La Gestin de riesgos se define como: Proceso social complejo que conduce al planeamiento y aplicacin de polticas, estrategias, instrumentos y medidas

orientadas a impedir, reducir, prever y controlar los efectos adversos de fenmenos peligrosos sobre la poblacin, los bienes y servicios y el ambiente. Acciones integradas de reduccin de riesgos a travs de actividades de prevencin, mitigacin, preparacin para, y atencin de emergencias y recuperacin post impacto.( Sobre la Gestin del Riesgo: Apuntes haca una Definicin, Allan Lavell, Ph.D.) La Gestin de riesgos (traduccin del ingls Risk management / Manejo de riesgos) es un enfoque estructurado para manejar la incertidumbre relativa a una amenaza, a travs de una secuencia de actividades humanas que incluyen evaluacin de riesgo, estrategias de desarrollo para manejarlo y mitigacin del riesgo utilizando recursos gerenciales. Las estrategias incluyen transferir el riesgo a otra parte, evadir el riesgo, reducir los efectos negativos del riesgo y aceptar algunas o todas las consecuencias de un riesgo particular. Algunas veces, el manejo de riesgos se centra en la contencin de riesgo por causas fsicas o legales (por ejemplo, desastres naturales o incendios, accidentes, muerte o demandas). Por otra parte, la gestin de riesgo financiero se enfoca en los riesgos que pueden ser manejados usando instrumentos financieros y comerciales. El objetivo de la gestin de riesgos es reducir diferentes riesgos relativos a un mbito preseleccionado a un nivel aceptado por la sociedad. Puede referirse a numerosos tipos de amenazas causadas por el medio ambiente, la tecnologa, los seres humanos, las organizaciones y la poltica. Por otro lado, involucra todos los recursos disponibles por los seres humanos o, en particular, por una entidad de manejo de riesgos (persona, staff, organizacin). El objetivo de este programa en la CDMB, consiste en ampliar el conocimiento de la comunidad y las instituciones sobre el marco conceptual de riesgos, la vulnerabilidad y las amenazas, y la importancia de la construccin de los escenarios de riesgos para la planificacin estratgica y la toma de decisiones a nivel municipal y regional. El tema central se desarrolla en cuatro aspectos fundamentales; las amenazas y vulnerabilidades, el enfoque de riesgo, la gestin del riesgo y la construccin de los escenarios de riesgo. Amenazas, vulnerabilidades y resiliencia Se definen los conceptos de amenazas, vulnerabilidades y resiliencia. Al mismo tiempo se ir trabajando en la organizacin de la informacin (amenazas y vulnerabilidades) con la metodologa SIGA. Una amenaza es cualquier factor ajeno y fuera de control de los habitantes de una determinada zona, representado por un fenmeno fsico que est latente, y que puede ocurrir y producir un desastre al manifestarse. Existen diferentes tipos de amenazas, las cuales se pueden clasificar en naturales, antrpicas y socioculturales.

Amenazas de origen natural son todos los fenmenos atmosfricos, hidrolgicos y geolgicos, que forman parte de la historia y de la coyuntura de la dinmica geolgica, geomorfolgico, climtica y ocenica del planeta, y que por ubicacin, severidad y frecuencia, tienen el potencial de afectar adversamente al ser humano o a sus estructuras y actividades. Por tanto se concluye que algunos desastres de origen natural, no pueden ser evitados por el hombre, pero s es posible mitigar y reducir sus efectos adversos. Amenazas de origen antrpico son aquellas que son directamente atribuibles a la accin humana sobre los elementos de la naturaleza (aire, agua y tierra) y/o sobre la poblacin, que pone en grave peligro la integridad fsica y la calidad de vida de las comunidades. Existen por lo tanto dos tipos de amenazas en esta clasificacin: amenazas antrpicas de origen tecnolgico y las referidas a la guerra y la violencia social. Amenazas socio-naturales son aquellas que se expresan a travs de fenmenos que parecen ser producto de dinmicas de la naturaleza, pero que en su ocurrencia o en la agudizacin de sus efectos, interviene la accin humana. Visto de otra forma, las amenazas socio-naturales pueden definirse como la relacin de la naturaleza frente a la accin humana perjudicial para los ecosistemas (Wilches-Chaux, 1998). La vulnerabilidad es el resultado de muchos factores, algunos de los cuales se relacionan con polticas e instituciones y con la carencia de activos. Por ejemplo, muchos habitantes urbanos pobres son vulnerables debido a su situacin legal informal, condiciones de vida precarias (fsicas y sociales) y la falta de una produccin de subsistencia. Es importante obtener una visin general de las causas y motivos subyacentes de la vulnerabilidad, para lo cual, los mtodos participativos y los informantes clave pueden resultar particularmente tiles Descubrir varias formas de vulnerabilidad poltica y fsica, y la manera en que afectan, limitan o reducen las opciones de los medios de vida, constituye un aspecto clave del anlisis de los medios de vida sostenibles aunque, desafortunadamente, casi siempre se ignoran. Por ejemplo, en un contexto urbano la presencia continua de asentamientos ilegales con frecuencia est supeditada a relaciones de influencia coercitivas. En el contexto rural, los conflictos en torno a los recursos naturales (tierra, agua, bosques, pesca, minerales, plantas y animales silvestres) pueden volver bastante inseguros a los medios de sustento de ciertos grupos. Un concepto muy relacionado con la vulnerabilidad es la resiliencia. En la medida en que una sociedad, pueda reducir la vulnerabilidad, estar incrementando su capacidad de sobreponerse, organizndose para evitar o mitigar desastres, es decir, que se estar desarrollando resiliencia. Esta relacin es inversa, es decir que a mayor vulnerabilidad se tiene menor resiliencia. Una forma de crear resiliencia es precisamente a travs de la organizacin vecinal y la creacin de capital social. Cuando se estudian los riesgos que acarrea un desastre, la percepcin de la propia comunidad (o de los grupos dentro de la comunidad) sobre acontecimientos pasados y la periodicidad con que ocurren, puede ser una buena gua respecto a su frecuencia e intensidad. Para las crisis imposibles de predecir, incluso con los mtodos ms sofisticados, la discusin comunitaria puede ayudar a vislumbrar formas para reducir los impactos negativos, sobre todo para los grupos ms vulnerables. La vulnerabilidad obedece primordialmente al riesgo, a la incertidumbre y

a la falta de seguridad. Esto reviste particular importancia para los pobres, ya que una respuesta comn a eventos estacionales adversos o a una crisis, significa desprenderse de activos, y por lo general, ellos no cuentan con activos vendibles. La falta de activos de las clases menos favorecidas o estratos bajos tambin implica que a menudo son menos capaces que sus contrapartes ms adineradas de responder a tendencias positivas, por tanto, es aun ms importante el nivel de comunicacin y organizacin entre ellos. La organizacin social, es un factor transversal que ayuda a crear resiliencia ante fenmenos que pudieran provocar un desastre, por tanto es tomado en cuenta como denominador en la funcin que explica el riesgo, ya que al incrementarse reduce significativamente la vulnerabilidad respecto a la amenaza. El Enfoque de Riesgo El concepto de riesgo se trata en el desarrollo y la reduccin del riesgo en los territorios de tal manera que normalmente cuando se habla de riesgo en el contexto de desastres se relaciona con la frmula: Riesgo = (Amenaza * Vulnerabilidad)/ Nivel de Organizacin El riesgo asocia al factor externo o amenaza que concierne sobre un sujeto, con el factor interno de fragilidad o vulnerabilidad que presenta el mismo sujeto. Por ejemplo, no es igual el impacto que tiene un sismo de grado 5 a mediana profundidad sobre una ciudad de casas de adobe, que no han sido construidas en forma anti-ssmica, que sobre otra ciudad cuyas construcciones respetan estrictos criterios antissmicos. En este caso, la amenaza externa es la misma pero la vulnerabilidad interna vara, lo que hace diferente el riesgo. En consecuencia, la vulnerabilidad disminuye segn el grado de preparacin de la poblacin e instituciones ante una inclemencia natural. En concordancia con el pargrafo anterior; surge la importancia crucial de bajar los niveles de vulnerabilidad por la va de la organizacin social y el grado de preparacin ante inclemencias naturales. Este es el concepto de Capital Social, que emergi en aos recientes y se refiere a las formas en que cada actor interacta y se organiza, maximizando el logro de sus objetivos, resultado de la combinacin de otras formas de capital, tales como el fsico, el natural y el humano. Es necesario romper el ciclo del desastre, reducir la vulnerabilidad por medio de un programa de inversiones y mejoras en la capacidad de organizacin de las sociedades, concluyendo en mejor calidad de vida, reduciendo el riesgo y la afectacin psicolgica de los pobladores, incorporando medidas de mitigacin y prevencin, ya que la prevencin minimiza el dao y promueve un ambiente estable.

