No especifico positivamente o nmero de canhes(34) , de plvora, de balas e todas as munies de guerra que devem existir em cada praa, porque devem ser diferentes os depsitos segundo o tamanho delas. Tambm direi que a munio de boca no mais necessria do que a de guerra, pois em vo uma praa sitiada estaria bem de vveres, se lhe faltasse o que absolutamente necessrio para defender-se e atacar os inimigos, visto que a experincia nos mostra que aqueles que mais atiram mais gente matam quando uma praa est sitiada, e antes se deve economizar o po do que a plvora. Os antigos tendo notado muito a propsito que a verdadeira fora das praas est na dos homens, no posso deixar de dizer que todas as fortificaes so inteis se o governador e os oficiais que comandam numa praa no tm o corao to forte quanto suas muralhas e seus baluartes e se o nmero de homens no proporcional ao tamanho da praa e quantidade dos postos a defender. A experincia nos fez ver em diversas ocasies, que as menores bicocas so invencveis se h firmeza e coragem naqueles que as defendem, e as melhores fortalezas nada resistem quando aqueles que esto l dentro no tm coragem proporcional s suas foras. Os prncipes no deviam seno ter muitssimo cuidado em bem escolher aqueles aos quais confiam suas fronteiras desde que a salvao e o repouso do Estado dependem principalmente da sua fidelidade, vigilncia, coragem e experincia; e que freqentemente a falta de uma dessas qualidades custa milhes aos pases, quando no so causa absoluta da sua perda.
SEO IV
Do poderio que um Estado deve ter por suas foras de terra (Esta seo tem pela abundncia de matria vrias subdivises, que sero marcadas com subttulos sem numerao) O Estado mais poderoso do mundo no poderia vangloriar-se de gozar de repouso seguro, se no est em situao de garantir-se, a todo o tempo, de invaso imprevista e de surpresa inopinada. Por isso necessrio que um grande reino, como este, tenha sempre um corpo de soldados permanente, suficiente para prevenir os desgnios que o dio e a inveja poderiam formar contra sua prosperidade e sua grandeza, quando se julga esteja num seguro repouso, ou ao menos para os afogar no nascedouro. Quem tem a fora tem muitas vezes a razo em matria internacional; e o fraco pode dificilmente isentar-se de ter culpa no julgamento da maioria do mundo. Como muitos inconvenientes sofre o soldado que no traz sempre consigo a sua espada; o reino que no est sempre na sua defensiva e em condies de garantir-se de surpresa inopinada, tem muito a temer. Os interesses pblicos obrigam queles que tm a direo dos pases a govern-los de sorte que possam no somente garanti-los de todo o mal que pode evitar, mas ainda da apreenso que pudessem ter. O poderio dos prncipes o nico meio capaz de produzir esse efeito, e resta, portanto, saber que foras devem ser mantidas neste reino. A razo querendo que haja proporo geomtrica entre o que sustenta e o que sustentado, certo que no preciso pouca fora para sustentar um corpo to grande como o deste reino. As que so necessrias a um fim to importante podem e devem ser de natureza diferente, isto , entre os soldados, destinados conservao deste Estado, uns devem ser conscritos, para estarem prontos todas as vezes que seja necessrio, e os outros continuamente estar a postos para que no haja momento em que se no esteja em estado de boa defesa. Nmeros de soldados que devem ser mantidos neste reino. Para bem guarnecer as cidades fronteirias e ter um corpo em estado de opor-se a todo o intuito inopinado, preciso ao menos manter 4.000 cavaleiros e 4.000 infantes a postos e pode-se sem carga excessiva para o Estado manter 10.000 fidalgos e 5.000 pees conscritos prontos para todas as ocasies em que sejam requeridos. Dir-se- talvez que a defesa do Estado no requer to grandes preparativos. Mas alm de que necessrio estar isso a cargo da Frana, pois que do contrrio a nobreza e o povo tiraro vantagem; digo que necessrio ser capaz de se fazer a guerra sempre que o bem do Estado assim o requeira. A guerra algumas vezes necessria. No julgamento dos mais sensatos a guerra algumas vezes um mal inevitvel; e em outras ocasies absolutamente necessrio, e tal que dele se pode tirar o bem. Os Estados tm necessidade, em certos perodos, dela, para purgar-se de maus humores, para vingar
uma injria, de que a impunidade provocaria outras, para garantir de opresso seus aliados, para impedir a continuao do orgulho de um conquistador, para prevenir males de que se est ameaado, e dos quais no se poderia isentar por outro meio, ou enfim por outros diversos acidentes. Sustento que, e coisa verdadeira, no pode haver guerra feliz que no seja justa, porque se no fosse, mesmo que o desfecho fosse bom segundo o mundo, ter-se-ia que prestar contas ao tribunal de Deus. Nesta considerao, a primeira coisa que seria preciso fazer, quando se obrigado a lanar mo das armas, examinar bem a equidade que as pe nas mos, o que deve ser feito por doutores de capacidade e probidade requeridas. Tal fundamento pressuposto, no se deve pensar seno nos meios de bem fazer a guerra, entre os quais, aproveitar o tempo no dos menos importantes. H a diferena entre aquele que se vinga por clera ou pela razo; o primeiro faz mal e se arrisca a receb-lo, preferindo sofrer o prejuzo a perder a ocasio de d-lo ao seu inimigo; e o ltimo dissimula seus sentimentos, at que possa causar mal como pena por sua falta, sem tomar parte nos seus sofrimentos. O primeiro age como animal impulsionado pelos movimentos de sua natureza; e o ltimo conduz-se como homem, deixando-se levar pela razo. Para bem fazer a guerra no basta bem escolher a ocasio, ter bom nmero de soldados, dinheiro abundante, vveres e munies; o principal que os homens sejam prprios quilo a que se destinam, que se saiba mant-los em disciplina, faz-los viver com regra e que se disponha do seu dinheiro, dos seus vveres e munies a propsito. fcil estabelecer estes preceitos gerais, mas a prtica difcil e entretanto, se desprezada, o sucesso de uma guerra no poderia ser feliz seno por acaso ou por milagre, com o que os sensatos no devem contar. No h nao no mundo to pouco prpria para a guerra quanto a nossa; a leviandade e a impacincia que tem nos menores trabalhos, so princpios que demasiadamente se verificam. Embora Csar tenha dito que os franceses sabem duas coisas, a arte militar e a de bem falar, confesso que no pude compreender, at o presente, sob que fundamento ele lhes atribui a primeira destas qualidades, visto que a pacincia nos trabalhos e nos sofrimentos, qualidade necessria na guerra, no se encontra neles seno raramente. Se essa condio acompanhasse sua valentia, o universo no seria suficientemente grande para limitar as suas conquistas; mas como o grande corao que Deus lhes deu torna-os prprios a vencer tudo o que a eles se ope pela fora, sua leviandade e sua preguia torna-os incapazes de sobrepujar os menores obstculos que as dilaes de um inimigo astuto ope ao seu ardor. Da vem que nem so prprios para as conquistas que requerem tempo, nem a conservar aquelas que fizessem num instante. No so somente levianos, impacientes e pouco acostumados fadiga; so acusados de no estarem nunca contentes com o tempo presente, e de serem pouco afeioados sua Ptria; e esta acusao tem tanto fundamento que no se poderia negar que mais se encontram aqui dos que faltam ao que so obrigados por nascimento, do que em todas as outras naes do mundo. Poucos tomam armas contra a Frana, e a no se encontram franceses; e quando so armados pelo seu pas, seus interesses lhes so to indiferentes, que no fazem nenhum esforo para dominar seus defeitos naturais em seu proveito. Correm centenas de lguas em busca de uma batalha e no quereriam esper-la oito dias. O inimigo os cansa antes mesmo que se tenha posto mos obra. No temem o perigo, mas querem expor-se a ele sem nenhum sofrimento; as menores demoras lhes so insuportveis. No tm fleugma para esperar um s momento sua felicidade, e se aborrecem mesmo na continuao da sua prosperidade. No comeo de sua empresa, seu ardor extraordinrio e com efeito so mais do que homens nesse instante; mas pouco tempo depois eles se amolentam de sorte que se tornam iguais aos de virtude comum, acabando por se desgostarem e se rebaixarem a ponto de serem menos do que homens.
Ficam, entretanto, com coragem para se baterem, desde que sejam conduzidos luta imediatamente; mas so incapazes de esperar ocasio; embora sua honra, a reputao da sua nao e o servio do seu senhor os obriguem a isso. No sabem nem tirar partido de uma vitria, nem resistir fortuna de um inimigo vitorioso; cegam mais do que quaisquer outros em sua prosperidade, no tendo coragem nem julgamento na adversidade e nos trabalhos. Enfim so sujeitos a tantos defeitos que no sem razo que alguns judiciosos espritos se espantam de como esta monarquia se pode conservar desde o seu nascimento, pois se ela sempre encontrou filhos fiis em sua defesa, nunca foi atacada sem que os seus inimigos deixassem de encontrar, em seu seio, partidrios que como vboras nada esqueceram do que puderam para roer as entranhas maternas. Sei que contrabalanando essas imperfeies os franceses tm boas qualidades; so valentes, corajosos e cheios de humanidade; seu corao isento de toda crueldade e so isentos de rancor pois que com facilidade se reconciliam. Embora essas qualidades sejam ou ornamentos da vida civil ou essenciais cristandade; verdade que sendo destitudos de fleugma, pacincia e disciplina, constituem como uma carne saborosa sem o tempero que lhe d gosto. No ignoro que a providncia de Deus que admirvel em todas as coisas, o particularmente no contrabalanar as ms qualidades de cada nao, por outras vantagens que compensam os seus defeitos. Se a nao francesa leviana e impaciente, sua valentia e impetuosidade a fazem freqentemente executar de um primeiro esforo o que outros s conseguem com muito tempo. Se sua inquietao impede ficar voluntariamente nos exrcitos, a bondade divina a torna to abundante em homens, que sempre se encontram muitos que levados pelo mesmo princpio de leviandade entram quando os outros saem, e estes logo esto prontos a voltar, quando os outros abandonam a partida. Se a pouca afeio que eles tm por seu pas leva-os algumas vezes a tomar armas contra seu rei, a inconstncia e os movimentos sbitos aos quais esto sujeitos fazem que neles no se tenha confiana e com isso provocam mais mal do que so capazes de realizar de motu prprio ao seu pas. coisa certa que os espanhis nos sobrepujam em constncia e em firmeza, em zelo e em fidelidade para com seu rei e sua ptria; mas em compensao esse reino estril to deserto em certos lugares e to pouco abundante em homens, que sem a sua firmeza estaria muitas vezes abandonado por si mesmo. De resto se entre os franceses alguns particulares tomam partido contra seu Senhor, os espanhis se rebelam fazendo motim em corpos dentro dos exrcitos. Se o imperador tem a vantagem de dominar uma nao que a sementeira dos soldados, tem tambm a desvantagem de o ver mudar facilmente de partido e de religio, alm de ser sujeita a embriaguez sendo muito mais desregrada que a nossa em campanha. Em uma palavra, cada nao tem os seus defeitos e prudentes so aqueles que procuram adquirir por partes o que a natureza no lhes deu. mais fcil acrescentar coragem, valentia e cortesia dos franceses, a fleugma, a pacincia e a disciplina, do que dar s naes fleugmticas o fogo que o nascimento no tiver dado. Os franceses so capazes de tudo, desde que aqueles que os comandam sejam capazes de ensinar convenientemente o que necessrio que eles pratiquem. Sua coragem, que os leva a procurar guerra aos quatro cantos do mundo, verifica esta proposio: desde que eles vivem como os espanhis nos seus exrcitos, como os suecos no seu pas, como os croatas nas suas tropas, e como os holandeses nos seus Estados. Eles observam a disciplina de uns e outros; o que mostra bem que se eles ficam no seu pas com seus defeitos naturais, porque estes so suportados e no se sabe corrigi-los. Se vivem neste reino sem disciplina, no tanto por falta sua, seno dos chefes que os comandam que se contentam de ordinrio em fazer belas ordenanas sem cuidado de faz-las observar. Nada h mais fcil do que dar regras de bem viver e nada mais difcil do que faz-las praticar, sem que seja impossvel.
preciso, caso se possa, fazer compreender, justia e razo, sendo em seguida impiedoso e inflexvel no castigo daqueles que as violem. Se um, dois ou trs castigos no param a seqncia da desobedincia, a continuao acaba vencendo; e eu ouso dizer a V. M. que se encontra chefes dignos de comandar, no faltar em sditos prprios na obedincia. coisa certa que a opinio generalizada pelo mundo que os franceses so incapazes de subordinao a regras e disciplina, no tem outro fundamento seno na incapacidade dos chefes, que no sabem escolher os meios necessrios aos fins a que se propem. O cerco de La Rochelle onde durante treze meses um exrcito de 25.000 homens recebeu ordens e obedeceu como religiosos que levassem armas, e a viagem de Pignerol em que fizeram o mesmo, verificam o que digo. Mas preciso que aquele que comanda no faa nenhuma exceo de pessoa, sendo reconhecido como comandante; sendo certo que se se visse que no tinha suficiente firmeza para ficar inflexvel no rigor da regra estabelecida por ele, no houvesse ningum que pensasse ser obrigado a guard-la, porque do contrrio muitos se arriscariam a viol-la pensando poder faz-lo impunemente. Mas se um chefe se cansa menos de punir do que os delinqentes de cometer suas faltas, sua firmeza impedir o curso de nossas excessivas leviandades, a menos que de um tal remdio, no seja preciso esperar conter nos limites da razo uma nao to fogosa e impetuosa como a nossa. Os castigos de Marillac e de Montmorency, num instante puseram no seu dever todos os grandes do reino; e eu ouso assegurar que um oficial em dez com cinqenta soldados, ser capaz de manter os exrcitos em disciplina e em estado de fazer tudo o que se quiser. Assim, se se castigam todos aqueles que faltarem satisfao de seus deveres e obrigaes, castigados sero poucos porque poucos se encontram que de corao alegre se exponham sua perda, quando a saibam inevitvel, e, com a morte de poucos, a muitos se ter conservado a vida, bem como a ordem em todas as coisas. Nunca os defeitos desta nao apareceram mais do que sob o reinado de V. M. que, sendo assinalado por muita felicidade, e pelo poderio da conduta pessoal, ser tambm apoiado pelos julgadores sensatos, com todas as infidelidades sofridas e o grande nmero de leviandades praticadas contra o seu servio. Depois de ter por vrias vezes procurado as razes de uns e outros, no temo dizer que tais leviandades provm da fraqueza da minoridade de V. M. durante a qual os espritos de tal forma se acostumaram a toda sorte de licenas, que acreditaram poder continuar com a mesma impunidade de antes. A primeira razo que tendo mais colgios de religiosos, mais oficiais de justia e de finanas do que no passado, tinha menos soldados, o que fazia que a desero dos que se retiram dos exrcitos aparecesse mais embora sendo menos do que antes enchendo a praa daqueles que abandonam seu dever. A segunda, que as pessoas militares faziam no passado mais fortuna do que agora, da qual os financeiros e participantes recolhem toda a graxa, com desgosto daqueles que se vem constrangidos a expor a sua vida quase inutilmente. A terceira, que os chefes de agora so menos cuidadosos da disciplina militar e menos severos em castigar os que os abandonam, do que eram nossos pais. A quarta, que o que os franceses levaram sem guerra estrangeira ou sem inimigos poderosos a combater fez-lhes quase esquecer a profisso e os desacostumou das fadigas de que so pouco capazes, embora seja preciso muito sofrer quando se tem assunto com inimigos poderosos e astutos. Acrescento a estas consideraes, que a sade de V. M. no permitiu tomar sempre lugar nos exrcitos e a injustia dos franceses tal que no se contentam num lugar onde arriscam a vida, se no vem o seu rei, com a presena do qual estimam-se, de alguma forma, seguros. No cabe aos inimigos deste Pas, fazer a guerra com sucesso, por simples tenentes; a fleugma de sua nao lhes d essa vantagem, mas a francesa menos prpria do que qualquer outra a tal fim, porque o ardor que lhe d coragem e desejo de combater, d-lhe tambm impacincia que no pode ser vencida seno pela presena do seu rei.
