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GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

INTRODUCCION
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Instituto DESARROLLO URBANO

Introduccin Tipos de Proyectos que Aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora

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INTRODUCCIN Las polticas ambientales del DAMA y las normas legales establecidas en Colombia, determinan claramente la compatibilidad que debe existir entre la ejecucin de los proyectos de infraestructura urbana que desarrolla el IDU y la conservacin del Medio Ambiente basados en criterios de Desarrollo Sostenible, razn por lo cual el IDU junto con el DAMA, elaboraron esta Gua de Manejo Ambiental, dnde se identificaron, evaluaron y valoraron los posibles impactos y alteraciones al medio ambiente que se pueden generar durante la ejecucin de ste tipo de proyectos y se establecen las medidas requeridas para prevenir, controlar, mitigar y/o compensar stos impactos. El objetivo de esta Gua de Manejo Ambiental es proporcionar a los contratistas del IDU una orientacin prctica para la aplicacin de medidas de manejo ambiental en la ejecucin de proyectos que no generan impactos significativos al Medio Ambiente ni a los Recursos Naturales Renovables. As mismo, esta Gua busca fortalecer los procesos de planificacin, manejo y control ambiental, adems de unificar criterios para la evaluacin y

seguimiento, optimizando los recursos y mejorando los procesos administrativos. El contratista esta obligado a cumplir con la normatividad ambiental vigente y con los procedimientos tcnicos y ambientales de sta gua, la cual define las medidas de manejo ambiental mnimas que deben ser implementadas y/o complementados por el contratista de acuerdo con el tipo de proyecto a desarrollar. Al igual que otros tipos de proyectos que se adelantan con base en especificaciones tcnicas debidamente aprobadas por las entidades correspondientes, se busca que el manejo ambiental se convierta en una especificacin tcnica, que sea involucrada desde la planificacin de los proyectos hasta la finalizacin de los mismos, y que se vea reflejada en cada uno de los tems que intervienen en el desarrollo de las obras. Esta gua esta conformada por un primer captulo en el que se describen los tipos de proyectos para los cuales aplica el contenido del presente documento, y las instrucciones de uso de la misma. En el segundo captulo, se identifican los impactos generados en la ejecucin de las actividades relacionadas en el captulo 1.

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En el tercer captulo, se dan las pautas para la presentacin de los documentos exigidos por el IDU, antes de dar inicio a las labores constructivas de los proyectos en los que se puede dar aplicacin de sta gua. En los siguientes captulos, se establecen los Programas de Manejo Ambiental tendientes a dar un adecuado manejo de los impactos identificados. Adicionalmente se presenta la metodologa de evaluacin de la Gestin Ambiental, con el fin de que el usuario de esta gua encuentre los elementos bsicos de anlisis que le permitan cumplir a cabalidad con ste proceso implementado as un proceso de mejoramiento continuo.. Considerando que la Interventora es una figura de consagracin legal para los contratos de obra publica con estrictas responsabilidades ambientales representa una pieza fundamental en el montaje y puesta en marcha de un sistema de seguimiento y control ambiental que permitan al Instituto de Desarrollo Urbano o al usuario evaluar el comportamiento, eficiencia y eficacia de las medidas ambientales tomadas, por tanto como captulo final se presenta el Plan de Accin de la

Interventora, junto con los requerimientos que la misma debe cumplir. A continuacin se presenta un diagrama en el cual se detallan los diferentes componentes de la Gua de Manejo Ambiental.

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GUA DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA URBANA


FIPBI: FICHA DE INSCRIPCIN DE PROYECTOS U OBRAS DE BAJO IMPACTO

INTRODUCCI N

TIPOS DE PROYECTO QUE APLICAN E INSTRUCCIONES DE USO

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

PIPMA PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 1: MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS

GLOSARIO

PROGRAMA 2: MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN ESCOMBROS PROGRAMA 3: MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES Y ACEITES

EVALUACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL

PROGRAMA 4: MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES PROGRAMA 5: MANEJO DE LA VEGETACIN PROGRAMA 6: MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS PROGRAMA 7: MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES PROGRAMA 8: CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS PROGRAMA 9: SEALIZACIN PROGRAMA 10:GESTIN SOCIAL

PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTOR A

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora

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TIPOS DE PROYECTOS Esta gua aplica a los siguientes proyectos: 1. Construccin de las siguientes obras siempre y cuando se desarrollen sobre corredores preexistentes:

cumplimiento del artculo 108 , Numeral 4, de el Decreto 619 de 2.000, por medio del cual se adopta el POT. 2.Rehabilitacin y/o mantenimiento de:

Zonas bajas de puentes vehiculares Andenes Estabilizacin de taludes Plazoletas Pontones Puentes peatonales Puentes Vehculares Separadores Viales Vas Vehiculares V0, V1, V2, V3 , V4.V5, V6, V7, V8 y V9. Vas Peatonales Alamedas

Zonas bajas de puentes vehiculares Andenes Estabilizacin de taludes Plazoletas Pontones Puentes peatonales Separadores Viales Vas Vehiculares V5, V6, V7, V8 y V9. Vas Peatonales Paqueaderos superficiales

Nota: para la construccin de pontones y puentes peatonales se debe dejar como zona de aislamiento entre ste y la construccin ms cercana, no menos de 5 metros. Lo anterior, en

3. Otros

Reparcheos puntuales

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Para las obras anteriormente listadas no se dar aplicacin de la presente gua en los siguientes casos: Cuando el proyecto a desarrollar afecte quebradas, ros, humedales, chucuas, lagos, lagunas o sus rondas, excepto para los pontones y puentes peatonales para los cuales se hace aplicable la Gua Ambiental. Cuando el proyecto a desarrollar afecte reas ambientalmente sensibles y/o crticas Cuando el proyecto a desarrollar afecte zonas de patrimonio histrico o cultural. Cuando el proyecto a desarrollar implique la construccin de ciclorruta.

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Actividades proyectos:

bsicas

para

el

desarrollo

de

los

A continuacin se hace una descripcin de las actividades bsicas generales que se desarrollan para la ejecucin de los proyectos que aplican en sta Gua:
Fase preliminar:

especial que el IDU ha conformado en el cual se brinda una informacin mas precisa sobre cuales son estos proveedores.

Dentro de las actividades previas que se requieren adelantar para la construccin de cada uno de los proyectos desarrollados por el IDU, se tiene:

Proyeccin de Documentos. Elaboracin del diseo paisajistico segn la Gua de lineamientos ambientales de Diseo de obras de infraestructura y Formulacin del Plan de Manejo de Trafico. Gestin y coordinacin con otras entidades: Actividad que consiste en la coordinacin interinstitucional con el fin de informar sobre los alcances del proyecto y los principales impactos y contingencias a desarrollar y obtener los permisos necesarios para el desarrollo del proyecto. As mismo los diseos paisajisticos deben ser aprobados por el Jardn Botnico y los Planes de Manejo de Trafico por la Secretaria de Transito y Transporte de Bogot. Instalacin de infraestructura para almacn y administracin temporal de la obra (campamento): Actividad que consiste en la adecuacin de infraestructura existente o en la construccin de las instalaciones temporales necesarias para que el contratista almacene y suministre oportunamente los materiales requeridos para la obra durante su desarrollo y

Levantamiento y recopilacin de informacin ambiental. Elaboracin del Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental PIPMA. Identificacin y seleccin de proveedores de materiales y sitios de disposicin final de escombros. El contratista debe identificar de manera previa al inicio de la obra los proveedores de material (Agregados petreos, receberas, asfalto, concreto, ladrillo y productos derivados de la arcilla) que no solo cumplen con las especificaciones tcnicas requeridas para la obra, sino tambin que cumplen con las normas ambientales y mineras. Se recomienda consultar el directorio

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mantenga la logstica necesaria para la operacin de la misma. De igual forma, el contratista deber atender a la comunidad en los Puntos CREA (Centros de Revisin, Encuentro y Atencin en obra), oficinas ubicadas en sitios aledaos a las obras del IDU. En est infraestructura no est permitido adelantar mantenimiento correctivo de maquinaria.

Demarcacin y sealizacin Temporal: Actividad que consiste en disear esquemas a desarrollar con los elementos y dispositivos requeridos para dar la seguridad y accesibilidad necesaria al proyecto y no interrumpir el flujo peatonal y/o vehcular. Incluye la sealizacin y demarcacin temporal de los frentes de obra, pasos peatonales, desvos, zonas de obra, etc. Implementacin del Plan de Manejo de Trafico: Actividad que consiste en la instalacin en el frente de obra y sus alrededores de cada uno de los elementos (dispositivos temporales para el control del trafico y proteccin de la obra) exigidos en el Plan de Manejo de Trafico debidamente aprobado por la Secretaria de Transito y Transporte de Bogot. Descapote y remocin: Esta actividad consiste en el desmonte y limpieza del terreno natural en el rea intervenida por la obra. Se deber remover el rastrojo, maleza, pastos, tocones, races y basuras, de modo que el terreno quede limpio y su superficie resulte apta para iniciar los trabajos. Se debe clasificar el material con el fin de reusarlo o reciclarlo. Es importante aclarar que esta actividad incluye la disposicin final y adecuada del material de desecho, para esto

Identificacin de desvos y rutas para el transporte de materiales: Actividad que consiste en la identificacin de las rutas alternas que se utilizarn tanto para el desvo del trfico normal, como para el transporte de insumos (materiales requeridos por el proyecto) y la evacuacin de escombros, los cuales deben disponerse en sitios que cuenten con la respectiva autorizacin por parte de la autoridad ambiental competente. Contratacin de mano de obra: Accin que demanda la consecucin de personal calificado para la ejecucin de las diferentes actividades requeridas por la obra.

Fase de construccin

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debe utilizarse predios que cuenten con la respectiva autorizacin por parte de la autoridad ambiental o del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital.

Tratamientos silviculturales: Actividad que consiste en el desarrollo de cada uno de los tratamientos silviculturales (poda, tala o traslado) a la vegetacin existente en el rea de obra. Cada uno de estos tratamientos debe estar debidamente aprobado por el DAMA. Demolicin: Actividad que consiste en derribar o deshacer las estructuras existentes (anden, puente peatonal, pavimentos, infraestructura de servicios, etc.) que sern reemplazadas con la nueva obra. Estos residuos deben clasificarse con el fin de reciclar materia prima para la elaboracin de nuevas mezclas. Los residuos sobrantes se deben manejar como escombros Excavacin: Actividad que consiste en la remocin del suelo o de las estructuras existentes. Acarreo y transporte de materiales: Actividad que consiste en el acarreo y transporte de escombros o materiales desde y hacia la obra.

Disposicin de material estril: Actividad que consiste en colocar los escombros generados durante la ejecucin del proyecto en sitios debidamente autorizados por la Autoridad Ambiental Competente el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Esta actividad incluye la limpieza permanente del rea donde se desarrollan las obras y la recoleccin de basuras. Instalacin y/o relocalizacin de redes de servicios pblicos: Consiste en el montaje y/o traslado de redes de servicios pblicos. Conformacin de subbase y base granular: Actividad que consiste en la colocacin y compactacin de material de subbase y base granular que cumpla con las especificaciones tcnicas sobre una superficie preparada, en una o varias capas, de conformidad con los alineamientos, pendientes y dimensiones indicados en los diseos del proyecto. Conformacin de terraplenes: Este trabajo consiste en la escarificacin, nivelacin, conformacin y compactacin del terreno o del afirmado en reas donde sea requerido de acuerdo con las especificaciones tcnicas

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establecidas para cada caso (planos, secciones transversales).

Construccin de obras de drenaje: Proceso constructivo para la conformacin de obras tales como pozos de inspeccin. Sumideros, tendido de redes, encole, descoles, canales, disipadores de energa, bordillos, muros de contencin, cunetas, etc, para el control de aguas. Construccin de obras de concreto: Actividades relacionadas con la construccin y/o montaje de estructuras que involucran el manejo de concreto (pontones, puentes, pavimentos rgidos, sardineles, entre otros). Acabados: Actividad que consiste en la conformacin o terminacin final de la estructura del pavimento flexible (colocacin de la capa de rodadura) la instalacin de los materiales establecidos en los diseos (tableta, adoqun etc.) Instalacin de amoblamiento urbano: Comprende la ubicacin de elementos tales como bancas, bolardos, canecas, paraderos, pedestal para telfonos pblicos, rejas, barandas, protectores de rboles, cicloparqueadero, bebederos, luminarias

peatonales, segn especificaciones tcnicas de la cartilla de mobiliario urbano expedida por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital.

Revegetalizacin, empradizacin y/o reubicacin de especies: Actividad que comprende el establecimiento tcnico de especies arbreas nativas adecuadas al entorno urbano e implementacin de cobertura vegetal por medio de la colocacin en terreno de cespedones. Esta actividad incluye, adems la recuperacin de las zonas verdes afectadas durante la construccin y la conformacin geomorfolgica del terreno. De igual forma incluye el componente del traslado de especies. Sealizacin Definitiva: Es el conjunto de elementos visuales utilizados para regular el transito de vehculos, peatones y delimitar la obra. De acuerdo con su posicin se clasifica en horizontal y vertical.

Fase de Operacin

Accin representada en la puesta en marcha del proyecto, en condiciones adecuadas para el trfico

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peatonal y/o vehicular, que incluye mantenimiento del proyecto y de la sealizacin.


Instrucciones de Uso

Elaboracin del PIPMA (Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental), por parte del Contratista de Obra

A continuacin se presente un diagrama de flujo con los pasos a seguir en el Proceso de Gestin Ambiental en cada uno de los proyectos que aplican en sta Gua. Cualquier cambio o modificacin debe sufrir el mismo proceso.

Revisin y Aprobacin del PIPMA por parte del IDU

Inscripcin del IDU de la Ficha FIPBI (Ficha de Inscripcin de los Proyectos u Obras de bajo Impacto) ante el DAMA 5 das antes del inicio de las obras

Iniciacin de las labores constructivas del Proyecto

Seguimiento al cumplimiento de la Gua por parte del DAMA y del IDU

Seguimiento y Elaboracin de Informes mensuales de Interventora Ambiental (Evaluacin de la Gestin Ambiental)

Finalizacin de las obras

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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IDENTIFICACIN DE IMPACTOS A continuacin se presentan los impactos generados por las diferentes actividades de los proyectos en los que aplica esta Gua y su correspondiente Programa de Manejo Ambiental, Programas que se desarrollan en forma detallada en los siguientes captulos.

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IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
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ACTIVIDADE
Elaboracin del PIPMA Infraestructura temporal( Campamento y Almacn) Identificacin de desvos Contratacin mano de obra Demarcacin y sealizacin de la obra Implementacin del Plan de manejo de trafico Descapote y Remocin Tratamientos silvicuturales Demolicin Excavaciones Disposicin de material Estril Acarreo y Transporte de materiales Instalacin y/o relocalizacin de redes de servicios pblicos Conformacin de base y subbase granular Conformacin de terraplenes Construccin de obras de drenaje Construccin de obras de

IMPACTOS AMBIENTALE S

MEDIDAS DE MANEJO

Obras preliminares

Fase de construccin

Generacin de emisiones atmosfricas Generacin de Ruido Generacin de aguas residuales Generacin de olores Generacin de escombros y desechos slidos Generacin de slidos a redes de servicios pblicos Alteracin paisajstica Alteracin del flujo vehicular y/o peatonal Afectacin de cuerpos de agua Perdida de la capa vegetal Aumento del riesgo de accidentabilidad Afectacin a la Comunidad Ocupacin y deterioro de espacio pblico

Manejo de escombros, material reutilizable, material reciclable y basuras Manejo de obras de concreto y materiales de construccin Manejo de Residuos Lquidos, combustibles, aceites y sustancias qumicas Manejo de aguas superficiales Manejo de la Vegetacin Manejo de maquinaria y equipos Manejo de campamentos y almacenes Control de emisiones atmosfricas Sealizacin y Manejo de Trafico Plan de Gestin Social Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Fase de Operacin

Mantenimiento de la va Mantenimiento de la sealizacin vial

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PIPMA-PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PIPMA- PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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PRESENTACIN DEL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL-PIPMA Antes de adelantar la ejecucin de las obras, en cualquiera de los proyectos que cobija esta gua, el contratista debe desarrollar el Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental, para su aprobacin por parte de la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU. El PIPMA es el documento que contiene en detalle el Plan de Accin que realizar el contratista para el ajuste, ejecucin y cumplimiento de cada uno de los programas contenidos en la Gua de Manejo Ambiental. El PIPMA se debe desglosar en los siguientes componentes: Componente A - Sistema de Gestin Ambiental Componente B - Plan de Gestin Social Componente C - Manejo Silvicultural y Paisajismo Componente D - Actividades de Construccin y adecuacin

Componentes del Sistema de Gestin Ambiental

Debe contener: Hojas de vida de los residentes ambientales, tanto de obra como de interventora. Cronograma de actividades detallado de la dedicacin que tendrn en la obra los residentes ambientales. (Frentes de obra en los cuales se ubicarn da por da, programacin de los comits ambientales, etc) Presentar el Plan de accin del contratista de obra para mitigar los impactos generados en las actividades de la obra, de acuerdo al formato 3. Presentar el Plan de Accin de la Interventora para realizar el seguimiento al cumplimiento de los programas de sta Gua. Presentar un cuadro con los costos de la Implementacin de los Programas de Manejo Ambiental.
Componentes del Plan de Gestin Social

Presentar el oficio con el cual fue radicado el Plan de Gestin Social ante la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU.

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Diligenciar el formato 4 en el cual se presenta un pequeo resumen de los aspectos ms relevantes del Plan de Gestin Social.
Componentes del Manejo Silvicultural y Paisajstico

Presentar el diseo paisajstico del proyecto; planos y memorias en medio escrito y magntico. Presentar el Inventario Forestal al 100% de la vegetacin arbustiva y arbrea que se pretende afectar con la obra en el rea de influencia directa de la misma, incluyendo recomendaciones silvicultuturales sugeridas para el manejo de la vegetacin afectada durante el proceso constructivo, memorias, planillas de inventario, fichas tcnicas y planos de localizacin exacta georeferenciados, con respecto a la obra.
Componentes de las actividades de construccin y adecuacin

Plano georeferenciado en planta de la obra (Escala 1:500 a 1:2.000, segn criterio de la OAGA). Plano de Localizacin General del Proyecto, ubicando el sitio de la obra mediante un esquema o plano (escala 1:2000 a 1:10.000, segn criterio de la OAGA) en el que se detallen las calles, carreras y componentes ambientales relevantes (parques, fuentes superficiales, ros, quebradas, canales, humedales, colegios, hospitales, reservas o cobertura verde, zonas recreativas, etc) involucrados en el proyecto. Determinado si el proyectos esta dentro o fuera del permetro urbano. Se debe reportar las escombreras en las cuales se piensa llevar a cabo la disposicin final de escombros, al igual que un plan de contingencia en el cual se prevea un segundo lugar de disposicin final para cualquier eventualidad. Anexar certificacin emitida por la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU, en la que conste que las escombreras pertenecen al "Directorio de proveedores de materiales de construccin y servicios de disposicin final de escombros que cumplen con los requisitos ambientales y mineros establecidos en las

Debe contener:

Diligenciamiento del Formato 1 - Presentacin del PIPMA

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normas vigentes" o anexar los documentos sealados en la Resolucin 3353/01 emitida por el IDU.

al Decreto 112 del 28/02/94 expedido por la Secretaria de Transito y Transporte.

