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Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
para el Desarrollo Sostenible Informe 2012
(abreviado)
Forjar la educacin del maana
Organizacin
de las Naciones Unidas
para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura
Publicado en 2012 por la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
7, place de Fontenoy, 75352 Pars 07 SP, Francia
UNESCO 2012
Todos los derechos reservados
ISBN 978-92-3-001129-1
Ttulo original: Shaping the Education of Tomorrow: 2012 Report on the UN Decade of Education for Sustainable
Development, Abridged
Publicado en 2012 por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
La presente publicacin, Forjar la educacin del maana: Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para
el Desarrollo Sostenible Informe 2012 (abreviado) es una versin abreviada, adaptada y editada de la obra
Shaping the Education of Tomorrow: 2012 Technical Report on Processes and Learning for Education for Sustainable
Development, escrita por el Sr. Arjen E.J. Wals de la Universidad de Wageningen (Pases Bajos) por encargo de la
UNESCO. Se encarg de elaborar esta versin abreviada la Sra. Cathy Nolan.
Los trminos empleados en esta publicacin y la presentacin de los datos que en ella aparecen no implican
toma alguna de posicin de la parte de la UNESCO, en cuanto al estatuto jurdico de los pases, territorios,
ciudades o regiones, ni respecto de sus autoridades, fronteras o lmites.
Las ideas y las opiniones expresadas en esta obra son las de los autores y no refejan necesariamente el punto de
vista de la UNESCO.
Fotografas de la portada:
UN Photo/Eric Kanalstein
UN Photo/Milton Grant
UN Photo/Kibae Park
UN Photo/Kibae Park
Compuesto e impreso por la UNESCO
Impreso en Francia
cld - 1987.12
Damos nuestro agradecimiento al Sr. Arjen Wals, profesor de la Ctedra UNESCO de Aprendizaje Social
y Desarrollo Sostenible de la Universidad de Wageningen (Pases Bajos) por examinar cientos de res-
puestas a la Encuesta de seguimiento y evaluacin y otras fuentes de informacin sobre educacin
para el desarrollo sostenible, y por redactar el informe de seguimiento y evaluacin 2012 del Decenio
de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible. El informe completo, titulado
Shaping the Education of Tomorrow: 2012 Full-length report on the UN Decade of Education for Sustainable
Development [Forjar la educacin del maana: Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible Informe 2012 (texto ntegro)] puede consultarse en la base de datos UNESDOC:
http://unesdoc.unesco.org/ulis/en/index.shtml
Damos tambin las gracias a la Sra. Cathy Nolan por elaborar la presente versin abreviada y editada
del Informe 2012.
Hacemos extensivo nuestro agradecimiento al Grupo de Expertos encargado del seguimiento y la eva-
luacin del Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible, que brind
asesoramiento a lo largo del proceso de seguimiento y evaluacin y examin los documentos relati-
vos al informe de seguimiento y evaluacin de 2012. Integran este grupo los Sres. Abelardo Brenes,
Rangachar Govinda, Alex Michalos, Yoshiyuki Nagata, Rol van Raaij, Overson Shumba, Konai Thaman,
Pierre Varcher y Alcyone Vasconcelos. Un agradecimiento especial a la Presidenta del grupo, la profesora
Daniella Tilbury, de la Universidad de Gloucestershire (Reino Unido).
Tambin deseamos dar las gracias al Gobierno del Japn por aportar el apoyo fnanciero que requera el
proceso de seguimiento y evaluacin del Decenio por conducto del Fondo Fiduciario del Japn (JFIT).
AGRADECIMIENTOS
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En su calidad de organismo principal del Decenio
de las Naciones Unidas de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible (2005-2014), la UNESCO se
encarga del proceso de seguimiento y evalua-
cin correspondiente. A lo largo del Decenio, la
Organizacin publicar tres informes (en 2009,
2012 y 2014). Este segundo informe se centra es-
pecfcamente en los procesos y el aprendizaje en
el contexto de la educacin para el desarrollo sos-
tenible (EDS). Qu clase de procesos de aprendi-
zaje han surgido durante el Decenio? Qu papel
desempea la EDS en el fomento de estos pro-
cesos? Qu cambios ha experimentado la EDS
desde los primeros aos del Decenio? El presente
informe se ha nutrido de un amplio proceso de
consulta al que contribuyeron cientos de respon-
sables de polticas, universitarios y profesionales
de todo el mundo activos en el mbito de la EDS.
Conclusiones
La educacin para el desarrollo sostenible se est
imponiendo como el eje unifcador de diversos
tipos de educacin centrados en distintos aspec-
tos de la sostenibilidad (por ejemplo, el cambio
climtico, la reduccin de los riesgos de desastre
o la biodiversidad).
Hay una percepcin cada vez mayor de que la
EDS es un catalizador de la innovacin en la edu-
cacin.
Varias tendencias explican que la separacin
entre centros escolares, universidades, comuni-
dades y el sector privado se est difuminando.
La EDS suele estar en la base de confguraciones
nuevas y creativas en las que intervienen diversos
agentes, como los citados anteriormente.
A medida que la EDS se abre camino, la pedago-
ga experimenta una evolucin paralela. La peda-
goga y los contenidos sobre sostenibilidad de los
programas y planes de estudio parecen evolucio-
nar simultneamente.
Hay que investigar ms para demostrar que la
EDS es educacin de calidad. Hay multitud de ob-
servaciones que apuntan a la relacin de la EDS
con algunas mejoras universitarias y la mayor ca-
pacidad de contribucin al desarrollo sostenible
de las personas. La investigacin aportar una
base emprica consistente y probar claramente
que la EDS es educacin de calidad.
El papel de la EDS en el sistema de las Naciones
Unidas es hoy mucho ms importante que hace
dos aos.
De cara al futuro
El reto que plantea el desarrollo sostenible es hoy
mayor que nunca, por lo que cada vez se tiene
ms conciencia de que los avances tecnolgicos,
las legislaciones y los marcos polticos no bastan.
Tienen que acompaarse de cambios en las men-
talidades, los valores y los estilos de vida, y del for-
talecimiento de la capacidad transformadora de
las personas.
Una evolucin manifesta respecto de los prime-
ros aos del Decenio es el inters del sector priva-
do por la sostenibilidad y el fortalecimiento de las
capacidades conducentes a una economa ecol-
gica. As y todo, algunos encuestados advirtieron
de que la pe de prosperidad (o sea, rentabilidad)
poda imponerse a las otras dos pes del triple eje:
las de planeta y personas.
Ahora que el Decenio entra en su ltima fase, ser
crucial que la UNESCO, sus Estados Miembros y
otras partes interesadas obren por que la EDS siga
promovindose, recibiendo apoyo y evolucionan-
do despus de 2014.
RESUMEN EJECUTIVO
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Agradecimientos 3
Resumen ejecutivo 5
1. Antecedentes 9
El Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
para el Desarrollo Sostenible 10
La EDS en un mundo en mutacin 18
2. Nuevas formas de enseanza y aprendizaje
para el desarrollo sostenible 25
Tendencias generales 25
El aprendizaje en contextos especfcos de EDS 30
3. La aparicin de nuevas alianzas en apoyo de la EDS 55
La interaccin entre mltiples interesados 55
Los enfoques institucionales 59
4. Observaciones nales y caminos a seguir 65
Siglas 70
Referencias 72
Apndice 1 La contribucin de las Naciones Unidas a la EDS 75
Apndice 2 Fuentes de datos 81
Apndice 3 Grupo de expertos encargado del seguimiento
y la evaluacin (MEEG) 87
NDICE
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Desarrollo sostenible?
Quiere decir que cada cual
hace algo por el mundo.
(Nio polaco de seis aos)

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Introduccin
En diciembre de 2002, las Naciones Unidas asu-
mieron una tarea ambiciosa al proclamar el
Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
para el Desarrollo Sostenible (2005-2014) y de-
signar a la UNESCO como organismo principal de
su celebracin. Este Decenio sirve para promover
un mundo ms sostenible a travs de diferentes
formas de educacin, formacin y actividades de
concienciacin pblica. Tambin constituye una
oportunidad para revisar a fondo nuestras formas
de afrontar los retos mundiales.
El Decenio est en su octavo ao, qu inciden-
cia est teniendo en el mundo? El presente do-
cumento presenta los aspectos ms destacados
y las principales conclusiones del ltimo infor-
me sobre los avances del Decenio: Shaping the
Education of Tomorrow: 2012 Full-length Report
on the UN Decade for Education for Sustainable
Development [Forjar la educacin del maana:
Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
para el Desarrollo Sostenible Informe 2012 (tex-
to ntegro)].
A lo largo del Decenio, la UNESCO publicar tres
informes (en 2009, 2012 y 2014) en los que se uti-
lizan mtodos e indicadores pertinentes para eva-
luar los resultados.
En el primer informe, titulado El aprendizaje para
un mundo sostenible; Anlisis de los contextos
y estructuras de la Educacin para el Desarrollo
Sostenible 2009: principales conclusiones y camino
a seguir, se examinaban los logros obtenidos a mi-
tad del Decenio. En l se conclua que la EDS esta-
ba hacindose un lugar en el mundo de la educa-
cin. En el plano mundial, casi 100 pases haban
creado rganos nacionales de coordinacin. En
los centros escolares, las universidades, las comu-
nidades y el sector privado tambin existan redes
y estructuras de desarrollo de la EDS, considerada
como un enfoque pertinente para encarar los pro-
blemas mundiales.
El segundo informe, que se resume en esta publica-
cin, se centra en el aprendizaje y los avances hacia
la sostenibilidad que puede suscitar. Qu clase de
procesos de aprendizaje estn surgiendo en el lti-
mo tramo del Decenio? Qu papel desempea la
EDS en el fomento de estos procesos? Qu cam-
bios se han producido desde los primeros aos?
El informe se nutre de las aportaciones de cientos
de responsables de polticas, universitarios y pro-
fesionales de todo el mundo que intervienen en la
EDS. Se constituy una base de datos a partir de
encuestas a los Estados Miembros e informantes
clave, informes de sntesis regionales y estudios
monogrfcos. A travs de experiencias concretas,
fragmentos de estudios monogrfcos y diversas
consideraciones se muestra la riqueza y la diversi-
dad de las prcticas de EDS.
ANTECEDENTES

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El Decenio de las Naciones Unidas de
la Educacin para el Desarrollo Sostenible
A pesar del crecimiento econmico sin precedentes
que se experiment en el siglo XX, la pobreza y la
desigualdad persistentes afectan todava a dema-
siadas personas, en particular a las ms vulne-
rables. Los confictos siguen poniendo de relieve
la necesidad de forjar una cultura de paz. La crisis
fnanciera y econmica mundial subraya el riesgo
que entraan las modalidades y prcticas del
desarrollo econmico no sostenible, basadas en
la obtencin de benefcios a corto plazo. La crisis
alimentaria y el hambre en el mundo constituyen
un problema cada vez ms grave. Las pautas no
sostenibles de produccin y consumo tienen re-
percusiones ecolgicas que ponen en peligro las
opciones de las generaciones actuales y futuras y
la sostenibilidad de la vida en el planeta, tal como
lo demuestra el cambio climtico. (primer prrafo
de la Declaracin de Bonn, formulada por los par-
ticipantes en Conferencia Mundial de la UNESCO
sobre la Educacin para el Desarrollo Sostenible.
(UNESCO, 2009 b)
El Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
para el Desarrollo Sostenible promueve un ideal
de comunidad mundial ms sostenible y justo me-
diante diferentes actividades de educacin, con-
cienciacin pblica y formacin, y sirve para poner
de relieve la contribucin esencial de los programas
de educacin y formacin para la vida activa, que
permiten a las comunidades concebir soluciones
locales sostenibles para los problemas asociados
con la pobreza y la vulnerabilidad.
Se pretende que el Decenio tenga un amplio alcan-
ce y repercusiones de gran calado. El Decenio ofre-
ce a los gobiernos nacionales la ocasin de reorien-
tar la educacin, la formacin e incluso la gestin,
para lograr que cada ciudadano se preocupe por la
sostenibilidad del mundo.
Aunque podemos inspirarnos en las experiencias pa-
sadas para resolver los problemas actuales y futuros,
lo cierto es que los ciudadanos del mundo tendrn
que labrar su propio camino hacia la sostenibilidad.
Por ello, la educacin es capital para el aprendizaje
y para edifcar un futuro ms sostenible. (UNESCO,
2012b)
Las actividades del Decenio tienen por objeto ofre-
cer a los pases posibilidades de integrar la EDS en
sus labores de reforma de la educacin, para que
se contribuya simultneamente al desarrollo sos-
tenible y a la calidad educativa, por los siguientes
medios:
t facilitando el trabajo en red, el establecimiento
de vnculos, el dilogo y la interaccin entre las
partes interesadas en la EDS;
t promoviendo una mayor calidad de enseanza,
aprendizaje, investigacin y capacitacin en EDS;
t prestando a los pases apoyo para la consecucin
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
mediante labores de EDS;
t presentando la EDS como la base conceptual ge-
neral para nuevas formas de educacin (como la
educacin sobre el cambio climtico o la reduc-
cin de los riesgos de desastre).
A comienzos del Decenio, la UNESCO y varios pa-
ses se centraron en desarrollar la EDS y establecer
prioridades estratgicas. En la segunda mitad del
Decenio, el punto de mira se ha desplazado hacia
la obtencin de resultados concretos. En este pun-
to estamos actualmente, 20 aos despus de la
Cumbre para la Tierra que se celebr en Ro en 1992.
1968 Conferencia de la UNESCO sobre diver-
sidad biolgica. La UNESCO organiz la prime-
ra conferencia intergubernamental destinada
a reconciliar medio ambiente y desarrollo, que
llev a la creacin del Programa sobre el Hombre
y la Biosfera (MAB). Fue un paso importante
en el proceso que condujo a la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el Medio Humano
(UNCHE). El Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA) se cre a raz
de esta conferencia.
1972 La Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Humano (UNCHE) de
Estocolmo fue la primera gran conferencia de las
Naciones Unidas sobre medio ambiente y desa-
rrollo. Se considera como la primera muestra de
conciencia pblica y poltica de los problemas
ambientales del mundo. De ella surgieron una
declaracin en la que se establecen 26 principios
relativos al medio ambiente y el desarrollo y un
plan de accin con 109 recomendaciones.
1992 El origen de la EDS y el Decenio de las
Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo
Sostenible se retrotrae a la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (CNUMAD), tambin conocida como
Cumbre para la Tierra, que se celebr en Ro de
Janeiro (Brasil).

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Fotografa Naciones Unidas/Martine Perret
En el Programa 21, el histrico documento surgido de
la Cumbre para la Tierra, se deline un plan de accin
exhaustivo que haba de aplicarse a escala mundial
para reducir la huella humana sobre el medio ambiente.
El Programa 21 y la Declaracin de Ro sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo recibieron, en la Cumbre para
la Tierra, la aprobacin de ms de 178 gobiernos. Vase:

Se design a la UNESCO organizacin encargada de la

aplicacin del Captulo 36 del Programa 21, que ver-
sa sobre educacin, capacitacin y conciencia pblica,
atendiendo a cuatro objetivos generales:
Promover y mejorar la calidad de la educacin: se preten-
de enfocar la educacin a lo largo de toda la vida hacia el
conocimiento, las competencias y los valores que necesi-
tan los ciudadanos para mejorar su calidad de vida.
Reorientar los programas educativos existentes: es necesario
replantear y reformar la educacin, de la enseanza prees-
colar hasta la universitaria, para hacer que sea un vehculo
de conocimientos, modos de pensar y valores necesarios
para la edifcacin de un mundo sostenible.
Hacer que el pblico conozca y comprenda el concepto de
desarrollo sostenible: lo que permitir forjar una ciudada-
na consciente, activa y responsable en los planos local,
nacional e internacional.
Dispensar formacin a los trabajadores: se enriquecer la
formacin tcnica y profesional continua de dirigentes
y trabajadores, en particular de los sectores comercial e
industrial, para hacer que adopten modos de produccin
y consumo sostenibles. Este objetivo comprende una
dimensin social (la equidad y los derechos humanos, por
ejemplo).
Septiembre de 2002: Cumbre Mundial sobre el Desarrollo
Sostenible de Johannesburgo. Los interlocutores mundia-
les examinaron los resultados de la Cumbre para la Tierra
de 1992 y formularon recomendaciones sobre medidas
futuras como la siguiente: Recomendar a la Asamblea
General de las Naciones Unidas que considere la posibi-
lidad de proclamar un decenio de la educacin para el
desarrollo sostenible a partir de 2005 (Naciones Unidas,
2002, prrafo 124 d).
Diciembre de 2002: En su 57 periodo de sesiones, la
Asamblea General de las Naciones Unidas aprob la
Resolucin 57/254, en la que se proclama el periodo 2005-
2014 Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para
el Desarrollo Sostenible. Se design a la UNESCO organis-
mo principal de este Decenio.
2005-2014: Decenio de las Naciones Unidas de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible, un decenio
para el cambio
2007: En su 34 reunin, la Conferencia General de la
UNESCO aprob una resolucin sobre EDS en la que se
reconoce que los Estados Miembros y la UNESCO han de
adoptar otras iniciativas importantes para reorientar la
enseanza y el aprendizaje de modo que favorezcan el desa-
rrollo sostenible en todo el mundo.
2009: A la Conferencia Mundial de la UNESCO sobre
Educacin para el Desarrollo Sostenible - Entrando en
la segunda mitad del Decenio de las Naciones Unidas,
celebrada en Bonn (Alemania), que fue un hito importan-
te, asistieron unos 50 ministros y viceministros de educa-
cin. La Declaracin de Bonn brind al mundo un plan
de accin para la EDS en el que se defnan los grandes
pasos que haban de darse en lo que quedaba de Decenio.
En ella se sealaba que ya se dispona del conocimiento, la
tecnologa y las competencias sufcientes para revertir los
modelos de desarrollo insostenibles y que era imprescin-
dible actuar ya en aras de un cambio perdurable.
En marzo de 2009 tuve la ocasin de asistir a la
Conferencia Mundial de la UNESCO sobre EDS que
se celebr en Bonn (Alemania). [] Mil represen-
tantes de 150 pases se reunieron en esta Conferen-
cia durante tres das muy intensos para evaluar los
avances del Decenio de las Naciones Unidas de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible, que se ha-
llaba a mitad de camino. No es posible que alguien
abandonara esta reunin sin sentir la necesidad de
volver a casa con intencin de hacer lo que fuera po-
sible para promover la EDS y hacer progresar esta
labor. La Declaracin de Bonn constituy un llama-
miento a mi propia accin. (Belton, 2012)
Inmediatamente despus de la Conferencia de
Bonn, el Ministro de Educacin de Zambia acometi
las siguientes tareas:
t crear un marco nacional de educacin ambiental
y educacin para el desarrollo sostenible;
t integrar la educacin ambiental y la EDS en todos
los niveles de la educacin acadmica;
t poner en marcha una campaa nacional de edu-
cacin ambiental y EDS;
t animar a la Universidad de Zambia a convertirse
en la punta de lanza de la educacin ambiental y
la EDS;
t recabar la participacin de los ministerios
competentes, la sociedad civil, las universi-
dades y las ONG para que redoblasen esfuer-
zos en pro de la educacin ambiental y la EDS.
(Informe a la Ctedra UNITWIN/UNESCO sobre
reorientacin de la formacin de docentes para
abordar el tema de la sostenibilidad, 2010)
A continuacin se enumeran otras iniciativas e informes
en los que se reconoce la importancia constante de la EDS
en el plano de las polticas internacionales:
Informe sobre el Desarrollo Humano 2011;
Sostenibilidad y equidad: Un mejor futuro para todos,
publicado por el PNUD, en el que se menciona el papel de
la EDS en el fomento de un consumo sostenible.
Informe del Grupo de alto nivel sobre la sostenibilidad
mundial del Secretario General de las Naciones Unidas,
publicado en 2012, que se refere a la importancia de la
EDS.
En la 36 reunin de la Conferencia General de la UNESCO,
68 pases manifestaron su apoyo a la EDS.
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La EDS es mucho ms que la transmisin de cono-
cimientos y principios en materia de sostenibi-
lidad. En sentido lato, la EDS es educacin para
una transformacin social conducente a la for-
macin de sociedades ms sostenibles. La EDS
atae a todos los aspectos de la educacin: el pla-
neamiento, la formulacin de polticas, la ejecu-
cin de programas, la fnanciacin, los programas
y planes de estudios, la enseanza, el aprendizaje,
la evaluacin, la administracin, etc. Su objetivo
es conseguir una interaccin coherente entre edu-
cacin, conciencia pblica y formacin en aras de
un futuro ms sostenible. (UNESCO, 2012b)
XUn decenio en curso, un concepto en evolucin
En un mundo dinmico que afronta antiguos y nue-
vos problemas de sostenibilidad, la EDS es de por
s un concepto en evolucin. Actualmente, en esta
segunda mitad del Decenio de las Naciones Unidas
de la Educacin para el Desarrollo Sostenible, se
observan diversas interpretaciones, variantes y
manifestaciones de la EDS. Con todo, hay algunos
componentes bsicos que se mantienen en los
diferentes contextos y regiones. Globalmente, la
EDS pretende capacitar a los ciudadanos de todo el
mundo a tratar las complejidades, las controversias
y las iniquidades derivadas de problemas asociados
al medio ambiente, el patrimonio natural, la cultu-
ra, la sociedad y la economa.
Dicho simple y llanamente, la EDS es educacin
para el futuro, para todos en todas partes. Es un in-
grediente esencial para conseguir una educacin
de calidad y una buena transicin hacia sociedades
y economas ecolgicas.
En un mundo dinmico
que afronta antiguos y
nuevos problemas de
sostenibilidad, la EDS
es de por s un concepto
en evolucin.

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[] en 2008, la proporcin de pases que men-
cionaban la EDS o disciplinas afnes en sus pro-
gramas educativos sobre desarrollo rondaba el
50%. En algunos casos, la EDS se mencionaba o
inclua como marco terico, aunque no se pre-
cisaba si se tena en cuenta en la concepcin
de programas de estudio o proyectos. La edu-
cacin en s misma se describa a veces como
herramienta de desarrollo sostenible, aunque
ello no redundase en una incorporacin real
de la EDS. En 2008, 26 pases de una muestra
de 50 no mostraban indicios de incorporacin
de la EDS, mientras que en 2012, tras el impulso
que imprimi en 2009 la Conferencia de Bonn,
16 de ellos haban abandonado esta categora.
El incremento estimado observado entre 2008
y 2012 es del 34%, lo que nos permite tener una
idea aproximada del ndice de adopcin de la
EDS. (OIE, anlisis de informes nacionales, 2012)
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Pueden distinguirse al menos cuatro prismas de
concepcin de la EDS:
Un prisma integrador, basado en una perspectiva
holstica que permite la integracin de mltiples
aspectos de la sostenibilidad (por ejemplo, los as-
pectos ecolgicos, ambientales, econmicos y so-
cioculturales; locales, regionales y mundiales; pasa-
dos, presentes y futuros).
Un prisma crtico, que pone en tela de juicio los mo-
delos dominantes, nunca cuestionados, que son o
pueden ser insostenibles (por ejemplo, la idea de
crecimiento econmico constante, la dependencia
respecto del consumismo y los estilos de vida aso-
ciados).
Un prisma transformativo, que va de la toma de con-
ciencia al cambio y la transformacin reales gracias
a actividades de responsabilizacin y capacitacin
conducentes a estilos de vida, valores, comunida-
des y empresas ms sostenibles.
Un prisma contextual, basado en el reconocimien-
to de que no hay una nica forma de vivir o hacer
negocios que pueda considerarse ms sostenible
en todo momento y lugar. Podemos aprender unos
de otros, pero los lugares y las personas de nuestro
mundo son diferentes, y los tiempos cambian. Por
ello, la sostenibilidad ha de reformularse a medida
que las realidades cambian.
XEl Informe mundial de seguimiento y evaluacin del Decenio
Se trata de un pas enorme, la calidad y el calado
de la labor realizada vara considerablemente de
un estado a otro, de una provincia a otra y de una
escuela a otra. (Encuesta mundial de seguimiento
y evaluacin, Brasil)
El proceso de seguimiento y evaluacin del
Decenio, que sigue las pautas establecidas en el
Marco Mundial de Seguimiento y Evaluacin, tiene
por objeto medir la incidencia del Decenio utili-
zando mtodos e indicadores pertinentes (vase la
seccin dedicada a este asunto al fnal del captulo).
El primer informe mundial de seguimiento y eva-
luacin, centrado en los contextos y las estructu-
ras de trabajo de la EDS, se public en 2009, cinco
aos despus del inicio del Decenio. En el se exa-
minaban las polticas y los mecanismos estableci-
dos en los pases para poner en prctica la EDS, y
se observaba un rpido y notable incremento de
la presencia de la EDS en las agendas nacionales e
internacionales. Vase: http://unesdoc.unesco.org/
images/0018/001877/187757s.pdf
Este segundo informe se ha elaborado a partir de
los siguientes elementos: un examen documental
(Tilbury, 2011); una encuesta mundial de segui-
miento y evaluacin enviada a todos los Estados
Miembros (vase el Apndice 2); un examen in-
terno de las contribuciones de los organismos del
sistema de las Naciones Unidas a la EDS; varios es-
tudios monogrfcos nacionales sobre EDS realiza-
das por encargo de la UNESCO; una encuesta a in-
formantes clave; ocho informes encargados por la
UNESCO sobre recorridos nacionales de EDS; y, por
ltimo, las aportaciones de las ctedras UNESCO
especializadas en EDS.
El informe se centra especfcamente en los proce-
sos y el aprendizaje en el contexto de la EDS.
En el examen documental, para el que Daniella
Tilbury examin unos 200 artculos a fn de enten-
der las tendencias, las innovaciones y el desarrollo
de la EDS, el trmino aprendizaje se refere a los
siguientes aspectos:
t aprender a formular preguntas crticas;
t aprender a aclarar los propios valores;
t aprender a plantearse futuros ms positivos y
sostenibles;
t aprender a pensar de modo sistmico;
t aprender a responder a travs del aprendizaje
aplicado; y
t aprender a estudiar la dialctica entre tradicin e
innovacin. (Tilbury, 2011, pg. 8)
En el examen se indica que esta interpretacin de
la nocin de aprendizaje va ms all de la adquisi-
cin de conocimiento, valores y teoras relaciona-
dos con el desarrollo sostenible.
Los marcos y prcticas de EDS se asientan en los
siguientes procesos clave:
t procesos de colaboracin y dilogo (incluido el
dilogo intercultural y entre distintos grupos in-
teresados);
t procesos que implican al sistema en su conjunto;
t procesos que innovan tanto en cuestiones rela-
cionadas con los planes de estudio como en ex-
periencias de docencia y aprendizaje; y
t procesos de aprendizaje activo y participativo.
(Tilbury, 2011, pg.7)
Es evidente que a medida que el Decenio avanza
el concepto de EDS, lejos de mantenerse intacto,
sigue adaptndose y evolucionando en funcin de
las exigencias cambiantes de nuestro tiempo. En el
presente informe se ponen de relieve estos cam-
bios y adaptaciones, que se concretizan en una
amplia gama de proyectos, redes y estudios mono-
grfcos nacionales, comprendidos los Recorridos
nacionales rumbo a la EDS y las iniciativas puestas
en marcha en distintas partes del mundo.
El presente informe intenta dar cuenta de esta
pluralidad de formas de aprendizaje e interaccin
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entre interesados, describindolas y aportando
ejemplos. Esta multiplicidad de formas de apren-
dizaje trasciende las fronteras de pases y regio-
nes, en cuyo interior tambin se observa una gran
variabilidad.
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El objetivo de este informe sobre el aprendizaje y
los procesos en el contexto de la EDS es sealar
tendencias mundiales en la educacin y el apren-
dizaje que muestren el potencial y las difcultades
de la EDS en todos los niveles de la educacin y
en otros contextos de aprendizaje menos forma-
les (como las comunidades o las empresas). No se
pretende clasifcar, etiquetar o juzgar a los pases
o regiones en cuestin.
Se ha intentado lograr un equilibrio entre lo uni-
versal (a fn de defnir pautas generales que pue-
dan seguirse en otros contextos) y lo contextual
(para no tergiversar las realidades, historias y con-
textos polticos locales). En el informe se reconoce
que cada pas tiene sus propios y singulares retos,
perspectivas e historias, todos los cuales infuyen
en el modo en que se percibe y pone en prctica
la EDS.
Examinar un decenio de las Naciones Unidas en
curso es una tarea sumamente compleja en razn
de la amplitud geogrfca (el mundo) y temporal
(10 aos). Tambin es enorme el grado de ambi-
cin: el objetivo del Decenio es infuir en mltiples
niveles de gestin y lograr la participacin de ml-
tiples interesados, comprendidos los marginados.
As y todo, una cosa es cierta: en todo el mundo las
personas ya estn contribuyendo a la EDS.
En el informe se describen a grandes rasgos los
panoramas educativos y los contextos de apren-
dizaje que estn surgiendo por doquier a medida
que centros escolares, comunidades, empresas y
ONG de todo el mundo buscan mtodos efcaces
y trabajan con ahnco en pos del compromiso de
todos con la sostenibilidad. Este estudio no pre-
tende demostrar que este compromiso es el resul-
tado exclusivo del Decenio.
Sntesis del informe
En el primer Captulo se presentan diversas sig-
nifcaciones, variantes y manifestaciones de la
EDS, as como su relacin con otros tipos de edu-
cacin que tratan del bienestar de las personas y
el planeta.
El Captulo 2 se centra en los tipos de ensean-
za y aprendizaje que estn cobrando fuerza en
el segundo lustro del Decenio. En la segunda
parte del Captulo 2 se pasa revista a diferentes
contextos de aprendizaje en el marco de la EDS:
la atencin y educacin de la primera infancia
(AEPI), la enseanza primaria, la enseanza se-
cundaria, la enseanza superior, la enseanza y
formacin tcnica y profesional (TVET) y la edu-
cacin no formal. Del aprendizaje en el sector
privado o comercial se trata en la seccin relativa
a la TVET.
El Captulo 3 versa sobre el establecimiento de
nuevas alianzas de apoyo a la EDS. En l se tra-
ta sobre los procesos de actuacin de diversos
interesados que persiguen un cambio sistmico.
Estas interacciones entre mltiples interesados
no pueden circunscribirse a un contexto espe-
cfco de EDS. Tienden a traspasar fronteras: en
ellas participan personas de diferentes sectores
sociales y no se limitan a una forma precisa de
aprendizaje. La segunda parte del Captulo3 se
centra en el planteamiento pansistmico de la
EDS, cada vez ms asentado.
El Captulo 4 culmina el informe con las principa-
les conclusiones y recomendaciones para lo que
queda de Decenio y ms all.
En el Apndice 1 se detalla la contribucin de
las Naciones Unidas al Decenio de las Naciones
Unidas de la Educacin para el Desarrollo
Sostenible, y en particular el papel de la
UNESCO.

