GESTO AMBIENTAL DE OBRAS

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA

Lusa Pinto

Maio. 2008, Tektnica Lisboa

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA

O que ? Definio, aplicao ou fiscalizao da aplicao de medidas de gesto ambiental, incluindo medidas minimizadoras e de monitorizao, durante a realizao de uma empreitada de construo civil, tendo em conta as diferentes fases de construo, respeitando a legislao em vigor. Para que serve? De forma redutora, para minimizar impactes ambientais negativos e potenciar os positivos.

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ENQUADRAMENTO LEGAL DIRECTIVA 2004/35/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 21 de Abril de 2004 - relativa responsabilidade ambiental em termos de preveno e reparao de danos ambientais Artigo 1. Objecto A presente directiva tem por objectivo estabelecer um quadro de responsabilidade ambiental baseado no princpio do poluidorpagador, para prevenir e reparar danos ambientais.

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ENQUADRAMENTO LEGAL
DIRECTIVA 2004/35/CE

A preveno e a reparao de danos ambientais devem ser efectuadas em consonncia com o princpio do desenvolvimento sustentvel.

Responsabilizao dos operadores cuja actividade tenha causado danos ambientais, a tomarem medidas e a desenvolverem prticas por forma a reduzir os riscos de danos ambientais.

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ENQUADRAMENTO LEGAL LEGISLAO NACIONAL No existe legislao especfica, relativa para as questes ambientais de uma obra, em termos globais; Uma empreitada tem caractersticas especficas bem como carcter temporrio, consequentemente as exigncias ao nvel do ambiente deveriam ser alvo de regulamentao prpria. Aplica-se ento a legislao especfica existente (guas e efluentes, resduos, ar, rudo, etc.)

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Quando se faz? Aps concluso do procedimento formal de Avaliao de Impacte Ambiental (AIA), quando este assim o exige;

Certificao - Empresas de construo possuem Sistemas de Gesto Ambiental;

Por livre iniciativa do empreiteiro / dono de obra, em respeito pela legislao em vigor.

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PRVIA OBRA Aces a desenvolver de planeamento e preparao da obra. OBRA Aces a desenvolver durante a fase construo

APS CONCLUSO DA OBRA Aces a desenvolver na desmobilizao da obra.

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PAPEL DOS INTERVENIENTES NO AAO Cumprimento das medidas previstas na Declarao de Impacte Ambiental (caso exista); Cumprimento da legislao aplicvel e em vigor; Cumprimento das medidas inicialmente no previstas; Cumprimento das medidas previstas pelo Dono de Obra em Caderno de Encargos; Cumprimento de medidas estabelecidas pelo Empreiteiro.

PLANEAMENTO DAS ACES DE OBRA - DONO DE OBRA realizao do procedimento formal de Avaliao de Impacte Ambiental (AIA); interpretao das medidas impostas na Declarao de Impacte Ambiental (DIA); elaborao de Processo de Concurso/Caderno de Encargos; elaborao de Sistema de Gesto Ambiental; cumprimento das medidas listadas na DIA; cumprimento de toda a legislao ambiental em vigor.

PLANEAMENTO DAS ACES DE OBRA - EMPREITEIRO anlise da documentao referente obra; realizao de um levantamento da situao ambiental de referncia; anlise das condicionantes existentes; elaborao dos documentos de gesto ambiental (planos de resduos, efluentes, etc); seleco da localizao do estaleiro e de deposio de terras sobrantes ou emprstimo de terras.

EDIA - CASO PRTICO EIIA Global (1995) Parecer positivo ao Empreendimento, condicionado adopo de uma gesto ambiental do mesmo

Poltica de Ambiente Minimizao e compensao de impactes negativos Monitorizao Potenciao de impactes positivos

Programa Gesto Ambiental EFMA (1997 e 2005) Despacho Conjunto n. 1050/2005, de 6 de Dezembro

PROGRAMA DE GESTO AMBIENTAL - Acompanhamento Ambiental Objectivos gerais e especficos: assegurar e garantir o acompanhamento ambiental das diferentes obras de acordo com a legislao em vigor procedimentos de avaliao de impacte ambiental declaraes de impacte ambiental. Metas: definir e implementar sistemas de gesto ambiental (SGA) objectivo principal garantir a aplicao de forma eficaz e sistematizada das medidas de carcter ambiental cadernos de encargos medidas de minimizao AIA.