El instrumento usado con mayor frecuencia, tanto por las instituciones nacionales, como a nivel local, dada su aceptable combinacin entre facilidad y efectividad, es la confeccin de mapas de susceptibilidad de amenazas y se trabaja en la conformacin de los mapas de riesgos. Es necesario mantener una precaucin indispensable: distinguir los que son realmente mapas de riesgo, de lo que slo constituyen mapas de amenaza o mejor de susceptibilidad de amenazas. En efecto, se trata de estos ltimos, cuando se establecen mapas con zonas propensas a amenazas, como temblores o a su combinacin con inundaciones, etc. nicamente cuando ello se relaciona con un abanico suficientemente amplio de vulnerabilidades internas, se est hablando efectivamente de mapas de riesgo. El meollo de la cuestin y papel coadyuvante del capital social es convertir expresiones de vulnerabilidad en expresiones de resiliencia, parando la evolucin de la vulnerabilidad y entrando en el camino de la progresin de la seguridad. Esto implica no solamente tratar las manifestaciones externas de la inseguridad y vulnerabilidad sino tambin ir al fondo de sus causas (la pobreza, por ejemplo). Gestin del riesgo Se trata la reduccin del riesgo y su gestin, enfocando su importancia en la resolucin de los problemas del desarrollo municipal. La gestin municipal y regional de riesgo es un proceso de decisin y de planificacin que permite a los actores locales: analizar el entorno, tomar decisiones de manera consciente, desarrollar una propuesta de intervencin concertada para prevenir, mitigar o reducir los riesgos y encaminar el municipio hacia el desarrollo sostenible. La gestin ambiental se ha impulsado como una estrategia para reducir la vulnerabilidad, creando polticas que faciliten la conservacin y manejo de los recursos naturales y prcticas especificas para fomentar el desarrollo socioeconmico. Los problemas ambientales en la regin se han acentuado por modelos de desarrollo poco sustentables en trminos sociales y ambientales, que han profundizado las contradicciones en la relacin campo-ciudad y sociedad-naturaleza. Los procesos de descentralizacin, han incrementado las limitaciones econmicas y tcnicas de los Gobiernos Municipales para enfrentar los problemas territoriales. Los pocos vnculos entre la planificacin del desarrollo, el uso del territorio, las condiciones naturales de la regin, sus recursos y la gestin del riesgo, conforman un panorama poco halagador que refuerza el crculo vicioso de los desastres. Dentro de los factores que potencian el riesgo se pueden mencionar la debilidad institucional, la ineficiencia de las polticas pblicas, legislacin y normas inadecuadas

o no aplicadas, sistemas deficientes de seguimiento, poca a nula informacin, observacin, vigilancia y alerta temprana, escasez de capital financiero, fsico, humano y social. En ninguno de los municipios del rea de jurisdiccin de la CDMB existe una visin clara acerca de la participacin y empoderamiento de la poblacin sobre el uso correcto del espacio, el uso sostenible de los recursos naturales, inversin en infraestructura de calidad, inexistencia de normas y procedimientos de prevencin y gestin ambiental, actividades productivas y desarrollo urbano en reas expuestas a amenazas naturales, que resulta en un efecto multiplicador de las catstrofes. Sumado a la escasa preparacin de la poblacin para valorar y enfrentar las amenazas y situaciones de desastres con mentalidad preventiva. La situacin se complica por la carencia de memoria histrica acerca de las causas y consecuencias de los desastres y la ausencia de opciones suficientes para los segmentos ms pobres de la poblacin, lo que los hace a su vez ms vulnerables. En los recientes grandes desastres ocurridos en Colombia, en donde territorios enteros quedaron aislados por las inundaciones o corte de carreteras, muchos alcaldes y municipios han asumido la gestin y el liderazgo, junto a la poblacin, mientras prevaleca la ausencia de los rganos especializados y de socorro. El reto a futuro es que las autoridades locales enfrenten el desafo no slo de actuar en situaciones de emergencias, sino que cada vez asuman un papel mas protagnico en toda la dimensin del riesgo y su objetivo sea la reduccin de los desastres como elemento fundamental para lograr municipios ms sostenibles. Para el efecto la CDMB desarrollo en el ao 2007 un proyecto de capacitacin en planes locales de emergencia PLECs y se continua con el apoyo incondicionado en el marco de su competencia definida por la Ley 99 de 1989 y el Decreto 919 de 1989. Segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe CEPAL, muchos estudios del fenmeno de urbanizacin reconocen que el rpido crecimiento urbano en el mundo en desarrollo es inevitable, pero no aceptan las nefastas predicciones de sus consecuencias. Se asume que los gobiernos municipales con buena capacidad de gestin pueden absorber un gran aumento demogrfico sin disminuir el bienestar humano ni la calidad del medio ambiente. La clave reside en el compromiso de introducir y sostener polticas que, entre otras cosas, fomenten el capital social, mantengan la infraestructura, aumenten la productividad de la fuerza laboral, combatan los delitos contra los recursos naturales y la economa en este proceso como es el urbanismo ilegal, y alivien la pobreza. El gobierno eficiente en las ciudades y municipios es necesario para superar las presiones impuestas por el crecimiento demogrfico. Aunque las prcticas de buen gobierno municipal son de introduccin reciente y an no se han ejecutado en su totalidad en ninguna parte, incluyen aspectos como la participacin de los actores no gubernamentales (comunidades, grupos cvicos, contratistas privados) en la atencin de las necesidades bsicas; la descentralizacin del poder de adopcin de decisiones y del

control de los recursos municipales a grupos locales autctonos; y una respuesta ms amplia de los gobiernos municipales a las necesidades locales, mediante mayor responsabilidad por sus obras y ms transparencia en materia de financiacin. Este proceso vincula a la poblacin con los procesos de planificacin estratgica municipal, la cual es entendida como un proceso mediante el cual se logra identificar y cernir de manera concertada entre el Gobierno Municipal y los actores locales, el camino hacia el desarrollo en igualdad de condiciones varones y mujeres, a corto, mediano y largo plazo, tomando en cuenta las capacidades y recursos con las que cuenta el municipio. La integracin de la gestin del riesgo en los procesos de planificacin municipal depende de la voluntad, actitud de dilogo, negociacin y fortalecimiento de alianzas entre gobiernos locales, organizaciones, lderes comunitarios, instituciones del Estado, etc.

Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres - Venezuela

Enviado por dheimann el Mayo 23, 2007 - 12:41pm. Organismo dependiente del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, encargado del estudio, planificacin, programacin, coordinacin y adiestramiento de los recursos pblicos y privados, as como la ejecucin de las acciones necesarias para prevenir, reducir y atender las emergencias y los daos derivados de las situaciones de desastres de origen natural, social, tecnolgico o conflictual, y el consiguiente socorro y atencin de las poblaciones y el medio ambiente afectados.

La Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres desarrolla programas para lograr la formacin y capacitacin de la poblacin, relacionados con la autoproteccin, vigilancia vecinal, rescate, primeros auxilios y otros aspectos claves, para que en caso de desastres, estn en capacidad de recibir directrices de los organismos competentes y lograr una mejor labor. De igual forma, elabora y mantiene actualizado un inventario de los recursos humanos, tcnicos, materiales y financieros para ser utilizados en la ejecucin de planes de defensa y proteccin civil y coordina las operaciones desarrolladas en caso de emergencias y/o desastres. Para el cumplimiento de su funcin, la Direccin se vale de diversas estrategias, entre ellas:

El fortalecimiento de la autoproteccin a travs del diseo de programas educativos. Uno de estos programas es el de "Capacitacin de las Comunidades en Autoproteccin, Prevencin, Mitigacin y Actuacin ante Eventos Adversos" (CAPCOMEA).

El Programa Nacional de Municipalizacin, orientado a consolidar y promover las Direcciones Municipales en las Alcaldas y la creacin de los Comits Locales de Proteccin Civil. El mejoramiento de la capacidad de respuesta a los desastres, por medio del fortalecimiento de los organismos de atencin primaria y de apoyo; el establecimiento zonas de colaboracion institucional para la atencion inmediata ante emergencias o desastres; el equipamiento (parque automotor, equipos, herramientas, insumos varios y equipos didcticos avanzados) a travs del Proyecto Espaa segn las necesidades existentes; la capacitacin; y el desarrollo de actividades conjuntas y simulacros inter-institucionales. El voluntariado, o grupos de apoyo organizados -no gubernamentales- en una o ms especialidades, principalmente de bsqueda, rescate y salvamento. La prevencin / gestin de riesgo, dirigida a contar con una informacin oportuna y confiable de los riesgos de origen natural y antrpicos, evaluacin y mapeo de amenazas, y zonas de alto riesgo y a asesorar y promover en los dems entes gubernamentales, as como en los entes privados, en todo el pas, las acciones pertinentes de prevencin y preparacin de desastres. La profesionalizacin de la Proteccin Civil, por medio de programas de estudio para funcionarios, voluntarios y para la comunidad aspirante, a travs de instituciones educativas especializadas (a nivel de tcnico medio, universitario y superior) y convenios con instituciones afines y gobiernos internacionales, y entes de financiamiento educativo. La investigacin y el estmulo a la generacin, anlisis y nuevas formas de aplicacin del conocimiento cientfico, tcnico e histrico. El fortalecimiento institucional, rea en la cual se desarrollan actividades como: una campaa nacional de informacin sobre la nueva organizacin; la adecuacin de la estructura en concordancia con lo establecido en la ley, a travs de la implantacin de un proceso estratgico institucional, la implementacin de la organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres en el Pas, segn la ley; y la conformacin de equipos tcnicos de trabajo, y de consulta, de diversas disciplinas, para fortalecer la gestin institucional a nivel nacional.

Adems, para apoyar su labor, la Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres cuenta con un Sistema de Informacin de Estadisticas de Administracin de Desastres, denominado SINESAD. Estrategias de Comunicacin: La difusin de informacin, participacin comunitaria, capacitacin y trabajo colaborativo, por medio del establecimiento de convenios multilaterales y regionales, son las principales estrategias aplicadas por la Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres - Venezuela para cumplir sus objetivos. Cuestiones de Desarrollo: Emergencia, educacin, gestin del riesgo.

Puntos clave: De acuerdo con la presentacin del organismo, la preocupacin en torno al tema de la prevencin y manejo de desastres ha estado presente a lo largo de la historia de Venezuela, tomando en consideracin que "por la ubicacin geogrfica del pas en su condicin Caribea, Atlntica, Andina y Amaznica, est expuesto a una alta vulnerabilidad de fenmenos naturales, sociolgicos y tecnolgicos" Fuente: Pgina web de la Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

QU ES RIESGO? Lo que puede pasar cuando ocurren la amenaza y la vulnerabilidad (toma de decisin individuo-comunidad). Se expresa en daos y prdidas. Gestin Integral de Riesgos: La gestin integral de riesgos socionaturales y tecnolgicos es un proceso orientado a formular planes y ejecutar acciones de manera consciente, concertada y planificada, entre los rganos y los entes del Estado y los particulares, para prevenir o evitar, mitigar o reducir el riesgo en una localidad o en una regin, atendiendo a sus realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales y econmicas. La poltica nacional de la gestin integral de riesgos socionaturales y tecnolgicos es transversal a todas las instancias del Poder Pblico y a los particulares. Contiene el conjunto de lineamientos emitidos por el Estado dirigidos a evitar o disminuir los niveles de riesgos en el territorio nacional, y generar las capacidades para afrontar las emergencias y desastres, fomentando la incorporacin activa de las instituciones privadas, as como la participacin permanente de la comunidad. (Art. 7 Ley de Gestin Integral de Riesgos). Amenaza: Probabilidad de que un fenmeno de origen natural, socionatural o antrpico, se presente con una cierta intensidad, en un sitio especifico y dentro de un perodo de tiempo definido, con potencial de producir efectos adversos sobre las personas, los bienes, los servicios y el ambiente. Factor Externo de Riesgo.

Desastre: Dao grave o la alteracin grave de las condiciones normales de vida en un rea geogrfica determinada, causado por fenmenos naturales y por efecto catastrfico por la accin del hombre en forma accidental; que requiere por ello de la especial atencin de los organismos del Estado y de otras entidades de carcter humanitario o de servicio social. MDULO I - Introduccin a la Gestin de Riesgos Una de las lneas estratgicas de accin sugeridas para fortalecer la gestin del riesgo de desastres desde el sector educativo, y donde no hay duda que es la que tiene mayor importancia en funcin del alcance, profundidad y de la cobertura que pudieran ofrecer sus resultados, es la que invita a incorporar el tema de la gestin integral del riesgo de desastres en la educacin bsica. Incorporar el tema de la gestin integral de riesgos de desastres en la educacin bsica parte de la premisa de que la escuela debe incluir entre los mltiples elementos con los que forma a los futuros ciudadanos (historia, lenguaje, matemticas, etc.), elementos que les permitan a estos conocer y convivir con su entorno. Desde este punto de vista, una persona que culmina su educacin bsica integral debera ser un individuo con un dominio tal de aspectos vinculados a la gestin de riesgos , que minimice su grado de vulnerabilidad individual. Por ello debe asumirse que la escuela ha sido apreciada desde hace dcadas como un espacio ideal y como una oportunidad prometedora para lograr la disminucin de la vulnerabilidad de nuestra sociedad ante los desastres. Desde luego que entendemos que nada nuevo hay detrs de estos planteamientos, y es que nada nuevo hay detrs de cualquier llamado que se haga a incorporar el tema de la reduccin de los desastres en la escuela, as como tampoco resulta ninguna novedad la existencia de programas destinados a promover esta incorporacin. Para poder lograr incorporar el tema de la gestin integral de riesgos de desastres en la educacin bsica, se hace necesario entonces que se incorporen elementos propios de esta temtica dentro del perfil de formacin del docente, razn por la cual un docente debe tener conocimientos sobre qu debe saber hacer as como tambin lo que debe saber ensear, segn se describe a continuacin:

Fundamentos para educar en gestin de riesgos Sin dejar de reconocer los avances alcanzados hasta ahora en preparacin para desastres, se hace necesario profundizar el compromiso y traducir y organizar las buenas intenciones en propuestas y programas concretos de accin educativa, y en este sentido conviene partir del principio que una propuesta sobre del deber ser del quehacer educativo nacional en el compromiso de reducir el riesgo de desastres, implica abordar integralmente el problema, tanto en sus causas, como en sus consecuencias. El compromiso que se debe promover desde el sistema educativo es la consolidacin de un individuo consciente de su propio entorno, capaz de transformar su medio, para

tomar de l lo que requiere para vivir, pero igualmente sensible a los cambios que su ccin puede provocar no solo en el entorno social, sino fsico. Se parte pues de la conformacin de un individuo ms aprehensivo del significado de su propia familia, de su comunidad y del hbitat al que pertenece. De all que se entienda el principio que cuanto mayores posibilidades tenga un individuo de educarse, mayores deberan ser sus capacidades de dialogar, conocer y establecer relaciones sostenibles y constructivas con los otros individuos y con el ambiente que le rodea.

