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mbito Terico Conceptual: La Orientacin Vocacional

CAPTULO II MBITO TERICO CONCEPTUAL. LA ORIENTACIN VOCACIONAL 2.0. ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIN VOCACIONAL En todo trabajo de investigacin, es importante conocer los antecedentes del objeto investigado, pues ellos nos informan sobre tres necesidades bsicas de todo estudio: la procedencia, la pertinencia y la certidumbre del objeto de estudio. Es as como al intentar investigar sobre orientacin vocacional, surge de inmediato la necesidad de hacer un recorrido por su origen y su desarrollo. En tal sentido, al iniciar este estudio nos encontramos que su origen remoto se puede atribuir a Ramn Llull (1235-1316) en su Obra Doctrina Pueri (1275). En ella el autor hace un esbozo de programa de educacin, dedicado a su hijo, donde presenta una descripcin de profesiones. Considera que la educacin debe tener en cuanta la variedad de temperamentos y aptitudes y de acuerdo con ello, conviene en que cada sujeto elija la ocupacin por la cual tiene ms disposicin natural (Sigun, 1981: 14-31). En el Renacimiento, el paradigma Humanista centra al hombre como el foco de atencin. Bajo esta concepcin es posible nombrar como precursores de la orientacin en Espaa a Rodrigo Snchez de Arvalo, Juan Luis Vives, Huarte de San Juan. Rodrigo Snchez de Arvalo (1404-1470-1480), telogo de Segovia, en 1468 public en Roma su obra Speculum Vitae Humanae, que parece ser la compilacin ms antigua sobre descripciones ocupacionales. La primera versin castellana se titul Speio de la vida humana (Zaragoza, 1481). En ella, se aportan sugerencias sobre la eleccin de la profesin, resaltando la importancia de la informacin profesional. Juan Luis Vives (1492-1540), filsofo, educador valenciano, analiz temas, considerados hoy, psicopedaggicos. En su obra De Tradendis Disciplinis" (1531), afirma la necesidad de investigar las aptitudes individuales de las personas para conocerlas mejor y conducirlas a las profesiones adecuadas. En Anima et Vita (Basilea 1538)

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sostiene que en los centros educativos, los profesores deben reunirse cuatro veces al ao para discutir la manera de ser de cada alumno y guiarlo hacia los estudios para los cuales manifiestan mejores aptitudes. Juan Huarte de San Juan (1529-1588) nacido en Navarra, mdico, propone una seleccin profesional en su obra Examen de Ingenio para la Ciencia, publicada en Baeza (Jan) 1575. El objetivo era elegir ingenios aptos y adecuados para las distintas actividades. Se relacionan las habilidades con las profesiones, sosteniendo que los hombres difieren en sus habilidades pues existe una actividad profesional para cada cual. Buscando el inicio de la orientacin en Amrica, algunos autores, entre ellos Bisquerra (1996: 23), sostienen que puede ubicarse en el siglo XX con los trabajos de Parsons, Davis y Kelly (1908), con la fundacin en Boston de Vocational de Burean (1909), y la publicacin de "Choosing o Vocation" de Pearsons (1909) donde aparece por primera vez el trmino Vocational Guidance (Orientacin Vocacional) planteado un mtodo con tres pasos: primero, el auto anlisis; segundo, la informacin profesional del mundo del trabajo, y tercero, el ajuste del sujeto a la tarea ms apropiada. Jesse B. Davis (1907), como director de la High School de Gran Rapids, (Michigan) inici un programa destinado al cultivo de la personalidad, el desarrollo del carcter y el suministro de informacin profesional. Su obra ms representativa, Vocational and Moral Guidance (1914) plantea la curiosa relacin entre la moral y la vocacin desde sus orgenes. En 1913, se realiz la II Conferencia Nacional sobre Orientacin Vocacional, se crea la National Vocational Guidance Association (NUGA). Davis es fundador de esta asociacin. Hoy se llama National Career Development Association (N.C.D.A.) (1986). Truman L. Kelly utiliz por primera vez el trmino Educational Guidance (Orientacin Educativa) en 1914, titulando as su tesis. En ella sostiene que la orientacin educativa consiste en una actividad educativa, de carcter procesual, dirigida a proporcionar ayuda al alumno, tanto en la eleccin de estudios como en la solucin de

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problemas de ajuste o de adaptacin a la escuela. La Orientacin Educativa, debe integrarse al currculum acadmico. Frank Parsons, considerado el padre de la orientacin profesional desde su faceta de reformador social y desde dos instituciones, el Breadwinners Institute y el Vocation Bureau, que tenan como objetivo el desarrollo de programas educativos para inmigrantes y jvenes que buscan empleo y su obra Choosing a Vocation (1909), obtuvo un gran impacto educativo; gener a partir de sus trabajos muchos nombramientos de orientadores profesionales en Boston. La formacin como orientadores se inici en la Universidad de Harvard en 1911, y en 1913 se fund la primera Asociacin Profesional de Orientadores. D.S. Hill promueve el estudio de los individuos para la posterior elaboracin de currcula escolares diversificados, complementados con una orientacin vocacional especfica. En Europa, la orientacin surge al mismo tiempo que en EE.UU. A principios del siglo XX, Christiaens fund en 1912, en Bruselas, el primer Servicio de Orientacin Profesional de Europa. (Bisquerra: 1996, p. 27). As mismo, la denominacin del concepto orientacin ha venido variando con el tiempo. Se desarroll en sus inicios la Orientacin Vocacional en EE.UU. y Orientacin Profesional en los pases Europeos (Blgica-Francia-Italia-Suiza-Espaa). En los ltimos tiempos a partir de 1950 la denominacin utilizada es Orientacin Escolar y Profesional. Por otra parte, si enmarcamos el surgimiento de la orientacin dentro de un contexto social, poltico-econmico, tal como lo plantea lvarez Rojo (1994), podemos entenderla como una innovacin educativa, y, en tal sentido, sostener que en aquellos pases donde la Revolucin Industrial y el desarrollo del sistema capitalista de produccin se instaur, se presentaron las condiciones explicativas bsicas de una serie de transformaciones a las que se vieron obligados los sistemas educativos. Entre ellas se encuentra la Orientacin. Al respeto Fletcher, citado por lvarez (1980:7), sostiene que:

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La introduccin de los Sistemas de Orientacin puede ser contemplada como la expresin formal de un concepto cuyas races se encuentran en los progresos de la educacin y de las ciencias sociales a finales del siglo pasado y cuyo conocimiento fue estimulado por los profundos cambios econmicos polticos y sociales de ese perodo y acelerado por las dos guerras mundiales. As pues, la Orientacin es primordialmente una respuesta de cambio.

lvarez Rojo (1994) sostiene que si situamos la orientacin como disciplina es necesario sealar una serie de causas prximas y algunos acontecimientos histricos que proporcionan una visin del inicio y desarrollo de la orientacin como disciplina. A tal efecto plantea lo siguiente: a) Los orgenes de la orientacin, segn autores espaoles como Repetto (1986), Rodrguez Espinar (1993), y autores extranjeros como Herr, (1988), estn situados en el "Movimiento para la Reforma Social", surgido en los pases industrializado y los que haban iniciado el proceso de Industrializacin a comienzos del siglo XX, especialmente EE.UU. El proceso de industrializacin gener consecuencias sociales que desembocaron en la reforma estructural de la sociedad. La Orientacin, cuyas primeras preocupaciones y realizaciones se dirigieron a facilitar las posibilidades de los jvenes para el acceso e integracin en el nuevo mundo laboral, se inicia como un elemento ms de los que integran las utopas reformadoras de comienzos de siglo y no como una oferta innovadora especfica surgida de los sistemas educativos (lvarez 1994: 25)

En el contexto britnico, Fletcher considera que la implantacin del sistema de orientacin se observa en el mbito de los servicios sociales del gobierno para generar un estado de bienestar. b) Otro acontecimiento importante es el surgimiento de la Psicotecnia y la seleccin profesional. La preocupacin por la seleccin de personal para la industria y el inters de los reformadores sociales de hacer ptima la vida del trabajador hicieron surgir una

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nueva disciplina, la Psicotecnia, cuyos primeros trabajos estuvieron ubicados en la medicina, y en 1911 Munsterberg inaugura formalmente la Psicotecnia como disciplina que trata de adaptar el hombre al mundo laboral, mediante la aplicacin de aquella a la seleccin de personal para la industria; en la universidad de Harvard se diagnostican capacidades en los individuos. Adems, la divisin cientfica del trabajo le dio un impulso significativo a la Psicotecnia como disciplina al servicio de seleccin de personal. c) El desarrollo de la Psicometra entendida como el conjunto de mtodos e instrumentos de medida utilizados para la investigacin, descripcin y comprobacin de datos sobre el comportamiento psquico (Cerd, 1972), citado por lvarez (1994, p. 27), es considerado un factor decisivo en el seguimiento y evolucin de la orientacin. El desarrollo metodolgico estadstico de la Psicometra le aport a la orientacin, entendida como innovacin educativa un impulso considerable, plantendose la aplicacin pedaggica de las nuevas metodologas para optimizar la accin educadora mediante la atencin selectiva de los alumnos. d) El movimiento Pro Higiene Mental y el Psicoanlisis coincidieron temporalmente con el nacimiento oficial de la orientacin como innovacin educativa, y le aportaron una influencia significativa, pues incidieron en el Counseling americano quien desde su inicio se plantea metas educativas-orientadoras claras. lvarez Rojo sostiene que estos movimientos han de ser tomados como factores colaterales explicativos del desarrollo de la orientacin y no de su nacimiento, pues aportan bases tericas, perspectivas sociales, estrategias de intervencin a la orientacin cuando sta se extiende a las instituciones educativas, en el mbito personal y no en sus inicios cuando lo ms importante para la orientacin era el ajuste del trabajador como persona al sistema de produccin. Las dos primeras dcadas del siglo XX son consideradas por lvarez, R. (1994) como la etapa fundacional del movimiento de orientacin vocacional norteamericano.

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El surgimiento del desarrollo del Counseling como movimiento de Orientacin proyectado hacia la escuela se encuentra situado entre las dcadas de 1930 a 1960. Los factores determinantes de este perodo fueron: 1. El aumento de la poblacin estudiantil, como consecuencia de la abolicin progresiva de la segregacin racial y el acceso de la mujer a la educacin superior fue motivo de la apertura de nuevas Universidades pblicas. 2. El desarrollo de los servicios para los estudiantes, nacido del desarrollo de nuevos planteamientos y tcnicas para tratar los problemas generados por la masa estudiantil. 3. Los cambios producidos en la Psicologa y el Counseling, el papel cada vez ms importante de la American Psychological Association (APA) en la formacin de los Psiclogos Escolares. Las aportaciones de E.G. Williamson y C. Rogers dentro del Counseling americano son importantes en este perodo de 1930 a 1960. E.G. Williamson en su obra How to counsel students: a manual of tecniques for clinical counselors, publicada en 1939 presenta su modelo Directivo o Prescriptivo, donde entiende la personalidad del sujeto como un conjunto de rasgos mensurables. El papel asignado al orientador es el de director del proceso, y el proceso de orientacin lo concibe como, diagnstico-pronstico-consejo, basado en el uso de los tests, esto unido a la naturaleza educativa del proceso, determino la institucionalizacin del Counseling hasta nuestros das. Carl Rogers presenta un nuevo enfoque de la orientacin. Su obra Counseling Psycho Therapy, publicada en (1942) fue una critica al modelo Williamson ofrece una innovadora forma de entender la personalidad del sujeto y un mtodo de acercarse al individuo mediante una relacin de ayuda. Es un modelo eclctico de postulados ticos-religiosos de difcil verificacin cientfica. Su relacin teraputica-orientadora influyo notablemente en el mbito educativo, en el sentido de dignificar la persona, como un ente libre, responsable y capaz de tomar decisiones. Por otra parte, en la institucionalizacin de la orientacin como prctica especficamente educativa es necesario explicar dos aspectos importantes:

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a. La institucionalizacin de la orientacin educativa como proceso de asuncin de la actividad orientadora por parte de la administracin educativa, con las medidas de contratacin de personal, asignacin de funciones y desarrollo de estructuras de intervencin se ubican cronolgicamente en 1933 en EE.UU. y en 1938 en Francia. La orientacin profesional se convierte en obligatoria y es en 1959 cuando se conoce una intervencin especficamente educativa oficial. b. La institucionalizacin de la orientacin educativa como proceso de construccin terica, clasificacin conceptual y delimitacin de los elementos personales que caracterizan la intervencin orientadora educativa se realiza en los inicios del siglo XX. Posteriormente va tomando diferentes matices, al punto de que a finales de los aos 20 e inicios de los 30, la orientacin vocacional, en lugar de convertirse en orientacin, se limita a ser una parte de la misma. Entre los 50 y 60, la orientacin se convierte en servicios al estudiante. Al mismo tiempo existieron dos tendencias en la concepcin de la orientacin educativa: una que consideraba la orientacin educativa como una intervencin para la distribucin y ajuste de los alumnos a los diferentes currcula del sistema escolar, y otra que conceba la orientacin como una intervencin global similar a la educacin. La primera se basa en el movimiento para el estudio de las diferencias individuales, unido al movimiento para la reforma social, con objetivos claramente educativos, relacionados con todas las dimensiones de alumno (escolar-vocacional-vital) y considera que la orientacin debe estar presente a lo largo de todo el ciclo escolar del sujeto. La segunda, es decir, la orientacin como educacin, plantea que la orientacin no puede ser otra cosa que educativa, porque Orientacin y Educacin son dos conceptos pero una sola praxis, pues ambas persiguen los mismos objetivos. Se observaron manifestaciones en la prctica, por ejemplo: Brewwer y Mathewson (1962) enfatizan la iniciativa del orientador, mientras que Gordon (1967) enfatiza el papel del docente en la relacin orientadora. Esta tendencia est en consonancia con los planteamientos curriculares contemporneos, donde el currculum representa una propuesta educativa contextualizada, ofertada como alternativa de equipo en la escuela y gestionada por la

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propia comunidad educativa, donde la oferta de orientacin es un elemento curricular, integrado a la oferta curricular. En las dcadas del 60 y el 70 se generan cambios importantes en la orientacin que afectan su prctica y su institucionalizacin en el mbito tericoconceptual, se consolida la praxis orientadora en los pases desarrollados, surgen normativas, se instalan servicios, se contratan Orientadores para trabajar en las escuelas. Como ejemplo de ello podemos citar: en el Reino Unido (1966) se crea Occupational Guidance Service dependiente de los servicios de empleo. En 1973 se establece el Careers Service, servicio educativo de orientacin. En Alemania en (1969) se estructura los Vocational Guidance Services, y en 1973 se crea Educational Services para los 11 estados federales. En Holanda se publica Mammouth Law (1968), que consolida los Dekannen o responsables de orientacin escolar y vocacional en el sistema educativo. Acontecimientos sociales surgidos en las dcadas del 60 y el 70 generan una efervescencia de la orientacin. As, por ejemplo, en EE.UU. en la dcada de los 60, los jvenes se resisten a aceptar los legados generacionales (por ejemplo la guerra de Vietnam, la segregacin racial, el sistema de enseanza, el movimiento Hippie, mujeres y jvenes buscando empleo). Estos movimientos sociales exigieron a la orientacin intervenciones para lograr satisfacer las necesidades imperantes. Surgen entonces incipientes aportes econmicos encaminados a crear las agencias de colocacin y programas ocupacionales y de Orientacin. En este mbito se exigi a los Orientadores respuestas mediatas y efectivas. La respuesta del profesional de la orientacin no fue otra sino la presentacin de nuevas perspectivas, modelos, y estrategias de intervencin inscritas en las currcula. Entre ellas podemos citar: a) El resurgimiento del inters por lo vocacional. Career Guidance y sus bases tericas (Career Development) generan en EE.UU. una filosofa educativa, denominada Career

