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INFORME DE GESTIN SEMESTRAL SEGUNDA VICEPRESIDENCIA

PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA 2012 - 2013


(27 de julio - 31 de diciembre de 2012)

JUAN CARLOS EGUREN NEUENSCHWANDER Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica

Diciembre de 2012
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NDICE Pgs.
Introduccin I. II. Participacin Ciudadana Cooperacin Internacional 3 4 18 29 34 42

III. Imagen Institucional IV. rganos del Congreso de la Repblica V. Mesa Directiva del Congreso

INTRODUCCIN
Juan Carlos Eguren ha sido reelegido como Congresista de la Repblica por el departamento de Arequipa, para el perodo parlamentario 2011-2016 donde obtuvo 49,017 votos, casi duplicando la eleccin anterior. Este perodo ha comenzado a regir desde el 27 de julio de 2011 y concluir el 26 de julio del ao 2016. Para el actual Perodo Anual de Sesiones 2012 2013, gracias a la confianza del Partido Popular Cristiano y del Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio, se propuso la postulacin de Juan Carlos Eguren como miembro de la Mesa Directiva que actualmente preside Victor Isla Rojas, ocupando la Segunda Vicepresidencia, donde tiene el encargo institucional de asumir las competencias relacionadas a Participacin Ciudadana, Cooperacin Internacional e Imagen Institucional. La activa participacin de Juan Carlos Eguren, como Congresista de la Repblica y Segundo Vicepresidente del Congreso, ha permitido que el Congreso incluya en muchas oportunidades, sus aportes como apoyo a la mejora de la labor legislativa, de representacin y fiscalizadora del Congreso, con lo cual el trabajo parlamentario en su conjunto se ha visto enriquecido. Por ello, dentro de una poltica de rendicin de cuentas, a continuacin se presentan las principales acciones que como Segundo Vicepresidente del Congreso han sido realizadas por Juan Carlos Eguren durante la primera legislatura ordinaria 2012 2013.

I. PARTICIPACIN CIUDADANA

PARTICIPACIN CIUDADANA a) Jornada Cvica de Integracin Nacional Programa MDULO PER

A propuesta del Vicepresidente Juan Carlos Eguren, el 8 de agosto de 2012 se acord mediante Acuerdo de Mesa Directiva N 023-2012-2013/MESA-CR, que era poltica de la presente Mesa Directiva, que la Jornada de Integracin Mdulo Per debera tener como promotores del evento a todos los Congresistas de la jurisdiccin donde se desarrolle y no nicamente al Congresista solicitante o al Vicepresidente del Congreso. Para cumplir con tal propsito, la Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano remiti cartas a los 130 congresistas hacindoles conocer no slo el cronograma de eventos, sino tambin la poltica actual de la Mesa Directiva respecto al Mdulo, la cual tiene como finalidad acercar el Estado al ciudadano y fortalecer la funcin de representacin de los Congresistas de la Repblica. Las Jornadas Mdulo Per que se han realizado durante el presente semestre han sido 5, de las cuales 3 se han desarrollado en provincias y 2 en Lima, estos eventos han sumado la participacin de 37 mil personas, es decir, 32 mil personas ms si la comparamos con la Primera Legislatura 2011-2012 donde se realiz una sola jornada con 5000 personas (Ver. Grficos Nms. 1 y 2).

GRFICO N 1

TOTAL 37 mil personas

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

GRFICO N 2

Incremento de 4 jornadas Incremento en 640% participantes

ms

de

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

b) TALLERES PARTICIPATIVOS

Los Talleres Participativos tienen el objeto de contribuir a la formacin cvica de los ciudadanos con temas referidos al Congreso y la Democracia. A la fecha se han desarrollado 121 talleres y han participado 14 986 personas, lo cual representa un incremento de 74 eventos ms que la primera legislatura del perodo anterior y un aumento de 10 500 participantes (Ver. Grfico N 3). GRFICO N 3

Incremento del nmero de talleres en 163.8% Incremento en 231.7% ms de participantes

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

c) MARTES DEMOCRTICOS

El Programa Martes Democrtico desde su creacin constituye un espacio en el que los ciudadanos reciben informacin e intercambian opiniones acerca de asuntos vinculados al Parlamento y sobre temas de actualidad e inters nacional. Durante el presente semestre, se han desarrollado 12 conferencias donde han participado 1743 participantes (Ver. Grfico N 4). GRFICO N 4

Total 1743 Asistentes

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

d) PARLAMENTO VIRTUAL PERUANO Y VISTAS A SUS PGINAS WEB El programa Parlamento Virtual Peruano, es un espacio a travs del cual los ciudadanos pueden participar a partir de una suscripcin- en temas de legislativos, expresando sus opiniones a los proyectos de Ley presentados, as como los pedidos que los ciudadanos presentan. Cabe resaltar que a diferencia de la Primera Legislatura 2011-2012 donde hubo 410 suscriptores, durante esta Primera Legislatura 2012 2013, el nmero aument en 3309, lo que hace un total de 3719 suscriptores a la fecha (Ver. Grfico N 5). De la misma forma, se han incrementado el nmero de pginas vistas de los Sitios Web denominados Portal Ciudadano, Parlamento Virtual Peruano y Gua de Atencin al Ciudadano, si las comparamos la Primera Legislatura 2011-2012. Por ejemplo, las vistas se han incrementado 128 354 en el Portal Ciudadano (Ver. Grfico N 6), y la mayor incidencia de visitas ha sido en los meses de agosto y diciembre (Ver. Grfico N 7). Para el caso del Parlamento Virtual Peruano se han incrementado en 34 886 las vistas aumentadas y finalmente la pgina de la Gua de Atencin al Ciudadano aument en 8480 las vistas (Ver. Grfico N 8). GRFICO N 5