Se aconteceu algumas vezes que uma empresa tenha chegado a bom fim sob tenentes, sem dvida muitas das que assim foram felizes, dependeram de pessoas de grande autoridade, tanto pela confiana do seu senhor quanto pelo mrito de suas pessoas, ou ento a guerra no foi de tal durao que sobrepujando os inimigos tivessem tambm que vencer o humor dos franceses. No pouco trabalho ser obrigado a dar a conhecer aqui os defeitos que V. M. vrias vezes notou na sua nobreza; entretanto eles so to pblicos, que impossvel escond-los. A afeio que lhe dedico, faz que seja necessrio examin-los para a encontrar exemplo e remdio. A estima que mereceu no passado quase no permite acreditar que fizesse mal em certas ocasies, ao vosso reinado; mas sem dvida farei pela razo ver esse efeito pelos resultados. No h ningum que no compreenda facilmente que h grande diferena entre os espritos que por sua natureza sobem e as partes mais grosseiras de seus corpos que ficam baixas. A excelncia da nobreza que procura a guerra voluntariamente como os espritos que sobem, estimada de todo o mundo; a que no vai guerra seno pela necessidade das leis deste reino , se no a borra, pelo menos o vinho que est abaixo da essncia e do qual to pouco caso se faz que apenas servido aos criados. No h comunho em que o nmero de maus sditos no seja maior do que o nmero de bons; entretanto pouco joio sendo capaz de estragar muito trigo, no maravilha se, quando uma nobreza se rene, o maior nmero corrompe o menor embora este seja melhor; e como o bom vinho nada vale misturado com a borra, tambm o servio da melhor nobreza no s intil como prejudicial, quando em contato com a borra que a altera. Arrire ban Este discurso dando-me lugar a falar sobre o bando e o edital (Arrire ban), no posso deixar de dizer que uma assemblia de nobreza que no tendo chefe que tenha autoridade, conduz-se sem regra e vive sem disciplina. Assemblia cuja substncia to pouco assegurada, que a leviandade, a covardia, a malcia ou o desgosto de trs ou quatro pessoas, capaz de a dissipar num momento. Assemblia que arruina mais os lugares onde passa, do que as tropas regulares que arruinando o pas de V. M. pagam uma parte do que despendem, enquanto esta nada paga. No faz nunca guarda num exrcito: da provm duplo mal, o da sua vadiao e o desgosto dos outros. Se ela no combate assim que chega, como foi pronta em vir o em voltar, ameaando disso a todo o instante. Retirando-se ela estraga a muita gente com o seu mau exemplo, mas os mais engenhosos da sua tropa inventam tudo o que o artifcio pode sugerir para cobrir sua infmia, e fazer crer que no se vai sem razo; o que faz que enfraquecendo os exrcitos ela os espanta ao mesmo tempo. V. M. conhecendo melhor do que eu estas verdades de que viu a prtica em sua presena, sem exagerar os defeitos de uma ordem, de que apresentei as perfeies, minha conscincia me obriga a dizer, com audcia, que no se deve socorrer de tal socorro, muito mais prejudicial que til ao Estado. Mas, a fim de que este reino no fique privado do servio da nobreza, de que sempre fui principal servo, e a que obrigado a servir em tempo de guerra, por causa dos feudos que lhes foram dados com essa condio e as vantagens que tem durante a paz, sobre o povo, preciso taxar todos estes em cada distrito segundo a sua renda, formando com dinheiro da renda, companhias regulares, nas quais os que preferirem, pessoalmente, servir a pagar a contribuio dos seus feudos, sero recebidos, desde que se comprometam a satisfazer s condies de suas obrigaes. A prudncia quer que a gente se sirva dos homens segundo seu alcance, suprindo as faltas naturais; e por essa razo preciso servir-se do corpo da nobreza, se se quer tirar alguma utilidade. Em seguida a esta observao, passando adiante, sou obrigado a notar que quase impossvel empreender com sucesso grandes guerras s com os franceses. Mercenrios necessrios
Os estrangeiros so absolutamente necessrios, para manter o corpo dos exrcitos, e se a cavalaria francesa boa para combater, no se pode prescindir dos estrangeiros para montar guarda do exrcito e suportar as fadigas. Nossa nao ardente e impulsiva nos combates, no nem vigilante para guardar-se nem prpria para intuitos ou empresas que no podem ser executadas sem trabalho. Os exrcitos franceses eram sempre compostos a metade de estrangeiros e ns experimentamos quanto vantajoso o seu servio, na falta de gente nossa, pelas boas qualidades daqueles de que ns podemos ser assistidos: e entretanto corrigir os nossos defeitos, tanto quanto possvel nos seja. Ora; porque nos faltam soldados bem disciplinados, firmes e constantes no seu dever, mais ainda nos faltam chefes que tenham as qualidades que sejam necessrias; no bastante remediar a um destes defeitos; preciso prover ao outro. No mundo h poucos mas ainda menos em Frana que em outra parte, que no fiquem cegos na prosperidade e no percam coragem e julgamento nos reveses e adversidades. tambm necessrio que haja gente na administrao do Estado e no comando dos exrcitos que seja isenta desses defeitos; de outra forma seria difcil ou s por acaso se tiraria fruto das ocasies favorveis que Deus d, perdendo muito no primeiro acidente de fortuna que tivssemos. Embora seja a cabea o que guia o resto do corpo e que o julgamento seja a parte mais essencial ao que comanda, verdade, entretanto, que eu desejo antes, a um general, muita coragem e esprito medocre, do que muito esprito e pouco corao. Espantar talvez esta proposio, porque contrria ao que muitos a respeito pensaram, mas a razo dela evidente. Os que tm muita coragem no se espantam com o perigo; todo o esprito que Deus lhes deu e seu julgamento lhes serve muito bem nessas ocasies; mas aqueles que tm pouca coragem espantando-se facilmente, ficam perturbados com o menor perigo, e por maior que seja o seu esprito ele lhes intil porque o medo tira dele o conveniente uso. No fao grande diferena entre dar o manejo das finanas a um ladro e o comando de um exrcito a quem no tem coragem. Como a avareza e o desejo que tem o primeiro de adquirir bens fazem que ele aproveite todas as oportunidades de aumentar seus fundos porque desonesto, tambm o segundo, que tem o desejo de conservar a sua vida, garantindo-se de perigos que no tm fundamento seno na sua imaginao, levado a perder e a evitar muitas ocasies vantajosas para as suas armas; e assim se o primeiro capaz de cometer faltas pelo desejo de encher a sua bolsa, o segundo no o menos pela inteno de conservar a vida. Entre pessoas de coragem h os que so naturalmente valentes, e outros que o so raciocinadamente; os primeiros so melhores soldados do que generais, porque de ordinrio sua valentia acompanhada de brutalidade; mas os segundos so bons chefes; entretanto sempre para desejar que sua razovel valentia no seja destituda da natural, porque de outra forma seria de temer que a previso de inconvenientes que podem acontecer, e no acontecem, desviasse aquele que agir com demasiado raciocnio, de empreender o que a outros menos racionais e mais audazes daria resultado. A falta de julgamento contribui muito valentia de certas pessoas que do golpes tanto mais audaciosos quanto menos conhecem o perigo a que se expem. O julgamento no serve pouco a outros para fingir grande audcia em certas ocasies, que, perigosas na aparncia, no o so nem no efeito nem no esprito daqueles a quem Deus deu mais luzes. Como no preciso valentia sem julgamento para um general, se ele clarividente e eminentemente judicioso, tem necessidade de sinceridade que o impede de fazer passar artifcios por aes de coragem. O homem se esconde muitas vezes de tantas maneiras, que bem difcil distinguir os efeitos da cabea daqueles cujo corao causa principal e motora. H gente to naturalmente valente, que assim se conserva at o tmulo. Outros que, no o sendo dessa maneira, fazem esforo na mocidade para parecer tais, a fim de adquirirem alguma reputao sombra da qual possam passar a vida sem infmia.
Estes ltimos no obtiveram seus fins sem que os efeitos da sua valentia desaparecessem, porque tm sua conta e o artifcio a fonte de sua coragem e no sua inclinao natural. E preciso cuidar-se para no se escolher um chefe desta natureza, lembrando-se que o artifcio to perigoso naqueles que comandam quanto o julgamento e a coragem lhes so necessrios. Estas duas qualidades devem quase marchar no mesmo p, mas em companhia de vrias outras. As grandes empresas no sendo brinquedo de crianas, requerem naqueles que as dirigem idade madura; mas tambm verdade que assim como a madureza do julgamento que avana com os anos til para formar desgnios, o fogo da mocidade no o menos para pr em execuo, e coisa certa que a fortuna ajuda os moos e vira as costas aos velhos. preciso notar a este respeito, que h grande diferena entre um moo e um velho. difcil ser bom e mau ao mesmo tempo. Para ser excelente, preciso ser jovem na idade, mas no em servios e em experincia. E embora os velhos sejam de ordinrio os mais prudentes, no so os melhores para empreender, porque eles se encontram freqentemente destitudos do fogo da mocidade que se requer em tais ocasies. Para concluir: o corao, o esprito e a boa sorte so trs qualidades to necessrias a um chefe, que embora no se encontrem muitos que as tenham, difcil esperar, sem acaso, grandes acontecimentos daqueles que se encontrarem destitudos de uma delas. Mas se se for suficientemente feliz para achar aquele em quem essas condies coexistam, ser fcil remediar os defeitos daqueles que se opem sua conduta. Um daqueles que causa mais mal , assim como notei, a leviandade da nossa nao, que a tornando quase incapaz de ficar muito tempo numa mesma situao, faz que um exrcito, apenas posto a p, logo se reduza a metade. Remdio para que os exrcitos subsistam Algumas vezes considerei que o melhor expediente que se poderia tomar para fazer subsistirem os soldados em p de disciplina, seria estabelecer os legionrios, como outrora se praticava neste reino, acrescentando alguns expedientes particulares completamente necessrios para os tornar seguros; mas a razo e a experincia me fizeram perder essa opinio. A razo porque faz conhecer claramente que o que dado ao cuidado de vrios tanto menos seguro quanto cada um descarrega no companheiro, e que as escolhas que se fazem pela opinio das comunidades raramente so feitas por motivos de razo, porque embora haja muita gente ajuizada e proba, o nmero de desequilibrados e de maus sempre muito maior. A experincia ensina a todo mundo que no h dinheiro to mal gasto quanto o que fica a cargo das comunidades. Essa verdade claramente justificada pela m administrao dos dinheiros de imposto das cidades e das fbricas das igrejas. Alm de que eu posso dizer com verdade que quando as necessidades urgentes do Estado constrangem V. M. a recorrer a tropas enviadas pelos prncipes, conduzidas e pagas por seus oficiais, o que vi duas vezes durante esta ltima guerra; sempre custaram o dobro e fizeram tantas ou mais desordens que as outras e subsistiram menos do que as levantadas ao mesmo tempo, conduzidas por particulares custa de V. M. Estas consideraes fizeram-me ver claramente que em lugar de encarregar as provncias do levantamento e da manuteno dos soldados, os soberanos devem encarregar-se, j que podem faz-los subsistir com ordem se querem servir-se dos meios teis a tal fim, seguindo a ordem exposta. Todos os soldados devem ser arrolados em relao com os nomes, lugar de nascimento, hbitos, a fim de que, se debandarem, possam ser encontrados facilmente. O escrivo de cada lugar deve ser encarregado do nmero do que se levantar em toda a extenso, e os juizes obrigados a verificar que sejam castigados, segundo o rigor das ordenanas, todos aqueles que
voltarem dos exrcitos sem baixa vlida, sob pena aos ditos juizes de serem privados dos seus cargos, se se verificar que tendo tido conhecimento da volta dos soldados, os tiverem deixado impunes. Para o arrolamento dos soldados, cada um deve ser obrigado a servir trs anos sem pedir baixa, seno em caso de molstia evidente, sob condio tambm de que esse termo tendo expirado no se lhes possa recusar, quando pedirem. Essa condio parece tanto mais necessria, que o francs que cr ser constrangido e mantido contra vontade, no pensa, comumente, seno em escapar-se, mesmo perdendo mil vidas se tantas tivesse, ao passo que se tiver liberdade de se retirar, parece que ficar voluntariamente no exrcito, a natureza levando de ordinrio os homens a querer menos o que lhes permitido do que o que lhes proibido. Todo o soldado que obtiver a sua baixa deve ser obrigado a registrar-se no cartrio da jurisdio na qual assentou praa. Os chefes e os oficiais de um regimento por coisa alguma podero receber soldados de outros, sob pena de serem degradados das armas e de nobreza se so fidalgos. E o soldado que abandonar seu capito sem baixa ser mandado s galeras sem remisso em qualquer tempo em que seja preso, sem mudana de lugar ou de condio que o possa isentar dessa pena. Nenhuma baixa ser julgada boa sem assinatura do mestre de Campo ou outro que comande o corpo na sua ausncia, selando com o selo do regimento. Cada regimento ter um preboste, um comissrio, um fiscal e um pagador que sero obrigados a acompanhar sua fora, sob pena de cassao ou mesmo de punio exemplar. Se algumas desordens o preboste no procura castigar segundo as leis militares, ser ele o castigado logo que a queixa chegar ao conhecimento de V. M. ou de seus generais. Se o nmero de regimento no est completo e o comissrio e o fiscal no avisam, respondero no seu nome e sero severamente punidos. Se o soldo faltar por desdia do pagador ou por desfalque dos fundos a seu cargo, ou por qualquer outro motivo, no poder isentar-se do pagamento do quadruplo daquele valor, com punio exemplar. Os ditos oficiais sero somente empregados por comisso, diversas experincias tendo dado a conhecer que nada perde tanto aos oficiais do rei, particularmente em caso de guerra, quanto colocar os cargos a ttulo de ofcios, que a falar verdade constitui ttulo de roubo e impunidade. Aqueles que comandam foras sero obrigados a faz-las pr em batalha todas as vezes que forem solicitados pelos comissrios. A fim de que aqueles que tm tais comisses possam fielmente cumpri-las, o comissrio ter 200 libras por ms, o fiscal 150, o preboste 100, o notrio 50 e cada um dos seus arqueiros 30. Ora; porque nada se poderia avanar regulando os soldados e os graduados, se no se prescrevesse a ordem a ser observada pelos principais chefes, os mestres de campo, capites, sargentos-mores, tenentes e insgnias, no podero abster-se dos seus cargos sem baixa dos seus generais e comandantes de tropas, ou de V. M., e em caso de que nenhum contravenha o regulamento, devem ser quebrados, degredados, de nobreza e de armas, se so nobres, ou apenas quebrados se no o so, sem prejuzo de maior pena. V. M. impor, se lhe agradar essa lei, por si mesma, de no lhes dar baixa durante a guerra sem causa legtima; mas quando estiverem em guarnio, usar dessa bondade de no recusar baixa ao tero dos oficiais, por quatro meses, a fim de que num ano se possa ter todos de volta. Com esta regra que no pode ser julgada demasiado austera por aqueles mesmos que dela sofrerem, ter-se- um cuidado particular com os soldados. Se se lhes d po por todo o ano, seis medidas e uma roupa; se se continuam as misses militares praticadas em 1639 para os impedir de cair doentes; se caem tem-se o hospital que acompanha o exrcito por toda a parte, como se fez no mesmo ano, e assegurando a vida queles que se inutilizam no servio do rei, no asilo de S. Lus destinado a esse fim. Ouso responder que a infantaria deste reino ser, para o futuro, bem disciplinada. A cavalaria Da mesma forma ser a cavalaria, se, pondo-a em ordem, o que no repito para no importunar,
obriga-se alm disso, cada cavaleiro a ter dois cavalos de servio e um de bagagem como mnimo, observando-se ainda rigorosamente as ordenanas que obrigam a que se no abandonem as armas, e se forem postos em guarnio durante a paz nos lugares fechados para evitar as desordens impossveis de se evitar em favor do pblico, quando os soldados esto na campanha. Ela se portou to mal nestas ltimas guerras, que se ficasse como est, no se podia mais fazer conta. A verdadeira causa da sua decadncia o grande nmero de levantados para se oporem cavalaria estrangeira, que pe a cavalo gente de toda a espcie. Da vem que ela no pode mais ser composta s da nobreza, firme e corajosa; mas teve de ser cheia no somente com velhos soldados, mas com moos de todas as condies que nunca experimentaram nem corao nem brao. Se imitando os estrangeiros que recebem de tudo na sua cavalaria, a nossa aprendesse a suportar igualmente bem as fadigas, embora tivesse perdido parte do seu antigo valor, que a tornava notvel, teramos consolo; mas a leviandade e a delicadeza que se encontram em quase todas as condies de nossa nao, mantm os seus primitivos defeitos; assim ela perdeu o que tinha de melhor sem adquirir o que no possua. Embora os mdicos estimem que a cura de uma molstia est adiantada quando a verdadeira causa do seu mal conhecida, confesso que conhecendo a origem e a fonte daquela de que se trata, sua cura no deixa de ser muito difcil. Se se reduz a cavalaria nobreza, no se ter o nmero necessrio para opor-se ao inimigo; e se se admite todo o mundo, impossvel ter uma cavalaria como a histria conta ter sido a francesa. O nico expediente que se tem a meu ver exortar os capites a ter nas suas companhias o mximo possvel de nobres que puderem, ordenando que nenhum seja recebido na demonstrao de parada, sem que tenha metade de gentis-homens. Obrigar a todos os fidalgos de 20 anos, a trazerem armas, declarando que no sero nunca capazes de cargo nem dignidade, se no servirem trs anos nas tropas de V. M. Proibir a todos os oficiais de cavalaria de dar ingresso em suas companhias a soldado no gentil-homem que no tenha 25 anos passados, e que no tenha servido na infantaria ao menos trs anos. Enfim fazer executar rigorosamente as antigas ordens militares, que exigem que os cavaleiros que abandonam seu chefe num combate sejam desarmados, bastando a notoriedade da sua defeco. Se este regulamento religiosamente observado, no duvido que a cavalaria francesa volte a ter a sua antiga reputao, e V. M. tendo sua infantaria e sua cavalaria bem disciplinadas poder dizer-se forte pelas armas em qualquer tempo que seja, e em estado de dar durante a paz tanta segurana a seus sditos quanto terror aos seus inimigos. Resta a ver somente se este Estado poder suportar a despesa de um to grande corpo de soldados como o que estou projetando, coisa que em seguida examinarei. Entretanto, embora se deva esperar que por meio de regulamento to til e to fcil de observar como o que proponho, os exrcitos subsistiro no futuro como de desejar; ou pelo menos sero melhores do que eram; mas farei seis advertncias tanto mais necessrias para uma grande guerra, quanto a prudncia requer que, nos negcios importantes, tenham-se tantos expedientes que no se deixe de ter medida acertada para tudo. Notas para subsistncia dos exrcitos e para se fazer utilmente a guerra. 1. Se se quer ter cinqenta mil homens efetivos, preciso levantar cem, no estimando um regimento de vinte companhias que devem ter cem homens, seno por mil. 2. preciso freqentemente refrescar os exrcitos por novos recrutamentos, sem os quais, embora fortes pelo controle, sero fracos efetivamente. 3. Tais renovamentos devem ser feitos antes recrutando elementos de velhos corpos, que seria preciso conservar, mesmo quando estivessem inteiramente enfraquecidos, do que por levantamento de elementos novos aos quais entretanto se recorre como expediente em certas ocasies de premncia,
porque os soldados se alistam voluntariamente segundo os oficiais. 4. Quando as tropas esto arruinadas, mais vale pag-las no estado a que esto reduzidas, do que as reformar, porque impossvel usar assim sem que se percam excelentes oficiais e soldados aguerridos. Sei que se pode ordenar a passagem do resto dos soldados para outros regimentos. Mas impossvel completamente a execuo, a afeio que cada soldado tem pelo seu capito dando-lhe motivo a que se retire, ou pelo menos pretexto sua leviandade para agir assim. Sei bem ainda que reformando regimentos poder-se-ia imitar os espanhis, que no passam somente os soldados para antigos corpos seno tambm os oficiais. Mas embora seja fcil resolver dessa sorte, no h severidade suficiente para boa execuo; o humor ambicioso e o pouco juzo dos de nossa nao no permite que sejam comandados depois de terem sido comandantes, quaisquer que sejam as vantagens que tirassem de tal obedincia. 5. impossvel, nas guerras que exigem esforos extraordinrios, pagar regularmente as monturas do pessoal engajado, como se faz nas empresas que no excedem as foras de um Estado; mas em tal caso estes dois expedientes podem remediar a um tal defeito. O primeiro consiste em prover-se to bem de vveres que o po no falte aos soldados. O segundo, contentar os chefes que, estando satisfeitos tm muito interesse em manter a gente que comanda para no se esforar. Ao passo que se so maltratados, suas queixas e negligncias do lugar licena dos seus soldados e lhes faz ter desejo de debandar, quando espontaneamente no pensariam nisso. Entretanto no quero esquecer de notar que, para fazer direito, preciso dar trs demonstraes durante a campanha, alm de cinco meses de quartis de inverno que as tropas regularmente devem ter. Ora; como no h nada to importante subsistncia dos soldados e ao sucesso das empresas que se levam a efeito como proviso suficiente, ela nunca deve faltar. 6. Este cuidado um dos principais a ter, a economia e a polcia, sendo partes principais dos generais do exrcito. Se apenas os exrcitos combatem uma vez no ano, da mesma forma preciso que vivam dia a dia subsistindo com ordem, o que no se pode fazer sem grande economia e extraordinrio caso polcia. A histria registra muito maior nmero de casos de exrcitos que pereceram por falta de po e de policiamento, do que pelo esforo do exrcito inimigo; e eu sou fiel testemunha de que todas as empresas realizadas no meu tempo falharam por esse motivo. Aqueles que no tm experincia, estimam, de ordinrio, ter feito tudo quando puseram exrcitos em p de guerra, pagos de seus soldos; mas qualquer pagamento, se os exrcitos no esto em lugar onde possam viver comodamente, seu dinheiro lhes intil e no pode impedi-los de perecer. No posso deixar de dizer, a este respeito, que no se pode fiar na palavra de um simples fornecedor que se obriga a fornecer po para o exrcito. A vida de tal gente m cauo dos males que sua negligncia pode causar, para que se descanse sobre a sua f. O cuidado com os vveres deve ser dado a pessoas de qualidade, cuja vigilncia, fidelidade e capacidade sejam conhecidas, desde que disso depende a subsistncia dos exrcitos e, s vezes, dos Estados. No h gente que se possa considerar demasiado elevada para ser empregada em tais cargos. Para que no haja engano na conta, pondo um exrcito em p de guerra, preciso considerar os vveres de sorte que haja para cada regimento de mil homens, quinze carroas para transportar sempre quinze dias de po, que mais ou menos o necessrio para uma empreitada de considerao. Ainda se deve ter cem ou duzentas acima do clculo, porque de outra forma faltaria. preciso no esquecer de levar moinho e forno, porque embora o uso no seja comum e fcil preciso ter, para deles se lanar mo em certos lugares em que de outra forma no se teria alimento, dando neste caso com quatro dias de fome, grandes vantagens ao inimigo. As menores coisas sendo a considerar nos grandes projetos, um general deve ter cuidado especial com o detalhe da sua equipagem.