En procura de lograr lo anterior, es fundamental que el sistema educativo en su conjunto comience a promover una visin de la naturaleza que entienda a sta como una inagotable fuente de vida, si se le protege, se le recupera y se le onserva, por medio de un uso racional y una proteccin irrestricta, inexcusable y sin lmites. Es fundamental sembrar en el educando de cualquier nivel la conciencia de las poderosas fuerzas y la destruccin que pueden llegar a desencadenar sus acciones cuando stas rompen el equilibrio natural o cuando sencillamente se ignoran irresponsablemente las restricciones de habitabilidad que nos impone el territorio que ocupamos. La educacin debe promover una visin de la naturaleza en la que no se le aprecie como al enemigo a vencer y dominar, sino como un valioso socio, al que debemos conocer en profundidad, para establecer mejores relaciones de convivencia y de armona; un ente al que debemos respetar y proteger, porque es la fuente generadora y transformadora de toda la vida en el planeta, incluyendo obviamente la nuestra. Solo cuando se comience a entender el desastre y lo que de este resulta como un producto social e histrico de construccin de vulnerabilidad, cuando se asocien las consecuencias dainas de los desastres a la existencia de factores de riesgo que fueron socialmente construidos, solo entonces el desastre ser entendido como una situacin cuya etiologa es de caractersticas esencialmente humanas, donde el detonador principal es un ser humano viviendo en un desequilibrio absoluto e irresponsable con sus semejantes, con la naturaleza y por ende con las fuerzas que ella genera. Aunado a esta visin, la gestin del riesgo debe promoverse como una alternativa de cambio; como un proceso mediante el cual se revierten las condiciones de vulnerabilidad de la poblacin, de los asentamientos humanos, de la infraestructura, de lneas vitales, de las actividades productivas de bienes y servicios y de los daos al ambiente. La Gestin de Riesgos no es otra cosa que un llamado por lograr un modo sostenible de obrar que incorpora criterios efectivos tanto de prevencin y mitigacin de desastres, como de preparacin para casos de emergencias dentro de todos y cada uno de los mbitos sectoriales de desarrollo humano. (Liayo, 2008).

CAPACIDADES DOCENTES RELACIONADAS A LA: PREVENCIN - MITIGACIN PREPARACIN - RESPUESTA

Reconocer las condiciones mnimas aceptables de habitabilidad (pautas para la seguridad) de una instalacin escolar. Detectar los niveles de riesgo de la escuela y su entorno. Conocer mtodos para la mitigacin de riesgos estructurales y no estructurales en la escuela y desarrollar acciones para la mitigacin de riesgos no estructurales en el aula.

Atender situaciones de contingencia en el aula. Aplicar tcnicas bsicas de primeros auxilios. Elaborar un Plan de Emergencia Escolar, Conformar brigadas de atencin de emergencias. Disear, organizar, implementar y evaluar planes de evacuacin y simulacros de desalojo. Conocer tcnicas bsicas de evaluacin de daos. Identificar las nuevas pautas para el uso de la escuela como albergue temporal ante emergencias. Reconocer situaciones de riesgo en el hogar. Identificar formas de mitigar riesgos en el hogar. Elaborar mapas locales de riesgo. Conocer los canales y aliados institucionales disponibles para la preparacin y respuesta. Cmo se instrumentan Planes Familiares de Emergencia y cmo se instrumentan Planes Comunitarios de Emergencia.

Marco conceptual asociado a la gestin de riesgos. Escenario de amenazas del pas. El proceso de construccin social del riesgo (estudio de casos). La seguridad individual y familiar como derecho ciudadano. Herramientas para la prevencin y mitigacin del riesgo local. Herramientas para la deteccin y el control de actividades generadoras de riesgo.

Desastres Naturales

Inundacin Qu es una inundacin? Qu hacer antes? Qu hacer durante? Qu hacer despus?

Inundaciones
Las inundaciones normalmente se producen por desbordes de ros, debido a intensas lluvias o deshielos rpidos. La mejor proteccin en caso de una inundacin grande es abandonar el rea y buscar refugio en una zona alta. Una inundacin puede ser extremadamente peligrosa, 15 centmetros de agua movindose velozmente es suficiente para botar a una persona. Un auto puede ser arrastrado por 60 centmetros de agua en movimiento. Por eso, las personas deben abandonar un auto rodeado por las aguas, y buscar refugio en un lugar alto. Hay casos en que las inundaciones se producen en forma casi instantnea, llegando a su nivel ms alto en slo algunos minutos, por ejemplo cuando hay intensas lluvias en un breve perodo de tiempo. Estas aguas pueden ser muy rpidas, es factible que alcancen una altura de hasta 6 metros y que su fuerza arrase con rboles, puentes y otras construcciones. La mejor opcin es buscar refugio rpidamente en un lugar alto.

Qu hacer antes...?

Identifique una ruta de evacuacin, y otras vas alternativas. Tenga ubicada la ruta mas segura para llegar a algn albergue. Investigue si su propiedad est en una zona de posibles inundaciones o si se ha inundado con anterioridad. Si es as, tenga un stock de materiales de construccin para emergencias. Esto incluye madera terciada, lminas de plstico, clavos para madera, martillo y serrucho, diablito, palas y bolsas de arena. Instale vlvulas de control para evitar el flujo de agua hacia el interior del edificio. Como ltimo recurso, use tapones para sellar los desages de artefactos. Tenga a mano el kit para emergencias. Establezca un punto de reunin, por si la familia se encuentra dispersa. Todos en la familia deben saber cmo actuar, cmo cortar el suministro de gas, luz y agua, y los nmeros de emergencia a los que pueden llamar de ser necesario. Ubique los elementos txicos (venenos) en gabinetes cerrados y fuera del alcance del agua. Subir

Qu hacer durante...?
Durante un aviso de inundacin:

Llene tinas y otros recipientes con agua limpia, por si acaso el agua de la llave llegara a contaminarse.

Entre a la casa los muebles de terraza y otros artculos exteriores. Si el tiempo lo permite, mueva al segundo piso o a un lugar alto los elementos de ms valor, si el tiempo lo permite. Escuche una radio a pilas para estar informado de la emergencia, y posibles instrucciones de la autoridad a cargo. Est preparado para evacuar su hogar. Durante una inundacin

Si est dentro de su casa: - Escuche la radio o televisin para estar informado de la emergencia, y posibles instrucciones de la autoridad a cargo. - Corte la luz, agua y gas y evacue su hogar si la situacin as lo amerita o las autoridades as lo indican. Si est en el exterior: - Suba a un lugar alto y permanezca all. - Evite caminar por aguas en movimiento. Hasta 15 centmetros de agua en movimiento pueden hacerle caer. - Si est en la calle, tenga precaucin al caminar sobre agua, ya que las tapas de las cmaras de agua suelen salirse debido a la presin, y usted puede caer en dicha apertura. Si est en un auto: - Si llega a un rea inundada, d la vuelta y tome otra direccin. - Si el auto se detiene o se atasca, abandnelo de inmediato y suba a un lugar alto. Durante una evacuacin Si la situacin as lo amerita o las autoridades lo indican, evacue su hogar lo antes posible. Escuche una radio a pilas para saber sobre la emergencia, y posibles instrucciones de la autoridad a cargo. Subir

Qu hacer despus...?