Ubicacin y razn social de las empresas encargadas del suministro de agregados (Canteras), concreto, asfalto, ladrillo y productos derivados de la arcilla. Anexar certificacin emitida por la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU, en la que conste que los proveedores pertenecen al "Directorio de proveedores de materiales de construccin y servicios de disposicin final de escombros que cumplen con los requisitos ambientales y mineros establecidos en las normas vigentes" o anexar los documentos sealados en la Resolucin 3353/01 emitida por el IDU. Presentar el Plan de Manejo de Trafico, junto con un plano o un esquema detallado de las rutas de desvo y accesos temporales mientras duran las obras. Anexar el acta del comit de Transito en el cual se aprob el Plan de Manejo de Trafico. Presentar plano detallado con las rutas destinadas al transporte tanto de insumos como de escombros y desechos, teniendo en cuanta que se debe dar estricto cumplimiento

Presentar un plano donde se localice el campamento con sus diferentes zonas y que incluya la sealizacin del mismo y los puntos de acometidas de las Empresas de Servicios Pblicos. (Escala 1:500 a 1:2000, segn criterio de la OAGA). Presentar planos de cada uno de los frentes de trabajo con su correspondiente sealizacin y demarcacin (Escala 1:500 a 1:5.000, segn criterio de la OAGA). Reportar los predios que se requieran adquirir para el desarrollo de las obras detallando el nmero de viviendas (rea, localizacin, nombre del dueo del predio, nmero telefnico y nmero de matricula inmobiliaria) y dems infraestructura presente en el rea de influencia. Presentar cronograma de actividades de obra, incluyendo las fechas de intervencin de cada una de los tramos. Presentar anexo fotogrfico de los sitios objeto del proyecto, del sitio de campamento y del estado de las vas utilizadas para el ingreso de

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materiales y evacuacin de escombros (rea de influencia directa del proyecto.).

Relacionar el equipo y maquinaria a utilizar siguiendo el formato 2. Presentar el Plan de Contingencia a implementar en la obra de acuerdo a los lineamientos definidos en sta Gua.

Notas:

Cualquier modificacin surgida durante el transcurso de la obra a los compromisos aprobados en el PIPMA, solo se deber realizar con visto bueno de la OAGA. En el caso de obras cercanas al permetro urbano, se deber delimitar dicho permetro en el Plano de Localizacin General del Proyecto. Los proyectos de reparcheos puntuales, antes de iniciar sus labores, no elaborarn el Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental. Estos proyectos deben implementar y cumplir con los programas 1, 2 y 9.

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FORMATO DE INSCRIPCIN PARA PROYECTOS DE BAJO IMPACTO FIPBI

Una vez sea revisado y aprobado el PIPMA, el IDU diligenciar el formato FIPBI (Ver formato 0), el cual debe ir avalado por el Jefe de la Oficina Asesora de Gestin Ambiental y por el Director Tcnico correspondiente y se proceder a inscribir el proyecto ante el DAMA, por lo menos con dos das de anticipacin al inicio de las labores constructivas. La ejecucin de las obras no se podr iniciar sin la copia del formato FIPBI radicado en el DAMA.

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PROGRAMA 1 - MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 1 - MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS

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PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS


Descripcin

obstruccin total y/o parcial del espacio pblico (vas, andenes, alamedas etc).

Perdida de la capa vegetal. Alteracin del paisaje. Deslizamiento de materiales.

Este programa consiste en el conjunto de medidas tendientes a manejar adecuadamente los escombros, material reutilizable, material reciclable y basuras que se generan dentro de los procesos constructivos de las obras a las cuales hace referencia esta gua. Las medidas de manejo se deben desarrollar de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.
Impactos a mitigar

Medidas de manejo 1. Una vez generado el material de excavacin y de demolicin se debe clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposicin final. 2. Dependiendo de las caractersticas de la obra, se deben adecuar sitios para el almacenamiento temporal de los materiales a reutilizar cumpliendo con las disposiciones que en este sentido se tienen en el Programa 9. Los materiales se podrn reutilizar siempre y cuando no estn contaminados con materia orgnica, plsticos, maderas, papel, etc. 3. As mismo para los casos en que el volumen de escombros no supere los 3 m3, stos se podrn almacenar temporalmente de la forma descrita en el prrafo anterior o

Los principales impactos a manejar sern:


Generacin de emisiones atmosfricas Generacin de ruido Generacin y aporte de slidos tanto en redes de alcantarillado como en corrientes superficiales Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la

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recoger y almacenarlo en los contenedores mviles para su posterior traslado a los sitios autorizados. 4. Se prohibe la utilizacin de zonas verdes para la disposicin temporal de materiales sobrantes producto de las actividades constructivas de los proyectos. A excepcin de los casos en que dicha zona este destinada a zona dura de acuerdo con los diseos, previa adecuacin del rea (descapote). 5. En los proyectos que se requiera realizar descapote, ste se deber realizar como una actividad independiente a la excavacin, de tal forma que pueda clasificar la capa de material vivo (suelo orgnico y capa vegetal) del material inerte. 6. Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su capacidad (a ras con el borde superior ms bajo del platn), la carga debe ir cubierta y deben movilizarse siguiendo las rutas establecidas en el PIPMA. Las volquetas deben contar con identificacin en las puertas laterales que acredite el contrato al que pertenecen, empresa contratante, nmero del contrato, nmero telefnico de atencin de quejas y reclamos y nombre del contratista. Los vehculos de carga solo podrn transitar por las vas y en los horarios establecidos en el Decreto 112 de 1.994 expedido por la Secretaria de Transito y Transporte, o aquel que lo sustituya o modifique. 7. El contratista deber limpiar las vas de acceso de los vehculos de carga como mnimo 2 veces al da de manera que garantice la no generacin de aportes de material

particulado a las redes de alcantarillado y de partculas suspendidas a la atmsfera. 8. No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los vehculos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con la capacidad de carga del chasis. 9. El contratista deber garantizar la limpieza de las llantas de todos los vehculos que salgan de la obra, tal como lo establece la Resolucin 541/94. 10. Cuando se requiera se recogern los desperdicios, basuras o elementos extraos presentes en la zona donde se realicen las obras. La limpieza general se realizar diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Estos materiales se colocarn en canecas y se dispondr (si es necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal efecto (1 caneca cada 200 metros lineales de obra) hasta ser recogido por la empresa de recoleccin de basura. El material que sea susceptible de recuperar se clasificar y se depositar en canecas previstas para tal fin para su posterior reutilizacin. 11. El contratista deber contar con una (1) brigada de limpieza que cuente con su respectivo distintivo, dedicada a las

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labores de orden y limpieza del rea general de la obra, limpieza de las vas aledaas a la obra y mantenimiento de la sealizacin y del cerramiento de la misma. 12. Los materiales sobrantes a recuperar almacenados temporalmente en los frentes de trabajo no pueden interferir con el trafico peatonal y/o vehicular, deben ser protegidos contra la accin erosiva del agua, aire y su contaminacin. La proteccin de los materiales se hace con elementos tales como plstico, lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilizacin de contenedores mviles de baja capacidad de almacenamiento. 13. Se prohibe depositar escombros en zonas verdes o zonas de ronda hidrulica de ros, quebradas, humedales, chucuas, sus cauces y sus lechos. 14. La disposicin final de escombros debe realizarse en los sitos aprobados en el PIPMA, diligenciando de forma adecuada el formato 5 - Planillas de disposicin de escombros. 15. El material orgnico removido por las necesidades de la obra debe disponerse en sitios autorizados a los cules se le ha permitido recepcionar este tipo de material. 16. Si se requiere de la ubicacin de patios de almacenamiento temporal para el manejo del material reciclable de excavacin, es requisito que el sitio elegido este provisto de canales perimetrales con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos, a ste sedimento se le debe dar el mismo tratamiento dado a los escombros.

17. Los trabajos de excavacin se adelantarn preferiblemente en jornada diurna. Cuando se requiera trabajo nocturno se debe obtener el permiso por parte de la Alcalda Local respectiva y una vez ste se obtenga se deber dar aviso a la OAGA mediante oficio que modificar el PIPMA; es importante aclarar que ste permiso deber permanecer en obra junto con los otros documentos del PIPMA. 18. Las actividades relacionadas con las excavaciones, debern ser adelantadas con las respectivas medidas de sealizacin, las cuales se describen en el Programa 9. 19. Una vez finalizadas las obras se deber recuperar y restaurar el espacio pblico afectado y el rea de los patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso, garantizando la reconformacin total de la infraestructura y la eliminacin absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades constructivas. 20. El contratista deber realizar semanalmente una evaluacin del impacto visual que la obra esta generando en su entorno, diligenciando el Formato 6 - Calidad Paisajstica. 21. En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueolgicos, se deber suspender inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y dejar vigilantes con el fin de evitar los posibles saqueos e informar de inmediato a las autoridades pertinentes (Instituto Colombiano de Antropologa - ICAN) y al DAMA, quienes evaluaran la situacin y determinarn la manera sobre cuando y como continuar con la realizacin de las obras.

PROGRAMA 2 - MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN


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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 2 - MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN

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PROGRAMA 2, MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN


Descripcin

Medidas de manejo para obras de concreto y asfalto

Este programa consiste en el conjunto de medidas tendientes a controlar los efectos ambientales ocasionados por el manejo de agregados, materiales para construccin y concretos durante el desarrollo de las obras.
Impactos a mitigar

1. Los proveedores de materiales ptreos, concreto, asfalto, ladrillo y derivados de la arcilla utilizados en la obra deben corresponder con los relacionados en el PIPMA, para lo cual deben presentar certificaciones expedidas por los mismos de forma mensual a la interventora. 2. Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, sta debe realizarse sobre una plataforma metlica, de tal forma que el lugar permanezca en ptimas condiciones. (se prohibe realizar la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame de mezcla de concreto, sta se deber recoger y disponer de manera inmediata. La zona donde se present el derrame se debe limpiar de tal forma que no quede evidencia del vertimiento presentado. 3. Se restringe la utilizacin de formaletas de madera para la fundicin de obras de concreto. Se excepta los casos en los cuales se requieren formas especiales.

Los principales impactos a manejar son:


Generacin de emisiones atmosfricas Generacin de ruido Generacin y aporte de slidos tanto en redes de alcantarillado como en corrientes superficiales Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico (vas, andenes, alamedas etc). Ocupacin y deterioro del espacio pblico

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4. Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rgidos, o para riego de adhesivos cuando se trabaja con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas debe llevarse a cabo en una parrilla porttil. Se prohibe utilizar para la parrilla porttil combustibles fsiles tales como madera, carbn, etc. El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el suelo. 5. Se prohibe el lavado de mixers en el frente de obra si no se cuenta con las estructuras y el sistema de tratamiento necesarios para realizar sta labor.
Medidas de manejo de agregados ptreos (arenas, gravas, triturados o recebos), ladrillo y productos de arcilla.

6. Los materiales utilizados en las labores constructivas deben ser suministrados por los proveedores relacionados en el PIPMA, para lo cual deben presentar certificaciones expedidas por los mismos de forma mensual a la interventora. 7. Para la ubicacin diaria de materiales en el frente de obra se debe cumplir con las disposiciones del Programa 9. 8. Se deben manejar en el frente de obra los materiales de construccin necesarios para una jornada laboral (1 da o 2 como mximo), el resto de materiales deben permanecer en los patios de almacenamiento. 9. Cuando el material de excavacin pueda ser reutilizado se debe adecuar un sitio dentro del frente de obra para su almacenamiento temporal, siempre y cuando se cumplan con cada una de las disposiciones contenidas en el programa 9. 10. En los casos en que el material sea suministrado por las Empresas de Servicios Pblicos, el contratista deber coordinar con dichas empresas la ubicacin de stos materiales en el frente de obra, de tal forma que

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stos materiales sean apilados y acordonados en sitios que no generen obstruccin del flujo peatonal y vehcular. 11. Los vehculos de transporte de materiales deben cumplir con lo establecido en el Programa 1. 12. Todo material de construccin depositado a cielo abierto en los frentes de obra debe cumplir con las disposiciones del numeral 12 del Programa 1. 13. Los contenedores deben estar ubicados en un sitio estratgico de tal forma que sean de fcil acceso y al mismo tiempo no interfieran con el trfico vehcular y peatonal. 14. Cuando por las condiciones especficas de la zona de la obra no se pueda adecuar algn sitio para la disposicin temporal de materiales diferente de las zonas verdes, sta ser permitida siempre y cuando se realice la correspondiente justificacin, y tanto la interventora como la OAGA despus de visita de reconocimiento la aprueben. Adicionalmente, el contratista deber diligenciar el Formato 7 en el cual se compromete a restaurar la zona verde

intervenida y dejarla en unas condiciones superiores a las encontradas inicialmente.

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PROGRAMA 3 - MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 3 - MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS

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PROGRAMA 3. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS


Descripcin

la obra o sobre zonas verdes. Esta actividad debe realizarse en centros autorizados para tal fin. 2. En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria pesada en el frente de obra, ste se debe realizar mediante la utilizacin de un carrotanque (carro cisterna) que cumpla con la norma NTC para transporte de sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en el Decreto 1521 de 1.998 del Ministerio de Minas y Energa. 3. Durante el abastecimiento de combustible se debe seguir el siguiente procedimiento: Parquear el carrotanque donde no cause interferencia, de tal forma que quede en posicin de salida rpida. Garantizar la presencia de un extinguidor cerca del sitio donde se realiza el abastecimiento. Verificar que no haya fuentes de ignicin en los alrededores, tales como cigarrillos encendidos, llamas, etc. Verificar el correcto acople de las mangueras El operador debe ubicarse donde pueda ver los puntos de llenado y en posicin de rpido acceso a la bomba.

Este programa consiste en la formulacin de medidas de manejo ambiental dirigidas a disponer y controlar en forma adecuada el combustible, sustancias qumicas y residuos lquidos.
Impactos a mitigar

Aportes de residuos lquidos a cuerpos hdricos y sistemas de alcantarillado. Contaminacin de aguas superficiales. Generacin de olores. Contaminacin de suelos por hidrocarburos. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

Medidas de manejo de combustibles y aceites

1. Se prohibe el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria en el campamento y en el rea de

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En caso de derrame o incendio seguir los procedimientos del plan de contingencia Reportar inmediatamente al interventor ambiental cualquier derrame o contaminacin de producto. 4. El contratista deber verificar quien le preste este servicio est provisto de un plan de contingencia que contemple todo el sistema de seguridad, prevencin, organizacin de respuesta, equipos, personal capacitado y presupuesto para la prevencin y control de emisiones contaminantes y reparacin de daos, que deber ser presentado a la autoridad ambiental competente para su aprobacin. 5. De requerirse mantenimiento de la maquinaria pesada (Engrases y chequeo de niveles de aceites y lquidos), se deber colocar polietileno que cubra la totalidad del rea donde se realizar esta actividad de tal forma que se evite contaminacin del suelo por derrames accidentales. De realizarse mantenimiento se debe reportar el da y el sitio donde tuvo lugar y las razones que lo exigieron.

6. Cuando se presenten derrames accidentales de combustibles sobre el suelo, el contratista deber dar aviso a la Interventora y atender el incidente removiendo el derrame inmediatamente. Si el volumen derramado es superior a 5 galones, debe trasladarse el suelo removido a un sitio especializado para su tratamiento, y la zona afectada debe ser restaurada de forma inmediata. Cantidades remanentes pueden ser recogidas con sorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena, etc. La limpieza final puede hacerse con agua y, si se desea, con detergente normal. Los sorbentes sintticos son reutilizables. La disposicin de los trapos, aserrn, arena, debe ser segura para evitar la acumulacin de vapores en otro sitio generando un nuevo riesgo. Cuando se trate de combustibles no-voltiles, use trapos, sorbentes sintticos, aserrn o arena, para cantidades pequeas. Deben reportarse al IDU los derrames ocurridos definiendo el da, sitio donde tuvo lugar y las razones que as lo ocasionaron y las actividades que se implementaron, de acuerdo con el formato 8 - Derrames Ocurridos.

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7. Se prohibe el almacenamiento temporal de combustibles en el campamento y en los frentes de obra. 8. Se prohibe los vertimientos de aceites usados y dems materiales a las redes de alcantarillado o su disposicin directamente sobre el suelo. 9. Debe tramitarse ante la EAAB el permiso para conectar a la red de alcantarillado los residuos lquidos domsticos generados en el campamento, cuando as se requiera. 10. Antes de dar inicio a las labores constructivas se deber realizar un diagnstico del estado de los sumideros presentes en el rea de trabajo y de encontrarse obstrucciones o taponamientos en la red de alcantarillado se debe efectuar una coordinacin con la EAAB con el fin de dar solucin al problema presentado. 11. En las obras en que se requiera adelantar cimentaciones y se use lodos para la realizacin de las mismas, se debe aprovisionar en el frente de obra un sistema de piscinas con sus correspondientes decantadores de tal forma que se garantice que stos materiales se sequen adecuadamente y as poder darle a

stos materiales el mismo tratamiento dado a los escombros. As mismo, se debe garantizar que los residuos lquidos restantes no presenten ningn tipo de contaminacin antes de su entrega a la red de alcantarillado. 12. Cuando se requiera realizar cortes a ladrillos, tabletas, adoquines, etc, y se utilice para el desarrollo de sta actividad mecanismos con Disco de Tungsteno, se deber adecuar un sistema de tratamiento para el vertimiento resultante (sedimentadores) Se podrn utilizar sedimentadores fijos o mviles. Al sedimento resultante se le dar el mismo tratamiento dado a los escombros y el residuo lquido puede ser dispuesto directamente sobre la red de alcantarillado. 13. Para el manejo de aceite usado debe atenderse los lineamientos establecidos en la Resolucin Distrital 318 del 14 de febrero de 2.000.
Se prohibe la utilizacin de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., objetos de uso prohibido por la legislacin protectora del recurso aire. Medidas para el uso y manejo de sustancias qumicas

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La utilizacin de productos qumicos en el trabajo, implica segn la ley 55 de 1993 la aplicacin de varias practicas adecuadas como son: 1. Se debe hacer un inventario estricto de sustancias y productos qumicos utilizados, levantando una clasificacin de los mismos en funcin del tipo y del grado de los riesgos fsicos y para la salud que entraan. 2. Todos los productos qumicos debern llevar una marca que permita su identificacin, los productos qumicos peligrosos debern llevar adems una etiqueta fcilmente comprensible para los trabajadores, que facilite informacin esencial sobre su clasificacin, los peligros que entraan y las precauciones de seguridad que deban observarse. Las exigencias para etiquetar o marcar los productos qumicos debern establecerse por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales. ( Consultar norma tcnica colombiana NTC 1692) 3. Ser obligatorio para tener y dar a conocer a sus empleados las Fichas de Datos de Seguridad que contengan informacin esencial

detallada sobre su identificacin, su proveedor, su clasificacin, su peligrosidad, las medidas de precaucin y los procedimientos de emergencia. De tales fichas se constituir un registro que deber ser accesible a todos los trabajadores interesados y sus representantes. 4. Los empleadores debern velar porque, cuando se transfieran productos qumicos a otros recipientes o equipos, se conserve la identidad de estos productos y de todas las precauciones de seguridad que se deben tomar. 5. Los empleadores debern evaluar los riesgos inherentes de la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y asegurar la proteccin de los trabajadores contra tales riesgos por los medios apropiados, y especialmente, esto se lograr mediante una estrategia de capacitacin e informacin. 6. Tratndose de sustancias catalogadas como peligrosas, adems de lo sealado en esta ley, Se restringe el almacenamiento, en tanques o contenedores, de productos txicos voltiles que venteen directamente a la atmsfera.

