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Casa Civil
Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do 8o do art.
226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
contra as Mulheres e da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a
Mulher; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o
Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher,
nos termos do 8o do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as
Formas de Violncia contra a Mulher, da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a
Violncia contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela Repblica Federativa do
Brasil; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; e
estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia domstica e
familiar.
Art. 2o Toda mulher, independentemente de classe, raa, etnia, orientao sexual, renda, cultura, nvel
educacional, idade e religio, goza dos direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sendo-lhe
asseguradas as oportunidades e facilidades para viver sem violncia, preservar sua sade fsica e mental
e seu aperfeioamento moral, intelectual e social.
Art. 3o Sero asseguradas s mulheres as condies para o exerccio efetivo dos direitos vida,
segurana, sade, alimentao, educao, cultura, moradia, ao acesso justia, ao esporte, ao
lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e
comunitria.
1o O poder pblico desenvolver polticas que visem garantir os direitos humanos das mulheres no
mbito das relaes domsticas e familiares no sentido de resguard-las de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
2o Cabe famlia, sociedade e ao poder pblico criar as condies necessrias para o efetivo
exerccio dos direitos enunciados no caput.
Art. 4o Na interpretao desta Lei, sero considerados os fins sociais a que ela se destina e,
especialmente, as condies peculiares das mulheres em situao de violncia domstica e familiar.
TTULO II
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher qualquer ao
ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e
dano moral ou patrimonial:
III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida,
independentemente de coabitao.
Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual.
Art. 6o A violncia domstica e familiar contra a mulher constitui uma das formas de violao dos
direitos humanos.
CAPTULO II
CONTRA A MULHER
I - a violncia fsica, entendida como qualquer conduta que ofenda sua integridade ou sade corporal;
II - a violncia psicolgica, entendida como qualquer conduta que lhe cause dano emocional e
diminuio da auto-estima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise
degradar ou controlar suas aes, comportamentos, crenas e decises, mediante ameaa,
constrangimento, humilhao, manipulao, isolamento, vigilncia constante, perseguio contumaz,
insulto, chantagem, ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir e vir ou qualquer outro meio
que lhe cause prejuzo sade psicolgica e autodeterminao;
III - a violncia sexual, entendida como qualquer conduta que a constranja a presenciar, a manter ou a
participar de relao sexual no desejada, mediante intimidao, ameaa, coao ou uso da fora; que a
induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade, que a impea de usar
qualquer mtodo contraceptivo ou que a force ao matrimnio, gravidez, ao aborto ou prostituio,
mediante coao, chantagem, suborno ou manipulao; ou que limite ou anule o exerccio de seus
direitos sexuais e reprodutivos;
IV - a violncia patrimonial, entendida como qualquer conduta que configure reteno, subtrao,
destruio parcial ou total de seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais, bens,
valores e direitos ou recursos econmicos, incluindo os destinados a satisfazer suas necessidades;
V - a violncia moral, entendida como qualquer conduta que configure calnia, difamao ou injria.
TTULO III
CAPTULO I
Art. 8o A poltica pblica que visa coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher far-se- por
meio de um conjunto articulado de aes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e
de aes no-governamentais, tendo por diretrizes:
I - a integrao operacional do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica com as
reas de segurana pblica, assistncia social, sade, educao, trabalho e habitao;
III - o respeito, nos meios de comunicao social, dos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia, de
forma a coibir os papis estereotipados que legitimem ou exacerbem a violncia domstica e familiar,
de acordo com o estabelecido no inciso III do art. 1o, no inciso IV do art. 3o e no inciso IV do art. 221 da
Constituio Federal;
VII - a capacitao permanente das Polcias Civil e Militar, da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros
e dos profissionais pertencentes aos rgos e s reas enunciados no inciso I quanto s questes de
gnero e de raa ou etnia;
VIII - a promoo de programas educacionais que disseminem valores ticos de irrestrito respeito
dignidade da pessoa humana com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia;
IX - o destaque, nos currculos escolares de todos os nveis de ensino, para os contedos relativos aos
direitos humanos, eqidade de gnero e de raa ou etnia e ao problema da violncia domstica e
familiar contra a mulher.
CAPTULO II
Art. 9o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar ser prestada de forma
articulada e conforme os princpios e as diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social, no
Sistema nico de Sade, no Sistema nico de Segurana Pblica, entre outras normas e polticas
pblicas de proteo, e emergencialmente quando for o caso.
1o O juiz determinar, por prazo certo, a incluso da mulher em situao de violncia domstica e
familiar no cadastro de programas assistenciais do governo federal, estadual e municipal.
