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Exclusif

POLITIQUES PUBLIQUES ET STRATGIES DE DVELOPPEMENT DES ENERGIES DCENTRALISES

SOMMAIRE
Le point
ENERGIES DE RSEAUX ET NERGIES DCENTRALISES QUELQUES CONSTATS QUI DONNENT RFLCHIR

DITORIAL
Lnergie dune Rgion

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LNERGIE DANS LORIENTAL UN ENJEU DE DVELOPPEMENT TERRITORIAL

LE POINT
Politiques Publiques et Stratgies de Dveloppement des Energies Dcentralises
Madame Amina BENKHADRA Ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement

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ENERGIES RENOUVELABLES ET EFFICACIT ENERGTIQUE CONTEXTE NATIONAL ET CAS DE LORIENTAL

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Biomasse nergtique et prservation des ressources naturelles dans lOriental


Benhammou BOUZEMOURI Directeur du Dveloppement Forestier au Haut Commissariat aux Eaux et Forts et la Lutte Contre la Dsertifiocation

A Oujda, Universit et Technopole tablissent leurs synergies


Pr. Saida BELOUALI Charge de mission aux Relations Publiques et Communications Univertsit Mohammed 1er d'Oujda

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ENERGIES DE RSEAUX ET NERGIES DCENTRALISES Quelques constats qui donnent rflchir


Jacques PERCEBOIS Professeur lUniversit de Montpellier Directeur du CREDEN

CLAIRAGES
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Promotion de lentreprenariat dans le secteur nergtique
Mounir ZRAIDI Charg de projet - ANPME

Economie sociale et solidaire et dveloppement nergtique local


Dieter UH Chef du projet Promotion des Energies Renouvelables et de lEfficacit Energtique pour un Dveloppement Durable du Maroc - GTZ Katharina HAY Conseillre technique junior - GTZ 35

Lnergie dans lOriental un enjeu de dveloppement territorial


Taoufiq BOUDCHICHE conomiste, Directeur du ple Coopration Internationale et Promotion conomique Agence de lOriental 11

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EDUCATION AUX NERGIES RENOUVELABLES Dfi dun monde qui change


Osman BENCHIKH Responsable du Programme nergies Renouvelables- UNESCO

Coopration, nergie et nouveaux enjeux euro-mditerranens


Eneko LANDABURU Ambassadeur de lUnion Europenne

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ENERGIES RENOUVELABLES ET EFFICACIT ENERGTIQUE Contexte national et cas de lOriental


Sad MOULINE Directeur Gnral Agence Nationale de Dveloppement des Energies Renouvelables et de lEfficacit Energtique

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NADOR WEST MED Ple nergtique Euro-mditerranen


Mehdi TAZI Directeur Gnral de Nador West Med SA

MARCHICA MED Innover sur lenvironnement et lefficacit nergtique

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Said ZARROU Prsident du Directoire - Marchica Med

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Oriental.ma
Directeur de Publication : Mohamed MBARKI Directeur de Rdaction : Taoufiq BOUDCHICHE Secrtaire de Rdaction : Salwa CHAADI Traduction vers larabe : Abadr EL MRINI Conception : MPCOM Dpt lgal : 24/07 ISSN : en cours Agence de l'Oriental : 12, rue Mekki Bitaouri, Souissi - Rabat Tl. : (+212) 5 37 63 35 80 Fax : (+212) 5 37 75 30 20 Site web : www.oriental.ma Les opinions exprimes dans les articles nengagent que leurs auteurs

ditorial
Lnergie dune Rgion
Quelle nergie ! Quelles nergies ? Le Royaume acclre son volution vers les mix-nergtiques forte composante dnergies renouvelables, qui ne vont pas manquer daccrotre lindpendance nergtique du pays. Etape emblmatique de cette dmarche, la prsentation du Plan Solaire marocain Ouarzazate le 20 avril dernier, devant Sa Majest le Roi Mohammed VI, que Dieu Lassiste, en prsence de nombreuses personnalits parmi lesquelles la Secrtaire dEtat aux Affaires Etrangres amricaine. Le Royaume suit un calendrier rigoureux : depuis les premires Assises Nationales de lEnergie tenue le 06 mars 2009, deux dispositions majeures ont t prises, avec la cration de lAgence Marocaine pour lEnergie Solaire et la transformation du CDER en Agence de Dveloppement des Energies Renouvelables et de lEfcacit Energtique. Comme le rappellent les spcialistes, lEurope est en demande potentielle dimportation des nergies vertes depuis laccord Energie-Climat de 2009, et le Maroc offre 30% dirradiation de plus que les meilleurs des sites europens. Dveloppement durable, rduction des importations, dveloppement de lindustrie et du savoir-faire chez nous, se conjuguent au positionnement pour exporter. Mais le jeu reste trs ouvert et les questions nombreuses : quels modes de nancement optimiss pour attirer les investissements ? quelles technologies adopter ? quelles modalits de dcision et de gestion ? quelles synergies et complmentarits entre industries concentres et productions dcentralises ? Lventail technologique des nergies nouvelles concerne lEtat, la Rgion, voire les Communes et mme les individus. Le biogaz et le solaire la ferme sont notre porte, tout autant que les 500 mgawatts des grandes centrales solaires venir, comme celles de Ouarzazate ou An Beni Mathar. a nest donc plus une simple question technologique ou de business model, mais bien une dimension socitale lchelle de la Rgion et de ses territoires quil nous faut aborder. Le dveloppement de lOriental accrot ses besoins nergtiques ceux des industries nouvelles comme ceux des particuliers. A Oujda, la Technopole fait, entrer la Rgion parmi les animateurs de linnovation, les producteurs de solutions, et les formateurs de comptences grce limplication de lUniversit Mohamed 1er dOujda. A Nador, le volet Energie de lambitieux projet Nador West Med installe le Maroc comme acteur majeur du march nergtique mditerranen. An Beni Mathar conrme, grande chelle, les options nationales. Cest maintenant sur le terrain, tous les chelons locaux et jusque dans les foyers, que peut se gagner le challenge des nergies dcentralises par des choix adapts, des incitations convaincantes, des technologies appropries et des comptences disponibles. Oriental.ma fait sienne cette nouvelle problmatique passionnante en proposant les clairages des acteurs nationaux et des expriences trangres. Les auteurs mobiliss dcrivent les enjeux, dressent le bilan des solutions adoptes jusquici, ouvrent la voie des innovations en prparation et tentent den mesurer les retombes et les implications pour la Rgion. Je les en remercie au nom de lAgence de lOriental : leurs contributions pertinentes font avancer le grand dbat du dveloppement durable de lOriental.

M. Mohamed MBARKI Directeur Gnral de lAgence de lOriental

Le Point

Politiques Publiques et Stratgies de Dveloppement des Energies Dcentralises


Madame Amina BENKHADRA Ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement

Nomme Ministre en octobre 2007 par Sa Majest le Roi, lauteure a dvelopp ses comptences partir du secteur des mines vers les champs de connaissance connexes que sont lnergie et bien entendu lenvironnement. Cette vision intgre lui donne aujourdhui une lecture matrise des potentialits du Royaume, des enjeux majeurs de son dveloppement, et des politiques dvelopper pour suivre les orientations royales dclines en stratgies cohrentes par lires. La rgionalisation y prend tout son sens, notamment via les synergies inter-rgionales.

e mouvement universel de la rgionalisation sinscrit dans lvolution historique de la rorganisation des Etats pour rpondre la demande croissante de proximit devenue, aujourdhui, une partie intgrante de la notion mme de dmocratie. La responsabilisation des Rgions nest plus considre comme une simple courroie de transmission pour appliquer la politique de lautorit centrale. Elle devient linstrument privilgi pour promouvoir un rel partage des responsabilits, le dveloppement coordonn de tout un pays par lintgration des potentialits conomiques et des spcicits propres de chaque Rgion tout en assurant lquit spatiale et la solidarit sociale. Lnergie constitue un enjeu crucial dans la ralisation du dveloppement conomique et social aux niveaux national, rgional et local. Dans cette perspective, la nouvelle stratgie nergtique natio-

nale, adopte en mars 2009, considre la ralisation de ses objectifs majeurs, scurit de lapprovisionnement nergtique au meilleur cot, disponibilit de lnergie et son accessibilit tous, comme un impratif pour promouvoir un dveloppement quilibr, harmonieux et quitable. Dautant plus que lessor sans prcdent que le Maroc va connatre dans les prochaines dcennies, travers la modernisation de son agriculture, la redynamisation de son tissu industriel, le renforcement et lextension de ses infrastructures, ldication de nouvelles villes, va entraner la croissance des besoins nergtiques avec le triplement de la demande dnergie primaire et le quadruplement de celle de llectricit dici 2030 en comparaison avec leurs niveaux de 2008. Ce dveloppement, qui sera dploy sur lensemble du territoire national, exige plus que jamais de fournir sur une base rgionalise lnergie ncessaire.
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Les autoroutes lectriques

Le Point

Dans ce but, nous devons diversier les sources et les origines des nergies importes, dvelopper les potentialits nergtiques nationales, notamment renouvelables, multiplier les infrastructures de rception et de transport des produits nergtiques, renforcer les moyens de stockage et de distribution. Energies fossiles : installations centralises et accs gnralis Les installations de production nergtique lies aux nergies fossiles sont ncessairement centralises pour atteindre une masse critique an dassurer leur rentabilit conomique. Pour abaisser le cot de production de ces industries trs capitalistiques exigeant des infrastructures et une logistique lourdes, elles sont localises prs des lieux dapprovisionnement en combustibles, comme les ports, les pipelines, les gisements dhydrocarbures ou de charbon. Cest notamment le cas du rafnage et des grandes centrales lectriques de production en base qui, fonctionnant feu continu, doivent tre approvisionns sans interruption en ptrole brut,

charbon ou gaz. Ce qui exige des amnagements coteux pour obir ces contraintes, comme des quais ddis, des moyens de stockage adquatement dimensionns, une planication matrise des plans de charge. Ce sont des installations en priphrie urbaine en raison de leurs technologies sophistiques qui demandent une main duvre trs qualie avec un encadrement de trs haut niveau. La rafnerie de Mohammedia, les centrales charbon de Jorf Lasfar ou encore les cycles combins gaz de Tahaddart et de An Beni Mathar illustrent ces caractristiques inhrentes la transformation des nergies fossiles. Lnergie obissant aux rgles du service public, lEtat a lobligation de veiller la continuit de sa fourniture et de son accs avec des systmes de prquation et, si ncessaire, de soutien des prix de certains produits comme llectricit ou le butane pour les couches sociales vulnrables et faibles revenus. La politique nergtique doit mettre en place les mesures ncessaires pour que la centralisation voque ci-dessus naboutisse pas favoriser le dveloppement des rgions limitrophes des installations au dtriment des plus loignes. Elle doit inciter les oprateurs dimensionner leurs rseaux de transport et de distribution pour que les utilisateurs puissent accder sans discrimination lnergie dont ils ont besoin selon des modalits adaptes leur situation. Llectricit est le domaine le plus dvelopp, car, la diffrence, par exemple, des carburants ou du butane o il faut se rendre un point de vente pour sapprovisionner, elle doit tre livre aux lieux mmes de consommation. Sur le plan de laccs gnralis lnergie, le Maroc, depuis les annes 1990, a accompli des progrs remarquables quil faut consolider et renforcer. Le rseau lectrique a t tendu lensemble du pays, o, grce au Programme dElectrication Rurale Global, le taux dlectrication a atteint 97% en 2009. Les 3% restant concernent les zones enclaves qui seront lec-

La centrale thermique de Jerada

tris par panneaux photovoltaques individuels ou collectifs. La production lectrique est assure par des concessionnaires privs et par lONE, qui en est lacheteur et le transporteur exclusif. La distribution de llectricit est ralise par des rgies gres par les Communes, directement ou par dlgation des concessionnaires privs dans certaines grandes agglomrations urbaines comme Casablanca avec Lydec, Rabat-Sal avec Redal/ Volia et Tanger-Ttouan avec Amendis ; lONE en prend la charge en labsence de rgies. La disponibilit des produits ptroliers liquides est assure par la rafnerie de Mohammedia et les importations opres par la SAMIR et les distributeurs. Leur distribution, ralise par 15 socits prives, couvre la quasi-totalit du pays avec plus 2 200 points de vente. Pour les GPL, 16 socits, possdant 34 centres emplisseurs, bien rparties dans toutes les Provinces et disposant dun rseau dense de dpositaires et de revendeurs, sont en mesure dacheminer le butane jusques dans les douars les plus reculs. Dans tous les ports et les aroports, des capacits de stockages sont construites pour renforcer la scurit dapprovisionnement et assurer la disponibilit des produits ptroliers. Cette politique a t dveloppe par la multiplication des centres de rception portuaire et la rpartition rgionalise des stocks de

Les centrales thermiques : lexigence de trs gros quipements

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scurit an de parer aux risques de rupture de fourniture.

des microalgues, pourront remplacer les carburants ptroliers, notamment dans les transports. Le Maroc recle un norme potentiel en nergies renouvelables, particulirement bien rparti sur tout le territoire, pour en permettre le dveloppement aux niveaux national, rgional, local, voire individuel. Notre pays possde un important gisement olien estim 25 000 MW dans les zones terrestres, notamment le long du littoral atlantique, dont 6 000 MW sont ralisables dici 2030 dans plusieurs rgions o la vitesse du vent atteint 9 mtres/seconde en moyenne une hauteur de 40 mtres du sol. Un atlas, en prparation, permettra didentier de nouveaux sites lintrieur des terres et en offshore. A n 2009, les fermes oliennes ont totalis une puissance de 221 MW dont 107 MW Tanger, 60 MW Essaouira et 54 MW Ttouan. En 2012, la puissance installe cumule des parcs oliens atteindra plus de 1 550 MW, dont 1 000 MW gnrs par les auto-producteurs, pour tre porte 2 280 MW en 2020 et plus de 5 500 MW en 2030. Le potentiel solaire du Maroc est immense avec 3 000 heures densoleille-

ment par an et une densit dirradiation de 5,3 KWh/m2/jour. Les utilisations de lnergie solaire sont multiples, allant de la production deau chaude celle de llectricit. Le chauffe-eau solaire, dans les habitations individuelles et les btiments collectifs, fournit de leau chaude et le chauffage moindre cot aprs amortissement de linstallation. Il permet une grande conomie dlectricit et de butane qui ne sont plus utiliss que comme appoint en cas de couverture nuageuse de longue dure. La stratgie nergtique prvoit de porter la surface des panneaux solaires de 240 000 m2 en 2008 440 000 m2 en 2012, puis 1 700 000 m2 en 2020 et 3 000 000 m2 en 2030. Le photovoltaque permet de produire directement de llectricit pour usage personnel ou collectif. Si, actuellement, il sert lectrier les zones isoles hors rseau, son utilisation plus grande chelle stend avec lamlioration des matriaux de fabrication des cellules, le dveloppement des nanotechnologies et des rseaux intelligents informatiss. Ces progrs permettront sa plus grande connectivit au rseau principal et de procder des changes planis et optimiss

Le ptrole nous vient par la mer

Energies renouvelables : lre de la dcentralisation avance Si des contraintes techniques et conomiques obligent centraliser les activits lies aux nergies fossiles, les nergies renouvelables en sont libres dans une large mesure. Elles ont lavantage dtre, inpuisables, propres et disponibles partout sous une forme ou une autre. Elles sont utilisables grande ou petite chelle, permettant ainsi leur exploitation dcentralise et leur accessibilit. Des obstacles gnent encore leur utilisation massive : cots unitaires dinvestissement levs, intermittence, variations intempestives, faible densit nergtique et difcult de stockage en masse surtout pour llectricit olienne et photovoltaque. Les progrs acclrs des technologies vont rsoudre ces dfaillances et permettre lexpansion rapide de lusage des nergies renouvelables et les rendre plus comptitives avec le renchrissement inluctable des nergies fossiles. Le vent, le soleil, leau des rivires sont des rserves nergtiques gratuites qui, moyennant lexistence de conditions favorables et la mise en place des quipements requis, peuvent avantageusement se substituer aux nergies fossiles, notamment dans la production dlectricit. De mme, les biocarburants de seconde gnration extraits des plantes grasses cellulosiques, peu gourmandes en eau, et

Lnergie olienne sinstalle dans nos paysage


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Le Point

Les panneaux solaires se multiplient

entre celui-ci et le courant fourni localement. Aujourdhui, le photovoltaque ne reprsente au Maroc que 10 MW en production dconnecte, cependant il est prvu dans notre stratgie de dvelopper llectricit photovoltaque connecte au rseau, en fonction de la rapidit de ladaptation du rseau. Les technologies des centrales concentration solaire (CSP) permettent de capter, par un ensemble de miroirs, les rayons du soleil et de les concentrer pour chauffer un uide dont la temprature dpasse 400 degrs. Transmise de leau, cette chaleur produit de la vapeur qui fait ensuite tourner une turbine gnratrice dlectricit. Outre le fait quelle nmet strictement aucun polluant, un systme de stockage thermique ou un appoint minimum en combustibles classiques lui permet de produire de llectricit lorsque linstallation est prive densoleillement. Pouvant produire de llectricit sans interruption, les CSP, la diffrence de lolien et du photovoltaque, fonctionnent en production de base et peuvent remplacer les centrales thermiques classiques. Cette technologie est galement bien adapte pour fournir lnergie ncessaire au dessalement de leau de mer. Cest dans cette perspective que Sa

Majest le Roi Mohammed VI, Que Dieu Lassiste, a prsid, le 2 novembre 2009, la crmonie de lancement dun projet grandiose de construction de centrales concentration solaire dune puissance totale de 2000 MW avec un investissement estim de 9 milliards de dollars US. Rparties sur cinq sites, raison de 500 MW Ouarzazate (mise en service en 2015), 500 MW Sabkhat Tah, 500 MW Foum Al Ouad, 400 MW An Beni Mathar et 100 MW Boujdour, elles seront toutes en production en 2020. A leur achvement, elles permettront, annuellement, dviter lmission de 3,7 millions de tonnes de CO2 et dconomiser 1 million de tonnes quivalent ptrole. A cet horizon, les nergies renouvelables contribueront hauteur de 42% de la puissance lectrique globale installe, de 14 580 MW, les nergies solaire, olienne et lhydraulique reprsentant chacune 14%. Les atouts nergtiques de lOriental La production lectrique de la Rgion, qui provient actuellement de la centrale thermique charbon de Jerada (dune puissance de 165 MW) et de deux centrales hydrolectriques (Mohammed El Khamis et Bou Ateg), va crotre considrablement avec la mise en production en 2010 de la totalit de la puissance de la centrale thermo-solaire (de 472 MW) de An Beni Mathar (300 MW mis en service en novembre 2009) o sera die une Centrale Concentration Solaire de 400 MW dici 2020. Le port de Nador est quip dune capacit de stockage de 33 800 m3 de produits ptroliers liquides et dun terminal de rception et de stockage de butane dune capacit de 6 000 tonnes, qui va tre double. Un terminal de stockage de produits ptroliers destins lexportation, dune capacit initiale de 500 000 m3, avec extension 1 600 000 m3 dans une seconde tape, sera construit dans le projet du nouveau port de la baie de Betoya (Nador West Med). La Technopole dOujda, avec une plateforme ddie la fabrication dquipements pour la production dnergies

olienne et solaire, place la Rgion lavant-garde de lindustrie des nergies renouvelables dans le Maghreb. De plus, lOriental constitue un nud important dans les changes nergtiques de lespace euro-mditerranen, par linterconnexion lectrique avec lAlgrie, dune puissance de 1200 MW, et le gazoduc Maghreb-Europe qui le traverse sur 150 km. Sa Majest le Roi Mohammed VI, que Dieu Lassiste, la soulign dans Son discours la nation du 3 janvier 2010 sur la rgionalisation avance : la rgionalisation ne doit pas se rduire une simple redistribution des comptences entre le centre et les Rgions. En effet, la rgionalisation ne sera quilibre et naura une porte nationale que si lexploitation optimale par chaque rgion de ses atouts et potentialits propres, sopre en corrlation et en concomitance avec la mise en place des mcanismes efcients de solidarit, incarnant la complmentarit et la cohsion interrgionales dans un Maroc uni.