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El Plan de aplicacin internacional del Decenio,
que ofrece un amplio marco de contribucin,
orienta el Decenio de las Naciones Unidas de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible. En l se
defnen las metas y objetivos del Decenio y su
relacin con otras iniciativas esenciales, como
los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM),
la Educacin para Todos (EPT) y el Decenio de
las Naciones Unidas de la Alfabetizacin.
El proceso de seguimiento y evaluacin es una
de las siete estrategias del Plan de aplicacin
internacional del Decenio. En l se destaca la
importancia de defnir indicadores en todos los
planos (del local al internacional) y para todas
las iniciativas del Decenio. El Grupo de Expertos
encargado del seguimiento y la evaluacin,
integrado por especialistas internacionales en
EDS, ayuda a la UNESCO en esta labor (vase el
Apndice 3).
El proceso de seguimiento y evaluacin se
lleva a cabo con arreglo al Marco Mundial de
Seguimiento y Evaluacin concebido por el
Grupo de Expertos. Tras su primera reunin,
celebrada en 2007, el Grupo de Expertos reco-
mend que la UNESCO publicara tres informes
sobre la progresin del Decenio:
2009: Contextos y estructuras
2012: Procesos y aprendizaje
2014: Repercusiones y resultados del Decenio.
La primera fase del proceso se centr en las
estructuras, los mecanismos y las polticas
establecidos por los Estados Miembros durante
la primera mitad del Decenio para fomentar la
EDS.
El presente informe, y el examen documental
que lo acompaa (Tilbury, 2011), constituyen el
principal resultado de la segunda fase del pro-
ceso, centrada en los procesos y el aprendizaje.
El trmino procesos hace referencia a las
oportunidades de participacin, los enfo-
ques pedaggicos o los estilos de docencia
y aprendizaje adoptados para aplicar la EDS
en distintos niveles y contextos educativos.
El trmino aprendizaje se refere al apren-
dizaje realizado por todas las personas que
participan en la EDS, incluidos los educan-
dos, los mediadores, los coordinadores y
las fuentes de fnanciacin.


El aprendizaje se plantea desde dos perspecti-
vas: 1) como va de participacin de las perso-
nas (jvenes y adultos) en contextos educati-
vos formales, informales y no formales, en las
cuestiones de sostenibilidad; y 2) como vehcu-
lo que permite a diferentes interesados en di-
versos planos generar mejores oportunidades
para la EDS y empezar a reorientar los sistemas
en su conjunto (centros escolares, comunida-
des, empresas, etc.) hacia la EDS.
Los objetivos concretos de la segunda fase del
proceso de seguimiento y evaluacin del Dece-
nio son:
t defnir lo que se entiende por procesos y
aprendizaje en relacin con la EDS;
t determinar qu agentes actan en los pro-
cesos y el aprendizaje de la EDS;
t distinguir los tipos, los niveles y los entornos
de educacin (formales, no formales e infor-
males) en los que tienen lugar los procesos y
el aprendizaje de la EDS;
t poner de manifesto los procesos que crean
sinergias entre el aprendizaje formal, no
formal e informal;
t precisar los fnes que persiguen los procesos
de EDS, ya sean normativos (por ejemplo, la
incorporacin de la EDS en los programas
y planes de estudios) y/o pedaggicos (por
ejemplo, fomentar y ampliar el grado de
conocimiento y capacitacin en materia de
EDS de las partes interesadas).
En este informe tambin se examinan la evo-
lucin y las tendencias del compromiso con la
EDS dentro del propio sistema de las Naciones
Unidas.

MS SOBRE EL PROCESO DE SEGUI MI ENTO
Y EVALUACI N
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Para determinar el aprendizaje efectivo que
tiene lugar en los centros escolares, las uni-
versidades, las comunidades y los lugares de
trabajo, as como los procesos utilizados para
recabar el apoyo a la EDS de mltiples partes
interesadas, se recurri a diversas fuentes a fn
de obtener una imagen ms completa de lo
que ocurre sobre el terreno. Estas fuentes se
enumeran a continuacin:
Examen documental. En 2010, la UNESCO encar-
g un examen especializado de los procesos y el
aprendizaje en relacin con la EDS. En el informe
resultante (Tilbury, 2011) se sealan los proce-
sos de aprendizaje comnmente aceptados que
estn en consonancia con la EDS y pueden pro-
moverse mediante actividades relacionadas con
este tipo de educacin. En l tambin se exami-
nan las opciones de aprendizaje que contribu-
yen al desarrollo sostenible, lo que constituye un
importante punto de partida y observacin para
el presente informe.
Encuesta mundial de seguimiento y evaluacin.
Se elabor una encuesta en lnea que se envi a
las comisiones nacionales de cooperacin con
la UNESCO de los Estados Miembros con miras a
obtener una imagen ms clara de los diferentes
tipos de aprendizaje, tradicionales o nuevos, uti-
lizados bajo la denominacin genrica de EDS en
los distintos sectores educativos de los pases (de
la atencin y educacin de la primera infancia a la
enseanza y formacin tcnica y profesional o el
aprendizaje que tiene lugar en las comunidades
y las empresas). Al poder desarrollar libremente
las respuestas, tambin se ofreca a los encues-
tados la posibilidad de sealar las trabas y las
oportunidades que se plantean al fomento de la
EDS en sus pases. Participaron en la encuesta un
total de 216 encuestados de 102 pases. Muchos
pases enviaron varias respuestas sobre distintos
sectores educativos. Las ofcinas regionales de la
UNESCO utilizaron estas respuestas para redactar
informes regionales de sntesis, lo que enriqueci
la base de datos con la que se elabor el presente
informe. En algunos casos, los consultores o los
funcionarios de las ofcinas encargados de redac-
tar los informes ampliaron las pesquisas por tel-
fono, correo electrnico e Internet.
Estudios monogrfcos. Las cinco regiones de la
UNESCO aportaron estudios sobre casos prcticos
de aprendizaje: Estados rabes (2), frica (2), Asia
y el Pacfco (2), Europa y Amrica del Norte (2)
yAmrica Latina y el Caribe (4). En estos estudios,
elaborados a partir de un modelo, se examinan el
aprendizaje y los procesos en relacin con los pro-
gramas de EDS y su evolucin durante los ltimos
cinco aos.
Recorridos nacionales rumbo a la EDS. Se encar-
g la descripcin de estos recorridos nacionales,
ocho estudios detallados de pases de diferentes
regiones del mundo, para obtener una panormi-
ca de la EDS en el plano nacional. Cada captulo
tiene un formato especfco y comprende una sec-
cin sobre el aprendizaje y los procesos.
Examen interno de las contribuciones de los orga-
nismos del sistema de las Naciones Unidas a la EDS.
Algunos organismos de las Naciones Unidas que
contribuyen a la EDS y colaboran en el seno del
Comit de Coordinacin Interinstitucional sobre
el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
para el Desarrollo Sostenible (la CEPE, la CLD, el
PNUMA, el UNICEF, ONU-Hbitat, la UNESCO y
la UNU) respondieron a encuestas sobre EDS. En
ellas describen su contribucin a la EDS y su cola-
boracin con otros organismos de las Naciones
Unidas para fortalecer este tipo de educacin
o aprovecharla en la realizacin de sus propias
tareas en los mbitos de la educacin y la sosteni-
bilidad. Estas respuestas se reformularon y dieron
a conocer en una sesin de debate en grupo focal
en la que participaron varios de estos organismos
(el UNICEF, la FAO, el PNUMA, la CEPE, la UNU, la
UNESCO, la CLD, el CDB y ONU-Hbitat).
Encuesta a informantes clave. Los informantes cla-
ve en materia de EDS en el mundo son un conjun-
to de organizaciones locales, regionales, naciona-
les y transnacionales activas en este mbito. Entre
ellas se encuentran organizaciones no guberna-
mentales internacionales y locales, as como el
Grupo de Referencia del Decenio, un rgano que
asesora a la UNESCO. La encuesta se envi por
medios electrnicos a 44 informantes clave. En la
carta adjunta se peda a los destinatarios que relle-
nasen el cuestionario en consulta con los miem-
bros de su organizacin para que las respuestas se
nutrieran de perspectivas ms amplias que las de
un solo individuo. Varias organizaciones remitie-
ron ms de una respuesta al cuestionario.
Informes de las ctedras UNESCO sobre EDS. Se reali-
zaron dos consultas con las ctedras UNESCO acti-
vas en el mbito de la EDS: un cuestionario informal
en lnea enviado por el coordinador del Informe
mundial y un cuestionario en lnea de carcter ms
ofcial encargado por la Seccin de Educacin para
el Desarrollo Sostenible de la UNESCO.
En el Apndice 2 se ofrece un panorama de los
datos utilizados y los pases y organismos de
las Naciones Unidas que contribuyeron a este
estudio.

DATOS
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LI MI TACI ONES DEL PROCESO MUNDI AL DE
SEGUI MI ENTO Y EVALUACI N
El Marco Mundial de Seguimiento y
Evaluacin se elabor para analizar las ac-
tividades del Decenio, pero en realidad es
ms probable que sirva para comprender
la evolucin acaecida durante este periodo
de diez aos y no slo para examinar las ini-
ciativas puestas en marcha en el marco del
Decenio.
El uso de un modelo y un cuestionario co-
munes permite uniformizar la informacin
y contribuye a garantizar que todos los en-
cuestados se referan a los mismos compo-
nentes y problemticas en materia de EDS.
No obstante, a pesar de que el formulario
se acompaaba de un glosario con los tr-
minos esenciales, los datos muestran clara-
mente que no todo el mundo entiende los
conceptos del mismo modo. Incluso dentro
de un mismo pas, organizaciones y funcio-
narios pblicos pueden entender de forma
diferente lo que signifca aprendizaje basa-
do en problemas o participacin de mlti-
ples interesados.
Aunque se pretenda que las encuestas (a
los Estados Miembros, los informantes cla-
ve y los organismos de las Naciones Unidas)
generaran amplios procesos de consulta, no
siempre se logr. En algunos pases partici-
pantes hubo personas con conocimientos
especializados en EDS que interactuaron
con otras para elaborar las respuestas, con lo
que stas ganaron en validez. En otros, em-
pero, los datos no tienen la validez que con-
fere la multiplicidad de fuentes. Adems,
la informacin sobre la participacin de las
ONG (que se consideran agentes esenciales)
y los jvenes fue insufciente, y gran parte
de los datos de fuentes relacionadas con las
Naciones Unidas proceden exclusivamente
de la Sede y las ofcinas sobre el terreno de
la UNESCO.
El informe pretende lograr
un equilibrio entre lo universal
y lo contextual.

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La EDS en un mundo en mutacin
A diferencia de otros, los pases ms expuestos al cambio climtico seguramente tengan mayor disposi-
cin a incorporar la educacin sobre reduccin de riesgos de desastre y sobre el cambio climtico en sus
estrategias nacionales de educacin. Por otra parte, la EDS se concibe menos como una forma indepen-
diente de educacin que como un elemento fcilmente integrable en las estrategias educativas. Por lti-
mo, cada vez ms agentes reconocen el valor y la necesidad de las labores de EDS []. (Examen interno de
las contribuciones de los organismos del sistema de las Naciones Unidas a la EDS, UNICEF)
XPosicionar la educacin para el desarrollo sostenible
Muchos de los nuevos procesos y formas de apren-
dizaje basados en la EDS de los que se trata en el
presente informe se dan en contextos que, aunque
no lleven la etiqueta EDS, tienen mucho que ver
con esta especialidad educativa. Ni que decir tiene
que la EDS no opera en el vaco. La EDS se asocia
a importantes iniciativas educativas patrocinadas
por las Naciones Unidas, como la Educacin para
Todos (EPT) y el Decenio de las Naciones Unidas
de la Alfabetizacin, pero tambin a toda una serie
de planteamientos educativos que de una forma u
otra tienen que ver con el desarrollo sostenible.
Temticas educativas relacionadas con la EDS:
educacin ambiental, educacin para la paz,
educacin sobre derechos humanos, educa-
cin de los consumidores, educacin para el
desarrollo, educacin sanitaria, educacin so-
bre el VIH y el SIDA, educacin sobre biodiver-
sidad, educacin sobre cuestiones de gnero,
educacin inclusiva, educacin multicultural,
educacin holstica, educacin mundial, educa-
cin para la ciudadana, educacin sobre reduc-
cin de riesgos de desastre, educacin sobre el
cambio climtico y educacin para la seguridad
alimentaria.
La accin de la UNESCO en materia de diver-
sidad biolgica comprende actividades de
educacin, comunicacin y fortalecimiento
de capacidades y da prioridad al fomento de
competencias cientfcas especializadas, a las
polticas y a la concienciacin y proyeccin p-
blicas. Segn los datos de nuestras encuestas,
el 59% de los pases han aplicado medidas de
educacin sobre biodiversidad. Estas labores se
integran en casi todas las modalidades y nive-
les educativos. De los pases que han adopta-
do medidas de educacin sobre biodiversidad,
el 95% las aplica en la enseanza primaria, el
100% en la enseanza secundaria, el 83% en
la enseanza superior, el 85% en la formacin
de docentes, el 73% en la TVET y el 48% en la
educacin no formal. (Datos de la encuesta por
correo electrnico)
En los Estados Unidos de Amrica, la oferta
educativa sobre el cambio climtico ha ganado
en coherencia. Las labores de los gobiernos de
los estados y las administraciones locales, las
universidades, los centros escolares y las ONG
son complementos esenciales de los progra-
mas federales que dispensan al sector privado
y a la ciudadana formacin sobre el cambio
climtico. Los organismos estatales encargados
del medio ambiente y las energas siguen ofre-
ciendo actividades de formacin de docentes,
a menudo en colaboracin con universidades y
empresas locales de servicios pblicos. Los sis-
temas escolares locales realizan actividades e in-
tegran programas de estudios sobre el cambio
climtico en los grados medios y superiores de
la educacin. Universidades y organizaciones
no gubernamentales estn aunando esfuerzos
para concienciar al personal y los estudiantes
sobre la importancia de la efciencia energtica,
adems de instaurar nuevas prcticas sosteni-
bles en los campus del pas. Gran variedad de
ONG, como algunas asociaciones que trabajan
por la preservacin de la fora y la fauna (como
National Wildlife Federation, National Council for
Science and the Environment, National Environ-
mental Education Foundation y Council of Envi-
ronmental Deans and Directors), organizaciones
cientfcas (como la Asociacin Meteorolgica
Estadounidense y University Corporation for At-
mospheric Research y Federation of Earth Science
Information Partners) o asociaciones educativas
(como la Asociacin Estadounidense para el
Progreso de la Ciencia, Project 2061, Association
of Science-Technology Centers y National Scien-
ce Teachers Association), realizan programas y
encuestas, elaboran folletos y carpetas infor-
mativas y redactan artculos periodsticos para
advertir al pblico de los aspectos cientfcos,
los efectos y las posibles soluciones del cambio
climtico.
La introduccin de la educacin sobre el cambio
climtico en los Estados Unidos. (Encuesta mundial
de seguimiento y evaluacin, Estados Unidos de
Amrica)
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Ilustracin 1.1: Crecimiento de la EDS en Google en relacin con otras temticas educativas.
La EDS relativa al cambio climtico es la especialidad de EDS que ms
ha crecido. Muchos gobiernos estn elaborando respuestas educati-
vas al cambio climtico y los desastres naturales, sobre todo en los
pases ms expuestos. El grfco anterior muestra que 3,6 millones de
sitios web tratan de la educacin sobre el cambio climtico, una cifra
asombrosa si se tiene en cuenta la corta historia de esta especialidad
educativa en comparacin con la educacin ambiental (que existe
desde los aos 1960) y la educacin sobre el SIDA.
El Plan de accin nacional de educacin ambiental (2005-2014) prev
la integracin obligatoria de la educacin ambiental en los progra-
mas y planes de estudios de todos los grados educativos. Adems, el
Ministerio de Educacin ha elaborado materiales didcticos y reali-
zado actividades de formacin de docentes en zonas piloto en aplica-
cin de la Ley sobre el cambio climtico de 2009 y la Ley sobre reduc-
cin y gestin de los riesgos de desastre de 2010. (Encuesta mundial
de seguimiento y evaluacin, Filipinas)
La accin de
la UNESCO
en materia
de diversidad
biolgica
comprende
actividades
de educacin,
comunicacin
y fortalecimiento
de capacidades.
El 29 de marzo de 2005, primer ao del Decenio
de las Naciones Unidas de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible, una bsqueda en Google
de la expresin Education for Sustainable
Development gener 89.000 resultados. Casi cua-
tro aos ms tarde, el 29 de enero de 2009, con
la misma bsqueda se encontraron 215.000 sitios
web, y el 28 de enero de 2012, 1.550.000: siete ve-
ces ms que en 2009 y 17 veces ms que en 2005
(sobra decir que este rpido crecimiento tambin
se debe a la difusin de la digitalizacin en todos
los mbitos).
Marzo de
2005
Enero de
2007
Febrero de
2012
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(
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)
8 000
6 000
4 000
2 000
0
EDS - Ed.
Ambiental
EE Ed. para
la paz
Ed. sobre
el SIDA
Ed. sobre
el cambio
climtico
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La educacin sobre el cambio climtico est inte-
grndose en los programas y planes escolares.
Su implantacin comprende el tratamiento de
los aspectos cientfcos, sociales y humanos del
cambio climtico, las respuestas polticas y los
estilos de vida sostenibles, entre otras cuestiones.
Segn los datos de seguimiento y evaluacin, el
59% de los pases encuestados comunican haber
adoptado medidas de educacin sobre el cam-
bio climtico. En cuanto a los diferentes niveles o
modalidades de educacin, el 35% de estos pases
han aplicado medidas de educacin sobre el cam-
bio climtico en la enseanza primaria, el 50% en
la enseanza secundaria, el 80% en la enseanza
superior, el 88% en la formacin de docentes, el
60% en la TVET y el 56% en la educacin no formal.
(Datos de la encuesta por correo electrnico)
X^
de la EDS
La EDS sigue progresando
de manera desigual y exige
diferentes enfoques en
contextos diferentes.
Declaracin de Bonn (UNESCO, 2009)
Como se indic en el Captulo 1, en el mundo hay
diferentes formas de entender la EDS. En el segun-
do lustro del Decenio hay menos voluntad de crear
una versin uniforme de la EDS que pueda prescri-
birse a todos los pases y regiones. En cambio, exis-
te mayor conciencia de la necesidad de disponer
de concepciones de EDS, procesos de aprendizaje
y mecanismos de cambio adaptados al plano local.
El centro escolar Bansunkong se inspira en la flo-
sofa de autosufciencia econmica preconizada
por el rey Bhumibol Adulyadej de Tailandia como
base y punto de referencia cultural comn para sus
procesos de EDS; sin embargo, tambin retoma en
la medida de lo posible el conocimiento y las prcti-
cas tradicionales del pueblo Akha. Concretamente,
ambas formas de conocimiento se aplican en el
programa de agronoma de la escuela y se utili-
zan como fuente de inspiracin para solventar los
problemas de sostenibilidad locales en el marco de
las actividades de colaboracin entre la escuela y
la comunidad. El centro escolar tambin trata del
patrimonio cultural de los akha en sus asignaturas
artsticas y recurre a sus artes escnicas en las acti-
vidades de colaboracin entre la escuela y la comu-
nidad, a fn de potenciar la efcacia de las labores
de implantacin en la comunidad y de interaccin
con sus miembros. Gracias al uso de estos puntos
de referencia culturales y a la poltica pedaggica
del centro, basada en la enseanza y el aprendi-
zaje participativos y prcticos, se ha logrado que
la educacin se adapte mejor a las circunstancias
y tenga, por ende, ms valor a ojos de los alumnos
del centro y los miembros de la comunidad local.
De esta forma, el centro escolar Bansunkong ha
conseguido potenciar el entusiasmo de alumnos
y padres por la educacin, lo que ha incidido en
los ndices de asistencia y fnalizacin de estudios.
(Estudio monogrfco, centro escolar Bansunkong,
Tailandia)
En muchas de las respuestas sobre la naturaleza
de la EDS hay referencias a la importancia de la
educacin de los consumidores y a la necesidad
de fomentar valores no materiales.
Fotografa Naciones Unidas/
Kibae Park
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La Alianza para la Educacin e Investigacin sobre
Vida Responsable (Partnership for Education and
Research about Responsible Living, PERL) es una
red internacional de expertos, investigadores,
docentes y responsables de polticas (de ms de
140 instituciones y 50 pases) que incita a las per-
sonas a contribuir a un cambio constructivo a tra-
vs de sus propios modos de vida. La Alianza, que
goza de seis aos de experiencia en el marco de
la Red Ciudadana de Consumidores, concibe plan-
teamientos educativos integrales, interdisciplina-
rios, activos, personales y prcticos basados en
valores. (Encuesta a informantes clave, Noruega)
El aprendizaje orientado al desarrollo sostenible
hace que cada persona pueda integrarse en so-
ciedades complejas y cambiantes apropindose
de los mecanismos de la refexin y la accin, lo
que permite entender las interacciones entre las
perspectivas local y mundial del planteamiento
consumista arraigado en nuestras sociedades
materialistas y concebir estilos de vida asentados
en conductas ticas que entraen la igualdad y
la solidaridad. (Informe de las ctedras UNESCO,
Francia)
El Centro de Educacin relativa al Medio Am-
biente (CEE) de India realiz la campaa CO2:
Pick Right sobre cambio climtico y estilos de
vida individuales en ms de 70.000 centros esco-
lares del pas. El CEE se cre en reconocimiento
de la importancia de la educacin ambiental en
el marco de la estrategia general sobre medio
ambiente y desarrollo de la India. El resultado
es una alianza sin igual entre el gobierno y una
organizacin no gubernamental. Gracias al pro-
grama se concienci sobre la importancia de las
opciones personales y las prcticas cotidianas
para la sostenibilidad. (Centro de Educacin
relativa al Medio Ambiente, vase http://www.
ceeindia.org/cee/pick_right_cce.html)
XLa E de EDS
Sin duda, el cambio ms importante [desde que
empez el Decenio] se debe a la inclusin de la
cuestin de la educacin de calidad como parte
esencial del debate. El debate en torno a la calidad
ha hecho que la EDS pasara de considerarse una
nueva temtica educativa a situarse en el centro de
la refexin sobre la reforma educativa. (Encuesta a
las ctedras UNESCO, Canad)
El presente informe se centra esencialmente en
la E de EDS, habida cuenta de que el signifcado
de desarrollo sostenible vara a lo ancho del pla-
neta. No existe un consenso universal sobre cmo
volverse ms sostenibles. Con todo, en los ltimos
tiempos se percibe la prioridad concedida en va-
rios contextos educativos y en los organismos de
las Naciones Unidas que promueven la EDS a las
capacidades y las competencias que las personas
necesitan para construir un mundo ms sostenible.
La necesidad de determinar cules son los procesos
de aprendizaje adecuados para fomentar estas cua-
lidades en los ciudadanos, jvenes y adultos, forma
ahora parte del debate.
Este es un cambio crucial respecto de los primeros
aos del Decenio.
El modo en que aprendemos es igual de impor-
tante que lo que aprendemos; el proceso es tan im-
portante como el contenido; la teora es irrelevante
si no puede aplicarse en la prctica a la vida de las
personas. Se est produciendo una revolucin en el
mundo de la educacin, una revolucin con sinfn
de nuevas etiquetas: pedagoga de la liberacin,
aprendizaje relacional, educacin para la colabo-
racin, aprendizaje transformativo, aprendizaje
experiencial, formacin para la accin, la peda-
goga para la vida y el aprendizaje preconizada por
Gaia Education, etc. Uno de los fundamentos esen-
ciales comn a estas concepciones de la pedagoga
(es decir, de los principios y mtodos de instruccin)
es el empeo en hacer que los procesos educativos
sean directamente aplicables a la vida de las perso-
nas y en centrar el aprendizaje en la resolucin de
los problemas concretos de las personas. (Encuesta
a informantes clave, Reino Unido)
En el fondo se plantea una cuestin bsica sobre la
educacin en s misma: la educacin es ante todo
un vehculo de reproduccin o de transformacin
social? No se responde de la misma manera a esta
pregunta en todas partes, lo que explica que los do-
centes tengan ideas diferentes de cmo los ciuda-
danos educados interactan en sociedad.
Fotografa Naciones Unidas
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El modo en que se concibe y pone en prctica la
educacin, en particular la educacin acadmica,
repercute claramente en el modo en que se conci-
be y pone en prctica la EDS. El margen existente
de participacin, autodeterminacin y autonoma
de pensamiento infuye en el tipo de prcticas o
posibilidades de EDS.
Cuando este margen es estrecho, tendern a preva-
lecer formas de EDS ms basadas en la transmisin
de conocimientos y centradas en el docente. Este
tipo de enfoques puede ser til para llegar a ma-
yor nmero de personas, pero su capacidad tal vez
resulte limitada a la hora de lograr su participacin
activa en cuestiones de sostenibilidad.
Cuando el margen de participacin y accin demo-
crtica es amplio, hay mayores probabilidades de
que surjan modos de EDS ms interactivos, trans-
formativos y centrados en los educandos. En estos
modos, suele insistirse ms en la capacitacin y la
autonoma que en el cambio de comportamien-
tos (UNESCO, 2011a). En la EDS, el aprendizaje y la
capacitacin orientados a la transformacin estn
ms basados en la participacin, la autodetermina-
cin, la autonoma de pensamiento y la generacin
conjunta de conocimiento.
A medida que avanza el Decenio, parece aumentar
la conciencia de que los modos de EDS basados
en la transmisin han de evolucionar hacia modos
orientados a la transformacin. Se hace cada vez
mayor hincapi en el principio de la EDS segn el
cual cada individuo debera tener la posibilidad de
participar en los debates locales y mundiales sobre
nuestro futuro comn. El aprendizaje se considera
un elemento clave de la innovacin conducente al
cambio social.
El proyecto Sementes de primavera (Semillas de pri-
mavera) se cre para promover la participacin de
los nios en la gestin democrtica de los medios
escolares y comunitarios. Todas las actividades
partan de la vida de los nios y sus parientes,
y tomaban en cuenta sus costumbres, culturas,
identidades y dinmicas especfcas. Procuramos
conciliar teora y prctica y, por ende, estrechar los
vnculos entre lo que se hace y lo que se piensa de lo
que se hace. La flosofa de Paulo Freire constituye
una importante contribucin de los pases del Sur
en sus relaciones con los del Norte. La imaginacin,
la creatividad y la pasin por recrear el mundo de
los nios son tambin esenciales para llevar a buen
puerto a la EDS. Los nios tienen formas de sentir
que todava no han sido formateadas: estn liga-
dos al futuro de una forma en que ningn adulto
podra estarlo. (Estudio monogrfco, Brasil)
Para reorientar la educacin hacia la sostenibili-
dad es necesario comprender los contextos locales
y el conocimiento tradicional y velar por la partici-
pacin democrtica. (Examen interno de las contri-
buciones de los organismos del sistema de las Na-
ciones Unidas a la EDS)
He percibido una mayor participacin de la socie-
dad civil gracias al fortalecimiento de las relaciones
entre escuela, familia y comunidad. (Examen in-
terno de las contribuciones de los organismos del
sistema de las Naciones Unidas a la EDS, Cuba)
La apropiacin de la educacin por las comuni-
dades podra lograrse capacitando a las pobla-
ciones desde la base, llegando a los marginados
y prestando especial atencin a las mujeres y las
nias. De manera general, la educacin y el apren-
dizaje a lo largo de toda la vida son esenciales
para que jvenes y adultos lleguen a ser ciudada-
nos responsables que contribuyan activamente al
desarrollo sostenible y a forjar una cultura de paz.
Para ello, los Estados Miembros han de formular
y aplicar directrices y elaborar materiales de en-
seanza y capacitacin, incluso para la formacin
de docentes, destinados a integrar en los planes
de estudios el respeto de los derechos humanos, la
solidaridad, la honestidad, la paz y la democracia.
(Foro de dirigentes de la Conferencia General de la
UNESCO, 26-27 de octubre de 2011)
Fotografa Naciones Unidas/Bikem Ekberzade
Fotografa Naciones Unidas/Eskinder Debebe
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En lugar de ofrecer material complementario
para las asignaturas escolares que ya existen, en
Ucrania hemos decidido crear un nuevo plan de
estudios de EDS, integrador e inclusivo, y poner-
lo en prctica dentro del actual modelo de es-
cuela pblica.
Los docentes ucranianos, como los de muchos
otros pases, suelen asociar el desarrollo sos-
tenible al mbito de las ciencias naturales. Hay
sin duda razones para ello. Por ejemplo, es ob-
vio que los estudiantes de EDS pueden benef-
ciarse de las clases de qumica (composicin del
agua y el aire), fsica (medicin de la energa y
la potencia de la corriente elctrica), biologa y
de otros conocimientos sobre la naturaleza. No
obstante, la EDS tambin requiere que se pres-
te suma atencin a los aspectos sociales, pues
una sociedad sostenible no puede funcionar sin
democracia, dilogo constante, participacin y
autonoma de individuos y grupos. Asimismo, el
desarrollo sostenible slo es posible cuando las
relaciones humanas se basan en el respeto, la to-
lerancia y la cooperacin intercultural, por lo que
desde la perspectiva del plan escolar general,
puede hablarse de estudios sociales e incluso
de psicologa social, ingeniera social e incluso
flosofa. (Mehlmann, McLaren y Pometun, 2010)
En el Foro de dirigentes de la Conferencia General de
la UNESCO de 2011 se lleg a la conclusin de que
haba de permitirse a los jvenes, que marcan el
pulso democrtico del mundo actual, ser agen-
tes de la paz y de un desarrollo sostenible e inclusivo
mediante el uso de las nuevas herramientas de co-
municacin por Internet. Las ofcinas de la UNESCO
en Beirut y Doha se hicieron eco de esta idea:
El punto de mira es la participacin de los jvenes
en la EDS y el Decenio de las Naciones Unidas de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible, y el apro-
vechamiento de sus experiencias para el desarrollo
comunitario. (Examen interno de las contribuciones
de los organismos del sistema de las Naciones Uni-
das a la EDS, Ofcina de la UNESCO en Beirut)
El uso cada vez mayor de Internet y su capacidad
de generar grandes redes de voluntarios muy poco
onerosas puede dar lugar a la creacin de redes de
conocimiento de bajo coste y contenidos revisados
por pares susceptibles de ser ampliamente difundi-
dos. (Examen interno de las contribuciones de los
organismos del sistema de las Naciones Unidas a la
EDS, Ofcina de la UNESCO en Doha)
Con todo, todava hacen falta planteamientos ms
tradicionales y directivos, as como materiales de
EDS adaptados a contextos especfcos que pue-
dan ser fcilmente utilizados por los docentes en
centros de enseanza primaria y secundaria, por
ejemplo. Muchos docentes trabajan en los sistemas
educativos con programas y manuales escolares
obligatorios. Los recursos de EDS suelen precisar el
visto bueno de las administraciones antes de intro-
ducirse en los sistemas de educacin formal.
En Mongolia, la UNESCO apoya las labores guber-
namentales de introduccin de la EDS en el sistema
educativo mediante la elaboracin de programas
y planes de estudios y la institucionalizacin de
la EDS en la formacin de docentes. Se ha elabo-
rado un esquema de curso para posibles futuros
docentes que estudian en la facultad pblica de
ciencias de la educacin, as como un manual de
recursos. A partir de los mdulos pertinentes y
de recursos esenciales de la lente de la EDS de la
UNESCO, se ha elaborado un manual de formacin
sobre EDS para uso de responsables de la gestin y
el planeamiento educativos, que se ha distribuido a
los departamentos competentes de las administra-
ciones nacionales y locales, las facultades de cien-
cias de la educacin, las Escuelas Asociadas de la
UNESCO (RedPEA) y los institutos de investigacin
en educacin. (Encuesta mundial de seguimiento y
evaluacin, Ofcina de la UNESCO en Beijing)
Los recursos de EDS suelen
precisar el visto bueno de las
administraciones antes de
introducirse en los sistemas
de educacin formal.
El Programa Educacin para el Medio Ambiente, la
Poblacin y el Desarrollo Sostenible de China, una
iniciativa de la Academia de Ciencias de la Educa-
cin de Beijing, la UNESCO y el Ministerio de Edu-
cacin de China, tiene por objeto demostrar que la
educacin: facilita el desarrollo sostenible; aporta
conocimiento cientfco a los jvenes; potencia su
capacidad de aprender; les infunde los valores y
estilos de vida necesarios para el desarrollo soste-
nible; hace que los estudiantes conozcan mejor las
cuestiones relativas a la conservacin de la ener-
ga, la proteccin del medio ambiente y la diver-
sidad cultural; impulsa la construccin de centros
escolares efcientes desde el punto de vista energ-
tico que contribuyen a la reduccin de emisiones; e
incita a los estudiantes a participar en actividades
que mitigan los problemas sociales, econmicos,
ambientales y culturales en aras del desarrollo sos-
tenible. (Gendong, 2010, pg. 2, citado en el Estu-
dio monogrfco de China)
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Al mismo tiempo, el principal problema no es,
o ha dejado de ser, la falta de materiales de
EDS.
Cada vez se dispone de mayor informacin
sobre EDS a travs de manuales, planes
didcticos, sitios web, campaas, grupos
de informacin, etc. Hace cinco aos los
asociados podan quejarse de la falta de re-
cursos e informacin, pero la situacin ha
cambiado. Actualmente, el reto es adaptar
los materiales a los contextos locales y re-
cabar el apoyo de las autoridades locales.
(Examen interno de las contribuciones de
los organismos del sistema de las Naciones
Unidas a la EDS, UNICEF)
XResumen
En diversos contextos educativos y en los orga-
nismos de las Naciones Unidas que patrocinan
la EDS, se observa un inters renovado por las
capacidades, las competencias y las cualidades
que las personas necesitan para forjar un mun-
do ms sostenible.
En el mundo, la EDS se concibe de diversas
formas en funcin de los contextos. Como no
existe una frmula universal en materia de sos-
tenibilidad, cada vez se tiene mayor conciencia
de la necesidad de contar con concepciones
de EDS, procesos de aprendizaje y mecanismos
de transformacin adaptados al plano local.
En muchos sistemas educativos priman los
planteamientos descendentes e instrumenta-
les de la educacin, la enseanza y el apren-
dizaje, que pueden ser tiles para llegar a
grandes cantidades de personas. Sin embargo,
en todo el mundo se estn abriendo espacios
a perspectivas de EDS transformativas y ms
orientadas hacia los procesos, que requieren
mayores niveles de participacin y autodeter-
minacin.
Los jvenes que utilizan herramientas de TIC
para hacer or sus voces estn generando en
gran medida esta dinmica. El desarrollo de los
medios de comunicacin social y las platafor-
mas abiertas en Internet tambin est facili-
tando el acceso a la educacin.
Los jvenes que utilizan
herramientas de TIC
para hacer or sus
voces estn generando
en gran medida esta
dinmica.
Fotografa Naciones Unidas/Eric Kanalstein