2o O juiz assegurar mulher em situao de violncia domstica e familiar, para preservar sua
integridade fsica e psicolgica:
Art. 10. Na hiptese da iminncia ou da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, a
autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia adotar, de imediato, as providncias legais
cabveis.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput deste artigo ao descumprimento de medida protetiva de
urgncia deferida.
Art. 11. No atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar, a autoridade policial
dever, entre outras providncias:
III - fornecer transporte para a ofendida e seus dependentes para abrigo ou local seguro, quando houver
risco de vida;
II - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e de suas circunstncias;
III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, expediente apartado ao juiz com o pedido da
ofendida, para a concesso de medidas protetivas de urgncia;
IV - determinar que se proceda ao exame de corpo de delito da ofendida e requisitar outros exames
periciais necessrios;
VI - ordenar a identificao do agressor e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes criminais,
indicando a existncia de mandado de priso ou registro de outras ocorrncias policiais contra ele;
VII - remeter, no prazo legal, os autos do inqurito policial ao juiz e ao Ministrio Pblico.
1o O pedido da ofendida ser tomado a termo pela autoridade policial e dever conter:
3o Sero admitidos como meios de prova os laudos ou pronturios mdicos fornecidos por hospitais e
postos de sade.
TTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 13. Ao processo, ao julgamento e execuo das causas cveis e criminais decorrentes da prtica de
violncia domstica e familiar contra a mulher aplicar-se-o as normas dos Cdigos de Processo Penal e
Processo Civil e da legislao especfica relativa criana, ao adolescente e ao idoso que no conflitarem
com o estabelecido nesta Lei.
Art. 14. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, rgos da Justia Ordinria com
competncia cvel e criminal, podero ser criados pela Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e
pelos Estados, para o processo, o julgamento e a execuo das causas decorrentes da prtica de
violncia domstica e familiar contra a mulher.
Pargrafo nico. Os atos processuais podero realizar-se em horrio noturno, conforme dispuserem as
normas de organizao judiciria.
Art. 15. competente, por opo da ofendida, para os processos cveis regidos por esta Lei, o Juizado:
Art. 16. Nas aes penais pblicas condicionadas representao da ofendida de que trata esta Lei, s
ser admitida a renncia representao perante o juiz, em audincia especialmente designada com tal
finalidade, antes do recebimento da denncia e ouvido o Ministrio Pblico.
Art. 17. vedada a aplicao, nos casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, de penas de
cesta bsica ou outras de prestao pecuniria, bem como a substituio de pena que implique o
pagamento isolado de multa.
CAPTULO II
Seo I
Disposies Gerais
Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida, caber ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e
oito) horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e decidir sobre as medidas protetivas de urgncia;
Art. 19. As medidas protetivas de urgncia podero ser concedidas pelo juiz, a requerimento do
Ministrio Pblico ou a pedido da ofendida.
Art. 20. Em qualquer fase do inqurito policial ou da instruo criminal, caber a priso preventiva do
agressor, decretada pelo juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante
representao da autoridade policial.
Pargrafo nico. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no curso do processo, verificar a falta de
motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem.
Art. 21. A ofendida dever ser notificada dos atos processuais relativos ao agressor, especialmente dos
pertinentes ao ingresso e sada da priso, sem prejuzo da intimao do advogado constitudo ou do
defensor pblico.
Seo II
Art. 22. Constatada a prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos desta Lei, o
juiz poder aplicar, de imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, as seguintes medidas
protetivas de urgncia, entre outras:
I - suspenso da posse ou restrio do porte de armas, com comunicao ao rgo competente, nos
termos da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003;
a) aproximao da ofendida, de seus familiares e das testemunhas, fixando o limite mnimo de distncia
entre estes e o agressor;
b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por qualquer meio de comunicao;
3o Para garantir a efetividade das medidas protetivas de urgncia, poder o juiz requisitar, a qualquer
momento, auxlio da fora policial.
4o Aplica-se s hipteses previstas neste artigo, no que couber, o disposto no caput e nos 5o e 6
do art. 461 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil).
Seo III
Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio, sem prejuzo de outras medidas:
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa oficial ou comunitrio de proteo ou de
atendimento;
III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuzo dos direitos relativos a bens, guarda dos
filhos e alimentos;
Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens da sociedade conjugal ou daqueles de propriedade
particular da mulher, o juiz poder determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entre outras:
IV - prestao de cauo provisria, mediante depsito judicial, por perdas e danos materiais
decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a ofendida.
Pargrafo nico. Dever o juiz oficiar ao cartrio competente para os fins previstos nos incisos II e III
deste artigo.
CAPTULO III
DA ATUAO DO MINISTRIO PBLICO
Art. 25. O Ministrio Pblico intervir, quando no for parte, nas causas cveis e criminais decorrentes
da violncia domstica e familiar contra a mulher.
