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P IERRE M OSCOVICI MINISTRE DE LE CONOMIE ET DES F INANCES

A RNAUD MONTEBOURG MINISTRE DU REDRESSEMENT


PRODUCTIF

J EROME CAHUZAC MINISTRE DELEGUE AUPRES DU M INISTRE DE LE CONOMIE ET DES F INANCES , CHARGE DU BUDGET

F LEUR P ELLERIN MINISTRE DELEGUEE AUPRES DU M INISTRE DU


REDRESSEMENT PRODUCTIF, CHARGEE DES P ETITES ET M OYENNES ENTREPRISES , DE LI NNOVATION ET DE LE CONOMIE NUMERIQUE

Communi qu de presse
w w w. e c o n o m i e . g o u v. f r

Communi qu de presse
www.redressement-productif.gouv.fr

Paris, le 18 janvier 2013 N 346

Remise du rapport COLIN-COLLIN sur la fiscalit du secteur numrique


Pierre MOSCOVICI, le Ministre de lEconomie et des Finances, Arnaud MONTEBOURG, le Ministre du redressement productif, le Ministre dlgu auprs du ministre de l'Economie et des Finances, charg du Budget, Jrme CAHUZAC, et la Ministre dlgue auprs du ministre du Redressement productif, charge des Petites et Moyennes Entreprises, de l'Innovation et de l'Economie numrique, Fleur PELLERIN, ont reu aujourdhui le rapport de Pierre COLLIN, Conseiller dEtat, et Nicolas COLIN, Inspecteur des finances, relatif la fiscalit de lconomie numrique. Ce rapport, que les quatre ministres avaient command en juillet dernier, offre une vision minutieuse et saisissante de lessor de lconomie numrique et de limportance que revt pour elle lexploitation des donnes personnelles. Il expose la dlocalisation des bnfices qui est pratique par certaines des entreprises de cette nouvelle conomie, qui ira croissant si rien nest fait pour imposer leur activit sur le territoire franais.. Enfin, il appelle de nouvelles rgles fiscales, prenant en compte le rle des donnes personnelles, pour y faire face. Le constat dmontre que ce phnomne porte prjudice tous les secteurs de lconomie et que lurgence dinstaurer de nouvelles rgles constitue non seulement un enjeu de recettes fiscales pour lUnion mais galement un enjeu de souverainet. La dlocalisation des bases fiscales touche les grands impts nationaux mais aussi locaux, quil sagisse de limpt sur les socits, de la TVA ou de la contribution sur la valeur ajoute. Conformment aux prconisations du rapport, le gouvernement entend agir rsolument, au sein du G20, de lOCDE et de lUnion europenne, pour adapter les rgles internationales de limposition des bnfices aux ralits de lconomie numrique, notamment en faisant voluer la dfinition de ltablissement stable. LOCDE va discuter la semaine prochaine un rapport prliminaire qui sera prsent au G20 mi fvrier et qui traite des problmatiques de dlocalisation de bnfices. Cette initiative BEPS (Base Erosion and Profit Shifting), offre une occasion historique pour la France et ses partenaires de promouvoir des avances rapides en ce domaine. Lors du G20 de fvrier prochain, la France entend alerter ses partenaires, qui sont confronts aux mmes dfis, sur lurgence de trouver des solutions au niveau international, niveau le plus pertinent sagissant de la fiscalit dacteurs conomiques eux-mmes mondialiss. Dans le cadre europen, la France est dtermine faire progresser ladoption de mcanismes antidlocalisation par tous les Etats membres, afin de rduire les possibilits, pour les multinationales, de faire usage d Etats tunnels pour transfrer leurs bnfices vers des pays fiscalit

privilgie. En matire de TVA, la France exigera de ses partenaires europens un strict respect du calendrier concernant la mise en place du mini-guichet europen de la TVA, qui doit permettre, ds 2015, de taxer la consommation de services en ligne dans lEtat du consommateur. Au niveau national, le gouvernement entend, comme le rapport de Nicolas COLIN et Pierre COLLIN y invite, poursuivre ses efforts pour dtecter et lutter contre les comportements frauduleux prenant appui sur les technologies du numrique. Il souhaite galement que les propositions innovantes formules dans le rapport, au sujet dune fiscalit nationale assise sur la dtention des donnes personnelles, puissent faire lobjet dune expertise technique approfondie, double dune ncessaire concertation avec les professionnels. Ces propositions doivent tre examines paralllement dautres dj verses dans le dbat public (comme la taxation du commerce lectronique, la taxation de la bande passante et dautres), avec un souci doprationnalit et de prservation de la comptitivit des acteurs numriques franais. Le Conseil national du numrique, rnov dans sa composition et ses missions, a vocation tre le lieu de rfrence de la concertation avec les acteurs. Enfin, le financement des entreprises du secteur numrique, sur lequel les deux auteurs du rapport font des propositions, sera abord dans le cadre des Assises de lentreprenariat, qui se sont ouvertes le 14 janvier. Rapport tlchargeable sur les sites www.economie.gouv.fr et www.redressement-productif.gouv.fr

Contacts presse : Cabinet de Pierre MOSCOVICI : 01 53 18 40 82 Cabinet dArnaud MONTEBOURG : 01 53 18 45 13 Cabinet de Jrme CAHUZAC : 01 53 18 43 08 Cabinet de Fleur PELLERIN : 01 53 18 41 00