Campo de altitude e mata nebular na regio do Campo dos Padres SC.

As oportunidades da conservao da Mata Atlntica

Captulo 10

Carolina C. Schaffer

MATA ATLNTICA: PATrIMNIo NACIoNAL doS brASILeIroS

As oportunidades da conservao da Mata Atlntica

o cumprimento de qualquer meta de recuperao para a Mata Atlntica95 s pode ser alcanado se todos os setores da sociedade fizerem a sua parte. Isso significa que todas as esferas de governo (federal, estadual e municipal) devem se empenhar em aperfeioar as polticas ambientais e garantir que sejam cumpridas. Precisam, urgentemente, criar incen-

95

Ver Captulo 6 reas protegidas: o brasil e a Cdb: Meta 2010, pg.117 e 120.

Viveiro de produo de mudas de rvores nativas em Laurentino - SC.

342

edegold Schaffer

CAPTULo 10 AS oPorTUNIdAdeS dA CoNSerVAo dA MATA ATLNTICA

possvel conciliar a produo agropecuria com o cumprimento da lei que trata das APPs e RL e obter alta produtividade.

tivos tcnicos e financeiros para que os diversos setores da sociedade possam se engajar em projetos de recuperao de reas degradadas e conservao dos remanescentes. Proprietrios rurais e empresrios precisam se conscientizar da importncia de seguir as leis ambientais e investir na recuperao de suas reas, comeando pelas reas de Preservao Permanente (APPs) e reservas Legais despro-

vidas de vegetao nativa. A sociedade civil, seja atravs da participao em organizaes no-governamentais, associaes ou simplesmente como cidados, deve se engajar em projetos de recuperao e de reivindicao, no esquecendo de exercer seu papel de fiscal do cumprimento das metas de recuperao. comunidade cientfica, seja em universidades e institutos de pesquisa, cabe desenvolver e difundir tcnicas

343

Wigold b. Schaffer

MATA ATLNTICA: PATrIMNIo NACIoNAL doS brASILeIroS

que possam facilitar, baratear e garantir a qualidade dos projetos de recuperao e conservao. Conforme lembra Gustavo Fonseca, diretor de recursos Naturais do Fundo para o Meio Ambiente Global (Global environment Facility - GeF), a Mata Atlntica tem caractersticas

que favorecem que os papis de cada setor sejam exercidos: Ao contrrio da maioria das reas de florestas tropicais ameaadas, para a Mata Atlntica existem pessoal qualificado, organizaes estveis e capazes e um arcabouo legal sendo implementado por instituies pblicas estabelecidas.

A educao ambiental serve para conscientizar as novas geraes sobre a importncia da preservao do Meio Ambiente. Agrolndia SC.

344

Miriam Prochnow

CAPTULo 10 AS oPorTUNIdAdeS dA CoNSerVAo dA MATA ATLNTICA

A pesquisa cientfica importante para gerar conhecimento sobre a fauna e flora. Dr. Vitor Becker (Camac - BA) Pesquisador de mariposas com o maior acervo do Brasil.

o aproveitamento desse ativo em prticas sustentveis requer o estabelecimento de um amplo processo de dilogo entre os diversos setores que se beneficiam dos servios ambientais prestados pela Mata Atlntica. esse esforo cooperativo deve reunir pessoas de todas as reas empenhadas como profissionais e indivduos na soluo de uma equao que envolve desenvolvimento socioeconmico e estabilidade ambiental.96
Jean Franois

96

em Sementes do dilogo registros da Primeira Fase do dilogo Florestal para a Mata Atlntica 2005-2007, Instituto bioatlntica, rio de Janeiro/2008.

Quando bem planejados, os plantios florestais de espcies exticas so compatveis com a manuteno das APPs e RL. Sul da Bahia.