Premiers btiments pour la Centrale Thermo-solaire dAin Beni Mathar

Dans cette vision royale clairvoyante, lOriental, linstar de chacune des Rgions du Royaume, bncie dimportants atouts nergtiques spciques pour assurer son dveloppement intgr dans le cadre dune gestion dcentralise et solidaire des richesses nationales.

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ENERGIES DE RSEAUX ET NERGIES DCENTRALISES

Quelques constats qui donnent rchir


Jacques PERCEBOIS Professeur lUniversit de Montpellier - Directeur du CREDEN

Les grandes centrales de production dlectricit places au coeur des immenses rseaux et les units vocation territoriale, limite dans lespace et le nombre et/ou la nature des bnciaires, ne sont pas en concurrence. Mieux, leur complmentarit est naturelle. Lintrt public est donc aussi dans lencouragement au dveloppement des productions dcentralises. Intrts compars et incitations ddies.

e dbat entre nergies centralises et nergies dcentralises pour satisfaire les besoins se pose essentiellement dans le domaine de la production dlectricit. Rappelons que prs de 2 milliards dindividus nont pas accs llectricit dans le monde ; lenjeu est donc considrable. Llectricit est un produit de premire ncessit qui conditionne laccs de nombreux autres produits et services, que ce soit dans le domaine de la sant, dans celui de la communication ou de la vie de tous les jours. On parle beaucoup des nergies renouvelables, dans un contexte o la monte des proccupations environnementales est devenue prioritaire partout dans le monde. Mais la ralit des chiffres impose de rappeler que 88% de lnergie primaire commerciale (hors bois) consomme dans le monde est dorigine fossile (charbon, ptrole, gaz naturel). Pour la production dlectricit la mme observation peut tre faite : la premire source pour produire llectricit dans le monde est le charbon (40%), la seconde le gaz naturel (21%). Le nuclaire reprsente 15% de la production mondiale dlectricit, le fuel environ 6%.

Quant aux renouvelables, elles demeurent marginales, lhydraulique excepte qui permet de produire 15% de llectricit mondiale, mais le solaire et lolien reprsentent peine 2% . Certes la puissance olienne installe est

parfois considrable (cest le cas aux Etats-Unis, en Chine, en Allemagne, en Espagne) mais lintermittence de cette forme dnergie fait que sa contribution la production dlectricit reste modeste. Aux Etats-Unis le charbon sert produire plus de 50% de llectricit ; cette proportion est de 80% en Chine, 90% en Pologne Il se construit une centrale au charbon de plus de 600 MW chaque semaine, en moyenne, en Chine. Les perspectives lhorizon 2050 donnent entre 43 et 47% de llectricit produite avec du charbon dans le monde, contre plus de 30% au gaz naturel (scnarios AIE). La part des renouvelables devrait augmenter lgrement, ce qui laisse nanmoins entrevoir une forte augmentation de la puissance installe en valeur absolue. Les centrales au charbon : 40% de llectricit mondiale Mais les besoins sont
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Le Point

tels que le recours aux nergies fossiles est incontournable. Les systmes centraliss demeurent donc dominants car ils permettent de bncier dconomies dchelle importantes. Mais ils ne peuvent rpondre tous les besoins et le recours des systmes dcentraliss est parfois ncessaire et souhaitable : la question doit donc tre aborde sous langle de la complmentarit entre les deux systmes plus que sous celui de la rivalit. Lhistoire nous enseigne dailleurs que les systmes centraliss se sont dvelopps par regroupement de systmes dcentraliss. Complmentarit et non rivalit entre les deux systmes Linterconnexion des rseaux lectriques europens, y compris avec le Maroc, est laboutissement dun long processus historique qui sexplique avant tout par la ncessit de bncier dconomies dchelle et par le souci damliorer la stabilit du rseau et la solidarit entre les pays concerns.

Cette interconnexion sest faite sous limpulsion des pouvoirs publics qui ont oblig les rseaux locaux se connecter pour des raisons de scurit. LEurope de llectricit (UCPTE) sest faite avant lEurope politique et conomique, car tous les lectriciens savaient que cette interconnexion permettait de bncier de phnomnes de foisonnement. Du coup, llectrication des pays mergents ou en dveloppement est souvent synonyme de raccordement au rseau centralis. Le progrs technique remet parfois en cause ce schma oblig et permet la production dcentralise dlectricit dtre parfois plus efcace quune production centralise raccorde au rseau interconnect. La production dcentralise peut en pratique prendre deux formes diffrentes :

Vers des centrales solaires de grande dimension

une production rpartie sous forme de petites units de production raccordes au rseau, dune part ; une production dcentralise isole, dautre part. Cette production dcentralise est souvent faite partir dnergies renouvelables (olien, photovoltaque, petite hydraulique, biomasse) mais elle peut aussi tre issue dnergies fossiles (turbines combustion au fuel, turbines gaz). La distinction entre rseaux centraliss et systmes dcentraliss ne recouvre donc pas celle qui peut tre faite entre nergies fossiles et nergies renouvelables. On trouve des centrales solaires ou oliennes de grande dimension raccordes au rseau et on trouve galement des units de production de faible dimension fonctionnant au Diesel ou au gaz naturel. Le projet Desertec est un projet solaire de trs grande diLe Maroc est interconnect aux grands rseaux europens mension ; dans beaucoup

de zones rurales isoles on trouve des moteurs Diesel qui permettent dalimenter en lectricit la plupart des habitations. Plusieurs facteurs justient le recours une production dcentralise dlectricit au lieu de privilgier une production fonde sur des units de grande dimension raccordes au rseau : le cot prohibitif de raccordement au rseau pour lectrier des sites isols (souvent le cas de llectrication rurale en zones montagneuses) ; le progrs technique qui rentabilise des units de petite dimension et remet en question lexistence systmatique dconomies dchelle (le prix de revient du kWh produit avec des cycles combins gaz peut tre du mme ordre de grandeur que celui dune centrale au charbon ou dune centrale nuclaire de grande dimension) ; la volont de valoriser des ressources nergtiques locales (olien, solaire, dchets, biomasse) ; la prise en compte des cots environnementaux (le prix du CO2 notamment) qui rduit la comptitivit relative du kWh thermique classique produit dans des centrales de grande dimension au charbon ou au fuel ; la exibilit des units de faible dimension fonctionnant avec des nergies renouvelables, qui permet des arbitrages en fonction des prix relatifs des combustibles, un client industriel pouvant avoir intrt faire dmarrer son groupe lectrogne lorsque le prix spot de llectricit est trs lev aux heures de pointe (cas dun client en offre de march) ;

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le recours des units dcentralises permet de rduire les cots de transport et de distribution lorsque ces units sont proches des lieux de consommation, notamment par le dveloppement des smart grids (rseaux intelligents) qui permettent doptimiser le choix des divers modes de production, de faire appel tantt aux centrales de grande dimension, tantt aux units de faible dimension fonctionnant avec des nergies locales renouvelables, car ces rseaux de distribution utilisent les technologies informatiques pour optimiser en temps rel loffre et la demande dlectricit un niveau local ou rgional, ce qui permet notamment de rduire les pertes en ligne ; les smart meters (compteurs intelligents ou communicants) permettent galement de mieux grer leffacement diffus des consommations dlectricit (on peut effacer un grand nombre de petits clients pendant un court laps de temps pour faire face une pointe difcile grer) ; le recours des systmes dcentraliss peut limiter les importations

Quelles incitations pour promouvoir les units dcentralises ? Traditionnellement, on distingue trois systmes principaux pour promouvoir le dveloppement des nergies renouvelables (raccordes ou non au rseau mais de faible dimension gnralement) lorsque le cot de ces nergies demeure sensiblement suprieur au prix de llectricit distribue par le rseau : le systme des prix de rachat garantis La puissance publique oblige loprateur historique racheter lnergie olienne ou photovoltaque un prix rmunrateur sensiblement suprieur au prix de llectricit offerte sur le rseau, et cela pendant une priode sufsamment longue pour rentabiliser linvestissement dans cette nergie renouvelable. Le surcot est alors soit mutualis dans le prix de llectricit traditionnelle (tous les consommateurs paient ce surcot), soit il est la charge du contribuable. Ce systme prsente nanmoins linconvnient de procurer une rente diffrentielle aux oprateurs dont le cot de production est sensiblement infrieur au prix de rachat garanti. Cest un systme incitatif trs courant au sein de lUnion Europenne. le systme des quotas globaux avec enchres La puissance publique xe un quota dlectricit renouvelable produire et procde par appel doffres. Elle retient les offres les plus faibles (logique du merit order ) et verse en gnral chaque oprateur retenu le prix quil a demand (systme des enchres la hollandaise dit encore systme paid as bid ). Linconvnient de ce systme est que chaque oprateur anticipe la maldiction du vainqueur et tend faire une offre de prix suprieure son cot car il veut viter dtre retenu pour un prix qui serait infrieur celui de concurrents galement retenus mais dont le prix est plus rmunrateur. Il rduit certes la probabilit dtre retenu mais en cas de victoire son prot est suprieur.
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La distribution de proximit est grable par les rseaux intelligents

Lolien est compatible avec les installations de grande dimension

de combustibles et amliorer lindpendance nergtique du pays (larbitrage entre la construction dune centrale fonctionnant au charbon import et le dveloppement dun parc olien pourra dpendre du poids que lEtat accorde non seulement aux cots respectifs des deux solutions mais aussi aux consquences sur la balance commerciale et sur lindpendance nergtique du pays) ; la construction dinstallations de grande dimension peut ne pas tre justie au vu du dimensionnement du rseau, comte tenu de la rgle N-1 ; construire une centrale nuclaire de 1600 MW et la raccorder un rseau de 3000 MW pose problme car le rseau est fragilis si cette centrale est larrt et mieux vaut dans ce cas une pluralit de centrales de plus faible dimension, voire le recours un systme diversifi combinant des centrales au charbon, au gaz, et des units dcentralises ; lacceptabilit sociale dinstallations de faible dimension est souvent meilleure que celle de centrales de grande dimension, ce qui permet de plus dviter la construction de lignes trs haute tension qui dfigurent le paysage et sont souvent source de conflits avec les populations traverses ; les installations de faible dimension requirent elles aussi de construire des lignes pour vacuer le courant mais lacceptabilit sociale de lignes basse tension est souvent meilleure.

Le Point

le systme des certicats verts Chaque fournisseur dlectricit a lobligation de vendre un minimum dlectricit renouvelable. Il peut soit la produire lui-mme, soit racheter cette lectricit un oprateur qui nest pas soumis cette contrainte mais qui, en produisant de llectricit verte injecte sur le rseau, a obtenu en contrepartie un certicat vert quil peut monnayer. Cest un systme qui conduit thoriquement une allocation optimale des ressources car ce sont les oprateurs les plus performants qui sont amens produire cette lectricit verte quils revendront, par certicats interposs, des oprateurs considrs comme moins performants dans ce domaine. Tous ces systmes incitatifs sont efcaces et se justient si la collectivit nationale entend donner la priorit la prservation de lenvironnement, la mise en valeur de ressources locales, lindpendance nergtique. Ils restent souvent coteux pour le consommateur nal ou pour le contribuable et le choix entre systmes centraliss et systmes dcentraliss dpendra des arbitrages que la puissance publique fera entre ressources nationales et ressources importes, stabilit ou scurit du rseau et mise en valeur de ressources locales, cots des centrales et cots des rseaux

Systmes centraliss : incontournables pour les puissances leves

Le tableau ci-aprs montre que le prix de revient du kWh produit avec des installations de faible dimension utilisant des sources renouvelables est souvent nettement plus lev que celui du kWh issu dune centrale classique de grande dimension. Cest particulirement vrai aujourdhui avec le photovoltaque, alors que la comptitivit de lolien sest en revanche bien amliore ces dernires annes.
Filire
Photovoltaque (isol) olien on-shore olien off-shore Petite hydraulique Centrale charbon (LFC) Centrale nuclaire (3me gnration)

pas soumis au problme de lintermittence : ils permettent daccder des puissances leves, ce qui est fondamental pour de nombreux usages ; du fait de labondance des rserves fossiles (charbon surtout), ils constituent la solution privilgie pour satisfaire les besoins dlectricit de lhumanit.

Investissement en Euros/kW
7000-12000 1000 1200-1500 1200-4000 1200-1400 1300-1600

Production/an Cot en centimes missions de GES kWh (pour 1 kW install) dEuro/kWh (g quiv CO2/kWh)
1000-1200 2000-2500 2500-3000 3000-8000 8000 7500 40-100 4-8 4-8 1 -10 4,2- 5,6 4-6 -5 - 20 6 -30 -800 - 1000 10 -100

Source: les Cahiers du Global Chance, 2007.

La production dlectricit par lires

Trois facteurs jouent en faveur des nergies dcentralises : le progrs technique, qui amliore les rendements ; la production de masse des composants ncessaires la fabrication des quipements, qui rduit les cots ; linternalisation des externalits , qui pnalise les centrales fonctionnant aux nergies fossiles et rend par contrecoup les nergies renouvelables plus attrayantes.
Composants : privilgier une offre nationale

Les systmes centraliss conservent nanmoins des atouts car ils ne sont

Linterconnexion des rseaux est galement source de solidarit et de scurit lchelle nationale comme lchelle rgionale. Cette interconnexion est non seulement un vecteur de stabilit technique, elle est aussi un moyen de crer un vaste march rgional de llectricit. La plaque de cuivre europenne est une condition ncessaire pour un march unique de llectricit. Demain, linterconnexion croissante entre lEurope et le Maghreb, voire lensemble du pourtour mditerranen, permettra de crer un vaste march commun de llectricit.

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Lnergie dans lOriental un enjeu de dveloppement territorial


Taouq BOUDCHICHE
conomiste, Directeur du Ple Coopration Internationale et Promotion conomique - Agence de lOriental

Les choix nergtiques rapprochent les peuples par les proccupations partages. Copenhague et Oujda sont ainsi trs voisines ds lors quil est question de changements climatiques et du rapport des citoyens-consommateurs aux nergies. LOriental, historique leader national pour le charbon et llectricit, pourrait bien devenir le nouveau hraut des mix-nergtiques novateurs, avec un dveloppement territorial en parti fond sur l conomie verte . Au moment o lon rebat les cartes, lOriental met en avant ses atouts.

e choix du mix nergtique au Maroc

Au lendemain du Sommet Mondial des Chefs dEtat et de Gouvernement sur les changements climatiques, tenu Copenhague en dcembre 2009, plusieurs courants dinuence traversent le secteur de lnergie travers le Monde dont limpact sera dterminant dans les choix nergtiques futurs. On peut les rsumer brivement comme suit :

prner celle-ci comme alternative, notamment dans les pays mergents du Sud, an de rpondre leurs besoins massifs en nergie (la question des dchets est considre comme un moindre mal par rapport aux consquences

un courant dinuence qui fonde ses espoirs sur les nergies renouvelables (en particulier le solaire et lolien) comme solutions nergtiques davenir au regard des menaces que font peser la production et la consommation de carburants fossiles, en matire dmissions de CO2, sur les changements climatiques observs; un deuxime courant, qui se base sur la faiblesse relative de lnergie nuclaire en termes dmissions de CO2, pour

Le Maroc a choisi le dveloppement durable

du rchauffement climatique gnr par les nergies fossiles) ; un troisime courant, qui considre que les nergies fossiles (ptrole et charbon) demeurent la source dnergie la plus viable en termes de disponibilit et de cots pour les prochaines dcennies, dont les effets ngatifs sur le climat peuvent tre attnus par les progrs technologiques (centrales de rcupration de CO2, efcacit nergtique, etc.). Ces diffrents courants de pense ont pes sur le Sommet de Copenhague, se traduisant parfois par des batailles dexperts, illustres notamment par la polmique autour des travaux du GIEC (Groupe Intergouvernemental dEtude sur les Changements Climatiques). Les dfenseurs des nergies fossiles ont en effet tent, avec plus ou moins de succs, de jeter le soupon dune manipulation de donnes scientiques par les experts du GIEC pour dramatiser le rchauffement climatique. Ceci tant, le Maroc, considr comme
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Le Point

pays mergent, et importateur net de carburants fossiles (dpendance du systme nergtique hauteur de plus de plus de 90 % en ptrole et charbon) semble faire plutt le choix du mix nergtique qui tend combiner diffrentes sources dnergie (ptrole, gaz, charbon, nergies renouvelables) pour rpondre la contrainte nergtique. Dans ce contexte, comment se prsente ce secteur au niveau de la Rgion de lOriental et quels en sont les enjeux en termes de dveloppement territorial ? LOriental, poids lourd du secteur nergtique national Dans le contexte dcrit ci-dessus, lOriental, dont le pass est marqu par son histoire minire, en particulier pour la production de charbon, a t lun des poids lourds de la production nergtique nationale. Lune des principales centrales thermiques du pays pour la production dlectricit a t installe Jerada en 1971 (premire centrale de puissance du pays). Plus tard, au dbut des annes 90, en raison de la fermeture des mines de charbon sest pose avec acuit la question de la reconversion conomique de Jerada. Les infrastructures nergtiques existantes dans cette Province et son pass industriel ont permis denvisager une transition conomique pour Jerada autour des activits nergtiques fondes sur les donnes suivantes : le maintien de la production dlectricit de la centrale charbon de Jerada, dune capacit de production de 167 MW avec du charbon import ; lexploitation des droits de passage du gazoduc Maghreb-Europe qui traverse lOriental sur 150 km ; lexistence dune interconnexion lectrique avec lAlgrie, qui a atteint rcemment une capacit de 1200 MW de puissance installe. A cela, sont venus sajouter plusieurs projets novateurs dans la mme Province, dont : linstallation dune nouvelle centrale de production dlectricit thermo-so-

laire, en voie dachvement, dune capacit de 472 MW, dont 20 MW partir de lnergie solaire, An Beni Mathar (Province de Jerada) et le reste partir du gaz en provenance de lAlgrie voisine ; la construction lhorizon 2020, dans le cadre du Plan Solaire marocain, dune centrale concentration solaire dune capacit prvue de 400 MW qui stendra sur 2000 ha Ain Beni Mathar. Paralllement, dans les autres Provinces de la Rgion, dautres projets vocation nergtique sont venus renforcer le poids nergtique de lOriental notamment : dans la Province de Nador, dont les capacits de stockage nergtique du port actuel (33 800 m3 pour le stockage de produits ptroliers liquides, 6 000 tonnes pour le stockage de butane) seront multiplies grce aux nouvelles installations du futur port de Nador West Med (2 100 000 m3 pour les produits ptroliers destins lexport) ; dans la Province dOujda, avec linstallation dune zone industrielle ddie aux produits et services nergtiques et environnementaux, au niveau de la Technopole dOujda actuellement en phase de travaux (Kyoto Park ou Parc Cleantech). A travers ces projets, lOriental se prsente donc comme un ple nergtique majeur au plan national. Le d pos pour les acteurs rgionaux est de transformer les lments constitutifs de ce ple en atout pour le dveloppement rgional crateur demplois, de