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Education. La actividad de los orientadores para impulsar el desarrollo de este inters se vio plasmada en la realizacin de varios congresos, normas legislativas y la elaboracin de mltiples proyectos de orientacin para el desarrollo de la carrera, y programas de aplicacin mediata en la escuela. Aparecen nuevos conceptos relacionados con la orientacin, por ejemplo, "Career Awareness" (Conciencia de Carrera), "Career exploration" (Exploracin de Carrera), "Career Orientation" (Orientacin de Carrera), "Career preparation" (Preparacin de Carrera), "Value clarification" (Clarificacin de Valores), "Decision-Marring Skills" (La toma de decisiones con herramienta). b) Surge la discusin nter disciplinas de diversa tendencia, de los profesionales implicados en las tareas de orientacin referidas a la eficacia y eficiencia de las estrategias clnicas aplicadas en la escuela. Polmica entre los profesionales del Counseling y la Guidance que generaron como resultado el requerimiento de una profunda reconceptualizacin de la Orientacin Educativa para ofrecer una alternativa educativa del modelo clnico-teraputico c) El surgimiento de la accountability en la educacin (Contabilidad) y luego en la orientacin. Plantea la necesidad de evaluar y contabilizar la incidencia y/o la efectividad de la intervencin orientadora, el nfasis en la determinacin de los resultados medibles y el diseo de programas de orientacin dirigidos al logro de los objetivos propuestos. Esto dio como resultado la adaptacin de una perspectiva de investigacin e intervencin ms centrada en el impacto y los resultados obtenidos por los destinatarios que en las tcnicas utilizadas por los orientadores. d) A comienzos de la dcada de los 70 se consolida la tendencia de la orientacin como educacin, orientacin para el desarrollo, frente a la orientacin para el ajuste, aunque ambas todava coexisten. Sobre la base de ellas se disean, aplican y evalan una multiplicidad de programas de desarrollo sobre diferentes reas, pero sobre todo, programas de desarrollo de carrera. Todo esto contribuy a la formulacin de un cuerpo terico slido sobre estrategias y metodologa para la determinacin de necesidades de intervencin (evaluacin de necesidades de orientacin), diseo y aplicacin de programas y evaluacin de las intervenciones orientadoras (Campbell, 1983) citado por lvarez (1994 p. 38). En esta dcada tambin se da el desarrollo de
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Carrera Vital (Life-Span) y se presentan programas para aplicarlos en los periodos en que el sujeto ha de efectuar cambios importantes en su vida (modificacin de estatus). Esto se conoce actualmente con el nombre de orientacin para la transicin, cuando la transicin se refiere al inicio de la vida laboral, nos encontramos frente a un nuevo mbito de actuacin Orientadora, llamada orientacin para la transicin a la vida activa. e) El Movimiento de consulta aplicado a la Educacin, actualmente en desarrollo, seguramente determinar, en el futuro, repercusiones y aportaciones a la orientacin. f) La importancia creciente de la orientacin ocupacional en los pases desarrollados y especialmente en la Comunidad Econmica Europea (C.E.E.), como accin dirigida a los colectivos mas desfavorecidos frente al empleo (desertores de la escuela sin calificacin profesional, desempleados, mujeres, marginados...), determinar una manera de intervencin surgida de las necesidades sociales actuales y venideras. Tambin es importante mencionar que a partir de la dcada de los 60, los enfoques grupales en orientacin son mayoritarios, se enfatiza la prevencin y el desarrollo, y la intervencin orientadora es enfocada hacia la atencin grupal preventiva. En los aos 70 se empieza a dar atencin a los grupos especiales, se atienden las minoras culturales, raciales, por ejemplo, los superdotados, los disminuidos, las mujeres, los marginados, los drogadictos, los reclusos. Surge entonces la orientacin multicultural en un marco denominado actualmente atencin a la diversidad. En los aos 80 se dan dos fenmenos en el mbito de la salud comunitaria que inciden en la orientacin a travs de los programas preventivos de educacin. Para la orientacin (SIDA-Drogas-Tabaco-Alcohol-Estrs) representan objetivos de accin preventiva, la confluencia educacin-salud se operacionaliza a travs de la orientacin pedaggica. En los aos 90 surgen los programas comprensivos como propuestas orientadoras encaminadas a potenciar el autoconcepto y el autodesarrollo a lo largo de la vida. Los contenidos desarrollados en las intervenciones orientadoras comprensivas estn referidos

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a auto conocimiento, habilidades interpersonales, planificacin de carrera vital, toma de decisiones. Se hace nfasis en la prevencin y el desarrollo, se incorporan conocimientos de la salud mental, la educacin especial, la psicologa de la educacin, la educacin para la salud, las habilidades de vida, las habilidades sociales. La orientacin ampla su campo de accin a la familia, el tiempo libre, la comunidad y las organizaciones. Surgen los Sistemas de Programas Integrados (S.P.I.) como estrategia apropiada de intervencin, basados en la teora general de sistemas y fundamentado en un enfoque holstico macroscpico. Hoy se han desarrollado sistemas interactivos que permiten a los estudiantes establecer un dilogo personal con el ordenador, acceder de forma rpida a una gran cantidad de informacin sobre ocupaciones, responder preguntas sobre intereses y preferencias y acoplar la comparacin entre el mundo personal y el mundo ocupacional para tomar decisiones sobre el futuro desarrollo profesional. Hoy, el proceso de toma de decisiones vocacionales puede apoyarse en las nuevas tecnologas. Mediante estas tecnologas, un alumno frente a su decisin vocacional puede sentarse frente a un ordenador para: Informarse sobre distintas ocupaciones. Comparar programas educativos. Recibir informacin sobre becas y ayudas para formarse. Explorar el campo de las opciones profesionales. Determinar si tiene las habilidades requeridas para una ocupacin. Explorar que ocupaciones se ajustan a sus intereses y estilo de vida. Aprender a tomar decisiones mediante la ayuda del ordenador. Aprender estrategias de bsqueda de empleo. Reorientar su vida profesional. Podemos mencionar programas como: el Career Navigator que evala intereses y valores del individuo, ensea tcnicas de comunicacin y estrategias concretas para la bsqueda de empleo, el programa Counselors Coach, que ayuda en el entrenamiento del

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orientador. En Espaa encontramos el Savi 2000 que contiene una evaluacin de intereses y preferencias, una evaluacin aptitudinal, una base de datos ocupacionales, una base de datos educativos en el mbito de universidades y de informacin profesional. En Holanda encontramos el TIPS en tres mdulos: uno de demanda de empleo, otro de habilidades y un tercero, de capacidades. En el mundo anglosajn se puede mencionar el DISCOVER para adultos, cuyo contenido est reflejado en 6 mdulos: aceptar el cambio, auto evaluacin, identificacin de alternativas, informacin ocupacional, toma de decisiones, planes educativos, conseguir un trabajo. En un futuro se proyecta el hipertexto como herramienta para el asesoramiento vocacional, as como tambin la nueva metodologa multimedia, hypermedia y la inteligencia artificial. 2.1. LA ORIENTACIN VOCACIONAL EN VENEZUELA Al iniciar el estudio de la orientacin vocacional en Venezuela, nos encontramos con la dificultad de encontrar apoyo bibliogrfico que nos ayude a construir e interpretar nuestra realidad. Segn Sary Calonge (1988), la orientacin vocacional en el pas se ha fundamentado en proyectos y programas tomados de modelos venidos de otros pases, as como tambin de proposiciones hechas en organismos internacionales, donde los latinoamericanos tenemos escasa representacin. Hemos intentado reproducir una intervencin en Orientacin plasmada en otro mundo y con ideas sobre el individuo, las ocupaciones, el trabajo, la toma de decisiones que no nos pertenecen. Pretendemos hacer un anlisis de los orgenes y tendencias de la orientacin vocacional en Venezuela, segn los planes oficiales del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.