Incremento se suscriptores en 807.1%

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

GRFICO N 6

Aument las vistas en 128 354 veces que representa un incremento de 198.7%

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

GRFICO N 7

Total 192 935 vistas

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

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GRFICO N 8

En PVP aument las vistas en 34886 que representa un incremento de 85.1%

En GAC aument las vistas en 8480 que representa un incremento de 174.7%

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

Asimismo, debemos evidenciar que en esta Primera Legislatura 2012-2013, La Mesa Directiva ha establecido un nuevo proceso para atender los pedidos ciudadanos, el cual -a diferencia de lo anterior- ahora comunica a los Congresistas, Comisiones y Mesa Directiva la demanda ciudadana para una respuesta final. Las estadsticas correspondientes a la Primera Legislatura 2012-2013 evidencian que a la fecha se han presentado 479 Pedidos Ciudadanos presentados al Congreso, siendo setiembre el mes de mayor incidencia donde se presentaron 180 casos, seguido de los meses octubre, noviembre y diciembre donde los pedidos ciudadanos estuvieron en alrededor de 90 casos. El mes donde menor concurri el pblico a solicitar este servicio fue agosto con slo 24 casos (Ver. Grfico N 9)

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GRFICO N 9

Total 479 pedidos

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

e) FOROS LEGISLATIVOS VIRTUALES Con el propsito de generar un mayor involucramiento de los ciudadanos en el proceso legislativo, el Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica Juan Carlos Eguren, impuls el Acuerdo del Consejo Directivo del 15 de agosto de 2012, que todos los proyectos de ley que sean presentados y publicados en el Portal del Congreso de la Repblica, ingresen inmediatamente al Sistema de Foros Legislativos Virtuales y puedan recibir opinin respecto de todos los proyectos de Ley que se presenten sin excepcin. Durante este perodo, el nmero de foros realizados, inscritos y participacin en los foros se ha incrementado a diferencia del perodo parlamentario 2011-2012. Lo anterior se evidencia en que el nmero de foros realizados se increment en 97, los inscritos por internet aumentaron en 93 y las opiniones recibidas en 189 con la primera legislatura del perodo anterior (Ver. Grfico N 10).

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GRFICO N 10

Incremento de 25.3%

Incremento de 86.3%

Incremento de 510.5%

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

f) Cursos a Distancia CIUDADANA Y POLTICA Durante esta legislatura el nmero de participantes de los Cursos a Distancia se ha incrementado en 1532 personas, impulsndose que se fortalezcan capacidades de las personas que participan en los talleres. A partir de enero de 2013 con el propsito de mejorar la plataforma de los Cursos a Distancia, stos se desarrollarn sobre la base de la plataforma Moodle. GRFICO N 11

Incremento de 202.1%

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

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g) Lnea de Atencin Ciudadana AL CONGRESO Durante el presente perodo, la lnea de atencin ciudadana Al Congreso ha incrementado su atencin en 1331 llamadas, motivo por el cual se ha preparado un Spot para fortalecer su difusin a nivel nacional como apoyo a la labor informativa del Congreso. GRFICO N 12

Incremento de 40.6%

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

h) Mdulo de ATENCIN AL CIUDADANO Durante la Primera Legislatura 2012-2013, el Mdulo de Atencin al Ciudadano procedi con la atencin de 36 058 casos, siendo noviembre el mes donde en mayor nmero, concurrieron los ciudadanos a ser atendidos (9 313), seguido de agosto (7 230), setiembre (6 639) y octubre (5 664) (Ver. Grfico N 13). Sobre la base de esta informacin y con la intencin de facilitar a los ciudadanos diversos puntos de atencin en las diferentes sedes del Congreso, la Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano ha solicitado instalar dos nuevos mdulos en los edificios Victor Ral Haya de la Torre y Hospicio de Ruiz Dvila en apoyo a la funcin de representacin. 14

GRFICO N 13

Total 36 058 pedidos

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 23 de diciembre de 2012.

i)

Programa de visitas guiadas EL CONGRESO ABRE SUS PUERTAS

De igual manera, durante la Primera Legislatura 2012-2013, el Congreso de la Repblica ha recibido a 45 050 visitantes, los cuales han recibido atencin personalizada y se les ha hecho conocer la historia de los diferentes ambientes que forman parte del Palacio Legislativo del Congreso de la Repblica. Cabe indicar, que el mes donde hubo mayor cantidad de visitas fue noviembre con 14 864 visitantes, seguido del mes de diciembre con 9 010, octubre 7 590, setiembre 7 200 y agosto 6 386 respectivamente. GRFICO N 14

Total 45 050 visitas

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

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j)

Visitas al MUSEO DEL CONGRESO Y DE LA INQUISICIN

Este importante patrimonio histrico del Congreso, recibe un nmero significativo de visitas nacionales e internacionales donde se interioriza al visitante al conocimiento de diversos hechos sucedidos durante la poca colonial (como la inquisicin) y los inicios de la repblica. Al tener menos restricciones de acceso a sus instalaciones a diferencia del Palacio Legislativo, la cantidad de visitantes que ha recibido el Museo supera las 113 856 personas que representan un promedio 22 771 personas por mes. GRFICO N 15

Total 113 856 visitas

Fuente: Oficina de Participacin, Proyeccin y Enlace con el Ciudadano. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

h) Proyecto PARLAMENTO JOVEN Este proyecto ha sido impulsado por la Segunda Vicepresidencia del Congreso en el propsito de promover un espacio de construccin de ciudadana y liderazgo a travs de prcticas democrticas entre el Congreso de la Repblica y jvenes peruanos seleccionados de diversas circunscripciones electorales del Per.