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Las nuevas concepciones de EDS requieren
formas alternativas de enseanza, aprendizaje
e interaccin de las partes interesadas, en las
que prime el pensamiento crtico, la bsqueda
de sentido y el fortalecimiento de las capacida-
des para el desarrollo sostenible.
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Tendencias generales
La mayor parte de los tipos de aprendizaje han
evolucionado desde la introduccin de la EDS en
diferentes clases de centros de enseanza tcnica
y profesional. En ocasiones, la EDS se dispensa a
travs de diferentes proyectos que combinan dis-
tintas formas de aprendizaje [] y asocian varias
asignaturas. (Encuesta mundial de seguimiento y
evaluacin, Croacia)
Una evolucin pedaggica destacable parece pro-
ducirse a medida que avanza el Decenio. Se carac-
teriza por el aumento de las formas alternativas e
innovadoras de enseanza y aprendizaje.
En el examen documental (Tilbury, 2011), se def-
nen cuatro procesos cruciales en los que se asien-
ta la EDS: procesos que estimulan la innovacin en
los programas de estudios, as como a travs de
las experiencias docentes y de aprendizaje; proce-
sos de aprendizaje activo y participativo; procesos
que implican al sistema en su conjunto; y procesos
de colaboracin y dilogo (incluido el dilogo in-
tercultural y entre distintos interesados).
En la Encuesta mundial de seguimiento y eva-
luacin se distinguen nueve tipos o formas de
aprendizaje asociados a la EDS. Algunos de ellos
pueden considerarse convencionales (por ejem-
plo, el aprendizaje mediante la transmisin de
conocimientos y el aprendizaje centrado en una
disciplina) y otros ms vanguardistas (como el
aprendizaje social con mltiples interlocutores y
el aprendizaje fundado en el pensamiento sist-
mico). A continuacin se hace una relacin sucinta
de estos tipos de aprendizaje:
t Aprendizaje por medio de descubrimientos los
educandos se ven inmersos en un rico contexto
en el que topan con elementos desconocidos, lo
NUEVAS FORMAS
DE ENSEANZA Y
APRENDIZAJE PARA
EL DESARROLLO
SOSTENIBLE

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que despierta su curiosidad y hace que empie-
cen a comprender lo que viven a travs de su
propia exploracin.
t Aprendizaje mediante la transmisin de cono-
cimientos se transmite a los educandos un
corpus de conocimientos, conjunto de reglas o
cdigo de comportamiento utilizando tcnicas
didcticas (por ejemplo, presentaciones, clases
magistrales o narraciones) y materiales de apoyo
(por ejemplo, manuales de trabajo, cuestionarios
didcticos o imgenes).
t Aprendizaje participativo/en colaboracin aun-
que no son idnticos, ambos trminos hacen
hincapi en el trabajo colectivo y la participacin
activa, no pasiva, en el proceso de aprendizaje,
que tiende a centrarse en la resolucin conjunta
de problemas o tareas.
t Aprendizaje basado en problemas centrado en
la resolucin de problemas reales o simulados
para entender mejor determinadas problem-
ticas o encontrar modos de introducir mejoras
reales. Puede tratarse de problemticas defni-
das por los educandos o predeterminadas (por
docentes, expertos, entidades que se ocupan de
plantearlas, etc.).
t Aprendizaje centrado en una disciplina se plan-
tean cuestiones asociadas a determinadas dis-
ciplinas (por ejemplo, la geografa o la biologa)
para entender mejor los principios en los que se
basan y ampliar la base de conocimientos en la
disciplina en cuestin.
t Aprendizaje interdisciplinario se plantean cues-
tiones o problemas como punto de partida y
luego se examinan desde diferentes ngulos
disciplinarios para llegar a una perspectiva inte-
gradora sobre las posibles soluciones o mejoras.
t Aprendizaje social con mltiples interlocutores se
rene a personas de distintos bagajes, valores,
perspectivas, conocimientos y experiencias, de
dentro y fuera del grupo que inicia el proceso de
aprendizaje, para abordar una propuesta crea-
tiva de resolucin de problemas que no tienen
solucin preconcebida.
t Aprendizaje fundado en el pensamiento crtico se
exponen las presuposiciones y valores que rigen
la existencia de individuos, organizaciones y co-
munidades, y se cuestiona su vala desde el pun-
to de vista normativo (por ejemplo, el bienestar
animal, el ecocentrismo, la dignidad humana o
la sostenibilidad) a fn de fomentar la refexin,
el debate y los replanteamientos.
t Aprendizaje fundado en el pensamiento sistmico
buscar los nexos, las relaciones y las interdepen-
dencias para tener una imagen del sistema en su
totalidad y comprender que es ms que la suma
de sus partes y que intervenir en una de ellas
afecta a las dems y al sistema en su conjunto.
La ilustracin 2.1 infra muestra el nmero de veces
que las personas que respondieron a la Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin (213 encues-
tados de 102 pases) marcaron en el cuestionario
las formas de aprendizaje indicadas. Las ms sea-
ladas fueron las siguientes: el aprendizaje por me-
dio de descubrimientos, el aprendizaje fundado en
el pensamiento sistmico, el aprendizaje fundado
en el pensamiento crtico, el aprendizaje interdis-
ciplinario, el aprendizaje basado en problemas y el
aprendizaje participativo/en colaboracin.
Nmero de marcas (total: 213)
No hay nuevas formas
de aprendizaje
Aprendizaje centrado en una
disciplina
Aprendizaje mediante la
transmisin de conocimientos
Aprendizaje social
Aprendizaje por medio de
descubrimientos
Aprendizaje fundado en el
pensamiento sistmico
Aprendizaje fundado en el
pensamiento crtico
Aprendizaje interdisciplinario
Aprendizaje basado en
problemas
Aprendizaje participativo/
en colaboracin
0 50 100 150
Ilustracin 2.1: Tipos de aprendizaje asociados con la EDS
sealados en la Encuesta mundial de seguimiento y eva-
luacin.
Muchas de las personas que respondieron a la
Encuesta mundial de seguimiento y evaluacin
sealaron que la EDS no poda consistir en ningn
caso en una sola forma de aprendizaje, sino que
precisaba combinaciones de varias formas adap-
tadas a distintos grupos de educandos (segn la
edad, los conocimientos, los intereses, las capaci-
dades), a los contextos de aprendizaje (condiciones
pedaggicas, tradiciones culturales, situaciones
polticas) y a los recursos disponibles (competencia
de los docentes, materiales didcticos, tecnologas
de la informacin y la comunicacin, recursos f-
nancieros).
El tipo de aprendizaje se ve determinado en mayor
o menor medida por el contexto y los contenidos.
Por ello es aconsejable proponer varios tipos de
aprendizaje y ofrecer opciones. Nuestra ensean-
za ganar en efcacia si se orienta a facilitar que
los educandos defnan sus propias vas de apren-
dizaje. As, el aprendizaje participativo podra
ser muy efcaz para la promocin del aprendizaje
basado en problemas y el aprendizaje fundado
en el pensamiento sistmico y en el pensamiento
crtico, integrando la localizacin y la contextua-
lizacin. (Encuesta mundial de seguimiento y eva-
luacin, Nepal)
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Todos los tipos de aprendizaje son importantes y, a
nuestro parecer, la disposicin a aceptar la diferen-
cia de opiniones y la diversidad es tambin crucial
para el aprendizaje en el marco de la EDS. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Japn)
Una EDS efcaz ha de incorporar todos estos ele-
mentos y depender tambin de la aplicacin del
estudiante en la perspectiva que prefera. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Reino Unido)
Diecisis encuestados mencionaron tambin
otras formas de aprendizaje: indagacin flos-
fca en todas las edades, exploracin de valores,
autoaprendizaje, aprendizaje experimental, pe-
dagoga inclusiva, educacin para la autonoma,
aprendizaje comunitario, aprendizaje basado en
la accin y formacin para la adquisicin de tcni-
cas de subsistencia.
Los centros escolares de Bhutn tambin se centran
en la atencin y el cuidado y la comprensin de los
educandos. Por ello se procura atender a todo tipo
de capacidades en un entorno escolar inclusivo.
(Encuesta mundial de seguimiento y evaluacin,
Bhutn)
En nuestro marco, los valores y la tica se han inte-
grado junto con los planteamientos de EDS. Todos
nuestros programas y cursos han de comprender
nociones introductorias y aplicadas de tica adap-
tadas a cada profesin. (Encuesta mundial de se-
guimiento y evaluacin, Uganda)
Una educacin en la que los educandos puedan
participar y sentirse responsables. Tomemos como
ejemplo una ocasin en la que en mi centro escolar
(en el que se imparte desde la educacin preescolar
hasta el sexto grado) se decidi que haba dema-
siado poliestireno desechado en los vertederos
y a lo largo de las carreteras. Reunimos un juego
completo de utensilios ecolgicos hechos con almi-
dn. Hicimos prototipos y los pusimos a prueba en
un hotel de las inmediaciones. Luego recorrimos
la isla mostrando estos artculos en restaurantes
y preguntando si los utilizaran en lugar de los fa-
bricados con poliestireno. Los nios sintieron que
estaban cambiando la situacin. Practicamos a
menudo este tipo de educacin. (Encuesta mundial
de seguimiento y evaluacin, Bahamas)
Otras formas de aprendizaje:
indagacin flosfca en todas
las edades, exploracin de
valores, autoaprendizaje.
Fotografa Naciones Unidas/Milton Grant
En la Encuesta mundial de seguimiento y evaluacin se utilizaron tres idiomas: espaol, francs e in-
gls. El Cuadro 2.1 muestra las diferencias de clasifcacin del aprendizaje por espacio lingstico en
una escala de 1 (ms mencionado) a 9 (menos mencionado). Hay un amplio consenso respecto de la
importancia de las formas participativas y colaborativas de aprendizaje. Se observan diferencias nota-
bles en las clasifcaciones correspondientes al aprendizaje mediante la transmisin de conocimientos
(1-2 posiciones para los encuestados de lengua francesa, 8 para los de lengua espaola e inglesa) y
al aprendizaje fundado en el pensamiento crtico (que obtienen la 3 y 4 posiciones entre los encues-
tados de lengua espaola e inglesa respectivamente, pero la 9 entre los de lengua francesa). Estas di-
ferencias apuntan a la existencia de diferencias culturales y tradiciones educativas y escolares distintas.
Ingls
(157 respuestas)
Francs
(26 respuestas)
Espaol
(30 respuestas)
1-2 1-2 1
4 9 3
Aprendizaje basado en problemas 1-2 3-4-5 2
Aprendizaje mediante la transmisin de conocimientos 8 1-2 8
Aprendizaje interdisciplinario 3 3-4-5 4
Aprendizaje por medio de descubrimientos 6 3-4-5 7
Aprendizaje fundado en el pensamiento sistmico 5 6-7 5
Aprendizaje centrado en una disciplina 9 6-7 9
7 8 6
Cuadro 2.1: Clasicacin por idioma de respuesta de las diversas formas de aprendizaje asociadas a la EDS.
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Una Ctedra UNESCO de Francia dio parte de una
impresin que no es exclusiva de los pases de ha-
bla francesa, sino que tambin se tiene en muchas
otras partes del mundo.
El factor ms negativo [que limita el potencial de la
EDS] es una tradicin pedaggica derivada de una
arquitectura institucional centralizada y piramidal.
Esta pedagoga se diriga principalmente a una
educacin anticuada y esencialmente centrada
en planteamientos disciplinarios exclusivamente
referidos a conocimientos bsicos o tericos, y no
en planteamientos transdisciplinarios relativos a
enfoques concretos de fomento de nuevos compor-
tamientos. La puesta en marcha del Decenio abri
las mentes y los planes de estudios a la bsqueda de
mejores soluciones para nuestra sociedad. (Informe
de ctedra UNESCO, Francia)
Algunos de los encuestados no percibieron la apa-
ricin de nuevas formas de aprendizaje en el marco
de la EDS. Ello tal vez signifque que no consideran
que las formas de aprendizaje enumeradas en la
encuesta sean particularmente novedosas o que
surjan en el marco de la EDS.
[] dado que, en los centros de enseanza pri-
maria, una buena EDS puede parecerse extraor-
dinariamente (por razones obvias) a una buena
enseanza primaria, estas tendencias pudieran no
ser tan recientes como se da claramente a entender
en la pregunta. (Encuesta mundial de seguimiento
y evaluacin, Reino Unido)
El programa ucraniano Lecciones de desarrollo
sostenible sirve para ilustrar este punto. El progra-
ma combina conocimiento y accin; se centra en
fomentar cambios en la vida cotidiana y el compor-
tamiento de los educandos que pueden rastrearse
con facilidad; y, todava ms importante, est abier-
to a la lgica de los nios, a los que se ofrece la po-
sibilidad de explorar y defnir sus propios modos
de vida y sus propios valores por s solos, ms all
de las capacidades de transmisin de los docentes.
La participacin en la EDS es para los educandos
mucho ms que un proceso de aprendizaje diver-
tido: les aporta mtodos, tcnicas y herramientas
que les ayudarn a llegar a buen puerto en muchos
mbitos de la vida y a tener confanza en que ellos,
sus comunidades y el gnero humano tienen por
delante un futuro digno que pueden contribuir a
forjar. (Mehlman et al., 2010)
En la pedagoga para la vida y el aprendizaje de la
ONG Gaia se plasma la visin integral del ser humano:
El objetivo de la pedagoga para la vida y el aprendi-
zaje es educar a la persona en su totalidad y tenien-
do en cuenta todos sus sentidos. El uso de lo que se
denomina las siete inteligencias o las inteligencias
mltiples se ha convertido en una forma popular de
transmitir nuestra intencin. Diferentes personas
aprenden de diferentes maneras a travs de:
t Experiencias prcticas, memoria corporal.
t Teora, lectura, debates, dilogo razonado.
t Baile, canto, creatividad, teatro, juegos, actua-
ciones.
t Momentos de sosiego, refexin, meditacin,
conexin con la naturaleza.
t Talleres, simposios, seminarios.
t Procesos interactivos de grupo, participacin
en las decisiones.
t Momentos de sociabilizacin.
La pedagoga para la vida y el aprendizaje tam-
bin entraa el fomento de un clima de confanza
y aprendizaje en comunidad. Ello se logra mediante
[] momentos de intercambio, una comunica-
cin abierta, la transparencia en la relacin entre
docentes y educandos, y la creacin de un entorno
seguro y estimulante.
Los entornos de aprendizaje se confguran en base
a valores no jerrquicos; la rotacin de las res-
ponsabilidades; la valoracin de la diversidad en
materia de edad, cultura y capacidad; el respeto de
los puntos de vista diferentes e incluso opuestos;
la especial atencin a las necesidades y la salud
del conjunto. (Encuesta a informantes clave, Reino
Unido)
Fotografa Naciones Unidas/J P Lafonte
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En algunos contextos, la elaboracin e integracin
de planes y programas de EDS, o la introduccin
del desarrollo sostenible en los existentes, parece
estar provocando una evolucin paralela de la pe-
dagoga. La introduccin de la EDS se acompaa
de una reconsideracin del tipo de aprendizaje
necesario para afrontar las problemticas de sos-
tenibilidad. Por ello, la EDS se est convirtiendo en
un catalizador de la reforma educativa.
En general, la educacin para el desarrollo soste-
nible ha transformado el modo en el que se ensea
y aprende en todos los niveles []. Concretamente
[], la pedagoga de la formacin de docentes se
va centrando cada vez ms en las comunidades a
medida que se motiva e incita a los docentes en ac-
tivo a fjarse en su entorno. Como consecuencia, est
forjndose una nueva relacin entre universidad y
comunidad. La enseanza y el aprendizaje se arrai-
gan en la comunidad cuando los docentes en activo
y los miembros de la comunidad se ensean mutua-
mente y aprenden unos de otros. Se da prioridad al
aprendizaje activo y participativo y a la resolucin de
problemas cuando estos docentes aprenden de las
comunidades y se animan a actuar en la resolucin
de sus problemas. La refexin y la investigacin son
labores paralelas y complementarias al trabajo en
la comunidad. Igualmente importante es la formu-
lacin de una visin mundial y un horizonte moral
reforzado, que constituyen la base de este plan-
teamiento. (Estudio monogrfco, Jamaica)
En sentido contrario, en otra respuesta se indica
que esta evolucin paralela de la pedagoga po-
dra no deberse a la EDS.
No creo que sea necesariamente la EDS la que haya
acarreado estos cambios. Las transformaciones en
los estilos de aprendizaje y el desarrollo de la EDS
han corrido en paralelo, pero sin relacin causal
directa, pues hay muchas otras razones que expli-
can que los docentes universitarios estn generando
nuevos estilos de aprendizaje ms activos. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Reino Unido)
Los estudios preliminares en los que se muestra el
aumento de la participacin (intelectual, acadmi-
ca y social) de los estudiantes en los centros esco-
lares apuntan a la evolucin o coevolucin de la
pedagoga y los contenidos sobre sostenibilidad.
No obstante, todava se desconoce la relacin
exacta entre ellos.
Es un poco como la cuestin del huevo y la gallina: a
veces hay iniciativas de sostenibilidad que se ponen
en marcha porque tratan cuestiones especfcas (por
ejemplo, el racismo) por las que algunos de nuestros
alumnos sienten un vivo inters. Pero, en general,
nuestros alumnos saben que los docentes respal-
darn su voz e intereses (guarden o no relacin con
la sostenibilidad) y los acompaarn en el empeo.
Estudio monogrfco, Canad)
Pronunciarse es difcil y seguramente sea dema-
siado pronto para saberlo. (Estudio monogrfco,
Canad)
Me gustara pensar que existe una relacin. (Estu-
dio monogrfco, Canad)
Hasta la fecha, las investigaciones que dan cuenta
de la coevolucin de los contenidos sobre sosteni-
bilidad, la pedagoga y el aumento de la participa-
cin de los educandos tienen un alcance limitado,
aunque el volumen de datos de observacin est
aumentando. La base emprica todava no es lo
bastante consistente para establecer conclusiones
slidas, pero se trata de una va de investigacin
prometedora.
XResumen
La forma de hablar de la EDS ha cambiado. Ahora
se considera un mecanismo de transformacin de
la educacin y el aprendizaje, y no slo una adi-
cin de contenidos relacionados con el desarrollo
sostenible en los programas y planes de estudios.
Globalmente, las respuestas acopiadas en el pro-
ceso de seguimiento y evaluacin del Decenio
de las Naciones Unidas de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible parecen apuntar a la nece-
sidad de contar con formas equilibradas, interac-
tivas, integradas y heterogneas de aprendizaje,
que posibiliten el desarrollo del ser humano en su
totalidad.
Aunque los datos indican que la EDS suscita la
aparicin de estas formas de aprendizaje nuevas o
alternativas, hay que investigar ms para probar la
existencia de una relacin causal.
La introduccin de la
EDS se acompaa de una
reconsideracin del tipo de
aprendizaje necesario para
afrontar las problemticas
de sostenibilidad.
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Esta seccin versa sobre los diferentes contextos de
la EDS: la atencin y educacin de la primera in-
fancia (AEPI), la enseanza primaria, la enseanza
secundaria, la enseanza superior, la enseanza y
formacin tcnica y profesional (TVET), la educa-
cin no formal y la educacin en el sector comer-
cial/privado.
En la Encuesta mundial de seguimiento y evalua-
cin, algunos contextos de EDS estuvieron represen-
tados por mayor nmero de encuestados que otros,
por lo que hay ms datos al respecto. La enseanza
superior y la enseanza primaria fueron los sectores
ms representados; la educacin en el sector comer-
cial/privado y la atencin y educacin de la primera
infancia, los menos (vase la Ilustracin 2.2).
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(
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:

2
1
6
)