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Al respecto podemos sealar que los orgenes de la orientacin en Venezuela estn vinculados a la divisin del trabajo, a la creacin de nuevos y diversos campos de actividad sobre el mundo exterior, a los procedimientos industriales que exigen respuestas de la educacin, a la diversificacin y a la formacin en nuevas profesiones. En la tercera dcada del siglo XX se organiza y articula la industria en la economa venezolana. La explotacin petrolera, su industrializacin y comercializacin generan el desarrollo de ocupaciones vinculadas a los incipientes procesos de industrializacin. Al mismo tiempo que se generan cambios en la economa venezolana, hay cambios en la poltica educativa: se genera un afianzamiento y extensin de la educacin pblica en detrimento de la privada. Entre los aos 1936 a 1945, segn Graciela Bronfenmajer, Ramn Casanova y Carmen Garca, en su trabajo Proceso de desarrollo y problemtica educativa (1979) plantean la implantacin en Venezuela del modelo liberal de la educacin. En 1945 se asume la Educacin para todos, como accin de democratizacin de la enseanza que fundamenta la poltica educativa de entonces. Esto determin los aumentos en las matriculas, el fomento de las escuelas tcnicas e industriales y la implementacin de campaas alfabetizadoras. Igualmente se fortalece la orientacin industrial de la economa venezolana, producindose una mayor complejidad en la estructura ocupacional y profesional, lo cual no deja de incidir en la poltica educativa. Por otra parte, la Guerra Civil Espaola, la segunda Guerra Mundial y la Posguerra, convirtieron a Venezuela en un pas receptor de inmigrantes. En orientacin merecen especial mencin los aportes de europeos como el Dr. Jos Ortega Durn, espaol, quien crea el Servicio de Psicotecnia del Liceo Andrs Bello de Caracas, en 1945. Su objetivo central era mejorar la adaptacin del alumno al ambiente escolar y enfrentar los problemas relacionados con la orientacin profesional. En tal sentido se realizaron evaluaciones individuales y se suministr informacin ocupacional existente en el pas, se inform sobre las oportunidades de estudio y entrenamiento y las ventajas y desventajas sociales y econmicas que cada uno brindaba, as como las cualidades, aptitudes y condiciones requeridas. De igual forma, el profesor Alfonso Aguirre, psicopedagogo, formado en

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Europa, cre, en 1945, el Laboratorio de Psicotecnia en la Escuela Normal Miguel Antonio Caro de Caracas. Desde all se prepar una batera de pruebas para elaborar el perfil pedaggico de los alumnos al salir del sexto grado de Educacin Primaria. En 1947 se cre la seccin de Psicopedagoga en el Instituto Pedaggico de Caracas, donde trabaj el profesor Francisco del Olmo, graduado de Orientador en Bruselas, el profesor Vicente Constanzo, graduado en Pedagoga y Filosofa en la Universidad de Roma y el profesor J.A. Escalona Escalona, compaero del Dr. Mir y Lpez, espaol. Esto nos muestra la marcada influencia de las concepciones europeas en la orientacin vocacional venezolana. Desde el punto de vista vocacional se orient hacia el trabajo en funcin de los requisitos sociales, donde se evaluaba al individuo. Se suministro informacin educativa y ocupacional. En 1958, al terminar otra dictadura en Venezuela, se recobran libertades democrticas. Desde el punto de vista econmico hay una incipiente industria dentro de una formacin social capitalista, se da un marcado xodo del campo a la ciudad. En materia educativa hay una explosin matricular y se inicia un proceso de diversificacin de la enseanza, producto de la diversificacin ocupacional y de la especializacin en el trabajo. Entre 1959 y 1962 se reorganiza el Centro de Investigaciones Pedaggicas y de Orientacin Vocacional del Instituto Pedaggico en Caracas, y su transformacin en seccin de Investigacin y luego en servicio de Psicopedagoga. Surge un nuevo enfoque de orientacin, donde ayudar a los estudiantes en el problema de decisin profesional es importante. El proceso de orientacin se concibe como un aprendizaje. Tambin encontramos un anteproyecto de un servicio de Orientacin Escolar y profesional para asistir a los estudiantes en los diferentes niveles y ramas de la Educacin (elaborado en 1961 conjuntamente por EDUPLAN. Direccin de docencia del M.E. y la Comisin de planeamiento de la Universidad Central de Venezuela). En l se habla de la exploracin de intereses y aptitudes con fines de Orientacin Profesional y de la informacin sobre las oportunidades de estudio, de ocupacin y de trabajo.

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A partir de 1963 y hasta 1969 la orientacin fue remedial, basada en el modelo E.G. Williamson, donde la mayor significacin la encontramos en lo vocacional y profesional. Es necesario tener presente que la orientacin en Venezuela, en sus inicios de influencia Europea, pas a una nueva concepcin expresada en planes, programas y anteproyectos, tomada del modelo de orientacin norteamericano. Adems, hemos desarrollado una prctica mimtica que nada ha favorecido nuestro desarrollo en esta disciplina; sin embargo, observando el hilo conductor del proceso de orientacin vocacional en pases europeos como Espaa, Francia, Inglaterra, Italia, Alemania, y americanos como EE.UU., Venezuela, Argentina, podemos inferir que siempre la orientacin vocacional ha estado unida a procesos econmicos, polticos, sociales, laborales y a acontecimientos del mundo industrial. La divisin del trabajo, la diversificacin en el mbito ocupacional han incidido significativamente en el desarrollo tanto terico, cientfico, investigativo y de operacionalizacin de procesos de intervencin en la educacin formal. A partir de 1969, se inicia una "Reforma Educativa" en nuestro pas, fundamentada en una concepcin tecnocrtica, aplicada al contexto socioeconmico. Se le da mayor complejidad y diversidad al modelo industrial, se impulsaron sectores, como la Siderrgica, la Petroqumica, Petrleo y otros campos Industriales. Esto trajo como consecuencia una demanda ms especializada en el mercado de trabajo. Este proceso se organiz gradualmente y en forma global nos fue llevando hacia el ingreso social moderno parecido a los EE.UU. Frente a esta concepcin, la educacin, la ciencia y la tecnologa deben proporcionar un vnculo estrecho entre formacin y trabajo, entre calidad y cantidad de profesionales. En el mbito educativo se implementaron prcticas como el ciclo diversificado en educacin media, la creacin de universidades tecnolgicas de corto y largo currculum, se modificaron los colegios universitarios, donde se formaban profesionales de servicio al nivel intermedio, se cre el sistema nacional de seleccin, distribucin e ingreso, para el subsistema de educacin superior. En el mbito de la orientacin, el nfasis significativo lo encontramos en los aspectos vocacionales. Los planes de orientacin en educacin media estaban dirigidos a identificar