345

Andr Pessoa

O exeMPLO De BOA NOVA

MATA ATLNTICA: PATrIMNIo NACIoNAL doS brASILeIroS

s vezes, uma iniciativa de conservao ambiental pode ser o desencadeador de todo um processo de mudana social em um local, motivando a participao de diversos setores da sociedade e modificando a relao da populao com a natureza ao seu redor. Um bom exemplo boa Nova, uma pequena cidade do sul da bahia, em uma rea de transio entre a Caatinga e a Mata Atlntica, onde parte dos foges ainda abastecida com lenha, retirada das matas da regio. boa Nova comeou a prestar ateno ao meio ambiente h cerca de quatro anos quando a Sociedade para a Conservao das Aves do Brasil (Save Brasil), uma organizao no-governamental filiada BirdLife International e com sede em So Paulo, incluiu o municpio em seu Programa de reas Importantes para a Conservao das Aves (do ingls Important Bird Areas IbAs), por abrigar mais de 300 espcies de aves, dez delas globalmente ameaadas de extino. Entre essas aves est o gravatazeiro (Rhopornis ardesiacus), um passarinho comum na mata de cip (floresta estacional decidual) que s existe em boa Nova e da qual s restam 2,6% da rea original. A partir da, o gravatazeiro passou a fazer parte da vida da cidade, virou nome de time de futebol, tema de trabalho dos artistas locais e do projeto de ecodesenvolvimento municipal. Muitas gaiolas e armas de caadores foram aposentadas e a retirada de madeira passou a ser combatida. os moradores passaram a reparar na mata e a perceber o quanto ela era rica. desde ento, projetos prticos comearam a ser desenvolvidos nas escolas, como a limpeza geral do entorno das escolas, com a

Gravatazeiro macho (Rhopornis ardesiacus).

venda do material recolhido em Vitria da Conquista, onde h empresas de reciclagem. os moradores perceberam, tambm, que a diminuio da disponibilidade de gua em seus rios era fruto do desmatamento das matas ciliares. Um projeto desenvolvido pela empresa baiana de gua e Saneamento (embasa) trabalha na educao ambiental de proprietrios e agricultores e est recuperando as nascentes da regio e construiu um viveiro, com as primeiras mudas doadas por empresas da regio. em parceria com a Prefeitura de boa Nova, uma exposio itinerante nas escolas mostra como feita a captao e tratamento da gua e a importncia da manuteno das matas.

No rastro dessa diversidade de papis, algumas oportunidades tm sido colocadas para facilitar e reconhecer os esforos que vm sendo realizados em prol da recuperao da Mata Atlntica. entre eles, h vrios programas governamentais, incentivos fiscais, como o ICMS Ecolgico, o surgimento ou valorizao de muitas atividades econmicas que propiciam ou so voltadas para a conservao ambiental e at prmios para as melhores iniciativas. No captulo 11 (banco de ideias sustentveis)97 so relatadas vrias experincias de sucesso. Uma das instituies pioneiras na rea de incentivos para a Mata Atlntica, a Fundao o boticrio de Proteo Natureza apoia desde 1990 projetos de conservao realizados por terceiros, beneficiando assim diversas instituies de pesquisa, ensino e gesto de reas protegidas no brasil. Foram financiadas 1.146 iniciativas, em todas as regies e biomas do Pas. Desse total, mais de 400 projetos foram realizados na Mata Atlntica, o que corresponde a aproximadamente 35% do total. Alm de apoiar aes conservacionistas de terceiros, a Fundao estabeleceu ainda um Programa de reas Naturais Protegidas. este programa tem como objetivo incentivar a conservao de terras privadas, monitorar unidades de conservao pblicas e criar uma rede prpria de

reservas naturais privadas. Atualmente, mantm duas reas protegidas. Uma delas, a reserva Natural Salto Morato, em Guaraqueaba, litoral norte do Paran, de Mata Atlntica. Outra linha de incentivos vinda de organizaes nogovernamentais o da Aliana para a Conservao da Mata Atlntica, parceria entre a Conservao Internacional (CI), Fundao SoS Mata Atlntica e The Nature Conservancy (TNC), voltada para a criao e gesto de reservas Particulares do Patrimnio Natural (rPPNs), que desde 2003, investiu cerca de r$ 1,2 milho, que resultaram na criao de cerca de 100 rPPNs.98 em 2006, a Fundao SoS Mata Atlntica lanou outro programa de incentivos, agora voltado para a conservao das Zonas Costeiras e Marinha na regio da Mata Atlntica. o programa formado por dois fundos de fomento, um deles com objetivo de apoiar projetos de criao e consolidao de unidades de conservao marinhas. o primeiro edital foi lanado em 2007, com r$ 180 mil doados pela iniciativa privada distribudos em cinco projetos em Fernando de Noronha, rio de Janeiro, bahia, na divisa entre Cear e Piau e no litoral sul do estado de So Paulo. Em 2008, foram disponibilizados mais r$ 200 mil para projetos de criao e consolidao de unidades de conservao marinhas.