Primera
infancia
0
20
40
60
Enseanza
primaria
Enseanza
secundaria
Formacin
profesional
Enseanza
superior
Educacin
no formal
Sector
comercial/
privado
Ilustracin 2.2: Procedencia de los encuestados de la Encuesta mundial de seguimiento y evaluacin.
XAtencin y educacin de la primera infancia (AEPI)
El concepto de atencin y educacin de la prime-
ra infancia (AEPI) remite a los programas que, ade-
ms de prestar cuidados a los nios, ofrecen un
conjunto estructurado de actividades de apren-
dizaje en establecimientos de enseanza formal
(educacin preescolar o CINE 0) o en el marco de
programas no formales de formacin infantil. Los
programas de AEPI van destinados habitualmente
a los nios a partir de 3 aos y comprenden ac-
tividades de aprendizaje cuya duracin promedio
es el equivalente a al menos dos horas diarias y
100das por ao.
La EDS progresa y est mejor articulada en la AEPI
que a principios del Decenio. Con todo, el lugar
que ocupa todava es marginal. De los 213 encues-
tados, slo 10 procedan de este contexto de EDS.
La existencia y accesibilidad de programas de AEPI
vara considerablemente de unas partes a otras
del mundo. En pases como Suecia, el porcentaje
de nios de baja edad que acceden a ella alcanza
el 85%, mientras que en algunos de los pases ms
pobres el nmero de matrculas es inferior al 5%.
Las situaciones y las condiciones pedaggicas son
tambin muy variables.
El aprendizaje en contextos especficos de EDS
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En Jamaica hay 313.656 nios de entre 0 y 5 aos. Las estadsti-
cas muestran un ndice de matrcula del 96,4% de nios de estos
grupos de edad en establecimientos dedicados a la primera in-
fancia. En la isla hay 2.137 centros de educacin bsica, dirigidos
en su gran mayora por las comunidades. Aunque este ndice de
matrcula es elevado, la calidad de la educacin, los estmulos y
la atencin dispensados en algunos de estos establecimientos
deja mucho que desear. En algunos de ellos el personal carece
de formacin, las aulas estn masifcadas, faltan recursos mate-
riales y los programas escolares son inadecuados. En la actuali-
dad, a instancias de la Comisin para la Primera Infancia, se est
intentando imponer y aplicar normas y programas de estudio
uniformes.
La AEPI en Jamaica. UNICEF: www.unicef.org/jamaica/children_1568.htm
Por qu los jardines de infancia hacen ms por la evolucin
hacia un mundo ms sostenible que muchas de nuestras uni-
versidades? Idealmente, los jardines de infancia son lugares en
los que los nios de baja edad viven y aprenden, explorando de
forma segura y transparente los lmites de un mundo en el que
no hay agendas ocultas. En ellos surgen a diario confictos que
se utilizan como momentos apropiados para el aprendizaje. En
la actualidad, los jardines de infancia suelen ser espacios multi-
culturales en los que nios de diferente procedencia conviven
y aprenden a conocerse tal como son, y no como otros los ven.
Tambin son lugares que congregan y en los que interactan
diferentes generaciones (nios, padres, abuelos). Suelen situar-
se en el centro de las comunidades. En ellos no hay preguntas
tontas, y siempre hay tiempo para inquirir e indagar. El universo
vital de los nios es el punto de partida del aprendizaje, ms
all de cualquier disciplina educativa. Hay margen para explorar,
hacer descubrimientos y expresar la propia sensibilidad de ml-
tiples maneras. Son lugares rebosantes de energa en los que ri-
gen algunas normas, principios y habilidades bsicos necesarios
para funcionar orgnicamente como un todo.
Los jardines de infancia como entorno de aprendizaje para la EDS.
(Publicacin de la UNESCO sobre EDS en nlands)
Para fomentar una AEPI conducente al tipo de entorno de apren-
dizaje descrito en el ejemplo fnlands anterior, ha de haber pol-
ticas y marcos en los que se reconozca la importancia de este tipo
de entornos y sus benefcios para el desarrollo de los nios.
En el Artculo 39 de la Ley de edu-
cacin nacional, promulgada en
2008 y de carcter orientativo, se
establece que la enseanza prees-
colar tiene por objeto, entre otras
cosas: contribuir al desarrollo
de la personalidad de los nios
mediante actividades recreati-
vas, hacerles conocer sus cuerpos,
sobre todo mediante la adquisi-
cin de competencias sensomo-
trices a travs del juego, fomentar
las competencias sociales adecua-
das haciendo a los nios partcipes
de la vida social. En los centros de
preescolar de todo el territorio na-
cional se aplica sistemticamente
un programa ofcial de enseanza
preescolar. Este programa tiene
por objeto fomentar en los nios
varias competencias bsicas aso-
ciadas con el desarrollo sostenible,
a saber: la consolidacin de su
propia identidad y personalidad;
la comunicacin mediante dife-
rentes medios y herramientas; la
bsqueda de estrategias con las
que descubrir los componentes del
medio circundante y la interaccin
con otras personas. (Encuesta a
informantes clave, Argelia)
El nivel de compromiso ofcial de
integracin de la EDS en la AEPI
vara considerablemente de unos
lugares a otros.
La EDS se ha convertido en parte
esencial de la AEPI. Habida cuenta
de que el desarrollo de la primera
infancia es uno de los factores
clave para la consecucin de los
objetivos de la EPT y de los Obje-
tivos de Desarrollo del Milenio, la
EDS est integrada en los cursos
sobre actividades de desarrollo de
la primera infancia que se impar-
ten en todo el territorio. (Encuesta
de informantes clave, Myanmar)
En la prctica no se han desplega-
do esfuerzos conscientes para inte-
grar la EDS en esta etapa educativa
ni ha habido ningn tipo de forma-
cin orientada a los docentes para
este nivel educativo en Lesotho.
(Encuesta mundial de seguimiento
y evaluacin, Lesotho)
OMEP 2010
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La Organizacin Mundial para la Educacin
Preescolar (OMEP), de consuno con la Ctedra
UNESCO sobre educacin de la primera infancia
de la Universidad de Gotenburgo, ha elaborado un
mtodo a base de imgenes (a menudo los propios
dibujos de los nios) para hacer que los nios re-
fexionen y hablen sobre sostenibilidad.
Ilustracin 2.3: Uso de dibujos para estimular el compromi-
so de los nios con la sostenibilidad. (Encuesta a informan-
tes clave, Suecia)
La OMEP tambin ha concebido un proyecto prcti-
co de EDS centrado en las cinco erres, tambin apto
para grupos de mayor edad (vase la ilustracin 2.4).
Ilustracin 2.4: Aspectos bsicos del proyecto de EDS de la
OMEP para nios de baja edad (Ingrid Pramling, Ctedra
UNESCO de EDS en la AEPI, Encuesta a informantes clave).
La OMEP promueve en todo el mundo los derechos
de los nios a la educacin y a la atencin, y brinda
apoyo a actividades de mejora del acceso a una
educacin y una atencin de alta calidad. Segn
esta ONG, 9.142 nios participan en su programa,
que est presente en 385 centros de educacin
preescolar y escolar y otros entornos de aprendizaje
de nios de baja edad de 241 ciudades y regiones
del mundo. (Encuesta a informantes clave)
Resumen: Atencin y educacin
de la primera infancia
Pocos de los encuestados pertenecen a este sec-
tor, pero los datos facilitados muestran que la si-
tuacin de la EDS en la AEPI es prometedora.
La presencia de la EDS en la AEPI es reciente.
A principios del Decenio se cuestionaba la nece-
sidad de introducir la EDS en este nivel educativo.
En la actualidad se reconoce que la EDS ha de ocu-
par un lugar importante en este contexto y puede
ayudar los nios a expresar lo que llevan dentro y
a entender el mundo.
Como puede imaginarse, los marcos de AEPI va-
ran considerablemente de unos lugares a otros;
en muchas partes del mundo ni siquiera existen o
son slo accesibles a los privilegiados.
XLa educacin primaria y secundaria
El gran reto consiste en formular polticas pblicas
para integrar la escuela y la comunidad en una red
de mecanismos de educacin formal y no formal
para el desarrollo sostenible. Ahora bien, los siste-
mas creados en la poca del desarrollo industrial
siguen prevaleciendo y duplican la tecnocracia
y el modelo de produccin de esa sociedad. En la
mayora de los casos, promueven una enseanza
en serie en la que el conocimiento se basa en un
plan de estudios que se limita a asignaturas frag-
mentadas e inertes; stas se imparten utilizando
manuales y material didctico establecidos con
rigidez por educadores que se consideran posee-
dores del conocimiento. (Estudios monogrfcos,
Brasil)
El trmino educacin primaria o elemental de-
signa los programas educativos destinados a
transmitir a los alumnos destrezas bsicas ade-
cuadas en lectura, escritura y matemticas, fami-
liarizndolos al mismo tiempo con otras asigna-
turas, como la historia, la geografa, las ciencias
naturales, las ciencias sociales, el arte, la msica y
a veces la religin. Esos programas sirven para que
los alumnos desarrollen la capacidad de obtener y
utilizar informacin.
La educacin secundaria se suele dividir en dos
ciclos. En general, la educacin secundaria de pri-
mer ciclo (CINE 2) tiene por objeto proseguir los
programas bsicos de la primaria, pero general-
mente con una mayor reparticin por asignaturas.
El fnal de ese nivel coincide a menudo con el fn
de la enseanza obligatoria. En la educacin se-
cundaria de segundo ciclo (CINE 3), que es la lti-
ma fase de la enseanza secundaria en la mayora
de los pases, la instruccin suele organizarse ms
por asignaturas y se exige generalmente a los do-
centes un nivel ms alto de califcaciones que en el
nivel 2 de la CINE.
A diferencia de lo que ocurre en el caso de la edu-
cacin y atencin de la primera infancia, las es-
cuelas primarias y secundarias han tratado desde
En todo el mundo hay
miles de proyectos de EDS.
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hace tiempo temas relacionados con la EDS. Con
frecuencia stos han recibido la denominacin de
educacin ambiental o sanitaria, aunque reciente-
mente tambin se han estudiado en relacin con
otros asuntos, como la ciudadana mundial, la pre-
paracin para casos de desastre, el cambio climti-
co y el consumismo.
La provincia de Manitoba (Canad) est reorien-
tando su sistema escolar para tratar el tema del
desarrollo sostenible. La EDS forma parte del
enunciado de misin del Ministerio de Educacin
de Manitoba, que consiste en: Garantizar que to-
dos los nios y jvenes de Manitoba tengan ac-
ceso a una serie de oportunidades educativas, de
modo que los alumnos obtengan buenos resulta-
dos gracias a una educacin pertinente, atractiva
y de alta calidad que los prepare para el apren-
dizaje permanente y la ciudadana en una socie-
dad democrtica, justa desde el punto de vista
social y sostenible. El primer objetivo general del
Ministerio es cerciorarse de que el sistema educa-
tivo de Manitoba contribuya a que los alumnos
experimenten y aprendan lo que signifca vivir
de forma sostenible. En la provincia de Manitoba
hay un total de 181.862 estudiantes que podrn
crecer hasta convertirse en agentes esenciales de
la construccin de una sociedad ms sostenible.
Vase: Manitoba Education, http://www.edu.gov.
mb.ca/edu/
En todo el mundo hay miles de proyectos de EDS,
que en algunos casos se realizan en las escuelas y en
otros constituyen actividades extraescolares organi-
zadas en clubes escolares, y se dispone de una gran
cantidad de materiales didcticos, muchos de ellos
en forma impresa y todava ms en forma digital.
La EDS pas a formar parte de la Actividad de expe-
riencia creativa del plan de estudios nacional de
2009. La EDS se suele integrar en mbitos temticos
conexos, como la educacin ambiental, la ensean-
za relativa al crecimiento ecolgico, la educacin en
materia de energa, la educacin sobre el cambio
climtico y la educacin multicultural. Los resultados
de la encuesta realizada en 2010 mostraron que los
docentes estaban impartiendo la EDS en sus pro-
gramas educativos, en el marco de actividades esco-
lares, extraescolares y alternativas, y de estrategias
para la escuela en su conjunto, como los proyectos
de escuela de aplicacin. A pesar de que la mayora
de las escuelas que participaron en la encuesta de
2010 disponan de programas educativos sobre te-
mas relacionados con el desarrollo sostenible, como
el cambio climtico, la energa, la diversidad cultural
y la ciudadana democrtica, se observ que muchos
de los programas de EDS se llevaban a cabo debido
al entusiasmo de los docentes o al inters de los di-
rectores en los proyectos de escuela de aplicacin.
En 2011, la Ofcina de Educacin de Sel organiz la
formacin de docentes en EDS, en cooperacin con
la UNESCO. (Encuesta mundial de seguimiento y eva-
luacin, Repblica de Corea)
Durante los ltimos cinco aos, ms de mil escue-
las de Tabasco fueron vctima de inundaciones
constantes y las que no lo fueron se tuvieron que uti-
lizar como refugios o alojamientos de emergencia.
Ello pone claramente de manifesto la estrecha rela-
cin que existe entre la reduccin de los riesgos de
desastre y el rendimiento escolar, que altera la sensa-
cin de normalidad e incide considerablemente en la
calidad del sistema en su conjunto. Las escuelas uti-
lizadas como centros de refugiados se convierten en
mediadores entre las distintas formas de educacin
inclusiva. La EDS y la gestin de riesgos deben conce-
birse como elementos inclusivos en sus estrategias
de coexistencia en contextos de diversidad religiosa
y cultural y en otras situaciones que podran compro-
meter el carcter inclusivo. (Estudios monogrfcos,
Mxico)
La EDS se menciona en los planes de estudios of-
ciales de la enseanza secundaria. Sin embargo,
la mayora de los proyectos de educacin sobre el
desarrollo sostenible se llevan a cabo al margen de
los planes de estudios ofciales, en colaboracin con
organizaciones no gubernamentales, instituciones
y organismos locales dedicados al medio ambiente.
En esos proyectos se hace intervenir activamente a
los alumnos en actividades participativas, interac-
tivas o al aire libre. [] se estima que el cambio cli-
mtico, la biodiversidad y la reduccin de los riesgos
son aspectos del desarrollo sostenible, que es una
cuestin ms amplia. Por citar un ejemplo, muchas
escuelas participan anualmente en la Semana de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible, organizada
por la Comisin Nacional Italiana para la UNESCO en
el marco de la campaa del Decenio de las Naciones
Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible,
durante la cual se realiza una amplia gama de acti-
vidades, como seminarios, clases, laboratorios, esce-
nifcaciones de situaciones y exposiciones. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Italia)
La EDS est empezando a formar parte de los pla-
nes de estudios de la educacin primaria y secun-
daria.
Se pidi a todas las escuelas que prepararan un plan
de desarrollo sostenible antes de fnales de 2010. El
plan deba contener informacin sobre los siguientes
aspectos: la puesta en prctica de la EDS, la manera
en que la escuela modifcar sus tareas y actividades
diarias para adecuarlas a las metas fjadas en el
plan, y los agentes encargados de la aplicacin. La
promocin del desarrollo sostenible se ha incorpo-
rado en los planes de estudios nacionales de la edu-
cacin bsica y en la educacin secundaria general
y profesional de segundo ciclo. El Consejo Nacional
de Educacin colabora estrechamente con las escue-
las y los municipios para potenciar la EDS. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Finlandia)
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La EDS se ha convertido en una parte esencial y/o
integrante de la enseanza primaria [] ello resul-
ta patente en algunas disciplinas, como los estudios
sociales, las ciencias y las actividades extraesco-
lares. Los maestros preparan planes de trabajo y
esa asignatura puede ser objeto de evaluacin en la
enseanza primaria. (Encuesta mundial de segui-
miento y evaluacin, Uganda)
La EDS slo se ha introducido en algunos mbitos
en determinadas escuelas a las que ciertas orga-
nizaciones de desarrollo han familiarizado con el
concepto. (Encuesta mundial de seguimiento y eva-
luacin, Uganda)
La EDS se integra en el plan de estudios y algunas
escuelas han elaborado un planteamiento escolar
holstico de esa educacin. (Encuesta mundial de
seguimiento y evaluacin, Uganda)
Tras la formulacin de las nuevas normas sobre
educacin y la preparacin de los nuevos libros
de texto, la EDS est cada vez ms presente en la
enseanza primaria, aunque indudablemente se
esperan ms progresos. (Encuesta mundial de se-
guimiento y evaluacin, Armenia)
La EDS se integra en los planes de estudios de cien-
cias de la enseanza primaria y otras asignaturas,
presentando los conceptos del desarrollo sostenible
mediante imgenes y lecciones completas. (Encues-
ta mundial de seguimiento y evaluacin, Jordania)
La EDS se ha convertido en un elemento esencial de
la enseanza primaria. Actualmente el Centro de
Investigacin y Desarrollo de la Educacin est pre-
parando un plan de estudios acorde con el enfoque
basado en las competencias y est integrando
la dimensin de la EDS en todas las asignaturas.
(Encuesta mundial de seguimiento y evaluacin,
Lbano)
La EDS se ha convertido
en un elemento esencial de
la enseanza primaria.
Fotografa Naciones Unidas/Shareef Sarhan
En China, la EDS se imparte en gran medida en la
enseanza secundaria. Durante el pasado dece-
nio, ampliamos la EDS a miles de escuelas. [] En
la actualidad, algunas provincias y ciudades, como
Beijing, Shanghai, Jiangsu, Guangzhou y Mongolia
Interior, son las promotoras de la EDS en China. (En-
cuesta mundial de seguimiento y evaluacin, China)
En el nuevo marco de los planes de estudios se ha
propuesto la educacin para el desarrollo soste-
nible, a modo de mecanismo que permite a los
alumnos adquirir los conocimientos, competencias,
actitudes y valores necesarios para convertirse en
ciudadanos activos en los procesos de adopcin de
decisiones que mejorarn la calidad de vida. Esa
educacin se ha tenido en cuenta en varias discipli-
nas, como las ciencias, y se espera que su integra-
cin vaya en aumento. (Encuesta mundial de segui-
miento y evaluacin, Malta)
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La EDS se ha convertido en un elemento esen-
cial y/o integrante de la educacin secundaria.
Durante el periodo quinquenal 2010-2015, en
nuestras escuelas asociadas, que representan
ms de 150 escuelas, procuramos elaborar un
plan de trabajo y un proyecto centrados en
la EDS en los distintos programas. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Emiratos
rabes Unidos)
La EDS es parte integrante de la revisin de
los planes de estudios de Tonga, aunque no se
propone como un mdulo. En las actividades
de revisin del plan de estudios que estamos
llevando a cabo, la EDS se incluye en todas
las materias principales, que son el ingls, las
matemticas, las ciencias, el tongano, la educa-
cin fsica y el deporte, la sociedad y las culturas
de Tonga, el diseo y la tecnologa. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Reino de
Tonga)
Hemos adoptado un enfoque integrado y co-
herente de la EDS. En nuestra opinin, cuanto
mejores y mayores sean las oportunidades,
[ms posibilidades habr] de obtener mejores
resultados. La EDS forma parte integrante de
todos los planes de estudios, cualquiera que sea
el grado y la asignatura, [y se indican] las rela-
ciones interdisciplinarias explcitas, adems
del contenido de estudio especfco. Asimismo,
al elegir el plan de estudios bsico y los cursos
de carcter libre y voluntario, las escuelas y los
alumnos pueden decidir por s solos [si desean]
estudiar con ms detalle determinados temas.
(Encuesta mundial de seguimiento y evalua-
cin, Bulgaria)
El Japn ha incorporado la EDS en las direc-
trices sobre los planes de estudios nacionales
y promueve dicha educacin a travs de ms
de 300 Escuelas Asociadas de la UNESCO. El
proyecto se inici para mejorar el proceso de
aprendizaje en general a fn de propiciar nue-
vas actitudes y medidas favorables para el de-
sarrollo sostenible y de ayudar a los alumnos a
entender el concepto y a participar activamen-
te en l en la prctica. Los alumnos se intere-
saron realmente en el tema, y no se limitaron
a comprender muchos de los problemas que
afectan al mundo contemporneo, sino que
empezaron a entender por s solos la manera
de afrontarlos efcazmente.
La EDS se tiene en cuenta en muchas escuelas
primarias y esa educacin se debera impartir
cada vez ms en el futuro. (Encuesta mundial de
seguimiento y evaluacin, Malta)
En los programas revisados recientemente se
han incluido los conceptos de la EDS en asigna-
turas como la proteccin del medio ambiente y
la educacin para la ciudadana []. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Burundi)
Sin embargo, todava queda mucho por hacer, res-
pondieron los encuestados.
Es preciso que el Gobierno y los principales
ministerios de ejecucin concedan la prioridad
a la EDS en el marco de la enseanza primaria,
recurriendo a algunos de los enfoques de la
EDS aplicados en escuelas que hayan resultado
apropiados en determinadas escuelas piloto
e instituciones de formacin de docentes. (En-
cuesta mundial de seguimiento y evaluacin,
Uganda)
Por consiguiente, en el futuro esperamos que
se preste ms atencin a la EDS en las regiones
subdesarrolladas, especialmente impartiendo
ms formacin en la materia a los docentes y
directores de escuela. (Encuesta mundial de
seguimiento y evaluacin, China)
Se necesita ms formacin de docentes, perfec-
cionamiento profesional y guas del maestro
[...]. (Encuesta mundial de seguimiento y eva-
luacin, Egipto)
Se han de organizar actividades de forma-
cin inicial y en el empleo sobre EDS para los
docentes y elaborar enfoques de la EDS - Hay
que intercambiar buenas prcticas para alen-
tar a los maestros y alumnos - Conviene pro-
porcionar a los docentes criterios de calidad o
directrices para la puesta en prctica de la EDS
- Es preciso potenciar las competencias de los
maestros en materia de EDS. (Encuesta mun-
dial de seguimiento y evaluacin, Repblica de
Corea)
Si bien los programas del marco de los planes
de estudios estn orientados a la teora y tratan
los contenidos de la EDS, no existe una coor-
dinacin prctica sufciente en el plano local.
(Encuesta mundial de seguimiento y evalua-
cin, Bosnia y Herzegovina)
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Existen dos estrategias principales para impartir la
EDS: la estrategia de adicin e integracin (Cuadro
2.2) y la estrategia de reorganizacin de todo el sis-
tema. La primera apunta a ampliar el margen para
la EDS en los planes de estudios existentes, que a
menudo son de alcance nacional, mientras que la
segunda se propone cuestionar la totalidad del sis-
tema reorientando los siguientes elementos:
La estructura del contenido educativo (que
en general es de carcter disciplinario, abstrac-
to desde el punto de vista conceptual y ajeno al
mundo real, para pasar a analizar los problemas
comunitarios mediante estudios interdiscipli-
narios);
Los procesos pedaggicos (que suelen estar
centrados en el docente y conceden importan-
cia a la transmisin de conocimientos y al de-
sarrollo de aptitudes cognoscitivas, y ahora se
orientan al aprendizaje participativo centrado
en el alumno, recurriendo al pensamiento anal-
tico y la adopcin de decisiones); y
La organizacin escolar (que siempre ha sido
jerrquica, ha contado con una reducida partici-
pacin de los profesores, padres y alumnos, y ha
estado desvinculada de la comunidad en que
se encuentra, y ahora se basa en un proceso de
adopcin de decisiones ms participativo con la
intervencin de la escuela y la comunidad).
En muchos pases se emplean ambas estrategias
simultneamente. Ahora bien, parece que las opor-
tunidades de reorganizar todo el sistema son mu-
cho mayores en los pases que dejan ms margen
para la participacin e intervencin de la comuni-
dad y en aqullos donde el espritu empresarial se
est convirtiendo en una parte importante de la
educacin y la capacitacin.
Fotografa Naciones Unidas/
Kibae Park
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>^
de sostenibilidad
Pas Situacin de la EDS
Indicacin de la
manera en que se est
integrando la EDS
Cambios que se precisan para
consolidar la EDS
Bahamas En curso de
integracin
La EDS se est incluyendo
en el plan de estudios
de muchas escuelas
gracias a los esfuerzos
de las organizaciones no
gubernamentales, que
incorporan la EDS en sus

que abarcan, entre otras

disertaciones escolares y

el medio ambiente
Existe un plan de estudios
nacional de educacin
ambiental, en el que

con el desarrollo
sostenible de las islas
Las escuelas aprenden de
otras que imparten la EDS
Desarrollar la capacidad de los
^
en el marco del plan de estudios
bsico
Integrar la EDS en el plan de
estudios del Ministerio de

Guyana En curso de
integracin
La EDS se imparte en el
marco del plan de estudios
de la enseanza primaria
^
plan de estudios de la
enseanza primaria para
adaptarlo a la Estrategia

emisiones de carbono de
Guyana
Se crean clubes sobre
salud y medio ambiente
^
culturales en las escuelas
Se realizan concursos
escolares sobre asuntos de
desarrollo sostenible
/

las escuelas pblicas

Exigir ms nociones bsicas
de ciencias en las escuelas
primarias
Jamaica En curso de
integracin
La EDS forma parte del
plan de estudios de la
enseanza primaria, por

de progreso escolar de los

estudios y ciencias sociales
>

brindan un marco
para la aplicacin del
conocimiento, que
conduce al desarrollo
sostenible
Alentar una mayor colaboracin

el Organismo Nacional de
DW

sostenible
Cuadro 2.2: La EDS en la educacin primaria en determinados pases del Caribe.

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De hecho, algunos encuestados observan una ten-
dencia a la reorientacin de la enseanza, el apren-
dizaje y la propia escuela hacia la sostenibilidad. Ese
enfoque escolar integral tiene en cuenta todos los
aspectos, a saber: las actividades cotidianas (uso
de energa, comedor, movilidad del personal y los
alumnos, y adopcin de decisiones), el plan de es-
tudios, la pedagoga y las relaciones con la comuni-
dad (participacin de los padres y otros interesados
y especialistas, utilizando la comunidad como un
laboratorio de aprendizaje vivo).
Los procesos de aprendizaje ms interesantes se
han basado en la colaboracin. Se trata de proce-
sos de desarrollo escolar integral que cuentan con
la participacin de todo el personal escolar y los
alumnos. La infuencia de esos procesos va ms
all del aprendizaje de los contenidos del desarrollo
sostenible. Los procesos han tenido repercusiones
en la sociedad, generando aptitudes participativas
que son vitales para promover el desarrollo soste-
nible y que adems se pueden transmitir para su
utilizacin en otros contextos fuera de la escuela.
El empleo de los criterios del desarrollo sostenible
y la autoevaluacin efectuada antes de solicitar
el certifcado tambin han incidido notablemente
en la elaboracin de planes de estudios y mtodos
pedaggicos, como el aprendizaje activo y partici-
pativo. (Encuesta a informantes clave, Finlandia)
[S]e [concede] mucha ms importancia a la apli-
cacin de un enfoque holstico e integrado para
comprender, contextualizar y desarrollar temas de
la EDS en las escuelas, recabar la participacin de
distintos interesados del sistema educativo y ajenos
a l y establecer nexos entre la escuela y la comu-
nidad. [] si se replantea el modelo escolar para
tener ms en cuenta las expectativas, las peticiones
y la intervencin de la comunidad, sin limitarlo a
un conjunto de disposiciones y entornos formales,
los temas de la EDS se podran entender mejor en
las escuelas y se desarrollaran efcazmente en el
contexto de los planes de estudios escolares. (Exa-
men interno de las contribuciones de los organis-
mos del sistema de las Naciones Unidas a la EDS,
Ofcina Internacional de Educacin de la UNESCO)
La Alianza para la Educacin e Investigacin sobre
Vida Responsable y otros muchos interesados en
la materia se han dedicado a proporcionar modos
de aprendizaje activos y prcticos, mtodos que
suponen la participacin de la comunidad local
en que se encuentra la escuela en los procesos de
aprendizaje, y mtodos que tienen en cuenta las
aportaciones de los ciudadanos de edad. (Encuesta
a informantes clave, Noruega)
Cuando las escuelas examinan especfcamente
sus terrenos, a menudo estn analizando distintos
aspectos de la EDS. El cultivo de sus propias frutas
y verduras es uno de los medios ms comunes de
realizar ese anlisis y existe una serie de organi-
zaciones, iniciativas y programas de apoyo que
contribuyen a esa tarea. Por consiguiente, ello est
teniendo mucha aceptacin entre todos los gru-
pos de edad y desarrolla las aptitudes de los nios.
El fomento de la biodiversidad en los terrenos
tambin se est generalizando y muchas escuelas
crean hbitats en sus terrenos para posibilitar el
estudio en las clases y fuera de ellas, por ejemplo,
mediante clubes y asociaciones. (Encuesta a infor-
mantes clave, Reino Unido)
En la regin de Asia y el Pacfco, se han logrado
grandes avances en la ejecucin de los programas
en las escuelas y en la introduccin de las reformas
necesarias para integrar la sostenibilidad en la
enseanza. China ha elegido 1.000 escuelas para
aplicar con carcter experimental la educacin
para el desarrollo sostenible y ha incluido la EDS
en el Marco nacional de reforma y desarrollo de la
educacin a medio y largo plazo (2010-2020). Esas
transformaciones han posibilitado (el estudio de) la
reforma de la enseanza y la inclusin de prcticas
de sostenibilidad en el sistema educativo. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin)
A medida que las escuelas colaboran ms estre-
chamente con los grupos comunitarios y se abren
a la sociedad en general, se establecen nexos con la
educacin superior.
Las universidades desempean un importante
papel en la formacin y el perfeccionamiento de
los especialistas locales para que participen en el
proyecto, gestionando la interrelacin entre aspec-
tos como la atencin de salud, la educacin, la pro-
teccin civil y la Cruz Roja. Las intervenciones y las
actividades del proyecto se organizan, en funcin
del territorio, en escuelas, centros de salud, consul-
tas de mdicos de cabecera, clnicas, instituciones,
lugares de trabajo, fbricas, empresas, coopera-
tivas de produccin agrcola, unidades bsicas
de produccin cooperativa, pequeos locales de
proyeccin de vdeos, casas de cultura, comuni-
dades, vecindarios y otros lugares que puedan
servir para acoger al mayor nmero posible de per-
sonas participantes. (Encuesta mundial de segui-
miento y evaluacin, Uruguay)
En la educacin formal (enseanza primaria y se-
cundaria) se ha observado otra tendencia, a saber,
que conceptos como la ciudadana mundial, el
dilogo intercultural y la preparacin para la vida
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activa estn empezando a formar parte del plan de
estudios. A pesar de que esos conceptos no siem-
pre se relacionan expresamente con la EDS, ofre-
cen oportunidades para las escuelas.
Adems de las asignaturas acadmicas, las asigna-
turas complementarias, como la educacin tica y
cvica, los derechos humanos y la preparacin para
la vida activa, tratan de temas relacionados con la
EDS. Por ejemplo, en la preparacin para la vida ac-
tiva se ensean temas relativos a los siete campos
siguientes: medio ambiente y saneamiento; inteli-
gencia emocional; prevencin de enfermedades y
nutricin; uso de drogas; aptitudes sociales; salud
reproductiva; y VIH/SIDA []. (Encuesta mundial
de seguimiento y evaluacin, Myanmar)
Con el trmino dilogo intercultural nos referi-
mos al dilogo transectorial, ya que los miembros
de la administracin local, las escuelas, las facul-
tades universitarias, las organizaciones no guber-
namentales y otras entidades actan en el seno de
diferentes culturas. Ofrecemos la oportunidad de
trabajar al margen de las perspectivas y el voca-
bulario normales de cada miembro. (Encuesta a
informantes clave, Reino Unido)
El Centro de Educacin relativa al Medio Ambiente,
en colaboracin con el UNICEF y el Gobierno de Gu-
jarat, aplicaron desde 2003 el mtodo denominado
Anandshala, que signifca escuela de alegra. Se
trata de un modelo y una metodologa para la edu-
cacin, que cuenta con la participacin de la comu-
nidad rural, el gobierno estatal, las instituciones
locales, los particulares, los docentes y los nios.
La fnalidad del proyecto era mejorar las infraes-
tructuras de las escuelas existentes y la calidad del
proceso pedaggico. Mediante este programa, se
procura recabar la participacin de todo el sistema
y utilizar un mtodo basado en la colaboracin.
(Encuesta a informantes clave, India)

de las escuelas que imparten la EDS

Existen redes de escuelas reconocidas, etiquetas
para escuelas y sistemas de certifcacin que pue-
den ayudar a las escuelas a alcanzar sus objetivos
en relacin con la sostenibilidad. A veces reciben
el apoyo de un organismo nacional encargado de
la educacin y en otras ocasiones el de una orga-
nizacin no gubernamental orientada a la sosteni-
bilidad.
En el marco de los planes de estudios se indican
objetivos y contenidos que incluyen expresamente
temas de la EDS y otros que deberan posibilitar su
incorporacin, de acuerdo con las fnalidades de
la gestin del plan de estudios. Se ejecuta un pro-
grama denominado Sistema Nacional de Certifca-
cin Ambiental de Establecimientos Educacionales
(SNCAE), que cuenta con la participacin de unas
1.500 escuelas de todo el pas y apunta, entre otras
cosas, a promover la EDS. (Encuesta mundial de
seguimiento y evaluacin, Chile)
El sistema de certifcacin ha supuesto la interven-
cin directa e indirecta de muchas partes interesa-
das. El Consejo Nacional de Educacin de Finlandia
ha participado activamente en la planifcacin del
sistema y la defnicin de los criterios de sostenibili-
dad para asegurar que sean conformes a los planes
de estudios nacionales bsicos. Los criterios han
infuido en la aplicacin de los planes de estudios
bsicos en el plano local. Las instancias encargadas
de impartir la educacin en el mbito local tambin
han fjado metas para las escuelas y los estableci-
mientos educativos en lo que respecta a la elabo-
racin de programas de desarrollo sostenible y la
solicitud de certifcados. Institutos de investigacin
como la Universidad de Helsinki han participado en
la formulacin de los criterios del desarrollo soste-
nible. (Encuesta a informantes clave, Finlandia)
Indonesia cuenta con una red de escuelas ecolgi-
cas Adiwiyata. La expresin Adiwiyata tiene su ori-
gen en dos palabras del snscrito: adi, que signifca
noble, ideal, y wiyata, que designa un lugar en el
que se adquieren conocimientos y principios ticos
relativos a la vida sostenible. El programa tiene por
objeto crear condiciones para que las escuelas se
conviertan en lugares de enseanza y aprendizaje
que contribuyan a sensibilizar a la comunidad esco-
lar, de modo que sta asuma la responsabilidad de
preservar el medio ambiente natural y fomente el
desarrollo sostenible. La participacin es la clave,
pues la comunidad escolar debe intervenir en la
administracin de la escuela, que abarca la plani-
fcacin, ejecucin y evaluacin. Todas las escuelas
de Indonesia pueden participar en el programa.
(Recorridos nacionales rumbo a la EDS, Indonesia)

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Ms de 11,7 millones de estudiantes de 52 pases
participan en los programas de Escuelas ecolgi-
cas, cuya fnalidad es habilitar a los alumnos para
que realicen las transformaciones necesarias para
lograr un mundo sostenible, hacindolos partici-
par en un aprendizaje divertido y prctico. En 30
pases, se han realizado programas patrocinados
por empresas por valor de 1,7 millones de dlares
estadounidenses anuales aproximadamente. Cabe
destacar la pertinencia y efcacia de sus progra-
mas de ahorro de energa, ya que en Inglaterra
se redujeron en un 20% las emisiones de dixido
de carbono durante los tres ltimos aos y en
Australia se obtuvieron ahorros de energa de hasta
el 71%. El promedio mundial oscila entre el 8% y el
10%. (Encuesta a informantes clave, Dinamarca)
Las Escuelas ecolgicas constan de siete elementos
que las escuelas deben adoptar a modo de metodo-
loga. Esos elementos deben ser el aspecto esencial
del mecanismo de las Escuelas ecolgicas, aunque
la estructura es lo sufcientemente fexible como
para ser adoptada en cualquier pas y cualquiera
que sea el nivel de los logros ambientales anteriores
de las escuelas. La participacin de los alumnos a
lo largo de todo el proceso es uno de los elementos
del mecanismo. Un comit, que est integrado por
los interesados del medio escolar, esto es, los alum-
nos, los maestros, los limpiadores, los cuidadores,
los padres y los administradores, organiza y dirige
las actividades de las Escuelas ecolgicas. Gracias
a este mecanismo, se inculca a los alumnos el sen-
tido de la democracia y la motivacin para tomar
iniciativas. Cada escuela elabora su propio cdigo
ecolgico o declaracin de intencin, indicando
de modo resumido lo que los alumnos estn tra-
tando de conseguir. (Encuesta a informantes clave,
Dinamarca)
Hacer frente a los cambios de clima

A pesar de que las tendencias mencionadas pare-

cen favorables para la expansin de la EDS, algu-
nos de los sistemas establecidos, especialmente
en la educacin formal, pueden ser reacios a la in-
novacin. Adems, el cambio de gobierno puede
generar ms oportunidades para la EDS o suponer
la orientacin hacia otras prioridades, dejndola
de lado, como indicaron algunos encuestados.
Tambin resulta patente que algunos gobiernos
utilizan la EDS como concepto general para poner
orden y crear sinergias en un gran nmero de asun-
tos sociales que compiten por encontrar un lugar
en planes de estudios atestados de asignaturas.
Prueba de esa tendencia son las iniciativas del Go-
bierno destinadas a integrar temas relacionados
con la paz, la tica, los derechos humanos y el medio
ambiente en las escuelas. Los problemas sociocul-
turales, la situacin econmica y las consecuencias
cada vez mayores de la mundializacin nos han obli-
gado a reorientar la educacin hacia la EDS. (Encues-
ta mundial de seguimiento y evaluacin, Nepal)
Resumen: La educacin primaria
y secundaria
En las escuelas primarias y secundarias de todo el
mundo, la EDS adopta muchas formas y a veces re-
cibe denominaciones diferentes.
Se reconoce cada vez ms que la EDS es ms til
como fuente de innovacin de la enseanza y el
aprendizaje que como una simple asignatura ms
que se aade al plan de estudios.
Los pases y regiones estn prestando mayor aten-
cin a los factores que podran poner en peligro el
bienestar en el futuro (por ejemplo, los tsunamis y
fenmenos meteorolgicos extremos). A ello se su-
man las demandas de innovacin en la educacin
y de estrechamiento de los vnculos entre las es-
cuelas y las comunidades. No se sabe si existe o no
una relacin de causalidad entre esas tendencias.
La posibilidad de que las tres evolucionen simul-
tneamente (o evolucionen simultneamente con
alguna interaccin) constituye un punto de partida
para el estudio ulterior.
Ahora bien, cabe destacar que las condiciones y
los sistemas de educacin formal varan conside-
rablemente en todo el mundo. Cuanta ms au-
tonoma se concede a las escuelas, los docentes
y los alumnos para confgurar los planes de estu-
dios, ms probabilidades hay de lograr la innova-
cin en la educacin y el aprendizaje transdiscipli-
nario en y con la sociedad. Cuando el margen de
Fotografa Naciones Unidas/Eskinder Debebe
Algunos de los sistemas
establecidos, especialmente en
la educacin formal, pueden
ser reacios a la innovacin.
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autodeterminacin es limitado, ser necesario ela-
borar material didctico de calidad que pueda vin-
cularse fcilmente con los planes de estudios obli-
gatorios existentes.
Las competencias se defnen con arreglo a tres ca-
tegoras: enfoque holstico, previsin de los cam-
bios y logro de las transformaciones. A pesar de que
ofcialmente la formacin de docentes no forma
parte del examen de seguimiento y evaluacin del
aprendizaje y los mecanismos, los maestros, su pre-
paracin y su perfeccionamiento profesional per-
manente son importantes para la educacin pri-
maria y secundaria. Teniendo presente ese aspecto,
la Comisin Econmica de las Naciones Unidas
para Europa (CEPE) public el documento titulado
Learning for the future: Competences in Education
for Sustainable Development. En dicho documento
se hacen recomendaciones a los responsables de
formular las polticas acerca del perfeccionamiento
profesional en todos los sectores, a saber: los do-
centes y educadores, los administradores y dirigen-
tes, las instituciones de direccin y gestin, los en-
cargados de la elaboracin de planes de estudios,
y los responsables del seguimiento y la evaluacin.
Tambin se defne un marco de competencias bsi-
cas de EDS para los educadores.
Previsin de los cambios
Logro de las transforma-
ciones
El educador

Las nociones bsicas del

anlisis sistmico
Las causas fundamen-
tales del desarrollo no
sostenible
>
es necesario transformar

El educador es

Hacer frente a dilemas,

problemas, tensiones

&
las posibles consecuen-
-
siones y medidas

respecta a los cambios

y los logros en relacin
con el desarrollo sos-
tenible
El educador
trabaja con
otros agentes de

grupos de todas las

generaciones, culturas,
lugares y disciplinas
W-
tos de futuros alterna-

Ayudan a los alumnos a

tener una idea ms clara

y de la de los dems
gracias al dilogo, y a
reconocer que existen
otros marcos
El educador es