Atelier de stockage solaire

croissance conomique et cologiquement soutenable. Lnergie dans lOriental, enjeu de dveloppement territorial Lun des premiers enjeux qui animent les pouvoirs publics est de considrer les projets du secteur de lnergie comme un levier pour mettre en place une stratgie de dveloppement rgional qui concilie respect de lenvironnement et dveloppement social et conomique. Une orientation vers lconomie verte selon la formule consacre, sinstalle progressivement auprs des acteurs rgionaux. Dans cette perspective, une premire dmarche a t entreprise linitiative de la nouvelle quipe du Conseil Rgional, en signant Copenhague La Charte des R 20 , charte qui runit les vingt premires Rgions dans le monde engages promouvoir un dveloppement cologique. En effet, les opportunits offertes dans plusieurs secteurs montrent que les potentialits sont bel et bien relles dans

Quelques donnes sur la Centrale Thermo-solaire de An Beni Mathar Supercie du site : 160 ha Puissance totale installe : 472 MW (20 MW partir du solaire) Contribution la production nationale : 8,5 % lhorizon 2010 Cot du projet : 4,6 milliards de Dirhams Protection de lenvironnement : conomie dutilisation de combustibles fossiles, rduction des missions de CO2 Construction en infrastructures : construction de 6 km de routes et de deux ponts sur Oued Charif et Oued Tabouda Impact conomique : dveloppement de PME locales pour la maintenance et la sous-traitance, promotion des nergies renouvelables, cration de plusieurs centaines demplois en phase de construction et dexploitation.

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des lires o les technologies vertes sont arrives maturit : nergie solaire et olienne, efcacit nergtique, quipements lectromnagers, gestion de leau et des dchets, matriaux de construction, foresterie, agriculture et prservation de la biodiversit, transports collectifs, etc. Cependant, lenjeu du dveloppement dune conomie Un avenir cologique pour la Rgion de lOriental verte se pose moins en termes de disponibilits technologiques quen dans un cadre intersectoriel pour faciliter termes dactions sectorielles intgres le partenariat public-priv et encourager pour crer, parfois ex-nihilo, de nouvelles laccueil dentreprises de production lires, permettre le transfert de nouvel- dquipements greentech lis aux les technologies et favoriser la cration nergies renouvelables (lires solaire, olienne et efcacit nergtique), la de nouveaux marchs porteurs. gestion de leau, lco-construction, Dans plusieurs secteurs porteurs (Indus- lco-industrie et lco-agriculture, trie, Agriculture, Energie, Enseignement etc. Le format du projet prvoit que la et Formation), le Maroc dispose dun production du Kyoto Park est destine cadre macro-conomique pour faciliter autant aux besoins domestiques qu les actions intersectorielles. En effet, les ceux attendus des marchs extrieurs Plans Emergence 1 et 2, Maroc Vert , (Etats-Unis, Europe, pays arabes et maou la Charte sur lEfcacit nergtique ghrbins). Il va permettre notre pays et le Plan durgence sur lEducation, se de se positionner linternational sur fondent sur une approche intersectorielle le march des produits et services enpour mettre en uvre laction gouverne- vironnementaux dont les prvisions de croissance sont estimes 10 % par an mentale dans les secteurs concerns. La dmarche intersectorielle savre dici 2020 travers le Monde. tre une condition indispensable pour permettre de dvelopper des projets Dautres exemples de coopration interdconomie verte. Par exemple, le projet sectorielle ont permis de faire merger du Kyoto Park , situ Oujda, conu des projets plus modestes, mais exemsous forme de technoparc ddi aux plaires, dcotourisme ou dagro-innergies renouvelables et aux industries dustrie (produits du terroir et produits propres, na pu voir le jour qu travers bio) qui ont intgr les dimensions thiles actions concertes et conjointes des ques et cologiques dans leurs cahiers dpartements de lEnergie, mais aussi des charges pouvant alimenter une de lIndustrie, des Nouvelles Techno- stratgie dconomie verte au niveau logies, du Commerce, en partenariat rgional. Ces projets tout en dmonavec lAgence de lOriental, lUniversit, trant leur utilit conomique, sociale et conjugues celles des autorits rgio- environnementale sont, au plan local, une source non ngligeable demplois, nales et locales. Dans le cadre de ce projet denvergure, de cration dentreprises et de dynamides instruments ont t mis en place sation des conomies locales.

Une dissmination de ce type de projets dans plusieurs zones de la Rgion pourrait favoriser lmergence de lires intgres et de ples de comptences et de comptitivit lis lconomie verte. Les projets sectoriels russis ont ncessit des efforts de convergence sectorielle mais aussi territoriale, do le troisime enjeu retenu : le dveloppement territorial. Conclusion : lnergie, levier pour une approche co-citoyenne du dveloppement Faire de lnergie un levier pour lconomie verte au niveau rgional suppose en outre des engagements citoyens et des initiatives volontaires. Elle implique une forte mobilisation citoyenne, fonde, notamment, sur les notions d co-efcacit et dco-responsabilit , dans le but, notamment, de faire voluer les comportements vers des modes de production et de consommation durables. Ainsi adoss une approche territoriale et des chantiers tels que lINDH, le dveloppement de lconomie verte peut sriger en vritable projet de socit port par la socit civile et les forces vives de la Rgion, pour une transition vers l Eco-Rgion . En effet, il convient de souligner quau regard des clairages apports par lconomie territoriale (discipline mergente au Maroc) lespace est de plus en plus approch non seulement comme un espace fonctionnel de production et de consommation, mais aussi de cohsion, de conance rciproque, de coopration et dappartenance. Lespace devenu territoire est dune importance primordiale pour le dveloppement. On y trouve les lments fondamentaux de celui-ci, sous forme de disponibilit gooriental.ma - N08 - mai 2010

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Le Point

graphique de facteurs et dinfrastructures, mais aussi sous forme davantages dagglomrations, de crativit entreprenariale, de capacits raliser des combinaisons innovatrices de facteurs locaux, exploitant des synergies et des cooprations. Cest dans le territoire quont lieu les principaux processus daccumulation et dapprentissage collectif.

Le niveau territorial est en outre, un lieu privilgi, pour dployer une approche globale et horizontale, qui permet de privilgier les relations intersectorielles au niveau local (environnement et agriculture, urbanisme et industrie, recherche et industrie, tourisme et artisanat) et la mise en cohrence des politiques sectorielles.

Dans ce contexte, le dveloppement de lconomie verte doit sappuyer sur une dmarche la fois sectorielle et territoriale pour runir les conditions de succs des projets, savoir une vision transversale, le croisement appropri entre spcialisations sectorielles et potentialits territoriales et la mobilisation des acteurs locaux.

Caractristiques du Kyoto Park ou Clean Tech dOujda : un cluster de comptitivit

Sur la Technopole dOujda : Industriels, quipementiers : Energies Renouvelables, Efcacit Energtique, Clean Tech Laboratoires et centres de recherche applique Campus du savoir (Energie et Clean Tech) Zone logistique support

INDUSTRIES CLEAN TECH

R&D

Kyoto Park : Cluster de comptitivit vocation rgionale

CLUSTER Positionnement stratgique sur des lires novatrices, cration dune plateforme de formation vocation rgionale (MENA)

FORMATION

LOGISTIQUE

Zone commerciale : 21 ha Clean Tech : 23 ha PME / PMI : 15 ha Logistique : 18 ha Total cessible : 77 ha Supercie brute : 107 ha Lancement des travaux : juin 2009 Dure : 18 mois

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ENERGIES RENOUVELABLES ET EFFICACIT ENERGTIQUE

Contexte national et cas de lOriental


Sad MOULINE
Directeur Gnral - Agence Nationale de Dveloppement des Energies Renouvelables et de lEfcacit Energtique

La politique nationale en matire dnergies renouvelables et defcacit nergtique sappuie sur les orientations royales. Elle se traduit dsormais par des projets pilotes et prend sa place dans la formation, la recherche et jusque dans le quotidien des habitants de lOriental en particulier, travers les nouvelles ralisations en cours ou programmes. Des partenariats multiples se tissent en ce sens et lmergence dun Ple de Comptences Oujda accompagnera la cration de la Technopole en cours de ralisation.

es cls de vote de la politique nergtique nationale

La consommation de lnergie au Maroc est appele crotre dans les prochaines annes, pour accompagner le grand dveloppement conomique et social que connat notre pays, qui se traduit par le lancement et la ralisation de grands chantiers, tels que le Plan Vert pour lAgriculture, le Programme des nouvelles zones urbaines, le Plan Emergence pour lindustrie ou encore les programmes dinfrastructures autoroutires, portuaires et aroportuaires. En 2008 et avec laugmentation des prix du ptrole qui reprsente 61% de la consommation en nergie primaire du Maroc, notre facture nergtique sest leve prs de 71 milliards de Dh. Face cette situation, leffort du Maroc, qui sapprovisionne plus de 97% de lextrieur pour satisfaire ses besoins croissants en nergie, porte sur lamlioration du prol de consommation par

la rduction de lintensit nergtique du pays et la mobilisation des ressources locales, travers la nouvelle politique nergtique nationale, dont lobjectif est double : le relvement de la part des nergies renouvelables dans le bilan nergtique prs de 20% ; une conomie dnergie de 12% lhorizon 2020.

LOriental : une Rgion pionnire en matire dnergies renouvelables Dans lobjectif de positionner le Maroc dans le secteur Energies Renouvelables Efcacit Energtique et conformment aux orientations royales pour la prservation de lenvironnement et le dveloppement durable, une stratgie nergtique nationale, donnant la priorit aux nergies renouvelables et lefcacit nergtique t prsente devant Sa Majest le Roi Oujda en juillet 2007. Dans le cadre de la dynamique de dveloppement que connait la Rgion de lOriental, des projets denvergure sont en cours, notamment la cration du premier ple au Maroc positionn sur la production dquipements industriels destins aux nergies renouvelables et lefcacit nergtique, linstallation de la premire centrale thermo-solaire An Beni Mathar, ou encore la valorisation nergtique de la dcharge dOujda.
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Concilier les nergies renouvelables et lenvironnement

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Le Point

De par sa position gographique, ses infrastructures portuaires, routires, ferroviaires et aroportuaires, en plus de ses infrastructures de formation universitaire et technologique, la Rgion de lOriental prsente plusieurs avantages pour le dveloppement de la lire Energie Renouvelables et Efcacit Energtique. LADEREE : un acteur de taille dans la politique nergtique nationale Dans le cadre de la politique nergtique nationale, lADEREE, contribue de par ses missions et ses objectifs, au dveloppement grande chelle des Energies Renouvelables et de lEfcacit Energtique. Cette mission a t rehausse par un arsenal de mesures institutionnelles, lgislatives et rglementaires, visant son positionnement comme lment fdrateur dans le cadre de cette Politique Nationale. Il y a lieu de noter ce propos limportant effort ralis pour doter le secteur dun dispositif rglementaire incitatif mettant en place le cadre adquat au dploiement des investissements ncessaires, tant dans le domaine des nergies renouvelables que celui de lefcacit nergtique. Il sagit de la Loi Energies Renouvelables approuve par le Parlement et de la Loi Efcacit Energtique aujourdhui dans le processus dapprobation. Le rle du CDER a t galement renforc par les nouvelles dispositions visant sa transformation en Agence Nationale pour le Dveloppement des Energies Renouvelables et de lEfcacit Energtique en charge de la mise en uvre des programmes promotionnels du secteur. LADEREE : un dploiement sectoriel et rgional Dans le cadre de la politique nationale, lADEREE opre au niveau national et dans le cadre dune approche de renforcement de partenariat avec les diffrents acteurs nationaux, travers un plan de travail court et moyen termes pour lintgration des Energies Renouvelables et de lEfcacit Energtique au niveau :

La loi Energies Renouvelables va acclerer le dveloppement du solaire dans lOriental

des secteurs, pour accompagner le dveloppement des grands programmes dinfrastructures travers la mise en uvre de plusieurs conventions de partenariat signes entre le Ministre de lEnergie, de lEau et de lEnvironnement, et les dpartements de lHabitat, du Tourisme, de lEducation Nationale, de lEquipement, de lIntrieur, de lIndustrie et du Transport ; des Rgions, travers llaboration et la discussion de programmes rgionaux qui tiennent compte des ressources de chaque Rgion et se basent sur une analyse approfondie et dtaille de la situation actuelle, pour lidentication et la promotion de projets dinvestissement, cadre dans lequel des conventions ont t tablies avec cinq Rgions pilotes du Royaume (Souss-Massa-Draa, MeknsTalalet, lOriental, Tadla, Rabat-SalZemmour-Zaer) qui voient aujourdhui le lancement de leurs plans daction en contribution aux programmes structurant de promotion de linvestissement dans les lires Eolien, Solaire et Biomasse, mais aussi au niveau de lefcacit nergtique dans le btiment, lindustrie et les transports. Agence de lOriental ADEREE, un partenariat denvergure Un Programme de soutien au dveloppement des Energies Renouvelables et

de lEfcacit Energtique dans la Rgion de lOriental est mis en place. Il a fait lobjet dune convention de partenariat signe le 6 mars 2009, entre le Ministre de lEnergie, des Mines de lEau et de lEnvironnement, lAgence de lOriental, le Centre de Dveloppement des Energies Renouvelables (devenu Agence Nationale pour le Dveloppement des Energies Renouvelables et de lEfcacit Energtique - ADEREE) et le Ministre de lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientique. Le plan rgional relatif cette convention a pour objet : la promotion grande chelle des ressources nergtiques naturelles (oliennes, solaires, biomassiques) dans la Rgion ; la promotion de linvestissement dans les secteurs dactivits lis aux nergies renouvelables ; la promotion de lefcacit nergtique qui permettra dune part, de contribuer loptimisation des budgets allous la consommation nergtique en gnral et lectrique en particulier, et de renforcer de la comptitivit dans le secteur industriel dautre part ; la contribution la protection de lenvironnement par lutilisation des nergies propres et la prservation des ressources naturelles ;

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le dveloppement de lexpertise dans la Rgion par lencouragement de la R&D et la constitution dentreprises nergtiques avec lobjectif double de promotion de services nergtiques de proximit et de cration demplois. LOriental : un plan daction ambitieux Le plan daction de dveloppement des Energies Renouvelables et de lEfcacit Energtique, initi par la Rgion de lOriental et lADEREE, sarticule autour des trois axes ci-aprs. 1- La cration dun Ple de comptences universitaires, industrielles et de services dans le secteur des Energies Renouvelables, de lEfcacit Energtique et de lenvironnement, dans le cadre de la mobilisation dune large base partenariale, avec lappui du Ministre de lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche scientique et le soutien de lUniversit Mohammed Premier. La mise en place de ce Ple de comptences Energies Renouvelables fera lobjet dune concertation avec lensemble des partenaires potentiels, publics et privs, acteurs de dveloppement dans la Rgion et bailleurs de fonds intresss. Des rencontres sont programmes, en vue dchanger linformation sur les opportunits du secteur des ER, de lEE et de lenvironnement dans la Rgion, de constituer la base partenariale du Ple de comptences et de dvelopper lex-

pertise rgionale. La future antenne rgionale de lADEREE Oujda, en cours de cration permettra dassurer un accompagnement adquat pour la cration de ce ple rgional de comptences. Une convention avec lUniversit permettra de lancer ce ple de comptences pour accompagner dans un premier temps le Master Plan BioSoleil : le chauffe-eau solaire commence occuper les terrasses masse et le Programme dEfcacit Energtique dans zonage climatiques pour le btiment travers le dveloppement de chiers clile btiment. matiques types, pour des zones clima2- La ralisation du Master Plan pour la tiques partir de la collecte et lanalyse mise en place dune stratgie de mobi- de donnes pour identier des zones lisation des nergies renouvelables, de climatiques homognes en fonction de lefcacit nergtique, de protection de plusieurs caractristiques (temprature, lenvironnement et de prservation des humidit, niveau dinsolation, radiation ressources naturelles : solaire, prcipitation et vent) ; identication de sites fort potentiel ralisation de Master Plan Biomasse de valorisation des ressources renou(lanc en janvier 2010), solaire et olien velables (centraliss et distribus) et (en prparation), visant lamlioration de accompagnement des investisseurs la gestion de toutes les ressources na- potentiels. turelles et leur exploitation durable pour les besoins nergtiques des consom- 3- Identication et lancement de plumateurs ; sieurs projets pilotes de dmonstration, laboration en cours de cartes de pour la promotion de lutilisation des nergies renouvelables et de lefcacit nergtique dans la Rgion : intgration des mesures defcacit nergtique dans la construction de linternat de lcole de Touissit et du Lyce Omar Ibn Abdelaziz ; accompagnement de lassociation SAFAE pour les projets damlioration thermique du btiment ; audit nergtique de lUniversit Mohammed Premier ; pompage solaire pour lirrigation dans les oasiennes ; valorisation nergtique de dchets solides, liquides et agricoles ; mise niveau nergtique au niveau dunits industrielles et artisanales.
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Biomasse : lOriental dispose de matires premires pour produire du biogaz

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Le Point

Biomasse nergtique et prservation des ressources naturelles dans lOriental


Benhammou BOUZEMOURI
Directeur du Dveloppement Forestier au Haut Commissariat aux Eaux et Forts et la Lutte Contre la Dsertiocation

Cest une vritable question socitale : lheure des grands projets structurants, le dveloppement rgional est-il compatible avec lentretien, sinon lextension, voire lamlioration du couvert forestier fragile de lOriental ? Est-ce conciliable avec la satisfaction des besoins en emplois, revenus et modes de vie des populations qui exploitent ces ressources ? On pense gestion durable, alternatives, projets pilotes, mais on agit avec le souci permanent du lgitime dveloppement humain et la conscience dune double fragilit : celle de la ressource, celle des populations concernes. Un challenge trs ambitieux.

a production nergtique sous forme de combustible ligneux est lune des principales productions de la fort marocaine. Le bois de feu reprsente environ 40% en volume du bois exploit. Il est vendu par adjudications publiques sous le contrle direct de ladministration. Toutefois, le bois de feu reprsente environ 94% de la production ligneuse totale si lon tient compte des prlvements directs estims 8,5 millions de mtres cubes, oprs par les populations titre de droit dusage ou par enlvements dlictueux. Au niveau national, la consommation de biomasse est de lordre de 11,3 millions de tonnes/an, dont 53% de bois provenant de la fort, soit 6 millions de tonnes ; 19% provenant des vergers fruitiers, soit 2,15 millions de tonnes, et 28% de biomasse et rsidus agricoles, soit 3,15 millions de tonnes. Cette consommation va pour 92% aux mnages et pour 8% aux ta-

blissements socio-conomiques : bains maures et fours publics. La consommation moyenne annuelle par mnage est de 26 quintaux : 5,5 qx/mnage/an en milieu urbain et 49,5 qx/mnage/an en milieu rural. Le bilan offre/demande du bois de feu provenant de la fort fait tat dune consommation totale annuelle de boisnergie de 6 millions de tonnes face une disponibilit (crot biologique annuel des forts) de 3,25 millions de tonnes. La demande globale de bois-nergie reprsente ainsi deux fois loffre disponible et le dcit est combl par des prlvements directs. Ceci engendre des processus locaux de ddensication et de dgradations des peuplements forestiers. Ce dcit ne peut quaugmenter avec les manifestations climatiques extrmes (chutes de neige, basses tempratures) tant lusage du bois de feu, notamment en milieu rural, ne cde pas la place dautres sources dnergie.

