Educación

COLECCIN BICENTENARIO
Educacin en la Independencia
Rizo Blanco, Salvador. (ca. 1809 - 1810). Busto encarnado de Jos Celestino Mutis (detalle).[Pintura]. Bogot: Museo de la Independencia Casa del florero (Nmero de registro 48). Fotografa: Germn Antonio Prieto Muoz.
Ministra de Educacin Nacional Cecilia Mara Vlez White Viceministra de Preescolar, Bsica y Media Isabel Segovia Ospina Directora de Calidad Preescolar, Bsica y Media Mnica Lpez Castro Subdirectora de Articulacin Educativa e Intersectorial Mara Clara Ortiz Karam Jefe de la Oficina Asesora de Comunicaciones Carol Anglica Ramrez Espejo Gerente Historia Hoy Laura Patricia Barragn Montaa Asesores Historia Hoy Juan Camilo Aljuri Pimiento Sergio Mndez Vizcaya Lesly Sarmiento Pinzn Coordinacin acadmica de contenidos Escuela de Historia Universidad Industrial de Santander Seleccin de fuentes Jorge Conde Caldern Luis Alfonso Alarcn Meneses Auxiliares de investigacin Lina Polo Palacio ngela Luca Agudelo Diseo y diagramacin Primer Da ISBN Obra Completa: 978-958-691-346-1 ISBN Volumen: 978-958-691-346-1 Impresin Panamericana Formas e Impresos S.A.
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Antes de empezar
Cul es la importancia de hablar hoy de la educacin de hace doscientos aos? Ser que la educacin ha cambiado mucho? Nos sirve de algo saber de ella para comprender el perodo de la Independencia? Hoy en da todos coincidimos en la certeza de que la educacin cumple un papel fundamental en el desarrollo de las personas y del pas y que es deber del Estado promover las condiciones para garantizar el acceso y permanencia a una educacin de calidad para toda la poblacin. Las apuestas que hemos construido y los retos que nos hemos fijado en trminos de cobertura, calidad, pertinencia y eficiencia son un reflejo de la sociedad que somos y de la que pretendemos construir. Pero tambin son reflejo de la sociedad que hemos sido. En otras palabras, es fundamental comprender que la educacin tal y como la conocemos hoy no ha sido siempre igual y que, por el contrario, hemos recorrido un largo camino hasta llegar a la actualidad. Por lo mismo, conocer cules han sido los cambios experimentados en el mbito educativo a travs del tiempo resulta fundamental para la formacin de una conciencia histrica de carcter crtico en las nuevas generaciones. Cada sociedad, a lo largo de la historia, ha tenido una manera particular de concebir la educacin. Esto significa no slo fijar los contenidos de lo que se ensea, sino tambin cmo se aprende, quin ensea, quin tiene o no acceso a la educacin, entre muchos otros. Abordar el tema de la educacin en perspectiva histrica tambin implica reconocer el papel que sta ha jugado como transmisora de valores en cada momento de una determinada sociedad. Cada grupo de poder organiza y moldea su modelos educativos segn sus propias ideas, imaginarios, intereses y valores. Por esto resulta tan significativo que la educacin haya sido uno de los temas por los cuales los nios, nias y jvenes de Colombia se preguntaron durante la convocatoria de la primera etapa del programa Historia Hoy: Aprendiendo con el Bicentenario de la Independencia. En particular, investigar sobre qu se enseaba y cmo se aprenda en la Independencia se convierte en una oportunidad maravillosa para desarrollar el pensamiento histrico de nuestros estudiantes pues el sistema educativo del presente es algo que ellos y ellas conocen, que viven y que experimentan a diario. Comparar estas condiciones con las de la Independencia permite que los alumnos vean y noten cmo situaciones que se dan por sentadas (como el principio de que el acceso a la educacin es un derecho fundamental
para todos y todas) pueden llegar a ser muy distintas a lo que ocurra en el pasado. Anlogamente, resulta igualmente interesante indagar por aquellas cosas que s han permanecido y que incluso nos ayudan a comprender las concepciones que an tenemos sobre la educacin. En este orden de ideas, las fuentes de informacin que se encuentran en este tomo son tiles porque facilitan el estudio de la historia de la educacin en el Nuevo Reino de Granada durante el perodo de la Independencia. En esos aos se dio inicio a la creacin de las escuelas pblicas de primeras letras, se llevaron a cabo las reformas de los planes de estudio y se realizaron los primeros intentos por organizar, regularizar y controlar la educacin en el Nuevo Reino de Granada. Esta obra tiene entonces un inters didctico pues con ella se pretende facilitar al joven estudiante el acercamiento a la investigacin histrica a travs de materiales muy ricos, que le permitirn conocer, analizar, criticar e interrogarse sobre los modos de educar de la poca. Tambin le permitir conocer algunos de los conflictos generados con los grupos sociales que no tuvieron acceso a esas prcticas educativas propuestas en las reformas, evaluar la capacidad de las generaciones pretritas de construir un sistema educativo para el conjunto de la poblacin y sus esfuerzos por superar las vicisitudes de distinto orden que la instruccin pblica debi afrontar en una sociedad caracterizada por una marcada tradicin que limit las pretensiones de modernizacin y secularizacin de las reformas educativas. Dado su inters didctico, la obra se estructura en seis captulos que recogen una seleccin documental de la memoria educativa generada durante el Nuevo Reino de Granada y que, como tal, hace parte de la memoria colectiva e histrica del pas. La primera parte comprende las principales caractersticas de la educacin a finales del siglo XVIII; la segunda parte se ocupa de la reforma de estudios y los planes de escuela que se dieron para la poca; la tercera parte est dedicada a los colegios mayores existentes durante la segunda mitad del siglo XVIII e inicios del XIX; el cuarto apartado hace referencia al estado de la educacin hacia 1810; en la quinta parte se da una mirada a los cambios de la educacin en la llamada Gran Colombia (entre 1819 y 1830); y en la ltima parte se encontrarn algunas imgenes relacionadas con el tema. Cada uno de estos apartados est integrado por documentos de la poca que dan cuenta de las descripciones, anlisis y crticas efectuadas desde distintas pticas por funcionarios de la Corona y ensayistas de la poca. Tambin contiene escritos ms contemporneos de historiadores y estudiosos
de la historia de la educacin del perodo, los cuales constituyen una significativa muestra del saber histrico que se ha construido sobre la educacin en el pas. Estas fuentes pueden ser abordadas individualmente o en conjunto para estudiar los principales aspectos de la educacin del Nuevo Reino de Granada y la Repblica de Colombia en la Independencia. Tanto una como otras permitirn no solamente conocer el estado de la educacin para la poca, sino sobre todo establecer anlisis comparativos y reflexivos sobre los cimientos de la educacin actual. En este sentido, y de acuerdo con el programa Historia Hoy, esta compilacin puede ser til para responder las preguntas relacionadas con el mbito de Qu se enseaba y cmo se aprenda en la Independencia, como la de Daniel Felipe Torres Ramrez: Con qu posibilidades de educacin (bsica, media y superior) contaban los jvenes colombianos en la poca de la Independencia? (Ministerio de Educacin Nacional (2009). 200 aos, 200 preguntas. Bogot. Pregunta 91, p. 14). Varias de las fuentes que se encuentran este tomo tanto de la poca, como no de la poca nos pueden dar un panorama interesante para empezar a responder sta y muchas ms inquietudes que tengamos sobre la educacin de hace 200 aos.
Contenidos
CAPTULO I. La educacin a finales del siglo XVIII
Fuente 1 Fuente 2 Fuente 3 Fuente 4 Fuente 5 Fuente 6 Fuente 7 Francisco Antonio Moreno y Escandn, Informe sobre el estado literario del Virreinato, 1772 Jaime Jaramillo Uribe, Origen de las escuelas pblicas, 1998 Virrey Manuel Guirior, La instruccin literaria del Reino, 1776 Virrey Antonio Caballero y Gngora, La instruccin pblica en el Virreinato, 1789 Virrey Jos Ezpeleta de Veire, La instruccin pblica en el Virreinato, 1796 Olga Luca Zuluaga, La necesidad de escuelas de primeras letras, 1999 Virrey Pedro Mendinueta, La instruccin pblica del Reino, 1803 10 14 16 19 20 24 25
CAPTULO II. La propuesta de reforma de la educacin superior y planes de escuelas

Fuente 8 Fuente 9 Fuente 10 Fuente 11 Fuente 12 Fuente 13 Fuente 14 Fuente 15 Francisco Antonio Moreno y Escandn, Mtodo provisional de estudios de Santaf de Bogot, 1774 Virrey Antonio Caballero y Gngora, Plan de universidad y estudios generales propuestos para la ciudad de Santa Fe, 1787 John Lane Young, Antecedentes borbnicos de la educacin universitaria, 1994 Felipe Salgar, Plan de una escuela de primeras letras para la ciudad de San Juan Girn, 1789 Francisco Jos de Caldas, Plan de una escuela patritica, 1808 Alberto Martnez Boom, El nacimiento de la escuela en la Nueva Granada. Las escuelas patriticas, 1986 Santiago de Torres, Ordenanzas que han de regir la escuela que va a fundar en el barrio de las Nieves, 1809 Armando Martnez Garnica, Fray Jacinto Antonio de Buenaventura y la resistencia dominica al plan de creacin de una real universidad en el Nuevo Reino de Granada, 1995 31 36 39 44 49 56 62 68
CAPTULO III. Los colegios mayores del Reino

Ceremonial para los actos pblicos acadmicos de defensas de conclusiones por los alumnos del Colegio Real Mayor y Seminario de San Bartolom, 1785 Asignacin de las fincas para la renta de las ctedras en el Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, 1799 Estado del Colegio Real y Seminario de San Carlos de Cartagena al finalizar el siglo XVIII, ca. 1790 Anselmo Jos de la Fraga, Informe sobre la ereccin provisional de un seminario conciliar en la capital de su dicesis, 1790
Fuente 16 Fuente 17 Fuente 18 Fuente 19
76 78 81 82
Fuente 20 Fuente 21 Fuente 22 Fuente 23 Fuente 24
Virrey Antonio Caballero y Gngora, Representacin para promover la ereccin de la universidad mayor en la ciudad de Santaf de Bogot, 1787 Plan de universidad y estudios generales propuesto a Su Majestad para la ciudad de Santaf, 1787 Virrey Antonio Caballero y Gngora, Restablecimiento de la ctedra de matemticas en el Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, de la cual fue primer catedrtico y fundador don Jos Celestino Mutis en el ao de 1761, 1786 Real cdula aprobando la fundacin del Colegio universidad de San Pedro Apstol de Momps y otras obras pas fundadas por don Pedro Martnez de Pinillos y su esposa doa Mara de Njera, 1804 Jos Mara Cordovez Moure, Los colegios y los estudiantes de antao, 1893
84 86 91 92 96
CAPTULO IV. Estado de la educacin en 1810

Fuente 25 Fuente 26 Fuente 27 Fuente 28 Fuente 29 Fuente 30 Nicols de Moya Valenzuela, Las extravagancias del siglo ilustrado, 1796 Francisco Jos de Caldas, Reflexiones sobre la educacin pblica, 1808 Vicente de la Rocha, Informe sobre el rgimen actual de estudios en el Colegio Mayor del Rosario, 1808 Jos Manuel Restrepo, Opinin del cabildo de Medelln sobre el plan de estudios presentado por el padre De la Serna, 1809 Camilo Torres, Anlisis del plan de estudios para el Colegio de Medelln, 1808 Severo Corts, Lo que falta y sobra en el Nuevo Reino de Granada, 1801 100 102 104 106 109 111
CAPTULO V. La educacin en la Gran Colombia

Fuente 31 Fuente 32 Fuente 33 Fuente 34 Fuente 35 Fuente 36 Jorge Conde Caldern y Luis Alarcn Meneses, El surgimiento de la instruccin pblica, 2009 Simn Bolvar, Discurso del libertador en el congreso de Angostura sobre la educacin, 15 de febrero de 1819 Lus Horacio Lpez, Santander y la educacin, Los colegios republicanos. Una herencia perdurable, 1992 Francisco de Paula Santander, Decreto del Gobierno sobre educacin, 1825 Simn Bolvar, Decreto sobre educacin, 1828 Simn Bolvar, Carta de Bolvar a su maestro Simn Rodrguez, 1824 115 117 118 123 125 126
CAPTULO VI. Imgenes sobre la educacin en la Independencia
Fuente 37 Fuente 38 Fuente 39 Fuente 40 Fuente 41 Fuente 42 Fuente 43 Fuente 44 Fuente 45 Fuente 46
Prensa de imprenta, Siglo XVIII Pablo Antonio Garca del Campo, Virrey Antonio Caballero y Gngora, ca.1782 Salvador Rizo Blanco, Busto Encarnado de Jos Celestino Mutis, ca.1809-1810 Pedro Jos Figueroa, Francisco de Paula Santander, ca.1820 Pedro Jos Figueroa, Simn Bolvar Libertador de Colombia, 1821 Jos Mara Espinosa, Infancia del general Jos Mara Crdoba, 1828 Diploma Otorgado por Santander a la Sociedad de educacin primaria de Popayn, 1833 Colegio de Cartagena de Colombia, s.f Capilla del colegio de Santa Librada, s.f Colegio de Boyac en Tunja, s.f
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CAPTULO I
La educacin a finales del siglo XVIII
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Fuente 1
1. Informe sobre el estado literario del Virreinato, 1772 Francisco Antonio Moreno y Escandn
Moreno y Escandn, Francisco Antonio. (1772). Estado del Virreinato de Santaf, Nuevo Reino de Granada, y relacin de su gobierno y mando del excelentsimo seor Basilio Frey don Pedro Messa de la Cerda, Marqus de la Vega de Armijo, Caballero Gran Cruz de Justicia, del Orden de San Juan, Gentilhombre de Cmara de su majestad con llave de entrada, Decano de su Consejo en el Real y Supremo de Guerra, Teniente General de la Real Armada; Virrey, Gobernador y capitn General del mismo Nuevo Reino y Presidente de su Audiencia y Caballera Real, &. En Colmenares, Germn (Ed.). (1989). Relaciones e informes de los gobernantes (Tomo I, pp. 153-270). Bogot: Fondo de Promocin de la Cultura del Banco Popular. El canciller de Inglaterra Francisco Bacon aconsejaba a su Soberano que para ilustrar su Reino y hacer inmortal su gloria, dedicase su vigilancia al fomento de las letras aumentndolas, y dedicando digo mejorndoles el mtodo de su enseanza; porque conoca este profundo poltico que la felicidad de los Reinos depende de su instruccin literaria; y por lo mismo como parte tan principal del Gobierno se hace precisa la noticia del estado actual en el Virreinato. El fundamento, dice el citado Verulamio, de los progresos literarios son los colegios, academias, bibliotecas, universidades y escuelas pblicas, como estanques, o receptculos, donde a semejanza de las aguas, se reconoce el precioso licor de las ciencias en coloquios, libros y eruditos; y en este Reino por la mayor parte se carece de estos sagrados depsitos. Los de Obispados sufragneos de Cartagena y Santa Marta no tienen todava Colegio seminario como dispone el Concilio de Trento, ni a su semejanza otro alguno, y slo se piensa en ocasin del extraamiento, establecer en Cartagena en que sera notoria su utilidad, pues en la actualidad toda la juventud de ambas provincias acude a esta ciudad, a excepcin de pocos, que suelen cursar en los conventos de regulares y vienen despus a graduarse. En el Obispado y Provincia de Popayn existe un Colegio Seminario muy poco numeroso, y sin duda no se tendr toda satisfaccin del mtodo de su enseanza y progresos a vista de que aquellos vecinos que tienen alguna comodidad, remitan a sus hijos a los colegios de esta capital, a que tal vez contribuir no haber all Facultad para colacin de grados para la cual es necesario ocurrir a Quito o a Santaf no porque se encuentre Universidad Pblica o Estudio General, de que carece el Reino todo, sino porque hay facultad de conferir grados a los cursantes que estudian en algunos de los dos Colegios establecidos en esta Capital nombrados de Nuestra Seora del Rosario, y Seminario de San Bartolom; y en la
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ciudad de Quito, San Luis y San Fernando, a los que acude la respectiva juventud de las inmediatas provincias y finalizada la carrera se les confiere el grado en el Convento de Predicadores por los religiosos que se titulan rectores, que despus del extraamiento son aqu los nicos que disfrutan de esta prerrogativa, de que tambin gozaron los expatriados, a cuyo cargo corra el Seminario, y por su expulsin se encarg a eclesisticos seculares conforme a la mente de S. M.; y del mismo modo se gobierna por sus hijos Nuestra Seora del Rosario. El mtodo se reduce al modo Aristotlico de Lgica, y Metafsica, compuesto de sutilezas intiles, que trascienden an a la Teologa Escolstica, en que se consume mayor tiempo, ninguno en la Dogmtica, y muy poco en la Expositiva. Aun la jurisprudencia padece algunos defectos en el de su enseanza, no obstante de que se reconoce que la mayor aplicacin a esta ciencia, mas introducida de algn tiempo a esta parte, obliga a mejorar sus estudios; sin embargo de que no se encuentra otra ctedra de Derecho Civil que la de Instituta y se advierte grave perjuicio de los que, con una superficial tintura de Derecho Cannico, logran en dos aos el grado y se reciben de abogados; cuyo dao en parte se ha remediado con la Real Cdula en que manda S. M. no se confieran grados a los que no justificaron cinco cursos, ni se admite a examen de abogado al que no comprobare cuatro aos de pasanta. Dio motivo a esta saludable providencia la casualidad de que se representase por m el lamentable estado de la educacin e instruccin literaria, a que me oblig el Ministro Fiscal que ejerca en ocasin de que el Rey y su Consejo deseando la felicidad pblica de la Monarqua expidi orden para que se le informase los objetos tiles en que podan invertirse las temporalidades ocupadas a los regulares expatriados, en cuyo obedecimiento propuse que se fundase en esta capital una universidad pblica, y estudios generales, como los disfrutan Lima y Mxico, dotndose ctedras, que se proveyesen en concurso abierto, y por rigurosa oposicin en los ms dignos, y benemritos prescribindose el mtodo, que se graduase por ms acertado y conveniente, as para extirpar inutilidades, como principalmente para que prevalezca, y se radique la doctrina sana de santos padres, y concilios, por ser este medio, o nico, o ms acertado para desterrar los abusos, que con dolor de los amantes de las letras, y celosos del Real servicio, se experimentan en este Reino, donde no puede negarse que abundan jvenes dotados de talento y perspicaz inteligencia, pero concluida la carrera y tiempo que consumen en los colegios, la mayor parte exceptuando pocos, los dems abandonan los libros, como que les falta motivo, que les halague y excite a la tarea de su eleccin, como que son raros los que se enamoran de la sabidura por sola su hermosura. Y esta , a mi pobre juicio, es la causa de que en lo general, el Clero del Arzobispado tiene mas que mediana instruccin pues la mayor parte es gente versada
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en las disputas eclesisticas y manejo de aquellos libros que se acostumbran en las escuelas, pero son muy sealados los que se han solidado en la doctrina, profundizndola en su origen que slo se encuentra en la contemplacin madura de los santos padres, concilios y sagrados escritores, a que poco se dedican para instruirse en la antigua disciplina de la Iglesia, sus ritos, y dems que constituye, y requiere para discernir acertadamente y con solidez, lo que cada da se dificulta y conviene para el arreglo de costumbre. Las que se llaman facultades menores, y tomando la enseanza desde la niez, leer, escribir, contar, y despus la lengua latina, y preceptos de la retrica, padecen tan sensible decadencia, como que ruboriza la falta de instruccin en estos primeros rudimentos, que a veces sirve de borrar a esclarecidos ingenios, y buenos talentos como que desde el cimiento flaquea el edificio. La aritmtica que es tan conducente para todo gnero de estudios, no se seala digo ensea, pues aun los que deban ser maestros la ignoran, y por decirlo en pocas palabras, no hay orden ni facultad en una u otra escuela de nios y lo que admira hay algunas fundadas al arbitrio de pobres hombres, que no teniendo para alimentarse, recogen muchos, en alguna tienda, o asesora, y se ocupan en su enseanza, sin licencia de los superiores, ni indagarse su idoneidad y costumbres, en que se debiere ponerse mayor esmero, por no borrarse lo que se imprime en tan tierna edad. As en los colegios, como en los conventos de los regulares, se ensea latinidad, pero muy escasa, e imperfectamente; y por lo mismo a vista de las reales rdenes que recomiendan el fomento de ellas, procurando su restablecimiento por la decadencia que gradualmente se nota en la nacin, se ha determinado que se funden dos ctedras, y se provean por oposicin, dotndose de algunas rentas de temporalidades, a lo menos interinamente y hasta tanto que S. M. resuelve sobre la universidad pblica, pues en caso de verificarse deber tenerla, y corrern en su mtodo del modo que las dems; y entonces tambin lograr la juventud instruirse en la retrica, poesa y elocuencia, cuyo arte no es conocido en las escuelas del Reino que slo en esta parte observa el dictamen de Bacon que no quera se leyera la retrica a los principios sino cuando ya los sujetos tienen luces para el discernimiento, y en estas provincias slo la consiguen los que en su retiro se aplican a su contemplacin en que logran ventajas por lo mucho que providen; la naturaleza ha concedido por lo general, en esta parte a los ingenios americanos que dotados de facundia, y fciles a la explicacin, recibiran su ltima perfeccin, si acompaasen las reglas del arte, pudindose aplicar el [felices ingenio infelicitar direunt]. Y guardada la debida proporcin, puede decirse lo mismo en cuanto a otras ciencias, en que no es fcil hagan progresos por falta de maestros, y libros, que sobre ser costosos, se encuentran pocos, y
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rara vez aquellos ms tiles y necesarios, bien que para suplir, en parte, esta falta, se ha mandado a erigir en esta Capital una Biblioteca Pblica compuesta de los libros, que fueron de los Regulares expatriados, y se ocuparon con sus temporalidades, procediendo un fiel prolijo reconocimiento de ellos, para separar lo que contuvieran doctrinas laxas, o mximas perniciosas, y dejando para la instruccin pblica los tiles, que segn prudente clculo, podrn llegar a 10.000 12.000 clculos, digo cuerpos, y entre ellos casi todos los Santos Padres, Concilios, Expositores y Dogmticos, siendo fcil que despus aumentndose con la leccin y conocimiento el buen gusto y el amor a la verdad, se puede enriquecer de los que faltan, acopindose algunos de filosofa moderna, por haber reinado hasta ahora desptico y sin contrario el sistema Aristotlico, adquiriendo instrumentos as para esto, como para las Matemticas, Geometra, y dems, debindose para el logro de tan favorables empresas confiar en la benigna liberalidad de los Superiores y en su amor a la sabidura, y letras, que francos se dedican a su fomento, y al premio, y estimacin de los literatos, pues es notorio por las historias y experiencias que esto ha sido el ms seguro medio de que florezcan las ciencias y artes, y que los Reinos y siglos felices cuenten sus glorias por la erudicin de los que gobernaron. Como la pobreza es uno de los obstculos que suelen impedir los estudios por falta de medios en jvenes de esperanzas para sufragar a los gastos y alimentos, que son indispensables, y que parece haber ocurrido por los Sagrados Concilios, que tan repetidas veces encargan la ereccin de Seminarios, en que se eduquen, Ministros, para el servicio de la Iglesia, a costa de la contribucin de beneficios, segn dispone el Tridentino pareca conveniente en el establecimiento, en esta ciudad, que se observase literalmente el precepto Conciliar exigindose de todas las rentas Eclesisticas la cuota respectiva, que sin duda aportara anualmente una proporcionada cantidad para mantener duplicado nmero de seminaristas, porque en la actualidad slo se alimentan 14 becas dotadas de este ramo, a causa de que, segn tengo entendido, las rentas de la Mitra y prebenda no satisfacen todo lo respectivo a su ingreso, sino en cantidad fija, inferior a lo que debera corresponderles; y de los dems beneficios nicamente contribuyen los que tienen su asignacin en Cajas, descontndoseles por Oficiales Reales al tiempo de la paga, conforme a Reales Cdulas que los prescriben. Y si la exaccin con exactitud, y de todas las rentas obligadas a ella, disfrutara el pblico un conocido beneficio, aumentndose el nmero de las becas, que disfrutaran con utilidad comn, y de la Iglesia, muchos jvenes de virtud e ingenio, que por defecto de facultades se malogran; sobre que con ocasin de un expediente seguido de orden de S. M. para indagar los derechos de Patronato tiles, u honorficos que en lo pasado hubiere escrito la dignidad arzobispal o Cabildo-Sede Vacante en el Seminario de esta ciudad, se ha mandado por la junta de extraamiento examinar este punto, cuya decisin puede ser importante al pblico, a la Iglesia y al Estado Literario.
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Fuente 2
2. Origen de las escuelas pblicas, 1998 Jaime Jaramillo Uribe

Jaramillo Uribe, Jaime. (1998). El proceso de la educacin en el virreinato. En Nueva Historia de Colombia (Vol. 1, pp. 207-215). Santaf de Bogot: Planeta. La reforma educativa de finales del siglo XVIII La cultura media de los habitantes del Nuevo Reino de Granada, incluso la de las clases altas, no exiga una educacin distinta a la del siglo de la conquista espaola. Como los nicos propsitos sociales eran el mantenimiento del status de las personas educadas y la preparacin para la salvacin del alma, bastaban la educacin religiosa, el latn y algn conocimiento de los autores clsicos. La mentalidad secular, y sobre todo la mentalidad lucrativa y ambiciosa de bienes terrenales que caracteriza al espritu econmico y empresarial moderno, no haban surgido. sta apenas tiene sus primeros brotes en la segunda mitad del siglo XVIII. Justamente en este momento aparece la necesidad de una reforma de los estudios superiores y la idea de creacin de una real universidad. Fue lo que trat de hacer el virrey Guirior, cuando en 1774 encomend al fiscal Francisco Antonio Moreno y Escandn la elaboracin de un plan para fundar una universidad pblica, aprovechando los bienes expropiados a la Compaa de Jess y hacindose eco del nuevo espritu ilustrado que preconizaban los reyes borbnicos, sobre todo Carlos III [...] El origen de las escuelas pblicas El estado colonial slo conoci el concepto de escuela pblica elemental en la segunda mitad del siglo XVIII bajo la poltica ilustrada de los reyes Borbones. En los siglos XVI y XVII, al ordenar el repartimiento de los indgenas en encomienda, la Corona espaola impuso a los encomenderos la obligacin de costear cura doctrinero para que, como decan las primeras Leyes de Indias, les enseara la doctrina cristiana, les administrasen los sacramentos y les acostumbraras a vivir en polica. La situacin comenz a modificarse en la segunda mitad del siglo XVIII, gracias al impulso dado a la educacin en el reinado de Carlos III, cuando la Corona orden dedicar obras pas parte de los bienes de la expatriada Compaa de Jess. Las escuelas pblicas de primeras letras fueron colocadas bajo el control de los cabildos de villas y ciudades y su sostenimiento deba hacerse con las rentas llamadas
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de propios, aunque stas eran tan exiguas en la mayora de poblados y an en las villas y ciudades, que muy pocas podan sufragar el sueldo del maestro y los gastos del local escolar. Una ciudad relativamente prspera como Santa Fe de Antioquia se vea obligada a solicitar al virrey auxilio de los fondos de temporalidades para pagar al maestro de escuela, pues las rentas propios slo alcanzaban a la limitada suma de 507.00 pesos anuales y los gastos generales de administracin municipal montaban 477.40 pesos. Quedaban unos 15.00 pesos para pagar al sacristn. Cuando los vecinos de Valledupar, encabezados por Juan Manuel de Pumarejo, se dirigieron al virrey solicitndole crear una ctedra de gramtica en la escuela de primeras letras, consultados los oficiales reales sobre las rentas de propios de la villa, responde que slo se dispone anualmente de de la suma de 37.00 pesos. Los sueldos de los maestros fluctuaban entre los 200 y 300 pesos anuales y los pagos eran completamente irregulares. Muchas veces pasaban aos sin recibirlos y ordinariamente slo perciban una parte mnima de los estipulados en los nombramientos. Era frecuente que los padres de los alumnos tuvieran que contribuir con uno o dos reales mensuales para que el maestro pudiera sobrevivir. Las solicitudes de pago de salarios se repiten constantemente. Al pedir al corregidor que se nombre maestro de la escuela pblica a Juan de la Cruz Castelbondo, los vecinos de Sogamoso comunican que el maestro cumple con sus tareas docentes cobrando medio real por nio, pero que es necesario que se pague su sueldo pues no tiene con que comprar zapatos. No estaban en mejor situacin los maestros en Santa Fe pagados por la Junta de Temporalidades, es decir, con las rentas de los bienes de los expatriados padres jesuitas. Agustn Torres Patio y tres maestros nombrados en 1785 para regentar las escuelas de la capital del virreinato, se dirigen a la Junta solicitando el pago de su salario que no reciben hace dos aos [] No slo faltaban los fondos para el sostenimiento de las escuelas; tambin faltaban los maestros. Los que podan ensear algo ms que la lectura y la escritura, debieron ser la excepcin. Respondiendo a la solicitud de los vecinos, que demandaban el nombramiento de maestro, el alcalde de Chire, un poblado de la provincia de Tunja, afirmaba que jams ha habido maestro en el pueblo porque lo que se dedican a ensear apenas saban leer y escribir mal y no saban nmeros, motivo por el cual, agrega, no se halla entre los criollos un vecino que sepa contar y la ms de las veces no se encuentra quien ponga (sic) una carta. Comunicando al virrey la apertura de la escuela, los miembros del Cabildo de San Gil daban cuenta de las muchas dificultades que tuvieron para encontrar maestro []
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El legado espaol Al terminar la dominacin espaola apenas haba en el virreinato un incipiente sistema de escuelas pblicas. Como hemos visto, slo unas pocas villas y ciudades tenan la renta suficiente para sostenerlas, y ello en condiciones muy precarias de funcionamiento. En vsperas de la independencia, Caldas desde las pginas del Semanario, en su Discurso sobre la educacin se lamentaba que en una ciudad de 30.000 habitantes como Santa Fe, slo hubiera una escuela pblica de primeras letras y exhortaba a los ricos a contribuir con sus caudales a la apertura de otras En las Relaciones de mando de los virreyes se hacen continuas alusiones a la educacin en colegios y universidades, pero apenas si se menciona la educacin primaria. La nica referencia directa se encuentra en la relacin del virrey Ezpeleta. Slo aadir -dice el virrey despus de referirse a la situacin de los estudios superiores- que para la enseanza de las primeras letras en esta capital se est tratando de poner escuelas pblicas en los barrios en donde hacen falta, y se halla este proyecto en buen estado, debindose a la piedad de este prelado (Caballero y Gngora) la dotacin de los maestros; y que en los lugares de afuera y de alguna poblacin, se han establecido muchas, costeadas por las rentas de propios, que en esto tendrn una digna inversin. El mismo mtodo puede seguirse en algunos otros lugares que carecen de ellas y dentro de pocos aos las habr en todos los que puedan ocurrir a este gasto, que es de poca entidad.
Fuente 3
3. La instruccin literaria del Reino, 1776 Virrey Manuel Guirior

Guirior, Manuel. (1776, 18 de enero). Instruccin que deja a su sucesor en el mando el virrey D. Manuel Guirior. En Colmenares, Germn (Ed.). (1989). Relaciones e informes de los gobernantes (Tomo I, pp. 271-359). Bogot: Fondo de Promocin de la Cultura del Banco Popular. La instruccin literaria es necesaria para la felicidad del Estado. La instruccin de la juventud y el fomento de las letras y las ciencias es uno de los principios fundamentales del buen gobierno, de que como fuente dimana la prosperidad del Estado para las artes, industria, comercio, judicatura y dems ramos de la polica; y con este conocimiento y el de los esmeros con que nuestro sabio Monarca y su gobierno se ha dedicado a establecer acertados mtodos en las enseanzas, procur tambin instruirme
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del Estado que tenan en este Reino, para contribuir por mi parte a tan gloriosa empresa, continuando la que el Excmo. Sr. mi antecesor dej instaurada, de erigir Universidad pblica y estudios generales, por no desmerecer este Reino y su juventud la gloria que disfrutan los de Lima y Mxico, mayormente mereciendo proporciones para su logro la aplicacin de temporalidades, y pudiendo a poca costa hacer el Rey felices a estos sus amados vasallos, que privados de la instruccin de las ciencias tiles se mantenan ocupados en disfrutar las materias abstractas y ftiles contiendas del peripato, privados del acertado mtodo y buen gusto que ha introducido la Europa en el estudio de las bellas letras; y conocindose que habindose dado cuenta a la Corte se dilata la resolucin por las contradicciones que hace el convento de Santo Domingo de esta ciudad, como que en la actualidad goza de la facultad de dar grados, deseoso de que no contaminase por mas tiempo el mal y se hiciese incurable la dolencia, contravinindose solo en este Reino a las rdenes reales, por ser el nico que se priva del fruto de su observancia, dispuse con acuerdo del Ilmo. Prelado y Ministros que componen la Junta Superior de Aplicaciones, dar comisin al Fiscal Protector de esta Real Audiencia, D. Francisco Antonio Moreno y Escandn, para que como cabalmente instruido en la materia y adornado de las cualidades necesarias al intento, dispusiese un plan y mtodo de estudios adoptado a las circunstancias locales, que sirviese de pauta a las enseanzas y cortase los abusos introducidos, y habindolo verificado con total acierto y muy conforme al espritu de las reales intenciones, fue examinado en la misma Junta Superior y aprobado con universal aplauso, manifestndole la gratitud por su celo y mandando se pusiese sin demora en ejecucin hasta tanto que S. M., a quien se dio cuenta con testimonio, se dignaba con su vista expedir su soberana aprobacin nombrando al mismo Ministro por Director Real de los estudios. No obstante la repugnancia manifestada por algunos educados en el antiguo estilo y principalmente por los conventos de regulares, que habiendo tenido hasta ahora como estancada la enseanza en sus claustros contra la prohibicin de las leyes, sentan verse despojados y sin poder mezclarse en unas enseanzas para que necesitaban aprender de nuevo, se ha dado principio al mtodo establecido en los dos colegios que tiene esta ciudad, sin permitir que la juventud acuda sino a estas ctedras como pblicas; con tan feliz suceso, que en slo un ao que se ha observado este acertado mtodo se han reconocido por experiencia los progresos que hacen los jvenes en la aritmtica, algebra, geometra y trigonometra, y en la jurisprudencia y teologa, tomando sus verdaderos principios en la leccin de los Concilios, antiguos cnones, Sagrada Escritura y Santos Padres, para que imbuidos en sana doctrina puedan ser tiles en lo temporal y espiritual al Estado, que aprovechar el fruto de los ingenios frtiles y perspicaces que produce este Reino, y que por falta de buen cultivo han quedado muchos sin ejercicio sepultados en el olvido.
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En las restantes ciudades del mayor lustre del Virreinato no hay universidad ni estudios generales, y se suple defectuosamente esta falta con la facultad que obtuvo la religin extinguida para conferir grados de que usaba en Panam, Popayn y Quito, y por su acabamiento ha cesado su colocacin en las dos primeras y solo se practica en la ltima siguindose no pequeo atraso en el defecto de un establecimiento que tanto interesa al Estado y progreso de las ciencias, pues aunque en Panam se ha formalizado expediente y recurriese por aquel prelado al Rey pidiendo se funde universidad, restablecindose las ctedras de enseanzas, y se expidi real cdula para que por este Superior Gobierno y Real Audiencia se informase en el asunto; pero se ha reconocido de lo actuado por aquella Junta de temporalidades que ni los fondos son suficientes ni tiene aquella ciudad proporciones, pues no se han encontrado sujetos idneos an para ensear interinamente latinidad y facultades mayores despus del extraamiento y lo que es ms, ni discpulos que acudan a orles. Tambin pretende la ciudad de Popayn igual merced, y creer que la solicite Cartagena, aunque no ha dado aviso de ello, pero sin embargo de que la primera goza de algunas rentas que ha franqueado para su beneficio aquel vecindario, me parece que ser mas conveniente que en Popayn se perfeccione el seminario que est principiado, y que en Cartagena se establezca, dotndose con la renta eclesistica que seala el Tridentino, completndose lo que faltase de las rentas que hubiere aplicables de temporalidades, con lo cual logra el pblico que la juventud se instruya como corresponda, sin necesidad de crear universidad, que como establecimiento que requiere mayor extensin y fondos es ms propio se fije en esta capital, que ofrece mayores ventajas y tiene ms derecho a este decoro, y colocada en el centro, podrn acudir de unas y otras ciudades para obtener el distintivo del grado o cultivarse en otras ciencias que en ella podrn ensearse y para (lo) que no es fcil se establezcan ctedras en ciudades menores, sin que se padezca la monstruosidad de que la cabeza carezca del adorno que logran los miembros inferiores, sin perjuicio de lo respectivo a la Provincia de Quito, de que no puedo tratar con toda especificacin por haber corrido el manejo my aplicacin de aquellas temporalidades con independencia de este Superior Gobierno fuera de que su crecida distancia ofrece distintas consideraciones.
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Caballero y Gngora, Antonio. (1789, 20 de febrero). La instruccin pblica en el Virreinato. En Hernndez de Alba, Guillermo (Ed.). (1983). Documentos para la Historia de la Educacin en Colombia (Tomo V, pp. 166- 172). Bogot: Editorial Kelly.
De la instruccin pblica El principal instituto, y que ciertamente sirve de fundamento a los dems, es el de la instruccin de la juventud. Para la de nias no hace mucho que se verific la fundacin de un colegio o casa de enseanza en Santaf, con aquellas constituciones que parecieron ms conveniente a su instituto, previos todos los requisitos prevenidos por las leyes, de que di cuenta su Majestad, y ha sufrido tan buenos efectos, que no siendo bastante las religiosas que hay para atender el demasiado nmero de educandas, ltimamente he pedido a su Majestad su real permiso para que puedan recibirse diez monjas ms. La educacin y estudios de la juventud masculina estn encargados a dos colegios en Santaf; pero tan desarreglados en el mtodo de estudiar y aun en sus rentas y gobierno interior, que nombr visitadores para que examinasen en su estado, con lo que se reformaron algn tanto los abusos introducidos; pero conociendo ser empresa de grave entidad alterar el plan de sus estudios, no quise tocar en esta materia, reservando hacerlo despus, y contentndome con fundar una ctedra de matemticas en el Colegio de Nuestra Seora del Rosario; y por un efecto de esta laudable emulacin de la juventud, el catedrtico de artes del de San Bartolom se empe voluntariamente leer a sus discpulos los ms tiles tratados de las matemticas. Ambos colegios son reales y reconocen por patronos a los seores virreyes; pero en el de San Bartolom se halla incorporado el seminario, y en esta parte est sujeto a los ilustrsimos arzobispos. Esta concurrencia de jurisdicciones no siempre ha conservado la mejor armona, y alguna vez ha llegado la discordia a trminos demasiado escandalosos; y siendo muy distintas las rentas del seminario de las que el colegio tiene como real, no encuentro dificultad en que se haga la separacin material de edificios; pues fuera de las competencias que se cortaran de raz, podra arreglarse mejor la educacin de la juventud, porque deben ser muy distintas las ciencias y conocimientos que adquieren los que
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Fuente 4
4. La instruccin pblica en el Virreinato, 1789 Arzobispo-virrey don Antonio Caballero y Gngora
aspiran a la abogaca y cargos de Repblica, de los que deben poseer los que se destinan al servicio de la Iglesia; y con motivo de hallarse juntas las ctedras de Teologa y Derecho se ha introducido (A pesar de las providencias del Gobierno) el gravsimo abuso de estudiar los alumnos a un mismo tiempo ambas facultades, y sin haber ninguna optan grados en la Universidad.
Fuente 5
5. La instruccin pblica en el Virreinato, 1796 Virrey Jos Ezpeleta de Veire