Ele deve saber que as viaturas leves se desembarcam melhor do que as carroas, fazendo volta mais fcil nos lugares estreitos. Mas por outro lado so mais sujeitas a virar e uma virada faz parar por muito tempo toda a equipagem. Assim, cabe-lhe considerar os lugares onde se vai servir de umas ou de outras segundo se julgue a propsito. Deve saber, alm disso, que h duas formas de levar o po, ou em caixes que pesam e embaraam, ou em viaturas, apenas teladas dos lados e cobertas com tela encerada, o que mais cmodo. Em seguida a estas seis advertncias, no me resta seno dar dois conselhos queles que comandam nossos exrcitos. Primeiro que se deve ser sempre o primeiro em campanha, sendo difcil a um exrcito, por poderoso que seja, progredir quando encontra outro no terreno, fazendo-lhe frente, sendo mais fcil ao que comea, assegurar-se um bom sucesso. Segundo, tomar antes o partido de atacante, desde que isso se faa sem temeridade, do que o de defesa; porque alm de que a audcia d certa impresso de temor ao atacado, o natural leviano dos franceses menos prprio para a defesa, e seu fogo lhes d qualidades boas para que como atacantes cumpram bem o seu dever. Diversas experincias me fazem falar assim, e no tenho dvida de que os experimentados no comando falaro da mesma forma.
SEO V
Do poderio naval O poder das armas exige no somente que o rei seja forte em terra mas tambm poderoso no mar. Quando Antonio Perez foi recebido em Frana pelo falecido rei seu antecessor e que para lhe fazer passar sua misria com doura assegurou-lhe bom ordenado, esse estrangeiro, querendo reconhecer a obrigao que tinha para com esse grande rei, fez ver que se ele era desgraado no era ingrato, e deu em trs palavras trs conselhos que no so de pouca considerao: ROMA, CONSEJO, PIELAGO! (Roma, conselho, mar). O conselho deste velho espanhol consumido nos negcios do Estado no deve tanto ser considerado pela autoridade daquele que d, seno pelo seu prprio peso. J falando do cuidado que se deve ter com prover-se de bom Conselho e de ser autorizado em Roma. Resta a representar o interesse que o rei tem de ser poderoso no mar. O mar , de todas as heranas aquela sobre a qual todos os soberanos pretendem ter mais parte, e entretanto aquela sobre a qual os direitos de cada um so menos esclarecidos. O imprio desse elemento nunca foi bem assegurado a ningum. Foi sujeito a muitas mudanas segundo a inconstncia de sua natureza, to sujeita ao vento que se abandona quele que mais o agrada e cujo poderio to desregrado que se mantm em estado de o possuir por violncia, contra todos aqueles que poderiam disput-lo. Em uma palavra, os velhos ttulos para esse domnio so a fora e no a razo; preciso ser poderoso para pretender essa herana. Para agir com ordem e mtodo nesse ponto, preciso considerar o Oceano e o Mediterrneo separadamente, e fazer distino dos navios redondos, teis nos dois mares e das galeras cujo uso no bom seno no mar que a natureza fechou expressamente entre as terras para o expor menos s tempestades e dar-lhes mais abrigo. Jamais um grande Estado deve ficar em estado de receber uma injria sem poder tirar vingana. A Inglaterra estando situada como est, se a Frana no fosse poderosa em navios, poderia
empreender com prejuzo seu, o que bem lhe parecesse, sem temor de troco. Ela poderia impedir as nossas pescarias, perturbar o nosso comrcio, e fazer, guardando a embocadura de nossos grandes rios, pagar o direito que quisesse, aos comerciantes. Poderia descer impunemente em nossas ilhas e mesmo em nossas costas. Enfim a situao do pas natal dessa orgulhosa nao, tirando-lhe todo o motivo de temor das maiores potncias de terra, a antiga sede que tem contra este reino dar-lhe-ia, aparentemente, lugar a ousar tudo, enquanto nossa fraqueza nos tiraria todo meio de algo empreender sem prejuzo nosso. A insolncia dela, ao tempo do falecido rei e do Duque de Sully, obriga a que nos ponhamos em condies de no sofrer mais coisa semelhante. Esse duque escolhido por Henrique IV, o grande, para uma embaixada extraordinria na Inglaterra, tendo embarcado em Calais num navio francs de grande mastro, assim que esteve no canal, um "ramberge", que estava para o receber, o obrigou como francs a baixar o pavilho. O duque acreditando que sua qualidade o garantiria de tal afronta, recusou com audcia; mas essa recusa sendo seguida por trs tiros de canho com balas que furaram o navio, e furaram tambm o corao dos franceses, a fora os obrigou quilo que a razo devia no aceitar, e qualquer queixa que fizesse no teria outra razo do capito ingls, seno que como o dever o obrigava a honrar a sua qualidade de embaixador, o obrigava tambm a iar o pavilho do soberano dos mares como senhor de toda a honra. Se as palavras do rei Jaime foram mais civis, no tiveram, entretanto, outro efeito que no fosse obrigar o duque a tirar satisfao de sua prudncia fingindo estar curado quando seu mal estava mais intenso e sua ferida incurvel. Foi preciso que o rei pai de V. M. usasse de dissimulao nessa ocasio; mas com essa resoluo de para outra vez sustentar o direito da sua coroa pela fora que o tempo lhe havia de tornar possvel adquirir no mar. Eu me figuro esse grande prncipe projetando nessa ocorrncia, o que V. M. deve executar agora. A razo quer que se tome um expediente que, sem interessar nenhuma das coroas, d lugar conservao da boa inteligncia que se deve desejar entre todos os prncipes da cristandade. Entre muitos meios que podem ser propostos, os que seguem parecem-me os mais praticveis. Poder-se-ia convencionar que os navios franceses encontrando os ingleses nas costas da Inglaterra, saudariam primeiro, baixando o pavilho; e quando os navios ingleses encontrassem os franceses nas costas da Frana prestariam a mesma continncia, sob condio de quando as armadas inglesa e francesa se encontrassem fora das costas dos dois reinos, cada um continuaria seu caminho sem a menor cerimnia, seno um reconhecimento recproco por alguns patachos que se aproximariam a tiro de canho. Poder-se-ia tambm estabelecer que sem prestar ateno s costas de Frana ou Inglaterra, a frota mais numerosa em navios de guerra seria saudada por aquela que fosse menos, baixando, ou no, a bandeira. Qualquer expediente que se encontre neste sentido, desde que seja igual de toda a parte, ser justo se V. M. forte no mar, o que ser razovel para os ingleses, cegos nessa matria e no conhecendo outra equidade seno a fora. A utilidade que os espanhis, que se jactam de ser nossos inimigos atuais, tiram das ndias, obriga-os a serem fortes no mar. A razo de uma boa poltica no nos permite que sejamos fracos; mas ela quer que estejamos em estado de nos opor aos desgnios que poderiam ter contra ns, perturbando suas empresas. Se V. M. tem poder naval, a justa apreenso que a Espanha ter de ver atacar as suas foras, nica fonte de sua subsistncia, de que desamos em suas costas que tm mais de 600 lguas de extenso, que se surpreenda alguma das suas praas, fracas e em grande numero, tal apreenso, digo eu, a obrigar a ser poderosa no mar e a manter guarnies to fortes que a maior parte das rendas das ndias se consumir em gastos para receb-la toda, e se o que resta basta para conservar seus Estados, ao menos ter-se- essa vantagem, que lhe no d meios de perturbar os dos seus vizinhos como fez at agora. (Combate de Gatarri)
Se V. M. tivesse sido fraco como seus predecessores, no teria reduzido a cinzas, no meio das guas, todas as foras que a Espanha pode reunir em 1638 sobre o Oceano. Essa soberba e altaneira nao no teria sido constrangida a sofrer o rebaixamento do seu orgulho aos olhos no somente de toda a Itlia como tambm de toda a cristandade, vendo-se despojada, pela fora, das ilhas de Santa Margarida e Santo Honorato, das quais se havia apossado de surpresa. Viu-se no mesmo instante e com os mesmos olhos a vergonha dessa nao insolente e a glria e a reputao da nossa. Ela no teria enfim, nos mares de Gnova, dado o clebre combate de galeras, que dando terror aos seus inimigos aumentou o amor e a estima de seus aliados, imprimindo reverncia aos indiferentes que o peso do respeito atraiu. V. M. tendo aliados to afastados deste reino que no se pode ter comunicao com eles seno por mar, se eles vem a Frana destituda dos meios necessrios a socorr-los em certas ocasies, fcil seria aos invejosos da alheia felicidade, pr a mesma diviso entre os espritos que j existe entre os Estados; mas se as foras martimas so considerveis, embora divididas quanto ao lugar, ficaro unidas de corao e de afeio a, este pas. Parece que a natureza quis oferecer o imprio do mar Frana pela vantajosa situao das duas costas igualmente providas de excelentes portos nos dois mares, Oceano e Mediterrneo. A Bretanha tem os mais lindos que existem no Oceano; e a Provena que s tem cento e sessenta milhas de extenso, tem mais, maiores e mais seguros do que a Espanha e a Itlia juntas. A separao dos Estados que formam o corpo da monarquia espanhola torna a conservao to difcil, que, para dar-lhes alguma ligao, o nico meio que tem a Espanha a manuteno de grande nmero de navios no Oceano, e de galeras no mar Mediterrneo, que por seu trajeto contnuo renem de alguma forma os membros a seu chefe; trazem e levam as coisas necessrias sua subsistncia; com as ordens do que deve ser compreendido, os chefes para comandar, os soldados para executar; o dinheiro que no somente o nervo da guerra como o lubrificante da paz; da se tira que se se perturba a liberdade desse trajeto, esses Estados que por si ss no podem subsistir, no poderiam evitar a confuso, a fraqueza e todas as desolaes com que Deus ameaa um reino dividido. Ora; como a costa do poente deste reino separa a Espanha de todos os Estados que possui na Itlia, parece que Deus, que pesa as coisas na balana, quis que a situao da Frana separasse os Estados da Espanha para os enfraquecer dividindo-os. Se V. M. tem sempre nos portos quarenta bons navios bem aparelhados e equipados, prontos a sair nas ocasies necessrias, ter suficientes para garantir-se de toda injria, fazendo-se temer em todos os mares por aqueles que at agora desprezaram suas foras. Como os navios redondos so necessrios para esse fim no Oceano, as galeras, navios leves, que fora de remos fazem grandes viagens nas calmas, mais comuns no Mediterrneo do que alhures, so igualmente no mar do Levante. Com trinta galeras V. M. no equilibrar somente o poderio da Espanha, que pode pela assistncia de seus aliados pr cinqenta em corpo; mas ela sobrepujar pela razo da unio que multiplica o poder das foras que une. As galeras de V. M. podendo ficar em corpo, seja em Marselha seja em Toulon, estaro sempre em condies de opor-se juno das de Espanha, de tal forma separadas pela situao deste reino que no podem reunir-se sem passar vista dos portos da Provena e mesmo sem aguar algumas vezes, por causa das tempestades que as surpreendem em meio do canal e que os navios leves no podem suportar sem risco, num trajeto em que so freqentes. O golfo de Lion o trajeto mais perigoso que existe nos mares do Levante; a inconstncia e a contrariedade dos ventos que a reinam fazem difcil encontrar passagem segura, qualquer que seja a forma por que se tente. Todo o tempo forado a muito perigoso e se nossas costas no so favorveis queles que as passam, raramente realizam o trajeto sem perigo. A verdadeira razo do perigo dessa passagem vem da contrariedade dos ventos, causados por diversos aspectos das costas.
Quanto mais uma costa montanhosa e alta mais ventos provoca quando o calor da terra combatido pela frieza e umidade (sic) da gua ou da neve, de que se cobre. Da vem que as costas da Provena que so dessa natureza, estando sempre, durante o inverno, abrumadas pela chuva ou pela neve, no esto nunca sem ventos que, vindos da terra, so sempre contrrios queles que os querem abordar. Ora; como os ventos so contrrios chegada dos navios, tambm no so eles suficientemente poderosos para os trazer at os lugares de onde saram porque outros ventos comuns, de terra, os afastam; da vem que pela contrariedade dos ventos de nossas costas e das de Espanha, os navios so jogados no golfo onde comum tempo feio e nesse caso a sua perda inevitvel. Para ir da Espanha Itlia, os navios e as galeras fazem sempre ponto de partida do cabo Quirs e do golfo de Rosa, e esperando de ordinrio o poente e o mistral para chegar felizmente s costas de Gnova ou a Morgues, primeira escala que tm; mas embora partam com vento favorvel, no chegam ao golfo sem mudana. Se os ventos saltam ao Labche ou My-jour e Labche, necessrio que relaxem nas costas de Provena, ou se passam ao Siroco e Levante, impossvel s galeras e navios que se encontram perto de nossas costas, nem acabar sua viagem Itlia, nem ganhar a Espanha, e com mau tempo milagre se no se perdem nos penhascos das nossas costas. De outra parte os navios que vo da Itlia para Espanha partem de ordinrio de Morgues que o ltimo porto da Itlia. Para fazer boa viagem esperam o maistral e tramontano mas no atingem nunca a meio golfo sem que o tempo mude e sem perigo; porque um Siroco ou uma tempestade de My-jour torna a sua perda inevitvel, se nossos portos no lhe so abertos. Assim, se a Frana forte em galeras e em galees, eles no podem fazer nenhum trajeto seguro, sendo certo que no poderiam empreender o canal durante o inverno, sem risco de perda ou nas nossas costas ou nas da Barbria, se os ventos passam ao Norte. E embora o grego e tramontano os joguem para Maiorca e Minorca, o maistral e tramontano, levam-nos antes Crsega e Sardenha, onde comumente a violncia das tempestades os quebra e os perde, antes que ganhem o abrigo das ilhas que lhes so favorveis. E se para garantir-se desse perigo resolvem esperar os ventos favorveis para arrasar nossas terras, de vinte trajetos que tentam, uma s vez passaro, passando nossa vista. Quando fossem servidos por um vento to favorvel que nada tivessem a temer do mar, o menor aviso que tivermos de sua passagem nos dar lugar a atravessar tanto mais seguramente quanto sempre poderemos jogar-nos ao mar quando melhor nos parea, retirando-nos sem perigo quando ameaa o tempo por causa da vizinhana dos nossos portos que no ousam abordar. Trinta galeras daro essa vantagem a V. M. e se a um tal corpo se agregar dez galees, verdadeiras cidades do mar, temveis para as galeras quando tm vento favorvel em vista de seu corpo no ter proporo com a fraqueza de navios leves, no os temem estes nas maiores calmas por causa dos canhes to bons quanto os dos corsrios, e prontos sempre a lhes fazer muito mal, se demasiado se aproximam. Quando o rei da Espanha aumentasse de metade as suas foras martimas, o que no pode realizar sem enorme despesa, no estaria em condies de reparar o mal que ns lhe poderamos fazer, por causa da unio de nossas foras e da diviso das suas. Nada h que esse corpo no possa empreender, mesmo ataque s armadas da Espanha, nos seus portos quando se reunirem, a experincia nos tendo mostrado, na retomada das ilhas de Santa Margarida e de Santo Honorato, que as fortalezas flutuantes sobrepujam as mais seguras do mar, quando delas a gente sabe servir-se com audcia. Por esse meio V. M. conservar a liberdade dos prncipes italianos que foram at agora como escravos do rei da Espanha. Ela dar o seu corao queles que quiserem sacudir o jugo dessa tirania que no suportam seno porque no podem livrar-se e fomentar a faco os que estimam os franceses. O falecido rei vosso pai tendo encarregado o Sr. dAlincourt de reprochar ao gro-duque
Ferdinando porque depois da aliana com ele contrada, pelo casamento da rainha vossa me, no deixou de ligar-se novamente com a Espanha. O gro-duque depois de ter ouvido pacientemente o que lhe dizia respeito respondeu de forma, que deve ser considerada por V. M. e seus sucessores: Se o rei tivesse quarenta galeras em Marselha, eu no teria feito o que fiz. A porta que d Pinherol a V. M. na Itlia sendo bem conservada se for aberta uma outra por mar, o tempo e a firmeza que se ver nos reais conselhos, dos quais se teme a mudana por causa da leviandade da nossa nao, transformaro os coraes de muitos italianos, ou melhor dito, daro meio de fazer ver o que eles sempre foram. A Itlia considerada como o corao do mundo, e, na verdade, o que os espanhis tm de melhor no seu imprio; o lugar onde mais temem ser atacados e perturbados, no qual mais fcil levar sobre eles vantagens notveis desde que se leve tudo como preciso. E por conseqncia, embora no se tivesse a inteno de fazer-lhes mal, ao menos preciso estar em condies de dar-lhes um contragolpe mortal quando tentarem contra a Frana, de forma a tirar-lhes dos braos a fora para intentar algo de maldoso novamente. Essa fora no manter somente a Espanha pela rdea, mas far que o gro senhor e seus sditos que no medem o poderio dos reis afastados seno pelo que tm no mar, sejam mais cuidadosos do que at agora foram, no manter tratados feitos com eles. Alger, Tunis, toda a costa da Barbria, respeitar e temer nossa potncia; at agora tendo sido desprezada com infidelidade incrvel. Nesse caso, os brbaros voluntariamente vivero em paz com os sditos de V. M. e se no forem inteligentes e provocarem luta, sero subjugados, fazendo a fora o que a razo no pode. Atualmente, embora pensemos no ter guerra com eles, temos todos os inconvenientes e no gozamos da paz nem das messes que nos deveriam causar, mas sendo fortes encontraremos calma e segurana na guerra vantajosa feita a gente cuja infidelidade natural to grande, que contra ela no h garantia seno a fora. Resta ver de quanto pode ser a despesa necessria a manter o nmero de navios do projeto acima, a qual por grande que seja, deve ser estimada como pequena em comparao com as vantagens que se recebero enquanto ela pode ser feita com tanta vantagem e cuidado que se consegue t-la com dois milhes e quinhentas mil libras, segundo as contas insertas no fim deste livro o mostram.