Escuche la radio o la televisin para obtener informacin sobre la emergencia, y posibles instrucciones de la autoridad a cargo. Vuelva a su hogar slo cuando sea seguro o las autoridades as lo indiquen. No entre a los edificios si todava hay agua alrededor. Cuando entre a un edificio, hgalo con cuidado: - Use zapatos gruesos y linterna a pilas. - Revise las paredes, suelos, puertas y ventanas para asegurar que el edificio no est en riesgo de colapsar. - Tenga cuidado con los animales que puedan haber arrastrado las aguas. - Est atento a planchas o pedazos de techo que puedan caer - Tome fotos del dao, tanto de la casa como de los contenidos para el caso de reclamar seguros. - Inspeccione los cimientos para detectar grietas u otros daos. Efecte una revisin de la luz, agua, gas y telfono tomando las precauciones indicadas en inspeccin de servicios bsicos. Est atento a riesgos de fuego: - Caeras de gas rotas o con escapes. - Circuitos elctricos inundados. - Electrodomsticos sumergidos. - Lquidos inflamables o explosivos que traiga la corriente.

Bombee gradualmente el agua de los subterrneos inundados gradualmente (aproximadamente un tercio del agua por da) para evitar dao estructural Repare las instalaciones sanitarias lo antes posible, ya que daadas son un riesgo para la salud. Deseche la comida, aunque sea enlatada, que haya estado en contacto con el agua de la inundacin. Hierva el agua que va a beber. Ayude a las personas heridas o que han quedado atrapadas. Si hay lesionados, pida ayuda de primeros auxilios a los servicios de emergencia. Ayude a sus vecinos que tengan familiares de edad, impedidos o nios pequeos.

 QUE HACER AHORA, DURANTE Y DESPUS DE UN TERREMOTO....?

Existen las siguientes consideraciones generales, que se invitan a revisar teniendo en mente sus lugares de inters que usted ms frecuenta.

PRIMERO QUE TODO "MANTENER LA CALMA"

Es la actitud adecuada. No es fcil conservarla, pero el pnico lleva a tomar decisiones peligrosas e intiles como retornar nuevamente a las edificaciones en busca de algo, an sabiendo que pueden ocurrir replicas del sismo. Haga simulacros y ejercite sus medidas preventivas, una persona o un grupo as con base a las practicas previas actuarn con mayor prudencia en caso de que se presente la emergencia.

SALGO O NO SALGO?
Eso depende del lugar en el que se encuentre. La salidas tiene sus riesgos, especialmente si desconoce las vas de escape o no son seguras. Es recomendable protegerse ante todo de objetos que caen y salir de manera calmada cuando deje de temblar. O si est ms arriba de un segundo piso, es difcil que logre salir antes a la calle o patios antes de que termine el sismo. Descarte los ascensores, que se pueden trabar en todo caso se puede ir la electricidad y quedar atrapado en la cabina del ascensor. Otro peligro se esconde durante un sismo es el caos que se puede producir en cuando al desalojo del lugar donde se puede lesionar ms personas a causa del pnico que por causa del terremoto por lo que usted debe generar confianza con los suyos no dejando exteriorizar su miedo por lo que debe ante todo mantener la calma y serenidad ante tal situacin. Con anterioridad se debe realizar previamente una reunin de todos los integrantes del grupo familiar, estudio o trabajo las pautas que debe seguir delegar responsabilidades y lo mas importante donde reunirse, reagrupndose para proteger a las personas mas dbiles nios y ancianos.

Si con las prcticas de desalojo demuestran que hay posibilidades de salir de forma controlada, en un tiempo razonable, y las vas de escape son seguras usted tiene mayor oportunidad superar la situacin de peligro hasta llegar a un sitio despejado y seguro. Recuerde un buen cojn o almohada protege menos, pero es mejor que nada, sino tiene nada utilice sus brazos como escudos protjase la cabeza. El destino de la evacuacin ser un rea abierta, predeterminada y conocida por todos, verifique que todos estn bien y afuera.

Salga a reas despejadas como patios abiertos, plazas, parques, calles o avenidas reunase en grupos familiares, amigos, vecinos y protejan a los nios, enfermos y ancianos. Adems, el plan de evacuacin debe designar previamente responsables para apoyar a las personas especialmente vulnerables (nios, ancianos, enfermos, mujeres embarazadas, discapacitados, personas nerviosas, etc.). Finalmente, aunque no sea viable lograr el desalojo del lugar durante el terremoto, siempre hay que salir tan pronto sea posible, para verificar el bienestar de los habitantes, por los deterioros que la construccin haya podido sufrir, y la inminencia de las rplicas. Adems, es preciso reunir a los presentes para organizar las labores que la situacin demande.

NO SE UBIQUE BAJO EL MARCO DE LAS PUERTAS

Definitivamente

NO!....

Esta es una tradicin cultural que salv vidas en el pasado, pero est matando gente en el presente. Resulta que las casas antiguas, de estilo tradicional colonial, tenan sobre la puerta un tronco muy grueso llamado dintel. Es tan pesado, que necesita un buen par de troncos fuertes a lado y lado para sostenerse en su lugar, y eso hace el marco un sitio seguro ante terremotos, pero en las construcciones viejas que todava existen algunas estructuras con dintel en todo caso se recomienda una revisin previa, hecha por el propio habitante del inmueble de ubicar los sitios seguros de su casa.

De hecho todava se ven ruinas de estas casas, en las que lo nico que se sostiene en pie es el marco de la puerta. Pero la mayora de personas vive y trabaja ahora en construcciones modernas, en las que el marco es simplemente un hueco en la pared, y como tal quiz un punto vulnerable en la estructura. Desafortunadamente; en la mayora de los manuales y listas de sugerencias ante terremotos siguen insistiendo en el marco, desconociendo la evolucin de las construcciones. Tambin ignoran que ese dintel poda soportar el colapso de las construcciones, porque stas casi siempre tenan un solo piso, o mximo llegaban a 2. Hoy en da son ms altas y pesadas, y el endeble marco no les ofrece ninguna resistencia. De manera que a menos que los marcos de sus puertas estn integrados estructuralmente a la construccin, y sta sea sismo resistente o Ud. viva en una casa antigua bien mantenida, ese lugar no le garantiza nada, aunque Ud. crea que se est protegiendo.

DEBAJO DE LAS VIGAS, O AL LADO DE LAS COLUMNAS?

Es lo mismo que el marco de la puerta. Es verdad que algunas personas se han salvado all porque el colapso no fue completo, y esas estructuras, ms duras que la mampostera, a veces caen de ltimas u ofrecen pequeos espacios de supervivencia.

DEBAJO DE MUEBLES SLIDOS COMO MESAS O ESCRITORIOS

Es una buena opcin para protegerse de elementos relativamente livianos que le pueden caer sobre usted, como pedazos de techo y cielo raso, lmparas, vidrios, ladrillos e infinidad de objetos que le pueden hacer dao. Durante el terremoto ocurrido en Crdoba, Colombia, una religiosa relat que en el sismo se salvo de quedar tapiada cuando se meti debajo del lavadero y le cay una pared encima, que arruin completamente el lavadero, este fue el que absorbi el impacto, y no la religiosa. La paradoja aqu es que los muebles modernos tienden a ser menos resistentes. Ya sabe qu es bueno mirar la prxima vez que compre uno.

Adicionalmente, debe haber varios lugares donde protegerse en la casa, o la oficina, que ofrezcan resguardo inmediato a todos los ocupantes, en las diferentes reas del inmueble. Recordemos que el 9 de julio de 1997 a las 3:24 PM, hora local de Venezuela, ocurri un terremoto de 6.8 (MSz) cerca de Cariaco (Lat. 10.6 N y 63.5 W). Este terremoto tuvo una profundidad de unos 20 km. Murieron unas 81 personas, 522 se reportaron como heridos y 3000 perdieron sus hogares. Hubo mucho dao a estructuras como tambin en la naturaleza, donde se observaron deslizamientos y licuefaccin. Este terremoto se lleg a sentir hasta en Maracaibo, Venezuela y en Trinidad y Tobago (PDE 28-97, USGS).