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Los participantes luego de capacitacin, un plenario regional y una pasanta en las instalaciones del Congreso en la Ciudad de Lima, debatirn temas de inters nacional y sus conclusiones las proyectarn en sus respectivas ciudades. En la actualidad, el proyecto se encuentra en la etapa de Convocatoria, que incluye la difusin del proyecto y la preinscripcin de lderes jvenes interesados en participar. Para cumplir con los objetivos, se ha contactado con los despachos de los congresistas involucrados en la primera convocatoria (Loreto, Arequipa, Lima y Junn), con la Secretaria Nacional de la Juventud - SENAJU y se ha creado una pgina del proyecto en redes sociales como Facebook. i) Proyecto PARLAMENTO UNIVERSITARIO

Parlamento Universitario, es un proyecto complementario al proyecto Parlamento Joven, el cual en su primera edicin se viene desarrollando como un proyecto piloto, con la participacin de 130 estudiantes de ciencia poltica de cuatro universidades de Lima (Pontificia Universidad Catlica del Per, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Nacional Federico Villareal y Universidad Antonio Ruiz de Montoya), quienes han recibido a la fecha cuatro sesiones de capacitacin y a partir del mes de enero de 2013 recibirn la primera simulacin en sede parlamentaria. j) Mdulo TERRORISMO NUNCA MS

El proyecto busca crear conciencia o el nivel de entendimiento suficiente sobre las implicancias de las acciones terroristas en el Per, as como tambin de los beneficios de una cultura de paz y la convivencia en democracia. Para lograr este propsito el proyecto movilizar un mdulo itinerante con exposiciones, material audiovisual y distribucin de impresos informativos, respecto a las actividades terroristas que vivi el Per, las consecuencias que generaron y la respuesta del Estado frente a dicho fenmeno.

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II.

COOPERACIN INTERNACIONAL

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COOPERACIN INTERNACIONAL
Durante el presente Perodo Anual de Sesiones, como parte del proyecto

Fortalecimiento de las Capacidades de la Funcin de Representacin, Legislativas y de Control del Congreso de la Repblica se ha continuado la ejecucin de 6 proyectos institucionales, gracias al apoyo financiero de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID y 1 proyecto auspiciado por la Fundacin Hans Seidel. Los proyectos que se refiere en el prrafo anterior son los siguientes: a) Proyecto: II CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHO PARLAMENTARIO

OBJETIVO. La organizacin del Segundo Congreso de Derecho Parlamentario tuvo por objetivo la concentracin de un espacio de debate acadmico e intercambio de experiencias respecto al desarrollo y reflexiones recientes sobre diversas instituciones parlamentarias, que contribuirn en el futuro al proceso de reforma y transformacin de la institucin representativa del Estado.

LUGAR Y FECHA. Este evento fue desarrollado en el Congreso de la Repblica y Universidad de Lima, los das 20, 21 y 22 de setiembre de 2012.

ASISTENTES. Participaron de las 4 conferencias magistrales y 12 mesas de trabajo simultneas, alrededor de 600 personas durante las tres fechas del evento.

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b)

Proyecto:

PUBLICACIN DE 6 TEXTOS PRODUCIDOS POR EL CONGRESO

OBJETIVO. El desarrollo y publicacin de los 6 textos producidos por el Congreso tuvo como objetivo dotar a la institucin de una serie de publicaciones en lenguaje y metodologa expositivos, que enriquecen el desempeo de la tarea parlamentaria y el ejercicio congresal de las funciones legislativas, representacin y control poltico. TIRAJE Y TTULOS PRODUCIDOS. Se han impreso 2000 ejemplares por cada ttulo producido durante el mes de octubre de 2012 cuyos nombres se describen a continuacin: Reglamento del Congreso de la Repblica Concordado Testimonios del Primer y Segundo Congresos de Derecho Parlamentario Manual del Parlamento Manual de Comisiones Manual del Proceso Legislativo Manual del Control Poltico 20

POLTICA DE DISTRIBUCIN Los citados textos, cuya distribucin se ha dado cuenta en diferentes sesiones del Pleno del Congreso, han sido entregado a los Congresistas, al Personal que cumple labores de asesoramiento y asistencia procedimental en los despachos congresales, grupos parlamentarios, Comisiones, Departamentos, reas y Alta Direccin; Cronistas Parlamentarios, Coordinadores Parlamentarios y Bibliotecas Especializadas.

c) Proyecto:

DIGITALIZACIN DEL PATRIMONIO DOCUMENTAL HISTRICO DEL ARCHIVO DEL CONGRESO (1822 1900)

OBJETIVO. El objetivo de esta actividad, iniciada en el mes de abril de 2012, ha sido promover, proteger y difundir la memoria histrica del Congreso de la Repblica y Derecho Constitucional Peruano con antelacin al Bicentenario patrio, atendiendo de manera ms

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eficaz la demanda de documentacin legislativa, poltica e histrica de los inicios de nuestra vida republicana por parte de Congresistas, servidores y ciudadana en general. METROS LINEALES DIGITALIZADOS El proyecto de digitalizacin del patrimonio documental parlamentario histrico correspondiente al perodo 1822-1900 ha permitido convertir en imgenes digitalizadas 51.2 metros lineales de documentos histricos, correspondientes a los fondos documentales de la Cmara de Diputados y Congresos Constituyentes. Desde el mes de octubre de 2012, las imgenes digitalizadas se encuentran alojadas en la Base de Datos (Servidor) del Congreso y son administradas por el Archivo del Congreso.

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d) Proyecto:

CONSULTORA PARA LA IMPLEMENTACIN Y CERTIFICACIN OFICIAL DE LA LNEA DE PRODUCCIN DE MICROFORMAS DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

OBJETIVO. El presente proyecto, que concluy el pasado mes de noviembre de 2012 tuvo por objetivo el implementar y certificar de manera oficial, la Lnea de Produccin de Microformas del Congreso de la Repblica en las modalidades de papel a digital y de digital a digital. FINALIDAD. El contar con una Lnea de Produccin de Microformas con Certificado de Idoneidad Tcnica nos compromete como Congreso al estricto cumplimiento de los procesos desarrollados durante la generacin de las microformas, como son: i) preparacin de documentos; ii) captacin de imgenes; iii) indizacin; y, iv) control de calidad. En la actualidad esta lnea de produccin es administrada por el rea de Servicios Documentales y de Informacin que pertenece al Departamento de Investigacin y Documentacin Parlamentaria.

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e) Proyecto: OBJETIVO.