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PROGRAMA 4 - MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES


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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 4 - MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

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PROGRAMA 4. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES


Descripcin

Este programa se basa en la formulacin de medidas de control y manejo de aguas superficiales y/o redes de alcantarillado que pueden verse afectadas por la construccin de las obras.
Impactos a mitigar

2. El contratista de la obra deber tomar las medidas descritas en el Programa 2 para garantizar que el cemento, limos o arcillas, no tenga como receptor final la red de alcantarillado o lechos y cursos de agua. 3. Con base en el inventario de sumideros realizado en el numeral 10 del Programa 3, se debe proteger los sumideros con geotextil y los pozos de inspeccin mediante la colocacin de tablones de igual tamao, con el fin de evitar el aporte de sedimentos a las redes, teniendo precaucin de retirarlos una vez finalizadas las obras. 4. Adelantar como mnimo una limpieza mensual de los sumideros ubicados en el rea de la obra. 5. Se prohibe todo vertimiento de residuo lquido a las calles, calzadas, canales y cuerpos de agua. 6. Cuando las cunetas y dems obras de drenaje de una construccin confluyan directamente a un cauce natural, el Contratista debe construir sedimentadores que garanticen la calidad de las aguas vertidas en corrientes naturales. Para adelantar proyectos de construccin o mantenimiento de pontones:

Aporte de slidos a corrientes de agua superficial o a la red de alcantarillado.

Medidas de manejo

1. Si la obra se desarrolla aledaa a canales o fuentes naturales, stas deben aislarse completamente de la obra mediante la instalacin de polisombra o malla fina sinttica que cubra la totalidad del frente de la obra y 5 metros ms a cada uno de los lados, durante todo el tiempo de ejecucin de la misma. La altura de la malla no puede ser inferior a 1.5 metros. Se debe proteger la ronda y evitar el aporte de sedimentos al lecho del cauce.

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7. Se deben realizar monitoreos de calidad del agua a la quebrada que cruza el pontn, antes, durante y despus (3 ensayos), en los que se caracterice por lo menos los siguientes parmetros: Slidos Suspendidos, DBO y Grasas y Aceites. 8. Se prohibe cualquier tipo de maniobra sobre el cauce de la quebrada, en sus taludes o en sus hombros que afecte las condiciones fsicas de la misma. 9. Se debe efectuar todas las actividades que se requieran para cuidar el curso natural de la quebrada. 10. Se debe realizar un Plan de Implementacin especial en el que se detallen claramente todas las actividades a realizar para mitigar los efectos que se puedan producir sobre la quebrada. Se deben realizar grficas de las reas especiales destinadas para almacenamiento de material y las caractersticas de las mismas; de la misma forma elaborar un cronograma de trabajo de la maquinaria a utilizar, especificando las reas y rutas por las cuales se tendra que movilizar dentro del frente de obra.

11. Se debe efectuar una limpieza diaria de la quebrada y de sus taludes, con el fin de evitar posibles obstrucciones de la misma por residuos que lleguen a sta. 12. Se debe adecuar un sitio especial para el almacenamiento temporal de materiales (preferiblemente lejos de la quebrada), el cual debe contener un cerramiento en malla fina sinttica que evite la dispersin de los mimos a causa de la accin erosiva del viento. 13. Sin importar el estado inicial en el que se encuentre el rea del proyecto, una vez finalicen las obras, la zona se deber entregar libre de basuras, escombros, materiales o cualquier tipo de desecho que se encuentre sobre los taludes o cauce de la quebrada. As mismo, de requerirse se debe efectuar una estabilizacin de los taludes que conforman la quebrada (Se debe anexar un concepto geotcnico que corrobore tcnicamente cualquiera de las dos acciones tomadas).

PROGRAMA 5 - MANEJO DE LA VEGETACIN


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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 5 - MANEJO DE LA VEGETACIN


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PROGRAMA 5. MANEJO DE LA VEGETACIN


Descripcin

Conflictos sociales Accidentes de trabajo Contaminacin del suelo Alteracin paisajstica

En este programa se describen cada uno de los pasos que se deben desarrollar en la obtencin de los permisos exigidos para efectuar los tratamientos silviculturales requeridos durante la ejecucin de los proyectos contemplados en esta Gua. Tambin se describen algunas de las principales medidas requeridas para adelantar los tratamientos silviculturales una vez aprobados por la Autoridad Ambiental competente y se dan algunos lineamientos para la implementacin de los diseos paisajsticos correspondientes.
Identificacin de impactos

Estos impactos que se pueden presentar, deben ser prevenidos y mitigados, implementando los programas establecidos en esta gua y que apliquen de acuerdo con las actividades desarrolladas.
Metodologa forestal para la elaboracin del inventario

Durante la ejecucin de los tratamientos silviculturales aprobados, se pueden presentar los siguientes impactos ambientales:

Ruido por operacin de maquinaria y equipos Emisiones de gases y partculas Alteracin del flujo vehicular y peatonal

1. Se debe realizar una evaluacin detallada de toda la cobertura vegetal (inventario forestal del 100% de la vegetacin arbustiva y arbrea) que se encuentre establecida en el rea de influencia directa del proyecto, con el fin de conocer los individuos que se afectaran por la construccin de la obra o que vienen generando daos sobre la infraestructura existente y aquellos que pudiesen afectar de una u otra forma la estabilidad del proyecto, establecer y justificar los criterios tcnicos que determinan el tipo de tratamiento que se debe aplicar (poda, traslado o tala), dependiendo del tipo de especie,

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afectacin sobre la obra, estado mecnico y fitosanitario 2. El inventario forestal debe cumplir con los siguientes requisitos: Realizar la marcacin de todos los individuos arbreos y arbustivos en el terreno en forma consecutiva, con pintura de aceite o plaquetas de aluminio sobre el fuste. Diligenciar la Planilla de Inventario Forestal nmero 9, en la cual se registraran todos los individuos inventariados, con sus caractersticas dendrolgicas, estado fitosanitario, fsico y el tipo de tratamiento recomendado. Diligenciar el formato 10, ficha tcnica de registro por individuo, en la que debe ir el registro fotogrfico, (en vista completa y detallada del individuo) de cada una de las especies, as como la determinacin de sus caractersticas dendrolgicas, estado fitosanitario, fsico y tratamiento silvicultural recomendado. Elaborar un plano georeferenciado a una escala entre 1:500 y 1:2.000, indicando con exactitud la ubicacin de cada uno de

los individuos inventariados de acuerdo con la numeracin establecida en el terreno. Es importante resaltar que la numeracin realizada en terreno a cada individuo, debe coincidir con la numeracin reportada en las fichas tcnicas por individuo, en la planilla de inventario forestal y en los planos de ubicacin. Esta ficha tcnica y planilla deben ser firmadas por el ingeniero forestal que realiz el inventario forestal
Diagnstico

Con base en la informacin tomada en el terreno, establecer en forma general la cantidad y porcentaje (%) con relacin al total inventariado, el estado fitosanitario de la vegetacin inventariada, incluyendo la vegetacin nativa y extica. Este diagnostico establecer igualmente la cantidad de individuos por clases de altura, de acuerdo al siguiente cuadro:
CLASES DE ALTURA GRUPO I < 5 mts Cant % GRUPO II 5 a 10 mts Can t % GRUPO III 10 a 15 mts Can t % GRUPO IV 15 a 20 mts Can t % GRUPO V > 20 mts Can t %

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Anlisis de resultados

Este anlisis determinar adems de la cantidad total de especies y nmero de individuos por especie (orden de abundancia), aquellos que de una u otra forma afecten la ejecucin de la obra, y sean conceptuados para traslado o tala, estableciendo la cantidad y porcentaje con relacin al total inventariado. Orden de Abundancia de Especies
N o. NOMBRE COMN NOMBRE CIENTIFICO CANTIDAD PORCENTAJE ORIGEN (Nativo o Extico)

Medidas de manejo durante la realizacin de los tratamientos silviculturales aprobados

Todo tratamiento silvicultural se debe realizar siguiendo cada uno de los lineamientos establecidos en el Manual de Arborizacin Urbana de Bogot del Jardn Botnico de Bogot y debe ejecutarse bajo la coordinacin y supervisin de un Ingeniero Forestal con Tarjeta Profesional vigente. Con cinco das de anticipacin a la realizacin de los tratamientos silviculturales, el contratista pasara la programacin detalla a la OAGA con el correspondiente plan de contingencias, en todo caso todos los tratamientos deben ser objeto de registro fotogrfico. Tala: Si por afectacin directa de la obra, grado de inclinacin del rbol o por mal estado fitosanitario se tiene que erradicar vegetacin, sta se realizar tcnicamente siguiendo normas de seguridad industrial y bajo la supervisin de personal especializado y con experiencia en esta labor, quien ejecutara la actividad a partir de la copa (descope) hasta la base del fuste, utilizando manilas para amarrar y orientar la cada del rbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daos a la infraestructura aledaa o a terceros.

Conceptos Tcnicos Propuestos


NOMBRE COMN PODA TRASLADO TALA TOTAL

Criterios tcnicos para la determinacin de los tratamientos silviculturales propuestos.

Realizar una justificacin tcnica donde se establezca la necesidad de realizar los tratamientos silviculturales propuestos, especificando el estado fitosanitario y principalmente afectacin vegetacin - obra.

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La vegetacin arbustiva, de acuerdo con lo autorizado, se cortara de manera tcnica y el sobrante vegetal generado por la actividad de tala, deber ser retirado de forma inmediata y ser trasladado a sitios autorizados para la disposicin final de los desechos vegetales. Durante sta labor se debe cumplir con la medidas de manejo del Programa 9. Bloqueo y Traslado: Se debe seguir el procedimiento descrito a continuacin: 1. Poda de la Copa. En esta fase se realiza poda tcnica de la copa del espcimen tratado, cuya intensidad se debe calcular de acuerdo con el tamao del bloque, esto con el fin de garantizar la maniobrabilidad del individuo, disminuir los requerimientos de agua durante el traslado, disminuir la evapotranspiracin y garantizar o mejorar la fisonoma de la especie tratada. Se debe evitar al mximo realizar podas drsticas. 2. Bloqueo. Se realizar una excavacin para hacer el bloque en forma de cono invertido bien

conformado, el tamao del bloque depender de la altura del individuo a trasladar, pero en ningn caso el radio mayor del bloque ser inferior a 3 veces el dimetro del rbol en la base. Se procede a cortar las races, con equipo adecuado, teniendo cuidado de no maltratarlas y aplicando cicatrizante en cada corte. Con el fin de garantizar que el bloque permanezca compacto durante el traslado, se debe envolver totalmente con una tela de yute (empaque tejido con cabuya) la cual debe sujetarse asegurndose por medio de cuerdas debidamente tensionadas. 3. Traslado. Una vez ubicado el sitio definitivo donde se plantar el espcimen autorizado para traslado, se har un hueco de profundidad igual al tamao del bloque y como mnimo un metro de dimetro, de tal manera que exista un espacio (30 cm aproximadamente) entre el bloque y la pared del hueco. Dicho hueco debe ser llenado con tierra negra mezclada en partes iguales con cascarilla de arroz. El fuste debe protegerse con lona o costal en el punto donde se realiza el amarre para levantarlo. Para el transporte se utilizaran camiones descarpados, o camabajas, con el fin de no estropear el espcimen.

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Una vez plantado el rbol se debe realizar un mantenimiento y riego por espacio de 6 meses. Se debe realizar una ficha tcnica de registro, donde se especifique el numero del individuo trasladado, la especie y el sitio de traslado. Igualmente se debe elaborar un plano a escala adecuada, donde se ubiquen cada uno de los individuos autorizados para este tratamiento. Una vez finalicen los tratamientos a la vegetacin afectada se debe realizar un informe donde se establezca cada uno de los tratamientos aplicados. Finalmente en caso de requerir obras adicionales (filtro, etc) para garantizar la permanencia del espcimen se deben realizar las obras necesarias. Conformacin de la capa orgnica: La capa orgnica extrada de los lugares en donde se adelanten obras, debe reutilizarse para la conformacin de las zonas verdes del proyecto para lo cual se deben seguir las siguientes recomendaciones: La profundidad de la capa de suelo depende del estado de la superficie que se vaya a cubrir, lo ideal son 10 a 15 cm. El extendido del suelo debe realizarse sobre el terreno conformado

geomorfolgicamente (para esto se debe utilizar equipo manual que ocasione la menor compactacin posible). Para proporcionar un buen contacto entre el terreno a cubrir y el suelo a extender, se debe escarificar la superficie (5 a 15 cm de profundidad) antes de cubrirla. En caso de tenerse un terreno compacto, la escarificacin debe ser ms profunda (15 a 30 cm), esto permite una mejor infiltracin y movimiento de agua en el subsuelo, evita el deslizamiento del suelo extendido y facilita la penetracin de las races. El material extendido debe adoptar una morfologa plana. El espesor de la capa del suelo extendido debe estar en funcin del uso que se le vaya a dar al terreno, la pendiente y la red de drenaje. Debe evitarse el paso de maquinaria pesada sobre el suelo ya extendido. Terminada la colocacin de la capa frtil, se proceder a empradizar inmediatamente. Todas las operaciones involucradas en el manejo de la capa frtil del suelo no deben realizarse bajo condiciones de lluvia alta, que generen arrastre de slidos. En el caso de requerirse la conformacin de taludes, stos se debern empradizar inmediatamente

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termine la actividad. Se utilizarn gramneas y especies que garanticen su soporte en la pared del talud y mecanismos que garanticen su estabilidad. Al concluir las obras o la jornada de trabajo, debe quedar completamente limpia la zona de trabajo. Igualmente, todas las reas intervenidas deben ser restauradas ecolgica y geomorfolgicamente de tal manera que su condicin sea igual o mejor a la existente antes de ejecutar las obras. Debe implementarse en su totalidad el diseo paisajstico tal como se aprob para la obra y cualquier cambio en el mismo deber presentarse por escrito para nueva aprobacin. Las zonas verdes intervenidas, deben ser restauradas mediante la plantacin de especies establecidas por el Jardn Botnico para arborizacin urbana en Bogot y/o empradizacin con csped.
Recomendaciones Para La Adecuacin Paisajstica

El objetivo general del diseo es la consolidacin organizada de la estructura verde de la ciudad, la finalidad de cada diseo en particular es la creacin o conformacin de espacios a escala humana y urbana, as como la contribucin al afianzamiento del carcter de dichos espacios,

segn su pertenencia a cada uno de los sistemas urbanos. La forma mas corriente de diseo es la que propone nueva vegetacin para un espacio, dada la necesidad de arborizar la ciudad. Sin embargo es posible que en casos excepcionales, se requiera un diseo por extraccin, es decir que la espacialidad conveniente para un lugar se logre extrayendo parte de la vegetacin existente, es decir involucrar la vegetacin que presente buen estado fitosanitario y fsico y no afecte directa o indirectamente la infraestructura del proyecto. En el caso de que el proyecto deba establecer la siembra de nuevas especies vegetales, se debe realizar una ficha tcnica de cada especie a sembrar, con sus caractersticas fenolgicas y la justificacin de su eleccin para la zona de influencia del proyecto, siguiendo las recomendaciones establecidas en la complemantacin al diseo preliminar del Manual Verde del Jardn Botnico de Bogot. El documento que contiene el Diseo Paisajstico debe contener los siguientes aspectos: 1. Diagnstico Documento descriptivo y planos de plantas, alzados y cortes (secciones) en los que se expresen claramente:

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Los antecedentes relevantes, histricos o recientes. La situacin actual en los aspectos fsico (condiciones urbanas de uso, alturas, calidad de las construcciones, tendencias de desarrollo), bitico (Incluyendo inventario de la cubierta vegetal existente con tratamiento fitotcnico propuesto, fichas tcnicas, entre otros y relacin de la fauna existente), sociocultural (principales actividades, estrato, actitud hacia el proyecto), espacial (volumetra, homogeneidad, proporcin de llenos y vacos, proporcin de espacios verdes frente a volmenes construidos), visual (desde el proyecto y hacia el proyecto; calidad de las visuales, importancia otorgada, obstculos principales, potencial de mejoramiento) y perceptual (microclima, olores, ruidos, agrado, desagrado) .

Documento explicativo y esquemas o grficos representativos de la orientacin que tendr el diseo, como respuesta: A la situacin detectada en el diagnstico Al aprovechamiento del potencial encontrado y A la mejor forma de asimilacin del cambio de uso del lugar. 4. Diseo general (De acuerdo al numeral 5.4 de la Gua de lineamientos para el Diseo de proyectos de infraestructura en Bogot D.C.) Documento de memoria de diseo y esquemas, planos de plantas (El de la cubierta vegetal existente en la misma escala del diseo definitivo para permitir la superposicin), alzados y cortes (secciones) en donde se exprese en su totalidad, claramente pero sin detalle: La nueva espacialidad La forma de adaptacin del proyecto al lugar (segn las determinantes detectadas en el diagnstico incluyendo materiales sostenibles, mobiliario urbano, vegetacin, entre otrosLas relaciones con el entorno (en cuanto a accesibilidad, conectividad, visibilidad)

El potencial de mejoramiento ambiental y paisajstico del lugar. 2. Conclusiones del diagnstico Documento y grfico de integracin de los apartes anteriores, conducentes al establecimiento de criterios. 3. Criterios de diseo

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La respuesta a las condiciones ambientales, espaciales, visuales y fsicas, detectadas en el diagnstico. Cuestionario de Evaluacin ambiental de proyectos debidamente diligenciado.1 Diseo detallado Desarrollo, en detalle suficiente para su construccin o implementacin, de todos los aspectos expresados en el diseo general, explorando y definiendo las mejores alternativas desde el punto de vista de la preservacin del medio ambiente, en cuanto a materiales y sistemas constructivos. Bases tcnicas Especificaciones suficientes, cantidades de obra de todas las actividades y presupuesto correspondiente. Todo esto en relacin con los items del proyecto que contribuirn a la preservacin del medio ambiente y al mejoramiento del paisaje propio del lugar.

5.

6.

Especificaciones de plantacin

Para garantizar la calidad del producto final en una plantacin, es necesario tener un control de
1

Responde al numeral 4 de las observaciones

las variables que inciden en el proceso, especialmente cuando la implementacin del diseo involucre bloqueos y traslados, se deber tener el mayor cuidado para que se afecten lo menor posible y as garantizar su rpida adaptabilidad a su nuevo sitio, igualmente se preparar el terreno con las condiciones adecuadas para su crecimiento. Esta actividad consiste en la ejecucin de las obras correspondientes al diseo, es decir, al establecimiento en sitio, del material vegetal segn lo determinado por el diseo. La plantacin en zonas duras, debe tener en cuenta: Prever un rea suficiente de alcorque (rea blanda de captacin de aire y agua para la supervivencia del rbol) Utilizar contenedor de radicular (limitante o direccionante de crecimiento de races para proteger la superficie dura). Mantenimiento: Durante la etapa de mantenimiento, se debern adelantar todas las labores que aseguren el establecimiento y buen desarrollo de la arborizacin. El lapso de tiempo sugerido para el mantenimiento inicial de la arborizacin es de seis (6) meses, contados a partir del momento de la plantacin. Las principales son las siguientes:

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Riego: Se debe suministrar el riego suficiente al material vegetal, como mnimo una (1) vez por semana, o segn se observe la necesidad. Fertilizacin: La primera fertilizacin se realizar a los cuarenta y cinco (45) das de la plantacin, con una dosis de sesenta 60 gramos/rbol. La siguiente fertilizacin se har en la misma dosis, tres meses despus. Replateo: Cada cuarenta y cinco (45) das, se debe realizar un replateo sobre una superficie circular de un (1) metro de dimetro. Es importante que el replateo se ejecute a mano para evitar daos en la base al material vegetal con la guadaadora, al podar el csped. Replante: En el evento de que exista mortalidad del material plantado, se debern reponer los rboles con las mismas calidades del material inicial. Esta labor se realizar durante todo el perodo de mantenimiento. Las especificaciones de siembra sern las definidas en la fase anterior. Retutorado: Consiste en la reposicin de tutores, cuando estos han sufrido deterioro normal o vandalismo y el estado de desarrollo del rbol an lo requiere. Poda del csped: La poda del csped del rea donde se encuentra la plantacin deber realizarse como mnimo una vez al mes.