Ezpeleta de Veire, Jos. (1796, 3 de diciembre). Relacin del gobierno del Exmo. Sor. Dn. Josef de Ezpeleta, etc., en este Nuevo Reino de Granada con expresin de su actual estado de los diversos ramos que abraza, de lo que queda por hacer y de lo que puede adelantarse en cada uno. Formada en cumplimiento de lo dispuesto por las leyes de Indias para entregar al exmo. Sor. Dn. Pedro Mendinueta, etc., electo Virrey Gobernador y Capitn Gral. de dicho Reino. En Colmenares, Germn (Ed.). (1989). Relaciones e informes de los gobernantes (Tomo II, pp. 153-311). Bogot: Fondo de Promocin de la Cultura del Banco Popular.
De la instruccin pblica A la piedad de una mujer ilustre por su nacimiento y todava ms por sus loables sentimientos, se debe la fundacin de la nica casa de enseanza de la juventud de su sexo que hay en esta capital y en todo el Reino. Se han aumentado diez religiosas ms, en virtud de real permiso para que puedan, unidas a las de su primitiva ereccin, desempear su instituto, y as como este ha recibido de la mano liberal del seor Arzobispo actual de esta Dicesis cuantiosos socorros y fundaciones, que en lo material lo han enriquecido, es de esperar que de la misma reciba tiles reglamentos, adaptados a los piadosos fines que se propuso su fundadora. Es ciertamente digna de la ms buena memoria la persona que por medio de este til establecimiento ha procurado facilitar a los jvenes el aprendizaje de amas de casa y madres de familia; pero no lo ser menos cuando logre este Prelado que reciban las nias una educacin correspondiente a estos objetos, y que sin dejar de instruirse en la religin y buenas costumbres, que es lo principal, y en que no dudo se pone mucho cuidado, se instruyan tambin o se eduquen para la sociedad, donde deben volver pasados algunos aos.
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No sin motivo he tocado este punto, porque no habindose tomado pie para esta fundacin de alguna de las de Espaa, de donde pudieran haber venido dos o cuatro religiosas que diesen el principio a esta obra, y siendo las que aqu han abrazado este instituto personas que vivieron en el mayor recogimiento, entregadas casi del todo a ejercicios de piedad y devocin, sera de recelar que por seguirlos exclusivamente con toda la oportunidad que les ofrece el claustro, se olvidasen o no cuidasen mucho aquellos otros que no pueden perderse de vista en una ciudad como sta, en donde para una vida puramente religiosa bastan cuatro conventos de monjas, no habiendo ms que uno para la educacin pblica del sexo. Por tanto celebrara yo que si alguna vez hubiese de tener el Gobierno alguna intervencin o influjo en la formacin, variacin o adiciones de los reglamentos de ste, como me parece podr tenerla, la emplease felizmente en procurar el logro de los fines expresados, cuya importancia es tan conocida, que hara un agravio a todos en detenerme a manifestarla. La juventud masculina logra ms abundantes recursos, porque adems de haber Seminarios Conciliares en Cartagena, Panam, Popayn y Quito, en donde tambin hay Universidad y Colegio Real, hay otros dos colegios en esta capital, con las denominaciones del Rosario y San Bartolom. El del Rosario es del Real Patronato, y segn las leyes de este y sus peculiares constituciones, se halla reglada la provisin de empleos de Rector y Vicerrector, de catedrticos, y de colegiaturas formales. El de San Bartolom tambin reconoce al Rey por patrono, pero se halla incorporado en el Seminario Conciliar, cuya direccin corresponde al Ordinario Eclesistico, y de aqu ha nacido una complicacin de jurisdicciones que alguna vez ha llegado a turbar gravemente la buena armona de ambas potestades. Para evitar semejantes acontecimientos en lo futuro, para que la educacin literaria pueda recibir un sistema uniforme y para que el colegio seminario siga bajo la direccin y mtodo que le convienen, se ha propuesto ltimamente a Su Majestad que se agreguen al del Rosario las becas o colegiaturas de San Bartolom, que no sean seminaristas, con sus respectivas dotaciones, y que dejndose ste en calidad de puro Seminario encargado al seor Arzobispo, siga el del Rosario en la de pblico y real, como ahora se halla, para todos los que no quieran precisamente ceirse a la carrera de la Iglesia. Esto mismo haba insinuado el actual seor Arzobispo en su papel reservado que cit ms arriba; pero como hubiese hecho renuncia del Rectorado de San Bartolom el Prebendado que lo serva, y aun se mantiene en l, y con este motivo me parece conveniente or el dictamen de aquel prelado, acaba de
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producirlo en unos trminos ms extensos, segn consta del expediente que se ha formado, y en que ha sido preciso or tambin la voz del Fiscal de Su Majestad, por el inters que tiene el Real Patronato. Esta circunstancia me pone fuera de toda necesidad de hablar ms largamente del asunto, porque no es mi nimo prevenir de modo alguno el juicio en materias sujetas al examen de los Ministros que el Rey tiene destinados para este fin. En el actual estado de los colegios es de advertir que sus estudios se hallan reglados por una Junta autorizada por Su Majestad; que en el ao anterior se ha suprimido en uno y otro la ctedra de Derecho Pblico, y sustituido la de Derecho Real como ms propia y conveniente en las circunstancias del pas y del tiempo; que en orden a la provisin de empleos y nominacin de colegiales, se han propuesto a Su Majestad ciertas modificaciones que se instruir Vuestra Excelencia por las noticias que existen en la Secretara, y que ambos necesitan de una visita, de la cual, por insinuacin ma, se encarg aos hace el seor Arzobispo, aunque no la ha podido practicar por sus ocupaciones y otros motivos; pero sea cual fuere la planta que haya de drseles por Su Majestad, es necesaria la visita, que bien ejecutada puede producir tiles resultados, y nada pide tanto tino y cuidado como la eleccin del Visitador, a no serlo el mismo Arzobispo. La universidad de esta capital tiene el nombre de pblica, pero no la realidad. Se mantiene a cargo de los religiosos de Santo Domingo, cuyos individuos alternan en el honor de Rectorado exclusivamente. Desde la expatriacin de los jesuitas se trata de dar la mejor forma, y se expidi real cdula para este fin, que hasta hoy no ha podido lograrse por las oposiciones continuas de los religiosos de Santo Domingo, por falta de fondos y porque la numerosa Junta creada al intento en un cuerpo difcil de congregarse y poco a propsito para tratar materias de esta clase y llevarlas a una perfecta conclusin, habiendo de concurrir unos empleados como el Oficial Real y el Contador del Tribunal de Cuentas, que no tienen conocimientos ni aun nociones de la materia. ltimamente se remiti de la Corte el Plan que para el establecimiento haba formado y dirigido a su Majestad el seor Arzobispo Virrey, encargando el cumplimiento de la cdula anterior, y que todo se tratase en la referida Junta. Se ha congregado stas algunas veces, ms bien para decidir las incidencias del expediente que para lo principal del asunto, en que se ha declarado muy poco. Ni es de esperar se adelante, cuando las diligencias
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previas se reducen a pedir o recordar el envo de las noticias de varias cantidades de temporalidades, aplicables a los fondos de la Universidad, sobre que contestaron los Oficiales Reales de Momps, no sin fundamento, que ocupados en las atenciones diarias del despacho de las cajas, no tena tiempo ni manos para una operacin que requera uno y otro, y a que slo podran destinar algunos momentos desocupados. As es que de un ao en otro se detiene o entorpece la ejecucin de los pensamientos ms tiles, y sindolo a todas luces el de la ereccin de Universidad pblica, es necesario buscar un medio para cortar los embarazos que ocurren en su logro, y yo no encuentro otro que el que voy a proponer. La oposicin de los religiosos de Santo Domingo cuando se trata del beneficio pblico que es de sumo inters en cualquier estado, pudiera evitarse imponindoles perpetuo silencio, y entonces contentaran con ser miembros de la Universidad, no pudiendo aspirar a mantenerla por ms tiempo en su poder. La falta de fondos no es absoluta. La actual Universidad tiene algunos: los colegios tambin tienen los suyos, y en el expediente constan otras cantidades aplicables. Lo que falta para el completo del caudal necesario, ya sea para el edificio en que deba colocarse la Universidad, ya para dotaciones de ctedras y otros fines, podra impenetrarse de la piedad del Rey y de las Temporalidades ocupadas a los jesuitas, que nunca tendran un destino ms conforme a la voluntad de Su Majestad que ste, ni ms apetecido del pblico, ni ms til para este Reino y sus habitantes, cuyas donaciones y memorias piadosas hacen una no pequea parte de la temporalidades ocupadas a la extinguida Compaa. Si despus de restituido el Seminario Conciliar a su antiguo edificio, y a la direccin del Ordinario Eclesistico, no se pensase en dar al edificio que ahora ocupa el colegio de San Bartolom otro destino, como ha propuesto el seor Arzobispo, podra ocuparlo la Universidad, y slo habra que gastar en adaptarlo ms a este nuevo objeto, y dotar los costos de reparos de su hermosa iglesia, que con sentimiento de los amantes de las artes y del buen gusto, camina a su ruina, siendo una de las mejores de Amrica. Pero an resta otra dificultad, y es la del plan de estudios que deba seguirse, y para cuya formacin es menos proporcionada la Junta que para todo lo dems. Previendo yo esto mismo, he informado a Su Majestad que esto es lo ms conveniente que remita un plan, de los ltimos y buenos que se hayan formado para las universidades de la Metrpoli, y podr adaptarse aqu segn las circunstancias, con lo que se lograr tambin la uniformidad de enseanza y gobierno de esta Universidad con las de Espaa, en cuanto pudiere y conviniere uniformarla.
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Fuente 6
6. La necesidad de las escuelas de primeras letras, 1999 Olga Luca Zuluaga