97

Pg. 355.

98

Ver Captulo 6 reas protegidas, pg. 120 e 122.

346

Edson Ribeiro Luiz

TRABALhO CONjuNTO
CAPTULo 10 AS oPorTUNIdAdeS dA CoNSerVAo dA MATA ATLNTICA

Um dos setores que historicamente foi associado destruio da Mata Atlntica a silvicultura, destinada principalmente produo de papel e celulose. Atualmente, a rea ocupada pela atividade no Brasil de cerca de 5,5 milhes de hectares, o equivalente a 0,6% do territrio brasileiro ou a 11 vezes o Distrito Federal. Por muito tempo, esse setor econmico e as organizaes ambientalistas estiveram em lados opostos e, com exceo de colaboraes em aes pontuais, viviam de crticas mtuas e conflitos aparentemente insolveis. Para promover o entendimento e a colaborao entre esses grupos em nvel mundial, organismos como o banco Mundial, o World Resources Institute (WrI) e o Conselho empresarial Mundial para o desenvolvimento Sustentvel conceberam os dilogos Florestais, uma srie de fruns internacionais que, desde 1997, rene os setores envolvidos em questes-chave para o manejo florestal sustentvel e a recuperao de ecossistemas ameaados. No Brasil, o Dilogo Florestal para a Mata Atlntica,* que atualmente tambm atua no Pampa e no Cerrado, envolveu desde 2005 as principais indstrias do setor da silvicultura** e organizaes no-governamentais***. Nos primeiros trs anos de dilogo, o grupo conseguiu estabelecer diretrizes para o fomento florestal e a abertura das empresas para considerar seus investimentos futuros

sob novas e modernas condicionantes socioambientais, por meio do ordenamento territorial. Estima-se que, dentro de dez anos, mais de 30% dos plantios homogneos que abastecem as fbricas de papel e celulose estaro localizados em propriedades rurais cujos donos no so as prprias empresas. Para dar conta desse cenrio, as empresas assumiram o compromisso de repassar aos fomentados diretrizes e boas prticas socioambientais construdas conjuntamente por tcnicos de organizaes ambientalistas e empresas. O compromisso j praticado no sul e extremo sul da bahia, principal plo de silvicultura para papel e celulose do pas, representando um grande avano em termos de preservao de remanescentes e formao de corredores ecolgicos. recentemente essas mesmas diretrizes foram aprovadas pelas empresas que participam do Frum regional do Paran e Santa Catarina. o dilogo Florestal conta hoje com a participao de cerca de 360 pessoas, envolvidas em um Frum Nacional, um Conselho de Coordenao, uma Secretaria executiva e sete Fruns regionais. Alm dos temas j mencionados, o dilogo est discutindo tambm a relao entre florestas plantadas, gua e biodiversidade e a questo das reas protegidas particulares, como fator fundamental na conservao.

* Mais informaes: http://www.dialogoflorestal.org.br ** Cenibra, Fibria Klabin, Masisa, Norske Skog Pisa, rigesa, Stora Enso, Suzano, Veracel, LERF - Esalq/USP, Embrapa Florestas, IPeF, bracelpa, Sociedade brasileira de Silvicultura, Sociedade brasileira de engenheiros Florestais. *** Amda, Apoena, Apremavi, Conservao Internacional, ecoar, Flora brasil, Floresta Viva, Fundao biodiversitas, Fundao SOS Mata Atlntica, Imaflora, Instituto BioAtlntica, Instituto ecofuturo, Ip, Ipema, rede de ongs da Mata Atlntica, reserva da biosfera, SPVS, TNC, WWF.

Plantio de eucalipto com manuteno e recuperao das APPs e RL, no sul da Bahia.

Jean Franois

O Dilogo Florestal rene organizaes ambientalistas e empresas do setor da silvicultura em busca do manejo florestal sustentvel e da recuperao de ecossistemas.