Poda de ramas bajas: Particularmente en espacios de circulacin peatonal o ciclstica, se deben podar las ramas bajas de los rboles para evitar conflictos.
Plan de Contingencia

Para el caso de los individuos que se encuentran ubicados en el rea de influencia directa o indirecta de la obra (hayan sido o no inventariados) y sean afectados severamente por las actividades propias de la obra, o por el bloqueo y traslado, debern ser reemplazados por individuos de la misma especie, con alturas mayores a 1.50 metros y con un estado fitosanitario excelente. Si las especies afectadas no estn establecidas en el manual de arborizacin, se debern reemplazar por especies que se encuentren establecidas en dicho manual.
Procedimiento de Aprobacin

Una vez se realice la aprobacin del informe de inventario forestal, por parte de la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU, sta proceder a solicitar autorizacin ambiental ante el DAMA, el cual ser otorgado por el funcionario competente segn la delegacin efectuada al interior de dicha entidad, as:

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Una vez los profesionales especializados (Ingenieros Forestales) adscritos al Grupo de Infraestructura de la Subdireccin Ambiental Sectorial del DAMA reciben el informe de inventario forestal acompaado de la solicitud para su aprobacin, se procede a organizar una visita conjunta DAMA - IDU al sitio de obra, visita que se deber realizar en los 10 das calendario siguientes a la radicacin de la solicitud. En la visita el DAMA dar su concepto sobre los tratamientos silviculturales recomendados y segn el mismo dar su aprobacin segn formato ., tal como se encuentra establecido en la Resolucin Con ste permiso, el IDU enviar copia del mismo a la interventora del proyecto para que a travs de este, el contratista entregue el cronograma de los tratamientos y proceda a la realizacin de los mismos con estricta sujecin a lo aprobado.

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PROGRAMA 6 - MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 6 - MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS


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PROGRAMA 6. MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO.


Descripcin

Medidas de manejo

Este programa consiste en la implementacin de medidas que mitiguen el impacto generado por la operacin de la maquinaria.
Identificacin de impactos

1. En vecindad de Ncleos institucionales (Colegios, Hospitales, etc.) el ruido continuo que supere el nivel de ruido del ambiente, se realizar bajo el ciclo de 2 horas continuas (mximo) de ruido, seguidas de 2 horas de descanso. El Ncleo Institucional afectado deber ser notificado previamente del ciclo de ruido adoptado. 2. El mantenimiento de los vehculos debe considerar la perfecta combustin de los motores, el ajuste de los componentes mecnicos, el balanceo y la calibracin de las llantas. 3. En los vehculos Diesel el tubo de escape debe evacuar a una altura mnima de 3 m. 4. Se recomienda a los contratistas emplear en la construccin de obras, vehculos de modelos recientes, con el objeto de evitar emisiones atmosfricas que sobrepasen los lmites permisibles. 5. Se solicitarn certificaciones de emisiones atmosfricas de vehculos utilizados en la obra con vigencia de expedicin inferior a un (1) ao, las cuales deben estar a disposicin de la autoridad ambiental. (Diligenciar Formato 24)

Los principales efectos que se originan por esta actividad son:


Generacin de ruido Emisin de gases y partculas a la atmsfera Derrame de grasas y aceites Alteracin de la transitabilidad (peatonal y vehicular). Incremento del riesgo de accidentalidad. Contaminacin de fuentes superficiales suelos por derrames de aceites y combustibles. Vibracin en viviendas aledaas generadas por el paso de maquinaria pesada. Deterioro de la cobertura vegetal

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6. As mismo se deben cumplir los requerimientos sobre el control de contaminacin del aire, Decreto 948 de 1995. 7. Cumplir con la disposicin del numeral 1 del programa 3. 8. Se debe realizar mantenimiento a la maquinaria en centros autorizados (cambio de aceite y limpieza de filtros) cada 200 horas de trabajo de la misma. 9. Cuando se adelanten trabajos en horarios nocturnos, no se podr utilizar equipo que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona, tales como compresores, ranas, etc. 10. En el evento de requerir adelantar actividades de obra en horas nocturnas se deber contar con el permiso que otorga la alcalda Local del rea en la que se desarrolla la obra. Este permiso deber ser remitido al IDU para la actualizacin del PIPMA.

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PROGRAMA 7 - MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 7 - MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES

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PROGRAMA 7. MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES


Descripcin

Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona.

Medidas de manejo

Este programa consiste en la implementacin de las medidas requeridas para la construccin y operacin de campamentos temporales
Identificacin de impactos

En la construccin y operacin de campamentos se presentan los siguientes impactos:


1. El campamento no podr instalarse en espacio pblico, salvo los casos estrictamente necesarios para lo cual se debe presentar el respectivo permiso de la alcalda local respectiva. En lo posible utilizar la infraestructura existente en el rea del proyecto 2. Cumplir con lo establecido en el programa 3, medidas de manejo, numerales 1, 7 y 9. 3. Cuando el campamento se ubica en Espacio Pblico, se deben tomar fotografas del rea de campamento antes del inicio de las obras y una vez se concluyan las mismas. 4. El contratista deber solicitar ante las autoridades competentes, los permisos para la conexin a servicios pblicos en los casos que as lo requiera. 5. Para los casos que sea necesario habilitar espacios para el campamento, es prohibida la realizacin de cortes de terreno y rellenos. El campamento debe ser prefabricado.

Remocin y afectacin de la cobertura vegetal Cambios temporales en el uso del suelo Emisiones de gases y partculas Generacin de ruido Aporte de aguas residuales domsticas Aporte de sedimentos y lubricantes a cuerpos hdricos Cambios negativos en la percepcin del paisaje Generacin de residuos Alteracin del flujo vehicular

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6. De existir zonas verdes aledaas al campamento, estas se deben proteger siguiendo los lineamientos del programa 9. Se debe cumplir con el programa 1 medida 19 7. Se deber colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente protegidos contra la accin del agua, los cuales debern ser diferenciados por colores con el fin de hacer clasificacin de residuos en la fuente. Se recuperar el material susceptible de hacerlo y se separar los residuos especiales como grasas, lubricantes. Los recipientes destinados a residuos slidos especiales debern ser resistentes al efecto corrosivo. El contratista deber coordinar con las organizaciones que corresponda, las cuales deben contar con permiso ambiental, la recoleccin de estos residuos debidamente clasificados (Revisar el Directorio de Recicladores del DAMA). Los residuos slidos generados no reciclados, deben almacenarse en el recipiente adecuado para posteriormente ser evacuados por los carros recolectores de basura del sector, para lo cual deben mantener el recibo de pago de ste servicio.

8. El campamento debe sealizarse en su totalidad diferenciado las secciones del mismo, cumpliendo con lo propuesto en el PIPMA. 9. Dotar el campamento con equipos necesarios para el control de conflagraciones (extintores) y material de primeros auxilios. 10. Una vez terminadas las obras se debe desmontar el campamento y recuperar la zona tal como se menciona en el Programa 1 Medidas de Manejo numeral 19.

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PROGRAMA 8 - CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 8 - CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS


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PROGRAMA 8 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS


Descripcin

Este programa consiste en la implementacin de las medidas requeridas para controlar la generacin de emisiones atmosfricas como son gases y material particulado, al igual que la generacin de ruido.
Identificacin de impactos

2. Para tiempo seco (das de no lluvia), y dependiendo el tipo de suelo y la eficiencia de humectacin se debe realizar humedecimientos de por lo menos 2 veces al da, sobre las reas desprovistas de acabados (vas, andenes), al igual que a los materiales que se almacenen temporalmente en el frente de obra y que sean susceptibles de generar material particulado. 3. La velocidad de las volquetas y maquinaria no debe superar los 20 km/hr con el fin de disminuir las emisiones fugitivas en el rea de influencia directa. 4. Para efectuar la demolicin de infraestructura (edificaciones o viviendas) se debe cubrir la totalidad de la edificacin con mallas que controlen las emisiones fugitivas resultantes de esta actividad. 5. Se prohiben las quemas a cielo abierto en los lugares donde se adelantan las obras. 6. Cuando se requiera el uso de compresores neumticos para la limpieza de la superficie de la va, se deber garantizar el humedecimiento de la misma de tal forma que se evite la emisin de partculas fugitivas.

Alteracin de la calidad del aire Emisin de ruido Incomodidades a la comunidad

Medidas de manejo

1. En las vas de acceso a la obra, y especialmente en las rutas de ingreso y evacuacin de materiales, el contratista deber tomar las medidas descritas en el programa 1.

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7. Evitar el almacenamiento de material orgnico por periodos que permitan su descomposicin (descapote) 8. El contratista debe garantizar el aislamiento del equipo y de los operarios para el uso de cortadoras y pulidoras, con el fin de mitigar el ruido y la generacin de material particulado 9. Prohibido el uso de cornetas, claxn o bocinas de todos los vehculos que laboran en la obra. 10. Todos los equipos y vehculos deben contar con la alarma de reversa.

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PROGRAMA 9 - SEALIZACION
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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 9 - SEALIZACION
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PROGRAMA 9. SEALIZACIN
Descripcin

Este programa consiste en la implementacin de las medidas requeridas para el suministro, almacenamiento, transporte e instalacin de seales reglamentarias, informativas y preventivas requeridas en el desarrollo de la obra, con el fin de garantizar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y trabajadores y evitar en lo posible la restriccin u obstruccin de los flujos vehiculares. Se debe dar cumplimiento en todo momento al Manual para el Manejo de Trnsito por Obras Civiles en Zonas Urbanas.
Identificacin de impactos

Los principales impactos que genera esta actividad son:


Alteracin del flujo vehicular Alteracin del entorno paisajstico Incomodidades a la comunidad

Medidas de manejo

Sealizacin en el frente de trabajo. 1. Para la demarcacin se debe instalar cinta de demarcacin de mnimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras de mnimo 10 cm de ancho con una inclinacin que oscile entre 30 y 45 en por lo menos dos lneas horizontales o malla fina sinttica que demarque todo el permetro del frente de trabajo. La cinta o la malla debern apoyarse sobre prales o sealizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mnimo y dimetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o malla debern permanecer perfectamente tensada y sin dobleces durante el transcurso de las obras. 2. Todos los elementos de sealizacin y de control de trafico debern ser de materiales deformables y se deben mantener perfectamente limpios y bien colocados. 3. En el evento en que se requiera la habilitacin de accesos temporales a garajes o viviendas, stos se deben delimitar con cinta de demarcacin de igual forma a la descrita anteriormente. 4. La obra deber estar programada de tal forma que se facilite l transito peatonal, definiendo senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con el trafico estimado. El ancho del sendero no debe ser inferior a 1.0 metro. Toda obra por cada 60

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metros de longitud debe tener por lo menos 2 cruces adecuados para el transito peatonal en cada calzada o anden donde se realice la obra. Debe instalarse sealizacin que indique la ubicacin de los senderos y cruces habilitados.

5. Cuando se adelanten labores de excavacin en el frente de obra se debe aislar totalmente el rea excavada (delimitar el rea con cinta o malla) y fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se esta realizando. Para

excavaciones con profundidades mayores a 50 cm, la obra debe contar con seales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos, flasches, licuadoras, flechas, ojos de gato o algn dispositivo luminoso sobre los prales o sealizadores tubulares, cinta reflectiva, canecas pintadas con pintura reflectiva, etc. 6. Cuando se realicen cierres totales de vas, adems de la delimitacin e informacin descrita anteriormente, se debe contar con dispositivos en las esquinas, tales como barricadas y barreras, que garanticen el cierre total de la va por el tiempo que se requiere. Se prohibe el uso de morros de escombros y materiales en las esquinas para impedir el paso de los vehculos. Las barreras debern tener como mnimo 2 m de longitud, 85 cm de alto y 50 cm de ancho.

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7. Para la ubicacin diaria de materiales en espacio pblico, stos se debern ubicar en sitios que no interfieran con el transito peatonal o vehcular. Los materiales ubicados fuera del rea de obra debern estar demarcados y acordonados de tal forma que se genere cerramiento de los mismos con malla sinttica o cinta de demarcacin. 8. El campamento debe sealizarse en su totalidad con el fin de establecer las diferentes reas del mismo (como mnimo indicar zona de oficinas, baos, cafeteria o casino, zona de almacenamiento de residuos), en el caso de ubicar el campamento en espacio pblico, ste deber mantener un cerramiento en polisombra suficientemente resistente de tal forma que aisle completamente el rea de campamento del espacio circundante. El suelo sobre el cual se instale el campamento deber ser protegido de cualquier tipo de contaminacin y deber recuperarse la zona

en igual o mejor estado del encontrado inicialmente. 9. Si dentro del campamento hay almacenamiento temporal de materiales (Patios de almacenamiento) debe mantenerse sealizada la entrada y salida de vehculos de carga definiendo los sitios de transito de los mismos con parales y cintas, seales informativas y seales preventivas. Los materiales deben permanecer perfectamente acordonados, apilados y cubiertos con lonas, plsticos o geotextiles, evitando la accin erosiva del agua y el viento. Se debe cumplir con la sealizacin del campamento propuesta en el PIPMA. 10. Dentro del campamento se deben establecer las rutas de evacuacin para los eventos de emergencia. 11. Se ubicarn vallas mviles cada 80 metros en obras continuas y una valla fija para todo el contrato. Estas vallas informativas deben ser fcilmente visualizadas por los trabajadores y la comunidad en general y no deben interferir con el flujo contino de los vehculos, ni con su visibilidad. 12. El rea mxima de la valla es de 18 mts2 en andenes y separadores donde exista flujo

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peatonal intenso. En los sitios donde quiera que en un radio de 40 metros se encuentren edificaciones cuyo costado no corresponda al de culata se deben manejar vallas de reas inferiores o iguales a 8 mtr2. La valla deber ser instalada atendiendo que no puede informar en la misma direccin y desde el mismo costado vehicular de otra valla institucional que se ubique a menos de 160 metros del sitio de instalacin de esta. 13. Las vallas fijas y mviles debern cumplir con los parmetros establecidos en el Manual de Identidad Visual vigente. 14. Se prohibe la sealizacin nocturna con teas. 15. Se deber cumplir a cabalidad con cada uno de los requerimientos y disposiciones del Plan de Manejo de Trafico aprobado por la Secretaria de Transito y Transporte, al igual que con las disposiciones contenidas en el Manual para el Manejo de Transito por Obras Civiles en Zonas Urbanas de STT. 16. A parte de la sealizacin exigida por la Secretara de Transito dentro del Plan de Manejo de Trafico, se deber tener la siguiente sealizacin como mnimo para los diferentes

proyectos desarrollados sobre los siguientes tipos de vas:

Proyecto Proyecto Proyecto desarrollado desarrollado desarrollado sobre Va V0 - sobre Va V4 - sobre Va V7 V3 V6 V9 Demarcacin total del frente de obra con parales o sealizadores y cinta de demarcacin Demarcacin de pasos peatonales con parales o sealizadores y cinta de demarcacin Barricadas Maletines Demarcacin total del frente de obra con parales o sealizadores y cinta de demarcacin Demarcacin de pasos peatonales con parales o sealizadores y cinta de demarcacin Barricadas Maletines Maletines Demarcacin de las esquinas de las vas con cinta de demarcacin

Demarcacin de pasos peatonales con parales o sealizadores y cinta de demarcacin

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Proyecto Proyecto Proyecto desarrollado desarrollado desarrollado sobre Va V0 - sobre Va V4 - sobre Va V7 V3 V6 V9 Valla fija y Vallas mviles vallas mviles institucionales (institucionales) Seales luminosas Lamparas Vallas mviles institucionales

Canalizadores: Barricadas Maletines o Barreras Prales o sealizadores demarcacin Dispositivos luminosos


tubulares

con

cinta

de

Seales manuales: Banderas Paletas Lmparas

TIEMPO DE EMPLEO

Dispositivos para el control del transito y proteccin de obras civiles en zonas urbanas

CLASIFICACIN Segn la funcin que deban desempear, los dispositivos de sealizacin provisional utilizados en la proteccin de obras civiles relacionadas con la ejecucin de los proyectos de los que trata sta gua, se clasifican en:
Seales: Preventivas Restrictivas o reglamentarias Informativas

El tiempo durante el cual se debe sealizar una obra es variable. Los dispositivos de proteccin requeridos deben ser instalados antes de iniciar su ejecucin y ser retirados tan pronto como sta se termine. Cuando las labores de ejecucin de la obra se realicen por etapas, debern permanecer en el lugar nicamente las seales y dispositivos que sean aplicables a las condiciones existentes y en consecuencia sern removidas o cubiertas las que no sean necesarias. RESPONSABILIDAD La instalacin, mantenimiento y retiro de los dispositivos de sealizacin provisional necesarios durante la construccin o conservacin de vas urbanas, ser responsabilidad del contratista

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encargado de la obra. A continuacin se presentan algunas obligaciones a tener en cuenta:


No iniciar ninguna reparacin o construccin sin antes disponer de las seales necesarias para la proteccin del tipo de obra a ejecutar. Ubicar y conservar adecuadamente las seales. No obstruir la visibilidad de las seales. Se prohibe al contratista depositar o arrumar sealizacin en mal estado en el frente de obra, Retirar inmediatamente los dispositivos de sealizacin empleados, tan pronto como haya terminado el motivo que los hizo necesarios. Se prohibe abandonar la sealizacin en las vas publicas una vez terminada la obra. El IDU podr exigir la reposicin o cambio de la sealizacin, polisombra y la sealizacin cuando lo considere necesario.

Tipos de Dispositivos usados para la regulacin del Trafico:

Tipos de Seales: Las seales preventivas, reglamentarias e informativas requeridas para la adecuada sealizacin de la obra se deben usar de acuerdo con los lineamientos que para las mismas se establecen en el Manual para el Manejo del Transito por Obras Civiles en Zonas Urbanas.

BARRICADAS Forma y tamao: Las barricadas estarn formadas por barandas o tableros horizontales de longitud 1.50 - 3.0 metros y ancho de 20 cm separados por espacios iguales a sus anchos. La altura de cada barricada debe ser como mnimo 1.50 metros y pueden montarse en postes firmemente hincados cuando se trata de barreras fijas o sobre caballetes, cuando son porttiles. Ubicacin: Con el fin de prevenir al usuario de un cierre o estrechamiento prximo de la va, las barricadas se podrn colocar en forma aislada o en serie, en los lmites y dentro de la zona de obra. Cuando se colocan aisladas, el espaciamiento mximo entre ellas no ser mayor de tres metros. Cuando la barricada se utiliza como dispositivo de sealizacin en cierres parciales o totales de calzada, se deber colocar en su parte superior la seal reglamentaria SR-102, de DESVIO. Altura: Las barricadas debern colocarse de tal manera que la parte inferior del tablero ms bajo quede a 50 cm sobre la superficie de rodamiento. ngulo de colocacin: Las barricadas se colocarn normales, diagonales y paralelas al sentido del trnsito, de acuerdo a las necesidades de su uso.

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Color: Los tableros se pintarn con franjas alternadas en colores blanco y naranja de 10 cm de ancho, con una inclinacin hacia debajo de 45, en direccin al lado donde pasa el trnsito. Cuando existen dos desvos, a izquierda y derecha, las franjas deben dirigirse hacia ambos lados partiendo desde el centro de la barrera. MALETINES O BARRERAS DE SEGURIDAD: Son dispositivos prefabricados de material plstico, de la forma indicada en la Figura, los cuales, se utilizan generalmente para restringir y canalizar el trnsito vehicular, cuando a causa de la ejecucin de obras, se genera un cierre parcial o total de la va y con esto la necesidad de canalizar el trnsito en puntos de desvo y convergencia provisionales.

debern tener las siguientes dimensiones: como mnimo 2 m de longitud, 85 cm de alto y 50 cm de ancho. SEALIZADORES TUBULARES CON CINTA DE DEMARCACIN: Son dispositivos prefabricados de un material plstico anaranjado con protector UV para evitar su decoloracin. stos materiales deben ser preferiblemente polietileno y otros polmeros termoplsticos por ser reciclables.