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potencialidades con el fin de tomar decisiones y proporcionar informacin ocupacional. Se crearon las reas de exploracin, asignaturas del currculum de la Educacin Bsica que tenan como finalidad vincular al estudiante con reas ocupacionales enmarcadas dentro de la tcnica, como la electricidad, la carpintera, las manualidades,... Estas reas de exploracin les permitan a los estudiantes, conocer acerca de s mismo, mediante la exploracin prctica de habilidades intereses y destrezas. De estos aportes en materia de orientacin vocacional, pocos resultados positivos se derivaron en la prctica. Para 1974 surge en materia educativa otro planteamiento, "La Revolucin Educativa", enmarcada dentro del modelo "Tecnocrtico Educativo", fundamentada en el informe Faure de la UNESCO "aprender a ser" y donde se enfatiza el desarrollo integral del individuo. Se plantea lograr un hombre satisfecho, con una marcada conducta consumista que le proporcione gozo. En este tipo de hombre y sociedad ofrecido por este modelo, poco nfasis se hace en orientacin vocacional. El fundamento terico de la orientacin en este perodo lo encontramos en el paradigma humanstico, en la corriente no directiva de la orientacin, lo que se opone a la interpretacin y diagnstico de la orientacin directiva. Se plantea la "autorrealizacin". Es decir, cambiamos la sustentacin terica del modelo de E.G. Williamson por la fundamentacin eclctica de Carl Rogers. En la prctica, la orientacin ya no se ocupa de la resolucin de problemas inmediatos del alumno (conseguir un trabajo, escoger una profesin,...); se ocupa de la existencia humana como estabilidad. Se parte del principio de que los individuos cuentan con recursos, informacin y diferentes alternativas ocupacionales y educativas. La tendencia de la orientacin en el planteamiento de la revolucin educativa es el "Modelo de Cambio de Actitudes" con tcnicas grupales. Es una orientacin preventiva, con nfasis en el rea personal-social y no en la educacin y la vocacin, cuyo fundamento es en el paradigma humanista.

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En el perodo de 1974 a 1979 se avanz muy poco en la orientacin, y el nfasis se encuentra en el rea personal-social; se continu una actividad centrada en el rea educativa y Vocacional. En 1978 hay en Venezuela un nuevo gobierno de la democracia cristiana. Para este momento la orientacin se planifica basndose en tres programas: 1. Programa CENAVOP (Centro Nacional de Asesoramiento Vocacional y Profesional). 2. Programa de Orientacin Educativa y del rea Personal Social. 3. Programa de Supervisin y Entrenamiento en Servicio. El programa operativo y concreto desarrollado en este perodo fue el "CENAVOP", vinculado con el programa de seleccin, distribucin e ingreso al sistema de educacin superior. En el VI Plan de la Nacin (1981-1985) se contempla la creacin del Centro Nacional de Asesoramiento Vocacional y Profesional (CENAVOP) conformado por una red de centros regionales y apoyados en la infraestructura de los servicios de Orientacin de los planteles. Entre los objetivos diseados para el programa CENAVOP se puede mencionar: Facilitar en el individuo la adquisicin de informacin sobre el mundo ocupacional y las oportunidades de estudio que se le presentan. Asesorar al individuo en el conocimiento de s mismo, facilitando la adquisicin y desarrollo de las habilidades y destrezas necesarias para desempearse eficientemente en los roles de estudiante, trabajador y ciudadano. En este programa se puede observar que existe una visin de proceso en la conducta vocacional, combinada con una concepcin de evento en la asistencia orientacional, al entender el proceso llamado "vocacionalizacin" como aquellas actividades realizadas con el objeto de ayudar al individuo para escoger inteligentemente una ocupacin, arte u oficio, de acuerdo con sus intereses, capacidades y oportunidades de estudio, de empleo y programas existentes en la comunidad y determinar que dentro del concepto de "Vocacionalizacin" esta contenida la longitudinalidad del proceso.

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En Venezuela existe una marcada dificultad para operacionalizar la orientacin vocacional como proceso longitudinal. Se observa ausencia de investigacin en el rea que nos reporte informacin sobre, por ejemplo, condiciones, situaciones, factores que favorecen el desarrollo vocacional del venezolano, dificultades del desarrollo vocacional de los venezolanos, como deciden los alumnos sus preferencias profesionales,... En los ltimos tiempos, en el rea orientacional se ha empezado a generar una corriente de investigacin (dcada de los 90); desarrollndose en las universidades que han ofrecido maestra con formacin en investigacin para los profesionales de la orientacin, concretamente la Universidad de Carabobo (Valencia) y la Universidad del Zulia (Maracaibo). La promulgacin en 1980 de la Ley Orgnica de Educacin y la formulacin del VI plan de la Nacin, ofrecen nuevos planteamientos sobre la Orientacin. El concepto clave en este momento en la planificacin y dentro de ella, la evaluacin de necesidades a fin de implementa intervenciones para satisfacerlas. Fenmenos como la masificacin, la diversificacin de la educacin y del campo de trabajo, las migraciones, la transculturacin, han generado situaciones dignas de ser atendidas por la educacin; as, por ejemplo, el bajo rendimiento escolar, la dificultad para tomar decisiones vocacionales, la indecisin, la dificultad personal para generar un desenvolvimiento ante la vida, le plantean a la orientacin la urgente necesidad de personalizar el proceso formativo en la escuela, y brindar respuestas concretas a la solucin de los problemas sociales, educativos y vocacionales planteados. Tambin se encuentra el fortalecimiento de una asignatura del currculum de la educacin bsica, "Formacin para el Trabajo", para atender el dficit cualitativo de la educacin, operacionalizada a travs del desarrollo de la exploracin y la orientacin vocacional y del Instituto Nacional de Capacitacin Educativa, (INCE), talleres y reas de exploracin. De igual manera la asignatura Formacin para el Trabajo se vincul a las regiones y los sectores; asimismo, se instrumentalizaron cursos artesanales y de oficios y se revisaron planes y programas para fortalecer actividades de exploracin y