Zuluaga, Olga Luca. (1999). Pedagoga e historia, la historicidad de la pedagoga. La enseanza, un objeto de saber (pp. 106-109). Bogot: coedicin Siglo del Hombre Editores, Anthropos, Editorial de Antioquia. La emergencia de la escuela de primeras letras en el Nuevo Reino de Granada se circunscribe a un proceso de institucionalizacin de la enseanza de las primeras letras. Este proceso comporta una doble naturaleza: se inscribe en una estrategia de poder y es un acontecimiento de saber. Las superficies en las cuales emerge y entra en escena la escuela de primeras letras son de poder y de saber. No es pues la creacin de la escuela lo que este proceso pone al descubierto, sino un haz complejo de fuerzas que en su movimiento involucran poderes, instituciones, sujetos y discursos. No podemos desligar estas instancias (poderes, instituciones, sujetos y discursos) que conforman un mismo proceso pero sin ocupar todas el mismo lugar ni portar la misma importancia El punto de arranque del proceso se localiza en la emergencia de la instruccin pblica como acontecimiento poltico que incorpora al despliegue de sus fuerzas el saber de las primeras letras. La enseanza de las primeras letras, durante la Colonia, inaugura una modalidad de enseanza completamente nueva, configurada a partir de la aparicin de un sujeto especifico: el maestro, que marca el inicio de la escuela en nuestra sociedad. De una institucin que empieza ya a configurar un objeto propio de su trabajo, el nio; que establece un espacio de ejercicio de su prctica, el saln; un tiempo propio marcado por un horario, y unos procedimientos para ensear relacionados con saberes pedaggicos Estos acontecimientos tienen lugar entre 1767 y 1809. La aparicin de la escuela en el Nuevo Reino de Granada hace parte de las estrategias que durante las Reformas Borbnicas rompieron el equilibrio entre el poder eclesistico y el poder civil; estrategias encaminadas a reordenamientos institucionales entre ambas poderes. Durante la segunda mitad del siglo XVIII la educacin fue apresada por el Estado y declarada objeto pblico Todo esto creara un vnculo entre las instituciones de saber y el poder estatal, hasta entonces muy escaso, posibilitando un movimiento que poco a poco inscribe la enseanza en el ejercicio del poder estatal.
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A partir de que el Estado cobra presencia y dominio en el orden social y poltico, la estrategia diseada, en especial para la educacin, traspasar el umbral existente entre lo privado y lo pblico, entre la interioridad y la exterioridad [] cambio de estrategia poltica del imperio que intenta penetrar en todos los resquicios de la vida del reino, no slo en la metrpoli sino y fundamentalmente, en las colonias a las que ahora se les daba inusitada importancia. Es particularmente diferente la escuela de primeras letras de las Corporaciones Religiosas, donde no exista un lmite preciso entre el convento como lugar de enseanza, o la escuela doctrinal, donde se catequizaban indios y mestizos o el hogar donde se aprendan los primeros rudimentos y en donde la enseanza no estaba separada de la adoracin a Dios, ni de las actividades de la vida domestica. Frente a estas instituciones la escuela pblica se levanta como institucin para la enseanza. Durante un largo tiempo las corporaciones religiosas tuvieron el carcter de instituciones nicas del saber; frente a ellas, la escuela de primeras letras apareci como la primera institucin de saber en el Nuevo Reino de Granada, cuyo control es de dominio estatal.
Mendinueta, Pedro. (1803, diciembre). Relacin del estado del Nuevo Reino de Granada, presentado por el Excmo. Sr. Virrey D. Pedro Mendinueta a su sucesor el Excmo. Sr. D. Antonio Amar y Borbn. En Colmenares, Germn (Ed.). (1985). Relaciones e informes de los gobernantes (Tomo III, pp. 5-191). Bogot: Fondo de Promocin de la Cultura del Banco Popular. En esta parte o ramo del Gobierno repito cuanto dej dicho mi inmediato antecesor el Conde de Ezpeleta, y slo aadir las novedades que hayan ocurrido despus en los puntos principales que merezcan especial mencin, contrayndome precisamente a los estudios y casas de ellos de esta capital, porque la Universidad de Quito y los Seminarios conciliares de Popayn, Cartagena, Panam, etc., tienen en los Gobernadores y Prelados respectivos su patronato y direccin inmediata. El antiguo y utilsimo pensamiento de ereccin de una Universidad pblica y arreglo de estudios, ha sido nuevamente recordado por S. M., no sin extraar que en el tiempo que ha pasado desde que se
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Fuente 7
7. La instruccin pblica del Reino, 1803 Virrey Pedro Mendinueta
comunicaron las reales cdulas de 18 de julio de 1778 y 8 de febrero de 1790 no se haya cumplido lo prevenido en ellas. Por lo que toca a mi concepto en este asunto tan importante, aunque no lleg en mi tiempo el caso de manifestarlo, no tengo inconveniente en hacerlo ahora, sin aspirar a prevenir el de V. E. creo utilsimo y necesario el establecimiento de la Universidad pblica y el arreglo de los estudios bajo un plan metdico, que deber ser alguno de los que se han formado modernamente en Espaa, adaptndolo aqu a las circunstancias locales; y a este modo de pensar es consiguiente la debida incorporacin a la Universidad de los dos Colegios pblicos del Rosario y San Bartolom, y del de Santo Toms que tiene a su cargo la religin de Santo Domingo, cesando a sta la facultad de dar grados, que le fue concedida con limitacin al caso de erigirse Universidad pblica, segn se lee en una bula de la Santidad de Paulo V. Estas incorporaciones suministran algunos fondos para los gastos y dotaciones de ctedras y otros empleados; pero entiendo que falta mucho caudal para todo lo que se necesita. El recurso a la piedad del Rey, solicitando la aplicacin de alguna parte de los bienes existentes de las temporalidades ocupadas a los Colegios de los ex-jesuitas, es bien obvio y ser sin duda efectivo; mas para no pedirlo todo o tanto que se dificulte la concesin, pues aquellos bienes pertenecen a la Real Hacienda y sta tiene muchas y muy preferentes atenciones, me ocurre que podran aplicarse al establecimiento de Universidades pblicas las capellanas que se llaman de jure devoluto, y son las que por falta de legtimos descendientes de los fundadores llamados a su goce, se proveen libremente por los ordinarios eclesisticos en sujeto de su eleccin, que cumplen los cargos que le son afectos y disfrutan de la utilidad. Estas fundaciones son cuantiosas, y tanto, que hay eclesisticos a quienes el favor ha proporcionado cuarenta o cincuenta mil pesos de capital; algunas estn perdidas, porque tal es la suerte de estos bienes, y sin embargo los existentes deben componer una suma considerable, cuyo destino al fin propuesto, sobre ser piadoso, utilsimo y grandemente benfico al pblico, se har sin perjuicio de tercero, pues ninguno tiene un derecho legtimo que alegar, cuando la libre provisin de estas capellanas se hace despus de constar jurdicamente que no hay quien las reclame a ttulo de parentesco o de llamamiento del fundador. Dudo mucho que pueda encontrarse un recurso semejante al que acabo de proponer, y aunque no sea actualmente efectivo en la totalidad de los productos que se le suponen, la consideracin de que pueda
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serlo dentro de algunos aos, poca que no sera imposible acelerar, anima a entrar en la idea de la ereccin de Universidad pblica y estudios generales con alguna ms confianza que la que inspira la cortedad de los fondos con que se cuenta para tan grande establecimiento. Deber comprender desde las escuelas de rudimentos de dibujo y de primeras letras, cosas tan precisas en todo ministerio, arte u oficio, hasta las ciencias ms altas; las matemticas, en toda su extensin; una buena fsica natural y experimental. La mineraloga, la qumica y la botnica, la medicina y la ciruga ocuparn el distinguido lugar que merecen, y mejorada entonces la enseanza de las Facultades mayores de teologa y ambos derechos, se abrirn nuevos recursos a los talentos americanos, reducidos en este Reino a la carrera eclesistica y a la profesin de la abogaca. Las noticias que V. E. ha adquirido ya del estado del Reino, de sus producciones, minas, agricultura, limitada industria, caminos y otros ramos, y las que sucesivamente vaya recibiendo, unidas a su propia observacin y experiencia y rectificadas con sus ilustrados talentos, le harn ver la necesidad de propagar las ciencias tiles y ensanchar los conocimientos de unas gentes que no carecen de aplicacin y que manifiestan aptitud para todo, pero que no tienen ocasiones ni medios para acreditar estas apreciables cualidades, y dan pruebas de ello por una deplorable falta de conveniente instruccin. Los que la tienen puede decirse que la han adquirido ms bien en sus gabinetes, a esfuerzo de un estudio particular, auxiliado de sus propios libros, que en los colegios y aulas pblicos, estando en ellas limitada toda la enseanza a una mediana latinidad, a la filosofa peripattica de Gaudin, a la teologa y derechos civil y cannico segn el mtodo y autores que prescribi la Junta de Estudios de 13 de octubre del ao de 1779, derogando al mismo tiempo el sabio plan que rega apenas desde el 74, formado por el Fiscal que fue de esta Real Audiencia, D. Francisco Antonio Moreno, con una ilustracin y mtodo superiores a los alcances literarios de sus contemporneos. Con tales estudios nada ha podido adelantarse a beneficio del pas, siendo lo primero conocer sus producciones y proporciones que aprovecharse de ellas; que por mucho que lo haya favorecido la naturaleza, ya es cosa sabida que sta necesita de los auxilios del arte para convertir y aplicar sus dones a los usos humanos. Finalmente, yo encuentro combinados los intereses del Estado en general con los del Reino en particular, y cualesquiera mejoras y adelantamientos que aqu se consigan, cedern en utilidad de la Metrpoli, de su comercio y fbricas.
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Ya he dado a V. E., sin intentarlo expresamente, una idea general del estado de la instruccin literaria de la capital: hablar de los dos colegios pblicos establecidos aqu. El del Rosario contina bajo el patronato del Rey, y sus estudios, tales como los arregl la Junta citada, se mantienen en un pie regular, habindose agregado el de medicina, cuya ctedra, establecida con real aprobacin, no hace mucho tiempo era una de las constitucionales o de fundacin, y alguna vez hubo quien la regentase; pero por la mayor parte ha estado vacante, y permanecera sin profesor si el buen celo del Maestro D. Miguel de Isla, mdico de la tropa, no le hubiese estimulado a servirla gratuitamente por ahora y mientras se le asigna sueldo. La falta de mdicos y la sobra de curanderos pide que se fomente el estudio de esta ltima ciencia, dotando completamente su enseanza y favoreciendo a los profesores. Sobre fondos o arbitrios para la dotacin hay expediente, cuyo estado podr V. E. reconocer. Tambin se halla establecida con real aprobacin, en el mismo Colegio, una ctedra de matemticas y fsica moderna, bajo la direccin del Dr. D. Jos Celestino Mutis, a quien se deben sin disputa los primeros conocimientos que ha tenido el Reino de las ciencias exactas y naturales. Sus vastas ocupaciones no le permiten desempear personalmente esta ctedra, y ltimamente, a propuesta suya, nombr un sustituto (segn lo hizo el Sr. Arzobispo Virrey) que la sirviese. Carece de rentas y aun de discpulos, porque no abre carrera para las dems ciencias, como la filosofa escolstica, y faltando todo estmulo para la aplicacin de la juventud, no es de extraar se mire con indiferencia un estudio tan til. Una buena fsica debe preceder a la enseanza de la medicina, y por tanto convendr que los jvenes que se animen a seguir esta carrera, cursen aquellas ciencias auxiliares. Esto podr contribuir al fomento de unas y otras y todo ser provisionalmente hasta la verificacin de la Universidad pblica. Ms arriba he hablado de la ctedra de medicina establecida en el Colegio del Rosario. La piedad del Rey ha querido que se trate del establecimiento slido y perfecto de este estudio, a beneficio general de todo el Reino, y que el ejercicio de una profesin tan til se haga con todo el decoro conveniente. Con este objeto se ha dignado S. M. mandar se le informe acerca del contenido de varias representaciones dirigidas a su Soberana en solicitud de mdicos y cirujanos de Espaa y creacin de un protomedicato en esta capital, con dotaciones competentes, previniendo se oiga a los dos Fiscales de esta Real Audiencia, a los profesores de medicina de aqu, al Director de la Real Expedicin Botnica, D. Jos Mutis, al Gobernador de Cartagena y a la misma Audiencia, por voto consultivo. En este Tribunal se halla ya el expediente, despus de corridos todos los trmites que S. M. fij para su curso, el cual no ha podido menos que ser bien dilatado, y a V. E. le queda la satisfaccin de poner la ltima mano a
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este asunto y presentarlo a la benignidad del Rey, de un modo que se logre la plantificacin de unos estudios completos de medicina, la ereccin del protomedicato y el debido arreglo de una facultad tan apreciable. Con esto se dar tambin un paso no corto hacia el establecimiento de la Universidad pblica, a la que se incorporarn las ctedras que se hayan de crear, segn dejo insinuado en otra parte. La direccin de la Real Expedicin Botnica de esta parte de Amrica sigue a cargo del primer Director, Dr. D. Jos Mutis. Durante mi mando no he recibido real orden alguna que me haya obligado a acercarme a reconocer los trabajos de la Expedicin ni a informarme de su estado. Segn el tiempo que hace se comenzaron, y atendido el genio laborioso y constante, conocido buen celo, acreditada probidad y vastos conocimientos de Mutis, cuyo nombre es bien conocido en Europa, creo que sus obras se hallan muy adelantadas y que deben ser perfectas en su clase. Sin otro estmulo que el de su celo por el bien pblico, ha establecido en la casa de la Expedicin una escuela gratuita de dibujo y ha construido a sus expensas un observatorio astronmico. Sus miras son las ms tiles, y ser un empeo digno del Gobierno el protegerlas y consolidarlas.
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CAPTULO II
La propuesta de reforma de la educacin superior y planes de escuelas
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Moreno y Escandn, Francisco Antonio. (1774, 12 de septiembre). Mtodo provisional de estudios para los colegios de Santa Fe de Bogot. En Hernndez de Alba, Guillermo (Ed.). (1980). Documentos para la historia de la educacin en Colombia (Tomo IV, pp. 195-227). Bogot: Editorial Kelly. Si es tan difcil prescribir un acertado mtodo de ensear, como lo manifiestan los sudores que gloriosamente han emprendido los sabios en Espaa, en esta capital llega casi al extremo de imposible, ya porque faltando universidad pblica y ctedras comunes, es necesario edificar sin slido cimiento, ya porque as el escolasticismo como el apego a escuelas es tan tenaz y autorizado, que puede inducir desconfianza de la victoria. Si las universidades de Espaa, teniendo a la mano la copia de libros escritos en la nacin de todas las facultades y tambin los que han dado a luz naciones extranjeras, todava no han encontrado obras adecuadas y proporcionadas a satisfacer sus deseos para darlas por pauta de la enseanza, cmo podra verificarse en este Reino, donde es conocida la escasez de libros, particularmente de esta especie y apenas ha llegado la noticia de los autores, ms oportunos al intento? Donde el buen gusto de la filosofa moderna, no ha llegado al paladar de los jvenes y an se les aparenta como fantasa yana, e intil vanidad, opuesta a la autoridad de los mayores que nos precedieron. En Espaa y en los Reinos de Lima y Mxico, existe suficiente y abundante nmero de ctedras, con dotacin bastante, para que los catedrticos, sin divertirse a otro objeto, acudan a llenar las obligaciones de su ministerio; y en esta ciudad las ctedras son pocas, la renta muy tenue y a veces ninguna, siendo preciso que el amor a la sabidura y el laudable celo de los literatos, mirando por el adelantamiento de los colegios donde han cursado se empeen a llevar el peso de la enseanza, cuyo mrito tendr ahora en el concepto de vuestra excelencia aquel preeminente lugar, que sabr darle su perspicaz conocimiento, para proporcionarle el premio. En esta capital tiene la sagrada religin de predicadores en su convento de Santo Domingo, facultad de conferir grados hasta el de doctor, a cuyo permiso se le da el nombre de universidad y para ello la misma Religin nombra por rector uno de sus individuos; y los religiosos lectores del mismo convento; con los que se forma este cuerpo, gobernado sin la menor intervencin de los doctores y graduados por sola voluntad del convento y sus individuos que califican los documentos de los pretendientes para
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8. Mtodo provisional de estudios de Santaf de Bogot, 1774 Francisco Antonio Moreno y Escandn
comprobacin de cursos; perciben el precio de los grados y propinas de argumentos que distribuyen entre s, a excepcin de los grados de jurisprudencia en que arguyen los catedrticos del Colegio del Rosario y votan la aprobacin del graduando. No hay ctedras pblicas, sino las que cada convento mantiene privadamente, para instruccin de los suyos, a donde tal vez contra lo dispuesto por su majestad acuden a or algunos seculares. Las enseanzas francas al comn, consisten en las ctedras de los dos colegios, que adornan esta capital, pues aunque su objeto se dirige primariamente a la educacin de sus alumnos, admiten indistintamente estudiantes, aunque no vistan beca; de suerte que son las que con menos impropiedad pueden decirse pblicas y en quienes debe tener cumplida observancia, el plan y mtodo de estudios que ahora se prescribe, pues los regulares dentro de sus claustros y conventos, siempre continuarn sus estilos y el modo en que han sido criados; bien que se necesita vigilancia continua para que no se infesten los colegios con los perniciosos espritus de partido y de peripato o escolasticismo, que se intenta desterrar, como pestilente origen del atraso y desrdenes literarios, porque siempre que hubiese aligacin a escuela o a determinado autor, ha de haber parcialidades y empeos en sostener cada uno su partido, preocupndose los entendimientos no en descubrir la verdad para conocerla y abrazarla, sino aun sostener contra la razn su capricho. De este principio resulta, por precisa consecuencia, que no deben ser admitidos a estudios los que no vinieren libres de estos dos perniciosos espritus y que el gobierno y los dos directores y maestros deben velar sobre que no se introduzcan en las nuevas enseanzas, ni que se toleren stiras en los asertos o argumentos, concurriendo recproca y armoniosamente los dos colegios a solemnizar los actos literarios, pblicos de conclusiones, convidando a los sujetos doctos, que parezcan convenientes, sin la obligacin de aligarse a que los conventos de regulares concurran por medio de sus lectores, a los argumentos, aunque podran convidarse, segn se estimare por til, pero siempre de modo que no se convierta el acto en tumulto de voces y empeo de parcialidades con encono de las voluntades y detrimento de la caridad cristiana y de la quietud pblica. Escuela de nios Para los primeros rudimentos de aprender a leer y escribir se mantiene una escuela con su maestro dotado con $300 anuales, en que se necesita que el gobierno por medio del director que se nombrase vele sobre que llene debidamente sus obligaciones, porque esta ocupacin que suele mirarse con
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indiferencia es una de las ms importantes para la felicidad de las repblicas, ya por lo que se interesa en la perfeccin de esta enseanza, ya porque en ella se imprimen a los nios aquellas primeras especies que sirven de fundamento a su educacin cristiana y poltica, por cuya causa tanto los magistrados como los prelados eclesisticos por s y en sus concilios, han prescrito sabias, oportunas reglas para el establecimiento de escuelas y que su magisterio recaiga en sujetos de probidad, virtud y prendas capaces de desempear el encargo. Y causa lstima el desorden que en esta par e padece esta capital en la cual ninguna de las dos jurisdicciones, cuida de esta delicada enseanza; y con dolor se experimenta que cualquiera hombre que no tiene para comer toma el arbitrio de abrir en su casa o en una tienda una escuela donde recoge algunos muchachos, a quienes por sola su autoridad ensea lo poco que sabe, o tal vez aparenta ensearles para sacar alguna gratificacin con qu alimentarse, sin que preceda licencia, examen, ni noticia de los superiores, entregndose la primera educacin a quienes tal vez ignoran la doctrina cristiana, con cuyo errado cimiento no es de admirar salga defectuoso todo el edificio, pues an en los conventos de regulares, se confa para esto de un lego, de cuya idoneidad slo podrn dar testimonio sus prelados. Latinidad La latinidad tan conducente al literato, se estudia defectuosamente en este Reino, tomndose con imperfeccin lo muy preciso para entender aquellos libros que regularmente se manejan y son pocos los que alcanzan cabal conocimiento de ella y los que se instruyen en la poesa latina y preceptos de la retrica. Plan de filosofa Si en todo el orbe sabio ha sido necesaria la introduccin de la filosofa til, purgando la lgica y metafsica de cuestiones intiles y reflejas y sustituyendo a lo que se enseaba con nombre de Fsica, los slidos conocimientos de la naturaleza, apoyados en las observaciones y experiencias; en ninguna parte del mundo parece ser ms necesaria que en estos fertilsimos pases, cuyo suelo y cielo, convidan a reconocer las maravillas del Altsimo depositadas a tanta distancia de las sabias academias para ejercitar en algn tiempo la curiosidad de los americanos. En toda la repblica civilizada conviene mucho que sus miembros se acostumbren a pensar justamente y, si la condicin humana no ha sufrido, que todos igualmente aspiren a conseguir este distinguido
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carcter, se le hara un conocido agravio a la pequea porcin de jvenes, que entrando a los colegios a cultivar sus entendimientos se les imposibilitaran los medios de conseguirlo. Teologa Est ya muy desengaado el mundo de la inutilidad de las cuestiones reflejas intiles e interminables, que con nombre de Teologa se ha enseado en las escuelas sobre los supuestos de la filosofa peripattica, olvidando los lugares teolgicos de donde deberan sacar las verdaderas pruebas para afianzar sus conclusiones. As, a la mitad del siglo XVI, se reconoci la inutilidad y an el perjuicio de semejante teologa, enteramente desconocida en doce siglos, no obstante haberse tratado en ellos con la mayor penetracin los dogmas de nuestra religin defendindolos solidsimamente contra todos los herejes de aquellos tiempos.
Plan de jurisprudencia La mayor parte de cursantes se aplican en esta ciudad al estudio de la jurisprudencia para seguir la comn carrera y por lo secular casi nica de la abogaca; pero con todo apenas hay facultad, que se ensee con menos mtodo y lo acreditan los efectos. Los catedrticos de derecho cannico arbitrariamente y sin orden, eligen uno o ms ttulos de alguno de los libros de las Decretales de Gregorio Nono y se detienen todo el ao en editar comentarios o reelecciones para la exposicin de sus textos, sin dar idea a los discpulos de la autoridad, origen y verdadera naturaleza del derecho cannico, sus compilaciones, fuentes de que se deriva y defectos que ha padecido su coleccin en los siglos pasados con principios adulterados y a veces falsos; admiten indistintamente y sin discernimiento una autoridad absoluta, en varias mximas que lastiman la regala y que despus no es fcil que se borren corno era necesario para juzgar imparcialmente en los tribunales donde abogan o deciden como jueces, ya eclesisticos, ya seculares, siendo sta la causa de muchas ruidosas competencias nocivas a la quietud pblica ocasionadas de no indagar la naturaleza y armoniosa consonancia de las dos jurisdicciones y distinguir sus lmites; cuyo conocimiento debe ser uno de los primeros objetos del estudio de la jurisprudencia, para satisfacer a la obligacin que induce el juramento que ha mandado su majestad presten las universidades y maestros.
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Reglas generales Sera muy conveniente desterrar radicalmente de ambos colegios la nociva costumbre de dictar los maestros las lecciones, hacindolas escribir a los discpulos, segn lo acordado para las universidades de Espaa, con que se ocurra al inconveniente de que se introdujese por este medio alguna relajacin, mezclando materias opuestas al espritu del mtodo establecido. La falta de cursos en toda aquella perfeccin que pretende su majestad inspirar a sus escuelas pblicas, ha obligado a elegir algunos interinamente y esta misma con la escasez de los libros proporcionados y escogidos para modelo de las universidades, dispensar por ahora en esta primera regla de reforma, debindose esperar de los genios vivos y aplicados de este Reino que trabajando a competencia, se logre dentro de pocos aos un curso sobresaliente, que merezca reducirse a la prensa. Entre tanto se hace indispensable que la Junta se sirva comunicar orden a uno y otro colegio para que sus rectores destinen alguna proporcionada cantidad de sus respectivos fondos, para que prontamente se remita a Espaa, a fin de que se compre el nmero de ejemplares de cada especie de libros que se consideren necesarios y repartindose entre los cursantes, se liberten de la pensin de escribir y no malogren el tiempo que han consumido intilmente en la escritura [] El lujo y profanidad del vestido en colegiales y cursantes es preciso que igualmente se reforme, por lo que concierne al beneficio de los estudios, por la distraccin que causa en la juventud y porque siendo en los seminarios una relajacin digna de remedio, como opuesta a los cnones y a los fines de su instituto, conviene en todos los colegios que reine la modestia del vestido y moderacin de trajes, para que criada la juventud y enseada desde su primeros aos a conservar el aseo y limpieza, sin declinar al extremo de la profanidad, llegue a la edad madura sin viciarse y manifieste en lo exterior lo ajustado de su vida y costumbres. De este modo se libertarn los padres de los crecidos, intiles gastos, que les ocasiona la manutencin de sus hijos en los colegios; y los que tuvieren suficientes facultades, podrn emplearlas en fomentar su educacin por medios ms acomodados, desterrndose la perniciosa competencia [entre los jvenes, sobre excederse] en lo precioso del vestido; lo que se conseguir mandando que todos tengan uniformes y no de otro color que el negro, fijndose trmino y pena a los contraventores, aunque no sean de los que no visten beca, si estuvieren dedicados al estudio; con lo que tambin se lograr que sean conocidos, a lo menos nterin se resuelve, si convendr el uso del traje militar. []
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9. Plan de universidad y estudios generales propuestos para la ciudad de Santa Fe, 1787 Virrey Antonio Caballero y Gngora
Caballero y Gngora, Antonio. (1787, 31 de julio). Plan de universidad y estudios generales, propuesto a Su Majestad para la ciudad de Santaf. En Hernndez de Alba, Guillermo (Ed.). (1985). Documentos para la Historia de la Educacin (Tomo V, pp. 134-156). Bogot: editorial Kelly. Un colegio completo de constituciones, reglas y arbitrios que hiciesen florecer slidamente las ciencias y artes tiles y removiesen las grandes dificultades que tienen estancados sus progresos, sera una empresa de la mayor importancia y gravedad pero necesitara una infinidad de especulaciones, que no pueden formarse sino progresivamente. Adoptando pues nuestra nueva Universidad por ahora en todo su vigor las leyes que han gobernado la antigua quedarn nicamente abolidas las que se contraren a los estatutos presentes. Los congresos de la Universidad en los aos futuros tendrn la satisfaccin de reformar nuestras reflexiones y de aadir las que parezcan ms adaptables, segn las circunstancias. Se divide este plan en dos partes: el uno trata del cuerpo de Universidad y el otro del de estudios. La universidad se compondr del canci1ler, del director de estudios, de los tres rectores del Seminario y Colegios de San Bartolom y Nuestra Seora del Rosario, de los consiliarios, de seis profesores de cada facultad, del bibliotecario, de todos los doctores y maestros, de un fiscal y un secretario. Se elegir entre los doctores una persona que se considere la ms aparente para el cuidado de la Biblioteca y por su literatura y manejo de libros pueda excusar prdidas del tiempo a los que ocurran a instruirse a ella; la tendr abierta al pblico todos los das no feriados desde las diez hasta las doce de la maana y de las cuatro a las seis de la tarde. Puede ser un bachiller en cualquiera facultad, pero sujeto activo y diligente como que debe ser el censor de todos los defectos que ocurran para dar cuenta al rector, celar la vida, costumbres y compaas de los nios, averiguar si faltan a la misa, si frecuentan los sacramentos y se ocupan en otros ejercicios dignos de su edad y educacin.
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Se buscarn dos jvenes hijos de familias pobres, pero de acreditada vida, y conducta, que no slo ejerzan las funciones de bedeles en la universidad, sino tambin las de fmulos en el Seminario para los casos que ocurran. El estudio de ciencias tiles no ha causado mal tan grave corno el mtodo que se observa en la educacin de la juventud. Se ha adaptado esta a las famas mximas de aquellas y en lugar de la educacin civil que tanto influye sobre la felicidad del hombre y de las naciones, de aquella que prepara los jvenes a llenar con suceso las diferentes profesiones de la Iglesia, y del Estado, se practica la que slo es propia a formar vasallos ociosos, intiles a s mismos y acaso gravosos a la humanidad. Sera pues necesario disipar aquellas ideas gravosas con que se cran los nios, y reengendrar, por decirlo as, una educacin juiciosa sobre los slidos fundamentos de la religin y de la vida civil. Pero consideramos a los nios separados ya del seno y de la disciplina de sus padres y colocados en el Seminario. La primera mxima de los rectores y catedrticos ser imprimir de tal modo en sus tiernos espritus el amor a la virtud, a las ciencias y conocimientos tiles, que le sean deliciosas las fatigas de la institucin y del estudio. Esta que se tiene por paradoja en la esterilidad y dureza en la educacin presente no es sino muy fcil si se practican algunos medios. Fcilmente aprendern a leer, escribir, hablar en pblico, dibujar, pintar y sucesivamente las otras ciencias y artes, si estas se les ensean ms como un entretenimiento propio de su respectiva edad que como un yugo que se les impone y que por consecuencia los oprime. La dulzura, las prudentes y oportunas condescendencias del maestro, su habilidad en presentar las lecciones como objetos fciles y agradables, en picar su curiosidad e inclinacin en seguir su genio y sus talentos, excitarn infaliblemente su aplicacin y gusto al estudio de las ciencias. Deben pues desterrarse para siempre de los colegios aquellas correcciones duras y amargas que parecen directamente inventadas para abatir los nimos de aquellos nios, cuyos espritus se intenta elevar: aquel gesto de los maestros, que parece no respira sino iras y amenazas y no sirve sino para confundirlos y atemorizarlos: aquellas humillaciones vergonzosas cuyo efecto ordinario es hacerles aborrecer el estudio para siempre. Es tambin la monotona en la enseanza. Los hombres ms sabios varan en cada hora los objetos de sus meditaciones porque un estudio le divierte y hace sensibles las fatigas del otro. [] Es en fin
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demasiadamente fastidiosa, pesada e intil la costumbre de hacer escribir a lo jvenes sus lecciones en las aulas. Adems, del tiempo que pierden en esta importuna tarea se experimenta que muy lejos de ejercitarlos en la buena escritura pierden la forma de letra que adquirieron, escriben mil errores, as en la sustancia como en la ortografa y familiarizados con estos defectos les es preciso un prolijo estudio para desaprenderlos. Por tan justas consideraciones procurar la universidad que se tengan o en caso necesario que se compongan e impriman instituciones completas pero muy claras y sucintas [] para que los jvenes aprovechen el tiempo en conocimientos que les sean ms provechosos no sern obligados a cursar las aulas de latinidad los mayores de quince aos, que a su arbitrio se dediquen al estudio de artes y ciencias profanas. Reformados todos estos grandes inconvenientes que pueden producirles afliccin y disgusto, resta proponer los medios de que deber usarse para animarlos y persuadirlos. Esta juventud que se sorprende y encanta en or una novela, un cuento, una aventura fabulosa (lecciones que deben prohibrseles absolutamente), es la ms propia para que estas y otras historietas apcrifas se les refieran como materia de crtica, de burla y menosprecio. Un solo rato que los maestros entretengan de este modo a los nios ensancharn sus espritus y les borrarn diez mil especies groseras que habrn aprendido en sus casas y compaas. En esos intervalos que permitimos para ensanchamiento de los nios, hgaseles leer o referir las vidas de los hombres ilustres, represntenseles pinturas y descripciones vivas o en la palabra o en el lienzo de los ejemplos ms memorables de la virtud o del vicio y de los otros grandes sucesos acaecidos desde el principio del mundo por la serie de sus acontecimientos. Se les har referir este o el otro pasaje tomado de aquel o el otro autor para ensearlos a hablar en pblico y a juzgar con crtica y discernimiento. Estas conversaciones familiares, contribuyen infinito a formar a un tiempo el corazn y el espritu de los nios. En la relacin de los hechos de un hroe, qu lecciones no pueden drseles de beneficencia, de generosidad, de amor a la Patria? Los elogios de un hombre justo, comparados al horror y execracin que dej por herencia un perverso, qu ideas de honor, que estmulos de virtud y de abominacin al vicio no imprimirn en sus dciles espritus? Estos sentimientos son muy vivos y muy eficaces en una edad despejada de las pasiones, de los prejuicios y del inters. La geografa, esa ciencia encantadora que nos presenta el mundo y todas sus riquezas en cuatro lneas, sera la ms fcil, como es la ms lisonjera a los nios si se les comunicara como una diversin de sus ojos y de su memoria. Fjense mapas en los claustros del Seminario. Hgaselos pasear, o por decirlo
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as, viajar por las cuatro partes del mundo y los reinos que en ellas son comprendidos. Ntenseles sus capitales, sus reyes, los varones y mujeres clebres, que han producido en todos gneros, en todas condiciones y profesiones las revoluciones del Imperio, su prosperidad o decadencia comparada con la del vecino, las batallas ganadas o perdidas, sus producciones naturales, su comercio, todo lo ms notable y curioso en sus usos, costumbres y leyes. En los tiempos destinados por la costumbre para los actos pblicos de conclusiones, se elegirn tres discpulos de los ms sobresalientes para dar testimonio al pblico, que es el objeto de la institucin. De estos actos, del aprovechamiento de los discpulos y del desempeo del maestro en gloria y lucimiento del colegio.
Lane Young, John. (1994). La reforma universitaria de la Nueva Granada (1820-1850) (pp. 30-36). Bogot: Instituto Caro y Cuervo, Universidad Pedaggica Nacional. Las universidades de la Nueva Granada colonial no eran instituciones de enseanza: eran juntas examinadoras. En 1739, cuando la colonia fue promovida al rango de virreinato, tres rdenes religiosas tenan el derecho de examinar para la obtencin de ttulos. Los agustinos slo examinaban a los miembros de su propia orden, de tal modo que su Universidad de San Nicols de Bari de Bogot nunca funcion por fuera de los muros de su convento. Los jesuitas y los dominicos, por otra parte, tenan el derecho de conferir ttulos a quienes consideraran calificados, y as, ellos decidan sobre los exmenes de laicos y de sacerdotes seglares. La junta de jesuitas se llam Universidad Javeriana; la dominica, Universidad de Santo Toms. La forma en la cual los estudiantes se preparaban para los exmenes conducentes a ttulos no se prescriba rgidamente. Algunos estudiaban en su casa bajo la direccin de tutores; otros, en un convento que tuviera una biblioteca apropiada. El estudio conventual floreci antes de 1750 en Cartagena, Popayn, Tunja y Bogot. De ah en adelante, de acuerdo con un estudiante esmerado del tema, los conventos declinaron como centros de estudio. Muchos estudiantes comenzaron su educacin superior en pequeas clases informales que se reunan en escuelas elementales locales. Antes de 1767, quiz
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10. Antecedentes borbnicos de la educacin universitaria, 1994 John Lane Young
siete u ocho localidades tuvieron escuelas elementales (llamadas seminarios o colegios menores), en donde de tiempo en tiempo, en la medida en que la demanda lo exigi y se encontraron profesores, se organizaron clases de teologa y leyes civiles o cannicas. Estas disposiciones informales, sin embargo, pocas veces fueron suficientes para completar la preparacin de un estudiante que deseaba obtener un ttulo. Tarde o temprano, a la mayora de los estudiantes se les oblig a matricularse en uno de los dos colegios universitarios. El Colegio de San Bartolom, creado despus de 1750 en un nuevo y atractivo edificio, estaba ubicado en una esquina de la plaza principal. El Colegio del Rosario ocup un pequeo edificio a pocas cuadras de distancia. Cada colegio enviaba a sus estudiantes a la propia junta examinadora para recibir el ttulo correspondiente: bachiller, maestro, licenciado o doctor. Puesto que ninguno de los dos colegios quera ser absorbido por el otro, se concentraron en teologa y leyes, al costo de una prdiga duplicacin de cursos y una total negligencia de otras asignaturas. Ninguno de los dos tena los recursos financieros suficientes para ofrecer cursos de medicina, matemticas o ciencias. En 1767, Carlos III oblig a los jesuitas a abandonar el virreinato. San Bartolom cerr sus puertas, por poco tiempo, ya que luego las abri de nuevo con un personal compuesto por clrigos seglares y laicos. Con la salida de los jesuitas, el gobierno propuso que la Corona estableciera una nica universidad pblica de estudios generales. sta sera una universidad real como las de Mxico o Lima, segn lo esboz el fiscal Francisco Antonio Moreno y Escandn y lo confirm el virrey Antonio Guirior. Ofrecera ciencias naturales y aplicadas, matemticas y medicina, al igual que los cursos corrientes de leyes y teologa. Nada result del proyecto, no porque la Corona lo hubiera rechazado sino porque los colegios de San Bartolom y del Rosario no quisieron incorporarse a la nueva estructura. Preferan conservar su autonoma y expandir sus currculos. La expansin del curriculum no ocurri rpidamente. Hacia 1786 exista una ctedra de medicina y una de matemticas en el Rosario. En San Bartolom, el profesor de arte se haba ofrecido voluntariamente a ensear matemticas a sus alumnos6. Esto tena mucho menos de ciencia aplicada y matemticas que lo que pensaba el arzobispo Caballero y Gngora, virrey del momento, quien, cuando en 1787 se renov la propuesta de una universidad, solicit que a todos los estudiantes se les exigiera tomar un curso introductorio de 18 meses sobre lgica, aritmtica, geometra y trigonometra, seguido por otro, tambin de 18 meses, de fsica. Adems quera un curso de matemticas aplicadas con especial referencia a mecnica, esttica, hidrosttica y una ctedra de qumica. Estas propuestas no se llevaron
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a cabo en la poca colonial, pero lograron que los ciudadanos ilustrados se hicieran conscientes de que la educacin superior no haba sido tan amplia ni tan til como hubiera podido ser. El deseo de tener una universidad de verdad se deba en parte al hecho de que con la salida repentina de los jesuitas, y al extinguirse la Universidad Javeriana, se haba cedido el monopolio de otorgar los ttulos a los dominicos. Su partida dej a los estudiantes de San Bartolom, que no tenan conexin con la Universidad Tomstica, en la obligacin de presentarse ante ella para ser examinados. Los examinadores dominicos eran doctores en teologa y leyes cannicas, asignaturas que enseaban a sus candidatos a ordenacin. En este sentido su universidad era algo ms que una junta examinadora; tambin era una facultad de teologa. Pero no enseaban medicina, ni jurisprudencia, ni ciencia, ni tenan cabida en sus facultades los laicos ni aun los clrigos seglares. No obstante, los reverendos doctores examinaban a los candidatos a obtener ttulos no slo en leyes sino tambin en medicina. Ms an, excluan de la junta examinadora a individuos que ensearan esas asignaturas en los colegios. Moreno y Escandn, de mente reformista, se quejaba de que las ciencias y cualquier otra asignatura secular estuvieran siendo eclipsadas por la teologa. Aunque la Universidad Tomstica continu ejerciendo su monopolio hasta el final de la poca colonial, despus de 1768 lo hizo bajo la supervisin general de un Director de Estudios nombrado por la Corona. El primer personaje que desempe ese cargo fue Francisco Antonio Moreno y Escandn. Fue l quien cre la primera biblioteca pblica de la Nueva Granada, ncleo de la actual Biblioteca Nacional. La form con las colecciones de libros dejadas por los jesuitas en Bogot, Tunja, Honda y Pamplona. Cuando abri sus puertas en Bogot, en 1777, esta biblioteca tena ms de 4.000 volmenes, la mayora en los campos de historia de la Iglesia, leyes cannicas y teologa, y muchos de ellos en latn. En efecto, no era una buena coleccin para respaldar la enseanza de las nuevas ciencias. El latn no fue por mucho tiempo la lengua exclusiva del discurso acadmico. El virrey Caballero y Gngora, clrigo l mismo, estaba dispuesto a que todas las artes y ciencias profanas se ensearan en espaol. En su plan, ningn estudiante mayor de quince aos debera estudiar ms el latn, a menos que estuviera estudiando teologa o la Biblia. Al cerrarse el siglo, los exmenes orales sobre asignaturas seculares se llevaban a cabo en espaol y se poda estudiar derecho o teologa, sabiendo solamente espaol y latn; pero en el campo de la medicina haba que saber francs tambin. Nada poda hacer cambiar ese requerimiento, a menos que el gobierno fuera a traducir o publicar libros de texto sobre medicina. Medicina, ciencias eclesisticas y derecho eran las tres profesiones tradicionales. Antes de que terminara la poca colonial existan los programas conducentes a ttulo en estos tres campos. La medicina fue la
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ltima en ocupar un lugar en los colegios como facultad acadmica. La razn, aparte del problema de la lengua y de las deficiencias en la instruccin de las ciencias bsicas, fue la necesidad de recursos financieros. En 1794, el Colegio de Popayn solicit a la Corona permiso para ofrecer ttulos en medicina; pero la Corona lo neg con el argumento de que a Popayn le faltaban fondos para responder a un curriculum adecuado en medicina1. En 1802, El Rosario de Bogot comenz el primer programa conducente a ttulo en medicina: se requeran cinco aos de estudios acadmicos, seguidos de tres aos de prctica, antes de que el candidato fuera admitido completamente en la profesin. Miguel de Isla, el decano de la Facultad de Medicina, ha sido llamado el verdadero fundador de estos estudios en la Nueva Granada. Las ciencias eclesisticas comprendan los campos de teologa y leyes cannicas, y se podan obtener ttulos en cualquiera de los dos. El ttulo, sin embargo, no era necesario para ordenarse; se exiga solamente tener capacidad para leer y escribir en espaol y latn. Con el fin de sostener estos seminarios, en donde se adquira esta capacidad, se destinaba especialmente el 3% de los ingresos eclesisticos. En 1800, la Corona orden al arzobispo dedicar totalmente ese 3% al sostenimiento del Colegio de San Bartolom. De tal forma, el siglo termin con una educacin superior tanto clerical como cientfica concentrada en la capital. No exista ninguna esperanza de elevar el nivel mnimo de educacin de los prrocos. En su lugar haba un respaldo mucho mayor a la educacin avanzada de la minora que estaba destinada a ocupar los rangos de los clrigos superiores. El curriculum de la carrera de derecho era un asunto que preocupaba al gobierno espaol antes de que el siglo terminara. Hacia 1790, la ley natural haba dejado de ser de la incumbencia de los tomistas y se haba convertido en justificacin de la revolucin en los dos continentes. En Espaa y en las colonias, la Corona decidi mantener la parte poltica de la filosofa francesa por fuera del curriculum. En Espaa se suprimieron las ctedras de ley natural, de ley pblica e internacional en 1794; se destinaron sus fondos a la enseanza de la filosofa moral. Al ao siguiente, en la Nueva Granada, el virrey Jos de Ezpeleta hizo lo mismo en San Bartolom y El Rosario. Al sustituir el derecho real por el derecho pblico, se alej la atencin de los estudiantes de tpicos tan delicados como la naturaleza de la autoridad, el papel de la legislatura y los deberes de los gobernantes con sus asuntos, e igualmente les inculc materias menos candentes, como las leyes de contratacin y de herencia. Como lo estableci el virrey Ezpeleta en su relacin de mando, estos materiales iban mejor con las circunstancias del pas y con los tiempos.
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Hacer estos ajustes sutiles en el curriculum no satisfizo a los individuos cuyo propsito era apoyar las ciencias tiles en la Nueva Granada. Acometieron mejor ese propsito cuando encontraron formas de dramatizar el encanto y la importancia de la ciencia fuera de los colegios. En 1783, por ejemplo, Caballero y Gngora sac del saln de clase a Jos Celestino Mutis, profesor de matemticas de El Rosario, y le orden que condujera la exploracin cientfica de la colonia. Durante la realizacin de un censo botnico, Mutis descubri la planta de quinina en la Nueva Granada y divulg su utilidad. Esta Expedicin Botnica le vali a Mutis una fama internacional y despert el inters por la investigacin entre sus estudiantes. Cuando Alexander von Humboldt y Aim Bonpland, representantes del liderazgo cientfico en Europa, visitaron a Mutis, en 1801, se encontraron con un numeroso grupo de sus discpulos ansiosos por avanzar en las ciencias tiles. Mutis, una vez ms, en 1803 captur la imaginacin de todos cuando construy el primer observatorio astronmico de los Andes. El virrey Pedro Mendinueta provey los fondos para la torre, la Corona don teodolitos, cronmetros, termmetros y compases, y el mismo Mutis compr el telescopio. El virrey respald este proyecto, porque, como dijo: Sin las ciencias, las artes tiles no pueden prosperar... Se debe ensear todo, desde los temas elementales hasta las ciencias ms avanzadas. .. Nuevos caminos sern accesibles al talento americano que en este momento est reducido en su reino a una carrera en la Iglesia o en el Derecho... A la gente de la Nueva Granada no le est haciendo falta la aplicacin. Tiene aptitud para todo; pero no tiene ni la ocasin ni los medios para demostrar sus habilidades. Mediante tales proyectos, y sin esperar el voto afirmativo de los trogloditas acadmicos, los Borbones divulgaron la idea de que la gloria y la prosperidad de un pueblo dependan de la aplicacin del conocimiento til. La idea gest un peridico hacia fines de la poca colonial, El Semanario de la Nueva Granada. Sus artculos son evidencia de que los granadinos estaban comenzando con entusiasmo a ocuparse de su propia investigacin en los campos de la astronoma, la botnica, la geografa, la geologa y la meteorologa. En vsperas de la Independencia, sin embargo, faltaba an implementar un plan moderno de estudios, que sustituyera con ciencias exactas y tiles las meramente especulativas, y que repercutiera en toda la Nueva Granada.
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11. Plan de una escuela de primeras letras para la ciudad de San Juan Girn, 1789 Felipe Salgar
Salgar, Felipe. (1789, 16 de mayo). El doctor don Felipe Salgar, cura de la ciudad de San Juan de Girn, sobre el establecimiento de una escuela de primeras letras. En Hernndez de Alba, Guillermo (Ed.). (1985). Documentos para la historia de la educacin en Colombia (Tomo V, pp. 173-194). Bogot: Editorial Kelly. Sera cosa ociosa manifestar aqu la necesidad de una escuela pblica, de primeras letras, en los lugares cabezas de provincia y de una poblacin regular, todo el mundo conoce su utilidad y es uno de los preceptos ms recomendables de nuestras leyes patrias. El que se dedica al estudio de las ciencias, como el que ha de seguir el del comercio, igualmente que el labrador y el artesano, todos tienen necesidad de aprender a leer, escribir y contar. En el curso de la vida civil a todo hombre de cualesquiera condicin que sea, no faltan negocios en qu ejercitar desde luego los primeros principios que aprendi en las escuelas. Muchas veces vemos, por efecto del descuido de las escuelas pblicas, o por el mal gobierno de ellas en los lugares donde las hay, que las personas ms elevadas carecen del conocimiento de los nmeros y se ven obligados a mendigar el auxilio de otras para sus negocios domsticos, confiando sus secretos a quienes tal vez carecen de la probidad necesaria para guardarlos. El deseo de evitar estos inconvenientes y el celo por el bien de un lugar que amo por preferencia, me hacen presentar el siguiente plan de una escuela pblica de primeras letras, en que igualmente deben ser admitidos los nios de todas clases; pues mi nimo es y mis votos conspiran generalmente por la utilidad de todos los que componen el lugar sin distincin de rico, ni de pobre, de noble o plebeyo; debindose encaminar el celo de los magistrados ms en beneficio de estos ltimos que por la escasez de sus facultades carecen casi siempre de la precisa instruccin en el manejo de sus negocios, sin dejar de constituir por eso la mejor porcin de la repblica. Los nios como que tienen las facultades del nimo poco acostumbradas a reflexiones, se mueven ms bien por lo que se les presenta de bulto. Por esta razn es una de las reglas ms acertadas acostumbrarles desde luego a contemplar materialmente ejemplos de virtud y cristiandad. Los maestros son pues los
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que deben presentarles semejantes lecciones en una vida pura e irreprensible. As debe elegirse para maestro, regente de la escuela, un hombre de conocida probidad y buena conducta. De otra forma el mal ejemplo cundira en los discpulos y el maestro no acertara a reprenderlos de unos vicios que l mismo se hallaba contaminado. El maestro debe saber leer con sentido, escribir correctamente y contar con expedicin. Frecuentemente vemos sujetos que teniendo una bella forma de letra, la hacen intil por la mayor parte por la ninguna ortografa que tienen siendo ms tolerable una mala letra escrita con ortografa que una muy buena sin ella: cosa que no slo perturba el sentido de la oracin, sino que hace tambin fastidiosa la lectura. Encargado una vez de la educacin de los nios no debe entretenerse en otra ocupacin que le desve de su nico y principal instituto, en cuya consecuencia debe manifestar su exactitud y diligencia no faltando jams voluntariamente a la escuela en aquellos das destinados a ella, a menos que una enfermedad u otro asunto de la mayor urgencia se lo impidan; avisando entonces para que no por eso cesen las lecciones acostumbradas, para lo cual se tomarn otras precauciones que se dirn ms adelante. Suponindose que no se puede proporcionar un edificio pblico y capaz donde se tengan las lecciones de la escuela, como era de desear, se har en la sala ms grande la casa del maestro una divisin, que consistir en separar los bancos o escaos de la testera superior, de los de la inferior, dejando entre unos y otros una media vara de intermedio. Servir esto para denotar que los nios nobles ocupan las bancas de arriba y los plebeyos y gentes de castas los de abajo. Divisin que se concepta suficiente para que los unos no se mezclen con los otros y se guarden recprocamente los respetos que son debidos a cada clase. Cuidar el regente con el mayor celo, reprendiendo y castigando irremisiblemente a cualesquiera que faltando al respeto y buena armona que debe reinar entre los individuos de la escuela, insultase a otro de palabra, o por va de hecho, ser uno de los cuidados ms preferentes hacer que los nios de buena estirpe, no sean osados a injuriar con mofas, ni malas palabras a los de mala extraccin, ni se mezclen con ellos, sino para ensearles aquello que inorasen o auxiliarles en lo que necesiten por efecto de la generosidad que debe ser propia de la gente noble.
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De este modo se irn acostumbrando los nios blancos a mirar bajo la perspectiva que conviene a los otros hombres de clase inferior y se borrarn del todo las perniciosas preocupaciones que reinan an contra los artesanos y menestrales indigna de una nacin civilizada. En la sala de la escuela obtendrn el primer lugar (supuesta la divisin arriba mencionada), los discpulos ms adelantados, comenzando desde la testera superior. Por de contado ocuparn sta los que estn ya haciendo planas y se sentarn ms alto los que las hagan mejores descendiendo hasta los que hagan palotes, as sucesivamente, hasta rematar cada fila en los nios que comiencen a conocer las letras del alfabeto. Para excitar ms y ms en los nios el deseo de la perfeccin, as en la lectura como escritura, deber el maestro repartir algunas gracias entre aquellos discpulos que en una u otra materia manifiesten ms habilidad y talentos. Algunos parcos dados en ocasin oportuna y siempre con una economa grande, sern premios bastante para aquellos que ms se adelanten en la letra y lean con mejor sentido. Ser de la inspeccin de celador cualesquiera gesto indecente, cualesquiera palabra impura y generalmente todo aquello que repugna a la educacin ms escrupulosa; cuyas reglas debe saber el maestro para mandarla observar con toda la puntualidad debida. Siendo el aseo una de las cosas que ms recomiendan las personas, debern los muchachos de la escuela presentarse en ella todos los das con la cara y manos lavadas perfectamente; de que cuidar el celador como uno de los puntos ms esenciales de educacin. Y como entre la gente pobre de este lugar, muchos o los ms, no usan medias ni zapatos, cuidar tambin de que no entren a la escuela sin haberse compuesto primero el cabello, juagado los pies, las piernas y cortado las uas. Sera de desear que ya que no alcanzan estas gentes a comprar el zapato, usasen por lo menos de alpargate, con que evitaran la deformidad del pie y aadirn nueva decencia a su persona. Las primeras impresiones de la niez son por lo regular las ms duraderas. Por eso deben drseles a los nios las mejores nociones posibles. Los buenos ejemplos y tambin los libros en que deben aprender a leer contribuyen ms que otra cosa, a formar bien las inclinaciones tiernas de la niez. Quintiliano aconsejaba la buena eleccin de los autores, prefiriendo siempre aquellos que guardan ms decoro en sus expresiones y traen ms ejemplos de virtud.
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Por supuesto son indispensables la Gramtica castellana que ha publicado la Real academia Espaola y la Ortografa de la misma. Libros que son de muy poco valor en lo material, aunque de gran precio en la sustancia. Sin ellos jams se entender bien el idioma castellano, ni se podr escribir correctamente; y en Amrica, ms que en otra parte, se nota con singularidad este defecto. La historia del pas donde se vive, deba hacrseles conocer a todos los muchachos de la escuela; pero la falta de imprentas que sufrimos en este Reino, hace costossimos y muy raros los ejemplares de Piedrahita, Fray Pedro Simn y otros que hablan ms largamente de las cosas del Reino despus de su conquista. El compendio de la historia de Espaa escrito en Francs por Dchense y traducido elegantemente al castellano por el Padre Isla, es una obrita excelente para los nio. En ella se encuentran las virtudes pintadas con la hermosura y valenta que les corresponde y los vicios con los colores ms negros. Adems, el estilo es encantador y la obra valdr cuando ms dos pesos. Las costumbres de los Israelitas y de los primeros cristianos son dos obras del Abate Fleuri, que hacen todo su elogio. Estas son superiores a cualesquiera otras para formar las costumbres e inclinaciones de los nios. Deban leerlas todos los hombres que aman la virtud. Como despus de las lecciones de la semana se debe destinar el da sbado para la enseanza de la doctrina cristiana, sera muy de desear que a ms de las preguntas ordinarias que se le suelen aprender por el Padre Astete, o Reynoso, trajesen los nios algunas lecciones de memoria sacadas del Catecismo Histrico del mismo Abate Fleuri. Este sera el modo de que aprendiesen la religin por principios y supiesen dar razn de su creencia: conociendo las maravillas de la fe, en las diversas edades del mundo. Los libritos insinuados son baratos y no hay con qu reemplazarlos. Con que si queremos que la educacin de nuestros hijos sea buena y que ellos con el tiempo sean ciudadanos tiles, debemos procurar proporcionarles estas obritas. Peor es lo que se observa hoy (con harto dolor de los que conocen lo mucho que valen las buenas ideas) que por la mala eleccin, o ms bien por la ignorancia de los maestros, se entretienen los nios en la lectura de los Doce pares de Francia, de los Romances de Enrique Esteban, o de comedias igualmente malas por su estilo como por su composicin. Qu ideas nobles sacarn los nios de semejantes autores?
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El hombre debe madrugar en cualesquiera estacin del ao. En las tierras clidas se hace ms precisa esta prctica, por la conservacin de la salud y por aprovechar el mejor tiempo del da para todos los negocios. A las siete de la maana, o ms, antes si quieren, han de estar los escolares en la casa de la escuela para entrar en ella a sus respectivos ejercicios, a las siete y media, permanecern all hasta las diez del da para volver otra vez a las dos y media de la tarde, desde cuya hora pasarn hasta las cinco. Conviene acostumbrar al nio al trabajo y a la constancia en sus ocupaciones para que no se hagan holgazanes cuando sean hombres. Por eso y porque en sus primeros aos no tienen otro ejercicio se les concepta necesarias todas esas horas de ocupacin. Aquellos discpulos que estuviesen bastante adelantados en la letra podrn entretenerse todos los das media hora en ir haciendo nmeros y conociendo su valor, para que insensiblemente se acomoden con su ejercicio. El contar con exactitud es de un provecho inmenso en el curso de la vida. As ser la ltima aplicacin de los discpulos despus de saber leer y escribir, la de aprenderse los principios de la Aritmtica, prctica que deber ensearles el maestro con toda la eficacia necesaria. Aunque muchos de los nios de escuela no necesiten precisamente del perfecto conocimiento de todas las operaciones de esta ciencia, siempre ser muy conveniente que aprendan al menos las cuatro primeras que son fciles por s y les bastarn para el despacho de sus negocios. Aqullos cuyos padres o tutores quisieren que aprendan ms en esta ciencia, debern ser enseando por el maestro en los quebrados, reglas de tres y de compaa: extendindose si fuere posible a la resolucin de las races cbicas y cuadradas. Varios han tratado de Aritmtica con exactitud, pero ninguno, a mi ver, lo ha hecho con ms comodidad para los discpulos de esta clase como el ntimo amigo del clebre don Jorge Juan, Mr. Godin; como este acadmico tuvo a su cargo la enseanza de los caballeros guardias marinas, public un tratado elemental de Aritmtica, que deba estar en manos de todos. Por este autor se debe ensear la Aritmtica en la escuela de que tratamos. Su mtodo es excelente y retocado enteramente a la moderna. Ser obligacin del maestro avisar a los padres o tutores de los discpulos, que ya estn perfectamente instruidos de lo que se ensea en la escuela, para que los saquen y apliquen a los que les parezca ms acomodado a sus interese. Y como el maestro podr notar ms fcilmente el genio e inclinaciones de cada uno, deber advertirles esto mismo por si quisieren aprovechar la noticia en beneficio de sus hijos o encargados. Sera grande el aumento que recibiran las artes y ciencias, si cada individuo fuese aplicado a lo que su misma naturaleza le inclina.
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Por fin debe tenerse presente que el maestro de escuela est encargado de la educacin de las ms preciosa porcin de la Repblica. Por consiguiente se le debe respetar en el grado que merece semejante encargo: guardndole todos generalmente aquella consideracin a que se hace acreedor un hombre, a quien tiene cometida el pblico la direccin y tutela de todos los nios y que debemos considerar como padre universal de todos. Sin esto no hay que pensar en escuela pblica. Se debe advertir esto porque hay padres muy delicados, que insultan a los maestros porque han castigado debidamente a sus hijos. Tales hombres son dignos de las costumbres con el tiempo sacarn sus hijos con la demasiada contemplacin; pero la Repblica pierde mucho en que los ciudadanos no sean lo que deben ser, esto es, aplicados y virtuosos. Por su parte debe tambin el maestro manifestarse seriamente interesado en el adelantamiento de sus discpulos; considerndolos como plantas tiernas que se han fiado a sus desvelos y cuyos padres han descargado en l todas sus veces Si l es, como debe suponerse, amante del bien pblico y de la prosperidad de su patria, cuidar forzosamente en manifestar su celo, haciendo que sus hijos se acostumbren desde su ms tierna edad a honrarla con sus talentos y virtudes. Tamao encargo es de suma importancia y no es menos digno de elogios un maestro de escuela que sabe dirigir y formar las costumbres de sus ciudadanos interiormente, que el general que hace respetar la nacin de sus enemigos. Este debe a aqul toda su gloria.
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12. Plan de una escuela patritica, 1808 Francisco Jos de Caldas