347

Miriam Prochnow

MATA ATLNTICA: PATrIMNIo NACIoNAL doS brASILeIroS

Programas governamentais
As aes do governo federal voltadas para proteo da Mata Atlntica esto concentradas no Ministrio do Meio Ambiente, onde se destacam vrias iniciativas visando o aperfeioamento da legislao, instituio de projetos e programas para apoiar aes de conservao e recuperao da vegetao nativa e ampliao do nvel de parcerias e participao das instituies da sociedade civil. A seguir, esto relacionadas algumas dessas iniciativas: FNMA - Um dos programas pioneiros no apoio a aes de conservao e recuperao da Mata Atlntica o Fundo Nacional do Meio Ambiente (FNMA)99, criado em 1989 pela Lei no 7.797, e que, desde ento, j apoiou centenas de projetos descentralizados na Mata Atlntica e tambm nos demais biomas brasileiros. PDA/PPG7 em 1992, o governo brasileiro incluiu a Mata Atlntica no Programa Piloto para a Proteo das Florestas Tropicais do Brasil (PPG7), financiado pelo grupo dos sete pases mais ricos do Planeta. Iniciado efetivamente em 1995, o Programa Piloto teve maior foco na Amaznia, mas parte dos recursos do Subprograma Projetos demonstrativos (PdA) foi para a Mata Atlntica. em sua primeira fase, o PdA apoiou 47 projetos descentralizados na Mata Atlntica, executados por organizaes da sociedade, investindo um total aproximado de 6 milhes de dlares do subprograma e 3,2 milhes de dlares de contrapartida dos executores. Esses projetos geraram importantes resultados e lies de conservao e recuperao e tambm o fortalecimento institucional das organizaes executoras, com aumento da capacidade executora de projetos pela sociedade civil. o governo alemo, atravs do banco KfW o principal doador do PdA, que conta ainda com a cooperao tcnica da Agncia de Cooperao Tcnica Alem (GTZ). Em 2005, o PDA iniciou o componente especfico Aes de Conservao na Mata Atlntica PdA Mata Atlntica100 com financiamento do Governo da Alemanha atravs do KfW Bankengruppe da ordem de R$ 43 milhes. Esse componen100 Mais informaes: http://www.mma.gov.br/sitio/index.php?ido=conteudo. monta&idEstrutura=51

99

Mais informaes: http://www.mma.gov.br/sitio/index.php?ido=conteudo. monta&idEstrutura=1

O Ministrio do Meio Ambiente promove aes e programas de proteo e preservao dos ecossistemas e da biodiversidade brasileira.

348

Wigold b. Schaffer

CAPTULo 10 AS oPorTUNIdAdeS dA CoNSerVAo dA MATA ATLNTICA

O ecoturismo e o turismo de aventura so grandes oportunidades de gerao de renda possibilitadas pela conservao dos ecossistemas naturais e das belezas cnicas.

Wigold b. Schaffer

A promoo do conhecimento cientfico e de tcnicas e mtodos de uso sustentvel dos recursos naturais fazem parte dos projetos e programas apoiados pelo Ministrio do Meio Ambiente.

te fomentou mais de 100 projetos de mbito local e regional e vrios projetos de mbito nacional. Uma importante inovao foi o estabelecimento de linhas temticas estratgicas, contemplando a criao, implantao, planos de manejo e capacitao em gesto participativa de unidades de conservao, a recuperao de reas degradadas, o ecoturismo, o monitoramento da cobertura vegetal nativa, a gerao de conhecimentos em redes e a divulgao da importncia da Mata Atlntica. Os resultados dos projetos e as lies apren-

didas pelo PDA foram utilizados na elaborao do Programa Nacional de Conservao e recuperao da Mata Atlntica. PROjeTO MATA ATLNTiCA Iniciado em 2004, com apoio financeiro do Programa Piloto para a Conservao das Florestas Tropicais do brasil (PPG7), atravs do banco Mundial e cooperao tcnica da Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAo), teve como objetivo apoiar aes de planejamento, implementao e