Los maletines o barreras debern instalarse siempre con sealizacin de advertencia previa y

Los sealizadores deben contar con por lo menos dos cintas retroreflectivas blancas de 3 pulgadas de ancho, de especificacin mnima de grado ingeniera y deben contar con un lastre que proporcione estabilidad para que permanezcan en posicin durante la obra. El lastre no puede ser fabricado ni contener materiales no deformables como concreto o piedras. Los sealizadores deben tener 1.20 metros de alto como mnimo y dimetro de 2 pulgadas y se deben

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instalar en obra con espaciamientos de 3 a 5 metros. La cinta de demarcacin debe ser de mnimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras de mnimo 10 cm de ancho con una inclinacin que oscile entre 30 y 45. DISPOSITIVOS LUMINOSOS Usos: Son fuentes de luz que se utilizarn durante la noche o cuando la claridad y la distancia de visibilidad disminuyen, para llamar la atencin de los usuarios e indicarles la existencia de obstrucciones o peligros. Los dispositivos de iluminacin, son elementos complementarios de la sealizacin reflectante, barreras y dems dispositivos de canalizacin. Podrn ser: reflectores, luces permanentes y luces intermitentes. Las caractersticas y especificaciones de los dispositivos luminosos debe hacerse de acuerdo al Manual para el Manejo del Transito por obras civiles en Zonas Urbanas. CONTROL DEL TRNSITO EN REAS DE TRABAJO Funcin La funcin principal de los procedimientos para el control del trnsito consiste en obtener una circulacin de vehculos y personas de manera segura, a travs del rea de trabajo y alrededor de ella.

La regulacin del trnsito en dichos sectores es parte esencial de las obras en vas pblicas y en zonas adyacentes. Las medidas del control del trnsito y seguridad, tales como la limitacin de velocidad, sectores donde se prohibe adelantar, prohibicin de estacionar, desvos y otras similares, deben ser determinadas durante estudios tcnicos por las autoridades correspondientes. Dichas medidas deben proporcionar adems, la flexibilidad necesaria para atender los requerimientos demandados por el cambio de condiciones en las zonas de trabajo. Dado el grado de importancia que representa el hecho de que los usuarios estn bien informados, es esencial mantener buenas relaciones pblicas para contar con la cooperacin de los diversos medios de comunicacin social con el fin de anunciar a travs de ellos, la existencia y las razones de los trabajos. Control del trnsito en zonas de cierre temporal de vas El proceso de sealizacin vial para el estrechamiento o cierre parcial o total de una va debe dividirse en tres sectores: Sealizacin anterior a la obra: Previene al usuario sobre las obras que se realizan y que encontrar ms adelante. Se subdivide en tres zonas:

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Acceso al rea de precaucin, rea de transicin, rea de proteccin o zona restringida. Sealizacin en el sitio de la obra: rea de trabajo. rea terminal o final de los trabajos: En este sector, el trnsito retorna a la circulacin normal. El tipo, nmero de seales, ubicacin de las mismas, as como los dispositivos de sealizacin que se deben ubicar en cada una de stas zonas descritas anteriormente se encuentran definidos en el Manual para el manejo del transito por obras civiles en zonas urbanas de la STT.

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora

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PROGRAMA 10, GESTIN SOCIAL


Descripcin

Dar respuesta oportuna a los requerimientos de la ciudadana.

De acuerdo con la Constitucin de 1991, La Ley 99 de 1993, la Ley 134 de 1994 y el Manual de Participacin y Control Ciudadano en Obra Pblica del IDU, la informacin es un requisito fundamental para que las comunidades conozcan, analicen y hagan parte de las decisiones ambientales relacionadas con su entorno, razn por la cual deben ser informadas clara, oportuna y verazmente. Igualmente, es necesario implementar estrategias y programas que mitiguen el impacto social generado por las obras que adelanta el IDU.
Objetivos

Estrategias

Mitigar el impacto social causado por la construccin de obras de infraestructura fsica. Brindar informacin clara, veraz y oportuna a las comunidades influenciadas por las obras. Crear escenarios de participacin ciudadana que amplen los espacios de comunicacin entre el IDU y la ciudadana.

A). PUNTOS CREA: Centro de Reunin, Encuentro y Atencin. El Contratista deber disponer de un lugar (oficina o garaje) ubicado sobre el eje del proyecto, con un aviso visible a los transentes en el cual se brindar informacin a la comunidad que lo requiera. Las especificaciones de diseo del aviso del Punto CREA deben ajustarse a las especificaciones definidas en el Manual de Identidad Visual. En este Punto, el Contratista establecer un sistema de atencin a la comunidad liderado por un residente social que atender a la poblacin interesada en el proyecto, brindando informacin sobre las etapas de la obra y recepcionando las quejas y reclamos sobre el proyecto, as como dando las soluciones requeridas. Las especificaciones del Punto CREA son descritas en el literal A. del Subprograma de Atencin al Ciudadano que se describe en el presente Programa. B). PUNTOS SATLITES DE INFORMACIN: Los Puntos Satlites de Informacin son equipamientos urbanos o puntos de encuentro ciudadano ubicados

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en las diferentes localidades de la ciudad. Los Puntos Satlites, dentro del Programa No 10, tienen como funcin multiplicar, por medio de volantes y afiches, la informacin del proyecto a la comunidad de las localidades beneficiadas por la construccin de la obra. Los Puntos se ubican en entidades o centros a los cuales acude una amplia poblacin de las localidades, como lo son: Centros de Salud, Alcaldas Locales, Centros Culturales, entre otros. En estas entidades el Contratista deber adelantar una gestin con los representantes de las mismas, con el fin de instalar en un lugar visible de dichos Puntos, una cartelera de identificacin del Punto en la cual deber dejar un afiche informativo del proyecto; as mismo, dejar volantes para que las personas que visitan el lugar los recojan y se informen del proyecto, de sus avances y de las contingencias que se presenten. Las especificaciones tcnicas de la cartelera de identificacin del Punto Satlite y del afiche de informacin del mismo, se encuentran definidas en el Manual de Identidad Visual vigente. Para la identificacin de los Puntos Satlites se puede utilizar el registro de entidades consignado en las Unidades de Planeacin Zonal (UPZ)

establecidas el Plan de Ordenamiento Territorial (Decreto 619 de 2000). C). COMITS CREA: Estos Comits estn conformados por lderes del rea de influencia del proyecto y tienen por objeto hacer seguimiento a la obra y divulgar la informacin sobre la misma. Las funciones del Comit son: a). Divulgar la informacin sobre el Proyecto; b). Ejercer el control ciudadano para el buen desarrollo de las obras; c). Identificar y recoger las problemticas manifestadas por la comunidad (referidas a la obra) e implementar alternativas de solucin; d) Promover esquemas de sostenibilidad de la obra. Las personas que deseen conformar el Comit se inscribirn en la primera reunin de inicio de obra (que se explica ms adelante en el literal A. del Subprograma de Informacin del presente Programa) o en el Punto CREA, y debern adquirir el compromiso de actuar como representantes de las comunidades del rea de influencia del eje vial. Las especificaciones del funcionamiento del Comit estn detalladas en el literal A del Subprograma de Sostenibilidad que se describe en el presente Programa. D). AFICHES INFORMATIVOS: Son herramientas de informacin masiva que contienen informacin general sobre el proyecto y que se colocan en los

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Puntos Satlites de Informacin ubicados dentro de la zona de influencia de la obra. Los afiches deben tener como mnimo un mes de permanencia en el respectivo Punto. E). VOLANTES DE INFORMACION: Son herramientas de informacin que describen aspectos especficos de la obra y que se distribuyen a la comunidad o se dejan en los Puntos Satlites de Informacin para que la comunidad tenga acceso a ellos. Hay cinco tipos de volantes: (i) volante de inicio de obra, (ii) volante de restriccin de trfico, (iii) volante de finalizacin de obra, (iv) volante de invitacin a reuniones y (v) volante de informacin ciudadana. La distribucin de los volantes se especifica en el Subprograma de Divulgacin del presente Programa. Las especificaciones de diseo del aviso del Punto CREA, del afiche de los Puntos Satlites y de los volantes de informacin, se describen en el Programa de Identidad Visual. El Contratista deber ajustar la produccin de estas piezas y material de divulgacin a las especificaciones que se desarrollan en ste Programa. IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO:

El Contratista deber identificar el rea de influencia social del proyecto ubicada 100 metros a lado y lado del permetro definido por el Contratista para la ejecucin de la obra. La identificacin del rea la deber realizar teniendo en cuenta los siguientes criterios: (i) Ubicacin de los barrios afectados por el desarrollo de la obra; (ii) Definicin a travs de informacin secundaria de las caractersticas socioeconmicas de la poblacin ubicada en el rea, teniendo en cuenta como criterios estrato, ocupacin y actividad econmica de la poblacin; (iii) Identificacin del nmero de predios ubicados en el rea de influencia directa del proyecto y (iv) Identificacin de las organizaciones de representacin ciudadana como Juntas de Accin Comunal, Juntas Administradoras Locales, Organizaciones Comunitarias, Comerciales o Industriales, entre otras. Adicionalmente, el Contratista establecer contacto con los representantes de estas organizaciones para realizar labores coordinadas que tiendan a cumplir con las actividades de informacin y convocatoria para las acciones de gestin social. SUBPROGRAMA DE INFORMACION A). Reuniones Generales Informativas: El Contratista debe informar a la comunidad ubicada en el rea de influencia directa del proyecto

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a travs de reuniones generales informativas, las cuales son de tres tipos: i). Reunin de inicio de obra, ii). Reunin de avance del proyecto y iii). Reunin de finalizacin del proyecto Las reuniones de inicio de obra las debe realizar el Contratista un mes antes del inicio de la Etapa de Construccin (ojo me parece dificil y ademas no todas tien esta etpas) ; las reuniones de estado de avance del proyecto las debe realizar el Contratista al 50% de la Etapa de Construccin; y las reuniones de finalizacin de proyecto las debe realizar el Contratista al 90% de la Etapa de Construccin. Si el proyecto tiene una duracin inferior a cuatro (4) meses en la Etapa de Construccin, el Contratista deber realizar slo la primera y tercera reunin. Los tres tipos de reuniones se realizarn con los residentes, comerciantes, industriales arrendatarios y propietarios, que estn ubicados en el rea de influencia de una manzana al frente del eje de la va en construccin. Para la realizacin de estas reuniones el Contratista convocar a la comunidad del rea de influencia contando con la asesora de un funcionario de la Oficina Asesora de Gestin Social y del coordinador tcnico del IDU y con la Interventora. La convocatoria se realizar bajo

los lineamientos del Subprograma de Divulgacin que se describe en el presente Programa. Reunin Inicio de obra: Informacin General: En esta reunin el Contratista deber presentar la siguiente informacin general: Presentacin del Instituto de Desarrollo Urbano, del Contratista y del Interventor. Objetivos y tipo de proyecto, diseos de sealizacin provisional, desplazamientos peatonales. Diseo definitivo de la obra vial y caractersticas de diseo urbano. Explicacin detallada del proyecto y de las obras a construir, con planos en escala 1: 500. Impactos Ambientales: Contaminacin de aire y ruido y las estrategias para su mitigacin. Etapas de la obra y su cronograma de ejecucin. Informacin sobre los Puntos Satlites de Informacin Ciudadana, Puntos de Atencin al Ciudadano CREA (Centro de Revisin, Encuentro y Atencin) y se promover la conformacin de los Comits CREA. Reunin Estado de Avance del proyecto: En esta reunin el Contratista expondr el estado de avance tcnico de las Obras de Construccin y los tiempos de las actividades restantes. La presentacin de la reunin se trabajar con

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anterioridad a la realizacin de la misma con un funcionario de la Oficina Asesora de Gestin Social y coordinador tcnico del IDU, el director de obra, el residente social y el Director de interventora. Reunin Finalizacin de proyecto: En esta reunin el Contratista presentar el estado final de las Obras de Construccin e informar la fecha de finalizacin de las mismas, recoger las inquietudes de los asistentes para resolverlas y dar con esto finalizacin al proceso de la gestin social, adems el contratista realizar un recorrido por la obra con los integrantes del Comit CREA como parte de la entrega formal de la misma. Reuniones para informar sobre los accesos vehiculares y peatonales en el rea aferente a una manzana: (Est reunin se realizar cuando el proyecto afecte los accesos peatonales y vehiculares de los predios.) El Contratista deber adelantar dos (2) reuniones con los residente ubicados en el rea de influencia de una manzana sobre el eje vial. Para cada una de las reuniones el Contratista convocar a un representante por predio ubicado en el rea de influencia aferente a una manzana sobre el eje vial.

La primera reunin se realizar (15) das antes de inicio de la Etapa de Construccin de obras que afecten los accesos vehculares y peatonales de los predios y tendr como contenido el plan de acceso vehicular y peatonal a los predios afectados. Igualmente se explicar el plan de cerramientos, horarios de trabajo y disposicin de escombros. El Contratista tendr en cuenta las sugerencias de los asistentes para ajustar los procedimientos e invitar a los mismos a formar parte del Comit CREA. La segunda reunin se realizar al 50% de inicio de la etapa de Construccin y tendr por objeto evaluar el plan de acceso vehicular y peatonal a los predios ubicados sobre la manzana del eje vial de la obra, el plan de cerramientos, y los horarios de trabajo y disposicin de escombros, para realizar ajustes los correspondientes. En los proyectos que afecten los accesos vehculares y peatonales en un tiempo inferior a dos (2) meses el Contratista deber realizar slo la primera reunin para cada uno de los grupos. Requerimientos para las reuniones: Todas las reuniones se realizarn en salones comunales o en auditorios de entidades, empresas o instituciones de la zona. El Contratista har un Acta y listado de asistencia para cada reunin (Formatos 14 y 15). La

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presentacin se realizar en Power Point y el Contratista gestionar la consecucin de un sitio adecuado para la reunin; igualmente dispondr de un "Video Beam" o retroproyector para realizar la proyeccin de la presentacin. La convocatoria a las reuniones se realizar conforme se estipula en el Subprograma de Divulgacin del presente programa. Si el proyecto pertenece a la Unidad Ejecutiva de Localidades (UEL) el Contratista deber adelantar la Reunin de Inicio de Obra con la participacin mnima de tres Ediles de la Junta Administradora Local y el Interventor de la UEL. Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de la comunidad afectada por el Proyecto, por orden de la Interventora o el IDU, se convoquen reuniones adicionales cuando las circunstancias de hecho as lo requiera. El Contratista deber convocar a las reuniones a lideres de la comunidad como lo son Presidentes de Juntas de Accin Comunal, o miembros de Asociaciones Comunitarias cuando as lo requiera la Interventora o el IDU. SUBPROGRAMA DE DIVULGACION DEL PROYECTO Elementos de Divulgacin:

A). AFICHES INFORMATIVOS: Son herramientas de informacin masiva que contienen informacin general sobre el proyecto y que se colocan en los Puntos Satlites de Informacin ubicados dentro de la zona de influencia de la obra. Los afiches deben tener como mnimo un mes de permanencia en el respectivo Punto. B). VOLANTES DE INFORMACION: Son herramientas de informacin que describen aspectos especficos de la obra y que se distribuyen a la comunidad o se dejan en los Puntos Satlites de Informacin para que la comunidad tenga acceso a ellos. Hay cinco tipos de volantes: (i) volante de inicio de obra, (ii) volante de restriccin de trfico, (iii) volante de finalizacin de obra, (iv) volante de invitacin a reuniones y (v) volante de informacin ciudadana. NOTA REVISAR PRESENTACION A). Levantamiento de Actas de Vecindad: El Acta de Vecindad (Formato No 13) se levantar por medio de visita domiciliaria. Las actas debern estar levantadas en su totalidad como mnimo ocho (8) das antes del inicio de la Etapa de Construccin y sern entregadas a la Interventora en el siguiente informe semanal. El Contratista levantar las actas de vecindad para la totalidad de los predios ubicados en una manzana aferente al

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eje de la va; igualmente levantar actas de vecindad para aquellos predios que estn ubicados en una manzana aferente a las vas que sern utilizadas como desvos. En el caso en el cual, la manzana aferente al eje de la va sea un parque o zona de espacio pblico, el Contratista realizar el levantamiento de las actas de vecindad en la manzana aferente al parque o a la zona de espacio pblico. Cada predio deber ser grabado en Video o deber realizarse un registro de fotos del mismo con el fin de registrar el estado fsico en que se encuentra. MUY EXAGERADO El Contratista entregar una programacin detallada de la metodologa que utilizar para el levantamiento de las actas en la cual especifique, fecha, direcciones (tramos), hora y responsable del levantamiento de las actas. Esta informacin deber ser entregada a la Interventora para la correspondiente verificacin, una semana antes del inicio del levantamiento de dichas actas. Igualmente el Contratista entregar a la interventora semanalmente un listado de las actas de vecindad levantadas en el cual especifique direccin del predio, propietario, telfono, estado actual del predio y observaciones,

al finalizar el levantamiento de las actas de vecindad entregar el listado definitivo. B). Convocatorias: Las convocatorias para cualquier tipo de reunin las deber realizar el Contratista a travs de volantes de invitacin repartidos predio a predio o entregados en las sedes de las empresas convocadas o de las Juntas de Accin Comunal. Las especificaciones de elaboracin de los volantes se encuentran en el Manual de Identidad Visual del IDU. Para la distribucin de los volantes se deber diligenciar el Formato No 14 de la presente Gua. Las convocatorias se realizarn siete (7) das antes de la realizacin de las reuniones. Informacin en caso de actividades extraordinarias en desarrollo de la obra: En caso de ser necesario desarrollar actividades extraordinarias en la obra que afecten la cotidianidad de la comunidad aledaa a la misma, como la intervencin de redes de servicios pblicos que genere la suspensin de los mismos, la restriccin de trfico y cierre de vas, se debe dar aviso a la poblacin afectada mediante volante informativo, con 10 das de anticipacin. La elaboracin del volante de restriccin de trfico se debe realizar conforme a lo dispuesto en el Manual de Identidad Visual vigente. Para las dems

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actividades sealadas en este literal y que requieran volantes el Contratista debe utilizar el Formato No 15 - Informacin Ciudadana que deber estar aprobado por la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU. D). Instalacin de Puntos Satlites de Informacin: En cada uno de los Puntos Satlites el Contratista acordar con la institucin la instalacin de un afiche con informacin general del Proyecto. El Contratista deber tener completamente instalados los Puntos Satlites, como mximo, diez das antes del inicio de la Etapa de Construccin de la obra. En los Puntos Satlites el residente social dejar volantes para ser entregados a la comunidad; la actualizacin de los afiches y volantes en el Punto se realizar mensualmente o cada que se presenten actividades extraordinarias en desarrollo de la obra que afecten la cotidianidad de la comunidad. El nmero de volantes deber ser solicitado por el Contratista en la Oficina Asesora de Gestin Social. E). Informacin sobre las etapas de la obra: El Contratista entregar puerta a puerta, volantes informativos de inicio de obra a los predios

ubicados en el rea de influencia directa de la misma, un mes antes del inicio de ejecucin de la obra. Cuando el proyecto tenga una duracin superior a los cuatro meses, el Contratista deber entregar volante de finalizacin de obra al completar el 95% de la Etapa de Construccin de la obra. SUBPROGRAMA DE ATENCION AL CIUDADANO A). Instalacin de Punto de Atencin al Ciudadano Punto CREA El Contratista deber disponer de un Punto de Atencin al Ciudadano CREA (Centro de Revisin, Encuentro y Atencin), el cual deber tener un aviso de identificacin que se debe ajustar a los parmetros del Manual de Identidad Visual vigente. El Punto CREA estar ubicado en el eje del proyecto y funcionar durante el perodo de ejecucin de la obra. En este Punto se deber establecer un Sistema de Quejas y Reclamos, teniendo en cuenta que stas se podrn presentar personal o telefnicamente. Se deber diligenciar diariamente el Formato 16 de la presente Gua, en donde el Contratista explique claramente la solicitud del ciudadano y la solucin brindada. El Formato 16 diligenciado ser entregado a la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU en el informe mensual.