Caldas, Francisco Jos de. Plan de una escuela patritica. Semanario del Nuevo Reino de Granada. (1808, 13 de marzo). Recuperado el 25 de noviembre de 2008 del sitio web Blaa Digital http://www. lablaa.org/blaavirtual/historia/semanario/senr11.pdf Supuesto que he probado en mis reflexiones sobre la educacin, por el testimonio de la historia de las dos naciones ms sabias e ilustradas de la antigedad, la Griega y la Romana, que la de los nios y jvenes sea de un Reino, Provincia o Ciudad, no puede ser til y perfecta, si no tiene las circunstancias de ser pblica, gratuita, y estar bajo de la inspeccin y vigilancia del Gobierno, discurrirse ahora hasta donde alcance, sobre el plan que uniforme y constantemente debe observarse en las escuelas que establecieren en este Reino, para que los nios aprendan los elementos de las virtudes cristianas y civiles que los conduzcan despus a ser unos hombres tiles a la Patria, benficos a sus semejantes, provechosos para s mismos, y al fin que honren con sus acciones la santa religin que profesan.
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Sobre estos principios, digo que el Gobierno es el primer agente que debe ordenar y poner en movimiento esta mquina, formando una Constitucin con toda la fuerza de una Ley, a fin de que sea observaba religiosamente por los Directores de escuelas; de suerte que los buenos, caritativos y celosos Patriotas que quieran manifestarlo por medio de la formacin de los establecimientos piadosos de que tanta necesidad hay en esta Capital y Reino, solo debern pensar en los medios de verificarlos sin introducirse, ni a dar las reglas para la enseanza, ni al nombramiento de Directores; ni menos a adjudicarse el ttulo de Patronos para si, ni ninguno de sus parientes. El Superior Gobierno, como un verdadero representante de Padre de la Patria, ser el Patrono, y el nico que cuidar del cumplimiento de las intenciones de los establecedores, y donatarios: a estos les bastar la recompensa que hallarn en el seno de Dios, por quien hacen la obra, y el reconocimiento pblico, de sus conciudadanos, el cual permanecer indeleble en su memoria y corazones, por medio de las demostraciones religiosas, que anualmente harn las escuelas, en recuerdo feliz de sus benefactores, de que se tratara en su lugar. La Real constitucin, pues, que debe gobernar en las escuelas de la Patria, tendr por prembulo y su frente aquel bellsimo rasgo que el inmortal Fenelon Arzobispo de Cambray, en su obra el Telmaco, pone en boca de Mentor dirigido al Rey Idomeneo: Por lo que hace a los nios (le deca) estos pertenecen menos a sus padres, que a la repblica: ellos son hijos del Pueblo, hacen sus esperanzas y su fuerza, y es muy tarde para corregirlos, cuando han llegado a corromperse. Poco importa para el caso el excluirlos de los empleos que ocupan, despus que se han hecho indignos de ellos, por que vale mucho mas prevenir el dao, que verse obligado a castigarlo. El Rey, que es el Padre de todo su pueblo, lo es con particularidad de la juventud, que es como la flor de la nacin y cuyos frutos deben cuidarse con el mayor esmero. Dgnese pues el Rey, velar sobre la educacin que se da a los nios: haga que se observen religiosamente las leyes de Minos: frmeseles en punto de honor en huir las delicias y las riquezas, y que la injusticia, la mentira, la ingratitud y la afeminacin, se mire entre ellos como vicios infames: ensesele a los nios desde la tierna infancia a cantar de memoria las alabanzas de los hroes que han sido amados de Dios, que han hecho acciones generosas por su patria, y manifestando su valor en los combates: que aprendan a ser tiernos con sus amigos, fieles a sus aliados y equitativos con todos los hombres, an con sus mayores enemigos: que teman menos a la muerte y los tormentos, que a la menor reprensin de su conciencia si desde temprano no se les ensea a los nios estas grandes mximas y se les imprimen en la memoria por medio de la dulzura del canto, pocos habr que no se inflamen de amor a la gloria y a la virtud.
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Material del edificio El edificio que haya de servir para una escuela, debe estar, precisamente en el centro de la Ciudad o barrio sino en lo ms retirado de l, lejos del bullicio que puede llamar la atencin de los nios y distraerlos de sus obligaciones: si puede ser alto se preferir al bajo, por lo ms saludable, mejor ventilado, y dems agradables vistas. Sobre la puerta principal de la calle, se colocar en una tarjeta con hermosas letras de oro ESCUELA DE LA PATRIA para que sea conocida y respetada del pblico. Todo debe respirar all el aseo y el buen orden, por que es una parte principal de la educacin de los nios el ensearles la propiedad en todas las cosas. Para formarles el buen gusto y acostumbrarlos a la decencia: Dios es Orden: y el hombre en sociedad debe imitarle en lo moral y en lo fsico; y as el director de una escuela ensear a sus nios, no solo aquellas mximas que se dirigen a las buenas acciones, sino tambin aquellas que tienen por objeto el aseo, la limpieza, la proporcin y el buen gusto. Por esto convendr que en la pieza grande de enseanza, haya adornos de pinturas escogidas; esto es, historias que instruyan y enseen como los pasajes ms notables de la vida de Jesucristo en el tiempo de su predicacin: ya aquel rodeado de gentes, y en actitud propia deca: Sinite prvulos venire del me: dejan que se acerquen a mi los nios; o y aquellos que manifestaba a los hombres su amor, su ardiente caridad sobre sus males y trabajos, y les explicaba el grande cuidado que tena su Padre para proveerles del sustento y del vestido. Tambin se colocarn en tablas bien pintadas y con hermosas letras, algunas inscripciones sacadas del Evangelio para que se acostumbren a leerlas los nios como aquellas: Amad los unos a los otros. Venid a vosotros que estis cansados, que yo os aliviar. Igualmente convendr inscribir algunas mximas morales, como: La virtud consiste en preferir el bien pblico al nuestro. Para ser virtuosos, es necesario resistir a sus inclinaciones, a sus deseos, a sus gustos, y combatir sin cesar contra uno propio. No convendr menos representar a los nios en pinturas algunos actos de la justicia divina para hacerles comprender que Dios, al mismo tiempo que est lleno de misericordia para los que le imploran, tambin lo est de justicia para los que no den frutos de buenas obras; pero no se les pondr a la vista aquellos que causan terror y espanto, como el Juicio del Infierno, ni otro semejantes, sino como aquel cuando J.C. maldijo la Higuera, que no llevaba fruto o aquel en que armado con el azote arrojaba del templo a los tratantes que le profanaban teniendo cuidado el Director de explicar a los nios el sentido genuino de todas estas cosas.
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Nombramiento de los directores Aunque pertenece a la autoridad suprema del Gobierno el derecho de nombrar los Directores de las escuelas, y deber verificarse as; las muchas y graves atenciones de que comnmente est rodeado, piden de justicia que haya un cuerpo intermedio por cuyo conducto lleguen a su conocimiento, todas aquellas noticias que han de preceder al nombramiento para que sea acertado y fundado en toda justicia. Ningn cuerpo ms a propsito para llenar tan delicadas funciones como el del Ilustre Cabildo civil de esta Capital, tanto para las escuelas que se funden en ella, como para las de aquellos pueblos del reino que no dependan de las cabezas de Provincia donde hay Cabildos completos. Por sus constituciones estos cuerpos se componen de vecinos ilustrados, patriotas y llenos del mayor celo por el bien, pblico: exentos por las leyes de conexiones y parentesco entre s: por consiguiente imparciales para los exmenes y propuestas que debern preceder al nombramiento. [] Obligaciones de los directores para la enseanza [] La primera disposicin del Director en su escuela ser la de forma un libro que vaya sentado los nombres de los nios que presenten sus padres, parientes tutores, que sean vecinos de barrio en que est fundada la escuela, como los nicos que tendrn derecho a ser admitidos, si fuere esta la voluntad de los fundadores como lo pide el buen orden para que no estn unas ms recargadas que otras de nios: la partida expresar el ao de la edad, patria, padres, y estado de enseanza que tienen. Despus formar otras tantas listas como clases en que estarn divididos; que para el divino orden y ms fcil mtodo sern cuatro: la de leer, la de escribir, y elementos de cuentas, y ltimamente la de contar y doctrina por principios. La divisin de estas clases ser bien sensible, y discretamente dispuestas en asientos de gradas y numerados para que cada nio sepa donde debe sentarse siempre, como que la graduacin de asientos es la nica que denotar la antigedad y adelantamiento de cada uno. As como queda abolida toda distincin de empleo, cargo, dignidad, o cualquiera otra que denote superioridad de un nio sobre otro; as tambin se prohbe que la escuela se divida en Bandas o Bandos: all todo debe respirar igualdad, y fraternidad: no se conocer otra autoridad que la del Director para mandar y corregir; y lejos de dividir la escuela en contrarios unos de otros, estrechar ms la unidad, nombrando a cada nio un compaero de escuela y reunindolos en pblico bajo de los signos de la amistad.
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Los efectos de estos enlaces, sern como los que se ven en la guerra, entre los que se llaman Compaeros de armas: se estiman, se sirven, se buscan, se defienden, se enardecen en la batalla, se exponen a los peligros, y si s necesario, da el uno la vida por salvar la de su compaero as los compaeros de escuela, se auxiliarn mutuamente dentro de ella, en sus repasos y lecciones: en la calle sern unos amigos, que se acompaarn hasta sus casas, se buscarn para el paseo, se aconsejarn; y ltimamente el nio pudiente si le toc un compaero pobre, lo socorrer con anuencia de sus padres, con los libros, papel, o alguna otra cosa que necesite. Que de amistades tiernas, sinceras, y tiles no resultarn de estos pequeos enlaces que dict la casualidad y confirm despus la naturaleza! Como en la escuela de la Patria, ser uno de los principales deberes de su Director el de imprimir en los nios desde los principios, el espritu de honor, de vergenza y de probidad, vendr a ser ms eficaz para promover en ellos la aplicacin al trabajo, aquella correccin o castigo que le seale entre los otros como ignorante, incapaz, e indigno de pasar de una clase a otra, que no los azote, la palmeta, ni alguno otro que le cause dolor o infamia. Por consiguiente de lo dicho, no se oirn jams en la escuela de la Patria, llantos, sollozos, ni voces destempladas. La meloda del campo y la armona, ser lo que all resuene; pues otro de los cuidados del Director ser el de ensear a sus nios en la ltima media hora de escuela, algunos Himnos compuestos a propsito en alabanza del ser Supremo, de las virtudes, de los Hroes de la nacin, y en reconocimiento al Fundador, o Benefactor de la escuela, si ya no existieren o estn ausentes, siguiendo el consejo de la Escritura Santa. Deseosos de poner aqu algunos modelos de estos cantos patriticos, y no teniendo yo la gracia de poseer el lenguaje de la Musas, me val de un amigo bien conocido en esta capital por su talento potico, y este me ha desempeado del modo siguiente. Canciones de educacion Al ser supremo Eterno Numen, fuente de la ciencia Y de todos los bienes apreciables, Vednos aqu Seor en tu presencia, Confesando tus glorias inefables: A ti debemos todos la existencia,
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Y deseamos con actos agradables Aprender a servirte generosos, Pues sin ti no podemos ser dichosos. A la amistad Santa amistad graciosa Que con estrecho lazo Sabes unir las almas Y obrar dulces encantos Extiende en hora buena Tus amorosos brazos Sobre nosotros todos, Que unidos te invocamos: Enciende en nuestros pechos Tu fuego sacrosanto, Para que cada da Mas finos te sigamos. A la virtud Desciende, virtud bella, ven presto, baja de empreo cielo Do te acogiste, abandonando el suelo De vicios anegado: Ven, reluciente estrella Alumbra al engaado Siendo siempre su norte y clara gua, Y al nio que te busca con agrado Insprale alegra: Alma virtud, desciende que ya anhela Tus preceptos seguir toda la Escuela A los padres de la patria Nuestros Padres y Patria en grande aprecio Tengamos cada da, Pues se declara torpe, vil y necio Quien una accin tan pa
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No practica ferviente y obsequioso Fundado en ella su blasn gloriosos. Al soberano Gran Dios! A tu Sacro ungido Que por Rey, Padre, y Pastor, Nos diste de amor, Haz feliz y bien querido: Corona de honor lcido Su reinado sabio y justo, Pues por el llenos de gusto Sus vasallos siempre fieles Vivimos, y sus laureles Forman nuestro triunfo augusto.
Libros para aprender a leer, y muestras para escribir. El termmetro para conocer si un Director de escuela est dotado de aquella sensibilidad por los nios, que se seal como parte de sus buenas disposiciones para este empleo, ser la paciencia y dulzura que emplear para ensear a los nios los primeros pasos de su educacin: aqu es donde debe manifestar su talento filosfico para saber modularse por la edad del nio y sus alcances, al mtodo que ha de adoptar para irles enseando, primero a conocer los caracteres, despus a unirles por palabras, y al fin a leer con sentido y buena pronunciacin: este principio es el que pide ms agrado, ms dulzura, y del que debe estar ms distante la reprensin a pera, y los modales severos, por ms que alguna vez parezca que la rudeza del nio es maliciosa e intencional, cuando no es en realidad otra cosa que la debilidad de su organizacin.
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13. El nacimiento de la escuela en la Nueva Granada. Las escuelas patriticas, 1986 Alberto Martnez Boom
Martnez Boom, Alberto. (1986). Escuela, maestro y mtodos en Colombia 1750-1820 (pp. 27-28). Bogot: Universidad Pedaggica Nacional. En las corporaciones religiosas no exista un lmite preciso entre el convento como lugar de enseanza, o la escuela doctrinal, donde se catequizaban indios y mestizos, o el hogar, donde se aprendan los primeros rudimentos: la enseanza no estaba separada de la adoracin a Dios ni de las actividades de la vida domestica. La escuela pblica tiene que surgir como un lugar separado y delimitado por su propia especificidad, con el horario como su tiempo, con sus actividades propias que encierran la prctica pedaggica. Es decir, estos sern los elementos que van a definir la identidad, forma, y unidad de la escuela, los que atraviesan y definen su esencia misma como mbito institucional en una relacin de interioridad. La escuela surge entonces como institucin para la enseanza, impartida por un sujeto cuyo estatuto principal es definido ms por una prctica de enseanza que por una practica religiosa; estatuto que no lo recibe de la iglesia sino del Estado. En el contexto de la instruccin pblica aparece la escuela como la primera institucin estatal que se funda por fuera de las corporaciones religiosas que por mucho tiempo haban sido, adems las nicas instituciones de saber. Lo que podemos llamar educacin hasta la primera mitad del siglo XVIII, se restringa a la existencia de ciertas corporaciones religiosas denominadas Colegios Mayores y Seminarios, que funcionaban solo en las ciudades habitadas en su totalidad por espaoles benemritos. Era el caso de Santa Fe o Popayn, y en menor medida Tunja y Cartagena. En la capital del Virreinato funcionaba adems la llamada Universidad Tomstica. A esto se limitaban los estudios generales que en lo fundamental estaban controlados por la Compaa de Jess, y a los que slo podan ingresar aquellas capas sociales denominadas gentes principales y benemritas que tenan aspiraciones muy particulares como el sacerdocio y la jurisprudencia. Este tipo de educacin tena como fines construir un hombre religioso para la salvacin, con un moral definida por la fe, no tiles socialmente sino de acuerdo a esa moral, hombres que se dedicaran a Dios, ya para contemplarlo ya para evangelizar a los que tenan acceso a la Verdad divina. Esta era la educacin que los jesuitas haban construido con todo un andamiaje material construido por grandes propiedades y riquezas que adquirieron el carcter de una verdadera empresa econmica.
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El panorama educativo del Nuevo Reino queda despus de la partida de los jesuitas desprovisto de uno de los elementos fundamentales que lo haban constituido. La Compaa de Jess, con todo su podero econmico y poltico monopolizaba casi por completo los estudios en el Virreinato. En agosto de 1767 se encontraban clausurados los que entonces se conocan como Centros de enseanza. Este mismo ao empiezan a expresarse ciertas preocupaciones por el abandono a que se sometera a la poblacin si a cambio de la llamada enseanza jesutica no se le ofreca a los vecinos nobles una alternativa favorable a sus necesidades. Desde Antioquia, Pamplona, Tunja, Santaf se expresaban clamores porque se restituya tan notable falta de las ctedras o en otros casos las solicitudes iban dirigidas a clamar por el gran beneficio de la escuela de abecedario Haca 1769-1774 se realizaron los primeros intentos que permitieron el nacimiento de las primeras escuelas, pero que ms bien obedecieron a la trasformacin de los antiguos centros conventuales regentados por jesuitas en escuelas pblicas de primeras letras. Pues bien, a partir de 1774 ocurrieron unos acontecimientos que, propiciados por diversos sectores sociales y estatales, permitieron que el impulso discursivo de la escuela pisara terrenos concretos. Los curas prrocos, las autoridades de la alta burocracia virreinal y gentes influyentes que controlaban los organismos locales de poder como los Cabildos, sern los que de una u otra forma contribuyeron en muchos casos a la apertura de escuelas y a la materializacin de la instruccin pblica. Un tercer momento est caracterizado por el plan del padre Felipe de Salgar presentado en 1789. Sin duda plan se puede catalogar como una propuesta poltica frente a las necesidades de la escuela pblica [] Por otra parte el plan por lo novedoso y completo suscita una redefinicin departe del gobierno virreinal sobre la cuestin de la escuela; adquiriendo el proceso de instruccin pblica otros rumbos y presentndose con la fuerza suficiente para plantearse como un fenmeno de amplia magnitud social Por las caractersticas del plan y por razones de orden poltico, el gobierno central alcanza a proponerlo como norma general que sirva de patrn a toda nueva creacin de Centros de Educacin para nios. Encuentra el proyecto de Salgar las condiciones que lo colocan en otro contexto, de all si importancia pero tambin su diferencia con otros planes que le antecedieron, las cuales no dejaban de ser propuestas locales hechas por razones de urgencia [].
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Las escuelas patriticas En 1808 apareci publicado en el Semanario del Nuevo Reino de Granada, bajo el seudnimo del Amigo de los Nios, un artculo sobre educacin y un plan para las escuelas patriticas. Si bien no hay evidencia de que el plan hubiese transformado por entero las practicas pedaggicas, se inaugura el tercer perodo en la definicin del mtodo por las condiciones particulares que vivan tanto Espaa como el Nuevo Reino. Dado que Espaa estaba en ese ao luchando en contra de la invasin francesa y ao ms tarde se presentan para el Nuevo Reino tanto la guerra de independencia como el siguiente sangriento perodo de reconquista, el plan solo fue puesto en ejecucin durante un corto tiempo especialmente en Popayn y Santaf de Bogot, con una escuela en ambos casos. Los planes de escuela y los maestros Entre todos los planes de escuela que se presentaron entre 1780 y 1822, el Plan de Escuelas Patriticas es sin duda el que expresa con ms claridad y coherencia este planteamiento. Empieza por colocar en el gobierno la tarea de ordenar y poner en movimiento est maquina (la escuela) formando una constitucin con toda la fuerza de la ley, a fin de que se observe religiosamente por los directores de escuela. Aqu la escuela se presenta como un lugar organizado, no como centro de reclusin o de castigo, sino como espacio de correccin y prevencin. Por esta razn su estructura arquitectnica y espacial deba propiciar la permanente vigilancia: la pieza para la enseanza de los nios debe ser grande y muy clara y en ella tendr el director su asiento para que de una ojeada vea lo que cada uno hace y nada se le oculte, sin necesidad de valerse del cuidad de los otros. Esta maquina pedaggica se presenta pues como un aparato, para vigilar y cuyo imperativo ms importante era formar hombre puros, virtuosos, de buena mora y obedientes; en sntesis tratando de organizar a los individuos alrededor de la norma. Se trata en ese momento de encauzar por el buen camino, minimizando el castigo, pero ponderando por el contrario las buenas acciones. Se combina gratificacin con arrepentimiento, elevando ciertas virtudes al pinculo de lo deseable, fundamentalmente a travs del buen ejemplo que el maestro pueda dar. Colocando el sujeto que cumple el papel de maestro en el terreno civil y ms precisamente en el mbito estatal se le va identificando con la funcin de ser agente de formacin y control ciudadano.
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Si la escuela es el ms principal ramo de la polica y el objeto ms interesante de las sociedades polticas no escapa al maestro ser el gestor y elemento central para efecto de controlar y formar al ciudadano. Todo esto tiende a darle un puesto en la sociedad colocndolo como servidor pblico como formador de las mentes de los nios, como gua en su direccin por las sendas de la subordinacin, obediencia y respeto a las potestades legales haciendo, en fin, figurar como un elemento esencial para la permanencia y coherencia social, pero tambin como elemento til que asegura la existencia de la escuela. Es importante el alto ndice de peticiones de una plaza de maestro de primeras letras que hasta durante la primera mitad del siglo XVIII estn sustentadas en argumentos de pobreza. Ser esto lo que avale una supuesta idoneidad. Esta labor escogida, en la mayora de los casos, por hombres sin ninguna fortuna ni oficio, que ven ella un nuevo campo de trabajo, una posibilidad de redimirse econmicamente. De razones como ests estn llenos los expedientes: agregndose a su habilidad, su pobreza, patricio del lugar, y cargado de madre y hermanas que tiene recogida en su casa, o esta otra: Pues busco honestamente los medios de sostener a tres hermanas mas doncellas, y a mis ancianos padres que rayan ya en la edad octogenaria. Sin embargo y de manera contradictoria, el maestro aparece como en la mitad de un doble juego o en una doble presencia. De una parte y para efectos de su trabajo aparece como aquel gestor de mentes y cuerpos que debe ser mirado por el pblico con la veneracin y respeto que merece una ocupacin tan respetable, como que de ella pende la felicidad pblica, y por tanto y en cuanto cumple tan venerable oficio ningn sujeto, sea de la clase o condiciones que sea, tendr facultad para reprehender, amenazar e insultar al maestro [Ibd.] Pero de otra parte es, no ya su oficio, ms si su persona, elemento centro de las miradas, motivo de rigurosa vigilancia, calificacin y control. El simple hecho de devengar un salario y ser formador de nios autoriza a que el vecindario tenga derecho a estar a la mira de que el maestro nombrado satisfaga cumplidamente a la obligacin. Haciendo del maestro un polo de existencias no solo de parte de las instancias administrativas, sino sobre todo de las instancias religiosas y del mismo vecindario. Casi que todava se le considera (como persona) parte de la servidumbre como lo haba sido en pocas pasadas: el ayo de pupilos o el preceptor familiar, solo que ahora ha pasado a la servidumbre pblica. Si a esto agregamos su situacin salarial, tendramos que reconocer que buena parte de la historia educativa y pedaggica colombiana es la historia del va crucis que el maestro transita para conseguir un salario, y no digamos el salario adecuado, sino el simple reconocimiento de que este oficio demanda una congrua sustentacin como se le llamaba a su estipendio anual.
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El maestro s es un fenmeno novedoso; antes de su aparicin, el cura se haba perfilado como el nico intelectual de la parroquia que tena a ms de la autoridad moral, autoridad de saber (saba leer, escribir, latn, teologa, filosofa). Ante tan consolidado respaldo moral e intelectual el cura asume la direccin del proceso educativo apareciendo a su vez como funcionario religioso y funcionario pedaggico. Sern ellos lo que incentiven al vecindario para que coloquen a sus hijos en la escuela, hacindoles ver las bondades de la educacin pblica. Una escuela para formar ciudadanos patriotas y creyentes En 1809 el cura de la parroquia de Las Nieves presenta al gobierno superior en Santaf un plan con el nombre de Ordenanzas que han de regir la escuela que va a fundar en las Nieves su actual cura interino doctor Don Santiago Torres 1809. As dichas ordenanzas no tuvieron originalmente la intencin de disputar frente a otras propuestas, el camino que las autoridades le dan las inscribe en ese propsito. El anlisis que las autoridades hacen del plan de Las Nieves transcurre esencialmente en la comparacin frente a otros planes para rescatar de ste la posicin proclive frente a la iglesia y a la Estado. Realmente al plan de escuelas patriticas no se le dio tanta importancia, seguramente porque los supuestos sobre los que estaba constituido aparecan como muy avanzados a las autoridades decadentes y maltrechas de entonces. En ese sentido la suerte que corre el plan de Las Nieves es ms favorable. El proyecto es presentado el 30 de enero de 1809 y con inusitada rapidez, poco comn en el parsimonioso mundo colonial, el Virrey lo aprueba en abril de ese ao. En mayo el Sndico Procurador propone que habindose aprobado el plan para la escuela de Las Nieves y siendo este compresivo de los artculos ms importantes para la instruccin de la niez y juventud parece que no debe adaptarse otro para su observacin en cuantas escuelas se erijan o estn ya establecidas en la capital y pueblos de su jurisdiccin. En la escuela del siglo XVIII, a diferencia de la que le antecedi, se pretende formar ciudadanos, pero ciudadanos con una frrea disciplina, con una cuadriculacin y ordenacin de todos sus actos que se inician con la distribucin minuciosa del tiempo y de unas actividades regulares que crear hbitos en los cuerpos, y qu mejor que iniciar el da con la adoracin a Dios.
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Como ciudadano (nocin que se basaba en la de cristianismo) el nio deba sacar de la escuela sus fundamentos, y en este sentido es tambin lugar que es til, aprendiendo en ella a conocer cules eran sus deberes polticos y civiles frente a la estructura constituida de la sociedad. Una porcin importante del da deba dedicarse a ello. El maestro: sujeto clave de la escuela A medida que la labor del maestro de escuela se va esbozando con cierta tambin lo van haciendo los distintos elementos que conforman el engranaje que gira alrededor de la educacin ya que los funcionarios del Cabildo deban vigilar que el maestro no faltara a clases e informar pormenorizadamente de sus movimientos externos. El alcalde ordinario, regidor y el procurador general, funcionarios designados por el Virrey, sern quienes entren ahora tcitamente a asumir la direccin de la escuela, lo que podramos denominar la direccin primera de la enseanza, aparentemente por tener ellos una mayor formacin que el maestro. Por lo tanto, sern estos funcionarios quienes tomen parte activa en la elaboracin de unas normas que constituirn el saber rudimentario el saber rudimentario del maestro, as como su incipiente especializacin. Esto les permitir intervenir en la vida cultural del virreinato, vigilando la prctica del maestro y, en particular, el mtodo de enseanza de las primeras letras, que se da a partir de ese momento El Maestro de leer, tambin llamando Mtodo de Palomares, fue el primer manual escolar acogido por una real orden. A mi modo de ver, fue la primera adopcin del saber pedaggico en Colombia, que regular en adelante la prctica pedaggica del maestro y ser mecanismo de las cualidades de su saber y de la utilizacin del mtodo para la enseanza. El momento que aqu se anuncia marca una significativa transformacin en el orden del discurso, que interviene decididamente en la nueva ubicacin del maestro. As, el paso del saber sobre las primeras letras a un saber pedaggico propiamente dicho, signific la ubicacin de ensear en otro mbito, y el manual es el instrumento definitivo mediante el cual dicho acontecimiento se lleva a cabo.
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Fuente 14
14. Ordenanzas que han de regir la escuela que va a fundar en las Nieves el actual cura interino doctor don Santiago de Torres, 1809 Santiago de Torres, cura interino
Torres, Santiago de. (1809, 30 de enero). Ordenanzas que han de regir la escuela que va a fundar en Las Nieves el actual doctor Santiago de Torres. En Hernndez de Alba, Guillermo (Ed.). (1985). Documentos para la Historia de la Educacin (Tomo VI, pp. 245258). Bogot: Editorial Kelly. Oposicin, ejercicios y admisin del maestro El ayuntamiento convocar por edictos pblicos fijados en la puerta de este cabildo y dems lugares que tenga por conveniente, a oposicin asignando en ellos el da, hora y lugar de la oposicin y el tiempo que ha de durar la convocatoria, previniendo en los mismos edictos ocurran los opositores con tiempo donde el secretario de este ilustre cabildo a imponerse de las obligaciones que han de llenar, as en el examen como en el desempeo de la enseanza, que sern: 1. Se presentar el candidato a oposicin ante este ilustre cabildo, con informacin fehaciente, acreditando su legitimidad, limpieza de sangre y buena conducta, as en el tiempo que haya vivido en esta ciudad, como en los lugares que haya hecho mayor residencia, con certificaciones de los curas, corregidores, alcaldes, etc., sin cuyo requisito no sern admitidos. 2. Al tiempo de entregar el opositor su presentacin al secretario, pondr ste al pie de ella nota del da y hora en que lo haya hecho, firmada por el opositor y el mismo secretario, quien la har presente en el primer cabildo para su admisin. 3. Luego que se hayan cumplido los edictos, el mismo secretario lo har tambin presente para cerrar el concurso y determinar el orden de los exmenes y da en que hayan de principiarse. 4. El ayuntamiento nombrar dos de sus regidores. Para que junto con el doctor don Santiago de Torres, fundador de la escuela, examinen a los opositores, reservndose el Cabildo la facultad de nombrar otro en lugar del expresado doctor don Santiago de Torres, cuando ste falte. 5. Concluidas las oposiciones, se juntarn los mismos examinadores y conferenciando sobre el mrito
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de los opositores y estando de acuerdo, o por votacin, propondrn el que hallase ms apto para la confirmacin en el Cabildo. 6. Confirmado se le avisar al electo pase a recibirse y compareciendo en la sala de Ayuntamiento y ante ste se le recibir juramento en forma, bajo el cual prometer cumplir fiel y legalmente las funciones de su ministerio y guardar las ordenanzas del ilustre cabildo que al intento se le entregarn y mandarn expedir el ttulo. 7. Con el ttulo requerir el maestro al seor regidor diputado de escuelas para que le ponga en la posesin de la escuela y magisterio.
Examen 1 Sern examinados sobre los cuatro puntos principales, religin. Moral, civilidad, instrucciones en leer, escribir, aritmtica y ortografa. 2 De religin lo sern por el catecismo de Fleuri o el de Pouget, por el Compendio de la Religin de Pinton. 3 De moral por la escuela de costumbres o reflexiones morales e historias sobre las mximas de la sabidura. 4 Civilidad: dar razn de las reglas que prescribe la docencia y usos de gentes bien criadas. 5 Leer: dar razn de los diferentes mtodos de enseanza y de los que ltimamente se han adoptado en las escuelas de Espaa y de los defectos de los antiguos y reglas de la verdadera pronunciacin castellana, conocimiento o distincin de los diferentes caracteres o letras, silabarios, decorado, tonos y pausas, segn la acentuacin y puntuacin. 6 Escribir: dar razn del modo de cortar la pluma, tiempos o efectos de ella, buen modo de tomarla, modo de sentar el brazo y mano sobre la mesa. De los vicios contrarios al recto modo de escribir, como se han de ejercitar los nios cados y proporcin de la letra.
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7 Ortografa: dar razn de las reglas de la ortografa castellana, segn los preceptos de la Real Academia Espaola. 8 Aritmtica: dar razn cientfica de ella, de la numeracin, cuatro operaciones principales, reglas de proporcin, inters simple y compuesto con sus aplicaciones. Reglas que deben observarse en la admisin de nios para su enseanza en la escuela 1- Siendo la fundacin de la escuela con el objeto principal de educar a los nios pobres de la parroquia de las Nieves, el maestro admitir de esta clase cuantos ocurran bajo las reglas siguientes: 2- El padre, tutor recomendado, etc., que quisiese poner en la escuela algn nio, ocurrir por ahora primero donde el actual cura interino doctor don Santiago de Torres, fundador de la escuela, para que determine si es admisible en ella bajo la condicin de gratuito y determinado se admitir, reservndose el cabildo nombrar sujeto para esta funcin cuando falte dicho doctor Torres. 3- El maestro tendr un libro donde ir sentando con claridad, los nombres, edad, da y ao en que reciba al nio y el nombre del sujeto que lo haya puesto en la escuela. 4- No se admitir ninguno que pase de doce aos de edad. Reglas que deber observar el pblico con el maestro y ste con el pblico y lo que el seor regidor diputado de escuelas 1- El maestro deber ser mirado por el pblico con la veneracin y respeto que merece una ocupacin tan respetable, como que de ella pende la felicidad pblica. 2- Por tanto ningn sujeto, sea de la clase o condicin que sea, tendr facultad para reprender, amenazar e insultar al maestro, pues en el caso que ste falte debern ocurrir al seor diputado de escuela para que informado de la falta tome la providencia del caso. 3- Si el maestro, contra lo prevenido anteriormente, fuese insultado o amenazado, dar parte
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inmediatamente al seor regidor diputado, para que ste d cuenta en el cabildo, donde se tomarn las providencias y recursos convenientes para contener un desorden tan perjudicial. 4- El mismo seor regidor en cumplimiento de su diputacin, visitar las escuelas y examinar si el maestro cumple con sus obligaciones y ordenanzas y en los casos que la falta sea leve llamar al maestro aparte y se le advertir con moderacin, pero si fuese grave o de malas consecuencias, informar de ella al ilustre cabildo para su remedio. Distribucin y ejercicios de la escuela 1- Todos los das habr escuela excepto slo los de precepto, de ocho a once y media de la maana y de dos a cuatro y media por la tarde. 2- Principiarn siempre las funciones de la escuela por algunas cortas pero devotas oraciones que harn los nios de rodillas ante la Santsima Cruz, alguna imagen de Mara Santsima y santo titular de la escuela. 3- Despus con el mayor orden distribuir a sus discpulos por clases y asientos que les habr asignado antes para que sin prdida de tiempo den principio a su tarea. Mxima o principios fundamentales que debe tener presentes el maestro en la enseanza 1. El fin principal que se ha de proponer el maestro ha de ser infundir en sus discpulos el santo temor de Dios. 2. Por tanto adems de explicarles diariamente a maana y tarde la doctrina cristiana de Jesucristo, no dejar pasar ocasin en que no inculque alguna mxima perteneciente a las costumbres. 3. Como todo sus discpulos se cran para ser ciudadanos o miembros de una sociedad o cuerpo poltico, ha de ser tambin una de sus miras principales, que puedan serlo tiles y as con un mtodo breve y claro les explicar los oficios de la sociedad humana, el respeto que se debe a Dios, a la religin y a sus ministros, la obediencia y sumisin a los prncipes, a los magistrados etc. Finalmente la obligacin de los hijos con los padres, de unos con otros ciudadanos; la fidelidad en los contratos; los daos que resultan de la ociosidad y de no aplicarse a ganar el sustento por medios lcitos y honestos.
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Doctrina cristiana 1- Ensear por el Catecismo de Astete, el debern aprender de memoria sus discpulos y el maestro les har las explicaciones correspondientes y proporcionadas a su capacidad, arreglndose en ellas al Catecismo de Pouget, procurando la mayor uniformidad en sus explicaciones. 2- Por la maana ensear por media hora y lo mismo por la tarde la doctrina cristiana. 3- Aunque en todas las distribuciones y ocupaciones de la escuela han de estar en intencin los nios y con moderacin, en sta con mayor razn se ha de procurar con sumo respeto y religiosa compostura. 4- Los sbados por la tarde luego que se haya juntado todos los nios, los dispondr para ir a la iglesia, advirtindoles la compostura, orden y devocin con que han de ir por la calle, con el sumo respeto con que han de entrar y estar en el santo templo y casa de Dios. 5- Luego que estn dispuestos saldrn de la escuela procesionalmente, dirigindose a la iglesia parroquial cantando el cristiano etc., y el maestro en medio de las dos filas con una cruz. 6- Llegados que sean a la iglesia se distribuirn con orden y seguirn rezando la doctrina principiando de rodillas y siguiendo en pie con voz clara y sonora para ser entendido de todos. Poltica o Civilidad 1- Persuadir a sus discpulos a la limpieza y aseo del cuerpo y lo que a l pertenece, disuadindolos al mismo tiempo de la novedad, capricho y afectacin en el vestirse. 2- La templanza en el comer y beber dndoles instrucciones sobre el modo y orden de sentarse a la mesa y comportarse en ella, as en el repartimiento de lo que han de comer, como en el aseo etc. 3- Les ensear el modo de saludar a sus padres, maestros, mayores e iguales, as c al salir como al entrar en sus casas, en la calle y lugares pblicos. 4- Igualmente el modo de estar en la escuela, advirtindoles la compostura y moderacin con que han de portarse en ella, hacindoles conocer que el hablar cuando el maestro habla, hablar a deshora o en secreto es una grosera incivil e insufrible.
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5- Les ensear la compostura, reverencia y sumo respeto con que han de entrar en el templo y asistir a los santos sacrificios y actos de religin. 6- Instryalos de la decencia y honestidad con que se han de vestir y desnudar para levantarse y acostarse. 7- Les advertir el modo de tratarse con toda clase de personas, segn sus diferentes dignidades, estados y autoridades. Que la moderacin an con los inferiores, es muy laudable y por el contrario muy reprensibles las alteraciones, voces desentonadas y risotadas, gesticulaciones etc., y que lo es mucho ms en la calle y lugares pblicos. 8- Recomindeles mucho la fuga de las malas compaas y de los lugares incidentes, y ocasiones de vicios. 9- Luego que los nios estn adelantados en el escribir, deber el maestro instruirlos en los diferentes estilos de cartas. Leer 1- Habiendo de principiar por el conocimiento de los caracteres o letras, se formarn estas sobre un cartel proporcionado, de tal modo que colgndose en la pared puedan los nios desde sus asientos percibirlos con toda claridad. Y estado as, el maestro con una caa o varita se los ir sealando y pronunciando al mismo tiempo su sonido. De este modo entre otras ventajas conseguir la de dar leccin a muchos de una vez y que los ms adelantados puedan darla a los que principian, mientras que el maestro entiende en otras lecciones. 2- Se prohbe enteramente al que han llamado deletreo, mtodo torpe, intil y perjudicial como lo tiene acreditado la experiencia. Escribir 1- Ensear a escribir por el mtodo de Palomares, haciendo imitar sus muestras o las de don Esteban Jimnez, que son el mismo estilo.
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15. Fray Jacinto Antonio de Buenaventura y la resistencia dominica al plan de creacin de una real universidad en el Nuevo Reino de Granada, 1995 Armando Martnez Garnica
Martnez Garnica, Armando. (1995). Comentarios a la representacin histrica de Fray Jacinto Antonio de Buenaventura y la resistencia dominica al plan de creacin de una real universidad en el Nuevo Reino de Granada. En Barrado Barquilla, Jos (Ed.). Los dominicos y el Nuevo Mundo. Siglos XVIII-XIX (Vol. VI, pp. 275-2795). Bogot: Editorial San Esteban. El doctor Francisco Antonio Moreno y Escandn propuso durante el mes de mayo de 1768, en su condicin de fiscal de la junta neogranadina encargada de la administracin de los bienes expropiados a los jesuitas expulsados, el establecimiento de una universidad pblica en la ciudad de Santa Fe. Aunque existan en esta ciudad facultades de los jesuitas y de los dominicos para conferir grados en las ctedras de sus colegios mayores, opin que en rigor no exista en todo el Nuevo Reino de Granada una verdadera universidad pblica capaz de ofrecer a la juventud los estudios generales que requeran para instruirse, estudiar ciencias y adornar al Reino y al Estado con sujetos capaces de aliviar la repblica y el gobierno. Esa universidad tendra que iniciar sus trabajos con doce ctedras, financiadas por el producto de la venta de tres de las haciendas expropiadas a los jesuitas, y funcionara en el edificio que se haba expropiado al Colegio Mximo de la Compaa. Pensaba el fiscal Moreno y Escandn que su propuesta corregira el abuso de conceder ttulos doctorales a personas que sin haber estudiado ciencias ni aprobado exmenes rigurosos podan, en solo un ao de estudios basados en el mtodo silogstico, obtener sus grados en pomposas ceremonias. Como resultado, podan lucir el distintivo de doctor cuantos lo solicitaren, sea poco o mucho su estudio, talentos y suficiencia y sin reparar en la calidad del nacimiento, por lo que se ve abatido el premio ms estimable con que las universidades quisieron distinguir la verdadera literatura. Un elemento fundamental de la propuesta del fiscal era el de que no se debera permitir, por motivo alguno, que el convento dominico de Santa Fe tuviese a su cargo la administracin de dicha universidad ni, en general, de la enseanza pblica. Su posicin en este punto era radical. Esta postura debe matizarse, pues no implicaba un desconocimiento del sobresaliente mrito de las comunidades religiosas y...el que asiste a la sagrada Orden de Predicadores, sino una defensa de la razn de estado contra la particular de las comunidades regulares. No hay que olvidar que Moreno y Escandn era fiscal protector en la Real Audiencia de Santa Fe y, por ende, el primer interesado en suspender los privilegios antiguos que haba
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obtenido el convento dominico de Santa Fe, con el apoyo de la Curia romana. En el fondo, se trataba de una operacin de recuperacin de la facultad estatal para disponer sin interferencias en el campo de la instruccin pblica, una poltica que se abri campo en el Consejo de Castilla desde los tiempos del rey Carlos III. Tres son las preguntas que intentaremos responder: Primera: Quin era fray Jacinto Antonio de Buenaventura, el hombre acusado de ser el principal agente de la oposicin dominica al Plan del fiscal en la Corte de Madrid y, en consecuencia, el supuesto lder de los retrgrados frailes que se enfrentaron a las reformas ilustradas en el Nuevo Reino? Segunda: Cules fueron las razones jurdicas y corporativas que pusieron a los dominicos neogranadinos en contra del proyecto del fiscal Moreno y Escandn? Tercera: Fue efectivamente la oposicin dominica la razn principal que explicara la frustracin del proyecto de una universidad pblica en el Nuevo Reino? Primera pregunta: Quin era fray Jacinto Antonio de Buenaventura? Fray Jacinto Antonio de Buenaventura y Padilla fue un fraile dominico extraordinario por sus mritos y calificaciones. Naci en el ao de 1730 en Ibagu, en el seno del hogar formado por don Jacinto de Buenaventura y doa Violante Isabel de Padilla. Ingres a la Orden de Predicadores a los trece aos, en el convento de Santa Fe, y profes en 1747. Estudi filosofa y teologa en la Universidad Tomista, ctedras que luego administrara durante once aos. Graduado doctor en Teologa, ocup los empleos de vicerrector y regente de estudios de dicha universidad. Se desempe tambin como vicario provincial (1765) y secretario de la provincia dominica de San Antonino. Fue encargado de la reedificacin del convento santafereo, asolado por un incendio que ocurri en el ao de 1761, del cual fue prior en 1764. Por su fama fue nombrado examinador sinodal del Arzobispado y del Santo Oficio de la Inquisicin. Importa destacar aqu su esmerada formacin y talento, virtudes que se corresponden con su pertenencia a una de las familias de mayor ilustracin que vivi durante todo el siglo XVIII en la ciudad de Ibagu. Es preciso hacer aqu una digresin para demostrar que, por simples razones familiares, fray Jacinto Antonio era uno de los hombres de mayor ilustracin de cuantos se movieron por la capital del Virreinato durante la segunda mitad del siglo XVIII y, por lo tanto, no tena razn personal alguna para oponerse al proyecto de una universidad pblica.
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Segunda pregunta: Cules fueron las razones de la oposicin dominica al proyecto de Moreno y Escandn? El proyecto de ereccin de una universidad pblica fue presentado por el fiscal Moreno y Escandn ante la Junta de Temporalidades el 9 de mayo de 1768. En ese momento ya se encontraba fray Jacinto Antonio de Buenaventura en Madrid, lo que significa que su viaje a la Corte fue motivado por la expulsin de los jesuitas, es decir, por las necesidades planteadas por las misiones de Casanare que haban pasado a la administracin de su Orden. La organizacin y envo de una misin de 40 frailes espaoles al Nuevo Reino era el negocio principal de nuestro fraile, de tal modo que la comisin de enfrentar en la Corte madrilea el proyecto de Moreno y Escandn fue un negocio adicional que le fue encargado por la provincia de San Antonino. Una vez recibida en Madrid la copia del proyecto del fiscal, pudo fray Jacinto Antonio examinarlo y preparar la rplica que entreg al Real Consejo de Indias. Esta rplica se inscribi perfectamente en las tradiciones defensivas de los derechos acumulados y de la reputacin de su Orden, por una parte, y de la otra en la afirmacin del papel jugado por los dominicos en el estado de ilustracin que para entonces haban alcanzado la elite social y las corporaciones eclesisticas santafereas. De este modo, la actuacin de nuestro fraile fue consecuente con la de sus hermanos de la provincia de San Antonino, puesto que la resistencia contra el plan del fiscal se dio al unsono en Madrid y en Santa Fe. Para comprender el sentido de la resistencia dominica al plan de Moreno y Escandn hemos de decir que ella parta de un derecho fundado e histricamente ganado por la Universidad de Santo Toms para conceder, a ttulo de privilegio, los ttulos universitarios del Nuevo Reino de Granada. Se produjo as una anomala entre el derecho y la realidad educativa: mientras que los colegios mayores de Nuestra Seora del Rosario y de San Bartolom ofrecan estudios preparatorios en latn, filosofa, teologa, jurisprudencia e incluso de medicina, es decir, toda la gama existente de la instruccin universitaria pblica, no podan en cambio otorgar grados profesionales. La razn de esta anomala entre la prctica educativa real y la carencia de sancin legal es que el privilegio de graduar estaba monopolizado por la universidad dominica de Santo Toms, impartiese o no enseanza. Resulta as que mientras una corporacin era duea del privilegio para conceder ttulos universitarios sin ofrecer efectivamente ctedras, las otras que ofrecan la instruccin pblica universitaria estaban impedidas para conceder ttulos en virtud del privilegio legal de la primera. El derecho contra la realidad,
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podramos decir en forma descuidada, pero realmente esta situacin era algo normal en el cuerpo poltico indiano, como en el peninsular, configurado por privilegios en toda su extensin. La palabra privilegio nombraba en el antiguo rgimen hispano todas las mercedes y gracias concedidas por el soberano, ya fuesen adquiridas o no por el uso de un cuerpo, para distinguirlo del resto de la sociedad. Se trata entonces del concepto ms seguro para entender la historia jurdica del poblamiento espaol de las Indias, pero tambin la transicin a los nuevos estados hispanoamericanos, dado que el debate constitucional del siglo XIX contena la lucha entre la abolicin y la conservacin de los privilegios que provenan del antiguo rgimen. El fiscal Moreno y Escandn comprenda bien que su plan tena un fuerte obstculo jurdico en el privilegio de los dominicos, y que en un largo pleito legal seguido ante el Real Consejo de Indias stos podran reafirmarlo. Para colmo, los franciscanos tambin se opusieron al plan. Pese a la bondad de sus intenciones, el establecimiento de una universidad pblica en el Nuevo Reino tendra que seguir otro camino, quizs el de una negociacin directa con los dominicos. Esta posible negociacin tena perspectivas de xito si fray Jacinto Antonio lograba que el fiscal aceptara la validez de dos tesis: la primera afirmaba que la Universidad Tomstica era un claustro para esparcir luces de competente doctrina... donde hallan abrigo los caballeros pobres y estudiosos... [librndose] de los grandes costos que debieran impender para ir hasta la de Lima a reunir los grados. La Orden apareca as como un instrumento de la ilustracin, y por ello defenda la existencia en Santa Fe de individuos estudiosos e instruidos que por su esfuerzo y talentos eran premiados por el rey con empleos pblicos y eclesisticos. El fiscal era un ejemplo de ello. La segunda sostena que no poda agraviarse la reputacin de la Orden de Predicadores, pues fcilmente poda probarse su fidelidad al rey, su respeto a la justicia, su contribucin al progreso de la literatura y a la evangelizacin de los indios. La propia participacin de fray Jacinto Antonio en Ibagu durante el Movimiento Comunero era un testimonio de la fidelidad de los frailes de esta Orden. Y, un poco ms all, tambin haba que reconocer el grado de ilustracin que tenan los curas neogranadinos pues, conforme al espritu del IV Concilio espaol (la ignorancia es la madre de todos los vicios), los estudios teolgicos haban sido un medio para el mejoramiento del trabajo eclesistico. Con ello se muestra que la ilustracin espaola no significaba necesariamente una ruptura de los seculares con los eclesisticos, pues stos ltimos eran un instrumento ilustrado de las sociedades. Puestos en este estado las cosas, podran conciliarse de algn modo el privilegio de la corporacin dominica a expedir ttulos universitarios y el inters de los burcratas ilustrados por recuperar el control estatal sobre la educacin pblica universitaria?
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Tercera pregunta: Fue la oposicin dominica la razn principal de la frustracin del plan de Moreno y Escandn? La representacin presentada en 1769 por fray Jacinto Antonio de Buenaventura ante el Real Consejo de las Indias, oponindose al plan expuesto por el fiscal Moreno y Escandn, produjo la expedicin de la real cdula del 22 de diciembre de 1770 que delegaba en la Junta superior neogranadina de Temporalidades la resolucin del diferendo, despus de un examen detenido de los argumentos de las dos partes. Con ello la Corona estaba expresando su renuencia a aportar fondos de la Real Hacienda para el establecimiento de una nueva universidad pblica en Santa Fe y trasladaba la responsabilidad a la autoridad administradora de los bienes de los jesuitas expulsos, de la cual era miembro el propio fiscal. Fue as como en dicha Junta se impuso el criterio de ste al ponerse en duda la existencia de la universidad (dominica) y en 4 de diciembre de 1771 se gradu por importante el proyecto del fiscal. Esta Junta le solicit entonces a Moreno y Escandn la elaboracin de un plan provisional de estudios para los colegios mayores existentes en la capital, adecuado a las circunstancias del reino. El fiscal termin este mtodo provisional el 12 de septiembre de 1774, siendo aprobado diez das despus por la Junta con la orden de ponerlo en ejecucin e informar al rey. Esta resolucin tomada en el propio reino, gracias a la delegacin hecha en la Junta de Temporalidades por el rey, daba paso libre al plan de reforma de los estudios superiores diseado por el fiscal. Pero, pese a que se erigan en este nuevo plan provisional las facultades nativas del gobierno, a quien incumbe como asunto pblico... prescribir las reglas oportunas para formalizar las enseanzas como en Espaa se ha ejecutado en sus universidades, tambin se reconoca la existencia legal del privilegio de los dominicos sobre la concesin de grados. No sealara esto una probable negociacin entre las partes en disputa sino un avance de la posicin regalista frente a la de la corporacin religiosa. En 1787 ya se haba derrumbado por completo el plan de Moreno y Escandn y se haba regresado en buena medida a la organizacin tradicional de los dos colegios mayores, si bien la Universidad Tomista presentaba ya la fisonoma de un programa exclusivo para conventuales. En este ao el propio arzobispovirrey present un nuevo plan de universidad pblica neogranadina: se llamara Universidad Real Mayor de San Carlos y sus estatutos aboliran las leyes que han gobernado la antigua (la Tomista). Ofrecera 18 ctedras en el colegio de San Pedro que haban desocupado los capuchinos y sus rentas anuales seran de 13.132 pesos, procedentes de Temporalidades de Pamplona y Panam, el ramo de quinas, las rentas de la
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catedral metropolitana, los propios de varias ciudades y otros ramos fiscales. Este nuevo plan abolira por decreto del rey el privilegio de la Universidad Tomstica y las ctedras de los colegios mayores existentes seran reunidas en la nueva universidad pblica. Y, sin embargo, la burocracia real nunca aprob este proyecto ni los arbitrios fiscales solicitados para su sostenimiento. En resumen, los esfuerzos mancomunados del fiscal Moreno y de todos los virreyes ilustrados de la ltima etapa del dominio monrquico en el Nuevo Reino de Granada consiguieron cambiar el semblante de la universidad tomista por el procedimiento de subvertir el privilegio a ser la universidad pblica de Estudios Generales que haba obtenido por una bula y un breve pontificio. Como el rey deleg en la Junta de Temporalidades de 1774 las decisiones reformistas, el proyecto fue aprobado en contra de la resistencia de los dominicos. Y, sin embargo, nunca pudo existir esa anhelada universidad pblica bajo el control del fiscal de la Real Audiencia. La razn fundamental de esa frustracin del proyecto no debe seguir atribuyndose a los dominicos, pues su resistencia fue vencida en el proceso por el poder de los funcionarios reales. Debera buscarse en el seno de la misma burocracia santaferea y madrilea, incapaz de encontrar en la Real Hacienda los arbitrios fiscales que pudieran asignarse a la financiacin del proyecto. No hubo universidad pblica porque el Estado no provey los fondos necesarios. As que slo pudieron seguir existiendo las ctedras de los colegios mayores, pero justamente porque fueron los legados de eclesisticos seculares los que las financiaron. La ilustracin neogranadina tendra entonces una deuda con los arzobispos y con las rdenes regulares. Si no hubo catedrticos suficientes ni textos adecuados para la reforma de los estudios superiores neogranadinos, ello se debi tambin a que no hubo dinero pblico para pagarlos. Conclusin Un ordenamiento jerrquico de las razones que frustraron el proyecto de establecimiento de una universidad pblica en la Santa Fe de la segunda mitad del siglo XVIII permitira concluir que ha sido sobrestimada la oposicin presentada por los dominicos, la cual no era un rplica no ilustrada sino una defensa de un privilegio corporativo en el sistema general de privilegios que organizaba a la sociedad indiana. El caso de fray Jacinto Antonio de Buenaventura demuestra que los dominicos no conformaban un grupo retrgrado sino una parte de la elite neogranadina ilustrada. Sus diferencias con los burcratas ilustrados se daban slo en el terreno de la seleccin de los saberes a ensear, pues stos ltimos estaban ms interesados en los conocimientos prcticos para la animacin de la actividad econmica del Nuevo Reino.
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El fiscal Moreno y Escandn dispuso, desde la Real Junta de Temporalidades, del poder suficiente para derrotar la resistencia dominica a su plan, y adems el Real Consejo de Indias nunca tom partido por sus opositores. Los ltimos virreyes prestaron su concurso para la ejecucin del proyecto, e incluso uno de ellos lo perfeccion para abolir el privilegio de los dominicos sobre la titulacin universitaria. Cul fue entonces la razn que ms pes en el fracaso? En realidad, el silencio de los oscuros burcratas de la Real Hacienda y del Consejo de Indias que impidi la apropiacin de rentas pblicas para la financiacin del proyecto. En definitiva, que el Estado Monrquico no quiso comprometer sus recursos econmicos en la universidad pblica neogranadina. Por ello, la educacin universitaria del Nuevo Reino tuvo que continuar en las manos de las rdenes regulares y de los clrigos seculares, pese a la reglamentacin impuesta por el fiscal de la Real Audiencia. Y ese fue el resultado final de la negociacin: una reglamentacin estatal para una actividad que slo podan ejecutar las corporaciones privadas. Podran haber hecho otra cosa esos burcratas frente a un Estado que no aport rentas fiscales para la educacin universitaria de la sociedad neogranadina?
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CAPTULO III
Los colegios mayores del Reino
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Fuente 16
16. Ceremonial para los actos pblicos acadmicos de defensa de conclusiones por los alumnos del Colegio Real Mayor y Seminario de San Bartolom, 1785
Ceremonial para los actos pblicos acadmicos de defensa en conclusiones, por los alumnos del Colegio Real Mayor y Seminario de San Bartolom. (ca. 1785). En Hernndez de Alba, Guillermo. (Ed.). (1983). Documentos para la Historia de la Educacin (Tomo V, pp. 35-37). Bogot: Editorial Kelly. El orden de esta funcin se anunciar por un plan metdico que formalice todas las circunstancias. Por que siendo estas facultades, que se ensean en el Colegio Real Mayor y Seminario de San Bartolom de esta ciudad, se presentarn sus jvenes a la suerte, de los que les preguntaren y dieren asuntos y en donde casualmente les abrieren los libros de la instruccin. Si el excelentsimo seor Virrey y el ilustrsimo seor Arzobispo se dignare concurrir, sern rbitros a preguntar generalmente a todos los individuos. Los seores de la Real Audiencia preguntarn a los estudiantes de jurisprudencia civil y pblica. El cabildo eclesistico a los de teologa y cnones. Los prelados de las religiones a los de filosofa. El cabildo secular a los nios de primeras letras. Y por lo que hace a los humanistas preguntarn todos los cuerpos de la repblica, segn el orden de las materias que se les destinen para que pregunten a cada certaminista. Se har un plan material y copia exacta del punto de vista y aspecto de todo el teatro y concurrencia para remitirla al seor Porlier. Se ha de formalizar otro plan exacto en que se reasuma la narracin de todo lo comprensivo a decoracin y drama, a instruccin y desempeo de los certamistas, a concurrencia de tribunales y cuerpos de repblica y a los adornos de toda la pieza en que se ha actuado, que igualmente se remitir con las dedicatorias y lmina del retrato del Mecenas al mismo excelentsimo seor Porlier.
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En este plan se dir el mrito de los sujetos que contribuyen con su ilustracin o con las facultades y trabajo el desempeo del acto, cuyo primer objeto es instruir a la juventud para que en la posteridad haya literatos que trabajan en tan importante designio. Por lo que hace a la pieza cmica, que ser la pieza de la escritura en la historia de Dbora, que sea trgica, dividida si se pudiere en tres partes por conducir para el mejor orden de la accin y hacer menos fastidioso el trabajo literario. El trabajo que trae consigo la gravedad, buen xito y desempeo cabal de este acto, y la instruccin de los alumnos constituyentes se deber a los maestros de este colegio y a otros varios literatos, que sern particularmente rogados y de quienes se har expresa memoria. La msica se compondr precisamente de conciertos. Es de tenerse presente para formar por este borrn la idea que corresponde a los que se piensa ejecutar, que los constituyentes del certamen de letras son jvenes, y stos de diversas edades entre la pueril y la juventud: que el concurso a los actos (que se piensa, ya sean en tres das continuos por sus tardes) no solamente se compondr de las cabezas que nos gobiernan, tribunales, clero y religiones, sino tambin de la nobleza y de las seoras de la capital, entre cuyo nmero hay literatos y otros que no lo son; que los catedrticos no son por s rbitros a presentar al pblico materias ni facultades que sean de su eleccin en fuerza de fieles vasallos y sbditos, de obedecer a los superiores y observar ad unquena aquello se les manda y de instruir a sus discpulos cada uno en su clase, conforme al mtodo, decretos, etc., que hayan prevenido en las facultades de filosofa, leyes, sagrados cnones y teologa sagrada. Que si se pensara en poner un acto de todo exacto, ste es puramente literario, sin mezcla alguna de drama, msica, etc., sera menos agradable a todo el concurso y se hace como indispensable acomodarnos en lo que quepa al pas en que vivimos, etc.
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Fuente 17
17. Asignacin de las fincas para la renta de las ctedras en el Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, 1799
Asignacin de fincas para la renta de las ctedras en el Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario. (1799). En Ortiz Rodrguez, lvaro Pablo. (2003). Reformas borbnicas. Mutis catedrtico, discpulos y corrientes ilustradas, 1750-1816 (pp. 182-189). Bogot: Centro editorial Universidad del Rosario. En el Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario de la ciudad de Santaf en 4 de abril de 1799, habindose juntado los seores Rector, vicerrector, y conciliarios a razn sobre los asuntos de dicho Colegio, y particularmente para tomar una individual noticia del actual estado de l, de sus haciendas, fundos, y rentas, tanto de las determinadas para dotacin de ctedras, como de las que se deben inferir en los gastos comunes: el Seor Rector puso de presente un libro que para este destino form al concluir su Rectorado en el ao pasado de 1795, en l que da su sucesor individual razn del estado que entonces tenan. All consta que solo las ctedras de teologa, artes y gramtica tenan alguna donacin aunque quedando las dems; y el empleo de Rector sin ninguna, y el de vicerrector apenas con 500 pesos anuales. El mismo Seor Rector que preside esta junta como albacea fideicomisario del Sr. Dr. D. Miguel Jos de Masstegui ilustre hijo de este colegio e insigne benefactor de l; hiciere varias fundaciones a favor de dichas ctedras aumentando unas la corta asignacin que tenan, otras dotndolas del todo fin de qu ninguna de ellas quedase sin rentas como manda su Majestad en su real cdula firmada en l Pardo 14 de febrero de 1726. Para imponerse pues radicalmente dichos S.S. Rector, vicerrector y conciliarios sobre el origen de las asignaciones de la tal cual Renta que gozaban los catedrticos antes de verificarse las nuevas fundaciones, mandaron que el secretario del Colegio pusiere la vista el legajo de escrituras y dems papeles del archivo que pudieran darles luces en la materia. Efectivamente habindose reconocido con la mayor prolijidad, se hall que de uno, u otro principal solo conforma ciertamente el origen y destino de su fundacin; pero que de los dems apenas se sabia por una tradicin baga estar algunos de ellos afectos a esta, o aquella ctedra, sin mas principio para inferirlo que ciertas notas puestas por los S.S. Rectores en que lo aseguraban, de donde proceda el que unas veces se cobraban y destinaban los rditos como pertenecientes las rentas comunes del Colegio, otras se aplicaban los catedrticos, quedando siempre as estos, como aquellas sin saber de cierto lo que les perteneca, y tal vez defraudando l legitimo dueo de aquel dinero por la variedad con que sola destinarse, y que as continuaron en adelante semejante incertidumbre pudiera llegado el caso de que ese principal,
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deteriorada una finca perteneciente ctedras, hubiera tal vez el Colegio de versa precisado tomar sobre si esta mucha pensin gravando sus tierras comunes fin de satisfacer los rditos al interesado, privado este del asunto y mayor valor que con el tiempo pudiera adquirir la finca destinada para fundo de su renta, al que desde luego es acreedor supuesto que por igual razn debe sufrir cualquiera deterioro y menoscabo que haya en ella. Para evitar pues estos inconvenientes, y para que en lo sucesivo tengan los S.S. Rectores un mtodo fijo que arreglarse aplicando los rditos de los principales sus respectivos destinos sin confusin alguna determinaron dichos S.S. Rector, vicerrector y conciliarios que representan el Colegio, y llevan su voz, de comn acuerdo, y con presencia de las fundaciones, escrituras, y dems papeles relativos al asunto, declarar aplicados los citados principales desde ahora para en lo sucesivo en la forma y manera siguiente: Renta del seor rector En primer lugar, como Patrono de la obra pa que mand fundar el S. D. Jorge Lozano, y por el trabajo de revisin de las cuentas de ella, tiene sesenta y dos pesos que paga el mayorazgo del novillero en el mes de diciembre. Renta del seor vicerrector Tiene cincuenta pesos anuales. Mas tiene cincuenta pesos por el trabajo de cuidar la librera y dems obligaciones que el S. Fundador D.D. Miguel Masstegui le impone en la clusula 43 de su testamento cuyos mil pesos impuso su albacea D.D. Fernando Caycedo y Flores. Mas tiene cien pesos, rdito de dos mil que l mismo albacea destino para fundacin de cierta memoria de misas a favor de los vicerrectores con arreglo la clusula 42 del testamento del S. Masstegui. Para cada fundo sealo mil novecientos pesos que reconoca Gregoria Daz en la Estancia de la Tolosa, y ciento Mara Herrera sobre su casa. Ctedra de teologa En la clusula 6ta del testamento del S.D.D. Francisco Prez Manrique otorgado ante Jos Gabriel Gmez en 13 de mayo de 1754, y en que deja este Colegio por universal heredero; dispone dicho
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seor que del valor de ciertas fincas que especialmente sealaba al efecto, se sacasen ocho mil pesos para dotacin de las dos ctedras de vsperas y moral: pero como de los mismos autos de la mortuoria contra haberse pregonado y vendido las fincas destinadas fin de pagar, como efecto pagaron con su valor otras acreencias para cumplir pues los S.S. albaceas esta fundacin destinaran sin duda el caudal liquido que deba percibir el Colegio como heredero, del fruto que dicho S. Difunto gozaba en las reales casas de Lima, y de que se hace mencin en la clusula segunda del referido testamento. Ctedras de jurisprudencia Primeramente tienen doscientos pesos anuales en que el S.D.D. Santiago Burgos siendo Rector arrend a Candido Girn siendo todos los solares y casa cerca de Egipto = Paga por tercios en 1 de marzo y 1 de septiembre. Ms treinta y seis pesos que reporta el arrendamiento de las dos tiendas de la esquina contrarias a la de la universidad de las que la una paga catorce pesos por mes y la otra diez. Ms doscientos pesos rdito de cuatro mil que le reconoce el S.D. Juan Bautista Pey sobre la casa que era del S. Masstegui la que compro en cantidad de seis mil pesos = paga por tercios en 22 de mayo, y 22 de noviembre. Mas cien pesos rdito de dos mil que le reconoce el Colegio sobre su hacienda de Tunjuelo (son los mismos que dio de contado el S. Pey por la casa). Renta del catedrtico de filosofa Tiene primeramente cien pesos rditos que reconoce el Colegio sobre las tierras de Teusaquillo que compr siendo Rector el S.D.D. Francisco Javier Tello Toms Vsquez por escritura otorgada ante Francisco Xavier Carballo en 22 de enero de mil setecientos cincuenta y seis = se pagan estos cien pesos en el mes de julio mas vienen cincuenta pesos rdito de mil que dejo al Colegio el S.D.D. Agustn Manuel de Alarcn y se aplicaron para aumento de las rentas de los catedrticos de filosofa. Renta de los maestros de gramtica Se ha sealado al maestro de Mayores la renta de ciento y veinte pesos anuales, y ciento al de menores (sin que las lleven por meses, sino anuales como los dems catedrticos).
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Estado del Colegio Real y Seminario de San Carlos de Cartagena. (ca. 1790). En: Hernndez de Alba, Guillermo. (Ed.). (1985). Documentos para la Historia de la Educacin (Tomo VI, pp. 1-2). Bogot: Editorial Kelly. Por resulta de la extincin de los ex jesuitas y ocupacin de sus temporalidades, conforme a las reales rdenes y especialmente a la real cdula de 14 de agosto de 1778, se fund el Colegio Real y Seminario con ttulo de san Carlos Borromeo, en el edificio que era Hospital de San Juan de Dios que se permut con la religin por el que haba sido Colegio de los extinguidos. Habindose hecho la ereccin con aplicacin de cargas pas y de congregaciones por el excelentsimo seor don Juan de Torrezar Daz Pimienta, siendo Gobernador y Comandante General en auto de 11 de septiembre de 1775 y se dedic y public la apertura de estudios el 4 de noviembre del siguiente de 76; y permaneci con solo dichas rentas hasta que en 29 de diciembre de 1786 le aplic el ilustrsimo seor don Fray Joseph Daz de la Madrid la contribucin del Estado Eclesistico, conforme a la disposicin del Tridentino; y form nuevas Constituciones que aprob Su Majestad en la rea cdula de 24 de mayo de 1770 bajo de las cuales, sigue su Gobierno con la dotacin de ministerios siguientes: Rector Regente, doctor don Ambrosio Vicente Pey y Altamirano. Vicerrector y Pasante de Estudios, don Miguel Escudero Giln. Catedrtico de Teologa Eclesistica, doctor don Lus Echagaray. Catedrtico Idem de Moral, el Rector Catedrtico de Filosofa en Oposiciones De Gramtica, interino, don Lorenzo Prez. De primeros rudimentos, don Francisco Viscayno. Capelln confesor de Colegiales con dotacin De beneficio simple. Don Antonio Lores y Pasos. Visten becas ocho seminaristas y catorce pensionistas y concurren a sus aulas, ciento treinta y siete mantestas.
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Fuente 18
18. Estado del Colegio Real y Seminario de San Carlos de Cartagena al finalizar el siglo XVIII, ca. 1790
Fuente 19
19. Informe sobre la ereccin provisional de un seminario conciliar en la capital de su dicesis, 1790 Anselmo Jos de la Fraga
Fraga, Anselmo Jos de la. (1790, 15 de enero). El obispo electo de Santa Marta, Anselmo Jos de la Fraga, da cuenta al virrey Ezpeleta de la ereccin provisional que ha hecho de un seminario conciliar en la capital de su dicesis. En Hernndez de Alba (Ed.). (1985). Documentos para la Historia de la Educacin (Tomo V, pp. 195200). Bogot: Editorial Kelly. Excelentsimo seor: Luego que llegu a esta capital y adquir bastantemente conocimiento de la suma decadencia del clero en la instruccin de las ciencias eclesisticas y del pueblo aun en la de aquellos primeros rudimentos que puede abrirle camino a su propia felicidad y hacerse til al Estado, emprend la ereccin del Seminario, con nimo de franquearles todas las ventajas que deban esperar los unos en el estudio de las ciencias propias de su ministerio y los otros en la perfecta inteligencia de algunas facultades y de los elementos de las artes que conducen a la vida civil. Con efecto el 19 de noviembre di principio a las diligencias que deban preceder, o preparar su apertura, nombrando directores y consultores, segn est prevenido por el Santo Concilia del Trento y mandando que todos los que poseen o administran rentas eclesisticas en la vasta extensin de la Dicesis, diesen relacin jurada de sus productos, para hacer la aplicacin del tres por ciento que disponen las leyes del Reino, como ver vuestra excelencia por la copia N. 1 desde folio 1 hasta 13, pero por las grandes distancias de la capital a la mayor parte de los pueblos de la provincia no han podido, ni podrn tenerse, sino dentro de dos o tres meses estas relaciones, cuyo conocimiento es indispensable para asegurar un fondo cierto y permanente, con que deba contarse para la congrua sustentacin de directores, maestros y seminaristas. No menos ha embarazado la ereccin formal del Seminario el falso concepto que se me haba sugerido, de que posea en propiedad una casa, bastantemente capaz y apta para los ejercicios de su destino. Digo falso, porque realmente lo era tanto por parte de la propiedad, como de la capacidad A esta casa no tena el Seminario otro derecho que haberse rematado en l sin algn desembolso el ao de 1771, en que fue puesta en pblica subasta por sentencia dada en litigio entre partes, a las cuales no
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se dio noticia de tal remate, ni de la escritura que se otorg por parte del Colegio, reconociendo los capitales impuestos a favor de los litigantes, particularmente siendo la suma de estos capitales muy excedentes al valor intrnseco de la casa y resultando gravemente perjudicados en el remate. As desde aquel tiempo haba quedado abandonada de unos y otros, franquendola indiferentemente a cuantos llegaban, sin exigrseles alquileres, so sin saber hasta ahora quien los exiga y adems ni el colegio haba satisfecho los rditos de tantos aos, ni los interesados le cobraban. Cuanto a la capacidad se creera ser suficiente para un seminario, siendo la misma que se previno para mi habitacin, pero sta no ser sino una prueba incontestable de lo contrario para el que haya visto la estrechez en que viven los obispos de Santa Marta. Lo cierto es que, toda la casa, adems de reducirse a solas tres pequeas salas bajas, un cuarto y cocina, necesita se le construya de nuevo la techumbre, porque amenaza ruina. Tantos y tan poderosos obstculos me han obligado a retardar, como he dicho, la apertura del Colegio con toda aquella perfeccin y formalidades que exigen las obras importantes en sus principios. Mas, para no privar la juventud as eclesistica como secular de las grandes ventajas que las proporciona el estudio de las ciencias y buena educacin, he credo que aplicando los medios y cuidados y auxilios de que hablo podr entre tanto ensayar o excitar su aplicacin en las escuelas y ctedras que provisionalmente he establecido y a que di principio el da 11 del corriente. Estas son las de primeras letras, dotada a expensas de la ciudad y que se hallaba suprimida por falta de maestros de satisfaccin, segn se explican el Gobernador de la Provincia y el Cabildo, en oficio de 19 de noviembre, en que la pusieron a mi cargo y admit, dndoles expresivas gracias por el celo que unan a mis desvelos hacia el bien pblico en la ereccin del seminario. Para que en ste se desempease debidamente la enseanza de los nios en las artes de leer y escribir, en el catecismo de la Doctrina cristiana y en los elementos de la Aritmtica, nombr de maestro un familiar mo, en quien concurren las circunstancias ms apreciables para esta confianza, con slo el corto sueldo de 120 pesos de su dotacin, y ya con los auxilios que ped y que liberalmente me franque el mismo Gobernador, he podido juntar hasta hoy sobre cuarenta nios de escuela. Despus de esto era menester no solamente desalojarme de la referida casa-colegio que habitaba, sino tambin proporcionar a su inmediacin algunos dos o tres salones ms, que con los de aquella sirviesen de aula para que se enseasen separadamente y sin confusin las varias artes y ciencias
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que he insinuado. Para esto alquil a mi costa una casa contigua a ella, entre las cuales he abierto comunicacin y redicindome a vivir estrechamente con mi familia en alguna de sus piezas, he dejado libres las dems para el uso del seminario, emprendiendo al mismo tiempo las construcciones de habitaciones y otras oficinas, a cuyo costo alcancen las cantidades que de pocos aos a ste se han rebajado a los partcipes en las rentas decimales.
Fuente 20
20. Representacin para promover la ereccin de la universidad mayor en la ciudad de Santaf de Bogot, 1787 Virrey Antonio Caballero y Gngora
Caballero y Gongora, Antonio. (1787, 14 de julio). Representacin del arzobispo virrey Antonio Caballero y Gngora para promover la ereccin de la universidad mayor en la ciudad de Santaf de Bogot. En Hernndez de Alba, Guillermo (Ed.). (1985.) Documentos para la Historia de la Educacin (Tomo V, pp. 121-134). Bogot: Editorial Kelly. Excelentsimo seor: En carta del 6 de octubre del ao prximo pasado nmero 1358, di cuenta a vuestra excelencia de haber restablecido la distinguida ctedra de matemticas en el Colegio de Nuestra Seora del Rosario de Santaf, compelido de la necesidad que considero hay en este Reino de que se promueve el estudio de aquellas ciencias. Los sabios y eficaces anhelos con que premedita vuestra excelencia los establecimientos tiles y la alta y generosa proteccin con que los fomenta el Monarca, me animan a extender el celo hacia las otras facultades y artes de necesidad y de industria. Sera increble la ignorancia que de todas ellas reina en esta parte de Amrica, si no se viera y experimentara que la ms rica y fecunda en preciossimas producciones es la ms inculta y por consecuencia, la menos til al Estado. Es ste el efecto ordinario de una educacin grosera y unos estudios mal dirigidos y peor encaminados. Un solo botnico, el clebre profesor don Jos Celestino Mutis que, como un raro fenmeno, se dej
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ver en estos territorios, dio a conocer las riqusimas plantas Bogot y Quina y desentra fecundsimos minerales de azogue, plata, oro y otros, de cuyos descubrimientos se lisonjea la nacin y espera las mayores ventajas. Qu sera si el conocimiento de esta ciencia se propagara por todo el Reino? Qu, si de la misma suerte se hicieran familiares y comunes las artes industriales y matemticas? A proporcin de su abandono o absoluta ignorancia y de su cultura y adelantamientos, han experimentado todas las naciones civilizadas el atraso y progresos de su industria, agricultura y comercio que, formando los ramos principales del sustento y comodidad del hombre, deben mirarse como esencialsimas de cualesquiera sociedad que aspira a su cultura y engrandecimiento. Estas justas consideraciones me mueven a proponer a vuestra excelencia la extincin o reforma de la llamada Universidad en la capital de Santaf al cargo de la religin de Santo Domingo y del mtodo que se observa en los estudios en los dos colegios de San Bartolom y El Rosario, con ttulo de Mayor, en que se siga un sistema conforme a la slida educacin de la juventud, con ntima relacin al bien pblico y del Estado. El plan que propongo se compone, atendiendo al nmero de discpulos, proporcin de maestros y otras circunstancias de lugar, de diez y ocho ctedras, a saber: 1 De primeras letras, 1 De gramtica latina, 1 De humanidades, 2 De filosofa, 1 De matemticas, 1 De botnica, 1 De qumica, 2 De medicina, 1 De derecho cannico, 1 De civil, 1 De lgica teolgica, 1 De historia y disciplina eclesistica, 1 De sagrada escritura, 2 De moral.
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Con inteligencia que aunque del antiguo plan se suprimen una de derecho civil y otra del cannico, es porque se consideran suficientes las propuestas, segn el mtodo que debe observarse en la enseanza y se aaden a las de teologa las de lgica teolgica y de historia, porque se han de sustentar sin dotaciones. Para lo material de la Universidad en el primer plan se propuso la casa que fue de los ex jesuitas, pero habindola ocupado el Colegio de San Bartolom, resultara el gran inconveniente que, debindose reunir en una sola masa todos los fondos de que estn dotadas las ctedras de este colegio y el de Nuestra Seora del Rosario y no tenindolos sino el ltimo, se dara ocasin a los alumnos de ste para mil oposiciones, sinsabores y etiquetas interminables. En medio de los dos colegios, a igual distancia, se halla vacante el de San Pedro que desocuparon los dos padres capuchinos y en donde recientemente se ha puesto de mi orden una hermosa biblioteca pblica. Este me parece muy a propsito para la Universidad y estudios, viniendo a cursarlos en l diferente y promiscuamente los colegiales y alumnos de uno y otro colegio.
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21. Plan de universidad y estudios generales propuesto a Su Majestad para la ciudad de Santaf, 1787
Plan de universidad y estudios generales propuesto a Su Majestad para la ciudad de Santaf. (1787, 31 de julio). En Hernndez de Alba, Guillermo (Ed.). ((1985). Documentos para la Historia de la Educacin (Tomo V, pp. 134-156). Bogot: Editorial Kelly. Un completo de constituciones, reglas y arbitrios que hiciesen florecer slidamente las ciencias y artes tiles y removiesen las grandes dificultades que tienen estancados sus progresos, sera una empresa de la mayor importancia y gravedad pero necesitar una infinidad de especulaciones, que no pueden formarse sino progresivamente. Adoptando pues nuestra nueva Universidad por ahora en todo su vigor las leyes que han gobernado la antigua quedarn nicamente abolidas las que se contraren a los estatutos presentes. A la Universidad se le dar el nombre de Real Mayor de San Carlos, en obsequio del sabio y augusto monarca, su fundador.
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Se divide este plan en dos partes; el uno trata del cuerpo de Universidad y el otro del de estudios. Del cuerpo de Universidad y sus oficiales La Universidad se compondr del Canciller, del Director de estudios, de los tres Rectores del Seminario y Colegios de San Bartolom y Nuestra Seora del Rosario, de los Consiliarios, de seis profesores de cada facultad, del Bibliotecario, de todos los doctores y maestros, de un Fiscal y un Secretario. Del canciller Ser este empleo como por Leyes de Indias lo es en otras Universidades Americanas, ajeno a la dignidad maestrescuela de la Iglesia Catedral. Debe presidir a la Universidad nicamente en las colocaciones de grados de maestros y doctores para que l slo tendr facultad y en todas las circunstancias de ostentacin y polica. Del director de estudios Lo ser nato el seor Fiscal de lo civil en la Real Audiencia de Santaf. Es el presidente de la Universidad en todos los actos, consultas y concurrencias literarias y consiguientemente ser decisivo su voto en materia de estudios. Es tambin su protector y bajo ambas cualidades puede dirigir a su nombre al Virrey, al Rey o su Supremo Consejo cualesquiera representacin o instancia que ocurran. Entender como juez inmediato en las causas graves de estudiantes seculares dentro y fuera de los claustros, a excepcin de aquellos casos que necesiten la suprema autoridad del Virrey. Usar de medios suaves pero eficaces, a fin de que los hijos de los artesanos, labradores y personas miserables, as dentro como fuera de la capital, se apliquen al estudio de las artes industriales si no tienen proporcin para seguir otra carrera. De los rectores Los del colegio de San Bartolom y Nuestra Seora del Rosario se nombrarn y dirigirn por las mismas reglas que al presente. Para el seminario de San Pedro debe elegirse un sacerdote de edad provecta, virtuoso, prudente, sabio y enteramente desocupado de todo otro negocio que lo distraiga.
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De los conciliarios Uno de los ms grandes vicios con que se han gobernado hasta hoy nuestros colegios y universidades es la eleccin de Conciliarios. Sus ilustres fundadores llenos de celo y de buena intencin creyeron que ninguno se interesara ms en su esplendor y sus progresos que los que presentemente cursasen en sus cuerpos. Con esta falsa mxima confiaron las arduas funciones de conciliarios o consultores al arbitrio de aquellos jvenes, ordinariamente destituidos de circunspeccin, de moderacin y sabidura. Estos conciliarios son los que han de decidir con su voto los casos ms difciles que ocurran. Consiguientemente sern despus del Canciller, Director y Rectore, las personas ms respetables como deben ser las ms circunspectas y sabias. Ni el Canciller ni el Director, ni los tres doctores por s ni juntos podrn determinar cosa alguna en orden a la economa, nuevos estatutos, cuentas de caja y fondos de Universidad y otros casos no expresos en las constituciones, sin que se decida por mayor nmero de votos en junta de los tres Rectores a que debern concurrir por lo menos cuatro Conciliarios. Como se dejan en ser los colegios de San Bartolom y el Rosario, a fin de ejercitar la emulacin entre sus colegiales y alumnos; para que sea imparcial el sufragio decisivo en las oposiciones y premios, mandamos que aqullas se celebren, y estos se signen precisamente en concurso de los tres Rectores y cuatro Conciliarios. De los profesores As llamamos no solamente a los catedrticos de cada facultad, sino que tambin a los que en oposicin hayan obtenido el segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto voto para las ctedras, entendindose que solamente debe haber seis de cada profesin y los restantes se irn sucediendo previa nueva oposicin por voto de los Rectores y Conciliarios. De aqu es que el ttulo de Profesor se da como un premio de honor a los que en sus oposiciones y otros actos literarios hayan manifestado mayor talento y habilidad. De los doctores y maestros Ninguno ser admitido para estos grados de tanta distincin sin que precisamente conste de su vida y costumbres por informacin secreta y sufra con el mayo rigor todos los exmenes que previenen
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las constituciones y ltimo Plan de estudios generales propuesto por el Fiscal don Francisco Antonio Moreno y reproducido por el actual Director de estudios don Estanislao Andino. El grado de maestro se conferir en pblico en la Capilla del Seminario por el Canciller en junta de los tres Rectores, seis Consiliarios, seis Catedrticos de facultades mayores y el Secretario. Ser obligado a contribuir cien pesos a la caja de la comunidad y por va de propina doce pesos al Canciller, seis a cada uno de los Rectores, cuatro a cada Consiliario y dos a los Profesores asistentes. Con mucha mayor pompa, ostentacin y magnificencia debe conferirse el grado de Doctor por el mismo Canciller en concurso pblico de toda la Universidad; despus de aquellos ensayos literarios que se acostumbran har el Doctor menos antiguo el vejamen (revisado por el Rector) reprendiendo en la persona del graduando, pero con moderacin y prudencia, los vicios y defectos que se hayan introducido en la enseanza. De los bachilleres Aunque este grado en cada facultad se puede dar en cualquiera tiempo es ms oportuno al concluirse los cursos. Precediendo exmenes generales a que concurrirn los tres Rectores y seis Profesores, ante el Secretario, harn una lista de todos los graduandos, colocndolos por su orden segn sus talentos y habilidades que hayan manifestado. Al que se halle ms digno de ocupar el primer lugar se le dar en premio el grado de gratis y al que ms se le acerque se le har rebaja de la mitad de lo que deben consignar todos los dems a la caja, a saber, veinte pesos y al Secretario cuatro reales. Esta lista se leer en pblico en la Capilla y concurrirn a or todas la aulas con sus catedrticos a fin de que estos ejerciten con el ejemplo la emulacin de sus discpulos. Del secretario Este debe ser una persona muy instruida y fiel y si pudiese ser de buena letra para llevar con limpieza y exactitud los libros de caja y de todas las actas que ocurran as en Congreso de los Conciliarios como en los de matrculas, exmenes, oposiciones y grados. Del bibliotecario Se elegir entre los Doctores una persona que se considere la ms aparente para el cuidado de la Biblioteca y por su literatura y manejo de libros pueda excusar prdidas del tiempo a los que ocurran a
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instruirse a ella; la tendr abierta al pblico todos los das no feriados desde las diez hasta las doce de la maana y de las cuatro a las seis de la tarde. Del fiscal Puede ser un bachiller en cualquiera facultad, pero sujeto activo y diligente como que debe ser el censor de todos los defectos que ocurran para dar cuenta al Rector, celar la vida, costumbres y compaas de los nios, averiguar si faltan a la misa, si frecuentan los sacramentos y se ocupan en otros ejercicios dignos de su edad y educacin. De los bedeles Se buscarn dos jvenes de familias pobres, pero de acreditada vida, y conducta, que no slo ejerzan las funciones de bedeles en la Universidad, sino tambin las de fmulos en el Seminario para los casos que ocurran.
Cuerpo de estudios Enseanza general El estudio de ciencias tiles no ha causado mal tan grave como el mtodo que se observa en la educacin de la juventud. Se ha adaptado estas a la famas mximas de aquellas y en lugar de la educacin civil que tanto influye sobre la felicidad del hombre y de las naciones, de aquella que prepara a los jvenes a llenar con suceso las diferentes profesiones de la iglesia, y del Estado, se practica la que slo es propia a formar vasallos ociosos, intiles a s mismos y acaso gravosos a la humanidad. Sera pues necesario disipar aquellas ideas gravosas con que se cran los nios, y reengendrar, por decirlo as, una educacin juiciosa sobre los slidos fundamentos de la religin y de la vida civil. Pero consideramos a los nios separados ya del seno y de la disciplina de sus padres y colocados en el Seminario.
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22. Restablecimiento de la ctedra de matemticas en el Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, de la cual fue primer catedrtico y fundador don Jos Celestino Mutis en el ao de 1761, 1786 Virrey Antonio Caballero y Gngora
Caballero y Gngora, Antonio. (1786, 31 de agosto). Restablecimiento de la ctedra de matemticas en el Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, de la cual fue primer catedrtico y fundador don Jos Celestino Mutis en el ao de 1761. En Hernndez de Alba, Guillermo. (Ed.). (1985). Documentos para la Historia de la Educacin (Tomo V, pp. 102- 110). Bogot: Editorial Kelly. Excelentsimo seor: El fiscal interino, dice: que ha visto con la atencin necesaria el expediente formado sobre restablecimiento de ctedra de Matemticas en el Colegio del Rosario de la capital de Santaf considerando sea muy justa la solicitud de don Fernando Vergara apoyada del seor Director de Estudios don Estanislao Joaqun de Andino y Director Botnico don Jos Celestino Mutis, le parece al fiscal muy digna del ilustrado Gobierno de vuestra excelencia la restitucin de las matemticas en la citada capital. Pero siendo obligacin del fiscal prevenir cuantos inconvenientes se ofrezcan para poner a cubierto las providencias superiores de vuestra excelencia, es de sentir se restituir por ahora la ctedra de matemticas en el mismo pie en que la obtena don Jos Celestino Mutis antes del Plan de Estudios del seor don Francisco Moreno, esto es como estudio supernumerario y sin que por l puedan optar grados los jvenes sirviendo para la diversin de los estudiantes aplicados y no para la necesidad de su carrera. Bien se conoce cuan ventajoso sera para las artes y ciencias sustituir en lugar de la Filosofa Escolstica, las deliciosas y evidentes demostraciones de matemtica. Bien se percibe el vigor con que sera preciso sostener estos conocimientos con la autoridad de vuestra excelencia para oponer algn obstculo a las impertinentes quejas que vomitan contra este estudio aqullos que tuvieron la verdadera desgracia de no ser partcipes de sus misterios Siendo constante que don Jos Celestino Mutis fue el primer catedrtico de Matemticas en Santaf y que en donde erigi su ctedra fue en el Colegio del Rosario de la misma ciudad, tratndose en el da de restituir este antiguo estudio se deja entender primero que al suplicante don Fernando Vergara, si vuestra excelencia tiene a bien mandarle a expedir el ttulo que solicita, se le debe considerar
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substituto del doctor don Jos Celestino Mutis y a ste como propietario mediante a no constar haberle vacado su nombramiento, que obtuvo de orden superior. Segundo, que la restauracin del estudio de filosofa moderna se debe entender en el Colegio del Rosario y no en la Universidad o Colegio que se dice haber en el Convento de Predicadores de Santaf, como quiere el Padre Rector de la Universidad de esta capital. Advirtindose de paso que el citado Colegio como que es Real, est inmediatamente subordinado a la autoridad y en l puede vuestra excelencia ordenar lo que sea conveniente, moderando cualesquiera constituciones literarias, econmicas, etc. Debe tenerse adems muy presente el mrito y habilidad de don Fernando Vergara para este asunto. Como discpulo del doctor don Eloy Valenzuela, cuyas superiores luces son bien notorias a vuestra excelencia y como escogido por vuestra excelencia mismo para plantificar el primero, el plan de visita que de orden de vuestra excelencia se hizo en el referido Colegio del Rosario y como recomendado por el catedrtico en propiedad don Jos Celestino Mutis y Rector doctor don Agustn Manuel de Alarcn, se deja conocer ser hombre de aptitud y conocimientos suficientes para leer con ventajas estas ciencias de gusto y utilidad.
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23. Real cdula aprobando la fundacin del Colegio universidad de San Pedro Apstol de Momps y otras obras pas fundadas por don Pedro Martnez de Pinillos y su esposa doa Mara de Njera, 1804
Real cdula por la cual el rey Carlos IV participa al virrey de Santaf el haberse aprobado la fundacin del colegio universidad de San Pedro Apstol de Momps y otras obras pas fundadas por don Pedro Martnez de Pinillos y su esposa doa Mara de Njera. (1804, 4 de noviembre). En Hernndez de Alba, Guillermo. (Ed.). (1985). Documentos para la historia de la educacin en Colombia (Tomo VII, pp. 3-19). Bogot: Editorial Kelly. El Rey. Virrey, Gobernador y Capitn General de las Provincias del Nuevo Reino de Granada y Presidente de la Real Audiencia de Santaf. En 3 de agosto de 1803, me dirigi con Pedro Martnez Pinillos una representacin documentada, en la que expona ser natural de la Villa de Torrecilla de Cameros, Provincia de Burgos en estos Reinos, vecino y residente en la Villa de Santa Cruz de Momps, Provincia de Cartagena de Indias donde era Regidor y Alcalde Mayor Provincial jubilado. Que habindose establecido en la referida Villa con su comercio, experiment que de da en da iba en aumento su
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caudal, en este estado reflexionando sobre tantos beneficios, sinti en s tales estmulos hacia el Ser Supremo que empez desde luego a hacer varias obras de piedad, pero mal satisfecho su corazn y penetrada su consorte doa Mara Njera de iguales sentimientos como careciesen de sucesin, entraron ambos en la idea de erogar una considerable parte de sus fondos en algunos establecimientos tiles a la enseanza pblica, provechosos a la humanidad y los ms propios a la industria y al comercio. Con este fin por escrituras de 28 de mayo de 1801. 27 de julio, y 13 de diciembre de 1803 que otorgaron ambos esposos en dicha Villa de Momps, impusieron sobre sus bienes el capital de ciento setenta y seis mil quinientos pesos cuya renta a 5% sube a tres mil trescientos ochenta pesos anuales con aplicacin de sus rditos a la ereccin de dos escuelas de primeras letras, en los barrios de Santa Brbara y San Francisco de la insinuada Villa, a la de un colegio con seis plazas de colegiales en que se enseen la latinidad, filosofa y teologa; a la dotacin de una comida diaria para los pobres de la crcel; ocho limosnas de 25 pesos anuales a las viudas pobres blancas y 15 de a diez a las viudas pobres pardas y ltimamente al establecimiento de un hospicio que sirva de hospital al mismo tiempo para personas de ambos sexos no habiendo perdido de vista la devocin y aumento de culto a Mara Santsima bajo la advocacin de Nuestra Seora de Altagracia, a cuyo efecto sealaron una funcin anual, en el convento de San Agustn y para ella el capital de mil seiscientos pesos y ponerlos bajo mi proteccin, nombrado por patrono de dichos capitales al Ayuntamiento de Momps; y distribuyeron el caudal en la siguiente forma: para el Rector y Regente de estudios, doscientos cincuenta pesos, al Vicerrector cien pesos; para los dos maestros de primeras letras doscientos pesos a cada uno, a los catedrticos de latinidad, filosofa, teologa, leyes y cnones, trescientos a cada uno; al de medicina cuatrocientos, al maestro de dibujo ciento cincuenta, para premios que estimulen a la aplicacin a los jvenes cien pesos y finalmente cuatrocientos ochenta para seis becas a razn de ochenta a cada colegial: asignando trescientos pesos anuales para un mdico, con obligacin de asistir a las enfermeras del hospital y hospicio; doscientos para un boticario; doscientos a un capelln, a quien impusieron la carga de celebrar por el alma de los fundadores veinticinco misas anuales y la de acompaar al entierro de los que fallecieren en dicho hospital. Y queriendo dar mayor aumento y prosperidad al comercio, han juzgado oportuno confiar la administracin de los capitales referidos al cuerpo de comercio de Momps, que lo tiene aceptado con la expresa calidad de darlo a prstamo, con el inters de medio por ciento al mes, a los comerciantes de aquella Villa, y en su defecto a los de Cartagena y Santa Marta. Y suplica tuviese a bien confirmar todas las referidas fundaciones, declarando a su consecuencia: primero, que dicho colegio se debe titular de San Pedro Apstol. Segundo, que debe erigirse en Universidad Literaria con derecho a que su Rector, pueda conferir grados mayores y menores, en las facultades que en ella se enseen a todos los estudiantes, que obtenidos los correspondientes cursos conforme al plan de estudios que yo tengo a
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bien establecer, soliciten el que se les confieran, bien sea naturales de Momps o de otras Provincias. Tercero, que se aplique a dicho Colegio o Universidad el 3% de las rentas eclesisticas de la feligresa y jurisdiccin de Momps sin que el Colegio Seminario de Cartagena, tenga derecho, ni pueda percibir en todo, ni en parte el producto del dicho 3%. Cuarto. Que apruebe enteramente y sin limitacin alguna la instruccin relativa al modo, forma y seguridad con que deben hacerse los prstamos de los capitales de la dotacin de las referidas fundaciones a los vecinos de Momps y en su defecto a los de Cartagena y Santa Marta y con especialidad el artculo tercero de ella, en que establece que las personas a quienes se hagan dichos prstamos, hayan de abonar por va de intereses, medio por ciento al mes del tiempo que retengan en su poder la cantidad que se les preste. Quinto, que recibiendo bajo mi real proteccin dichos capitales, la administracin y manejo de ellos, corra al cargo y cuidado del cuerpo del comercio de Momps que lo tiene aceptado, con expresa prohibicin de que en tiempo alguno pasen a manos muertas sino siempre y perpetuamente estn bajo la custodia de dicho cuerpo. Sexto que recibiendo yo, bajo mi proteccin y amparo la casa hospicio, titulada de Jess, que han construido los exponentes en el sitio que fue Colegio de los Jesuitas, el patronato inmediato perpetuo de dicha casa hospicio sea y se entienda a favor del Cabildo Secular de Momps que tambin lo tiene aceptado. Sptimo: que se apruebe la reserva hecha en escritura de 27 de julio de 1802 en orden a la facultad de nombrar catedrticos en los diez primeros aos, ambos fundadores o el que sobreviviere de ellos y tambin la de formar la instruccin del gobierno econmico interior del Colegio, con la calidad de trasladarla a su tiempo a mi superioridad, dejando a mi arbitrio el vestido o beca y escudo que deben usar los colegiales. Escritura de fundacin y dotacin del colegio de San Pedro apstol de Momps, otorgada por don Pedro Martnez de Pinillos y sobrinos En la Villa de Santa Cruz de Momps a 27 de marzo de 1806 ante m Carlos Joseph de Ledesma, escribano pblico, de Cabildo, Minas, Registros y Visitas de ella y testigos inscritos parecieron el seor don Pedro Martnez de Pinillos, como Director de la Compaa de Pinillos, y sobrinos don Juan Soriano, don Pedro Gregorio de Njera, don Evaristo Martnez de Pinillos, don Manuel Martnez de Pinillos, don Vitoriano de Torres y Njera y don Eduardo de Villarreal y Njera, socios de esta compaa y vecinos y residentes en esta Villa, a quienes doy fe conozco y dijeron: que por s y a nombre de los dems socios ausentes de la compaa de Pinillos, sobrinos, cuyo poder ejercen los nominados, conferido en la escritura, eleccin de la compaa, fecha a dos das del mes de diciembre del ao pasado de 1803, al artculo 8 que dice: y con los expresados fines de su mayor fomento solicitar el
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director a nombre y con poder de la compaa intereses a premio de medio por ciento al mes y lo que juzgue conveniente al desahoga de las negociaciones y a cuyo intento yo el Director don Pedro Pinillos franquear en lo que sucesivo y en los expresados trminos todos los intereses que fuese acopiando de lo que tengo regado. Y en el otro captulo 19 que dice: todos los socios en comn y cada uno de por s se constituyen y obligan al cumplimiento y observancia de lo contenido en los anteriores artculos y en cuanto a virtud de ellos se resuelva y determine por el director a fin del seguro y aumento de los intereses de la compaa a cuyo intento le dan y confieren todo su poder general en bastante forma y por el expresado director y compaa se confiere igual poder a cada uno de los socios para el cabal desempeo en todas sus comisiones y destinos; otorgan: que han recibido de los particulares intereses de don Pedro Martnez de Pinillos y doa Manuela Tomasa de Njera y pasado a la caja de la compaa la cantidad de cien mil pesos en moneda corriente que por no ser de presente en la entrega Escritura de fundacin del colegio de San Pedro apstol En el nombre de Dios Nuestro Seor, amn, Notaria sea como nosotros don Pedro Martnez de Pinillos y Njera natural de la Villa de Torrecilla de Cameros, obispado de Calohorra y la Calzada en el partido de Burgos, Reino de Espaa, regidor Alcalde Mayor Provincial jubilado por S. M. de este ilustre Cabildo mayordomo de la Archicofrada del Santsimo con real aprobacin; y doa Manuela Tomasa de Njera natural y vecina de esta Villa de Santa Cruz de Momps, provincia de Cartagena de Indias, primos carnales y legtimos consortes, con licencia y expreso consentimiento que yo la segunda demando y pido al primero, por ante el presente escribano de que dar fe, como de que me la concede para este otorgamiento decimos: que sin embargo que en 28 de septiembre del ao pasado de mil setecientos noventa y dos tenemos formalizado con las solemnidades necesarias nuestro testamento cerrado en el cual hemos dispuesto ciertas fundaciones de obras pas cuya obligacin y cumplimiento esperaban nuestro fallecimiento guardado el orden de la testamental disposicin; con todo habiendo sido nuestra intencin adelantar los tiles efectos de nuestra piedad, que por primer objeto ha tenido siempre el verdadero amor y servicio de Dios Nuestro Seor y que disfrutando de ellos la humanidad tuviramos el mismo tiempo al satisfaccin de ver redimida la miseria y necesidad de nuestros das, procedimos a otorgar tres escrituras de fundacin en el registro de contratos pblicos del presente escribano, la primera con fecha 28 de mayo del prximo pasado ao de 1801, segundo en trece de septiembre de 1802 y la tercera en 13 de diciembre de dicho ao y en la que consta las diferentes pas obras que tenemos fundado sobre nuestros bienes y cauda y entre las cuales una de ellas es la del capital necesario para la dotacin de las ctedras y dems empleados en el Colegio de San Pedro interin de
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otro modo lograremos afianzarlo en el comercio y como la benignidad de nuestro Augusto Soberano el seor Rey don Carlos IV, de feliz memoria ( que Dios guarde) tenga admitido bajo su real proteccin y aprobado todas nuestras fundaciones con la del Colegio y Universidad de San
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24. Los colegios y los estudiantes de antao, 1893 Jos Mara Cordovez Moure
Cordovez Moure, Jos Mara. (1893). Reminiscencias de Santaf y Bogot. Recuperado el 25 de enero de 2008 del sitio web Blaa digital http://www.lablaa.org/blaavirtual/historia/remi/remi3.htm Los estudiantes de antao no parecan ni prjimos de los de ogao. Todos eran cuasi mendigos, aun cuando sus padres fueran ricos o acomodados, porque se crea prudente educar a los jvenes en rigurosa economa, previendo que, tarde o temprano, tendran que aprovechar esas lecciones objetivas; se juzgaba que no deba pecarse contra la caridad, crendoles a los muchachos necesidades y haciendo de ellos hombres festinados, que a pocas vueltas se jubilaban, o para quienes la vida viene a ser verdadero tormento. En todas las casas haba un cuarto que se llamaba de trastajos (hoy guardarropa), en el que se archivaba, entre otras cosas, la ropa usada de los habitantes pasados y presentes; ese era el parque de donde los padres se provean de los elementos indispensables, no diremos para vestir, sino para envolver la prole. Los trajes viejos de zaraza desteida y los dems rezagos de la ropa blanca se transformaban en camisas; los calzones de dril de tapabalazo se recortaban a la medida del postulante, y si el crecimiento era precoz, se le aada lo necesario, o se le adjudicaban al hermano menor. El mismo procedimiento se adoptaba para la chaqueta y el chaleco, cuyas botonaduras eran de hueso. Estas prendas del vestido se llevaban a cuerpo limpio, porque los calzoncillos y medias eran superfluidades buenas solo para las personas de respeto; los calzones se atacaban con un orillo de pao, el que, a veces, cuando no haba botones, desempeaba el oficio de calzonarias; y en cuanto al calzado, era de tres clases: correspondan a la primera los suizos de cuero de soche, curtidos en Sogamoso, de color de quina, cosidos con una cabuya encerada, como la usan los pirotcnicos, que se ataban con cuero de lo mismo, se compraban por palitos [cajetas de medir granos, dentro de las cuales solan venderse en Bogot los zapatos] como las papas, y por trmino medio costaban de tres a cuatro reales cada par; a la segunda, las babuchas
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de tafilete azulado, curtido en el pas y clavadas con estacas de palo de naranjo; y a la tercera, las alpargatas, aseguradas con ataderos hechos por los presidiarios. Invariablemente estaban divorciados el calzado con los pantalones y estos con el chaleco. Para defender la cabeza se usaba sombrero de color de panza de burro, de fieltro, hecho por el maestro Paredes, con pasta de lana endurecida con un bao de aguacola bastante oliscosa, bajo de copa y aln, con cordn de lana cenicienta, rematando en borlas y con una faja de badana alrededor de la parte interior de la copa para precaverlo de la grasa del cabello. Algunos afeminados se procuraban cachuchas disformes, fabricadas con pieles de runcho, ratn o zorro; en bandolera llevaban la chcara de cuero curtido o de piel de gato, para guardar y llevar los libros y el recado de escribir. Esa figura estrafalaria quedaba velada de los hombros para abajo con el prehistrico y clsico capote de calamaco, de lana, de cuadros escoceses de todos los colores del arco iris. Esta importantsima e indispensable prenda principal del vestido se compona de dos partes: una tnica que llegaba hasta los tobillos, abierta por delante, con agujeros laterales, como los de las sotanas de los antiguos clrigos, para sacar los brazos cuando se cerraba, abotonndola, y la esclavina, que arrancaba de un cuello de felpa de lana de color vivo, y llegaba hasta las rodillas, todo forrado en bayeta de Castilla de color rojo, amarillo, verde o azul celeste, sujeto sobre el pecho con broche de cobre formado por cabezas de len engarzadas por una cadenita. El cada extremo de la esclavina se introduca una bala de plomo de a onza, sonsacada a los soldados mediante pago de un cuartillo por cada ejemplar, balas que constituan la principal arma ofensiva del estudiante. La tal solapa era muy aborrecida de las beatas, porque con ellas les tumbaban los solapados el sombrero de copa alta. Por ltimo, el capote tena dos bolsillos monumentales sobre los dos costados del pecho. El primero constitua la despensa y farmacia de su dueo; all caan en fraternal consorcio la longaniza asada en la vela, los patacones y fritos economizados en el almuerzo, las panelitas de leche y las cuajadas, con una que otra empanada o tamal pelechado en merienda ajena, y, en fin, el tradicional cabo de vela de sebo envuelto en telas de cebolla colorada, como amuleto infalible para amenguar los efectos de la frula o el ramal. En el otro bolsillo se guardaban lo objetos de arte, como la coca, el trompo, la taba (huesito de cordero para echar a suertes) y el zumbador. En los das feriados se eclipsaban el capote y la dems ropa de cuartel, para sacar a lucir el vestido hecho por sastre, y tambin con el fin de dar tiempo a la familia para arreglar los estragos causados en el traje durante la semana. Los de familia ms acomodada llevaban debajo del capote vestidos de pana,
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de algodn o tripe ingls rayado, hediondo y de color de escama de culebra de cascabel, botines de cuero de becerro teido con tinta especialsima que despeda un olorcillo nada apetecible, y sombrero de Suaza o cachucha de pao. A medida que los colegiales iban subiendo a clases superiores mejoraban de vestido, y al entrar a Facultad mayor, dejaban los trajes humildes para usar ropa de pao de corte elegante, sombrero de pelo, capa espaola y botas de charol con caones de tafilete de color. Esos seores no alcanzaban a ver a los cachifos, y a ellos se los consideraba como a fruta prxima a madurar, es decir, no se los castigaba sino con amonestaciones, y en lo general, cuando eran aprovechados, ms que discpulos eran los amigos de sus maestros. El uniforme de los colegios de San Bartolom y del Rosario se compona de bonete, hopa y beca: roja la del primero, con una J.H.S., y blanco, con la cruz de Santo Domingo, la del segundo; con estos trajes se consideraron honrados Francisco de Paula Santander, Francisco Soto, Castillo Rada, Caldas, Camilo Torres, Jos Mara y Joaqun Mosquera, Torices, Lozano, Joaqun Camacho y cien ms que fueron el orgullo de su patria [] Otra excentricidad de esos tiempos era los apodos que se daban a los estudiantes segn su procedencia: al de Bogot se le llamaba mosca; al de Popayn, tragapulgas; al de Tolima, timanejo; al de Cali, calentano; a los costeos, piringos; al antioqueo, maicero; al de Boyac, indio, y al de Santander, cotudo.
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CAPTULO IV
Estado de la educacin en 1810
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25. Las extravagancias del siglo ilustrado, 1796 Nicols de Moya de Valenzuela
Moya de Valenzuela, Nicols. (1786, 8 de abril). Las extravagancias del siglo ilustrado. Mrquez Argote, Germn (Ed.). (1982). Filosofa de la Ilustracin en Colombia (pp. 127-136). Bogot: Editorial El Bho. Muy seor mo: En un breve ocio que me permitieron las graves ocupaciones de mi estado form ese rasgo para que sirviese en parte a la educacin de un joven a quien aprecio. Su ttulo es: las extravagancias del Siglo Ilustrado. En l pretendo demostrar los estrechos lmites de la razn, su debilidad y flaqueza, contra el sistema que le atribuye un vasto imperio que todo lo abraza. Despus se combaten a aquellos que suponen al cristianismo como opuesto a la razn, a los que afectan fundar la felicidad, la filantropa y derechos del hombre destruyendo a la religin que es la base del bien pblico. De aqu se pasa a refutar el plan de independencia e igualdad que ha intentado la Filosofa de este siglo persuadir a todas las naciones. Con argumentos irrefragables se convence inmediatamente que la naturaleza dict a los hombres el gobierno monrquico como preferente y ventajoso a los dems. Con el deseo de formar en mi joven un verdadero sabio le hago ver que la sabidura se conoce y justifica en la moral de sus profesores, y para que sepa discernir entre ella y el falso resplandor de la ciencia corrompida de nuestra poca, le ofrezco la descripcin del sabio y del necio. ltimamente, le presento memorias tiles que le harn conocer el mrito y demrito literario del Siglo Ilustrado. Los sabios no ignoran que ningn siglo ha necesitado de ms oportunas precauciones y mximas para formar los espritus tiernos y sencillos, que el presente. La historia de este siglo es por s un escndalo capaz de las ms funestas impresiones. La educacin moral de la juventud ha desaparecido de en medio de los pueblos. Su espantosa ausencia arranca del corazn sabio los ms tristes ayes, y de ella forma un horscopo horrible de mayores calamidades. Casi por todas partes se ven regadas las semillas de la irreligin y de la anarqua: la literatura superficial que nos rodea y el nctar del buen gusto, es un licor que con pocas gotas embriaga. No es, pues, de extraar, que una dbil mano quiera arrancar la cicuta mortfera y sembrar el grano de salud. Todo buen ciudadano debe contribuir con sus fuerzas, aunque febles, a la salud pblica. Si no podemos tronchar los cedros del monte de la
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iniquidad, arrancaremos la semilla creciente o guardaremos de la cizaa al inocente campo. Si otras circunstancias me auxiliasen, perfeccionara mi trabajo, mas no por eso dejar de servir al pblico con las espigas de Ruth. Mis ltimos suspiros se suavizarn con la memoria de haber consagrado a la religin y al Estado los pequeos frutos de mi cultivo literario. () Si juntsemos en un cuadro todas las ideas monstruosas que nos ofrecen los poetas en la figura horrible de la Quimera, del rostro de Hcata, y de las crueles Harpas que todo lo talaban y destruan, apenas podramos formar la imagen de la filosofa de nuestro siglo. En las generaciones pasadas representaron siempre los filsofos delante de la sabidura una figura bufonesca y de diversin: no se apart de ellos la extravagancia. Cuando la sabia antigedad represent a Momo rindose de Minerva nos dio el emblema de la ridiculez de tantos sistemas filosficos. Los absurdos de estos orculos de la academia y del liceo hicieron familiar el proloquio de Tulio, que no haba error en el mundo que no hubiese salido de la boca de un filsofo; mas no fueron stos, ni aun precursores de los del Siglo Ilustrado. Lisandro y Carnades que negaron la existencia del derecho natural, y otros que le insultaron, como Hobbes, fueron mirados como abortos despreciables de la insensatez: no se hicieron jefes de gruesos partidos, ni hubo quien venerase como sagrados sus errores. Reservase al Siglo Ilustrado consagrar hecatombes a las musas por la produccin de un Voltaire y de un Rousseau. Apenas puede creerse que existiesen, ni en la fogosa fantasa de los poetas, individuos ms paradjicos y quimricos que stos; ni menos, que sus delirios penetrasen con aplauso aun los ms remotos ngulos de la tierra. Es anloga la pintura que del carcter de Voltaire y Rousseau nos hace un autor juicioso y nos servir su vista de preludio oportuno para entrar en la discusin de las extravagancias filosficas de esta era. Nada podr prevenir mejor nuestro juicio que conocer el carcter de los jefes principales y sus obras. He aqu el de Voltaire: Grandes talentos y abuso de ellos; rasgos dignos de admiracin y viles excesos; luces capaces de honrar su siglo, y flaquezas que lo deshonran; filosofa y extravagancias; grande erudicin y yerros de ignorancia; rica poesa y plagios manifiestos; atrevimiento y adulacin; imaginacin brillante y lenguaje cnico y revoltoso; lecciones de la virtud y apologa del vicio; anatemas contra la envidia y la envidia con todos sus accesos; protestas de celo por la verdad y artificios de mala fe; el homenaje a la religin y las blasfemias; el entusiasmo de la tolerancia y el arrebatamiento de la perfeccin. Estas son las espantosas contradicciones [concluye nuestro crtico] que en un siglo menos inconsiguiente que el nuestro decidiran sobre el puesto y clase que debe ocupar este hombre nico y original en el orden de los ingenios y en el de la sociedad. El ha llevado los elogios de su siglo, porque interes al amor propio y adul a las pasiones; rompi los diques al vicio y enarbol el estandarte de la libertad. As se hicieron jefes de partido los patriarcas del error; mas ste us quiz de artificios ms seductores.
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Fuente 26
26. Reflexiones sobre la educacin pblica, 1808 Francisco Jos de Caldas