OBSERVATORIO DE DESCENTRALIZACIN

El presente proyecto tuvo por finalidad elaborar un diseo institucional de un servicio permanente o unidad tcnica de temas que forman parte de la Comisin de Descentralizacin, con el propsito de fortalecer y acrecentar las capacidades en dicha Comisin, como soporte principal del ejercicio del control parlamentario de polticas pblicas en las materias definidas como mbito de su competencia: descentralizacin, regionalizacin, gestin pblica de gobiernos regionales y municipalidades, materias electorales sub-nacionales, modernizacin de la gestin del estado, y delimitacin y organizacin del territorio. RESPONSABLES FUTUROS DEL PROYECTO En la actualidad, mediante Acuerdo N 138-2012-2013/MESA-CR, la actual Mesa Directiva ha dispuesto que sea el Departamento de Comisiones quien asuma la labor del Observatorio de la Descentralizacin, para lo cual evaluar la conformacin de un equipo de trabajo con el personal del Servicio Parlamentario, a fin de poder implementar la propuesta de la Comisin de Descentralizacin, Regionalizacin, Gobiernos Locales y Modernizacin de la Gestin del Estado.

f) Proyecto:

FORMACIN Y CAPACITACIN DE FUNCIONARIOS DE LA UNIDAD DE FORMACIN EN LNEA DEL CENTRO DE CAPACITACIN Y ESTUDIOS PARLAMENTARIOS DEL CONGRESO

OBJETIVO. El presente proyecto fue una pasanta llevada a cabo en Espaa, que tuvo como objetivo capacitar a funcionarios del Congreso de la Repblica que desempearn funciones en la Unidad de Capacitacin en lnea del Centro de Capacitacin y Estudios Parlamentarios, a fin de brindar los conocimientos tcnicos y profesionales, as como la experiencia de otras instituciones similares.

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g) Proyecto: OBJETIVO.

PARLAMENTO JOVEN

El objetivo de este proyecto es promover un espacio de construccin de ciudadana y liderazgo a travs de prcticas democrticas, entre el Congreso de la Repblica del Per y jvenes peruanos seleccionados de diversas circunscripciones del Per. Cabe indicar que Mediante Acuerdo N 137-2012-2013/MESA-CR, se aprob el Convenio de Colaboracin Interinstitucional entre el Congreso y la Fundacin Hanns Seidel, quien financiar parte del proyecto.

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REUNIONES DE ACERCAMIENTO CON LA COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL


Durante el presente semestre la Segunda Vicepresidencia ha participado de diversas reuniones de coordinacin con agentes cooperantes que han permitido dar a conocer nuestras actividades y proyectos que requieren financiamiento externo o compartido. Las instituciones con quienes nos hemos reunido a nombre del Congreso de la Repblica son las siguientes: a) AGENCIA PERUANA DE COOPERACIN INTERNACIONAL (APCI)

Interaccin que permiti conocer las lneas matrices de los agentes cooperantes, con quines interactan y que pueden brindar financiamiento a proyectos presentados de manera institucional. b) COOPERACIN ESPAOLA - AGENCIA ESPAOLA DE COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID) Reunin que ha permitido dar a conocer la intencin del Congreso de suscribir nuevamente el Acuerdo Marco entre Per y el Reino de Espaa, para retomar proyectos institucionales que quedaron pendientes. c) COOPERACIN ITALIANA

Se ha impulsado la consecucin de polticas relacionadas con la salud pblica, como por ejemplo las que ataen al Plan Binacional Per Ecuador. Adicionalmente, se ha presentado a requerimiento del Embajador de Italia en el Per, los trminos de referencia de nueva etapa del proyecto de Digitalizacin del Archivo del Congreso, el cual ha sido presentado al Gobierno Italiano y se encuentra en evaluacin de financiamiento. 26

d) AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL (UNITED STATES AGENCY FOR INTERNATIONAL DEVELOPMENT (USAID) Existe la intencin por parte de USAID de suscribir en un futuro prximo un convenio institucional respecto a temas sobre Democracia y Gobernabilidad que refuercen acciones trabajadas con anterioridad. Dentro de ello, se ha planteado la posibilidad de que a travs de una serie de pasantas, los especialistas norteamericanos y latinoamericanos puedan venir hacia el Per con el propsito de compartir sus experiencias en la implementacin y mejora de materias relacionadas a la investigacin parlamentaria y anlisis presupuestal. e) PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD)

Desde el 13 de noviembre se ha dado inicio a la ejecucin del Convenio celebrado entre el Congreso de la Repblica y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). A partir de su presencia en el Congreso, se ha elaborado con especialistas internacionales un DIAGNSTICO DE CAPACIDADES, el cual ha sido validado por los funcionarios y especialistas del Congreso en un taller desarrollado el mes de noviembre pasado. Como consecuencia de dicho taller, se vienen ejecutando desde el 7 de diciembre de 2012 el PLAN DE INICIACIN, donde se incluyen los proyectos o actividades de naturaleza tcnica y alcance institucional que a criterio de la Alta Direccin del Congreso y sus autoridades deben presentarse a PNUD para su ejecucin. Entre los principales proyectos que se han impulsado como necesidades institucionales los siguientes proyectos: Sistema Integrado de Gestin de los Documentos Parlamentarios (SIGEDP) Estatuto Parlamentario Plan Estratgico Institucional del Congreso Plan Estratgico de Gobierno Electrnico del Congreso de la Repblica

Fuente. Oficina de Cooperacin Internacional del Congreso de la Repblica.