Conocedora de

con inclusin de los

del mundo indgenas

D
una contribucin posi-

a su entorno social y
natural, en el plano local
y mundial
Profesional que acta

Cuadro 2.3: Competencias en materia de EDS que han de poseer los educadores, segn la CEPE.
Vase: uAMM5cll
c5ucclAccOMl1Nc5N
XLa educacin superior
Los programas de educacin superior tienen un
contenido pedaggico ms vasto que la ensean-
za secundaria. El primer ciclo de la educacin su-
perior consta de programas que son en gran parte
tericos y se destinan a impartir una preparacin
sufciente para ingresar en programas de investi-
gacin avanzada y en profesiones que exigen altas
califcaciones (CINE 5A) o de programas que suelen
preparar ms especfcamente a una prctica, tc-
nica y/o profesin (CINE 5B). El segundo ciclo de la
educacin superior (CINE 6) abarca programas des-
tinados a los que se dedican a estudios avanzados
e investigaciones originales y conducen a la obten-
cin de una califcacin de investigacin de alto ni-
vel (Informes mundiales de seguimiento, UNESCO).
Un anlisis de la publicacin International Journal
of Sustainability in Higher Education (IJSHE) pone
Fotografa Naciones
Unidas/Fred Noy
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de manifesto que entre 2001 y 2010 la mayora
de los artculos giraron en torno a temas como la
gestin del medio ambiente, las universidades eco-
lgicas y la reduccin de la huella ecolgica de las
universidades (Cuadro 2.4). El nmero de artculos
sobre pedagoga, aprendizaje, instruccin, divulga-
cin comunitaria y asociaciones de colaboracin
aumenta en los volmenes posteriores.
Tema E %
' 44 25
Integracin de la sostenibilidad en las disciplinas existentes 31 17
W 31 17
d 19 11
15 8
W 15 8
7 4
10 6
/ 3 2
Competencias, perfeccionamiento profesional 3 2
Total: 178 100
Cuadro 2.4: Temas principales de los artculos publicados en los nueve primeros volmenes de International Journal of
Sustainability in Higher Education (Wals y Blewitt, 2010).
En la actualidad, todava hay muchos ejemplos de
universidades que tratan de reducir su huella am-
biental mediante iniciativas destinadas a lograr que
los campus sean ms ecolgicos, dirigidas a me-
nudo por los estudiantes. En el plan de estudios,
tambin estn presentes los planteamientos deno-
minados de adicin (consistentes en aadir nue-
vos cursos y mdulos con elementos de EDS) y de
integracin (que integran la sostenibilidad en los
programas de estudios e investigacin existentes).
En la Universidad de Guyana, la enseanza, la inves-
tigacin y las actividades de divulgacin contribuyen
a la EDS. Concretamente, la Facultad de ciencias de
la Tierra y del medio ambiente ofrece programas
especializados, como la Licenciatura en estudios
ambientales, que brindan una amplia base de cono-
cimientos y competencias. El programa comprende
igualmente un curso dedicado especfcamente a
la educacin ambiental, denominado Introduccin
a la educacin ambiental. La Facultad de ciencias
de la Tierra y del medio ambiente tambin parti-
cipa activamente en actividades de sensibilizacin
y educacin dirigidas a la poblacin universitaria
y al pblico en general, organizando y acogiendo
actos, como seminarios, viajes de estudio y activi-
dades conmemorativas de los das internacionales
del medio ambiente (como el Da Internacional de la
Diversidad Biolgica y el Da Internacional de la Pre-
servacin de la Capa de Ozono), y creando clubes de
alumnos sobre medio ambiente. (Encuesta mundial
de seguimiento y evaluacin, Guyana)
En muchos lugares se utiliza un concepto demasia-
do restringido y slo se concede importancia a los
aspectos ambientales o tcnicos. Por tanto, los in-
genieros qumicos podran dar una nueva denomi-
nacin a sus clases sobre la tecnologa que reduce
al mnimo el consumo de energa, llamndolas EDS,
sin tener en cuenta las repercusiones sociales en ge-
neral. En el futuro, habr que insistir en la necesidad
de abarcar el mbito ms amplio de la responsabi-
lidad social mundial, de ser posible de forma inter-
disciplinaria. (Encuesta mundial de seguimiento y
evaluacin, Reino Unido)
ltimamente, parece que un nmero cada vez
mayor de universidades estn participando en
una tarea de remodelacin de ms envergadura.
Estn reorientando la enseanza, el aprendizaje y
la investigacin de una manera que dar lugar a
nuevos modelos mentales, competencias e innova-
ciones que pueden contribuir a una vida sostenible.
Esa tarea tambin est conduciendo a formar otras
opiniones sobre la ciencia y el papel de la univer-
sidad en la sociedad. Las concepciones del mundo
empricas, analticas y reduccionistas se estn com-
plementando con enfoques ms integradores y
holsticos y con metodologas ms adaptadas para
hacer frente a la complejidad, la incertidumbre y el
saber que se pone en duda. A este respecto, estn
surgiendo nuevas formas de aprendizaje:
El aprendizaje interdisciplinario, el aprendizaje basado
en proyectos, los juegos, las simulaciones informticas,
la educacin a distancia, el anlisis retrospectivo, los
estudios monogrfcos, los laboratorios sobre polticas,
el aprendizaje basado en problemas, la autosufciencia,
la educacin sobre valores, el anlisis de la huella eco-
lgica, el aprendizaje transdisciplinario, los enfoques
basados en la experiencia, y la escritura de diarios con
comentarios.
Enfoques y mtodos de aprendizaje e instruccin presenta-
dos en los artculos de International Journal of Sustainability
in Higher Education. (Wals y Blewitt, 2010)
ltimamente, parece que
un nmero cada vez mayor
de universidades estn
participando en una tarea
de remodelacin de ms
envergadura.
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La principal novedad es que ahora la EDS se im-
parte de modo transversal y transdisciplinario en
instituciones y suscita un inters cada vez mayor en
todos los niveles en las instituciones de educacin
superior. (Encuesta a informantes clave, Asociacin
Internacional de Universidades)
[] en retrospectiva, es sumamente recomendable
mejorar el marco normativo para adoptar un en-
foque ms integrado a fn de impartir enseanza
sobre el desarrollo sostenible. De ese modo, se
aplicar un planteamiento holstico e integrado
para reorientar la educacin superior con objeto
de estudiar la sostenibilidad en la prctica. Uno de
los puntos de partida podra ser la formulacin de
objetivos de desarrollo sostenible para armonizar
los objetivos sociales, ambientales y econmicos
[]. (Examen interno de las contribuciones de los
organismos del sistema de las Naciones Unidas a la
EDS, PNUMA)
En frica, se puso en marcha el Programa de asocia-
cin para la incorporacin del medio ambiente y la
sostenibilidad en las universidades africanas (MESA)
con objeto de crear un mecanismo y una estructura
complementaria para que las universidades reaccio-
nen ante los problemas de medio ambiente, desa-
rrollo sostenible y cambio climtico que afectan a
la regin. En el Programa MESA se subraya que las
universidades africanas han luchado durante largo
tiempo y con grandes difcultades para convertir-
se en agentes de generacin y difusin de conoci-
mientos, asociados del Estado y sus comunidades,
y portavoces esenciales de la sociedad y en el seno
de sta. En el Programa, se hace alusin a Mamdani
y otros intelectuales africanos, segn los cuales, el
hecho de proseguir ese proyecto no supone nica-
mente la adopcinde una retrica institucional del
desarrollo sostenible ni la instauracin de nuevas
estructuras y proyectos en las universidades, sino
tambin un compromiso ms profundo con los le-
gados institucionales del colonialismo (y del neoco-
lonialismo) que todava subsisten en frica. Con ese
fn, habr que examinar la actual confguracin ins-
titucional de la universidad y las tendencias contem-
porneas para comercializar y privatizar los servicios
de la universidad en la sociedad. Ello implica, pues,
un proyecto intelectual postcolonial ms amplio de
reconceptualizacin de las universidades africanas y
su relacin con la democracia, la sociedad, la cultura
y el entorno que las rodea.
El Programa de asociacin para la incorporacin del
medio ambiente y la sostenibilidad en las universi-
dades africanas. (MESA) (PNUMA, 2008)
Muchos encuestados de distintas regiones sea-
laron que era muy difcil reformar rutinas, estruc-
turas y prcticas muy arraigadas. Pese a ello, hay
ejemplos de universidades que estn empezando
a hacerlo, a menudo en colaboracin con otras
universidades y la comunidad local.
Ha surgido un nuevo tipo de enseanza e in-
vestigacin que benefcia y llega a las comuni-
dades. Un aspecto destacado de las iniciativas
que se estn llevando a cabo, especialmente en
el contexto del Programa MESA, es lo que puede
califcarse de nuevo tipo de enseanza e inves-
tigacin, que apunta al desarrollo comunitario
y la solucin de problemas. Parece que ese as-
pecto est presente en todas las disciplinas que
se incluyen en el marco del Programa MESA (por
ejemplo, derecho, ingeniera, ciencias, pedago-
ga y periodismo). Ese nuevo tipo de enseanza
e investigacin se pone de manifesto en la ma-
nera en que las universidades participantes:
t Potencian la participacin en la planifca-
cin de la investigacin y la realizacin de
investigaciones que benefcian a las comu-
nidades y prestan atencin a la manera en
que los resultados de las investigaciones se
utilizan para el bien de la comunidad.
t Hacen intervenir a los estudiantes en pro-
yectos de aprendizaje de servicio y solucin
de problemas en contextos de la vida real.
t Forjan alianzas ms slidas con las comu-
nidades y los grupos de desarrollo locales
para defnir las prioridades de la labor de
investigacin y desarrollo.
Han aparecido estrategias y enfoques innovado-
res. A este respecto, algunas instituciones parti-
cipantes indicaron que haban establecido o es-
taban colaborando con otros interesados locales
para establecer centros regionales de conoci-
mientos especializados sobre educacin para el
desarrollo sostenible, utilizando el marco brin-
dado por la Universidad de las Naciones Unidas,
que se present durante la formacin sobre el
Programa MESA. Se observ que esa estrategia
constitua un mecanismo innovador para esta-
blecer asociaciones y vnculos entre los crculos
de educacin e investigacin, consolidaba las
redes educativas en el mbito local y contribua
a determinar las prioridades de la EDS en el pla-
no local. (Examen interno de las contribuciones
de los organismos del sistema de las Naciones
Unidas a la EDS, PNUMA)
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El Ministerio de Educacin Superior de Malasia eli-
gi a la Universidad Sains Malasia para ejecutar el
Programa Acelerado de Excelencia. La Universidad
ha organizado sus programas de educacin, inves-
tigacin y participacin comunitaria en torno a la
sostenibilidad. La propuesta del Programa Acelerado
de Excelencia de la Universidad Sains se titula
Transformar la educacin superior para un futuro
sostenible.

La Universidad ha ejecutado un programa de remo-
delacin y promocin que profundiza en su misin
principal y la califca de universidad pionera y trans-
disciplinaria, que realiza muchas investigaciones,
capacita a los talentos del futuro y permite a los mil
millones ms pobres transformar su bienestar so-
cioeconmico. La Universidad Sains tambin forma
parte del sistema de centros regionales de conoci-
mientos especializados reconocido por la UNU.
En Costa Rica, adems de las universidades pbli-
cas, hay 52 universidades privadas y un nmero
considerable de parauniversidades. Varias de ellas
han creado una Red de Instituciones Educativas
Sostenibles (REDIES). El objetivo de la Red REDIES
es conseguir que las instituciones educativas se
comprometan a lograr la sostenibilidad en sus
campus y comunidades vecinas, forjando alianzas
estratgicas en el mbito de la sostenibilidad para
intercambiar experiencias y conocimientos tcnicos.
(Recorridos nacionales: rumbo a la Educacin para
el Desarrollo Sostenible, Costa Rica)
En la educacin superior, se cre un consorcio
entre seis universidades (Universidad de Santiago
de Chile, Universidad de Talca-Sede Santiago, Uni-
versidad Tecnolgica Metropolitana, Universidad
Andrs Bello, Universidad Bolivariana, y Universi-
dad de Artes Ciencias y Comunicacin) para poner
en prctica el proyecto de campus sostenible.
Con ese fn, habr que instaurar y evaluar mode-
los de gestin y produccin limpia sostenible y
elaborar metodologas pedaggicas para la sos-
tenibilidad que puedan aplicarse a programas de
licenciatura y de postgrado, en particular para la
formacin de docentes y profesionales vinculados
a las ciencias de la sostenibilidad. A ello se aaden
dos universidades ms, esto es, la Universidad de
Chile y la Universidad Metropolitana de Ciencias
de la Educacin. (Recorridos nacionales: rumbo a
la Educacin para el Desarrollo Sostenible, Chile)
Fotografa Naciones Unidas/Eskinder Debebe
Talento,
recursos,
gobernanza
Puntos fnales: Calidad de vida- ODM* (2015); EPT* (2015); EDS* (2014)
Cultivarse y aprender
Servicios y actividades
externas
Investigacin e innovacin
*Ecologa,
sociocultura,
economa
Capital natural
Capital social
Capital econmico
La USM es conocida en todo el mundo por su inters en la sostenibilidad
Transformar la educacin superior para un futuro sostenible
T
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* Objetivos de Desarrollo del Milenio en 2015; Educacin para Todos en 2015; Educacin para el desarrollo sostenible en 2014
Ba s e de l a pi r mi de
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Valores:
calidad,
equidad,
accesibilidad,
disponibilidad
y asequibilidad
Factores
habilitantes:
tecnologa, sistema
de innovacin,
y distribucin y
comercializacin
La USM como universidad orientada hacia la sostenibilidad
Ilustracin 2.5: La Universidad Sains Malasia como ejemplo de universidad que se reorienta totalmente hacia la sosteni-
bilidad y recibe un reconocimiento nacional en ese sentido. (Encuesta a informantes clave, Malasia y www.kck.usm.my)
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Los ndices que miden el desempeo de las instituciones de educacin superior, como el ndice
de educacin superior Times, el ndice QS y el ndice Shanghai, se concentran en los resultados
de la investigacin y la internacionalizacin, pero no clasifcan a las universidades en una esca-
la de sostenibilidad. En cambio, el cuadro de la Liga Verde es elaborado por People and Planet
(P&P), una coalicin de estudiantes del Reino Unido, utilizando indicadores de sostenibilidad.
Vase:
Las instituciones de educacin superior estn contribuyendo a la creacin de competencias en materia
de sostenibilidad (vase el Cuadro 2.5) dentro y fuera de los crculos de la enseanza superior, entre
otras cosas, mediante sus cursos, programas de perfeccionamiento profesional y actividades de divul-
gacin comunitaria.
Competencias generales en materia de sostenibilidad:
t Competencia para pensar de forma prospectiva, a fn de hacer frente a la incertidumbre y de tener
pronsticos, expectativas y planes para el futuro.
t Competencia para trabajar de manera interdisciplinaria.
t Competencia para examinar las interrelaciones, interdependencias y relaciones.
t Competencia para lograr una concepcin abierta y el entendimiento y la cooperacin transculturales.
t Competencia participativa.
t Competencia de planifcacin y ejecucin.
t Capacidad de sentir empata, compasin y solidaridad.
t Competencia para motivarse a s mismo y motivar a los dems.
t Competencia para refexionar con perspectiva sobre conceptos particulares y culturales.
Cuadro 2.5: Competencias generales en materia de sostenibilidad basadas en las ideas sobre las competencias
de organizacin elaboradas en Alemania. (de Haan, 2010; Adomssent y Michelsen, 2007)
Por ltimo, ms de 200 universidades han frmado la Carta de la Tierra, suscrita por la UNESCO, como
marco tico para orientar la educacin y la investigacin (www.earthcharterinaction.org). Un total de
437 dirigentes de universidades de ms de 50 pases han frmado la Declaracin de Talloires, que es un
plan de accin de diez puntos para incorporar la sostenibilidad en todas las actividades de las institu-
ciones de educacin superior.
Vase:
Clasificar a las universidades en una escala de sostenibilidad.
Resumen: La educacin superior
Las instituciones de educacin superior estn em-
pezando a reorientar hacia la sostenibilidad sus
actividades de educacin, investigacin, funcio-
namiento y divulgacin comunitaria. El cambio se
est produciendo a pesar de las presiones econ-
micas y las reformas educativas que exigen ms
efcacia y rentabilidad y que pueden suponer un
obstculo a esa reorientacin.
Algunas universidades estn utilizando la sosteni-
bilidad para organizarse de otra manera y dar una
nueva imagen de s mismas.
Las instituciones de educacin superior estn em-
pezando a propugnar un pensamiento sistmico,
examinando los nexos, las relaciones y las interde-
pendencias. Existen indicios de que algunas ins-
tituciones estn creando e introduciendo nuevas
formas de aprendizaje interactivo, integrador y
crtico que puede ayudar a las personas a enten-
der el desarrollo sostenible y a participar en l.
En la enseanza y la investigacin, ahora se conce-
de importancia a los problemas de sostenibilidad
del mundo real que afectan a las comunidades si-
tuadas en torno a los campus. Esa nueva orienta-
cin est eliminando las fronteras que rodean a las
torres de marfl y fomentando el dilogo entre las
instituciones tradicionales y los ciudadanos.
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XLa enseanza y formacin tcnica y profesional
La dimensin intersectorial e interdisciplinaria de
la Educacin para el Desarrollo Sostenible, pro-
fundamente ligada a la Enseanza y Formacin
Tcnica y Profesional (TVET), engendrar sin duda
nuevas formas de pensamiento, nuevas actitudes
sociales y ticas y respuestas innovadoras para fo-
mentar un desarrollo sostenible y prcticas ecol-
gicas poco generadoras de emisiones de dixido
de carbono. En consecuencia, convendra refor-
mar y fortalecer los medios de accin de los pases
en el mbito de la TVET para ayudar a los jvenes
a adquirir las competencias correspondientes. La
UNESCO debera secundar todo cambio de modo
de vida, mentalidad y conducta que favorezca
un desarrollo sostenible y velar por la coherencia
entre los mecanismos de desarrollo sostenible
y las polticas, de mbito tanto nacional como
regional e internacional. (Foro de dirigentes de la
Conferencia General de la UNESCO, 2011)
La Enseanza y Formacin Tcnica y Profesional
(TVET) o educacin para el mundo del trabajo ofrece
programas de aprendizaje y preparacin para la vida
activa a los jvenes y adultos. La TVET es fundamental
para aumentar las aptitudes y transmitir las compe-
tencias necesarias en mercados de trabajo que cam-
bian con rapidez.
La TVET se considera una solucin para reducir la
pobreza e impulsar el desarrollo socioeconmico.
Adems de los conocimientos tcnicos y de la capa-
cidad de realizar un trabajo productivo en equipo,
ahora las personas deben poseer una preparacin
que rebase las competencias de lectura, escritura y
aritmtica para abarcar aptitudes profesionales y so-
ciales, junto con valores que contribuyan a edifcar
una sociedad armoniosa. Se estima con cada vez ms
frecuencia que la TVET constituye un programa de
aprendizaje permanente que tiene lugar tanto en la
escuela como en el lugar de trabajo.
Desde la perspectiva de la TVET, la EDS es un requisito
para lograr medios de sustento y ocupaciones soste-
nibles. Es fundamental integrar la EDS en la TVET para
transmitir los conocimientos y aptitudes que favore-
cen el desarrollo econmico y permiten que las per-
sonas mejoren su calidad de vida cotidiana.
En octubre de 2004, se celebr en Bonn
(Alemania) la Reunin internacional de expertos
en enseanza y formacin tcnica y profesional
de la UNESCO, que culmin con la aprobacin
de la Declaracin de Bonn Aprendizaje para
el Trabajo, la Ciudadana y la Sostenibilidad,
en la que se defne la funcin y la contribu-
cin de la TVET al desarrollo sostenible. (Centro
Internacional de la UNESCO para la Enseanza y
la Formacin Tcnica y Profesional, 2004)
Muchos programas y organizaciones internacio-
nales de desarrollo, como las Naciones Unidas y el
Banco Mundial, invierten en proyectos para reorien-
tar la enseanza profesional hacia las necesidades
del mercado de trabajo y, en general, de la comu-
nidad. El Centro Internacional de la UNESCO para
la Enseanza y la Formacin Tcnica y Profesional
(UNEVOC) ayuda a los Estados Miembros de la
Fotografa Naciones Unidas/Ariane Rummery
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Organizacin a mejorar sus sistemas de TVET y a ar-
monizarlos con los principios del desarrollo sosteni-
ble. Vase: www.unevoc.unesco.org
Se observa un cambio importante con respecto a los
primeros aos del Decenio de las Naciones Unidas
de la Educacin para el Desarrollo Sostenible. Antes,
los que propugnaban la EDS eran los que insistan
para que la TVET integrara la sostenibilidad, mientras
que ahora la presin procede del mundo empresa-
rial e industrial. Al enfrentarse a las crisis ambienta-
les, la escasez de recursos, las polticas que exigen la
reduccin de la huella de carbono, los cambios de la
demanda de los consumidores y las nuevas tecno-
logas ecolgicas, el sector privado est deseoso de
actualizar las capacidades de los trabajadores para
responder mejor a esos cambios.
Ahora la presin procede del
mundo empresarial e industrial.
Parece que los Ministerios de Educacin y los
Ministerios de Asuntos Econmicos de todo el
mundo estn presionando para que se mejore la
TVET, de forma que prepare a las personas para
modos de produccin ms ecolgicos.
En 2010, el Ministro de Educacin Superior asumi
el compromiso de integrar con carcter urgente
la formacin orientada hacia la economa verde
en las escuelas de enseanza tcnica y profesio-
nal de Sudfrica. Los empleos ecolgicos y la for-
macin profesional en el sector de la educacin y
formacin postescolar son prioridades pblicas.
Posteriormente, hubo algunos intentos de institu-
cionalizar la formacin relacionada con la educacin
para la sostenibilidad en establecimientos pblicos,
como ilustra el ejemplo siguiente:
El Instituto Central de Johannesburgo imparte for-
macin a los jvenes para que ejerzan ofcios en las
industrias ecolgicas. En mayo de 2010 se inici en
el campus de Alexandra la formacin en instalacin
de giseres solares (sistemas de agua caliente) del
primer grupo de 20 jvenes, promovida mediante
el proyecto del Ministerio de Minerales y Energa
destinado a instalar un milln de giseres solares
en hogares antes de 2014. La formacin se concibi
para aportar soluciones innovadoras a las necesida-
des de perfeccionamiento de la fuerza de trabajo,
promoviendo carreras y actividades comerciales
ecolgicas en las oportunidades profesionales
ofrecidas a los jvenes en el marco de su mandato.
El Instituto organiz un concurso de planes em-
presariales para 50 jvenes en torno al tema de la
innovacin ecolgica. El mbito de la moderniza-
cin ecolgica abarca la instalacin de tecnologa
fotovoltaica, giseres solares, sistemas de captacin
de agua, iluminacin de bajo consumo y sistemas
de enfriamiento, entre otros ajustes ambientales
para cumplir las normas internacionales de confor-
midad. (Fuente: Recorridos nacionales: rumbo a la
Educacin para el Desarrollo Sostenible, Sudfrica)
La EDS se ha convertido en un elemento esencial y/o
integrante de la enseanza tcnica y profesional.
Actualmente, en Egipto nos estamos planteando
aplicar la gestin de la sostenibilidad a: 1- La ela-
boracin de los planes de estudios; 2- La formacin
de docentes; 3- Los equipos. (Encuesta mundial de
seguimiento y evaluacin, Egipto)
En algunos lugares, se incorpora la EDS. sta se
convirti en parte integrante del nuevo plan de estu-
dios modular mediante la inclusin de aspectos rela-
cionados con el espritu empresarial, la democracia
y los derechos humanos, y el aumento del fondo
para la formacin prctica. Se esperan los informes
y el anlisis de los resultados. (Encuesta mundial de
seguimiento y evaluacin, Bosnia y Herzegovina)
La EDS ha llegado a ser una parte esencial y/o inte-
grante de la enseanza tcnica y profesional. La
promocin del desarrollo sostenible tambin se ha
incorporado en los planes de estudios nacionales de
la enseanza secundaria profesional de segundo ci-
clo. (Encuesta mundial de seguimiento y evaluacin,
Finlandia)
Las directrices ofciales de enseanza tcnica y pro-
fesional se referen a aspectos del desarrollo soste-
nible, como la conservacin del patrimonio cultural
y natural, la evaluacin de las repercusiones am-
bientales, la arquitectura ecolgica, el desarrollo
agrcola y rural, la preservacin del paisaje, y el
anlisis costo-benefcio, con inclusin de los costos
ambientales y sociales. En lo que respecta a la es-
cuela de arte, existe un plan de estudios sobre ar-
quitectura y medio ambiente. (Encuesta mundial
de seguimiento y evaluacin, Italia). Vase:
OM
En algunos pases, la enseanza profesional forma
parte de la educacin secundaria y la EDS est vin-
culada a las competencias que todo alumno debe
poseer para obtener buenos resultados despus de
acabar sus estudios.
El plan de estudios de preparacin para la vida
activa trata de muchos temas relacionados con los
distintos aspectos del desarrollo sostenible. En el
11curso hay un mdulo sobre formacin profesio-
nal y laboral, en el que se estudian las repercusiones
del trabajo de las personas y la sociedad, y la nece-
sidad de respetar el trabajo y a los trabajadores y de
reconocer la importancia y las ventajas del hecho
de trabajar. En el 9 curso se ofrecen mdulos que
versan sobre el proceso de eleccin y el modo en
que cada persona puede hacer esa eleccin en el
medio escolar. En esas asignaturas tambin se ana-
lizan temas como el pensamiento crtico y el trabajo
por cuenta propia. (Recorridos nacionales: rumbo a
la Educacin para el Desarrollo Sostenible, Omn)
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En cambio, al parecer, todo sigue igual en algunos
pases donde la TVET no responde a los problemas
de sostenibilidad.
Pocos establecimientos de TVET opinan que la
EDS puede contribuir a mejorar la calidad y perti-
nencia de la TVET para el desarrollo socioecon-
mico en el plano nacional. (Examen interno de las
contribuciones de los organismos del sistema de
las Naciones Unidas a la EDS, Ofcina de la UNESCO
en Beirut y Ofcina Regional de Educacin para los
Estados rabes, Beirut)
En las respuestas de los encuestados y la publica-
cin National ESD journeys se hace referencia a la
aparicin de la economa verde como una oportu-
nidad para integrar la EDS en la TVET. Sin embar-
go, a este respecto se expresan distintos puntos de
vista. Algunos establecimientos de TVET estiman
que es necesario integrar la sostenibilidad para
mantener la rentabilidad, mientras que a otros les
preocupa ms el bienestar del mundo y el hecho de
alcanzar un equilibrio efcaz entre las 3 Pes: per-
sonas, planeta y prosperidad. Es probable que esos
dos puntos de vista den lugar a interpretaciones di-
ferentes de la manera en que se debera preparar a
los alumnos para el mundo del trabajo.
Segn la Fundacin Europea para la Formacin
(ETF), las polticas de TVET y desarrollo de capi-
tal humano deben perseguir los cinco objetivos
siguientes:
t Promover una educacin orientada a trans-
mitir los valores, aptitudes y competencias
que se precisan para el desarrollo sostenible.
Con ese fn, habr que fomentar entornos
de aprendizaje adecuados y la formacin
de docentes necesaria para sensibilizar a las
personas al desarrollo sostenible y desarro-
llar las competencias correspondientes.
t Fomentar mtodos para determinar, prever
y transmitir aptitudes que propicien produc-
tos y servicios ms ecolgicos, el crecimien-
to de los sectores ecolgicos y la mejora de
la competitividad general en un futuro con
bajas emisiones de carbono.
t Convertir a los establecimientos de TVET en
agentes del desarrollo sostenible en el plano
local e interesados en las estrategias de res-
puesta al cambio climtico.
t Integrar el desarrollo sostenible en el apren-
dizaje empresarial y la enseanza comercial.
t Incluir la dimensin del desarrollo sostenible
en el anlisis de las polticas de desarrollo de
los recursos humanos de los pases asocia-
dos, prestando atencin a la determinacin
y aplicacin de indicadores adecuados.
(Sustainable Development and Education and
Training, ETF Position Paper, Turn, 2011, pg. 17).
Resumen: La enseanza y
formacin tcnica y profesional
Es posible que los cambios ms patentes deriva-
dos de la inclusin de la EDS se observen en la
TVET, el desarrollo de los recursos humanos y el
perfeccionamiento profesional en el mundo del
trabajo.
Las empresas, animadas principalmente por los
intereses econmicos y las innovaciones tecno-
lgicas, estn empezando a reorientarse hacia la
comnmente denominada economa verde y las
competencias ecolgicas y los empleos ecolgi-
cos correspondientes.
Es evidente que la demanda de una fuerza de
trabajo capaz de trabajar en esa economa va en
aumento y las escuelas de formacin profesional
responden a ella reorientando sus planes de estu-
dios.
Desde el punto de vista de la EDS, es importante
seguir con ojo crtico esa tendencia prometedora
para asegurar que la P de personas y la P de pla-
neta reciban tanta atencin como la P de prospe-
ridad. Hay que agregar el pilar social de la sosteni-
bilidad al plan de estudios de la TVET para que los
lugares de trabajo sean equitativos.
La nueva enseanza resultante de ese inters por
lo ecolgico y la responsabilidad social de las
empresas tiende a basarse en las competencias.
Los estudiantes abordan problemas reales de sos-
tenibilidad que afectan a una empresa. Esa forma
de aprendizaje, unida a la evaluacin basada en
las competencias, tambin puede ser de inters
para la EDS en otros contextos.
Conviene estudiar con ms detenimiento la idea
de que los establecimientos de TVET sean agen-
tes del desarrollo sostenible de su regin durante
el resto del Decenio de las Naciones Unidas de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible.
Fotografa Naciones Unidas/Fred Noy
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XEl aprendizaje no formal
En la Encuesta mundial de seguimiento y evalua-
cin, el aprendizaje no formal se defna como todo
aprendizaje iniciado por grupos comunitarios, or-
ganizaciones de la sociedad civil, organizaciones
no gubernamentales (ONG) y redes que aspiran a
hacer que los ciudadanos (jvenes y de edad) par-
ticipen en los asuntos relacionados con la soste-
nibilidad. Las escuelas, facultades y universidades
tambin pueden intervenir en algunas de esas ac-
tividades, aunque stas no forman parte de su plan
de estudios.
En general, se reconoce que esas formas de apren-
dizaje estn relacionadas y tienen lugar simult-
neamente, como se ha explicado en los captulos
anteriores.
Una gran parte del aprendizaje no formal de la EDS
corre a cargo de los municipios y entidades locales,
como los museos, centros de educacin ambiental
y sistemas de parques nacionales, que tratan de
complementar sus actividades bsicas con la EDS.
En muchas de esas iniciativas se considera normal
que los establecimientos de educacin formal cola-
boren, lo que da lugar a un aprendizaje combinado,
es decir, una mezcla de mtodos formales, no for-
males e informales.
En Italia, la EDS se imparte en gran medida como
educacin no formal en el mbito local. Las orga-
nizaciones no gubernamentales, las instituciones
regionales/locales, los parques, las escuelas, las
universidades, los organismos regionales encarga-
dos del medio ambiente y otros interesados locales
llevan a cabo muchos proyectos educativos me-
diante una accin sinrgica. (Encuesta mundial de
seguimiento y evaluacin, Italia)
Las instituciones dependientes del Ministerio de
Medio Ambiente (Consejo de Medio Ambiente, Cen-
tro de Ordenacin de Bosques Estatales y Museo de
Historia Natural) organizan actividades de aprendi-
zaje no formal para distintos grupos de edad, prin-
cipalmente alumnos, y actividades de enseanza
y formacin relativas al desarrollo sostenible para
determinados grupos destinatarios, como los ter-
ratenientes, los pequeos empresarios, las auto-
ridades administrativas y los docentes. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Estonia)
En Egipto, la EDS est empezando a formar parte
de la educacin no formal por medio de los centros
comunitarios de aprendizaje. El nmero de organi-
zaciones no gubernamentales que intervienen en la
EDS ha ido en aumento durante los ltimos cuatro
aos. (Informe regional de sntesis, Regin rabe)
En las respuestas a la Encuesta mundial de segui-
miento y evaluacin y los estudios monogrfcos
tambin se hace referencia a las campaas nacio-
nales y a la utilizacin de los medios de comuni-
cacin como forma de aprendizaje no formal en
la EDS. Los gobiernos y las organizaciones no gu-
bernamentales recurren a los medios de comunica-
cin, comprendidas las redes sociales, para poner
de relieve temas relacionados con la EDS. En este
caso, tambin se consideran fundamentales las vin-
culaciones con la educacin formal.
El Gobierno del Estado de Tabasco elabor un pro-
grama de trabajo que contribuy a que el tema
estuviera presente a diario en los medios de comu-
nicacin de masas. A pesar de que es necesario
mejorar la calidad de la informacin, esa iniciativa
ha desempeado un papel decisivo, al facilitar in-
formacin a los interesados de la sociedad e incluir
la cuestin de la EDS en un programa ms amplio
destinado a promover la ciudadana responsable.
(Estudios monogrfcos, Mxico)
En Suecia los medios de comunicacin han infor-
mado y debatido con ms frecuencia sobre el tema
del desarrollo sostenible en 2010 que otros aos. La
radio nacional de servicio pblico independiente,
la televisin, la empresa de radiodifusin educati-
va sueca y la televisin comercial han emitido, por
iniciativa propia, documentales, crticas sociales y
debates a fn de sensibilizar al pblico al desarrollo
sostenible. Ejemplo de ello es el programa radiof-
nico El globo (Klotet), en el que se han tratado
temas como el calentamiento mundial y la bio-
diversidad. La hora de la Tierra, que es la mayor
campaa mundial en pro del medio ambiente,
cont con la participacin de 128 pases en 2010.
En Suecia, dos tercios de los municipios se unieron a
la campaa y cerca de 2.000 empresas y ms de 800
escuelas participaron en el evento. Al fnal, el 53%
de los suecos apagaron la luz durante La hora de
la Tierra. El Fondo Mundial para la Naturaleza pre-
par material didctico para escuelas de ensean-
za preescolar, primaria y secundaria. Las escuelas
registraron su participacin en Internet y comuni-
caron los planes y medidas que haban aplicado
durante un periodo de tiempo ms largo. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Suecia)
Cuando se establece la complementariedad entre
la educacin formal y no formal, hay una mayor
reciprocidad y cohesin entre la escuela y la comu-
nidad. Al incorporar en la educacin formal los
puntos de vista de la comunidad local y las moda-
lidades de aprendizaje social, como los planes de
accin de cooperacin, la solidaridad colectiva y
los mecanismos de aprendizaje intergeneracional,
por ejemplo, la narracin de cuentos, la danza y el
canto, se logra una mayor pertinencia. (Estudios
monogrfcos, Mal)
Los medios de comunicacin
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La Comisin Nacional Italiana para la UNESCO
organiza anualmente la semana nacional de la
EDS, que congrega a cientos de entidades y organis-
mos que participan en proyectos educativos sobre
el terreno. La campaa de la UNESCO [da] una idea
clara de la situacin, pues un nmero considerable
de interesados (como administraciones locales,
organizaciones no gubernamentales, organismos
regionales de proteccin del medio ambiente y
parques) toman parte en actividades educativas
y programas sobre desarrollo sostenible. Durante
la semana de la EDS, se organizan actos educati-
vos y culturales, como seminarios, espectculos,
exposiciones, talleres y proyecciones cinematogr-
fcas, en el marco de esos programas. Las escuelas
colaboran con todos los agentes mencionados al
margen del plan de estudios bsico de educacin
formal del pas, de acuerdo con su autonoma aca-
dmica, es decir, su capacidad de crear trayecto-
rias educativas dirigidas por ellas. (Encuesta mun-
dial de seguimiento y evaluacin, Italia)
Ese tipo particular de educacin corre a cargo prin-
cipalmente de organizaciones no gubernamen-
tales, como Nature Uganda, el organismo encar-
gado de la fauna y la fora de Uganda, el Centro
de educacin sobre la fauna y la fora de Uganda
situado en Entebbe, y el Instituto Jane Goodall de
Entebbe. El Organismo Nacional de Gestin del
Medio Ambiente de Uganda tambin lleva a cabo
actividades educativas recurriendo a los medios de
comunicacin, entre ellos la radio, la televisin y los
boletines, y facilitando el acceso a una biblioteca
bien equipada. (Encuesta mundial de seguimiento
y evaluacin, Uganda)
Los medios de comunicacin (como la televisin,
la radio, las revistas, los diarios e Internet) repre-
sentan a la vez un problema y una oportunidad
para la EDS. El problema es que la publicidad de
los medios de comunicacin en la sociedad de
consumo promueve el consumo.
De lo que se trata es de contrarrestar los meca-
nismos vigentes en la sociedad y la funcin de los
medios de comunicacin y la publicidad. (Encuesta
a informantes clave, Blgica)
El desarrollo personal que podra derivarse del
proceso educativo es una consecuencia de muchos
factores, como la presin de los compaeros, los
medios de comunicacin y la publicidad, las cir-
cunstancias fnancieras y las cuestiones sanitarias.
(Encuesta a informantes clave, Noruega)
La oportunidad es que los medios de comunica-
cin pueden colaborar en la promocin y el sumi-
nistro de la EDS. En algunos lugares, la EDS suscita
inters en los medios de comunicacin.
[M]s de 30 medios de comunicacin informaron
especfcamente sobre la EDS. (Encuesta a infor-
mantes clave, China)
Se reconoce (en los medios de comunicacin, las
empresas, el gobierno y el sistema educativo) que en
el pas hay una tendencia a incluir la sostenibilidad
en la educacin. Esa enseanza est ntimamente
relacionada con la solucin de problemas del mun-
do real y el aprendizaje activo/aplicado, y supone
el estudio de las repercusiones en la salud humana,
la calidad de vida, y la salud de los ecosistemas. Los
medios de comunicacin locales y nacionales (revis-
tas, diarios y algunos noticieros televisivos y medios
de comunicacin orientados a los jvenes y medios
en lnea) y los medios especfcamente dedicados a
la educacin (los diarios The Chronicle of Higher
Education e Inside Higher Education, boletines,
revistas y publicaciones peridicas de asociaciones
y organismos educativos) han informado sobre esa
tendencia. (Encuesta a informantes clave, Estados
Unidos de Amrica)
En algunos lugares, las organizaciones estn cola-
borando activamente con los medios de comuni-
cacin.
La ciencia aporta constantemente a la sociedad un
gran volumen de datos nuevos sobre el desarrollo
sostenible. Es difcil transmitir esos datos a los pro-
fesores y estudiantes debido al lenguaje profesio-
nal utilizado por los investigadores, a la fnalidad
con que se recopilaron los datos y a la complejidad
de stos. Los sistemas educativos se han enfrenta-
do a un gran reto al tratar de asegurar que los datos
cientfcos se pongan a disposicin, sean inteligi-
bles y puedan ser utilizados por los docentes. Algu-
nos sistemas educativos han conseguido impartir
formacin en el empleo a docentes, ayudndoles
as a actualizar su base de conocimientos. Otros
han recurrido a intrpretes, que transforman los
resultados de las investigaciones en formatos que
pueden ser utilizados por los docentes. Esos in-
trpretes son, entre otros, organismos, autores o
centros de recursos digitales. En otros casos, se ha
recurrido a los medios de comunicacin para tra-
ducir al lenguaje cotidiano las ideas cientfcas ms
recientes. (Encuesta a informantes clave, Noruega)
Otros organismos educativos estn creando ma-
nuales y talleres de formacin sobre la EDS para los
medios de comunicacin. Por ejemplo, la UNESCO
public el conjunto de materiales de formacin ti-
tulado Media as partners in education for sustainable
development: a training and resource kit, que fue uti-
lizado de modo experimental por las ofcinas fuera
de la Sede. (Bird, Richard y Warwick, 2008)
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En el sistema de las Naciones Unidas, la UNESCO y
la Ofcina del PNUD en Lesotho colaboraron en la
organizacin de talleres sobre la Contribucin de
los medios de comunicacin a la Educacin para
el Desarrollo Sostenible. En el contexto de ese
proyecto, la UNESCO y el PNUD colaboraron con
miras a la aplicacin del marco normativo sobre
EDS de Lesotho y estudiaron, en particular, el im-
portante papel que los medios de comunicacin
pueden desempear para fortalecer su funcin
de presin y promocin en pro del Decenio de las
Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo
Sostenible (2005-2014). (Informe de la Seccin de
Educacin para el Desarrollo Sostenible dirigido a
la 187 reunin del Consejo Ejecutivo de la UNESCO)
La Ofcina de la UNESCO en Bamako organiz un
taller para fomentar la elaboracin de contenidos
sobre el desarrollo sostenible en los medios de co-
municacin dirigido a periodistas de Mal, Burkina
Faso, Guinea, Nger y Senegal. El principal objetivo
era impulsar la elaboracin de ms contenido de
calidad sobre el desarrollo sostenible en los me-
dios de comunicacin. En el taller se trataron los
siguientes aspectos:
t La informacin clara y sencilla para comprender
el cambio climtico, sus causas y consecuencias,
y la manera de orientar la formacin de docen-
tes para tener en cuenta la sostenibilidad.
t Las medidas de adaptacin al cambio climtico
y atenuacin de sus efectos.
t El lenguaje bsico sobre el cambio climtico.
t Las herramientas para crear contenidos sobre el
cambio climtico de mejor calidad.
En las recomendaciones dimanantes de las confe-
rencias tambin se pide a los medios de comuni-
cacin que intervengan en este mbito.
En octubre de 2010, la Ofcina de la UNESCO en
Phnom Penh prest apoyo al Instituto de Humani-
dades y Ciencias Sociales de la Academia Real de
Camboya para organizar la cuarta Conferencia
Nacional sobre la contribucin de Camboya al De-
cenio de las Naciones Unidas de la Educacin para
el Desarrollo Sostenible (2005-2014) mediante el
aprendizaje permanente.
La conferencia culmin con la presentacin de
algunas recomendaciones prcticas al Gobierno y
los interesados en la EDS. Se precisa una estrategia
en materia de medios de comunicacin y comunica-
ciones para dar a conocer mejor los programas de
aprendizaje permanente a los jvenes. El Ministerio
de Educacin, Juventud y Deporte y los dems mi-
nisterios competentes deberan potenciar y ampliar
los programas de aprendizaje permanente para los
jvenes sin escolarizar a fn de darles una segunda
oportunidad, de modo que tengan perspectivas de
carrera. Convendra integrar los conceptos prc-
ticos de la EDS y el aprendizaje permanente en el
sistema educativo, tanto formal como no formal.
Es sumamente necesario efectuar ms investiga-
ciones y estudios sobre la EDS que sirvan de base
para el examen de las polticas sobre el tema y la
elaboracin de estrategias de EDS y aprendizaje
permanente. (Informe sobre la EDS dirigido a la
186reunin del Consejo Ejecutivo)
El sector privado
La Direccin General de Educacin No Formal e
Informal realiza programas y actividades sobre
EDS en Centros Comunitarios de Aprendizaje. [El
mtodo] empleado en dos aldeas de Java Central
[consiste en] conocer las posibilidades que ofrece la
aldea y la manera de concebir planes empresariales
basados en la EDS. As pues, en ambos municipios
[se han llevado a cabo] actividades de fabricacin
y se han creado algunas pequeas empresas, por
ejemplo, de produccin de azcar cristal, cra de
conejos, fabricacin de tinte ndigo e industria cafe-
tera, y un centro de industria batik. (Recorridos na-
cionales: rumbo a la Educacin para el Desarrollo
Sostenible, Indonesia)
La EDS impartida en contextos no formales est
cada vez ms vinculada a iniciativas del sector
privado y al desarrollo del espritu empresarial. En
muchos casos, se trata de procesos de aprendiza-
je encaminados a preparar planes empresariales,
teniendo presente la sostenibilidad. La concesin
de mayor autonoma y la viabilidad econmica
son los aspectos fundamentales de los ejemplos
indicados, en particular en Asia, frica y Amrica
Latina. Los centros comunitarios y las redes loca-
les y regionales suelen desempear una funcin
de coordinacin en la concepcin de esas activi-
dades didcticas y el apoyo a ellas.