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El equipamiento bsico del Punto CREA es el siguiente: espacio de recepcin, escritorio, 10 sillas, tablero, buzn de sugerencias y espacio adecuado para reunin de 10 personas y lnea telefnica exclusiva. El Contratista deber establecer un horario de atencin a la comunidad en el Punto CREA no inferior a 16 horas semanales. SUBPROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD A). Conformacin del Comit CREA: El residente social deber establecer, antes del inicio de la ejecucin de obra un Comit CREA que estar conformado por lderes de la comunidad. Las personas interesadas en ser miembros de este Comit se registrarn en la planilla de inscripcin al Comit Crea de la presente Gua (Formato 17). A los miembros del comit el Contratista deber entregar Carnet conforme con las disposiciones de diseo especificadas en el Manual de Identidad Visual vigente. El Comit CREA se reunir mensualmente con el residente social para informar a los participantes el estado de avance de la obra y los cambios ocurridos; igualmente identificar las problemticas manifestadas por los asistentes y ofrecer alternativas y soluciones. El residente social levantar Acta de la reunin y diligenciar el

Formato de asistencia que presentar en el informe mensual ante la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU. Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de la comunidad afectada por el Proyecto, o por orden de la Interventora, se convoquen reuniones adicionales cuando las circunstancias de hecho as lo requieran. Las personas que conformen el Comit debern cumplir con los siguientes requisitos: poseer negocio o industria en el sector o ser residente en el rea de influencia, comprometerse con actividades de divulgacin de la informacin del proyecto as como del buen uso, cuidado y manteniendo del espacio pblico y del mobiliario urbano. B). Actividad Pedaggica No. 1: Estos talleres se realizarn cuando se trate de ejecucin de obras de Espacio Pblico en proyectos con una duracin superior a cuatro meses. El residente social del Contratista deber reunirse con el funcionario de la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU en donde se entregar la metodologa para el desarrollo de los tres talleres. Taller No. 1: Uso y cuidado del espacio pblico y preservacin del medio ambiente:

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En este taller el residente social difundir la importancia urbana de la obra y sus beneficios e invitar a la poblacin al buen uso y preservacin del medio ambiente: material vegetal existente en la zona, preservacin del nuevo proyecto de infraestructura vial, etc. Se tendrn en cuenta elementos articuladores y estructuradores de la malla vial (corredores viales, equipamientos urbanos), ordenacin de la vida urbana (flujos vehiculares y peatonales, mobiliario urbano), estructura ambiental (material vegetal) y los nuevos usos que permitir la obra. Se definirn tareas y compromisos para el buen uso y cuidado de la obra de espacio pblico. Taller No. 2: de uso y cuidado del espacio pblico y preservacin del medio ambiente. En este taller se realizar el seguimiento a las tareas definidas en el taller No 1, se establecern problemticas de la obra y se definirn responsables y soluciones. Taller No 3: Evaluacin y seguimiento de las tareas definidas en los Talleres 1 y 2 En este taller se realizar una evaluacin final de las tareas definidas en el primer taller, y se realizar una entrega simblica del espacio pblico a los participantes.

Los tres talleres se realizarn con el Comit CREA, dentro de los siguientes tiempos: el taller No. 1, un mes despus del inici de la Etapa de Construccin, el taller No. 2 al quinto mes de sta y el taller No 3 quince das despus de la finalizacin de la obra. SUBPROGRAMA DE CAPACITACION DE PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO A). Capacitacin a empleados y subcontratistas: El Contratista deber establecer un seminario bimensual para los empleados y subcontratistas vinculados a la obra. En este seminario se capacitar sobre las caractersticas generales del proyecto, tiempo de duracin, estado de avance, importancia de realizar la remocin de escombros en los tiempos y lugares definidos previamente, informacin a la comunidad sobre los puntos CREA y la lnea de quejas y reclamos. A estos seminarios deber asistir todo el personal contratado para la obra. El primer seminario se iniciar una semana antes de la iniciacin de la Etapa de Construccin. B). Dotacin de implementos de trabajo: El Contratista deber dotar al personal contratado para la obra, de los implementos de trabajo tales como botas, overoles, y cascos segn las especificaciones del Manual de Identidad Visual vigente. C). Contratacin de personal no calificado

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El 30 % del personal no calificado que se contrate para la obra deber ser contratado por el contratista en las localidades que interviene el proyecto (las personas contratadas deben ser domiciliadas en dicha localidades). Para lograr este fin el contratista podr recurrir al Banco de Talentos del Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito e identificar el personal all inscrito que pertenezca a las localidades mencionadas. Para tal efecto, el Contratista deber llevar una planilla (Formato 18 de Registro de personal no calificado) que registre esta circunstancia. Notas Finales: El Programa de Gestin Social ser evaluado y aprobado por la Oficina Asesora de Gestin Social del IDU. Para estos efectos el Contratista entregar el Programa de Gestin Social y su correspondiente cronograma de ejecucin anexo a la presentacin del PIPMA para la correspondiente aprobacin. Para adelantar la evaluacin y el seguimiento a la ejecucin del Programa de Gestin Social por parte del Contratista, se realizar una reunin mensual de evaluacin del programa 10 de la Gua en la cual participarn la Interventora, el Contratista, el Residente Social y la Oficina

Asesora de Gestin Social. En esta reunin el Contratista deber entregar el informe mensual de gestin social en donde presente las actividades de gestin social para cada uno de los Subprogramas y avance en el cumplimiento del cronograma.

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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PROGRAMA 11 - HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

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PROGRAMA 11, HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL


Descripcin

Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles. Definir los mecanismos operativos y de gestin en este frente. Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores y mantenerlo en su ms alto nivel de eficiencia, bienestar fsico, mental y social.

La salud ocupacional es la ciencia que tiene por finalidad proteger y mejorar la salud fsica, mental y social de los trabajadores en los puestos de trabajo y en la empresa en general. Su objetivo es proporcionar condiciones de trabajo seguras, sanas, higinicas y estimulantes para los trabajadores, con el fin de evitar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y mejorar la productividad. El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de medicina preventiva y del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones.
Objetivos

De acuerdo con la resolucin 1016/89 el Programa de Salud Ocupacional est constituido por 4 subprogramas: Subprograma de Medicina Preventiva Subprograma de Medicina del Trabajo Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial Conformacin y funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional
Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo

Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del entorno. Atencin de emergencias.

Estos dos subprogramas tienen como finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del trabajador, protegindolo de los factores de riesgos ocupacionales, ubicndolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiolgicas

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y mantenindolo en aptitud de produccin de trabajo.

Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial

La Higiene Industrial es una rama de la ingeniera dedicada a la identificacin, evaluacin y control de As las cosas, el contratista debe cumplir las aquellos factores ambientales que se originan en o siguientes actividades: los lugares de trabajo y que pueden causar 1. Todo el personal que labore en la obra debe perjuicio o enfermedades a la salud o al bienestar estar debidamente afiliado a una EPS y una de los trabajadores y/o a los ciudadanos en general. ARP. PROGRAMA 11 - HIGIENE, SEGURIDAD En cumplimiento de lo dicho anteriormente, se debe INDUSTRIAL y SALUD OCUPACIONAL un Panorama de Riesgos en el que se haga Y 2. Realizar exmenes mdicos, clnicos elaborar paraclnicos para admisin, peridicos, un reconocimiento detallado de los factores de ocupacionales, reubicacin, reingreso y retiro riesgo en cada punto de trabajo y el nmero de de los trabajadores. OJO VERIFICAR ESTO trabajadores expuestos a cada uno de ellos. Se CON LEA debe entender como factor de riesgo a toda condicin ambiental, susceptible de causar dao a 3. Realizar actividades de prevencin de la salud y/o al proceso, cuando no existen o fallan enfermedades profesionales, accidentes de los mecanismos de control. trabajo y educacin en salud a empresarios y Una vez se identifican stos factores se debe trabajadores. elaborar un programa de Seguridad Industrial que 4. Organizar e implementar un servicio oportuno prevenga, controle y/o corrija stos factores. y eficiente de primeros auxilios. Dentro de las principales actividades de ste programa se deben tener en cuenta las siguientes 5. Disear y ejecutar programas para la recomendaciones: prevencin y control de enfermedades 1. El contratista deber organizar talleres de relacionadas o agravadas por el trabajo. induccin dirigido a los trabajadores, 6. Promover actividades de recreacin y deporte. desarrollando temas como: Contenido del este documento, normatividad ambiental aplicable, 7. Adelantar campaas para controlar la frmaco Seguridad industrial y salud ocupacional (uso dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo.

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adecuado de los elementos de proteccin, identificacin uso y manejo de materiales peligrosos, etc.) y primeros auxilios Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de riesgos. Establecer y ejecutar las modificaciones necesarias en los procesos industriales y sustitucin de las materias primas peligrosas. Implantar los programas de mantenimiento preventivo de las maquinas, herramientas e instalaciones locativas. Suministrar los Elementos de proteccin Personal (EPP) necesarios a todos los trabajadores de la obra y verificar su porte diariamente. El contratista debe garantizar el servicio de un bao por cada 15 trabajadores, al igual que la existencia de un bao cada 150 metros en obras lineales y su correspondiente mantenimiento.

7. Disponer de un sitio higinico y de fcil acceso para almacenar los EPP en ptimas condiciones de limpieza. 8. Garantizar el uso de herramientas y equipos en ptimas condiciones de limpieza. 9. Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas sobre los accidentes de trabajo. 10. Delimitar y demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas, salidas de emergencia, zonas de proteccin, sectores peligrosos de las mquinas y dems instalaciones que ofrezcan algn tipo de peligro. 11. Implementar y dar a conocer el Plan de Contingencia.

Subcomit Paritario de Salud Ocupacional

Todo contratista debe garantizar que dentro de su empresa se conforme un Comit Paritario de Salud Ocupacional que tenga las siguientes funciones: 1. Apoyar y vigilar el cumplimiento de las acciones y previsiones sealadas en el programa de Salud Ocupacional y proponer modificaciones, adiciones o actualizaciones del mismo.

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2. Proponer a la empresa medidas y actividades relacionadas con la salud en el trabajo. 3. Visitar los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, mquinas y equipos. 4. Realizar actividades administrativas propias, como realizar reuniones peridicas, llevar archivo, y las dems que sealen las normas vigentes, etc.

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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ANLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA


GENERALIDADES

El presente captulo describe la evaluacin de los riesgos generados tanto por el proyecto sobre el medio ambiente, como desde la perspectiva contraria de las condiciones del medio sobre el proyecto, que puede suceder durante las diferentes actividades de los proyectos relacionados en sta gua.
Objetivos Objetivo general

Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, control y respuesta a posibles contingencias generadas en la ejecucin del proyecto.
Objetivos especficos

Determinar los riesgos potenciales que se podran generar por acciones naturales o por intervenciones de carcter antrpico, con la

finalidad de tomar acciones de prevencin y control y en el caso de presentarse una contingencia activar los mecanismos del Plan con los grupos de respuesta. Identificar todas las instituciones tanto privadas como estatales presentes en el rea de influencia de la obra, que puedan ofrecer sus servicios de apoyo logstico, para ser vinculadas al Plan de Contingencias. Realizar un anlisis de los diferentes riesgos, con el fin de establecer las medidas de prevencin y estrategias de respuesta para cada uno. Incentivar la participacin del personal que ejecutar el proyecto, as como de la comunidad en las actividades de prevencin y atencin de emergencias, como parte de un proceso educativo permanente. Definir el grupo de respuesta con su respectivo organigrama y los procedimientos operativos. Minimizar los impactos que se pueden generar hacia: La comunidad y su rea de influencia Costos y reclamos de responsabilidad civil por la emergencia Crticas de medios de comunicacin y opinin publica, y consecuencias legales generadas por el conflicto.

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PLAN DE CONTINGENCIA PLAN DE CONTINGENCIAS


Cobertura

Alcance y Cobertura Alcance

El plan de contingencia est orientado a la ejecucin de las acciones preventivas y de control de emergencias ante la eventualidad de un suceso; vale resaltar que el alcance de los planes de contingencia debe ser: Preventivo: En la medida que permite tomar decisiones sobre localizacin y diseo bsico de los proyectos para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre el proyecto, y de ste sobre el ambiente. Estructural: En la medida que permite incorporar obras de proteccin para minimizar el impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos por el proyecto. Curativo: En la medida que permite controlar rpidamente las consecuencias del desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad productiva y funcional del proyecto.

Cobertura Geogrfica: El plan de Contingencia debe abarcar en general toda el rea del frente de obra hasta el lmite mximo de su rea de influencia indirecta. Cobertura Social: Debe empezar por la preparacin del personal directivo, trabajador y contratistas que participan en las diferentes fases del proyecto, continuando con la comunidad beneficiada (rea de influencia definida en Plan de Gestin Social) y por ultimo incorporar a las autoridades de influencia local.
Marco terico

Contingencia Puede definirse como un evento o suceso que ocurre en la mayora de los casos en forma repentina o inesperada, y causa alteraciones en los patrones normales de vida o actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Una contingencia puede desencadenar una situacin de emergencia, en la medida en que puede obligar a la activacin de procedimientos de respuesta para minimizar la magnitud de sus efectos; generar un desastre, cuando su magnitud excede cualquier capacidad de control o respuesta mitigadora y

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obliga a trabajar sobre sus consecuencias; o sencillamente producir decisiones administrativas o estructurales. Clasificacin de las contingencias Las contingencias pueden ser originadas por la PLAN DE CONTINGENCIA manifestacin de un fenmeno natural, o pueden ser ocasionadas por actividad humana o como consecuencia de una falla de carcter tcnico. Las contingencias se clasifican en dos grupos: Fenmenos naturales Los fenmenos naturales tienen tres orgenes bsicos, a saber: Terrestre: Es decir, todos los fenmenos relacionados con las leyes a que se encuentra sometida la corteza de la tierra, como movimientos tectnicos, sismicidad, geotecnia, etc. Meteorolgico: Incorpora todos aquellos fenmenos relacionados con la atmsfera y la localizacin del planeta en el Sistema Solar, como mareas, lluvias, inundaciones, etc. Biolgico: Incluye los fenmenos relacionados con la regulacin del equilibrio trfico en uno o ms ecosistemas, como migraciones, epidemias, plagas, etc. Contingencias de origen antrpico

Este tipo de contingencia est relacionada con la actividad humana, pueden ser causadas en forma accidental o intencional por el hombre, o a consecuencia de presiones indebidas puntuales o crnicas sobre los elementos naturales. Amenaza, Vulnerabilidad y riesgo AMENAZA O PELIGRO o factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural tecnolgico o antrpico que se puede presentar en un sitio especfico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, bienes y/o en el medio ambiente, matemticamente expresado como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad en un cierto sitio y en un cierto perodo de tiempo. VULNERABILIDAD Definida como el grado de perdida o dao de un elemento o grupo de elementos bajo riesgo, resultado de la probable ocurrencia de un evento desastroso, expresado en una escala desde 0 (sin dao) a 1 (prdida total). En trminos generales, la vulnerabilidad puede entenderse, entonces, como la predisposicin intrnseca de un sujeto o elemento a sufrir dao debido a posibles acciones externas.

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RIESGO O DAO Destruccin o prdida esperada obtenida de la convolucin de la probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales amenazas, matemticamente expresado como la probabilidad de exceder un nivel de consecuencias econmicas y sociales en un cierto sitio, en un cierto perodo de tiempo. La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo est en que la amenaza est relacionada con la probabilidad de que se manifieste un evento natural o un evento provocado, mientras que el riesgo esta relacionado con la probabilidad de que se manifiesten ciertas consecuencias, las cuales estn ntimamente relacionadas no solo con el grado de exposicin de los elementos sometidos, sino con la vulnerabilidad que tienen dichos elementos a ser afectados por el evento. Para la evaluacin del riesgo se parte de la hiptesis que este es igual a la relacin entre amenaza por vulnerabilidad Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad.
VALORACIN CUALITATIVA DEL TIPO DE RIESGO. AMENAZA A A VULNERABILIDAD A M TIPO DE RIESGO A A

VALORACIN CUALITATIVA DEL TIPO DE RIESGO. A M M M B B B B A M B A M B RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD. A= ALTO M= MEDIO B=BAJO M A M M M M B

Anlisis de Riesgos

Para la evaluacin de los diferentes factores de riesgo se debe considerar desde la doble perspectiva OBRA CIVIL MEDIO AMBIENTE y desde el MEDIO hacia el PROYECTO, con el siguiente proceso metodolgico: Valoracin de la sensibilidad ambiental del medio fsico en relacin con los cambios generados por la ejecucin del proyecto. Identificacin de las zonas de mayor sensibilidad del medio fsico y vulnerabilidad de las obras. Evaluacin de los diferentes factores de riesgo Para la evaluacin del riesgo se ha tenido en cuenta la valoracin de los parmetros mencionados de acuerdo con la formula citada, dentro de las categoras alto, medio y bajo, en funcin de la

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afectacin que presenta dentro del rea de estudio, segn el cuadro siguiente:
EVALUACIN DE LOS RIESGOS Localizacin Amenaza Vulnerabilidad Riesgo NATURALES Sismo En toda el rea del M B B frente de obra ANTRPICOS A A A Accidentes de En el frente de obra transito y en las rutas de desvi. B A M Incendio En el frente de obra o en el campamento Derrame En toda el frente de B M M obra Disturbio Civil En el frente de obra B B B En el frente de A M A Afectacin a la salud e integridad obra. fsica de los trabajadores Fenmeno

Con base en el anlisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantea y desarrolla a continuacin el plan preventivo. El concepto fundamental en el cual se basa el diseo del Plan Preventivo es el de concientizar y educar a los trabajadores que van a participar en la ejecucin de las obras, con la finalidad de informarlos sobre los posibles riesgos que se pueden generar, y de ofrecerles algunas medidas preventivas que se pueden poner en prctica, las cuales al seguirlas con seriedad disminuyen los riesgos de ocurrencia. De tal manera que se presentan a continuacin para cada uno de los riesgos identificados sus posibles medidas o acciones preventivas.
Sismo

El plan de Contingencia, adems de lo establecido en el marco legal del decreto 919 de 1989 sobre Prevencin y Atencin de Desastres, recomienda la capacitacin preventiva de la comunidad directamente implicada con el fin de reducir la vulnerabilidad social.
Plan de Accin

Causa: Natural Medida a Implementar: Acciones durante el terremoto Lo ms importante es conservar la calma, para el logro de la cual todos debemos estar preparados terica y prcticamente en el tema ssmico. Se debe evitar gritar. Si estamos dentro de una vivienda, oficina o lugar de trabajo, buscaremos el sitio ms seguro: Dintel de una puerta.