Estructura de la escuela bsica VALENTN VALIENTE en Cariaco, esta fue construida en el ao de 1957 cuando no existian las normas sismorresintentes

Observen como quedaron las losas de piso y techo de la segunda planta de la escuela. Esta escuela de dos plantas albergaba unos 800 estudiantes, tres personas fallecieron, entre estas la Profesora "MADELEILIS GUZMN" quin luego de haber salido con un grupo de alumnos retorno al aula para salvar a otros que an no haban salido falleciendo cuando ocurri un segundo sismo que la atrapo cuando colapso la estructura de la escuela. La estructura constaba de dos marcos de hormign armado en la direccin longitudinal y de varios marcos rellenos en la direccin transversal. La ausencia absoluta de aros en las juntas jug un papel importante en el colapso de la estructura

La foto muestra una viga de hormign armado desprendida de la columna y siendo sostenida por un escritorio y paredes de bloques. Otro de los casos ocurridos en el terremoto de Cariaco, fue el colaps del liceo RAIMUNDO MARTNEZ CENTENO. Esta era la nica escuela superior de Cariaco y albergaba unos 250 estudiantes.

En esta estructura de tres pisos fallecieron 33 personas. La estructura fue construida en el 1987 y su sistema estructural constaba de marcos de hormign armado relleno en ambas direcciones.

La primera planta de la estructura colaps en su totalidad. El colapso se atribuye al pobre detallamiento en las juntas, en las primeras dos plantas estaban ubicadas las aulas mientras que en la tercera se hallaban los laboratorios. Los cursos de educacin fsica se dictaban en la azotea.

Los pupitres fueron capaces de resistir el techo de la primera planta.

DE QUE DEBE CUIDARSE

De vidrios (ventanas y marquesinas), techos y cielo rasos deteriorados, objetos no asegurados en su sitio, especialmente si tienen puntas, bordes cortantes o son pesados, instalaciones elctricas, estufas encendidas, ollas calientes evite acercase a las edificaciones daadas ya que estas pueden desplomarse y causarle dao.

SI ESTA EN UN LUGAR DESCONOCIDO:

Por hbito, acostmbrese a observar todos los lugares donde entra: rutas y sealizacin de evacuacin, extintores, zonas y objetos peligrosos, reas y muebles que ofrecen seguridad. Haga un mapa mental, y visualice sus acciones si hay una emergencia. Siga las instrucciones de las personal y autoridades que demuestre competencia (Bomberos, rescatistas etc.). Colabore con el mantenimiento de la calma.

Y SI VA EN UNA AUTOPISTA, CALLE, CARRETERA O PUENTE

En este caso la calle era el lugar mas seguro, recuerden que caen escombros y objetos de los edificios y son altamente peligrosos por lo que debe alejarse de ellos. Cbrase la cabeza y aljese de las fachadas de las construcciones, si se encuentra en una calle cntrica que es de donde proviene la mayor cantidad de vidrios y escombros que caen de los edificios. Si lo hay, dirjase inmediatamente a un espacio abierto, o el centro de la calle,

donde le caern menos objetos. Ojo con los carros y cables. Los postes no tienden a caerse, pero s algunos cables de energa que pueden tener fluido elctrico. Los terremotos no suelen tumbar los rboles, a menos que estn muertos o muy deteriorados. Si va conduciendo observara que el vehculo pierde el control pero no es as, tan solo es la va la que s esta moviendo, reduzca la velocidad, pare en sitio despejado, apague el motor, mantngase dentro del vehculo, antes de bajarse cercirese que no venga otro vehculo. Busque proteccin despus del sismo en un sitio despejado, la va puede agrietarse, durante el sismo y el vehculo caer por la grieta.

SI CONDUCE UN AUTOMVIL O AUTOBS

Detngase gradualmente porque los peatones estarn saliendo a la calle, pero no pare debajo ni prximo a un puente. Qudese en el carro, que lo puede proteger de la cada de objetos menores. Incluso, acustese en el asiento, ya que la capota tal vez se aplaste con algo pesado, pero el resto de la carrocera es ms resistente. Si va como pasajero en un vehculo de servicio pblico el desalojo va a durar ms que el terremoto, y podra ser ms peligrosa. Conserve su lugar salga ordenadamente tan pronto termine el sismo.

QU HACER DESPUS DEL TERREMOTO?

CIERRE REGISTROS E INTERRUPTORES GENERALES: De agua, gas y energa elctrica, para evitar cortos y fugas. Si no le toma ms de unos segundos, ponga en el suelo los elementos valiosos como cuadros, jarrones, floreros, lmparas, cermicas, etc., que no hayan cado, para evitar que se caigan en las rplicas.

DESALOJAR LAS AREAS PELIGROSAS

Evite pasar por lugares que se ven o Ud. sospeche que pudieron quedar inestables por su apariencia ruinosa; si no hay ms opcin, no los someta a la carga de muchas personas al mismo tiempo. Es mejor que pase una por una.

HAGA UN INVENTARIO HUMANO

Para saber si salieron todas las personas presentes en los espacios a su cargo, y verificar su estado fsico.

Las primeras labores de rescate y auxilio son lentas, por el gran desconcierto de todos ante lo ocurrido. En los centros de atencin mdica se concentran un sin nmero de personas lesionadas.

PRESTE PRIMEROS AUXILIOS

A quienes los requieren, si ha recibido el entrenamiento adecuado. Detenga hemorragias sin tocar directamente la sangre ni los fluidos corporales. Si no es perentorio mover a la persona herida, ms vale estabilizarlo ah mismo, antes de transportarlo, espere personal entrenado como mdicos, paramdicos, rescatistas etc. Si no sabe cmo, no lo mueva. Si debe hacerlo, no lo doble y trasldelo con mucho cuidado, despacio y con la ayuda coordinada de varias personas, sobre una superficie plana, como una tabla o puerta. Mantngalo caliente. No d lquidos ni alimentos slidos a personas que no estn plenamente conscientes. El triaje lo hace siempre un mdico calificado. No trate de reacomodar las fracturas y deformidades, entablllelas como las encontr, con materiales limpios, rgidos y suavemente acolchados. Acompelo y anmelo. Antes de enviar al herido a un centro hospitalario, aunque est conciente fabrquele un brazalete de esparadrapo con los datos personales, nombres, direccin y telfono de sus allegados. Hgalo acompaar de un familiar o una persona cercana.

SI QUEDA ATRAPADO
Ahorre sus energas, que las va a necesitar para sobrevivir mientras lo rescatan. Es probable que el espacio en el que quede confinado est oscuro y con polvo: trate de cubrir su boca y nariz con un pauelo o algn tipo de tela, y reconozca con el tacto lo que lo rodea. Lance una seal sonora peridicamente, con su voz o golpeando rtmicamente los escombros que lo cubren (el concreto, una varilla de las estructuras), con un objeto duro. Preste atencin si le responden las seales desde afuera, para orientar a los rescatistas. Controle su respiracin con un ritmo lento, profundo y sostenido. En ltimo caso, atene sudeshidratacin

consumiendo su propia orina. USO RACIONAL DE LAS COMUNICACIONES

Lo que quede funcionando de las redes telefnicas fijas y mviles es vital para el funcionamiento de los servicios de emergencia, selas nicamente para informar sobre situaciones que amenacen vidas humanas.

CUIDADO CON EL TRANSPORTE

Al terminar el temblor conduzca con la mayor precaucin posible, en razn de los obstculos en la va y el desorden del trnsito por la deficiencia de semforos y el nerviosismo de la gente: todos necesitan llegar rpido, todos creen tener razn y consideran justificado pasar delante del otro. Planifique sus movimientos a lo mnimo necesario, aprovechando los desplazamientos de ida y vuelta para mover alguien o algo. No se desplace por cualquier cosa, esto hace consumir combustibles de los vehculos y si se encuentra escaso o restringido no podr reponerlo con facilidad. Programe sus necesidades de transporte integralmente. Para cortas distancias mejor cuente con motos, bicicletas o cualquier otro medio como caballos, mulas etc..

VERIFIQUE TUBERAS
De los grifos, antes de beber agua de la llave, porque puede estar contaminada, y de aguas negras, antes de descargar inodoros. En estos, mejor forre su interior con una bolsa de basura para utilizarlo, y prevea una buena cantidad de bolsas para este uso.