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f)

INSTITUTO REPUBLICANO INTERNACIONAL (IRI)

Las reuniones de coordinacin han planteado una intencin futura de suscribir nuevamente un convenio de cooperacin interinstitucional que permita ejecutar proyectos de fortalecimiento institucional y capacidades en democracia, gobernabilidad y control poltico. Cabe resaltar que gracias a gestiones preliminares de la Segunda Vicepresidencia, el IRI ha gestionado la realizacin del Taller Mecanismos de Control Poltico para asesores y miembros del staff del Congreso, el cual se llev a cabo el ltimo 7 de diciembre. g) COOPERACIN AUSTRALIANA

El intercambio de experiencias ha permitido conocer las lneas matrices de este agente cooperante, los proyectos que ejecutan y los procedimientos que ellos proponen para establecer vnculos de cooperacin. h) FUNDACIN HANS SEIDEL

Nuestro acercamiento ha permitido la suscripcin de un convenio interinstitucional con esta fundacin de origen alemn para el financiamiento del proyecto PARLAMENTO JOVEN que busca promover un espacio de construccin de ciudadana y liderazgo a travs de prcticas democrticas. i) OTROS (APOYO A LA CAPACITACIN DEL STAFF DEL CONGRESO)

Gracias al apoyo del IRI y de USAID se ha gestionado una pasanta para especialistas del Congreso en materia presupuestal al Seminario Anlisis del Presupuesto, que fue organizando por la House Democracy Partnership de los Estados Unidos de Amrica en el mes de octubre de 2012.

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III.

IMAGEN INSTITUCIONAL

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IMAGEN INSTITUCIONAL
Se han realizado mltiples acciones conducentes a fortalecer la relacin Congreso ciudadanos a travs de una mayor difusin por medio del Canal del Congreso de la importancia del trabajo que se realiza en el Parlamento Nacional. Por ello, la Mesa Directiva ha instruido a la Oficina de Comunicaciones, la elaboracin y publicacin de todas las actividades y proyectos que viene ejecutando el Congreso para que los ciudadanos conozcan lo que peridicamente se viene desarrollando.

PRINCIPALES EVENTOS Y ACTIVIDADES DONDE PARTICIP EL SEGUNDO VICEPRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA
a) 472 ANIVERSARIO DE AREQUIPA EN EL CONGRESO El da 13 de agosto de 2012, en un acto especial desarrollado en la Plaza Jos Faustino Snchez Carrin del Palacio Legislativo, se celebr el 472 aniversario de la fundacin espaola de la ciudad de Arequipa. Al evento asisti entre otros parlamentarios el Segundo Vicepresidente del Congreso, Juan Carlos Eguren. b) ENCUENTRO PROTOCOLAR CON EL MINISTRO CONSEJERO DE COREA DEL SUR El segundo Vicepresidente del Congreso recibi la visita protocolar del Ministro Consejero de Corea del Sur, Lim Jong-Sen, en breve reunin que se realiz el 16 de agosto de 2012 en la Sala de Embajadores del Palacio Legislativo, con quien dialog acerca de temas vinculados con ayuda bilateral para el desarrollo. c) INAUGURACIN Y CLAUSURA DEL SEGUNDO CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHO PARLAMENTARIO El Congreso de la Repblica con el apoyo de la Segunda Vicepresidencia y el financiamiento de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) organiz el Segundo Congreso Internacional de Derecho Parlamentario, que se 30

llev a cabo los das 20, 21 y 22 de setiembre de 2012, en las instalaciones del Congreso de la Repblica y de la Universidad de Lima. El segundo Vicepresidente, Juan Carlos Eguren Neuenschwander, inaugur y clausur el evento. d) ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN EN EVENTOS POR EL MES DE LA DEMOCRACIA Y EL CONGRESO En el marco de las celebraciones por el Mes de la Democracia y el Congreso, la Segunda Vicepresidencia y la Oficina de Participacin Ciudadana organizaron un evento de dos das. Este consisti en la invitacin al pblico en general a visitar gratuitamente el Palacio Legislativo y del Museo del Congreso y de la Inquisicin el domingo 23 de septiembre. Asimismo, por la maana del lunes 24 de setiembre, se desarroll el Conversatorio: Juventud y Democracia, dirigido a estudiantes del cuarto y quinto ao de educacin secundaria de diferentes colegios de la capital, que cont con la participacin del Segundo Vicepresidente del Congreso, congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander, representantes del Jurado Nacional de Elecciones y de la Asociacin Civil Transparencia. Ese mismo da por la tarde, se di la Conferencia: Dilogo, Democracia e Inclusin Social, tambin a cargo del Segundo Vicepresidente del Congreso, congresista Juan Carlos Eguren, la cual estuvo dirigida a jvenes universitarios y representantes de los partidos polticos. e) DONACIONES DE MATERIALES EDUCATIVOS PARA NIOS DEL VRAEM El 17 de noviembre de 2012 el segundo vicepresidente del Congreso, Juan Carlos Eguren, entreg una donacin de 600 ejemplares de la Constitucin Poltica del Per y de 300 constituciones para nios a la poblacin de la zona de Pichari, en el VRAEM. Recibi la donacin el teniente coronel EP Paulo Werner Huaman Tipismana, en representacin del general Manuel Gmez de la Torre Aranbar, comandante general de la Segunda Brigada de Infantera de esa localidad.

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f) CONFERENCIA LA DEMOCRACIA EN EL PER: AVANCES Y RETOS DE HOY La Segunda Vicepresidencia organiz la conferencia La democracia en el Per: avances y retos de hoy, el viernes 12 de octubre de 2012, a cargo del expositor Carl Gershman, Presidente de NED, que lleg al Per en el marco de la Asamblea del Movimiento Mundial para la Democracia, espacio que convoca a una red internacional de activistas y voluntarios que promueven y trabajan en el fortalecimiento de las instituciones democrticas. El seor Gershman comparti algunos alcances de los importantes pasos que ha dado el pas en el proceso de mejorar su sistema democrtico e intercambiar impresiones sobre el rol del Poder Legislativo en el avance de los valores e ideas democrticas a nivel regional y mundial. g) PRESENTACIN DEL LIBRO LUIS BEDOYA REYES. GRADUALIDAD EN EL CAMBIO. TEXTOS ESENCIALES La Segunda Vicepresidencia organiz la presentacin del libro Luis Bedoya Reyes. Gradualidad en el cambio. Textos esenciales. Dicho evento se realiz el viernes 19 de octubre de 2012, en el hemiciclo Ral Porras Barrenechea del Congreso de la Repblica. El libro fue comentado por Teodoro Hampe Martnez, Arturo Salazar Larran y Alfredo Barnechea. h) ENCUENTRO CON EL EMBAJADOR DE ITALIA EN EL PER Juan Carlos Eguren recibi el 21 de noviembre de 2012 la visita protocolar del embajador de Italia en el Per, Guglielmo Ardizzone, con quien dialog acerca de temas vinculados con la cooperacin internacional. El encuentro fue en la Sala de Embajadores del Palacio Legislativo. i) FORO INTERNACIONAL: "JUVENTUD POLTICA Y PARTICIPACIN