Caldas, Francisco Jos de. (1808, 6 de marzo). Reflexiones sobre la educacin pblica. En Semanario del Nuevo Reino de Granada. Recuperado el 7 de diciembre de 2008 del sitio web Blaa Digital http://www.lablaa.org/blaavirtual/historia/semanario/senr10 Demostrando a mi entender en el anterior discurso, el grande beneficio que recibe el hombre de la educacin: la necesidad urgente que hay en Santaf y sus Provincias de este beneficio para comunicarlo a una multitud de pobres: que aquella sea gratuita por medio de establecimientos piadosos de escuelas; y ltimamente que sea pblica para que pueda vigilar sobre ella el Gobierno por el justo derecho que tiene al bien comn, se sigue probar ahora las utilidades que resultarn a la Patria y a las buenas costumbres, el que el mtodo de la enseanza en la primera edad, sea igual y uniforme en todas las escuelas; porque as como viene a ser defectuosa respecto al inters comn la particular que dan los padres a sus hijos en lo interior de sus casas, por las razones que inmediatamente ocurren al entendimiento y que expres en mi discurso; del mismo modo lo ser aunque sin tantos inconvenientes, la de las escuelas si deja su direccin y mtodo al voluntario capricho de cada maestro, por ms cuidado que se ponga en escoger a estos por exmenes y oposiciones. Segn esta reflexin, parece que debe desterrarse de nuestras escuelas toda prctica que pueda introducir en el corazn de los nios la semilla de la ambicin, porque sera fomentar en ellos el orgullo, que es el patrimonio que heredamos de nuestros padres. All slo se les debe inspirar el amor recproco; instruirles en las esenciales obligaciones del hombre respecto a Dios, respecto a la patria y al Soberano, y respecto a si mismos, pues, saliendo todos iguales en estos principios, la Providencia cuidar de que cada uno ocupe en la repblica el puesto o empleo que le corresponda. Porque sera cosa bien ridcula el que un nio a quien la naturaleza dot de una feliz memoria, o de una gran facilidad para escribir bien, pasase de un instante de los empleos de emperador, rey, cnsul o capitn de escuela, a ejercer tal vez un arte mecnico en su casa, llevando grabadas en su idea las pomposas ocupaciones del mando y predominio de su aparente grandeza. Sera un milagro que este nio se quisiera humillar con conformidad al trabajo de su arte, y muy comn el que parase en holgazn y en un hombre incmodo a los dems. La naturaleza de un peridico no permite toda la demostracin que puede hacerse de un cmulo de consecuencias funestas para la patria que se siguen de aqullas. Basta lo expuesto para el convencimiento de los que pueden poner remedio al mal.
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Combatir ahora otro error muy comn o general de nuestras escuelas, del cual no son menores los perniciosos efectos, al paso que incluye muchas veces una injusticia de parte de los maestros. Voy a hablar de la correccin y castigos que se aplican a las faltas que cometen los nios ya en sus acciones, ya en su aplicacin y adelanto; entendindose, que lo que diga para las escuelas, lo dirijo tambin a los padres, tutores y a cualesquiera otros que estn encargados de cultivar aquellas tiernas plantas. Quin creera que en el siglo XIX se aplicase la pena infamante del azote, impuesta por las leyes criminales a los malvados, a la correccin y castigo de unos nios todava inocentes? Oh filosofa! Oh santa razn! Venid a iluminar los entendimientos de nuestros Maestros y Padres, para que acaben de aprender que si, como ellos dicen, la naturaleza humana est corrompida, lejos de reformarla en los nios por el azote y la palmeta, segn pretenden una nueva corrupcin con que acababan de pervertirla. Un autor filosofo y muy observador deca, que la depravacin de los ms famosos malvados que se conocan en la historia, haba tenido principio en la misma crueldad de la educacin. Ya es casi un axioma que semejantes rudos castigos que aplican el comn de los padres y maestros, corrompen lo fsico y moral de los nios; as como opinan muchos de los polticos sensatos, de que deben abolirse de la legislacin de toda nacin civilizada las penas y castigos que causen infamia a los delincuentes, dando por razn (en mi concepto bastante juiciosa) de que si las leyes deben dirigir sus conatos, no solo a castigar los delitos, si no a evitarlos, y corregir al malo para que venga a ser bueno, la infamia vuelve tan intil al que afrent, que priva a la patria de un miembro, le corrompe para que sea tal vez peor; y lo que es an ms doloroso, que envuelto en su desgracia s su misma inocente generacin. Supuestas estas y otras muchas reflexiones que pudiera exponer en este punto, si lo permitiere la naturaleza de este papel, quedan o deben quedar excluidos de nuestras escuelas gratuitas, la palmera, la vergenza, y esos semblantes airados, y saudos de los maestros, como medios que han producido hasta aqu efectos tan contrarios al benfico fin que se propone la educacin. An quisiera que en mi reforma entrase tambin la de los nombres de Maestros, Preceptor o Docto con que suelen denominarse; porque estos a mi entender encierra una significacin algo fastuosa, poco modesta, y que no puede inspirar en los nios aquella confianza con la cual conviene en su edad que traten a sus Directores, para que estos conozcan tambin la condicin y carcter de sus alumnos: sea el de Director, de Padre de la Patria, el Amigo de los nios, alguno Griego que abrase el sentido de estos, son ms propios que los otros: en la educacin de los jvenes, y aun en el gobierno de los hombres, hay muchas prcticas, que aunque pequeas al parecer, contribuyen sin embargo al logro de
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los grandes fines que se propone un gobierno ilustrado. Estas cuatro reflexiones son las principales que he credo deber manifestar al Pblico, con el fin que me he propuesto de fundar sobre ellas el plan de una escuela patritica, con el que concluir para acreditar por ahora sus sinceros deseos por el bien comn de este Reino.
Fuente 27
27. Informe sobre el rgimen actual de estudio en el Colegio Mayor del Rosario, 1808
Rocha, Vicente. (1808, 12 de agosto). Informe acerca del rgimen actual del estudio en el Colegio Mayor del Rosario. En Hernndez de Alba, Guillermo (Ed.). (1985). Documentos para la Historia de la Educacin (Tomo VII, pp. 159-163). Bogot: Editorial Kelly. Excelentsimo seor: Supuesto que en esta capital no ha habido un plan que rija los estudios y en atencin a que el formado por el excelentsimo e ilustrsimo Sr. Virrey Arzobispo slo se puede adoptar en el caso de universidad pblica, no har otra cosa que indicar a V.E. en cumplimiento del auto superior de 23 de mayo, el rumbo que han tomado los maestros en este Colegio del Real Patronato en la enseanza de sus respectivos discpulos, pero antes de esto hablar del nmero de ctedras existentes y de las que se trata de erigir o crear. Con actual ejercicio hay ocho ctedras a saber, dos de gramtica, una de filosofa, una de medicina, una de derecho romano, y una de cnones y dos de sagrada teologa escolstica la una y dogmtica la otra. Fuera de estas, hay otras dos en actual ejercicio y con la de derecho en Espaa y la de matemticas. La primera ha cesado porque con el motivo de la real cdula expedida con el objeto de arreglar los estudios de derecho en Espaa, no se ha estimado necesario de Real ni para el grado en la facultad ni para la recepcin de abogado. Para este punto hay expedientes que aguardan la decisin de esta superioridad para tenerla como regla invariable para salir de las rdenes que constantemente se originan de semejante incertidumbre. Un motivo semejante a este tiene en quietud a la ctedra de matemticas, pues no habiendo por dnde obligar a los estudiantes a estudiar para que ellos coronen su carrera, cualquiera que sea en este
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certificado, no hay quien las estudie y de este modo de haya en un lamentable reposo la ciencia mas interesante al reino una ciencia que desde luego ofrece las mayores ventajas al comercio. Como una sola ctedra de medicina no es bastante para la absoluta perfeccin de este estudio, se pidi al soberano la fundacin de oras cinco que se juzgaron necesarias para poder distribuir entre ellas los principales ramos mdicos y S.M. con el nimo siempre dispuesto para facilitar a sus pueblos mand que este gobierno tomase los informes y que oyendo el voto consultivo de esta real audiencia, informase a V. Soberana sobre tal solicitud. Efectivamente se practicaron las diligencias con mayor actividad para el superior gobierno y habiendo pasado el expediente al tribunal superior de la real cdula por el voto consultivo, all se hizo relacin de l y se acord la respectiva pero no se ha entendido y este es el nico paso que se resta para que informando la superioridad (favorablemente como se espera) se concluya este negocio con la consecuente de un establecimiento, el mas til, que pretenda los lamentos de la humanidad en todas las poblaciones, un establecimiento que eternizara la memoria del gobierno de V.E. El mtodo que se ha enseado en la enseanza de latinidad es con corta diferencia el mismo que se guarda en todas las escuelas de gramtica de este reino. Despus de que se han dado a los nios los primeros rudimentos de esta lengua contenidos en los tres libros primeros del Arte de Armona de Nebrija, y les ha hecho traducir los autores ms fciles, formados cuanto permite su alcance en la gramtica castellana y en la ortografa, pasan de la aula de menores a la de mayores. A la Ctedra de Filosofa se hace concurso cada tres aos y hecha la oposicin se provee de catedrtico. Esta ciencia que en unos das ha hecho tanto progreso en Europa no exige al parecer otra eleccin que la de la razn sola de lo que nuevamente se descubre pide que se le deje a el la eleccin de autores para mejor instruccin de los jvenes que lo que tiene que lograr principalmente en la fsica el autor que se ha seguido en los ltimos trienios es el curso de len y se ha adoptado por la abundancia de ejemplares que hay de esa obra que se es evita la molestia y prdida de tipo que se experimenta en escribir como porque siendo uno de los cursos mas comprensivos de todas las materias filosficas las trata con el mejor mtodo y con mucha claridad. El estudio de la medicina tiene un plan formado por orden de ese gobierno de ser el restablecimiento de la ctedra y aprobado por la misma superioridad, el cual se ha observado, en cuanto al tiempo ha permitido, fielmente y es como sigue: el primer ao Anatoma por el Compendio de Lorenzo Heisten;
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el segundo, Filosofa por Herzman Bouhaun; el tercero, patologa por el mismo con asistencia al hospital; el cuarto ao los aforismos de conocer y curar las enfermedades y del propio y final el quinto y ltimo ao los aforismos de Hipcrates.
Fuente 28
28. Opinin del Cabildo de Medelln sobre el plan de estudios del padre De La Serna, 1809 Jos Manuel Restrepo
Restrepo, Jos Manuel. (1809, 11 de enero). El doctor Jos Manuel Restrepo, en nombre del cabildo de la villa de Medelln, manifiesta la opinin que a los regidores ha merecido el plan de estudios del padre De La Serna. En Hernndez de Alba, Guillermo (Ed.). (1985). Documentos para la Historia de la Educacin (Tomo VI, pp. 310315). Bogot: Editorial Kelly. Excelentsimo seor: Luis de Ovalle, Procurador del nmero y apoderado del Cabildo de Medelln, en el expediente promovido sobre aprobacin del Plan de Estudios formado por el Padre Fray Rafael de la Serna, fundador del Convento de San Francisco en la dicha Villa, segn lo prevenido en la real cdula de 19 de enero de 1804, contestando al traslado conferido de la censura puesta por la Universidad al dicho Plan, ante Vuestra Excelencia con el debido respeto, digo: que la Universidad de esta capital se ha opuesto fuertemente a que en Medelln se pongan estudios de derecho cannico y civil a que los haya pblicos de Teologa, censurando a ms de esto el Plan formado por el padre fundador, conforme lo previno Su Majestad en la cdula de 804. Manifestar a vuestra excelencia con la mayor claridad el modo y las razones en que apoya su pretensin el ayuntamiento de Medelln. Este cuerpo aunque apetece tener en su patria todos los estudios que puedan ilustrar aquella juventud, segn lo que pidi al Soberano y aunque ve lo tiles que pudieran ser los de Derecho civil y cannico para tener sabios y rectos magistrados que gobernasen aquella repblica, con todo no insiste vigorosamente en que se les concedan. Conoce que son bastante fundadas las objeciones hechas por el Claustro de la Universidad y que por ahora no podran ser de tanta importancia para la felicidad de la provincia de Antioquia, como otros de primera necesidad. As considerando las actuales circunstancias de esta provincia, deja en las manos paternales del Soberano o del Tribunal que lo represente, la decisin de si deban establecerse o no en aquel colegio semejantes estudios. Reservando su derecho para hacer las
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gestiones correspondientes (en caso de negativa) cuando los tiempos hayan variado y tengan maestros que desempeen dignamente tales ctedras. No sucede lo mismo con los estudios de Teologa. Estos en Medelln son de primera necesidad. Al presente el clero ilustrado que tena se va extinguiendo y lo van reemplazando unos hombres que no tienen ms una ciencia que algunos escasos principios de latinidad y otros de moral tomada en esos indigestos compendios de casuistas. Estos son los curas que instruyen a los fieles, stos los que les explican el evangelio; stos, en fin, son aquellos de quienes depende el importante negocio de la salvacin con tales directores. No ha de gemir el pblico de Medelln, oprimido por todas partes de mil angustias? As es en efecto: l ha buscado muchos remedios y no hall otro que pedir estudios mayores a nuestro Soberano, para que se educase su juventud en las ciencias eclesisticas principalmente y consiguiese por este medio ilustrados y prrocos y santos ministros del santuario. Si no se le conceden estudios de Teologa tan justos y lisonjeros designios quedan frustrados. Carece entonces de una fuente en donde se formen lo que han de ser elevados a las sagradas rdenes y necesariamente los han de recibir muchos que no tengan la ciencia y conocimientos necesarios. Una perspectiva tan funesta, llena de sentimiento a los celosos vecinos de Medelln: ellos no tienen ms consuelo que el amor que vuestra excelencia y nuestro amado Soberano siempre les han profesado; as esperan ver remediadas tan graves necesidades, concedindoles estudios pblicos de Teologa. Ninguno de los argumentos que objeta la Universidad tiene fuerza alguna: que no se ensee la Teologa por el mtodo que ha presentado el padre fundador, el Cabildo conviene en ello. Es del mismo sentir: esta sagrada facultad no es escolstica, suarstica, tomstica, sino evanglica. Destierra de sus aulas la escolstica, que solo sirve para embrollar las ms sagradas verdades. Ensesele a su juventud solamente los principios del dogma de nuestra religin y tambin nuestra moral sublime. Con esto queda contento. Mande vuestra excelencia formar por la Universidad o por los hombres sabios que tenga a bien, un plan de los estudios que se deban establecer en Medelln, dsele cuenta al soberano con l segn lo prevenido en la real cdula de 1804, el Cabildo lo recibir lleno de regocijo y agradecimiento, no obstante cualquiera facultad que le conceda la misma real cdula. Lo que apetece mi constituyente es el bien pblico y no formalidades embarazosas. Formado un nuevo Plan de estudios con anuencia de la Universidad, o como a vuestra excelencia mejor pareciere, qu puede obstar para el establecimiento de estudios de Teologa en Medelln? Ninguna cosa, excelentsimo seor: el defecto del plan queda subsanado. Todava no existe y acaso pasarn
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muchos aos sin que se realice el Seminario de Antioquia. Fundado que sea, an son necesarios los estudiados en Medelln. Antioquia es la ciudad suroccidental de la provincia de su nombre que dista de Medelln dos jornadas por caminos fragosos y llenos de mil peligros. Su temperamento es el ms opuesto al estudio y educacin de los jvenes en un clima abrasador, donde todo el da se suda, sin recibir jams el fresco soplo de los vientos es imposible que los jvenes progresen: ellos se aniquilan con trabajos intiles. Por el contrario en Medelln rodeados siempre de una atmsfera deliciosa, cuyo calor jams incomoda, es preciso que los estudiantes hagan los ms rpidos progresos. Por otra parte los estudios de Medelln sirven para casi toda la provincia de Antioquia. Esta villa colocada en centro de ella, recibiendo en su seo a los jvenes de su jurisdiccin, de Rionegro, de Marinilla y los dems lugares adyacentes, poblaciones que comprenden setenta mil habitantes, de los cien mil que tiene la mencionada provincia. De donde se infiere que an fundado el Seminario en Antioquia, es muy til que haya estudios mayores en Medelln, por la bondad de su temperamento, los mayores costos que tendran los padres y la comodidad que se proporciona a otros lugares inmediatos de remitir all a sus hijos slo en el caso de que nuestro Soberano tuviese a bien, en vista de las razones alegadas por Medelln de poner aqu la sede episcopal del obispado de Antioquia, entonces no seran necesarios tales estudios. Es cierto que la universidad no se opone enteramente a la fundacin de ellos, pero quiere que sean privados y que de ningn modo sirvan para obtener los grados acadmicos. No s en qu funda esta oposicin. Qu perjuicio se puede seguir al pblico, al Soberano y a las ciencias de que los estudios teolgicos de Medelln sirvan para obtener grados? Ninguno, al menos la Universidad no ha podido indicarlo. Tales son, excelentsimo seor, las razones que hay para que se establezcan estudios pblicos de Teologa en el Colegio de Medelln. Por ellas ha visto vuestra excelencia que se rebaten slidamente las objeciones hechas por la Universidad. Espero que atendiendo a los fundamentos que llevo expuestos, vuestra excelencia ser favorable a las pretensiones de mi constituyente en la definitiva que pronuncie sobre este punto y en el informe que haga el Soberano, conforme a lo prevenido en la cdula de 1804.
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Torres, Camilo. (1808, 25 de enero). Anlisis del plan de estudios para el Colegio de Medelln. En Hernndez de Alba, Guillermo (Ed.). (1985). Documentos para la historia de la educacin en Colombia (Tomo VI, pp. 297-309). Bogot: Editorial Kelly. Excelentsimo seor: Congregado el claustro de esta Universidad y diputados para el examen del plan de estudios en Medelln, los sujetos que se expresan en el antecedente acuerdo, han convenido se exponga a vuestra excelencia, lo siguiente: 1o. Derecho Civil y Cannico Que los estudios de Derecho Civil y Cannico de ningn modo estuviesen en un colegio claustral, cual se supone ser el de la expresada Villa y el mismo autor del plan en el artculo respectivo comprende bien que no puede ser la intencin de su majestad semejante concesin. En efecto, qu derecho ensearan unos religiosos observantes que no lo han aprendido en su Convento Mximo de esta capital, de donde deberan ser sacados los maestros para este fin; ni qu conocimientos pueden tener en una materia tan ajena de su profesin, como el Derecho Civil y Cannico, concordados como debe ser y como se ensean en el Reino, con el Real? Ni se diga que a lo menos pudiera verificarse el estudio de los cnones, pues en el pie en que hoy est esta facultad, principalmente en las Decretales de Gregorio Nono; y en la exposicin de sus comentadores tiene una ntima conexin y dependencia del Derecho Civil, de la disciplina eclesistica, de las modificaciones inducidas por los concordatos con las potestades seculares, sin cuya noticia slo no podra ensearse bien, pero aun se adoptaran principios e ideas muy perjudiciales, que han sido censuradas ms de una vez en las escuelas pblicas del Reino y han dado origen a establecimiento de magistrados que velen sobre la conservacin de las regalas y de los respectivos lmites de las potestades. 2o. Teologa Que tambin deben excluirse del Colegio de Medelln los pblicos de Teologa, o en cuanto a entenderse
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29. Anlisis del plan de estudios para el Colegio de Medelln, 1808 Camilo Torres Tenorio
habilitados para obtener grados en esta universidad, ni en ninguna otra del Reino. La Teologa que se propone ensear en dicho plan es una teologa sistemtica conforme a los principios o escuela de Escoto y esto sera inducir al espritu de partido tan reprobado en todas las ciencias y mucho ms en una tan sublime y tal alta como la Teologa. La Teologa no es escotstica, suarstica ni tomstica, sino evanglica; esto es cuanto podemos conocer del ente supremo que en su objeto, por la revelacin y por la tradicin, por los concilios, por los padres, y; consultando si a estas lumbreras de la Iglesia que ms se han distinguido en el conocimiento de Dios y de sus soberanos atributos y entre ellos principalmente de San Agustn, Santo Toms y San Buenaventura. 3o. Filosofas Que en cuanto a Filosofa, aunque se corren los mismos riesgos en el espritu de partido, acerca de unas materias en que no debe cautivarse la razn cuales son las puramente naturales y en que nada haya enseado al hombre por la revelacin; y aunque la resolucin de su majestad en su real cdula fecha en Aranjuez a 19 de enero de 1804, pudiera contraerse slo al plan de estudios de Gramtica y primeras letras de que habla la anterior de 3 de febrero de 1801, sin embargo la universidad entiende que puede ser til una ctedra de Filosofa en la Villa de Medelln. 4o. Gramtica latina Que en cuanto a la Gramtica Latina (suponiendo que para este estudio se hayan preparado ya con el de la Castellana) se haga la enseanza por el Art del Padre Hornero de las Escuelas Pas, o la de Melo, traducida y aumentada en la edicin espaola; por dar las reglas en este idioma, ahorrando as la versin y explicacin de ellas en que se pierde tanto tiempo, cuando no sola su exposicin en castellano las tiene entendidas el muchacho, sin necesidad de comentados y nuevos Artes para explicar el de Nebrija, como el de Mrquez tres o cuatro tantos ms grandes que l. El maestro resolver igualmente el de Iriarte, que se reputa un poco ms delicado que lo que debiera ser para la pequea comprensin de los nios. 5o. Escuelas de primeras letras No se debe perder el tiempo en deletrear, este brbaro mtodo por desgracia usado hasta hoy en nuestras escuelas y en que puntualmente se ensea a los nios un valor y una fuerza de las letras
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contrario al sonido que debe resultar en su pronunciacin. Para desterrar este abuso, leer el maestro la obra intitulada El Maestro de leer o Conversaciones Ortolgicas de don Francisco Javier de Santiago Palomares. Pueden ilustrarle igualmente y se le recomienda el Modo de ensear el conocimiento de las letras, por Auduaga; el Mtodo uniforme de leer, escribir, Aritmtica y Gramtica Castellana por el Padre Crdenas, de las Escuelas Pas, para uso de las mismas; la Ortologa y Dilogos de Calografa por don Torcuato Tono de Rivera, cuyo mtodo mandado seguir en las escuelas del Reino por real orden de 31 de enero de 1801. En fin, la Ortografa y Gramtica de la Lengua Castellana por la Academia Espaola.
30. Lo que falta y sobra en el Nuevo Reino de Granada, 1801 Severo Corts
Corts, Severo. (1801, 16 de junio). Lo que falta y sobra en el Nuevo Reino de Granada. Correo Curioso, erudito, econmico y mercantil de Santa Fe de Bogot, (No 18), pp. 91-93. Seores Editores del Correo Curioso. Muy S.S mos: movido de la facilidad, que Vds. Han proporcionado de comunicar uno sus ideas malas, buenas al Pblico; con tal que sean conformes la urbanidad, y decoro propios de un buen Ciudadano, y de un fiel vasallo, me he propuesto, por objeto de mis reflexiones el titulo de este papel, que con solo mirarlo, da conocer su mucha importancia, y extensin; y al mismo tiempo el gran servicio, que har mi patria, si logro desempearlo, que se dice, y con razn, que una enfermedad no es muy peligrosa, si hay la fortuna, de que se reconozcan su ndole, y sntomas por los que la han de curar. Mi nombre es el emblema de la conducta, y estilo, que observar en esta, y la dems, que tenga el honor de dirigir Vds. Jams el ser severo me har olvidar mi apellido; ni por el contrario, por hacerle la corte al pueblo, me desentender de mi nombre. Bien s, que voy combatir un partido formidable; porque stultorum infinitus est numerus; y que se me preparan muchas crticas, improbaciones; pero las que contra Vds. han salido, me han animado, hacindome ver que mas es el ruido, que las nueces; y que ellas mismas son para un hombre sensato, la apologa mas completa del sujeto censurado; pues tiene en su abono la ejecutora de no haber merecido la aprobacin de tales gentes. Animo, pues, y manos la obra. As como el estado de las nobles artes da conocer el grado de opulencia, y riquezas de un pas, as tambin el de las bellas letras manifiesta claramente la civilidad, finura, y polica de un Reino. Tan cierto es, que donde no se encuentran magnficos edificios, pinturas excelentes, celebres estatuas hay
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mucha miseria y pobreza; como que donde no hay poetas encantadores, oradores persuasivos, eminentes historiadores estn los hombres en un estado de barbarie, y ferocidad poco distantes del de las bestias. Ni basta el que en una, otra clase se vea tal cual ejemplar de ingenio, de magnificencia, para eximirse una nacin de aquellas notas; pues los casos raros se miran como fenmenos, monstruosidades de su naturaleza, que no hacen regla en el comn de los Individuos. Apliquemos este razonamiento pero no: no quiero meterme hacer comparaciones odiosas, cuando mi objeto solo me obliga, que diga que en la Ciudad de Santaf, como Metrpoli de este Reino, hace mucha falta una Academia de las nobles artes, para que logremos tener consumados profesores, como se puede esperar del talento y disposiciones naturales de nuestros compatriotas, si con este auxilio se aplican trabajar, animados con el fomento, que deben darles las personas pudientes, para no incurrir en la falta de los antepasados, que dejaron morir en la mendicidad, y miseria al celebre Vsquez inmortal por su pincel, y digno de haber florecido en suelo menos ingrato, que lo que en otros tiempos era nuestra tierra. Tambin me admira, que falten en tantos Colegios las Ctedras de Potica y Retrica, habiendo otras, menos necesarias, del todo intiles. A estas artes la llamaron humanidades, sin duda para denotar lo mucho, que suavizan las costumbres de un pueblo; y cuanto fomentan el amor mutuo de los hombres, que se conoce con el nombre de humanidad. La experiencia de todos los siglos ha hecho ver, que mientras una nacin ha sido barbara, sanguinaria, guerrera, vagamunda, no ha producido aquellos genios primognitos de la naturaleza, que nacen para hacer honor al gnero humano. A primera vista parece muy difcil remediar estas faltas; pero si por una parte se consideran las muchas obras pas, que se han fundado en esta ciudad; y por otra se hace reflexin de que ninguna lo sera tanto como el establecimiento de una Academia de Artes, que puede llamarse mayorazgo de los pobres, pues en un manantial de instruccin, que asegura generaciones enteras su subsistencia: si nos convencemos, de que las bellas letras son el correctivo mas seguro de aquellas mas feroces faltarn entre nuestros conciudadanos, muchos que movidos por la piedad, y filantropa, destinen en su muerte algunas cantidades para tan laudables y piadosos objetos? No es de presumir, que mas bien por inadvertencia, que por desprecio, no se han dirigido las benficas miras de nuestros antepasados hacia estas justas ideas? Esta ltima reflexin es, la que me ha resuelto a tomar la pluma, creyendo, que una simple advertencia bastar para conmover los nimos y reducirlos, que dirijan su atencin, y generosidad hacia cosas tan
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tiles, importantes; y al mismo tiempo tan descuidadas en nuestra Patria, como son las nobles artes, y las bellas letras. El patriotismo de Vds. me ayudar en esta empresa, corrigiendo mis faltas, y dando a la prensa mis reflexiones; nterin preparo otras, que sigan desempeando el titulo de este papel. Y por cuanto es justo alternar las materias, ya que esta carta habla de faltas, la que siga despus, tratar de sobras. En unas, y otras propondr el medio, que me parezca mas asequible para remediarlas, como lo he hecho en la presente; y si no acertare con la medicina, o fuere errado mi concepto, celebrar, que haya otro mas diestro, que yo, que tome por su cuenta la reforma de las recetas; en el supuesto, de que todos estamos obligados mirar por el bien de la Patria, y de los individuos, que la componen. Queda de Vds. Su afectsimo servidor. Q.S.M.B. Severo Corts. P.D Para quitar nuestros Pseudos-sabios, Eruditos la violeta, un recurso de hacerme odioso, me ha parecido conveniente advertir, que mis proposiciones no deben restringirse a ninguno en particular; y si a todos en general: esto es, que cuando dijo que no hay pintores, poetas &c. no niego el merito de muchas personas sobresalientes en estas facultades; sino afirmo que la instruccin en ellas no es tan universal como debera ser; y que los profesores, que tenemos, los debemos a su mucha aplicacin, que les ha servido de Maestro y gua en su aprendizaje.
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CAPTULO V
La educacin en la Gran Colombia
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Alarcn Meneses, Luis & Conde Caldern, Jorge. (2009). Educacin, referentes doctrinales y cultura poltica en la Nueva Granda, 1810-1830. En Alarcn, Luis & Conde, Jorge (Eds.). Educacin, lenguas, cultura y poltica en la construccin de la nacin colombiana (pp. 28-29). Barraquilla: Coleccin Bicentenario, Universidad del Atlntico. Establecida la Repblica de Colombia, denominada Gran Colombia por los historiadores, la educacin recibi especial atencin. Desde sus inicios comenz a adquirir forma la idea de un sistema de enseanza unificado y centralizado sobre la base de amplias libertades como el mejor medio para el desarrollo de la ciencia y el talento humano. En 1822 se organizaron las escuelas normales de Bogot, Caracas y Quito y se fundaron numerosos colegios. El primer gobierno de Francisco de Paula Santander (1821-1828), decret el establecimiento de escuelas elementales para varones en las ciudades y villas de ms de cien familias y la apertura de una escuela para hombres o mujeres en cada convento religioso. Aunque, los fondos para su funcionamiento constituyeron el problema ms difcil del momento, el gobierno dio una respuesta parcial a esta situacin impulsando el sistema de enseanza mutua. Este mtodo originalmente concebido por Andrew Bell, haba sido puesto en prctica por otro ingls, Joseph Lancaster. Conocido entonces como mtodo lancasteriano consista en que un maestro empleaba a los estudiantes mayores en edad y avanzados en conocimientos para que instruyeran a un gran nmero de nios a costos bajos. Si bien el sistema presentaba limitaciones, era adecuado para la Gran Colombia cuyas finanzas estaban exhaustas luego de la lucha por la emancipacin del dominio espaol El tema de la instruccin pblica se mantuvo con la expedicin de sucesivas leyes y decretos. Una del 18 de marzo de 1826 cre las universidades pblicas de Santa Fe, Quito y Caracas. El 3 de octubre de 1826 el presidente Santander firm el decreto ms trascendental, el cual reglamentara el funcionamiento de las recin creadas universidades y, adems, constituira un verdadero cdigo de la educacin. El texto, conocido como Plan de estudios de Santander, de treinta y tres captulos y ms de trescientos artculos reglamentaba todos los aspectos de la vida acadmica: requisitos de ingreso, deberes de profesores y alumnos, materias y sus textos, exmenes, otorgamiento de ttulos. La poltica del Plan era que ste deba preparar a los alumnos para ser honestos ciudadanos, buenos catlicos y diestros trabajadores;
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31. El surgimiento de la instruccin pblica, 2009 Jorge Conde Caldern y Luis Alarcn Meneses
comprenda lectura, escritura, aritmtica y gramtica, as como religin, moral e instruccin cvica. Sin embargo, si bien la legislacin introduca por primera vez la nocin de instruccin elemental pblica, no ordenaba que fuera gratuita ni garantizaba su funcionamiento por el Estado Cabe anotar la influencia inglesa presente en el pensamiento de Santander, lo cual le permiti conducir el Estado hacia los planteamientos utilitaristas. Esto fue evidente en los decretos que expidi para orientar su obra educativa fundamentada en la obra de Jeremas Bentham, lo cual fue abiertamente presentado en el decreto del 8 de noviembre de 1825, art. 1., en el cual se sealaba que los catedrticos de derecho pblico ensearan los principios de legislacin por Bentham, los principios de derecho constitucional o las obras de Benjamin Constant y el derecho pblico internacional segn la obra del suizo Emmer de Vattel. La introduccin del utilitarismo de Bentham en la enseanza no fue del agrado de un sector de la opinin pblica y despert la desconfianza hacia sus principios filosficos y morales por amplios sectores de la sociedad colombiana, principalmente en las provincias. Juntas de padres de familias, los notables locales y la Iglesia organizaron una frrea oposicin a la implementacin del Plan de estudios de Santander Hacia 1828 el cerco a la enseanza de Bentham y al plan se cerr totalmente. Los acontecimientos polticos y la lucha entre los grupos de poder le dieron la estocada definitiva. Tras mltiples objeciones contra la inmoral obra de Jeremas Bentham, el presidente Bolvar decret, el 12 de marzo de 1828, la prohibicin de la obra como texto obligatorio en todas las Universidades y Colegios. El 20 de octubre de 1828, casi un mes despus del atentado contra el Libertador Simn Bolvar ocurrido la noche del 25 de septiembre, fue derogado el plan de estudios implantado por Santander en 1826, bajo la firme conviccin de que las enseanzas de Bentham haban aportado el carcter inmoral y deshonrado de los universitarios. Adems, se consider que haba servido de sustento ideolgico a los santanderistas que haban participado en la conspiracin contra Bolvar. El 13 de julio de 1829, estando Santander en el exilio visit a Bentham en Londres. A su regreso como presidente de la Nueva Granada, y por Ley de 30 de mayo de 1835 reinstaur el Plan General de Estudios del ao 1826.
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Bolvar, Simn. (1819, febrero 15). Discurso del libertador en el congreso de Angostura sobre la educacin pronunciado el 15 de febrero de 1819. En Revista de Instruccin Pblica, (Nmero extraordinario, No 233, 1910, julio), pp. 7-8. La educacin popular debe ser el cuidado primognito del amor paternal del Congreso Moral y luces son los polos de una Repblica; moral y luces son nuestras primeras necesidades. Tomemos de Atenas su Arepago y los guardianes de las costumbres y de las leyes; tomemos de Roma sus censores y sus tribunales domsticos, y haciendo una santa alianza, de estas instituciones morales, renovemos en el mundo la idea de un pueblo que no se contenta con ser libre y fuerte, sino que quiere ser virtuoso. Tornemos de Esparta sus austeros establecimientos, y formando de estos tres manantiales una fuente de virtud, demos nuestra Repblica una cuarta potestad, cuyo dominio sea la infancia y el corazn de los hombres, el espritu de las buenas costumbres y la moral republicana. Constituyamos este Arepago para que vele sobre la educacin de los nios, sobre la instruccin nacional; para que purifique lo que se haya corrompido en la Republica, que acuse la ingratitud, el egosmo, la frialdad del amor a la Patria, el ocio, la negligencia de los ciudadanos; que juzgue de los principios de corrupcin, de los ejemplos perniciosos, debiendo corregir las costumbres con penas morales, como las leyes castigan los delitos con penas aflictivas, y no solamente lo que choca contra ellas; sino lo que las burla; no solamente lo que las ataca, sino lo que las debilita; no solamente lo que viola la Constitucin, sino lo que viola el respeto pblico. La jurisdiccin de este tribunal verdaderamente santo, deber ser efectiva con respecto a educacin y la instruccin, y de opinin solamente en las penas y castigos. Pero sus anales o registros donde se consignen sus actas y deliberaciones, los principios morales y las acciones de los ciudadanos, sern los libros de la virtud y el vicio. Los libros que consultar el pueblo para sus elecciones, los magistrados para sus resoluciones y los jueces para sus juicios Una institucin semejante, por ms que parezca quimera, es infinitamente ms realizable que otras que algunos legisladores antiguos y modernos han establecido con menos utilidad del gnero humano. Legisladores! Por el proyecto de Constitucin que reverentemente someto a vuestra sabidura observaris el espritu que lo ha dictado. Al proponeros la divisin de los ciudadanos en activos y pasivos, he pretendido excitar la prosperidad nacional por las dos ms grandes palancas de la industria: el trabajo y el saber. Estimulando estos dos poderosos resortes de la sociedad, se alcanza lo ms
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32. Discurso del libertador en el congreso de Angostura sobre la educacin, 1819 Simn Bolvar
difcil entre los hombres: hacerlos honrados y felices. Poniendo restricciones justas y prudentes en las asambleas primarias y electorales, ponemos el primer dique a la licencia popular, evitando la concurrencia tumultuosa y ciega que en todos los tiempos ha imprimido el desacierto en las elecciones y ha llevado por consiguiente el desacierto a los magistrados y a la marcha del Gobierno; pues este acto primordial es el acto generativo de la libertad o de la esclavitud de un pueblo.
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33. Santander y la educacin. Los colegios republicanos. Una herencia perdurable, 1992 Lus Horacio Lpez Domnguez
Lpez Domnguez, Luis Horacio. (1992, abril). Santander y la educacin. Los colegios republicanos: una herencia perdurable. En Revista Credencial Historia, (Ed. 28), pp. 8-11. Entre los signos de la contradiccin poltica, fiscal y religiosa, se realiza la instauracin de la instruccin pblica en la formacin de la Repblica, atizada en su primera dcada por las divergencias ideolgicas y desavenencias de sus fundadores Santander y Bolvar. Cuando, el 11 de septiembre de 1819, Bolvar establece en Bogot el gobierno provisional de las Provincias Libres de la Nueva Granada y designa a Santander como vicepresidente, poco ha quedado en pie del movimiento ilustrado de la Expedicin Botnica, admirado por Humboldt y otros viajeros por la Amrica Meridional. Ya ha fallecido Mutis: buen nmero de sus colaboradores han sido pasados por las armas, otros recluidos en las mazmorras espaolas, trasladados los herbarios de la Flora neogranadina a Madrid, derruido el observatorio astronmico. Pocos letrados sobreviven entre las tropas del ejrcito libertador o amparados en el aptico ambiente patriota de los centros urbanos coloniales. Apenas si subsisten por la inercia y el aislamiento algunos seminarios y escuelas parroquiales. Los dos colegios de Bogot y el de Popayn fueron convertidos en cuarteles realistas y en crceles de reos patriotas. Para el nuevo gobierno se trata de establecer la instruccin pblica como primera base del edificio social y sin la cual la Repblica no es ms que un vano nombre, al decir de Santander. Fortalecer nuevas lealtades de los ciudadanos al Estado en formacin; implantar nuevos valores civiles sobre las arruinadas instituciones educativas y polticas del rgimen colonial. Porque la instruccin pblica, dice Santander, prepara la felicidad de los pueblos que, cuando ms ilustrados, conocen mejor sus derechos y se hacen ms dignos de su libertad.
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Preocupado por la vagancia de los hurfanos de la guerra en calles y parajes de Bogot, Bolvar les destina por decreto uno de los edificios de los 12 conventos y 31 templos de la capital, el convento abandonado de los capuchinos. Aunque no se conoce que hubiese podido funcionar segn su deseo, s dio la frmula para establecer entre 1822 y 1827 los primeros veinte planteles de educacin media, destinando los bienes, rentas y edificios de conventos de rdenes religiosas asentadas en los centros urbanos del territorio virreinal desde el siglo XVI. Entre 1819 y 1821, por decreto, Bolvar y Santander van avanzando en el dominio y control de la educacin, promoviendo ideales (utpicos para el momento) de ofrecer educacin a todos los niveles en forma gratuita, igualitaria y unificada. Han optado por la orientacin regalista y el control del Estado sobre la instruccin pblica, un proceso que incluye los colegios seminarios. Santander elabora un croquis de las condiciones materiales que muestran las provincias de la Nueva Granada en cuanto equipamiento religioso. Choc, Casanare y Santa Marta no cuentan con una tradicin acadmica que permita por ahora instalar casas de educacin. El Congreso constituyente de la Repblica legitima los procedimientos de supresin de conventos y transferencia de bienes y edificios a los planteles de educacin media. Las leyes de instruccin pblica expedidas por el Congreso de 1821 dieron fundamento a las medidas de Santander. Se trata de una estrategia cautelosa de implantacin, ms que de una revolucin que derrumbe el edificio gtico de la educacin colonial. Santander no se lanza a una regeneracin radical, para no agitar profundamente el alma popular, como dira Rafael Uribe Uribe. Eran profundas y arraigadas las lealtades religiosas locales y omnmoda la presencia de la Iglesia en el territorio. Al control de los bienes conventuales seguir la penetracin ideolgica, con la difusin de obras y autores sealados como contrarios a la ortodoxia catlica romana. Querella que se avivar por medio siglo ms, desde pulpitos y hojas impresas. El gobierno es ya el nico y exclusivo protector de las casas de educacin. Trabajo parsimonioso quizs, expresin de las desigualdades entre las provincias y de la diligencia o desidia de los gobiernos de provincia. El sentido realista de las condiciones necesarias para fundar las casas de educacin se encuentra en el mensaje de Santander al Congreso de 1823, cuando explica por qu no se ha decretado el establecimiento del plantel en la antigua capital de la Repblica, Santo Toms de Angostura: El ejecutivo jams piensa que se debe engaar a los pueblos con palabras y papeles, sino que poco a poco y del modo que lo permitan las circunstancias, se le debe ir haciendo tocar palpablemente los bienes de su independencia y libertad. Cuantos colegios y casas de educacin he decretado, han tenido por apoyo los informes de las respectivas autoridades, el convencimiento de
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que se ha podido plantear inmediatamente. Esta fue su poltica fundacional de casas de educacin, antes y despus. No es el nmero el rasero de efectividad, sino las condiciones que se renen en su establecimiento lo que se debe subrayar. Un esquema bsico identifica los decretos de creacin de colegios y casas de educacin en las dos administraciones de Santander (1819-1827 y 1832-1837) y luego en la del presidente Jos Ignacio de Mrquez (1837-1841). Control por el gobierno de la direccin del plantel mediante la designacin de rector, vicerrector, pasante de estudios y capelln. Escuela por el mtodo de enseanza mutua o lancasteriana para el nivel infantil. Un plan provisional de estudios prestado de los colegios de la capital, y tambin el rgimen interno. Ctedras de gramtica castellana alternando con el latn y nociones de retrica y filosofa e instruccin poltica constitucional y de derechos de gentes. Delegacin en los gobiernos polticos e intendentes de los departamentos la organizacin de los planteles. Designacin de catedrticos por oposicin. Para algunos colegios se establecen ctedras de minerologa, medicina y algunas disciplinas prcticas, pero el plan de estudios sigue siendo altamente especulativo. La escasez de letrados hace que se seleccione entre el clero patriota a los rectores y directivos y se autorice a ocupar ctedras a seculares y religiosos, impartiendo tambin docencia los rectores con remuneracin, mientras se fortalece la educacin. A los congresos legislativos de 1823 a 1826 se pide la adopcin del proyecto de cdigo de la enseanza pblica. La ley se expide en 1826 y Santander la reglamenta por decreto minuciosamente, utpico y marcadamente reglamentarista, para muchos analistas. Apenas avanzado el siglo actual pudieron irse materializando muchas de sus medidas. Pero el cdigo da pie al establecimiento de las universidades centrales de Quito, Caracas y Bogot, la de Boyac en Tunja y la del Cauca en Popayn. Los avances de escolares y colegiales sirven de elemento propagandstico de las bondades de la instruccin pblica y del proyecto educativo del gobierno: exmenes pblicos cada cuatro meses y luego anuales, con asistencia de las autoridades locales, y aun vicepresidente y sus colaboradores en la capital. En la Gaceta de Colombia se hace registro social de los actos pblicos. Por las reseas, vemos que queda mucho de especulacin y de la orientacin religiosa y escolstica colonial. Aunque se introducen temas como la legitimidad del Estado y las relaciones Iglesia-Estado, la argumentacin va desplazando poco a poco a los artificios del silogismo. La autorizacin de Santander a algunos colegios de impartir docencia en espaol, rompe el monopolio tricentenario del latn como lengua acadmica. Las rentas y bienes de los colegios, administrados por
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los rectores, se adicionan con los aportes de vecinos, los cuales trata el rgimen de fomentar con la institucionalizacin o restablecimiento de fundaciones como la de don Pedro Pinillos en Mompox y con los aportes de becarios que deben pagar por la alimentacin como internos (entre 60 y 120 pesos mensuales, segn la regin). La instruccin poltica se alterna con la religiosa. As se difunden los catecismos polticos con la estructura de preguntas y respuestas, aliado de catecismos religiosos de Astete y Fleury. El ritmo de estudios se sincroniza con el ao litrgico y ms de 79 Fiestas de guardar. Slo en la dcada del 30 se reducirn, por decisin papal y del congreso, los das de fiesta religiosa. Haciendo frente a la escasez de catedrticos y letrados se suceden en la direccin de rectoras y ctedras los ex alumnos de los colegios de la capital y se produce migracin desde provincia a los colegios en funcionamiento. Desde 1823 se han ampliado las importaciones de libros y acrecentado el nmero y variedad de ctedras. Pero desde 1826 se enrarece el ambiente poltico con las corrientes disolventes del proyecto integracionista del Libertador. El alzamiento en 1826 en Valencia distancia a Bolvar y Santander y agudiza el progreso de sus desavenencias. La instruccin pblica ser puesta en la picota. Ante el fracaso de la Convencin de Ocaa, Bolvar asume el poder absoluto, suprime la vicepresidencia y designa a Santander como embajador ante los Estados Unidos. Se identifica como factor de perturbacin en la conjuracin contra su vida, la influencia de los autores que se estudian en colegios y universidades colombianos. El Libertador Presidente expide en 1828 y 1829 decretos de contrarreforma que suspenden el cdigo de 1826, suprimiendo las ctedras de ciencias polticas, restableciendo los conventos no ocupados por colegios, fijando el perodo de los rectores en tres aos y restableciendo el latn como exigencia para cursar ctedras en las facultades superiores. Entre 1828 y 1832 desaparece del escenario poltico Santander, exiliado en Europa, muere el Libertador y se disuelve la Repblica, separndose del control poltico de Bogot los colegios provinciales de Ecuador y Venezuela. Retorna Santander al mando constitucional de la Nueva Granada en 1832, cuando se hace notoria la desercin estudiantil en los colegios y el estancamiento en las universidades, producto de las mutaciones del lustro anterior. No emprende nuevas aventuras fundacionales. Busca restablecer las instituciones culturales y las casas de educacin. De ah que se avance en la reforma de planes de estudios, ampliacin de ctedras y formulacin de un nuevo cdigo que supere la fragmentacin reglamentarista de la legislacin educativa, que ayud a producir en la pasada administracin. Restaura la Academia Nacional de Artes y Ciencias y dota de una ctedra de fsica experimental al Museo
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Nacional. Favorece el progreso de colegios con iniciativas, que adoptara el Congreso hacia 1835. La ley de reforma del plan general de instruccin pblica restablece en toda su fuerza y vigor el plan de enseanza de 1826. Reglamenta las ctedras y contenidos de los planes de estudios de medicina, jurisprudencia y teologa y autoriza a los estudiantes de estas disciplinas para que segn su talento y aplicacin puedan matricularse en diferentes clases y ganar dos o ms cursos a un tiempo. Otras medidas innovadoras para ampliar la oferta educativa de los colegios, son la validacin de cursos adelantados en colegios de provincia para optar a ttulos universitarios y la apertura de nuevos cursos por iniciativa privada, que el poder ejecutivo legitimar. La bondad acadmica de estas medidas ser cuestionada posteriormente en las memorias del ejecutivo al Congreso, y en 1843 se adoptar un nuevo cdigo de instruccin pblica. Santander apoya las iniciativas de las provincias y de los letrados locales. Con fondos reunidos por vecinos de Pamplona se reorganiza y se da estatus de colegio pblico al antiguo colegio seminario que Santander fundara con el obispo de Mrida en su primera administracin. No logra, sin embargo, dar estabilidad al colegio de San Simn, de Ibagu, donde los vecinos han insistido durante diez aos que se clausure y se abran escuelas pblicas. La inclinacin del letrado Santander por el mundo editorial se plasma en iniciativas de ley orientadas a fomentar el desarrollo del medio impreso. Los talleres impresores que funcionaban en nmero de 14 hacia 1820, se triplican en 1840. Por iniciativa privada o de juntas de vecinos se dota de una imprenta a la Universidad del Cauca y se instalan imprentas en Quibd, Cali, Pasto, Medelln, Rionegro y Popayn. Se introduce la litografa y se abre en la Casa de Moneda la primera escuela de grabado. Se concede privilegio a una empresa de fabricacin de papel, de corta vida, que alcanza a imprimir peridicos y obras de autores nacionales. Le corresponder sancionar una ley que protege a los editores y a las obras de autores nacionales, traducciones y documentos oficiales. Otra ley complementaria impone a los editores e impresores la obligacin de depositar en la Biblioteca Nacional todo texto que se imprima en el pas, salvo tarjetas y carteles. Las casas de educacin que se fundan al trmino de su mandato y en el de Mrquez sern fruto de los esfuerzos de las comunidades locales. Se incrementa la importacin de materiales, instrumentos, libros y otros elementos de enseanza. La aventura que comenz con la intervencin de conventos se cerrar con la presencia del ex presidente Santander en el Congreso, desde 1838 hasta su muerte en 1841. Elegido diputado por Pamplona, le corresponder revisar el proyecto de transferencia de bienes del convento de los dominicos en Chiquinquir a los colegios de Vlez y Boyac. Algunos de los colegios
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fundados por el Hombre de las Leyes, que hoy denominamos Santanderinos, alcanzaron el rango de universidades, como el Colegio de Antioquia, el de Cartagena de Colombia o como la Universidad Central, restablecida en 1867. Otros volvieron a su condicin de colegios de secundaria, sin poder recuperar su carcter universitario.
Santander, Francisco de Paula. (1825, 18 de enero). Decreto del gobierno sobre educacin. En Gaceta de Colombia, (No 171), p. 1. En este documento, el entonces vicepresidente de Colombia, Francisco de Paula Santander, ordena la creacin en Momps de una casa de educacin. ste fue una de las mltiples instituciones educativas creadas por el general Santander. Resultando de los informes y documentos remitidos, por el intendente del Magdalena, que puede establecerse en Momps en cumplimiento de la ley de 28 de julio del ao 11 he venido en decretar lo que sigue. Art 1. Habr en Momps una casa de educacin que se establecer en el edificio construido para colegio en aquella ciudad. Art 2. Esta casa estar a cargo de un rector y de un vice-rector; el rector ser el superior principal y bajo su inmediata direccin debe correr la educacin y el manejo de las rentas. Ambos sern nombrados por el intendente del departamento. Art 3. Habr por ahora en la casa de educacin de Momps una escuela de primeras letras por el mtodo lancasteriano y con la asignacin de cuatrocientos pesos anuales, una escuela de nias en el edificio mas a propsito con doscientos y cincuenta: una ctedra de gramtica castellana, latina y principios de retrica con trescientos; y una de filosofa y matemticas con trescientos. El rector disfrutar doscientos pesos, y ciento el vice- rector , pudiendo uno y otro al mismo tiempo ser catedrticos. Art 4. Las ctedras se proveern por oposicin cuyos pormenores arreglar el intendente del
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34. Decreto del gobierno sobre educacin, 1825 Francisco de Paula Santander
Magdalena, oyendo el dictamen del director de estudios. El mismo intendente har los nombramientos de catedrticos, a propuesta del rector. Art 5. Los estudios se arreglarn por el plan provisorio que actualmente rije en los colejios de la capital; pero las lecciones de filosofa se darn en castellano. Art 6. El rjimen interioro de la casa de educacin de Momps se fijar definitivamente por el intendente del departamento, oyendo el informe del rector y el dictamen del director de estudios. Art 7: Las rentas de la casa de educacin de Momps se compondrn: 1a de todos los bienes y rentas pertenecientes a los conventos suprimidos en aquella ciudad, deducidos los gravmenes con arreglo a la ley: 2 a de las fundaciones que haya en Momps para la educacin pblica, y para el antiguo colejio que hubo en aquella ciudad: 3 a de todos los fondos aplicados por la ley de 28 de julio del ao 11 en el art 4, 1, 2 y 5: - 4 a de cien pesos en alimentos que deber pagar por sus alimentos todo joven que viva dentro de la casa en el ao escolar. Art 8: Los rditos de los capitales de los conventos suprimidos en Momps que se hayan depositado en las tesoreras, conforme al decreto del poder ejecutivo fecha 27 de noviembre de 1821, se aplican tambin al fomento de la casa de educacin, y luego que est nombrado el rector cesar la administracin prevenida por el citado decreto, ponindose a disposicin del mismo rector de bienes y rentas de los conventos suprimidos. Art 9: El intendente del departamento a quin se encarga la ejecucin de este decreto, allanar las dificultades que ocurran, y dispondr lo conveniente para que a la mayor brevedad posible pueda instalarse un establecimiento tan til a la educacin de la juventud. Dado en el palacio de gobierno de Colombia en Bogot a 18 de enero de 1825 dcimo quinto de nuestra independencia.- (Firmado) Francisco de Paula SANTANDER el secretario de estado del despacho del interior (Firmado) Jos Manuel Restrepo
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Bolvar, Simn. Decreto del gobierno sobre educacin (1828, 12 de marzo). En Revista de la Instruccin Pblica de Colombia (Nmero extraordinario, No 233, 1910, julio), pp. 14-15. Decreto en el que se prohbe la enseanza de la filosofa del pensador Ingls Jeremy Bentham en las universidades de Colombia.
Teniendo en consideracin varios informes que se han dirigido al Gobierno, manifestando no ser conveniente que los tratados de legislacin civil y penal escritos por Jeremas Bentham sirvan para la enseanza de los principios de legislacin universal, cuyos informes estn apoyados por la Direccin General de Estudios, Decreto: Artculo 1o: En ninguna de las universidades de Colombia se ensearn los tratados de legislacin de Bentham, quedando por consiguiente reformado el artculo 168 del plan general de estudios. Artculo 2 o: Tambin se reforma el 227, y en las clases de jurisprudencia y teologa la direccin general podr variar los libros elementales, oyendo el informe de la Junta de Gobierno de la Universidad, a la que han de asistir los Catedrticos de la Facultad. En las universidades donde no resida la Direccin General de Estudios, las respectivas Subdirecciones podrn variar del mismo modo los libros elementales designados en dicho plan, dando cuenta a la Direccin general para que lo ponga en noticia del Poder Ejecutivo. Artculo 3o: En cualquiera de los ramos de jurisprudencia y teologa en que no se hallare una obra elemental impresa que sea para la enseanza, los respectivos catedrticos dictarn un curso en los trminos que dispone el artculo 228 del plan de estudios. Artculo 4o: Siendo muy importante que se multipliquen las obras elementales, especialmente en algunos ramos en que no las hay propias para la juventud colombiana, la Direccin General excitar a las Subdirecciones y Universidades para que se redacten por los catedrticos ms capaces de hacerlo,
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35. Decreto del gobierno sobre educacin, 1828 Simn Bolvar
algunos cursos, y que se impriman a costa de las rentas de las Universidades, las que se reintegrarn despus con lo que produzca la venta de los libros. El Secretario de Estado del Despacho del Interior queda encargado de la ejecucin de este Decreto. Dado en Bogot, a 12 de marzo de 1828 Simn Bolvar El Secretario de Estado del Despacho del Interior J.M Restrepo.
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36. Carta de Bolvar a su maestro Simn Rodrguez, 1824 Simn Bolvar