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Tres ejemplos de aprendizaje no formal en y mediante la EDS de Chile
En colaboracin con el sector privado, Casa de la Paz pone en marcha pro-
yectos educativos sobre convivencia sostenible cuya fnalidad es mejorar
las relaciones entre las empresas privadas, la comunidad y las autoridades
locales. Adems, administra un fondo denominado Sueos del Barrio, en
cooperacin con el Consejo de Desarrollo Sostenible y una empresa priva-
da que se dedica a conceder subsidios para proyectos con miras al fomento
de la regin. Se imparte formacin a los organismos sociales que reciben
los subsidios.
La Corporacin El Canelo de Nos aplica un planteamiento de empode-
ramiento social para la sostenibilidad, en el entendimiento de que est
presente en muchos mbitos (social, cultural, econmico, poltico y am-
biental). Realiza una serie de programas de educacin no formal para co-
munidades y barrios. En colaboracin con la UNESCO, tambin ejecuta un
programa de formacin de docentes en incorporacin de tecnologas de
ahorro energtico en las aulas, de modo que stas infuyan en las familias y
comunidades. Adems, imparte educacin ambiental por medio del circui-
to educativo denominado Planeta Canelo, que se dirige a los alumnos que
desean complementar su educacin formal.
Ecobarrio El Ceibo de Maip ha adoptado un enfoque diferente al de las
organizaciones antes mencionadas. Esta organizacin social territorial
propone una educacin informal permanente, a travs de la interaccin
cotidiana con la comunidad, con objeto de estrechar los vnculos con ella
y proporcionar informacin ecolgica. Esta organizacin considera que la
cultura puede modifcarse y que, por ende, tambin se puede cambiar la
forma de vivir en la ciudad y relacionarse con el planeta y el medio ambien-
te. El Ceibo propone transmitir informacin y conocimientos, populares y
acadmicos, organizando la enseanza mutua y apoyando a jvenes que
preparan tesis. Tambin ofrece cursos de formacin a docentes y estudian-
tes de escuelas del municipio de Maip y a los residentes del cercano mu-
nicipio de la Villa 4 lamos. (Recorridos nacionales: rumbo a la Educacin
para el Desarrollo Sostenible, Chile)
En muchos casos el aprendizaje
no formal tiene lugar en el punto
de confuencia entre la escuela, la
comunidad y el sector privado y es
de carcter transdisciplinario.

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El aprendizaje en contextos
no formales
Result patente que escaseaba la informacin so-
bre el tipo de aprendizaje que estaba teniendo lu-
gar en contextos no formales. En los estudios mo-
nogrfcos, la publicacin National ESD journeys, y
las respuestas de los informantes clave y los parti-
cipantes en la Encuesta mundial de seguimiento
y evaluacin se indicaban en muy pocos casos las
caractersticas principales de ese aprendizaje.
No obstante, se puede llegar a la conclusin de
que en una gran parte de ese aprendizaje se con-
sidera esencial la participacin en el desarrollo
local, la utilizacin de los conocimientos locales
y el reconocimiento de las situaciones locales.
Adems, en muchos casos el aprendizaje no for-
mal tiene lugar en el punto de confuencia entre la
escuela, la comunidad y el sector privado y es de
carcter transdisciplinario.
Uno de los secretos del xito obtenido radica en la
manera en que se estructuraron los mecanismos de
la EDS en Bansunkong para recurrir a los contextos
etnoculturales y socioeconmicos de los alumnos y
la comunidad local, y en las transiciones graduales
entre las actividades pedaggicas de formales,
no formales e informales que se tienen lugar en la
escuela. Por otra parte, gracias al nmero y la varie-
dad de las actividades extraescolares estructuradas
relacionadas con la EDS que la escuela ofrece a los
alumnos y a la comunidad local a lo largo de todo
el ao, Bansunkong se ha convertido en una uni-
versidad viva para la gente de todas las edades.
La escuela cuenta con un centro comunitario de
aprendizaje integrado, que imparte cursos patro-
cinados por la comunidad y clases de educacin
permanente para adultos, y con una lavandera y
una cocina gratuitas in situ con miras a mejorar la
higiene y la nutricin del alumnado. (Estudios mo-
nogrfcos, Tailandia)
En los planes de investigacin se adoptan mto-
dos participativos para promover la colaboracin,
la equidad, el dilogo recproco y los intercam-
bios entre los investigadores, los educadores y los
miembros de la comunidad. Se ayuda a los miem-
bros de la comunidad a defnir sus puntos fuertes
ambientales y culturales, que a continuacin sirven
de terreno favorable para el aprendizaje de la sos-
tenibilidad. Los estudios monogrfcos y los objetos
de las comunidades locales estn empezando a
formar parte de los procesos de aprendizaje de la
educacin formal. Las comunidades que localiza-
ron objetos artesanales, obras de arte y tiendas de
curiosidades tienen ms oportunidades de recibir
educacin no formal y de desarrollar la capacidad
empresarial. (Estudios monogrfcos, Zambia)
En el programa neerlands denominado Apren-
dizaje para el desarrollo sostenible, el propio
Gobierno se considera una parte interesada funda-
mental en la EDS. Se estima que los gobiernos son
organismos de aprendizaje, pero a menudo ello se
olvida cuando se trata de la EDS. Despus de todo,
se encargan de formular las polticas sobre educa-
cin y sostenibilidad. Otro aspecto igual de impor-
tante es que los organismos gubernamentales
deben aprender para salir de los mismos silos dis-
ciplinarios y/o sectoriales que caracterizan a las es-
cuelas y universidades, a fn de posibilitar enfoques
ms holsticos. (Pases Bajos)
Resumen: El aprendizaje no formal
En la mayora de las respuestas y los estudios mo-
nogrfcos, se indic que el suministro de EDS en
el contexto del aprendizaje no formal era vital y
estaba teniendo lugar en todo el planeta en dis-
tintos niveles.
Ahora bien, el anlisis proporciona poca informa-
cin sobre el tipo de aprendizaje de que se trata,
el modo de concebirlo o las competencias necesa-
rias para facilitarlo.
No obstante, se observan algunas tendencias dig-
nas de mencin:
Las fronteras entre el aprendizaje no formal, infor-
mal y formal se estn difuminando cada vez ms
debido a los siguientes factores:
t la mayor orientacin de las escuelas y universi-
dades hacia la sociedad y el aprendizaje sobre
asuntos reales en contextos amplios,
t la presencia de los medios de comunicacin,
especialmente los medios basados en las TIC,
t la concesin de ms importancia al aprendizaje
permanente,
t el incremento de la participacin del sector pri-
vado en la educacin y el aprendizaje.
Est por ver si estas tendencias sern propicias
para fortalecer la EDS. Algunas de ellas se ven im-
pulsadas por intereses econmicos ms que de
sostenibilidad, que podran ser contrapuestos.
Por ltimo, cabe preguntarse qu tipo de aprendi-
zaje resultara ms adaptado al contexto de la EDS.
Si bien parece que el aprendizaje social, el apren-
dizaje a travs del descubrimiento y el aprendizaje
basado en problemas presentan muchas ventajas,
se precisan ms investigaciones.
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La interaccin entre mltiples interesados
La dimensin intersectorial e interdisciplinaria de
la Educacin para el Desarrollo Sostenible [] en-
gendrar sin duda nuevas formas de pensamiento,
nuevas actitudes sociales y ticas y respuestas in-
novadoras para fomentar un desarrollo sostenible
y prcticas ecolgicas poco generadoras de emi-
siones de dixido de carbono. (Foro de dirigentes
de la Conferencia General de la UNESCO, 2011)
En todo el mundo, a raz de ideas como la eco-
noma verde, la era digital, la sociedad del co-
nocimiento, las comunidades de prcticas y
elaprendizaje permanente, se est empezando a
reconfgurar o al menos a replantear la manera en
que los grupos de la sociedad pueden relacionarse
y ser ms innovadores, creativos y slidos.
Resulta cada vez ms evidente que la bsqueda de
la sostenibilidad no se puede limitar a las aulas, la
sala de reuniones de una empresa, un centro local
de educacin ambiental o una administracin p-
blica regional que acten de modo aislado. Por el
contrario, para impartir enseanza sobre la soste-
nibilidad se precisan relaciones de cooperacin y
sinergias entre distintos interesados de la sociedad
y la combinacin de la educacin formal, no for-
mal e informal. Las oportunidades de ese tipo de
aprendizaje transdisciplinario aumentan cuando
existe una mayor permeabilidad entre los mdu-
los, las disciplinas, las generaciones, las culturas, las
instituciones, los sectores y otros elementos.
En el captulo anterior se ha indicado que las ac-
tividades en materia de EDS de las escuelas y uni-
versidades se realizan con cada vez ms frecuencia
al margen de los establecimientos de educacin
formal. Las organizaciones no gubernamentales,
las organizaciones de la sociedad civil y los repre-
sentantes del sector privado estn trabajando con
los sistemas de educacin formal en sus contextos
habituales de aprendizaje no formal e informal.
El aprendizaje social con mltiples interlocutores
consiste esencialmente en agrupar a personas de
distintos medios que tienen valores, puntos de vis-
ta, conocimientos y experiencias diferentes y que
pueden proceder del grupo u organismo o ser aje-
nas a l, a fn de avanzar de modo creativo hacia
la resolucin de un problema para el que todava
no hay una solucin defnida. Ese aprendizaje es
un medio para hacer que la gente participe acti-
vamente en procesos de transformacin de gran
envergadura o alcance.
En la Encuesta mundial de seguimiento y evalua-
cin, el aprendizaje social se enumer entre las
nueve modalidades de aprendizaje relacionado
con la EDS. Aunque ocupa un puesto bajo entre
las nueve, est mejor situado que otros tipos de
aprendizaje disciplinario y transmisivo ms tradi-
cionales (Ilustracin 2.1 del Captulo 2).
LA APARICIN
DE NUEVAS
ALIANZAS EN
APOYO DE LA EDS

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El rpido incremento del nmero de centros
regionales de conocimientos especializados
en todo el mundo (a principios de 2012 se
haban creado 100 centros de ese tipo) pone
de manifesto las posibilidades que ofrece el
aprendizaje social con mltiples interlocuto-
res. Esos centros agrupan a las instituciones
en el plano regional o local para promover la
EDS y crear tribunas innovadoras que permi-
tan intercambiar informacin y experiencias.
[Con objeto de promover] la EDS mediante
iniciativas que cuenten con la participacin
de mltiples interlocutores, se han creado
redes regionales y mundiales a fn de brindar
espacios de aprendizaje para la EDS [] Los
centros regionales de conocimientos espe-
cializados [son redes] de establecimientos
de educacin formal, no formal e informal
existentes que se movilizan para potenciar
la EDS en una comunidad regional deter-
minada. Vase: http://www.ias.unu.edu/
sub_page.aspx?catID=108&ddlID=183
Los encuestados citaron otros ejemplos de
mayor interaccin entre los interesados:
Gracias a la creacin de espacios de apren-
dizaje en las redes de EDS que cuentan con
la participacin de mltiples interlocutores,
ha mejorado la comunicacin y el dilogo
al tratar los problemas regionales y mun-
diales de sostenibilidad. (Examen interno
de las contribuciones de los organismos del
sistema de las Naciones Unidas a la EDS, Ins-
tituto de Estudios Avanzados de la UNU)
La integracin cada vez mayor de las redes
de conocimientos, entre ellas las redes
sociales, ha mejorado considerablemente
la comunicacin y ha posibilitado la crea-
cin de redes de intelectuales en torno a
temas comunes con mucha ms rapidez.
Ello signifca que los interesados que antes
habran optado por no consultarse sobre
ciertos temas, por falta de tiempo, pueden
ahora expresar su opinin con relativa faci-
lidad, de modo que se tiene la impresin
de que el movimiento es mayor, lo que a su
vez conduce a recurrir ms a interesados
secundarios. (Examen interno de las contri-
buciones de los organismos del sistema de
las Naciones Unidas a la EDS, Ofcina de la
UNESCO en Doha)
Sobre la base de las respuestas a la Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin y a
la Encuesta a informantes clave, se puede

El aprendizaje social con mltiples interlocutores:
t consiste en aprender de los dems y en aprender juntos;
t supone que podemos aprender ms de los dems si todos no pensamos o actuamos de
la misma manera: la gente aprende ms en grupos heterogneos que en grupos homo-
gneos;
t exige que se instaure la confanza y la cohesin social, precisamente para aumentar el
sentido de aceptacin y utilizar las distintas concepciones del mundo que tiene la gente;
t cultiva la identifcacin con el proceso de aprendizaje y las soluciones que se encuen-
tran, lo que a su vez aumenta las posibilidades de que las cosas ocurran realmente;
t debera conducir en el mejor de los casos a generar un signifcado, un sentido y cambios
colectivos.
(Peters y Wals, 2012).