Indice de vgtation normalise (NDVI) du 10/06/2009 - Rgion de lOriental

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Une couverture forestire faible productivit Le couvert forestier de la Rgion de lOriental obit une rpartition gographique dtermine essentiellement par les conditions climatiques. Ainsi, son importance et sa richesse diminuent du Nord vers le Sud, travers une succession dunits physiographiques relativement distinctes du point de vue forestier : le Rif Oriental, la chane des Beni-Snassen, le couloir Taourirt-Oujda, la chane des Horsts, les Hauts Plateaux et le Haut Atlas Oriental. Le domaine forestier couvre une supercie de 2 507 200 ha, soit un taux de couverture de 32%. Les forts naturelles y reprsentent 357 200 ha (14%), les plantations forestires articielles 90 000 ha (4%) et les nappes alfatires 2 060 000 ha (82%). La trame des forts de la Rgion est constitue de chne vert (151 000 ha), de thuya (127 000 ha), de genvrier (32 700 ha), de pin dAlep naturel (6 800 ha) et de diverses espces reliques ou secondaires : lentisques, arbousier, pistachier de lAtlas, chne lige, chne kerms et arganier avec 39 700 ha. Les nappes de romarin, lavande, armoise, ciste, thym et diverses espces aromatiques et mdicinales couvrent une supercie de lordre de 200 000 ha. Les accroissements annuels des peuplements forestiers sont trs faibles, compte tenu des conditions cologiques marginales de la Rgion : de 0,5 m3/ha/an pour les formations de chne vert, 0,26 m3/ha/an pour les peuplements de thuya. Ainsi, la production totale potentielle en bois-nergie de lensemble de ces forts est estime 292 000 m3/an, soit lquivalent de 1 752 000 qx, dont seulement 35% sont mobilisables soit 613 200 qx, compte tenu de la fragilit des cosystmes forestiers. Des contraintes majeures face la conservation des ressources forestires La premire contrainte, dordre naturel, rside dans le climat qui est de type mditerranen caractris par laridit dont le gradient saccentue du Nord vers le

Bois-nergie : lOriental consomme chaque anne prs du double du crot biologique

Sud, engendrant une forte sensibilit la dsertication, pour laquelle 99% de la Rgion constituent des zones critiques. Ces conditions expliquent largement le trs faible niveau de productivit des formations forestires qui, selon les espces, ne dpasse gure 0,5 m3/ha/ an. Ainsi, les forts de la Rgion ont une fonction minemment environnementale, de protection, qui ne peut, compte tenu de la fragilit des milieux, rpondre aux besoins des populations notamment en matire de prlvement de produits forestiers et particulirement de biomasse-nergie. La deuxime contrainte a trait au surpturage. En effet, dans cette Rgion vocation pastorale, llevage des petits ruminants constitue la principale activit des populations rurales. La forte pression exerce sur des espaces pastoraux, dj fragiles, notamment les parcours steppiques qui constituent la principale source alimentaire du cheptel, engendre un niveau de dgradation inquitant. La tendance la sdentarisation et lappropriation des terrains et les sjours prolongs du cheptel sur les parcours, sont autant de facteurs qui aggravent la dgradation et le dsquilibre dcosystmes sylvo-pastoraux productivit trs limite (50 120 units fourragres par hectare et par an selon les cosystmes). Un autre phnomne contribue la dgradation des espaces forestiers : les incendies de forts qui, en 2009, ont parcouru 820 ha dans la Rgion de lOriental. Indpendamment de la sur-

face forestire brle, la gravit de ces incendies rside ici dans la difcult de restaurer les espaces forestiers parcourus par le feu, travers des actions biologiques, tant les conditions du milieu ne favorisent ni linstallation des espces autochtones, ni, encore moins, la capacit de ces espaces se rgnrer naturellement. Enn, les prlvements dlictueux et les dfrichements portent gravement atteinte lintgrit des espaces forestiers. La rduction de la couverture vgtale avec les consquences qui en dcoulent et qui se manifestent, en particulier par lrosion des sols et la perturbation des habitats de la faune sauvage, est un prlude la dsertication. Sur les deux tiers du territoire de la Rgion (zone Sud), linexistence de formations forestires arborescentes amne les populations exploiter les formations basses (romarin et alfa) pour rpondre leurs besoins en biomasse-nergie. Ce phnomne est dautant plus marqu quil concerne une Rgion o le taux de pauvret dpasse le taux national (17,9% contre 14,2 % au niveau national et mme plus de 27% dans les Provinces de Taourirt, Jerada et Figuig). Un bilan biomasse-nergie dcitaire Selon lenqute nationale sur la consommation de bois de feu au Maroc, la consommation globale en bois-nergie dans lOriental est estime 5 120 000 qx, dont 55% provient du domaine forestier, soit 2 816 000 qx. Le ratio de consommation des mnages est de 12,5 qx/mnage/an pour un nombre total de 368 450 mnages (recensement 2004). Ainsi, la consommation des mnages reprsente 90% de la consommation totale, soit 4 600 000 qx/an, dont 2 530 000 qx provenant du domaine forestier. Si lon considre que les tablissements socio-conomiques, essentiellement urbains, sont approvisionns partir dautres Rgions du pays (Moyen Atlas et Gharb), la consommation des mnages, elle seule, reprsente quatre fois la production forestire mobilisable. Il ressort de ce qui prcde que si, au niveau national, un phnomne quon peut qualier de choc bois de feu peut
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Le Point

vre de son programme dcennal 20052014 dans la Rgion de lOriental, le Haut Commissariat aux Eaux et Forts et la Lutte Contre la Dsertication dploie des efforts la hauteur des ds la faible rsilience des formations fo- auxquels fait face la gestion durable des restires ne leur permettant pas une ressources forestires. Sur 17 projets forte capacit de rgnration et de re- territoriaux constituant ce programme constitution ; dcennal, qui concernent toutes les les conditions climatiques nautorisant Provinces de la Rgion pour un cot de quune trs faible productivit ; 770 MDh, il convient de rappeler ici les la pression croissante exerce par une principales composantes du package population pauvre sur les ressources des ralisations entreprises, comportant naturelles. dimportantes actions daccompagneEn zones steppiques qui forment le plus ment au prot des populations locales. 15% du programme national de reconstitution et de dveloppement des cosystmes forestiers par le reboisement est ddi la Rgion de lOriental, avec un rythme de 7 000 ha par an. Les objectifs assigns aux programmes de reboisement et damnagements sylvo-pastoraux concernent la lutte contre la dserticaFormation forestire : une faible rsilience tion et lamlioration du cadre de vie des grand espace de la Rgion, le cercle populations travers la production de pauvret-dgradation des ressources bois et de fourrage, la conservation naturelles-dsertication a de plus en des eaux, des sols, de la biodiversit et plus tendance se boucler. des infrastructures, et la cration des aires de rcration. Un projet de lutte Grandes ambitions pour la prservation participative contre la dsertication et le dveloppement durable et de rduction de la pauvret dans des ressources forestires de lOriental les cosystmes arides et semi-arides des Hauts Plateaux de lOriental est en La question de la biomasse-nergie ne cours pour une dure de 6 ans et un constitue, en fait, quune des multiples cot de 200 MDh. facettes de la problmatique lie la Concernant la conservation biodiversigestion des ressources forestires dans t et le dveloppement des aires protla Rgion. La conservation des eaux, ges, le programme du HCEFLCD pordes sols et de la biodiversit, dans te sur la rhabilitation, lamnagement lobjectif dloigner le spectre de la d- et la valorisation de 11 sites dintrt sertication insidieuse vise, dans une biologique et cologique devant constiperspective plus ambitieuse, le dve- tuer le cadre dactions de conservation loppement durable des espaces boiss, des valeurs cologiques des diffrents en harmonie avec le dveloppement de cosystmes forestiers et de leur exploitation rationnelle. Les aires protleur environnement humain. Ainsi, dans le cadre de la mise en u- ges ainsi dnies constituent le cadre

survenir dans un avenir plus ou moins proche, pour la Rgion de lOriental, la situation est aggrave par plusieurs facteurs, dont :

dactivits co-touristiques contribuant au dveloppement local. En ce qui concerne la valorisation des potentialits de production de la Rgion, au prot des populations locales, le HCEFLCD a mis en place des projets de partenariat, dans un cadre contractuel, avec les coopratives dusagers, autour de la mise en valeur rationnelle de 112 000 ha de nappes de romarin. La cration demplois et de revenus partir de la rcolte de feuilles de romarin et de lextraction dhuiles essentielles, au prot de 666 mnages dans les Provinces de Jerada, Taourirt et Figuig, contribue dlester la pression qui sexerce sur les espaces forestiers et linstauration dun climat de convivialit entre les usagers et leur environnement naturel. Lorganisation des usagers du domaine forestier sadresse galement aux associations pastorales, lesquelles prennent en charge la protection des espaces mis en dfens, en bnciant dune compensation nancire de 250 Dh/ha/an. Lorganisation de lexercice du droit de pturage a ainsi t instaure avec 12 associations pastorales, groupant 859 usagers, pour une supercie mise en dfens de 5 650 ha et un montant de compensation de 1 412 500 Dh par an, revenu additif permettant la ralisation de projets communautaires de dveloppement local. Il va sans dire que la vision cosystmique globale de la gestion durable des ressources forestires et pastorales dune Rgion aussi menace par la dsertication que lOriental, constitue la voie idoine pour renverser la tendance la dgradation des espaces naturels, tout en contribuant au dveloppement local, condition sine qua non pour y faire adhrer et participer les populations usagres. Les nouveaux modles de projets mis en place autour de la gestion des ressources naturelles sont ainsi en mesure, non seulement de contribuer la prservation de ces ressources, mais aussi, darrimer le dveloppement local la dynamique globale insufe par les grands projets structurants de la Rgion.

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Promotion de lentreprenariat dans le secteur nergtique


Mounir ZRAIDI Charg de projet - ANPME

LANPME est soucieuse de la comptitivit des entreprises marocaines et de lexportation. Elle a donc abord trs tt les questions defcacit nergtique, notamment sous langle de la rduction des cots de production mais aussi sur un plan plus large, ainsi que le respect des normes environnementales devenu un facteur central de comptitivit, notamment sur les marchs europens. LANPME dispose donc doutils oprationnels pour accompagner les PME marocaines qui, dj, ont fait leurs preuves.

es engagements internationaux du Maroc, en particulier, dans le cadre de lOrganisation Mondiale du Commerce et par les accords de libre change, notamment avec lUnion Europenne et les Etats-Unis dAmrique, sont autant de facteurs favorisant le dveloppement acclr de la production des biens et des services, de la circulation des hommes et de linformation et lapparition des standards environnementaux et des rgles de bonne gestion de domaines essentiels comme lenvironnement. Plus spcialement, les entreprises marocaines doivent faire face des ds spciques lis la mondialisation, jouer des rles qui prservent leur comptitivit, et respecter des conditions particulires en matire denvironnement an de rpondre leurs attentes en termes de marchs. Ladaptation des produits dexportation marocaine aux standards cologiques et de qualit europens est considre dsormais comme un facteur central de

comptitivit permettant de bncier dune russite durable sur les marchs. De mme, lamlioration de la comptitivit des entreprises industrielles sur le plan nergtique et environnementale savre ncessaire pour une meilleure matrise des cots dexploitation dans le respect des normes environnementales. Appele tre linstrument oprationnel de mise en uvre de la politique gouvernementale en matire damlioration de la comptitivit des entreprises, lAgence Nationale pour la Promotion de la Petite et Moyenne Entreprise (ANPME) gre le droulement des actions de conseil et dassistance technique, en particulier dans le domaine du Dveloppement Durable. A cet effet, lANPME a men des initiatives explicites ci-aprs. Programme dEfcacit Energtique Le Maroc, pays jusqu prsent non producteur de ressources nergtiques, dpend de lextrieur pour la quasi-tota-

lit de son approvisionnement nergtique. 30% de lnergie totale du Maroc est consomm par le secteur industriel (7046 GWH dnergie lectrique et 825 000 TEP dnergie thermique). Ainsi, lAgence Nationale pour la Promotion de la PME, depuis sa cration, a mis en place un programme defcacit nergtique qui vise le soutien aux efforts des entreprises dans lamlioration de leur comptitivit et loptimisation des cots nergtiques. Ce programme (lANPME y contribue nancirement jusqu 80% du cot de lexpertise) a bnci une centaine dentreprises. Il consiste, partir dun audit nergtique, accompagner les entreprises dans le dveloppement dun systme de gestion rationnelle des consommations nergtiques et la mise en place de mcanismes doptimisation des cots nergtiques. En parallle, une convention de partenariat a t signe, en mars 2007, entre lANPME et lONE pour faire bncier
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clairages

Secteur d'activits
Branches
Evolution des indicateurs
Cot de lnergie lectrique (Dh HT/kWh) Gain sur la facture dnergie lectrique (Dh/an) Gain Economie dnergie (Tep/an) Puissance souscrite (kVA)

Chimie Parachimie
Plasturgie
Avant
0,71

Agro-alimentaire
Production et conditionnement de la fraise fraiche et surgels
Avant
0,824

Agro-alimentaire
Industrie minoterie
Avant
0,732

Aprs
0,70

Aprs
0,753

Aprs
0,715

124.000 Dh/an (soit 10,7% de la facture annuelle) 3 Tep/an 280 240

196.303 Dh/an (soit 11% de la facture annuelle) 20,6 Tep/an 700 577

142.400 Dh/an (soit 9,7% de la facture annuelle) 12,2 Tep/an 450 390

Exemples de gains en matire dlectricit nergtique

les entreprises clientes de lONE des audits nergtiques dans le cadre dun programme Optima, avec une participation de lONE de 30% du cot de lexpertise, sachant que lANPME contribue 50% et lentreprise 20%. Ainsi, une srie de rencontres de sensibilisation ont t organises, en partenariat avec lONE, au niveau des Rgions dAgadir, Berrechid, Nador, Fs, Layoune et Casablanca, et une dizaine de cabinets spcialiss en matire defcacit nergtique ont t intgrs dans le rpertoire de comptences de lANPME suite un appel manifestation dintrt. Jusqu dcembre 2008, 58 entreprises ont t accompagnes dans le cadre du programme Optima dont limpact sur quelques entreprises se prsente comme suit. Gestion Environnementale Protable La Gestion Environnementale Protable, GEP, est un outil simple bas sur un ensemble de modules alliant formation et pratique sur le terrain. Il a t introduit au Maroc en 2003 par la Coopration technique allemande GTZ en troite collaboration avec lAgence Nationale pour la Promotion de la PME. Cet outil vise maximiser les prots de lentreprise en rduisant les impacts ngatifs sur lenvironnement et les cots de production. La mise en uvre de ce programme garantit lentreprise bnciaire : un bnce conomique par la rduction nette des cots de production ; un bnce environnemental, par une amlioration substantielle des rsultats environnementaux (eau, nergie, dchets) ;

un bnce organisationnel, par loptimisation des capacits, y compris les aspects sant et scurit au travail. Un cycle GEP dure six mois en moyenne. Il est ouvert tout type dentreprises, quel que soit le secteur. Chaque module de formation est suivi par une application des mesures sur le terrain et un change des expriences entre les participants lors des runions de rseau. Les 3 modules ci-aprs sont traits . Module 1 : La BGE (Bonne Gestion dEntreprise) est un module qui permet le dveloppement de mesures simples et rapidement ralisables par lentreprise dans lobjectif de rduction des cots de production et de limpact environnemental, et damlioration de laspect organisationnel et de la scurit au travail. Modules 2 et 3 : GCE 1 et GCE 2, modules de Gestion des Cots selon des critres environnementaux. La GCE est un instrument plus complexe de la GEP, ayant pour objectif dune part, la rduction des cots de production gnrs par les rsidus nomms Matriaux de Production Rsiduaires communment appels MPR en GEP, dautre part, lattnuation de limpact environnemental caus par lentreprise et la promotion dun processus de changement interne en amliorant lefcacit organisationnelle. LANPME a veill lintroduction de cette dmarche dans nos entreprises et au dveloppement de loffre affrante en consultance. Cette initiative a permis : laccompagnement dune quarantaine dentreprises dans diffrentes Rgions du Maroc ;

la formation - coaching de 13 consultants nationaux, qui constituent actuellement un pool de comptences dans ce domaine.