349

Andre Pessoa

Arquivo Apremavi

MATA ATLNTICA: PATrIMNIo NACIoNAL doS brASILeIroS

acompanhamento das polticas para a Mata Atlntica em nvel nacional, atravs do Ministrio do Meio Ambiente. O Projeto Mata Atlntica, finalizado em 2008, contribuiu para importantes avanos na conservao e recuperao da Mata Atlntica, dentre os quais destacam-se: a) a aprovao da Lei no 11.428, de 22 de dezembro de 2006 Lei da Mata Atlntica; b) a publicao do decreto no 6.660, de 24 de novembro de 2008; c) a elaborao e publicao pelo IbGe do Mapa da rea de Aplicao da Lei no 11.428, de 2006; d) aprovao pelo Conselho Nacional de Meio Ambiente (Conama) de resolues que regulamentam os estgios sucessionais de formaes florestais em Minas Gerais e Paraba. A Lei no 11.428, de 22 de dezembro de 2006, tem como principal objetivo preservar os remanescentes da Mata Atlntica no pas e criar meios para a sua recuperao em regies onde hoje est praticamente extinta. regula a conservao, proteo, regenerao e utilizao no apenas dos remanescentes primrios, mas tambm nos estgios secundrio inicial, mdio e avanado de regenerao. o decreto n 6.660, de 2008, regulamenta a lei e estabelece os procedimentos necessrios para se promover a interveno ou uso sustentvel nos remanescentes de vegetao nativa. J o Mapa da rea de Aplicao da Lei n 11.428, de 2006, elaborado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), contempla as configuraes originais das formaes florestais e ecossistemas associados, bem como os encraves florestais e brejos de altitude interioranos que integram a Mata Atlntica.

Por intermdio do Projeto Mata Atlntica tambm foram realizados estudos tcnicos que respaldaram a criao de nove unidades de conservao na Mata Atlntica e ampliao de uma reserva biolgica, so elas: Parque Nacional das Araucrias, com 12.839 hectares (ha), em Santa Catarina; estao ecolgica da Mata Preta, com 6.533 ha, em Santa Catarina; reserva biolgica das Perobas, com 8.176 ha, no Paran; Parque Nacional de Campos Gerais, com 21.373 ha, no Paran; Reserva Biolgica das Araucrias, com 14.900 ha, no Paran; Refgio de Vida Silvestre Campos de Palmas, com 16.582 ha, no Paran; reserva extrativista de Canavieiras, com 100.000 ha, na bahia; reserva extrativista de Cassurub, com 100.000 ha, na Bahia; Refgio de Vida Silvestre de Una, com 23.400 ha, na Bahia; Refgio de Vida Silvestre do Rio dos Frades, com 894 ha, na Bahia; e, ampliao da Reserva Biolgica de Una, de 7.100 para 18.500 ha, na bahia. PROjeTO CORReDOReS eCOLGiCOS Voltado para o desenvolvimento de aes de proteo e recuperao dos remanescentes da Mata Atlntica do Sul da bahia e do esprito Santo, envolve uma parceria do governo federal, governos estaduais e organizaes da sociedade civil desses estados. O projeto tem como principais aes a proteo e implementao de unidades de conservao, desenvolvimento de novos modelos de uso e ocupao do solo no entorno das unidades de conservao, incentivo ao ecoturismo e criao e reservas Particulares do Patrimnio Natural.

Programas estaduais
No mbito dos estados, uma das principais iniciativas so os projetos de conservao da Mata Atlntica desenvolvidos pelos estados de So Paulo, Paran, Santa Catarina, rio Grande do Sul, rio de Janeiro e Minas Gerais, que contam com a cooperao financeira e tcnica do governo da Alemanha, atravs do banco KfW e da Agncia de Cooperao Tcnica Alem (GTZ). esses projetos, cujo foco principal a implantao e consolidao de unidades de conservao estaduais e o monitoramento e fiscalizao dessas unidades e do seu entorno, j resultaram em mais de 80 novas reas protegidas, totalizando dois milhes de hectares. Mas, alm deles, h outras iniciativas regionais de recuperao e conservao na maior parte dos estados da Mata Atlntica.101 Entre as aes dos projetos bilat erais nos seis estados esto: MiNAS GeRAiS o Projeto de Proteo da Mata Atlntica (ProMata) cobriu aproximadamente 140.000 km2, distribudo em 429 municpios. Esta rea corresponde a 25% do territrio do estado e engloba 15 unidades de conservao e seus entornos, totalizando perto de 422 mil ha de reas protegidas. Um novo aporte de recursos ampliar a atuao do projeto a novas reas e unidades de conservao e ampliaria o escopo temtico na Fase II do ProMata a partir de 2009. SANTA CATARiNA o Projeto de Proteo da Mata Atlntica no estado teve como objetivo central consolidar e fortificar as unidades de conservao estaduais, assim como criar incentivos para o uso sustentvel dos recursos naturais nos municpios onde elas esto localizadas. As aes propostas envolvem seis unidades de conservao em 23 municpios.102 SO PAuLO o Projeto de Preservao da Mata Atlntica (PPMA) de So Paulo contemplou 14 unidades de conservao e criou um sistema de gesto para a Mata Atlntica, atravs de um banco de dados digital e georreferenciado, para mais de 23.000 km2 de extenso. Foram realizados tambm os planos de manejo para 10 unidades de conservao e constitudos 17 conselhos de gesto de UCs.