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA - PROCEDIMENTO DA EDIA AVALIAO DE IMPACTE AMBIENTAL (AIA)

ESTUDO DE IMPACTE AMBIENTAL (EIA)

DECLARAO DE IMPACTE AMBIENTAL (DIA)

MEDIDAS DE MINIMIZAO Fase de Construo Fase de Explorao

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL (SGA)

Outras Entidades

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

O SGA tem como objectivos: garantir a aplicao, de uma forma eficaz e sistematizada, das medidas de minimizao referidas no EIA e na DIA; assegurar o acompanhamento ambiental da Empreitada; definir os procedimentos e registos relativos s operaes que tenham incidncias ambientais; avaliar os resultados obtidos.
SGA lista: SGA integra o Caderno de Encargos do Processo de Concurso os requisitos ambientais definidos pela EDIA as medidas de minimizao impostas na DIA cartografia de apoio

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Documentos a elaborar pelo Empreiteiro: Plano de Obra; Plano Integrado de Gesto de Resduos; Plano Integrado de Gesto de Origens de gua e Efluentes; Plano de Recuperao Biofsica e Integrao Paisagstica; Plano de Desactivao do Estaleiro.
Prvio Obra: Sistema/Programa de Gesto Ambiental; Plano de Obra. Inicio de Obra: Plano de Gesto de Resduos; Plano de Gesto de Origens de gua e Efluentes. Durante a Obra: Plano de Recuperao e Integrao Paisagstica; Plano de Desactivao do Estaleiro.

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL - DOCUMENTOS Plano de Obra programa de trabalhos; localizao e planta de estaleiros; plano de acessibilidades; medidas de controlo de poluio atmosfrica e sonora; acompanhamento arqueolgico; aces de formao e sensibilizao. Outros Documentos Plano de Desmatao e Desarborizao; Procedimento para Atravessamento de Linhas de gua; Processos de Licencimento (furos, rejeio de efluentes, depsito de inertes, atravessamento de linhas de gua)

ORGANIGRAMA ACOMPANHAMENTO DE OBRA

EIA DIA ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL SGA

MEDIDAS DE MINIMIZAO

EMPREITEIRO

REUNIES MENSAIS EDIA ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL

RELATRIOS DE AMBIENTE

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA - EMPREITEIRO Empreiteiro reunies mensais com a EDIA e Fiscalizao (caso exista); relatrios mensais de ambiente; visitas peridicas obra com a Fiscalizao (caso exista) e com o EDIA. Fiscalizao reunies mensais com EDIA e Empreiteiro; relatrios peridicos de ambiente; fichas de visita obra.

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA - DOCUMENTAO Relatrios Mensais de Ambiente: ponto da situao das obras, com cartografia ilustrativa; informao relativa gesto de resduos; informao relativa gesto de efluentes; principais ocorrncias ambientais (incidentes/acidentes) a assinalar e medidas implementadas para resoluo dessas ocorrncias, com apresentao de fotos; resultados das campanhas de monitorizao;

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA - DOCUMENTAO Relatrios Mensais de Ambiente (cont.): licenciamentos; aces de sensibilizao, com documentos comprovativos; ponto de situao (check-list) da aplicao dos requisitos ambientais/medidas de minimizao listadas na DIA e propostas no SGA; recomendaes gerais; aces pendentes.

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA

Acompanhamento Ambiental: inicio da fase construo; durante fase de construo; final da fase de construo. Inicio da Fase de Construo entrega de documentos; 1. reunio. Durante a Fase de Construo Gesto das frentes de obra e dos estaleiros; Gesto de origens de gua e destino final dos efluentes; Movimentao de terras; Gesto de resduos; Construo e manuteno de acessos.

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA

Final da Fase de Construo desactivao de estaleiros; limpeza e recuperao das reas afectas obra; vistoria final.

Planos a Implementar plano de recuperao e integrao paisagstica; plano de desactivao de estaleiro.

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ANTES

DURANTE

DEPOIS

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA - EXEMPLOS Gesto de Efluentes

Bacias de Decantao

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA - EXEMPLOS -

Gesto de Estaleiro

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA - EXEMPLOS -

Gesto de Resduos

ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL DE OBRA - EXEMPLOS Gesto de Empreitada

Alterao de Traado

Colocao de vedao forrada

Transplante de rvores

CONCLUSES
Medidas Minimizadoras e Requisitos Ambientais; Sistema de Gesto Ambiental; Acompanhamento Ambiental de Obra; - Empreiteiro e EDIA -

EDIA garante: Cumprimento das Disposies Legais; Implementao e cumprimento de todos as normas ambientais.