SEO VI
Que trata do comrcio como dependncia do poder naval e especifica aquele que comodamente se pode realizar. dizer comum, mas verdadeiro, que assim como os Estados aumentam sua extenso pela guerra, enriquecem ordinariamente na paz, pelo comrcio. A opulncia dos holandeses que no so seno um punhado de gente reduzida a um canto da terra onde no h seno gua e plancie, exemplo e uma prova da utilidade do comrcio, que no tem contestao. Embora essa nao no tire do seu solo seno manteiga e queijo, fornece quase que a todas as naes da Europa a maior parte do que lhes necessrio. A navegao tornou-a to clebre e poderosa por toda a parte do mundo, que depois de se ter tornado senhora do comrcio nas ndias Orientais com prejuzo dos portugueses que se haviam a estabelecido de longa data, no d pouco trabalho aos espanhis nas ndias Ocidentais onde ocupa a maior parte do Brasil.
Como na Inglaterra o maior nmero dos que tm menos recursos se mantm como pescarias ordinrias, os mais poderosos fazem o maior trfego em todas as partes da terra pela manufatura de seus tecidos, com o chumbo, o estanho e o carvo de pedra que seu pas produz. No h seno a China, em que a entrada proibida, onde essa nao no tenha estabelecido transaes comerciais. A cidade de Gnova que no tem seno rochedos, faz to bem valer o seu negcio que se pode dizer que a mais rica cidade da Itlia, e se o socorro da Espanha no tivesse enriquecido outras cidades, seria talvez a nica rica, ao lado de Veneza. A Frana, por ter abundncia de tudo, negligenciou, at hoje, o comrcio, embora possa realiz-lo comodamente como os seus vizinhos, sem privar-se da assistncia que lhe no d em certas ocasies seno o que seu. As pescarias no Oceano so o mais fcil e o mais til comrcio, que pode ser realizado neste reino. tanto mais necessrio quanto no h Estado no mundo mais populoso do que a Frana, e o nmero daqueles que se encontram desviados do caminho da salvao muito pequeno em proporo ao dos catlicos que vivem sob as leis da igreja romana, abstendo-se no tero do armo do uso das carnes, muito embora no se use aqui das dispensas praticadas na Espanha, para que a todo o tempo se coma carne, a ttulo especioso. O comrcio nos tanto mais fcil quanto temos grande nmero de marujos que at agora iam procurar emprego no estrangeiro por no encontrar no seu pas, e ns s comemos bacalhau e arenques. Mas tendo com que empregar nossos marinheiros, em lugar de se verem obrigados a fortalecer os nossos inimigos enfraquecendo-nos, poderemos levar Espanha e outros pases estrangeiros o que nos trouxeram at agora por meio dos nossos que os servem. A Frana to frtil em trigo, to abundante em vinho e cheio de linho e cnhamo para tecido e cordas necessrias navegao, que a Espanha, a Inglaterra e todos os outros Estados vizinhos teriam de recorrer a ela. E desde que saibamos aproveitar das vantagens que a natureza nos proporcionou, tiraremos dinheiro daqueles que quiserem nossas mercadorias que lhes so necessrias, e ns no nos carregaremos de seus produtos que nos so pouco teis. Os tecidos da Espanha, da Inglaterra e da Holanda no so necessrios seno para o luxo; ns podemos fazer iguais aos deles, comprando ls da Espanha como eles fazem, poderemos adquiri-las, mesmo, com maior comodidade por meio de nossos cereais e de nossos panos se fizermos troca para obter duplo ganho. Nossos reis tendo passado sem panos de Berry, podemos ns, agora, contentar-nos com tecidos de Sceau e de Meunier que agora se fazem em Frana, sem recorrer ao estrangeiro, abolindo-se dessa forma o uso, assim como os de Chalons e de Chartes desbancaram os de Milo. Com efeito os panos de Sceau so to bem recebidos no Levante, que depois dos de Veneza feitos de l da Espanha, os turcos os preferem. E as cidades de Marselha e Lion tiveram sempre um trfico muito grande com eles. A Frana suficientemente industrial para dispensar se quiser, as melhores manufaturas dos seus vizinhos. Em Tours se tece to bem que os panos da so mandados Espanha, Itlia e a outros pases. Os tafets unidos que se fazem a tambm tm grande sada por toda a Frana, no havendo necessidade de procurar alhures. Os veludos vermelhos, violetas e couro so hoje melhores do que os de Gnova. aqui tambm o nico lugar onde se encontram sarjas de seda. O chamalote daqui to bom quanto o ingls; as telas douradas so aqui melhores e mais baratas do que na Itlia. Assim ser-nos- muito fcil privar-nos deste comrcio que no nos pode servir seno para fomentar a nossa preguia ou nutrir o nosso luxo, a fim de ligar-nos solidamente ao que pode aumentar a nossa abundncia, ocupando nossos marinheiros de tal sorte que nossos vizinhos no se prevaleam do nosso trabalho sua custa. Alm desses acima especificados que so os melhores do Oceano, vrios outros podem ser estabelecidos. O das peles do Canad tanto mais til quanto no h necessidade de dinheiro, sendo trocadas mercadorias que no dependem seno dos operrios, com estojos, tesouras, facas, canivetes, agulhas,
alfinetes, foices, malhos, espelhos, cordes de chapu, e todas as outras espcies de artigos de palcio. O da costa da Guin, na frica, onde os portugueses ocuparam um lugar chamado Castelo de Mina, que os holandeses, h dois ou trs anos, lhes tomaram para a companhia das ndias Ocidentais, de natureza semelhante, porque a se trocam quinquilharias, bugigangas e maus tecidos por ouro em p, com os negros. Os comerciantes de Rouen outrora fizeram um comrcio de tecidos e panos no reino de Fez e de Marrocos por meio do qual se conseguia grande quantidade de ouro. Se os sditos do rei fossem fortes em navios poderiam realizar todo o trfico do Norte, que os flamengos e holandeses chamaram a si, porque todo o Norte tendo absolutamente necessidade de vinho, vinagre, lcool, castanhas, ameixas e nozes; todas mercadorias que neste reino abundam e nele no se consomem; fcil fazer um comrcio tanto melhor quanto se pode trazer madeira, cobre, breu e pixe; coisas no somente teis para ns, mas necessrias aos nossos vizinhos, que deles no poderiam alcanar sem perder o frete dos seus navios, de ida. No entro nos detalhes do comrcio que se pode fazer com as ndias Orientais e a Prsia, porque o humor dos franceses sendo to pronto que quer o fim dos seus desejos imediatamente aps t-los concebido, as viagens que so de flego so pouco prprias para o seu natural. Entretanto, como vem grande quantidade de seda e de tapetes da Prsia, muitas curiosidade da China, e toda a sorte de especiarias de diversos lugares dessa parte do mundo, que nos so de grande utilidade, esse negcio no deve ser negligenciado. Para fazer um bom estabelecimento, seria necessrio enviar ao Oriente dois ou trs navios comandados por pessoas de concidado, prudentes e sbias, com patentes e poderes necessrios para tratar com os prncipes e fazer aliana com os povos de todos os lados, como fizeram os portugueses, os ingleses e os flamengos. Este intuito daria resultado tanto mais infalivelmente quanto aqueles que tm p nessas naes so agora muito odiados, ou porque as tivessem enganado ou porque as sujeitaram pela fora. Quanto ao Ocidente, h pouco comrcio a fazer. Drake, Toms Cavendish, Sperberg, lErmite, le Maire e o falecido conde Maurcio que enviou doze navios de quinhentas toneladas no intuito de fazer comrcio ou por amizade ou pela fora, no conseguiram realizar nenhum estabelecimento. H pouco a esperar desse lado se por uma guerra no nos tornamos senhores dos lugares que o rei da Espanha agora ocupa. As pequenas ilhas de So Cristophe e outras, situadas frente das ndias, podem trazer algum tabaco, peles e outras coisas de pouca conseqncia. Comrcio do mar Mediterrneo Resta saber o que se pode fazer no Mediterrneo. Memria dos diversos comrcios que se fazem no Levante (Napoli de Romania) Os franceses levam algumas mercadorias e prata; trazem sedas, marroquins, ls, cera e queijos, parte disso ficando na Itlia. (Satalia) Os franceses levam dinheiro e trazem algodo, cera e marroquins de todas as espcies. (Smirna) Os franceses levam muito mais mercadorias do que dinheiro, ficando parte em Guio, no arquiplago e Constantinopla. A mercadoria que se leva so papis, bons, seda de Paris, de Languedoc, Pau Brasil, Cochonilha, Especiarias, Cetins fabricados em Lion; trazem algumas vezes sedas da Prsia, ruibarbo, algodo j fiado em l, cera, goma e tapetes grosseiros. Perto de Smirna h um porto recentemente descoberto. (Scala Nova) Algumas vezes nossos navios a carregam trigo e legumes. (Constantinopla) Os franceses levam para a muita mercadoria, que a mesma que se leva a Smirna, fora os estofos de ouro, de prata e de seda, dos quais h muita sada, e levam raramente dinheiro; trazem couros e ls porque no h outra coisa; e freqentemente por no se achar emprego ao dinheiro das vendas feitas, ele mandado a Smirna ou ento remetido por letra de cmbio a Alep, onde h sempre grande quantidade de mercadorias a comprar.
(Ilha de Chipre) A h diversos portos; leva-se dinheiro, alguns tecidos e bons e traz-se algodo fiado em l, sedas fabricadas na dita ilha e algumas drogas. (Alexandreta e porto de Alep) Leva-se da Frana muita mercadoria e dinheiro. As mercadorias so sempre as mesmas levadas a Smirna. Traz-se grande quantidade de seda e drogas, toda a sorte de algodo, marroquins do Levante vermelhos, amarelos e azuis, tecidos de algodo e algumas vezes mercadorias das ndias que se trazem pela Prsia. Antes que os holandeses e ingleses fossem s ndias, todas as sedas, drogas e outras mercadorias da Prsia vinham a Alep donde eram levadas a Marselha, que depois distribua pela Frana, Inglaterra, Holanda e Alemanha. Agora os ditos ingleses e holandeses nos tiraram esse comrcio e provm Frana, no somente de mercadoria da Prsia, mas ainda das terras do gro senhor, que fazem pela Prsia para ir a Goa onde carregam. As mercadorias que se trazem do Levante so vendidas na Siclia, em Npoles, Gnova, Livorno, Maiorca e toda a Espanha, Flandres e Alemanha. (Seyde, Trpoli, Beirute e S. Joo dAcre) Leva-se pouca mercadoria e muito dinheiro; volta-se com seda, algodo em fio, cinza prpria para fazer sabo, drogas de Damasco. Algumas vezes carrega-se arroz e quando a colheita de trigo boa, tambm se traz essa mercadoria. (Alexandria, porto do Epiro, e o grande Cairo) Os franceses levam alguma mercadoria de Frana, como seda, papis, Pau Brasil, Cochonilha; mas leva-se mais dinheiro do que mercadoria; traz-se natron, drogas de vrias qualidades e a maior parte das mercadorias que se vendem na Itlia ou na Espanha. Outrora de Alexandria pelo mar Vermelho vinham todas as especiarias que se levam a Marselha, e agora que os ingleses e holandeses vo s ndias, preciso que recebamos deles. (Tunis) Leva-se vinho, mel, trtaro, panos, papis e outras mercadores e raramente dinheiro; traz-se couro e cera. (Alger e portos vizinhos) Levam-se as mesmas mercadorias de Tunis e traz-se couro e cera. Confesso que estive por muito tempo enganado com o comrcio que os provenais fazem no Levante. Considerava, com muitos outros, que era prejudicial ao Estado, fundado na opinio comum; que esgotava o dinheiro do reino, por no trazer seno mercadorias no necessrias, mas somente de luxo. Mas depois de ter exato conhecimento desse trfico, condenado pela voz pblica, mudei de opinio com to slidos fundamentos que quem os conhecer, crer que o fao com razo. certo que no podemos dispensar a maior parte das mercadorias vindas do Levante, como sedas, algodo, cera, marroquinos, ruibarbo e vrias outras drogas que nos so necessrias. certo que se no as vamos buscar, os estrangeiros n-las trazem e tiram por esse meio o lucro que ns mesmos poderamos ter. ainda certo que ns levamos muito menos dinheiro ao Levante do que mercadorias fabricadas em Frana: nosso cnhamo, nossos tecidos, nossa madeira para construir navios, mais procurados do que dinheiro. Todos aqueles que sabem o que se passa no negcio do Levante, sabem certamente que o dinheiro que a se leva vem no da Frana, mas da Espanha, donde ns o tiramos pelo trfico das mesmas mercadorias que trazemos do Levante, o que de notar. Eles sabem que mais a cidade de Marselha faz negcio do Levante mais dinheiro tem. Que as sedas e o algodo em fio, que so as principais mercadorias vindas do Levante, se manobram em Frana e se transportam depois ao estrangeiro, com lucro de cento por cento pelo preo de compra da manufatura. Que esse comrcio assegura a vida a grande nmero de artistas e artfices. Que ele nos conserva muitos marujos teis na paz e necessrios na guerra. Enfim que os direitos de entrada e sada que se recebe desse comrcio so grandes. Portanto seria necessrio ser cego para no conhecer que este trfico no somente vantajoso, mas completamente necessrio. Qualquer utilidade que possa trazer o comrcio dos dois mares, jamais os franceses se jogaro a ele com ardor, se no se lhes mostra caminho to fcil quanto til. Um dos melhores expedientes que se pode ter para anim-los para seu prprio bem , se agrada a
V. M. vender-lhes todos os anos, baratos, esses navios, sob condio de que se sirvam deles para o trfico e no possam vend-los para fora do reino. Este meio remediando a sua impacincia, que no lhes permite esperar que um navio seja feito para que depois v servir, ser tanto mais conveniente, quanto se lhes dar meio de colher quase ao mesmo tempo que a semeadura se faz. Alm do ganho dos particulares, o Estado receber grande vantagem de tal coisa, porque os comerciantes em seis anos estaro considerveis pelo nmero de seus navios e em estado de assistir s necessidades eventuais do reino, como se pratica na Inglaterra onde o rei se serve, em caso de guerra, daqueles dos seus sditos sem os quais no seria to poderoso quanto , no mar. De resto o nmero de navios que V. M. deseja manter no diminuir porque as oficinas pblicas que V. M. mandou restabelecer faro anualmente quantos queira. No h Estado to prprio, na Europa, para construir navios, quanto este reino, abundante em cnhamo, telas, cordas e operrios que nossos vizinhos arrecadam comumente, por falta de lhes darmos trabalho aqui. Os rios Loire e Garone tm lugares to cmodos para os estaleiros, que parece que a natureza os dedicou a esse objetivo, fazendo-os. A barateza dos vveres para os operrios e a comodidade de diversos rios que naqueles desguam e levam o necessrio, justificam esta proposio. Se em seguida a este expediente V. M. acha bom dedicar ao trfico alguma prerrogativa que d qualidade ao comerciante, em lugar de tir-los para diversos ofcios que no so bons seno para manter sua vadiao e envaidecer suas mulheres, V. M. restabelecer o comrcio a ponto que o pblico e o particular tirem grande vantagem. Enfim se alm dessas graas se tiver um cuidado particular limpando os mares deste reino, de corsrios, o que pode ser feito facilmente, a Frana acrescentar em pouco tempo sua abundncia natural, tudo o que o comrcio trs aos pases mais estreis. Para assegurar o Oceano no preciso mais do que guarda-costas de duzentas toneladas e seis pinaas bem armadas, desde que este nmero esteja sempre no mar. E para limpar o mar do Levante ser suficiente fazer partir todos os anos pelo ms de abril, uma esquadra de dez galeras que faam o caminho das ilhas Crsega e Sardenha e que costeiem a Barbria, at o estreito, voltando pelo mesmo caminho, para retirar-se somente quando a estao os constranger, em cujo caso cinco ou seis navios bem equipados tomaro seus lugares para fazer a caravana durante o inverno.
SEO VII
Que faz ver que o ouro e a prata so uma das principais e mais necessrias potncias do Estado, porque adquire os meios de tornar poderoso este reino nesse sentido; faz ver qual a sua renda atual e qual pode ser no futuro, descarregando o povo de trs quartos do fardo que atualmente o acabrunha.