Investir pour rduire les cots de production

Limpact sur quelques groupes dentreprises se prsente comme suit. a- 6 entreprises dans le Grand Agadir 24 mesures ont t implmentes. A noter que dans le cadre de la GEP, la mise en uvre dune mesure dclenche gnralement une chane deffets positifs : dans le meilleur des cas, un triple bnce (conomique, environnemental et organisationnel). Pour les 6 entre-

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prises participantes, 146 effets positifs ont t engendrs. Globalement, ces mesures sont relatives lamlioration de la productivit, tant dun point de vue technique, quorganisationnel, la Gestion Rationnelle des Ressources travers une production propre et une rduction des cots de production et loptimisation des capacits, y compris les aspects sant et scurit au travail. Sur les 146 effets positifs engendrs, 39 % ont trait lamlioration de la productivit, 34% lenvironnement, 27% la scurit au travail. Le total des investissements est estim 605 781 Dh. 61% des mesures ont un dlai damortissement de moins dun mois, 22% de 1 12 mois et seuls 17% ont un dlai damortissement suprieur 12 mois. Dautre part, la somme des conomies annuelles nettes ralises est estime 6 653 705 Dh. b- 15 entreprises Ttouan 42 mesures ont t implmentes pour deux groupes dentreprises, ce qui a engendr 366 effets positifs, dont 48 % ont trait lamlioration de la productivit, 33% lenvironnement, 19% la sant et scurit au travail. Le total des investissements pour les deux groupes est estime 24 093 800 Dh, avec une conomie nette de 57 171 448 Dh.

accompagnement la certication ISO 14 001 : 7 entreprises accompagnement la certication OHSAS 18 001 ou la mise en place dun Tableau de bord sant/scurit au travail : 22 entreprises accompagnement la certication QSE : 6 entreprises Rseau des Entreprises Maghrbines pour lEnvironnement REME Le Rseau des Entreprises Maghrbines pour lEnvironnement contribue fdrer les oprateurs maghrbins autour de la thmatique de Dveloppement Durable an de renforcer leur comptitivit par une meilleure gestion de la composante environnementale et en leur permettant de mieux tenir le rle qui leur est dvolu en matire denvironnement. Les axes stratgiques du REME sont : linformation, la communication interactive et lchange des meilleures pratiques, en matire de protection de lenvironnement et de la mise niveau environnementale, an daccrotre laccs des entreprises membres aux sources dinformations et dappui existantes ; la responsabilisation et la mobilisation des acteurs par lorganisation dateliers, sminaires, confrences, campagnes de sensibilisation, et vnements favorisant la cration de partenariats ; le renforcement des capacits par lamlioration des comptences humaines et techniques ; lanalyse et la formulation de projets ainsi que la recherche de leurs nancements. La PME occupe une place privilgie dans le Pacte National pour lEmergence Industrielle (PNEI) sign le 13 fvrier 2009 sous la prsidence de Sa Majest le Roi Mohammed VI, travers le volet consacr la comptitivit des entreprises, plus particulirement celle des PME. Ce volet dmontre la volont et lengagement dappuyer cette catgorie dentreprises qui constitue la grande majorit du tissu conomique national. Constitu de 12 mesures, ce volet sarticule autour de trois initiatives complmentaires.

a- Tout dabord, un plan cibl pour la croissance des PME et le renforcement de leur productivit, dont lobjectif est daccompagner les meilleurs acteurs dans leur dveloppement travers le Programme Imtiaz, qui octroie aux PME une prime hauteur de 20% du cot de leur programme dinvestissement, avec un plafond de 5 MDh. Ce plan vise aussi amliorer la productivit des PME via le Programme Moussanada avec lequel lANPME prend en charge 60% du cot des actions damlioration de la productivit et/ou du cot de lacquisition et de limplmentation des systmes dinformations, la PME pouvant au nal bncier dun montant global de 1 MDh. LEtat met galement en place des Fonds public-priv, de capital dveloppement et un fonds de garantie pour linvestissement en fonds propres dans les PME. Des plateformes de rating bancaire ont ainsi t entrines rcemment pour permettre damliorer laccs des PME aux dispositifs de soutien de lEtat ainsi quaux crdits bancaires. b- Le volet comptitivit des PME dploie galement un plan volontariste de reconguration et de consolidation du tissu des PME en crant un Fonds public-priv de transmission dentreprises an de crer un cadre favorable la transmission et la reprise des PME. c- Sur le volet comptitivit des PME, lancement dun plan acclr pour la cration de nouvelles PME comptitives par la mise en place dun Fonds publicpriv dappui la cration dentreprises, de 4 Cits de PME avec une offre immobilire et de services aux conditions dimplantation attractives et facilitant la cration, ainsi que des mesures lies au dveloppement des comptences et des vocations entrepreneuriales. Cet arsenal de modernisation des entreprises constitue un ensemble qui permettra laccompagnement de la PME marocaine tout au long de son cycle de vie et lui permettra, dune part, damliorer ses capacits de nancement et dinvestissement travers Imtiaz et les Fonds publics-privs et, dautre part, datteindre une comptitivit sufsante an damliorer ses fondamentaux et dvoluer dans un march globalis.
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Equipement photovoltaque : un axe damlioration de lefcacit nergtique

Management li aux normes 35 entreprises ont bnci de laccompagnement en Management li aux normes promu par lANPME :

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clairages

EDUCATION AUX NERGIES RENOUVELABLES

D dun monde qui change


Osman BENCHIKH
Responsable du Programme nergies Renouvelables- UNESCO

Consommer moins ou mieux, cest optimiser lexistant. Consommer dautres nergies, cest un tout autre savoir, souvent de nouvelles disciplines ou de nouvelles interfaces entre disciplines. De fait, lexpertise se conquiert plus quelle ne senseigne, les techniciens comptents sont rares et le public doute. Sensibiliser les dcideurs ne saurait rester entre les seules mains des marchands. Si lhumanit est progressivement informe, reste la former.
volution rcente relative lapprovisionnement en nergie, son cot et son importance dans lconomie, a conduit tous les pays formuler et mettre en uvre des politiques visant amliorer lefcacit des modes de consommation dnergie, accrotre sa conservation, explorer et mettre en valeur des sources dnergies nouvelles et renouvelables. Lnergie est un besoin vital pour la socit, dont lenjeu est double. Elle reprsente dabord le niveau de vie et de dveloppement des populations et aussi - on en prend de plus en plus conscience - le niveau de risque dans lequel elles vivront. Or, la premire moiti du XXIme sicle connatra certainement une volution rapide(1), tant au niveau de la consommation de lnergie que de ses divers modes de production, et ce, pour les raisons suivantes : le dveloppement et la croissance, tant conomique que dmographique, de continents entiers (Asie, Amrique latine, Afrique) accroissent la consommation dnergie(2) ;

les risques cologiques de certaines sources dnergie, parmi les plus importantes, sont considrables (changements climatiques dus principalement aux missions de gaz (CO)(3), pollutions et incertitudes sur le mode de stockage long terme des dchets nuclaires).

Conscients du rle que peuvent jouer les nergies renouvelables dans le systme nergtique global, notamment au regard de lapprovisionnement en nergie des zones rurales, la plupart des Etats expriment de plus en plus le souhait, justi par ailleurs, de mettre en place des politiques de formations appropries sur ces nergies. Cette demande en formation, aussi importante court qu moyen terme, sexplique par le fait que depuis quelques annes, la baisse du prix des quipements stimule les Etats dans leur recherche de nouveaux quipements et favorise lutilisation des nergies renouvelables. Il est bien vident que tout programme dquipements destin lutilisation des nergies renouvelables sous-entend que des spcialistes soient forms diffrents niveaux pour utiliser et maintenir en bon tat de marche les quipements fournis et installs. Cela accentue encore limprieux besoin de formation en personnel spcialis. Plusieurs Etats ont largement conrm leur intrt former des cadres et des spcialistes qui per-

Les risques cologiques sont pris en compte

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mettront une utilisation rationnelle des nergies renouvelables. La formation dans le domaine des nergies renouvelables doit tre assure auprs de trois cibles distinctes : les dcideurs (ingnieurs, conomistes, cadres dadministration), les techniciens locaux pour linstallation/maintenance et les utilisateurs. Elle doit avoir pour objectifs : le renforcement progressif des centres de Recherche & Dveloppement en personnel quali ; linstauration dune meilleure adquation entre les besoins nergtiques et le choix des quipements appropris ; la formation dquipes dinstallation et de maintenance capables dintervenir auprs des populations rurales non seulement pour rsoudre les problmes techniques quelles peuvent rencontrer mais aussi pour leur fournir linformation ncessaire sur le fonctionnement des quipements utiliss ; la sensibilisation des utilisateurs aux moyens les plus efcaces dutiliser ces quipements. Situation actuelle Tout ou presque reste faire en matire dducation dans le domaine des nergies renouvelables. Labsence de programme ducatif ambitieux sexplique par linterdisciplinarit du sujet et par sa diversit, mais aussi par la nonreconnaissance de ce sujet comme composante majeure du thme Energie. La spcialisation dans ce domaine suppose une connaissance gnrale des diverses technologies et de leur adaptation aux diffrents contextes et domaines dapplications. On constate quil existe trs peu de formations universitaires diplmantes spciques aux nergies renouvelables. Plus particulirement : le grand public est trs mal inform de ltat actuel et des perspectives relles quoffrent les nergies renouvelables et se trouve souvent dsorient par les effets de mode et anti-mode lis au contexte nergtique, environnemental et conomique de ce type dnergie ;

centres de recherche et de formation lis aux nergies renouvelables sont souvent mal rpartis. Les rgions dans le monde bnciant dun fort potentiel en nergie renouvelable sont confrontes un dcit en matire dlectrication, notamment rurale (cest le cas pour lAfrique), et ce sont aussi celles o la rpartition des centres de formation spcialiss dans le domaine est la moins dense. Besoins en formation Quelles cibles pour lenseignement et quelles matires doivent tre enseignes? Bien videmment les besoins daujourdhui dpendent des perspectives actuelles demploi. Les diffrentes lires dnergies renouvelables sont une mine demplois nouveaux. Des dizaines de milliers demplois ont dj t crs en quelques annes. La localisation et la nature de ces emplois voluent rapidement en mme temps que leur nombre saccrot : cest donc un secteur o une politique de formation convenable est absolument indispensable. Par ailleurs, les nergies renouvelables requirent divers composants pour construire des systmes complets. Ces composants doivent encore tre amliors par une intensication de la Recherche & Dveloppement et une production industrielle plus efcace.

pas de formation spcique sur les nergies renouvelables dans les programmes ducatifs au niveau secondaire, capable dintresser un public jeune et dorienter de manire raliste un choix futur ; trs peu de manuels pdagogiques pratiques sadressant au grand public, et notamment aux plus jeunes, sur les nergies renouvelables ; trs peu dinformations ladresse des jeunes dans les lyces sur les perspectives ainsi que les dbouchs offerts par une spcialisation dans le domaine des nergies renouvelables ; pas de coordination dans le domaine de lducation entre les diverses activits lies aux nergies renouvelables ; peu dinformation sur les lires universitaires donnant accs une formation lie aux nergies renouvelables ; les besoins en matire de formation sur les nergies renouvelables sont peu connus (les organisations ayant besoin de formation pour leur personnel et les domaines dintrts doivent tre galement identis) ; trs peu dinformation sur le type de formation demande (continue, technique, pratique, cours intensifs, cours spcique, cole dt, etc). De plus, si le potentiel est trs important lchelle mondiale, les

Distribution des centres de recherche et de formation par le potentiel du solaire photovoltaque. (Source : UNESCO)
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Mais plutt quun manque de recherche fondamentale, lune des barrires principales leur dveloppement prsent est un manque de personnel entran concevoir, installer et assurer la maintenance des systmes complets. La plupart des nouveaux emplois ne demanderont pas de comptences radicalement nouvelles. Les besoins varient selon les lires et peuvent tre rsums comme suit : mtorologistes et analystes pour slectionner les sites et les programmes appropris ; travailleurs des mtaux comptence dhydraulique et dassemblage pour les rotors et les pylnes des oliennes ou lassemblage des collecteurs solaires ; plombiers et tuyautiers pour linstallation de systmes solaires de chauffage deau ; lectriciens pour les systmes photovoltaques et oliens ; charpentiers et travailleurs du btiment pour lintgration des systmes solaires aux btiments et pour les centrales ; architectes pour la planication urbaine et la conception de btiments ; ingnieurs et concepteurs dans divers secteurs (gnie civil, lectronique de puissance, gnie lectrique, contrle des procds, contrle de qualit, chimie, ...). Tous ces travailleurs ont besoin de sessions de formation bases sur leur comptence originelle. Par exemple, le savoir de base des ingnieurs concepteurs et architectes pourrait tre sufsant, mais un changement drastique de leur comportement est ncessaire. Ils sont habitus des systmes conventionnels quon peut utiliser nimporte o quelque soit lenvironnement. Au contraire, les technologies utilises dans le domaine des nergies renouvelables sont inuences par le site et le climat et elles interagissent avec le consommateur. Elles ne fournissent pas de solution universelle (sauf pour quelques produits comme les calculettes ou les kits dclairage solaire) et cest l une des barrires principales leur diffusion. Elles exigent en gnral plus de travail de conception, dadaptation, de mise au point des sites et des

systmes que tout autre systme bas sur les combustibles fossiles. Ceci implique davantage demplois pour obtenir des systmes efcaces et durables. Aspects spciques de formation Des considrations spciques la formation des chercheurs, ingnieurs, techniciens et techniciens suprieurs, linformation des dcideurs, lus locaux, consultants et au grand public en gnral, devraient faire lobjet dune meilleure prise en compte. La formation des techniciens est lune des actions les plus urgentes, car ncessaire la russite de tout programme dnergies renouvelables. Elle sera prsente en premier an de souligner limportance qui doit lui tre rserve. Formation des techniciens Les techniciens auront un rle primordial jouer tous les stades des projets lis lutilisation des nergies renouvelables. En effet, ils auront intervenir au niveau du laboratoire, des centres dessais, de la production industrielle des composants, de la distribution commerciale, de lassemblage des systmes, de leur installation, de leur entretien et de leur maintenance.

Le succs des projets ne sera donc possible que si chaque tape est ellemme mene avec succs grce laction de techniciens comptents. Cest vraisemblablement pour assurer les tches dinstallation, dentretien et de maintenance des systmes que se manifestera la demande la plus importante de techniciens comptents. Les tablissements denseignement technique sont logiquement les mieux placs pour dispenser ces formations pour techniciens. Ceux-ci devraient nanmoins travailler en troite liaison avec les centres dessais, dont les moyens techniques pourront tre avantageusement utiliss comme support pdagogique de ces formations. La formation permanente constitue un autre aspect de la formation des techniciens solaires. Elle doit permettre des techniciens forms dans dautres disciplines dacqurir, en un temps court, les connaissances ncessaires pour matriser lune des spcialits requises. Lorganisation de stages de ce type constitue lun des moyens daction pour former les techniciens. La disponibilit dune documentation spcialise et de qualit est un complment ncessaire la formation des techniciens. Dimmenses services leurs seront rendus par des ouvrages de type : Guides techniques ou handbook, regroupant de faon condense les rsultats thoriques, les schmas de rfrence, les formules de base, les rgles et les recommandations pratiques susceptibles dtre utiles aux techniciens solaires ; documentation sur les composants et les quipements, les documents pouvant tre une sorte de guide de lutilisateur, prcisant les fournisseurs, les cots, les performances, les meilleurs rapports qualit/cot, etc. Formation des chercheurs Il faut souligner lintrt de promouvoir un important programme de recherches dans un secteur relativement nouveau, celui de la chimie solaire pour la production de combustibles. Il convient aussi de mentionner dautres thmes de recher-

Plateforme pdagogique de lUNESCO en Solaire photovoltaque, Mini-hydraulique et Micro-rseau

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organisation de programmes de collaboration entre tablissements denseignements suprieurs sur les thmes de recherche relatifs aux nergies renouvelables, ces collaborations pouvant se concrtiser notamment par ltude en commun de projets scientiques susceptibles de donner lieu des changes dtudiants ; cration dun groupe de rexion sur la formation des chercheurs dans les disciplines qui permettront de faire progresser les nergies renouvelables, dont la mission serait de dnir les actions mener pour la formation des chercheurs, dlaborer une stratgie dans ce domaine, et daider les units universitaires mettre en place ces programmes.
Priorit : les recherches sur les photopiles et les systmes photovoltaques

Formation des ingnieurs La ralisation des programmes dnergies renouvelables constitue un immense projet industriel pour les prochaines dcennies. Les pays industrialiss pourront apporter une contribution apprciable cette tche, ce qui entranera des consquences bnques au plan de la cration demplois. On peut aussi esprer que cette dynamique entrane le dveloppement dune industrie dans les pays utilisateurs, susceptible dapporter une contribution majeure la ralisation de ces programmes. Lessor industriel prvu sur llectricit olienne et solaire, les biocarburants, larchitecture passive exige dtre anim

che faisant lobjet de programmes dj bien soutenus, mais qui devront nanmoins tre maintenus, voire amplis. Ce sont en premier lieu les recherches sur les photopiles et sur les systmes photovoltaques. Les performances et les cots de ces systmes sont encore susceptibles dtre amliors de faon substantielle par rapport la situation actuelle. Sous limpulsion du Programme dElectrication Rurale et de lexpansion du march qui en rsultera, les progrs seront naturellement acclrs. Cette dynamique induira un accroissement de leffort industriel et justiera de ce fait un renforcement des moyens de recherche dans ce secteur. Ce sont les Universits et les Ecoles suprieures dingnieurs auxquelles incombera la mission de former les chercheurs qui demain feront progresser ces programmes. Les actions suivantes peuvent tre ds prsent proposes en vue de les aider dans cette mission : renforcement de lenseignement thorique et pratique des disciplines de base sur lesquelles sappuieront les recherches appropries, comme la physique du solide, la physique des matriaux, la physique molculaire, la thermochimie, la photochimie, la thermique et la thermodynamique gurant au premier rang des disciplines considrer dans le cadre du solaire par exemple ;

mise lhonneur des thmes de recherche intressant lnergie solaire photovoltaque (photopiles, photochimie, combustibles solaires...), lors de la dnition des travaux dtudiants loccasion des thses ou projets de n dtudes ; insertion de ces thmes de recherche dans une rexion sur la place des nergies renouvelables dans lensemble des sources dnergie au cours des prochaines dcennies (analyse de loffre et de la demande dnergie, considrations conomiques, contraintes environnementales) ;