Bolvar, Simn. (1824, 19 de enero). Carta de Bolvar a su maestro Simn Rodrguez. En Revista de la Instruccin Pblica de Colombia (Nmero extraordinario, No 233, 1910, julio), pp. 15-16. Pativilca, 19 de enero de 1824 Oh, mi maestro! oh, mi amigo! oh, mi Robinson! Usted en Colombia, usted en Bogot, y nada me ha dicho, nada me ha escrito! Sin duda es usted, el hombre ms extraordinario del mundo: podr merecer otros eptetos, pero no quiero darlos por no ser descorts al saludar un husped que viene del Viejo Mundo visitar al Nuevo: s, visitar su Patria, que ya no conoce, que tena olvidada, no en un corazn sino en su memoria. Nadie ms que yo sabe lo que usted quiere nuestra adorada Colombia. Se acuerda usted cuando fuimos juntos al Monte Sacro en Roma jurar sobre aquella tierra santa la libertad de la Patria? Ciertamente no habr usted olvidado aquel da de eterna gloria para nosotros: da que anticip, por decirlo as, un juramento proftico la misma esperanza que no debamos tener. Usted, maestro mo, cunto debe haberme contemplado de cerca, aunque colocado tan remota distancia!
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Con qu avidez habr seguido usted mis pasos, dirigidos muy anticipadamente por usted mismo! Usted form mi corazn para la libertad, para la justicia, para lo grande, para lo hermoso; yo he seguido el sendero que usted me seal. Usted fue mi piloto, aunque sentado sobre una de las playas de Europa. No puede usted figurarse cun hondamente se han grabado en mi corazn las lecciones que usted me ha dado: no he podido jams borrar siquiera una coma de las grandes sentencias que usted me ha regalado. Siempre presentes a mis ojos intelectuales, las he seguido como guas infalibles. En fin, usted ha visto mi conducta: usted ha visto mis pensamientos escritos, mi alma pintada en el papel; y usted no habr dejado de decirse: todo esto es mo: yo sembr esta planta, yo la regu y la enderec tierna; ahora, robusta, fuerte y fructfera, he aqu los frutos: ellos son mos; yo voy saborearlos en el jardn que plant; voy gozar de la sombra de sus brazos amigos, porque mi derecho es imprescriptible, primitivo todo. S, m querido amigo: usted est con nosotros. Mil veces dichoso el da en que usted pis las playas de Colombia! Un sabio, un justo ms, corona la frente de la erguida cabeza de Colombia. Yo- desespero por saber qu designios, qu destino tiene usted: sobre todo mi impaciencia es mortal no pudiendo estrecharle en mis brazos: ya que no puedo yo volar hacia usted, hgalo usted hacia m: no perder usted nada: contemplar usted con encanto la inmensa Patria labrada en la roca del despotismo buril victorioso de los libertadores, de los hermanos de usted. No: no se saciar la vista de usted delante de los cuadros, de los colosos, de los tesoros, de los secretos, de los prodigios que encierra y abarca esta soberbia Colombia. Venga usted al Chimborazo, profane usted con su planta atrevida la escala de los titanes, la corona de la tierra, la almena inexpugnable del Universo Nuevo. Desde tan alto tender usted la vista, y al observar el cielo y la tierra, admirando el pasmo de la creacin terrena, podr decirse: Dos eternidades me contemplan; la pasada y la que viene; y este trono de la naturaleza, idntico a su autor, ser tan duradero e indestructible, como el padre del universo. Desde dnde pues podr decirse usted otro tanto tan erguidamente? Amigo de la naturaleza, venga usted a preguntar su edad, su vida y su esencia primitivas: usted no ha visto en este mundo caduco ms que las reliquias y los desechos de la prvida madre: ella est encorvada con el peso de los aos, de las enfermedades, del hbito pestfero de los hombres; aqu est doncella, inmaculada, hermosa, adornada por la mano misma del Creador. No: el tacto profano del hombre todava no ha manchado sus divinos atractivos, sus gracias maravillosas, sus virtudes intactas. Amigo, si tan irresistibles atractivos no impulsan un vuelo rpido haca m, ocurrir a un epteto ms fuerte. La amistad invoco. Presente usted una carta al Vicepresidente; pdale usted dinero de mi parte, y venga ud a encontrarme. Bolvar
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CAPTULO VI
Imgenes sobre la educacin en la Independencia