Sempre dissemos que as finanas so os nervos do Estado; e verdade que como o ponto de Arquimedes que, sendo estabelecido com segurana, d meio de mover todo o mundo. Um prncipe necessitado no poderia empreender nenhuma ao gloriosa e a necessidade engendrando o esforo, no poderia estar nesse estado sem se expor ao desprezo dos seus inimigos e dos invejosos da sua grandeza. O ouro e a prata so os tiranos do mundo, e embora seu imprio seja por si mesmo injusto, algumas vezes to razovel que preciso sofrer o seu domnio; e algumas vezes to desregrado que
impossvel no se detestar o seu jugo insuportvel. E preciso que haja, como j fiz notar, proporo entre o que o prncipe tira dos seus sditos e o que eles lhe podem dar, no somente sem sua runa mas sem notvel desconforto. Assim como no se deve exceder o alcance daqueles que do, tambm no se deve exigir menos do que a necessidade do Estado requer. S aos pedantes e aos verdadeiros inimigos do Estado pertence dizer que um prncipe nada deve retirar dos seus sditos e que seus nicos tesouros devem estar nos coraes daqueles que esto submetidos ao seu domnio. Mas no seno de bajuladores e das pestes do Estado e da corte, soprar aos ouvidos do prncipe que eles podem exigir o que bem lhes parea e que nesse ponto sua vontade a regra do seu poder. Nada h to fcil como encontrar razes plausveis para favorecer uma taxao, mesmo injusta, e nada tambm mais fcil de que produzir aparentes, para condenar aquelas que so as mais necessrias. E preciso ser inteiramente destitudo de paixo para bem julgar e decidir o que razovel em tal ocasio; e no h pouca dificuldade em encontrar com segurana o ponto de uma justa proporo. As despesas absolutamente necessrias para a subsistncia do Estado, sendo asseguradas, quanto menos se sobrecarregar o povo, melhor. Para no ser obrigado a tirar muito, preciso despender pouco, e no h melhor meio para fazer despesas moderadas, do que banir todas as profuses e condenar todos os meios que conduzem a tal fim. A Frana seria muito rica e o povo viveria na abundncia se no sofresse a dissipao nos dinheiros pblicos, que os outros Estados despendem com regra. Ela perde mais, a meu ver, do que os remos que pretendem igual-la, sem despender o seu quanto ordinrio. Um embaixador de Veneza disse-me certa vez a propsito, algo que merece referncia, sobre a opulncia da Frana. Disse-me ele que para tornar a Frana completamente feliz no seria necessrio outra coisa alm de saber despender o que dissipava sem razo, e que a Repblica sabia bem no empregar nenhum seitil sem necessidade e sem muita considerao. Se se pudesse regular o apetite dos franceses, estimaria que o melhor meio de conduzir a bolsa do rei, seria recorrer a esse expediente, mas sendo impossvel dar limites cobia dos espritos desregrados, como so os nossos, o nico meio de os conter, de os tratar como os mdicos fazem aos doentes de fome que eles constrangem abstinncia, retirando a possibilidade de comerem quaisquer vveres. Para isso preciso reformar as finanas, pela supresso dos principais meios pelos quais se pode tirar ilicitamente os dinheiros dos cofres do rei. Entre todos no h nenhum to perigoso como o das compras secretas, nas quais o abuso chegou a tal ponto que no remedi-lo e perder o Estado so uma e a mesma coisa. Embora seja til us-lo em algumas ocasies, e necessrio em outras, os grandes inconvenientes e os abusos sobrepujam de tal forma sua utilidade que absolutamente necessrio aboli-lo. Economizar-se-o, por esse meio, milhes inteiros, e se dar remdio a mil profuses escondidas, possveis de conhecer enquanto as vias secretas de despesa nos tesouros pblicos estiverem em uso. Sei bem que se dir que h certas despesas estranhas, que por sua natureza devem ser secretas, e das quais o Estado pode tirar fruto, mas do qual se privar todas as vezes que aqueles em favor dos quais sejam feitas, pensarem no mais poderem tirar dinheiro. Mas sob este pretexto do-se tantas roubalheiras, que depois de bem pensar, mais vale fechar a porta a quaisquer utilidades que se possa ter, a deixar abertas a tantos abusos que podem ser cometidos com a runa do Estado. Entretanto, para no interromper os meios de fazer algumas despesas secretas com vantagem, pode-se deixar a liberdade para um milho ouro, despesas vista, mas desde que o gasto seja assinado pelo prprio rei e que aqueles que tiverem sido participantes dem recibo. Se se souber que os pagamentos vista so necessrios para fazer passar as remessas que esto em uso, digo que uma das razes pelas quais preciso abolir.
Se se viveu nos sculos passados sem negcios assim, viver-se- bem ainda sem eles. Se banindo o uso, se banisse tambm o dos partidos em tempos de paz, se um bem causa um mal, queremos um bem que possa causar outro. Perguntar-se- talvez porque, conhecendo o uso dos pagamentos vista, mal feitos, no dei fim a eles no meu tempo. O grande Henrique, conhecendo o mal estabelecido em vida do seu predecessor, no o pode extirpar. As perturbaes e as emoes intestinas, as guerras estrangeiras, e por conseqncias as grandes despesas e os partidos extraordinrios tomados, no permitiram pensar na execuo de to bom conselho. Arruinar o partido huguenote, baixar o orgulho dos grandes, manter uma guerra contra inimigos poderosos para assegurar enfim, por uma boa paz, o repouso para o futuro, so meios de que nos servimos para chegar aos fins que nos propomos, pois que assim se eliminam as causas da tolerncia de tais abusos. O assunto dos pagamentos tendo-me dado lugar a falar dos partidos extraordinrios, no posso deixar de dizer que os grandes aumentos de receita que se pode realizar por essa forma, em lugar de serem vantajosos ao Estado, so prejudiciais e o empobrecem em lugar de o enriquecer. Talvez este princpio seja tido como um paradoxo, mas impossvel examin-lo cuidadosamente sem conhecer a justia e a verdade dele. O aumento de receita do rei no pode provir seno do imposto, carregado sobre todos os produtos, e portanto claro que se se acresce por esse meio a receita, tambm se aumenta a despesa, pois que necessrio comprar mais caro o que antes se tinha mais barato. Se a carne encarece, se o preo dos estofos e de tudo aumenta, o soldado ter mais dificuldade em alimentar e manter-se, e ser necessrio pagar maior salrio; e o salrio dos operrios ser mais alto do que antes, o que acarreta aumento da despesa que se aproxima do da receita e causar grande perda aos particulares por ganho medocre da parte do prncipe. Por a o pobre fidalgo, cujo bem consiste em terras, no aumentar a sua renda com tais impostos; o produto da terra ficando quase sempre ao mesmo preo, principalmente no que lhe diz respeito, e se o correr dos tempos o encarece, o excesso do preo tornar menor a sada, o que far que no fim do ano a pobre nobreza no encontre aumento na sua receita, mas na sua despesa, enquanto os novos subsdios tero encarecido todas as coisas necessrias manuteno da sua famlia, que poder fazer subsistir sem sair de casa, e mal, mas no poder mais enviar os seus filhos ao exrcito para servir ao seu rei e ao seu pas, segundo a obrigao do seu nascimento. verdade, e certo, que a sada do que do comrcio entre sditos diminui medida que se aumentam os impostos e poder acontecer que tais aumentos diminuam os direitos do reino em lugar de os aumentar. Se se tratar do que neste reino se consome, certo que quando as mercadorias esto a preo razovel, compra-se mais e mais se despende; ao passo que se o preo excessivo h retrao mesmo para as coisas mais necessrias. Se por outro lado trata-se de produto que tem sada do reino, claro que os estrangeiros, atrados at agora pelo baixo preo, trataro de prover-se alhures se lhes d vantagem, o que deixar a Frana cheia dos seus prprios produtos, mas desprovida de dinheiro; ao passo que se os impostos so moderados, a grande quantidade de frutos que sero comprados pelo estrangeiro compensar a perda que se podia crer causada pela moderao dos subsdios. H mais; o aumento dos impostos capaz de reduzir grande nmero de sditos vadiao, sendo certo que a maior parte do povo e dos artistas empregados nas manufaturas, preferiro ficar parados, braos cruzados, do que consumir-se num trabalho ingrato a sada dos frutos da terra e a mo de obra.. Isso os impede tambm, pelo mesmo meio, de receber remunerao ao seu trabalho. Para tornar ao fio do meu discurso, depois de ter condenado o abuso dos pagamentos e feito ver que o aumento algumas vezes no somente intil, mas prejudicial; digo que deve haver a uma proporo geomtrica entre os subsdios e as necessidades do Estado, isto , no se deve impor seno o que de
todo necessrio para a subsistncia do reino na sua grandeza e na sua glria. Estas ltimas palavras significam muito, pois que no somente fazem ver que se pode taxar sobre o povo o que se requer para a conservao do reino, em qualquer Estado que seja, mas tambm se pode ainda tirar o que lhe pode ser necessrio para o manter com brilho e reputao. Entretanto preciso tomar cuidado em no estender estas ltimas condies at tal ponto, que somente a vontade do prncipe seja sob esse pretexto, a regra de tais taxaes, porque s a razo que deve ser; e se o prncipe ultrapassa os limites, tirando mais do que deve dos seus sditos, embora eles lhe devam obedincia nesse caso, ser responsvel diante de Deus que lhe pedir contas exatas. De resto, no h razo poltica que possa sofrer que se alimentem os encargos do povo sem que se tire nenhuma utilidade; atrair a maldio pblica, que traz consigo grandes inconvenientes, sendo certo que o prncipe que tira dos seus sditos mais do que deve, no faz outra coisa seno esgotar o seu amor e sua fidelidade, mais necessrios subsistncia do Estado e conservao de sua pessoa, do que o ouro e a prata que pode acumular nos seus cofres. Sei que num grande Estado preciso que exista sempre dinheiro em reserva para as ocasies imprevistas; mas essa economia deve ser proporcional riqueza do Estado e quantidade de ouro e prata amoedada que corre no reino; e se ela no fosse feita nessa base, a riqueza do prncipe seria sua pobreza porque seus sditos no teriam mais fundos, para pagar os direitos que legitimamente so devidos ao seu soberano Como preciso ser cuidadoso no acumular dinheiro para atender s necessidades do Estado, e religioso no conservar enquanto no se apresentam ocasies de gastar, preciso ser liberal a empregar quando o bem pblico o requeira, e a tempo e a propsito, porque de outra forma h prejuzos que custam caro ao Estado e fazem perder tempo que no se recupera mais. Prncipes houve que, para conservarem o seu dinheiro, perderam o dinheiro e os seus Estados ao mesmo tempo, e coisa certa que aqueles que gastam de m vontade, gastam em geral mais do que os outros, porque o fazem demasiado tarde. No necessrio pouco critrio para conhecer as horas e os momentos mais importantes; e um capaz de acumular, pode no ser para gastar causando enormes males. Ora; porque as mximas gerais so sempre inteis, se no se sabe aplic-las aos assuntos particulares, resta ver: qual pode ser a renda deste reino; qual a sua despesa. Que reserva de fundos deve haver nos seus cofres e at que ponto o povo pode e deve ser aliviado. A renda deste reino pode ser considerada de duas formas. Ou como se usa em tempo de paz, sem mudar de antemo os dinheiros que se tiram presentemente da receita e da fazenda geral, nem fazer outro aumento seno o justo pela reduo ao dezesseis; das velhas rendas que se quiser conservar, e dos depsitos de certos oficiais que sofrero melhor a diminuio do que a supresso dos seus cargos com reembolso. Ou, como pode ser, fazendo certas trocas, estimadas to razoveis e teis por aqueles aos quais vi manejarem as finanas, que por seu julgamento no se tem a temer outra oposio seno a da novidade. No primeiro, a economia pode fazer conta de receber todos os anos 35 milhes segundo o Estado. Da talha 17.350.000 libras. De gabeles 5.250.000 libras. Das ajudas 1 .400.000 libras. Da reduo das rendas ao dezesseis, um milho. Da reduo dos tesoureiros de Frana aos dois teros ao que recebem nos seus cargos, e que sofrero de boa vontade, desde que fiquem livres de novas taxas, 550.000 libras. Das partes casuais 2.000.000. Da fazenda de Bordeaux 800.000. De trs libras por barril de vinho que entra em Paris 700.000. Dos trinta soldos antigos e dos novos dez soldos de vinho, 503.000 libras. Da fazenda dos 45 soldos em lugar do pedgio 503.000 libras. Das 9 libras 8 soldos por tonel da Picardia, 154.000 libras. Da fazenda de Brouage 250.000 libras. Do tratado foreiro de Languedoc, especiarias e drogarias de Marselha, e dois por cento de Arles 380.000 libras. Do tero sobretaxa de Lion 60.000 libras. Das cinco grandes fazendas 2.400.000 libras. Dos novos impostos da Normandia 240.000. Do de Loire 225.000. Da fazenda do ferro 80.000. Das vendas de madeira ordinria 550.000. Dos domnios 550.000 libras. No segundo, descarregando inteiramente o povo de 17 milhes de libras que entram agora nos cofres do rei, da talha, a receita pode subir a 50 milhes, como o justifico claramente: do imposto sobre
o sal ou sobre as salinas em todas as provncias do reino, pode resultar, feitos todos os gastos, 20 milhes. Do solo para livrar as mercadorias e produtos do reino, 12 milhes. Das ajudas 1.400.000 libras. Da reduo das rendas da prefeitura 6 milhes; da reduo dos tesoureiros de Frana 550.000 libras. Das partes casuais dois milhes. Da fazenda de Bordeaux 1 .800.000 libras. Das trs libras do vinho entrado em Paris, novo imposto, 700.000 libras. Dos trinta soldos antigos da entrada para vinho em Paris, 580.000 libras. Da fazenda aos 45 soldos em lugar do pedgio e "octroi", 530.000 libras. Das 9 libras 18 soldos por tonel de Picardia, 174.000 libras. Da fazenda de Brouage 254.000 libras. Especiarias e drogarias de Marselha e dois por cento de Arles 380.000 libras. Da sobretaxa de Lion 60.000 libras. Das 5 grandes fazendas 2.400.000 libras. Dos novos impostos da Normandia, 250.000 libras. Das de Loire 220.000 libras. Da fazenda do ferro 80.000; da venda das madeiras 550.000; dos domnios 550.000, donde a soma total de 50 milhes quatrocentos e oitenta e trs mil libras. Sei bem que tais instrues bem compreendidas sero julgadas justas e razoveis por todos aqueles que tiverem experincia e capacidade na conduta dos Estados. Entre os diversos superintendentes de finanas que foram do meu tempo, vi mais entendidos no fisco que igualavam o imposto do sai, sobre as salinas, s ndias do rei da Espanha, e que conservavam este segredo com o verdadeiro fundamento para aliviar o povo, para a reforma e a opulncia do Estado. E com efeito, por pouco senso que tenham os mais grosseiros, sero constrangidos a reconhecer que no se poderia estimar a descarga e o contentamento que teria o povo, se lhe fosse permitido usar o sal como o trigo, cada um tomando o quanto quisesse e pudesse consumir. certo que a supresso que se faria de grande nmero de funcionrios estabelecidos para o imposto do sal, e a liberao dos chicanistas e do procedimento que tm pelo dever de seus cargos, e tambm por malcia, para constranger os povos a comprar sal ao qual se impe, causaria um alvio indizvel. E certo alm disso, que se poderia com justia recompensar as provncias que at agora gozaram da iseno do sal, por uma tal descarga, de talha, que, se para o futuro eles comprassem mais caro do que antes a diminuio da talha seria equivalente ao aumento do preo do sal ao qual estariam sujeitos, embora o comprassem livremente. E certo ainda que, embora se possa dizer que a diminuio da talha no toca o povo e que o aumento do preo do sal que at agora se vendeu nas provncias isento de imposto, interessaria os eclesisticos, a nobreza e os isentos. Todos receberiam o efeito e a diminuio das talhas, enquanto a renda das talhas no existindo mais, a renda das heranas aumentaria a proporo que os fazendeiros que as fazem valer seriam delas descarregados e dos impostos que existem sobre heranas e sobre a fazenda. certo enfim, que embora as dificuldades de tal organizao sejam grandes, podemos domin-las. Se depois de ter considerado o estabelecimento do sal, examina-se o do solo por libra, achar-se- tanto mais justo quanto existem em diversos Estados e duas vezes ficou resolvido em corpo de Estados sob o grande rei Francisco e na Assemblia dos notveis de Rouen sob o grande Henrique, de imortal memria. Entretanto, porque as desconfianas so to naturais, os povos e as comunidades, que estabelecem de ordinrio sua principal segurana na desconfiana que os leva sempre a temer que o que lhes mais til seja desvantajoso, e que as grandes mudanas so quase sempre sujeitas a perturbaes muito perigosas, em lugar de aconselhar tal ordem de coisas, penso ladear, com firmeza, tais novidades no devendo ser empreendidas sem que sejam absolutamente necessrias. Ora, a Frana no tem necessidade disso, e eu estimo mais fcil deixar o povo vontade e dar ao Estado abundncia sem recorrer a tais expedientes, do que os praticando, visto que, mesmo que no haja dificuldade que no seja dominada, h maiores se recorremos a tais expedientes. Para verificar essa proposio, no preciso mais do que examinar a despesa com que a gente se pode contentar em tempo de paz, e ver que proveito se tira da economia que o tempo permite fazer. A segurana e o tamanho deste reino no podem sofrer as despesas da guerra, menores do que o projeto acima, isto , quase doze milhes. A despesa das guarnies ordinrias que vai todos os anos a trs milhes, poderia ser suprimida, tanto porque a maior parte dos soldados que mantida com o Estado entra em guarnio nas praas,
quanto porque a maior parte dos ditos trs milhes no sai da bolsa do rei seno para entrar nas dos governadores particulares, que de ordinrio no pagam seno dez homens quando deviam pagar cem. Mas sendo difcil no haver praas privilegiadas e de tal importncia que no se possa recusar aos respetivos governos guarnies particulares, com que possam tanto melhor responder quanto mais a seu gosto escolhem. preciso a meu ver cortar dois teros dessa despesa para reduzi-la a um milho. A despesa do mar do Poente e do Levante no poderia ser menor do que dois milhes e quinhentas mil libras, como parece por atos particulares a realizados. A despesa da artilharia ir a seiscentas mil libras. A das casas do rei, da rainha, do senhor prncipe, a trs milhes e quinhentas mil libras. As penses dos suos, do pagamento dos quais no nos podemos com honra, isentar, so de quatrocentas mil libras. As construes custaro trezentas mil libras. Os embaixadores duzentas e cinquenta mil libras. As fortificaes seiscentas mil libras. Poder-se-iam cortar inteiramente as penses todas, que custam ao rei quatro milhes; mas tanto quanto impossvel passar de uma extremidade a outra sem meio, e que no se est na Frana, acostumado a resistir s imputaes, quando so as mais injustas, creio que conviria reduzi-las metade. O que tanto mais necessrio quanto vantajoso ao pblico, que a variao da corte no acha recompensas e que elas sejam todas ligadas aos perigos da guerra, porm as penses e apontamentos no sero empregados de futuro seno por dois milhes. Os ordinrios do rei 50.000 libras. As patentes 400.000 libras. As partes inopinadas e viagens, dois milhes. Os no valores 150.000 libras. O condado do rei 300.000 libras. Todas essas despesas atingem a 25 milhes que sendo tirados de 35 milhes, a quanto monta a receita, restaro 10, os quais desde o primeiro ano sero empregados na diminuio das talhas. O verdadeiro meio de enriquecer o Estado aliviar o povo e descarregar uma e outra das suas cargas, pois diminuindo as do Estado que se pode diminuir as talhas e no de outra forma; e entretanto o principal fim que nos devemos propor no regulamento deste reino. Para bem tomar estas medidas num negcio to importante, preciso saber que embora todos os levantamentos que se fazem neste reino atinjam a quase oitenta milhes, h mais de 45 em carga sobre os quais se pode agir to bem que em lugar de serem como hoje se diz, a runa do rei, deles vir o alvio e a sua opulncia. Muitos acreditaro sem dvida que seria para desejar que o Estado fosse descarregado de todo este fardo, mas porque impossvel fazer subsistir um grande corpo sem diversas despesas absolutamente necessrias sua manuteno, como o peso conjunto de todas essas cargas no pode fazer desejada com razo a supresso completa, pode-se propor trs meios para a diminuio das ditas cargas. O primeiro a amputao do excessivo gozo que os particulares tm com os dinheiros do rei, sob fundamento de que desembolsaram para adquirir as rendas, os ofcios e os direitos de que gozam. Sei que no seria difcil tirar de alguns particulares rendas e direitos que recebem indevidamente, e com essa volta haveria um lucro grande, a cobrir o prprio gasto inicial com o ofcio comprado. Mas quando a justia deste expediente no pudesse ser contestada, a razo no permitiria o expediente porque a prtica tiraria todos os meios, para o futuro, de ter dinheiro em caso de necessidade do Estado, de qualquer forma que fosse. E importante notar a propsito, que tal coisa pode bem no ser contra a razo de uma boa poltica e que preciso evitar recorrer a expedientes que embora no violando a razo, no deixaro de violar a f pblica. Se algum diz que os Interesses Pblicos devem ser preferidos aos particulares, confirmando a sua proposio, peo que considere que na discusso deste ponto as diferentes naturezas de interesses, no entram em conta, mas que os pblicos so contrapesados por outros da mesma natureza e assim que o