Formation des ingnieurs : les pays industrialiss ouvrent la voie


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par de nouvelles gnrations dingnieurs, dont le travail, les initiatives et les comptences seront les meilleurs garants du succs. On voit donc clairement apparatre la ncessit dassurer la formation de cette future lite dingnieurs qui aura crer, organiser et animer lindustrie solaire des prochaines dcennies. Les domaines de comptence privilgier dans les enseignements dingnieurs sont, comme pour les chercheurs, la physique du solide, la physique des matriaux, la physique molculaire, la thermochimie, la photochimie, la thermique, la thermodynamique... A cette liste devraient sajouter llectronique de puissance, llectrotechnique et la mcanique des uides. Laspect pratique doit revtir un caractre prioritaire dans ces enseignements. La pdagogie laissera en effet une large part aux travaux pratiques et aux projets relatifs des quipements rels et des installations en vraie grandeur. Il y aura donc tout intrt implanter les tablissements de formation dingnieurs auprs des centres dessais solaires dont certains existent dj. Les formations spcialises diplmantes sur les nergies renouvelables constituent lun des programmes adapts pouvant tre propos pour les chercheurs et les ingnieurs dans ce domaine. Ce type de formation prsente lintrt de permettre aux concepteurs et ralisateurs de programmes sur les nergies renouvelables daccder lensemble des connaissances et du savoir-faire dans ce domaine en un laps de temps raisonnable. La formation continue constitue un autre aspect important de la formation dingnieurs. Elle permet en effet des ingnieurs forms dans dautres disciplines dacqurir en un minimum de temps les connaissances qui leurs permettront de se consacrer plus efcacement de nouveaux domaines. Les formations courtes du type coles dt, rpondent bien ce besoin. Lcole dt annuelle organise par lUNESCO sur le thme Electricit solaire pour les zones rurales isoles constitue un exemple dac-

tion dans cette direction. Cette initiative devra tre encourage et poursuivie, voire tendue dautres secteurs dintrt comme la biomasse, lolien et les autres formes dnergie renouvelable. En rsum nous formulerons les recommandations suivantes : encourager et soutenir lactivit des Centres de Dveloppement des Energies Renouvelables (citons pour mmoire le CDER de Marrakech) et promouvoir leur utilisation des ns pdagogiques, notamment pour la formation des ingnieurs ; promouvoir dans les coles dingnieurs lenseignement des disciplines, intressant les nergies renouvelables (encourager notamment la proposition de thmes lis au diverses formes dnergie renouvelables loccasion de stages en entreprises, de projets dcoles, de travaux pratiques, etc.) ; organiser un niveau national et international une participation des tudiants des coles dingnieurs, une rexion sur des thmes tels que les nergies renouvelables, les changements climatiques, le dveloppement durable, etc. ( ce titre, on pourrait par exemple promouvoir lorganisation de grands projets inter-coles et inter-universits, orients sur ces thmes et intgrs dans les pro-

grammes pdagogiques des tablissements de formation des ingnieurs) ; assurer les besoins de la formation continue dans les domaines intressant les nergies renouvelables. Information des dcideurs, des lus locaux et des services techniques Lexprience montre que le principal obstacle au dveloppement des technologies des nergies renouvelables est souvent linertie des compagnies charges de produire et distribuer llectricit et lindiffrence des dcideurs chargs dans les Communes ou les Rgions de choisir les quipements nergtiques : pour un lectricien, llectrication rurale est souvent synonyme de dveloppement et dextension du rseau interconnect ; pour llu local, qui na pas une bonne connaissance de lventail des technologies disponibles, sen remettre aux socits nationales dlectricit cest souvent choisir la scurit, par inertie ou par habitude. Il faut donc convaincre tout la fois les cadres des socits dlectricit et les lus locaux que le recours aux technologies solaires est un atout pour tous, un complment aux interconnexions et

Formation : enseigner les technologies des nergies renouvelables

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quil ny a pas ncessairement antagonisme entre le rseau interconnect et les technologies des nergies renouvelables dcentralises. Certaines socits dlectricit lont dailleurs bien compris qui, dans un contexte o la construction de nouvelles centrales et de nouvelles lignes haute tension se heurte de nombreuses difcults nancires, cologiques ou rglementaires, voient dans le recours aux technologies solaires une solution complmentaire aux solutions conventionnelles. Parmi les actions entreprendre pour dvelopper les programmes dinformation destins aux dcideurs, on peut envisager : lorganisation de sminaires, colloques ou dcoles dt destins faire connatre aux dcideurs et aux experts lis dautres domaines nergtiques, les ralisations solaires susceptibles de servir dexemple dans le futur, leurs perspectives de progrs et leurs aspects conomiques ; la publication darticles de revue et dtudes prospectives relatives aux nergies renouvelables, dans la presse scientique ou conomique ; lorganisation de visites techniques des installations dnergie renouvelables les plus remarquables ; la ralisation de documents audiovisuels illustrant les ralisations ainsi que les perspectives futures de ces technologies, qui constitueraient des outils fort utiles dans les sminaires, colloques ou toutes autres manifestations destines linformation des dcideurs. Information du public Le travail de formation et dinformation mentionn ci-dessus sera galement entreprendre auprs du grand public qui ignore aujourdhui la plupart des ralisations, des possibilits et des perspectives des technologies dnergie renouvelable. Dans les pays o devront tre raliss des programmes dnergie renouvelables o les populations auront un contact direct avec les quipements (solaires par exemple), cette information rejoint celle de lutilisateur. Cest donc un vaste travail de formation et dinfor-

mation du public quil convient dentreprendre. Pour ce public les actions suivantes peuvent tre envisages : information par le canal de la presse, publication dtudes, reportages et articles convenablement documents sur lnergie solaire et ses perspectives ; information par lintermdiaire des associations de consommateurs ; ralisation et diffusion de reportages et de documentaires sur les chanes de tlvision ; cration dexpositions xes ou de parcs technologiques permettant de montrer au public une vaste gamme dquipements solaires et leurs applications (louverture au public de centres dessais solaires pourrait tre organise dans ce sens) ; encouragement de lenseignement des technologies solaires dans les lyces et les collges (cest au niveau des cours de physique, de chimie et de technologie, que les bases dune formation scientique sur lnergie solaire peuvent tre le plus valablement inculques aux jeunes daujourdhui qui seront demain les acteurs des grands programmes nergtiques que nous tentons desquisser ici). Conclusion La formation de spcialistes en nergies renouvelables est base sur les savoirs habituellement enseigns dans les diffrentes disciplines et aux diffrents niveaux, mais exige des complments spciques. Ces complments sont de deux ordres : dune part une culture gnrale apte faire comprendre la place minente qui est et sera celle des nergies renouvelables et, dautre part, un approfondissement technique particulier chaque lire et fournissant les clefs dun travail de terrain efcace dans les conditions dutilisation de cette lire. Nous recommandons, pour toute formation, un travail de prparation ncessitant des experts gnralistes de lnergie et des personnes comptentes sur chaque lire envisage ; ces deux types denseignants apporteront leur contribution et leur exprience au programme mettre au point.

Programme Global dEducation et de Formation sur lEnergie Renouvelable (GREET) La disponibilit de ressources humaines qualies est un lment fondamental du transfert de technologie et de savoir-faire. Limportance des besoins dans ce domaine, particulirement dans les pays en dveloppement, a amen lUNESCO initier le Programme Global dEducation et de Formation sur lEnergie Renouvelable (GREET), comme instrument daide la communaut internationale. Objectifs stratgiques Dveloppement des comptences au niveau national en favorisant lchange de savoir-faire et de bonnes pratiques. Amliorations de lutilisation et de lapplication des nergies renouvelables aux besoins locaux. Activits Principales Organisation de programmes de formation diffrents niveaux, incluant des formations continues pour professionnels (dcideurs, politiques, chercheurs, ingnieurs, professeurs duniversits et techniciens). Conception et mise en uvre sur le terrain doutils pdagogiques. Promotion de centres de formation nationaux/rgionaux, dnition de standards et de curriculii pour les enseignements sur lnergie.

1- Rapide signie ici sur quelques dcennies, soit le temps pour la monte en puissance de toute nouvelle source dnergie, mme lorsquune politique volontariste est continment pratique. 2- Quantitativement, le crot futur de population est prvu avec prcision, mais non le niveau de dveloppement ; les scnarios davenir devront donc faire des hypothses plus ou moins ralistes. 3- Un faisceau dlments suggre quil y a une inuence perceptible de lhomme sur le climat global et cette volution est appele se poursuivre, avec de graves consquences. Selon le Groupe Intergouvernemental sur lEvolution des Climats, le rchauffement le plus probable serait entre 1,8 et 4 degrs Celsius dici lan 2100.
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MARCHICA MED

Innover sur lenvironnement et lefcacit nergtique


Said ZARROU
Prsident du Directoire - Marchica Med

Les septs cits places au long de la lagune de Marchica vont constituer une ralisation dexception. Le site, le principe mme de cet amnagement, le contexte rgional, la volont des dcideurs et des hommes de lart, tout est runi pour une uvre majeure, un chantier emblmatique du nouveaux rgne. Pour le Royaume, cest lopportunit idale de dmontrer les options nationales environnementales et nergtiques en crant ici une rfrence, un modle, et cela ds la conception. Eclairages.

cembre 2009 a t marqu par le Sommet sur le climat tenu Copenhague. Des dirigeants du monde entier ont particip cet vnement important pour lavenir climatique de la plante et ont essay de se rassembler autour dun projet politique mondial qui peut donner suite au protocole de Kyoto. La difcult de surmonter les divergences dintrts, le contexte conomique difcile et les enjeux nanciers considrables dun tel projet sont autant dobstacles pour une transition rapide vers un modle de dveloppement respectueux des impratifs environnementaux et climatiques. Le Maroc afche clairement sa volont dintgrer la dimension environnementale dans son processus de dveloppement. A cet effet, le gouvernement, conformment aux Hautes Instructions Royales, travaille laborer une charte nationale de lenvironnement. Sa Majest le Roi insiste sur la ncessit de dvelopper des nergies renouvela-

bles dans le but, notamment, de contribuer la prservation de lenvironnement. Le dveloppement industriel et la promotion touristique devront soprer dans une logique de dveloppement durable. Les projets raliss et ceux venir, doivent dsormais obir un cahier de charges prcis, qui concilie les impratifs du dveloppement socioconomique et la prservation de lenvironnement et le dveloppement durable. souligne le Souverain. Le projet de dveloppement de la lagune de Marchica sinscrit prcisment dans ce contexte. La lagune de Marchica est situe sur la faade maritime de la ville de Nador, avec une longueur de 25 km et une largeur moyenne de 7 km. Elle dispose datouts naturels exceptionnels lis la richesse et la diversit de son cosystme et fait lobjet dun plan damnagement qui met en valeur ses potentialits.

La socit de dveloppement de la lagune de Marchica, MARCHICA MED, a t cre pour mettre en uvre un vaste programme damnagement et dquipement urbain et de mise en valeur de limportant potentiel socio-conomique de la Province de Nador. Le projet concerne lamnagement et le dveloppement de sept cits de haute qualit environnementale. Il stend sur une surface denviron 2 000 ha. Le programme de MARCHICA MED prend en considration des proccupations dordre conomique, touristique, urbanistique, culturel, cologique et paysager, et comporte, en plus de lamnagement de la lagune, des zones dhtellerie et des espaces rsidentiels, des ports de pche et de plaisance, ainsi que des zones ddies des activits de loisir et de sport. Ce programme constitue un levier important pour le dveloppement de la Rgion de lOriental en gnral et du Grand Nador en particulier. Il permet, en outre, une bonne desserte de la Rgion

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et participe la prservation dun patrimoine cologique important au Nord Est du Royaume et sur le bassin mditerranen. MARCHICA MED a pour objet, notamment : la ralisation de lensemble des tudes ou plans gnraux qui se rapportent lamnagement des sept cits du projet, (voir leur implantation sur la vue arienne ci-aprs) ; lapuration foncire du site ; la mise en uvre de lensemble des travaux ; la mise en place des mesures ncessaires la promotion, lexploitation et la commercialisation desdites cits. Ces missions sont menes dans le respect dune dmarche de qualit environnementale et des principes du dveloppement durable. Ce positionnement de MARCHICA MED sinspire de lAp-

proche Environnementale sur lUrbanisme (AEU) ainsi que de la dmarche Haute Qualit Environnementale (HQE), conues pour intgrer lenvironnement et les principes de dveloppement durable dans les activits de lamnagement et de la construction. La socit MARCHICA MED adopte ainsi une approche environnementale thmatique qui se base sur une liste de priorits formes de trois thmes principaux complmentaires sur lesquelles la socit prcite focalise ses efforts. En effet, limportance du programme de MARCHICA MED et ltendue de la problmatique environnementale exigent une hirarchisation des exigences lies lenvironnement. Une bonne gestion de leau, un urbanisme de qualit qui sinsre harmonieusement dans son environnement, ainsi quune politique defcacit nergtique, sont ses axes daction prioritaires.

Leau Les conditions climatiques de Nador combines la faiblesse des ressources hydrogologiques locales font de leau une denre rare et prcieuse quil est impratif de bien grer eu gard laccroissement de la consommation et limpact majeur de cet lment en terme dconomie rgionale et de sant publique. Par ailleurs, la lagune de Nador est un vaste plan deau de 115 km qui recle une multitude despces animales et vgtales. Malheureusement, cet cosystme subit un stress anthropique li lexpansion dmographique, aux rejets urbains, industriels et agricoles et aux diffrentes activits conomiques aux abords de la lagune. A cet gard, MARCHICA MED a dores et dj commenc une opration importante de nettoyage des berges et de

Implantation des 7 cits du projet Marchica autour de la lagune


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la surface deau de la lagune et participe au projet de la Fondation Mohammed VI pour la Protection de lEnvironnement qui vise appuyer la mise en oeuvre dun plan global de dpollution et de protection de la lagune de Nador. La socit MARCHICA MED compte aussi, pour les besoins darrosage des espaces verts, mettre en place un systme de collecte deaux pluviales et utiliser les eaux traites des nouvelles stations dpuration de Nador et Beni Ansar.

lutilisation des sources renouvelables dnergie. Pour les btiments, les tudes ralises ont permis doptimiser le comportement thermique travers une bonne organisation des plans de masse, une orientation adquate des btiments et un choix minutieux de leur gomtrie, volumtrie et compacit. Loptimisation de ces diffrents lments permet de rduire les besoins en chauffage et en climatisation. Cela peut tre obtenu en favorisant les apports solaires hivernaux, la ventiLurbanisme lation naturelle et en rduiMobilier urbain : des solutions photovoltaques lclairage public sant les dperditions therOutre la problmatique de miques des btiments ainsi la bonne gestion de leau, la socit Lnergie que les apports solaires en t. MARCHICA MED met aussi laccent Par ailleurs, MARCHICA MED afche sur le besoin de repenser les prati- An danticiper sur les besoins crois- clairement sa volont de combler, au ques urbanistiques an damliorer les sants en nergie, la rarfaction des res- moins partiellement, les besoins nerperformances environnementales et sources et les augmentations venir des gtiques du projet en utilisant des nernergtiques. Pour ce faire, elle adopte cots nergtiques, MARCHICA MED gies renouvelables. Nador, linstar des dans sa dmarche lApproche Environ- propose une politique nergtique, ap- autres villes du Royaume, bncie dun nementale sur lUrbanisme, qui permet plique lensemble du projet depuis sa ensoleillement important de lordre de 4.6 dintgrer les proccupations nergti- conception jusqu sa mise en service, kWh/m et une exposition au soleil largeques et environnementales et les enjeux qui vise principalement la rduction des ment favorable la production dnergie du dveloppement durable en amont besoins nergtiques des btiments, solaire. Les tudes sont en cours pour le des projets damnagement et durba- quipements et moyens de transport et choix des meilleurs solutions en termes nisme et de concourir ainsi technique, paysagiste et lamlioration de leur quaconomique. lit environnementale. Le Maroc prend le chemin Ainsi, les cits de la Marchide rupture avec un moca sinsrent harmonieudle de dveloppement sement dans leur contexte hrit des vestiges dun environnemental en restemps dsormais rvolu. pectant au mieux la situaCette rupture recle des tion gographique, la toopportunits dconomies, pographie des terrains et le demplois et dinnovations patrimoine cologique des considrables. A travers sites choisis pralablement de grands projets structuavec soin. rants respectueux de lenPar ailleurs, les cits provironnement et nergtijetes sont caractrises, quement efcaces, dont le par rapport des projets projet de MARCHICA MED urbains et touristiques sifait partie, le Maroc est en milaires, par un faible coefmesure daffronter avec cient doccupation du sol, assurance et optimisme les de grands espaces verts Espaces verts : marquage lumineux solaire des espaces ds de taille des prochaicrs et dimportantes zohors rseaux lectriques nes dcennies. nes boises prserves.