101

Ver exemplos de projetos no Captulo 11 banco de ideias sustentveis, pg. 355.

102 No mbito do projeto foi elaborada a proposta que resultou na aprovao de um Cdigo Ambiental para Santa Catarina o qual flexibiliza a legislao ambiental, diminuindo a proteo de margens de rios e nascentes, e tambm o loteamento do Parque estadual da Serra do Tabuleiro, do qual parte foi transformada em rea de Proteo Ambiental (APA), uma categoria de menor proteo. Mais Informaes: http://www.planetaverde.org/mudancasclimaticas/ index.php?ling=por&principal=2&cont=noticias&cod=519

350

CAPTULo 10 AS oPorTUNIdAdeS dA CoNSerVAo dA MATA ATLNTICA

PARAN o Pr-Atlntica consolidou a gesto e o controle ambiental em parte da Mata Atlntica do Paran, alcanando uma rea de aproximadamente 11.000 km2, incluindo a Serra do Mar, a plancie costeira e o Vale do ribeira, incluindo 15 municpios e quatro unidades de conservao. RiO GRANDe DO SuL Neste estado, o projeto de cooperao beneficia 11 unidades de conservao, incluindo seis estaduais, trs municipais e duas federais, em 28 municpios, totalizando 13.000 km2. O Sistema de Informao Geogrfica

(SIG) incluir cerca de 23.000 km2, incluindo as reas de entorno das unidades de conservao. RiO De jANeiRO o projeto de Preservao da Mata Atlntica do rio de Janeiro (PPMA) apoiou 11 unidades de conservao estaduais, totalizando cerca de 126.000 ha, em 27 municpios. Os investimentos para aes de combate ao fogo e fiscalizao incluram a aquisio de veculos, equipamentos e treinamento em GPS para o trabalho em uma plataforma de SIG.

incentivos Fiscais
ICMS Ecolgico
o artigo 158 da Constituio Federal brasileira torna possvel o ICMS Ecolgico ao permitir que os estados definam em legislao especfica, parte dos critrios para o repasse de recursos do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS), que os municpios tm direito. A denominao ICMS ecolgico dada quando os critrios focam temas ambientais. o primeiro estado a adotar o ICMS ecolgico foi o Paran, em 1991, a partir da aliana do estado e de municpios, que consideravam suas economias prejudicadas pela restrio de uso causada pela necessidade de cuidar dos mananciais de abastecimento para municpios vizinhos e pela existncia de unidades de conservao. Criado como uma forma de compensao, o ICMS ecolgico transformou-se, ao longo do tempo, tambm em instrumento de incentivo, direto e indireto, conservao ambiental, representando uma promissora alternativa na composio dos instrumentos necessrios execuo das polticas de conservao da biodiversidade. Embora com formataes diferentes, o ICMS Ecolgico atua para a composio dos percentuais a que os municpios tm direito a receber do ICMS arrecadado. No Paran, por exemplo, esta composio se fundamenta em duas dimenses: uma quantitativa e outra qualitativa. A quantitativa leva em conta a superfcie da rea protegida na relao com a superfcie total do municpio onde estiver contida. esta relao corrigida por um multiplicador que caracteriza o nvel de restrio de uso da rea protegida. A qualitativa considera, alm de aspectos relacionados existncia de espcies da flora e da fauna, insumos necessrios disponibilizados rea protegida, visando manuteno e melhoria do seu processo de gesto. As reas protegidas consideradas para efeito de clculo so: unidades de conservao, terras indgenas, reas de preservao permanente e reserva legal. o ICMS ecolgico est presente em nove dos 17 estados abrangidos pela Mata Atlntica: Paran, So Paulo, Minas Gerais, rio Grande do Sul, Mato Grosso do Sul, Pernambuco, rio Grande do Norte, Cear e rio de Janeiro. est em tramitao na Assemblia Legislativa no Piau, em Sergipe e em Gois. Faltam os estados de Alagoas, bahia, esprito Santo, Paraba e Santa Catarina.