futuro tem muito maior extenso que o presente que passa num instante. Os interesses que dizem respeito ao futuro devem, com razo, ser mais considerados do que aqueles do presente, contra o costume dos nossos homens sensuais que preferem o que vem mais perto, porque a vista de sua razo no se estende para alm dos seus sentidos. Se se guarda nesse ponto a f pblica, como considero necessrio, o Estado ser mais aliviado do que seria mesmo que se suprimisse uma parte dos cargos sem novas finanas, porque ficar senhor das bolsas dos particulares em todas as ocasies e no deixar de aumentar consideravelmente a sua renda. O segundo meio para diminuir as cargas do reino consiste no reembolso com respeito aos fundos atualmente desembolsados pelos particulares; mas a verificao seria difcil, visto que, para facilitar a alienao dos bens do Estado, s vezes se deu a quatro o que por contrato devia ser a seis. Este meio, justo em si mesmo, no pode ser praticado sem dar pretexto a muitas queixas, embora mal fundadas. O terceiro meio para a diminuio dos encargos do Estado consiste em reembolsar aqueles que no forem necessrios, ao mesmo preo que alienam entre particulares, reembolsando neste preo os proprietrios dos ofcios das rendas e dos direitos que se quiser suprimir, sem que tenham nenhum prejuzo e o rei no se prevalecer da vantagem comum que h para particulares que se podem liberar da carga de suas dvidas, desde que tm meio de as pagar ao mesmo preo por que se vendem ordinariamente. Este meio que nico que pode e deve ser praticado, pode produzir seu efeito de diversas formas, ou em muitos anos, pelo uso do cargo, ou em um s, pagando uma quantia grande que seria vista pelo suplemento de um fundo extraordinrio. A importncia natural nossa nao no dando lugar a esperar que possamos perseverar quinze e vinte anos numa mesma resoluo, a primeira forma requerendo tanto tempo no aceitvel. O grande fundo que seria necessrio para reembolsar ao mesmo tempo cargos imensos como so os do Estado, faz que a proposta dessa segunda forma seja to ridcula quanto impossvel, de forma que a terceira fica a nica praticvel. Para servir-se dela com tanta justia que ningum se queixe, preciso considerar os cargos que se quiser suprimir, de trs modos diferentes, segundo os diversos meios de compra. As primeiras rendas baseadas na talha, que se vendem a cinco, no devem ser consideradas nem reembolsadas seno porque seu gozo faz o reembolso inteiro em sete anos e meio. As outras rendas constitudas sobre a talha, desde a morte do ltimo rei, pagam-se ou nas eleies ou nas receitas gerais, devendo ser reembolsadas a seis porque custam, mas assim o reembolso se faria em oito anos e meio. Os ofcios das eleies com penhor, taxao dos ofcios e outros direitos que lhes so atribudos, devem ser reembolsados a oito que o preo comum, de tais cargos. A razo obriga a tomar p para o reembolso dos cargos constitudos por ajuda, gabeles, grandes fazendas, foro do Languedoc e de Provena, alfndega de Lion, comboio de Bordeaux, costume de Bayonne, fazenda de Brouage e tais reembolsos no podem ser feitos para gozo, seno em onze anos. Sei perfeitamente que todos os dias se vendem rendas dessa natureza a preo menor que a oito, mas proponho o reembolso a tanto para satisfao dos particulares, estimando que num negcio de tal importncia deve haver leso e que vale mais que o rei a suporte do que eles. O p de todos os reembolsos que podem ser feitos estando justamente estabelecido, preciso considerar que h certos cargos to necessrios neste reino e comprometidos a to alto preo que no so postos entre aqueles no reembolso dos quais se deve pensar pela maneira como agora proponho. Tais so os penhores dos parlamentos e outras cortes soberanas, dos presidirios, sedes reais, secretrios do rei, tesoureiros de Frana e recebedores gerais. No que eu estime que no se deve fazer nenhuma supresso neste gnero de ofcios. Estou bem longe de pensar assim; mas para proceder com ordem diminuio dos cargos do reino, a razo quer que comece pelo reembolso dos que so a melhor preo e incmodos ao pblico. Nesta considerao prefiro a supresso das rendas estabelecidas sobre as talhas e as de muitos cargos de eleio aos outros.
As das rendas desta natureza, por causa do baixo preo e a dos eleitos, porque estes oficiais so a verdadeira fonte da misria do povo, tanto por causa do seu excessivo nmero, mais de 4 milhes de isentos, como por causa do seu malbarato comum. Apenas um ou outro no descarrega sua parquia, muitos tiram das que lhes so indiferentes e acabam to abandonadas que no temem carregar-se de crimes, aumentando em proveito prprio as imposies a cargo do pblico. Essa mesma considerao a nica que me impede agora de falar da supresso de muitos ofcios de judicatura cuja multido intil, seu preo sendo to extraordinrio quanto mnimo o seu penhor. Seria um mau negcio tocar nisso na situao presente. Quando se quiser diminuir o nmero, o meio de se chegar a esse fim ser regular a paulette. Os ofcios estando reduzidos a preo moderado, o rei poder quando venham a vagar, reembolsar os proprietrios e os suprimir ao mesmo tempo. No compreendo ainda no nmero das supresses os colgios dos secretrios do rei, os escritrios dos tesoureiros de Frana e os recebedores gerais, no por serem recentes seus emolumentos, que so bons, mas por causa de suas finanas que no so poucas. No ponho a tambm as velhas rendas que foram criadas ao tempo dos predecessores de V. M. e que se pagam no escritrio da cidade de Paris, tanto porque a atual finana despendida pelos adquirentes maior do que a de todos os outros, quanto porque bom que os interesses dos particulares sejam de alguma forma misturados com os do seu soberano, mesmo porque enfim eles passaram a diversas religies, hospitais e comunidades, subsistncia dos quais so necessrios; e tendo partilhado nas famlias, parece que elas fizeram raiz a no se podendo arrancar sem que se perturbe todo o estabelecido. Entretanto, para no esquecer nada que se possa fazer razoavelmente com vantagem para o Estado, devo notar duas coisas neste lugar. A primeira que os escritrios dos tesoureiros de Frana subsistindo, pode-se aproveitar de um tero de seu penhor, sendo certo que sero bem tratados na reforma geral do reino, se assegurando-lhes a no imposio de novas taxas, reduzem-se os seus penhores a dois teros daqueles que tiveram antes e por sua primeira criao. A segunda que, no suprimindo as rendas estabelecidas, na prefeitura, ao tempo do falecido rei, todas estabelecidas a doze, o que corresponde a tanta mais justia quanto os particulares no se constituem seno a ttulo dezoito, proprietrios das ditas rendas constitudas sobre a cidade, prevalecendo-se pela graa do rei dos dois fundos no gozo daquelas que dessa forma lhes correspondem. E como encontraro nisso sua vantagem, o rei encontrar a sua, pois que as rendas de que o Estado se carrega sero melhores do que as dos particulares, supondo-se exato pagamento, sem diminuio como de obrigao e como deve ser para o interesse pblico. Para satisfazer, tanto ao pagamento dessas rendas como aos penhores de vrios oficiais, ou absolutamente necessrios ou ao menos no suprimveis nos tempos presentes, penso que de 45 milhes de que este reino est agora sobrecarregado, preciso contentar-se com a supresso de trinta, deixando o resto para a aquisio dos cargos que ficarem. Dos trinta milhes a suprimir h perto de sete cujo reembolso no devendo ser feito seno a tipo cinco, a supresso se far em sete anos e meio pelo usufruto apenas. Dos outros vinte e quatro encontrar-se-o outros tantos que no devendo ser reembolsados seno a seis, que o preo corrente de tais cargos, podero ser suprimidos em oito anos e meio pelo usufruto. Mas porque assim como representei acima, os projetos de flego no so os mais seguros neste reino, e sob essa considerao o expediente seria reduzir todas as supresses que se quiser fazer num nmero de anos que no excede o alcance de nossa pacincia. Para fazer que todos os reembolsos empreendidos cumpram-se no mesmo tempo que as rendas que se pagam a cinco, sero suprimidas pelo uso e gozo, preciso fazer um fundo extraordinrio do valor de um sexto do preo corrente das ditas rendas, o que representa sete milhes justamente, uma vez pagos, para a supresso de outro tanto de renda. Para terminar a supresso dos 30 milhes propostos, resta ainda reembolsar os que so a oito, preo corrente de compra.
Ora, porque o reembolso desses 16 milhes no poderia ser feito seno em doze anos pelo uso, e sendo a propsito encurtar este tempo, para reduzir essa supresso de sete anos como a dos 14 milhes precedentes, preciso de oito partes suprir trs por fundos extraordinrios que atingem a 48 milhes. Embora o montante desta soma seja capaz de espantar, aqueles que sabem a facilidade dos negcios desta natureza neste reino no duvidaro que ela no seja tanto mais fcil de achar quanto o seu fornecimento ser feito em sete anos. E a paz apenas seja estabelecida o uso dos expedientes comuns, neste tempo, para encontrar dinheiro sendo abolidos, aqueles que se tiverem alimentado em tais negcios no podendo perder num instante seus primeiros hbitos, convertero voluntariamente toda a sua indstria em desfazer o que fizeram, pelos mesmos meios de que se serviram para o estabelecerem antes; quer dizer, a extinguir e suprimir em virtude dos partidos que formarem para este efeito, as rendas, os direitos, da criao dos quais tero sido autores em virtude de outros partidos. Assim o reino pode ser aliviado em sete anos, de 30 milhes, dos cargos ordinrios que tem agora. O povo descarregado efetivamente dos 22 milhes de talhas, que agora a metade do que leva, a renda do reino se encontrar de 57 milhes assim como a demonstrao junta o justifica. Receita Das talhas 22 milhes. Das ajudas 4 milhes. Das gabeles todas 19 milhes. Das fazendas todas 12 milhes. Total 57 milhes. Dos quais, tendo tirado 27 milhes, que entraro todos os anos na economia, essa soma deve ser estimada to notvel que no h nenhum Estado na cristandade que tire metade, depois de satisfeitos os seus encargos. Se em seguida a essas supresses, que sujeitaro muita gente ao pagamento das talhas, sem que possa queixar-se, suprimir-se ainda, todos os oficiais que se exercem por simples matrcula ou por simples comisso; se se regula o nmero dos notrios, no somente reais, mas das jurisdies ordinrias, conseguir-se- um alvio indizvel ao povo, tanto porque ser livrado por esse meio de tantas sanguessugas quantas pessoas forem retiradas, quanto porque a h mais de cem mil oficiais a retirar desta forma, e aqueles que se acharem destitudos do seu emprego ordinrio sero constrangidos a tomar o da guerra, do comrcio ou da lavoura. Se se reduzem em seguida todas as isenes nobreza e aos comensais da casa do rei, seguro que as cidades e as comunidades isentas, as cortes soberanas, os oficiais dos tesoureiros de Frana, as eleies, os depsitos de sal, os ofcios de guas e florestas do domnio e dos dcimos, os intendentes e recebedores de parquias, fazendo mais de 100.000 isentos, descarregaro os povos de mais de metade de suas talhas, sendo ainda certo que os mais ricos sditos, sujeitos s mais altas taxas, so aqueles que se isentam a custa da sua bolsa. Sei bem que se dir que fcil fazer tais projetos, semelhantes aos da Repblica de Plato, que, bela nas suas idias uma quimera em realidade. Mas eu ouso assegurar que este desgnio no somente razovel, mas to fcil de executar, que se Deus faz a V. M. a graa de obter a paz e de conserv-la para este reino com seus servidores, dos quais eu me estimo como dos menores, em lugar de deixar esta opinio por testamento, espero poder lev-la execuo.
SEO VIII
Que mostra em poucas palavras, que o ltimo ponto de poderio dos prncipes deve consistir na posse do corao dos seus sditos.
As finanas sendo conduzidas segundo acima se prescreve, o povo se achar completamente aliviado e o rei ser poderoso porque possuir o corao de seus sditos, que, considerando o cuidado que tem com os seus bens, sero levados a am-lo pelo seu prprio interesse. Os antigos reis (Filipes de Valois) fizeram uma situao to especial no corao de seus sditos que alguns estimavam que mais valia ser rei dos franceses do que da Frana. Quanto a isto esta nao foi outrora reconhecida to apaixonada pelos seus prncipes, que alguns autores h (Ammian Marcellin) que a louvam por estar sempre pronta a derramar seu sangue e defender seus bens pelo servio e a glria do Estado. Sob os reis da primeira, segunda e terceira dinastias, at Filipe o Belo, o tesouro dos coraes foi o nico bem pblico que se conservou no reino. (Esta poltica era fundada, no dizer de um grande Prncipe, que por ser privado da verdadeira luz que consiste na F no deixava de ver to claro pela da razo, que pensava no poder nunca deixar de ter dinheiro em suas necessidades porque amava o seu povo e o povo tinha amor por ele Ciro Xenophonte (Liv. 5 de sua Instituio ). Bem sei que o tempo passado no tem relao nem proporo com o presente; e que o que foi bom num sculo, muitas vezes no sequer permitido no outro. Mas embora seja certo que o tesouro dos coraes no pode bastar agora, coisa tambm muito certa que o do ouro e da prata quase intil sem o primeiro, um e outro necessrios e quem no tiver seno um, estar necessitado em sua abundncia.
CAPTULO X
Que conclui esta obra, fazendo conhecer que todo o contedo dela ser intil se os prncipes e seus ministros no so to apegados ao governo do Estado que, nada omitindo daquilo que adstrito a seu cargo, no abusam, nunca, do seu poder.
Para terminar com felicidade esta obra, no me resta seno dizer a V. M. que os reis sendo obrigados a fazer muito mais coisas como soberanos do que como particulares, eles no se podem dispensar do seu dever sem que cometam maior falta por omisso do que um particular poderia faz-lo por comisso. Assim com aqueles sobre os quais os soberanos descarregam uma parte do fardo do seu imprio, pois que esta honra lhes d as mesmas obrigaes a que os soberanos esto sujeitos. Uns e outros considerados como pessoas particulares esto sujeitos s mesmas faltas, como todos os outros homens; mas se se considera a conduta do pblico de que se encarregam, encontrar-se-o sujeitos a muitas outras, porque nesse sentido eles no poderiam omitir sem pecar, tudo o que so obrigados por seu ministrio. Neste sentido, pode ser bom e virtuoso como particular, sendo mau magistrado e mau soberano, pelo pouco cuidado em satisfazer s obrigaes do seu cargo. Em uma palavra, se os prncipes no fazem tudo o que podem, para regular as diversas ordens do seu Estado: Se no tm um cuidado particular de se tornarem tais que seu exemplo seja uma voz a falar; Se so negligentes na escolha de um bom conselho; se dele desprezam os conselhos salutares; se so
preguiosos no estabelecer o reinado de Deus, da razo e da justia, tudo junto; Se faltam em proteger os inocentes, em recompensar os assinalados servios que so prestados ao pblico, e em castigar as desobedincias e os crimes que perturbam a ordem da disciplina e a segurana dos Estados; Se no se aplicam tanto quanto devem em prever e prevenir os males que podem advir, afastando, por cuidadosas negociaes, as tempestades que as nuvens trazem facilmente, e freqentemente de mais longe do que se supe. Se o favoritismo os impede de bem escolher aqueles que eles honram com os grandes cargos e com os principais empregos do reino; Se no mantm poderosamente a mo no estabelecerem o Estado no poderio que deve ter; Se em todas as ocasies no preferem os interesses pblicos aos particulares, embora sejam comedidos, sero mais culpados do que os que transgridem atualmente os mandamentos e as leis de Deus; sendo certo que omitir aquilo a que se obrigado e cometer o que se no deve a mesma coisa. Devo ainda dizer a V. M. que se os prncipes e aqueles que so empregados sob eles nas primeiras dignidades do reino, tm grandes vantagens sobre os particulares, gozam de tal benefcio a ttulo bem oneroso, pois que no somente esto sujeitos por omisso s faltas assinaladas, umas porque tambm tm outras de comisso que lhes so especiais. Se se servem do seu poderio para cometer alguma injustia ou alguma violncia, que no podem fazer como pessoas privadas, fazem por comisso um pecado de prncipe e de magistrado, do qual sua nica autoridade fonte e do qual o rei dos reis lhes pedir, no dia do julgamento, uma conta especialssima. Estes dois gneros de faltas, inerentes aos prncipes e aos magistrados, devem dar-lhes a pensar que so bem mais pesadas do que as dos particulares; porque como causas universais, elas influem, suas desordens determinando outras em tudo o que lhes est sujeito, recebendo impresso do seu movimento. Muitos se salvariam como pessoas privadas sendo condenados como pessoas pblicas. Um dos maiores reis dos nossos vizinhos, reconhecendo essa verdade, ao morrer, gritou, que no temia tanto os pecados de Filipe como os do rei. Seu pensamento era verdadeiramente piedoso, mas ele teria sido muito mais til aos seus sditos e a si mesmo, se tivesse tido diante dos olhos, no apogeu da sua grandeza e de sua administrao, esse princpio, seno quando conhecendo a importncia dele, no podia mais tirar fruto necessrio sua conduta, embora pudesse receber para sua salvao. Suplico a V. M. que pense desde j no que aquele grande prncipe no pensou seno hora da morte; e para o convidar com o exemplo tanto quanto pela razo, a faz-lo, prometo que no haver dia de minha vida em que no trate de pr no meu esprito aquilo que deverei ter no dia da minha morte no que diz respeito aos negcios pblicos, que houve por bem deixar ao meu cargo. FIM
POSTFCIO DO TRADUTOR.