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A Oujda, Universit et Technopole tablissent leurs synergies


Pr. Saida BELOUALI Charge de mission aux Relations Publiques et Communications / UMP - Oujda

LUniversit Mohammed Premier dOujda est assurment lune des cls de la russite de la Technopole en cours de ralisation dans la capitale rgionale. Son dynamisme proactif est dj un moteur dcisif, un levier pour des priorits comme la formation et la R&D. Nouveaux diplmes, nouveaux partenariats, innovations, liens avec lindustrie, essaimages ventuels la Technopole est dj lopportunit dinstaller tous les ressorts du dveloppement des nergies renouvelables autour dun Ple de comptence fort, pour ne pas dire nergique !

conomie moderne est base de plus en plus sur la comptence et non plus uniquement sur les ressources naturelles. Les matires premires deviennent assurment linformation et le savoir. Le dveloppement, la cration de richesse dpendront encore plus dans les annes venir de la capacit des nations produire du savoir, promouvoir la comptitivit et diffuser la culture de lentreprenariat. Le capital de demain est dcidment immatriel et cest tout le pari des pays mergents. Il en rsulte quun lien fort se cre dsormais entre la performance conomique et celle de lenseignement suprieur et que, plus que jamais, une forte attente pse sur lUniversit marocaine. Sadapter aux nouvelles ralits et ajuster sa stratgie aux impratifs actuels devient une urgence pour lenseignement suprieur. Les acteurs de lindustrie et ceux de lenseignement suprieur doivent souscrire ces nouvelles exigences et imaginer lavenir conjointe-

Production scientique au titre des Energies Renouvelables 64 publications 116 communications 6 thses de doctorat soutenues 12 thses de doctorat en cours 3 manifestations scientiques internationales ment. La croissance, comme lemploi, dpendront largement de la capacit quauront les acteurs dun territoire crer les synergies ncessaires pour mettre en place des projets collectifs. Lconomie du savoir : parier sur les connaissances Le paradigme de comptitivit associe dsormais des stratgies de construction des connaissances et la gouvernance des territoires. Lide de clustering -popularise par Michael Porter et dont les expriences russies sillonnent la plante- simpose aujourdhui comme

un choix stratgique des territoires dsireux de se positionner conomiquement et de renforcer leur attractivit. La Rgion de lOriental parie aujourdhui sur un projet dune grande envergure : la Technopole dOujda. Les technopoles, avec leurs diverses composantes, constituent plus une dynamique de projets quune organisation ge et constituent dans cette logique, un instrument pour rapprocher formation, recherche et production, et pour aiguiller la R&D vers le prioritaire et le stratgique. Les nergies renouvelables sont une priorit nationale et rgionale, voire humaine. LUniversit Mohammed Premier est consciente du rle quelle aura la charge dassumer an daccompagner le positionnement de la Rgion comme ple des nergies renouvelables. La stratgie de lUMP a t dintgrer la notion de gestion prvisionnelle des formations et de mettre en place les dispositifs ncessaires pour russir le pari de linnovation collaborative et parvenir
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Eolienne) et de lefcacit nergtique (bilan nergtique, matrise et conomie dnergie). Par ailleurs, des contacts nombreux et rguliers sont tablis avec les partenaires impliqus dans la mise en place de la Technopole an de mieux cerner les besoins des indusLUniversit Mohammed Ier, mobilise pour les nergies nouvelles triels et dtoffer la proposition de lUni engager durablement tous les acteurs versit en la matire. concerns. Les mesures les plus impor- Lune des tapes dcisives dans la mise tantes peuvent tre rsumes ainsi : en place du Clean Tech est darriver dvelopper avec lensemble des parte mise en place de formations suscepti- naires les termes de rfrence pour la bles de rpondre aux besoins futurs ; formation et les activits dassistance ralisation dune cartographie des technique ncessaires pour limplantacomptences en recherche ; tion dindustries de services nergti recherche des cooprations technolo- ques. Ce travail a t initi au sein dun giques avec des institutions trangres comit de partenaires que pilote la Wian de combler en cas de ncessit des laya de la Rgion de lOriental et un probriques technologiques manquantes ; jet de plateforme technologique est en dbats travers trois manifestations cours dtude. LUniversit a propos scientiques denvergure internationale ; pour rpondre cette demande la mise mise en place dun Ple de comp- en place dun Ple de comptence. tence autour des questions environnementales prioritaires, celles des ner- Concept de Ple de comptence : gies et de leau ; offres et opportunits rexion engage autour de la capacit favoriser lmergence de jeunes Linitiative vise mettre en place un pousses ou essaimer. rseau crateur de valeurs an de dFormation en nergies renouvelables : une offre forte et accrue Master spcialis Energtique et Energies renouvelables Licence Professionnelle Energies Renouvelables et Efcacit Energtique Projet de DUT en Energies Renouvelables LUniversit Mohammed Premier propose aujourdhui un Master, une Licence Professionnelle et un Diplme Universitaire de Technologie (DUT) an de former des cadres polyvalents dans les domaines des nergies renouvelables (Solaire Thermique, Solaire Photovoltaque et velopper une vision commune tourne vers les marchs de croissance et dinstaurer une culture de projets collaboratifs avec une gouverne approprie. Un groupe thmatique sest constitu autour des questions environnementales pour tenter de travailler dans le cadre dun maillage local, national et international de qualit. Limplication de ce groupe dans la dynamique technopolitaine permettra dimpliquer travers leurs diffrentes activits des centres de formation et de recherche denvergure internationale. Lobjectif moyen et long termes sera dditer une stratgie autour de trois axes fondamentaux : mettre en place une stratgie de projets collaboratifs de R&D qui peuvent bncier daides dans le cadre dappels

Offre possible aux entreprises Assistance et accompagnement des entreprises dans les secteurs de lEnvironnement, des Energies Renouvelables et de lEau ; Veille technologique et rglementaire ; Recherche & Dveloppement ; Management Environnemental ; Audit ; Formation de cadres moyens et suprieurs ; Formation continue des cadres et techniciens. Projets internationaux de lUMP incluant les nergies renouvelables Programme CUD Belgique P2&P3 (2004-2012) Programme de Coopration entre le Maroc et la Communaut Franaise de Belgique, Programme Volubilis Protars III projets nationaux et internationaux ; assurer une veille prospective ; crer des plateaux de comptences, lieux dexprimentation et dexpertise. Le choix de lUMP de simpliquer dans un dispositif de Ple de comptence permettra la synergie approprie et une meilleure visibilit pour les partenaires. La valeur ajoute pour le territoire en matire denvironnement, particulirement pour les nergies renouvelables, est cautionne par des actions de concertation et danimation entre scientiques et industriels selon des canaux adquats et dliss. La Technopole constitue ainsi un espace dactivit spcialis, dont lanimation dpendra largement des dispositifs facilitant limplication et lengagement des universitaires.
Bibliographie Recueil des bonnes pratiques de gouvernance pour les ples de comptitivit, CM International et ARCessor, janvier 2008. Laura Garcia Vitoria, Les nouveaux paradigmes des ples de comptence et rseaux de comptitivit , Colloque TIC et Territoire : quels dveloppements ? Universit de Franche Comt, Besanon, 9-10 juin 2006.

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Dieter UH

Economie sociale et solidaire et dveloppement nergtique local


Dieter UH - Chef du projet Promotion des Energies Renouvelables et de lEfcacit Energtique pour un Dveloppement Durable du Maroc - GTZ Katharina HAY - Conseillre technique junior - GTZ

Katharina HAY

Appuys sur des exemples europens aux champs dapplication clairement territorialiss, les auteurs dmontrent que des politiques locales (communales par exemple) et rgionales sont possibles et russisent au simple prix de la coordination des stratgies des acteurs concerns. Le dveloppement local sen trouve stimul. La volont politique savre dterminante, ancre sur les potentialits des territoires. LOriental semble disposer la fois des ressources ncessaires et des acteurs voulus, dont la mobilisation est dj luvre.
es nergies renouvelables, locales par nature, prsentent des opportunits importantes pour le dveloppement nergtique et conomique durable des Rgions. Dans cette optique, tous les acteurs locaux (cest--dire les pouvoirs publics, les entrepreneurs, les citoyens, les associations, les institutions publiques et prives, etc.) jouent un rle crucial ; ils doivent prendre des initiatives, se mobiliser, valuer le potentiel local, saisir des opportunits et choisir les mesures adquates pour leurs Rgions.(1) A laide dexemples au niveau international, le prsent article montre comment des initiatives locales et rgionales peuvent jouer un rle comme facteur catalyseur pour le dveloppement des nergies renouvelables. Partant du potentiel estim en nergies renouvelables, il sera dmontr que certains exemples sont galement applicables la Rgion de lOriental qui dispose de vastes

Traditionnellement, des structures fortes de rpartition et distribution

possibilits pour un dveloppement des nergies renouvelables grande chelle, via des milliers de petits projets ou quelques projets bien cibls de grande envergure.

Nature des Energies Renouvelables : vers un approvisionnement dcentralis Au l du temps et selon des conditions de production lectrique partir
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tme nergtique actuel. Le rayonneRseau des lignes ment solaire, le vent haute tension Rseau et la biomasse etc. 220 / 380 kV de distribution sont en revanche 50 / 150 kV disponibles peu Usine prs partout, direcde production tement convertibles en lectricit et, contrairement aux nergies fossiles de Transformateurs plus en plus rares et Rseau de distribution basse tension chres, constituent 6 - 36 kV des ressources propres et inpuisaRseau de distribution bles. Leur utilisation moyenne tension comme moyen de 230 / 400 kV production dlectricit autonome et dcentralise ne ncessite plus touLe systme centralis et ses rseaux jours ncessairement de transport, de combustibles fossiles et dnergie a fortiori grande distance. hydraulique, une structure centralise A linverse dune structure centralise, pour la distribution de llectricit par les nergies renouvelables permettent cbles sest avre le systme le plus donc un approvisionnement nergtirapide et le plus conomique.(2) Dans que le plus dcentralis possible, avec un tel systme nergtique fortement diffrents centres de production de centralis, lapprovisionnement ne se tailles trs variables, des plus petites au fait pas directement et il y a toujours ab- plus grandes et, pour la fourniture de sence de simultanit entre production llectricit, une plus large participation et approvisionnement. des diffrents clients qui deviennent des Cette absence de synchronisation a producteurs . Il y a donc l une favoris, et favorise toujours, les ner- grande opportunit pour un pays de gies dites stockables . Cest donc un dcentraliser et de dmocratiser ses avantage si lnergie peut tre stocke sources et ses systmes dapprovisionavant sa transformation en lectricit ou nement nergtique. Toute personne en chaleur, comme cest le cas pour le prive, tout entrepreneur, toute Rgion charbon ou le ptrole. Dans lorches- ou Commune, toute institution publique tre des nergies renouvelables, lner- peut devenir un producteur dnergie.(5) gie gothermique, lnergie hydraulique grce aux barrages, et la biomasse pr- Lexploitation des ressources locales, sentent galement des caractristiques une plus-value pour la Rgion permettant de les stocker . De fait, ces sources dnergie connaissent une Ce potentiel diversi et dcentralis utilisation depuis longtemps.(3) des nergies renouvelables fait apparatre la ncessit dune politique qui Le rayonnement solaire et le vent ap- favorise une telle dcentralisation. Les paraissent cependant comme des ux ressources tant locales et dcentradiscontinus et intermittents requrant lises, lexploitation et la gestion doidabord un processus de concentra- vent aller vers la ressource. Hermann tion , puis de stockage avant une uti- Scheer, un pionnier du dveloppement lisation en continu (p. ex. en labsence des nergies renouvelables en Allemade la ressource physique).(4) Ces carac- gne, dcrit bien ce phnomne : Lintristiques les dfavorisent dans le sys- dpendance de la distribution suppose

la plus grande proximit possible entre la rcolte technique des ER et leur utilisation, cest--dire quelle implique un centrage sur le potentiel naturel situ une plus grande proximit gographique .(6) Lutilisation des ressources disponibles localement permet de crer une dynamique conomique rgionale et dapporter une valeur ajoute conomique, sociale, environnementale, etc. au sein dune Rgion. Produire de lnergie sur place avec des ressources locales signie par exemple sur le plan pratique que largent ne doit plus tre gaspill pour limportation des ressources. Dans la Rgion de lOriental, il est question dune facture nergtique de prs de 7 milliards de Dh. Lexemple allemand montre que lapport des nergies renouvelables constitue une plus-value, non seulement en ce qui concerne lindpendance nergtique, mais galement sur le plan social. Jusquen 2007, 55 000 nouveaux emplois ont t crs dans les lires photovoltaque et thermo-solaire seulement, et plus de 220 000 dans toutes les lires des nergies renouvelables. Les entreprises qui ont jou le premier rle dans la production des technologies et des installations bases sur les nergies renouvelables taient et sont

Lolienne, symbole de lnergie dcentralise

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en gnral de jeunes socits et non des groupes nergtiques traditionnels. Bien plus, depuis la mise en uvre de la loi sur les nergies renouvelables en Allemagne, plus de 95% des investissements ont t raliss par des particuliers, des grants privs ou des rgies municipales.(7) Stratgie et objectifs des Rgions Si lon regarde maintenant de plus prs les exemples au niveau international du dveloppement des nergies renouvelables au niveau dcentralis , un large ventail doptions (technologies, mesures incitatives) est mis disposition des diffrents acteurs. Evidemment, certaines technologies sont plus appropries pour certains pays, compte tenu des potentiels locaux en nergies renouvelables, ainsi que de la disponibilit et des cots des diffrentes technologies. A lvidence, certaines rgions (notamment le Maroc) connaissent un rayonnement solaire plus important que dautres. Cependant, lexemple allemand montre que mme un pays moins dot de rayonnement solaire peut dvelopper massivement une lire dnergie solaire grce un rgime dincitations appropries.

La plupart des mesures sont partout applicables, dans la mesure o la ressource la plus importante savre souvent tre lengagement des acteurs respectifs, mme si les conditions de base ne sont pas identiques et optimales partout.(8) Lengagement de ses citoyens a fait que beaucoup de Rgions, Communes et villes allemandes se sont dotes dune stratgie nergtique visant un dveloppement des nergies renouvelables qui va au-del de la lgislation nationale existante.(9) Dans cette optique, Morbach est un exemple. Cette Commune de 11 000 habitants dans le Sud-Ouest de lAllemagne, sest xe pour objectif de sapprovisionner 100% avec des nergies renouvelables jusquen 2020. Jusqu aujourdhui, 14 oliennes 2 MW, une centrale photovoltaque 500 kW, une centrale de biogaz et une unit de production de pellets ont t installes. La ville de Gleisdorf en Autriche est un autre exemple de stratgie rgionale de dveloppement durable. Gleisdorf, une Commune de 5 000 habitants, sest x pour objectif de sapprovisionner lhorizon 2015 avec une lectricit 100% issue des nergies renouvelables. En tout, plus de 200 capteurs solaires et

installations photovoltaques sont actuellement oprationnels dans la ville de Gleisdorf. Frquemment, an de raliser des objectifs ambitieux, les Rgions et les villes se dotent dun dlgu charg des questions dnergies renouvelables.(10) Identification des potentiels rgionaux Pour une ville ou une Rgion, les stratgies et les mesures les mieux adaptes pour dvelopper efcacement des sources dnergies renouvelables au niveau local dpendent largement de leur situation de base et de leurs potentiels. An didentier et doptimiser les potentiels dune Rgion ou dune ville, le concept dconomie circulaire peut tre appliqu. Ce concept consiste en une gestion intgre et optimise des divers ux de matires premires, de biomasse, deau, de dchets ou encore dnergie.(11) Au nom de la Coopration technique allemande, la Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ), lInstitut de Gestion des Flux de Matriaux (IfaS) (12) a men une tude sur les potentiels de la biomasse dans la Rgion de Souss-Massa-Draa afin didentifier le potentiel en biomasse disponible dans la rgion et dvelopper des stratgies efficaces et durables pour lutilisation de la biomasse. Les rsultats montrent que le potentiel lectrique de la biomasse fermentescible, cest--dire lpuration des eaux uses, la gestion des dchets mnagers, llevage et la culture marachre, sera suffisant pour couvrir environ 20% des besoins en lectricit de la Rgion. Dans cette tude, plusieurs esquisses de projets, comme par exemple une unit de biogaz At Melloul, ont t labores afin dexploiter ce potentiel. Une tude similaire sera mene dans la Rgion de lOriental ces prochains mois par IfaS en coopration avec la GTZ, lAgence de Dveloppement des Energies Renouvelables et de lEfficacit Energtique (ADEREE, ex-CDER) et lUniversit Mohammed Premier dOujda avec le soutien de lAgence de lOriental.
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E
Systme de distribution Usine de biomasse Systme de gestion Prix de lnergie

Facturation

Rseau dchange de donnes


Centrale thermique Concentrateur Compteurs Distribution permanente Panneaux solaires Installation olienne Mini-installation de production et quipements photovoltaques Mtorologie

Point dentre

Centrale nuclaire

Distribution ultime

Le systme dcentralis, ses rseaux et ses ressources multiples

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clairages

Esquisses de projets : mesures rgionales raliser partir des stratgies et des potentiels A partir des objectifs, des potentialits locales, des situations de base et de lengagement des citoyens au niveau rgional, diffrentes mesures dincitation ou de dveloppement des nergies renouvelables sont possibles.(13) Ainsi, la ville de Marburg, dans un souci dapprovisionnement autonome en nergie, a rendu les capteurs solaires obligatoires pour le chauffage et leau chaude pour toutes les nouvelles constructions de la Commune. La production deau chaude est dsormais ralise directement par le consommateur. On peut galement citer de nombreuses initiatives de cration des parcs oliens des citoyens. A cet gard, plus de 600 citoyens se sont associs la socit ADEV Windkraft AG an de nancer par capital-actions la construction dun parc olien dune puissance de 2 MW de Saint-Brais, en Suisse. En ce qui concerne la lire du biogaz, la Commune de Zeewolde aux PaysBas montre le succs que peut connatre un approvisionnement autonome. Une centrale de biogaz, deux centrales de cognration et une conduite de gaz approvisionnent dsormais une partie de la Commune.

Conclusions pour la Rgion de lOriental Comme on vient de le voir, le dveloppement dun approvisionnement nergtique local se basant sur les nergies renouvelables peut prsenter des atouts considrables sur les plans conomique et social. An didentier les potentiels et de les exploiter, lenjeu est de mobiliser sur place les diffrents acteurs. Lapprovisionnement local nest plus le fait dune seule centrale productrice avec un rseau de distribution unique, mais ncessite limplication de divers acteurs. Une approche participative et globale est donc indispensable. Les nombreux exemples internationaux de dveloppement nergtique proche du citoyen peuvent ici agir comme source dinspiration. A partir des potentiels existants dans la Rgion de lOriental, on peut dj conclure que les nergies renouvelables sont prometteuses. Mme si des tudes spciques sur les potentiels nont pas encore t effectues, un simple regard sur les cartes oliennes, solaires et biomassiques sufsent pour imaginer les potentiels en nergies renouvelables au niveau de la Rgion. Grce aux acteurs importants qui incitent fortement au dveloppement des lires des nergies renouvelables (dont la Wilaya, lAgence de lOriental, lUniversit Mohammed Premier, lantenne rgionale de lADEREE dans lOrien-

tal, etc.) et avec des projets ambitieux (comme le Kyoto-Parc, le plan de gestion de dchets etc.), la Rgion pose les premiers jalons vers un dveloppement des nergies renouvelables et une conomie locale durable. La GTZ va dvelopper en coopration avec lAgence de Dveloppement des Energies Renouvelables et de lEfcacit Energtique, lAgence de lOriental, lUniversit Mohammed Premier et les autres acteurs de la Rgion une conception de lapprovisionnement base sur les ER et EE lhorizon 2030. Avec une stratgie de mise en uvre, lOriental sera la premire Rgion du Maroc parvenir un auto-approvisionnement, voire exporter de llectricit
(1) Rseau Action Climat France (2) Scheer, Hermann: Lautonomie nergtique, 2007 Actes Sud, p.93. (3) http://www.esb.ch/fr/produits/electricitecourant-ecologique/lapprovisionnement-en-electricite/ (4) Combiner nergies renouvelables stockables et non-stockables devient possible, comme par exemple lalternance entre photovoltaque le jour et centrale de biomasse la nuit : le solaire et lolien sont souvent complmentaires (5) http://w1.siemens.com/innovation/de/publikationen/pof_herbst_2009/energie/virtkraft.htm (6) Scheer, Hermann: Lautonomie nergtique, 2007 Actes Sud, p.181. (7) Scheer, Hermann: Lautonomie nergtique, 2007 Actes Sud, p.180. (8) Dans cette prsentation, les exemples allemands prdominent : ceci est d la proximit pour les auteurs (en tant que Coopration technique allemande) ainsi quau dveloppement important des nergies renouvelables qua connu ce pays ces dernires annes mme si dnormes progrs doivent encore tre faits pour atteindre lautonomie nergtique avec les nergies renouvelables (lAllemagne a augment la production dlectricit partir des nergies renouvelables de 4% en 1989 jusqu environ 15% aujourdhui - ce qui est norme vu la consommation globale de 600 TWh en Allemagne pour 24 TWh au Maroc). (9) LAllemagne favorise particulirement le dveloppement de lnergie solaire en garantissant un prix dachat lev aux producteurs. (10) http://www.gleisdorf.at/index.php?seitenId=257 (11) Ainsi, les dchets et les eaux uses dune ville sont vus comme une ressource exploitable comme engrais ou pour la gnration dlectricit (biogaz). La rduction des masses de dchets liquides et solides constitue une plus-value, par la fermentation des dchets organique (au Maroc, cette part constitue 60 70% des dchets). (12) Institut de Gestion des Flux de Matriaux (IfaS) (13) Cet article ne peut et ne veut que donner un bref aperu de diffrents exemples, sans pouvoir les dcrire et les analyser en profondeur, une numration qui ne prtend pas tre exhaustive : on pourrait ainsi en citer beaucoup plus.