DEMOCRTICA EN AMRICA LATINA" La Segunda Vicepresidencia organiz el Foro Internacional: "Juventud Poltica y Participacin Democrtica en Amrica Latina", en donde el congresista inst a los 32

participantes al dilogo y tomar inters por temas polticos y democrticos. El evento se realiz en la sala Quiones el da 22 de noviembre de 2012. j) I ENCUENTRO REGIONAL DE LDERES DE LAMBAYEQUE 2012

La Segunda Vicepresidencia, Esther Vsquez Promotora Cultural, Sinergia: Gestores Sociales, PrensaCultur y el IPESM Lambayeque se unieron para organizar el I Encuentro Regional de Lderes de Lambayeque 2012. ste tuvo lugar el sbado 24 de noviembre de 2012, en el Auditorio del ICPNA Chiclayo, y tuvo una duracin de 6 horas. k) DECLARACIN DE HUSPED ILUSTRE DEL DISTRITO DE CARABAYLLO El Segundo Vicepresidente Juan Carlos Eguren fue homenajeado con la Declaracin de Husped Ilustre del Distrito de Carabayllo, el 3 de diciembre de 2012, en una ceremonia de reconocimiento realizada en ese distrito. l) PRESENTACIN DEL BARMETRO DE LAS AMRICAS EN EL CONGRESO

La Segunda Vicepresidencia organiz junto el Instituto de Estudios Peruanos (IEP) la presentacin de los resultados de la IV ronda del Barmetro de las Amricas en Per: Cultura poltica de la democracia en Per, 2012: Hacia la igualdad de oportunidades. Elaborado por Julio Carrin (Universidad de Delaware) y Patricia Zrate (IEP). El evento se llev a cabo el da martes 4 de diciembre de 2012, en el Hemiciclo Ral Porras Barrenechea del Congreso de la Repblica. ll) TALLER MECANISMOS DE CONTROL POLTICO La Segunda Vicepresidencia con el apoyo del Departamento de Comisiones organizaron el Taller: Mecanismos De Control Poltico, el viernes 7 de diciembre en el Museo Nacional Afroperuano del Congreso de la Repblica, donde participaron personal de la Organizacin y del Servicio Parlamentario.

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IV.

RGANOS DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

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RGANOS DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

SESIONES DE TRABAJO DE LOS RGANOS DEL CONGRESO DE LA REPBLICA


En la estructura y funcionamiento del Congreso, existe una base elemental de rganos parlamentarios1, que dentro de las esferas de sus respectivas competencias establecidas por mandato reglamentario, producen diversos resultados organizacionales. Dentro de los rganos parlamentarios, es importante sealar que es el Pleno y el Consejo Directivo aquellos donde se puede observar de manera general, el accionar previo y final de los representantes que integran el total del Congreso. Lo anterior se afirma, toda vez que, es el Consejo Directivo donde se preparan los procesos de toma de decisin, a travs del establecimiento de diversas polticas y acciones institucionales que inciden en el debate parlamentario o en la gestin del Congreso, para que posteriormente el Pleno concluya la instancia decisoria definitiva de cada una de las tareas parlamentarias. Durante la Primera Legislatura 2012-2013, el Pleno del Congreso se ha reunido en 31 oportunidades, es decir, 6 veces ms, si la comparamos con los 25 de la Primera Legislatura 2011-2012, lo cual tambin ha significado, un incremento del nmero de veces (13) que el Consejo Directivo se ha reunido para coordinar toda la actividad parlamentaria a diferencia de las 8 veces del perodo 2011-2012 (Ver. Cuadro N 16). Tambin es importante sealar que del 100% de sesiones que tuvo el Pleno del Congreso (31 sesiones) durante la Primera Legislatura 2012-2013, Juan Carlos Eguren como Segundo Vicepresidente del Congreso, particip parcialmente en la direccin de los debates del Pleno en 87% de estas (27 sesiones) (ver. Grfico N 17)

Nos referimos al Pleno, la Comisin Permanente, las Comisiones, el Consejo Directivo, la Junta de Portavoces, la Mesa Directiva o la Presidencia.
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GRFICO N 16 Cuadro N 16

Fuente: Oficiala Mayor y rea de Relatora y Agenda. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

GRFICO N 17

Fuente: Oficiala Mayor y rea de Relatora y Agenda. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

Respecto a los otros rganos parlamentarios, el desempeo en la presente legislatura ha generado como resultado, que la Mesa Directiva, como rgano encargado de la direccin de los debates y asuntos administrativos del Congreso, se haya reunido en 25 oportunidades, seguido de la Junta de Portavoces, encargada de facilitar los procesos parlamentarios con 8 sesiones y finalmente, la Comisin Permanente, que aunque su nombre no refleja permanencia de actividades, se reuni en 3 oportunidades (Ver. Grfico N 182).