128
Annimo. (Siglo XVIII). Prensa de imprenta. [Tcnica: ebanistera. Madera, hierro]. Bogot: Museo de la Independencia, Casa del Florero (No de registro 196). Fotografa: Germn Antonio Prieto Muoz.
129
Fuente 37
37. Prensa de imprenta, Siglo XVIII
Fuente 38
38. Virrey Antonio Caballero y Gngora, ca.1782 Pablo Antonio Garca del campo
Garca del Campo, Pablo Antonio. (1789). Antonio Caballero y Gngora. [Pintura]. Barrera M, Eduardo. (1991, agosto). Virreyes de la Nueva Granada. Revista Credencial Historia, (Ed. 20), p.9. Fotografa: Ernesto Monsalve.
130
Rizo Blanco, Salvador. (ca. 1809 - 1810). Busto encarnado de Jos Celestino Mutis (detalle). [Pintura]. Bogot: Coleccin Museo de la Independencia Casa del florero (Nmero de registro 48).
131
Fuente 39
39. Busto encarnado de Jos Celestino Mutis, ca.1809-1810 Salvador Rizo Blanco
Fuente 40
40. Francisco de Paula Santander, ca.1820 Pedro Jos Figueroa
Figueroa, Pedro Jos. (ca. 1820). Francisco de Paula Santander. [Pintura]. En Martn, Ricardo (coordinador editorial). (1983). Historia del arte colombiano (Tomo 9, p. 1229). Bogot: Salvat.
132
Figueroa, Pedro Jos. (1821). Simn Bolvar. Libertador de Colombia. [Pintura]. Bogot: Museo Nacional de Colombia (Registro 398).
133
Fuente 41
41. Simn Bolvar Libertador de Colombia, 1821 Pedro Jos Figueroa
Fuente 42
42. Infancia del general Jos Mara Crdoba, 1828 Jos Mara Espinosa
Espinosa, Jos Mara. (1828). Infancia del general Jos Mara Crdoba. [Acuarela]. En Lpez Bermdez, Andrs. (2000, marzo). Cambios en la imagen de un hroe: Jos Mara Crdova: entre la historia y el mito. Revista Credencial Historia, (Ed. 123), p.3. Fotografa: Ernesto Monsalve.
134
Tomado de Credencial Historia, Edicin 28 Fotografa: Ern
Diploma otorgado a Santander por la Sociedad de Educacin Elemental Primaria de Popayn, en octubre de 1833. (1833). En Lpez Domnguez, Lus Horacio. (1992, abril). Santander y la Educacin, los colegios republicanos: Una herencia perdurable. Revista Credencial Historia, (Ed. 28), p. 9. Fotografa: Ernesto Monsalve.
135
Fuente 43
43. Diploma Otorgado por Santander a la Sociedad de educacin primaria de Popayn, 1833
Fuente 44
44. Colegio de Cartagena de Colombia, s.f.
Colegio de Cartagena de Colombia, hoy Universidad de Cartagena, fundado por Santander el 8 de noviembre de 1824. (s.f). En Lpez Domnguez, Luis Horacio.(1992, abril). Santander y la Educacin, los colegios republicanos: Una herencia perdurable. Revista Credencial Historia, (Ed. 28), p. 9. Fotografa: Ernesto Monsalve.
136
Capilla del Colegio Santa Librada, en Cali, fundado por Santander el 29 de enero de 1823.. (s.f). En Lpez Domnguez, Luis Horacio. (1992, abril). Santander y la Educacin, los colegios republicanos: Una herencia perdurable. Revista Credencial Historia, (Ed. 28), p. 10. Fotografa: Ernesto Monsalve.
137
Fuente 45
45. Capilla del colegio de Santa Librada, s.f.
Fuente 46
46. Colegio de Boyac en Tunja, s.f.
Colegio Boyac. (s.f). En Lpez Domnguez, Luis Horacio. (1992, abril). Santander y la Educacin, los colegios republicanos: Una herencia perdurable. Revista Credencial Historia, (Ed. 28), p. 10. Fotografa: Ernesto Monsalve.
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Seleccin de fuentes: Jorge Conde Caldern es doctor en Historia de Amrica Latina por la Universidad Pablo de Olavide (Sevilla, Espaa) y Magister en Historia de Colombia por la Universidad Nacional de Colombia. Docente de la Universidad del Atlntico. Director de la Revista Historia Caribe. Luis Alfonso Alarcn Meneses es profesor de la Universidad del Atlntico. Es Magister en Historia y ha adelantado estudios doctorales en historia de la educacin. Codirector del Grupo de investigaciones histricas en educacin e identidad nacional. Editor Revista Historia Caribe.
Ministerio de Educacin Nacional Bogot D.C., Colombia 2009
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Educación