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concluir que estn surgiendo en todo el mundo
muchas iniciativas y redes nuevas de educacin
superior que ofrecen programas de licenciatura,
cursos, mdulos y mtodos alternativos de apren-
dizaje conjuntos, en los que se pone de relieve la
pertinencia social de la enseanza superior. De lo
que se trata es de conseguir que la sostenibilidad
sea un tema central de la investigacin y educa-
cin en todo el planeta.
Existe un gran nmero de ejemplos de confgura-
ciones hbridas de mltiples interlocutores, que
en algunos casos estn vinculadas a escuelas y
universidades y en otros a organismos o incluso
al mundo del trabajo. Entre ellos cabe citar los si-
guientes:
El restablecimiento de las tiendas cientfcas
en las universidades, a modo de mostrador,
virtual y real, en que los miembros de la co-
munidad con escasos recursos pueden en-
cargar investigaciones (www.livingknowledge.
org);
Las redes de universidades comprometidas
con la comunidad, por ejemplo:
t el Centro Boliviano de Estudios
Multidisciplinarios (http://www.cebem.org/)
t la Red de Extensin Universitaria de
la Asociacin de Universidades del
Commonwealth (http://www.acu.ac.uk/
member_services/professional_networks/ex-
tension/Extension)
t Imagining America (http://imaginingameri-
ca.org/)
t Campus Compact (http://www.compact.org/)
t la Alianza mundial de investigacin compro-
metida con la comunidad http://communi-
tyresearchcanada.ca)
t la Red Mundial para la Innovacin de la
Educacin Superior (http://www.guni-rmies.
net/)
t la Asociacin Mundial de Universidades en
favor del Medio Ambiente y la Sostenibilidad
(http://hqweb.unep.org/training/program-
mes/gupes.asp)
t el Observatorio Internacional PASCAL (http://
pascalobservatory.org/)
t la Sociedad para la Investigacin Participativa
en Asia (http://www.pria.org/)
t la Red de Talloires (http://www.tufts.edu/
talloiresnetwork/?pid=35;)
El movimiento de ciudades en transicin ob-
servado en el Reino Unido y en otros pases;
http://www.transitionnetwork.org/
Los centros de conocimientos especializados
sobre asuntos de sostenibilidad, como los
centros regionales de conocimientos especia-
lizados (a los que se ha hecho referencia ms
arriba).
La Red Mundial de Universidades en favor del
Medio Ambiente y la Sostenibilidad, encabe-
zada por el PNUMA, se cre para contribuir a la
integracin de los temas de medio ambiente
y sostenibilidad en la enseanza, la investiga-
cin, la participacin comunitaria y la gestin
de las universidades a escala mundial, fundn-
dose en la experiencia adquirida por frica en
el marco del Programa MESA. La integracin
de los asuntos de medio ambiente y sostenibi-
lidad con miras al desarrollo sostenible, que es
la razn de ser de la Asociacin mencionada,
supone un proceso de aprendizaje transfor-
mativo y nuevas maneras de refexionar sobre
la enseanza, la investigacin y la participa-
cin comunitaria.
Un aspecto destacado de los proyectos que
se estn llevando a cabo, especialmente en
el marco del Programa MESA, es lo que pue-
de califcarse de nuevo tipo de enseanza e
investigacin, que apunta al desarrollo comu-
nitario y la solucin de problemas. Parece que
ese aspecto est presente en todas las discipli-
nas que abarca el Programa MESA (por ejem-
plo, derecho, ingeniera, ciencias, pedagoga y
periodismo). Ese nuevo tipo de enseanza e
investigacin se pone de manifesto en la ma-
nera en que las universidades participantes:
t Potencian la participacin en la planifca-
cin de la investigacin y la realizacin de
investigaciones que benefcian a las comu-
nidades, y prestan atencin a la manera en
que los resultados de las investigaciones
se utilizan para el bien de la comunidad.
t Hacen intervenir a los estudiantes en pro-
yectos de aprendizaje de servicio y solu-
cin de problemas en contextos de la vida
real.
t Forjan alianzas ms slidas con las comu-
nidades y los grupos de desarrollo locales
para defnir las prioridades de la labor de
investigacin y desarrollo.
Asociacin Mundial de Universidades en favor del
Medio Ambiente y la Sostenibilidad Reorientar
la educacin superior hacia la sostenibilidad.
(Examen interno de las contribuciones de los orga-
nismos del sistema de las Naciones Unidas a la EDS,
PNUMA)
Ha surgido un nuevo
tipo de enseanza e
investigacin que benefcia
y llega a las comunidades.
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Los miembros de la red l5lkN inter-
cambian conocimientos, competencias,
puntos de vista, experiencias y valores rela-
cionados con la sostenibilidad mediante la
interaccin de la red y proyectos conjuntos,
lo que aumenta las posibilidades de lograr
transformaciones debido al proceso de apren-
dizaje mutuo y a la colaboracin en pro de
objetivos comunes. El mecanismo de creacin
de redes potencia las tareas de colaboracin,
interdisciplinarias y transdisciplinarias con dis-
tintos asociados, tratando al mismo tiempo
los problemas regionales de sostenibilidad.
No cabe duda de que los proyectos destina-
dos a integrar los asuntos de sostenibilidad
se complementaron con las distintas con-
cepciones dimanantes de los medios cultu-
rales, sociales, ambientales y econmicos de
los miembros de la red l5lkN. De ese
modo, los asociados entablaron relaciones de
colaboracin adaptables y lo sufcientemente
fexibles como para tener en cuenta diferentes
opiniones, conocimientos, contextos, mto-
dos pedaggicos y experiencias. Ahora bien,
a pesar de que ello pueda considerarse una
ventaja, tambin puede plantear problemas,
especialmente cuando se trata de dar cabida a
distintas posiciones respecto de las limitacio-
nes institucionales.
Red ProSPER.Net Red para la promocin de la soste-
nibilidad en la educacin e investigacin superior.
(Examen interno de las contribuciones de los orga-
nismos del sistema de las Naciones Unidas a la EDS,
Comit de Coordinacin Interinstitucional sobre
el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
para el Desarrollo Sostenible, Japn)
La red MICA est integrada por pescadores
de Pemban (Tanzania), que representan a los
50 shehia (pequeas divisiones administrativas
formadas por entre una y tres aldeas) que utilizan
el rea de conservacin marina de la isla de Misali.
La red trata de mejorar la calidad de vida de los
pescadores, al tiempo que protege los recursos
naturales. Ha colaborado con comunidades pes-
queras de Pemban durante ms de 12 aos y en
la actualidad cuenta con 1.561 miembros activos
(821 hombres y 740 mujeres) en los cuatro distri-
tos de la isla. La red MICA ha facilitado la creacin
de clubes ambientales en ms de 20 escuelas pri-
marias y secundarias y fomenta la participacin
de los alumnos en la educacin relativa al medio
ambiente y la plantacin de manglares. (Encuesta
a informantes clave, Tanzania)
Superar las fronteras entre distintos sectores y for-
mas de educacin y aprendizaje es estimulante,
pero no fcil, sealaron algunos encuestados.
En opinin de una organizacin no gubernamen-
tal, el mayor obstculo es la falta de comunicacin
entre las posibles partes interesadas en la EDS. En
muchos casos, los maestros necesitan la asistencia
de expertos experimentados, habitantes de la co-
munidad local o empresas locales, pero estn de-
masiado ocupados como para buscar esa ayuda.
Muchas empresas privadas han expresado el deseo
de ayudar a las escuelas locales, aunque no saben
cmo hacerlo. A fn de resolver esos problemas de
comunicacin, la intervencin de los coordina-
dores locales puede ser de gran utilidad. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Japn)
Fotografa Naciones Unidas/
Evan Schneider
XResumen
En la segunda mitad del Decenio, la EDS se est
impartiendo en contextos de colaboracin, trans-
disciplinarios e interdisciplinarios.
Esa tendencia pone de relieve la complejidad de
los problemas relacionados con la sostenibilidad
(como el cambio climtico, la pobreza y la segu-
ridad alimentaria) y sus dimensiones ticas, flo-
sfcas y polticas. Esos problemas no se pueden
tratar como si fueran simples proyectos cientfcos
o tcnicos, sino que exigen una reorientacin ha-
cia una educacin, un aprendizaje y una investi-
gacin que tengan ms en cuenta las necesidades
de la sociedad. Hacen necesaria la creacin de
asociaciones y coaliciones con la participacin de
una amplia gama de interesados, que representen
diferentes disciplinas, sectores e intereses.
Al superar las fronteras, se generan nuevas po-
sibilidades de aprendizaje. Las confguraciones
hbridas de mltiples interesados, que en algunos
casos estn vinculadas a escuelas y universidades
y en otros a organismos o incluso al mundo del
trabajo, pueden ser una fuente de creatividad e
innovacin.
Los tipos de aprendizaje que estn surgiendo en
el campo de la EDS (aprendizaje interdisciplina-
rio, aprendizaje social y aprendizaje basado en
problemas) parecen ser decisivos para facilitar la
innovacin.
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Los enfoques institucionales
En esta seccin se vuelven a analizar los principales cambios que se han producido en el Decenio de las
Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible, prestando especial atencin a la contribu-
cin de la EDS a las transformaciones del sistema o la participacin del sistema en su conjunto.
XLa EDS como elemento central
Como se ha dicho (Captulo 1), la EDS est estre-
chamente relacionada con otras educaciones
temticas. Adems, la EDS es refejo de las cir-
cunstancias ambientales, sociales y econmicas
de la regin y de las situaciones polticas. En con-
secuencia, el contenido, los asuntos tratados y la
puesta en prctica varan mucho en todo el mun-
do. No obstante, los encuestados se refrieron en
particular a la importancia creciente de la educa-
cin sobre el cambio climtico, la educacin del
consumidor, la educacin empresarial y la educa-
cin sobre reduccin de los riesgos de desastre. En
los extractos siguientes se observa el inters cada
vez mayor que suscitan esos cuatro mbitos.
[En ltima instancia, se trata de]: proteger el medio
humano, posibilitar la evolucin conjunta de las
comunidades sociales y naturales, democratizar
las relaciones, fomentar la conciencia empresarial
[]. (Encuesta mundial de seguimiento y evalua-
cin, Bosnia y Herzegovina)
El Japn sufri graves daos como consecuencia
del terremoto y el tsunami. Ello nos ofreci la opor-
tunidad de reconstruir la educacin en todos los
mbitos en relacin con la EDS. (Encuesta mundial
de seguimiento y evaluacin, Japn)
Cada vez es ms difcil obtener recursos para pro-
mover temas amplios y tal vez oscuros, como el
desarrollo sostenible y la EDS. El desarrollo soste-
nible y la EDS se tienen que incluir con frecuencia
en temas ms restringidos, como la educacin
ambiental, el cambio climtico o los recursos ener-
gticos, a fn de lograr una mejor comprensin de
los mismos y una mayor fnanciacin. Obviamente,
ello es incompatible con el carcter horizontal del
desarrollo sostenible y la EDS. Otra tarea consiste
en conseguir que esos dos temas se conviertan en
aspectos normales y positivos de todas las activi-
dades, en la medida de lo posible, en lugar de ser
algo que siempre se est obligado a hacer y pro-
mover. (Encuesta mundial de seguimiento y eva-
luacin, Finlandia)
La mayor sensibilizacin a los riesgos de desastre y
preparacin para esos casos y los esfuerzos enca-
minados a integrar la reduccin de los riesgos de
desastre en la educacin representan oportuni-
dades para fortalecer la EDS durante los prximos
cuatro aos. (Encuesta mundial de seguimiento y
evaluacin, Egipto)
Fotografa Naciones Unidas/Kibae Park
Fotografa Naciones Unidas/Christopher Herwig
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Actualmente, temas como la educacin del consu-
midor se consideran un problema, al igual que
la relacin entre la enseanza de las ciencias
naturales y las ciencias sociales. En el contexto de
Dinamarca, el objetivo general que se persigue con
la EDS es transmitir a los alumnos y estudiantes
conocimientos y competencias sufcientes para que
puedan participar en el debate democrtico sobre
la distribucin de los recursos naturales del mundo.
(Encuesta mundial de seguimiento y evaluacin,
Dinamarca)
X>
Se han descrito cuatro reacciones distintas
(Sterling, 2004) frente al problema de la sosteni-
bilidad, a saber: la negacin (no es un problema
real y no hace falta introducir cambios), la adicin
(deberamos aadir algo sobre la sostenibilidad a
lo que hacemos), la integracin (es un tema lo
sufcientemente importante como para integrarlo
en el sistema actual) y la reorganizacin de todo
el sistema (es fundamental y tenemos que crear
un nuevo sistema para tratar el tema). Todas estas
reacciones se observan en el sector de la educa-
cin y el aprendizaje de todo el mundo.
La integracin de la sostenibilidad supone un reto
para muchas escuelas, universidades y empresas,
y ms an la reorganizacin de todo el sistema.
Pese a ello, de los datos obtenidos en la Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, se despren-
de que los partidarios de la EDS se inclinan clara-
mente por las opciones de integracin y reorga-
nizacin de todo el sistema.
En algunos contextos de la EDS, se observan in-
tentos de integrar completamente la sostenibili-
dad y reorganizar todo el sistema:
Para el futuro de la EDS, es importante situarla
en relacin con otras educaciones que traten de
asuntos similares, ya que sirve de tema unifcador.
Fotografa Naciones Unidas/Kibae Park
La EDS es refejo de las
circunstancias ambientales,
sociales y econmicas
de la regin y de
las situaciones polticas.
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El mensaje clave que se extrae del xito obtenido por las Escuelas ecolgicas es que para lograr cam-
bios, el poder se debe delegar al punto de ejecucin. Los estudiantes dominan las escuelas y son los
que actan como los ojos y los odos de la transformacin del comportamiento. Si se impulsan los
mecanismos y sistemas escolares para apoyar a los estudiantes, se propician las transformaciones. Las
Escuelas ecolgicas muestran que EDS no consiste nicamente en incluir contenidos sobre el tema en
el plan de estudios, sino en lograr que esa educacin est presente en toda la escuela, en las menta-
lidades de todos los miembros de la escuela y en la accin de toda la escuela. En los estudios mono-
grfcos tambin se reconoce que las transformaciones son lentas, graduales y duraderas nicamente
si el proceso se basa en verdaderos modelos de aprendizaje y adopcin de decisiones participativos.
Por consiguiente, el mejor regalo que un director de escuela puede hacer a los estudiantes es la liber-
tad de elegir un aprendizaje autodirigido y constructivo, con la ayuda de estructuras y mecanismos
que los capacitan y hacen participar en problemas ecolgicos de la vida real.
Las enseanzas extradas de las Escuelas ecolgicas tambin indican que los que crean la huella eco-
lgica deben tener oportunidades de refexionar y entender lo que signifca formar parte del medio
ambiente y las consecuencias que cada uno tiene en los distintos ciclos y biomas de vida interrelacio-
nados, e intervenir en la aplicacin y el control de las medidas correctivas o dinmicas.
Por ltimo, las Escuelas ecolgicas son un mecanismo que se convierte en un estilo de vida. Se trata de
un modelo cultural para que los administradores escolares ejerzan el control mediante la delegacin
y crean en la capacidad de sus maestros y alumnos para transformar la escuela desde sus cimientos.
Las Escuelas ecolgicas como ejemplo de enfoque de sostenibilidad para toda la escuela. (Estudios monogrcos,
Organizacin internacional no gubernamental)
Fotografa Naciones Unidas/Kibae Park
La EDS supone una pedagoga para la vida
que reproduce el modelo de la sociedad actual y
presenta un proyecto de civilizacin ms soste-
nible, conducente a la justicia social y la reduc-
cin de la pobreza;
La EDS se inspira en una nueva idea del plan
de estudios, basada en asignaturas tiles y com-
petencias interdisciplinarias, que contribuye a
generar un sentimiento de pertenencia al pla-
neta;
La EDS comprende procesos de aprendizaje
basados en la cooperacin, el apoyo, el dilogo y
la democracia, que exigen la participacin de to-
dos los miembros en el planeamiento, la puesta
en prctica y la evaluacin de la educacin;
La EDS se acompaa de nuevas polticas
pblicas que puedan articular las posibilidades
educativas que existen en las escuelas, la socie-
dad civil, el gobierno y el sector privado para
realizar actividades, proyectos y planes que se
interrelacionen en la prctica;
En la EDS se ha de adoptar una nueva concep-
cin del tiempo y el espacio con ciclos fexibles
que puedan garantizar distintos tipos de expe-
riencias en entornos organizados con la idea
de promover estilos de vida sostenibles durante
toda la vida (dentro y fuera de la escuela). (Estu-
dios monogrfcos, Brasil)
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La Academia de Sostenibilidad y Educacin (SEdA)
de Canad ofrece un programa completo a los
dirigentes de la educacin de todo el pas. El pro-
grama tiene por objeto inspirar, crear y propiciar
una cultura de desarrollo sostenible en todos los
aspectos del sistema educativo. La Academia dis-
pone de un grupo de asesores nacionales e inter-
nacionales que asumen una funcin de liderazgo
en la EDS para prestar asesoramiento y dar ideas
sobre las prcticas que actualmente estn obte-
niendo buenos resultados en todo el mundo.
El programa de la Academia fue elaborado por
profesores de la Escuela de Negocios Schulich de
la Universidad de York, la Facultad de Pedagoga, la
Ctedra UNESCO de reorientacin de la formacin
docente para la sostenibilidad y la organizacin no
gubernamental Learning for a Sustainable Future.
Al principio, la Academia trabaj con altos direc-
tivos de la educacin para reorientar el sistema
escolar en su conjunto, a fn de tener en cuenta la
EDS en cinco esferas:
1. La administracin (servicios de asesora y se-
leccin de directivos);
2. El plan de estudios/la enseanza y el aprendi-
zaje (servicios educativos);
3. La creacin de capacidades humanas (servicios
de recursos humanos/personal);
4. Las asociaciones de colaboracin (servicios de
divulgacin comunitaria); y
5. Las instalaciones (servicios de funcionamiento).
A pesar de que la principal actividad que propone
la Academia es el seminario residencial intensivo
de dos das y medio de duracin, actualmente est
colaborando con formadores de docentes de todo
el pas para defnir los fundamentos didcticos y
pedaggicos con objeto de favorecer las transfor-
maciones que se prevn como consecuencia de la
reorientacin sistmica/institucional.
La Academia de Sostenibilidad y Educacin de
la Universidad de York (Canad) es un ejem-
plo de enfoque sistmico de la sostenibilidad.
(Informe de Ctedras UNESCO, Canad)

La Red Internacional asociada a la Ctedra
UNESCO de reorientacin de la formacin do-
cente para la sostenibilidad est integrada por
instituciones de formacin de docentes de unos
65 pases de todo el mundo. Las instituciones que
forman parte de la Red trabajan para integrar la
sostenibilidad en sus programas, prcticas y pol-
ticas. Las distintas instituciones tienen en cuenta
los contextos ambientales, sociales y econmicos
dentro de sus esferas de infuencia ampliadas a
fn de crear programas de formacin inicial y en
el empleo para docentes, que estn adaptados al
entorno local y sean culturalmente apropiados.
(Informe de Ctedras UNESCO, Canad)
En algunos pases y provincias, se ha producido un
cambio sistmico notable en relacin con la EDS.
Con el apoyo del Primer Ministro, en diciembre de
2009 el Ministerio de Educacin organiz seis semina-
rios internacionales sobre la felicidad nacional bruta.
Mediante las estrategias dimanantes de los semi-
narios, el Ministerio celebr talleres de cinco das de
duracin para ms de 500 directores de escuelas, di-
rectores de facultades y determinados profesores uni-
versitarios. Los participantes formularon el concepto
de escuela ecolgica para un Bhutn ecolgico y
expresaron su frme compromiso al respecto. La EDS
y la felicidad nacional bruta se han incluido entre las
prioridades nacionales. El concepto de escuela ecol-
gica, la felicidad nacional bruta y la EDS forman parte
integrante del sistema de gestin del desempeo que
se basa en gran medida en la autoevaluacin escolar.
Se han orientado las herramientas de autoevaluacin
escolar para incorporar los valores y mecanismos de
la felicidad nacional bruta y la EDS. Todas las escue-
las preparan planes sobre la felicidad nacional bruta
y la EDS y los examinan dos veces al ao. (Encuesta
mundial de seguimiento y evaluacin, Bhutn). Vase:
1. Autoevaluacin escolar; 2. Directrices para la edu-
cacin con miras a la felicidad nacional bruta, en:
www.education.gov.bt
No cabe duda de que esos cambios representan
un reto importante para los sistemas existentes
(las escuelas y los sistemas educativos) y se en-
frentan con una serie de obstculos. Pese a ello,
los encuestados indicaron que haba oportunida-
des y que se observaban los primeros indicios de
un cambio de modelo.
Los mayores avances en
materia de sostenibilidad
se logran cuando mltiples
interlocutores intervienen en
la reorganizacin de todo el
sistema.
Fotografa Naciones Unidas/Albert Gonzalez Farran
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El principal obstculo para el fortalecimiento de la
EDS es la difcultad de modifcar el modelo educativo
existente, para pasar de la transmisin y el aprendizaje
de datos, que no estimula la actividad social creativa
que propicia las transformaciones, a una educacin
en la que se espera que los alumnos cuestionen ideas,
refexionen y saquen conclusiones de modo crtico;
esa educacin posibilita la libertad de pensamiento y
permite entender la realidad y las interrelaciones exis-
tentes entre el medio ambiente, la sociedad y el desar-
rollo econmico. (Encuesta mundial de seguimiento y
evaluacin, Croacia)
[] enseguida qued claro que la escuela y los resul-
tados del aprendizaje de sus alumnos se enfrentaban
a problemas sistmicos que no se podan resolver
simplemente realizando reformas durante un curso
escolar y que un ao tampoco era sufciente para in-
culcar una verdadera mentalidad de sostenibilidad a
los alumnos. Por ello, se aplic un enfoque de estudios
monogrfcos a toda la escuela, que se complement
con una nueva pedagoga y un enfoque de la educa-
cin basado en los derechos, incorporando el mtodo
de aprendizaje mutuo y el enfoque escolar adaptado
a los nios. El mtodo de aprendizaje mutuo es un
sistema pedaggico que conlleva una experiencia de
aprendizaje mutuo entre el profesor y el alumno. En la
prctica, de acuerdo con ese mtodo, los docentes de-
ben cursar el mismo ciclo de aprendizaje que impar-
tirn a sus alumnos. En el aula, los docentes son faci-
litadores del aprendizaje, en lugar de educadores,
tal como exigen otras pedagogas ms tradicionales,
lo que puede ser til al tratar de pasar de un sistema
educativo basado en la memorizacin y otro ms par-
ticipativo y holstico de investigacin crtica centrada
en el alumno. (Estudios monogrfcos, Tailandia)
XResumen
Al principio del Decenio de las Naciones Unidas
de la Educacin para el Desarrollo Sostenible, se
estimaba que la EDS era un tema importante que
haba que aadir a las estructuras y los contextos
educativos existentes. A veces la EDS entraba en
competencia con otras educaciones temticas.
Ahora se opina que la EDS no constituye otra edu-
cacin, sino que es ms bien un mecanismo para
lograr que las personas participen en la bsqueda
de la sostenibilidad, utilizando una serie de m-
todos innovadores de enseanza y aprendizaje.
Seguramente ese es el motivo por el que se reivin-
dica una EDS amplia e inclusiva.
El anlisis muestra que los partidarios de la EDS se
inclinaron por las modalidades de integracin y
reorganizacin del sistema.
A lo largo del Decenio de las Naciones Unidas de
la Educacin para el Desarrollo Sostenible, a me-
dida que la EDS se incorpora en los sistemas edu-
cativos, se observa un cambio hacia un replantea-
miento ms profundo de los principios e hiptesis
esenciales en que se basan esos sistemas.
Parece que al introducir enfoques institucionales
de la EDS, se ha observado que los mayores avan-
ces en materia de sostenibilidad se logran cuando
mltiples interlocutores intervienen en la reorga-
nizacin de todo el sistema. Para realizar esa reor-
ganizacin, se necesita un liderazgo con visin de
futuro, el establecimiento de redes sociales, nue-
vas formas de investigacin y elevados niveles de
participacin.
Para la reorganizacin, tambin se precisan mu-
chas de las modalidades de aprendizaje interac-
tivas, integradoras y crticas que han surgido en
el contexto de la EDS durante los ltimos aos. Al
mismo tiempo, se est avanzando hacia el apren-
dizaje transdisciplinario, en el que se combinan
con cada vez ms frecuencia el aprendizaje for-
mal, informal y no formal.
A raz de esas tendencias paralelas e interrela-
cionadas, actualmente la EDS como educacin
general tiene la capacidad de convertirse en un
factor que impulsa el cambio y la innovacin en la
educacin, la enseanza y el aprendizaje.
Fotografa Naciones Unidas/Albert Gonzalez Farran
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No podemos resolver problemas pensando de la misma manera que cuando los creamos.
Albert Einstein
Conclusiones generales
Se opina con cada vez ms frecuencia que la
educacin para el desarrollo sostenible es
un medio para renovar la educacin, la en-
seanza y el aprendizaje, de modo que las es-
cuelas, las universidades, los establecimientos
de enseanza y formacin profesional, las co-
munidades y las empresas puedan hacer frente
a los problemas de sostenibilidad. Para resolver
esos problemas, hay que aprender a manejar
los cambios, la complejidad, las controversias
y la incertidumbre. En consecuencia, en la EDS
se utiliza una amplia gama de mtodos, como
el aprendizaje basado en el pensamiento sis-
tmico, el aprendizaje basado en los valores, el
aprendizaje basado en problemas, el aprendiza-
je basado en el pensamiento crtico y el apren-
dizaje social. En algunos lugares del mundo, la
incorporacin de la sostenibilidad o la EDS en el
plan de estudios se acompaa de una evolucin
simultnea de la pedagoga hacia enfoques
ms participativos y centrados en el alumno.
La EDS se ha convertido en un catalizador de la
innovacin educativa en algunos contextos. En
el discurso, se ha pasado de estimar que la EDS
es una simple adicin a los planes de estudios
existentes a verla como una oportunidad para
replantear la educacin.
Se considera que la EDS podra ser un marco
general de enfoques educativos centrados
en el bienestar del planeta y las personas.
La EDS ha dejado de buscar un hueco, tal como
ocurra en los primeros aos del Decenio de
las Naciones Unidas de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible. Dado que los proble-
mas de desarrollo sostenible suscitan una
preocupacin cada vez mayor en el mundo,
la EDS se encuentra en una posicin idnea
para establecer sinergias entre una gran va-
riedad de subsectores de la educacin, como
la educacin ambiental, la educacin para la
ciudadana mundial, y otros que han surgido
recientemente, por ejemplo, la educacin del
consumidor, la educacin relativa al cambio
climtico y la educacin para la reduccin de
los riesgos de desastre.
La E de la EDS se interpreta de maneras di-
ferentes en todo el mundo y vara en funcin
de las circunstancias de cada lugar. El margen
que se concede para la participacin y autode-
terminacin de los alumnos constituye un factor
determinante. Cuando el margen es reducido,
las modalidades pedaggicas de la EDS estarn
ms orientadas a la transmisin, mientras que
si es amplio, la EDS se caracterizar por el pen-
samiento autnomo y la creacin conjunta de
conocimientos. En las versiones ms recientes
de la EDS, se insta a la adopcin de otras moda-
lidades de enseanza, aprendizaje e interaccin
de los interesados.
En muchos pases, las fronteras entre las es-
cuelas, las universidades, las comunidades
y el sector privado se estn difuminando.
En las instituciones de educacin superior, la
enseanza y la investigacin han empezado
a girar en torno a los problemas de sostenibi-
lidad y del mundo real. Contribuyen a ello las
siguientes tendencias: la necesidad del apren-
dizaje permanente; la mundializacin y las re-
des sociales que utilizan las TIC; la exigencia de
OBSERVACIONES
FINALES
Y CAMINOS
A SEGUIR
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la pertinencia de la educacin en general; y el
inters creciente del sector privado en el desa-
rrollo de los recursos humanos. Al superarse
las fronteras como consecuencia de todo ello,
se est confgurando de nuevo el aprendizaje
formal, informal y no formal y estn cambiando
las funciones de los distintos interesados y las
relaciones entre los sectores pblico y privado.
Esa nueva confguracin brinda una tribuna ef-
caz para la EDS. En el informe se citan ejemplos
de aprendizaje social con mltiples interlocu-
tores en el contexto de la EDS, mostrando que
diferentes grupos sociales convergen y se com-
plementan entre s al formular respuestas loca-
les en materia de EDS y desarrollo sostenible.
Los enfoques institucionales o sistmi-
cos de la EDS y el desarrollo sostenible
suscitan un inters cada vez mayor. Esa
tendencia ha surgido al observar que slo se
pueden lograr avances considerables cuando
se ponen en entredicho las prcticas, los ob-
jetivos y los valores existentes y se crean otros
con la participacin de mltiples interlocuto-
res. Como indicaron muchos encuestados y,
de hecho, mostraron, los mayores avances se
logran cuando mltiples interlocutores inter-
vienen en la reorganizacin de todo el sistema.
En el caso de las escuelas y universidades, la
reorganizacin abarca los planes de estudios,
las actividades del campus, la cultura insti-
tucional, la direccin y gestin, las relaciones
comunitarias, la investigacin y la evaluacin.
En la actualidad, el inters en avanzar hacia un
crecimiento ecolgico sostenible que se ob-
serva en todo el mundo augura una reorienta-
cin de gran envergadura de la economa y la
sociedad. La EDS est en condiciones de des-
empear una funcin clave en esa transicin.
Resultados observados en determinados contextos
La EDS ha empezado a encontrar su lugar
en la atencin y educacin de la primera in-
fancia (AEPI). Si bien las circunstancias varan
considerablemente en los distintos lugares del
mundo, los datos facilitados por los represen-
tantes del sector muestran que la EDS tiene un
futuro prometedor en la AEPI.
En la educacin primaria y secundaria, se re-
conoce cada vez ms que la EDS es una fuen-
te valiosa de innovacin en la enseanza y el
aprendizaje. En todo el mundo, se est pres-
tando mayor atencin a los temas relacionados
con la sostenibilidad, al tiempo que se insta a la
innovacin en la educacin y al fortalecimiento
de los vnculos entre la escuela y la comunidad.
Podra o no existir una relacin de causalidad
entre esas tres tendencias, pero se ha demostra-
do que al asociarlas, se refuerzan entre s.
La integracin de la EDS inuye claramente
en la enseanza y formacin tcnica y profe-
sional y el desarrollo de los recursos huma-
nos en el mundo del trabajo. Las empresas,
animadas principalmente por los intereses eco-
nmicos y las innovaciones tecnolgicas, estn
empezando a avanzar hacia la economa verde
y las competencias ecolgicas y los empleos
ecolgicos correspondientes. Es evidente que
la demanda de una fuerza de trabajo ecolgica
va en aumento y las escuelas de formacin pro-
fesional responden a ella adaptando sus planes
de estudios.
Las facultades y universidades estn empe-
zando a introducir ms cambios sistmicos
con miras a la sostenibilidad y entablando
nuevas relaciones con las comunidades.
Adems de abordar los problemas de sostenibi-
lidad en el plano local, las instituciones de edu-
cacin superior estn recurriendo a sus redes
mundiales para benefciarse de las concepcio-
nes y competencias existentes en otros lugares.
Al mismo tiempo, estn elaborando e introdu-
ciendo nuevas modalidades de aprendizaje
que puedan ayudar a las personas a entender
el desarrollo sostenible y a participar en l. Ese
nuevo tipo de enseanza e investigacin, que
apunta al desarrollo comunitario y la solucin
de problemas, est borrando las fronteras entre
las instituciones de educacin superior y las co-
munidades.
Fotografa Naciones Unidas/Eskinder Debebe
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Las fronteras entre el aprendizaje no formal,
informal y formal son cada vez ms difusas,
a medida que las instituciones educativas se
reorientan hacia la sociedad y concentran el
aprendizaje en los problemas reales que ponen
en peligro la sostenibilidad de las comunidades
a escala local y mundial. Tambin contribuyen a
ello otros factores como: la presencia de los me-
dios de comunicacin, en particular los medios
de comunicacin basados en las TIC; la atribu-
cin de ms importancia al aprendizaje perma-
nente; y el incremento de la participacin del
sector privado en la educacin y el aprendizaje.
Est por ver si estas tendencias sern propicias
para fortalecer la EDS. Algunas de ellas se ven
impulsadas por intereses econmicos que po-
dran ser contrapuestos. En este contexto, si
bien el aprendizaje social, el aprendizaje a tra-
vs del descubrimiento y el aprendizaje basado
en problemas parecen los tipos ms apropia-
dos, se precisan ms investigaciones.
En el sistema de las Naciones Unidas, la EDS
est mucho ms presente en el discurso y la
ejecucin de proyectos que hace dos aos.
Las conclusiones indican que se est produ-
ciendo un cambio de paradigma, al pasar a
formas de intervencin ms intersectoriales,
transdisciplinarias y participativas. Distintos
organismos creen que la EDS puede contribuir
a dar respuesta a temas y problemas nuevos,
como la economa verde, el cambio climtico, la
reduccin de los riesgos de desastre, la gestin
integrada de los recursos hdricos y la ordena-
cin sostenible de los recursos.
Caminos a seguir
Los datos que se reunieron para este informe
muestran que muchas personas, escuelas, orga-
nizaciones no gubernamentales y autoridades de
mbitos que van del local al federal estn dando
un paso adelante para contribuir a la evolucin de
la educacin, a fn de crear un futuro ms soste-
nible. El xito obtenido seala el camino a seguir
para la EDS y el Decenio de las Naciones Unidas de
la Educacin para el Desarrollo Sostenible.
La consecucin de un mundo ms sostenible es
un objetivo que va cambiando a medida que sur-
gen nuevos problemas, disminuyen los recursos
y aumenta la poblacin mundial, por lo que los
gobiernos y las instituciones educativas tendrn
que adecuar constantemente sus concepciones y
planes de accin. Debemos aprender el camino a
seguir para lograr sociedades ms sostenibles.
A medida que se acerca 2014, que es el ltimo
ao del Decenio de las Naciones Unidas de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible, es fun-
damental seguir prestando apoyo a la EDS. Los
gobiernos y partes interesadas deben fomentar el
desarrollo de la EDS como catalizador de la inno-
vacin y la transformacin. Est surgiendo una se-
rie de formas de aprendizaje interactivas, integra-
doras y crticas, que son esenciales para reorientar
la educacin y la rutina diaria de las escuelas, las
comunidades y los lugares de trabajo hacia la
sostenibilidad. De ah que, al determinar el cami-
no a seguir, una de las prioridades mximas sea
aumentar las capacidades de los Ministerios de
Educacin y los principales agentes del cambio,
utilizando las modalidades de aprendizaje defni-
das en este informe, a saber: el aprendizaje basado
en problemas, el aprendizaje social con mltiples
interlocutores, el aprendizaje interdisciplinario, el
aprendizaje prctico y el aprendizaje basado en el
pensamiento crtico.
En las comunidades, una de las funciones de la EDS
consiste en ayudar a los ciudadanos a hacer frente a
las difcultades, las controversias y la incertidumbre
que lleva aparejada la adopcin de decisiones en el
plano comunitario. La EDS tambin debera tener
por objeto capacitar y preparar a los ciudadanos
para que realicen transformaciones en su comuni-
dad y fuera de ella para el bienestar del planeta.
A fn de favorecer una amplia gama de actividades
relacionadas con la EDS, los interesados pueden
intercambiar sus innumerables mtodos, herra-
mientas, directrices, mecanismos de aprendizaje
y enseanzas extradas. Al mismo tiempo, pueden
refexionar sobre las enseanzas extradas de otros
Fotografa Naciones Unidas/Tim McKulka
Fotografa Naciones Unidas/Eskinder
Debebe
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tipos de educacin y mbitos relacionados con la EDS
y asimilarlas. La EDS puede ser un motor de la reforma
educativa, combinando las actividades de distintos
interesados procedentes de un amplio abanico de dis-
ciplinas y profesiones en pos de un objetivo comn.
La igualdad de acceso a la educacin es una condicin
previa para la EDS. La expansin de las redes sociales
y las plataformas de cdigo fuente abierto en Internet
est ofreciendo nuevas oportunidades de acceso a la
educacin. Los gobiernos tienen que potenciar esos
nuevos mtodos y vincularlos con la EDS para asegu-
rar que las personas, las organizaciones de la sociedad
civil y los investigadores de todo el mundo puedan
utilizar y aprovechar las tecnologas ms recientes y
las TIC, y poner en prctica sus aptitudes para crear e
intercambiar nuevos conocimientos. Las nuevas tec-
nologas y las TIC son especialmente importantes para
los jvenes del mundo contemporneo y la EDS. Las
TIC promueven el aprendizaje centrado en el alumno
y estn acelerando el ritmo de la reforma educativa.
Si se fomentan estudios para facilitar datos cualitativos
y cuantitativos, se consolidar la base de informacin
emprica demostrando que la EDS puede reportar be-
nefcios acadmicos y estimular las capacidades de
las personas para favorecer el desarrollo sostenible. Al
ampliarse la base de informacin emprica, las polti-
cas que respaldan la EDS sern ms slidas y se ge-
neralizarn. A su vez, ello acelerar la innovacin del
plan de estudios y fomentar la adopcin ms amplia
del aprendizaje y los mecanismos que se describen en
este informe. A medida que se pongan a disposicin
las investigaciones, los gobiernos y los interesados en
la EDS tendrn que intensifcar sus esfuerzos para dar
a conocer mejor las posibilidades que ofrece la EDS
como educacin de calidad.
Las respuestas de toda la escuela y todo el sistema a
la EDS han resultado efcaces en la fase experimental,
ya que mejoran los resultados acadmicos y dan lugar
a cambios positivos del comportamiento vinculados
a prcticas sostenibles. Los gobiernos deben prestar
apoyo a esas iniciativas prometedoras para ampliar y
utilizar de modo ms generalizado los enfoques de la
EDS para toda la escuela y todo el sistema.
A medida que la EDS se convierte en un elemento
ms importante de la educacin primaria, secundaria,
superior, y tcnica y profesional, los gobiernos deben
tenerla en cuenta en las actividades de evaluacin.
Habr que reformar los sistemas tradicionales de se-
guimiento y evaluacin para tomar en consideracin
la mayor complejidad del contenido y las aptitudes
de la sostenibilidad en el plan de estudios. Adems,
se deber mantener el equilibrio entre los elementos
de la sostenibilidad (por ejemplo, velando por que las
tres Pes de planeta, personas y prosperidad tengan
una presencia equilibrada en la TVET).
En esta poca de inestabilidad fnanciera mundial, los
gobiernos estn prestando una gran atencin a los
gastos. Durante aos, se ha estimado que la inversin
en la educacin es una de las mejores inversiones
que un pas puede hacer en su futuro. Actualmente,
se considera que la EDS es una buena inversin. Dado
que en el mundo se habla de economa verde, es evi-
dente que una fuerza de trabajo instruida en el tema
de la sostenibilidad es fundamental en el presente y
en el futuro. En las economas verdes y las socieda-
des ecolgicas, se precisa una TVET y una formacin
orientadas a la EDS, que transmitan tanto las habilida-
des tcnicas como las aptitudes sociales.
En pocas de difcultades fnancieras, la UNESCO
y todo interesado en la EDS deberan determinar
los agentes de cambio clave y los puntos de apoyo
estratgicos para iniciativas concretas, y colaborar
con ellos para mejorar su accin, alcance y efcacia.
Obviamente, cada cual trabaja en su esfera de in-
fuencia, de modo que los agentes de cambio clave
cambian en relacin con la escala de que se trate. Si
se organizan actividades sinrgicas con un amplio
efecto multiplicador, aumentar el rendimiento de la
inversin.
Convendra desarrollar los temas del cambio climti-
co, la diversidad biolgica y la educacin para la re-
duccin de los riesgos de desastre a modo de ejem-
plos concretos de la EDS.
La EDS cobra pertinencia da a da, ya que todava
queda mucho por hacer para invertir las tendencias
negativas (por ejemplo, la degradacin de los ecosis-
temas y el aumento de las desigualdades sociales y
econmicas). La EDS guarda relacin con todos los
problemas de sostenibilidad y todos los agentes de
la sociedad, y no slo con los interesados del sector
de la educacin. Hace 20 aos, se incluy el Fomento
de la educacin, la capacitacin y la toma de con-
ciencia entre los 40 captulos del Programa 21, que
es el documento ofcial de la Cumbre para la Tierra,
celebrada en Ro de Janeiro; ahora bien, la educacin
tambin era un tema transversal de los dems captu-
los. En cada captulo se describe un mbito temtico
que es importante para avanzar en la creacin de un
mundo ms sostenible (por ejemplo, agricultura y de-
sechos). El sector de la educacin debe desempear
su papel, al igual que otros crculos (como los de la in-
vestigacin, la agricultura y las fnanzas). Asimismo, es
importante coordinar esos esfuerzos, especialmente
a medida que se intensifcan. La UNESCO y otros or-
ganismos del sistema de las Naciones Unidas pueden
prestar ayuda en las tareas de coordinacin, agrupan-
do y relacionando a los interesados y expertos, crean-
do capacidades y favoreciendo una respuesta cohe-
rente del sector de la educacin a los problemas de
sostenibilidad en el plano local y mundial.
A pesar de que la EDS est creciendo, evolucionan-
do y madurando, no se aplica de modo uniforme en
todas partes. Un grupo reducido de interesados en
la EDS ha dado vitalidad a esa educacin en las pri-
meras etapas y a lo largo del Decenio de las Naciones
Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible.
Es preciso que los Estados Miembros amplen la EDS,
vinculndola con: 1) el programa educativo general
y 2) el programa de desarrollo general. Esa vincula-
cin cobra cada vez ms importancia, puesto que el
Decenio fnalizar en 2014 y las metas de la EPT y los
ODM debern alcanzarse en 2015. Es evidente que
los pases del mundo deben fjar nuevos objetivos
y mecanismos convenidos en el plano interno para
avanzar en la solucin de los problemas de educacin
y sostenibilidad de este siglo. La EDS ofrece muchas
oportunidades para realizar esa tarea.
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La EDS guarda relacin con todos los
problemas de sostenibilidad y todos los
agentes de la sociedad, y no slo con los
interesados del sector de la educacin.