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adiestramiento vocacional. De esta forma se objetiva la exploracin y la orientacin vocacional en el nivel de Educacin Bsica. Otro aporte significativo en el mbito vocacional lo encontramos en el establecimiento de la formacin tcnica en el marco de la Educacin formal. En ella, la orientacin vocacional es asumida como el vnculo entra la educacin y el trabajo a travs de la asignatura Formacin para el Trabajo. Esto contribuy con el mejoramiento de la calidad y pertinencia de la educacin. Frente al problema del campo, la produccin agrcola y animal, se ha propuesto la creacin de Escuelas Bsicas Vocacionales, donde se conjuguen la formacin multidimensional general y bsica con la formacin en reas Agropecuarias. Todos estos planteamientos en el rea de orientacin vocacional, ms que operacionalizarse se han quedado en planificaciones de los rganos centrales. En la Ley Orgnica de Educacin vigente, se encuentra normada la Educacin Bsica. En ella se crea un marco institucional para la accin de la orientacin de forma longitudinal en los 9 aos de formacin. As mismo, entre las funciones del educador venezolano, pautadas en la resolucin ministerial N 1, encontramos la de orientar; conformndose as de manera taxativa la asistencia del alumno en forma longitudinal, durante los 9 aos de educacin bsica, tutoriados por docentes, quienes, a su vez, deben ser asesorados por un especialista de orientacin. Este nivel de educacin pretende la bsqueda de la personalidad autnoma, requirindose para el logro de estos objetivos de factores tales como: 1) La creacin de un ambiente de libertad en la escuela. 2) La bsqueda de relaciones interpersonales espontneas y autnticas. 3) El nexo entre educacin y tiempo libre. 4) El papel de la familia. 5) La funcin del educador y el desarrollo vocacional. En este ltimo aporte, la Educacin Bsica es concebida como "Poseedora de contenidos ms tiles, que contemple funciones de exploracin y de orientacin

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vocacional y que proporcionara instrumentos eficaces para lograr una formacin adecuada para la vida. Este criterio es sostenido por Donald Super. De acuerdo con esta concepcin desarrollista de la vocacin se asigna a la educacin una funcin de orientacin vocacional, integrada al currculum y dentro de un perodo de crecimiento vocacional (7 a 16 aos). En la dcada de los 90 la orientacin vocacional tuvo significacin en el mbito de la educacin y diversificacin, aun cuando la Ley Orgnica de Educacin la contemplaba como accin curricular. La formacin de especialistas en el rea es escasa y la asignacin de plazas de trabajo ha ido disminuyendo, debido entre otras causas, a la reglamentacin de la funcin docente y a la determinacin del rol de docente Orientador, pautado en la resolucin ministerial N 1 del 15 de enero de 1996. Un ejemplo de apertura de la orientacin vocacional se desarrolla en la Universidad de los Andes del Tchira, Venezuela. Bajo la puesta en marcha de una reforma curricular de la carrera de Educacin, se ha implementado un eje de formacin personal y profesional a nivel del primer ao de la carrera educacin, que tiene como propsito ofrecerle al estudiante una asistencia y tutora en el desarrollo de su vocacin y del crecimiento personal, elementos estos, fundamentales en la construccin formativa del futuro educador. Es mucho lo que ha de hacerse en materia vocacional en la educacin venezolana. Los profesionales de la educacin y de la orientacin tiene abierto un vasto contexto desde donde es posible generar acciones que redunden en la calidad de la educacin, basndose en la innovacin dentro y fuera de la escuela y el aula. 2.2. EL CONCEPTO DE LA ORIENTACIN VOCACIONAL 2.2.1. EVOLUCIN DEL CONCEPTO DE ORIENTACIN VOCACIONAL El concepto actual de Orientacin Vocacional, sus enfoques tericos y prcticos son el resultado de la influencia de una serie de acontecimientos y aportaciones producidas a lo largo del tiempo. No obstante, la accin de orientar es un hecho natural presente

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siempre en todas las culturas, y necesario a lo largo de la historia para informar al sujeto, o ayudarlo a desarrollarse social y profesionalmente. A continuacin intentamos presentar una evolucin de este concepto. 2.2.1.1. Dcada de los aos veinte. Entre la Primera Guerra Mundial y el final de los aos cuarenta se comienza a desarrollar el Counseling en Estados Unidos. En los aos 20 se empieza a utilizar los trminos Educational Guidance y Vocational Guidance y en Europa se usa ms el trmino Orientacin Profesional. En esta poca la Orientacin se considera como una intervencin encaminada a que los alumnos sean capaces de conocerse a s mismos, conocer su entorno ms cercano, y ayudarlos en el proceso de ajuste y toma de decisiones vocacionales. El trmino Counseling es usado por primera vez por Blommfield y Wrenn en la obra Workbook in Vocation (1931) se entiende como un proceso psicolgico de ayuda profesional para la comprensin de la informacin profesional y su relacin con las potencialidades y posibilidades de la persona. Es considerada en primer momento una tcnica de ayuda individual en el proceso de orientacin profesional que permite dar una atencin individualizada en el proceso de asesoramiento. 2.2.1.2. En la dcada de los treinta, se da una transicin en la orientacin vocacional (Guidance). A las iniciales funciones de adecuacin y seleccin profesional, se asocia el asesoramiento Psicolgico (Counseling) que incorpora la ayuda individualizada para sujetos que lo necesiten en lo personal o apoyo en la toma de decisiones vocacionales, y donde el sujeto, luego de evaluar sus posibilidades, deber llegar a un adecuado auto concepto. 2.2.1.3. En la dcada de los cuarenta se da un reconocimiento a la libre eleccin del trabajo, en la declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948). El nacimiento de la ciberntica, con Wiener, y la teora general de sistemas, con Bertalanff, influirn en los modelos sistmicos de orientacin.