Art. 26. Caber ao Ministrio Pblico, sem prejuzo de outras atribuies, nos casos de violncia
domstica e familiar contra a mulher, quando necessrio:
CAPTULO IV
DA ASSISTNCIA JUDICIRIA
Art. 27. Em todos os atos processuais, cveis e criminais, a mulher em situao de violncia domstica e
familiar dever estar acompanhada de advogado, ressalvado o previsto no art. 19 desta Lei.
Art. 28. garantido a toda mulher em situao de violncia domstica e familiar o acesso aos servios
de Defensoria Pblica ou de Assistncia Judiciria Gratuita, nos termos da lei, em sede policial e judicial,
mediante atendimento especfico e humanizado.
TTULO V
Art. 29. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher que vierem a ser criados
podero contar com uma equipe de atendimento multidisciplinar, a ser integrada por profissionais
especializados nas reas psicossocial, jurdica e de sade.
Art. 30. Compete equipe de atendimento multidisciplinar, entre outras atribuies que lhe forem
reservadas pela legislao local, fornecer subsdios por escrito ao juiz, ao Ministrio Pblico e
Defensoria Pblica, mediante laudos ou verbalmente em audincia, e desenvolver trabalhos de
orientao, encaminhamento, preveno e outras medidas, voltados para a ofendida, o agressor e os
familiares, com especial ateno s crianas e aos adolescentes.
Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliao mais aprofundada, o juiz poder determinar a
manifestao de profissional especializado, mediante a indicao da equipe de atendimento
multidisciplinar.
Art. 32. O Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta oramentria, poder prever recursos para a
criao e manuteno da equipe de atendimento multidisciplinar, nos termos da Lei de Diretrizes
Oramentrias.
TTULO VI
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 33. Enquanto no estruturados os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, as
varas criminais acumularo as competncias cvel e criminal para conhecer e julgar as causas
decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, observadas as previses do
Ttulo IV desta Lei, subsidiada pela legislao processual pertinente.
Pargrafo nico. Ser garantido o direito de preferncia, nas varas criminais, para o processo e o
julgamento das causas referidas no caput.
TTULO VII
DISPOSIES FINAIS
Art. 34. A instituio dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher poder ser
acompanhada pela implantao das curadorias necessrias e do servio de assistncia judiciria.
Art. 35. A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios podero criar e promover, no limite das
respectivas competncias:
III - delegacias, ncleos de defensoria pblica, servios de sade e centros de percia mdico-legal
especializados no atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar;
Art. 36. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero a adaptao de seus rgos
e de seus programas s diretrizes e aos princpios desta Lei.
Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais previstos nesta Lei poder ser exercida,
concorrentemente, pelo Ministrio Pblico e por associao de atuao na rea, regularmente
constituda h pelo menos um ano, nos termos da legislao civil.
Pargrafo nico. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz quando entender que
no h outra entidade com representatividade adequada para o ajuizamento da demanda coletiva.
Art. 38. As estatsticas sobre a violncia domstica e familiar contra a mulher sero includas nas bases
de dados dos rgos oficiais do Sistema de Justia e Segurana a fim de subsidiar o sistema nacional de
dados e informaes relativo s mulheres.
Pargrafo nico. As Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal podero remeter
suas informaes criminais para a base de dados do Ministrio da Justia.
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, no limite de suas competncias e nos
termos das respectivas leis de diretrizes oramentrias, podero estabelecer dotaes oramentrias
especficas, em cada exerccio financeiro, para a implementao das medidas estabelecidas nesta Lei.
Art. 40. As obrigaes previstas nesta Lei no excluem outras decorrentes dos princpios por ela
adotados.
Art. 41. Aos crimes praticados com violncia domstica e familiar contra a mulher, independentemente
da pena prevista, no se aplica a Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995.
Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Cdigo de Processo Penal), passa
a vigorar acrescido do seguinte inciso IV:
IV - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos da lei especfica, para
garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia. (NR)
Art. 43. A alnea f do inciso II do art. 61 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo
Penal), passa a vigorar com a seguinte redao:
.................................................................
II - ............................................................
.................................................................
........................................................... (NR)
Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal), passa a vigorar
com as seguintes alteraes:
..................................................................
9o Se a leso for praticada contra ascendente, descendente, irmo, cnjuge ou companheiro, ou com
quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relaes domsticas, de
coabitao ou de hospitalidade:
..................................................................
11. Na hiptese do 9o deste artigo, a pena ser aumentada de um tero se o crime for cometido
contra pessoa portadora de deficincia. (NR)
Art. 45. O art. 152 da Lei no 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execuo Penal), passa a vigorar com
a seguinte redao:
Pargrafo nico. Nos casos de violncia domstica contra a mulher, o juiz poder determinar o
comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e reeducao. (NR)
Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias aps sua publicao.
Dilma Rousseff
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 8.8.2006