Le biogaz, ressource stockable issue de la biomasse

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Coopration, nergie et nouveaux enjeux euro-mditerranens


Eneko LANDABURU Ambassadeur de lUnion Europenne

Une politique claire. Le commentaire fait sourire sagissant dnergie. Pourtant, le Maroc tire avantage de choix pertinents effectus au l des dcennies, autant que de sa position go-stratgique ou de son ensoleillement. Avec lEurope, en demande dnergie verte ou bas carbone , lavenir est prometteur. Sensuivent de nombreux programmes conjoints, aux intrts partags et communment reconnus comme essentiels. Prsentation et analyses dun auteur impliqu.

ace aux ds grandissants des crises nergtiques et environnementales lchelle mondiale, lUnion Europenne a mis en place une politique ambitieuse embrassant toutes les sources dnergie, an dinitier une nouvelle rvolution industrielle qui la transformera en une zone conomique faible consommation dune nergie, plus sre, plus comptitive et plus durable. LUE entend galement cooprer avec les pays dvelopps et les pays mergents, en particulier les pays dans son voisinage immdiat, quils soient producteurs, de transit ou consommateurs dnergie.

lefcacit nergtique. Lors de la 5me Confrence ministrielle euro-mditerranenne sur lnergie, tenue Limassol (Chypre) le 17 dcembre 2007, les Ministres des pays participants (dont le Royaume du Maroc) et lUnion Europenne ont marqu leur ambition par la signature dun plan daction prioritaire sur la priode 2008-2013, pour une coopration nergtique accrue.

Cest sans doute dans cet esprit que le Royaume a sign en juillet 2008 Alger deux contrats de transit et dchange dnergie lectrique entre le groupe algrien Sonelgaz et lOfce National de lElectricit marocain : le premier accord portait sur le renforcement du transit dnergie lectrique entre lAlgrie et lEspagne via le rseau

Vers un march mditerranen de lnergie La cration dun march mditerranen intgr de lnergie acquiert une dimension cruciale, an de rpondre la forte croissance de la demande nergtique tant en Europe que dans les pays du pourtour de la Mditerrane, tout en promouvant les nergies bas carbone, les sources dnergies renouvelables et

Linterconnection des grands rseaux : un grand march rgional


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marocain, par ltablissement dune nouvelle interconnexion (oprationnelle depuis septembre 2009) venant renforcer les deux lignes dj existantes entre lAlgrie et le Maroc ; le second contrat concernait lchange mutuel dnergie lectrique en cas dalas de lun des deux rseaux. Plus rcemment, le Plan solaire mditerranen lu parmi les 6 projets-phare de lUnion pour la Mditerrane (UpM), prsente des objectifs extrmement ambitieux : construire 20 gigawatts de capacits additionnelles de production dlectricit bas carbone (et notamment solaire) dans les pays du pourtour mditerranen lhorizon 2020, garantir la rentabilit et la viabilit des projets en exportant une partie de lnergie produite vers lUnion Europenne, et matriser la demande dnergie tout en augmentant lefcacit nergtique et les conomies dnergie dans tous les pays de la rgion. Le Maroc a dj prsent de nombreux projets potentiels dans le cadre de ce vaste programme. De plus, fort de lunique interconnexion lectrique existant ce jour entre le Maghreb et lEurope, le Royaume possde une situation privilgie. Cette position de premier plan sera davantage renforce par la mise en uvre effective du Plan solaire marocain lanc le 2 novembre 2009 par Sa Majest le Roi Mohammed VI. Ce Plan solaire marocain vise la mise en place en 2020 dune capacit de production lectrique de 2 000 mgawatts partir dnergie solaire. Ceci portera 42% la part des nergies renouvelables dans la puissance lectrique installe du pays et permettra de rduire la dpendance nergtique actuelle du pays de 97% 85%. La cration dune agence ddie la mise en uvre de ce vaste projet, qui sera notamment en charge de boucler son montage nancier (chiffr 9 milliards de Dollars) tmoigne dune volont politique de progresser rapidement et efcacement sur ce secteur dactivits, par ailleurs riche en potentialits dattraction dinvestissements directs trangers. La

ralisation de ce projet intresse dores et dj de nombreux Etats europens, considrant les objectifs contraignants de la directive europenne sur les nergies renouvelables, dont la transposition dans les lgislations nationales des Etats membres devra tre effective ds dcembre 2010. Cette directive rend en effet possible limportation par lUE dlectricit verte produite par des pays tiers, en vue datteindre une part dau moins 20% dnergie produite partir de sources renouvelables dans la consommation nale brute dnergie par lUnion Europenne dici 2020. Partenariat nergtique MarocUE dans le cadre du statut avanc et des programmes euromditerranens Ces perspectives de dveloppement font bien videmment partie des engagements en matire dnergie prsents dans la feuille de route du Statut Avanc octroy par lUE au Royaume du Maroc en octobre 2008 : dialogue rgulier avec lUE an dadopter des politiques nergtiques concertes bases sur le dveloppement durable et intgrant les impratifs de scurit des approvisionnements, de comptitivit et de protection de lenvironnement ; intgration du march nergtique marocain au march europen de lnergie travers lapprofondissement et lacclration de la convergence des politiques et des cadres lgislatif, institutionnel, de rgulation et de convergence avec lacquis communautaire ; consolidation et renforcement des infrastructures existantes travers le territoire marocain pour linterconnexion des rseaux lectriques et gazier du sud et du nord de la Mditerrane an de favoriser les changes ; ouverture du march de llectricit verte des pays de lUE llectricit produite au Maroc partir des nergies renouvelables. Y gurent galement lamlioration de lefcacit nergtique et la diversication des sources dnergies utilises, notamment par le dveloppement de

lutilisation du gaz naturel. La stratgie nergtique nationale marocaine place le gaz naturel en deuxime position derrire le charbon dans la production lectrique, et le gaz naturel devrait voir sa part augmenter dans le mix nergtique plus de 23% lhorizon 2020, travers lintroduction de cette source dnergie dans les secteurs de llectricit, de lindustrie et du rafnage du ptrole.

Maroc-UE : ensemble vers llectricit verte

Ainsi, ambitieuse dans son partenariat nergtique avec le Royaume du Maroc, et sur base des dispositions de lAccord dAssociation, du Plan dAction UE-Maroc et de la dclaration commune sur les priorits de coopration entre le Maroc et lUnion Europenne en matire dnergie signe le 23 juillet 2007, lUE nance actuellement un programme dappui la rforme du secteur nergtique marocain par un don dun montant de 76,66 millions dEuros sur la priode 2008-2012. Celui-ci entend soutenir la mise en uvre des grands axes de la stratgie nergtique nationale, conrme par le gouvernement marocain lors des premires Assises Nationales de lEnergie Rabat en mars 2009. Laide europenne dans le secteur de lnergie se dploie galement lchelle du pourtour mditerranen, par la ralisation de plusieurs projets rgionaux dont bncie notamment le Royaume, tels que :

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le projet dintgration du march maghrbin de llectricit (dot dun budget de 5,6 millions dEuros sur la priode 2007-2010), visant assister la cration dun march de llectricit entre les pays du Maghreb et assurer lintgration progressive de leurs marchs de llectricit au march intrieur de lUE ; le programme MED-ENEC-promotion de lefcacit nergtique dans le Btiment vise promouvoir depuis 2006 lefcacit nergtique dans le secteur de la construction ; le programme MEDREG - rgulateurs de lnergie soutient depuis 2008 llaboration dun cadre de rgulation moderne et efcace en matire dnergie dans les pays partenaires mditerranens, et renforce leur coopration avec les rgulateurs de lnergie de lUE ; enn, le programme MED-EMIP coopration dans le domaine de lnergie supporte depuis 2008 une intgration renforce et une meilleure scurit des marchs de lnergie euro-mditerranens, en tant que plate-forme de dialogue en matire de politique nergtique et dchange dexpriences, programme en troite collaboration avec le Centre rgional pour les nergies renouvelables et lefcacit nergtique (RCREEE) au Caire (Egypte), nanc par lUE, le Danemark et lAllemagne. La Rgion de lOriental : un atout gostratgique pour le Maroc dans le secteur nergtique La Rgion de lOriental se situe au carrefour entre le Maghreb et lEurope du Sud, forte dune position privilgie au cur de lespace euro-mditerranen: triplement frontalire avec lAlgrie lEst, lEspagne et les pays du Sud de lEurope, avec une faade maritime de 200 km sur la Mditerrane. Ceci explique lopportunit du plan pilote de rgionalisation moderne et comptitive et dun programme ambitieux daccueil des investisseurs industriels, notamment travers le projet intgr Nador West Med, vaste projet de complexe portuaire, industriel et commercial Nador, et ses facilits portuaires, industrielles, commerciales et nergti-

ques. Plusieurs projets dans le secteur nergtique lisent domicile dans la Rgion : ainsi, le gazoduc Maghreb-Europe en provenance de lAlgrie alimente les marchs europens via le dtroit de Gibraltar (le Maroc en retire une redevance annuelle servant alimenter ses centrales cycle combin de Tahaddart et dAn Beni Mathar et tout porte croire que la Rgion de lOriental maintiendra une position relativement privilgie en tant que transitaire de gaz naturel algrien vers lEspagne, malgr louverture programme du gazoduc sous-marin Medgaz reliant lAlgrie lEspagne) ; un autre grand projet envisag autour de Jorf Lasfar ou Nador, est la construction dun Terminal GNL (Gaz Naturel Liqu) et dun gazoduc le connectant aux centres industriels et aux futures centrales lectriques, pour un cot estim 900 millions dEuros (infrastructures portuaires, bacs de stockage, station de regazication, rseau de pipelines) ; dautre part, la ralisation du futur Kyoto Park dOujda permettra lOriental de marquer un positionnement clair en faveur du dveloppement des nergies renouvelables et de lefcacit nergtique, favorisant le transfert de technologies Nord-Sud et la cration demplois ; enn, cette dynamique a t formalise par la signature dune convention de partenariat entre la Rgion de lOriental, le Ministre de lEnergie, des

Mines, de lEau et de lEnvironnement (MEMEE) et le Centre de Dveloppement des Energies Renouvelables (CDER) lors des premires Assises Nationales de lEnergie. Tout ceci conrme le caractre essentiel des considrations gostratgiques dans lanalyse des dveloppements nergtiques euro-mditerranens, non seulement pour des raisons lies la scurit dapprovisionnement de la Rgion, mais aussi pour linterconnexion des rseaux lectriques et gaziers entre les pays mditerranens et les pays partenaires. La gographie demeure lun des lments stratgiques fondamentaux de cohsion, de coopration, de dnition dobjectifs et intrts communs, et de dialogue. Compte tenu des nouvelles tendances de rgionalisation et de globalisation des ds mondiaux, tels la lutte contre le changement climatique ou la scurit dapprovisionnement nergtique, lUE et le Maroc uvrent de pair dans la gestion des enjeux stratgiques qui les concernent. La mise en musique de ce partenariat connat une nouvelle dimension inscrite dans la feuille de route du Statut Avanc, qui doit maintenant se formaliser par des actions concrtes dans tous les domaines. Chacune des parties y apporte son potentiel et sa cadence de dveloppement. Dans ce contexte, lOriental a vocation y gurer en acteur de premier plan.

Lexportation vers lEurope de llectricit dorigine solaire est envisage


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NADOR WEST MED

Ple nergtique Euro-mditerranen


Mehdi TAZI
Directeur Gnral de Nador West Med SA

Sa Majest le Roi prsidait Nador, le 2 juillet 2009, une runion de travail sur les amnagements portuaires du Royaume. A cette occasion, instruction tait donne au Gouvernement de mettre en uvre le trs ambitieux projet Nador West Med qui va installer cette part essentielle de la Rgion de lOriental au rang que doit lui confrer naturellement sa position gostratgique. Une vision, un site idal, lexprience et les ressources humaines : le Maroc entame un nouveau challenge. Lnergie en est lune des cls. Prsentation.

ne porte nationale

Sur Hautes Directives de Sa Majest le Roi, le Royaume du Maroc sengage dans le dveloppement dune plateforme portuaire intgre articule autour de ples industriels, logistiques et tertiaires dans la rgion Mditerrane Ouest : Nador West Med. Par son positionnement stratgique, Nador West Med vise renforcer la comptitivit du Maroc comme acteur cl de la rgion du Dtroit en dveloppant sa capacit capter une partie de ses ux maritimes majeurs et tirer avantage de la proximit directe de marchs cibles importants. Ancr dans lOriental, Nador West Med se veut galement vecteur de dveloppement, offrant une opportunit de dynamique pour lensemble du ple conomique dune Rgion en pleine mutation. De par sa nature, ce projet dinfrastructure et de dveloppement territorial

lance les jalons de futurs ples de comptences, focaliss sur des segments novateurs et porteurs de valeur ajoute et de synergies. Une structuration adquate Le dveloppement de Nador West Med sinscrit dans une dmarche progressive et de long terme dbouchant sur la mise en place dun complexe intgr autour des ples dactivits suivants : Ple Portuaire, ralis autour dun grand port en eaux profondes ; Ples Industriel, Logistique et Tertiaire, raliss respectivement dans le cadre de zones franches ddies. Un site de premier choix Le site retenu pour la ralisation du port est celui de la baie de Betoya, situ sur la faade Ouest du Cap des Trois Fourches, environ 30 km lOuest de Nador. Ce site offre des conditions opti-

males la fois oprationnelles et techniques, en particulier du fait de ses caractristiques techniques propices. Le futur port est adoss une rserve foncire de prs de 850 hectares faisant partie du patrimoine public, cela pour

Produits ptroliers : des stocks pour rguler les marchs

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assurer un dveloppement prenne rpondant aux besoins des ples dactivits identies et futures. Capitalisation du savoir-faire Le succs de la plateforme portuaire intgre de Tanger-Med a dmontr les capacits du Maroc en termes dexcellence dans lexcution, rpondant ainsi aux attentes doprateurs de rfrence. Fort de cela, Nador West Med entend capitaliser sur toute cette exprience pour mettre en place une politique volontariste dattraction dinvestissements trangers directs porteurs de mtiers ainsi que des conditions oprationnelles optimales traduites par : des infrastructures de rfrence aux normes internationales ; une gouvernance de lensemble du projet par un interlocuteur unique. Ple Energie Dans sa premire phase, prvue pour un dbut dexploitation en 2015, Nador West Med sera focalis sur lactivation des ples portuaires et industriels autour dun noyau Energie, lobjectif principal tant daccompagner la stratgie nationale sur un plan logistique et foncier. A cet gard, lun des secteurs-cls sera une plateforme de stockage et de redis-

Le gaz : stockage intermdiaire et redistribution sont un enjeu

tribution de drivs ptroliers pour des acteurs globaliss. Pour cette activit, les facteurs de succs dterminants sont : lvolution substantielle de la demande rgionale en produits raffins sur des bases qualitatives et quantitatives ; la ncessit pour les grands acteurs de la chaine de distribution de maintenir des stocks des points nvralgiques, le dtroit ayant une position de prdilection cet effet ; lexprience acquise par le Maroc sur le Terminal hydrocarbures dj en place sur le port de Tanger-Med, opr par Horizon Terminals. Au del, les rsultats des tudes menes confortent ce potentiel et dmontrent que les ux vecteurs dune telle activit incluent la redistribution de drivs de types Diesel et Essence pour lEurope du Sud, lAfrique et lAmrique du Nord. Le ple nergie fera partie intgrante de la zone

franche industrielle, visant des activits dindustrie lourde en synergie directe avec le quai vrac (liquide/solide) au niveau du port. Lobjectif long terme sera de mettre en place les conditions du dveloppement dun tissu industriel diversi, bnciant des rserves foncires disponibles et du potentiel de toute la Rgion de lOriental. Pilotage du projet Sur Hautes Instructions Royales, la socit Nador West Med SA a t cre avec pour mission de porter et dassurer le dveloppent du projet, dans ses composantes portuaires et zones franches. Nador West Med SA, dont les actionnaires sont lANP et TMSA hauteurs respectives de 51% et 49%, est une socit anonyme de droit priv avec un Conseil dAdministration qui comprend lensemble des entits et organismes publics impliqus dans le dveloppement du projet. En qualit dinterlocuteur unique, Nador West Med SA aura pour missions de : coordonner les diffrentes composantes du projet et des plans damnagement associs ; agir en qualit doperateur uni pour lensemble des intervenants et investisseurs potentiels ; piloter le dveloppement et la gestion du port ; dvelopper et grer les zones franches
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Nador est dsormais desservie par le rail

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LES FORCES MOTRICES DE L'ORIENTAL


Espace de croissance industrielle et commerciale Ple nergtique Espace de forte attraction touristique

Nador Driouch

Sadia Berkane Oujda


Technopole Euro-Mditerranenne : nergies nouvelles NTIC et offshoring

Ple logistique d'quilibre territorial

Taourirt

Jerada An Bni Mathar


Espace de dveloppement agro-industriel

conomie des terroirs :


Filires agro-alimentaires Tourisme de niches Mines

Bouarfa Figuig
conomie des oasis

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