NO ENCIENDA INSTALACIONES ELECTRICAS, FOSFOROS, VELAS NI LINTERNAS ADENTRO

Si no hasta varias horas despus de que haya podido disiparse el gas de probables fugas.

SI VIVE CERCA DEL MAR, ROS O QUEBRADAS

Si vive al lado del mar desplcese hacia terrenos altos ante la posibilidad de un maremoto. Est atento en los ros y quebradas, porque el sismo puede causar un represamiento aguas arriba de donde usted se encuentre. Fjese si el cauce se reduce de manera anormal, o desaparece, y avise a los vecinos y autoridades para que despejen las orillas, por la posibilidad de una avalancha. Prevea la organizacin necesaria para limpiar cauces, si llega a ser necesario.

SI VIVE EN SUELOS O LADERAS INESTABLES

Deje el lugar. Si es estrictamente necesario seguir ah, conforme una comisin de vigilancia contra deslizamientos. Haga que claven estacas cada 3 metros, conformando cruces de 5 estacas por cada eje, y

ubquelas cada 20 metros en ambas direcciones. La comisin debe vigilar si las estacas se mueven, y avisar para la evacuacin inmediata.

ACTIVE SU PLAN DE CONTINGENCIA CONTRA TERREMOTOS:

Tal y como estaba planeado. Aunque debe ser flexible, trate de no alterar lo previamente acordado, porque los cambios confunden a los participantes y socavan el principio de organizacin, autoridad y solidaridad. Si hace cambios, informe a todos los involucrados. Aclaren ante la comunidad y siguiendo el plan, quines toman las decisiones. Esas personas deben estar predefinidas, y ser fcilmente ubicables e identificables. Recuerde que un coordinador no debe involucrarse directamente en cada tarea, sino mantener el dominio sobre todo el panorama del rea que le corresponde, echar a andar cada trabajo y articularlo con los dems. Lleve una bitcora de lo que se est haciendo, registrando fecha, hora, acciones, responsables, lugares, resultados y dems datos pertinentes.

INSTALE UN CENTRO DE COORDINACION E INFORMACIN

En un lugar estratgico para centralizar, registrar y canalizar los datos y las decisiones referentes a su comunidad. Organice turnos de atencin, siempre con la presencia de un representante del nivel estratgico. Difunda instrucciones para que todas las personas y entidades que conozcan informacin referente a la emergencia, o lleguen a su comunidad para ayudar, se presenten primero que todo a este centro. Por ejemplo: El municipio de Crdoba, en el Quindo, Colombia, instal uno con excelentes resultados: los grupos de socorro no perdieron tiempo buscando dnde trabajar, sino que apenas llegaron fueron canalizados por el centro hacia los lugares que necesitaban ayuda con ms urgencia. Adems, tambin sirve para convocar e informar a la comunidad mediante reuniones, conferencias, carteleras o el simple contacto directo con las autoridades.

CUIDE EL FLUJO DE LA INFORMACIN

Es normal que se presenten prdidas, dificultades y contra informaciones. Si debe transmitir informacin, mejor si es por escrito, de manera clara, precisa y concisa, con un sistema de correos sencillo pero confiable, por que los mensajes verbales se tergiversan fcilmente.

NO DIFUNDA RUMORES
Que causan alarma y desconcierto. Mejor hable solo de lo que le consta, y desmienta los chismes que Ud. ya sabe que son equivocados. Haga circular esta gua. No crea todo lo que le digan, sobre todo si no pueden aclararle la fuente, y atngase a las comunicaciones oficiales de las autoridades. Vigile y detenga la aparicin de rumores, y convoque peridicamente a su comunidad para aclararlos.

SEALICE
Despus de asegurarse de que nadie necesita ayuda dentro o bajo las edificaciones colapsadas, de acuerdo al testimonio de sus ocupantes, mrquelas de forma evidente indicando la ausencia de vctimas, fecha y hora de la marcacin. Cuando hay muchos lugares por registrar en las primeras horas, esa informacin es muy til para los grupos de rescate. En los siguientes das, sealice los lugares que presentan riesgos, las vas de acceso y salida, los recursos y dems datos de inters pblico.

CUIDADO CON LOS ESCOMBROS

En el suelo, no los pise si no est seguro de que no hay nadie debajo. Si debe moverlos, hgalo con precaucin, cuidando sus manos, pies y postura de la espalda, y evitando tumbar muros y columnas dbiles que puedan estar sosteniendo estructuras. Use siempre guantes, casco y calzado resistente. Prudentemente, acabe de tumbar los escombros menores que amenazan con caer desde arriba. Si est buscando a alguien bajo los escombros, trate de no usar picas y palas, o hgalo con mucha atencin sobre las vctimas. Recuerde que a primera impresin tal vez no las diferencie del material que las rodea, porque estn cubiertas de polvo. La labor de recoleccin de escombros tambin tiene una importancia psicolgica: su presencia a trmino indefinido mantiene la imagen de catstrofe y condiciona la desesperanza social.

SUS MASCOTAS
Aunque muchas personas no lo comprendan, estn ntimamente ligadas al bienestar emocional de sus propietarios. Si estn sueltas, se arriesgan a perderse, ser robadas, heridas o eliminadas. Confnelas en el lugar que previ para ellas.

SI HAY CADVERES
Normalmente, las autoridades se ocupan de ellos rpidamente. No los toque, sino simplemente aslelos de sus dolientes y de la curiosidad ajena y reprtelos para que sean levantados legalmente. Si la situacin es tal que desborda la capacidad de respuesta de los responsables forenses, y puede pasar ms de un da sin ser recogidos, pngase tapabocas y unos guantes de caucho, marque claramente un esparadrapo con los datos de cada fallecido y colqueselo de manera visible en una mueca o un tobillo. Cbralo con una leve capa de cal para mitigar malos olores e insectos y transprtelo hasta donde las autoridades hayan dispuesto un anfiteatro.

ACTUALICE

Su evaluacin de vulnerabilidad, el censo, los inventarios, sus planes, y en general todo aquello que pudo ser alterado por el terremoto. Recuerde que esta tarea le corresponde a toda la comunidad, coordinada por su comit local, barrio o de cuadra, de emergencias.

TENGA PACIENCIA
Muchos objetivos sern difciles o imposibles de alcanzar, le tomarn mucho tiempo o no resultarn como se deseaba. La situacin es dura para todos, y algunos la asimilan ms rpido o ms despacio que otros, con diferentes niveles de desempeo, as que no grite ni ofenda a sus colaboradores. Escuche y est dispuesto a repetir las mismas instrucciones varias veces. Las personas, despus de algunos das, comienzan a exasperarse y a discutir. Pngalos en tiempo fuera, es decir, retreles temporalmente la carga y las responsabilidades para que puedan respirar. Rote los trabajos duros. Integre juegos, msica, pasatiempos para no saturarse de la emergencia. Recurra al buen humor, que en estas situaciones es ms pertinente de lo que se imagina. Si piensa que debe impugnar un procedimiento, no lo haga tan pronto se le ocurra: medtelo un buen rato antes de hacerlo, y mejor si lo hace en privado. Recuerde que todos cometemos errores, as que sea tolerante, y cuestione los errores, no las personas. Mantenga un buen clima interpersonal, agradeciendo y felicitando el trabajo ajeno. No intrigue. Sea solidario.