CONSeRVAO NO COMPLexO De iLhA GRANDe

Um exemplo significativo da contribuio do ICMS Ecolgico para a conservao pode ser observado na criao e manuteno de um conjunto de unidades de conservao na regio do antigo Parque Nacional das Sete Quedas, apagado do mapa com a inundao do Lago de Itaipu. A principal delas o Parque Nacional da Ilha Grande, constitudo por ilhas e ilhotas fluviais, no ltimo trecho livre de represamento do rio Paran. A sua preservao uma longa luta dos ambientalistas do noroeste paranaense. Com a criao das reas de Proteo Ambiental (APAs) e da estao ecolgica da Ilha Grande, em 1994, as agresses ao arquiplago e reas adjacentes diminuram, trazendo um novo perfil ambiental e um melhor equilbrio para este ecossistema. em 1995, os municpios comearam a receber ICMS ecolgico para preservao da rea; com esse recurso desenvolveram-se inmeras atividades de proteo do arquiplago, tais como monitoramento das APAs, zoneamento ecolgico, convnios para fiscalizao, educao e conscientizao da populao, entre outros. Visando proteo da rea, foi decretada, em 1997, a criao do Parque Nacional de Ilha Grande, com 78.875 ha, e a APA Federal do Noroeste do Paran com 1.003.059 ha, consolidando as medidas de proteo deste arquiplago com caracterstica nica.

351

MATA ATLNTICA: PATrIMNIo NACIoNAL doS brASILeIroS

iseno de iTR
Muitos proprietrios rurais que possuem rea de Preservao Permanente e reserva Legal preservadas ou mesmo outras reas de floresta em suas terras costumam reclamar o fato de pagar o Imposto Territorial rural (ITr) sobre essas reas. Segundo o Instituto brasileiro do Meio Ambiente e dos recursos Naturais renovveis (Ibama), porm, a lei garante a deduo do ITr em at 100% da propriedade, se estiver localizada dentro de rea de Mata Atlntica e coberta por vegetao nativa, primria ou secundria em estgio mdio ou avanado de regenerao. Para ter direito deduo no imposto, o proprietrio precisa fazer, pela Internet, no site do Ibama (www.ibama.gov.br), o Ato declaratrio Ambiental (AdA) e solicitar o desconto na declarao de ITr. embora seja obrigatrio para pessoas jurdicas e fsicas que possuam imvel rural com rea igual ou superior a 500 ha, na regio Norte, ou 100 ha, se estiver nas regies Sul, Sudeste, Centro-oeste e Nordeste, a declarao pode ser feita por qualquer proprietrio que possua rea de Preservao Permanente, reserva Legal, reserva Particular do Patrimnio Natural (rPPN), rea de Servido Ambiental e reas de declarado Interesse ecolgico (como por exemplo, reas que esto declaradas como unidades de conservao, contenham restries de uso por motivos ambientais ou sejam comprovadamente inviveis para a atividade rural). dentro desses critrios, esto as reas preservadas na Mata Atlntica, cobertas por florestas nativas, primrias ou secundrias em estgio mdio ou avanado de regenerao. essas reas devem ser declaradas no AdA como reas de declarado Interesse ecolgico (AIe) e tm direito iseno do ITr. Assim como na declarao do Imposto de renda, as informaes do ADA podero ser checadas a qualquer momento pelo poder pblico. Para fazer o ato declaratrio, o proprietrio rural deve procurar, no site do Ibama, os servios on-line (no lado esquerdo da pgina) e preencher o cadastro do Ibama. recebe, ento, uma senha por e-mail, com a qual pode entrar no sistema AdAweb, e acessar o formulrio com as respectivas instrues de preenchimento.