Estudo sobre a evoluo dos governos temporais
Dos elementos estticos de sociologia, nenhum tem sofrido tantas modificaes nem tem estado to sujeito a experincias e golpes como o que constitui o governo temporal, e os elementos secundrios que o integram. Nas teocracias primitivas, conservadoras, o governo propriamente dito estando subordinado aos corpos sacerdotais com funo de conselho, a sua atuao era insignificante ou mesmo ficava ilusria, desde que as castas dos kchatrias e dos soudras (usamos as denominaes hindus para caraterizar melhor a funo) ficavam sempre prontas a agir segundo os deveres inerentes s suas funes, aquela com carter intermitente; esta como coordenadora econmica nica. Se as teocracias permanecessem, as castas estariam prevalecendo e no se teria tido idia de sociedade diferente desses modelos milenrios do Oriente, que vm resistindo a todos os embates da influncia ocidental. Uma vez estabelecida, porm, a civilizao grega, antes mesmo que se firmasse o seu papel sociolgico-dinmico intelectual, o governo temporal teria forosamente tomado um aspecto diferente do conservador teocrtico do Oriente. A tendncia monarquia militar como a figura lendria de Teseu atesta, d diretriz s sociedades em formao. Depois, porm, que a impossibilidade da conquista fora as cidades a se limitarem a viver dentro dos seus exguos tratos de terra, entre obstculos quase intransponveis, tendo comunicao comercial atravs do mar; depois que se fixou em toda a Grcia o aspecto intelectual da sua civilizao, os governos s seriam bons se conviessem ao desenvolvimento esttico, filosfico ou enfim cientfico da elite grega. Foi o carter intelectual e a tendncia terica das lucubraes helnicas que determinaram as vrias tentativas esboadas primeiro em abstrato, depois seguidas na realizao concreta, determinando os tipos de governo que do nome at hoje aos sistemas com os quais se joga ainda agora, nas revolues, nos projetos ou nos argumentos bsicos das reformas polticas. Licurgo legisla. As suas frmulas abstratas so aceitas, e postas em prtica. Deriva da o sistema estadocrtico comunista cujo modelo eterno fornecido por Esparta. Slon legisla. As suas propostas liberais so aceitas e um governo livre se estabelece na democracia de Atenas. verdade que a marcha Emprica j mostrara a monocracia autoritria de Teseu, ponto de passagem entre a teocracia primitiva e os sistemas novos de governo. Demonstrao de decadncia foram as tentativas de aristocracia como a Tebana, de tirania como a ateniense, e de oligarquia como a corntia. Tal prestgio havia, dos intelectuais, que o sistema proposto nos ltimos tempos era de um governo de filsofos. Mas como o povo no sabia distinguir o filsofo do demagogo, a tirania acabou nas mos de literatos sem valor seno quanto s expresses com que insuflavam a vaidade e o orgulho da patulia. Roma herdou da Grcia antiga a forma monrquica de governo, transio teocrtica forosa. Sete reis encheram a medida aos aristocratas orgulhosos, e Tarqunio Soberbo caiu para dar lugar Repblica aristocrtica em que a populao de soldados se deixava guiar por uma corporao de generais (o Senado). O objetivo da civilizao romana era a conquista. Preenchido o seu papel histrico, a tendncia do Senado era tornar-se egosta ou dissoluto. Bastava um homem para manter sob seu controle, sem novas conquistas, os limites do imprio. E o governo se concentrou, graas aos golpes magistrais de Jlio Csar, to pouco compreendido ainda hoje pelos sofisticadores da liberdade. Chegou a vez de decair tambm Roma, a orgulhosa Roma. Os germanos, os brbaros em geral, ameaavam o centro pela periferia. O centro, enfraquecido pela incontinncia dos costumes, permitia a infiltrao de uma doutrina de paz e de humildade, completamente contrria ao esprito romano; a tendncia desagregao era manifesta. Os generais das fronteiras tomaram, por sua prpria iniciativa, atitudes defensivas de carter permanente, e assim surgiu o feudalismo. O aspecto espiritual da Idade Mdia primordial. O temporal secundrio; mas foi este que deu origem aos governos atuais, por modificaes sucessivas.
O papado tendeu a sobrepujar. A virtude, a convergncia perfeita de opinio serviu de base ao domnio dos papas, no seu perodo inicial. Os reis, simples senhores feudais, possuidores de feudos pouco maiores do que os feudos comuns, apenas com suserania sobre os que dele se consideravam vassalos, para o que dizia respeito aos perigos que eram de todos, submeteram-se aos chefes da igreja. verdade que o domnio do conselho foi efmero. Logo os reis se sublevaram contra a tutela espiritual. Libertaram-se do jugo temporal que sob aparncia de conselho trazia atadas as mos dos reis. Quando chegou a definir-se essa situao, os reis e os senhores feudais se encontraram face a face na disputa do solo. De maneira geral, pode-se dizer que a ausncia ou a decadncia do poder espiritual catlico fomentou a formao das grandes ptrias, a fim de que o controle de uma potncia central restabelecesse o equilbrio de foras quando fosse rompido. Antes que houvesse a sistematizao desse governo, todos os reis e os grandes prncipes trataram de obter o domnio interno nos seus respectivos pases. Por um pressentimento espontneo, reis e senhores feudais se jogaram aos braos do povo, e foi este que deu ganho de causa aos partidos que adotou. Em geral os reis se uniram ao povo contra os nobres, e dessa unio surgiu o prevalecimento das ditaduras monrquicas. Dois casos de unio de nobres e povo contra os reis deram a Repblica veneziana e o parlamentarismo da Cmara dos Lordes e dos Comuns, na Inglaterra. O tipo francs de luta pela monocracia real o que tem maior importncia pelos tipos humanos que entram em jogo, e pela eminente posio sociolgica da Frana no conjunto da evoluo Ocidental. Desde que a famlia capetngea deixara de existir, e dera lugar a uma nova dinastia, a dos Valois, os erros de diviso hereditria se foram acumulando. Famlias reais paralelas que se constitua centro no prprio rei, foram formando Estados nos Estados. Quando Carlos VII conseguiu libertar-se da guerra inglesa que o enfraquecera demais, pensou ficar senhor do seu reino, dominando pela fora os prncipes que lhe deviam vassalagem, tornando-a efetiva, completa e real, mas encontrou um problema superior sua capacidade de realizao. Havia uma famlia real que tinha o ducado da Borgonha, e que descendia do rei Joo. Outra, com o ducado dOrleans, vinha de Carlos V. Ainda uma com o ducado dAlencon viera de Filipe III. Os duques da Bretanha eram descendentes diretos de Luis VI; os de Anjou, de Lus VIII, e os Bourbons, reis da Navarra, e depois tambm reis da Frana desde Henrique IV, provinham de Lus IX. O problema deixado por Carlos VII, para Lus XI, era de difcil soluo: dominar os nobres, impossibilitar-lhes as aes militares e as revoltas armadas; formar da Frana uma grande Ptria. No podendo ir diretamente ao seu objetivo, por lhe faltarem foras, Lus XI lanou mo de processos dando todas as voltas em torno do seu objetivo at lograr atingi-lo definitivamente. Foi o nico e o mais rpido processo, aquele que Lus XI adotou. Foi cognominado por Carlos o Temerrio, por isso, de aranha universal. Apesar dos defeitos de Lus XI, sendo como aranha nas suas aes, foi o mais glorioso de quantos a histria registra nas suas pginas, o trabalho que se lhe deve de concentrao de poder, e primeira formao de Grande Ptria por agregao.
Estabelecimento do absolutismo A admirvel utopia de Henrique IV em relao perpetuidade da paz universal no fez, ao contrrio, seno preceder de mais ou menos dois sculos a evoluo espontnea das populaes de elite. A. Comte Poltica Positiva IV 305
Todo o XVI sculo, e mais a primeira metade do sculo seguinte constituram o perodo de
estabelecimento da ditadura real, ou do absolutismo, em Frana. Durante esse tempo, governaram a Frana Lus XII, Francisco I, Henrique II, e seus filhos: Francisco II, Carlos IX e Henrique III. A luta se caracterizou pelo predomnio crescente e cada vez mais incontrastvel, da vontade dos soberanos, em detrimento da nobreza, ficando o rei isento de qualquer controle, visto que o princpio dominante de governo era: Tudo o que agrada o rei a lei! Os reis, visando anular por completo o poder dos nobres, ao que Lus XI comeara decisivamente, trataram de se unir massa popular que os prestigiou. A luta foi diretamente contra os privilgios dos nobres. O sistema feudal foi desaparecendo, os grandes senhores foram abandonando os seus latifndios fortificados, e se foram concentrando como simples titulares, pensionados, em compensao ao abandono de seus feudos, nas cortes. A massa popular, chefiada pela elite burguesa acabou derrubando o rei por sua vez, como sendo a casta real o ltimo reduto dos privilgios. Desde ento o rei chamou ministros burgueses, at que a realeza casse, com a revoluo francesa. No XVI sculo, a unificao territorial da Frana, iniciada com Lus XI ficou terminada. Com Lus XII houve a anexao do ducado de Orleans. Com Francisco I, a do ducado de Angoulme. A subordinao crescente dos nobres menores se foi dando tambm pelos motivos seguintes: 1. Os senhores no podiam mais se fazer de soberanos dentro dos seus territrios; pagavam imposto e a justia era ministrada pelos funcionrios do rei. 2. A renda das terras diminua, e o hbito do luxo passou pouco a pouco a constituir segunda natureza nos ociosos. 3. Os nobres abandonavam as suas terras para irem ser criados dos reis nas faustosas cortes. Era o que constitua a guarda de honra dos reis, a sua casa, de onde surgiu o costume de os governos centrais, inclusive os republicanos, terem as suas casas militares e civis. Senhor da nobreza, Francisco I desde a concordata de 1316, era senhor do clero galicano. Por causa dessa concordata ele dava bispados como quem desse penso, sem dar satisfao ao Papa. Os reis, antes de Richelieu, eram assistidos pelos grandes oficiais, geralmente nobres, pelo seu conselho privado ou grande conselho, e pelo conselho de Estado. As provncias eram governadas por tenentes generais. Depois de Francisco I, foram criados os postos de comissrios, para fiscalizao dos governadores. Desde Francisco I foi criado tambm, o cargo de superintendente de finanas. A renda pblica, ento, provinha das seguintes fontes: l. Rendas ordinrias ou produtos dos domnios reais. 2. Rendas extraordinrias, produzidas por impostos, dzimos, etc. 3. Negcios extraordinrios, como venalidades de ofcios e de monoplios, emprstimos, etc. Da venalidade, os cargos passaram hereditariedade, e da mesma forma que havia a tradicional nobreza de espada, surgiu paralelamente a nobreza de roupa. As guerras de religio do tempo de Francisco II, Carlos IX e Henrique III, cobriram a Frana de runas polticas e materiais. Da autoridade proverbial de Francisco I muito pouco restava, e a prpria unidade da Frana estava em perigo. Se a nobreza era inimiga do rei, o povo no desejava mais nem rei nem nobreza, tais eram as suas desiluses. Henrique IV dizia: As fazendas e as vilas esto devastadas e sem habitantes, a Frana precisa respirar. Foi com o dito de Nantes e o tratado de Vervins que, em 1598, a paz interna e externa, ficou
assegurada. Henrique IV, tomou a si, ento. reorganizar o pas, e restaurar na Frana a autoridade real. Henrique IV tinha 45 anos. Famoso pela bravura, era inteligente, hbil e fino, alm de liberal. Julgava os homens rapidamente e bem. Incapaz de dios, empregava os inimigos da vspera se via neles capacidade. Agradecia sempre, cordialmente, queles que o obedeciam, e desse modo logo se imps. Mas os que o traam segunda vez, estavam perdidos. Assim o marechal Biron, que foi condenado e decapitado sumariamente logo depois de sua segunda traio. O melhor ministro de Henrique IV foi Maximiliano de Betune, duque de Sully, sete anos mais moo do que o rei, e seu companheiro desde a vspera de So Bartolomeu. Sully foi o mais ntimo dos amigos de Henrique IV. Era um grande administrador espontneo. Henrique f-lo superintendente, grande vedor, e gro-mestre da artilharia. Como intendente fechava obstinadamente o tesouro a todas as despesas exageradas do prprio rei. Tratou de desenvolver a agricultura, fonte de nutrio do pas, e tambm porque da classe dos agricultores saia a grande maioria da soldadesca de Frana. Agricultura e pecuria, dizia o grande ministro, so as duas tetas que alimentam a Frana, e, para ela, as suas verdadeiras minas inesgotveis do Peru. Os camponeses tiveram doze anos de paz. Esses doze anos de paz bastaram para reerguer a Frana. Sully desenvolveu as indstrias de tapetes e de tecidos de seda. Refez as estradas e as pontes. Depois abriu canais, como o de Briare, entre o Sena e o Loire. Desde 1610 a atitude pacfica de Henrique IV se modificou. Concebeu um plano de destruio da casa da ustria, e tratava, desde esse ano, de pr em prtica esse projeto, apesar da impopularidade dessa guerra. O povo dizia ser ela em favor dos protestantes e contra o Papa. A voz pblica enlouqueceu um tal Ravaillac a ponto de este ser levado a assassinar o rei Henrique com duas facadas. Depois desse ato calamitoso, a impopularidade da guerra da ustria foi esquecida, e s se viu o que a Frana e a Humanidade deviam ao grande rei.
Antecedentes de Lus XIII O poder ministerial completado pela diplomacia tendeu ento a dominar a realeza, desde logo reduzida ostentao antes desdenhada nos dignos rgos da concentrao temporal. A. Comte Poltica Positiva III 559.
A morte de Henrique IV, foi ponto de partida de novo perodo de agitao, que durou quinze anos. Lus XIII tinha somente nove anos de idade quando seu pai foi assassinado. Foi preciso organizar uma regncia. Maria de Mdicis, declarada regente, era um instrumuento nas mos de Eleonora Galigai, sua irm de leite, e de seu marido o italiano Concini, que foi feito marqus, marechal, ministro, alm de ser, de fato, o senhor da Frana, pondo e dispondo das coisas do governo. Uma tal situao irritou os membros das principais famlias de Frana, os Cond e os Guise, para cujos bolsos passaram logo depois da morte de Henrique IV as economias realizadas por Sully. Quando Maria de Medicis, inspirada por Concini, foi menos condescendente com aqueles prncipes, eles se levantaram (1614) exigindo a convocao dos Estados gerais.
Depois dessa convocao s houve outra, em 1789, nos primrdios da revoluo francesa. Lus XIII foi logo declarado maior, mas Concini continuou no poder. Em 1617 os Cond de novo se levantaram, auxiliados pelos protestantes do Sul. Concini mais uma vez fez um arranjo com eles, mediante a indenizao de 1.500. 000 libras francesas, ou sejam 7 milhes de francos ouro. Lus XIII instigado por Luynes, um dos seus raros companheiros, resolveu desfazer-se de Concini, e mandou Vitry, o capito de suas guardas, que fosse prend-lo com ordem de o matar se resistisse, o que aconteceu, segundo registra a histria oficial. Luynes foi logo feito ministro em lugar de Concini, mas as agitaes recomearam, provocadas por Maria de Medicis, que estava afastada dos negcios, e mais tarde pelos protestantes, sempre sedentos de reivindicaes. A paz com a rainha-me, foi fcil. A guerra sustentada pelos protestantes encabeadas pelo duque de Rohan foi de longa durao e graves efeitos. O restabelecimento do culto catlico oficial como nico permitido, no Bearn, foi o pretexto ou a causa. Os protestantes do Norte no acompanharam os de La Rochelle. Poucas semanas depois do combate de Mont-auban, em 1621, Luynes morreu. Com a morte deste, Maria de Medicis voltou a ter grande ascendncia sobre Lus XIII. Em 1624 ela conseguiu fazer que o rei, seu filho, admitisse Richelieu ao conselho. Trs meses depois, este era o chefe do conselho e dirigia, sem contraste, o pas.
Vida de Richelieu Por toda a parte rgos naturalmente subalternos surgidos de quaisquer classes obtiveram, tanto como o grande Richelieu, uma supremacia poltica que, perdendo sede antiga, devia flutuar at o surto da nova. A. Comte Poltica Positiva III 559.
Armand Du Plessis de Richelieu, cardeal e duque, nasceu em Paris em 1585. Destinado a princpio carreira das armas, acabou tomando ordens, em 1606. Aos 22 anos foi bispo de Luon, cidade da Vendia. Neste bispado, pobre, ficou at 1614. Deputado aos Estados gerais, neles desempenhou papel importante. Maria de Medicis f-lo esmoler e Concini tomou-o para secretrio particular e da guerra. Caindo com Concini, Richelieu acompanhou Maria de Medicis ao exlio e depois contribuiu para a sua reconciliao com Lus XIII, recebendo como recompensa, em 1622, o chapu de cardeal. Aos 39 anos era ministro. Sully disse, ao saber da nomeao de Richelieu para primeiro-ministro: O rei foi inspirado por Deus nessa escolha para o ministrio. O rei Lus XIII, era de inteligncia medocre, carter fraco, sombrio e desconfiado, mas nem era gastador nem dissoluto e nem tinha as perigosas veleidades militares. Compreendeu com clareza a poltica necessria a um rei de Frana, e, mesmo no estimando Richelieu, no o abandonou. Todas as crises de confiana terminaram com a vitria do grande ministro, porque o fim do rei era prover aos interesses da Frana. Da o programa interno estabelecido pelo grande ministro: 1. Arruinar o partido huguenote. 2. Baixar o orgulho dos grandes fazendo que todos compreendessem os seus deveres.