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Debajo de un escritorio o mesa resistente. Se debe alejar de objetos que puedan caernos encima: vidrios, chimeneas, armarios altos, bibliotecas, adornos, etc. Se debe recordar que el temblor no dura ms de unos instantes y evaluaremos la conveniencia de salir de las oficinas en donde nos encontremos. En la calle puede haber ms peligros por los edificios mal construidos, el desmoronamiento de salientes y adornos. Si estamos en una construccin antissmica, no se debe dudar en permanecer en ella. Si se tiene que salir de un edificio lleno de gente, no correremos hacia las puertas, ya que la aglomeracin puede provocar asfixia e, incluso y frecuentemente, la posibilidad de morir aplastado. Si el temblor se da en el frente de obra, se debe alejar inmediatamente de las edificaciones, buscando el centro de una calle amplia, evitando la cercana de rboles cuyas ramas pueden desgajarse y golpearnos. Tambin se debe distanciar de postes, torres o maquinaria. Se debe tener cuidado con el trnsito: los conductores son los ltimos en sentir el temblor. Una vez finalice el temblor se debe: Auxiliar a las personas heridas.

Si se debe llamar por telfono a miembros de la familia de los afectados, se debe ser breve en extremo. Se debe observar si hay focos de incendio. En tal caso, se debe seguir las indicaciones de ste programa en Incendios. Se debe abandonar la oficina si se detectan riesgos de derrumbe, ya que las rplicas de temblores pueden acabar de derruir las construcciones averiadas. Si se han derramado lquidos inflamables, se seguirn las instrucciones del programa de derrames. Los vidrios y otros objetos rotos pueden causar heridas, as que se deben utilizar zapatos gruesos (botas) y casco o algo similar para cubrirnos la cabeza y proteger los ojos. Trocitos de vidrio pueden contaminar los lquidos para beber, los colaremos con un pauelo limpio o lienzo, o los dejaremos decantar. Podemos utilizar fogones, estufas y asadores porttiles. Antes de utilizar una chimenea para cocinar, nos cercioraremos de que est en buen estado, sin grietas ni peligro de derrumbe. Los placares, armarios y otros lugares de depsitos deben abrirse con cuidado para ver que objetos se han cado, o se pueden salvar, evitando

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que haya un derrumbe de ellos contra el que abre la puerta. No se debe salir a curiosear. Dejaremos las calles libres para el paso de vehculos, de bomberos, polica, ambulancias y equipos de auxilio.
Accidentes de transito

Sin embargo, en el campamento de obra se debe contar con equipos de primeros auxilios, balas de oxgeno, y equipo especializado, que no se debe limitar a un botiqun pequeo de primeros auxilios, con el fin de atender cualquier inconveniente en el tiempo que se demore en llegar la ambulancia.
Incendio

Causa: Ausencia o existencia inadecuada de un sistema de sealizacin. Desconocimiento de los requisitos y precauciones para el transporte de personal, maquinaria y equipo Medida a Implementar: Debe existir un grupo de primeros auxilios, el cual debe estar debidamente dotado de una camioneta grande de Platn 4X4, que realice las veces de ambulancia para el transporte de heridos, en los casos que el frente de obra se encuentre muy alejado de centros de salud u hospitales. Se debe contar siempre con los telfonos de los centros de salud ms cercanos al rea del proyecto y en caso de alguna eventualidad se debe llamar inmediatamente a los mismos con el fin que sean ellos los que atiendan a los heridos resultantes del accidente.

Causa: Pueden ser de origen qumico, fsico, mecnico o elctrico.


Las condiciones que pueden generar este tipo de riesgo en el desarrollo del proyecto son: instalaciones elctricas deficientes o sin conexin a tierra, construcciones sin pararrayos, acumulacin, almacenamiento y manejo inadecuado de material combustible.

Medida a Implementar: La primera persona que observe el fuego, deber dar la voz de alarma. Combatir el fuego con los extintores ms cercanos. Suspender el suministro de la energa en el frente de obra y campamento. Evacuar personas del frente de obra y del campamento.

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Si el rea de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir arrastrndose, para evitar morir asfixiado. Debe permanecer tan bajo como pueda, para evitar la inhalacin de gases txicos, evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad. Si usted no puede salir rpidamente, protjase la cara y vas respiratorias con pedazos de tela mojada y tambin moje su ropa. Suspender de inmediato el suministro de combustibles. Llamar a los bomberos.
Derrames

b. c.

Ordene suspender inmediatamente el flujo del producto. Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignicin en el rea. As: - No permita fumar en el rea. - No permita el actuar de interruptores elctricos. - No permita la desconexin de las tomas de corriente. - Haga que la electricidad sea cortada en el rea. - Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No permita encender los motores de los vehculos localizados en el rea bajo control. Determine hasta donde ha llegado el producto (lquido o vapor), tanto en superficie como de forma subterrnea: Se necesita como mnimo un indicador de gas combustible para esto. Evace el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera del rea. Coloque los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto derramado. Trate que el producto derramado quede confinado dentro del rea en la que se

Causa: Se puede producir en el desarrollo del abastecimiento de combustible a la maquinaria que se encuentra dentro de la obra. Medida a Implementar: En caso de que se produzca un derrame en el frente de obra, se deben tomar las siguientes medidas, no necesariamente una despus de otra, si son aplicables. a. La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de alarma.

d.

e. f. g.

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h.

i. j. k. l.

presento el derrame, construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintticos, para evitar que el producto derramado fluya hacia otras zonas o penetre en las alcantarillas o ductos de servicios pblicos. En caso de grandes volmenes de derrames, recoja el producto derramado con baldes de aluminio o plstico o material absorbente. Use guantes de Nitrilo- Latex. Si el volumen derramado es pequeo, seque l combustible restante con arena, trapos, aserrn, esponjas o sorbentes sintticos. Llame a los bomberos y a la polica si no puede controlar la emergencia. Alerte a los vecinos sobre el peligro, especialmente si existen stanos donde se puedan acumular gases. Slo reanude la operacin normal en el frente de obra, cuando el rea est libre de vapores combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios an por debajo de la concentracin inflamable (en la cual pueden explotar o incendiarse si es encendida). Unas cuantas partes por milln pueden ser detectadas a travs del olor por la mayora de las personas; cualquier olor es una seal de peligro.

Disturbio civil

Causa: Se produce por la alteracin del orden pblico mediante hechos violentos, generados por una multitud (normalmente dirigidos por agitadores profesionales) con el propsito de conseguir un fin especfico. Medida a Implementar: Cuando por razones no determinadas un grupo de manifestantes se dirige a la obra o se siten frente a las mismas, se deben observar los siguientes parmetros: El factor ms importante a tener en cuenta, es informar a las autoridades de polica y ejrcito en forma inmediata, asegurando las entradas mientras se recibe el apoyo requerido. Debemos tener en cuenta si la situacin amerita, suspender las actividades en la obra, si es necesario llevar el personal a una determinada rea de reunin o punto de evacuacin y considerar la posibilidad de reforzar el personal de vigilancia Debemos recordar que la decisin de evacuacin debe ser tomada por el Director de obra junto con el Director de Interventora y el esfuerzo prioritario se debe encauzar hacia la proteccin del personal.

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Afectacin a la salud e integridad fsica de los trabajadores

Causa: Ausencia o no implementacin del Programa de Higiene y Seguridad Industrial. Medida a Implementar: Creacin e implementacin de un programa de higiene y seguridad industrial el cual debe estar contemplado dentro del Programa de Salud Ocupacional de la firma contratada para las obras. En el programa 11, se relacionan algunas medidas generales que deben ser acatadas y desarrolladas durante la ejecucin de las obras. Las actividades de Salud Ocupacional son de obligatorio cumplimiento ya que no solo se pretende con ellas mantener las mejores condiciones de bienestar de los trabajadores sino que es pieza clave para el normal desarrollo de todo el proyecto en general. NOTA: Para cada obra se debe desarrollar un directorio con los telfonos de emergencia y mantenerlo en lugar visible. Entre otros se deben tener los siguientes telfonos ms cercanos de la obra: Alcalda Local Hospitales CAMI Puestos de Salud

CAI Estacin de Polica Estacin de Bomberos

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EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL

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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

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EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL

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EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL El propsito fundamental de esta Gua es servir de instrumento de gestin para lograr que las obras del IDU, definidas en el Captulo 3, se realicen de una manera ambientalmente sostenible y en el marco de un proceso de mejoramiento continuo; para tal fin se emplearn los conceptos definidos en la Norma ISO 14004, respecto al Sistema de Gestin Ambiental, cuyo esquema es mostrado a continuacin. En el Sistema de Gestin Ambiental, las polticas, metas y procedimientos ambientales, se traducen en un plan de accin, que una vez implementado puede ser medido y evaluado, y con base en los resultados obtenidos ser permanentemente revisado siendo objeto de acciones correctivas y de mejoramiento en procura de una mejor calidad ambiental del entorno. La presente gua, obedece entonces a una poltica comn del DAMA y del IDU de impulsar la autogestin como mecanismo efectivo de obtener resultados ambientales favorables en la ciudad mediante el desarrollo de obras ambientalmente sostenibles. Se planearon as, las medidas de proteccin ambiental contenidas en los Programas

1 a 11, cuyo cumplimiento y desempeo por parte de los contratistas del IDU sern medidos y evaluados, empleando las herramientas descritas en este captulo, de tal forma que los contratistas puedan revisar su desempeo ambiental en el desarrollo de las obras e implementar las medidas correctivas que sean del caso para as mejorar los niveles y estndares de cumplimiento de las medidas establecidas en los Programas mencionados anteriormente. As las cosas, la evaluacin se realizar a partir de listas de chequeo desarrolladas para 4 componentes diferentes, en torno a los cuales se agrupan los programas, logrando as una medicin especfica de las actividades que generan mayor impacto ambiental y su conexin con un Sistema de Gestin Ambiental. Adicionalmente se pretende hacer la medicin con base en documentos objetivos por lo cual se debe adelantar un proceso de registro de cada uno de las actividades realizadas por los contratistas y del cumplimiento de las medidas establecidas en sta Gua. Los 4 componentes de calificacin son los siguientes: Componente A. Sistema de Gestin Ambiental Componente B. Plan de Gestin Social Componente C. Manejo Silvicultural y Paisajismo

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Componente D. Actividades de Construccin y Adecuacin Componente A - Sistema de Gestin Ambiental Dentro de este componente se debe medir el cumplimiento referente a la documentacin exigida para llevar un adecuado registro del seguimiento ambiental del contrato (informes de gestion del contratista , formatos exigidos en sta gua y sus correspondientes certificaciones), personal y equipos exigidos en los pliegos de condiciones para las labores de implementacin de sta gua y acciones desarrolladas dentro de la evaluacin y seguimiento a la obra. Componente B - Plan de Gestin Social Dentro de ste componente se deber medir el cumplimiento de cada una de las exigencias realizadas en el Programa 10 - Plan de Gestin Social, reuniones con la comunidad, informacin oportuna y veraz, comits CREA, realizacin de actas de vecindad, etc. Componente C - Manejo Silvicultural y Paisajismo Dentro de ste componente se quiere medir y verificar que los tratamientos silviculturales realizados con ocasin de las obras, se efectan acatando cada una de las disposiciones que para el mismo se tienen en el Programa 5 - Manejo de

la Vegetacin de la presente Gua y en la legislacin ambiental vigente; que se efecte un seguimiento especial a los tratamientos a realizar, cuidando que los mismos se realicen dentro de las condiciones y exigencias estipuladas en el correspondiente permiso. .. ????? Componente D - Actividades de Construccin Dentro de ste componente se verifica el cumplimiento de cada una de las medidas de manejo ambiental contenidas en los programas 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 y 11 de la presente Gua y su efectividad en la prevencin, mitigacin y correccin de los impactos que se generan por las actividades de construccin propias de los proyectos para los cuales aplica sta Gua. Las listas de chequeo de cada uno de los componentes anteriores se pueden observar en el anexo de esta gua. La calificacin que se le dar al desempeo ambiental del contratista ser porcentual, tenindose los siguientes valores para cada componente: Componente A. Sistema de Gestin Ambiental: 10% Componente B. Plan de Gestin Social: 20% Componente C. Manejo Silvicultural y Paisajismo: 10%

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Componente D. Actividades de Construccin y Adecuacin: 60%. Considerando que segn el articulo 107 de la ley 99 de 1993 las normas ambientales son de orden publico y no podrn ser objeto de transaccin o de renuncia a su aplicacin por parte de los particulares, dentro de cada uno de los componentes se han clasificado cuales son los tems de calificacin2 cuyo incumplimiento (nmeros de no, obtenidos como respuesta) ser causal de imposicin de las sanciones ambientales sealadas en el articulo 85 de la ley 99 de 1993. Lo anterior sin perjuicio de las multas contractuales que aplique el IDU contra el contratista por el incumplimiento de cual quiera de las exigencias ambientales contenida en los respectivos contratos. .. Una vez se tengan las listas de chequeo completamente diligenciadas, los tems sombreados a los cuales se les ha dado el calificativo de cumplimientos mayores, se deben clasificar de acuerdo a los tems que tengan incumplimientos menores del 100% y

relacionarlos en el formato 24 en la casilla correspondiente. Igualmente se debe hacer con los incumplimientos menores (tems no sombreados) los cuales se deben clasificar y relacionar en el formato 24 los tems que presenten incumplimientos menores del 100%. Una ves se hayan relacionado en el formato 24 los incumplimientos menores y mayores de las listas de chequeo por componente, se deber sacar el promedio de los mismos en cada una de las casillas correspondientes (ver formato). Es el evento en el cual para los incumplimientos menores se obtengan porcentajes promedios menores al 85% se realizar requerimiento y en caso de ser repetitivo el incumplimiento se debern aplicar las sanciones o multas que sean del caso. En el plan de accin que disea y entrega el interventor a la Oficina Asesora de Gestin Ambiental del IDU se establecer la metodologa y periodicidad de la verificacin, de acuerdo con el cronograma de obra. En todo caso los parmetros contenidos en las listas de chequeo se debern calificar de forma semanal, y mensualmente obtener un promedio con el cual se va a diligenciar el formato 23.

Estos tems son los que se encuentran sombreados en las listas de chequeo

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PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTORA


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Introduccin Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso Identificacin de Impactos PIPMA Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI PROGRAMA 1 Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras PROGRAMA 2 Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construccin PROGRAMA 3 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles y Aceites PROGRAMA 4 Manejo de Aguas Superficiales PROGRAMA 5 Manejo de la Vegetacin PROGRAMA 6 Manejo de Maquinaria y Equipos PROGRAMA 7 Manejo de Campamentos y Almacenes PROGRAMA 8 Control De Emisiones Atmosfricas PROGRAMA 9 Sealizacin PROGRAMA 10 Gestin Social PROGRAMA 11 Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional PROGRAMA 12 Plan de Contingencia Evaluacin de la Gestin Ambiental

Plan de Accin de la Interventora

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PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTORA Estar a cargo de la Interventora el desarrollo de las siguientes actividades: Asegurar la planificacin, implementacin, cumplimiento y control de las medidas contenidas en cada programa de sta Gua. Adicional a las medidas de cada programa de ste documento, la interventora podr exigir al contratista la implementacin de nuevas medidas que mitiguen impactos no previstos en el mismo. Elaborar el plan de Monitoreo y Seguimiento, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Captulo de Evaluacin de Gestin Ambiental. Verificar el cumplimiento de las normas ambientales aplicables a la obra. Verificar la disponibilidad de recursos por el contratista antes y durante la ejecucin de la obra. Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial. Velar por el buen uso de materiales y herramientas.

Supervisar que el personal tcnico del contratista sea el idneo. Inspeccionar antes y durante la ejecucin de la obra que la maquinaria, herramienta insumos y materiales sean como mnimo aptas para el desarrollo de la obra y cumplan con las especificaciones ambientales. Mediante acto justificado exigir el retiro de elementos no aptos. Solicitar la imposicin de multas contractuales para el contratista cuando haya lugar. Elaborar y suscribir con el contratista las actas de recibo final de obra conforme con el contrato, con el contenido de los informes de manejo ambiental y las disposiciones vigentes. Una vez se elabore el acta de recibo final de obra, la interventora junto con la OAGA deber diligenciar el Acta de Cierre Ambiental de Obra, en la cual se deber dejar plasmados los pasivos ambientales producidos por la obra, los cuales se debern dejar especificados en las actas de liquidacin del contrato de obra. Llevar bitcora ambiental de obra donde se har el registro con el soporte tcnico, la cual deber estar a disposicin del DAMA y el IDU. Exigir al contratista la presentacin del PIPMA antes del inicio de las labores constructivas.

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Junto con el PIPMA aprobado, la interventora deber entregar su Plan de Accin de la Interventora que contendr lo referente al seguimiento Ambiental, en el que se debe indicar, de acuerdo a los frentes de obra que se tengan en el contrato, los puntos y das en los que realizar el seguimiento ambiental de la obra por parte del residente ambiental de interventora. Este Plan de Seguimiento Ambiental deber ser actualizado mensualmente y enviado al IDU junto a los informes de interventora mensuales. Diligenciar los formatos de seguimiento ambiental exigidos en cada uno de los Programas de sta Gua. La interventora deber comparar mensualmente el volumen de escombros generado y depositado en escombrera con el volumen de excavacin reconocido en las actas de pago, diligenciando de forma mensual el Formato 5 - Control de Escombros. La interventora deber realizar un balance entre los volmenes de material utilizados en la obra, reconocidos en las actas parciales de pago y actas de recibo final y los volmenes de material certificados por los respectivos proveedores. Verificando que estos siempre provengan de los

proveedores que cumplan con las normas ambientales y mineras vigentes. La interventora debe verificar que los centros autorizados en los que se realiza el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria cumplan con las normas ambientales exigidas para la realizacin de ste tipo de actividades. Durante la ejecucin de la obra, el interventor debe realizar las siguientes labores: Participar en la reunin de inicio de obra para asegurar que el constructor conoce las obligaciones ambientales del proyecto, las acepta y se compromete a cumplirlas, lo cual se avala mediante la firma del acta de inicio de obra (STDO-00147). Realizar el seguimiento en obra al cumplimiento de las obligaciones especficas y a lo programado y presupuestado en el PIPMA. Lo anterior se logra mediante la realizacin de visitas a la obra, revisin de la documentacin que se va generando durante el proyecto, diligenciamiento de los formatos exigidos en la gua, as como de la Ficha de seguimiento a labores ambientales STDO00AAA (ver anexo 2- formato 23). Como resultado de este seguimiento, debe presentar los siguientes informes:

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Mensual, en el cual se presenta el consolidado de la gestin ambiental adelantada durante el perodo, identificando las debilidades y desviaciones del cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales, proponiendo alternativas de solucin. Este informe se debe presentar en el formato STDO-00DDD Informe mensual de interventora ambiental segn se seala en el anexo 7 de este manual, adjuntando los anexos y formatos que all se relacionan, durante los primeros cinco das hbiles al corte. Final, en el cual se consolida la informacin sobre la gestin ambiental de la obra, se evala el cumplimiento global y se hace una relacin de los pasivos ambientales, en caso de existir. El contenido del informe se debe ajustar a los lineamientos establecidos en el manual de interventora. Este informe se debe presentar dentro de los 15 das siguientes a la terminacin de la obra Garantizar que en obra se encuentren los siguientes documentos a disposicin del IDU o de la Autoridad Ambiental: Copia del PIPMA Copia del Formato FIPBI radicado en el DAMA

Planillas de disposicin de escombros Los formatos exigidos en cada uno de los programas de la gua Certificados de emisiones de gases Certificaciones de los correspondientes permisos para la utilizacin de servicios pblicos. Autorizacin para la instalacin de campamentos ubicados en espacio pblico y/o trabajos en horario nocturno. Certificacin de adquisicin de insumos. Registros del Plan de Gestin Social Soportes del mantenimiento de maquinaria Aprobacin de los tratamientos silviculturales a desarrollar en la obra. Informes mensuales de Interventora ambiental Verificar el desarrollo de los indicadores de las listas de chequeo y entregar copia mensual al IDU y mantener una en obra Y todas las dems que estipule el contrato respectivo

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GLOSARIO
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GLOSARIO Amoblamiento Urbano: Es el conjunto de elementos que forman parte de los espacios pblicos de la ciudad y que contribuyen a facilitar el ejercicio de las actividades habituales de sus usuarios; a la mejor informacin y orientacin a su esparcimiento y a garantizar sus condiciones de seguridad, bienestar y ecologa ambiental. Ancho de la Va: Es la distancia de la zona de uso pblico tomada entre las lneas de demarcacin. Andn: Es la superficie horizontal y contigua a la va pblica, destinada al trnsito de peatones, comprendida entre la lnea de demarcacin del predio y el sardinel. rea Ambientalmente Sensible y/o crtica: es el conjunto de espacios con valores singulares para el patrimonio natural del Distrito Capital, la Regin o la Nacin, denominadas reas protegidas, cuya conservacin resulta imprescindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la conservacin de la biodiversidad y la evolucin de la cultura en el Distrito Capital, las cuales, en beneficio de todos los habitantes, se

reservaron y declararon en el POT. En ellas se tienen: reas protegidas del orden Nacional y Regional: Parques Nacionales Naturales, Reservas Forestales Nacionales (protectoras y protectoras - productoras), reas de Manejo Especial. reas protegidas del orden Distrital: Santuarios Distritales de Flora y Fauna, Reservas Forestales Distritales y Parques Ecolgicos Distritales. rea de influencia directa del proyecto: Zona donde se desarrolla las obras y las reas por donde transitan las volquetas o equipos en el desarrollo el proyecto. Arborizacin: Siembra de rboles destinado a un fin especfico de paisajismo. Banca en concreto: Elemento de cuatro piezas de alta resistencia y bajo mantenimiento para sentarse y descansar por tiempos prolongados. Uso en reas relacionadas con el ocio, el esparcimiento y la recreacin, como andenes , plazas, alamedas y parque. Banca en madera: Elemento en hierro fundido y madera para sentarse, de gran comodidad pero exigente en su mantenimiento. Uso en zonas

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verdes y parques, pasajes peatonales y zonas con bajo riesgo de vandalismo o que dispongan de recursos organizados para su mantenimiento. Baranda: La baranda es un elemento de delimitacin y control del espacio pblico, el cual protege y gua al peatn. Tiene como funcin la delimitacin marcando el lmite entre circulares y zonas verdes, puentes vehculares, puentes peatonales, etc.. Berma: Es el rea urbana, es la zona verde entre el andn y la va vehicular. Bolardo: Es un elemento que sirve para la delimitacin, control y proteccin de zonas peatonales, restringiendo principalmente el acceso de vehculos. Bordillo: Pieza aligerada prefabricada en concreto de 3.500 PSI, fundida en formaleta metlica y con acabado liso. Se instala sobre una capa de concreto de nivelacin, sirviendo como confinamiento entre las losetas prefabricadas o sobresaliendo hasta quince centmetros respecto a stas para conformar bordillos en zonas verdes. Calzada: Es la zona de rodamiento de la va pblica o privada destinada a la circulacin de vehculos, comprendida entre los andenes o aceras. Zona de la va destinada para la circulacin de vehculos.