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2.2.1.4.

En la dcada de los cincuenta la orientacin como proceso se expande. En esta dcada son importantes los aportes de Ginsberg y Super, quienes le dieron un notable avance al movimiento "Revolucin de la Carrera". Ginzberg y sus colaboradores, basados en la Psicologa evolutiva y el modelo freudiano de la personalidad, consideraron la existencia de tres perodos en el desarrollo de la conducta vocacional: perodo de fantasa (0-11 aos), perodo tentativo (12-18 aos) y perodo realista (18-25 aos). Donald Super, por su parte, defiende la idea del Desarrollo de Carrera como un ciclo vital de la persona, ampliando de esta manera el mbito de una visin esttica a una visin evolutiva. La orientacin es considerada como un proceso de ayuda a la persona para desarrollar y aceptar una imagen integrada y adecuada de s mismo y de su rol en el mundo del trabajo, comprobar este concepto frente a la realidad y convertirlo en sociedad. Es as como la Orientacin Vocacional pasa de un concepto esttico a un concepto dinmico y se entiende como un proceso continuo y educativo, dirigido a las personas como un todo global, donde se debe incluir todos los aspectos de la vida y los roles en la sociedad. Se trata de crear conciencia en las personas sobre la responsabilidad frente al desarrollo de la carrera y el desarrollo personal.

2.2.1.5.

En la dcada de los sesenta. El movimiento desarrollo de carrera se hace notable, la Orientacin vocacional adopta el enfoque de ciclo vital y se considera como "un proceso de ayuda a todos los sujetos durante toda su vida y en todos los aspectos, hay un inters por atender a grupos ms que a individuos". Robert H. Mathewson (1962) define la orientacin como un "proceso de desarrollo que ayuda a la persona a conocerse y comprenderse mejor, as como a identificar sus perspectivas del futuro". En esta dcada se le asigna, por primera vez, el sentido de funcin total y la oferta de una orientacin a los alumnos en todas las reas de su desarrollo vocacional, escolar, personal y social. A finales de esta dcada el concepto de carrera sustituye al de vocacin. Henry Borow (1964) en

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Man in a World at Work, (El hombre en el mundo del trabajo) establece la dependencia existente entre el mundo del trabajo y la accin orientacional. 2.2.1.6. La dcada de los aos setenta marca el inicio del uso de trminos como Career Guidance, Career Counseling, Career education y Career development. Surge la Orientacin Psicopedaggica. La prctica orientadora es dirigida a prevenir y desarrollar. Es la etapa de unin entre educacin para la carrera y educacin psicolgica. El movimiento de educacin para la carrera asume los aportes de la teora del desarrollo de carrera y defiende la integracin de la orientacin en el currculum como instrumento formativo y como proceso que incorpora de la formacin sistemtica elementos profesionales al currculum, abarcando en el sistema educativo la educacin de adultos y la formacin permanente. Hoyt (1977 p. 29) sostiene: "La educacin para la carrera es la totalidad de los esfuerzos de la comunidad y del sistema educativo para ayudar a todos los individuos a familiarizarse con los valores de la sociedad hacia un trabajo a integrar estos valores en su estructura personal de valores y ponerlos en prctica en sus vidas de tal forma que el trabajo sea posible, significativo, satisfactorio para cada individuo". (p. 29) Este gran movimiento vara de denominacin en los diferentes pases. En EE.UU. y Gran Bretaa se llama Educacin para la Carrera, en Qubec (Canad), Francia y Blgica se usa Activacin del Desarrollo Vocacional y Personal (ADVP), Education an Choix de Carrire, (Educacin para elegir carrera) Orientacin ducative (Orientacin educativa), Psychopdagogie du projet personnel y Mthode Pelletier. (Psicopedagoga del proyecto personal y mtodo de Pelletier). Los objetivos de la orientacin en esta dcada estn encaminados a: Innovar el sistema educativo. Introducir sistemticamente contenidos vocacionales en las distintas materias del currculum. Extender la accin orientadora a lo largo de la vida en un proceso de formacin permanente.
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Posibilitar que la educacin para la carrera sea considerada como un esfuerzo comunitario y no slo responsabilidad del sistema educativo. Fomentar capacidades y habilidades para que las personas puedan valorar y explorar el mundo laboral, llegando a tomar conciencia de la carrera, aprender a tomar decisiones y afrontar con xito los cambios profesionales y sociales. En esta dcada surge tambin la Orientacin Multicultural preocupada por

atender las diferencias personales y sociales. 2.2.1.7. En la dcada de los ochenta, la sociedad se impact con el SIDA, el consumo de drogas y la educacin sexual. En Orientacin se disean programas preventivos para favorecer la salud comunitaria, se ampla el campo de la orientacin con el desarrollo de Carrera en las organizaciones, surgen los departamentos de recursos humanos en instituciones y empresas para atender las necesidades de los empleados. 2.2.1.8. En la dcada de los noventa. El movimiento para la Carrera contina su expansin, se afianza la prevencin y el desarrollo, como principios de los programas comprensivos con el propsito de fortalecer el desarrollo autnomo a lo largo de la vida del sujeto. Hay especial atencin al autoconocimiento, la planificacin de la carrera vital, la toma de decisiones y la educacin para la salud,... 2.2.1.9. El posicionamiento conceptual de la orientacin asumido en la presente tesis, se enmarca dentro de las siguientes singularidades: La entendemos como un proceso de atencin, asistencia o tutora desde la escuela. La asumimos como una sucesin de acciones pensadas, planificadas, sistematizadas, implementadas y evaluadas; encaminadas a satisfacer necesidades orientacionales de los destinatarios.

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Se propone como una accin que genera calidad e innovacin en el proceso educativo formal. Centrada en la prevencin y en el sostenimiento de un desarrollo autnomo, personal y profesional sujeto. Integrada al currculum de cada nivel educativo. Donde todos los involucrados en la comunidad educativa se comprometan en la implementacin de programas mediante un trabajo participativo y colaborativo.

Se propone la participacin y colaboracin de los involucrados en la implementacin de los programas.

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