As reas de Preservao Permanente e Reserva Legal nos imveis rurais so isentas de Imposto Territorial Rural.

352

Wigold b. Schaffer

PRMiOS PARA queM AjuDA A MATA ATLNTiCA

CAPTULo 10 AS oPorTUNIdAdeS dA CoNSerVAo dA MATA ATLNTICA

As atividades e projetos que colaboram para a proteo da Mata Atlntica podem ainda resultar em prmios com bastante visibilidade, como o Muriqui, entregue anualmente pelo Conselho Nacional da reserva da biosfera da Mata Atlntica (CN-RBMA). Esses prmios so importantes por divulgarem aes concretas e estimular que sejam replicadas. A seguir, uma amostra das premiaes voltadas para esta rea:

fomento e divulgao dos conhecimentos tradicional e cientfico e a promoo do desenvolvimento sustentvel na rea da Mata Atlntica. Criado em 1993 pelo CN-RBMA, constitudo de uma estatueta de bronze representando um Muriqui, animal smbolo da Mata Atlntica, e um diploma. So premiadas, anualmente, uma pessoa fsica e uma entidade pblica ou privada nacionais ou internacionais -, que tenham se destacado por atividades em benefcio da Mata Atlntica. Saiba Mais: www.rbma.org.br/rbma/rbma_4_premio_murique.asp

PRMiO MuRiqui Tem o objetivo de incentivar aes que contribuam para a conservao da biodiversidade, o

PRMiO AMiGO DA MATA ATLNTiCA Anualmente, a Rede de Organizaes No-Governamentais da Mata Atlntica (rMA) destaca e homenageia pessoas que contriburam para a proteo, preservao e recuperao da Mata Atlntica. Foi institudo em 1998, para se contrapor ao Prmio Motosserra, tambm da RMA, que aponta os viles que mais contribuem para a destruio da Mata Atlntica. Saiba Mais: www.rma.org.br

PRMiO VON MARTiuS De SuSTeNTABiLiDADe outorgado anualmente, foi criado pela Cmara de Comrcio e Indstria Brasil Alemanha com o objetivo de divulgar e reforar o compromisso da Alemanha e das empresas alems com o desenvolvimento sustentvel. Reconhece o mrito de iniciativas de empresas, do poder pblico, de indivduos e da sociedade civil que promovam o desenvolvimento econmico, social e cultural com respeito socioambiental. No exclusivo para a Mata Atlntica, mas j premiou muitas iniciativas voltadas sua conservao ou recuperao. Saiba Mais: www.premiovonmartius.com.br

PRMiO exPReSSO De eCOLOGiA Criado em 1993, pela editora expresso, de Florianpolis (Santa Catarina), o prmio tem o objetivo de divulgar esforos de empresas e instituies no sentido de diminuir os impactos da poluio no meio ambiente e contribuir para a conservao dos recursos naturais e o desenvolvimento da conscincia ambiental. anual e aberto a empresas, instituies, organizaes no-governamentais e entidades de classe instaladas nos estados do Paran, Santa Catarina e rio Grande do sul. Saiba Mais: www.expressao.com.br/ecologia

PRMiO De RePORTAGeM SOBRe BiODiVeRSiDADe DA MATA ATLNTiCA elege os melhores trabalhos jornalsticos veiculados em canais de televiso, revistas e jornais. uma iniciativa da Aliana para a Conservao da Mata Atlntica, em parceria com as oNGs Conservao Internacional e Fundao SoS Mata Atlntica. Saiba Mais: www.premioreportagem.org.br

CONCuRSO SOS MATA ATLNTiCA De FOTOGRAFiA Realizado anualmente, tem por objetivo fazer as pessoas enxergarem que podem, e devem, viver em harmonia com a Mata Atlntica. Podem se inscrever fotgrafos profissionais ou amadores, retratando os recursos naturais da Mata Atlntica: paisagens preservadas ou reas degradadas, plantas e rvores, aves e outros animais, a interao do homem com a mata e outros ambientes. Saiba Mais: www.sosma.org.br/hotsitefotos

353