3. Restabelecer o prestgio exterior da Frana, pelo aumento de valor interno. Os protestantes tomaram a iniciativa da luta em 1625. No contentes com os privilgios que lhes conferia o dito de Nantes, visavam fundar um Estado separado, no Sul da Frana, em condies semelhantes s da Holanda. O centro de resistncia era La Rochelle. Richelieu sitiou a cidade, mas no se sentindo suficientemente forte, assinou uma trgua com os rebeldes. Em 1627 a luta recomeou, estando os huguenotes com a aliana dos ingleses. Os sitiados, comandados pelo maire Guiton, resistiram por todo um ano. Richelieu foi o general do rei. Fechou a fortaleza pelo lado de terra, por uma trincheira de 12 quilometros de extenso, e por mar construiu um dique de 1.500 metros de comprimento e 8 metros de vrtice. A fome trouxe a rendio quando j haviam morrido 15.000 homens. Richelieu no exerceu represlias. Apenas as fortificaes foram arrasadas. No Languedoc ainda ficaram protestantes em atitude de insubordinao. Mas estes foram facilmente vencidos com a publicao, por parte de Richelieu, da Graa do Alais, que dava aos huguenotes o direito comum, tirando os privilgios do dito de Nantes. Por essa graa do Alais dava liberdade de culto e forava os catlicos intolerantes a respeitarem a liberdade de conscincia dos seus compatriotas protestantes. A religio, dizia Richelieu, no com sangue que se semeia. A Espanha fez o que pode pelos protestantes, para se vingar dos auxlios da Frana aos holandeses; mas, depois de vencidos, os huguenotes passaram a ser apenas uma seita no conformista, incapaz de oposio sria no pais, e destituda de elementos materiais suficientes. A luta contra os grandes do reino durou at 1642, isto , at a vspera da morte de Richelieu. O centro de todas as intrigas foi o duque Gasto de Orleans, irmo do rei e herdeiro presuntivo do trono, por muitos anos. Com Gasto a rainha Ana dustria, e a rainha me, Maria de Medicis fizeram causa comum. Em 1626, na conspirao dos Vendme, irmos naturais do rei, foi decapitado, por ordem de Richelieu, o conde de Chalais. Em 1630 Richelieu foi demitido a pedido de Maria de Medicis, mas o ministro no esteve fora do seu posto nem doze horas, pois tarde Lus XIII chamou Richelieu, e os amigos da rainha-me foram exilados com ela. (esse fato conhecido na histria por Journe des dupes). Em 1632 o duque de Montmorency, governador do Languedoc, revoltou sua provncia, de acordo com Gasto de Orleans, secundado pela Espanha. Richelieu, vitorioso em Gastelnaudary, condena Montmorency, que decapitado em Toulouse. Em 1642, Cinq Mars, tratando com a Espanha e sendo favorito do rei, foi condenado, por crime de alta traio, morte, e decapitado com seu amigo de Thou, que no revelara segredos de Estado. Depois disso Richelieu se jogou contra os duelos e as guerras privadas, ultimos restos do que se chamava direito feudal. Por causa dos duelos, em 1626, Montmorency-Bouteville, conde desobediente e reincidente, decapitado, bem como Chapelles. As lgrimas de suas respectivas esposas me tocaram profundamente, disse Richelieu, mas com o sangue deles eu estancaria o de milhares de outros nobres, e isso me deu foras para resistir. Em 1630 o conde de Maniac decapitado e trs outros generais so jogados Bastilha. Richelieu dominou tambm o parlamento de Paris, e s consentia discusses nos ditos de finanas. O Congresso francs, nesse tempo, era apenas oramentrio. Richelieu foi o verdadeiro precursor de 1789 na guerra contra o privilgio. primeira vista parecia que as destruies igualitrias datavam da revoluo, mas o sistema vulgarmente chamado absoluto j havia comeado essa obra desde que os reis se uniram ao povo contra os nobres. Mas, tambm, como o povo sofria com o excesso de impostos, s vezes havia revoltas srias. Assim, em 1634 houve a chamada revolta dos crocquants.
Em 1639, na Normandia, houve outra, a dos va nu pieds. Todas elas eram reprimidas com sacrifcio, e se reclamava por toda a parte a mo de ferro do ministro. O pas estava no auge do seu sofrimento quando Richelieu morreu, e s ento foi fcil de se compreender como aquela misria que todos viam e contra a qual gritavam comprara vrias vitrias no Leste e o complemento territorial da Frana, em cuja obra Richelieu termina o papel de Lus XI, com a aquisio do Roussillon, do Artois e da Alscia. Richelieu costumava dizer que os quatro ps quadrados do gabinete do rei eram mais difceis de conquistar que todos os campos de batalha da Europa. Durante o apogeu de Richelieu, a guerra dos trinta anos estava acesa na Europa. Essa guerra foi a ltima grande luta entre catlicos e protestantes. A viso extraordinria de Richelieu, f-lo lobrigar esta verdade: com os interesses nacionais de Frana estavam (naquele momento) todos os interesses futuros da Humanidade, mas que no momento, tambm, a meia emancipao protestante correspondia s necessidades de ordem geral, e que, portanto, convinha reprimir o surto huguenote dentro do pas, auxiliando o protestantismo no exterior. Foi isso o que fez o admirvel ministro. A aparente incoerncia de sua conduta quando encarado como sacerdote catlico, fica completamente esclarecida depois que visto como poltico de gnio, e de coragem, visto que era preciso coragem para arrostar com os falsos julgamentos da opinio pblica, comprimindo na Frana e fomentando no exterior o surto protestante. Logo depois o problema de Henrique IV em face dos Habsburgos voltou ordem do dia. A unio austro-espanhola correspondia a uma ameaa no equilbrio europeu, e mais ainda quanto liberdade religiosa. Por isso Richelieu e o proprio Urbano VIII se uniram aos Estados protestantes contar a ustria e a Espanha. Mas Richelieu, no podendo racionalmente explicar os motivos da sua conduta, procurava esconder a situao, explicando no seu testamento poltico: o falecido rei se juntou aos holandeses, depois de se terem constitudo em corpo de Estado, e premido pelas circunstncias. Ele no foi causa nem de sua revolta, nem da unio de suas provncias. Richelieu ajudou at pecuniariamente ao rei Gustavo Adolfo da Sucia, e quando o heri caiu em Leutzen (1632), aps a derrota dos protestantes de Nordlingen, ele estreitou relaes com Oxenstiern, intervindo na luta da mesma forma como no tempo do rei. O tratado de Westfalia (1648) ps fim preponderncia dos Habsburgos, garantiu a segurana dos protestantes e estabeleceu o princpio do equilbrio das potncias da Europa, antes que Frederico II viesse firm-lo definitivamente e sob novas bases. Richelieu morreu a 7 de dezembro de 1642, tendo sido assistido em seus ltimos momentos pelo capuchinho Jos. Este lhe perguntou se perdoava aos seus inimigos. Richelieu respondeu com dificuldade, por causa da dispnia. Jamais tive outros alm daqueles que como tais o Estado considerava. Lus XIII comunicou que todos os projetos comeados por Richelieu, quer dentro quer fora do pas, seriam terminados. Urbano VII o Papa, notando o profundo abismo cavado entre as concepes teolgicas e o dever humano, disse: Se h um Deus, Richelieu ter muito que explicar das liberdades tomadas, mas se no h Deus, ele foi, por certo, um homem extraordinrio.
Princpios polticos tirados do Testamento de Richelieu
1. H abusos que se precisa sofrer, para no se cair em consequncias perigosas; o tempo e as ocasies abriro os olhos aos que vierem em outros sculos, para fazerem utilmente o que neste no se ousaria empreender sem expor o Estado a alguma perturbao... porque o passado que ilumina o futuro. 2. A licenciosidade era to grande nos conventos de homens e mulheres, que nesse tempo s se viam escndalos e maus exemplos nos prprios lugares em que se devia procurar a edificao. 3. O bem no muda de natureza porque dure pouco, mas ele sendo sempre bem, aquele que o faz com prudncia e de boa f, faz o que deve. 4. As reformas devem ser moderadas, a fim de que nelas todos se sintam vontade, e no to austeras que os espritos mais fortes e os corpos mais robustos suportem o rigor com dificuldade. 5. As coisas temperadas so, de ordinrio, estveis e permanentes, mas s com graa extraordinria se faz subsistir o que fora a natureza. 6. preciso ser mau ou cego para no ver nem confessar que as religies so, no somente teis, mas mesmo necessrias; tambm preciso estar-se prevenido por um zelo indiscreto para no ver que o excesso incomoda, e pode chegar a ponto de tudo arruinar. 7. Comparo o grande nmero de professores e a multido de alfabetizantes a um nmero infinito de doentes cuja nica dieta devesse ser gua pura e clara para cura radical, mas cuja sede to desregrada que recebendo indiferentemente e bebendo qualquer gua, a maior parte bebe gua suja que lhe aumenta a sede e os envenena em lugar de cur-los. 8. Tal a natureza humana, que em geral se sofre o comando alheio a contragosto, mas os que assim procedem falam dos superiores porque, no podendo elevar-se at eles em poder ou fora, querem rebaix-los em mritos e virtudes, pela calnia. 9. Nunca se deve exigir demasiado; h um certo ponto que no se ultrapassa sem injustia, pois deve haver proporo entre o fardo e as foras daqueles que o suportam. 10. Os golpes de espada, facilmente se curam, mas isso no acontece com os golpes e os males que a lngua produz. 11. A grande quantidade de mdicos jamais serviu para salvar o doente. Grande nmero de conselheiros mais prejudicam de que ajudam ao Estado. 12. Toda a escolha do rei deve ser seguida de uma aprovao pblica. 13. 0 artifcio dos homens faz com que eles se escondam para melhor aitngirem os seus fins. Um fala alto, dizendo no poder calar-se sem ir contra a sua conscincia. Outro se finge amigo dos mesmos que odeia, para melhor perd-los. Tantos so os meios enfim, por que se escondem, que o prncipe mais avisado, sempre o estar insuficientemente. 14. Sbios so os que fecham a boca dos maldizentes. Todos os que abrem as orelhas e do ouvidos calnia, merecem a traio de que so vtimas. 15. O crime, seja qual for, cometido por um soberano, maior pelo mau exemplo que deixa, do que pela natureza da falta que comete.
Bibliografia: Richelieu: Testamento Poltico. Augusto Comte: Poltica Positiva. Albert Malet: Les temps modernes.
NOTAS
(1) Saxe abandonou primeiramente o rei da Sucia; Brandeburgo, o Landgrave de Hesse, vrias
cidades anseticas, Wrtemberg, Parma e Mntua o fizeram mais tarde. (2) Os juizes reais tinham j comeado a jogar-se ao conhecimento daquilo que no pertencia seno igreja sob pretexto do possessrio dos benefcios, aos quais a bula dos papas, feita no ano de 1439, atribui o conhecimento. (3) Este primeiro regulamento no teve nunca, nem o nome, nem o fim, nem o efeito das apelaes de abusos. (4) Ordenana de 1539. (5) A palavra francesa tirou sua origem da prtica dos procuradores e dos advogados; os quais seguindo, a ordem de se dirigirem ao parlamento por apelos deram tambm este nome aos recursos que os eclesisticos nele tinham. (6) Semelhante remdio foi praticado 15 anos depois da pragmtica para evitar o curso das usurpaes dos juizes seculares sobre a jurisdio eclesistica; foi ordenado que aqueles que quiseram obter cartas da chancelaria, para opor-se s prescries e s cartas dos papas seriam obrigados a custear evidentemente os meios pelos quais eles pretendiam justificar que a pragmtica tinha sido infringida. (7) H 50 anos esta distino de casos privilegiados e delitos comuns era desconhecida na igreja. O delito comum contm as faltas cujos conhecimentos pertencem ao tribunal eclesistico. (8) 0 sentido deste perodo tambm est obscurssimo no original. N. do T. (9) Por cartas patentes de 1453, Carlos VII fez doao Santa Capela, em lugar da qual Carlos V lhe havia feito do resto de todas as contas dirigidas cmara, que queria fossem empregadas na reparao, tanto do palcio quanto da Capela Santa. (10) Pelo dito de fevereiro de 1565. (11) O bispo du Bellay. (12) 0 ttulo comea por estas palavras: Dominus rex. (13) A ordenana, Dum episcopus alicujus episcopatus ubi rex habet regaliam, Filipe IV nas suas filipinas do ano de 1302, usa destas palavras: in aliquibus ecclesiis regni. Filipe VI na sua ordenana do ano 1334, fala desta maneira: aos bispados nos quais ns temos regale. (14) Luis XII, na sua ordenao de 1499, citada pelo primeiro presidente Lemaitre: Ns temos proibido e proibimos a todos os nossos oficiais e aos arcebispados e bispados e abadias e outros benefcios, nos quais ns no temos direito de regale ou de guarda, que no o ponham sob pena de punio como sacrlegos (Pasquier no livro terceiro das buscas captulo 13). O falecido rei Henrique IV pelo seu dito do ano de 1606, artigo 7: no entendemos gozo do direito de regale seno nas mesmas condies que nossos predecessores e ns o temos feito sem estender em prejuzo das igrejas isentas; e esse bom prncipe, crendo que o parlamento de Paris julgaria ao contrrio, susteve por um ano todas as instncias de regale, segundo sua carta de 6 de outubro de 1609. O rei presente, herdeiro de sua piedade, como de seu reino, declara pela ordenana de 1629, artigo 16, que no quer gozar da regale, seno como sempre foi no passado; e os senhores do clero,
se havendo queixado que estes termos no eram suficientemente precisos, S. M. fez dar esta resposta escrita pelos seus comissrios que a ordenana se referindo de 1606, estes termos no eram suficientes para testemunhar que ela no queria gozar da regale onde ela no tivesse sido usufruda no passado. A ordenana dominus rex usa destas palavras: consuevit capare regaliam. Filipe IV na sua ordenana de 1302, diz: regalias quas nos et predeccessores nostri consuevimus percipere. E a filipina do ano de 1334: Nossos predecessores reis por causa da regale da nobreza da coroa de Frana usaram e costumaram ficar de posse plena e depois os reis em suas ordenanas no falaram seno do costume e da posse. (15) Quod enim, quae sine privilegio potest acquiri consuetudine immemorialis, dizem os cnones. (16) Desde h 60 anos somente o arcebispo de Rouen sacudiu o jugo do primaz de Lion e fez-se primaz da Normandia. (17) 0 bispo de Puy est isento do arcebispado de Bourges e vrios na Itlia tambm; devem portanto achar-se nos conselhos provinciais que o arcebispo convocar. S. Gregrio de Tours isentou um hospital, uma igreja e um monastrio da jurisdio do bispo de Autun a pedido da rainha Brunehauet e de seu filho o rei Thierry. Crotber, arcebispo de Tours, isentou de sua jurisdio o monastrio de S. Martinho. (18) Uma carta de Alexandre III dada ao captulo de Paris confirma que os papas concederam isenes. (19) A iseno de Sens, Paris, Bourges, Bourdeaux, Limoges, Auxerre e Mans, foram obtidas dos antipapas. (20) As isenes de Auxerre, Noyon, Orleans, Beauvais, Chalons, Augers, Poitiers, e Lion so fundadas nas concesses dos bispos em transaes realizadas com eles. (21) Cipriano: Frustra quidam qui ratione vincuntur consuetudinem nobis opponunt quasi consuetudo major sit veritate aut non fuerit inspiritualibus sequendum; si melius fuerit spiritu sancto revelatum. (22) Capitula cathedralium et aliarum majorum ecclesiam illorum persona exemptionibus, consuetudinibus, sententiis, juramentis, concordatis, fieri si possint, quominus a suis episcopis, et aliis majorbus praelatis per se ipsos solos, vel illis quibus sine videtur adjunctis, juxta canonicas sanctiones, toties quoties opus fuerit visitari, corrigi et emendari, etiam autoritate apostolica possint et valeant. (23) Isidoro: Soepe per regnum terrenum, caeleste regnum profecit, ut qui infra ecclesiam positi contra fidem et disciplinam ecclesie agunt, vigore principium conterantur. (24) Art. XI Todos os curas e captulos, seculares e regulares, igrejas catedrais ou colegiais, ficaro indiferentemente sujeitas ao arcebispo, ou ao bispo diocesano, sem que possam alegar privilgio, ou iseno para o que diz respeito a visitao e punio dos crimes, no obstante oposio ou apelao qualquer, sem prejuzo daquelas das quais alegamos conhecimento, e aquela existente em nosso conselho privado. (25) A epstola de S. Gregrio a Secundino, do ano 508 justifica este ponto. (26) Idem Self, numero 24 do mesmo captulo de Reff.
(27) Pela concordata que se fez no conclio de Latro entre Leo X e Francisco I, ficou decretado que os graduados gozariam dos benefcios vagos na tera parte do ano a saber, nos meses de janeiro, abril, julho e outubro. (28) 0 conclio de Basilia ordenou que as trs partes dos benefcios seriam conferidas aos mestres em artes, bacharis, licenciados e doutores em medicina, direito e teologia, os quais tivessem estudado um certo tempo numa universidade privilegiada. (29) Bula do papa Eugnio concedida ao rei Carlos VIII. (30) A bula foi enviada ao rei Francisco I em 1538. (31) Non creditar referenti, nisi constet de relato. (32) Augustinus: ipsa mutatio consuetudinis etiam qua adiuvant utilitate novitas perturbat. (33) Quando o cardeal foi encarregado da marinha, o comrcio estava quase inteiramente arruinado e o rei no tinha um s navio. (34) Para no omitir, notarei ainda que melhor ter armazns de azotatos, enxofre a carvo, do que plvora j feita; porque ela se estraga facilmente com o tempo, e um acidente de fogo mais para temer.
Copyright: Armand-Jean du Plessus (Cardeal Richelieu) Copyright da traduo: David Carneiro Copyright da edio eletrnica:Ed. Ridendo Castigat Mores Verso para eBook eBooksBrasil.com __________________ Agosto 2001

Richielieu - Testamento Politico PDF

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Richelieu em comando. Batalha de La Rochelle

Cardeal Duque de Richelieu APRESENTAO

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AVISO DO EDITOR (de 1709)

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TESTAMENTO POLTICO DO CARDEAL DUQUE DE RICHELIEU AO REI

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PRIMEIRA PARTE CAPTULO I

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REFORMA DAS DIVERSAS ORDENS DO ESTADO

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e o que preciso fazer para p-la no estado em que deve estar.

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