La Comisin Permanente tiene atribuciones legislativas, financieras, control poltico, control normativo y aquellas vinculadas al nombramiento o ratificacin de altos funcionarios del Estado.
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GRFICO N 18

Fuente: Oficiala Mayor y rea de Relatora y Agenda. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012

FOMENTO DEL CONTROL POLTICO Y COLABORACIN DE PODERES En el Congreso de la Repblica, la asistencia de los Ministros de Estado al Pleno o a las Comisiones, no necesariamente responde al acto de control poltico donde el Congreso pide se d cuenta de un acto propio o del sector que viene siendo cuestionado, sino tambin su concurrencia forma parte del principio de colaboracin de poderes, como un modo importante de mantener la comunicacin entre el Poder Ejecutivo y el Congreso, donde el primero usa un recurso gubernamental para asumir el liderazgo en esa relacin. De lo anterior, podemos indicar que durante la Primera Legislatura 2012-2013, se han contabilizado que 8 veces los ministros han concurrido al Pleno del Congreso y en 67 oportunidades asistieron a las diversas Comisiones a diferencia de la legislatura 2011-2012 donde hubo 11 asistencias al Pleno y 66 a las comisiones parlamentarias. Cabe indicar que algunas veces los Ministros adoptan la estrategia presentarse voluntariamente a las Comisiones para evitar que el pleno los someta a una interpelacin (Ver Grfico N 19). GRFICO N 19

Fuente: Departamento de Comisiones y rea de Redaccin del Acta. Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

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DESEMPEO LEGISLATIVO Un factor muy importante que refleja el desempeo del trabajo legislativo de en el Congreso, son las autgrafas que pueden ser: De Ley, De Resoluciones Legislativas, De Resoluciones Legislativas del Congreso (que aprueban modificaciones reglamentarias, delegan funciones legislativas a la Comisin Permanente por ejemplo) y aquellas Autgrafas Observadas que por alguna inconveniencia de tipo constitucional, legal, de tcnica legislativa o poltica, regresan al Congreso para que se allane a las recomendaciones que plantea el Poder Ejecutivo, se insista con el texto enviado o se presente un nuevo proyecto. En comparacin con la Primera Legislatura 2011-2012, la actual legislatura, evidencia que hay un ligero incremento de las autgrafas de Ley (3 ms que el perodo anterior), de Resoluciones Legislativas (6 ms que el perodo precedente). Caso aparte merece mencionar las Resoluciones Legislativas del Congreso donde esta Legislatura ha generado dos autgrafas menos que la Legislatura del perodo anterior, lo cual se explica a que en la actualidad no hubo modificaciones reglamentarias (Ver. Grfico N 20). GRFICO N 20

Fuente: rea de Relatora y Agenda Fecha de elaboracin: 27 de diciembre de 2012.

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LEYES APROBADAS EN LA PRIMERA LEGISLATURA 2012-2013 (AL 21/12/2012) Principales Leyes, al trmino de la Primera Legislatura Ordinaria 27 de Julio 31 de Diciembre
N 1 Ley 29908 Sumilla Ley que declara de necesidad pblica la expropiacin de inmuebles para la ejecucin de la obra de gran envergadura del Aeropuerto Internacional de Chinchero - Cusco. Ley que establece un nuevo plazo para la presentacin de la Declaracin de Compromisos en el marco del Proceso de Formalizacin de las Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal. Ley que autoriza transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012 a favor del Ministerio de Salud y de los Gobiernos Regionales para incrementar la provisin de servicios en los establecimientos de salud a nivel nacional en el marco de los programas presupuestales y dicta otras medidas. Ley que autoriza al Gobierno Regional del departamento de Madre de Dios para la contratacin de docentes, auxiliares de educacin y personal administrativo, y dicta otras medidas. Ley que establece medidas en materia de gasto pblico. Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de fortalecimiento y reforma institucional del sector Interior y de Defensa Nacional. Ley que declara el 23 de setiembre de cada ao, como Nacional contra la Trata de Personas. el Da

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Ley que modifica diversos artculos de la Ley 26370, Ley de la Cinematografa Peruana. Ley que declara el 7 de octubre de cada ao Da de la Marinera. Ley que deroga el artculo 7 de La Ley 29914, Ley que establece medidas en materia de gasto pblico. Ley que sanciona la realizacin de llamadas malintencionadas a las centrales telefnicas de emergencias y urgencias. Ley que establece nuevos plazs para el ejercicio del derecho de adquisicin preferente de acciones del Estado en empresas agrarias azucareras y para actualizar cronograma de pagos. Ley que modifica el Artculo 8 de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional. Ley que aprueba la Cuenta General de la Repblica correspondiente al ejercicio del ao 2011. Ley que modifica la Ley 29588, Ley que complementa las facultades de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN). Ley que incorpora al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social en el Consejo Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres.

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Ley que modifica el artculo 5 de la Ley 15251, Ley que crea el Colegio Odontolgico del Per, modificada por la Ley 29016. Ley que modifica el artculo 9 del Decreto Legislativo 1049, Decreto Legislativo del Notariado, sobre plazas notariales en el territorio de la Repblica. Ley que otorga una asignacin excepcional y extraordinaria a docentes y auxiliares de educacin estatal. Ley que declara de necesidad pblica la revaloracin y reactivacin del Ferrocarril Huancayo - Huancavelica. Ley que modifica el Decreto Ley 25475, Decreto Ley que establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos para la investigacin, la instruccin y el juicio, con la finalidad de sancionar el delito de financiamiento del terrorismo. Ley que modifica los artculos 2, 23, 24 y 25 de la Ley 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, precisando disposiciones relacionadas con los servicios complementarios. Ley precisar los artculos 3 y 14 de la Ley 27261, Ley de Aeronutica Civil del Per. Ley que establece medidas para el cumplimiento del Acuerdo Bilateral para brindar atencin de salud recproca a nacionales de la Repblica del Per y de la Repblica del Ecuador. Ley de la Reforma Magisterial. Ley del Contrato de Seguro. Ley de Proteccin a la Economa Familiar respecto al pago de pensiones en institutos, Escuelas Superiores, Universidades y Escuelas de Postgrado Pblicas y Privadas. Ley que propone declarar de inters nacional y necesidad pblica la continuacin y culminacin de las obras pendientes que integran el proyecto de inversin pblica Mejoramiento del Santuario de Chapi, como atractivo turstico de la Ruta del Loncco Arequipeo. Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013. Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013. Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013. Ley que modifica la Ley 25054, Ley que norma la fabricacin, comercio, posesin y uso por particulares de armas y municiones que no son de guerra. Ley que modifica la Ley 29182, Ley de Organizacin y Funciones del Fuero Militar Policial. Ley que establece el derecho de portabilidad numrica en el servicio de telefona fija. Ley que declara de necesidad pblica la elaboracin y ejecucin del Proyecto Tnel Trasandino del Centro.