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3 pes personas, prosperidad y planeta
AEPI Atencin y educacin de la primera infancia
CDB Convenio sobre la Diversidad Biolgica
CEE Centro de Educacin relativa al Medio Ambiente
CEPE Comisin Econmica para Europa
CEPE Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Europa/ Comisin Econmica
para Europa
CIDE Centro de Investigacin y Desarrollo de la Educacin
CINE Clasifcacin Internacional Normalizada de la Educacin
CLD Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertifcacin
CMCCNU Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
CNUMAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
EDS Educacin para el Desarrollo Sostenible
EPD Proyecto Transdisciplinario: Educacin con miras a un Futuro Sostenible (Medio
Ambiente, Poblacin y Desarrollo)
EPT Educacin para Todos
ETF Fundacin Europea para la Formacin
FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura
GUNI Red Mundial para la Innovacin de la Educacin Superior
JFIT Fondo Fiduciario del Japn
MEEG Grupo de Expertos encargado del seguimiento y la evaluacin
MESA Programa de asociacin para la incorporacin del medio ambiente y la sosteni-
bilidad en las universidades africanas
NEPA Organismo Nacional de Proteccin del Medio Ambiente
ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio
OIE Ofcina Internacional de Educacin de la UNESCO
OIT Organizacin Internacional del Trabajo
OMEP Organizacin Mundial para la Educacin Preescolar
ONG organizacin no gubernamental
ONUSIDA Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
REDIES Red de Instituciones Educativas Sostenibles
SNCAE Sistema Nacional de Certifcacin Ambiental de Establecimientos
SIGLAS
70
TIC Tecnologa de la informacin y la comunicacin
TVET Enseanza y Formacin Tcnica y Profesional
UN Naciones Unidas
UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
UNEVOC Centro Internacional de la UNESCO para la Enseanza y la Formacin Tcnica y
Profesional
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
UNU Universidad de las Naciones Unidas
USM Universidad Sains Malaysia
71
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APNDICE 1:
LA CONTRIBUCIN
DE LAS NACIONES
UNIDAS A LA EDS
La UNESCO ha contribuido en todo el mundo a
integrar los principios y las prcticas de la soste-
nibilidad en los planes y programas de educacin,
y ha fortalecido la educacin para el desarrollo
sostenible en los planos nacional y regional. Ocho
aos despus de iniciarse el Decenio, cada vez
ms Estados Miembros estn poniendo en prcti-
ca polticas de EDS y la demanda de asesoramien-
to en este mbito est creciendo rpidamente.
Numerosos organismos de las Naciones Unidas
han defnido sus propias medidas para contribuir
de manera substancial al Decenio de las Naciones
Unidas de la Educacin para el Desarrollo
Sostenible.
Actividades destacadas
La iniciativa YouthXchange, de la UNESCO y
el PNUMA, fomenta la adopcin de estilos
de vida sostenibles a travs de talleres de
formacin y proyectos conjuntos en ms
de 45 pases. En el marco de la iniciativa se
ofrecen monografas informativas y consejos
tiles sobre temas que interesan a los jve-
nes, como la alimentacin y las bebidas, el
turismo y los transportes, y las actividades
de ocio y entretenimiento. La gua de la ini-
ciativa ha sido traducida a 22 idiomas y se ha
distribuido entre ms de 400.000 jvenes.
Tambin hay publicaciones de esta serie diri-
gidas a educadores, docentes, instructores y
dirigentes juveniles de todo el mundo.
Cien centros regionales de conocimien-
tos especializados, designados por la
Universidad de las Naciones Unidas para
promover la gobernanza, la colaboracin, la
investigacin y el desarrollo y la educacin
orientada a la transformacin, sirven de re-
des locales para instituciones y profesiona-
les activos en el mbito de la EDS. Un centro
regional de conocimientos especializados
es una red de entidades educativas ofcia-
les, no ofciales e informales que ofrecen
EDS a las comunidades locales y regionales.
La puesta en red mundial de estos centros
dar lugar al Espacio mundial de aprendiza-
je para el desarrollo sostenible.
Ochenta universidades de 40 pases africa-
nos colaboraron en el marco del Programa
de asociacin para la incorporacin del me-
dio ambiente y la sostenibilidad en las uni-
versidades africanas (MESA) con miras a la
integracin de la EDS en sus actividades de
enseanza. El Programa se cre para promo-
ver la incorporacin de estas cuestiones en
la enseanza, la investigacin, la accin co-
munitaria y la gestin de las universidades
de frica. Varias universidades han transfor-
mado ya sus programas y planes de estudios
para dar cabida a asuntos de medio ambien-
te y sostenibilidad.
La Red Mundial para la Innovacin de la
Educacin Superior (GUNI), patrocinada
por la UNESCO, ha elaborado cuatro publi-
caciones sobre innovacin en la enseanza
superior a travs de la EDS. La GUNI est in-
tegrada por ctedras UNESCO, instituciones
de enseanza superior, centros de investiga-
cin y redes que contribuyen a la innovacin
y promueven el compromiso social de la en-
seanza superior. Cuenta con 214 miembros
de 79 pases y est representada en las cinco
regiones de las Naciones Unidas.
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Integracin de la EDS
Ha mejorado considerablemente la capacidad de
los responsables del planeamiento y la adminis-
tracin de la educacin de integrar la EDS en las
polticas nacionales y locales de educacin, los
programas de formacin de docentes y las activi-
dades escolares, gracias a las iniciativas de capa-
citacin realizadas en numerosos pases. Las pu-
blicaciones Recorridos nacionales rumbo a la EDS
y La Lente de la EDS (http://unesdoc.unesco.org/
images/0019/001908/190898s.pdf ), en sus diver-
sas versiones lingsticas (rabe, chino, espaol,
francs, ingls, ruso y vietnamita), han gozado de
una buena acogida y constituyen una base ade-
cuada para las actividades de revisin de las pol-
ticas que realiza la UNESCO en relacin con la EDS.
La Lente de la EDS de la UNESCO ofrece a responsa-
bles de polticas, administradores y profesionales
una base para la revisin de las polticas, planes y
programas de estudios nacionales con miras a la
integracin de la EDS. La Lente comprende diver-
sos tipos de herramientas de revisin que diferen-
tes agentes pueden utilizar en el planeamiento y
la oferta educativos.
Herramientas analticas de planifcacin y contextualizacin
Herramientas analticas 1 y 2
Herramientas analticas para el examen
de la poltica nacional de educacin
Herramientas analticas 3, 4 y 5
Herramientas analticas para el examen
de los resultados del aprendizaje de calidad
Herramientas analticas 6 y 7
Herramientas analticas
para el examen de la prctica
Herramientas analticas 8, 9, 10, 11, 12 y 13
Mltiples interesados
y responsables de formular
las polticas educativas
Mltiples interesados, responsables
de formular las polticas educativas
y/o agentes de ejecucin
Ilustracin extrada de la pg. 7 de La Lente de la Educacin para el Desarrollo Sostenible: Una herramienta para examinar
las polticas y la prctica.
Los proyectos de EDS y formacin de docen-
tes de la UNESCO, patrocinados por el Fondo
Fiduciario del Japn (JFIT), contribuyeron a
la realizacin de actividades dirigidas a 34
Estados Miembros. Las principales realizacio-
nes fueron la organizacin de nueve talleres,
la creacin de tres redes y un foro y la elabora-
cin de seis manuales y publicaciones. Estos
proyectos llegaron a ms de 3.000 personas,
entre los que haba responsables de polticas,
formadores de docentes, expertos, docentes
en prcticas y periodistas.
[El UNICEF ha contribuido a la EDS a travs de ini-
ciativas sobre calidad educativa, incorporacin
de las cuestiones de gnero y fomento de la
autonoma de las nias en el marco de su progra-
ma de educacin bsica e igualdad de los sexos.
Este programa se dirige a todos los muchachos y
muchachas de hasta 18 aos, docentes, educado-
res, padres, comunidades y empleadores; en otras
palabras, a todos aquellos que han de desempe-
ar un papel en la defnicin de la estructura, los
contenidos y los procesos de la educacin (formal,
no formal e informal). Cuarenta y siete pases que
estn promoviendo entornos favorables a la infan-
cia incorporaron la educacin ambiental y la edu-
cacin sobre el cambio climtico en sus programas
y planes de estudios. Se presta especial atencin a
los ms marginados a causa del cambio climtico. ]
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Las buenas prcticas de EDS (por ejemplo, en ma-
teria de educacin sobre el cambio climtico y
diversidad biolgica) se han fortalecido gracias a
actividades realizadas, entre otros, por las Escuelas
Asociadas de la UNESCO (redPEA). La UNESCO ha
obrado por la difusin de buenas prcticas a travs
de sus sitios web y publicaciones, lo que tambin
ha redundado en el fortalecimiento de las capaci-
dades de responsables de polticas y profesionales.
Educacin sobre el cambio

de desastre
La educacin sobre el cambio climtico en el marco
de la EDS se ha convertido en uno de los elemen-
tos ms importantes de la labor de la UNESCO en
este mbito. La Organizacin realiza diversas acti-
vidades sobre el tema en los planos mundial, re-
gional y nacional. Varios materiales de alta calidad
para la educacin sobre el cambio climtico en el
contexto de la EDS elaborados por la UNESCO se
estn poniendo a disposicin de responsables de
las decisiones y profesionales (por ejemplo, la pu-
blicacin Climate change in the classroom: UNESCO
course for secondary teachers on climate change
education for sustainable development [El cambio
climtico en las aulas: curso de educacin sobre el
cambio climtico para el desarrollo sostenible, para
uso de profesores de secundaria]). Vase tambin:
Climate Change Starters Guide [Cambio climtico:
gua de principiantes] http://unesdoc.unesco.org/
images/0021/002111/211136e.pdf
Hacia unas sociedades ms
ecolgicas
Ahora que las economas van asumiendo modelos
ms sostenibles, la ecologizacin de la Enseanza y
Formacin Tcnica y Profesional (TVET) es un mbi-
to de trabajo cada vez ms importante. Las activi-
dades de ecologizacin de la TVET pueden resultar
particularmente efcaces a la hora de mostrar el po-
tencial y los benefcios de la EDS al proporcionar las
tcnicas necesarias para reorientar los procesos de
produccin. La UNESCO ofrece orientacin y ejem-
plos de buenas prcticas en este mbito. Vase:
www.TVETipedia.org
Asimismo, la UNESCO est trabajando en un anlisis
internacional sobre adquisicin de competencias
para el desarrollo ecolgico que servir para hacer
un inventario de las polticas y elaborar carpetas de
recursos sobre programas y planes de estudios. La
Organizacin tambin est elaborando directrices
internacionales en materia de competencias ecol-
gicas (UNESCO, 2011b, pg. 20) y brinda apoyo a la
reorientacin de la formacin de docentes hacia la
sostenibilidad.

El objetivo general de la Estrategia de la
UNESCO para la segunda mitad del Decenio
de las Naciones Unidas de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible es ayudar a los Estados
Miembros y otras partes interesadas a afrontar
los problemas que plantea el desarrollo soste-
nible en los planos regional, nacional y mundial
valindose de la EDS y, por lo tanto, los desafos
inherentes a una formacin orientada a edifcar
un mundo ms sostenible. Los principales mbi-
tos de accin estratgica son:
t Mejorar las sinergias con distintas iniciativas
en materia de educacin y desarrollo e inten-
sifcar las relaciones de cooperacin entre las
partes interesadas en la EDS
t Desarrollar y fortalecer las capacidades para
la EDS
t Elaborar, compartir y aplicar conocimientos
relacionados con la EDS
t Promover la EDS y mejorar el conocimiento y
la comprensin de la sostenibilidad
La UNESCO aporta a sus actividades de celebra-
cin del Decenio:
t la capacidad de vincular la realizacin de acti-
vidades concretas con la labor preparatoria
de transformacin de las polticas;
t una labor centrada en la creacin de capaci-
dades institucionales, que es objeto de segui-
miento y evaluacin;
t una gran capacidad de convocatoria;
t una vasta red sobre el terreno que brinda
apoyo a la EDS en todas sus regiones.
Fotografa Naciones Unidas/
Basile Zoma
Las comisiones nacionales de cooperacin
con la UNESCO han sido interlocutores esen-
ciales en la promocin y ejecucin de las acti-
vidades del Decenio de las Naciones Unidas
de la Educacin para el Desarrollo Sostenible
en los planos nacional y regional. En el plano
nacional, las comisiones nacionales han con-
tribuido a la creacin de comits nacionales
del Decenio y, de hecho, algunas son miem-
bros de ellos.
En calidad de nexo esencial entre los progra-
mas de la UNESCO, las instituciones naciona-
les, las ONG y la sociedad civil en general en
relacin con distintos asuntos relativos a la
EDS, las comisiones nacionales han cumplido
funciones consultivas y de promocin, y ser-
vido de vnculo o interfaz con los gobiernos,
informando a los decisores e infuyendo en
ellos, por ejemplo, ministros de educacin,
ciencia, cultura, medio ambiente, comercio y
hacienda. Adems, algunas comisiones nacio-
nales estn ayudando a fortalecer la coopera-
cin internacional con vistas a la elaboracin
de polticas y programas de carcter innova-
dor, y la puesta en prctica de la EDS.
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El Comit de Coordinacin Interinstitucional sobre
el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
para el Desarrollo Sostenible
El Comit de Coordinacin Interinstitucional sobre
el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
para el Desarrollo Sostenible es una plataforma y
mecanismo de colaboracin que congrega a 22 or-
ganizaciones de las Naciones Unidas patrocinado-
ras del Decenio. Este Comit, cuya labor se centra
en la faceta educativa del desarrollo sostenible, se
encarga de formular una concepcin, unos princi-
pios y unos valores comunes en materia de EDS y
promueve el Decenio como objetivo y programa
compartido en todo el sistema de las Naciones
Unidas. Su misin es coordinar el Decenio en el
sistema de las Naciones Unidas, integrar los obje-
tivos de la EDS en los programas de trabajo de sus
organizaciones y poner de relieve el papel y las re-
percusiones de la EDS en todas las especialidades,
niveles y entornos educativos. En este contexto, se
han realizado actividades de colaboracin centra-
das en la educacin, por ejemplo en los mbitos de
la enseanza superior, el cambio climtico, la bio-
diversidad, el consumo sostenible, la urbanizacin
sostenible, el desarrollo del medio rural y la promo-
cin de la salud, por mencionar slo unos cuantos.
Miembros del Comit de Coordinacin Interinstitucional
sobre el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para
el Desarrollo Sostenible:
Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura (FAO)

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)

Programa Conjunto de las Naciones Unidas

sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA)

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

(UNICEF)

Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB)

de las Naciones Unidas

Convencin de las Naciones Unidas de Lucha

contra la Desertifcacin (CLD)

Departamento de Asuntos Econmicos y

Sociales (DAES) de las Naciones Unidas

Programa de las Naciones Unidas

para el Desarrollo (PNUD)

Organizacin de las Naciones Unidas para la

Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente (PNUMA)

Convencin Marco de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climtico (CMCCNU)

Pacto Mundial de las Naciones Unidas

Ofcina del Alto Comisionado de las Naciones

Unidas para los Refugiados (ACNUR)

Programa de las Naciones Unidas para los

Asentamientos Humanos (ONU-Hbitat)

Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas

(UNFPA)

Estrategia Internacional de Reduccin de

Desastres (EIRD) de las Naciones Unidas

Instituto de las Naciones Unidas para

Formacin Profesional e Investigaciones
(UNITAR)

Universidad de las Naciones Unidas (UNU)

Programa Mundial de Alimentos (PMA)

Banco Mundial

Organizacin Mundial de la Salud (OMS)

Organizacin Mundial del Comercio (OMC)

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En preparacin de la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
Sostenible, el Comit de Coordinacin
Interinstitucional prepar una contribucin
conjunta completa al anteproyecto de docu-
mento fnal. Puede consultarse en el sitio web
de la conferencia:
A medida que avanza el Decenio y evoluciona la
EDS, el Comit de Coordinacin Interinstitucional
ha observado cambios en la EDS.
Considerada en un principio como una especia-
lidad educativa diferenciada, en la actualidad
la EDS se concibe como un conjunto de tcnicas,
perspectivas y valores de aprendizaje intrnse-
cos a la calidad educativa, que permiten a las
generaciones actuales y venideras vivir y contri-
buir a sociedades y modos de vida sostenibles y
democrticos. Si bien el desarrollo sostenible y el
cambio climtico son problemticas mundiales,
las soluciones se encuentran en los planos local
y nacional, y hay que aplicarlas a travs de todos
los mecanismos educativos existentes (formales,
informales y no formales). Para reorientar la edu-
cacin en pos de la sostenibilidad es necesario
entender los contextos locales, tener en cuenta los
conocimientos tradicionales y obrar por la par-
ticipacin democrtica. (Examen interno de las
contribuciones de los organismos del sistema de
las Naciones Unidas a la EDS, UNICEF)
El Comit de Coordinacin Interinstitucional tam-
bin ha observado cambios en los procesos y estra-
tegias de colaboracin efcaz entre organizaciones
para la promocin y el progreso de la EDS. El PNUMA
acopi recientemente una serie de enseanzas y
recomendaciones relacionadas con la EDS. En este
trabajo se describen ocho orientaciones actuales
relacionadas con el aprendizaje y los procesos de
EDS, que son comunes a las organizaciones de las
Naciones Unidas que contribuyen a la EDS:
Aprovechamiento de las estructuras, los progra-
mas, los procesos y las experiencias de investi-
gacin existentes. Esto ha sido particularmente
til en frica, donde, por ejemplo, el Programa de
asociacin para la incorporacin del medio am-
biente y la sostenibilidad en las universidades afri-
canas (MESA) aprovech la labor educativa sobre
medio ambiente realizada por destacadas univer-
sidades. La publicacin Education for Sustainable
Development Innovations Toolkit: Programmes for
Universities in Africa [Carpeta de herramientas sobre
innovacin en educacin para el desarrollo sosteni-
ble: programas para universidades de frica] cons-
tituye un recurso didctico esencial.
Enfoque participativo de los procesos, por opo-
sicin a los enfoques prescriptivos. En el progra-
ma internacional de formacin sobre EDS en la en-
seanza superior, patrocinado por la Agencia Sueca
de Cooperacin Internacional para el Desarrollo
(ASDI), participan actualmente profesores de varias
universidades (sobre todo de frica y Asia). Tras re-
cibir formacin, se prev que estos profesores pon-
gan en marcha proyectos de transformacin en sus
respectivas universidades.

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Concepcin y planteamientos integrados y
holsticos del desarrollo sostenible. El punto
de partida puede ser la formulacin de metas de
desarrollo sostenible en los que converjan obje-
tivos sociales, ambientales y econmicos.
Consideracin de los diversos contextos. Las
iniciativas dirigidas a reorientar la enseanza su-
perior hacia la sostenibilidad han de adecuarse
a los contextos locales.
Capacidad de respuesta. Los programas han
de responder de forma activa y efcaz a unos
contextos y unas necesidades cambiantes.
Necesidad de prestar la misma atencin a los
procesos y a los resultados. Los procesos de
gestin basada en los resultados pueden incitar
a centrarse en resultados fcilmente mensura-
bles, aunque los procesos subyacentes son a
menudo ms importantes.
Seguimiento, evaluacin, investigacin y e-
xibilidad constantes. Son aspectos esenciales
para la mejora de procesos y resultados.
Mantenerse al corriente de los nuevos para-
digmas y conceptos en materia de sostenibi-
lidad. Es primordial no perder el hilo.
Resumen
En el sistema de las Naciones Unidas, la EDS
est hoy mucho ms asentada en los discursos
y la ejecucin de proyectos que hace dos aos.
Las diferentes organizaciones del sistema de las
Naciones Unidas estn entendiendo el papel que
puede desempear la EDS en el tratamiento de
cuestiones y problemticas recientes, como las
economas ecolgicas, el cambio climtico, la
reduccin de los riesgos de desastre, la gestin
integral del agua, la gestin sostenible de los re-
cursos y otras muchas.
Tambin en este caso, las observaciones apun-
tan a un cambio de paradigma hacia formas ms
intersectoriales, transversales y participativas de
accin.
En el plano mundial, los gobiernos estn pidien-
do pruebas de que la EDS sirve para transfor-
mar los comportamientos de aprendizaje, los es-
tilos de vida y los modos de funcionamiento de
las organizaciones. Investigar, llevar a cabo las ac-
tividades de seguimiento y evaluacin oportunas
y elaborar los sistemas de indicadores adecuados
son prioridades constantes.
Se necesita investigar ms para demostrar clara-
mente la relacin que vincula a la EDS con la edu-
cacin de calidad y con otros elementos de los
programas nacionales de educacin y desarrollo.
Con ello aumentarn las posibilidades de genera-
lizacin de la EDS.
Dar a conocer el potencial de la EDS seguir sien-
do una tarea importante, que se facilitar a me-
dida que aumenten las pruebas empricas de los
benefcios de la EDS.

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APNDICE 2:
FUENTES
DE DATOS
Estados Miembros que respondieron a las encuestas
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Encuesta
por correo
electrnico
1
Encuesta
mundial de
seguimiento
y evaluacin
FRICA
Benin
Botswana X
Burundi X
Cabo Verde X
Camern X
Chad X
Congo X
Gambia X
Guinea X
Madagascar X
Mal X X
Namibia X
Nger X
Nigeria X
Seychelles X
Sudn del Sur X
Togo X
Uganda X
Zambia X
Zimbabwe X X
Pas
Encuesta
por correo
electrnico
1
Encuesta
mundial de
seguimiento
y evaluacin
ESTADOS
RABES
Argelia X X
Bahrein X
Egipto X
Iraq X
Jordania X X
Kuwait X X
Lbano X X
Mauritania X
Omn X X
W X
Qatar X
Sudn X
Repblica rabe
Siria
X
Tnez X
Emiratos rabes
Unidos
X
1. Encuesta enviada por correo electrnico a las delegaciones permanentes ante la UNESCO en abril de 2011.
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Encuesta
por correo
electrnico
1
Encuesta
mundial de
seguimiento
y evaluacin
ASIA
Y EL PACFICO
Afganistn X X
Australia X
Bangladesh X
Bhutn X
China X X
& X X
Indonesia X
Japn X
Repblica de
Corea
X X
Z
Popular Lao
X
D X
Mongolia X
Myanmar
E X
Nepal X
Pakistn X
Filipinas X X
Sri Lanka X
Tailandia
Timor-Leste X
Tonga X
EUROPA
Y AMRICA
DEL NORTE
Alemania X X
Armenia X
Austria X X
Blgica X
Bosnia y
,
X X
Bulgaria X
Croacia X
Chipre X
Dinamarca X
X
Espaa X
Pas
Encuesta
por correo
electrnico
1
Encuesta
mundial de
seguimiento
y evaluacin
Estados Unidos
de Amrica
X
Estonia X
la ex Repblica
z
Macedonia
X
Finlandia X
Francia X
Georgia X
Hungra X
Italia X X
< X
Letonia X X
Lituania X
Malta X X
Mnaco X
Montenegro X
Noruega X
W X X
Polonia X X
Reino Unido de
Gran Bretaa e
Irlanda del Norte
X
Suecia X X
Suiza X
Uzbekistn X
Fotografa Naciones Unidas/F Charton
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Pas
Encuesta
por correo
electrnico
1
Encuesta
mundial de
seguimiento
y evaluacin
AMRICA LATINA
Y EL CARIBE

Barbuda
X
X X
Bahamas X
Brasil X
Chile X X
Colombia X X
Costa Rica X
Cuba X X
Ecuador X
Guatemala X
Honduras X X
Pas
Encuesta
por correo
electrnico
1
Encuesta
mundial de
seguimiento
y evaluacin
Islas Vrgenes
Britnicas
X
Jamaica X
Mxico X X
Panam X
Per X X
Repblica
Dominicana
X X
^<E X
Trinidad y Tobago X
Uruguay X
Venezuela
(Repblica

X
Encuesta a informantes clave
h>> Alemania
Asociacin Australiana de Educacin Ambiental Australia
Desarrollo del Compromiso Europeo para la Erradicacin de
WDW
Blgica
ITECO Blgica
hE^K
h
Camern
Ctedra UNESCO de reorientacin de la formacin docente
hz
Canad
hE^K China
Programa internacional de ecoescuelas ONG internacional con sede en
Dinamarca
,
hE
UNESCO de Educacin Ambiental y Desarrollo Sostenible
Espaa
Alianza de Estados Unidos para el Desarrollo Sostenible Estados Unidos de Amrica
Ctedra UNESCO de desarrollo ecolgicamente seguro de la
shW
EE
Federacin de Rusia
hW^& &
Fotografa Naciones Unidas/Basile Zoma
83
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Fundacin OKKA Finlandia
/h
Organismo internacional con sede en
Francia
//'h Francia
Solidarit Laique Francia
Fair Trade Hellas Grecia
Ctedra UNESCO sobre las TIC en la educacin para el
h
Grecia
D India
^'/ Japn
//// Malasia
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Veracruzana
Mxico
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Mxico
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Veracruzana
Mxico
sZshs Mxico
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ZWZ>
Noruega
hKhE> W
' Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda
del Norte
Open to Create Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda
del Norte
^^ Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda
del Norte
The Sustainable MBA
Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda
del Norte
DD/ Repblica Unida de Tanzania
Peermariteburg Sudfrica
Centro Internacional Sueco de Educacin para el Desarrollo
^^t^
Suecia
'W/ Suecia
KDWKDW
Organismo internacional con sede en
Suecia
&h Zimbabwe
Ministerio de Agricultura y Fomento de la Mecanizacin y la
Irrigacin
Zimbabwe
Dt Zimbabwe
84
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Entidades que respondieron a la encuesta del
Examen interno de las contribuciones de los
organismos del sistema de las Naciones Unidas
a la EDS*
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UNICEF
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KhE^K
PNUMA
* Miembros del Comit de Coordinacin Interinstitucional que participaron en una sesin de debate en
grupo focal sobre el seguimiento y la evaluacin: UNICEF, FAO, PNUMA, CEPE, UNU, UNESCO, CLD, CBD
y ONU-Hbitat.
** Otros miembros del Comit de Coordinacin Interinstitucional que respondieron a la encuesta sobre
EDS: CEPE, CLD y ONU-Hbitat.
Recorridos nacionales rumbo a la Educacin
para el Desarrollo Sostenible
Anlisis de las experiencias nacionales de:
t Chile
t Costa Rica
t Indonesia
t Kenya
t Marruecos
t Omn
t Pases Bajos
t Sudfrica
t Suecia
t Viet Nam
85
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APNDICE 3
GRUPO DE EXPERTOS
ENCARGADO DEL
SEGUIMIENTO Y
LA EVALUACIN
MEEG
Miembros
Nombre Cargo / Institucin / Pas
BRENES, Abelardo Asesor especial
/d
Costa Rica
GOVINDA,
Rangachar
/h
No formal
hEW
Educacin
India
MICHALOS, Alex //^
W
hE
Canad
NAGATA, Yoshiyuki Profesor asociado
h^d
Japn
Z/:Z Coordinador nacional
Responsable superior de informacin y estrategia
^
el desarrollo sostenible
Ministerio de Agricultura, Naturaleza y Calidad Alimentaria
W
^,hDK &DE
h
Zambia
THAMAN, Konai Profesor
Facultad de arte, derecho y educacin
hWD
&
87
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Nombre Cargo / Institucin / Pas
TILBURY, Daniella
W
Profesora de sostenibilidad
^
h'
Reino Unido
VARCHER, Pierre DE^hE^K
Suiza
VASCONCELOS,
Alcyone
Especialista del Programa en educacin
/hE^K/h
Canad
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El reto del desarrollo sostenible es ms importante que nunca.
La Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS) puede utilizarse
como una herramienta integral para acompaar los avances
tecnolgicos, las iniciativas legislativas y las medidas de poltica
para propiciar el cambio en las mentalidades, los valores y los
estilos de vida.
En el marco del seguimiento y evaluacin del Decenio de las
Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible
(2005-2014), este informe, Forjar la educacin del maana,
contiene contribuciones de cientos de responsables de la
formulacin de polticas, especialistas y profesionales dedicados
a la EDS de todo el mundo. La base de datos recoge la riqueza
y diversidad de la EDS en la prctica y el anlisis se centra en el
aprendizaje y en un cambio basado en el aprendizaje con miras
a la sostenibilidad.
Qu tipos de procesos de aprendizaje estn surgiendo en el
ltimo trecho del Decenio? Qu papel puede cumplir la EDS
para prestarles apoyo? Qu cambios han ocurrido desde los
primeros aos?
Ahora que el Decenio llega a su fase fnal, ser crucial que la
UNESCO, sus Estados Miembros y dems partes interesadas velen
por que la promocin, el apoyo y la evolucin de la EDS prosigan
despus de 2014. La educacin es nuestra gran esperanza de un
futuro sostenible.
Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
para el Desarrollo Sostenible Informe 2012
(abreviado)
Forjar la educacin
del maana
i
Fondo Fiduciario
del Japn
Organizacin
de las Naciones Unidas
para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura