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El enfoque ascendente

IV / 1

Proceso participativo Bottom-up

Definicin

Democracia local

Enfoque ascendente

Gestin concertada

IV / 2

Cuatro niveles de participacin

- informacin - consulta - elaboracin conjunta - decisin colectiva


IV / 3

El enfoque ascendente en LEADER


Estimular un proceso participativo Poblacin Promotores de ideas y de proyectos Medios asociativos Grupos de inters econmicos y
sociales

Instituciones pblicas y privadas


representativas
IV / 4

Objetivos
Implicar a la poblacin = confianza Hacer surgir las ideas, liberar las iniciativas = animacin Lograr un consenso = gestin de los conflictos Delegar = toma de decisin local
IV / 5

Valores en el ncleo del proyecto de territorio

Respetar las ideas y las personas Reconocer la existencia de necesidades diversificadas Actuar en la transparencia
Una palabra clave : ANIMACIN
IV / 6

Participacin + decisin colectiva = apropiacin del proyecto


Ecuacin modulable: en funcin del desarrollo del programa en funcin del contexto: dbil o conflictivo = lgica de movilizacin organizado = lgica de estructuracin

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Poner en comn las expresiones diversificadas

a veces conflictivas

transforma la visin del territorio-proyecto:


 ms compleja (bloqueos, recursos e ideas)
 ms rica (sobrepasar los esquemas de pensamiento)  ms coherente (nuevas referencias identitarias)
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Algunas pistas de animacin del territorio

Abrir espacios de encuentro Administrar los conflictos Favorecer los vnculos entre sectores y grupos Descentralizar las responsabilidades Profesionalizar la comunicacin

que necesitan medios:


profesionalizar la funcin de agente de desarrollo
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Enfoque ascendente y expresin de proyectos Preparacin


Poblacin Partenariado local Enfoque colectivo Instituciones
difusin pblica bsqueda de coherencia

Realizacin
Convocatoria de proyectos Seleccin de proyectos

Promotores de proyecto

Enfoque individual
relacin directa relacin directa o seleccin neutral
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Enfoque ascendente y seleccin de los proyectos


Enfoque clsico
Conceptores de los criterios y candidatos estn separados Condiciones igualitarias Criterios precisos Difusin igualitaria Expedientes escritos, administrativos Seleccin de los proyectos por expertos

Enfoque ascendente
Los beneficiarios potenciales participan a la concepcin de los criterios Criterios diferenciados Criterios amplios, que estimula la reflexin Enfoque proactivo Expedientes simplificados Implicacin de los beneficiarios en la seleccin de los proyectos
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Perspectivas

Cmo identificar los grupos activos? Cmo: incitar o mejorar el mecanismo de consulta? incitar o mejorar la decisin colectiva? Qu enfoque para la gestin de los conflictos? Puntos fuertes y obstculos?
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