LA SALUD MENTAL
Un impacto de estas caractersticas puede producir lo que los siclogos llaman sndrome de estrs post-traumtico. Algunos apenas lo sentirn, otros sern ms sensibles, pero todos necesitamos evaluar su incidencia en cada uno. Especialmente los nios, que no entienden la catstrofe igual que los adultos, y temen que vuelva a suceder, que sea culpa suya, as como la prdida de sus seres queridos, del ambiente en el que se sienten seguros, pueden confundir sus fantasas con la realidad. Anmelos a que hablen, escchelos, deles confianza, explqueles el fenmeno y comprenda que sus preocupaciones pueden durar varios das. No les recrimine el miedo ni el llanto ni los responsabilice por la situacin. Si debe ausentarse djelos bajo el cuidado de una persona confiable para los menores, o llvelos con usted. Recupere para ellos objetos conocidos que les rememoren el ambiente al que estn acostumbrados. Nunca sobra, cuando le sea posible, la evaluacin clnica por un siclogo o un siquiatra. En cuanto a los adultos, el dolor y la rabia son vlidos mientras se superen con el tiempo. Mantngalos ocupados en las diferentes funciones, porque el ocio en estos casos es el mejor estimulante de postracin y disociacin social. Compromtalos con la rehabilitacin de su sistema de vida, y esa actitud, ms el trabajo, los canalizar gradualmente hacia su propia recuperacin personal. En todo caso, es bueno que tambin los revise un especialista en salud mental.

Aula Ssmica "MADELEILIS GUZMN", visite o llame a FUNVISIS ms informacin por la pgina webhttp://www.funvisis.org.ve

Incendios
ste es el fenmeno que se presenta cuando uno o varios materiales son consumidos en forma incontrolable por el fuego, generando prdida de vidas y/o bienes. Para que se produzca el fuego slo hacen falta tres elementos: el combustible (Madera, papel, telas, gasolina, alcohol, gas, otros), el oxgeno y la fuente de calor (Fsforos, cortocircuito y otros).

Normas generales para evitar un incendio:

Los lugares pblicos tales como edificios, casas, centros educativos y lugares de trabajo, deben disponer de un plan de proteccin, seguridad y evacuacin, y hacer prcticas peridicas mediante simulacros. NO usar, ni guardar plvora. Denunciar las fbricas clandestinas de productos pirotcnicos (fuegos artificiales). Se debe mantener siempre a mano un extintor, linternas, una cuerda (de por lo menos 10 mts. de largo), un botiqun de emergencia y un pito. Este equipo permite apagar un fuego incipiente, o encontrar una va de salida si es necesario, y proporcionar primeros auxilios. Tener escrito o conocer los telfonos de los Bomberos y Defensa Civil. Evitar la acumulacin de papeles y la quema de basura en sitios donde pueda crear y propagar el fuego. No arrojar colillas ni fsforos encendidos al piso. Tener cuidado con aquellos fsforos que son difciles de apagar

En tu escuela debe haber un Plan:

PROTECCIN , SEGURIDAD y EVACUACIN

Hacer prcticas peridicas de simulacro de evacuacin

Qu hacer para prevenir un Incendio? Los lquidos inflamables deben mantenerse en recipientes cerrados y en lugares alejados
del peligro.

 Tener cuidado al manejar cocinas de gas y de lea. Evitar la instalacin elctrica clandestina. Cuando el adulto salga de la casa debe evitar dejar a los nios encerrados. En caso de un
incendio no tendrn forma de escapar a las llamas y seran vctimas de ste. Al salir de la casa, asegurarse de que no ha quedado nada encendido (cocina, velas, entre otros). Los enchufes no pueden ser recargados con una cantidad de conexiones simultneas de varios equipos elctricos. En Navidad nunca dejar conectadas las luces del rbol y del nacimiento durante toda la noche. NO jugar ni permitir que los nios jueguen con fuegos artificiales. Instalar en su casa detectores de humo. Aprender a manejar el extintor y ensearle a otras personas. No dejar velas o lmparas de gas o kerosn encendidas en cualquier sitio. Al usar velas, dejarlas alejadas de cualquier tipo de material combustible y vigilarlas.

Qu hacer Durante un Incendio?

En caso de producirse un incendio, es indispensable llamar inmediatamente a los bomberos. Si hay un extintor, selo. Avisar a las personas que estn en el lugar para que salgan del lugar o zona. Si no pueden salir, entonces deben permanecer dentro de una habitacin con la puerta cerrada, tapar las rendijas con paos, peridicos o con lo que se tenga a mano que pueda servir, esto evita que entre el humo que tambin es nocivo.

Cuando se incendia la ropa de una persona o la tuya, no es recomendable correr. Lo que se recomienda en tirarse al suelo y dar vueltas envolvindose en una cobija o manta. Lo mismo se hace si otra persona tiene la ropa en llamas.

En un incendio el humo puede asfixiar a las personas y matarlas, as que, si el humo penetra, hay que echarse al suelo, y mantener la cara lo ms cerca posible del piso. Ah el aire estar menos contaminado, o cubrirse la nariz y boca con un trapo mojado, en caso que sea

posible. Antes de abrir cualquier puerta, tocarla. Si est caliente NO LA ABRA. Si no lo est, brala con cuidado y contine hacia la salida. Si hay mucho humo dirgirse a la salida gateando. NUNCA usar ascensores para escapar de un incendio. Puede quedarse atrapado.

RECUERDA MANTENER LA CALMA PIENSA ANTES DE ACTUAR

Qu hacer Despus de un Incendio? Renase con su familia, vecinos o compaeros. Procuren tranquilizarse o tranquilizar a los que estn nerviosos. Sobre la quemadura no aplicar nada, antes de consultar a un experto. Si es quemadura leve, lave la parte afectada con agua fra y limpia. NADA MS. No reventar las ampollas de las quemaduras. NO desprender trozos de ropas pegados a la quemadura, porque esto causa mas dao. Si es posible, llevar a la vctima inmediatamente al mdico o cualquier centro asistencial.

NO regresar al lugar del incendio hasta que las autoridades lo permitan. Una vez apagado el incendio, verificar la seguridad del lugar, ya que las estructuras quemadas pueden haberse debilitado

Si quieres saber algo ms:

http://www.gva.es/auxilio/infores.html http://www.cma.junta-andalucia.es/incendios/indincendios.html

http://www.rena.edu.ve/primeraetapa/ciudadania/incendios.html

Alejarse de las playas despus de un sismo, es la mejor medida preventiva

Generalmente un tsunami o maremoto se genera despus de un sismo de mediana o gan intensidad que se genera cerca de las costas. Antes de que llegue: - Despus de un terremoto en las zonas costeras, las personas se deben alejar de las playas

lo ms que puedan y/o se deben ubicar el lugares altos. - Hay que proteger a los nios, personas mayores y enfermos, ya que son los que tienen menos capacidad para correr, trepar o detenerse de algn objeto. - No se confe, es mejor exagerar, que quedar atrapado por el tsunami. - Tenga siempre a la mano sus papeles personales o importantes, colquelos en una bolsa de plstico, con asas, que los proteja del agua y pueda cargar sin ocupar las manos y tenga una copia en casa de algn familiar o conocido de su confianza. - Pngase de acuerdo con sus familiares en algn sitio de reunin especfico y avise siempre a alguien en dnde se encuentra y a dnde va a ir. Durante el tsunami: - Corra hacia lugares alejados de la costa o sitios altos en edificios y montaas. - Trate de detenerse de algn mueble pesado, tronco de rbol, puerta o trozo de madera. Despus del tsunami: - Mantenga la calma lo ms que pueda. - Trate de localizar a sus familiares y qudese con ellos. - Atienda todas las instrucciones de Proteccin Civil de su estado o pas. - No tome agua, a menos que tenga la seguridad de que est limpia y es potable. - En caso de poder hacerlo, quite y cambie la ropa mojada. Trate de mantenerse seco lo ms que pueda, para evitar el desarrollo de hongos y otras enfermedades de la piel. - Si puede ayudar a despejar y arreglar algn lugar, hgalo coordinadamente con las personas de proteccin civil. - Si sabe cmo hacerlo ayude al rescate y aplique primeros auxilios a las personas que lo necesitan. Aydelas a colocarse en sitios menos peligrosos, solamente en caso de que puedan moverse sin mayor peligro. - En caso de llegar ayuda de la Cruz Roja y otras instituciones, respete lo que se le puede dar a cada familia.