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COLECCIN BICENTENARIO

Con el apoyo de:

CAPTULO II. La propuesta de reforma de la educacin superior y planes de escuelas

CAPTULO III. Los colegios mayores del Reino

Fuente 16 Fuente 17 Fuente 18 Fuente 19

Fuente 20 Fuente 21 Fuente 22 Fuente 23 Fuente 24

CAPTULO IV. Estado de la educacin en 1810

CAPTULO V. La educacin en la Gran Colombia

CAPTULO VI. Imgenes sobre la educacin en la Independencia

2. Origen de las escuelas pblicas, 1998 Jaime Jaramillo Uribe

3. La instruccin literaria del Reino, 1776 Virrey Manuel Guirior

4. La instruccin pblica en el Virreinato, 1789 Arzobispo-virrey don Antonio Caballero y Gngora

5. La instruccin pblica en el Virreinato, 1796 Virrey Jos Ezpeleta de Veire

6. La necesidad de las escuelas de primeras letras, 1999 Olga Luca Zuluaga

7. La instruccin pblica del Reino, 1803 Virrey Pedro Mendinueta

10. Antecedentes borbnicos de la educacin universitaria, 1994 John Lane Young

12. Plan de una escuela patritica, 1808 Francisco Jos de Caldas

26. Reflexiones sobre la educacin pblica, 1808 Francisco Jos de Caldas

35. Decreto del gobierno sobre educacin, 1828 Simn Bolvar

36. Carta de Bolvar a su maestro Simn Rodrguez, 1824 Simn Bolvar

Imgenes sobre la educacin en la Independencia

37. Prensa de imprenta, Siglo XVIII

40. Francisco de Paula Santander, ca.1820 Pedro Jos Figueroa

41. Simn Bolvar Libertador de Colombia, 1821 Pedro Jos Figueroa

Tomado de Credencial Historia, Edicin 28 Fotografa: Ern

44. Colegio de Cartagena de Colombia, s.f.

45. Capilla del colegio de Santa Librada, s.f.

46. Colegio de Boyac en Tunja, s.f.

Ministerio de Educacin Nacional Bogot D.C., Colombia 2009

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