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Ley que modifica la Ley 29031, Ley que instituye el da de los Defensores de la Democracia y crea la condecoracin correspondiente. Ley que autoriza el nombramiento de los mdicos contratados en plazas orgnicas presupuestadas, as como en aquellas plazas no cubiertas que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley 29682 en el Ministerio de Salud, sus organismos pblicos y gobiernos regionales. Ley de demarcacin y organizacin territorial de la provincia Alto Amazonas, en el departamento Loreto. Ley de facilitacin aduanera y de ingreso de participantes para la realizacin de eventos internacionales declarados de inters nacional. Ley que prorroga beneficios tributarios para la Regin Loreto. Ley que establece la regulacin definitiva de la Universidad Nacional Autnoma de Tayacaja Daniel Hernndez Morillo, creada mediante Ley 29716. Ley que prorroga la vigencia de beneficios tributarios Se propone ampliar los alcances del artculo 20 de la Ley 29951, y dictas otras disposiciones. Ley de creacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE). Ley que dicta disposiciones a fin de promover la masificacin del gas natural. Ley que afianza la seguridad energtica y promueve el desarrollo del polo petroqumico en el sur del pas. Ley que establece la moratoria de creacin de universidades pblicas y privadas por un periodo de cinco aos.

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Ley que propone regular el marco normativo para promover la inclusin de los productores agrarios a travs de las cooperativas, mejorando su capacidad de negociacin y generando economas de escala, permitindoles insertarse competitivamente en el mercado. Ley General de la Persona con Discapacidad. Ley que prorroga la vigencia del plazo establecido en el literal c) del artculo 14 del Decreto Legislativo 709, Ley de promocin a la inversin privada en predios para arrendamiento.

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Fuente: Diario Oficial El Peruano.

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V. MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO

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MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO PRINCIPALES ACUERDOS DE MESA QUE PROMUEVEN LA APERTURA Y TRANSPARENCIA EN EL TRABAJO PARLAMENTARIO 1. MAYOR TIEMPO A LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS PARA LOS DEBATES EN EL PLENO Con relacin a la funcin legislativa, es importante destacar la apertura que ha tenido la actual Mesa Directiva 2012-2013 en otorgar mayor tiempo a los Grupos Parlamentarios para los debates de los temas materia de agenda y en la denominada primera hora. Esta apertura por parte de la Mesa Directiva ha permitido una mayor deliberacin en cada uno de los temas a tratar por parte de los Congresistas y sobre todo, la posibilidad y oportunidad por parte de los seores miembros de la representacin nacional formulen diversos aportes con la finalidad de mejorar las propuestas normativas. 2. PUBLICIDAD DE ADQUISICIONES TODOS LOS PROCESOS DE CONTRATACIONES Y

Con relacin a la funcin administrativa, la Mesa Directiva en un acto de transparencia que trasciende las normas relacionadas con esta materia ha acordado que todos los procesos de contrataciones y adquisiciones sean publicitados en medios de comunicacin masiva (radio y televisin), as como en la pgina web y el canal del Congreso de la Repblica como podremos observar en el siguiente acuerdo de Mesa Directiva: Acuerdo N 153-2012-2013/MESA-CR Se acord autorizar a la Direccin General de Administracin a publicar en la pgina web del Congreso, en el Canal del Congreso y en un medio masivo de comunicacin escrita, los procesos de contrataciones y adquisiciones que se encuentren pendientes de convocar durante el ejercicio 2012. 3. PREDICTIBILIDAD DE LA FUNCIN PARLAMENTARIA Y SEMANA DE REPRESENTACIN A propuesta del congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander, Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica, se aprob mediante Acuerdo de Mesa Directiva 71-2012-2013/MESA-CR un calendario referencial de sesiones del Pleno del Congreso, con mencin de la concurrencia de ministros de Estado y otras autoridades que deben acudir al Congreso por mandato legal.
2012 Fechas de Sesin Jueves 8, 15, 22 Autoridades concurren Presidente que del Motivo de la concurrencia Reglamento del Congreso art. 81, inc. c)

Noviembre

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y 29 2013 Marzo Jueves 7 y 14

Consejo de Ministros Presidente del Consejo de Ministros Presidente del Consejo de Ministros (jueves 11) Defensor del Pueblo Ministerio de Economa y Finanzas (jueves 23)

(sustentacin de leyes presupuestales) Ley 28983, Ley de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres art. 9 inc. b) Ley 27666, Ley que declara el segundo domingo de abril de cada ao como Da del Nio Peruano (art. 2) Reglamento del Congreso art. 94 (Presentacin de Informe Anual) Ley 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento (Disposicin Final nica)

Abril

Jueves 4, 11 y 18 Jueves 2, 9, 16 y 23

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Total sesiones

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4. AGENDA LEGISLATIVA DEL CONGRESO Con el propsito de que mejorar las coordinaciones entre los grupos parlamentarios y entre ellos y el gobierno, se acord la necesidad de organizar una agenda legislativa para el presente perodo anual de sesiones, que priorice tanto en las Comisiones como en el Pleno del Congreso, los proyectos de ley ms importantes para el pas, salvo la excepcin establecida en el art. 105 de la Constitucin Poltica y no impide que pueda dictaminarse y debatirse otros proyectos.

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5. CALENDARIO DE LA SEMANA DE REPRESENTACIN A travs del Acuerdo de Mesa Directiva 72-2012-2013/MESA-CR, se aprob un calendario referencial para el desarrollo de la semana de representacin que mensualmente deben realizar los Congresistas de la Repblica en aplicacin del artculo 23 del Reglamento del Congreso.
SEMANA DE REPRESENTACIN Ao 2012 Octubre Noviembre Diciembre Ao 2013 Marzo Abril Mayo Del 18 al 22 Del 22 al 26 Del 27 al 31 Del 17 al 21 Del 22 al 26

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