Canal: Cauce artificial por donde se conducen aguas lluvias o corrientes naturales. Caneca: Elemento metlico cilndrico de aseo de alta resistencia al vandalismo para depositar deshechos menores producidos por el peatn. Se compone de una pieza principal en malla de metal desplegado que pivota para su vaciado sobre dos parales tubulares de apoyo de accin rectangular. Cicloruta: Es un corredor alterno a la calzada vial, que permite desarrollar el concepto de la utilizacin de la bicicleta como medio de transporte. Conservacin Arquitectnica: Accin tendiente a preservar y mantener elementos individuales de la estructura urbana, los cuales se refieren a inmuebles, estructuras, manzanas o costados de estas que por su capacidad testimonial o documental, y por contener valores arquitectnicos, tipolgicos, morfolgicos, estructurales, referidos a su estilo arquitectnico, su uso organizacional, forma, tcnica, singularidad, representatividad y significado, deben protegerse garantizando su permanencia. Conservacin Histrica: Accin tendiente a preservar y mantener conjuntos urbanos e inmuebles individuales que constituyen elementos de la estructura urbana, y que por sus valores histricos, testimoniales, arquitectnicos o

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documentales, hacen parte del patrimonio de la ciudad. Sobre ellos prevalece el inters histrico existente, dada su evolucin y permanencia en el tiempo, sus connotaciones de carcter fundacional, o la correspondencia a escenarios particulares evocadores de pocas pasadas, por ser testigos de hechos histricos, picos de trascendencia nacional, o por ser constitutivos de importantes aciertos en el campo de la creacin arquitectnica o artstica. Contratista: Persona natural o jurdica a quien se le ha adjudicado una convocatoria, concurso o contratacin directa y/o con quien se celebra un contrato Corredor vial: Franja de Terreno necesaria para la construccin de una va, su ancho depender de la categora y el diseo de la misma. Escombro: Todo residuo slido sobrante de la actividad de construccin, de la realizacin de obras civiles o de otras actividades conexas complementarias o anlogas. Espacio Pblico: Es el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectacin a la satisfaccin de las necesidades urbanas colectivas

que trasciendan, los lmites de los intereses privados de los habitantes. Estabilizacin de Taludes: Proceso para lograr el equilibrio de masas de tierra y formaciones expuestas en algn ngulo vertical. Esta actividad se realiza mediante estructuras tales como muros de contencin, pantallas ancladas, gaviones, muros de tierra armada, estructuras de drenaje, etc. FIPBI = Ficha de inscripcin de los proyectos u obras de bajo Impacto Fuste: Tronco de los rboles desde la base hasta el punto donde se inician las bifurcaciones. Humedal: Es un ecosistema intermedio entre el medio acutico y el terrestre, con porciones hmedas, semihmedas y secas, caracterizado por la presencia de flora y fauna muy singular. Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o benfico, total o parcial como resultado de las actividades, productos o servicios de una organizacin inherentes a un proyecto, obra o actividad. Infraestructura Vial: En el caso vial se refiere a toda la red de carreteras y puentes vehiculares con que cuenta la ciudad y que permite el intercambio entre personas y productos. Interseccin: Es el cruce de dos o ms vas que requieren la solucin de todos los flujos con

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sistemas de control de trfico y obras de infraestructura. Interventor: Es la persona natural o jurdica que representa al Instituto ante el contratista y est encargada del control tcnico, financiero, administrativo y ambiental de un contrato o proyecto. Labores de Jardinera: Comprende las actividades requeridas para la siembra y mantenimiento de especies herbceas en espacio pblico. Mantenimiento: Es la accin tendiente a la recuperacin y proteccin de los elementos o partes que integran una obra, sin que ello implique alguna alteracin de sus caractersticas formales o funcionales. (No incluye actividades de excavacin). Maquinaria pesada: Se debe entender como maquinaria pesada todas aquellas maquinas que no tienen libre movimiento. Patrimonio Cultural: El patrimonio Cultural del Distrito Capital est constituido por los bienes y valores culturales que poseen un especial inters histrico, artstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico, testimonial y documental, segn el Decreto 619 de julio 28 de 2.000.

PIPMA= Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental Plan de Manejo Ambiental: es el plan que, de manera detallada, establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye tambin los planes de seguimiento, evaluacin y monitoreo y los de contingencia. Plazoleta: Espacio abierto tratado como zona dura, destinada al ejercicio de actividades de convivencia ciudadana, en un rea no mayor a una manzana (10.000 m2). Pontn: Paso sobre una corriente de agua o para salvar una ondulacin profunda en el terreno que se hace mediante una estructura de luz no mayor a 20 metros; generalmente se utiliza para conectar el paso vehcular dentro de la ciudad sobre cuerpos de agua con caudales bajos o canales Proyecto: Proyecto, Obra o Actividad: un proyecto, obra o
actividad incluye la planeacin, ejecucin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, ensamble, mantenimiento, operacin, funcionamiento, modificacin, y desmantelamiento, abandono, terminacin, del conjunto de todas las acciones, usos del espacio, actividades e infraestructura relacionadas y asociadas con su desarrollo.

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Puente peatonal: Cruce elevado sobre vas, corrientes de agua o accidentes topogrficos, realizado para permitir la movilizacin de peatones. Puente Vehicular: Cruce elevado sobre vas, corrientes de agua o accidentes topogrficos, realizado para permitir la movilizacin de vehculos. Rampa: Superficie inclinada para circulacin vehicular o peatonal que une dos niveles. Rampas Tipo: En las cuales se utilizan las distintas piezas prefabricadas. Pueden aplicarse tanto en accesos vehiculares como en pasos para discapacitados en las esquinas, disponindose bolardos en estos ltimos casos. Rehabilitacin: Proceso de sanear o reparar una va sin alterar su diseo estructural, cambiando o no su uso original. Obras dirigidas a rehacer total o parcialmente la estructura del inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la misma construccin o en documentos grficos, fotogrficos o de archivo. Ronda Hidrulica: Es la franja paralela a la lnea media del cauce alrededor de los nacimientos o cuerpos de agua hasta de 30 metros de ancho (a cada lado de los cauces), de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley 2811 de 1.974. Es

fundamental para la estabilidad del ecosistema y se considera reserva forestal de proteccin ecolgica, por tanto no puede ser afectada por desarrollos urbansticos o edificaciones. Reparcheo: Reparacin superficial que comprende la remocin de la superficie asfltica en reas no superiores a 4 x 4, abarcando por lo menos treinta (30) centmetros, ms all de los lmites de la falla, para posteriormente limpiar, aplicar un riego de lija, extender y compactar la mezcla asfltica. Reja de cerramiento: ES un elemento metlico continuo que sirve para delimitar las cesiones tipo A, los parque barriales y parque de bolsillo. Sardinel: Es el elemento de material durable cuyo borde separa la calzada del andn o del separador de una va. Sendero: Camino de uso pblico destinado exclusivamente al trnsito de peatones. Sealizacin Horizontal: Es el conjunto de rayas, marcas, smbolos y letras que se hacen con pintura o un material similar sobre el pavimento o los sardineles, con el objeto de regular el transito vehcular y peatonal. Sealizacin Vertical: Es el conjunto de tableros de sealizacin vial que se instalan en la va pblica fijados a postes, estructuras o construcciones, con

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smbolos o leyendas, que informan, previenen y reglamentan el transito vehcular y peatonal. Separador: Es la zona verde o dura de la va pblica que separa dos calzadas y tiene como fin canalizar flujos de trfico, controlar maniobras inadecuadas y proporcionar proteccin a los peatones. Pueden ser centrales, intermedios o laterales segn el tipo de seccin transversal de la va. Tableta prefabricada: Pieza prefabricada en concreto de 5 Mpa de mdulo de rotura a los 28 das. Se instala sobre una capa de arena o mortero, con sello de arena entre juntas. Debe ser bicapa con un espesor mnimo de 8 mm. para la capa superficial. Tala: Corte que se hace al rbol en la seccin del fuste, independiente de la capacidad de regeneracin de la especie. Tocn: Parte del tronco que queda unida a la raz despus de ser talado. Va: Es la zona de uso pblico destinada al movimiento de vehculos y peatones. Va V-0: Va de 100 m. de ancho total, 13.50 m. de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto.

Va V-1: Va de 60 m. de ancho total, 8.00 m. de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-2: Va de 40 m. de ancho total, 7.00 m. de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-3: Va de 30 m. de ancho total, 3.35 m. de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-4: Va de 25 m. de ancho total, 5.0 m. de ancho de anden y 4 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-5: Va de 18 m. de ancho total, 4.50 m. de ancho de anden y 2 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-6: Va de 16 m. de ancho total, 5.00 m. de ancho de anden y 2 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-7: Va de 13 m. de ancho total, 3.50 m. de ancho de anden y 2 carriles como mnimo de trafico mixto. Va V-8: Va de 10 m. de ancho total. Va V-9: Va de 8 m. de ancho total. Vas Peatonales: Son vas que no presentan trfico automotor y son exclusivamente para el flujo peatonal.

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Zona de Influencia: Extensin superficiaria hasta cuyos lmites se extiende el beneficio causado por la ejecucin de una obra, plan o conjunto de obras. Tratamiento Silvicultural: Hace referencia al uso y adecuado manejo del material vegetal (arbreo y arbustivo), comprendiendo la tala, traslado o poda de dicho material. Zonas Bajas Puentes Vehiculares: Son reas residuales que quedan de las construcciones de los puentes y a las cuales se les debe intervenir con muros de cerramiento espacios habilitados para los peatones que circulan por la zona, recuperacin de andenes y/o implementacin de actividades transitorias como estacionamientos o baos pblicos. Zonas Socialmente Sensible: Zona de manejo y preservacin ambiental: Es la franja de terreno de propiedad pblica o provada contigua a la ronda hidrulica, destinada principalmente al mantenimiento, proteccin, preservacin o restauracin ecolgica de los cuerpos y cursos de agua y ecosistemas aledaos.

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TABLA DE CONTENIDO
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN .......................................................................................2 TIPOS DE PROYECTOS...........................................................................7 ACTIVIDADES BSICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS:...........9 FASE PRELIMINAR: .....................................................................................9 FASE DE CONSTRUCCIN ..........................................................................10 FASE DE OPERACIN ................................................................................12 INSTRUCCIONES DE USO...........................................................................13 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ......................................................15 PRESENTACIN DEL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL-PIPMA..........................................18 COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL ...........................18 COMPONENTES DEL PLAN DE GESTIN SOCIAL........................................18 COMPONENTES DEL MANEJO SILVICULTURAL Y PAISAJSTICO ................19 COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN Y ADECUACIN 19 FORMATO DE INSCRIPCIN PARA PROYECTOS DE BAJO IMPACTO FIPBI .................................................................................22 PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS ............24 DESCRIPCIN ...........................................................................................24 IMPACTOS A MITIGAR ...............................................................................24 MEDIDAS DE MANEJO ...............................................................................24 PROGRAMA 2, MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN ..................................................28 DESCRIPCIN ...........................................................................................28 IMPACTOS A MITIGAR ...............................................................................28 MEDIDAS DE MANEJO PARA OBRAS DE CONCRETO Y ASFALTO .................28

MEDIDAS DE MANEJO DE AGREGADOS PTREOS (ARENAS, GRAVAS, TRITURADOS O RECEBOS), LADRILLO Y PRODUCTOS DE ARCILLA. ........... 29 PROGRAMA 3. MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS............. 32 DESCRIPCIN ........................................................................................... 32 IMPACTOS A MITIGAR .............................................................................. 32 MEDIDAS DE MANEJO DE COMBUSTIBLES Y ACEITES ............................... 32 SE PROHIBE LA UTILIZACIN DE ACEITES USADOS COMO COMBUSTIBLES DE MECHEROS, ANTORCHAS, ETC., OBJETOS DE USO PROHIBIDO POR LA LEGISLACIN PROTECTORA DEL RECURSO AIRE.MEDIDAS PARA EL USO Y MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS ......................................................... 34 PROGRAMA 4. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES ............... 37 DESCRIPCIN ........................................................................................... 37 IMPACTOS A MITIGAR .............................................................................. 37 MEDIDAS DE MANEJO .............................................................................. 37 PROGRAMA 5. MANEJO DE LA VEGETACIN ............................. 40 DESCRIPCIN ........................................................................................... 40 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ................................................................ 40 METODOLOGA PARA LA ELABORACIN DEL INVENTARIO FORESTAL ...... 40 DIAGNSTICO .......................................................................................... 41 ANLISIS DE RESULTADOS ....................................................................... 42 CRITERIOS TCNICOS PARA LA DETERMINACIN DE LOS TRATAMIENTOS SILVICULTURALES PROPUESTOS............................................................... 42 MEDIDAS DE MANEJO DURANTE LA REALIZACIN DE LOS TRATAMIENTOS SILVICULTURALES APROBADOS ............................................................... 42 RECOMENDACIONES PARA LA ADECUACIN PAISAJSTICA ..................... 45 NOTA: MARIA C. DEBEMOS DECIR QUE COMPONE UN DISEO PAISAJISTICO PLANO , MEMORIA ETC. .................... ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. CRITERIOS DE SELECCIN DE ESPECIESERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. ESPECIFICACIONES DE PLANTACIN ........................................................ 47 PLAN DE CONTINGENCIA ......................................................................... 48

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PROCEDIMIENTO DE APROBACIN ...........................................................48 PROGRAMA 6. MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO. ...............51 DESCRIPCIN ...........................................................................................51 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS .................................................................51 MEDIDAS DE MANEJO ...............................................................................51 PROGRAMA 7. MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES .54 DESCRIPCIN ...........................................................................................54 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS .................................................................54 MEDIDAS DE MANEJO ...............................................................................54 PROGRAMA 8 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS ......57 DESCRIPCIN ...........................................................................................57 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS .................................................................57 MEDIDAS DE MANEJO ...............................................................................57 PROGRAMA 9. SEALIZACIN..........................................................60 DESCRIPCIN ...........................................................................................60 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS .................................................................60 MEDIDAS DE MANEJO ...............................................................................60 DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRANSITO Y PROTECCIN DE OBRAS CIVILES EN ZONAS URBANAS ....................................................................64 TIPOS DE DISPOSITIVOS USADOS PARA LA REGULACIN DEL TRAFICO: ...65 PROGRAMA 10, GESTIN SOCIAL ....................................................70 DESCRIPCIN ...........................................................................................70 OBJETIVOS ...............................................................................................70 ESTRATEGIAS ...........................................................................................70 PROGRAMA 11, HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL .......................................................................................82 DESCRIPCIN ...........................................................................................82 OBJETIVOS ...............................................................................................82

SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO .................. 82 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.......................... 83 SUBCOMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL .................................. 84 ANLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA.................. 87 GENERALIDADES ............................................................................... 87 OBJETIVOS ............................................................................................... 87 OBJETIVO GENERAL ................................................................................. 87 OBJETIVOS ESPECFICOS .......................................................................... 87 ALCANCE Y COBERTURA ......................................................................... 88 ALCANCE ................................................................................................. 88 COBERTURA ............................................................................................ 88 MARCO TERICO ..................................................................................... 88 ANLISIS DE RIESGOS.............................................................................. 90 PLAN DE ACCIN .................................................................................... 91 SISMO ...................................................................................................... 91 ACCIDENTES DE TRANSITO ...................................................................... 93 INCENDIO ................................................................................................. 93 DERRAMES .............................................................................................. 94 DISTURBIO CIVIL ..................................................................................... 95 AFECTACIN A LA SALUD E INTEGRIDAD FSICA DE LOS TRABAJADORES . 96 EVALUACIN DE LA GESTION AMBIENTAL................................ 98 PLAN DE ACCIN DE LA INTERVENTORA ................................ 103 GLOSARIO ............................................................................................. 106

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FORMATOS
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Formato 0 Formato 1 Formato 2 Formato 3 Formato 4 Formato 5 Formato 6 Formato 7 Formato 8 Formato 9 agua Formato 10 Formato 11 Formato 12 Formato 13 Formato 14 Formato 15 Formato 16 Formato 17 Formato 18 Formato 19 Formato 20 comunidad Formato 21 comunidad

LISTA DE FORMATOS FIPBI PIPMA Listado de Maquinaria Plan de Accin del Contratista Planillas de disposicin de escombros Control de Escombros Calidad Paisajstica Volumen de Material Derrames Ocurridos Proteccin a canales y cuerpos de Proteccin a Sumideros Ficha Forestal Planillas de Inventario Forestal Mantenimiento de Maquinaria Humectacin Demarcacin del frente de obra Sealizacin PMT Quejas y Reclamos Actas de Vecindad Distribucin de volantes Actas de reuniones con la Asistencia a reuniones con la

Formato 22 informativos Formato 23 Formato 24 Formato 25 ambiental

Control de entrega de volantes Elementos de Proteccin Personal Informe mensual de interventora Matriz de evaluacin de desempeo

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